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2.5.

A tripartio nas constituies brasileiras


O princpio da separao de poderes sempre foi um princpio fundamental do ordenamento jurdico brasileiro, haja
vista, at mesmo a Carta Imperial de 1824, j previa o instituto unificador, em seu Ttulo 3:

Dos poderes, e Representao Nacional.


Art. 9. A Diviso, e harmonia dos Poderes Polticos o princpio conservador dos Direitos dos Cidados, e o mais
seguro meio de fazer effectivas as garantias, que a Constituio offerece.
Art. 10. Os Poderes Polticos reconhecidos pela Constituio do Imprio do Brazil so quatro: o Poder Legislativo, o
Poder Moderador, o Poder Executivo e o Poder Judicial.
Nota-se, porm, entre os clssicos poderes tripartites, a incluso do poder moderador, tido por alguns doutrinadores
como um quarto poder. Todavia, tanto o poder executivo quanto o poder moderador ficava acumulado nas mos do
imperador, sob o argumento de que o exercia para resguardar a independncia, harmonia e equilbrio dos demais
poderes polticos, conforme texto inscrito no artigo 98 e seguinte da Carta imperial de 1824. Com isso, o que se via
era exatamente o contrrio, ou seja, um total desequilbrio na relao dos poderes, com poder acentuadamente
elevado nas mos do Imperador. Esse perodo perdurou por 65 anos quando ento, entrou em vigor a 1 Constituio
da Repblica.
A Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brazil, de 1891, por sua vez, fez meno a clssica tripartio de
poderes, deixando de lado a monarquia e estabelecendo o modelo americano de constituio, quando disps: Art.
15. So rgos da soberania nacional o Poder Legislativo, o Executivo e o Judicirio, harmnicos e independentes
entre si.
A segunda Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil foi promulgada em 1934 e acompanhou a anterior no
tocante aos rgos da soberania nacional, onde predispe: Art. 3 So rgos da soberania nacional, dentro dos
limites constitucionais, os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, independentes e coordenados entre si.
J a Constituio de 1937, outorgada por Getlio Vargas, sob a gide ditatorial, simplesmente no faz meno s
divises das funes do Estado, estabelecendo somente suas respectivas competncias.
Com a retomada da democracia no Brasil, o pas obtm importantes avanos, dentre eles a Constituio dos Estados
Unidos do Brasil de 1946, onde descreve claramente em seu artigo 36;

So Podres da Unio o Legislativo, o Executivo e o Judicirio, independentes e harmnicos entre si.


1 O cidado investido na funo de um deles no poder exercer a de outro, salvo as excees previstas nesta
Constituio.
2 vedado a qualquer dos Podres delegar atribuies.
O texto da Constituio do Brasil de 1967 tambm bem semelhante, apenas invertendo a ordem das palavras, de
1946, quando descreve em seu artigo 6;

So Podres da Unio, independentes e harmnicos, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.


Pargrafo nico. Salvo as excees previstas nesta Constituio, vedado a qualquer dos Poderes delegar
atribuies; o cidado investido na funo de um deles no poder exercer a de outro.
Da mesma forma, a Emenda Constitucional N 1, de 1969, no se afastou muito do enunciado anterior, quando
apenas substitui a palavra cidado por qualquer pessoa que for investido na funo de um dos Poderes, tambm no
artigo 6, determina;

So Poderes da Unio, independentes e harmnicos, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.


Pargrafo nico. Salvo as excees previstas nesta Constituio, vedado a qualquer dos Poderes delegar
atribuies; quem fr investido na funo de um deles no poder exercer a de outro.
Dessa forma, vemos que a evoluo do princpio da Separao dos Poderes no Brasil acompanhou a teoria Tripartite
at os dias atuais, atravessando pocas, passando por regimes autoritrios, ditatoriais, mas, todavia sem perder a sua
essncia, sua razo de ser, qual seja delegar atribuies a rgos distintos, desconcentrando o poder demasiado e sem
limites.
Todas as constituies acima precederam quela que viria a ser considerada a mais democrtica de todas, a chamada
Constituio Cidad, que veio a fortalecer este princpio unificador da ordem poltica e social.
III. APLICAO DA SEPARAO DE PODERES NO BRASIL
3. A TRIPARTIO NO ATUAL ORDENAMENTO JURDICO BRASILEIRO
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil predispe, em seu artigo 2, que so poderes da Unio,
independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Essa classificao, conforme
discorremos anteriormente, no foi realizada por obra exclusiva de apenas uma pessoa, mas objeto de anos de
desenvolvimento terico e prtico realizados por mentes brilhantes, em diferentes momentos da histria, que
culminaram nesta obra prima de legislao aplicada hoje na maioria das democracias do mundo conhecido como o

princpio da Separao de Poderes, este em Corrente Tripartite.


