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RICARDO ABRAMOVAY

TRANSFORMAES NA VIDA CAMPONESA:


O SUDOESTE PARANAENSE

Dissertao de Mestrado apresentada ao


Departamento de Cincias Sociais da
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias
Humanas da Universidade de So Paulo
(USP).

So Paulo, 1981

2
NDICES
PGINA
INTRODUO II
O TRABALHO DE CAMPO VI
AGRADECIMENTOS IX
CAPTULO I
A ECONOMIA CABOCLA
MIGRANTES
PIONEIROS
OS RECURSOS DA FLORESTA
SISTEMA SDE POUSIO
PLANTANDO NA FLORESTA
O NOMADISMO CABOCLO
RELAES COM O MERCADO
O CABOCLO UM IMPREVIDENTE?
O TRABALHO COLETIVO
O FIM DA ECONOMIA CABOCLA

2
7
10
13
16
20
22
24
26
28
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CAPTULO II
A FORMAO DA PROPRIEDADE FUNDIRIA
AS RAZES DA MIGRAO
1957: BREVE HISTRIA
A OPOSIO DO CABOCLO
CONTRA O LATIFNDIO, EM NOME DA PROPRIEDADE

34
35
37
49
52

CAPTULO III
UMA REVOLUO AGRCOLA INACABADA
A MATA NO MAIS DE TODOS
A REVOLUO AGRCOLA
USO DO SOLO NO BRASIL MERIDIONAL
ADUBAO OU ROTAO DE TERRAS?
UTILIZAO DO SOLO NO SUDOESTE PARANAENSE
MEIOS DE TRABALHO
POLICULTURA-CRIAO: O BINMIO DA PROSPERIDADE
FATORES DE DECOMPOSIO

56
56
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62
65
68
73
75
81

CAPTULO IV
A EXPLORAO NUM MUNDO HOMOGNEO
LIMITES DIFERENCIAO SOCIAL
INDEPENDNCIA TCNICA
PROCESSO DE PRODUO VOLTADO PARA O CONSUMO
O PEQUENO COMRCIO
DESCENTRALIZAO
A DEPENDNCIA ESCAMOTEADA
LIMITES DEPENDNCIA
O USURRIO
EXPLORAO DISSIMULADA

86
86
89
90
92
94
95
98
100
102

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CAPTULO V
UMA NOVA REVOLUO AGRCOLA
A AUTARCIA EM DECLNIO
NOVAS TCNICAS NO SUDOESTE PARANAENSE
O FIM DA ROTAO DE TERRAS
A CINCIA APLICADA AGRICULTURA
PROCESO TCNICO E PRODUTIVIDADE
REA PLANTADA E PRODUO
PRODUTIVIDADE NO SE/PR
CAMPESINATO E TRANSFORMAO TCNICA
ESPECIALIZAO E DECLNIO DA POLICULTURA

105
105
107
108
110
117
119
121
123
126

CAPTULO VI
O CAMPESINATO E A ATUAL POLTICA AGRCOLA
FUNCIONALIDADE DA PEQUENA PRODUO
CRDITO: GRANDES E PEQUENOS
DEMOCRACIA CREDITCIA?
CAPITAL USURRIO E CAPITAL BANCRIO
TECNOLOGIA E CONDIES DE PRODUO
POLTICA FUNDIRIA
LATIFNDIO: UM LIMITE
ATRASO E PROGRESSO
DIFERENCIAO SOCIAL
ENFIM A A CLASSE MDIA RURAL?

131
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134
140
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146
148
150
153
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CAPTULO VII
A UNIDADE CAMPONESA EM DECOMPOSIO
O CAPITALISMO AGRRIO
O CAMPESINATO
VENDER O FUNDAMENTAL
DINHEIRO POR DINHEIRO
MEIOS DE PRODUO: CADA VEZ MAIS DISTANTES
A INTEGRAO CONTRATUAL

164
164
170
176
178
181
185

CAPTULO VIII
A EXTINO DO PEQUENO CAPITAL MERCANTIL E USURRIO
PENHOR AGRCOLA
PREOS MNIMOS
DUPLO MERCADO

189
191
193
195

CAPTULO IX
COMPLEXO AGROINDUSTRIAL E LUTAS CAMPONESAS
COMPLEXO AGROINDUSTRIAL E IMPERIALISMO
O CAPITAL BANCRIO
ALGUMAS LUTAS
O PAPEL DA IGREJA
O CAPITAL INDUSTRIAL A MONTANTE DA PRODUO AGRCOLA

201
203
206
207
212
215

4
MQUINAS AGRCOLAS
SEMENTES
MATRIZES E REPRODUTORES
AGROQUMICA
RAES

219
220
224
225
227

CAPITAL COMERCIAL E INDUSTRIAL A JUSANTE DA PRODUOAGROPECURIA

228

SOJA
ABATE DE ANIMAIS
FUMO
TRIGO
INDIVIDUALISMO E SOLIDARIEDADE

230
234
235
236
237

CAPTULO X
COOPERATIVISMO E ACUMULAO CAPITALISTA
COOPERATIVAS E BODEGAS
ACUMULAAO DE CAPITAL
CAPITAL COMERCIAL E CAPITAL INDUSTRIAL
A CLT DO COOPERATIVISMO
NA ORIGEM DO LUCRO
CAPITAL FINANCEIRO

239
241
242
244
246
248
250

CONCLUSO
O CAMPESINATO, A DEMOCRACIA E
A LUTA CONTRA OS MONOPLIOS
A TENTATIVADE COOPTAO
UMA PERSPECTIVA DEFENSIVA
AS NACIONALIZAES
BIBLIOGRAFIAS CITADAS

253
253
256
257
260
265

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INTRODUO
A sociologia rural no Brasil nos ltimos anos est marcada pela reao a duas correntes
tericas que dominaram o estudo da questo agrria at meados da dcada de 1960. O dualismo,
primeiramente, no resistiu prova dos fatos: a idia de que o capitalismo s poderia se
desenvolver eliminando da cena social os traos arcaicos que lhe eram anteriores mostrou-se
tragicamente falsa. Mas o que freqente na luta de idias. a reao ao dualismo manifestouse, num primeiro momento, em seu simtrico inverso: em contraposio idia de que as relaes
semi-feudais eram dominantes no campo, demonstrava-se que, ao contrrio, a grande maioria
dos trabalhadores rurais era formada por assalariados 1.
Esta polaridade, evidentemente, tinha flego curto. Longe de optar por uma ou outra
vertente, os estudos de sociologia rural no Brasil foram-se colocando novos problemas. E entre
essas, a questo camponesa emerge como uma das mais importantes.
Por que motivo o desenvolvimento do capitalismo no campo no conduziu, mesmo na maior
parte dos pases industrializados, eliminao social do campesinato e sua substituio pela
produo especificamente capitalista? Eis uma questo que, presente nas discusses sobre questo
agrria desde o final do sculo passado, continua empolgante at hoje. Por mais que, como mostra
Darcy Ribeiro (s/d), o campesinato tenha perdido muitos de seus traos tradicionais, inegvel o
fato de que, mesmo nos pases capitalistas desenvolvidos, a pequena produo mercantil
fundamentalmente pela mo-de-obra familiar, responsvel por grande parte da oferta de
produtos agrcolas. Sobrevivncia do passado em vias de extino? muito difcil aceitar esta
idia quando se sabe que, num pas como o Brasil, em muitas regies, a maior parte dos pequenos
estabelecimentos agrcolas foi criada nos ltimos vinte ou trinta anos, acompanhando assim
justamente o desenvolvimento capitalista.
Entretanto, em contrapartida, estudar o campesinato apenas sob a tica das funes presentes
que ele pode desempenhar para a sociedade capitalista, parece-me uma tica empobrecedora. O
fato de os pequenos produtores rurais existirem e se moverem no quadro de uma sociedade
capitalista, no impede que haja uma dinmica camponesa, um movimento desta realidade que
determinada pelo mundo em que vive, no deixa por isso de possuir um acerta fora prpria.
neste sentido, que Tepicht (1973) chega a falar em um modo de produo campons: incrustrado
nas formaes sociais as mais diversas, o campesinato mostra em todas elas uma enorme
1

O principal expoente desta corrente foi Caio Prado Jr.

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flexibilidade, uma surpreendente capacidade de adaptao. A existncia ou no deste modo de
produo campons parece-me menos importante que a tentativa feita por Tepicht de aproximar,
para o estudo da questo agrria, duas correntes aparentemente antagnicas: marxistas e populistas
russos, cuja expresso terica principal no que se refere questo agrria Alexander Chayanov:
esta aproximao permite que o campesinato no seja estudado apenas sob o apto de seu devir,
como uma categoria social cuja essncia rediria no processo de eliminao a que est sujeita.
Abandonar esta perspectiva evolucionista (que muitas vezes apresenta-se como uma roupagem
marxista) significa tentar decifrar no estudo do campesinato a lgica econmica que rege a sua
existncia social. Dizer que, no fundo esta lgica determinada pelo capital no falso: parcial,
uma verdade indeterminada. As determinaes desta categoria social, o campesinato, no podem
ser procuradas apenas no mundo que o cerca: fundamental que se entre na sua intimidade, que se
descubra como ele se organiza do ponto de vista econmico e social, como ele monta o sistema
econmico. No se trata apenas de ver como o campons explorado pela sociedade capitalista,
mas tambm de que forma ele se reproduz no quadro desta explorao. Compreender a dinmica
das foras internas da unidade camponesa no quadro sua insero na sociedade capitalista pareceme a via mais para o estudo da pequena produo agrcola. No se trata de isolar o campesinato
num suposto laboratrio das categorias sociais. Trata-se, isto sim, de encar-lo de frente, como
realidade efetiva, como uma fora viva que, tendo sua existncia determinada em ltima anlise
pelo capital, no reagem de maneira apenas passiva diante do movimento deste.
Uma tal perspectiva centrada na anlise especfica da dinmica do campesinato no quadro
da sociedade capitalista e ainda mais importante em funo da enorme heterogeneidade que
caracteriza a pequena produo agrcola no Brasil. O processo de diferenciao social dos
produtores, prprio a qualquer sociedade capitalista vem se manifestando no Brasil de forma
particularmente vigorosa e multifactica nos ltimos anos. As variaes regionais deste processo
so enormes. No nosso caso. O do Sudoeste Paranaense, ele se baseou fundamentalmente na
transformao da base tcnica da economia camponesa, no sentido de converter o pequeno
agricultor num consumidor de insumos e mquinas e num produtor de grandes safras a serem
comercializadas pelos monoplios capitalistas que atuam na entrada e na sada do ciclo agrcola.
Mas preciso ter o cuidado de enxergar a floresta que est atrs da rvore: este processo de
transformao tcnica (que subverte os fundamentos mais ancestrais da vida camponesa) no
atingiu a maioria do campesinato, nem no Sudoeste Paranaense, nem, muito menos, no Brasil.

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Ele se deu no quadro de uma diferenciao acelerada, gerando formas distintas e problema
sociais distintos na existncia camponesa. impossvel compreender estas formas ( e portanto os
problemas sociais nelas embutidos) sem que se penetre no mago da economia camponesa sem
que se compreenda a sua dinmica interna.
O presente estudo pretende ser uma contribuio neste sentido. Acredito que a via mais frtil
para a anlise desta dinmica camponesa seja a da histria agrria, cuja base fundamental mas
no exclusiva, claro ao que me parece, a histria das tcnicas de produo: no se trata,
evidentemente, de uma descrio dos instrumentos e dos mtodos de trabalho em cada perodo
histrico, embora esta descrio seja fundamental. O essencial que, em cada poca, os meios e
as tcnicas de trabalho, assim como as prprias relaes com o mercado, formam um sistema, se
inserem dentro de uma determinada lgica econmica. E a, to importante quanto os meios e as
tcnicas de trabalho o prprio sistema de utilizao do solo empregado em cada caso. A partir
da leitura do livro de ster Boserup (1970) pude perceber o quanto as questes dos sistemas de
utilizao do solo importante no prprio estudo da economia camponesa: qual a relao entre
reas cultivadas, reas dedicadas a pastagem e reas em repouso? Qual as funes que as
florestas e as capoeiras preenchem para a economia camponesa? Estas so as questes sem cujo
tratamento o campesinato transforma-se num epifenmeno, numa categoria social que se move
apenas em funo das foras que a cercam.
basicamente enquanto produtor (e tambm, em parte, como consumidor) de mercadorias
( e no como vendedor de fora de trabalho) que o campesinato explorado na sociedade
capitalista. Mas sem compreender a fundo como se organiza seu sistema econmico, qual o
regime de utilizao do solo adotado, o que significa o emprego do arado sem a adubao animal
nas plantaes, em suma, sem o estudo do grau de desenvolvimento atingido pelas foras
produtivas ns quais se apia a unidade de produo camponesa, perde-se a base material a partir
da qual e explorado o trabalho do pequeno produtor.
Uma lei da histria agrria, que aparece tanto em autores marxistas ( Chayanov, Boserup)
a tendncia intensificao da produo rural, isto , maior aplicao do trabalho por unidade
de rea. Segundo Boserup, esta tendncia no especfica economia capitalista e acredito que
esta sua concluso confirmada na obra de Marc Bloch (1968) quando este mostra que o
declnio das reas de pousio e de utilizao coletiva na Frana, vm em algumas regies, desde
os sculos XI e XII. No estudo da histria agrria do Sudoeste Paranaense pude encontrar esta

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tendncia da poca da ocupao cabocla at hoje. Ela , de certa forma, o fio da histria, aquilo
que imprime um nexo diversidade dos fatos sociais e econmicos aqui analisados.
Mas claro que uma verdadeira histria agrria no se pode se limitar histria econmica:
os costumes, a tradies tnicas e nacionais, a cultura de forma geral tm a um papel de
destaque. Este aspecto fundamental da questo no abordado neste estudo. Optei por me
concentrar na anlise da evoluo dos sistemas camponeses, tentando compreender, a partir da,
o universo social campons de dado perodo histrico.
Apesar desse limite, espero que o processo histrico aqui estudado contribua para a
compreenso de um fenmeno social e poltico dos dias atuais: como os setores do campesinato
mais atingidos por esta revoluo na base tcnica da produo vivem sua atual condio social?
Como reagem explorao que sofrem? Quais os projetos que formulam diante destas reaes?
Aqui, o estudo da base histrica, do processo de transformao da economia camponesa
fundamental. Toda utopia, todo projeto de futuro, tende a se basear numa certa viso e mesmo
numa idealizao do passado. Sobretudo, num universo em que as transformaes atuais so
sentidas como despojamento, como processo de perda de identidade.
O TRABALHO DE CAMPO
evidente que no percorri em minha pesquisa o Sudoeste Paranaense inteiro. Mas no
posso, dizer tambm que tenha me concentrado apenas em uma localidade ou um municpio. A
pesquisa na qual se baseia este estudo foi realizada em colaborao com membros de uma
instituio existente em Francisco Beltro a Assesoar (Associao de Estudos e Orientao Rural,
ver captulo IX e concluso).
Esta pesquisa foi feita simultaneamente no Sudoeste Paranaense e em outras regies do pas,
no quadro de um convnio estabelecido entre a instituio que trabalho, a Federao de rgos
para Assistncia Social e Educacional (FASE) o Instituto De Alimentao e Nutrio (INAN)e
FINEP ( Entidade financiadora ligada ao BNDE). A pesquisa contou de quatro relatrios: um
survey inicial, um sobre produo, um sobre comercializao e um relatrio final.
A Assesoar e a Fase no so instituies de pesquisa, embora esta ltima tenha algumas
equipes de pesquisadores apoiando seu trabalho. Ambas dedicam-se assessoria e apoio a
organizao do movimento popular. A partir do contacto com os trabalhos da Assesoar passei a
participar ativamente da assessoria da Comisso Pastoral da Terra do Paran, o que me

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possibilitou estar presente a uma srie de encontros nos quais pequenos agricultores discutiam
vrios problemas que abordo neste estudo.
Este quadro institucional no qual se realizou a pesquisa para este trabalho traz, a meu ver
vantagens e inconvenientes. Comecemos pelos ltimos que acredito serem menos relevantes: por
mais que eu circulasse sozinho nos lugares onde ia, me apresentasse enquanto pesquisador,
impossvel negar que minha viso das coisas e os prprios problemas que me colocava estavam
profundamente influenciados pelas pessoas com quem convivia em meu trabalho na regio. E h
certos problemas que algum de fora v melhor que uma pessoa submersa no dia a dia das
atividades prticas. Cito um exemplo: no trabalho da Assesoar, falava-se muito dos agricultores
em geral, e no se tinha uma conscincia clara de que, na realidade, as camadas mais pobres do
campesinato no eram atingidas nem pelo trabalho da Assesoar nem pelo das comunidades
eclesiais de base, para cuja ampliao no Sudoeste o apoio da Assesoar foi decisivo. No era fcil,
entrando na regio via Assesoar, se dar conta deste problema. Isto poderia ter me levado a
esquivar uma questo bsica na regio hoje que a da diferenciao social camponesa.
Mas acredito que, apesar disso, as vantagens foram maiores que os inconvenientes.
Entrevistar o agricultor em sua casa, isolado muito importante para o conhecimento das formas
como se produzia, da relao entre o homem e a terra, dos vnculos do agricultor com o mercado e
de como ele est sentindo o atual processo de transformao. As entrevistas neste sentido foram
inmeras e nos mais diferentes municpios da regio. Mas a participao em reunies de
agricultores, onde estes discutiam eles mesmos seus problemas, onde formulavam suas propostas,
suas crticas, sua anlise da situao atual e suas esperanas, davam vida, preenchiam aquilo que
eu podia apenas suspeitar nas entrevistas individuais. Ambas foram fundamentais, sobretudo numa
regio em que a bibliografia histrica extremamente escassa. Mas o convvio direto com os
agricultores que me foi permitido pelo fato de eu trabalhar com a CPT foi seguramente o melhor
trabalho de campo que eu poderia ter feito. Sem este convvio, teria sido impossvel conversar
com tantas pessoas, de regies to diferentes. Tenho dificuldade em conceber o estudo sociolgico
sem um certo convvio entre o pesquisador e a populao que est sendo estudada. algo como
(para falar como Kant) o conceito sem a intuio.
claro que muitas das questes aqui tratadas no me preocupavam quando iniciei a
pesquisa. O tema bsico era, desde o incio, a questo da reproduo do campesinato no interior da
sociedade capitalista. Mas o objeto propriamente dito foi sendo construdo no decorrer da prpria

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pesquisa. A questo das tcnicas de produo e dos regimes de utilizao do solo (que ocupa neste
trabalho um lugar de destaque) praticamente no aparecem nos relatrios da pesquisa acima
mencionada ( cf. Convnio FINEP/ INAN/ FASE, 1978 B, 1979 A, 1979 B). Neste sentido os
questionrios empregados foram mudando em funo dos prprios problemas novos colocados
pelo desenvolvimento do trabalho e da pesquisa. Esta forma de trabalho s foi possvel pela
facilidade que eu tinha de, ao me deslocar para a regio, estabelecer rapidamente um, contacto
com o setor social que estava estudando. Na medida em que este contacto foi muito importante
para a pesquisa utilizo amplamente o recurso da transcrio de entrevistas no decorrer deste
estudo.
AGRADECIMENTOS
Esta pesquisa o resultado de um trabalho coletivo. Embora eu tenha coordenado a rea do
Sudoeste Paranaense, todos os passos da pesquisa e, sobretudo, todas as questes que a pesquisa
levantava eram discutidas com meus colegas de trabalho na FASE. Foi uma das experincias
intelectuais mais estimulantes por que j passei. Felcia Andrade, Humberto Cunha, Jean Pierre
Leroy, Jorge Eduardo Saavedra Duro, Leilah Assumpo e Maria Emlia Lisboa Pacheco deram
contribuies de peso para a elaborao de grande parte das questes aqui colocadas. Embora
tenha se incorporado a nossa equipe recentemente, Jos Ely Veiga ajudou-me de maneira decisiva
para o aprofundamento do estudo histrico da base tcnica da produo camponesa.
No quadro da pesquisa pude estabelecer contacto com membros da Assesoar em Francisco
Beltro, que participaram ativamente de todo o trabalho, desde as entrevistas, at a discusso de
seus resultados. Sem a colaborao de Claudino Veronese, Osny Prim, do Pe. ngelo Perim, de
Amadeu Singer e do Pe. Luiz Basso, este trabalho teria sido literalmente impossvel. Extendo
meus agradecimentos ao pessoal da casa da Assesoar, sobretudo a Tere, onde sempre fui recebido
no como hspede, mas como amigo. Everlindo Hencklein esteve tambm ao meu lado em todos
os passos da pesquisa, discutindo comigo, apresentando-me pessoas que poderiam me ajudar,
fornecendo-me material, enfim, colaborando em todos os passos do trabalho. Sua contribuio foi
para mim de grande valia. Os tcnicos do IPARDES receberam-me sempre com a maior ateno.
Vo aqui meus agradecimentos, nas pessoas de Maria de Lourdes Kleinke, Nadia Raggio e Claus
Magno Germer. Os agricultores do Sudoeste Paranaense, com quem convivi durante este perodo
deram uma ajuda insubstituvel para que eu pudesse realizar este trabalho e quero aqui, na pessoa
de Pedro Tonello agradecer a todos.

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Brs Jos de Arajo acompanhou praticamente todos os passos do trabalho, lendo meus
relatrios de pesquisa, discutindo-os comigo, apontando os defeitos e sempre pronto, a ressaltar as
qualidades. Nossa relao intelectual foi profundamente estimulante, ao longo destes ltimos anos.
Esse trabalho, sobretudo durante as ultimas semanas de sua realizao, limitou bastante
dedicao e o convvio com minha famlia. Pelo companheirismo, pela solidariedade nos
momentos difceis e pela pacincia, estou profundamente grato a Yvonne. Denise, Rodrigo e
Marcos tambm souberam compreender as dificuldades que apareceram no perodo de concluso
deste trabalho que me retiraram tambm em grande parte, do convvio com Pedro. A eles tambm
sou muito grato. No poderia deixar de mencionar ainda o apoio ao amigo de Julio Notto.
CAPITULO I
A ECONOMIA CABOCLA
Foram poucas as marcas que o territrio correspondente hoje ao Sudoeste Paranaense

gravou na Historia antes da dcada de 19402. Com efeitos ate ento l vivia uma populao
cabocla, rarefeita, de modo precrio, com miservel cultura de subsistncia e sem a propriedade da
terra que ocupava, como posseira, praticando suas queimadas e marchando sempre adiante logo
que via a terra esgotada, despreocupada mesmo pela sua legalizao(Westphalen e outros, 1958,
p.30).
Estudar de modo sistemtico a vida desta populao um objetivo que esbarra em inmeras
dificuldades. A documentao escrita reduz-se a alguns poucos relatrios de viagem e anotaes
dos comandantes das colnias militares fundadas na regio durante o sculo XIX. Alm disso, o
perodo em que a populao cabocla denominou de maneira quase exclusiva o Sudoeste
Paranaense, no vai alm de quarenta anos, tempo insuficiente para a constituio de uma
1

Microrregio homognea 289, segundo a classificao do Censo Agropecurio. A atual microrregio Sudoeste
Paranaense difere bastante do agrupamento no qual se baseou Padis (1981 B) para estudar a regio Sudoeste. O
estudo de Padis foi escrito antes da publicao do Censo de 1970. Em 1960, a classificao do IBGE era totalmente
diferente daquela que foi adotada a partir de 1970. Aquilo que Padis estuda como sendo a regio Sudoeste
compreende atualmente nada menos que seis microrregies homogneas. Os mapas 1,2,3 e 4 mostram a rpida
formao de municpios do Sudoeste Paranaense a partir dos anos 1950 e o mapa 5 a situao atual da microrregio.
2
Trs fatos principais marcam a histria da regio at este perodo:
a)
a disputa territorial entre Brasil e Argentina: uma boa parte do atual Sudoeste Paranaense passou a pertencer
ao Brasil apenas a partir de 1895, aps um arbitrariamento na disputa de terras, no qual o presidente norte-americano
George Cleveland deu ganho de causa ao Brasil (Cleto, 1976, pp.216 e 217 );
b)
a Guerra do Contestado marcou outra disputa territorial envolvendo a regio, desta vez entre os Estados do
Paran e de Santa Catarina. A questo s foi resolvida em 1916;
c)
as trs colnias militares que se instalaram na regio at o fim do sculo passado (Chapec e Chopim, 1822 e
Iguau, 1889), embora traduzissem ao menos em parte, a preocupao de ocupar a terra atravs de uma economia
camponesa, pouco fizeram neste sentido (Boutin, 1977, pp. 34,35 e 37).

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civilizao estvel e duradoura que registrasse na paisagem marcas at hoje perceptveis. Nesse
sentido, a entrevista direta tanto com caboclos quanto com os colonos de origem europia
que , vindos do Rio Grande do Sul e Santa Catarina, o sucederam a partir da dcada de 1940, alm
de alguns poucos estudos centrados sobre esta rea (como os de Correa, 1970 A e 1970 B) estes
sero o nosso principal material de trabalho.
At o final dos anos de 1940, o Sudoeste Paranaense, era um serto bravo. Pouca gente o
habitava e, como veremos adiante, a baixa densidade demogrfica uma das premissas
necessrias ao funcionamento da economia cabocla1. Em 1900, segundo o Recenseamento
daquele ano, a populao de ento vastssimo Municpio de Clevelndia, onde em grande parte se
inclua o Sudoeste Paranaense, era pouco superior a 3.000 habitantes(Correa, 1970 A, p.88). Em
1920, a regio contava com aproximadamente 6.000 habitantes que perfaziam densidade
demogrfica de 0,5 habitantes por quilmetro quadrado(Correa, 1970 A, p.88).
Em 1940, a densidade demogrfica regional era apenas de 2 habitantes por quilmetro
quadrado, quinze vezes menor do que a estimada para 1967 (Correa, 1970 A, p.87).
MIGRANTES
A maior parte desta populao era formada de migrantes. Poucos foram os que nasceram ba
prpria regio. Os caboclos que numa infiltrao sorrateira (Queiroz, 1977, p.35) iniciaram o
povoamento do Sudoeste Paranaense, vieram de trs pontos distintos:
a) vrios deles eram antigos agregados de fazendas de gado dos Campos de Palmas. A
mo-de-obra empregada nestas fazendas eram relativamente escassa, incapaz de absorver o
prprio crescimento vegetativo da populao1. Parte desta populao que o sistema do latifndio
no mais comportava foi ocupar o Sudoeste Paranaense, as matas virgens contguas aos Campos
de Palmas;

No h, evidentemente, nenhuma relao de causa e efeito entre as caractersticas tnicas do caboclo e as formas
econmicas que vamos estudar neste captulo, mas tanto para boa parte da literatura que trata destas formas
econmicas, quanto para o prprio campesinato que ocupa hoje o Sudoeste Paranaense, o caboclo passou a ser o
sinnimo de uma determinada maneira de viver, de certas relaes sociais. Waibel(1949, p.181), por exemplo, afirma:
Especialmente nas reas montanhosas, de povoamento antigo e nas regies remotas, muitos colonos alemes,
italianos, polacos e ucranianos tornaram-se verdadeiros caboclos, gente extremamente pobre, com muito pouca ou
nenhuma educao e vivendo nas casas mais primitivas. Cf. no mesmo sentido, Willens, 1980, pp. 236 a 248.
1
Dispersa, porm pela grande propriedade ou nos confins da mesma, vivia uma populao numerosa de agregados e
posseiros que o sistema do latifndio no mais comportava, praticando apenas uma lavoura de subsistncia e criando
alguns poucos animais, em terra que no era sua. Tinham apenas a posse da terra, onde erguiam seus ranchos
e realizavam suas roas com beneplcito do coronel fazendeiro e mesmo ao abrigo do compadre que o regime
paternalista institura.( Balhana e outros, 1969, p.198).

13
b) do Estado do Rio Grande do Sul partiu boa parte dos caboclos que iniciaram a ocupao
do Sudoeste Paranaense. Em funo da escassez numrica desta populao, do fato de que seu
deslocamento no caracteriza um processo migratrio massivo, impossvel determinar com um
mnimo de preciso os locais exatos de onde saem os caboclos gachos que se dirigem do Paran.
Mas no h dvida de que, ao menos em parte, eles foram afastados pela imigrao europia que,
a partir de 1824, chegou ao Rio Grande do Sul1. Este deslocamento da populao cabocla ( que na
maior parte das vezes no tem na propriedade a base jurdica da ocupao da terra )por um
campesinato europeu ( ou de origem europia ), fortemente marcado pela tradio da propriedade
parcelar, um trao geral da poltica de colonizao dirigida do Imprio 2. e, no essencial, esse
trao permanece intacto at hoje, no sentido de que a poltica oficial de colonizao dirigida
repudia a posse e privilegia as formas de apropriao da terra sob cuja base podem erguer-se
relaes econmicas de carter mercantil3. Como veremos, essa oposio social entre colonos
europeus ( ou de origem europia) e caboclos vai aparecer tambm no Sudoeste Paranaense;
c) A Guerra do Contestado tambm forneceu ao serto do Alto Iguau boa parte de sua
populao inicial. E na origem da Guerra do Contestado encontra-se a poltica de colonizao
levada adiante por grandes grupos econmicos estrangeiros que desapropriavam os posseiros
recorrendo, via de regra violncia. Milhares foram os caboclos expulsos das zonas onde se
processava a colonizao, e, neste caso, o melhor exemplo fornecido pelo vale do rio Peixe na
dcada de 1910, quando a ferrovia que atravessava o vale colonizou as terras marginais aos trilhos,
j ocupados por uma populao luso-brasileira ( Correa, 1970 A, p. 88).
Trata-se no caso de uma companhia norte-americana, a Brasil Railway Company, parte de
um grande truste conhecido como sindicato Farquhar 1 o prprio capito Matos da Costa,
1
2

1 Iniciada a colonizao governamental no tardaram esses proprietrios brasileiros em lotear e vender suas terras
aos teutos que assim desalojavam, pouco a pouco, medida que a colonizao avanava mata a dentro, os antigo a
moradores( Willens, 1980, p.71).
2 Referindo-se a So Paulo no perodo imperial Martins (1973, p.179) afirma: O colono simbolizava a implantao
da propriedade privada da terra e a conseqente liquidao do uso privado da terra comum por eles (antigos
posseiros). Willens (1980, p.74) chega a dizer que o desalojamento dos povoadores luso-brasileiros da rea das
matas parece obedecer a uma lei geral nas colnias mais recentes da Serra (Bacia do Uruguai)esse processo de
sucesso ecolgica est se repetindo.
3 Cf. Convnio FINEP/INAN/FASE, 1979 B, p.83 a 86.
3
1

Em pouco tempo, a Brazil Railway, alm da Estrada de Ferro So Paulo Rio Grande, controlava toda a rede
ferroviria gacha, geria a sorocabana, possua vultuosos interesses na paulista, na Mogiana e na Madeira Mamor,
obtinha os direitos da Vitria Minas, dirigia a Port of Par no extremo norte e a Companhia do Porto do Rio Grande
do Sul, dispunha de armazns frigorficos e indstrias de papel, empresas pecurias, madeireiras, de colonizao, etc.
Esse truste era administrado no pas por Percival Farquar... e era tambm conhecido por Sindicato Farguar ( Queiros,

14
designado pelo exrcito para proteger os servios da Estrada de Ferro reconhecia: A revolta do
Contestado apenas uma insurreio de sertanejos espoliados nas suas terras, nos seus direitos e
na sua segurana (Peixoto, 1906, p. 24). Mais importante que a prpria expropriao em si
mesma, foi a ruptura do universo no qual viviam os caboclos no vale do Rio Peixe: o que havia
comeado, e muito concretamente, era a antinomia do sonho o sculo do dinheiro, dos negcios
e da violncia crua ( Monteiro, 1974, p.31). Fugindo deste novo sculo ou simplesmente da
guerra num xodo que tomou propores colossais ( Cleto, 1976, p.60), milhares foram os
caboclos que ganharam as matas do Alto do Iguau2 .
PIONEIROS
Ao contrrio do que se imagina habitualmente, o que o caboclo mais buscava na floresta no
era um refgio. Apesar de sua aparente inospitalidade, a mata era o lugar mais propcio para a
sobrevivncia da populao cabocla, por dois motivos bsicos:
a) ao contrrio dos campos ocupados pelo latifndio pastoril, a floresta era uma terra livre 1,
onde no existia a propriedade privada, fosse ela latifundiria ou familiar. Neste sentido, um dos
traos mais marcantes da histria do Brasil meridional a oposio entre a mata e o campo, dois
mundos diferentes no Sul do Brasil(Waibel, 1949, p.165). O latifndio pastoril no enfrentava a
mata, limitava-se s reas de campo onde a atividade criatria podia ser desenvolvida 2. No caso do

1977. p.69 e 70).


2
As profecias de Joo Maria , monge curador que inspirou em grande parte a prpria revolta, parecem estar presentes
at hoje na populao que participou do conflito. E ao menos para este velho contestado ( como ele mesmo se
definia) com quem conversei, o tempo no desmentiu as profecias do monge:
p* - E o que o Joo Maria contou?.
P* - O Joo Maria disse que tudo isso que t acontecendo ia acontecer ( Careza, fio no se entender com pai, pai
com fio, os homens no entenderem mais. Tudo isso j passemo ou num passemo? Os homens invade avio. O Brasil
ia ser terminado pelos gafanhotos de ao. Oc que tem teoria, o que gafanhoto de ao?
P Os avies?
I No senhore. Aquele corvo, os estrangero que entraram devorando todas as matas que tinha no Brasil.
gafanhoto de ao ou no ? Os maquinrio. Ele contou tudo isso, que o Brasil ia ficar pobre por causa disso. ( *
Pergunta; ** Interlocutor em toda transcrio de entrevista esta ser a nomenclatura adotada)
1
At 1900, o Sudoeste no tinha despertado interesse de possveis povoadores em especial dos fazendeiros de gado
da vizinhana zona dos campos de Palmas. Esses fazendeiros, solidamente presos s reas campestres, possuam
algumas fazendas na pequena rea campestre conhecida como Campo Er, que no Sudoeste Paranaense abrange parte
dos atuais municpios de Renascena e Marmeleiro, uma ou outra fazenda em terras de mata que permaneceram
subutilizadas e logo foram vendidas ou doadas a diversas pessoas( Correa, 1970 A, p.88).
2
Baseada fundamentalmente no comrcio de tropas muares e bovinas, a comunidade paranaense tradicional ocupou
as regies a isso apropriadas: toda a vasta rea de campos naturais. A floresta foi o limite de sua expanso (Balhana
e outros, 1979, p.86 e 87). A principais reas de campos no Paran podem ser localizadas no mapa 6.

15
Sudoeste Paranaense, enquanto os campos de Palmas forem povoados a partir de 1840 3, as
florestas vizinhas permaneciam virgens no incio no sculo, quando lentamente receberam a
populao cabocla.
Aqui necessrio salientar que no era enquanto proprietrio ou enquanto aspirante a tal
condio que o caboclo enfrentava esta margem virgem. Ele diferentemente dos colonos de
origem europia que o sucederam se interessava pela terra apenas na medida em que ela era
capaz de lhe dar os frutos daquilo que nela ele plantava. A terra s lhe servia como objeto de seu
trabalho. Separada deste trabalho, ela no tinha valor algum. A propriedade (rela ou virtual) no
era a premissa para a produo. Assim ao chegar o caboclo no subdividiu a mata em parcelas
sobre as quais cada indivduo ou famlia seria soberana o que se colhia ou caava, isto sim era um
patrimnio individual. Mas a terra ela mesma no pertencia a ningum1;
b) Esse regime de apropriao fundiria no pode ser explicada apenas por fatores culturais
ou ideolgicos. Por maior que seja a influncia da herana indgena sobre a populao cabocla,
ela no nos faz compreender por si s seu sistema de produo. Como mostrou Willens em seu
interessante sobre a Aculturao dos Alemes no Brasil, estas heranas s se transmitem na
medidas que so postas em prtica2 . Portanto, mais importante do que esta herana, so as
condies que permitem (ou no) a sua aplicao. So estas condies materiais que possibilitam
ou impedem a manifestao de um determinado patrimnio cultural.
Neste sentido, da mesma forma que para as sociedades indgenas, a base material da
economia cabocla reside na relao que uma populao numericamente pouco expressiva
estabelece com a mata virgem. As fontes de seu abastecimento alimentar, assim como as tcnicas
de sua produo explicam-se fundamentalmente por esta relao. Vejamos a questo mais de
perto.
3

A povoao de Palmas teve incio em 1840. Em maro de 1843, ela foi atacada pelos ndios sofreram completa
derrota depois de renhido combate. E com a submisso do selvagem, Palmas prosperou, havendo ali, j em 1844 nada
menos que 37 fazendas bem cuidadas e com crescido nmero de animais (Ribeiro, 1940, p.77).Cf. tambm Queiroz,
1977, p.26 a 31).
1
Da mesma forma que no se precipita sobre um cartrio para legitimar o seu direito sobre a terra a qual trabalha (j
que este direito dado pelo prprio trabalho e nos limites em que o trabalho efetivamente exercido), o caboclo no
tem a preocupao de registrar sos filhos nem os mortos. Um antigo morador do municpio de Barraco falando a
Hermgenes Lazier ( Lazier, s/d , p.45) sobre as atividades do pai, escrivo, relata: No incio o trabalho dele era
muito difcil, a por volta de 1915, porque o povo no queria registrar seus filhos. Eles achavam que se todo o mundo
sabia que os filhos eram deles, porque registrar ento. O mesmo achavam das pessoas mortas. E julgavam que tudo
aquilo era uma explorao.
2
A perpetuao do patrimnio cultural , em ltima anlise, um problema de transmisso de geraes. possvel
conservar, pela prtica quotidiana, hbitos sanitrios e tradies religiosas, por exemplo, mas impossvel perpetuar
conhecimentos e tcnicas agrcolas quando estas deixam de ser praticadas, pois nesta esfera toda transmisso se faz de
maneira direta, pelo exemplo e pela imitao, (Willens, 1980, p.241).

16
OS RECURSOS DA FLORESTA
Se o caboclo pudesse optar sobre duas reas desocupadas, uma de mata virgem e outra de
campo, no h dvida de que (a partir, bem entendido, das precrias condies tcnicas de que
dispunha) em direo primeira que sua escolha se inclinaria. na mata virgem e no nos
campos que ele encontra as condies mais favorveis a sua sobrevivncia, por duas razes
essenciais:
a) Grande parte de sua alimentao pode ser assegurada pela caa, pela pesca e pela coleta,
a primeira caracterstica da economia cabocla justamente o papel relativamente secundrio que
as atividades agrcolas assumem em seu interior, em funo das fontes de abastecimento existentes
diretamente na mata se o consumo de protenas animais no depende da criao, mas da caa e da
pesca. E por maior que seja a percia que essas atividades exigem 1 no h dvida de que elas so
asseguradas com uma quantidade muito menor de trabalho que as requeridas na agricultura ou na
pecuria.
Segundo Lazier( s/d, p.37), os habitantes da regio, antes de 1940 viviam mais de caa
(tateto, porco do mato e veado), viviam maltrapilhos, mas se alimentavam muito bem. E ao que
tudo indica, a boa alimentao era um critrio fundamental de riqueza, de situao material
confortvel, como explica este caboclo, lembrando-se dos primeiros anos de sua chegada ao
Sudoeste Paranaense:
I Eu tava em casa. Disse a patroa pra mim bem cedo. i, d um jeito num sar, num
tenho sar pra temperar a panela. Digo, eu no vou. Eu vou matar um tateto. Peguei um
cachorro por nome Piri e outro nome Telo 1, e sa. Fui nos paio, matei quatro tateto e uma
paca e curei uma abeia. Vortei rico pra casa ou num vortei? M vortei memo. Quanto de
carne? Um tateto d vinte quilo de carne. Uma paca daquela grandona tambm. Uma
abeia gorda quanto de mr d? Pra os doce, serve de acar. Vortei rico porque o conforto
da casa eu truche que tava precisando, como que num vortei rico?

Portanto, da mata que sai a riqueza do caboclo, as principais fontes de sua subsistncia,
assim como aquilo que, muito esporadicamente e em quantidades reduzidas, como veremos
adiante, ele levava ao mercado. Ele nunca poderia encontrar toda esta riqueza nos campos abertos,
a menos que ele prprio a criasse pelo trabalho agrcola e pastoril.Mas na mata, tudo isso j era
dado, era s caar, pescar e colher;

Referindo-se. Por exemplo, apanha do mel, Srgio Buarque de Holanda afirma: conhecida a agilidade e
indstria com que ainda hoje nossa gente rstica sabe localizar, por exemplo, uma rvore de colmia entre centenares
de tronco( Holanda, 1975, p.47).
1
Os nomes dos ces so em geral mencionados nos relatos de caadas. Lazier (s/d, p.37) chega mesmo a mencionar
compra de terra em que um co de caa era usado como meio de pagamento. claro que no se trata d compra da
propriedade mas da posse, do direito.

17
b) Mesmo para as atividades agrcolas a floresta oferecia condies mais favorveis ao
caboclo. Pode parecer paradoxo, mas (a partir de tcnicas agrcolas rudimentares) o cultivo de uma
floresta muito mais fcil que o de um campo aberto. Boserup( 1970, p.18) mostra que a prpria
origem histrica das atividades agrcolas no neoltico est ligada s florestas e no aos campos:
...os estudos dos plens e algumas outras pesquisas arqueolgicas fazem pensar no uso universal,
durante o perodo neoltico, de um sistema de cultura instalada sobre parcelas de florestas, sistema
muito anlogo, provavelmente ao que praticam hoje vrias comunidades primitivas. Isto contradiz
uma teoria mais antiga segundo a qual a cultura intensiva, nos fundos de vales, teria precedido a
cultura desenvolvida em detrimento da floresta. Esta teoria parece estar fundamentada sobre a
idia de que o solo florestal apresentava excessivas dificuldades a povoaes muito primitivas.
Mas isto ignorar que o procedimento empregado para abrir uma clareira na floresta no era a
derrubada, mas o fogo....
O estgio de desenvolvimento tcnico atingido pelos caboclos aproxima-os bastante destas
povoaes muito primitivas s quais se refere Boserup em seu interessantssimo livro. Da
mesma forma que para elas, o fogo era o principal meio que tinha o caboclo para enfrentar a
floresta1.
O fogo significa, em primeiro lugar, economia de trabalho no desmatamento. Mas a esta
funo esto associadas outras ainda mais importantes. As cinzas da queimada sobre a terra so
um excelente fertilizante para cuja produo no despendido trabalho nenhum alm daquele da
prpria queimada. O cultivo sendo feito diretamente sobre as cinzas da floresta queimada, no
necessrio nenhum trabalho de arao ou preparao do solo: outra economia significativa de
trabalho. Sobre as cinzas de um terra virgem no h ervas daninhas numa quantidade suficiente
que prejudique o desenvolvimento da plantao. O trabalho de limpeza do terreno tambm
dispensado2. Um caboclo explica as vantagens do plantio na mata queimada:
P Naquela poca, como que se trabalhava a terra: j usava arado?
I No
P Hoje usa?
I Hoje eu uso. Hoje todo mundo tem que usar arado. Seno como que vai fazer
nessas terra inada (tomada por ervas daninhas R. A.), o mato mata toda a planta.
I s foice e machado.
P E dava bem?
1

A destruio da cobertura viva o primeiro ato de vida agrcola, com exceo para os gramados do andar alpino,
diretamente utilizados pelos rebanhos. O fogo quase sempre e quase em todos os lugares o elemento precursor da
valorizao (Bertrand, 1975, p. 60) .
2
Aps a queimada de uma verdadeira floresta, a terra parece mvel e sem ervas daninhas; no necessrio portanto
de nela se passar a enxada (Boserup, 1970, p. 31).

18
I Opa! Dava muito melhor que o arado. Porque a oc faz, vamo dizer, uma roa de
mato, derruba o mato, queima, pranta, o mato no tem que limpar.

SISTEMAS DE POUSIO
Na maior parte das vezes, o uso do fogo na agricultura a expresso de um sistema de
rotao de terras. Ou seja, a uma rea plantada deve corresponder uma rea de pousio (ou de
alqueive) onde a terra recuperar suas foras para ser cultivada posteriormente. Quanto a
produtividade da rea plantada comea a cair, ela deixada em repouso e passa-se a cultivar na
rea anteriormente em pousio. a esta sucesso contnua entre terras plantadas e terras em
repouso que se d o nome de rotao de terras. Este o mtodo mais primitivo (mas ainda
largamente em uso na agricultura contempornea) para a conservao da fertilidade do solo.
A rotao de terras e o emprego do fogo na derrubada das reas de pousio eram a base
tcnica fundamental da maior parte das atividades agrcolas no Brasil durante o perodo colonial 1.
O fogo como meio de desbravamento e como tcnica de fertilizao caracterstico das
civilizaes rurais as mais diversas, podendo ser encontrado tanto entre as que no conhecem
sequer a enxada, quanto entre as que empregam o arado a trao animal. Na realidade, como
mostra Boserup, impossvel compreender um sistema agrcola com base apenas no estudo de
seus meios de produo. Uma das teses centrais de seu livro a de que as foras produtivas na
agricultura que no utiliza insumos industriais se desenvolvem em funo das mudanas naquilo
que ela chama de sistemas de utilizao do solo (p. 15), consiste, em suma, na relao entre
reas de repouso e reas de plantio. Os sistemas de utilizao do solo evoluem em intensidade
(isto na extenso das terras cultivadas relativamente s reas em repouso e na quantidade de
vezes em que as terras so efetivamente cultivadas) de maneira diretamente proporcional ao
crescimento demogrfico. Para entender melhor a questo vejamos como Boserup classifica os
diversos sistemas de utilizao do solo2.