Trata-se de um princpio fundamental do ordenamento jurdico brasileiro que o legislador constituinte originrio
consagrou, na Carta Poltica de 1988, expressamente como clusula ptrea no artigo 60, 4, III, que estabelece: No
ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: [...] a separao de poderes.
A consagrao da separao de poderes como clusula ptrea, nos deixa evidenciada o tamanho da importncia e do
cuidado que o legislador constituinte originrio teve ao estabelecer os fundamentos deste princpio na constituio da
Repblica Federativo do Brasil de 1988.
3.1. Funes estatais
O Estado constitucional de Direito assenta-se na idia de unidade, uma vez que, o poder estatal uno e indivisvel,
havendo rgos estatais, cujos agentes polticos tm a misso precpua de exercerem atos de soberania.
Assim, a Constituio Federal de 1988 atribuiu as funes estatais de soberania aos trs tradicionais Poderes do
Estado, a saber, Legislativo, Executivo e Judicirio. A estes rgos, a Constituio Federal brindou com autoridade
soberana do Estado, garantido-lhes autonomia e independncia, dentro de uma viso harmnica.
Com respeito independncia dos poderes consagrados pela Constituio Federal Brasileira, discorreu com grande
autoridade Jos Afonso da Silva sobre o seu significado,

A independncia dos poderes significa: (a) que a investidura e a permanncia das pessoas num rgo do governo no

dependem da confiana nem da vontade dos outros; (b) que, no exerccio das atribuies que lhes sejam prprias, no
precisam os titulares consultar os outros nem necessitam de sua autorizao; (c) que, na organizao dos respectivos
servios, cada um livre, observadas apenas as disposies constitucionais e legais; assim que cabe ao Presidente da
Repblica prover e extinguir cargos pblicos da Administrao federal, bem como exonerar ou demitir seus ocupantes,
enquanto da competncia do Congresso Nacional ou dos Tribunais prover os cargos dos respectivos servios
administrativos, exonerar ou demitir seus ocupantes; s Cmaras do Congresso e aos Tribunais compete elaborar os
respectivos regimentos internos, em que se consubstanciam as regras de seu funcionamento, sua organizao, direo
e polcia, ao passo que o Chefe do Executivo incumbe a organizao da Administrao Pblica, estabelecer seus
regimentos e regulamentos. Agora, a independncia e autonomia do Poder Judicirio se tornaram ainda mais
pronunciadas, pois passou para a sua competncia tambm a nomeao dos juzes e tomar outras providncias
referentes sua estrutura e funcionamento, inclusive em matria oramentria (arts. 95, 96, e 99).[9]
Mais frente, o grande mestre tambm discorreu sobre a harmonia entre os poderes:

A harmonia entre os poderes verifica-se primeiramente pelas normas de cortesia no trato recproco e no respeito s
prerrogativas e faculdades a que mutuamente todos tm direito. De outro lado, cabe assinalar que nem a diviso de
funes entre os rgos do poder nem a sua independncia so absolutas. H interferncias, que visam ao
estabelecimento de um sistema de freios e contrapesos, busca do equilbrio necessrio realizao do bem da
coletividade e indispensvel para evitar o arbtrio e o demando de um em detrimento do outro e especialmente dos
governados.[10]
Com a anlise do texto constitucional podemos verificar que, apesar de os poderes do Estado ser independentes e
autnomos devem tambm ser harmnicos entre si. Portanto no h que se falar em supremacia de um Poder em
relao a outro Poder Estatal.
3.2. Funes constitucionais e constitucionalmente institudas
Os poderes, reunidos em rgos, possuem funes estabelecidas pelo legislador constituinte originrio, que as
distribuiu de forma que cada um dos poderes tivesse caractersticas predominantes concernentes sua esfera de
atuao, sem, contudo, estabelecer exclusividade absoluta no exerccio desses misteres. Prova disso, que a todo o
momento, um Poder interpenetra-se na esfera de atribuio de outro por essa expressa determinao constitucional,
a fim de que se aplique o mecanismo de freios e contrapesos, desenvolvido por Montesquieu, como o verdadeiro
caracterizador da harmonia entre os poderes.
Sobre o tema discorre Alexandre de Moraes em sua obra Direito Constitucional:

Os rgos exercentes das funes estatais, para serem independentes, conseguindo frear uns aos outros, com

verdadeiros controles recprocos, necessitavam de certas garantias e prerrogativas constitucionais. E tais garantias so
inviolveis e impostergveis, sob pena de ocorrer desequilbrio entre eles e desestabilizao do governo. E, quando o
desequilbrio agiganta o Executivo, instala-se o despotismo, a ditadura, desaguando no prprio arbtrio, como
afirmava Montesquieu ao analisar a necessidade da existncia de imunidades e prerrogativas para o bom exerccio das
funes do Estado. [11]
Dessa forma, haver um mnimo e um mximo de independncia de cada rgo de poder do Estado, sob pena de se
comprometer o princpio da separao. Tambm dever haver uma delimitao mnima e mxima de instrumentos que
favoream o exerccio harmnico dos poderes, sob pena de, inexistindo limites, um poder se sobrepor a outro.
As Constituies anteriores estabeleciam expressamente a vedao a qualquer dos poderes em delegar atribuies, e
aqueles que fossem investidos em um deles no poderiam exercer a de outro, exceto se de acordo com as excees
nelas previstas. Hoje, estas especificaes so desnecessrias, pois a Constituio estabelece incompatibilidades
relativamente ao exerccio das funes dos poderes, por exemplo, no artigo 54 da CF/88, em relao aos Deputados e
Senadores. Assim sendo, no h afronta ao princpio da separao dos poderes quando o chefe do poder executivo

federal elabora decretos autnomos, pois h uma previso no texto constitucional, no artigo 84, IV.[12]
Com relao interpenetrao de Poderes[13] do Estado, podemos citar como exemplo a nomeao pelo Presidente
da Repblica dos juzes de instncias superiores, bem como a atividade legislativa exercida atravs do instituto das
Medidas Provisrias. Tambm vemos as atribuies judiciais do Poder Legislativo, quando este, julga o Presidente da
Repblica em crimes de responsabilidade, alm das funes legislativas do Poder Judicirio, ao elaborar os regimentos
internos de seus Tribunais e ao preencher as lacunas na Lei.
Por outro lado, s ser admissvel a interferncia de um poder na esfera de atribuio de outro, em tese, quando para
impedir abusos de poder, seja para propiciar a real harmonia entre os poderes ou ainda para garantir as liberdades e
assegurar o pleno exerccio das funes especficas. No ser, todavia, admitida, em hiptese alguma, a interferncia
de um poder diretamente sobre o outro. Por exemplo, o Presidente da Repblica no pode interferir nos trabalhos
legislativos para obter aprovao rpida de projetos de sua iniciativa, mas lhe facultado solicitar urgncia para a sua
apreciao, conforme dispe o art. 64 1, sob pena de obstruir a pauta das votaes das respectivas Casas
Legislativas de acordo com o 2 do mesmo artigo ambos da CF/88.
Passaremos a discorrer individualmente sobre a relao entre os poderes, no exerccio de suas atribuies
constitucionais ou tpicas[14] e suas atribuies constitucionalmente institudas ou atpicas[15] de acordo com as
normas da Constituio Federal de 88.
3.2.1. Poder legislativo
Ao Poder Legislativo cabe legislar e fiscalizar, sendo ambas igualmente importantes. Exerce tambm alguns controles
que, segundo Alexandre de Moraes, pode ser o poltico-administrativo e o financeiro-oramentrio. Pelo primeiro
controle, cabe a anlise do gerenciamento do Estado, podendo, inclusive, questionar atos do Poder Executivo. Ainda
como atribuio constitucional temos tutelada no artigo 58 3 a previso de criao de Comisses Parlamentares de
Inqurito (CPI), pela Cmara de Deputados e do Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante
requerimento de um tero de seus membros, com poderes de investigao prprios das autoridades judiciais e
daqueles previstos nos respectivos regimentos internos das Casas Legislativas.
Em relao ao segundo controle, financeiro-oramentrio, previsto dos artigos 70 a 75 da Constituio Federal, ser
exercida pelo Congresso Nacional com abrangncia pblica e privada, de acordo com o pargrafo nico do artigo 70,
includo pela Emenda Constitucional n 19/98, onde estabelece que preste conta qualquer pessoa fsica ou jurdica,
pblica ou privada, que utilize, arrecade, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelo qual a
Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigao de natureza pecuniria.
Por outro lado, no raras vezes so atribudas ao Poder Legislativo, funes administrativas, quando esta dispe sobre
sua organizao e funcionamento interno, exercendo o provimento de cargos aos seus servidores, assim como, seu
plano de carreira; tambm exerce a funo de julgar, quando este, por exemplo, exerce o julgamento do Presidente
da Repblica nos crimes de responsabilidade, de acordo com o artigo 52, I e II da CF/88.
3.2.2. Poder executivo
O Poder Executivo no Brasil exercido pelo Presidente da Repblica juntamente com os Ministros que por ele so
indicados. a ele que competem os atos de chefia de Estado, quando exerce a titularidade das relaes
internacionais e de governo, quando assume as relaes polticas e econmicas assumidas no plano interno, tpico do
sistema presidencialista adotado no Brasil.
Dada a funo precpua inerente ao poder Executivo, qual seja administrar o Estado, atravs da observao das regras
emanadas do poder Legislativo, no raras vezes excursiona nos campos de atuao de outra esfera de poder.
Dessa forma, temos o Executivo exercendo, por exemplo, a possibilidade de adoo do instituto das Medidas
Provisrias, com fora de Lei, conforme determina o artigo 62 da Magna Carta de 1988:

Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar Medidas Provisrias, com fora de lei,
devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional.
Podemos tambm citar, como atribuio atpica, o julgamento de seus servidores no contencioso administrativos.
3.2.3. Poder judicirio
Ao Poder Judicirio cabe a funo jurisdicional, que consiste na aplicao da lei a um caso concreto, que lhe
apresentado como resultado de um conflito de interesses.
Por outro lado, tambm possuem o Poder Judicirio, atribuies atpicas de natureza administrativa e legislativa.
Dessa forma que, exerce a administrao de atos relativos a seus servidores, por exemplo, licenas e frias de seus
membros de acordo com o artigo 96, I, f da CF e o provimento de cargos de acordo com o artigo 96, I, c, tambm da
CF.
Como atribuio legislativa tem a edio de normas regimentais, tutelada no artigo 96, I, a da CF, onde fica
estabelecida a competncia do Poder Judicirio a elaborao de seus regimentos internos, observando as normas
processuais e as garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento de seus rgos
jurisdicionados e administrativos.
3.4. Objetivos

Para que o princpio da separao de poderes continue a perseguir o ideal para o qual fora criado, de dividir o poder
estatal em forma equnime e harmnica, necessrio que sejam observadas as delimitaes de atribuies de cada
esfera de poder, observando o princpio da igualdade de direitos, em virtude de seu valor e de seu carter
principiolgico, tendo em vista que, a ampliao desmesurada e inconseqente dessas atribuies torna cada vez mais
tnue a linha que separa os poderes, esvaindo o seu contedo, gerando uma confuso de poderes, longe daquele que
foi to perfeitamente desenvolvido pelos seus idealizadores.
CONCLUSO
Desde o momento em que os homens comearam a reunir-se em sociedades e ficar evidenciado a prevalncia dos mais
fortes sobre os menos favorecidos sem que houvesse limites predeterminados e definidos, que surgiu a figura do
poder entre os homens. Poder esse estabelecido por uma ordem naturalmente adquirida a certos indivduos de
caractersticas mpares.
Dessa forma que se fundamentaram as sociedades, intimamente ligadas funo do poder, dando origem a um
ordenamento social chamado Estado, da falar-se em poder estatal ou poder poltico. Portanto no possvel conceber
um Estado sem que este esteja firmado sobre as bases do poder, afinal ele algo to necessrio e fundamental como
a existncia do prprio Estado.
Quanto necessidade da existncia do poder como brao forte do Estado no resta a menor dvida, pois no se pode
conceber um Estado sem poder. O que na verdade se busca verificar a forma de distribuio e limitao desse poder,
da qual se conclui ao longo da histria como sendo a mais eficaz e coerente quela distribuda em funes com suas
respectivas esferas de competncia e atribuies individuais.
Na constante busca sobre a melhor forma de distribuir funes e tambm de limitar o poder demasiado, debruaramse vrios pensadores que discorreram desde pocas remotas de forma bastante acentuada sobre o tema.
Plato foi o primeiro a deixar relatos sobre a necessidade de se estabelecer uma distribuio de funes aos entes da
sociedade. Encontramos em Plato elementos suficientemente necessrios, mais especificamente em sua obra A
Repblica, para definir como o marco inicial da fundamentao da teoria da separao de poderes. Seja ao discorrer
sobre distribuio de funes dos entes pertencentes comunidade, ou defendendo uma organizao poltica formada
por partes, da qual o todo o objetivo final a ser beneficiado, pois exatamente devido isso que o todo deve
preceder s partes.
Plato, o mais famoso discpulo de Scrates, muito embora tenha discorrido sobre o tema e lanado a pedra
fundamental no arcabouo doutrinrio inicial sobre o presente instituto, no criou propriamente dito o poder
separado, apenas descobriu o caminho das guas. Na verdade o poder em si deve ser separado devido a um anseio
inconsciente e incondicional do ser humano, algo que prprio da natureza das coisas, do mago do ser, daquele que
no pode se desviar porque, por mais que se tente afastar, nunca se livrar.
Assim estabeleceu-se e fundamentou-se a idia de que o poder, muito embora seja uno, deveria ser distribudo entre
os membros da sociedade estatal, onde as partes deveriam se unir para alcanar um todo, afinal de contas, esse todo
o objetivo a ser alcanado e deve sempre sobrepor-se s partes.
Sabendo-se que a separao de poderes era um anseio inconsciente e incondicional do gnero humano e um modelo a
ser perseguido e trabalhado pelos defensores de um ideal igualitrio, partimos em busca de como deveria se dar esta
separao propriamente dita, em uma corrente tripartite, ou seja, trs esferas de poder que somados formassem, em
harmonia, uma unidade, um todo.
Ento, passamos a discorrer sobre os principais sistematizadores desta teoria tripartite, partindo de Aristteles,
passando por John Locke at chegar em Montesquieu que realmente revolucionou o presente instituto a ponto de ser
considerado um repartidor de guas, afinal fala-se em separao de poderes antes e separao de poderes depois de
Montesquieu, quando em sua obra, O Esprito das Leis, detalhou cada um dos poderes da Repblica, com tamanho
brilhantismo e sabedoria, que suas idias so estudadas at os dias atuais, tamanha foi a contribuio que esse
tremendo filsofo nos deixou.
Aristteles, sempre manteve clara a sua preocupao com a busca da felicidade coletiva. Por isso, quando escreveu
sobre a diviso de poderes, o fez por que sabia que o poder no poderia ser determinado indistintamente a apenas
uma pessoa. Ele sabia que a no delimitao do poder nos levaria a um verdadeiro caos social, afinal, deixar o poder
ao alvedrio de apenas um seria injusto e muito perigoso.
Muito embora, Aristteles, no ter sugerido atribuies individuais a rgos independentes de cada esfera de poder,
discorreu sobre como este deveria ser distribudo. Assim, o primeiro poder seria o deliberativo, que como o prprio
nome j diz, deliberaria sobre os negcios do Estado, sendo inclusive, o corpo deliberativo, formado pela assemblia
dos cidados, que seriam o soberano do Estado. O segundo poder seria o executivo, responsvel por exercer as
deliberaes emanadas do poder deliberativo. O terceiro poder, por sua vez, seria o poder judicirio.
Mais tarde, John Locke, um notvel pensador ingls, tambm considerado o fundador do empirismo, tambm tratou
da diviso dos poderes do Estado e este em uma corrente tripartite.
Na concepo de Locke, o Estado deveria considerar a esfera de liberdade de cada cidado. O Estado ideal para Locke
seria quele em que fosse resguardada a liberdade, em absoluto, a todo homem de decidir sobre suas aes da forma
que melhor entendessem.
Locke concebeu como poderes do Estado o Legislativo, o Executivo e o Federativo. O primeiro, seria um poder
supremo na comunidade civil, embora com certas limitaes. Ao segundo cabiam a execuo das leis internas, sendo