Geralmente, se fazem as lavouras pelas terras de mato que cortam e queimam, e a este respeito chamam roas que,
sem mais benefcios que o referido, produzem os mantimentos com pasmoso excesso ao que nesses reinos se
colhem... Na mesma roa, em que semeiam este ano, o no fazem para o seguinte, mas derrubam e queimam novo
mato. Quanto primeira roa, esperam que tenham crescido novas rvores e lenhas para se tornarem a queimar
(Cartas do Capito General Pimentel ao Rei 1730 Ms. do Arquivo. Col. de Lisboa Fotocpia do I. H. G. E.
Paranaense, doc. n 547, apud Balhara e outros, 1969, p. 89). No mesmo sentido, Saint Hilaire relata, referindo-se aos
Campos Gerais, no Paran: O sistema de agricultura geralmente adotado pelos colonos da regio o mesmo em uso
em todo o Brasil. Como ocorre em Minas, no Esprito Santo, no Rio de Janeiro e em Gois, as matas so derrubadas e
queimadas, sendo feita a semeadura sobre as suas cinzas (1978, p. 23).
2

Esta classificao citada por Singer, 1970, p. 95.

19
a) Pousio Florestal: Segundo este sistema, trechos de floresta so clareados cada ano e semeados
ou plantados durante um ou dois anos. Aps o que, a terra deixada em descanso durante o lapso
necessrio reconstituio da floresta, ou seja, ao menos vinte e cinco anos. (p.15). Esta floresta
chamada floresta secundria, por oposio floresta virgem ou primria;
b) Pousio Arbustivo: ( alqueive de seis a dez anos): Nenhuma floresta verdadeira pode se
desenvolver num intervalo to breve, mas a terra deixada em repouso se cobre de arbustose, s
vezes, de pequenas rvores. Os perodos de cultura ininterrupta sobre a mesma parcela variam
consideravelmente; muito curtas (um a dois anos como no pousio florestal), ou to longas quanto o
perodo de pousio, isto , seis a oito anos( p.16);
c) Pousio Curto: ( alqueive de um a dois anos): perodo muito curto que a terra em repouso
possa ser invadida por outra coisa seno por ervas selvagens no momento em queo cultivador vai
trabalh-la novamente.(p.16),
d) Colheita Anual: Normalmente, no se fala neste caso de sistema de pousio, mas pode se
entretanto classific-lo nesta categoria pois, de fato, a terra deixada em repouso geralmente
durante muitos meses entre o momento da colheita e da semeao ao plantio.Este grupo inclui os
sistemas de rotao anual nos quais uma ou muitas das culturas que se sucedem consistem em
grama semeada ou outra planta forrageira.(p.16);
e) Colheita Mltipla: o mais intensivo dos sistemas de utilizao do solo, pois a mesma
parcela comporta cada ano duas colheitas sucessivas ou mais. A nova plantao deve seguir de
perto a colheita precedente e o perodo de repouso curto mesmo negligencivel(p.17).
Esta sequncia1 corresponde, na opinio de Boserup, a uma viso histrica: o crescimento
demogrfico conduz, gradativamente, reduo do tempo e da rea de pousio, o que provoca a
descoberta de tcnicas e meios de produo mais adequados s novas condies em que se
exercem as atividades agrcolas. No nos interessa aqui discutir se ou no procedente a relao
causal que a Autora estabelece entre crescimento demogrfico e sistemas de utilizao do solo 2. O
que nos importa so dois aspectos bsicos: em primeiro lugar a prpria idia de sistema de
utilizao do solo, o fato de que, no estudo de uma civilizao agrcola, to importante quanto os
1

Permito-me citar de maneira to extensa o raciocnio de Boserup, pelo fato de seu livro no ser, ainda, traduzido para
o portugus, apesar de fundamental para qualquer estudo histrico sobre agricultura. Felizmente esta lacuna ser
preenchida pela Hucitec.
2
O livro de Boserup antes de tudo anti-malthusiano. Um de seus objetivos o de justamente rebater a idia de que o
crescimento populacional e limitado pelo desenvolvimento agrcola. O que ela tenta mostrar, ao Contrrio, que o
desenvolvimento agrcola impulsionado pelo crescimento populacional. Convm frisar que todo seu raciocnio
baseia-se na hiptese de que a agricultura no utiliza insumos industriais.

20
meios de trabalho utilizados pelos produtores a relao que estes estabelecem entre reas de
pousio e reas efetivamente cultivadas ou de pastagem.
Alm disso, o que relevante tambm para ns, que esta relao entre reas utilizadas e
reas em repouso tende a uma intensificao permanente, como mostra Boserup. To importantes
quanto os diferentes regimes de propriedade, os diferentes meios de trabalho empregados na
agricultura e as diversas relaes que mantm os agricultores com o mercado atravs do tempo, a
evoluo nos sistemas de utilizao do solo. Como veremos nos prximos captulos, sob este
aspecto, o desenvolvimento histrico foi ntido no que se refere pequena produo no Sudoeste
Paranaense.
PLANTANDO NA FLORESTA
Pelas informaes de que dispomos, podemos dizer que o sistema de utilizao do solo dos
caboclos corresponde quilo que Boserup chama de pousio florestal. Mas provvel que, na sua
maioria os caboclos tenham plantado s na mata virgem. Antes da chegada dos colonos
descendentes de europeus regio, a partir da dcada de 1940, a quantidade de terras disponveis
era suficientemente grande e a populao suficientemente reduzida para que o caboclo seguisse
sempre em busca de novas terras aps um ou dois anos da abertura de uma clareira. E ao que tudo
indica, a maior parte da rea era constituda de terra virgem quando os colonos l chegaram.
Portanto a floresta secundria foi poucas vezes empregada pelo caboclo. Se o afluxo dos migrantes
de origem europia regio tivesse ocorrido algumas dcadas depois, no h dvida de que a
floresta secundria, as capoeiras, teriam cumprido seu papel de pousio de ciclo prolongado.
Este curto perodo lembra muito aquilo que, referindo-se outras sociedades e a outras pocas
histricas, Bertrand (1975, p. 106) chamou de (o tempo das clareiras: o espao cultivado, pouco
extenso e compartimentado mal se distingue do meio natural. Os agro-sistemas incipientes so
dominados pelos ecossistemas naturais que o cercam. a nica poca onde as sociedades
camponesas tiveram que lutar contra a natureza no sentido estrito.
Bertrand refere-se aqui longa fase que vai dos primeiros desmatamentos neolticos at o
fim da idade mdia. claro que no nosso caso, os meios desta luta contra a natureza eram mais
evoludos, nem que seja apenas pelo fato de que o caboclo caava com armas de fogo. Mas do
ponto de vista das atividades agrcolas a diferena no era provavelmente to sensvel. Entre os
caboclos, muitos no empregavam sequer a enxada.

21
O plantio era feito com a ajuda do xuxo (como se diz na regio), isto o chuo, uma
caveira de pau1, o que era possvel, j que se cultivava sobre as cinzas da queimada. Foice e
machado eram tambm instrumentos indispensveis para quem viveu na floresta.
Da mesma forma que no tempo das clareiras, o espao cultivado era reduzido. Um
pequeno produtor de fumo de Prola DOeste, descendente de caboclos explica:
I Ento quando voc falava em se plantar aqui no Paran, se plantava duas quadras de
feijo pra ns um absurdo. A gente costumava plantar aos quilos. Se plantava muitas
vezes um quilo de milho, litro, como se dizia naquele tempo, se plantava um litro de
milho, um caneco de amendoin, mais um caneco de arroz, era a safra as veiz pra oito,
dez famlias pr comer.

Mas alm destes produtos a mandioca tinha o lugar de destaque na alimentao dos
caboclos. Influncia indgena? Em parte sim, como mostra Gilberto Freyre 2. Mas importante
notar que com o sistema de pousio florestal, uma famlia que produz e consome sobretudo
tubrculos, s precisa de uma pequena superfcie para assegurar sua alimentao de base. Um
autor citado por Boserup3 exemplifica esta idia: Um acre plantado com inhame pode alimentar
uma famlia de cinco pessoas durante um ano, enquanto que o produto de um acre de cereais
cultivados na frica geralmente insuficiente para permitir
A sua subsistncia de duas pessoas durante o mesmo tempo(apud. Boserup, 1970, p.46). A
mandioca em suma tem a vantagem de fornecer mais calorias por hectare embora seja menos
protica que os cereais, como mostra Gilberto Freyre.
Como veremos nos prximos captulos, para os colonos de origem europia, a mandioca era
sobretudo fonte de alimentao animal, a subsistncia humana baseando-se fundamentalmente nos
cereais e nas protenas dos animais de criao.
O NOMADISMO CABOCLO
Vimos acima que o caboclo no tinha na propriedade parcelar a base da apropriao da terra.
O estudo de seu sistema de utilizao do solo nos permite compreender as razes materiais deste
fato. Encontrando protenas animais e boa parte de sua alimentao vegetal atravs da caa, da
pesca e da coleta, tendo condies de praticar na mata uma agricultura cujos frutos eram obtidos
com uma quantidade relativamente pequena de trabalho, seria incompreensvel que ele utilizasse
de outra forma a terra.
1

O nico instrumento agrcola que continuou generalizado entre os colonos foi a cavadeira de pau ou chuo, quando
muito a enxada e a foice escreve Srgio Buarque de Holanda , referindo-se ao Brasil colonial. ( Holanda,
1975,p.246)
2
Foi completa a vitria do complexo indgena da mandioca sobre o trigo: tornou-se a base do regime alimentar do
colonizado ( pena que sem se avantajar ao trigo em valor nutritivo e em digestibilidade)
3
Lord Haley- An African Survey- Londres 1957, p.869.

22
Tanto mais que a produtividade de seu trabalho era muito alta pelo fato de ele plantar quase
sempre sobre terras virgens. O rendimento de seu trabalho era, inclusive, seguramente maior que a
produtividade dos colonos que, empregando um outro sistema de utilizao do solo, obrigavam-se
a recorrer ao arado. Boserup explica: Admite-se geralmente que a produo por hora de trabalho
humano aumenta muito quando o arado introduzido numa coletividade dada, no lugar dos
mtodos utilizados at l, em sistema de longo pousio. Trata-se entretanto de uma generalizao
perigosa... uma dura labuta, para o homem e o animal lavrar com esta ferramenta primitiva! E o
campons dever ter o cuidado de tratar seus animais! A menos que ele disponha de um grande
rebanho de animais domsticos e consagre muito tempo a coletar seu estrume, preparar compostos
e Espalha-los cuidadosamente nos campos, provvel que ele obter com o pousio curto ou a
colheita anual um rendimento por hectare inferior quele que ele obteria sobre o mesmo solo com
um sistema de pousio florestal(pp.45 e 46).
a partir deste sistema de utilizao de solo (que no inclui apenas a agricultura mas
sobretudo a caa, a pesca e a coleta), determinado pela relao que uma populao numericamente
pouco expressiva mantm com a floresta virgem, que se pode compreender o nomadismo do
caboclo, trao que Antnio Cndido encontrou tambm entre os caipiras por ele estudados no
interior de So Paulo1. O nomadismo antes de tudo a expresso do carter itinerante da produo
agrcola ou pecuria. E, no caso da agricultura, esse carter itinerante, por sua vez, o reflexo de
um sistema determinado de rotao de terras. Se a agricultura praticada pelo colono de origem
europia no chamada itinerante, porque seu sistema de rotao de terras conserva-se no
interior da propriedade, como veremos adiante. A propriedade seu limite. L ele tem sua casa,
seus animais, etc. Para o caboclo, a rotao de terras praticada num espao mais amplo. O
carter itinerante de sua agricultura exprime-se em ciclos mais longos. Por isso, como mostra
Antnio Cndido, sua casa um rancho2, denominao empregada tambm no Sudoeste
Paranaense.

A vida social do caipira assimilou e conservou os elementos condicionados pelas suas origens nmades A
combinao dos traos culturais indgenas e portugueses obedeceu ao ritmo nmade do bandeirante e do povoador,
conservando as caractersticas de uma economia largamente permeada pelas prticas de presa e coleta, cuja estrutura
instvel dependia da mobilidade dos indivduos e dos grupos. Por isso, na habitao, na dieta, no carter de caipira,
gravou-se para sempre o provisrio da aventura (Cndido, 1977, p.37).
2
Da mesma forma que a do caboclo, a casa do caipira chamada rancho, como querendo exprimir o seu carter
de pousio( Cndido, 1977, p.37).

23
Fixar-se num lugar s seria, para o caboclo, aceitar uma queda na produtividade de seu
trabalho quando nenhum tipo de presso e obrigava a tal. Enquanto ele tem a mata pela frente,
seria economicamente irracional que ele deixasse de cultivar na floresta virgem.
O nomadismo, tantas vezes associado a imprevidncia, visto como uma espcie de
puerilidade agrcola, funciona, na realidade, dentro de um sistema cujos agentes tentam
estabelecer um equilbrio racional entre seu dispndio de trabalho e os recursos naturais a sua
disposio. claro que, aumentando a populao e modifica-se o regime de apropriao fundiria,
a economia cabocla passa a aparecer como ilgica. Irracional, da mesma forma que seria ilgico e
irracional trabalhar numa parcela de terra apenas, tendo o agricultor a mata inteira, sua
disposio.
RELAES COM O MERCADO
Vivendo na mata de um lugar praticamente separado do, resto do Estado e do Pas pela
inexistncia de vias de comunicaes acessveis ao transporte de cargas, os caboclos eram, do
ponto de vista econmico, praticamente autrcicos.
Com exceo das reas vizinhas ao municpio de Barraco ,a erva mate no teve um lugar de
destaque na economia do Sudoeste Paranaense, ao contrrio do que ocorreu nas reas hoje
correspondente regio Oeste do Estado1. Ainda assim o mate, pouco abundante na maior parte da
regio, era trocado em pequenas bodegas (armazns que vendiam e compravam produtos dos
caboclos) com acar, sal, tecidos, ferragens, bebidas, querosene ( Correa, 1970 A p.93). Alm
do mate peles de animais e, muito raramente, alguns produtos agrcolas a isso se reduzia o escasso
e irregular comrcio do caboclo. Prova da pouca importncia que o mercado adquiria na vida do
caboclo era a escassez de bodegas na regio.
P E tinha muita bodequinha?
I No, no era tanto. Aqui, perto quando fazia um baile, na hora de buscar uma garrafa
de cachaa pro tocador tocar a noite inteira, viajava duas lguas a cavalo pra ir buscar. E a
maioria, na hora de comprar um carretr de linha de quar coisa, daqui tinha que ir a
Clevelndia.

No que se refere ao mate, a maior parte do Sudoeste do Paran no foi, transformada pelas grandes companhias
naquilo que Hernani Donato chama de Selva Trgica em seu em seu romance sobre a vida e sobretudo a morte dos
trabalhadores nos ervais no sul do Mato Grosso, na fronteira com o Paraguai. Os ervais dominados pelas companhias
so um mundo parte onde se cometeram os piores crimes do trabalho perto dos quais a vida nas senzalas e no eito
era um mar de rosas. A loucura do mate teve vida curta e em 1930 j no existia mais. Mas o que ela trouxe de
fartura e riqueza no pe comparvel ao sofrimento humano no qual se baseou. O trabalhador destas companhias, fosse
ele brasileiro, argentino ou paraguaio, j no mais o caboclo que estamos estudando: seu trabalho, seu tempo, nem
mesmo sua mulher, lhe pertenciam. Atravs de uma verso tiranizada do clssico barraco o ervateiro j comeava
a trabalhar com dvidas, das quais, como mostra Hernni Donato, s a morte podia libert-lo.

24
Mas, entre os caboclos, havia alguns cujos vnculos com o mercador no eram assim
espordicos. Mais abastados que a maioria, dedicavam-se criao de gado ou de sunos. O gado
era criado solto e se alimentava daquilo que fornecia a mata, frutos silvestres tombados ao cho,
dos quais o pinho alimentcio( Correa, 1970 A, p.92). A criao de gado no se apoiava sobre a
propriedade da terra nem sobre a formao de pastagens artificiais. Terra livre, a mata estava a
disposio dos animais de criao.
Os sunos tambm eram engordados por um mtodo que no suponha a propriedade da terra.
O safrista, criador de porcos, abria uma clareira na floresta e nela cultivava milho, cercando a
plantao. Quando o produto estava maduro, os animais eram soltos no interior da roa. Prontos
para a venda eram levados a p a frigorficos que se encontravam muito distantes, em Jaguariava,
Ponta Grossa ou Unio da Vitria.
claro que, na viagem, os animais perdiam grande parte de peso adquirido1
O CABOCLO, UM IMPREVIDENTE?
Esse sistema de utilizao da terra e a tnue ligao com o mercado geram para o caboclo
um mundo cultural e ideolgico praticamente oposto ao do colono de origem europia que veio
substitu-lo na regio. Produtor fundamentalmente natural (e no mercantil), o trabalho do caboclo
no guiado por um plano por um projeto de acumulao, de crescimento constante de sua
produo. A riqueza uma noo determinada por esta lgica do usufruto, ela eminentemente
qualitativa, refere-se aos valores de uso de alcance do produtor. Vimos numa entrevista acima o
caboclo afirmar que se sentia rico por ter trazido da mata o conforto para casa. evidente que, no
se tratando de uma economia mercantil, a acumulao destes valores de uso torna-se totalmente
irracional, desde que ultrapasse as necessidades de consumo do produtor. Como acumular os
produtos da caa e da pesca seno em propores reduzidas, uma vez que a prpria possibilidade
de comercializao destes produtos era extremamente limitada? no consumo portanto que esto
os limites da produo e das atividades de apanha.
1

O papel da floresta na alimentao dos animais foi fundamental durante a Idade Mdia . Neste caso, a floresta,
durante muito tempo, era usada por toda a coletividade, como terra livre: Por suas folhas frescas, seus brotos, o pasto
existente sob seus arbustos, os frutos de seus carvalhos e de outras rvores, a floresta servia, antes de tudo, como
campo de pastagem. O nmero de porcos que seus diversos compartimentos podiam alimentar foi, durante muitos
sculos... a medida mais comum de sua extenso ( Bloch, 1968, p.7). interessante notar que este tipo de medida era
tambm adotado no Sudoeste Paranaense, na poca de sua ocupao cabocla. Segundo um informante entrevistado
por Correa, a suinocultura nos moldes em que era praticada, necessitava de amplas reas-1 cabea para 5 hectares de
mato no sistema de porco alado (solto no mato- R.A. ) e 4 cabeas por hectares de milho no sistema de safra)
(Correa, 1970 A p. 93). No mesmo sentido, referindo-se a Idade Mdia afirma Fourquin (1975, p.305): ...a floresta
era primeiramente preciosa para a criao de animais domsticos por causa da raridade dos pastos e da ausncia de
plantas forrageiras: durante muito tempo mediu-se as florestas segundo o nmero de porcos que ela podia engordar

25
pelo carter de suas atividades econmicas que se pode entender a relao que o caboclo
mantm com o trabalho. O grau de assiduidades que o caboclo geralmente revela no trabalho
obedece as necessidades da auto suficincia(Willens, 1970, p.246). Um colono de origem
europia me dizia que os caboclos no gostavam de trabalhar por conta, no tinham esperana.
No era dizer de plantar agora e esperar que d para depois vender.
Trabalhar por conta justamente como mvel, na sua atividade produtiva, a acumulao
de riqueza. Entre o trabalho para o usufruto imediato e o cio puro e simples praticamente no h
diferena, do ponto de vista do pequeno produtor mercantil. Trabalhar para consumir nada mais
que um desperdcio de energia. O trabalho que no se rege pelos imperativos da
mercadoria( produzir para a troca e acumulao de riqueza) no passa de uma variante da
preguia. O usufruto, o consumo imediato so imprevidentes, no tm esperana, na medida em
que seu critrio so as necessidades imediatas de produtor e de sua famlia. A mercadoria traz em
si e incorpora seu produtor uma vontade estranha ao mundo caboclo: a do enriquecimento,
concebido no enquanto usufruto de coisas, mas acumulao de valores. E do ponto de vista do
produtor mercantil, que no for movido por este desejo determinado de riqueza no passa de um
homem sem esperana. O mundo da mercadoria revolucionria a tal ponto a conscincia e a
vontade dos homens, que, ao invs de a mercadoria aparecer como um produto do trabalho, ao
contrrio que aparece como uma virtude inerente da mercadoria. O caboclo preguioso, e no
trabalha: seu trabalho aparece como cio, na medida em que ele no se fundamente na produo
infantil.
O TRABALHO COLETIVO
O trabalho na roa cabocla fundamentalmente familiar. Apesar da inexistncia da
propriedade parcelar da terra, o processo de trabalho dirigido por cada chefe de famlia. O fato
de as terras no terem dono no significa que o produto de trabalho a todos pertence.Apesar disso,
a ajuda mtua, o trabalho coletivo ocupa um lugar de destaque na vida cabocla. Havia, escreveu
Rocha Pombo em 1929, e parece que subsiste em algumas zonas rurais, uma festa muito curiosa
que se chamava muxiro ou pixiro. Tinha lugar quando um lavrador do bairro precisava de um
servio que era preciso atacar e concluir no mesmo dia. Bastava que fizesse correr na redondeza
um aviso marcando o dia. Nesse dia juntava-se ali a populao do bairro, e em poucas horas fazia-

26
se a derrubada (roado da rea que vai ser semeada, depois de preparado o terreno). A funo
acabava com grandes comidas e festas ( Pombo, 1929, p.104).
Como bem lembra Antnio Cndido, esta forma de trabalho coletivo tradicional e foi
localizada nos mais diversos pontos do pas. DAlincourt encontro-a amplamente difundida entre
Jundia e Campinas em 1818 ( Cndido, 1977,p.67). Os caboclo gacho eram tambm assduos na
prtica desta forma de trabalho coletivo1, tambm relembrada por Gregriio Bezerra em seu livro
de memrias como sendo utilizada por pequenos camponeses pernambucanos para a construo
de um aude ( Bezerra, 1979,p.59).
O pixiro- expresso mais usada1 pelos caboclos do Sudoeste Paranaense- uma ralao
de troca que aparece como uma relao de ajuda mtua uma manifestao de solidariedade de
unidade e de comunho do grupo, que repousa sobre a troca simples de trabalho, sobre o princpio
da reciprocidade. Ele uma atributo dos pobres, dos iguais. O filho de um velho caboclo,
campons pobre, relata como se realiza pixiro ainda hoje perto de Francisco Beltro:
I - O senhor fica devendo , se ele fizer um, o senhor ta devendo o dia.
P Mas isso a s funciona com quem no est mecanizado, porque se estiver
mecanizado, como que vai fazer?
I Na enxada s. S com pobre. Rico, o senhor sabe, se algum pedir uma mo pro
senhor aqui, eles no precisa , ele tem. Se ele diz: filho, quero que vocs vo dar uma
mo l pra ns, ns paga o teu dia l, 150 ou 120 cruzeiros, ento a gente vai dar uma mo
pro vizinho. isso a. Agora pro pobre no, pro pobre a gente faz l, vamos tudo, vamos
ns com a famlia, ento vai tudo, vai mulher, vai criana.

Na ajuda ao vizinho rico, a uma desigualdade social que materializa no salrio. No h


troca de trabalhos e sim pagamento: os termos da troca so equivalentes, trabalho contra trabalho.
uma troca que exprime a unidade comutaria dos membros que dela participam.
O pixiro era uma relao social prpria aos caboclos. Os imigrantes descendentes de
europeus na sua maior parte, no a adotaro:
P Eu tenho a impresso que isso uma coisa muito de brasileiro, que o imigrante, o
europeu, ele no faz isso.
I No, no faz, a voc ta falando certo, muito bem, de caboclo. O italiano( tarves
ocs so italiano), ele no tem muita relao com brasileiro, ele desunido.

Ao por do sol, concluem com o puxiro e se dirigem ao paiol, onde os espera uma lauta ceia com bebidas
alcolicas e uma caramancho ornado de muitas moas para o fandango, acompanhado de canto em dueto de
melodias melanclicas usadas pelos sertanejos... Findo este puxiro outro ervateiro far o chamado geral, para que os
companheiros, venham auxili-lo no arroteamento do solo. E assim prossegue os caboclos rio-grandenses servindo-se
uns aos outros at que os trabalhos da agricultura se concluam cedendo o lugar, novamente labuta nos ervais...
(Lessa, Barbosa- Histria de Chimarro, 2 edio, Livraria Sulina, Porto Alegre s/d, p.41, apud Linhares, 1969, p.
116).
1
I Pixiro: mutiro, j enfeitado com extrangeiro. E o caboclo da lngua direita pixiro eo mutiro j de
origem italiana.

27
Da mesma forma que o uso comum da terra, o mundo da mercadoria repudia o uso comum
do trabalho a menos que o trabalho se transforma em uma mercadoria e sirva para produzir
mais- valia1. Ora, ao contrrio do colono descendente de europeus o caboclo no existia
socialmente enquanto produtor de mercadorias, suas relaes sociais com os outros homens no
passam fundamentalmente pela necessidade de vender e comprar2.
As formas coletivas de trabalho amplamente difundidas nesta poca e excludas da prtica
da populao imigrante que veio a ocupar a regio posteriormente, encontram a sua raiz. Um
pixiro uma troca que acontece imediatamente3, entre as pessoas, isto , entre seus trabalhos.
Esta troca no p mediatizada pelas coisas. Embora seja uma troca, regulada pelo tempo de
trabalho, ela aparece como uma ajuda, como prestao comunitria.
A troca de trabalho uma celebrao. Ela se faz sempre em nome de algo que transcende
cada homem individualmente, seja Deus1, seja a prpria comunidade envolvida no pixiro.
difcil imaginar a troca de mercadorias celebrada, comunitariamente: em primeiro lugar, ela um
ato individual onde dois proprietrios se confrontam. Alm disso, so as coisas que se trocam, o
carter de igualdade dos trabalhos humanos no adquirem a forma da ajuda mtua, mas dissolvese sobre a forma fetichizada do preo dos produtos. na economia que se fundamenta sobre a
produo de valor de troca que as relaes entre as pessoas comeam a tomar a fisionomia de
relao entre as coisas que eles mantm entre si.
O FIM DA ECONOMIA CABOCLA
A chegada dos colonos gachos e catarinenses descendentes de europeus ao Sudoeste
Paranaense, a partir do final da dcada de 1940 teve um efeito altamente desagregador sobre a
economia cabocla. A partir de um determinado momento (conforme a imigrao j adquirindo
1

Um agricultor de origem europia lembrou-se em entrevista, da realizao de trabalhos coletivos para abertura de
estradas. Mas a, lamentava ele, o caboclo no participava: que a unidade do trabalho coletivo girava em torno da
economia, a estrada tinha como finalidade no o trnsito dos homens, mas o de seus produtos.
2
Willens registra a existncia do mutiro entre agricultores teuto-brasileiros, mas ( acredito no mesmo sentido que
estou apontando), ele mostra que quando falta o estmulo do mercado, a tendncia dos colonos para perder dias de
trabalho em bebedeiras, conversas com o vendeiro ou vizinho, em visitas cidade, em caadas ou pescarias tornou-se
visivelmente maior( Willens, 1980, p.246).
3
Por opo as relaes decorrentes da troca entre as mercadorias, Marx fala das ... relaes sociais diretas entre
indivduos em seus trabalhos ( Marx, 1971, p.82). Imediatamente aqui o contrrio daquilo que imediatizado pela
coisa, pela mercadoria. Para os produtores de mercadorias as relaes entre seus trabalhos so relaes sociais entre
as coisas( idem).
1
Um velho caipira me contou, escreve Antnio Cndido, que no mutiro no h obrigao para com as pessoas, e
sim para com Deus, por amor de quem serve o prximo; por isso, a ningum dado recusar auxlio pedido, Um outro,
referindo-se ao tempo de dantes, dizia que era o tempo da caridade justamente por essa disposio universal de
auxiliar na lavoura a quem solicitasse. (Cndido, 1977, p.68).

28
propores mais significativas) o desdobramento da terra pelo caboclo passou a ser feito visando
no fundamentalmente a produo mas a venda da terra, ou melhor, do direito sobre a terra.
P O caboclo mudava muito de casa, n?
I Vendias aqui, comprava ali, vendia aqui, comprava ali

Do ponto de vista do colono, evidente que esta era um atitude completamente irracional.
De fato, com esta conduta, o caboclo promovia seu suicdio social. Ele continuava a funcionar
Segundo a lgica do usufruto numa situao em que o dinheiro e a mercadoria comeavam a
tomar conta da vida dos homens. Da mesma forma que no sistema de utilizao do solo
corresponde ao pousio florestal, ele tentava extrair da mata o mximo possvel com a menor
quantidade de trabalho. Com a chegada dos colonos, era mais fcil abrir uma clareira e vend-la,
do que plantar e esperar os frutos. Ele funcionava como se o dinheiro recebido do colono nada
mais fosse que um novo recurso que a mata colocava sua disposio, que podia ser usado da
mesma forma que a caa, a pesca e a coleta. Por a ele ia seguindo o seu lugar a uma nova
civilizao.
O sistema agrcola correspondente ao pousio florestal e as formas sociais a ele
correspondentes que examinamos nesse captulo teve vida curta e dissolveu-se de maneira pacfica
no Sudoeste Paranaense. Antes de os caboclos formarem uma civilizao estvel que se
reproduzisse baseadas em normas sociais estabelecidas coletivamente e que pudesse, portanto
esboar alguma resistncia contra a sua extino antes disso o dinheiro tomou conta da mata,
seduzindo o prprio caboclo. O fim do pousio florestal no foi s o trmino de uma certa forma
econmica substituio de uma populao por outra, uma transio no apenas scio-econmica,
mas tambm tnica e cultural1.
CAPTULO II
A FORMAO DA PROPRIEDADE FUNDIRIA
A propriedade da terra no Sudoeste Paranaense fundamenta-se, quanto as suas origens,
numa dupla oposio social. De um lado, como vimos no captulo anterior, o solapamento
pacfico, sutil, quase imperceptvel das bases da economia cabocla, por parte do campesinato de
origem europia, vindo de Santa Catarina e, sobretudo do Rio Grande do Sul. De outro, porm, a
contradio aberta e violenta, que eclodiu em revolta organizada do campesinato como um todo
1

A terra mudava de ocupante sem que houvesse choques entre elementos das duas sociedades diferentes: ao
contrrio de outras reas, como o j citado Vale do Rio Peixe, o Sudoeste Paranaense teve seu povoamento como
colonos realizado espontnea ou semi-espontaneamente, tendo sido a apropriao da terra pelos novos ocupantes
realizada sem choques( Correa, 1970 A, p.90).

29
contra o latifndio, ou seja, o antagonismo entre a ocupao autocrtica da terra (incorporada pela
colonizao dirigida privada) e sua ocupao democrtica.
Ao contrrio de outras regies do Estado (Londrina, Maring, Mal. Cndido Rondon, por
exemplo) em que, atravs da colonizao dirigida privada, o campesinato teve que comprar do
latifndio o direito a sua existncia social, os pequenos agricultores do Sudoeste sobrepuseram-se
ao latifndio, derrotaram-no pela fora.
Neste sentido, a formao fundiria do Sudoeste Paranaense unidade de dois termos
contraditrios: por um lado, ela se apia sobre a eliminao social das formas de ocupao da terra
incorporadas pelo caboclo e coincide neste particular com os aspectos conservadores da histria
fundiria brasileira, em que o ocupante imediato sempre deslocado em benefcio do proprietrio.
Por outro lado, porm, ela se fundamenta na ocupao democrtica da terra, isto , na vitria
contra o latifndio e no reconhecimento desta vitria por parte do Estado, como veremos a seguir.
Mas antes disso, examinemos rapidamente de onde vem aqueles que substituram os caboclos no
Sudoeste Paranaense.
AS RAZES DA MIGRAO
No nome das casas comerciais, na pronncia, na fisionomia e nos costumes das pessoas,
revela-se a profunda e rpida transformao por que passou o Sudoeste Paranaense a partir
sobretudo do final da dcada de 1940. O peso cultural e tnico de italianos, alemes e poloneses
esmagador. O caboclo hoje esconde-se annimo nas encostas das montanhas. Esta terra no mais
a mata que lhe pertenceu1. Seus atuais habitantes despiram-na e fizeram do solo rico e frtil que
ela cobria uma das regies mais produtivas do Estado.
A atual populao do Sudoeste Paranaense foi formada num xodo que, vindo de Santa
Catarina e sobretudo do Rio Grande do Sul2 atingia entre 1952 e 1955, 30 a 40 mudanas por dia
(Pecits, 1979, p.35). Muitos so os autores que atribuem as causas deste processo migratrio
subdiviso dos lotes familiares por efeito do crescimento demogrfico, e ao minifndio 3. Mas a
1

O Eng Dulio Trevisani Beltro, quando em 1946, realizava o trabalho para demarcao dos lotes para serem
transformados em pequenas propriedades, e encontrou num deles 32 agricultores cujos nomes( citados por Lazier s/d,
p.14)revelam que apenas 7 eram de origem estrangeira. Hoje o quadro seria o inverso: o predomnio ficaria, de longe,
com os nomes italianos, alemes ou poloneses.
2
Padis( 1981 A, p.68) montou um quadro a partir dos dados do Recenseamento Geral do Brasil onde fica claro o
aumento percentual da populao do Rio Grande do Sul com relao ao total da populao brasileira at 1940. A
partir de ento e at 1970, a participao da populao do Rio Grande do Sul no total da populao brasileira vem
decrescendo permanentemente. No h dvida que a maior parte deste fluxo, ao menos durante os anos 1950e incio
de 1960 foi absorvida pelo Paran.
3
Os rio-grandenses do Sul, expelidos de suas terras pelo minifndio, iniciavam a ocupao efetiva das terras do
Sudoeste e do Oeste do Paran. (Bajhana e outros, 1969, p.218).

30
migrao no pode ser reduzida ao movimento autofgico do minifndio: na realidade, ele antes
de tudo devorado pelo seu contrrio o latifndio. A subdiviso da propriedade familiar apenas
um lado da moeda1. No outro encontra-se o crescimento correlativo da propriedade latifundiria 2.
da integrao desses dois movimentos contraditrios que decorre o fenmeno migratrio. por
se esgotar a disponibilidade de terras livres de uma determinada regio, por estas terras terem sido
ocupadas( via de regra improdutivamente ) pelos latifndios, que o campesinato colocado entre
a cruz e a espada: ou escolhe o caminho da morte social, da proletarizao, ou tenta recompor as
condies que permitem a sua existncia como classe atravs da migrao. Neste sentido, o
movimento migratrio o resultado da luta pela terra entre latifndios e campesinato.
Num pas em que existem terras livres, o processo de expropriao do campesinato no
conduz necessariamente proletarizao: o pequeno agricultor pode tentar a sua reproduo social
seja atravs da ocupao de terras disponveis ( o que significa quase sempre a luta contra o
latifndio que tambm cobia estas mesmas terras), seja atravs de sua compra, de sua sujeio ao
latifndio.
Mas este processo sucessivo e mvel de expropriao e recomposio social do campesinato
no ocorre numa escala estritamente local ou nacional: o noroeste do Rio Grande do Sul foi
povoado, em grande parte, sobre a base da expropriao do campesinato italiano e alemo, para o
qual a migrao, processo objetivamente inovador vivido como processo subjetivamente
repetitivo ( isto conservador)( Martins, 1973, p.27). O que repete, o que conserva, o que busca,
em suma, este campesinato a preservao de sua condio social. Perseguido pela expropriao,
o desejo de manter a condio camponesa mais forte e vence a prpria mudana geogrfica. E
esse processo repetitivo permanece atravs do tempo na medida, claro, em que existem terras
livres onde ele possa se desenvolver: o movimento migratrio dos camponeses italianos e alemes
em direo ao Rio Grande do Sul reproduz-se, algumas geraes aps sua chegada ao Brasil, para
o Sudoeste Paranaense. E hoje, trinta anos depois deste povoamento, o movimento se repete, tendo
1

E sem dvida um lado importante: Os lotos eram inicialmente de 60 hectares, baixaram para 44,30 hectares, e
finalmente o tamanho mdio da propriedade no Noroeste do Rio Grande do Sul era de 25 hectares ( Lazier, s/d,
p.17).
2
Padis (1981 A, p.68 e 69) demonstra bem esta relao entre o crescimento simultneo da subdiviso do minifndio
por um lado e da propriedade latifundiria por outro: Entre 1940 e 1960 o nmero de pequenas propriedades de
menos de 10 hectares se multiplicou por 2,7 ( no Rio Grande do Sul, R. A ) enquanto no mesmo perodo o tamanho
mdio dessas propriedades passava de 5,6 a 5,2 h... Um fenmeno inverso pode ser notado entre as grandes
propriedades as de 10.000 h e mais. Se em 1940 o nmero dessas propriedades no passava de 41, em 1960 ele se
elevava a 48, ao mesmo tempo em que seu tamanho mdio passava de 14,5 mil para 19 mil h... Esses fatos nos
permitem afirmar que a diviso da terra se fez em detrimento das propriedades de tamanho mdio...

31
agora em Rondnia a sua nova e certamente derradeira terra prometida. Os dados preliminares do
Censo de 1980 revelaram este recente xodo. O Paran foi o Estado que mais exportou
contingentes populacionais e Rondnia o que mais recebeu. A Amaznia Legal reedita o Paran
dos anos 1950, com sua velha corte de grileiros, jagunos e corrupo que o agricultor tem que
enfrentar para sobreviver, confirmando Balzac em seu clebre Ls Paysans: Quemtem terra, tem
guerra.
Vamos examinar agora a maneira pela qual o Sudoeste Paranaense se inscreve de maneira
excepcional nas caractersticas bsicas da formao fundiria brasileira.
1957: BREVE HISTRIA
No h, certamente, melhor definio para a poltica fundiria da Repblica Velha que a
polmica frase de Proudhon, para quem a propriedade um roubo.
Era uma verdadeira reforma agrria s avessas. Em nome do progresso e da integrao do
Pas, entregava-se imensas fatias do territrio nacional a firmas que deveriam atravessa-lo com
estradas de ferro, ou simplesmente extrair-lhe as riquezas. No sem antes converter seus ocupantes
em intrusos e, por a expuls-los. No caso do Sudoeste Paranaense, este sistema de concesses,
que est na origem da Revolta de 1957, vem de longe 1. D. Pedro II, no ocaso de seu imprio,
outorgou ao ang Joo Teixeira Leite (decreto n 10.432, de 9/11/1989) ou para a companhia
que viesse a organizar, uma concesso para a construo de uma estrada de ferro de Itarar (SP) a
Santa Maria da Bocca do Monte ( RS) at o rio Iguau, fosse por ele at a sua foz., no rio Paran.
O referido direito cedia gratuitamente em terras devolutas em uma zona mxima de 30
quilmetros para cada lado do eixo das linhas ( Lazier, s/d, p.9).
A repblica confirmou, com pequenas alteraes, a doao feita pelo decreto n 305. Joo
Teixeira Soares no construiu a estrada, mas transferiu sua concesso para a Chemins de Fer Sud
Ouest du Brsil, uma companhia belga que e em junho de 1891 passou o rico filo para a
Companhia Industrial dos Estados Unidos do Brasil. No fim das contas, a doao imperial foi
parar nas mos do famigerado Sindicato Farquhar, que, como vimos no captulo anterior (cf. nota
8), est na raiz da Guerra do Contestado. Em 1893, organiza-se a Companhia Estrada de Ferro So
Paulo Rio Grande (EFSPRG), ligada a este grande truste norte-americano, cujo nome no Brasil era
Brazil Railway Co.
1

Para uma exposio detalhada da Revolta ver Lazier, (s/d) e, sobretudo Rego, (1979). Faremos aqui apenas um breve
resumo.

32
A companhia teve suas terras tituladas em 1913, numa primeira etapa, e depois em 1920,
formando respectivamente as glebas Chopim (715.080.142 m2) e Misses (4.257.100.000m2). O
Estado do Paran devia para a EFSPRG nada menos que 2,1 milhes de hectares. As glebas
tituladas em 1913 e 1920 correspondiam a praticamente todo o territrio do Sudoeste Paranaense.
Em 1930, com a subida ao poder do novo regime, os contratos com a EFSPRG foram
rescindidos, os ttulos expedidos em seu favor do Estado (Decreto 30 de 3/11/1930 e Decreto n 20
de 5/1/1931). A companhia, evidentemente, recorreu ao judicirio, mas seu recurso de nada
adiantou pois em 1940 Getlio Vargas incorporava todos os bens da Brazil Railway ao Patrimnio
Nacional (Decreto-lei n 2073 de 8/3/1940 e Decreto-lei n 2.436 de 22/7/1940). O governo
Federal cria, para administrar este patrimnio, a Superintendncia das Empresas Incorporadas ao
Patrimnio da Unio (SEIPN) a qual fica responsvel, tambm, pela administrao das glebas
Chopim e Misses (Rego, 1979, 94).
Foi nesta poca que Getlio Vargas tentou concretizar um dos mais ambiciosos objetivos de
seu governo, a Marcha para o Oeste, a colonizao das terras distantes e desocupados, com base
sobretudo num sistema de pequenas propriedades. Neste quadro que foi criado um rgo que
teve a maior importncia na ocupao do Sudoeste Paranaense: a Colnia Agrcola Nacional
General Osrio ( Decreto-lei n 12.417 de 12/5/1943) a CANGO.
Entre as inmeras colnias agrcolas criadas no Pas neste poca, a CANGO inclui-se entre
as poucas cujos resultados so realmente significativos1. O estudo da atuao da CANGO
surpreende pois ele um produto democrtico de uma iniciativa
Conservadora e ditatorial. Neste sentido, no h dvida que a CANGO um caso parte,
mesmo na poltica oficial de colonizao dirigida deste perodo. Otvio Guilherme Velho( 1976,
p.150)resume a essncia desta poltica (Vargas falava freqentemente dos males do latifndio, tal
como a sua baixa produtividade, e das vantagens da pequena propriedade para a criao de
abundncia e riqueza. Porm ao invs de buscar substituir um pelo outro atravs de uma
confrontao direta, via a fronteira desocupada como um locus para o desenvolvimento da
pequena propriedade e conseqentemente, poderamos acrescentar, de um novo ator social a ela
associado. De certa maneira isso representaria ao mesmo tempo canalizar tenses para longe da
estrutura agrria estabelecida e dar-lhe uma oportunidade de se transformar sem ser destruda.

Diversas colnias agrcolas foram criadas em diferentes partes do pas, mas no fizeram parte de uma poltica
global e tenderam a vegetar sem resultados significativos ( Velho, 1976, p.152).

33
Mas mesmo a possibilidade de que a fronteira fosse ocupada com base num regime de pequena
propriedade familiar dependia, claro de consentimento e dos interesses dos latifundirios.
Ora o latifndio no Brasil sempre foi avesso a qualquer reformismo agrrio, mesmo aquele
que visa, em ltima anlise, a conservao de seus privilgios. Neste sentido, o plano de Vargas
era inaceitvel para a grande propriedade territorial. A rea de atuao do latifndio no prdelimitada: ele Avana junto com a fronteira agrcola, no rastro do trabalho desbravador do
campons. E da mesma forma que no se propunha a enfrentar o latifndio tradicional, j
estabelecido, Vargas no poderia desafiar tambm o latifndio por vir, ambicioso pelas terras da
fronteira em marcha. Reservar as terras virgens do Pas ao campesinato, dando em contrapartida
ao latifndio apenas a segurana sobre o que ele j possua, seria um pssimo negcio para os
grandes proprietrios e ameaaria a prpria base social do varguismo 1. Isso explica o fato de que
apesar de toda a retrica a respeito da fronteira, no parece que Vargas imaginasse a Marcha
para o Oeste como um
Movimento passivo que ocuparia e desenvolveria metade do pas em um curto perodo de
tempo (Velho, 1976, p.150). E por isso que iniciativas como as da CANGO, levadas adiante
com sucesso, so rarssimas. A tendncia dominante na poltica de colonizao adotada nos mais
diversos perodos histricos pelo Estado brasileiro, o reforo da iniciativa privada, da via da
compra de terras. A terra s acessvel a quem tem dinheiro, a quem se prope a pagar o
latifndio uma renda a ttulo de preo da terra1.
No Sudoeste Paranaense, ao contrrio, a CANGO dava terra de graa. E no s terra: o
agricultor era instalado nesta colnia agrcola, explica Walter Pecits, dirigente da revolta de
1957. Chegava, recebia a terra, a casa, ferramentas, sementes, assistncia dentria e mdicohospitalar. Tudo de graa... O servio de mquinas era muito bom, bem como o servio de
escritrio e topografia (Pecits, 1978, p.33). A CANGO alm disso abriu picadas, estradas,
construiu pontes, permitindo a vinda de grandes levas de colonos e o escoamento de suas
produes. Ela construiu uma serraria inicialmente em Santana e depois em Santa Rosa, para
serrar madeira para construo de casa para os primeiros agricultores ( Lazier, s/d, p.17).