sua existncia perene. O terceiro, chamado Federativo, embora fosse distinto, no poderia ser concebido separado do
segundo.
Muito embora Locke no tenha discorrido expressamente sobre o poder Judicirio como um poder autnomo, este o
discrimina como sendo uma atividade meio do poder Legislativo. Tambm faz meno sobre a funo prerrogativa,
exercida pelo rei da mesma forma que a Executiva, e somente cabvel em caso de exceo constitucional como em
casos de guerra e estado de emergncia. Por isso, no podemos nos referir a este como sendo um quarto poder e
sim uma derivao do poder Executivo. Nesse diapaso, no discorreu Locke sobre quatro poderes e sim trs poderes
com atribuies bem mais divididas e determinadas.
Contudo, conforme mencionamos em vrias oportunidades anteriores, foi Montesquieu, dando prosseguimento s
idias de Locke quem realmente deu contornos especficos Tripartio de Poderes. Foi ele o responsvel pela
incluso do poder de julgar entre os poderes fundamentais do Estado. Ao Legislativo cabiam as funes de legislao,
as quais eram exercidas, em carter dplice, atravs da cmara alta, confiada aos nobres e da cmara baixa,
constituda pelos representantes escolhidos para representar o povo; ao Executivo, na pessoa do magistrado ou dos
prncipes, entre outras, estabelecer a segurana e prevenir invases e ao Judicirio, tambm como legitimados, os
magistrados e os prncipes, a faculdade de punir os crimes ou julgar os dissdios de natureza civil. Tudo isto, com o
devido cuidado de no deixar nas mesmas mos a tarefa de legislar, administrar e julgar, pois este sempre foi uma
observao preponderante na doutrina de Montesquieu, qual seja, a delimitao de poder, o poder freando a todo o
tempo o poder, deixando sempre bem claro e latente que os homens no conhecem limites e diante do poder se
tornam verdadeiros predadores de seus semelhantes, tornando-os como presas fceis ante aos seus algozes.
Foram, todavia, os americanos quem, no ano de 1787, inauguraram o modelo constitucional tripartite, atribuindo a
cada poder individualmente todas as suas esferas de atribuies, inclusive equilibrando os trs poderes, uma vez que,
at ento, muito embora, Locke tivesse traado as diretrizes separao e Montesquieu sobre os freios e contrapesos,
prevalecia ainda o poder legislativo sobre os demais poderes do Estado. Dois anos mais tarde, esse princpio
constitucional lanado pelos americanos em respeito s diretrizes traadas ao longo da histria pelos citados
pensadores, veio a tornar-se um verdadeiro dogma, sendo includo na Declarao dos Direitos do Homem e do
Cidado, inaugurando a transio para um Estado democrtico de direito.
No Brasil, desde sua formao, o princpio da separao de poderes em corrente tripartite sempre foi previsto em
nossas constituies, tanto no perodo do imprio quanto na repblica. No perodo imperial, citou-se entre os trs
poderes fundamentais - Legislativo, Executivo e Judicirio quele que viria a ser considerado por alguns como um
quarto poder, o chamado moderador, que no se fundamenta, pois, na verdade, o moderador seria apenas uma
faculdade que o imperador teria a seu dispor, sob o argumento de que o exercia apenas para resguardar a harmonia e
independncia entre os poderes unificados. O que se viu na verdade, foi um verdadeiro desequilbrio entre os poderes
que perdurou por 65 anos, at a entrada em vigor da 1 Constituio da Repblica. A lio que nos restou deste
perodo foi a de que toda vez que se procura interferir na corrente tripartite, esta se desordena, pois como j
dissemos em outras oportunidades na presente que ela verdadeiramente um anseio incondicional da natureza
humana, da qual o homem, por mais que tente, jamais conseguir se desviar.
Conforme demonstramos, em 1891, o Brasil faz expressamente sua declarao tripartite fundamentando-se no modelo
da constituio americana, seguida da mesma forma pela de 1934.
Em 1936, da era Vargas, em regime ditatorial, o que se v so apenas as atribuies e competncias dos trs poderes,
corrigida somente em 1946, incluindo expressamente em seu texto tambm os nomes dos trs poderes, com a
retomada da democracia. Semelhantemente constituio de 1946 so a de 1967 e a Emenda Constitucional de 1969,
no se afastando de seu enunciado.
Hoje, sob a gide da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, a chamada constituio cidad,
referncia esta feita por ser considerada a mais democrtica de todas que a precederam, temos bem fundamentado
este princpio da separao de poderes em corrente tripartite, inclusive como sendo fundamental resguardado pelo
legislador constituinte originrio com clusula de barreira, impedindo assim, qualquer desavisado legislador derivado
de tocar em suas determinaes, que encontram razes histricas de existncia, que no se fundamentaram da noite
para o dia, como determinados instrumentos legislativos na atualidade, lanados ao alvedrio de quem quer que seja.
Falou-se das funes Estatais individualmente, de sua autonomia e independncia, assim como, das imbricaes entre
funes constitucionais e funes constitucionalmente institudas. Estas, a todo instante precisam enveredar nos
campos de atuaes das demais, num verdadeiro sistema de controle recproco, chamado por Montesquieu de sistema
de freios e contrapesos. Assim que se garante o controle mtuo entre os poderes do Estado, com atribuies
constitucionais individuais, porm jamais de uma forma soberana, permitindo por prvia previso constitucional a
interpenetrao dos poderes.
A corrente tripartite segue assim cumprindo o seu papel unificador da ordem jurdica e constitucional, delimitando e
ao mesmo tempo expandindo as esferas de competncia dos poderes do Estado.
No se pode, nem se deve ficar avesso a esta matria de cunho histrico e fundamental. Todos aqueles que se referem
ao fim dos poderes do Estado, simplesmente porque existe uma prvia previso constitucional permissionria de que
um poder atue na rea de atuao de outro poder, deve primeiramente conhecer sua razo de existir, as barreiras
enfrentadas at que se chegasse ao modelo atual difundido e aplicado na maioria das organizaes polticas e
democrticas internacionais e, s assim, respeitar e fazer cumprir, quele que foi e que ainda , uma das mais belas
obras de legislao de todos os tempos. Tambm retirar de suas entrelinhas o modelo ideal de como se deve legislar, a
receita que tem como ingredientes fundamentais, a harmonia, a independncia e uma dose do mais puro respeito pelo

Estado Democrtico de Direito.

Referncias bibliogrficas:
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FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 33 Ed. Ver. e at. So Paulo: Saraiva, 2007.
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MONTESQUIEU, Charles de Secondat. O Esprito das Leis. Introduo, trad. e notas de Pedro Vieira Mota. 7 ed. So
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MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 21 ed. So Paulo: Atlas, 2007.
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SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 28 ed. So Paulo: Malheiros, 2005.
Notas:
[1] SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 28 ed. So Paulo: Malheiros, 2005. p. 106.
[2] FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 33 Ed. Ver. e at. So Paulo: Saraiva, 2007. p.
133.
[3] MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 21 ed. So Paulo: Atlas, 2007. p. 385
[4] FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves. Op. Cit., p. 135.
[5] Ibidem. p. 135.
[6] ARISTTELES. A Poltica. So Paulo: Martins Fontes, 2001. p. 146.
[7] MONTESQUIEU, Charles de Secondat. O Esprito das Leis. Introduo, trad. e notas de Pedro Vieira Mota. 7 ed.
So Paulo. Saraiva: 2000.
[8] Ibidem. p. 168.
[9] SILVA, Jos Afonso da. Op. Cit., p. 110
[10] Ibidem. p. 110.
[11] MORAES, Alexandre de. Op. Cit., p. 388.
[12] SILVA, Jos Afonso da. Op. Cit., p. 111.
[13] FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves. Op. Cit., p. 137.
[14] MORAES, Alexandre de. Op. Cit., p. 391.
[15] Ibidem. p. 391.