Ver, neste sentido o interessante estudo de Quartim (1971).


Sobre a contradio entre via democrtica de ocupao da terra e a colonizao dirigida particular ver Convnio
FINEP/INAN/FASE, 1979 B, pp.72 a 114.
1

34
importante ressaltar no somente a iseno de homens como Pecits e Lazier em seu julgamento 2,
mas tambm a imagem altamente positiva que a CANGO deixou na populao do Sudoeste.
Mas justamente por fugir regra nacionalmente dominante, o trabalho da CANGO
assentava-se sobre bases frgeis. No fosse a Revolta de 1957, a CANGO no teria passado a
histria como esta exceo democrtica na vida conservadora de ocupao da terra no Brasil. Por
pouco, uma empresa colonizadora no obriga o campesinato do Sudoeste Paranaense a comprar a
terra que j lhe pertencia.
Tudo comeou quando, no incio do sculo, o governo de Santa Catarina concedeu ao
cidado Jos Rupp parte da mesma rea que em 1913 e em 1920 foi titulada para a Companhia
Estrada de Ferro So Paulo Rio Grande1. Em 1920, quando a disputa fronteiria entre Paran e
Santa Catarina j estava resolvida, comeou o litgio judicial entre Jos Rupp e a Companhia.
Rupp perdeu em primeira instncia, em 1920, tendo sido embargados e apreendidos seus depsitos
de erva-mate j extrada. Na apelao, em 1925, Rupp teve sua posse sobre aquelas terras
reconhecidas. A companhia recorreu ento no Supremo Tribunal Federal

que, em 1938,

confirmou os direitos de Rupp. Diante dos prejuzos que tivera at ento, Rupp exigiu na justia
uma indenizao da Companhia Estrada de Ferro So Paulo Rio Grande que foi fixada, em
11/11/1945 no total de Cr$4,7 milhes, mas os juros de mora e custos processuais, calculados
desde janeiro de 1938. Como os bens da EFSPRG tinham sido nacionalizados em 1940, o crdito
de Rupp era junto ao Patrimnio Nacional. Mas da Justia ao poder pblico federal e sobretudo
deste ao bolso de Jos Rupp a distncia parecia ser intransponvel. Rupp fez o que pode para
receber o que lhe era devido.Props acordos, sugeriu que fosse pago em terras, mas nada disso
adiantou.
A superintendncia das Empresas Incorporadas ao Patrimnio Nacional era intransigente
com Jos Rupp. Por mais que tentasse no conseguia receber seu dinheiro.
Rupp ento desistiu e cedeu (isto , vendeu) seu crdito para a firma que iria infernizar
durante sete anos a vida dos pequenos agricultores do Sudoeste, a Clevelndia Industrial e
2

Hermgenes Lazier historiador e dedicou boa parte de seu tempo ao estudo da formao do Sudoeste Paranaense.
Walter Pecits, mdico, dirigiu a Revolta dos agricultores em 1957 e logo aps o golpe de 1964 teve um olho furado
pela polcia poltica do regime. Nenhum destes homens elogiaria um organismo criado pelo Estado Novo se este
organismo no tivesse uma atuao verdadeiramente democrtica.
1
O Sudoeste do Paran foi disputado entre o Paran e Santa Catarina at 1916. Ambos queriam consolidar seu poder
sobre as terras em litgio atravs de um apoltica indiscriminada de titulaes ( pois com o advento da Repblica o
poder de titular terras saiu das mos do governo central e ficou sobre a responsabilidade dos Estados). Foi em funo
do conflito entre os dois Estados, portanto, que a mesma terra foi titulada para proprietrios diferentes.

35
Territorial Ltda, CITLA, em 26/7/1950. Um dos scios da CITLA era o governador Moiss
Lupion ( do P.S. D.), que esteve na frente do executivo paranaense entre 1946 e 1950 e entre 1955
e 1960. O que a SEIPN devia a Rupp deveria agora ser pago CITLA.
A partir da, conta Lazier (s/d, p.10), aconteceu milagre. Aquilo que era ilegal passou a ser
ilegal. Aquilo que era indevido passou a ser legtimo. Aquilo que era indeferido passou a ser
deferido. Com a entrada da CITLA na problemtica do recebimento de indenizao todas as portas
se abriram, e, em 17/11/1950, foi acertado entre a CITLA e a Superintendncia das Empresas
Incorporadas ao Patrimnio Nacional o acordo sobre a indenizao. O acordo foi a titulao para a
CITLA da Gleba Misses e parte da Gleba Chopim como pagamento daquele crdito.
Para o pagamento de um crdito de Cr$4,72 milhes, a CITLA recebeu cerca de 500 mil
hectares de terras frteis e com enormes riquezas naturais. E, imediatamente ela comeou a sua
ao colonizadora denunciada num discurso de Othon Mader senador do Paran pela UDN, em
9/11/1957 ( apud. Lazier, s/d, p.11). Terras que pouco ou nada lhes custaram, so vendidas
Cr$8.000,00 cada alqueire e os pinheiros que lhes ficaram de graa, so vendidos ao preo de
Cr$200 cada rvore. Multiplicando estes preos unitrios pelos milhares de alqueires e pelos
milhes de pinheiros tem elas ( as companhias que l atuavam) lucros fabulosos que atingem a
bilhes de cruzeiros. Segundo uma estimativa feita pelo Grupo Lupion nas terras de que se
apossou fraudulentamente, e que tem a rea de 198.000 alqueires, cerca de 4 vezes o Distrito
Federal. A quantidade de pinheiro ali existentes de dez milhes. Na mencionada base de preo,
as terras valem Cr$ 1.584.000.000,00 e os pinhais Cr$ 2.000.000.000,00 . Portanto o valor daquele
patrimnio de Cr$3.584.000.000,00. Esse patrimnio que constituda das Glebas Misses e
Chopim foi transferido da Unio para a CITLA, por escrituras fraudulentas e j anulada, pela
nfima quantia de Cr$ 8.600.000,00. O preo pago pela CITLA ( Grupo Lupion) foi de 0,2 % do
valor das Glebas. A leso sofrida pela Unio em seu patrimnio foi enorme. To grande foi, que
no uma leso, mas um roubo.
Mas mais importante que a leso da Unio era o fato de que, com a entrada da CITLA, os
agricultores de veriam pagar por aquilo que j haviam recebido de graa da CANGO. E como a
CITLA sabia que suas pretenses sobre aquelas terras eram ilegais, ela era obrigada a agir com
pressa: os pagamentos deveriam ser feitos praticamente a vista 1 e a lei imposta pela CITLA era: ou
1

o caso, por exemplo, de Vital Frncio que comprou uma rea de 15 alqueires por Cr$ 66.000,00. Pagou Cr$
16.000,00 em 1/7/1957 no ato e mais duas no valor de Cr$ 15.000,00 cada uma ( Lazier s/d, p.19). Como se v, o
prazo de pagamento era curtssimo. As duas parcelas restantes foram salgadas antes de 10/10/57, data em que a

36
paga, ou sai, ou morre. A CITLA, atravs de sua polcia particular, espalhou o terror pela regio.
Quem no quisesse obedecer a lei da CITLA corria perigo de vida e , de fato, as vtimas se contam
s dezenas. Alm disso, a companhia contava com apoio das prefeituras da regio ( ligadas
tambm ao PSD) e dos juzes2, sem falar da
Omisso do poder pblico federal que nada fazia, na prtica, para coibir os abusos
praticados pela CITLA, tanto mais que em 1955, Juscelino Kubitschek, tambm do PSD como
Lupion, elegera-se presidente da Repblica.
No que a totalidade dos rgos pblicos envolvidos na questo fosse conivente com a
CITLA. Ao contrrio, alm da CANGO, o Tribunal de Contas da Unio, a Diviso de Terras e
Colonizao do Ministrio da Agricultura, o Procurador Geral da Repblica e o Conselho de
Segurana Nacional estavam contra a CITLA. Esta apoiava-se antes de tudo no poder estadual
alm de contar coma preciosa omisso de executivo federal, que, por razes de fidelidade poltica
no podia se opor as atividades da companhia qual pertencia Moiss Lupion. Mas com exceo
da Presidncia da Repblica, a maioria dos rgos federais opunha-se ao da CITLA no terreno
jurdico. S que Moiss Lupion dava-lhe todo o apoio no plano prtico. A justia estava com os
colonos e a fora com a CITLA.
Do ponto de vista do colono, pagar o que era pedido pela CITLA era um ato de desespero e
no de justia. Se o colono considerasse que a companhia era realmente a legtima proprietria
daquelas terras, no haveria a Revolta de 1957. A CITLA no foi contestada enquanto
proprietria, mas sim como no proprietria, como grileira. Esta situao durou at outubro de
1957 quando ento, aps o esgotamento de todos os recursos legais, os colonos ocuparam vrias
cidades do Sudoeste: Capanema, Barraco, Santo Antnio, Pato Branco e Francisco Beltro no dia
10. S em Francisco Beltro concentraram-se mais de 4.000 agricultores que, de armas na mo,
ocuparam a cidade e expulsaram os jagunos e os grileiros. Para dar o leitor uma idia mais
concreta do que foi a Revolta, permito-me transcrever um longo trecho da entrevista de Walter
Pecits revista Ateno:

CITLA foi expulsa da regio.


2
Em 8/6/1953 o administrador da CANGO, Sr. Glauce Olinger enviou ao Ministrio da Agricultura o seguinte
telegrama: Comunico-vos recebi hoje mandato Juiz Clevelndia Dr. Jos Zaniute sentido paralizar colocao colonos
sob pena multa de 5.000,00 por localizao mais 500,00 por dia at cessar mesma pt. Referido mandato acusa-me
violar direitos propriedade colocando colonos Gleba Misses propriedade CITLA onde se acha a CANGO. Solicito
imediatamente instrues se devo paralizar entrada colonos ou se posso continuar admitindo-os. Presente estamos
recebendo 5 famlias diariamente ( Lazier, s/d, p.19).

37
W. P. No dia 10 pela manh estabelecemos o plano. Botar na rdio um aviso chamando os
colonos para a cidade. Que viessem armados para acabar com as companhias de terras. s duas
horas comeou a chuviscar e fiquei preocupado. Com chuva, caminho no vem para cidade. Mas
continuamos a tomas as providncias. Fomos casa do Juiz, Miguel Pecuchi, e avisamos que a sua
cs estava cercada e ele estava sob priso domiciliar. Ele se entregou e pediu que sua mulher e seu
filho ficassem sob minha guarda no hospital... S anunciei na rdio depois de prender o juiz. s
duas e pouco botei o aviso na rdio.
ATENO: Os colonos j esperavam algum aviso?
W. P. : Eles estavam mais ou menos preparados, sabiam que haveria um aviso pela
rdio. Ento ficaram esperando. As companhias comearam tambm a trazer o seu
pessoal do interior, dos acampamentos. Os jagunos chegavam em jipes, em caminhes. E
nada dos colonos. Mas ali pelas trs horas comearam a chegar. A p, de caminho, de
carroa. Todos armados. Com espingardas de caa, pedaos de pau, enxadas... Reuni os
chefes dos colonos e mandei que o pessoal, com as melhores armas, guarnecesse as
entradas da cidade. Ficaram uns quinhentos homens entrincheirados. Enchemos o campo
de aviao com toras de pinheiro e colocamos uma guarda ali. No dia seguinte, dia 11, j
tnhamos na cidade cerca de seis mil colonos. Ento fomos delegacia. Estavam l oito
policiais e doze presos. Fomos soltar os presos e prender os policiais. Afinal,
precisvamos da cadeia para trancafiar os jagunos... Depois, guarnecemos a prefeitura, a
coletoria e lanamos informaes pela rdio, conclamando Pato Branco, Santo Antnio,
Barraco e Capanema a se reunirem ao movimento. Todos se levantaram tambm,
tomando as cidades... A virou uma festa. Invadiram os escritrios, se apoderaram de
tudo, arrasaram com o que havia. No roubaram nada, s quebraram. E no entraram l
para destruir, mas, coitados, em busca das malditas promissrias e contratos que haviam
assinado. A avenida principal da cidade ficou coberta de papel, branquinha. Precisava ver
a alegria daqueles homens rasgando as promissrias.
ATENO: Neste momento tinham a cidade sob controle?
W. P.: Totalmente.Estabelecemos inclusive normas. Estava proibida a bebida,
requisitamos uns bois para alimentar aquela gente toda, etc. Ento recebemos um rdio
dizendo que o chefe da polcia o Pinheiro Jnior, estava vindo de avio para a cidade.
Mandei tirar as toras da pista do aeroporto e o avio desceu. O Pinheiro Jnior, sem saber
que eu estava ali a seu lado, entre os colonos, desceu do avio e disse para o piloto: espere
a que em meia hora resolvo esta majorca e a gente j volta. Fiquei quieto. Descemos
para a cidade e mandei que um colono da minha guarda um sujeito barbudo, muito feio
mandasse o avio decolar quando a gente chegasse cidade. Na hora certa o colono
encostou uma espingarda de dois canos na barriga do piloto e disse: olha, levanta vo
enquanto pode, proque esta porcaria de avio do Lupion e a gente capaz de botar fogo
nisso. Quando Pinheiro Jnior estava entrando no prdio da rdio o avio sobrevoou
Beltro rumo a Curitiba. Ele no se abalou, era um homem de coragem. Perguntou: quem
o chefe aqui? Me apresentei e disse: j nos conhecemos. No me lembro, disse ele.
Conheo o Senhor ali do aeroporto. O senhor disse ao piloto que em meia hora acabaria
com esta majorca. Ele agentou firme. Pois fique o senhor sabendo, continuei, que isso
no uma majorca. E mais: que o senhor est preso.
ATENO: Prenderam o chefe de Polcia!
W. P. : Fizemos uma exposio a ele sobre o que estava acontecendo em Beltro e no
Sudoeste. Ouviu quieto, acho que espantado, pois no parecia saber o que realmente se
passava. L fora os colonos gritavam, batendo na porta: Vamos matar esse cabra! amigo
do Lupion! A gente descia e acalmava eles. At que estabelecemos as condies: eu
deveria ser nomeado delegado especial de Francisco Beltro pelo governo do Estado e as

38
companhias deveriam ser retiradas imediatamente da regio. Pinheiro Jnior aceitou.
Consultei os colonos e eles aplaudiram.

Os agricultores do Sudoeste orgulham-se por no ter sido necessrio em nenhum momento


da ocupao o uso das armas que tinham. Este carter pacfico da Revolta no me parece ter
resultado de uma imposio manipulatria do Dr. Walter Pecits, mas correspondeu aos prprios
objetivos dos colonos. No se tratava absolutamente de uma revoluo poltica, de ocupar
definitivamente as cidades, nelas implantando uma espcie de repblica camponesa local. O
rpido acordo conquistado junto ao governo estadual e, posteriormente, o imediato abandono das
cidades ocupadas, corresponde a prpria limitao dos objetivos procurados pela Revolta. Lutavase pela lei e pela propriedade.
A legalizao da posse dos agricultores vitoriosos em 1957 teve incio em 1961, quando o
presidente Jnio Quadros declarou de utilidade pblica a Gleba Misses e parte da Gleba Chopim 1
tendo-as desapropriado pelo Decreto n. 50.379 de 27 de maro de 1961. Em 1962 foi criado um
rgo cuja destinao fundamental era continuar o trabalho iniciado pela CANGO: o Grupo
Executivo para as Terras do Sudoeste do Paran, GETSOP ( Decreto n. 51.431 de 25 de abril de
1961).
O saldo do trabalho do GETSOP altamente positivo. At 1972 haviam sido expedidos
pelo GETSOP 35.856 ttulos, sendo 30.221 no setor rural e 5.653 nos patrimnios (setor urbano)
(Lazier, s/d, p.24). No h dvida de que subsistem na regio srios problemas fundirios. Mas o
importante que o GETSOP se inscreve numa tendncia democrtica (no a toa que foi criado
justamente por um governo que inclua a reforma agrria entre suas propriedades) tanto a nvel
local quanto nacional1 . Se ele no foi capaz posteriormente de resolver todos os problemas de
terra da regio o motivo que esta tendncia democrtica que lhe deu nascimento foi interrompida
pelo golpe militar de 1964.
A OPOSIO AO CABOCLO
1

Uma outra parte da Gleba Chopim foi desapropriada recentemente pelo presidente Figueiredo.
Rego (1979) subestima, a meu ver a importncia do trabalho tanto da CANGO, como do GETSOP em seu trabalho
sobre a Revolta de 1957. Tudo se passa em seu entender como se os poderes pblicos tivessem simplesmente
pacificado as tenses sociais surgidas na luta camponesa e no atendida s suas reivindicaes. Se esta interpretao
pode ser verdadeira com relao a atuao do GETSOP aps 1964, ela no leva em considerao o trabalho
basicamente democrtico desenvolvido pela CANGO at 1957 e o movimento democrtico do qual resultou o
GETSOP. Um exemplo concreto deste fato: todo dia 25 de julho comemora-se no sudoeste Paranaense e em algumas
outras regies do Estado o dia do colono. (ou ao menos tornou-se nos ltimos anos) a data do trabalhador ruraL
para os pequenos camponeses e em que os rgos de Igreja que estimulam sua comemorao promovem celebraes
das principais lutas dos agricultores. No municpio de Dois Vizinhos, os agricultores organizaram um desfile cujo
tema era a sua histria, desde a chegada na regio at os problemas que esto sofrendo hoje. Uma das faixas em que a
memria coletiva refletia episdios benficos para os agricultores referia-se justamente atualizao da CANGO e do
GETSOP.
1

39
A maior parte dos autores fala do Sudoeste Paranaense no final dos anos 1940 como uma
regio de terras livres2 . Num sentido, verdade: as terras eram livres da propriedade, quer ela
fosse monopolizada, latifundiria, ou como imperou posteriormente familiar. Mas, como
vimos, elas no eram livres de qualquer forma de ocupao. O mundo da propriedade s se
afirmou graas a eliminao do mundo do usufruto, graas a extino social do caboclo.
O dinheiro foi fundamental para a superao deste obstculo que se antepunha ao reino da
propriedade1. O dinheiro no dissimula a desigualdade entre o caboclo e o colono, mas no h
dvida de que foi ao menos encoberto por seu carter pacificador: o colono no expulsa pela
violncia o caboclo, ele se instala com o seu consentimento, atravs de uma relao aparentemente
entre iguais, a compra e a venda:
P Quando o pessoal que veio do Rio Grande do Sul esses filhos de italianos, de alemes
chegaram, eles compravam a ... posse.
I O direito.
P O direito. E por que o caboclo vendi to facilmente?
I Mas o que que eu to dizendo. Dava graa quando tinha um que vinha com dinheiro
pra vende aquilo e j tirava adiante.

O dinheiro foi fundamental para que a oposio social entre o caboclo e o colono no
assumissem a forma de um conflito aberto. Assim como se infiltrou de maneira sorrateira e
silenciosa, foi sem barulho que o caboclo deixou o Sudoeste. A relao aparentemente entre iguais
que o uso do dinheiro institui, pacifica a desigualdade entre o caboclo e colono. Porque esta
desigualdade era patente. Vimos acima um caboclo acusar os italianos de serem desunidos, de no
participarem de seus pixires e de suas festas. De fato, o descendente de europeu refere-se a seu
semelhantes como os de origem, como se fossem marcados por um trao de nobreza inacessvel
ao caboclo. Na relao entre ambos no h nada que se assemelhe a democracia racial que
Gilberto Freyre encontrou subjacente ao patriarcalismo brasileiro. que escravo e senhor, casa
grande e senzala so a unidade de dois contrrios, no existe um sem o outro. J o colono precisa
destruir o mundo do caboclo, precisa elimina-los socialmente para fazer imperar o seu. Ele no o
subjuga e s durante uma reduzida fase e ainda assim, esporadicamente o transforma em
trabalhador assalariado. Ele simplesmente de forma pacfica, o expulsa.
Mesmo na Revolta de 1957 nota-se o peso decisivo dos descendentes de europeus. Em 1951,
por exemplo (poca em que a presena cabocla era quantitativamente expressiva na regio), foi
2

Nota-se, porm, que a importncia desta disponibilidade de terras no se deve a que estas se constituam num
excesso de fatores de produo, mas, sim, fundamentalmente, ao fato delas serem livres, isto , no estarem
submetidas definitivamente ao monoplio da propriedade fundiria (Rego 1979, p.65).
1
Os novos povoadores traziam sempre alguns recursos pecunirios para sua instalao. ... (Balhana e outros, 1969,
p.218)

40
constituda uma comisso para tratar da legitimao das terras no povoado e no Rio Marrecas;
pelos nomes de seus vinte participantes (citados por Lazier, s/d, p. 17), percebe-se que quinze
eram descendentes de italianos, alemes ou poloneses.
Por mais democrtica que tenha sido a atuao da CANGO a maior parte das terras era
adquirida pelo campesinato de origem europia. A CANGO possui o mrito histrico de ter
distribudo (e o GETSOP legalizado) a propriedade, de ter seguido o princpio democrtico a
terra a quem nela trabalha, mas com uma ressalva: s teria acesso a terra, quem quisesse ocupa-la
como proprietrio. O caboclo tinha, teoricamente, o mesmo direito de adquirir terra que o
descendente de europeu. Mas para ele, a terra era mais importante que a propriedade, a
distribuio de lotes individualizados no era o que correspondia a sua necessidade social, a sua
racionalidade econmica. Seguindo as pegadas do caboclo, que ia abrindo caminho pela mata, o
colono impedia que ele voltasse atrs e tornava irreversvel o mundo da propriedade. Os rgos
que distribuam e legalizavam terras promoveram a democratizao fundiria, mas a partir do
princpio historicamente determinado da propriedade. Seu horizonte era amplo, mas nele sequer se
vislumbrava qualquer outra forma possvel de ocupao do solo, como por exemplo, a incorporada
pelos caboclos.
CONTRA O LATIFNDIO, EM NOME DA PROPRIEDADE
impossvel compreender a fundo um processo migratrio, sem encara-lo movimento
social (Martins, 1973, pp.26 e 27). To importante quanto as causas econmicas objetivas,
responsveis pelos xodos em massa, a esperana de que se nutrem os homens ao se deslocarem:
a migrao no apenas uma fuga, ela antes de tudo uma busca. Os olhares convergem para um
mesmo ponto e esta unidade espiritual que transforma o fenmeno demogrfico frio num
movimento social cheio de vida. Em muitas situaes, esta unidade de carter messinico 1. Em
nosso caso, porm, a utopia era concreta e estava ao alcance da mo. O que se queria era terra para
trabalhar e produzir. A propriedade, a mercadoria e o dinheiro, eis a santssima trindade do
pequeno agricultor. Apesar da tradio messinica que a Guerra do Contestado deixou na regio,
nem o processo migratrio, nem a Revolta dae 1957 vestiram, em qualquer momento a roupagem
de uma guerra santa.

Ver neste sentido o belssimo trabalho de Martins ( 1979), onde se mostra o processo migratrio na Amaznia em
direo ao por do sol, da via lactea e sobretudo a esperana do Capa Verde, profecia atribuda ao padre Ccero.

41
Os descendentes de europeus que se dirigiam ao Sudoeste do Paran sabiam que as terras da
regio pertenciam ao Estado. As terras livres s os interessavam pela perspectiva de converte-las
em seu contrrio, de cativa-las pelo regime de propriedade. E esta perspectiva s era vivel pela
conscincia clara de que aquilo era uma terra de ningum.
Este um dado fundamental para a compreenso da Revolta de 1957: o movimento
migratrio em direo ao Sudoeste Paranaense no se fazia a margem ou contra as leis, mas
respeitava a lei mxima da sociedade burguesa, o direito propriedade. Os agricultores no
vinham invadir um latifndio improdutivo, cultivar em terras abandonadas, na tentativa de criar
pela ocupao direta uma situao de fato. Eles s podiam recriar o mundo da pequena
propriedade que se despedaava no Rio Grande do Sul porque no Sudoeste Paranaense esse
mundo no existia. A terra j tinha sido, ao menos em parte, desmatava e cultivada pelo caboclo:
mas em matria de propriedade, era indispensvel que ela fosse virgem. Ela poderia ter todos os
pecados, mas esta era uma virtude fundamental.
Este campesinato nunca se deslocaria para impor o seu regime de propriedade contra um
outro previamente existente. Ele reconhece o direito do caboclo que l chegara antes dele, tanto
que lhe compra este direito. Da mesma forma que no enxotava o caboclo, ele nunca seria
atribudo pelo objetivo de tomar o lugar do latifndio, de expuls-lo. Se fosse para invadir o
latifndio, o mnimo que se poderia dizer que o Rio Grande do Sul estava mais prximo. Mas
justamente por respeitar o latifndio enquanto propriedade, ele se deslocou para onde a
propriedade no existia.
A Revolta de 1957 marcada por um trao comum a maior parte dos conflitos entre
latifndio e pequenos agricultores no Brasil moderno: o latifndio que contesta o direito do
campesinato sobre as terras, tentando expulsa-lo, ou obriga-lo a comprar as terras que j ocupa.
So excepcionais as situaes em que o campesinato ocupa terra que tem dono. O dono
sempre aparece, com papel na mo, depois de as terras j terem sido desbravadas e valorizadas.
o latifndio que, via de regra, tem a iniciativa da luta, desfecha o ataque. ele que, em nome da
propriedade viola a propriedade, contesta a apropriao estabelecida de fato. As lutas camponesas,
na sua maioria, exprimem justamente a resistncia contra ao latifndio, elas tm um carter
eminentemente defensivo, ainda que desemboquem na vitria, como em 1957, no Sudoeste
Paranaense1.
1

evidente que, com o esgotamento das terras livres e da possibilidade de o campesinato se reproduzir socialmente
atravs da migrao, este carter predominantemente defensivo das lutas camponesas tendem a se alterar. A ocupao

42
O respeito e o desejo pela propriedade so expresses de um mundo secularizado, cujo
arcabouo moral estava no conhecimento e na obedincia s leis. Este mundo nunca poderia
produzir uma revolta messinica. O campesinato s pegou em armas porque estava convicto de
fazer a lei. No a sua lei particular, mas a lei universal: ele lutou contra o latifndio, contra o
arbtrio em nome da propriedade.

CAPITULO III
UMA REVOLUO AGRCOLA INACABADA
A MATA NO MAIS DE TODOS
A chegada ao Sudoeste Paranaense, no final dos anos de 1940, dos colonos descendentes
europeus, vindos de Santa Catarina e do Rio Grande do Sul revolucionou completamente o regime
de apropriao e o sistema de utilizao do solo at ento existentes na regio. O povoamento com
base na pequena propriedade significou, em primeiro lugar, a eliminao do emprego coletivo dos
recursos naturais, sobre cuja base se apoiava, em grande parte, a economia cabocla. A floresta
rapidamente deixou de existir como um espao aberto e do qual o agricultor podia extrair riquezas
a seu agrado.
Para os primeiros pioneiros de origem europia, soltar os animais no interior da floresta para
alimenta-los, foi possvel durante um ou dois anos 1. Mas com a chegada de novos colonos, o
agricultor recolhia seu gado e confinava-o nos limites daquilo que era seu.
evidente que se a regio no tivesse recebido o denso fluxo populacional que as ela
chegou, os poucos agricultores de origem europia que l se encontravam no incio dos anos 1950
poderiam ter preservado este trao fundamental da economia cabocla, deixando seus animais
viveram s custas da mata. claro que, neste caso (com o povoamento rarefeito) o sistema de
utilizao do solo teria sido totalmente diferente daquilo que se implantou, ainda que existisse a
pequena propriedade.
Mas deve-se notar que, ao contrrio do que ocorreu na maior parte dos pases europeus, a
questo da passagem do uso privado da terra no deu lugar, no nosso caso, a resistncias e a
conflitos importantes1 . Esta transio, no caso do Sudoeste Paranaense foi pacfica. Se o caboclo
no lhe esboou nenhuma resistncia, isto se deve, como vimos nos captulos anteriores, a dois
motivos bsicos:
de latifndios como ocorreu em Nonoai, no Rio Grande do Sul ganham uma certa fora. O ltimo congresso da
Contag resolveu apoiar as iniciativas de pequenos camponeses que ocupassem terras inaproveitadas para trabalhar. No
mesmo sentido, a Igreja, sobretudo atravs da Comisso Pastoral da Terra, elaborou uma fundamentao pastoral em
apoio a esta forma de luta.
1
I Quando cheguei do Rio Grande, sortei o gado no mato.
P E o gado no invadia terra dos outros?
I No, no tinha, tinha um morador c, um morador l. No tinha problema.
P Quando comeou a chegar gente, que j tinha vizinho, como o senhor fazia para evitar que o gado invadisse a
terra dos outros?
I Ah, comprei arame.
1
Prova disso a prpria naturalidade com que este pequeno agricultor de origem europia citada na nota 1 explica
como cercou o pasto de sua propriedade. Tanto na Frana como na Inglaterra o cercamento dos campos deu lugar a
conflitos sociais de envergadura e teve inclusive que se apoiar sobre o poder do estado para ser levado a bom termo
(cf. neste sentido, Hobsbawn, 1977, p.47, e Bloch,1968, pp.202 e 239).

43
a) ele no tinha formado uma civilizao estvel, com regras coletivamente estabelecidas e cuja
violao pudesse ser sentida socialmente como uma atitude de agresso ou como uma tentativa de
extermnio;
b) a propriedade enfrentou o caboclo sob o mando sedutor do dinheiro e, tambm por isso,
conseguiu subverter, pacificamente, o seu mundo. ]
Quanto aos primeiros pequenos camponeses de origem europia que chegaram a regio, eles
tinham plena conscincia de que o livre uso da floresta para a alimentao dos animais era um fato
provisrio e excepcional. Uma das caractersticas deste campesinato de origem europia, to
importante na formao agrria do Brasil meridional, a inexistncia em sua experincia ou
mesmo em sua memria social, de qualquer forma de uso coletivo da terra, seja para a agricultura,
seja para a criao. Organizaes comunitrias semelhantes s dos Mucker no Rio Grande do Sul
so a exceo que confirma esta regra geral para cuja implantao a prpria poltica oficial de
lotes coloniais contribuiu decisivamente.
A transio do mundo caboclo para aquele institudo pelos colonos de origem europia no
se reduz implantao do regime de apropriao da terra pela propriedade familiar. todo um
modo de vida novo que se instaura. Em parte, herana do estgio de desenvolvimento tcnico e
econmico atingido pela agricultura camponesa em pases europeus no final do sculo XIX. Mas,
sobretudo, a adaptao deste patrimnio cultural s condies ecolgicas e econmicas existentes
onde a atividade agrria era exercida. Para compreender o sistema de utilizao do solo adotado
pelos colonos do Sudoeste Paranaense, vamos examinar rapidamente em que consiste esta herana
cultural e tcnica. Independentemente do quanto esta herana foi ou no preservada, este exame
nos fornecer algumas categorias fundamentais para a compreenso do regime agrrio empregado
pelos camponeses da regio. Trata-se de estudo da revoluo agrcola.
A REVOLUO AGRCOLA
A primeira idia que evoca a expresso revoluo agrcola o processo de cercamento
dos campos na Inglaterra, uma das bases fundamentais para a formao do proletariado e portanto
para o sucesso da revoluo industrial. A revoluo agrcola consistiria no conjunto das
modificaes do regime de apropriao fundiria e nas tcnicas de produo ocorridas a partir do
sculo XVII e cujo resultado foi a concentrao das terras, o xodo rural e o aumento da produo
para alimentar a classe operaria nas cidades1.
Quando se fala na Inglaterra, no h dvida de que estes so realmente os fatos
fundamentais. Mas no se pode esquecer que em outros pases europeus ( na Frana e na
Alemanha por exemplo) a revoluo agrcola ocorreu em grande parte sobre a base da prpria
produo camponesa. O campesinato desses pases
( diferentemente do que ocorreu na Inglaterra sobreviveu a ela e, em parte, graas a ela. A
Inglaterra seguramente o nico pas do muno em que em 1790... o campesinato, no sentido
normal da palavra, no existia mais ( Hobsbawn, 1978, p.91). na Frana, ao contrario, embora a
plena instituio da propriedade individual tenha levado a um processo de diferenciao social e
mesmo de expropriao de pequenos produtores, com grande vigor que o campesinato atravessa
todo o sculo XIX.
Resumindo a essncia da revoluo agrcola, Marc Bloch (1968, p.201)afirma: dois traos
a caracterizam: desaparecimento progressivo das servides (servitudes) coletivas, ali onde elas
reinavam antigamente; novidades tcnicas. De fato, do ponto de vista do campesinato, a abolio
1

Francisco Iglesias em seu livro didtico (mas no por isso superficiais) encara o fenmeno sob este ngulo assim
com Alberto Passos Guimares em seu indispensvel A Crise Agrria. ( cf. Iglesias, 1981, pp.75 a 82 e
Guimares, 1979, pp.28 a 34).

44
das terras em comum e de outras formas coletivas de utilizao da terra e da produo 1exigia uma
nova organizao do processo produtivo. Os especialistas so unnimes em falar na existncia de
um circulo vicioso na produo rural, antes da revoluo agrcola: a agricultura era pobre em
animais porque pobre em terra e pobre em terras porque a recuperao das energias do solo
repousava basicamente sobre o regime de alqueive, o que levava a um abaixa produtividade das
terras ( Poitrineau, pp.484 a 490). No mesmo sentido Jacquart( 1975, p.216) fala do clebre
crculo vicioso da agricultura antiga, na qual os fracos rendimentos obrigam a limitar espao
consagrado ao gado, e conseqentemente, os estrumes regeneradores e prometedores de melhores
colheitas. O aperfeioamento do arado (lmina transversal possibilitando revirar a terra, roda
anterior permitindo o deslizamento do instrumento sobre o solo, etc.) em nada resolvia este circulo
vicioso. O arado permite a extenso da rea em uso mas ele contribui muito pouco para que uma
determinada rea produza mais. Na falta de outra forma de fertilizar o solo que no a rotao de
terras, a agricultura vivia sob aquilo que um agrnomo da poca citado por Bloch (1968,p.217)
chamava do oprbrio do pousio.
Na rotao de culturas, no lugar da rotao de terras (ali, bem entendido, onde a fertilidade
do solo o permitia) residia a base para a soluo do problema. E, no inicio, a rotao de culturas
consistia fundamentalmente no plantio de forrageiras em sucesso com o plantio de cereais.
Posteriormente, no fim do sculo XVIII a batata e a beterraba entraram no ciclo das rotaes. Em
que consiste a rotao de culturas?
O plantio de forrageiras nos terrenos dedicados aos cereais e em sucesso com estes permite
uma trplice vantagem:
a) esta sucesso, por si s, tem o poder de fertilizar o solo j que, no caso, por exemplo, das
forrageiras leguminosas, elas absorvem o azoto da atmosfera e fixam-no na terra;
b) o plantio de forrageiras significava, evidentemente, a possibilidade de reduo das reas de
pastagem, solucionando se assim um dos desafios milenares ao desenvolvimento da
agropecuria. As reas de cultura podiam ser aumentadas sem que a criao animal fosse
prejudicada;
c) desta forma, o rebanho animal podia ser ampliado, sem depender do aumento das reas de
pastagem. E isto significava a possibilidade de que o estrume do gado estabulado fosse utilizado
nas plantaes. Tanto mais que o sistema de rotao
de culturas permitia o crescimento do rebanho, fonte do principal adubo ao alcance da agricultura
camponesa1.
d) assim, as reas de pousio podem ser gradativamente eliminadas e a superfcie plantada ampliase sem que isso prejudique a recuperao das energias do solo, agora garantida pela fertilizao
animal (e em alguns poucos casos pela fertilizao qumica).
A atividade agrcola encontrava por ai uma forma de renovar as energias do solo, que no
passava basicamente pela rotao de terras. Agricultura e a pecuria derrubavam sua quase eterna
separao e unificavam-se de forma a manter-se em permanente dependncia recproca, mas
1

A resistncia ao fim deste uso coletivo fez-se sentir na Frana ate as primeiras dcadas do sculo XX. Um exemplo:
o direito de glanage ( ato de recolher nos campos, aps a colheita, os gros que escaparam aos colhedores) a partir
do qual boa parte dos pobres do campo conseguiam sua alimentao, garantido pelas leis do Velho Testamento.
Apoiado sobre a Bblia, ele era na Frana, sob formas mais ou menos acentuadas ou atenuadas, quase universal.
( Bloch, 1968, p.48). No ltimo tomo da Histoire de la France Rurale, Gervais, Jollivet e Tavernier( 1975,
p.189)apresenta numa fotografia mostrando que nos anos 1930 o glanage ainda subsistia na Frana. graas ao
glanage que os mais pobres podem criar algumas galinhas. tarefa das mulheres e das crianas.
1
Embora vrios princpios de adubao qumica j fossem conhecidos desde o fim do sculo XVII sua aplicao em
larga escala economia camponesa no ocorreu antes das primeiras dcadas do sculo XX, mesmo nos paises mais
desenvolvidos da Europa.

45
propiciando uma o desenvolvimento da outra. A revoluo agrcola instaura pela primeira vez na
historia uma verdadeira unidade entre a agricultura e pecuria. Sobre esta base a atividade agrcola
pode dispensar a rotao de terras e o pequeno campons encontra um meio mais ou menos seguro
de se conservar enquanto produtor.
a este conjunto de transformaes (mudanas no regime de propriedade, no sistema de
utilizao do solo, fim gradativo das reas de repouso, introduo de novas plantas,
aproveitamento em larga escala do adubo animal 2 e at inicio da adubao qumica), a esse
conjunto de modificaes que se d o nome de revoluo agrcola. Se por um lado ela significou a
expropriao do campesinato na Inglaterra e de grande parte dos pequenos produtores em outros
paises europeus, por outro, ela permitiu que as exploraes camponesas que lhe sobreviveram
desfrutassem de uma existncia tecnicamente autrcica. A unidade entre a agricultura e a pecuria
faz com que o agricultor na dependa mais do sistema de rotao de terras para repor a fertilidade
do solo e, por a, liberta-o de todas as imposies coletivas que esto associadas a este sistema. O
sculo XIX marca para a grande parte do campesinato europeu a fase daquilo que Bloch chama de
individualismo agrrio. E no h duvida de que a auto-suficincia tcnica que a unidade entre
agricultura e pecuria tornou possvel, constitui uma das bases fundamentais desta profunda
modificao na existncia social de campesinato de grande parte dos pases europeus.
USO DO SOLO NO BRASIL MERIDIONAL
Num interessante estudo sobre a colonizao europia no sul do Brasil, o gegrafo alemo
Leo Waibel estabelece uma espcie de tipologia dos sistemas agrcolas utilizadas pelos pequenos
agricultores imigrantes1. Primeiramente, ele ressalta que a colonizao ocorre antes de tudo nas
reas florestais2
E nelas Waibel distingue trs principais sistemas agrcolas:
a) o sistema da primitiva rotao de terras : uma famlia pioneira comea o ciclo cultural
comprando a terra numa rea de mata desabitada. Em seguida, derruba e queima a floresta,
maneira dos ndios ; planta, feijo preto e mandioca usando cavadeira e enxada e constri uma
casa primitiva primeiramente de folhas de palmeiras e, depois, de tbuas, geralmente sem janelas
de vidro (Waibel, 1949, p.182). Segundo Waibel, uma srie de colnias alems no Rio Grande do
Sul e Santa Catarina estagnaram neste estgio de agricultura, tendo um padro de vida
extremamente baixo. Esses colonos que no tiveram contacto com imigrantes recentes, esgotaram
no somente suas terras, mas, ao mesmo tempo, sua capacidade de resistncia negativa do meio
fsico: baixaram os seus padres fsicos culturais e econmicos,e tornaram-se caboclos (p.182);
b) o sistema de rotao de terras melhoradas: o aumento da populao e da produo para o
mercado levam construo de estradas, instalao de moinhos, introduo de plantas
2

Num certo sentido, a evoluo na cultura das terras (culturale) pode ser considerado sobre o aspecto de uma
conquista do labor (labeur) pela jardinagem: emprstimos de produtos, emprstimo de procedimentos (limpeza de
terreno e adubao intensiva) emprstimos de regras e de explorao: excluso de toda a pastagem comunitria
(vane pture) e, se necessrio cercamento. (Bloch, 1968, p. 219)
1
O estudo de Waibel, cuja publicao de 1949, limita-se, na sua apreciao dos mtodos agrcolas dos imigrantes
europeus, s conquistas tcnicas ento difundidas no pas, quando o emprego da mecanizao da quimificao
agrcolas era nulo no Brasil.
2
Nas reas que eram outrora florestais, encontramos hoje em dia uma populao de pequenos agricultores brancos,
que juntamente com suas esposas e filhos tem lavrado a terra e estabelecido lares de tipo europeu (sublinhado por
mim, R.A .). Nos campos vizinhos vive o fazendeiro, de origem luso-brasileira, que cria bovinos e cavalos em grandes
propriedades e tem como empregados negros e mulatos descendentes de antigos escravos. Com freqncia,
conservam um modo de vida quase medieval, de tipo feudal e aristocrtico; consideram o colono laborioso como
inferior, e so arrogantes e presunosos nos seus contactos com eles (Waibel, 1949, p.165).

46
europias e criao de gado. Com isso, o colono substitui o trabalho animal, e aplica o arado
e a grade puxado por cavalos, para lavrar a sua terra, se ela no for muito ngreme. Mas o uso do
arado no quer dizer que o colono neste estgio aplique tambm esterco aos campos lavrados
( sublinhado por mim, R. A). Ao contrrio, no terreno arado ele usa o mesmo sistema primitivo de
rotao de terras que nas encostas ngremes, onde, por motivos tcnicos, s pode empregar a
enxada e a cavadeira ( p.185). Segundo Waibel ( e como veremos adiante esta afirmao no
totalmente verdadeira) o colono europeu, no segundo estgio de desenvolvimento agrcola no
poderia colocar esterco nos seus campos mesmo que quisesse, pela simples razo de que no tem
gado suficiente para produzir estrume em quantidade utilizvel. Nesta fase ... a criao de gado
absolutamente independente da agricultura. O vigor deste sistema de rotao de terras permite
sua utilizao durante um perodo que varia de 15 a 30 anos, passados os quais o solo mostra
sinais de fadiga quase irrecupervel. Passado este prazo, as safras correspondem somente a 1/3
ou do que tinham sido h uma ou duas geraes passadas. A fim de compensar a queda de
produo, os colonos passam a cultivar reas maiores. Isto significa que o perodo de repouso em
capoeira tem que ser encurtado, da resultando que o solo deteriora mais rapidamente que dantes.
A eroso e o aumento na quantidade de pragas levam o agricultor a aumentar o cultivo da
mandioca( cultura menos esgotante) e plantao de eucalipto. Segundo Waibel a maioria das
colnias do planalto do Rio Grande do Sul est nesta situao deplorvel (p.189);
c) rotao de culturas combinadas com a criao de gado: o agricultor aqui precisa possuir de 10 a
20 cabeas de gado, e tem que plantar forragens a fim de alimentar seus animais: enquanto o
sistema de rotao de terras est baseado na produo vegetal, no novo sistema tudo gravita em
torno da criao do gado(p.190). Tentando classificar a situao dos colonos segundo o sistema
agrcola utilizado, E Waibel afirma que, no Rio Grande do Sul, apenas 5% utilizam o da rotao
de culturas, 50% vivem no segundo estgio. Por mais importante que seja esta tipologia adotada
por Waibel, ela bastante insatisfatria por no explicar os motivos econmicos que levam os
colonos a adotar um ou outro sistema. As causas do atraso agrrio residem a seu ver, muito mais
em fatores de ordem cultural. A realidade outra, como veremos agora, ao estudarmos
Porque os colonos do Sudoeste Paranaense conservaram-se at o incio da dcada de 1970
naquilo que Waibel chamou de rotao de terras melhorada. E, todo caso, do ponto de vista
descritivo no h dvida de que a tentativa de Leo Waibel uma importante contribuio no
estudo dos sistemas agrrios do Brasil meridional.
ADUBAO OU ROTAO DE TERRAS?
Ao comprar a terra do caboclo, o que o agricultor tem diante de si a mata, em geral quase
virgem. No mais a mata infinita, mas delimitada pela propriedade. Apesar disso, uma terra frtil,
capaz de lhe propiciar abundantes colheitas. Ao contrrio do que diz Waibel, no por falta de
esterco que o pequeno agricultor no aduba sua terra. No h dvida de que fertilizar a terra
atravs da rotao de culturas seria um mtodo mais racional, isto preservaria para o futuro as
energias do solo. Mas neste particular, o campons pensa como Lord Kaynes(no futuro estaremos
todos mortos); o fundamental para ele extrair do solo a maior quantidade de produto com a
menor quantidade de trabalho. A maior parte dos agricultores que entraram no Sudoeste
Paranaense possua ao menos de uma junta de bois, uma vaca leiteira e um rebanho suno cujas
dimenses variavam muito, mas que era sempre superior a uma dezena dec animais. Numa
entrevista com um agricultor gacho que dizia ter migrado em funo da progressiva esterilizao
de suas terras no Rio Grande do Sul, perguntei-lhe porque no usava o esterco de seu rebanho
suno. Respondeu-me que o mtodo no era conhecido, que isto no se fazia na regio onde

47
habitava (perto de Erechim). Mas, curiosamente, num outro trecho da entrevista, este pequeno
produtor relata que usava o esterco do suno na hora domstica. O fato que o labor (para usar a
linguagem de Marc Bloch no tinha sido conquistado pela jardinagem: preparar o composto com o
esterco animal, aplica-lo cuidadosamente ao solo uma operao trabalhosa que o agricultor
utilizar somente se no tiver outro recurso. Enquanto houver terras a desmatar sua frente,
enquanto o sistema de rotao de terras permitir colheitas abundantes, o agricultor no ter
nenhuma motivao de ordem econmica para empregar o adubo animal.
Portanto no por falta de animais ou por ignorncia que a maior parte dos colonos do
Sudoeste Paranaense no utilizava o esterco em suas plantaes mas por uma medida elementar de
economia de esforos. Waibel tem razo em seu trabalho quando afirma que a rotao de culturas
combinadas coma criao de gado exige por parte do agricultor uma grande aplicao de
trabalho 9p.192). Seu etnocentrismo revela-se claramente quando afirma que nem os poloneses
nem os italianos manifestam muito entusiasmo pelo sistema, apenas os alemes, nos mais diversos
pontos do Brasil. Esta grande aplicao de trabalho de fato necessria na medida em que se
intensifica a agricultura s ser feita quando os mtodos menos intensivos estiverem todos
esgotados. E isto no se deve a nenhuma razo de ordem tnica ou cultural, mas a uma questo
econmica. Se, como mostra Boserup em seu trabalho, a agricultura tende a uma intensificao
sempre maior (maior aplicao de trabalho por unidade de terra), se portanto a rea cultivada e a
produo por unidade de rea tendem a aumentar na medida desta intensificao, nada indica que
este aumento ocorra tambm no que se refere produtividade do trabalho. Falando sobre a
revoluo agrcola na, Boserup explica: Graas a este melhor rendimento das colheitas
tradicionais e a uma semeadura mais frequente nas terras arveis a produo vegetal e animal
eleva-se portanto muito rapidamente. Ao mesmo tempo, evidentemente,a quantidade de trabalho
consagrada agricultura cresceu consideravelmente. O que aconteceu nesta transformao
revolucionria, com a produo por hora de trabalho humano? A propriedade fertilizantes das
leguminosas que consiste em assimilar o azoto doa r para enriquecer o solo foi suficiente para
contrabalanar a diminuio da produo lquida mdia por hora de trabalho humano causada pela
passagem da pastagem natural pastagem cultivada? um fato pouco provvel ( Boserup, 1969,
p.57). O que essencial para o pequeno agricultor a relao entre seu gasto de trabalho e o
rendimento de seu esforo ( tanto em termos de produtos colhidos, quanto em termos de valor
destes produtos. Por enquanto no estamos levando este ltimo fator em considerao). O
abandono da rotao de terras, a passagem integral para os mtodos consagrados na revoluo
agrcola, s ser feita quando a aplicao de trabalho adicional atravs do sistema de rotao de
culturas for indispensvel em funo do aumento da rea plantada, da diminuio no tempo das
capoeiras, etc. So estes fatores ( e no os de ordem cultural ou tnica) que decidem o emprego de
um ou outro sistema agrcola por parte do pequeno agricultor. E evidente que as solicitaes do
mercado desempenham a um papel decisivo.
A partir desta idia , pode-se mesmo levantar uma hiptese a respeito da prpria migrao
dos colonos gachos para o Sudoeste Paranaense. Alguns afirmam que foram em direo ao
Sudoeste Paranaense porque no Rio Grande do Sul no havia mais terras para comprar e portanto
no havia como garantir o futuro dos filhos. A maioria, no entanto, diz que a fertilidade das terras
estava muito baixa e por isso a migrao se impunha. Ora, como o prprio Waibel assinala, a
criao de sunos constante em todos os trs sistemas agrcolas por ele citado. Tanto na rotao
primitiva de terras, quanto na melhorada e na rotao de culturas, o pequeno agricultor de origem
europia cria sunos e os comercializa em menor ou maior proporo segundo cada caso. Por que

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estes agricultores que migraram no intensificaram sua cultura atravs da fertilizao animal, ao
invs enfrentar a inospitalidade de uma mata virgem, carente
de recursos, sujeitos a doenas e imprevistos? No seria mais fcil, mais econmico
aproveitar o adubo animal para devolver ao solo aquilo que anos de plantio e de sistema rotativo
tinham dele extrado?
Ao que tudo indica, a resposta a esta pergunta no: enfrentar a mata, para o pequeno
agricultor gacho ou catarinense, no era apenas uma maneira de obter mais terra, mas tambm
uma forma de modificar os mtodos, o sistema de utilizao do solo, de maneira a poder empregar
a rotao de terras e com isso aumentar a produo. que o mtodo atravs do qual se dava a
rotao de terras (formao de capoeiras e queimadas) do ponto de vista da relao entre o
gasto de trabalho e a obteno de produtos sem duvida mais econmico. possvel que estes
fatos contribuam para explicar (de maneira parcial, claro) o processo de xodo rural em direo
ao Sudoeste Paranaense a partir do final dos anos 1940. To importante quanto ter a terra era o
mtodo de trabalho que as condies naturais a existentes permitiam que fosse instaurado.
Provavelmente, a produtividade do trabalho subiu no Sudoeste Paranaense relativamente ao que
ela poderia ter sido no Rio Grande do Sul, caso a intensificao atravs da adubao animal fosse
adotada. Subiu, apesar do desmatamento e a ponto de compensar os inconvenientes ligados a um
processo migratrio desta natureza.
UTILIZAAO DO SOLO NO SUDOESTE DO PARAN
O mtodo fundamental para preservar a fertilidade do solo no Sudoeste Paranaense foi, ate o
inicio dos anos 1970 e ainda em grande parte, o sistema de rotao de terras. O uso da adubao
orgnica era irrisrio, segundo as informaes do Censo Agropecurio de 1970 dos 50.451
estabelecimentos ento existentes na regio, apenas 405 informantes fertilizavam suas terras, dos
quais 210 com adubao orgnica.
A rea total do estabelecimento campons era dividida me trs partes:
a) uma rea de pastagem relativamente pequena, dada a reduzida quantidade de animais de que
necessitava o produtor: uma junta de bois e uma vaca leiteira, como j vimos;
b) uma rea de lavoura cujas dimenses variavam em funo de inmeros fatores que iam desde
as solicitaes do mercado, ate a quantidade de braos disponveis para a lavoura no
estabelecimento. Mas em todo o caso, certo que, de forma geral, a rea da lavoura era, ate o
inicio da dcada de 1970, muito inferior ao que ela hoje. Segundo o estudo de Correa (1970 B, p.
14) a rea de lavoura dos estabelecimentos em 1965 corespondia a cerca de 30% do total 1 . Os
dados do Censo Agropecurio mostram que, em 1970, esta proporo sobe para 37,4%, atingindo
49,7% em 1975. um pequeno agricultor explica a situao existentes nos primeiros anos da
ocupao da regio:
I Naquela poca se plantava dois alqueires de roa, um pouquinho de feijao, de milho,
criava uns porquinhos, se vivia tranqilo. Eu, por exemplo, eu paguei a minha terra
nestas condies. Eu plantava dois alqueires por ano, plantava ali de tudo um pouco. Eu
pagava as prestaes da terra, que eu devia pro meu pai, naquela poca no tinha
assistncia medica, tinha que pegar tudo de bolso e eu criei um filho ate sete anos abaixo
de medico, paguei tudo de bolso, paguei a terra nesse sistema. Depois disso, comeou a
assistncia medica, no se gasta mais aquele volume de dinheiro na hora e, de fato,
melhorou as condies de sade da famlia, no teve tanto problema, no se gastava mais
1

A precariedade do Censo Agropecurio de 1960 prejudica qualquer serie estatstica histrica sobre o Sudoeste
Paranaense. Os dados do Censo de 1950 (bem mais completo que o posterior) poderiam teoricamente ser utilizados.
Ocorre que em 1950 o Sudoeste Paranaense era praticamente uma grande floresta. Dos municpios que a compem
atualmente, pouqussimos j existiam quela poca.

49
no medico, se plantava, se planta muito mais, se cria o dobro de porco e a situao est, eu
no consegui comprar mais terra, no consegui comprar mais nada!!

A rea de lavoura obedecia a um rico regime de policultura. Nela se plantava: - milho: o


destino principal deste cereal era a criao de sunos. Aqui reside um trao absolutamente
inexistente na economia cabocla. Pode-se dizer que o essencial do trabalho propriamente agrcola
do campons tem por objetivo a produo animal1. Trata-se inclusive de uma forma de se
aproveitar melhor o trabalho de toda a famlia, pois o cuidado com a alimentao, a limpeza,
enfim todo o tratamento do rebanho suno exige um alto dispndio de energia que, pelas
dimenses da propriedade e pelo regime de utilizao do solo, no poderia ser exercido
vantajosamente sobre a prpria agricultura. A mulher e os filhos do pequeno agricultor tem um
lugar particularmente importante na engorda dos sunos. Alm daquilo que destinado A criao,
uma parte (relativamente pequena) do milho enviada ao mercado ou consumida pelos prprios
membros do estabelecimentos.
evidente que este sistema policultura-criao forma o pilar da economia camponesa do
Sudoeste Paranaense (ao menos at o incio da dcada de 1970). Antes entretanto de examina-lo a
fundo necessrio que terminemos a descrio dos produtos plantados e das tcnicas utilizadas na
produo.
Feijo
O feijo preto foi sempre um produto de destaque na regio. Sua destinao era em parte o
consumo familiar e em parte os mercados de Curitiba e do Rio de Janeiro ( Padis, 1981 B, p.173).
Trigo
A maior parte do trigo plantado visava a subsistncia do pequeno agricultor. Mas para
atender suas necessidades era preciso que ele passasse pelo estgio de uma troca simples: O trigo
consumido sobretudo pela populao rural utiliza uma grande parte da produo para ser trocada
por farinha de trigo, em moinhos coloniais 1, onde cada 3 sacos de produto colhido so trocados pr
2 de farinha ( Correa 1970 B, pp.12 e 13).
Forragem
Cana-de-acar, mandioca, alfafa e mesmo soja (esta em grande parte comercializada) eram
alguns dos produtos responsveis pela alimentao do pequeno rebanho bovino,
complementarmente ao que este extraa da pastagem. A forragem para o gado era necessria
sobretudo nos perodos de seca, no inverno.
Como se v, estes produtos cultivados ( e aos deve-se acrescentar ao menos o arroz para o
consumo da famlia e a horta domstica de responsabilidade da mulher) formam uma diversificada
policultura. evidente que estes produtos no eram todos plantados ao mesmo tempo e a sua
combinao vriava fundamentalmente em funo dos micro-climas existentes em cada local. O
que era muito comum era o plantio (em cultura consorciada) de milho e de feijo no vero e, no
inverno, do trigo1.
1

No caso do milho, este constitui o alimento bsico para a engorda dos sunos o Sudoeste Paranaense, como
outras reas coloniais do Sul do Pas, tem sua economia fortemente marcada pela suinocultura, atividade que
representa a principal fonte de renda de 44% daqueles de Pato Branco ( Correa, 1970 B, pp.12 e 13).
1
Pequenos moinhos instalados nas colnias, nas prprias reas rurais. Hoje eles esto extintos no Sudoeste
Paranaense, subsistem mas lutam tenasmente contra sua extino no rio Grande do Sul.
1
P Uma parte da terra era para pastagens, outra para a capoeira, e a outra?
I Mio, feijon pro gasto, pra vender.
P E a maior parte da terra era milho e feijo?
I - trigo.Porque dava muito trigo nos primeiro ano
P E depois o senhor plantava o que na mesma terra?

50
De qualquer maneira, na rea em cultivo existia uma permanente rotao de culturas. E esta
rotao por si s, como j vimos contribua para restituir algumas das energias que o
desenvolvimento das plantas tirava do solo:
b) uma rea de pousio ou capoeira: da rea total do Sudoeste Paranaense em 1970, mais de 40%
correspondia a terras em descanso e terras produtivas no utilizadas e matas e florestas
naturais e plantadas, segundo o Censo Agropecurio. Esta rea ( 410.281 h) maior que a
superfcie ocupada com lavouras permanentes e temporrias (387.544 h). Dada a estrutura
fundiria da regio, onde impera a pequena propriedade e praticamente inexistem latifndios, estas
terras fora de uso no estavam abandonadas: elas cumpriam para a economia camponesa a funo
fundamental de permitir a recuperao das foras do solo. Note-se que segundo os dados do
Censo, em 1970, as terras em descanso e as terras produtivas no utilizadas correspondiam a um
rea j levemente superior s matas e florestas. Infelizmente, no se dispe do do censitrio
micro-regional para 1960, mas no h dvida de que nesta poca as reas de mata e florestas eram
bem superiores s de terras em descanso e terras produtivas no utilizadas, que correspondem
praticamente s capoeiras. Entre 1960 e 1970, o pousio passou a depender cada vez mais das
capoeiras, as reas de floresta sendo incorporadas progressivamente explorao agrcola ou
pecuria.
O tempo de rotao da terra de pendia de inmeras circunstncias ecolgicas e econmicas,
entre elas a dimenso da rea utilizada e a fertilidade natural do solo. Em todo caso, o regime de
utilizao do solo adotado pelos colonos, com base na propriedade familiar, significou o
sepultamento de pousio florestal no Sudoeste Paranaense. Em seu lugar surgiram o pousio
arbustivo (alqueive de seis a dez anos) e o pousio curto( alqueive de um a dois anos. Ou seja, a
economia dos colonos gachos e catarinenses correspondeu a uma intensificao do trabalho
humano gasto na agricultura por unidade de rea aumentou consideravelmente.
MEIOS DE TRABALHO
Imediatamente aps a queimada da floresta virgem, o uso do arado no necessrio. A terra
ainda no est atingida por ervas daninhas (que no encontram condies atmosfricas e de
luminosidade para se desenvolver sob a cobertura florestal), a produtividade sobre as cinzas da
terra virgem , como vimos no captulo sobre a economia cabocla, muito alta e alm disso os tocos
de madeira sobre o cho no permitiriam o deslizamento do arado. Mas logo aps o primeiro ou
segundo ano, o arado introduzido, aps apodrecimento destes obstculos naturais (tocos,
madeiras) na terra.
O arado utilizado era bastante primitivo. Ele nada tem a ver com as maquinas bastante
engenhosas que se desenvolveram na Europa sobre a base da trao animal desde a baixa Idade
Mdia. A base do arado era uma pea central de ferro semelhante a uma p (a aiveca), mas
formando Ana sua dianteira uma ponta no muito aguda, de forma a penetrar no solo, jogando
para os lados uma razovel quantidade de terras. O couro necessrio para o material de atrelagem
tambm era comprado, embora muitos o fizessem pelo artesanato domestico. Mas a montagem do
arado, e o conjunto da atrelagem, tudo isso era feito em casa. Este arado (conhecido na regio
como pula-toco) no revirava a terra, s a alargava. Ele no possua lamina transversal, roda
anterior, mesmo porque o cultivo sobre a terra recentemente desmatada no comportava um
instrumento tecnicamente mais sofisticado. Alem do arado, o agricultor possua em geral uma
plantadeira manual e uma carroa. O emprego em larga escala da mecanizao com trabalho
I Prantava o feijon do tarde e o mio. Se no dava tempo, se no arcanava o tempo de prant o mio, tocava o
feijon preto. E dava.

51
animal portanto uma outra diferena fundamental entre o sistema agrcola instaurado pelos
colonos e aquele que caracterizava a vida cabocla. Mas sob este aspecto, os colonos do Sudoeste
Paranaense distinguem-se no s dos caboclos, mas tambm da maioria do campesinato brasileiro,
com exceo daquele que se desenvolveu sobre a base da imigrao estrangeira nas reas
coloniais1 .
O quadro n I mostra esta disparidade no uso da trao animal entre o sudoeste Paranaense e
o restante do Pas:
QUADRO N 1 PORCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS QUE USAM ARADO
SOBRE O TOTAL DOS ESTABELECIMENTOS
1950
1970
Brasil
21,4
Brasil
23,1
Paran
27,5
Paran
38,9
Clevelndia*
28,3
SE/PR
64,3
* Em 1950, a micro-regiao Sudoeste Paranaense no existia. Clevelndia o ncleo central a partir do qual ela
desenvolveu. Por isso sua citao na mesma coluna que SE/PR em 1970. NOTA: O Censo de 1960 no traz o quadro
sobre uso de arado. H porm um quadro sobre o uso de fora animal que confirma uma evoluo progressiva entre
1950 e 1960 e que na dcada seguinte se acentuou. FONTES: Censos Agropecurios de 1950 e1970.

Enquanto a mecanizao a trao animal permanece estagnada em termos racionais, no


Paran como um todo ela aumenta mais de 40% e no Sudoeste Paranaense ela sobe mais de 120%
entre 1950 e 1970. Como veremos posteriormente, em 1975 esta tendncia persiste. O uso do
arado a trao animal aumenta no Sudoeste Paranaense e permanece estagnado em termos
nacionais. A situao do Sudoeste Paranaense excepcional mesmo em termos estaduais. Em
nenhuma outra microrregio do Estado o emprego de arado a trao animal ocorria numa
proporo to alta em 1970.
POLICULTURA CRIAO: O BINMIO DA PROSPERIDADE
Mas no apenas no plano das tcnicas agrcolas que este campesinato se distingue dos
pequenos produtores existentes na maior parte do pas. O fundamental que o perodo de 1950 a
1970 caracteriza uma situao de relativa prosperidade para
grande parte destes agricultores. muito difcil quantificar esta concluso. Mas nas
entrevistas que fiz era bastante comum o relato de compra de terra alguns anos aps a chegada do
agricultor regio. Esta situao de relativa prosperidade ter influncia decisiva sobre a prpria
forma como era explorado o trabalho do pequeno agricultor, como veremos no prximo captulo.
So inmeros os fatores que contribuem para explica-la: a propriedade ( e no a posse
incerta ou o arrendamento) : o trabalho numa terra fertilssima e cujas dimenses permitiriam o
funcionamento de um sistema de rotao de terras onde era possvel obter uma grande produo
de cereais; a presena de agricultores marcados por uma forte tradio de economia mercantil e
tecnicamente preparados para a mecanizao agrcola com base no trabalho animal; um mercado
urbano em expanso: estes so alguns dos fatores que contribuem para explicar a situao
excepcional de que desfrutam o Sudoeste Paranaense e de forma geral as reas coloniais do Sul do
Pas, relativamente ao conjunto da agricultura camponesa nacional. Mas o motivo mais profundo,
1

Estas, desde sua implantao, tendiam (dentro dos limites apontados por Waibel e expostos paginas acima) a um
certo grau de mecanizao. Referindo-se colnias alem de So Leopoldo (1824, no Rio Grande do Sul) Oberacker
afirma: Da mesma maneira modernizavam a lavoura empregando o arado, a grade e a carroa de quatro rodas,
apetrechos at ento aqui no usados (Oberacker, 1976, p. 228).

52
a pedra angular da prosperidade camponesa est em que todos os fatores acima citados
possibilitam ao campons o desenvolvimento de um sistema agrcola baseado na unidade
policultura-criao. Esta a verdadeira base da economia camponesa na poca.
certo que esta unidade parcial, j que a rotao de terras ( e no a adubao a partir de
esterco animal) persiste como o mtodo fundamental para fertilizar o solo. O animal no devolveu
terra aquilo que sua alimentao em milho e forragem dela tirou. neste sentido que falamos em
revoluo agrcola inacabada. Irracionalidade? No. A intensificao agrcola atravs da
adubao s ser adotada a partir do momento em que os mtodos mais extensivos ( poupadores
de trabalho) estiverem esgotados. Ora, como mostrou Leo Waibel este sistema melhorado de
rotao de terras tem um vigor de 15 a 30 anos. Portanto, foi durante a dcada de 1970 que ele
comeou a evidenciar seu esgotamento para a maior parte dos agricultores. At ento a rotao de
terras era vivel e vantajosa para o pequeno produtor.
A unidade agricultura e criao sobre a base de terras frteis permite ao agricultor o emprego
do conjunto da mo-de-obra familiar nas condies econmicas provavelmente as mais
vantajosas. Em princpio, o valor agregado do suno ser muito maior que o do milho. A criao
de porcos uma forma do conjunto do trabalho familiar ser aproveitado e valorizado no mercado.
No podendo estender a quantidade de terras plantadas alm de um certo limite determinado pelo
sistema de rotao e pela prpria rea que possui ele intensifica o trabalho no diretamente na
terra, mas nos cuidados com os animais. A partir disso cria-se um situao relativamente
excepcional em termos da agricultura camponesa. A quantidade de trabalho depositada nos
produtos que volta ao agricultor sob a forma de dinheiro ou de mercadorias muito maior que nos
casos onde a unidade agricultura pecuria no existe ou no existe sobre a base de uma lavoura to
frtil.
A renda diferencial que beneficia o agricultor ( em funo da fertilidade natural de suas
terras) contrabalana os efeitos daquilo que Alexander Chayanov chama de lei dos rendimentos
decrescentes da terra.
Nas exploraes onde a terra muito escassa... a preocupao em satisfazer as
necessidades anuais obriga a famlia a uma intensificao com menor rendimento. Ela
tem de pagar o aumento do produto anual total do trabalho com uma diminuio de
rendimento por unidade de trabalho. O professor E. Laur, por exemplo, estudou as
exploraes suas com pouca terra. Estas granjas triplicavam sua intensidade. Sofriam
um grande prejuzo de rendimento por unidade de trabalho, mas tinham a oportunidade de
utilizar plenamente sua capacidade de trabalho, mesmo nas parcelas menores, e de
sustentar suas famlias. Do mesmo modo, as pequenas granjas do Norte e do Oeste da
Rssia aumentavam o cultivo de batata e da cnhamo, que costumam ser menos rendosas
que a aveia, mas so mais intensivas em trabalho e aumentam assim o produto bruto da
famlia exploradora. Dito de outra maneira:uma empresa capitalista s pode aumentar sua
intensividade alm do limite de sua capacidade tima se a prpria situao alterada de
mercado fora o timo na direo de maior intensidade. Na unidade de trabalho familiar a
intensificao pode ocorrer mesmo sem esta alterao na situao de mercado,
simplesmente pela presso das forcas internas da unidade, quase sempre devido ao
tamanho da famlia ser favoravelmente proporcional extenso de terra cultivada.
( Chayanov, 1981, pp.140 e 141,sublinhado por mim, R.A).

A unidade entre a policultura e a criao tal como ela se desenvolveu no Sudoeste


Paranaense, ( e em inmeras outras regies do Sul do Pas) representa uma forma de o agricultor
intensificar e aproveitar o mximo a energia de trabalho existente no estabelecimento, responder
portanto a esta presso das foras internas da unidade, mas sem, com isso, diminuir o

53
rendimento por unidade de trabalho. Se sua rea fosse menor ou a terra menos frtil, de forma que
ele no pudesse engordar o rebanho suno s custas do milho por ele mesmo plantado, provvel
que o prprio cultivo de cereais fosse abandonado em beneficio de tubrculos, da mandioca para a
alimentao, por exemplo. Neste caso ( bastante comum nos minifndios nordestinos), de fato,
cada unidade adicional de trabalho obteria um rendimento menor em termos de produtos.
Mas aqui no: o que particular ao caso que estamos estudando que a necessidade geral de
o estabelecimento ocupar ao mximo a mo-de-obra existente em seu interior (em funo
inclusive daquilo que Tepicht 1973, p. 23 chama de rigoroso coletivismo interno em
contraposio ao individualismo com relao ao exterior) no se traduz necessariamente por um
rendimento decrescente de cada unidade adicional de trabalho empregada na produo. O que
Chayanov mostra que nos pequenos estabelecimentos de reas densamente povoadas e onde a
terra tende a um esgotamento crescente, uma famlia, por exemplo de quatro membros, ao receber
o trabalho adicional de uma quinta pessoa s ter o seu produto aumentado por hiptese em
um dcimo, relativamente ao que se obtinha na terra antes do auxilio deste trabalhador adicional.
E a cada novo membro adicional, a frao de produto suplementar que ele retira da terra em
funo de seu trabalho tende a zero.
em funo destes rendimentos decrescentes que Chayanov fala em auto-exploraao do
campons. E aqui parece-me justa a aproximao que Tepicht promove entre Chayanov e Marx.
Com efeito, Marx afirma no livro III do Capital: Para que o campons parcelrio possa cultivar
sua terra ou comprar terra, no necessrio, como caso nas condies normais da produo
capitalista, que o preo de mercado suba suficientemente para lhe proporcionar o lucro mdio
nem, a fortiori, um excedente, fixado sob a forma de renda sobre o lucro mdio (livro III, t. III,
apud, Tepicht, 1973, p. 32). Se a cada unidade adicional de trabalho no corresponder uma
elevao na quantidade produzida (e portanto naquilo que o agricultor vende) haver um
dispndio de trabalho ano pago. O texto de Marx citado por Tepicht assim prossegue: Parte do
trabalho excedente dos camponeses que lidam nas condies mais desfavorveis dada de graa
sociedade e no contribui para regular os preos de produo nem para formar valor em geral.
Esse preo mais baixo portanto resulta da pobreza dos produtores e no da produtividade de
trabalho (Marx, 1974, pp. 923 e 924).
Como o pequeno produtor no participa da formao dos preos de produo, como ele no
recebe por seu produto o valor correspondente ao gasto com meios de produo, ao salrio e taxa
media de lucro, ele esta fornecendo trabalho de graa sociedade.
O funcionamento da agricultura camponesa no pode ser explicado segundo o esquema
neoclssico da remunerao dos fatores, em que o pequeno agricultor teria um determinado
retorno pelo uso da mo-de-obra (salrio), pela terra (renda) e pelo capital (lucro), na falta do qual
ele abandonaria a produo. O que existe o produto de seu trabalho (Chayanov, 1981, p.138)
que no pode ser decomposto analtica ou objetivamente 1. Por isso o trabalho adicional de cada
membro da famlia no aparece como recebendo uma remunerao cada vez menor, porque ele
contribui para aumentar esta renda indivisvel. E claro que este trabalho adicional s ser
agregado produo se o esforo que ele representa for minimamente e compensado em termos
de uma contribuio para a satisfao das necessidades familiares2 .
Alm do interesse terico geral desta discusso, o que nos importa diretamente aqui o
gasto suplementar de trabalho na unidade policultura-criao, tal como ela existia no Sudoeste
1

Tepicht (1973, p.31) que utiliza a edio alem emprega a expresso renda indivisvel quando cita Chayanov,
expresso ainda mais clara do pensamento do autor.
2
... ou seja, enquanto a penosidade do trabalho for subjetivamente estimada como inferior importncia das
necessidades que o trabalho suportado satisfaz... (Chayanov, 1981, p.139).

54
Paranaense at o inicio da dcada de 1970, no se traduzia necessariamente por uma diminuio
de rendimento por unidade de trabalho. Conseqentemente, a quantidade de trabalho, que nesta
poca, os agricultores do Sudoeste Paranaense davam de graa sociedade era provavelmente
menor do que ali onde o tamanho mdio das propriedades era mais reduzido, as terras menos
frteis e a unidade lavoura criao menos desenvolvida ou at inexistente. A prpria possibilidade
de se assegurar uma alta fertilidade do solo atravs de um mtodo no intensivo, poupador de
trabalho (a rotao de terras atravs da formao de capoeiras) amplia no s a produo, mas
libera uma parte da mo-de-obra familiar para as atividades de criao. Trata-se aqui de uma
situao onde os fatores objetivos permitem famlia camponesa desenvolver sua plena
capacidade de trabalho sob formas timas de organizao, ou seja, aquelas que proporcionam o
maior rendimento de trabalho possvel (Chayanov, 1981, p.140). Isto no quer dizer que o
campesinato, no era explorado, mas que, como veremos no prximo capitulo, o grau de sua
explorao no o conduzia na maior parte dos casos misria e permitia em muitos inclusive uma
certa ampliao das bases de sua produo pela compra de terras.
FATORES DE DECOMPOSIO
Dependente da rotao de terras para recuperar as energias do solo, este sistema no
demorou a mostrar sinais de cansao. Uma contradio insolvel pressiona a agricultura
camponesa no incio da dcada de 1970: quanto mais frtil a terra, menor o tempo de capoeira
necessrio para que nela nasa uma vegetao suficientemente densa, capaz de regenerar ao solo
os nutrientes de que necessita para receber novas culturas. E inversamente, uma terra cansada
exige mais tempo para recompor as energias que anos de plantio lhe retiraram. que uma
superfcie em uso constante rapidamente atacada por razes e ervas daninhas que dificultam o
florescimento de uma vegetao arbustiva.
I Claro a gente tinha que deixar depois um ano ou dois criar em capoeira. Da renovava de
novo. Deixava dois anos descansar, vinha aquela capoeira bonita ( claro que o entrevistado
refere-se aqui a terras recentemente desmatadas)a cortava de novo. A a planta naquela cinza, e
cie o mio bom, feijo bom e tambm uma capoeira que o sr. quer cortar e botar o trigo bom
barbaridade, porque a cinza ajuda muito.
P Durante quanto tempo d para o sr. plantar sem deixar capoeira?
I Se deixar continuar, continuar, a terra se acaba compreende? A terra precisa deixar
descansar. Uns dois anos, como eu lhe digo. Sendo uma terra muito batida, j como to morando
tem uns trinta anos precisa deixar uns seis anos l, seno no vem mais nada, no vem mato, no
vem.

Diante dessa situao o agricultor ter duas possibilidades:


a) ele compra mais terras: foi o que aconteceu com o agricultor entrevistado acima que comprou
mais terras e assim pode permanecer no regime de rotao at ento utilizados. Como se v, h
uma verdadeira luta por parte do agricultor para se manter nos mtodos extensivos, poupadores de
trabalho. que como mostra Boserup, a intensificao significa um acrscimo de trabalho que (na
agricultura que utiliza insumos pr-industriais, claro) dificilmente vai se repercutir
proporcionalmente num aumento de produto;
b) na impossibilidade de comprar mais terras, o agricultor no poder aumentar o tempo de
pousio, conforme as necessidades do solo o exigiram. A fertilidade cairia e com ela a produo e a
renda. claro que, lutando contra esta pendncia declinante, ele intensificaria seus mtodos de
produo pela utilizao da adubao orgnica j que nesta poca a adubao qumica no se
encontra ao seu alcance. Mas isso representar um penoso trabalho adicional que no se refletir
de maneira diretamente proporcional numa elevao de produto e da renda. Ou seja, no podendo
comprar mais terra, mesmo que recorra adubao orgnica, o estabelecimento campons sofrer,

55
fatalmente, uma queda na produo por unidade de trabalho. A quantidade de trabalho que ele
fornecer de graa para a sociedade. ( Marx) aumentar conseqentemente. A partir deste
momento, abre-se diante do produtor a estrada da pauperizao que, mantendo-se estas condies,
cedo ou tarde ele ter de trilhar.
Mas a esta presso decorrentes do esgotamento do solo vm-se acrescentar as solicitaes de
um mercado em permanente expanso que conduz o agricultor a produzir cada vez mais. A
extenso da rea cultivada a nica forma a seu alcance de se atingir este objetivo, j que pela
intensificao, atravs de adubao animal, ele no conseguiria sequer manter a mesma produo
por rea, relativamente ao perodo em que as terras eram mais frteis. Assim ele reduz no s o
tempo, mas a prpria rea de pousio, o que provoca uma queda na fertilidade e, em pouco tempo,
a uma reduo na produo.
Sob o efeito desta presso irresistvel, a agricultura camponesa do Sudoeste Paranaense
transformou-se profundamente a partir do incio da dcada de 1970. Ela foi incapaz de encontrar
em si mesma as foras para superar estas contradies que a estrangulavam. O campesinato no
conseguiu realizar de maneira completa a sua revoluo agrcola. Para alguns, a soluo deste
problema veio de fora, no uso de insumos de origem industrial e na mecanizao, o que lhes
trouxe como examinaremos a diante dificuldades at ento sequer vislumbradas. Mas para a
maioria o resultado destas presses foi o empobrecimento. Vamos estudar no prximo captulo as
formas pelas quais o campesinato era explorado nesta situao mais ou menos geral de
prosperidade, para examinar posteriormente o alcance e os limites das transformaes tcnicas na
produo camponesa e o processo da diferenciao social que tem incio a partir dos anos 1970.
Antes disso entretanto, uma pequena observao terica. Existe, ao que me parece, uma
grande convergncia entre os pontos de visita de Boserup e Chayanov: ambos estabelecem uma
tendncia intensificao permanente do trabalho agrcola, Boserup, no plano histrico mais geral
e Chayanov no que se refere unidade de produo camponesa. E, sobretudo, ambos demonstram
que ( ao contrrio do que seria esperado dentro de uma tica centrada na anlise econmica a
partir da remunerao dos fatores, a intensificao no corresponde, na maior parte das vezes, a
um aumento de produtividade por unidade de trabalho. A compreenso conjunta destes dois
autores presta, a meu ver, um grande auxlio no estudo da racionalidade especfica da economia
camponesa.

CAPTULO IV
A EXPLORAO NUM MUNDO HOMOGNEO
LIMITES DIFERENCIAO SOCIAL
Durante os primeiros anos de ocupao da terra no Sudoeste Paranaense no existia, entre os
pequenos produtores que vieram do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina, uma ntida
diferenciao social. Eles eram empregados como mo-de-obra assalariada dos colonos em
servios de empreitada, mas isso, ainda assim de maneira espordica: a base da produo
camponesa residia na mo-de-obra familiar. A eventualidade da explorao do trabalho
assalariado no nos permite falar de uma classe de pequenos capitalistas neste perodo. O
campesinato vivia fundamentalmente de seu prprio trabalho, e no s custas da explorao do
trabalho alheio.

56
Mas entre os prprios pequenos camponeses as diferenas de riqueza e de condies de vida
no eram flagrantes. Numa economia caracterizada pela precariedade dos recursos tcnicos em
uso pelo produtor, a terra a principal ( quando no a nica) geradora das diferenas de riqueza. A
prpria quantidade de animais que cada um possui vai depender, em ltima anlise, da rea de
terra que se pode colocar em cultivo, seja para o plantio de forrageira, seja para a pastagem
alm, claro, da fertilidade natural do solo. Mas, quanto a este ltimo fator, as diferenas no
eram muito grandes em funo do fato de a terra estar coberta pela mata virgem.
Evidentemente, as posses ( e posteriormente as propriedades) no eram todas do mesmo
tamanho. Mas a quantidade de estabelecimento com menos de 10 hectares era relativamente
pequena e, de qualquer maneira, muito menor do que hoje, como se pode observar pelo quadro
II. No podemos estabelecer aqui a comparao em terras de microrregio homognea pois esta
no existia em 1960 tal como agregada a partir do Censo de 1970. Comparamos ento os
municpios j formados naquela poca com a situao de 1975.
QUADRO II PORCENTAGEM DOS ESTABELECIMENTOS QUE POSSUEM AT 10
HECTARES, SOBRE O TOTAL DE ESTABELECIMENTOS 1960/1975
1960
Barraco
19,7
Capanema
16,7
Chopinzinho
19,0
Cel. Vivida
39,3
Fco Beltro
17,3
Pato Branco
23,7
FONTES: Censos Agropecurios de 1960 e 1975.

1975
54,9
52,4
36,8
37,8
33,8
24,2

O nico municpio em que diminuiu a quantidade de estabelecimentos com menos de 10


hectares Coronel Vivida. No Sudoeste Paranaense como um todo, 42,7% dos estabelecimentos
tinham menos de 10 hectares em 1975, proporo inferior ao conjunto do Estado (49,7%) e do
Pas (52,3%), mas sem dvida revelando, em termos microrregionais uma maior participao
destes pequenos estabelecimentos na estrutura fundiria, nos ltimos anos.
A maior parte dos estabelecimentos situava-se entre 10 e 50 hectares como mostra os dados
do quadro III. Em 1975, a participao destes estabelecimentos na estrutura fundiria regional caiu
em todos os municpios com exceo de Coronel Vivida.

QUADRO N III PORCENTAGEM DOS ESTABELECIMENTOS CUJA REA SITUA-SE


ENTRE 10 E 50 H SOBRE O TOTAL DE ESTABELECIMENTOS 1960 E 1975
1960
1975
Barraco
68,7
40,6
Capanema
76,1
45,3
Chopinzinho
68,2
55,0
Cel. Vivida
50,0
52,0
Fco. Beltro
75,0
60,7
Pato Branco
62,7
60,4
FONTES: Censos Agropecurios de 1960 e 1975.
Esta relativa homogeneidade no que se refere estrutura fundiria no significa que no
houvesse diferenas na quantidade de terras que cada um possua. Mas este fator potencialmente
gerador de diferenas nas condies de vida de cada um era atenuado tanto pela grande fertilidade

57
natural do solo, quanto pelo seu regime de utilizao. Apesar das diferenas no tamanho dos
estabelecimentos, a superfcie efetivamente desmatada para cultivo dependia tanto das solicitaes
do mercado, quanto da capacidade de trabalho disponvel em cada estabelecimento. No que se
refere s solicitaes do mercado, elas incidem mais ou menos igualmente sobre todos os
produtores. Quanto quantidade de produtos lanados ao mercado, esta sim dependia da rea
colocada em cultivo, que por sua vez era determinada antes de tudo pela prpria capacidade de
trabalho da unidade de produo camponesa e, em ltima anlise, pelo tamanho da famlia.
Portanto a rea dos estabelecimentos, nos primeiros anos, tem um efeito relativamente
limitado no sentido de provocar uma diferenciao social. As repercusses sobre o padro de vida
do produtor da diferena entre um estabelecimento de 15 h e um de 30ha (dados condies iguais
de topografia e fertilidade natural) s vo se fazer sentir ao longo de um certo tempo: o sistema de
rotao de terras vai se esgotar muito mais rapidamente na rea menor, resistindo na rea maior.
E, como vimos no captulo anterior, o empobrecimento do campons est intimamente ligado ao
esgotamento do sistema de rotao de terras.
Por estes motivos, pode-se falar, no perodo compreendido entre 1950 e 1970
(aproximadamente), de um mundo rural homogneo: nas tcnicas de produo, nas quantidades
produzidas e na forma como era explorado o trabalho campons. J examinamos o que se produzia
e as tcnicas de produo no captulo anterior. Vejamos agora como era explorado o trabalho do
campesinato.
INDEPENDENCIA TECNICA
At o inicio da dcada de 1970, o pequeno agricultor no dependia permanentemente do
mercado para adquirir seus instrumentos de produo. claro que os animais de trabalho deviam
ser repostos com uma certa periodicidade, mas eles resistiam durante vrios anos. Quanto ao
arado, recorria-se ao ferreiro, que muitas vezes tinha sua oficina no interior, quando se quebrava
uma ponta. Mas um arado algo que se compra uma vez na vida. O rebanho suno era
gradativamente ampliado a partir de uma pequena aquisio inicial feita entre os prprios
produtores. Matrizes e reprodutores selecionados, sementes fiscalizadas, disso nem se ouvia falar.
As ervas daninhas eram combatidas no arado e na enxada. E alem disso, como vimos no capitulo
anterior, nas reas recentemente desmatadas elas atacam de maneira ainda tmida as plantaes.
Portanto, quanto a sua base tcnica, a unidade de produo camponesa era autrcica. O
pequeno produtor inseria-se na diviso social de trabalho apenas como produtor de mercadorias e
como consumidor dos bens necessrios a reproduo familiar e que ele mesmo no produzia: sal,
querosene, tecidos, etc. Vender a produo (ou uma parte dela) era uma condio necessria para a
manuteno da famlia: mas os meios de produo, estes no dependiam do mercado, eles eram
consumidos sem praticamente entrar na circulao da matria social.
Do ponto de vista tcnico, portanto, o agricultor era praticamente independente do mercado.
O mercado no interferia de nenhuma maneira em sua forma de produzir. Entre ele e seus meios
de produo no existia a mediao do mercado.
Neste sentido, este perodo caracteriza-se pela profunda unidade entre o produtor imediato e
suas condies de produo. A terra lhe pertence por inteiro: ela ainda no (como ocorrer para
muitos no perodo seguinte) objeto de hipoteca. Ela existe para o agricultor como objeto de seu
trabalho e no como a garantia para a obteno de emprstimos. Este um perodo em que, o
emprstimo hipotecrio no tendo ainda se generalizado, o agricultor no empenha esta condio
bsica de sua existncia social.

58
Os meios de produo, em suma, no tem outra personalidade seno a que lhes imprime o
papel trabalhador. Eles so, no essencial, o produto imediato do seu trabalho e assim que lhe
aparece.
PROCESSO DE PRODUAO VOLTADA PARA O CONSUMO
O regime agrcola baseado quase exclusivamente na produo natural, de subsistncia,
recebeu seu golpe de morte com a chegada ao Sudoeste Paranaense dos descendentes de europeus
e a conseqente eliminao social do caboclo. O mercado deixa de ser uma figura fortuita e
eventual para se converter no desaguadouro natural de uma parte cada vez maior da produo.
Mas se o peso das relaes mercantis era to importante, p que falar em um processo de
produo voltado para o consumo? O que significa um processo de produo de mercadorias
voltado para o consumo? Referindo-se ao artesanato (mas o mesmo raciocnio pode ser aplicado
tal qual produo camponesa) Marx responde a esta questo. Para os artesos das cidades,
ainda que sua atividade repouse essencialmente sobre a troca e sobre a criao de valores de troca,
o objetivo principal e imediato desta produo a subsistncia enquanto artesos, mestres
artesos, conseqentemente um valor de uso; este objetivo no o enriquecimento, no o
valor de troca enquanto valor de troca. por isso que a produo sempre subordinada a um
consumo dado previamente e a oferta procura e por isso que s se amplia lentamente (Marx,
1970, p. 224).
Ou seja, o pequeno agricultor recorre regularmente troca, dirige de antemo troca de uma
parte de sua produo, mas tudo se destila satisfao das necessidades familiares. Seu circuito de
troca constitudo pelo que ele produz ( feijo preto, milho, trigo e sobretudo sunos) e pelos
meios de subsistncia necessrios sua reproduo e a de sua famlia. Os valores de troca que
lana ao mercado sero convertidos em produtos teis ao consumo. Na produo, estes valores
nascem, no consumo se apagam. O nico vestgio que deixam a prpria reproduo da famlia
camponesa.
Este tipo de relao com o mercado caracterstico da circulao mercantil simples e
exprime-se na figura M D M (mercado dinheiro mercadoria). Nas extremidades desta
figura encontra-se a mercadoria. O dinheiro existe para o campons neste perodo como simples
intermedirio na converso da parte do produto de seu trabalho que vai para o mercado em objetos
de consumo, isto , em meios de subsistncia. neste sentido que o processo de produo ao
contrrio do que ocorrera cada vez mais a partir de 1970, est voltado para o consumo.
O PEQUENO COMRCIO
A concentrao das atividades comerciais nas mos de um determinado grupo social que se
organiza para este fim, uma das principais premissas ao desenvolvimento da produo mercantil.
A separao entre produtores e comerciantes a base histrica na qual se apia a prpria
transformao mercantil da agricultura camponesa. Assim, com os olhos na propriedade e no
mercado, os migrantes que ocuparam o Sudoeste Paranaense a partir do final da dcada de 1940,
trouxeram consigo seus comerciantes.
Vimos no captulo I que, at ento, o comrcio existente na regio estava altura daquilo
que o caboclo produzia para o mercado, isto , era insignificante. Em pouqussimo tempo, gachos
e catarinense em geral ex-agricultores que com a venda de suas terras conseguiam capital
suficiente para estabelecer um pequeno comrcio montaram uma extensa rede atravs da qual o
produto do trabalho campons tornava-se mercadoria. Os prprios comerciantes tambm
participaram deste movimento social migratrio que levou os agricultores ao Sudoeste do Paran e

59
cujo significado geral estudamos no captulo II. Neste sentido, h uma enorme identidade entre
agricultores e comerciantes, que contribui em grande parte para disssimular a desigualdade social
que os separa. Da mesma forma que o pequeno agricultor, o comerciante tambm de origem.
Ele tambm guiado pelo desejo de abstinncia, de poupana e une-se ao agricultor de origem
europia para condenar os costumes dos caboclos. Ele, enquanto comerciante, a principal
testemunha da Devassido cabocla. com ele que o caboclo gasta seu dinheiro 1. Esta
integrao dos comerciantes no movimento social migratrio em direo ao Sudoeste Paranaense,
explica sua participao ativa na Revolta de 1957. De fato, havia vrios comerciantes entre os
dirigentes da Revolta2. Seu interesse era evidente: enquanto no houvesse paz na regio os
agricultores no poderiam produzir em abundncia e as atividades comerciais ficariam estagnadas.
Mas, to importante quanto este interesse econmico era a profunda identidade que existia
entre o comerciante e o agricultor: identidade tnica, cultural e ideolgica. evidente que esta
identidade em muitos casos encobria uma desigualdade social real. Mas o que caracteriza este
perodo ( em contraposio ao posterior) que a sujeio do pequeno agricultor aos exploradores
do seu trabalho ocorre no interior de um universo basicamente campons. No h um antagonismo
entre as regras de conduta do comerciante e as do agricultor. Embora diferentes, eles pertencem a
um mundo comum. E o que marca este mundo a personalizao das relaes sociais. O pequeno
agricultor quando fala de um comerciante sempre se refere a ele pelo nome. Ele desempenha a sua
funo subsidiria pessoa. Ele capaz de compreender as dificuldades por que passa o
agricultor, fornece-lhe um adiantamento, prorrogar-lhe uma dvida, etc. evidente que cada uma
destas operaes de ajuda envolve, em maior ou menor grau, uma relao de dependncia e
amplia as bases da explorao do agricultor pelo comerciante. Mas o Importante a que esta
relao aparece como sendo de pessoa a pessoa. Este um perodo histrico em que a
universalidade do mundo das mercadorias tem como contrapartida a particularizao das relaes
sociais atravs das quais a mercadoria tem vida.

DESCENTRALIZAO
Este tipo de relao entre pequeno produtor e comerciante supe uma grande
descentralizao das atividades comerciais. Inmeros so os agentes que participam do processo
de comercializao. Os tipos de intermedirios e compradores que atam no Sudoeste Paranaense
so os seguintes: os colonos comissionados, os bodegueiros, os atacadistas expedidores
distribuidores, os motoristas de caminho, os atacadistas reexpedidores, as organizaes varejistas,
as empresas industriais e os rgos governamentais ( Correa, 1970B , p.16). O produto da
explorao do campesinato dispersava-se entre esta grande quantidade de intermedirios. O lucro
comercial no se concentrava num setor e no dava origem a grandes fortunas. Assim, antes de
tudo o pequeno e mdio capital que explora o agricultor nesta poca. O grande capital neste
perodo ainda no tinha fora necessria para enfrentar o serto. As firmas que existiam no
1

Esta devassido no se manifesta apenas na compra de bebidas para festas. Um comerciante chegou a me dizer
que, h 20 anos, somente os caboclos compravam remdios (analgsicos, basicamente) a populao de origem
tratava-se, segundo este informante, base de ervas medicinais. O importante a no o valor da informao em si,
mas a identidade entre o agricultor e o comerciante nos valores do trabalho, da poupana, da abstinncia, etc.
2
O primeiro manifesto da populao do Sudoeste pedindo a regularizao da situao de suas terras inicia dizendo:
os colonos, assinados abaixo, comerciantes, industriais, profissionais liberais ocupantes de terras... ( Lazier, s/d, p.17).

60
Sudoeste no eram filiais de matrizes instaladas nos grandes centros, nem possuam elas mesmas
filiais localizadas na regio ou extra-regionalmente ( Correa, 1970 B, p.30).
De todos estes intermedirios, os que nos interessam mais de perto so os que possuam um
contacto direto com o produto os colonos comissionados, os bodegueiros e os atacadistas
expedidores distribuidores.
O colono comissionado um agricultor mais ou menos abastado que centraliza parte da
produo dos vizinhos no interior. Sua autonomia mnima: ele no realmente o dono daquilo
que compra, mas recebe pelo produto que rene uma comisso do comerciante da cidade (em
geral o atacadista expedidor distribuidor) ao qual est ligado. Seu papel no processo de
comercializao reduzido, pois a primeira etapa do circuito dominada amplamente pelo
bodegueiro (Correia, 1970B, p.17).
O bodegueiro, na maior parte das vezes, tambm um preposto do capitalista comercial,
embora seja mais autnomo com relao a este que o colono comissionado. Ele age como
comerciante, isto , possui um estabelecimento em plena zona rural onde compra e vende
mercadorias. Sua participao no resultado do trabalho campons depende antes de tudo do
volume de suas atividades. A partir de uma determinada escala, o bodegueiro passa a se livrar do
comerciante da cidade, procurando, ele prprio encaminhar o maior volume de produtos que
concentra para fora da regio (Correa, 1970B, p.18).
Os atacadistas expedidores distribuidores so os capitalistas que extraem a parcela mais
importante do sobre trabalho campons. Eles unem os dois elos da cadeia, o agricultor e os
agentes que conduziro o produto ao mercado consumidor. Eles estabelecem relaes tanto com
os bodegueiros 1quanto com os prprios agricultores.
A DEPENDNCIA ESCAMOTEADA
O comerciante (seja ele o bodegueiro ou o atacadista expedidor distribuidor) para o agricultor a
incorporao do mercado. A prpria relao com o mercado personalizada, baseada na
confiana. atravs do comerciante que o produtor fica sabendo o preo do que vende:
I Esse sistema era assim, por exemplo, o colono me vendia 20 sacos de feijo. Ele no
me perguntava quando que eu ia pagar esses sacos de feijo, ento eu no ia fazer
financiamento pra pagar a na balana vista. Eu fazia a viagem pras capitais, com o
feijo e voltava, depois que voltava eu mandava dizer pra ele que viesse pra ns acertar as
contas.

O produtor no ia apenas receber o seu dinheiro, mas acertar as contas com o


comerciante. Isso porque a venda do que ele produzia estava diretamente vinculada s compras do
que necessitava durante o ano, antes da colheita. A venda de seu produto baseava-se na dvida que
contrairia junto ao comerciante. A compra e a venda se fazem sempre no mesmo local. O
agricultor aqui vende no para comprar, mas para pagar o que j comprou. Neste sentido
evidente que uma parte da sua produo j est de antemo destinada no s ao mercado, mas ao
comerciante que lhe concedeu o emprstimo. Este emprstimo, na maior parte das vezes, era em
produto e no em dinheiro. Nestes casos, as relaes entre colono e comerciante se fazem na base
da troca de produtos rurais por bens de consumo indispensveis, sem haver, portanto, circulao
monetria (Correa, 1970B, p.17).
P E como que era o sistema de comercializar aqui com os colonos? O pessoal se
endividava e no fim pagava com a safra, tinha isso? Como que era?
1

Qualquer firma de Capanema mantm transao com cerca de 50 bodegueiros (Correa, 1970B, p.19).

61
I Ah! Tinha gente que comprava no caderno, como tem at hoje, n? E pagava com a
safra.
P E pagava com a safra?
I Outros no. Outros j vinha um pouco reforado, aquele se agentava e tal, quando
fazia a safra, vinha: vendia o feijo e fazia compras pro ano inteiro.
P Sei, vendia pro senhor mesmo?
I . A maioria. Ento comprava duas, trs mudas de roupa, pra cada filho, calado pra
tudo eles. Comprava um saco de acar, dois, cinco sacos de sal, ento ia l, 5,6 meses e
levava embora.
Existe portanto uma evidente dependncia do agricultor com relao ao comerciante. Mas
interessante notar que esta dependncia no aparece com uma relao de subordinao
mas sim como a contrapartida a um favor prestado:
I Isso a, eu fiz muito disso. Fiz muito disso, agora, no assim de comprometer a safra.
De comprar fiado pra pagar quando vendesse. Agora, eu no tinha assim uma obrigao,
dizer eu vou vender par voc porque voc vendeu pra mim. Mas muito claro que era
para quem a gente dava preferncia e que continuava comprando nesta mesma loja. Eu
quando estive ruim de sade, quem me socorreu foi o ngelo, gerente desta loja. Ento
eu passei muitos anos que no desemendava a conta, sabe. Eu comprava tudo o que
precisava e vendia tudo o que tinha pra ele, diretamente. Mesmo, eram os maiores
intermedirios que tinha aqui... Mas por sinal eu nunca vi ningum comprometer a safra.
S que sim, claro, se eu vou comprar agora para pagar depois, lgico que eu acho que
o sujeito que comprou, que me cedeu, tambm tenha o direto, a preferncia de ganhar
alguma coisa. Agora muitos atravs disso, segundo informaes que eu tive, se
aproveitavam. Vendiam mais caro pro sujeito e pagavam mais barato. Que comigo isso
no ocorreu.
P Mas ocorria?
I O amigo no ocorreu ...
P Mas ocorria ento?
I Ocorria ocorria. Pelo menos o que me contaram. Agora, eu pra mim no posso falar.
Nesse caso s dou graas a eles porque houve uma temporada que eu estava endividado
no extremo, por questes de doena, no tinha nada, o feijo comeando a loirar e eu
precisava ... precisava fornecer, pra poder viver. E ento foi fcil. Mandava um bilhetinho
por um sobrinho meu. Vinha no bilhete o que eu pedia e ia o preo, tanto, voc no
podia pagar mais, no, ns ajeitamos a, tal. Sempre muito bem.

A obrigao de vender a safra ao comerciante aqui de natureza extra-econmica. Ela a


conseqncia de uma fidelidade de pessoa a pessoa. Esta fidelidade tal que o entrevistado reluta
em aceitar a evidencia de que muitos se aproveitam, vendiam mais caro e pagavam mais barato
pro sujeito. Ao contrario do informante anterior, (um comerciante) este (um agricultor) afirma
que nunca viu ningum comprometer a safra: Aceitar a existncia deste comprometimento da
safra seria introduzir uma inadmissvel fissura neste mundo de iguais cuja base, evidentemente a
independncia de cada um com relao a outro. Para a manuteno desta igualdade fundamental
que os laos de dependncia apaream como laos de solidariedade.
LIMITES DEPENDENCIA
Evidentemente no apenas a unidade tnica e cultural entre colonos e comerciantes que
transfigura a sujeio em fidelidade mutua. Havia tambm um fundamento material para esta
dissimulao. A esmagadora maioria destes agricultores nunca conheceu uma situao de misria
absoluta. A fertilidade natural das terras e a rea possuda por cada um eram responsveis por uma
situao material em que as necessidades fundamentais da famlia estavam asseguradas. O volume
da produo camponesa atestava que sua dependncia junto ao comerciante pusesse em risco a sua
prpria condio de vida. Este risco s aparecia com clareza nos momentos de dificuldades
( doenas, por ex.). e exatamente por isso, pelo fato de o campons ter regularmente garantidos os

62
seus meios de vida, que, nestas, situaes excepcionais, os laos de dependncia podem aparecer
como relaes de ajuda mtua.
O vnculo entre comerciantes e agricultor no Sudoeste Paranaense neste perodo distinguese, neste sentido, daquilo que no Nordeste conhecido como a venda na palha feita em geral
por camponeses pobres e consiste no empenho claro e aberto da produo como contrapartida de
um crdito para a compra de bens de consumo. A partir do momento em que o pequeno agricultor
compra aquilo que necessita junto ao comerciante, sua produo deixa realmente de lhe pertencer.
Como o volume desta produo reduzido, fica ntido o lao de dependncia pois ele trabalha
quase exclusivamente para pagar o comerciante.
Ora, no nosso caso, estes vnculos so de outra natureza. A fertilidade natural da terra e a
rea possuda por cada um permitem que o essencial dos meios de subsistncia do agricultor
venha diretamente do seu trabalho. Ao contrrio do que ocorre, por exemplo, em Santa Luzia
(regio do Pindar Mirim, no Maranho) ele no depende do comerciante para comer1. Portanto,
enquanto produtor mercantil e no como produtor agrcola em geral, j que uma parte
considervel de sua produo destina-se ao seu prprio consumo e nos limites de sua produo
mercantil que ele se relaciona com o comerciante. Enquanto produtor natural, daquilo que
consome, ele no depende de ningum. E sobre esta sua independncia enquanto produtor
natural que se baseia a iluso de sua independncia enquanto produtor mercantil. a sua
mercadoria e no sua vida ( como ocorre entre os camponeses pobres do Nordeste) que est entre
as mos do comerciante. sobre a sua condio de produtor mercantil que o comerciante vai
interferir; sua sobrevivncia e, portanto, sua independncia enquanto pessoa, esto garantidos.
por isso que ele pode se relacionar de igual para igual como o comerciante. por isso que os laos
de dependncia que os unem podem aparecer como manifestaes de solidariedade num mundo de
iguais. O agricultor no empenha abertamente sua produo 1. Tudo se passa como se ele tivesse o
pleno direito de vend-la a quem quisesse: sua condio de livre proprietrio no colocado em
questo. Ele soberano tanto sobre seu processo de trabalho quanto sobre o destino de sua
produo.
O USURRIO
O comerciante, como se pode observar, marcado por uma dupla funo. Ele no apenas a
ligao do agricultor ao mercado, mas, tambm, o emprestador de dinheiro, embora este
emprstimo seja disfarado sob a forma de adiantamento de produtos. No adiantamento de
produtos existem, na realidade, duas operaes a venda e o emprstimo e seus ganhos
correspondentes, o lucro comercial e os juros, ainda que estes ltimos no apaream como tais.
Fundem-se numa s pessoa o capital mercantil e o usurrio.
A presena do capital bancria neste perodo era irrisria. O sistema de emprstimos era
dominado por esta forma particular de capital produtor de juros, o capital usurrio. E sua funo
com o capital comercial tornava-se possvel e necessria pelo fato mesmo de os financiamentos
1

A grande maioria desses camponeses incapaz de assegurar uma reserva de produto (ou do seu equivalente
monetrio) capaz de prever o consumo familiar. No dispondo dessa reserva, e esgotadas as possibilidades de
complementar o produto da sua lavoura com outras atividades como trabalhar como assalariado, torna-se e ele vtima
fcil do capital usurio (Convnio FINEP/INAN/FASE, 1979 B, p.13).
1
ela o que o comprometimento de toda a produo tambm existia para os setores mais pobres do campesinato.
Embora seja difcil saber com preciso qual era a expresso social daqueles cuja vida era marcada pela misria
absoluta, tudo indica que eles constituam uma minoria entre o campesinato da regio. Isto significa que mesmo
existindo prtica do comprometimento aberto da produo nos moldes da venda de palha, esta no era a
caracterstica dominante nas relaes entre o comerciante e o campesinato.

63
serem voltados para o consumo do agricultor 1 . O capital usurrio domina em condies nas
quais o essencial dos emprstimos visa a subsistncia do campons e de sua famlia... o capital
produtor de juros mantm a forma de capital usurrio em face de pessoas e classes para as quais
ou em condies nas quais os emprstimos no se efetuam nem podem se efetuar de acordo
com a diretiva do modo de produo. o que se d quando um indivduo premido pela
necessidade toma emprestado na casa de penhor, quando a riqueza bomia contrai emprstimos
para dissipar, ou quando o carter capitalista falta ao produtor, como o pequeno-campons, o
arteso, etc., que ainda so os donos, como produtores diretos, dos meios de produo que
utilizam, e enfim quando o prprio produtor capitalista opera em to pequena escala que se
aproxima daqueles produtores que trabalham para si mesmos (Marx, 1974, p.688).
No portanto o capital usurrio que determina a lgica de funcionamento da economia
camponesa. Ao contrrio, ele se adapta a esta lgica, no a subverte. As normas de relacionamento
entre o agricultor e o capitalista usurrio no apareciam como tendo sido trazidas de fora, de um
universo exterior ao casmpesinato.
EXPLORAO DISSIMULADA
Neste mundo limitado e solidrio, marcado pela dominao do pequeno capital usurrio e
comercial, no havia lugar, para conflitos sociais importantes em torno daquela que a questo
bsica para o campesinato: o preo daquilo que vende e daquilo que compra. No existia por parte
do campesinato nenhum sinal de que lutasse coletivamente contra a explorao de que era vtima .
De um agente de pastoral da regio, em 1977, ouvi a seguinte reflexo: em 1957, o inimigo era
claro, aberto. Ento, era fcil que todos se unissem contra ele. Mas agora a coisa mais difcil, o
inimigo mais difcil de localizar. As lutas que se desenrolaram na regio a partir de 1978 e
que sero em parte estudadas nos prximos captulos mostraram que este agente de pastoral no
tinha totalmente razo: os pequenos agricultores souberam localizar seus inimigos e lutar contra
ele. Antes disso porm, e at o incio dos anos 1970, este inimigo( o grande capital) monopolista
que domina o processo de comercializao de produtos e insumos agrcolas) no estava
plenamente constitudo. As prprias condies objetivas em que at ento era explorado o
campesinato e os setores sociais que se beneficiavam com esta explorao dificultavam o
surgimento de lutas sociais importantes. A multiplicidade dos pequenos capitalistas e usurrios, a
personalizao das relaes sociais, a fartura relativa em que vivia a maioria dos agricultores, a
segurana que possuam na conservao de sua condio social, so os principais fatores
econmicos que bloquearam a formao de uma conscincia coletiva contra a explorao. As
condies sociais deste perodo exacerbaram o individualismo campons . o inimigo social dos
pequenos agricultores no tinha aquele mnimo de centralizao necessrio para que sobre ele
fossem projetados determinados objetivos de luta. A idia de que o pequeno agricultor faz parte de
um mundo diferente, antagnico ao daqueles que vivem do que lhe compram e vendem, no podia
aparecer neste perodo. Localizar o inimigo era difcil no s pela sua imensa disperso. Mas
porque, no fundo ele manifestava-se como amigo. O comerciante realmente explorava o campons
este, at certo ponto, tinha conscincia disso. Mas em nenhum momento uma parcela
1

O capital usurrio como foram caractersticas do capital produtor de juros corresponde ao predomnio da pequena
produo dos camponeses que trabalham para si mesmos e dos pequenos mestres artesos. Se, como se d no
capitalismo desenvolvido, as condies de trabalho e o produto do trabalho como capital se confrontam com o
trabalhador, no tem este de tomar dinheiro emprestado na condio de produtor. Se toma emprestado para suas
necessidades pessoais, como por exemplo, na casa de penhor. Ao revs, quando o trabalhador o proprietrio,
verdadeiro ou nominal, de suas condies de trabalho e de seu produto, relaciona-se como produtor com o capital do
emprestador de dinheiro, o capital usurrio com que se defronta ( Marx, 1974, p.682).

64
significativa de agricultores sentia-se, conjuntamente, ameaada de perder sua condio social, a
terra, por exemplo. Na medida em que no se praticavam os emprstimos hipotecrios, a
explorao do campesinato no se baseava em sua virtual expropriao. O pequeno capital
mercantil e usurrio explorava o campesinato preservando a unidade de seu mundo. Do ponto de
vista da esmagadora maioria do campesinato, ele no era um ameaa a sua condio social.
Esta talvez seja a principal diferena entre a situao atual e a que h vinte anos imperava na
regio: os fundamentos sobre os quais se assenta a explorao do pequeno agricultor hoje, no
apenas subverteram de maneira integral o seu mundo, mas, sobretudo, colocaram, de maneira
permanente, em causa a sua prpria independncia, a sua sobrevivncia social.
CAPTULO V
UMA NOVA REVOLUO AGRCOLA
A AUTARCIA EM DECLNIO
Vimos no captulo III que a revoluo agrcola, tal como ela se desenvolveu em pases como
a Frana e a Alemanha foi quase a descoberta da quadradatura do crculo, do ponto de vista da
economia camponesa que a ela sobreviveu. Isto no significa, claro, que ela tenha sido sempre
acompanhada de prosperidade e abundncia 1. Mas em todo o caso, a reduo nas reas de
pastagem e de pousio, concomitantemente ao aumento da produo animal e vegetal, graas a
rotao de culturas e adubao orgnica, a conjuno de todos estes fatores permitiu que setores
importantes do campesinato no sucumbissem diante da era da propriedade privada e da produo
mercantil em larga escala implantada definitivamente com a Revoluo Francesa. As fontes
necessrias renovao das energias do solo eram encontradas, na sua maioria, nos limites do
prprio estabelecimento campons. Embora ligada cada vez mais ao mercado, a pequena
agricultura vivia, do ponto de vista tcnico, em um regime de autarcia.
Apesar de seu enorme significado histrico, estas modificaes no sistema de utilizao do
solo, nas tcnicas e nas formas de propriedade eram limitadas pelo prprio carter altamente
autrcico da explorao camponesa: a agricultura, presa ainda dinmica e s foras da natureza,
estava espera de transformaes mais profundas, que na indstria j vinham se desenvolvendo
h um bom tempo: a aplicao em larga escala da cincia produo, a introduo na agricultura e
na pecuria de descobertas mecnicas, qumicas e biolgicas, que permitissem um novo impulso
produtividade do trabalho.
Por mais importante que tenham sido os avanos tcnicos na agricultura europia durante o
sculo XIX1, apenas durante o sculo XX e, no essencial, aps a II Guerra Mundial, que eles
atingem com profundidade a economia camponesa. Estas transformaes tcnicas
(motomecanizao da preparao do solo e da colheita, com a substituio do trabalho animal pelo
trabalho auto-motor, uso de fertilizantes e defensivos qumicos, seleo das espcies animais e
1

Os pequenos proprietrios no sofriam mais obrigaes feudais. E eles no se tornaram em funo disso totalmente
independentes. Na euforia dos primeiros anos eles se figuravam ter conquistado a liberdade. Eles se jogaram sobre
aterra, persuadidos que iam vence-la pelo seu trabalho. Eles no esperavam depender do mercado no sentido
econmico da palavra. Embora annimos, seus mestres no eram menos rigorosos, e preciso mesmo dizer o contrrio.
Estes compradores de feira que para os camponeses personificavam o comrcio, o consumo, as cidades, no se
preocupavam em saber se o preo concedido permitia ao cultivador viver decentemente cobrir suas despesas e
sustentar uma famlia ( Aug-Larib, 1955, pp.168 e 169).
1
As importaes de nitrato do Chile pela Alemanha passam de 7.000t em 1859 a 60.000t em 1878. O uso do calcrio
em larga escala, do amonaco sinttico e do nitrato de amnio, ampliam-se tambm no final do sculo XIX e no incio
do atual (cf. Poitrineau, 1968, p.489).

65
vegetais), tributrias do desenvolvimento dos transportes e dos financiamentos bancrios,
revolucionaram e at subverteram os fundamentos mais ancestrais da existncia camponesa.
todo um modo de vida que se modifica e que provoca inclusive uma crise na prpria identidade
social camponesa2. A profundidade destas transformaes permite a alguns autores falar em uma
nova revoluo agrcola3 da qual alguns dos traos essenciais so:
a)desenvolvimento da fora produtiva do trabalho, tanto com base no grande, quanto no
pequeno estabelecimento agrcola;
b)fim de regime de autarcia tcnica e dependncia, por parte da unidade de produo
agrcola, dos insumos de origem industrial;
c)tendncia especializao e declnio do regime de policultura1.
NOVAS TCNICAS NO SUDOESTE PARANAENSE
Os traos caractersticos desta nova revoluo agrcola comeam a partir no final dos anos
19602. Foi ento que a prpria paisagem rural sofreu as modificaes mais sensveis: o serto
coberto pela mata virgem, na qual grandes araucrias tinham um lugar de destaque, foi dando
lugar ali onde a topografia o permitia3, bem entendido a uma terra lis e que, ao contrrio do
que ocorria at ento, no descansava mais. As precrias picadas alargaram-se em estradas
asfaltadas ligando a regio aos grandes centros consumidores e aos portos de exportao. E, no
interior, o clssico gesto augusto do semeador vai sendo eliminado pelas mquinas
automotrizes.
evidente que este conjunto de transformao no atingiu todos os pequenos agricultores
com a mesma intensidade, embora, sob formas diversas, ningum tenha escapado a seus efeitos.
Pode-se dizer mesmo que a transformao na base tcnica da agricultura acelerou, e at certo
ponto gerou, um forte processo de diferenciao social no campo: processo, entretanto,
multifactico, que no se pode ser descrito coma mesma facilidade que um campo de guerra de
artilharia antes do inicio da batalha: para c, os que se transformaram em burgueses, para l, os
que se juntaram s fileiras do proletariado. No nosso caso as coisas no so to simples. O crdito
rural e os insumos modernos no converteram em burgueses a maioria dos pequenos agricultores
que os utilizou. Da mesma forma, aqueles que se mantiveram alijados deste processo de
transformaes tcnicas no perderam, em grande parte dos casos, o domnio sobre as suas terras,
no passaram a viver da venda de sua fora de trabalho.
2

Este problema estudado no ltimo tomo desta magistral Historia de la France Rurale (cf. Gervais, Jollivet e
Tavernier, 1976 e Auge-Larib, 1955, em particular pp.163 a 187).
3
Poitrineau fala do relanamento da revoluo agrcola. Muller (1980, p.11) emprega a expresso moderna
revoluo agrria. Em interessante estudo Alberto Passos Guimares usa a expresso segunda revoluo agrcola
numa acepo diferente daquela que estamos subentendendo aqui sob o termo nova revoluo agrcola. Guimares
no distingue duas fases na revoluo agrcola, um apoiada na autarcia camponesa e outra no uso em larga escala de
insumos de origem industrial. Para ele, a segunda revoluo agrcola a busca de novas fontes de energia e de
utilizao do solo, a partir das pesquisas com mtodos biolgicos e uma reduo no uso dos adubos e defensivos
qumicos e da mecanizao a trao automotriz na agricultura. (cf. Guimares, 1979 B).
1
As especializaes sero cada vez mais precisas. Pequenas regies sob influncias diversas e numerosas,
consagrar-se-o, cada uma, a algumas espcies de legumes e frutas. Segundo suas possibilidades de solos e de climas,
elas se esforaro para se especializarem, no somente no espao, mas no tempo. Estabelece-se para elas um
calendrio geogrfico das colheitas (Auge-Larib, 1955, p.149).
2
Este o momento em que as transformaes agrcolas ganham grande impulso tambm em termos nacionais.
3
39% da superfcie agrcola do Sudoeste Paranaense apresenta uma declividade que varia de 20 a 45 graus,
praticamente impossibilitando a mecanizao. Trata-se de uma das mais altas taxas de alta declividade do Estado, o
que, como veremos adiante, no impediu o avano da mecanizao atrao automotriz nas reas onde a declividade
menor (Ipardes, 1981, p.10).

66
Antes de estudarmos este processo de diferenciao social, vamos examinar as mudanas na
base tcnica da agricultura campons no Sudoeste Paranaense a partir do final dos anos 1960. O
leitor deve ter em mente que estas transformaes atingiram uma parcela apenas do campesinato
da regio. Os traos analisados abaixo no se aplicam portanto ao conjunto dos pequenos
agricultores, mas somente queles que tiveram acesso (total ou parcialmente) ao uso de insumos
de origem industrial.
O FIM DA ROTAO DE TERRAS
A primeira caracterstica importante nas transformaes tcnicas sofridas pelo Sudoeste
Paranaense no final dos anos 1960, refere-se ao regime de utilizao do solo: os pousios
arbustivos (seis a dez anos) e curto (um ou dois anos) vo sendo substitudos pelas colheitas
anuais e mltiplas. As reas de capoeira e (numa menor proporo) as de pastagem declinam e
cedem lugar ao impetuoso avano da lavoura. A rotao de terras deixa de ser a forma principal de
se assegurar a fertilidade do solo. A vasta cobertura florestal que marcava a paisagem do
Sudoeste Paranaense at o final dos anos 1960 cai vertiginosamente no incio da dcada seguinte.
E com ela as reas produtivas no utilizadas e aquelas destinadas ao pousio, como mostram os
dados do quadro IV.
QUADRO N IV MATAS E FLORESTAS NATURAIS E PLANTADAS E TERRAS
PRODUTIVAS NO UTILIZADAS OU EM DESCANSO 1 NO SUDOESTE PARANAENSE
EM 1970 E 1975.
rea total
(ha)
1970
1975

1.018.912
1.039.912

Dif. %
+2,0
FONTES: Censos Agropecurios de 1970 e 1975.

Matas e flor
(ha)

No utilizadas ou em desc.
(h)

204.852
123.529

205.429
143.772

-40,0

-30,0

Mais de 80 mil hectares desmatados num perodo de cinco anos e cerca de 60 mil hectares
de terras no utilizados foram colocados em cultivo. As matas e florestas somadas s terras
produtivas no utilizadas ou em descanso, que representavam 40,3% da rea total micro-regional
em 1970 reduzem-se para apenas 27,5% do conjunto da superfcie do Sudoeste.
A rea dedicada a pastagem sofre tambm uma reduo de 5% entre 1970 e 1975, passando
de 176.779 para 167.869 hectares. Este dado adquire maior relevncia quando se observa que no
mesmo perodo, apesar da queda na rea de pastagem, o rebanho bovino aumentou passando de
332.316 em 1970 para 367.383 em 1975. Ou seja, uma parte cada vez mais importante da
alimentao do gado assegurada pelas forragens e pelas raes.
interessante observar que o declnio das florestas e das reas produtivas no utilizadas
corresponde quase exatamente ampliao na superfcie ocupada pela lavoura entre 1970 e 1975.
A rea de lavoura (temporria e permanente, esta ltima insignificante) cresce 143.438 hectares,
passando de 38% em 1970 a 50% da rea total em 1975. Neste mesmo perodo, o declnio da
floresta e das terras produtivas no utilizadas de 142.980 hectares.
O aumento da rea de lavoura deu-se, portanto atravs da explorao produtiva das reas no
utilizadas nos prprios estabelecimentos daquilo que alguns chamam de fronteira interna dos
estabelecimentos 1. O desafio que se colocou a agricultura para encontrar fora da rotao de terras
outra forma de regenerar as energias do solo, tanto mais que o ritmo da produo se acelerava
1

Em 1970, o Censo no extinguia as terras produtivas no utilizadas das terras em descanso. Por isso, para permitir a
comparao agregamos ambas as categorias em 1975.

67
permanentemente. Este desafio foi vencido (no sem trazer novos problemas, como veremos nos
prximos captulos) atravs do recurso a quimificao, a mecanizao agrcola e dos avanos da
engenharia gentica.
A CINCIA APLICADA A AGRICULTURA
A ampliao da rea de lavoura e a reduo na superfcie de pousio no se baseiam, no
nosso caso ao contrrio do que ocorreu na revoluo agrcola no final do sculo XVIII sobre
os recursos disponveis pelo estabelecimento campons. A funo regeneradora do pousio
preenchida pela adubao de origem qumica a no animal. Para utilizarmos a terminologia de Leo
Waibel, o sistema de rotao melhorado de terras no foi substitudo pela rotao de culturas
combinada com a criao animal. Circunstncias que analisaremos adiante (mas entre as quais a
poltica nacional de crdito rural ocupa lugar de destaque) criaram condies para que a soluo
ao esgotamento do sistema de rotao de terras viesse de fora da explorao camponesa, atravs
do recurso aos fertilizantes e defensivos qumicos.
Em 1970, dos 50.451 estabelecimentos agrcolas existentes no Sudoeste Paranaense, menos
de 500 (1%) empregavam adubao qumica e apenas 177 (0,4%) corrigiam a acidez do solo
atravs da calagem (aplicao de calcreo). J em 1975, a situao altera-se de modo ntido: 6.500
(12%) agricultores recorrem adubao qumica 1 e 2.402 (4,6%) estabelecimentos registram a
prtica de calagem, num total de 52.241 estabelecimentos. O censo de 1970 no pesquisou o uso
de defensivos. De todo o caso, em 1975, 8.897 estabelecimentos (17%) aplicaram defensivos nas
suas lavouras e 41.831 vacinaram seus animais.
Segundo dados da ACARPA ( Associao de Crdito e Assistncia Rural do Paran),
referentes a uma quantidade de municpios menor que os agregados pela FIBGE na MRH
Sudoeste Paranaense mas ainda assim representativos da mdia regional 2; o uso de fertilizantes e
defensivos qumicos em 1978/79 era bem maior que o registrado em 1975 pelo Censo:
QUADRO N V PORCENTAGEM DE PRODUTORES QUE USAM ADUBOS E
DEFENSIVOS QUMICOS (CONTROLE DE INVASORES E PRAGAS), QUE PRATICAM A
CALAGEM E QUE VACINAM SEU REBANHO SUNO, POR PRODUTO ANO 1978/79
CONTROLE
PRODUTO

ADUBAO

CALAGEM

Soja
42
15
Milho
24
8
Feijo
32
7
Trigo
66
25
Vacinao do rebanho suno praticada por 22% dos produtores
FONTE: ACARPA, 1979

Invasores

Pragas

75
58
73
56

51
17
38
83

Uma das conseqncias da extino do regime das capoeiras que com a destruio da
mata as ervas daninhas encontram condies atmosfricas e de luminosidade extremamente
1

Esta expresso empregada no excelente diagnstico sobre a situao econmica do Paran produzido pelo Ipardes
(1981, p. 50, p. 74).
1
H tambm um aumento aprecivel, embora no nas mesmas propores, dos estabelecimentos que empregam
adubao orgnica. Estes eram 210 em 1970 (0,4% do total) e passaram a 1.392 (2,7% do total dos estabelecimentos
em 1975).
2
Utilizo aqui dados de uma tabulao desagregada a nvel micro-regional que me foi gentilmente cedida pelo Eng
Agrnomo Valter Bianchini da ACARPA de Francisco Beltro. A regio administrativa de Francisco Beltro inclui
15 municpios dos compreendidos na micro-regio homognea Sudoeste Paranaense.

68
favorveis para o seu desenvolvimento, anteriormente bloqueado pela cobertura florestal. A
limpeza do terreno contra estas pragas uma das tarefas agrcolas mais penosas e demoradas. A
aplicao de defensivos apresenta a uma enorme economia de trabalho. E como se v no quadro,
o controle de pragas uma atividade praticada por uma expressiva quantidade de produtores,
sobretudo os de soja e trigo. Por outro lado, juntamente com a mata foi extinto um determinado
equilbrio ecolgico, em que grande parte dos invasores era destruda dentro do mecanismo
natural de reproduo dos insetos. Cada vez mais estas tarefas da natureza so realizadas pelo
trabalho humano. Este fenmeno to importante que em todos os produtos citados o uso de
defensivos contra invasores ultrapassa 50%, chegando a 75% no caso da soja e 73% no caso do
feijo. Mas claro que alm dos fertilizantes e dos defensivos qumicos, a mecanizao agrcola
contribui decisivamente para a incorporao de novas reas ao cultivo. Com efeito, em 1970
apenas 346 (0,7%) estabelecimentos utilizaram trator nos trabalhos agrcolas. E no essencial
(65,8% do total) eram os pequenos tratores de menos de 50 H.P. que lavraram os poucos
estabelecimentos em que existiam. Em 1975, o nmero de informantes que usaram trator 1 sobe
para 2.588 (5%). E, o que fundamental, 65,2% dos tratores tm uma potncia entre 50 e 100 H.P.
Os dados da ACARPA apontam, no ano de 1978/79, uma intensidade bem superior da
mecanizao agrcola:
QUADRO N VI PERCENTAGEM DE AGRICULTORES QUE RECORREM MOTOMECANIZAO E MECANIZAO A TRAO ANIMAL EM 1978/79 NA REGIO DE
FRANCISCO BELTRO.
PRODUTO
Soja
Milho
Feijo
Trigo
FONTE: ACARPA, 1979

MOTOMECANIZAO
35
19
21
60

TRAO ANIMAL
44
48
44
8

A capacidade de poupar trabalho da mecanizao agrcola enorme. A colheita manual do


milho emprega 8 pessoas por hectares e a mecanizao apenas uma; para o soja e o trigo, a
reduo de 11 para i (Graziano da Silva, 1981 A, p.111). Alm da colheita, as tarefas de
preparo do solo (arao, gradeao, etc.) so cada vez mais motomecanizadas.
Apesar do grande aumento da motomecanizao, a mecanizao a trao animal bastante
difundida no Sudoeste Paranaense. interessante observar que o emprego da motomecanizao
no fez recuar o uso de trabalho animal em termos microrregionais 1. O Sudoeste Paranaense a
regio onde mais se usa arado a trao animal. Em todo o Estado (73% dos estabelecimentos).
Nada menos que 66% de todos os informantes que, em 1975, possuam animais de trabalho no
Paran, estavam no Sudoeste Paranaense.
O avano na mecanizao fez-se acompanhar pelo desenvolvimento das prticas de
conservao do solo curva de nvel, terraceamento, etc. recurso indispensvel para se
contrabalanar os efeitos da eroso em uma terra desmatada e destocada. A camada superficial
1

O Censo indica os informantes que usavam trator na data de pesquisa e no os que tinham a propriedade deste
trator. Trata-se de um critrio justo, j que o aluguel de mquina bastante difundido.
1
Em 1970, 64,3% dos informantes declararam ao Censo possurem arado a trao animal. Em 1975 esta percentagem
sobe para 71,7% do total, o que faz seguramente do Sudoeste Paranaense uma das regies do Pas em que mais se
emprega a fora animal. O interessante que o avano da motomecanizao, ao menos at 1975, no deslocou o boi
de trabalho, ao contrrio do que ocorreu por exemplo em So Paulo, como mostra Graziano da Silva (1981, A, pp.
101 e 102). Como veremos adiante, a razo desta diferena entre So Paulo e o Sudoeste Paranaense que nesta
ltima regio, o progresso tcnico na agricultura baseou-se em grande parte na produo camponesa. Na sua maioria,
os pequenos agricultores no abandonam o arado a trao animal de maneira completa. Pode-se pensar mesmo que a
destocagem das terras pelos tratores cria um campo inclusive mais propcio para o trabalho animal.

69
fosse climinada pelas chuvas pesadas. Agora o trabalho humano que tem de proteger a terra.
Mesmo do ponto de vista da luta contra a eroso, os novos mtodos agrcolas supem uma
intensificao do trabalho, uma maior aplicao de trabalho na terra, alm da prpria extenso da
rea cultivada.
Em 1975, 3.736 estabelecimentos (7,2% do total) praticavam a conservao do solo,
segundo o Censo Agropecurio 1. E, 1978/79, os dados da ACARPA indicavam uma difuso ainda
maior das prticas de conservao do solo:
QUADRO N VII PORCENTAGEM DE AGRICULTORES QUE RECORREM A
CONSERVAO DO SOLO EM 1978/79 NA REGIO DE FRANCISCO BELTRO
PRODUTOS
Soja
Milho
Feijo
Trigo
FONTE: ACARPA, 1979

CONSERV. SOLO
22
9
12
31

PLANTIO CORRETO
35
36
34
54

Mas no foi s do ponto de vista qumico e mecnico que a base tcnica da agricultura se
transformou. As invases biolgicas tiveram um papel fundamental. As pesquisas no campo da
seleo de sementes e da gentica animal permitem inclusive um melhor aproveitamento dos
prprios avanos qumicos e mecnicos. Como mostra Graziano da Silva em seu excelente
trabalho sobre o progresso tcnico na agricultura 2 o avano na engenharia gentica tem conduzido
no apenas a um aumento na produo (por unidade de semente, por exemplo), mas sobretudo a
uma reduo no tempo natural do ciclo agropecurio. O perodo de maturao e desenvolvimento
das plantas tende a se reduzir, da mesma forma que o tempo de reproduo dos animais.
Os progressos biolgicos alteram o ritmo metablico de alguns animais e plantas chegando
quase a criar novas espcies. Basta lembrar, para se ter uma idia do que isto significa, que as
galinhas das granjas modernas no chocam, s botam os ovos 1. O mesmo ocorre com as espcies
vegetais, como o milho hbrido2. Falando sobre a importncia do avano das cincias da vida para
o desenvolvimento da agricultura, Graziano da Silva (1981 A, p. 33 e 34) afirma: Assim, uma
variedade melhorada no apenas uma planta ou um animal capaz de gerar um maior volume de
produo num menor espao de tempo ou numa poca distinta daquela outra encontrada na
Natureza. muito mais do que isso: trata-se de seres fabricados pelo capital, que reproduz
artificialmente a a prpria Natureza, sua imagem e semelhana e de acordo com seus
interesses.
O uso de sementes selecionadas a tcnica moderna mais amplamente adotada pelos
agricultores do Sudoeste Paranaense, como mostra o quadro VIII:
QUADRO N VIII PORCENTAGEM DE AGRICULTORES QUE EM 1978/79
EMPREGAVAM SEMENTES SELECIONADAS NA REGIO DE FRANCISCO BELTRO
PRODUTO
Soja
1

USO DE SEMENTE SELECIONADA


63

Em 1970 o Censo no pesquisou este item, tornando impossvel o clculo da evoluo do fenmeno no perodo.
Of. Em particular pp. 32 e 33 e sobre os efeitos do progresso tcnico sobre a utilizao de mo-de-obra, pp. 109 a
112. Uma anlise interessante desta questo pode ser encontrada tambm em Graziano Neto, 1979.
1
Este exemplo citado por Graziano da Silva (1981 B) em seu interessante e didtico livro A Questo Agrria.
2
Vimos no captulo III que as leguminosas tm a propriedade de estrair o azoto da atmosfera e fix-lo na terra.
Pesquisas recentes tm procurado alterar as propriedades de outras plantas de forma a adota-las deste poder at ento
particular s leguminosas. Soluo: Procura-se portanto, a mdio prazo, fabricar bactrias poderosamente fixadoras
de azoto e capazes de fundir com as razes das plantas que recusam habitualmente esta simbiose. A longo prazo
pode-se esperar introduzir, no patrimnio gentico dos cereais e outras plantas cultivadas em abundncia, os prprios
gens destas bactrias reponsveis pela fixao do azoto (Sabatier, 1980, pp. 49 e 50).
2

70
Milho
Feijo
Trigo
FONTE: ACARPA, 1979.

69
38
95

PROGRESSO TCNICO E PRODUTIVIDADE


evidente que este desenvolvimento qumico mecnico e biolgico aumentou sensivelmente a
fora produtiva do trabalho na agricultura. E isso por dois motivos bsicos:
a) Por um lado, os novos mtodos permitem uma ampliao na superfcie cultivada, graas
exatamente aos meios mecnicos de que dispe a agricultura para o preparo do solo aos meios
qumicos utilizados em sua fertilizao;
b) Mas alm disso, a intensificao da produo agropecuria com base no uso de insumos
industriais possibilita uma considervel elevao na prpria produtividade por rea cultivada 1.
Vimos no captulo III que a intensificao do trabalho na agricultura que no utiliza insumos
industriais tornava possvel uma aumento da rea cultivada, e por a da produo total, mas
no levava, na maior parte dos casos a um aumento na produtividade do trabalho. Como
demonstra Boserup, no declnio do pousio faz com que cada unidade do produto custe (em
trabalhos de irrigao, preparao do solo, adubao, etc.) uma quantidade cada vez maior de
trabalho, na medida em que a agricultura se intensifica.
Ora, a utilizao de insumos industriais, que no so produzidos diretamente na agricultura
reverte esta tendncia e permite que a intensificao da produo seja acompanhada no por uma
queda, mas por um aumento na produtividade do trabalho. Estes insumos que possibilitam o
crescimento da produo por rea so obtidos atravs da troca: uma famlia camponesa no gasta
o seu prprio trabalho na produo de fertilizantes (diferentemente do que ocorria com o adubo
caseiro). Ao contrrio, na medida em que o fertilizante qumico adotado, tempo de trabalho
vinculado fabricao do adubo caseiro liberado para a agricultura. Com esta liberao, a
famlia pode consagrar-se s tarefas especificamente agrcolas.
Ou seja, o que caracteriza basicamente este processo de transformaes tcnicas que a
intensificao agrcola baseia-se na participao cada vez maior do trabalho morto no processo
produtivo. At ento, todo o longo desenvolvimento histrico das foras produtivas na agricultura,
desde o neoltico at o final do sculo XIX baseava-se numa participao sempre maior do
trabalho humano na terra e na criao animal. Se intensificar a produo substituir terra por
trabalho, o perodo anterior marcado pelo fato de que esta substituio apia-se
fundamentalmente no trabalho vivo, enquanto que agora ela tende a se basear cada vez mais no
trabalho morto corporificado nos meios de produo que entram no processo de trabalho. claro
que esta tendncia no provoca necessariamente uma queda em termos absoluto na quantidade de
trabalho vivo, no pessoal ocupado na agricultura. Mas ela leva forosamente a um aumento
relativo da participao dos meios de produo modernos na composio do valor do produto. A
prpria natureza desta tendncia histrica da agricultura que a passagem dos mtodos extensivo
aos mais intensivos, altera-se nesta nova revoluo agrcola: o uso de insumos de origem
industrial, base da atual forma de intensificao dos mtodos agrcolas, permite que uma
quantidade cada vez maior de produtos seja obtida atravs de uma quantidade cada vez menos de
trabalho humano. O quadro IX um exemplo desta nova base da intensificao dos mtodos
agrcolas. Ele mostra o grande crescimento, ente 1970 e 1975, do valor dos investimentos em
mquinas, instrumentos agrrios, veculos e outros meios de transporte no valor total dos
investimentos no Paran e no Sudoeste Paranaense.
1

Embora, como lembra Graziano da Silva (1981 A, p. 16), citando Marx, esta elevao de produtividade nem sempre
acontea.

71
QUADRO N IX PARTICIPAO PRCENTUAL DO VALOR DOS INVESTIMENTOS EM
MQUINAS, IMPLEMENTOS, VECULOS E OUTROS MEIOS DE TRANSPORTE NO
TOTAL DOS INVESTIMENTOS REALIZADOS NOS ANOS DE 1970 e 1975
SE/PR
Paran
FONTES: Censos Agropecurios de 1970 e 1975.

1970
24,3
27,5

1975
46,7
40,4

Em resumo, a combinao dos avanos mecnicos, qumicos e biolgicos, caracterstica


desta nova fase do desenvolvimento das foras produtivas na agricultura, provoca um trplice
efeito:
a) aumento na rea cultivada, em funo do fim do regime de utilizao do solo baseado na
rotao de terras;
b) aumento da produo pro rea, tanto em funo da possibilidade de se multiplicar as colheitas
e o ritmo da produo animal(reduo no tempo de maturao das plantas e alterao do
metabolismo animal), quanto por causa do prprio aumento na produtividade sobre uma
determinada superfcie cultivada;
c) aumento na produtividade do trabalho: o uso de insumos industriais permite que a mesma
unidade de trabalho se traduza por uma quantidade crescente de produtos.
REA PLATADA E PRODUO
No desenvolvimento histrico da agricultura brasileira o avano da superfcie cultivada
tem contribudo bem mais para o aumento da produo que o progresso na produtividade por rea.
O quadro abaixo, retirado de um recente trabalho demonstra esta tendncia, mesmo para o perodo
mais recente e para a regio mais desenvolvida da agricultura brasileira:
QUADRO N X CONTRIBUIO DO AUMENTO DA REA E DA PRODUTIVIDADE
NA AMPLIAO DA OFERTA AGRCOLA NOS ESTADOS DO SUL, ENTRE 1950 e 1980
ESTADO
Paran1
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Regio Sul
FONTE: Stefanello, 1981

REA
82
81
86
84

PRODUTIVIDADE
18
19
14
16

Seria errneo extrais destes dados a concluso de que as tcnicas modernas contribuem de
maneira pouco significativa para a elevao da produo. O prprio aumento na superfcie
cultivada apia-se em muitos casos no emprego do trator como meio de desmatamento e arao e
no uso de fertilizantes qumicos1. Mas a apreciao do verdadeiro papel da tecnologia de origem
1

interessante observar que para o perodo 1970/1980 a contribuio da produtividade foi ainda menor que durante
os anos 1950/1980. A contribuio de produtividade no conjunto lavouras incluindo caf foi de 15,0% e exclund0se o caf o resultado sobe para 6%, uma taxa inferior aos 18% registrados no perodo 1950/1980, segundo dados de
um recente trabalho (Deral, 1981). Uma explicao para este aparente paradoxo pode estar no fato de que entre 1950 e
1970 a agricultura contou com as terras extremamente frteis da fronteira agrcola em expanso. Embora o uso de
fertilizantes, defensivos e sementes selecionadas tenha aumentado vertiginosamente entre 1970 e 1980, estes insumos
no chegaram a compensar a perda da fertilidade natural do solo. Segundo depoimento de um agricultor de Francisco
Beltro, ele obteve, em 1957, num alqueire de mato queimado, 183 sacos de milho, o que d uma produtividade de
4.575 quilos/h. Segundo este mesmo agricultor produz-se em mdia hoje 100 sacos de 60 quilos por alqueire (=2.500
quilos/h), o que ainda superior produtividade mdia estadual que chegou em 1980 a 2.360 quilos, segundo dados
do estudo do Deral, 1981.
1
Segundo Stephaners (1981, p. 3) a rea de lavoura no Pas, que era de 34,0 milhes de hectares em 1970 e subiu para
40 milhes em 1975, j chegou em 1980 a 44,3 milhes de hectares. Stephanes relaciona este aumento ao maior uso
de insumos na agricultura(embora aponte em seu trabalho as distores decorrentes deste uso) e fornece o quadro n

72
industrial no desenvolvimento agrcola s pode ser feita em termos precisos (de forma a que a
agregao dos dados no esconda realidades contraditrias entre si) em termos regionais e talvez
mesmo microregionais. A situao do Sudoeste Paranaense interessante neste sentido.
PRODUTIVIDADE DO SE/PR
O aumento da rea cultivada no Sudoeste Paranaense ( que passou de 38% para 50% da rea
total entre 1970 e 1975) foi possvel graas a este conjunto de recursos tcnicos colocados ao
alcance da agricultura. Reduzir a superfcie de matas, florestas e terras em descanso a ampliar a
rea plantada nas propores em que isto ocorreu, e algo que nunca poderia ter sido feito em to
pouco tempo sem a utilizao da conquistas qumicas mecnicas e biolgicas acima citadas. Mas
alm de permitirem a ampliao da rea, estas conquistas provocaram um enorme avano na
produtividade do trabalho. Ao menos num primeiro momento, a elevao na produtividade do
trabalho no impediu uma elevao na quantidade de pessoas ocupada na agricultura, j que a rea
de lavoura tambm se ampliou. Mas como mostra o quadro XII, o crescimento na rea de lavoura
foi maior que o do pessoal ocupado.
QUADRO N XII REA DE LAVOURA E PESSOAL OCUPADO NO SUDOESTE
PARANAENSE EM 1970 e 1975
ANO
RES DE LAVOURA(h)
1970
387 mil
1975
533 mil (+37,7%)
FONTES: Censos Agropecurios de 1970 e 1975.

PESSOAL OCUPADO
195 mil
243 mil (24,6%)

Cada pessoa ocupada na agricultura trabalha em mdia uma rea maior. A relao rea de
lavoura/pessoal ocupado que era de 1,98 em 1970 sobe para 2,19 em 1975.
A influncia do aumento da produtividade na elevao do produto , no caso do Sudoeste
Paranaense, bem maior que na mdia da regio Sul e do Estado do Paran acima citados. Os dados
do quadro XIII indicam que a produo elevou-se mais rapidamente que o pessoal ocupado
(comparar com o quadro XI) e tambm, o que essencial, que a rea plantada.
QUADRO XIII AUMENTO NA PRODUO E NA REA DOS PRINCIPAIS
PRODUTOS CULTIVADOS NO SUDOESTE PARANAENSE ENTRE 1970 e 1975
1970
1975
Produo
rea (ha)
Produo
(t)rea
rea (ha)
Soja
48.111
60.345
245.476
(410,2%)
187.931
Milho
443.980
246.665
661.609
(+49%)
308.584
Feijo
42.120
74.932
48.518
(+15,2%)
59.600
Trigo
36.914
57.920
27.892
(-24,4%)
44.557
FONTES: Censos Agropecurios de 1970 e 1975.

(+211,4%)
(+25%)
(-20,5%)
(-23%)

Com exceo do trigo, que sofre problemas de adaptao s condies climticas da


regio, todos os outros produtos aumentaram mais a produo que a rea. Ou seja, o incremento
da produtividade do trabalho no Sudoeste Paranaense manifesta-se portanto na ampliao da rea
cultivada, no aumento da produo por rea e na elevao do produto por unidade de trabalho.
CAMPESINATO E TRANSFORMAO TCNICA
XI, apresentado a seguir:
QUDRO N XI UTILIZAO DE MQUINAS E INSUMOS NA AGRICULTURA BRASIL 1970/75/80
197019751980Tratores*165.870323.113600.444Colheitadeiras*98,18484.707113.921Defensivos***(t)39.46978.4
6086.279**Fertilizantes***(t)999,0761.977.6922.327.000*** IBGE; ** 1979; *** IEA-SP.

73
Este crescimento na produtividade do trabalho no Sudoeste Paranaense (que, como vimos
no foi acompanhado por uma queda, mas por uma aumento no pessoal ocupado) no se
fundamentou, ao contrrio do que ocorreu em outras regies do Estado, numa expropriao
massiva do produtor imediato. No Norte do Paran, por exemplo, o trator e a colheitadeira
mecnica ocuparam, em grande parte o lugar do antigo colono de fazenda.
Entre 1970 e 1975, mais de 76 mil estabelecimentos agrcolas deixaram de existir no Estado
do Paran1. Este Fenmeno ocorreu em vrios outros Estados da Federao: Rio Grande do Sul,
Santa Catarina, So Paulo, Rio de Janeiro, Esprito Santo, Pernambuco e Paraba 2. Neste mesmo
perodo, o Sudoeste Paranaense foi, juntamente como o Extremo Oeste, uma das poucas regies
em que a quantidade de estabelecimentos aumentou ao invs de diminuir, onde portanto no se
assistiu a um processo de proletarizao massivo, trao principal da evoluo agrri das outras
mais importantes regies do Estado3. A base da agricultura no Sudoeste Paranaense continua
sendo a pe-quena produo familiar. O essencial do pessoal ocupado na agricultura representado
pelos responsveis e membros no remunerados da famlia (95,4% do total em 1970 e 93,6% do
total em 1975).
Os diversos quadros citados anteriormente mostram a grande porcentagem de
estabelecimentos que recorrem a tcnicas modernas. Se, ao contrrio do que ocorreu no Norte do
Estado, o desenvolvimento das foras produtivas no Sudoeste Paranaense no foi acompanhado
por um processo de proletarizao, isto significa que setores importantes do prprio campesinato
incorporaram total ou parcialmente tecnologia moderna a sua produo. A transformao dos
fundamentos tcnicos da agricultura apoiou-se em grande parte sobre a economia camponesa.
isso que explica o fato de que a quantidade de estabelecimentos que registram o uso, por exemplo,
de tratores e fertilizantes cresce muito mais no Sudoeste Paranaense que no restante do Estado 1.
que o prprio campesinato absorveu esta tecnologia moderna.
Em que grau e dentro de que limites ocorreu esta absoro, o que estudaremos nos dois
prximos captulos. O importante a assinalar aqui que a pequena propriedade no tem sido, no
Sudoeste Paranaense, um obstculo ao progresso tcnico na agricultura. Dentro de certos limites
que sero estudados no prximo captulo, a agricultura camponesa tem sido uma frtil base para o
desenvolvimento das foras produtivas no campo. evidente que no Brasil, assim como em todos
os pases capitalistas, o progresso tcnico na agricultura chega mais rpida e facilmente, penetra
com mais vigor nas grandes propriedades2. Mas isso no significa que o pequeno estabelecimento
seja avesso ao de- senvolvimento da fora produtiva do trabalho. Como demonstrou Lnin, o
desenvolvimento do capitalismo no campo no supe reas cada vez maiores. Referindo-se
agricultura note-americana Lnin afirma: A via fundamental do desenvolvimento da agricultura
capitalista consiste precisamente no fato de que a pequena explorao, embora se conservando
pequena pela extenso de terra, transforma-se em grande explorao pelo volume da produo,
1

Segundo Stephanes, (1981, p. 3) em 1980 esta queda j atinge 100.000 estabelecimentos.


bom lembrar, para evitar uma idia apocalptica a respeito do destino do campesinato no Brasil, que em outros
Estados como Rondnia, Maranho e Par os aumentos foram considerveis.
3
Os dados preliminares do Censo de 1980 j indicam uma verso desta tendncia ao crescimento na quantidade de
estabelecimentos. A populao rural do Sudoeste Paranaense sofreu uma queda de 0,32% e a do Extremo-Oeste de 2,
3...%
1
Entre 1970 e 1975, a quantidade de estabelecimentos empregando fertilizantes aumentou 60% no Paran. No
Sudoeste Paranaense, este aumento chegou a 899%. No caso de tratores, as cifras so 155% para o Paran e 647%
para o Sudoeste.
2
A porcentagem de estabelecimentos que tem acesso aos meios financeiros e tcnicas necessrios ao desenvolvimento
agrcola cresce na medida do crescimento da rea. Uma demostrao desta tendncia pode ser encontrada em Muller,
1980. Isto no significa, claro que estes grandes estabelecimentos aproveitem melhor as suas reas que os pequenos.
2

74
pelo desenvolvimento da criao, pela quantidade de adubos empregados, pelo desenolvimento do
emprego de mquinas, etc. (Lnin, 1960, p. 72). Uma das concluses mais importantes deste
estudo de Lnin aquela onde ele demonstra que a tendncia geral inerente ao desenvolvimento
capitalista de substituir a pequena explorao pela grande, no se traduz necessariamente pela
extino da pequena propriedade, mas pode ser acompanhada, ao contrrio, por uma subdiviso de
grandes latifndios: a eliminao da pequena produo pela grande consiste na eliminao das
fazendas maiores quanto superfcie, mas menos produtivas, menos intensivas e menos
capitalistas, pelas fazendas menores quanto superfcie, mas mais produtivas, mais intensivas e
mais capitalistas (Lnin, 1960, p.81). A tendncia principal portanto a intensificao da
produo e esta pode se dar tanto na grande, quanto na pequena propriedade, tanto nos
estabelecimentos capitalistas que se baseiam sobre a explorao de mo-de-obra assalariada,
quanto na economia camponesa, fundamentada no trabalho familiar.
Determinar com preciso qual tem sido a base fundiria do desenvolvimento tcnico na
agricultura em termos nacionais, um objetivo que escapa aos limites deste trabalho. Alm do
que, acredito que a agregao de dados nacionais neste caso s faria encobrir realidades
mutuamente contraditrias. A anlise regional e microrregional parece-me uma via mais prudente,
onde se corre menos o risco de generalizao abusivas. E o fenmeno importante aqui do ponto de
vista microrregional (que se contrape a tendncias opostas manifestadas em outras regies do
Estado e do Pas) reside na base camponesa em que se fundamentou em grande parte o progresso
tcnico na agricultura do Sudoeste Paranaense.
Se parcelas considerveis do campesinato puderam modificar a base tcnica de suas
produes isto se deve tambm ao fato de que o desenvolvimento das foras produtivas no campo
no tem levado a ganhos de escala suficientemente importantes para as grandes propriedades de
forma a inviabilizar economicamente as pequenas. Ao contrrio do que ocorre em diversos setores
na indstria, os progressos tcnicos na agricultura no provocaram uma eliminao dos pequenos
estabelecimentos. No h dvidas de que, no caso das mquinas, os custos operacionais tendem a
crescer com a reduo da rea trabalhada. Mas este crescimento no de tal ordem que torne o
uso da mecanizao impossvel para o pequeno produtor 1. De resto, todas as conquistas no campo
biolgico e qumico so acessveis tanto grande quanto pequena explorao agropecuria.
Antes de passarmos ao prximo captulo, onde examinaremos o alcance e os limites do
desenolvimento das foras produtivas na agricultura com base na pequena explorao camponesa,
vamos mencionar mais um trao desta nova revoluo agrcola e apontar algumas de suas
caractersticas gerais no caso do Sudoeste Paranaense.
ESPECIALIZAO E DECLNIO DA POLICULTURA
Uma das conseqncias mais importantes do desenvolvimento dos transportes para a
agricultura foi a tendncia constante especializao. As ferrovias, os navios de alta tonelagem,
etc., permitem ampliar o raio de ao da diviso social do trabalho. Com o declnio da autarcia
tcnica, cresce a demanda agrcola por produtos industriais. Correlativamente, a agricultura pode
se especializar, ela pode adquirir no mercado aquilo de que necessita, concentrando-se assim em
um ou alguns poucos produtos. Ou melhor, ela deve se especializar para otimizar o
aproveitamento dos insumos que incorpora.
1

So inmeros os estudos atuais que demonstram a viabilidade econmica da pequena explorao camponesa e as
dificuldades que, em todos os pases capitalistas, a agricultura vem encontrando para procipiar ao capital nela
investido um retorno correspondente taxa de lucro e renda da terra. Entre outros, Servolim (1972), Tepicht (1973)
Nakano (1981) Aidar e Perosa (1981).

75
A tendncia especializao existe ao nvel da diviso social do trabalho num determinado
pas, em termos internacionais e tambm sob o aspecto social: na Frana, por exemplo, h uma
clara diviso de trabalho entre a pequena explorao camponesa (encarregada da criao animal) e
os estabelecimentos capitalistas, que se concentram na explorao vegetal. (Servolin, 1972)
O avano da produo de soja e trigo no Sul do Brasil na ltima dcada 1 uma clara
manifestao deste impulso diviso social do trabalho que tem por base o desenvolvimento da
produo capitalista na sociedade como um todo. Alm da especializao no interior do
estabelecimento agrcola, a homogeneizao ocorre tambm em termos regionais. O prprio
espao agrcola determinado cada vez mais pelo tipo de insero da produo rural no circuito
social das trocas. E evidente que este circuito no se limita s fronteiras nacionais. O rebanho
animal francs alimenta-se com as protenas das grandes plancies norte-americanas ou das
plantaes de soja brasileiras.
Esta integrao nada mais , como veremos adiante, que a expresso de um processo de
dominao econmica, na medida em que o circuito de trocas dominado por grandes monoplios
capitalistas, que, cada vez mais, detm o controle da prpria difuso do progresso tcnico. A partir
de um certo ponto, estes monoplios, com o apoio do Estado, aceleram a diviso internacional do
trabalho e acentuam a especializao, lucrando enormemente com ela1.
O fundamental para ns aqui que enquanto a primeira revoluo agrcola baseou-se sobre a
unidade policultura-criao, o atual desenvolvimento das foras produtivas no campo tende
justamente a romper esta unidade. A alimentao animal , cada vez mais, tributria de raes e
concentrado que no so produzidas no estabelecimento agrcola. A produo agrcola, por seu
lado, tende a se desvincular das necessidades imediatas da criao animal existente no prprio
estabelecimento e passa a depender das exigncias da diviso social do trabalho. Este movimento
de especializao raras vezes completo no caso de campesinato. O produtor de sunos sempre
planta o milho para seus animais. Mas a alimentao deste depende cada vez mais das raes e dos
concentrados. E alm disso, o peso da soja no valor da produo e no conjunto das atividades da
famlia tende a crescer cada vez mais.
Mesmo numa regio fortemente marca pela presena camponesa como o Sudoeste
Paranaense, a especializao dos produtores no cultivo de um produto como a soja faz-se com
grande rapidez. Em 1970, a soja correspondia a 6% do valor total da produo. Em 1973 ela j
participava com 26% deste valor (Unicamp/INCRA, 1978).
Resumido todo este processo de desenvolvimento tcnico que acabamos de descrever,
destacam-se, para o que nos interessa aqui, trs traos fundamentais:

A rea ocupada com soja e trigo no Paran em 1970 correspondia a 10,5% da rea plantada com os quinze principais
produtos cultivados no Estado. Em 1980 esta proporo subiu para 43,9%. Durante estes 10 anos, a superfcie
ocupada com lavouras no Paran ampliou-se 3,3 milhes de hectares. O aumento da rea ocupada pelo binmio
soja/trigo foi tambm de 3,3 milhes de hectares. claro que outras culturas como o milho e o feijo tambm
coresceram em termos de rea. Mas houve durante este perodo um forte decrscimo no plantio de algodo,
amendoim, caf, mandioca, menta, etc. (cf. Deral, 1981)
1
Um exemplo disso a dependncia em que a criao animal na Frana se encontra com relao a uma protena
bsica que no produzida no pas, a soja. Com o crescimento da produo brasileira as fontes de abastecimento desta
leguminosa para a Comunidade Econmica Europia se diversificaram. Mas at o incio da dcada de 1970, o modelo
que presidiu o desenvolvimento da criao animal (sobretudo da pequena criao) na Frana significava colocar este
setor bsico da economia sob a dependncia dos Estados Unidos. Existem inmeros estudos a respeito, desenvolvidos
sobretudo pelos tcnicos do Institut National de la Recherche Agronomique, INRA. Entre outros: Berlan, Bertrand e
Lebas (1976), Marloie (1974), Chabert (1976), Chabert (1974), Berlan, Bertrand, Chabert, Marloie, Spitz (1975),
Spitz (1973), Spitz (1974), Berlan, Bertrand, Chabert, Lebas e Marloie (1976), Benain (1976).

76
a) Coincidncia entre a primeira e a segunda revoluo agrcola. Com efeito, o fim da
rotao de terras como sistema fundamental de utilizao do solo coincide no tempo com a
introduo dos insumos industriais na agricultura;
b) O aumento da produtividade do trabalho e a aplicao da cincia a agricultura basearam-se, no
Sudoeste Paranaense, em grande parte, sobre a produo camponesa. Quanto ao alcance e aos
limites desta difuso, isto que estudaremos no captulo a seguir;
c) O fim da autarcia agrria. A agricultura insere-se cada vez mais na diviso nacional e
internacional do trabalho.
CAPTULO VI
O CAMPESINATO E A ATUAL POLTICA AGRCOLA
A agricultura camponesa do Sudoeste Paranaense chegava no incio dos anos 1970 ao
esgotamento do seu regime tradicional de utilizao do solo, baseado na formao de capoeiras
como forma principal de regenerar as energias da terra. Se at ento os mtodos extensivos foram
prioritariamente adotados isto se deve, como vimos, a que estes mtodos tendem a ser poupadores
de trabalho. somente na medida em que eles se esgotam que os sistemas intensivos (maior
aplicao de trabalho por rea) so difundidos, o que leva, em geral, na agricultura que utiliza
insumos pr-industriais, a uma queda na produtividade do trabalho.
Como explicar ento, a partir destas premissas que as capoeiras tenham sido substitudas to
rapidamente pelos tratores, os fertilizantes e os defensivos qumicos? Como foi possvel que a
intensificao agrcola atingisse graus to elevados e num perodo to curto?
Na poltica do Estado brasileiro encontra-se, em grande parte, a resposta a esta questo.
Estimulando a formao de um poderoso parque industrial fornecedor de insumos para a
agricultura e consumidor vido de suas safras em permanente crescimento, injetando no meio rural
os recursos - necessrios e baratos para que o campo trilhasse esta nova era, o Estado brasileiro
contribuiu decisivamente para a irradiao da nova revoluo agrcola.
importante lembrar que, do ponto de vista da economia camponesa, a poltica do Estado
veio responder a uma necessidade tcnica e econmica real, decorrente do cansao do sistema
tradicional de utilizao do solo. O esgotamento do regime das capoeiras colocava a pequena
agricultura diante da urgncia de reformular, ao meros em parte, seu fundamentos tcnicos, sem o
que ela cairia em franca regresso, num processo irreversvel de empobrecimento. As vias para
esta reformulao eram diversas, mesmo do ponto de vista capitalista 1. O Estado brasileiro adotou,
evidentemente, aquela que melhor correspondia aos objetivos de sua poltica econmica e aos
interesses de sua base social, e antes de tudo do grande capital monopolista produtor de insumos,
comercializador e consumidor industrial de produtos agrcolas2. o que vamos examinar a seguir.
FUNCIONALIDADE DA PEQUENA PRODUO?
1

Da mesma forma que submete a si todo tipo de propriedade, a agricultura capitalista pode se desenvolver sobre a
base de inmeros padres tecnolgicos. Assim, o Banco Mundial, a partir de 1970 passou a orientar seus
investimentos, em grande parte, com o intuito da implantao de tecnologias alternativas (adaptadas as necessidades
locais das comunidades que as empregam, providas de fontes renovveis de energia, etc.), como mostra um
interessante estudo de Drevon (1976). Segundo Guimares, existe atualmente nos EUA uma segunda revoluo
agrcola em curso, que consistiria exatamente na mudana completa das bases tecnolgicas do desenvolvimento
agrcola atual (emprego de insumos de origem biolgica, abandono da arao profunda, feita com trator, etc). Cv.
Guimares, 1979 B, pp. 151 e 152.
2
Permito-me fazer tal afirmao, sem uma fundamentao prvia, por ser ela (apesar das diferenas de enfoque em
cada caso) um quase consenso entre os especialistas da questo. As formas de ao do grande capital monopolista que
age junto agricultura sero estudadas no captulo IX deste trabalho.

77
Inmeros foram os autores que, opondo-se perspectiva cepalina dominante na sociologia
latino-americana at o incio dos anos 1960, tentaram mostrar que o carter arcaico da agricultura
brasileira no era um obstculo, mas sim, ao contrrio uma das bases para o desenvolvimento do
capitalismo industrial3. Em recente trabalho, Paulo Sandroni (1980) contesta de maneira a meu ver
bastante convincente esta idia, mostrando que se realmente existisse esta funcionalidade da
pequena produo baseada nos mtodos mais primitivos de explorao do solo, seria muito difcil
explicar dois fenmenos fundamentais na agricultura brasileira hoje:
a) a expropriao massiva de setores do campesinato (e, poderamos acrescentar, justamente de
seus setores mais pobres);
b) a tendncia intensificao da produo rural, atravs da incorporao permanente de ao
menos alguns dos principais avanos do desenvolvimento das foras produtivas no campo aos
prprios pequenos produtores. O que me parece importante na argumentao de Sandroni
que as to citadas funes da agricultura para o desenvolvimento industrial 1 podem ser
realizadas de maneira muito mais eficaz (e a partir das prprias leis inerentes ao
desenvolvimento do capitalismo no campo) atravs da introduo do progresso tcnico no
meio rural do que atravs da conservao do trabalho agrcola em seus patamares tradicionais.
Examinar como se manifestam, no quadro do desenvolvimento do capitalismo no campo, as
diversas formas pelas quais a agricultura pode contribuir para a reproduo da sociedade burguesa
uma tarefa herclea qual, evidentemente, no me proponho aqui. Meu objetivo bem mais
limitado: como, sobre a base da produo camponesa, pode-se desenvolver um importante
processo de valorizao do capital? Quais as conseqncias econmicas descrito no captulo
anterior para o campesinato? Por que a intensificao agrcola sobre a base da produo
camponesa no contraditria com o capitalismo? Em que condies, em suma, pode existir uma
funcionalidade da pequena agricultura no quadro de desenvolvimento capitalista e do avano do
progresso tcnico no campo? E o que para o nosso caso essencial se esta funcionalidade
existe, por que o processo de modernizao atinge parcelas limitada de campesinato e no o
conjunto dos pequenos produtores? Responder a estas questes , antes de tudo, analisar aquele
que tem sido nos ltimos anos o principal instrumento da poltica agrcola e a via bsica atravs da
qual se d o acesso ao progresso tcnico: a poltica creditcia.
CRDITO: GRANDES E PEQUENOS
Entre 1969 e 1977, segundo Homem de Melo (s/d. p. 27), o crdito concedido ao setor
lavouras apresentou nacionalmente um aumento de 250%, em termos reais. No Estado do Paran,
este aumento foi ainda maior, chegando a quase 500% em termos reais entre 1970 e 1979 (Ipardes,
1981, p. 89). Acompanhando uma tendncia geral a todos os pases capitalistas 1, o crdito rural
vem assumindo uma participao cada vez maior no valor da produo, como mostram os dados
do quadro XIV. Em 1970, a participao do crdito no valor bruto da produo era de 37,32%, no
Estado do Paran. Em 1979, esta proporo sobe para 81,76%. Do total do crdito concedido
agricultura paranaense, cerca de 70% destinaram-se ao custeio da produo (56,11% do total) e a
investimentos (12,8% do total), no ano de 1979. Mesmo levando-se em conta a queda relativa do
3

Entre outros: Barros de Castro (1972), em particular o captulo 2; Paiva Schatan e Freitas (1973), Oliveira (1972) e
Stephanes (1981).
1
a) gerao e permanente ampliao de um excedente de alimentos e matrias-primas; b) liberao de mo-de-obra;
c)criao de mercado; d)transferncia de capitais (Barros de Castro 1972, p.95).
1
O volume das dvidas dos agricultores ultrapassa em muitos pases o valor do PAB(Produto Agrcola Bruto); em
meados dos anos 1950 j correspondia, na Dinamarca, a 252% do PAB; na Sucia a 217%; nos Estados Unidos,
215%; e na Sua a 211% (Guimares, 1979 A, p. 182).

78
crdito para investimentos no total dos financiamentos concedidos no perodo2, no h dvida de
que grande parte dos recursos alocados para a agricultura volta-se aquisio de insumos
industriais. Em 1975, um estudo estimava que ao menos 25% do crdito agrcola era consagrado
compra de insumos industriais3. J em 1979, no Paran, 40% do total dos financiamentos
concedidos para custeio vincularam-se aquisio de corretivos, fertilizantes, inoculantes,
defensivos, sementes e mudas melhoradas. (Ipardes, 1981, p. 102). Em algumas culturas, este
montante ainda maior, atingindo 65,2% no caso da soja, 62,3% no caso do trigo e 76,5% no caso
da batata (Ipardes, 1980, p. 8).
QUADRO N XIV CRDITO RURAL: TOTAL CONCEDIDO E VALOR BRUTO DA PRODUO
AGROPECURIA PARAN VALORES CONSTANTES DE 1979
CRDITO RURAL TOTAL VALOR BRUTO DA PRODUO PARTICIPAO
DO
ANOS
CONCEDIDO (1)
AGROPECURIA (2)
CRDITO NO VLP (1)/(2)
(Cr$ 1 000)
(Cr$ 1 000)
%
1970
14 989 541
40 165 798
37,32
1971
16 181 613
60 230 143
26,87
1972
23 833 870
65 412 693
36,44
1973
34 867 382
71 255 166
48,93
1974
44 817 304
95 667 481
46,85
1975
66 434 374
100797 449
65,91
1976
67 993 375
80 594 203
83,75
1977
75 272 246
107 547 914
69,99
1978
68 705 403
83 304 203
82,48
1979
88 061 340
107 710 818*
81,76
FONTE: (1)BACEN/DERUR (2) FUNDAO IPARDES - DADOS INFLACIONADOS PELO NDICE GERAL
DE PREOS - DISPONIBILIDADE INTERNA COLUNA 2 DA F.G.V. * - Provisrio. In Ipardes, 1981

Para atender a poltica nacional de crdito rural, necessrio evitar um duplo e frequente
preconceito:
a) at recentemente, o discurso oficial a respeito do crdito agrcola fazia vista grossa evidente
concentrao dos recursos disponveis em poucas mos. Em 1976, foram firmados em 1,85
milho de contratos de financiamento para a agropecuria, segundo dados do Banco Central
citados por Guedes Pinto (1979, p. 196). Evidentemente, o nmero de beneficirios no igual
ao nmero de contratos pois freqente que um mesmo estabelecimento faa mais de um
contrato. Como lembra Guedes Pinto, o prprio presidente do Banco do Brasil na poca
afirmava que apenas 20% dos produtores rurais tinham acesso ao crdito. Aplicando-se esta
porcentagem sobre os 5 milhes de estabelecimentos detectados no Pas pelo Censo de 1975
teremos que cerca de 1 milho de agricultores tinha acesso ao crdito. Note-se que uma outra
fonte ligada tambm a poltica nacional de crdito rural estimava em apenas 10% a quantidade
de agricultores aos quais chegavam os financiamentos agrcolas1.
Em 1979, o Banco Central do Brasil registrou 2,37 milhes de contratos de financiamento
agrcola em termos nacionais. No h dvida de que se trata de uma elevao considervel. Ainda
assim, considerando-se que o nmero de contratos no maior que a quantidade de
estabelecimentos atingidos pelo crdito rural, provvel que menos de 1,5 milho de agricultores
sejam atingidos pelos financiamentos agrcolas. Mas mesmo com esta ampliao na quantidade de
tomadores de emprstimos, a concentrao creditcia manteve-se inalterada nos ltimos anos. Em
2

O crdito para investimentos que atingiu 31,45% dos financiamentos totais em 1973 foi caindo sua participao no
montante global concedido agropecuria, para atingir 12,8% em 1979.
3
Artigo de Maria Cndida Vieira para o Dirio Comrcio e Indstria, 15/12/1977. Dados do Eng. Agrnomo Clvis
de Toledo Pizza.
1
Segundo informao de Mario Kruel Gumares, da Comisso Nacional de Poltica de Crdito Rural revista
Agricultura e Cooperativismo (abril de 1978).

79
1976, 3,08% dos contratos de financiamentos aprovados pelo Banco do Brasil absorveram 41,34%
do montante dirigido por esta instituio para a agricultura 1. Em 1980, o quadro mantm-se
inalterado com relao a 1976: os grandes produtores, com 4,5% dos contratos (cerca de 56.000
contratos) absorvem 42,7% dos recursos subsidiados que o Banco do Brasil coloca na agricultura.
Ao mesmo tempo os mini e pequenos produtores, com 81,4% dos contratos, recebem 9,3% do
montante total2.
A concentrao , portanto, evidente. Os 56 mil contratos celebrados por grandes
produtores devem corresponder a pouco mais de 20 mil estabelecimentos. Ou seja, cerca de 20 mil
estabelecimentos receberam 41,7% (Cr$ 205 bilhes) do total dos recursos colocados disposio
da agricultura. Considerando-se que o crdito rural, mesmo para os grandes produtores
altamente subsidiado, no difcil deduzir quais foram os setores da sociedade beneficiados com a
maioria dos Cr 950,9 bilhes de subsdios e incentivos fiscais que o Banco Central registrou em
19801.
b) O segundo preconceito a ser evitado quando se estuda a poltica de crdito rural no Brasil
decorre da prpria constatao que acabamos de fazer. Uma vez que o crdito rural
extremamente concentrado, pode-se ficar com a impresso de que, em praticamente nenhuma
circunstncia, o pequeno produtor pode ter acesso a ele. A partir desta impresso pode-se
inclusive formar a idia de que ao governo e aos grandes monoplios capitalistas, no
interessa de nenhuma forma que o crdito seja difundido entre pequenos camponeses.
Se de fato isto fosse verdade, seria muito difcil explicar como, a partir da difuso de
crdito agrcola, foi possvel, em vrias regies do Pas, um processo de transformao da base
tcnica da produo camponesa, atravs da incorporao de insumos de origem industrial.
Constatar esta difuso no significa ignorar os seus limites. De fato a maioria dos pequenos
agricultores no atingida de nenhuma forma pelo progresso da fora produtiva do trabalho no
campo. Mas no desprezvel a quantidade deles a absorver a tecnologia moderna. Tem razo
Paul Singer (1981, p.11), quando afirma que o desenvolvimento agrcola a partir dos anos 1950
no correspondeu inteiramente s expectativas nem dos dualistas nem dos funcionalistas.
Para dize-lo em poucas palavras: as tcnicas de produo agrcola comearam a ser rapidamente
modernizadas, sem que as relaes capitalistas de produo tomassem ao menos na mesma
medida o lugar das relaes de produo simples de mercadorias. Aconteceu o que menos se
esperava: as tcnicas modernas se mostravam compatveis, dentro de amplos limites, com a
produo familiar.
E uma das premissas para esta compatibilidade foi exatamente a difuso do crdito rural
entre os pequenos produtores. A transformao na base tcnica da lavoura camponesa nunca
poderia ter atingido a amplitude e a profundidade a que chegou a partir dos recursos prprios do
1

Agricultura e Cooperativismo, abril de 1978.


2
Mensagem publicitria do Banco do Brasil, publicada no relatrio Safra 81/82 da Gaxeta Mercantil de
31/8/1981 O sistema nacional de crdito rural classifica os estabelecimentos segundo quatro grupos, em
funo de seu faturamento anual. O critrio usado para esta classificao o Maior Valor de Referncia,
(MVR) que em agosto de 1981 correspondia a pouco mais de Cr$ 4.000,00. O quadro XV mostra os quatro
grupos segundo a classificao da Poltica Nacional de Crdito Rural.
QUADRO N XV
CLASSIFICAO DOS PRODUTORES SEGUNDO O MVR GRUPOQUANTIDADE DE
MVRVALORMiniat 200at Cr$ 814,2 milPequenode 200 a 600at Cr$
2,4 milhesMdiode 600 a
3.000at Cr$ 12,2 milhesGrandede mais de 3.000mais de Cr$ 12,2 milhesFONTE: Matria de Cntia
Sasse, Gazeta Mercantil, 20/8/1981.
1
Segundo Carlos Langoni, presidente do Banco Central, este montante dever atingir, em 1981 a cifra de Cr$ 1,25
trilho (Matria de Reginaldo Heller. Gazeta Mercantil, 5/8/1981).

80
pequeno agricultor ou daqueles que o capitalista comercial e usurio colocava a seu alcance. Uma
potncia maior, representada pelo capital bancrio, tornava-se a indispensvel.
Alm disso, se ao Estado e ao grande capital monopolista no interessa a difuso do crdito
rural entre os pequenos produtores, como explicar a campanha lanada desde o incio do governo
Figueiredo (e que, vem se manifestando com redobrado vigor nos ltimos meses), no sentido da
desburocratizao e da desconcentrao do crdito? Como explicar que o Banco do Brasil vai
financiar 100% do custeio apenas do mini e do pequeno produtor, limitando a 60% o
montante deste crdito para os grandes agricultores? Qual seria o sentido dos postos avanados
de crdito rural que visam atingir agricultores de regies onde no existe uma rede bancria
estruturada? Por que motivo o governo atenuou as exigncias necessrias para a obteno de
financiamentos?1. Interesse eleitoral? Necessidade conjuntural gerada pela urgncia do combate
inflao? Ainda que estes fatores tenham um peso na orientao da poltica agrcola, no me
parece que eles posam por si s explicar a orientao governamental. Existem razes de fundo que
explicam a virada na postura do governo com relaes questo da distribuio de crdito
agrcola.
DEMOCRACIA CREDITCIA?
Se, como vimos, o crdito rural no se destina apenas aos grandes proprietrios, mas, por
outro lado, no chega tambm s mos da massa dos pequenos camponeses 1, qual o critrio que
norteia a sua distribuio? No h dvida de que, do ponto de vista do capital bancrio, dos
monoplios capitalistas atuando a montante e a jusante da agricultura ( assim como do ponto de
vista dos interesses da classe capitalista como um todo) h um ntido interesse em que a
quantidade de tomadores de emprstimos se eleve permanentemente. O crdito rural abre, com
efeito, um caminho no fim do qual se encontram mais clientes para os bancos, mais compradores
de mquinas e insumos, mais vendedores de produtos agrcolas, maior produtividade do trabalho
no campo, etc.1
1

Esta nfase ao pequeno agricultor vem sendo dada desde o incio dos anos 1970 pelo Banco Mundial em sua poltica
agrcola. At ento a poltica do BIRD era dirigida para grandes projetos e o seu esprito era o da Revoluo Verde:
apoio grande empresa, mecanizao e quimificao intensivas, etc. Drevon (1976) cita trechos de documentos do
Banco Mundial e de discursos de Mc Namara que so verdadeiras autocrticas desta orientao adotada at o incio
dos anos 1970. A partir de ento ... uma nova estratgia passa a vigorar no Banco, com uma importncia maior
dirigida s pequenas exploraes (p. 11). interessante observar que na mensagem publicitria do Banco do Brasil a
respeito da poltica de crdito rural a exposio dos dados assume quase a forma de uma denncia da concentrao
do crdito e de sua melhor utilizao por parte do pequeno produtor. Quem te viu, quem te v!
1
Basta lembrar que, em 1980, mais de 3 milhes de estabelecimentos no tiveram acesso ao crdito. Assim os dados
do Censo Agropecurio de 1975 mostraram que apenas 10% das propriedades menores que 100 hectares contaram
com crdito, proporo que aumentava para 28% na faixa de 100-500 hectares e para 33% nas propriedades maiores
que 500 hectares (Homem de Melo, s/d, p. 28).
1
Parece-me unilateral a posio adotada a respeito por Celso Furtado em seu ltimo e interessantssimo livro de que o
principal bloqueio modernizao da agricultura camponesa no Pas o fato de esta funcionar como uma espcie de
medida que regula o preo de mo-de-obra. Modernizar a produo dos gneros que so em grande parte supridos
pelos minifndios, significa organizar o mercado desses produtos, portanto, elevar os seus preos relativos e,
conseqentemente, aumentar o preo da mo-de-obra. Ora, a estrutura agrria atual existe exatamente para que se
obtenha o resultado inverso, ou seja uma oferta de mo-de-obra ao mais baixo preo possvel. A sua lgica fora a
utilizao extensiva dos recursos naturais e bloqueia a acumulao no mbito da explorao familiar, tudo em funde
um duplo objetivo: assegurar mo-de-obra ao mais baixo preo e maximinizar o excedente estrado da agricultura
(Furtado, 1981, p.27). Em primeiro lugar, seria preciso demonstrar que a modernizao da produo eleva os preos
relativos dos produtos. At que ponto, o custo da absoro de uma tecnologia intensiva no atenuado pela elevao
na produtividade do trabalho e por unidade de rea? Alm disso, o raciocnio de Celso Furtado parte da premissa
(falsa a meu ver) de que a atual estrutura agrria (fundiria?) uma necessidade econmica para a acumulao

81
Se isto verdade, por que este caminho parece ser to difcil de ser aberto? Por que a
concentrao creditcia presiste, mostrando inclusive resistncia deciso oficial de reverte-la?
Para responder a esta questo preciso primeiramente lembrar que o dinheiro destinado ao
meio rural passa pelo sistema bancrio. E este possui em seu funcionamento normas estritas que
podem ser atenuadas, mas que respeitam algumas preocupaes bsicas de segurana e
rentabilidade das aplicaes. No basta o desejo de emprestar e de tomar emprstimos:
necessrio que o pequeno produtor possua algumas condies materiais mnimas para que se
destina. Vejamos a questo mais de perto.
CAPITAL USURIO E CAPITAL BANCRIO
Ao analisarmos no captulo IV as formas pelas quais se dava a explorao do trabalho do
campesinato no Sudoeste Paranaense entre 1950 e 1970, destacamos a importncia do pequeno
capital comercial e usurio. Vimos que os vnculos que havia entre o produtor e o pequeno
capitalista eram de pessoa a pessoa. Na medida em que existia uma independncia tcnica efetiva
da agricultura camponesa, os financiamentos destinavam0se aos artigos de consumo da famlia do
agricultor que este no produzia. Neste sentido, todo o sistema creditcio neste perodo, apesar de
suas ramificaes profundas no meio rural, apoiava-se em relaes particulares, no padronizadas.
Na medida em que as relaes econmicas so de pessoa a pessoa, no existe entrave de nenhuma
espcie para a obteno do crdito, mesmo que seus juros sejam extorsivos.
O capital bancrio dissolve estes vnculos de natureza pessoal. O pequeno agricultor nunca
se refere ao gerente do banco pelo nome. Ele sempre o gerente, um funcionrio que
corporifica a instituio que representa e que limita sua relao com o campons a esta funo.
Nenhum outro lao (compadrio, por exemplo) os une seno seu enfrentamento enquanto tomador
e emprestador de dinheiro. No existe mais um universo homogneo dentro do qual se d a
relao econmica. O dinheiro sai de um mundo urbano, despersonalizado, estranho s regras da
convivncia camponesa, mas ao qual o campons tem que se sujeitar1.
O capital bancrio destina-se basicamente ao financiamento da produo. Neste sentido, ele
no empresta simplesmente dinheiro, ou as mercadorias necessrias sobrevivncia do agricultor:
o que ele oferece na realidade so os meios de acesso a determinadas condies de produo que
sozinho o campons no teria condies de adquirir. O importante que o financiamento bancrio
apresenta-se, via de regra, sob a forma de um pacote tecnolgico: ele obedece a um certo padro
de utilizao dos recursos, tido como o mais produtivo, como aquele capaz de melhor
corresponder a uma certa expectativa de rentabilidade. Quem determina o que deve ser comprado
e como devem ser utilizados os meios de produo 1, no o prprio agricultor. Ao financiar a sua
capitalista. A meu ver a questo da fora do latifndio coloca-se politicamente: ele uma sobrevivncia histrica que
o desenvolvimento capitalista da agricultura foi incapaz de superar e que bloqueia inclusive em grande parte, como
veremos adiante, este mesmo desenvolvimento capitalista. A crtica de Sandroni aos funcionalistas aplica-se neste
caso ao prprio Furtado.
1
Uma das queixas mais freqentes dos pequenos produtores refere-se a quantidade de viagens que so obrigados a
fazer para conseguir um emprstimo. De fato, estas viagens so um dos fatores que tornam o crdito rural mais caro
para o pequeno produtor que para o grande, ainda que a taxa nominal de juros para ambos seja a mesma, como
demonstra um estudo de Nehman, citado por Homem de Melo (s/d, p. 30). Mas alm deste fator material h um
motivo ideolgico para esta freqente queixa: a ida ao banco materializa para o agricultor a dependncia a
personagens que so total mente estranhos ao seu mundo, a sujeio do seu mundo ao mundo do outro.
1
E at, em muitos casos, o que deve ser plantado: Se a gente vai no banco financiar a lavoura e planta um pouco de
tudo, o gerente diz que lavoura de bugre, reclamava um agricultor de Mato Grosso do Sul, num encontro de
dirigentes sindicais de vrios Estados do Pas para a discusso da poltica agrcola, em outubro de 1980 em
Florianpolis. Graas ateno de Ossir Gorenstein, assessor da CONTAG, pude participar como observador do
encontro e nele colhi vrios depoimentos interessantes aos quais farei aluso sob a forma CONTAG/Florianpolis,

82
lavoura o campons deve usar sementes selecionadas (ainda que sua experincia lhe diga que suas
sementes prprias so igualmente produtivas), deve empregar adubos qumicos, etc. Em caso de
frustrao de safra o Pr Agro (seguro rural) s cobre as despesas de quem tiver obedecido a estas
normas, que indicam o suo correto dos recursos.
Por mais flexvel que seja este padro tecnolgico de regio para regio, ele obedece a
critrios definidos de maneira centralizada pela poltica agrcola e esta responde aos interesses
economicamente na sociedade1, no caso, aos grande monoplios que atuam a montante e a jusante
da produo agropecuria2.
TECNOLOGIA E CONDIES DE PRODUO
A aplicao deste padro tecnolgico por parte do pequeno agricultor supe certas condies
mnimas sem as quais ele se torna totalmente invivel. At hoje o sistema de financiamentos rurais
tem se difundido em grande parte sobre a base de garantias hipotecrias. Embora em termos legais
o penhor da produo seja suficiente, as exigncias requeridas ao no proprietrio dificultam
enormemente seu acesso ao crdito3.
Mas mesmo que este obstculo de propriedade seja superado, resta que o sistema bancrio
no formado por um conjunto de casas de caridade. Os bancos condicionam o emprstimo a uma
garantia de retorno por parte do agricultor 1. Para isso, necessrio que este tenha condies
topogrficas, de fertilidade, de extenso e de localizao tais que lhe permitam oferecer segurana
aos emprestadores de dinheiro.
Ora, evidente que a esmagadora maioria dos pequenos produtores brasileiros no possui
esta condies2. O cotidiano dessa massa de pequenos produtores pintado pela misria pura e
1980.
1
Estes interesses no esto isentos de contradies internas. interessante, neste sentido, a orientao adotada por
tcnicos da Secretaria da Agricultura do Paran, tentando promover uma espcie de readaptao tecnolgica da
produo rural, no sentido do uso de fontes renovveis de energia, economia de insumos, etc. Um trabalho do atual
secretrio da Agricultura do Paran revela que o desperdcio no uso de insumos modernos pode ser constatado
atravs de indicadores como a fertilizao de manuteno, usando-se de 20 a 40% a mais de fertilizantes qumicos em
relao s necessidades das culturas e tipos de solos determinadas atravs de anlise e substituio de mquinas aos 5
e 7 anos de uso, quando a vida til das mesmas superior a 8 anos (Stephanes, s/d, p. 4). Uma das concluses de
Stephanes de que se deve investir mais em pesquisa de tecnologia do tipo biolgico (p. 6).
2
Os traos gerais da atuao destes grandes monoplios sero estudados no captulo IX deste trabalho.
3
Sorj (1980, p. 88) cita um trecho de um discurso do presidente da CONTAG em que este afirma: As exigncias de
garantias constituem-se no principal entrave; via de regra, so solicitadas a terra e a produo agrcola como garantia
pessoal; em muitos casos, a hipoteca do imvel pr-requisito indispensvel para a concesso de pequenos
emprstimos para custeio da produo. Dos parceiros e arrendatrios exigida a carta de anuncia do proprietrio,
que de difcil consecuo.... Alm disso as exigncias de saldo mdio e reciprocidade (obrigar o cliente que toma
crdito a realizar outros negcios com o banco) so to freqentes, que na mensagem publicitria do Banco do Brasil
acima mencionada (cf. nota 10), este pede que sejam denunciados os casos em que haja presso sobre o agricultor
para que em troca do crdito ele atenda s solicitaes do banco.
1
Mesmo o Banco Mundial para quem o crdito o elemento chave da modernizao, preocupa-se com a questo do
retorno dos investimentos. Rejeitando a hipoteca como garantia de emprstimo, o BIRD prope trs critrios bsicos
de seleo dos clientes entre os pequenos produtores: reputao do tomador de emprstimo, capacidade de aumento
da produtividade e faturamento engendrado pelo emprstimo (Dervon, 1976 p.23). Trata-se de critrios bastante
semelhantes aos adotados pela poltica nacional de crdito rural no Brasil. Homem de Melo (s/d, p. 28) pondera com
justeza que a caracterstica subsidiada dos programas de crdito rural no Brasil tem, como implicao, a
conseqncia de que os bancos integrantes do sistema tendero a selecionar seus clientes principalmente pelo seu
nvel de risco, das garantias apresentadas e da sua situao de liquidez.
2
Esta foi uma das concluses do estudo coordenado por Graziano da Silva (1978, p. 251): Em praticamente todos os
estados da federao, a renda bruta por pessoa ocupada bastante inferior ao salrio mnimo, especialmente nas
menores propriedades. Praticamente no h potencial para a realizao de novos investimentos nesses imveis,

83
simples. impossvel financiar as condies de produo (e a fortiori a transformao na base
tcnica) de uma famlia camponesa cujos membros nem sempre tm o que comer. Um mnimo de
conforto material uma condio bsica para que o agricultor recorra aos financiamentos
bancrios. A misria absoluta acabaria fatalmente por conduzir o campons a um uso irracional
(do ponto de vista do emprestador, claro) do crdito: ele desviaria 1 seus fianciamentos para
matar a fome ou cuidar de sua sade e no para produzir. Ele atribuiria ao capital bancrio uma
funo prpria ao capital usurrio. Ou seja, impossvel a ampla difuso do crdito rural entre o
campesinato, se este no tiver um mnimo de estabilidade, a partir da qual possa se tornar o fiel
depositrio de financiamento que recebe, consagrando-o nobre finalidade de aumentar a
produo e no de matar a fome.
POLTICA FUNDIRIA
Poucos discordaro que a falta de terra (ou o acesso a ela de maneira insegura e precria) o
principal fator de misria entre os pequenos produtores. No h dvida de que no o nico, mas
certo que sem ele todas as outras contribuies no sentido de aumentar a renda do pequeno
produtor so inteis.
As inovaes tecnolgicas do tipo bio-qumico (Homem de Melo, s/d, p. 22) no
beneficiam aqueles agricultores cuja... base de recursos fsicos est abaixo daquela exigida pela
prpria natureza das inovaes2. (Homem de Melo, s/d, p. 22).
Fernando Homem de Melo toca, a meu ver, na raiz do problema quando afirma em seu
interessante trabalho: ...melhorias no acesso desses agricultores ao crdito rural, alis como
recentemente tentado pelo governo, tero conseqncias limitadas, se forem mantidas a sua
deficiente base de recursos fsicos e humanos, o estilo recente das inovaes tecnolgicas, a
elevada instabilidade de preos e a sua particular situao de risco e renda familiar. (Homem de
Melo, s/d, p. 39).
Ao que tudo indica, embora disponha de uma legislao que lhe permitiria agir neste sentido,
o atual regime no manifesta nenhuma disposio de atingir uma das razes do problema da
misria rural, atravs de uma poltica fundiria minimamente democrtica 1. Trata-se, antes, de
uma razo poltica com razes extremamente profundas na prpria formao histrica da sociedade
brasileira: ao contrrio do que ocorreu em pases como os Estados Unidos, a Frana, ou o Mxico,
onde os interesses do capital se impuseram por oposio2 aos das velhas classes dominantes
impedindo, portanto, de elevar a produtividade do trabalho que j excessivamente baixa. Ao contrrio de Celso
Furtado, Graziano da Silva e outros explicam e te fato basicamente em funo da estrutura latifundiria existente e
no em funo da necessidade de se reduzir o preo da mo-de-obra no setor no agrcola.
1
A falta de correspondncia entre a lgica capitalista que orienta os programas de crdito e as condies de produo
do pequeno produtor fica patenteada nos laudos de vistoria preenchidos pelos fiscais da agncia bancria quando a
situao de insolvncia do colono em virtude da destinao de parte do financiamento dada a tratamentos de
doenas na famlia e mesmo de financiamento (Convnio INAN/FINEP/FASE, 1979 A, pp. 80 e81).
2
As concluses do 1 Encontro sobre Pequena Produo na Agricultura promovido pelo Instituto Agronmico do
Paran (IAPAR) e pelo Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social (IPARDES) foram exatamente
neste sentido. Uma das sugestes para orientao concreta dos programas de apoio pequena produo foi a
reestruturao fundiria a partir da legislao em vigor (Estatuto da Terra) que deve constituir o ponto central
desses programas. O encontro reuniu tcnicos de diversas orientaes e inclusive do prprio governo. CF. Iapar
(1981).
1
Embora o regime tenda sempre apresentar a questo sob este ngulo. Em nenhum lugar do mundo, disse Delfim
Netto no Congresso da CONTAG, se fez Reforma Agrria que tivesse dado resultados razoveis no prazo de 10 ou 15
anos (Revista Proposta, n 12, p. 31). Uma interessante reflexo sobre o tema pode ser encontrada em Veiga (1981).
2
Da vastssima bibliografia a respeito seleciono trs ttulos particularmente interessantes: Soboul, (1978) Moore
(1973) e sobretudo Engels (1951)

84
(oposio que nos EUA assumiu a forma de uma guerra civil, na Frana a de uma revoluo
poltica e no Mxico, as duas coisas juntas), o capitalismo no Brasil tem a sua formao e o seu
desenvolvimento histricos baseados no no confronto, mas sim na conciliao, no compromisso
entre burguesia e latifndio. O golpe de 1964 e a deciso do regime que dele surgiu de bloquear a
realizao da reforma agrria (cuja lei bsica, o Estatuto da Terra, ele prprio enviara ao
Congresso) marcam uma nova etapa neste compromisso em que os grandes monoplios que
dominam cada vez mais a vida econmica do Pas se apropriam diretamente, enquanto
proprietrios e com o auxlio do Estado de parcelas considerveis do solo brasileiro. enorme
hoje a quantidade de grandes empresas que possue imensas extenses de terra.
LATIFNDIO: UM LIMITE
evidente que, por maiores que sejam os esforos no sentido de se fazer chegar o crdito
rural massa do campesinato, a alta concentrao da propriedade da terra existente no Pas
levantar-se- como barreira diante desta inteno. Neste sentido, a poltica fundiria do regime
um limite, um freio para o plano desenvolvimento de sua atual poltica creditcia. impossvel
democratizar o crdito se no se democratiza a propriedade. Tanto assim que o prprio Banco
Mundial em sua auto-crtica sobre as esperanas depositadas na Revoluo Verde e em sua atual
opo de apoio ao pequeno agricultor, pe uma nfase considervel na questo da distribuio de
terras, sem o que irrealista qualquer expectativa positiva de retorno dos investimentos1.
Em suma, enquanto a poltica creditcia do Estado tende expanso, mudana, a
transformao nas formas de produzir (dentro dos marcos de um padro tecnolgico determinado,
claro), a poltica fundiria pressiona no sentido da conservao, do atraso 1. Neste sentido, a
poltica agrcola do Estado brasileiro para o campesinato a unidade destes dois contrrios: por
um lado, ela estimula a transformao na base tcnica da produo de uma parcela cada vez maior
do campesinato, de forma a converte-lo num consumidor permanente de insumos industriais e um
vendedor regular de abundantes safras agrcolas a serem comercializadas e industrializadas pelos
grandes monoplios. Por outro lado, entretanto, fazendo a opo poltica de no tocar nos
alicerces da atual estrutura fundiria ela deixa de fora deste processo a grande massa de
campesinato pobre. Esta unidade contraditria uma das principais expresses, no campo, da
modernizao conservadora que caracteriza o desenvolvimento capitalista da sociedade brasileira
1

... raramente se viu os membros politicamente influentes da elite terratemente de um pas acolher com entusiasmo a
adoo de medidas prprias a acelarar a valorizao dos campos. Esta declarao, de uma lucidez surpreendente,
do ento presidente do BIRD, Robert Mac Namara e foi pronunciada num discurso em Nairobi, em 1973. (Drevon,
1976, p. 15). A conseqncias que em muitos casos a reforma agrria faz necessariamente parte do programa de
desenvolvimento rural. (Agricultura: Estudo Setorial Documento do BIRD de 1972 citado por Drevon, 1976, p. 24).
E interessante observar que o objetivo do BIRD, segundo Drevon, baseia-se num critrio muito claro: as reas de
terra atribudas aos camponeses devem ser suficientemente grandes para que estes possam modernizar a sua produo,
elevar a produtividade de seu trabalho, etc. Neste sentido, afirma Drevon, h um lao entre poltica de reforma
agrria e poltica de crdito agrcola ... (1976, p. 27).
1
As medidas de poltica fundiria adotadas durante o governo Figueiredo no modificaram em nada, nem sequer
atenuaram: esta orientao do regime. No caso das desapropriaes de terra, o governo agiu como um corpo de
bombeiros, no se pode falar seriamente em uma poltica de redistribuio de terras. O caso da criao do Grupo
Especial de Terras da regio Araguaia-Tocantis (GETAT) ainda pior pois corresponde passagem do poder de
deciso sobre as questes de terra do INCRA para o Conselho de Segurana Nacional. Num debate publicado na
revista Proposta Moacir Palmeira explica: ... h muito tempo comea uma ruptura do grupo a histria de criar grupos
para lidar com os latifundirios fora do Estatuto da Terra. O fato novo que se est criando um grupo cujo poder no
est nas mos do rgo criado para traar a poltica de segurana nacional (p. 21).

85
como um todo, desta tendncia histrica a que o desenvolvimento social, econmico e poltico
conserve em si e mantenha durante muito tempo o quadro arcaico do qual parte2.
ATRASO E PROGRESSO
Neste sentido, tem razo Muller (1980, p. 82) quando afirma: Com base na concentrao e
na difuso-concentrada com que se d o progresso tcnico da agricultura pode-se sustentar a idia
de que a grande maioria dos estabelecimentos sofreu um bloqueio em ingressar no clube dos
produtores modernos. O progresso tcnico, constata Muller, no se limita as grandes
propriedades: Os nmeros absolutos revelam, com efeito, que a concentrao do processo no
obedece apenas ao tamanho de rea total, mas tambm capacidade de os estabelecimentos
menores incorporarem progresso tcnico. Esta constatao permite separar a agricultura nacional
entre aqueles estabelecimentos que se industrializaram e aqueles outros que no o fizeram,
independentemente do tamanho da rea (p. 72).
Mas quais os fatores materiais que determinam esta separao? Eis uma questo que Muller
no enfrenta em seu trabalho e isto por considerar que a atual difuso-concentrada do crdito
rural antes de representar atraso, representa precisamente a nova forma da agricultura brasileira
(grifos meus, R. A.), Muller reconhece a evidncia de que certas dimenses fundirias mnimas
esto pressupostas (p. 89) neste processo de modernizao. Mas o que ele no responde por que
a maioria dos pequenos agricultores no possue estas dimenses fundirias mnimas. Uma das
razes bsicas deste fato no ser, justamente, a rgida estrutura latifundiria que caracteriza o
campo brasileiro? Se isto for verdade, impossvel negar que esta nova forma da agricultura
brasileira (da qual uma das caractersticas a difuso concentrada do crdito) seja
precisamente um fator de atraso.
evidente que o desenvolvimento do capitalismo no campo no supe uma forma
determinada e nica de propriedade fundiria. Como mostra Lnin, o capital faz pesar seu jugo
sobre todas estas espcies de propriedade fundiria, mas sob uma forma diferente, por meios
diferentes (1960, p.19, grifos meus, R. A.).
O que so estas formas e estes meios diferentes? Elas traduzem a idia de que embora o
capitalismo possa se desenvolver sobre a base de qualquer estrutura fundiria, isto no significa
que a estrutura fundiria no tenha uma influncia determinante sobre o prprio desenvolvimento
capitalista: sobre o seu ritmo e sobre o seu grau1. Parodiando Marx podemos dizer que da mesma
forma que as idias passadas pesam sobre as cabeas das geraes presentes, as estruturas sociais
passadas moldam o quadro no qual se desenrola o desenvolvimento capitalista presente.

Anlises interessantes neste sentido podem ser encontrada nos trabalhos de Coutinho (1980) e num documento
poltica entitulado Pela Unio dos Comunistas Brasileiros (Prelo, Lisboa, 1975), entre outros.
1
Segundo Lnin, a regio Oeste dos EUA, onde se situavam as verdadeiras fbricas de trigo que formavam o
celeiro da Amrica era menos capitalista (1960, p. 46), sublinhado no original) do que aquelas onde a agricultura
era mais intensiva. O estudo desta questo, do grau e das formas que assume o desenvolvimento capitalista em cada
caso, fundamental no pensamento de Lnin. E para isso a anlise da base histrica em que se assenta a produo
(formas de propriedade, relaes de trabalho, etc.) decisiva. As observaes de Henri Lefebvre, neste sentido so
interessantssimas. No fundo desta questo aqui levantada est, diz ele, ...um problema metodolgico: as relaes
entre a sociologia e a histria, dado que nos encontramos diante de uma realidade que tem uma histria e que a
conserva em seu prprio seio, que justape as formaes arcaicas s formaes modernas (Lefebvre, 1981, p. 168).

86
A meu ver a tentativa sadia de Muller de evitar o dualismo 2 o faz subestimar a
importncia de uma contradio real do desenvolvimento capitalista no campo. Sem estudar esta
contradio, como compreender a persistncia at hoje do parasitismo histrico da propriedade
latifundiria1, em que peso o enorme desenvolvimento da produo capitalista nos grandes
estabelecimentos? Como compreender que mesmo na regio de maior desenvolvimento do
capitalismo agrrio no Pas, (o Estado de So Paulo) a utilizao improdutiva da terra tem um
peso to importante, como mostra Graziano da Silva (1981, A, pp. 67 a 82)? E, no que se refere
mais especificamente ao nosso caso, se no partirmos precisamente do atraso (isto , de uma
herana que o desenvolvimento atual est sendo incapaz de superar e que limita esta prprio
desenvolvimento) que representa a estrutura latifundiria, como compreender os obstculos que se
antepem a transformao da base tcnica da produo da maioria do campesinato no Pas?
Neste sentido tem razo Nakano quando diz que ...a reforma agrria no Brasil se impe
crescentemente como uma exigncia econmica do prprio processo de acumulao capitalista
(1981, p. 15). Isto no significa, claro que ela seja uma exigncia poltica da classe capitalista.
Ou seja, o fato de que a expanso do complexo agroindustrial encontrar obstculos crescentes
na rigidez da nossa estrutura fundiria... no quer dizer que a burguesia esteja disposta a
promover uma redistribuio democrtica de terras, a adotar a deciso poltica de promover a
reforma agrria.
E aqui cabe perguntar se so justas as concluses que Paulo Sandroni extrai de sua
interessante contestao da perspectiva funcionalista. Ao levantar a frtil hiptese da ausncia
de uma solidariedade antagnica entre a produo camponesa e as fraes mais importantes do
capital, Sandroni aventa a possibilidade que uma pesquisa mais aprofundada sobre o tema revele
que a pequena produo mercantil-camponesa seja entorpecedora do desenvolvimento capitalista
(1980, p. 103). Isto verdade para todo e qualquer tipo de produo camponesa, ou apenas para
aquela incapaz de acompanhar o desenvolvimento das foras produtivas e incorporar os avanos
do progresso tcnico no campo? Neste sentido, a afirmao de que o desenvolvimento da
agricultura nos ltimos anos manifesta a resoluo burguesa da questo agrria (p. 103) a meu
ver parcial, na medida em que no leva em considerao a base contraditria em que esta
resoluo se apia. Esta base contraditria exprime-se no aspecto que estamos estudando,
justamente no freio que a estrutura fundiria impe transformao das condies de produo da
maioria do campesinato brasileiro.
DIFERENCIAO SOCIAL
A poltica agrcola do Estado acelerou, portanto, a formao, no interior do campesinato de
duas camadas distintas: por um lado, aquela cujas condies materiais de existncia permitem o
acesso ao crdito e possibilitam por a a incorporao de insumos de origem industrial ao processo
produtivo. Embora numeroso, trata-se de um setor minoritrio, em termos nacionais 1. Por outro
lado, uma massa de camponense pobres, que, na maior parte das vezes, no trabalha com
2

Que, este sim, coloca o latifndio como um obstculo sem cuja remoo impossvel o desenvolvimento do
capitalismo no campo. por isso que as correntes polticas que adotavam esta perspectiva teoria (entre as quais o
PCL) sempre associavam a luta contra o latifndio luta pelo desenvolvimento, entendido enquanto desenvolvimento
capitalista. Esta questo tratada de forma mais desenvolvida em Paiva e Alves (1974).
1
Os dados preliminares do ltimo cadastro do INCRA (1978) mostram que o desenvolvimento capitalista no campo,
longe de atenuar este parasitismo da propriedade latifundiria, reforou- A rea aproveitvel e no explorada
existente no Brasil que era de 84,6 milhes h em... 1972 subiu para 149,2 milhes, um aumento de mais de 64
milhes de hectares em seis anos. Deste aumento de 64 milhes de hectares nas reas aproveitveis e no exploradas,
nada menos que 54,3 milhes de hectares pertencem aos grupos com mais de 500 hectares de rea. Os grupos com
mais de 5.000 hectares ampliaram em mais de 29 milhes de hectares sua rea aproveitvel e no utilizada.

87
financiamentos bancrios, que est sujeita explorao por parte do pequeno capital mercantil e
usurio e cuja caracterstica central a deficiente base de recursos fsicos e humanos (Homem
de Melo, s/d, p. 39) em que se assenta sua produo.
importante ter em mente que esta separao no foi criada pelo Estado embora ele a
tenha acelerado. Ela possui uma dinmica prpria, regida por leis inerentes ao desenvolvimento
do capitalismo no campo, as quais em parte, j nos referimos ao mencionar o estudo de Lnin
sobre a agricultura norte-americana. O importante que mesmo os autores que tentam demonstrar
a inviabilidade da grande produo capitalista, ou ao menos a superioridade econmica da
produo familiar sobre a grande empresa no campo 1 so unnimes em reconhecer a propenso
imanente agricultura moderna no sentido da intensificao (maior aplicao de trabalho, seja ele
vivo ou, sobretudo, morto, por rea) constante da produo. A lei de que fala Lnin da extino da
pequena produo pela grande no se refere apenas s exploraes capitalistas, mas pode ser
observada nos prprios estabelecimentos camponeses. O mnimo de terra e de condies de
trabalho necessrio para a reproduo de uma famlia camponesa altera-se com o desenvolvimento
histrico das foras produtivas no campo2. A obteno destas condies de produo torna-se um
verdadeiro fator de diferenciao social: no pelo fato de que os meios de trabalho prprios
agricultura moderna tenham por si s a virtude de elevar condio burguesa os que a eles tm
acesso, mas sim porque aqueles aos quais as condies de produo de origem industrial no
chegam, tendem a um empobrecimento permanente e declarado. Os produtores que no tm meios
de elevar a produtividade de seu trabalho, entram num processo de decadncia que, cedo ou tarde,
conduz extino social. Neste sentido, a sociedade capitalista contempornea caracteriza-se pela
tendncia desapario no das foras produtivas na agricultura, no podendo assegurar as
necessidades vitais de seus proprietrios e a reproduo, numa escala simples, de seus meios de
produo.
Uma das principais conseqncias sociais desta tendncia, cujos efeitos polticos sobre as
lutas sociais no campo so decisivos, a seguinte: na medida em que a intensificao da produo
consiste na incorporao basicamente de trabalho morto ao processo produtivo, ela no provoca
(ao contrrio do que ocorria quando a agricultura utilizava principalmente insumos pr-industriais)
um aumento na mo-de-obra empregada1, na quantidade de trabalhadores envolvidos na produo.
Por isso, intensificar a produo no significa substituir a base camponesa em que se apiam suas
1

Se verdade que a maioria dos que conseguiram mecanizar sua produo e empregar insumos de origem industrial
esto numa situao material que, via de regra, no miservel, isto no que dizer que todo o campesinato abastado
tenha passado por estas transformaes. Subsiste no pas, como veremos no prximo captulo no que se refere ao
Sudoeste Paranaense, um importante setor que sobre uma base tcnica tradicional consegue ter um padro de vida
relativamente elevado.
1
Autores como Servolin (1972), Tepcht (1973), Nakano (1981), Aidar e Perosa Jr. (1981) Perceval (1969) e Bresson
(1976) do solues diferentes a esta questo. Mas no pensamento de todos existe a constatao e uma tentativa de
reflexo em torno da firme persistncia da produo familiar mesmo nas sociedades capitalistas desenvolvidas.
2
A elevao constante da escala tcnica da produo leva tambm ao aumento da rea mdia da explorao
camponesa. O tamanho mdio das exploraes agrcolas na Frana aumentou 60% nos ltimos 20 anos. Lembre-se
que esta concentrao no provocou o desenvolvimento de uma grande agricultura de tipo capitalista (Bresson,
1976, p. 10). Referindo-se atual situao nos EUA. Aidar e Perosa Jr. (1981, p. 22) afirmam: Isto significa ter
havido uma alterao importante na natureza da propriedade familiar na agricultura norte-americana, com as mais
capazes de se adaptar ao grande progresso tcnico no apenas se mantendo, mas tambm incorporado aquelas menos
eficientes.
1
O aumento na rea plantada pode exigir maior mo-de-obra empregada. Da mesma forma, a queda da demanda de
mo-de-obra por parte da agricultura no incide de maneira homognea em todos os ciclos da produo. Existem
variaes inclusive de produto para produto.

88
relaes sociais por uma base capitalista, onde impere a explorao do trabalho assalariado 2. O
prprio desenvolvimento da fora produtiva de trabalho e o seu acesso aos pequenos
estabelecimentos tornam possvel esta diferena entre a intensificao da produo e a sua
capitalizao. O fundamental que a camada superior do campesinato no tem sua existncia
social fundamentada na explorao do trabalho assalariado. O uso de meios de produo
modernos e a possibilidade de um certo conforto material no tm como contrapartida a sujeio
do trabalhador assalariado rural. No portanto enquanto patro que este pequeno campons se
relaciona com o operrio agrcola. Isto no significa, claro, que haja uma convergncia absoluta
de interesses sociais entre ambos, mas contribui, sem dvida para que no se estabelea uma
relao de luta, antagnica1.
Na agricultura baseada em insumos pr-industriais, a partir de uma certa rea de terra, o
pequeno agricultor era obrigado a recorrer ao trabalho assalariado e esta contingncia definia o seu
lugar social, ele transformava-se em capitalista. Este o critrio fundamental de classificao
adotada por Lnin no s em seu estudo de 1916 sobre a agricultura norte-americana, mas tambm
em O Desenvolvimento Capitalista na Rssia: Esta agricultura mercantil transforma-se j em
agricultura capitalista pois (grifo meu R. A.) a superfcie semeada dos camponeses abastados
excede a norma de trabalho de uma famlia(isto , a quantidade de terra que uma famlia pode
cultivar por seus prprios meios) o que os obriga a recorrer mo-de-obra assalariada (Lnin,
1969, p. 65, grifos no original).
A definio de Engels vai exatamente no mesmo sentido: Por pequeno campons, ns
entendemos aqui o proprietrio ou o arrendatrio e sobretudo o proprietrio de um pedao de
terra que no maior do que aquilo que ele pode regularmente cultivar com sua famlia, num
menor do que o necessrio a alimentao desta (1970, pp. 489, 490). Se o pequeno campons
tiver um pedao de terra maior do que aquilo que ele pode regularmente cultivar com sua
famlia, ele tender a contratar trabalhadores assalariados e a se converter num capitalista.
Inversamente, se sua terra for muito pequena, ele tender a vender sua fora de trabalho e a se
transformar num proletrio.
O importante que esta quantidade de terras no um fator absoluto, mas varivel
exatamente em funo do desenvolvimento da fora produtiva do trabalho na agricultura. A rea
de terra que hoje um campons pode cultivar com sua famlia, sem recorrer ao trabalho
assalariado, muito maior do que no incio do sculo. A forma como se d atualmente a
intensificao agrcola (atravs da incorporao sobretudo de trabalho morto produo) um
freio a que o processo de diferenciao do campesinato assuma a forma de um conflito social entre
proletrios e burgueses. O movimento principal, nos casos em que a intensificao agrcola tem
por base a mecanizao e a quimificao intensivas 1 a separao do campesinato no em duas
classes, mas em duas camadas distintas, uma pobre, outra abastada, mas ambas camponesas. No
o trator ou a enxada que definem o lugar social de um trabalhador. Estando unido a suas
2

O que parece ter acontecido nos anos 1960 que, com a tecnificao da produo (que tambm ocorreu nos
pequenos estabelecimentos rurais) substituem-se, entre os pequenos produtores, os empregados (a pouca mo-de-obra
familiar de que dispem) por meios de produo Lopes, s/d, p. 66).
1
Uma anlise interessante deste aspecto encontra-se em Perceval (1969, pp. 146 a 148).
1
Apesar de todos os progressos at agora desenvolvidos, a agricultura permanece como uma atividade tributria do
prprio movimento da natureza. Neste sentido, a forma que assume a intensificao do trabalho (e portanto as suas
conseqncias sobre as relaes sociais) varia enormemente de produto para produto. Um exemplo: um pequeno
agricultor com 10 hectares plantados com caf ser obrigado a recorrer ao trabalho assalariado no momento da
colheita de seu produto. Se estes mesmos dez hectares forem plantados com cereais, provvel que as tarefas
agrcolas durante o ano inteiro possam ser realizadas apenas com a mo-de-obra familiar. Graziano da Silva (1981 A,
cap. 3) discute com profundidade esta questo, no que se refere ao emprego de trabalho assalariado no campo.

89
condies de produo (seja qual for o seu grau de evoluo tcnica), no vivendo s custas do
trabalho alheio, e no dependendo ele mesmo da venda de sua fora de trabalho, o agricultor , em
geral, um campons. Mas evidente, por outro lado, que dentro da classe camponesa, trator e
enxada definem dois mundos diferentes, dois universos econmicos, sociais e culturais totalmente
distintos.
Neste sentido, tem razo Sandroni, quando afirma: Minha suspeita ... que as preocupaes
centrais das polticas agrcolas e da legislao agrria elaboradas nas ltimas dcadas giram em
torno do rompimento do binmio pequena produo mercantil capital mercantil-agrrio atravs
do aumento da produtividade e da capitalizao da primeira e da interveno na competio
comercial com o segundo, atravs da formao de estoques reguladores, e a fixao de preos
mnimos (1980, p. 55). Uma ressalva: apesar dos esforos no sentido do aumento da
produtividade no se pode falar em geral num movimento de capitalizao da pequena
propriedade: a intensificao da produo camponesa no se faz (ao menos no caso que estamos
estudando e cujas concluses podem talvez se r aplicadas maior parte da economia camponesa
do Sul do Pas) do trabalhador um burgus, um explorador do trabalho alheio.
ENFIM A CLASSE MDIA RURAL?
Ampliar ao mximo a quantidade de pequenos agricultores capazes de intensificar seu
processo produtivo, mas sem tocar nos pilares da estrutura fundiria, assim pode ser resumida a
poltica agrcola do atual regime para o campesinato. evidente que a tendncia diferenciao
social que o prprio movimento econmico da sociedade capitalista cria acelerada por esta
poltica. Este o sentido do esforo que as entidades governamentais ligadas ao crdito rural vm
fazendo para facilitar o acesso do pequeno produtor aos financiamentos bancrios. Trata-se de
uma tentativa de cooptao em dois nveis:
a) Primeiramente, trata-se de alterar os fundamentos tradicionais da produo camponesa, de
forma a faze-la funcionar segundo as necessidades econmicas dos grandes monoplios. As
formas concretas como se do estas alteraes e suas conseqncias para a existncia social do
campesinato sero estudadas no prximo captulo. Seu limite na propriedade latifundiria foi
visto acima. O importante a ser ressaltado aqui que uma parte cada vez maior da produo
contribui para a valorizao do capital monopolista que atua junto agricultura. E o crdito
rural uma das vias mais seguras para tornar o campesinato apto a preencher esta funo;
b) mas a tentativa de cooptao que nasce desta forma de diferenciao social se d tambm num
plano poltico. A existncia no campo de uma camada de pequenos produtores que apegados
propriedade e fiis ao Estado, do qual tanto dependem sejam to prsperos no plano
econmico, quanto conservadores no plano poltico, este um velho objetivo das classes
dominantes no Brasil que o regime militar conseguiu, ao menos parcialmente, realizar. Evitar a
polarizao radical entre os latifundirios e os capitalistas rurais por um lado e a grande massa
de trabalhadores sem terra ou com pouca terra por outro, atravs da criao de uma classe
mdia rural, um sonho dos governantes brasileiros quase to antigo a prpria independncia
do Pas1. Do ponto de vista das classes dominantes, o regime teve o mrito de colocar em
1

Manuel Correia de Andrade comenta este sonho: em 1962, em A Terra e o Homem no Brasil, afirma ele,
chamvamos a ateno para duas posies em luta, uma mais conservadora, mais convencida de que o status quo
rural, herdado do regime colonial, no poderia ser mantido, que preconizava reformas tecnicistas, teoricamente bem
elaboradas, visando resolver o problema com uma poltica de colonizao que, desapropriando algumas propriedades
ou usando terras do Estado, implantasse colnias onde seriam localizados trabalhadores rurais a serem transformados
em pequenos proprietrios. Admitia-se que a formao de ncleos de propriedades familiares, ilhados no meios dos

90
prtica este sonho, com as limitaes decorrentes do monoplio da propriedade da terra, isto ,
sem uma reforma agrria democrtica. Do ponto de vista do regime, o campesinato abastado
representa uma espcie de esperana eleitoral, um setor cujas prprias caractersticas sociais e
econmicas empurrariam para uma posio conservadora no plano poltico, contrabalanando
assim a evidente tendncia oposicionista do eleitorado urbano. As medidas de poltica agrcola
tomadas durante o governo Figueiredo (sobretudo a partir do pacote agrcola lanado
quando Delfim Netto era ministro da Agricultura) mostram uma preocupao em atender, ao
menos em parte, algumas das reivindicaes do campesinato abastado1, assim como revelam
que os setores mais pobres dos pequenos produtores ocupam um lugar secundrio nos planos
governamentais. Na realidade, o campesinato pobre est excludo da to propalada prioridade
agrcola do governo, por no possuir as condies materiais necessrias incorporao do
progresso tcnico sua produo. A manipulao da poltica creditcia uma forma atravs da
qual o governo pode tentar cooptar o campesinato abastado: mas, para o campesinato pobre
esta cooptao s possvel atravs de medidas de poltica fundiria, atravs de uma reforma
agrria.
No ltimo Congresso da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura
(CONTAB), realizado em maio de 1979 em Braslia, um trabalhador nordestino, aps a exposio
na qual o ento ministro da Agricultura Delfim Neto enaltecia as virtudes de sua poltica (com
nfase na poltica creditcia), formulou-lhe um pergunta que resume a essncia do problema que
estamos colocando: Professor Delfim Netto, o senhor falou muito em crdito, no falou em terra.
Onde vamos aplicar o crdito se no temos onde plantar? (palmas prolongadas). Na resposta de
Delfim Netto revela-se com clareza este tratamento diferencial ao qual estamos fazendo
referncia aqui: Segundo eu suspeito, disse o ministro, este Congresso tem vrias categorias: tem
proprietrios, tem trabalhadores, (gagueja) posseiros, pessoas de vrias categorias que trabalham
na agricultura. claro que o mecanismo de resolver o problema agrcola est basicamente ligado a
possibilidade de ampliarmos a demanda de mo-de-obra no setor agrcola. Sem que se consiga
isso, ns no conseguiremos resolver nenhum problema de agricultura. Mesmo os trabalhadores
ou os posseiros tm muita coisa a ver com isso, porque a expanso do setor dos proprietrios, a
expanso daqueles que j possuem terra, a expanso de sua produo, representa uma estabilidade
adicional daqueles que ainda no possuem terra1. Todo o discurso do ministro no Congresso pode
ser resumido ao seguinte: as reivindicaes dos pequenos proprietrios (crdito, fim das Notas
Primissrias Rurais, etc) eram levadas a srio; as que se referiam ao problema da reforma agrria,
estas eram tratadas como utopias infantis.
A diferenciao social camponesa tal como ela vem se desenvolvendo sobretudo no Sul do
Pas reflete-se inclusive no plano da luta sindical dos trabalhadores rurais. A principal
caracterstica do sindicalismo de trabalhadores rurais no Brasil reside em sua natureza
pluriclassista. Assalariados rurais, pequenos proprietrios e camponeses no proprietrios, enfim
todos os trabalhadores rurais organizam-se num s sindicato, tanto no plano municipal, quanto
estadual e nacional. O sindicalismo de trabalhadores rurais a exceo dentro da estrutura vertical
do sindicalismo brasileiro. Esta situao para as lutas dos trabalhadores, traz vantagens e
inconvenientes que no aqui o lugar de expor2.
latifndios, atenuaria o problema, que se agravava, da luta de classes, face criao de uma classe mdia rural e
despertaria nos trabalhadores sem terra a esperana de poderem resolver os seus problemas, no futuro, com a
aquisio de uma gleba de terras (Andrade, 1980, p. 1).
1
Sobretudo no plano da poltica creditcia e da poltica de preos.
1
Proposta n 12 3 Congresso da CONTAG: Labradores Apertam Ministro.

91
Nos ltimos anos, inmeros foram as tentativas governamentais de quebrar a unidade
sindical dos trabalhadores rurais. Entre elas, uma das mais importantes a que pretende separar
em duas organizaes totalmente distintas assalariados rurais por um lado e pequenos
proprietrios por outro. A fora deste projeto divisionista vem justamente da existncia no interior
do campesinato de uma camada cujos interesses especficos no se confundem com os da massa
dos pequenos produtores. Num encontro de presidentes de sindicatos de trabalhadores rurais de
vrios Estados (RS, SC, PR, SP, e MS) promovido pela CONTAG para discusso da poltica
agrcola, em outubro de 1980, foi distribudo por um grupo de sindicalistas de Santa Catarina um
folheto pregando a formao de uma terceira categoria (alm da patronal, j existente e da de
assalariados, que seria criada). O ttulo do folheto Trabalhador Rural Autnomo, qual o teu
sindicato? Seu contedo poltico manifesta-se sem abiguidades numa frase: A idia de criao
de uma terceira faixa, baseia-se na possibilidade de transformao do trabalhador rural, do meeiro,
do posseiro, do parceiro, do minifundista, em proprietrio de terras tendo como limite a
propriedade familiar, identificando-o com a classe mdia e colaborando com isto, de forma
decisiva, para o equilbrio social, afastando qualquer vaga idia de se obter as mesmas
modificaes do contexto atravs de atitudes violentas (Schwarz, Miglioranza, Vargas de Lima e
Beltrame, s/d, p. 7.).
A idia da terceira categoria no conquistou nenhum apoio efetivo mesmo no movimento
sindical do Sul do Pas. Mas o importante que a base material para sua difuso e mesmo
aceitao por amplos setores do movimento existe. Se esta aceitao no ocorreu foi por motivos
de ordem sindical ou mesmo poltica, pela profunda tradio de unidade que marca a prpria
histria da CONTAG que, apesar de suas contradies, mantm a unidade de lutas entre
camponeses e assalariados rurais... (Arajo, 1981).
CAPTULO VII
A UNIDADE CAMPONESA EM DECOMPOSIO
O mundo rural homogneo que marcou a vida dos colonos nos primeiros anos de sua
chegada ao Sudoeste Paranaense, entrou em franco declneo juntamente com o esgotamento do
sistema tradicional de rotao de terras. Esta quebra da unidade camponesa se d em dois nveis.
Em primeiro lugar, pela participao cada vez maior na vida dos pequenos agricultores de agentes
sociais urbanos e totalmente estranhos ao seu universo: os rgos governamentais, as bolsas de
mercadorias internacionais cujas cotaes so afixadas diariamente na porta das cooperativas, a
prpria administrao da cooperativa, etc. Alm disso, o universo campons quebra-se por dentro:
as diferenas de riqueza e de condies sociais tornam-se cada vez mais importante. esse duplo
processo de dissoluo que ns vamos estudar neste captulo.
O CAPITALISMO AGRRIO
No medida em que o desenvolvimento da fora produtiva do trabalho na agricultura do
Sudoeste Paranaense teve por base fundamental a economia camponesa, este progresso tcnico
no foi acompanhado de surgimento de um numeroso proletariado rural na regio. Isto no
significa que o trabalho assalariado e com ele a produo propriamente capitalista no tenham
2

Em todo caso convm ressaltar que mesmo aqueles que consideram a atual estrutura pluriclassista como um freio
para o desenvolvimento das lutas dos trabalhadores (e sobretudo dos assalariados) esto convencidos de que enquanto
perdurar a estrutura corporatista do sindicalismo nacional, no convm romper a unidade da CONTAG.

92
crescido. Apesar da precariedade das informaes do Censo sobre o trabalho assalariado, o quadro
XVI mostra que este se amplia ou consideravelmente entre 1970. 1975.
QUADRO N XVI - QUANTIDADE DE ASSALARIADOS PERMANENTES E
TEMPORRIOS NO SUDOESTE PARANAENSE EM 1970 e 1975
Permanentes
Temporrios
FONTES: Censos Agropecurios de 1970 e 1975.

1970
2,226
4.160

1975
4.147
9.982

Apesar deste aumento no contingente de trabalhadores assariados, a relao entre a


quantidade geral de assalariados e o nmero de estabelecimentos existentes na microrregio , no
Sudoeste Paranaense, a mais baixa do Estado1. O que um indicador (impreciso, mas que aponta
para uma tendncia real) do baixo grau de desenvolvimento das relaes sociais propriamente
capitalistas. Ao que tudo indica, a grande produo capitalista no a mais expressiva dentro do
conjunto microrregional, seja em rea trabalhada, em pessoal ocupado, ou em produo. O quadro
XVII ajuda-nos a enxergar o processo de diferenciao social dos produtores do Sudoeste
Paranaense e o peso especfico que neste processo desempenham os grandes capitalistas agrrios2.
QUADRO N XVII GRUPOS DE PRODUTORES, PORCENTAGEM SOBRE O TOTAL DE
PRODUTORES, SOBRE A REA PLANTADA COM ALGUNS
PRODUTOS E SOBRE O REBANHO SUNO, 1978/1979
GRUPOS

Quantidade
produtores
Mini
22.242
Pequenos
12.887
Mdios
3.193
Grandes
116
FONTE: Acarpa, 1978/79

% s/total
%sobre rea de
produtores
soja
58
22
34
41
8
29
0
8

% s/rea de
milho
43
34
21
2

% s/rea de
feijo
49
32
16
3

% s/rebanho
suno
27
39
28
8

De um total de 38.438 estabelecimento 1, apenas 116 esto entre os grandes, isto ,


apresentaram faturamento superior a Cr$ 12,2 milhes2. O fato de serem poucos estabelecimentos,
por si s, no revela nada. Tudo depende de sua importncia econmica no conjunto
microrregional. E esta bastante reduzida. Em 1975, segundo os dados do Censo Agropecurio,
havia menos de 200 estabelecimentos no Sudoeste Paranaense com rea de lavoura superior a 100
hectares. Destes, apenas 4 tinham mais de 500 hectares de rea de lavoura e nenhum mais de
1.000 hectares3. Estas informaes do Censo so perfeitamente coerentes com as da Acarpa. Os
1

Este critrio (relao entre a quantidade de estabelecimentos e a quantidade de assalariados) sem dvida impreciso.
Ainda assim esta relao aponta para um fato real: nas regies mais desenvolvidas do ponto de vista das relaes
sociais capitalistas, esta relao mais alta: em Londrina, ela atinge a mdia de 2,88 por estabelecimento. Em
Maring, chega a 1,57, em Campo Mouro a 0,79 e no Sudoeste Paranaense, o coeficiente de apenas 0,27
assalariado por estabelecimento.
2
Os critrios usados pela pesquisa da Acarpa so os mesmos empregados pela poltica nacional de crdito rural. A
classificao tem por base o valor da produo. cf. nota 10, captulo VI.
1
O leitor deve ter em mente que o universo de pesquisa da Acarpa compreendido na regio Francisco Beltro inclui
uma quantidade menor de municpios com relao a microrregio homognea Sudoeste Paranaense (IBGE). Este fato,
embora impossibilite uma agregao das informaes no impede as comparaes entre os dois conjuntos no que se
refere incidncia de determinados fenmenos.
2
Este valor tem por base o MVR(Maior Valor de Referncia) de agosto de 1981. claro que no momento em que o
levantamento da Acarpa foi feito este faturamento era, em termos nominais, menor. Em termos reais, na medida em
que o MVR corrigido regularmente, o valor devia corresponder a Cr$ 12, 2 milhes de agosto de 1981.
3
Em Londrina, em 1975, existem 689 estabelecimentos com rea de lavoura superior a 100 hectares, sendo que
destes, 49 tinham entre 500 e 1.000 hectares de rea de lavoura e 19 eram grandes fazendas com mais de 1.000

93
grandes produtores, como se v pelo quadro XVII, acima respondem por uma parcela no muito
expressiva da produo de soja, milho, feijo e sunos. Em resumo, o Sudoeste Paranaense no
uma regio cuja vida econmica e social dependa fundamentalmente da grande produo
capitalista.
Isto no significa, claro, que a produo capitalista no tenha se desenvolvido nos ltimos
anos. O que caracterstico da situao do Sudoeste Paranaense que este desenvolvimento
fundamentou-se em estabelecimentos relativamente pequenos e, em grande parte, nasceu na
prpria economia camponesa: existe na regio, com bastante importncia, uma pequena produo
capitalista, que se baseia (em parte0 num setor social muito prximo daquilo que Lnin chamava
de burguesia camponesa (1969, p. 67). Os contingentes principais desta pequena burguesia
agrria e da burguesia camponesa encontram-se entre os mdios produtores do quadro XVII 1.
Estes mdios produtores correspondem a 8% do total dos estabelecimentos da regio de
abrangncia da Acarpa. O Censo Agropecurio de 1975, por seu lado, informa que, no sudoeste
Paranaense, pouco mais de 10% dos estabelecimentos da regio empregam pessoal contratado. O
que nos diz o cruzamento destas duas informaes?
claro que entre os 10% dos estabelecimentos que declararam pessoal contratado em 1975,
muitos no empregaram mo-de-obra numa extenso e numa quantidade tal que configurasse um
quadro onde a famlia vivesse basicamente da explorao do trabalho alheio. Mas muitos esto
exatamente no caso oposto: o enriquecimento permitiu a compra de mais terras e o emprego do
trabalho assalariado passa a ser uma constante na vida do estabelecimento. As relaes sociais
existentes no interior destes mdios estabelecimentos so as mais diversas. A teremos desde a
famlia camponesa particularmente abastada (mas que no depende fundamentalmente do trabalho
assalariado), passando por aquela onde o trabalho familiar combinado com o recurso mo-deobra assalariada2, at aqueles que exercem apenas uma atividade de controle sobre a produo:
comerciantes, e profissionais liberais urbanos, que no trabalham diretamente na agricultura.
Embora os dados disponveis no permitem uma forma precisa de se distinguir estas trs
categorias (campesinato abastado, burguesia camponesa e pequena burguesia agrria no
trabalhadora) certo que a maior parte destes mdios estabelecimentos (mas no todos) depende
do uso da mo-de-obra assalariada e pode ser considerada como fazendo parte da burguesia rural
ou estando ao menos em processo de transio para tal classe.
A mecanizao e o uso intensivo de insumos agrcolas constituem a base fundamental destes
mdios e grandes produtores. Eles recorrem, via de regra, ao crdito rural e so, em grande
parte, donos das mquinas (dos tratores e, numa menor proporo, das colheitadeiras) que
utilizam. O mesmo no ocorre com os estabelecimentos camponeses, cuja maioria, nem com os
financiamentos a juros baixos tm condies de comprar estas mquinas. O que permite que elas
sejam usadas pelo campesinato o uso largamente difundido do sistema de aluguel de mquinas.
O progresso tcnico na lavoura camponesa depende, em grande parte, de meios de produo que,
na maioria dos casos, apenas os mdios e o grandes produtores possuem.
A aquisio de mquinas agrcolas por parte do campesinato dificultada pela prpria
tendncia observada na indstria produtora de tratores no Pas. Com efeito, ao contrrio do que
ocorreu na Frana, por exemplo, aps a II Guerra Mundial, onde a indstria passou a produzir
hectares de rea de lavoura.
1
O mdio produtor cultiva em mdia 24 hectares de soja , 15 hectares de milho, 18 hectares de trigo, 7 hectares de
feijo, tem uma pastagem formada de 12 hectares e possui um rebanho mdio de 58 cabeas. claro que estes
produtos no so todos obtidos durante um mesmo ano agrcola. comum que o mdio produtor faa a
dobradinhasoja e trigo, ou soja ou milho, ou milho e feijo. A criao de sunos muito difundida.
2
a esta, precisamente, que me parece adequada a denominao de burguesia camponesa.

94
tratores de baixa potncia, voltados para o pequeno agricultor, aqui, a tendncia nos ltimos anos
a do crescimento da potncia mdia dos tratores em uso 1. No h dvida de que o aumento na
potncia mdia dos tratores corresponde a um desenvolvimento na fora produtivado trabalho.
Mas certo tambm que este aumento exprime justamente os limites incorporao do progresso
tcnico pequena produo. Se a indstria de tratores vem atuando cada vez menos na faixa de
baixa potncia isto no se deve a nenhuma preferncia particular pelas grandes mquinas, mas sim
ao fato de que o mercado para as pequenas excessivamente limitado. E isto justamente em
funo do fato de que a maioria do campesinato no tem condies, em funo da base material de
sua produo, de aceder s conquistas do progresso tcnico na agricultura. O trator
miniaturizado que se torna para o pequeno agricultor francs ... o smbolo e o instrumento de
entrada na sociedade industrial, da mesma forma que o automvel o para a famlia (Gervais,
Jollivet e Tavernier, 1976, pp. 145 e 148) uma realidade cada vez menos presente entre ns.
Por outro lado, o uso cooperativo das mquinas de alta potncia no recebe no Brasil
praticamente nenhum estmulo oficial. Isto significa portanto que ao mecanizar a sua lavoura o
pequeno produtor transfere ao proprietrio das mquinas uma parte do valor criado na produo1.
Em que pese a diferena social entre o campons que utiliza mquinas e insumos modernos
e o granjeiro, existe uma grande identidade entre eles: ambos enfrentam, em seu processo de
produo, o grande capital bancrio, comercial e industrial(sob formas que veremos mais adiante
neste captulo). O caso do agricultor, o seu trabalho excedente, aquilo que poderia ser o seu
lucro, que vai, pelas mais diversas formas, para os bolsos dos monoplios. ele, diretamente,
atravs de seu trabalho que contribui para o enriquecimento do grande capital. No caso do
capitalista rural (tambm conhecido, no s na regio, mas de forma geral no Sul do Pas, como
granjeiro) uma parte da mais-valia criada no processo, de produo que, no processo de
circulao muda de dono e fica com os grupos que dominam o setor. O grande capital no se
limita a sugar o trabalho excedente do campons, ele absorve uma parte do lucro capitalista, tanto
mais sentida, quanto menores so as dimenses da produo capitalista em questo.
O CAMPESINATO
Entre os pequenos . e os mini2 produtores ( quadro XVIII) concentra-se a esmagadora
maioria do campesinato da regio de Francisco Beltro. Como se v, o campesinato no apenas
importante do ponto de vista social. Ele responde tambm pela maior parte da rea de plantio dos
principais produtos e pela maior parte do rebanho suno.
Ao contrrio do que ocorreu na regio at o final dos anos 1960, este campesinato hoje no
uma categoria social homognea. O processo de diferenciao social dos produtores no se faz
apenas no sentido da formao de uma burguesia agrria e de um proletariado rual sendo que, no
1

Cf. neste sentido Graziano da Silva (1981 A, p. 104).


O surgimento de conflitos em torno desta questo do aluguel de mquinas muito difcil pois, grande parte das
vezes, o proprietrio da mquina quem trabalha, quando esta alugada. Alm disso, antes da elevao vertiginosa
nos preos dos combustveis e com os juros altamente subsidiados, os aluguis eram relativamente baixos. Nos
ltimos dois anos a situao modificou-se drasticamente. Hoje, para quem no tem um trator, a mecanizao da
lavoura onera enormemente os custos de produo. E a maioria no tem trator. Na regio de Francisco Beltro em
1978/79, existiam 2.559 tratores e 449 colhedeiras mecnicas, segundo os dados da Acarpa.
1
O pequeno produtor cultiva (em mdia) 8 hectares de soja, 8 hectares de milho, 3 hectares de feijo e tem um
rebanho suno de 24 cabeas. Embora a Acarpa indique uma rea mdia de trigo de 12 hectares, este dado no
relevante pois apenas 1.500 pequenos produtores plantaram trigo em 1978/79, j que este produto vem perdendo
peso na economia microrregional.
2
O mini produtor (em mdia) 4 hectares de soja, 3 hectares de milho, 3 hectares de feijo e possui um rebanho suno
de 13 cabeas.
1

95
nosso caso, ele no se faz principalmente neste sentido. O essencial a separao do prprio
campesinato em duas camas distintas, tanto por suas condies de vida, quanto pela base tcnica
de sua produo.
Para compreender este processo de diferenciao social necessrio evitar um freqente
preconceito segundo o qual, no Brasil, as culturas nobres (de exportao) so um monoplio de
produtores nobres (grandes proprietrios). Nada mais falso. Embora a participao dos
capitalistas rurais na produo de soja. J, por exemplo, seja muito importante, a maior parte da
rea plantada e da produo corresponde a estabelecimentos camponeses, como mostram os dados
do quadro XVIII.
QUADRO N XVIII PRODUO E REA CULTIVADA DE SOJA POR GRUPOS DE
PRODUTORES 1978/79
GRUPOS
Mini
Pequeno
Mdio
Grande
TOTAL
FONTE: Acarpa, (1979).

Produtores
10.504
8.291
1.993
82
20.870

rea Plantada
37.033
69.145
48.778
13.292
168.248

rea Mecanizada
17.404
50.520
43.085
12.903
123.912

Produo
47.060
98.952
74.842
21.171
242.025

Os mini e os pequenos produtores respondem por 63% da rea plantada e por 60% da
produo de soja. Mesmo em termos de rea mecanizada, a participao do campesinato
decisiva: 55% das terras passveis de serem trabalhadas com mquinas esto em seu poder. E, o
que mais importante, da rea plantada pelos mini produtores, quase 50% mecanizada, sendo
que esta porcentagem chega a 73% no caso dos pequenos.
Esta ampla difuso do cultivo de soja entre os pequenos produtores de soja no significa que as
tcnicas de cultivo desta leguminosa sejam sempre as mesmas. Na lavoura de soja convivem,
numa mesma regio, a enxada, o arado a trao animal, a foice, como o trator e a colheitadeira
mecnica. Os dados do quadro XIX so interessantes neste sentido.
QUADRO N XIX PORCENTAGEM DE AGRICULTORES QUE ADOTAM
DETERMINADAS TCNICAS NAS CULTURAS DE SOJA, MILHO E FEIJO NA REGIO
DE FRANCISCO BELTRO 1978/79
Mecaniz. Trac. Motor
Peq.
Mini
Soja
45
21
Milho
26
10
Feijo
28
11
FONTE: Acarpa (1979)
Continuao Quadro n XIX
Adubos Qu.
Peq.
Mini
Soja
47
32
Milho
35
15
Feijo
38
23
FONTE: Acarpa (1979).

Mecaniz. Trac. Animal


Peq.
Mini
35
56
55
50
40
50

Sementes Fiscaliz.
Peq.
Mini
70
54
77
63
44
30

Defens. contra Invasores


Peq.
Mini
72
78
61
53
75
72

Defens. contra Pragas


Peq.
Mini
50
50
20
14
45
30

Pode-se observar, primeiramente que, mesmo numa regio onde a transformao da base
tcnica da produo camponesa possui condies bastante favorvaveis de ser massificada, a
mecanizao agrcola com base na trao motorizada no empregada pela maioria dos pequenos
agricultores. No cultivo de soja, onde sua incidncia maior, somente 21% dos mini produtores
mecanizaram suas plantaes. Mas mesmo entre os pequenos, apenas 45% dos que produzem

96
soja o fazem recorrendo trao motonecanizada. Nos outros produtos (milho e feijo) a
incidncia ainda menor. Portanto, apesar de sua importncia, este trao fundamental da
agricultura moderna atinge uma minoria mesmo daqueles camponeses mais abastados e deixa de
lado a esmagadora maioria das parcelas mais pobres dos pequenos agricultores.
Um outro trao importante na agricultura microrregional o emprego em larga escala do
trabalho animal. Vimos no captulo V que mais de 70% dos estabelecimentos possuam arado a
trao animal, o que bastante excepcional em termos nacionais, onde o trabalho apenas manual
ainda impera (cf. quadro i, cap. III e nota 13, cap. V).
Os dados do quadro XIX mostram tambm que os insumos utilizados pela maior parte dos
agricultores, so os de origem qumica ou bio-gentica: sementes fiscalizadas e defensivos, que no
caso do feijo e do milho atingem a maioria tanto dos pequenos quanto dos mini produtores.
Isto significa que h uma assimilao desigual, no interior do campesinato, dos meios de produo
modernos, do trabalho morto, ao processo produtivo. Numa mesma unidade de produo
camponesa, a trao animal e a colhetia manual combinam-se com o emprego de sementes
fiscalizadas e defensivos qumicos.
Ora, nas condies atuais da agricultura quem no mecaniza a sua produo sofre uma dupla
desvantagem: trabalha mais e colhe menos, pois a rea cultivada vai depender estritamente da
capacidade de trabalho da famlia e da fora animal de que ela dispe. Alm disso, as condies
climatolgicas ideais para a lavrao e a colheita tm muitas vezes uma durao limitada: quem
recorre mecanizao, est em melhor situao para aproveitar as condies necessrias a cada
etapa do ciclo agrcola. Isto significa que quantidade de trabalho gratuito(Marx) que uma
famlia que no emprega a mecanizao transfere sociedade , via de regra, maior, que a de uma
unidade de produo onde o trator e a colheitadeira fazem parte habitualmente do processo
produtivo.
Mas se a motomecanizao um fator to importante na produo agrcola, por que, mesmo
entre os pequenos produtores, apenas 45% a empregavam em 1978/79? Que entre os mini
produtores, somente 21% mecanizassem suas lavouras perfeitamente compreensvel pelo fato de
que os outros 79% no possuam, provavelmente, aquele mnimo de condies topogrficas ou de
rea para aceder aos tratores e s colheitadeiras mecnicas. Mas que entre pequenos produtores
(cuja renda anual, bom lembrar, os distncia da misria que caracteriza o campesinato pobre) o
uso da mecanizao na cultura de soja no atinja sequer 50% dos pequenos produtores, eis um
fato bastante paradoxal. A explicao mais plausvel para este paradoxo que nos
estabelecimentos destes pequenos produtores que no mecanizam a lavoura de soja, o plantio
desta leguminosa seja relativamente pouco importante. O essencial da atividade econmica se
concentraria na criao de sunos no plantio de milho e feijo. O que corrobora esta explicao
que embora apenas 45% dos pequenos produtores mecanizem suas lavouras, do total da rea
plantada por pequenos produtores, 73% mecanizada ( cf. quadro XVIII). Os 55% que no
mecanizaram sua lavoura de soja respondem somente por 27% da rea cultivada. Nestes
estabelecimentos pequenos, mas que no recorrem mecanizao, a mo-de-obra familiar deve
ser particularmente numerosa, para dar conta, sem o recurso mecanizao, das tarefas
agropecurias necessrias gerao de um faturamento anual superior a Cr$ 814 mil. Alm disso,
a fertilidade natural do solo e a rea destes estabelecimentos devem ser suficientemente
importantes para possibilitar o aproveitamento realmente produtivo da energia de trabalho que h
em seu interior. Estes so estabelecimentos em que a intensificao agrcola se d sobretudo
atravs de uma incorporao crescente de trabalho vivo produo. Na produo de feijo e milho
(e na criao de sunos), atividades onde a mecanizao agrcola menos desenvolvida do que na
cultura de soja ou trigo, estes estabelecimentos tm melhores condies de obter um bom

97
faturamento, pois suas condies tcnicas de produo no estaro to abaixo da mdia social
como ocorreria se eles plantassem soja.
possvel que entre estes estabelecimentos pequenos e que no mecanizam suas lavouras,
muitos ofeream uma certa resist^4nciaao processo de transformao da base tcnicas da
produo camponesa. Como veremos a seguir, o preo social deste processo bastante alto, no s
pela explorao econmica que nele est envolvida, como tambm pela quebra da unidade do
universo campones que ele traz inevitavelmente em seu bojo. evidentes que este fator cultural
ou ideolgico s vai poder se manifestar se o custo econmico da manuteno das tcnicas
tradicionais (intensificao da produo atravs do trabalho vivo, isto , - nas condies vigentes
no nosso caso familiar) for inferior ao custo social da ruptura do universo campons. Embora as
duas medidas no sejam quantificveis, elas so, do ponto de vista do pequeno produtor,
comparveis: no foram poucos os que, em entrevista, afirmaram-me a indisposio de trabalhar
com banco, de fazer dvida, etc. O baixo custo real do emprstimo (em funo dos juros
subsidados) significa algumas vezes, muito pouco para o agricultor, diante dos problemas que ele
ter de enfrentar em seu envolvimento com o sistema bancrio.
Existe portanto uma heterogeneidade tcnica no interior do prprio campesinato abastado. Minha
impresso de que apesar de todas as dificuldades e resistncias, esta camada do campesinato verse-, obrigada, cada vez mais, a empregar insumos de origem industrial, seja em funo do
inevitvel cansao de suas terras, seja como respostas s prprias exigncias do mercado. No
interior do campesinato abastado, os limites dentro dos quais a incorporao do progresso tcnico
produo possvel, so bastante amplos.
O mesmo j no ocorre com o campesinato pobre. E este constitui hoje, no Sudoeste
Paranaense, a maioria dos pequenos produtores. completamente diferente a situao do
campons abastado que, por motivos econmicos ou culturais opta por limitar o uso de mquinas e
insumos modernos, da que caracteriza o campons pobre que no pode Ter acesso a estas
conquistas. Neste caso, na medida em que o progresso tcnico se generaliza, o empobrecimento se
acentua e conduz , expropriao.
Ao que tudo indica, o que vem ocorrendo nos ltimos anos no Sudoeste Paranaense. J
mencionamos anteriormente o fato de que esta regio foi uma das poucas no Paran onde, entre
1970 e 1975 cresceu a quantidade de estabelecimentos. Os dados preliminares do cadastro do
INCRA de 1978 mostram que agora o Sudoeste Paranaense j acompanha o movimento geral:
entre 1972 e 1978 cai em 6,5% a quantidade de imveis existentes na microregio.
Neste sentido tm razo os tcnicos do IPARDES (1981, p. 78) quando afirmam: O
processo mais contundente que tende a acentuar-se na regio (Oeste e Sudoeste R.A.), com um
forte, contedo migratrio, a situao de pobreza acelerada dos pequenos produtores,
principalmente na MRH do Sudoeste Paranaense, onde as reas so muito pequenas e com solos
empobrecidos dificultando ao produtor integrar-se, ou mesmo persistir no processo de
tecnificao.
Para os que no partem, esta integrao (por maiores que sejam as dificuldades que ela
vem trazendo ao agricultor) aparece cada vez mais como a nica sada. Mas em que consite
exatamente esta integrao? E em que ela altera a vida da famlia camponesa? Sem pretender
responder exaustivamente a estas questes, o que ns vamos examinar a seguir.
VENDER O FUNDAMENTAL
A transformao na base tcnica da lavoura camponesa modifica completamente o seu
funcionamento econmico. O perodo que estudamos anteriormente foi caracterizado como a fase
da circulao mercantil simples. Enquanto produtor de valor, a existncia econmica do pequeno

98
agricultor se traduzia no ciclo: M-D-M. Era a partir da venda de mercadorias que o produtor
entrava no mercado, que ele exprimia socialmente a existncia de seu trabalho. Vimos tambm
que, embora ele produzisse para o mercado, o valor-de-uso, o consumo, era o mvel de sua
existncia: a prpria troca sujeitava-se s necessidades do valor-de-uso. E pouco importa aqui que
o produto de seu trabalho fosse para o comerciante fonte de acumulao de capital, existisse para
ele, portanto, apenas como valor-de-troca. Do ponto de vista do agricultor, a vinculao ao
mercado respondia presso de suas necessidades: as mercadorias que vendia convertiam-se em
mercadorias para o seu consumo. E a o ciclo se interrompia para recomear na nova safra. Os
prprios mecanismos da comercializao, o vnculo pessoal entre o comerciante e o agricultor, a
existncia do crdito sob a forma de capital usurrio eram adequados a este funcionamento
econmico.
Do ponto de vista do campesinato que transformou a base tcnica de seu trabalho, a situao
inverteu-se a um tal ponto, que sua existncia como produtor de mercadorias manifesta-se num
ciclo oposto ao da fase da circulao mercantil simples e que se aproxima da figura do ciclo do
capital. A relao do produtor com o mercado tem incio no a partir do momento em que vende
as suas mercadorias, mas quando compra o que necessrio para a sua produo. Como a
obteno destes insumos depende, via de regra, de financiamentos, ele entra no mercado, na
verdade, enquanto um tomador de emprstimos. Sua produo come na porta do banco. Sua
condio de pequeno campons sujeita-se sua adequao s normas do crdito bancrio. Se antes
ele dependia parcialmente do capital usurrio para consumir, agora ele depende totalmente do
capital bancrio para produzir. Do ponto de vista econmico, sua relao com a sociedade comea
pela demanda de dinheiro. Na medida em que este dinheiro vinculado compra de determinadas
mercadorias (determinadas no por ele, mas pelo prprio banco, agente da poltica
governamental), ele entra no mercado, primeiramente, como comprador e no como vendedor de
mercadorias. Seu ciclo econmico exprime-se agora na figura: D- (dinheiro utilizado na compra
ou no aluguel dos meios de produo) M (meios de produo comprados e utilizados na
produo) M (produto de seu trabalho que ser vendido no mercado) D (dinheiro obtido com a
venda do produto). Portanto D-M-M-D.
DINHEIRO POR DINHEIRO
Da mesma forma que ocorre com a figura do capital (que D-M-D!, dinheiro-mercadoriadinheiro num montante superior ao inicialmente desembolsado) nas extremidades da figura
econmica do produtor modernizado est o dinheiro e no mais a mercadoria. Isto porque seu
trabalho no tem mais apenas por objetivo obter produtos atravs de cuja venda ele comprar
mercadorias necessrias a seu consumo e de sua famlia 1. Uma parte essencial de seu trabalho
destina-se a repor o dinheiro desembolsado com meios de produo, O processo produtivo
regido no pelas necessidades do consumo mas pela lgica da produo. E a lgica da produo ,
aqui, a lgica do dinheiro. No incio do processo produtivo no se encontra mais apenas o trabalho
do agricultor e de sua famlia, mas meios de produo que ele compra ou aluga no mercado
(atravs de emprstimos bancrios) e que, com o produto de seu trabalho, ter de pagar. O
movimento do dinheiro se apodera de sua existncia econmica.
Mas h uma diferena fundamental entre a figura do pequeno produtor e a representada pelo
ciclo do capital: o que o campons recebe com a venda de seus produtos suficiente apenas para
pagar o que foi consumido na produo, isto , seus meios de subsistncia e o financiamento.
1

A produo perde sua finalidade primeira de produo para a subsistncia, em benefcio de uma produo para uma
renda monetria. Uma tal forma de produo participa portanto do movimento de alienao prprio produo
capitalista(Evrerd, Hassan e Viau, 1977, p. 34).

99
Embora produza para gerar dinheiro, ele realiza a operao irracional (do ponto de vista da
sociedade capitalista) de receber com a sua safra praticamente o mesmo montante que
desembolsou, acrescido, evidentemente de uma soma necessria a sua subsistncia. O fato de que
este pequeno agricultor tenha um padro de vida relativamente alto, no impede que, do ponto de
vista da sociedade burguesa, ele realize permanentemente uma operao irracional: ele assume os
riscos inerentes sua participao no sistema de crdito bancrio, mas no recebe o lucro que, na
sociedade capitalista cabe, em princpios, a todo proprietrio de meios de produo.
O agricultor no tem lucro nenhum. Apenas o dinheiro dele. Foi bem porque no deve nada
a ningum (CONTAG/Florianpolis, 1980). Ora, trocar dinheiro uma operao que s tem
sentido pela diferena quantitativa entre os termos envolvidos na troca 1. Mas no caso do
agricultor, trocar dinheiro renovar suas condies de produo e por a as condies de sua
sujeio ao capital. O processo de endividamento torna este ciclo infinito. No, como ocorre na
produo capitalista, pelo fato de o dinheiro se acumular de maneira initerrupta mas sim por sua
impossibilidade de interromper este ciclo de sua sujeio.
A partir do momento em que comea a trabalhar com crdito bancrio, o agricultor entra
numa dinmica onde o mercado tende a absorver o essencial do produto do seu trabalho. Vender
deixa de ser simplesmente uma aspirao de produtor mercantil, expresso de sua autonomia
enquanto proprietrio, mas, ao contrrio, manifestao de sua submisso: ele apenas
formalmente o proprietrio de seu produto, na medida em que o resultado da venda j est
comprometido com o pagamento dos financiamentos.
claro que, na fase anterior, este comprometimento tambm existia. Mas sua natureza
radicalmente diversa do que ocorre atualmente. O agricultor comercializava apenas uma parte de
seu produto, garantindo, com a parcela maior que ficava na propriedade, a subsistncia familiar e
assegurando por a as condies de sua autonomia e independncia. Portanto, sua sujeio ao
pequeno capital comercial e usurrio referia-se parte de sua subsistncia que ele no tinha
condies de produzir.
Agora, o essencial de sua produo que vai ao mercado e o que est em jogo, na medida
em que ele depende do mercado para adquirir suas condies de produo (e no s uma parte de
sua subsistncia) a sua prpria capacidade de sobrevivncia social. A modernizao agrcola faz
com que o pequeno campons produza cada vez mais para o mercado. Na medida em que a
produtividade social do trabalho agrcola aumenta, o tempo que ele dedica a si prprio e sua
famlia cada vez menor.
A forma como se d todo este processo de transformaes tcnicas (atravs da participao
crescente do agricultor no sistema de crdito rural) altera uma das caractersticas mais tradicionais
da economia camponesa que a alternatividade que o prprio produtor estabelece na destinao
de seu produto entre valor de uso ou valor de troca. O ritmo e o grau em que o produto do trabalho
converte-se em mercadoria depende, na economia camponesa tradicional, antes de tudo de suas
prprias necessidades. E essa alternatividade prpria ao produto de trabalho campons pode
servir para a venda e para o auto-consumo familiar dada, em termos de seu clculo, no
antecipadamente, mas sim ao se completar o processo produtivo. (Convnio
FINEP/INAN/FASE, 1978 A, p. 26).
Na situao atual do Sudoeste Paranaense o produto, antes mesmo de ser cultivado, j est
de antemo destinado ao mercado. E esta destinao no corresponde determinao subjetiva do
1

A circulao simples M-D-M tem seu objetivo fora de s prpria, no consumo. No crculo D-M-D, o dinheiro
adiantado. Da, ele se torna capital. Mas este adiantamento s tem sentido se o resultado difere do adiantamento. Ele
difere pela quantidade: a quantidade do valor de troca inicial. Tem-se D-M-D. A circulao do capital tem seu fim
nela mesma, o crescimento do capital(Barthlmy, 1977, p. 90).

1
produtor, mas necessidade do prprio processo produtivo. Vender no somente a condio para
sobreviver, mas para continuar produzindo. E esta venda no se d numa escala constante. A
generalizao do progresso tcnico na agricultura combinada com a situao de monoplio que
existe na compra de mquinas e insumos e na comercializao (situao que ser estudada no
captulo IX deste trabalho) provocam uma tendncia permanente queda na renda real do
agricultor. Para compensar esta tendncia, fundamental que ele venda cada vez mais o que
produz: O pequeno produtor portanto pressionado, dado um certo preo de mercado, a produzir
e vender a maior quantidade possvel de produto. Quanto menor for o preo, mais ele dever
vender para completar a soma de dinheiro que lhe necessria(Servolin, 1974, p. 55).
MAIOS DE PRODUO: CADA VEZ MAIS DISTANTES
Enquanto produtor mercantil, o pequeno agricultor no tem domnio sobre o destino de seu
produto (cf. captulo IV). Agora, ele perde a soberania sobre o que plantar e sobre seu prprio
processo de trabalho. Hoje, quem comprou trator est mais pobre. Tem que plantar trigo e soja,
porque est preso pela cauda, como uma mosca na teia de aranha(CONTAG/Florianopolis,
1980). Ser agricultor depende do acesso a meios de produo que ele no produz e que, na maior
parte das vezes no pode sequer comprar. Sua insero na economia mercantil equivale a uma
separao com relao aos meios de produo de sua subsistncia, j que aqueles dos quais ele
conserva a propriedade no podem mais assegur-la diretamente (Evrard e outros, 1977, p. 34).
De fato, pouco valem o machado, a foice e o arado para trao animal, quando o que predomina
o trator e a colheitadeira automotriz. Sua condio social s se efetiva quando ele consegue, pela
mediao do mercado romper a barreira que o separa dos meios de produo. Na medida em que
esta unidade ao menos parcialmente recomposta, ele se distingue do proletrio, daquele que est
totalmente separado de suas condies de produo. Mas, por outro lado, no sendo as mquinas e
os insumos que utiliza, o produto de seu trabalho, adquirem frente a ele uma outra personalidade,
so a incorporao de um mundo que lhe estranho em seu prprio processo de trabalho. Seus
meios de produo deixam de ser uma extenso de si prprio. Entre eles e o agricultor existe no
s o mercado em geral, mas figuras concretas que ele localiza facilmente na escala hierrquica
social: os bancos, as firmas produtoras de insumos e os capitalistas de quem aluga as mquinas
que utiliza. Neste sentido, ele percebe que produzir se sujeitar a estes personagens.
A modernizao camponesa joga o pequeno agricultor num crculo vicioso. Ele obrigado a
modernizar a sua produo para vender mais e melhor e deve vender mais para garantir a
modernizao de sua lavoura. Hoje, quem trabalha, no ganha dinheiro. Ganha dinheiro quem
manobra papel. O agricultor hoje sofre daquela doena que a pessoa tem que quanto mais come,
mais emagrece (CONTAG/Florianpolis, 1980). O importante que nesta dinmica, ele
desaparece. A produo passa a Ter uma finalidade nela prpria. Ele no produz para o seu
consumo, mas para o consumo da produo. Ele no perde apenas a unidade objetiva com os
meios de produo, mas a identidade subjetiva com o processo de trabalho: o seu trabalho realiza
a finalidade de um outro, adquire a conotao de trabalho alienado.
Aqui, ao contrrio do que ocorria na fase anterior, o fato de ele Ter assegurado seus meios de
subsistncia no lhe d mais o sentimento de independncia, principal trao de sua conscincia h
vinte anos. Os exploradores de seu trabalho deixam de pertencer ao seu universo. Ele no se
relaciona mais com pessoas, mas apenas com coisas e instituies. O gerente do banco e da
cooperativa nunca tm nome, eles existem para o agricultor no como pessoas, mas como a
corporificao da instituio que representam. Eles no tem a flexibilidade das relaes
interpessoais, mas a rigidez das relaes institucionais. O agricultor nada mais que um cliente ou
um associado.

1
Ao contrrio do que ocorria no perodo anterior, ele no recorre ao banco ou cooperativa
para complementar um ogjetivo que, no essencial, ele mesmo assegurava (a sua reproduo e de
sua famlia) e a partir de uma aparente troca entre iguais. Agora, o essencial que depende do
banco, das indstrias e das cooperativas. Ele s alcana os meios de produo de que precisa, na
medida em que renuncia a sua liberdade: a terra ou a produo, deixa virtualmente de lhe
pertencer pelo sistema de crdito hipotecrio. Ele s pode produzir sob o peso da ameaa da
expropriao. As bases de sua independncia esto totalmente solapadas. Ele no pode sequer
viver a iluso da liberdade. Assim, se h vinte anos, o trao fundamental da conscincia do
pequeno produtor do Sudoeste Paranaense estava no sentimento de autonomia, hoje reside no
sentimento de sujeio.
Esta lgica econmica faz com que o agricultor viva a sua relao com a natureza como uma
relao de perda. Ao perder a identidade consigo mesmo enquanto produtor de suas prprias
necessidades necessidades que so agora produzidas por um outro, estranho a seu mundo o
agricultor perde a unidade com a natureza. claro que a ciso irreversvel desta unidade foi
estabelecida antes de tudo pela propriedade privada da terra, no enfrentamento pacfico entre
cabloco e colono descendente de imigrantes, que estudamos nos captulos I e II. A apropriao
privada da terra um limite que se interpe entre o homem e a natureza, um limite que dirige a
relao, que lhe d sentido. Ainda assim no h dvida de que no perodo caracterizado pela
circulao mercantil simples, a produo de mercadorias no havia subvertido totalmente a
relao imediata entre o homem e a natureza. Caava-se, pescava-se, os pssaros eram abundantes
e a prpria natureza se encarregava de uma srie de trabalhos que hoje devem ser realizados pelo
homem1.
Hoje, a natureza, da mesma forma que o prprio agricultor, est alienada colocada a servio
de uma fora estranha: a terra desmatada, os animais e as plantas desaparecem, em suma a
natureza tende a se reduzir a uma funo estritamente produtiva, a se transformar numa simples
mediao da qual o campons se apropria para realizar um fim que lhe exterior.
A INTEGRAO CONTRATUAL
A dissoluo da economia camponesa tradicional e a modernizao da pequena agricultura
vem assumindo em todos os lugares onde se desenvolve, duas formas principais. Na produo
agrcola, via de regra, o agricultor, entra em contacto com diversos capitais. O banco, a empresa
produtora de fertilizantes, o capitalista de quem aluga as mquinas, a cooperativa representam
grupos que, embora integrados por uma mesma lgica e um mesmo objetivo, so independentes
1

Existe em Francisco Beltro uma instituio criada no incio da dcada de 1960 por padres belgas e que foi a
principal responsvel pela difuso dos grupos de reflexo bblica na regio a ASSESOAR desenvolve um trabalho
comunitrio em vrios nveis, dos quais um dos principais a tentativa de fornecer ao agricultor uma alternativa em
termos de tcnicas agrcolas, estimulando o uso da adubao orgnica, o uso de sementes prprias, etc. A
ASSESOAR tem um profundo contacto com as lideranas da regio. Num dos nmeros de seu boletim
CAMBOTA, ela colocou uma questo a ser respondida pelos agricultores a respeito dos animais e das plantas que
existiam na regio e que a modernizao agrcola eliminou. Nas respostas que a revista publicou fica evidente no s
a destruio da natureza que este modelo de desenvolvimento agrcola provocou, mas tambm o ntimo contacto que
os agricultores tinham com a natureza. Em sua edio n 35, de maio de 1979 o Cambota publicou um poema do
agricultor Adelino Cordeiro que mostra bem a relao de perda que o pequeno campons mantm com a natureza. Eis
uma estrofe do poema intitulado Mecanizao: Hoje h s tristeza / Que causa pena pr gente / Nem grilo, nem
passarinho, / Nem a cigarra contente / Passando pelas estradas / A gente v tristemente / Cheiro forte de veneno / Que
afeta todo vivente.
Em um outro poema, Plantas medicinais, Adelino Cordeiro diz: Vamos conversar um pouco / Sobre plantas
medicinais / Que era comum encontrar / Nos tempos de nossos pais / Mas com o desmatamento / Que destruiu o
serto / J quase no se v mais.

1
entre si. No existe nenhuma ligao orgnica entre a Massey-Ferguson, a Manah, a Sanbra e a
Cotriguau. Mas h uma outra forma de sujeio do pequeno produtor aos monoplios,
predominante na produo animal (embora domine alguns setores agrcolas como o fumo, por
exemplo) e que est se implantando no Sudoeste do Paran com muita rapidez. So os produtores
integrados. O tipo de relao social que se materializa no produtor integrado amplamente
difundido em pases onde convivem economia camponesa e a dominao dos monoplios sobre a
produo de insumos e a comercializao agrcola. Agrnomos franceses, baseados num estudo
realizado nos Estados Unidos, definem o que a integrao contratual, definio que se aplica
perfeitamente ao nosso caso. Um agricultor integrado compromete-se a comprar a quase
totalidade de seus meios de produo animais jovens, alimentos, equipamentos de criao,
galpes, mquinas de uma firma e a lhe vender a produo no fim do ciclo de criao. Ele
fornece a mo-de-obra e os capitais para os investimentos endividando-se quase sempre junto
firma. Ele no tem poder frente firma integradora: incapaz de julgar a qualidade de suas
compras, ele suporta todos os riscos da produo e a nica deciso que ele pode tomar consiste em
deixar o ramo, segundo um deles. Enfim, as firmas tm condies de decidir e de impor o ritmo
de renovao dos equipamentos, que o agricultor no tem nunca o tempo de amortizar. O
agricultor no dispe sequer dos direitos conquistados pela classe operria durante aos anos 1930.
A renda de seu trabalho muitas vezes negativa(Berlan e outros, 1976, pp. 314 e 315).
Enquanto produtor de mercadorias, claro que o campons distingue-se socialmente do
trabalhador assalariado. Mas o produtor integrado no sequer, ao contrrio do que ocorre com o
campesinato modernizado que trabalha na produo de soja ou trigo, por exemplo, o proprietrio
formal das mercadorias que produz. Elas esto vinculadas contratualmente firma que lhe forcece
os insumos para a sua produo. Ele no tem com o mercado uma relao de proprietrio de
mercadorias. E, na realidade ele produz, da mesma forma que um operrio a domiclio, apenas a
pea central de uma mercadoria. somente aps um processo de industrializao que seu produto
vai se converter realmente em mercadoria. nas mos da indstria que seu animal ser limpo,
embalado, etc.
O produtor integrado vive de maneira a mais aguda as contradies do processo de
modernizao da pequena agricultura, a que o sentimento de perda de autonomia se manifesta
como mais fora: Sabe qual a nica coisa que o agricultor produz que presta? a merda. No
precisa rir. A nica coisa que a gente pode vender o esterco das galinhas. O resto tudo pras
firmas (CONTAG/Florianpolis, 1980). O agricultor assume todos os riscos da produo e
identifica com clareza o enquadramento que o impede de Ter lucro. Mas o determinante no atual
comportamento social deste campesinato no tanto a falta de lucro, mas a perda da soberania
sobre a sua condio social. Ele no pode ser agricultor sem se sujeitar ao que lhe impes a firma.
E normalmente, pelo prprio processo de endividamento, sua emancipao, seu retorno condio
de livre produtor mercantil quase impossvel.
A integrao contratural a expresso da modernizao camponesa levada ao seu
paroxismo. Ela contm de maneira clara e desenvolvida aquilo que existe nos modelos no
integrados, mas nem sempre se revela to abertamente, Em ambos os casos, o essencial
intensificao da produo vegetal ou animal, que cada unidade de produto traga em si a maior
quantidade possvel de insumos. neste sentido que, referindo-se produo animal, Jos
Luztzemberg fala que a humanidade transformou-se em redutora e no produtora de alimentos.
Cada unidade de protena animal produzida nos modelos integrados contm uma quantidade vrias
vezes superior de protena vegetal. E esta protena vegetal consumida sob a forma de raes cuja
produo cada vez mais controlada pelos grupos monopolistas.

1
A intensificao da produo agrcola e animal um fenmeno que atinge a agricultura
capitalista em escala mundial: O crescimento da renda nos pases industrializados traduziu-se
aps a Segunda Guerra mundial por um aumento no consumo de produtos animais... Em 13 anos,
de 1955 e 1968, a produo combinada de leite, de carne e de ovos na Europa ocidental e no Japo
aumentou aproximadamente 50% ... Ao mesmo tempo, nestes pases, o consumo de farelo
aumentava 160%. Este crescimento mais rpido no consumo de raes deve-se evoluo das
tcnicas de alimentao do gado. No sistema tradicional, as aves corriam soltas na fazenda, a
criao de porcos contava no mximo com algumas dezenas de unidades. O consumo de alimentos
comprados era nulo. A alimentao dos animais baseava-se numa complementariedade ao nvel do
estabelecimento entre a agricultura e a criao ... Desde a Segunda guerra mundial assiste-se na
Europa ocidental e no Japo a uma quase industrializao da criao de aves e sunos (Marloie,
1974, p. 16).
CAPTULO VIII
A EXTINO DO PEQUENO CAPITAL MERCANTIL E USURIO
O pequeno comrcio no Sudoeste paranaense vem passando nos ltimos anos por um
violento processo de extino. As bodegas que ainda se conservam no interior perdem suas
funes tradicionais e se reduzem venda de alguns poucos produtos, sobre tudo bebidas
alcolicas. Este declnio do pequeno comrcio refora a tendncia eliminao social do
campesinato pobre, pois quebra os vnculos atravs dos quais ele garante algumas de suas
necessidades bsicas, e, antes de tudo o crdito personalizado. Com o declnio das bodegas,
reduzem-se, para o campons pobre, as possibilidades de financiar o consumo para pagar com a
safra. Cada vez mais necessrio que ele tenha dinheiro vivo em suas mos para assegurar a sua
reproduo. Como as possibilidades de trabalho assalariado na regio so bastante limitadas,
forma-se uma presso quase irresistvel no sentido de que ele se desfaa de sua terra. Portanto o
recuo do pequeno capital mercantil e usurrio que visto em geral pelos tcnicos
governamentais como um sinal de progresso econmico traz consigo a eliminao de algumas
das condies bsicas de reproduo de um setor social decisivo, o campesinato pobre.
No municpio de Salto do Lontra, segundo informao do chefe da agncia de Rendas local,
existiam 169 casa comerciais no incio de 1978. Segundo clculos deste fiscal, cerca de 30 destas
casas comerciais devem ter fechado suas portas durante o ano. O mesmo fenmeno pode ser
observado em Francisco Beltro. Existiam 580 firmas inscritas no municpio em 1978. Sendo um
municpio mais antigo e cujas funes urbanas esto mais desenvolvidas, no de espantar o fato
de que apenas 30% destas firmas comerciais esse encontrassem no interior, junto s prprias zonas
produtoras. No entanto, destes 30% - portanto 174 firmas apenas 8 ou 10 compravam a produo
dos colonos. Todas as outras limitavam suas atividades venda de mercadorias. A extino do
pequeno comrcio rompe o metabolismo social que equilibrava a reproduo do campesinato
pobre. Para ele fundamental vender para comprar, associar a compra e a venda como partes de
um movimento nico visando o seu consumo. O capital mercantil e usurrio , sem dvida, um
parasita que se mantm s suas custas, mas que permite que ele prprio tambm se mantenha.
Em dez anos, o circuito da comercializao no Sudoeste paranaense foi modificado
profundamente. Os intermedirios do interior (as bodegas) praticamente desapareceram; a figura
do colono comissionado no existe mais; os atacadistas expedidores distribuidores (cf.
captulo IV) perderam sua fora em benefcio sobretudo das cooperativas. Os grandes monoplios
compram os produtos diretamente na regio, seja do agricultor, seja das cooperativas ou dos
comerciantes. O grande capital simplificou o circuito de comercializao, eliminando boa parte

1
dos intermedirios que antes existiam 1. Desta forma, o sobre-trabalho campons, que antes se
espalhava entre o inmeros agentes por cujas mos passava o produto do agricultor, concentra-se
agora nas grandes firmas. O ritmo da acumulao capitalista que se faz com base na explorao do
trabalho campons cresce consideravelmente em funo desta concentrao.
Do ponto de vista do agricultor, no incio, o capital bancrio aparece como a via de sua
redeno social. Tudo levava a crer que o crdito bancrio ia tornar real sua esperana de
enriquecimento. Ele abria o caminho do progresso. Neste sentido, a forma como o agricultor vive
sua relao com o capital bancrio contraditria. Por um lado, nos bancos que se concentra a
poltica dos monoplios para o campesinato: o capital bancrio representa a perda de sua
independncia. Entretanto, do ponto de vista da produtividade de seu trabalho, o capital bancrio
possibilitou sua emancipao tcnica. A prpria produtividade social mdia do trabalho campons
aumentou de forma tal que, em muitos casos, praticamente impossvel ao agricultor produzir
sem recorrer aos insumos modernos. No incio dos anos 1970, a facilidade de acesso ao crdito e
os juros fortemente subsidiados, fizeram com que setores expressivos do campesinato
transformassem de maneira radical a sua lgica econmica. E o importante que esta
transformao aparecia, no incio, de maneira unilateral, apenas em seu aspecto libertador: ela era
a via para se produzir mais e melhor. At o surgimento dos primeiros problemas decorrentes deste
novo tipo de explorao econmica, o clima de euforia reinava entre os pequenos agricultores que
conseguiram transformar a base tcnica de suas lavouras.
PENHOR AGRCOLA
Mas no foi apenas este movimento do campesinato de afluxo aos bancos que provocou o
declnio do pequeno capital mercantil e usurrio. O Estado colocou em marcha vrios mecanismos
que precipitaram a extino do pequeno comrcio. O primeiro deles foi a prpria vinculao dos
agricultores ao sistema bancrio. A primeira vista, este fato parece contraditrio: porque o
agricultor no podia mais se endividar junto ao comerciante? Seu crdito bancrio no , em si,
um obstculo para que ele continue financiando o seu consumo junto ao pequeno capital comercial
e usurrio. Aparentemente, nada impede que ele venda o seu produto ao comerciante. Para o
campesinato pobre, esta podia ser uma soluo: financiar junto aos bancos alguns insumos e junto
ao comerciante os meios de subsistncia. Mas da mesma forma que seleciona bem os seus
clientes, o capital bancrio exige deles a maior fidelidade. Ele no admite scios menores. Que
seus prestatrios trabalhem tambm com o pequeno capital comercial e usurrio, eis um crime que
ele pune de maneira quase to estrita quanto a sociedade burguesa reprime a bigamia: na poca da
safra, cioso de suas prorrogativas, o Banco do Brasil faz chegar aos pequenos comerciantes listas
indicando quais os agricultores que a ele se dirigiram e obtiveram crdito. O comerciante,
evidentemente, no est proibido de comprar o produto do agricultor mencionado na lista. Mas
este respeito liberdade do comrcio limitado. O comerciante que comprar o produto do
agricultor que no reembolse o que deve ao Banco ter que responder pela dvida. Para fazer um
financiamento, ainda que no hipoteque a sua terra, o agricultor obrigado a garantir o
emprstimo com a produo: trata-se do penhor da safra, o chamado penhor agrcola.
I - O Banco aqui d uma lista que no posso comprar o produto daquele camarada
porque se comprar tem que pagar a dvida dele se ele no pagar.
P - O fiscal vem aqui e fornece a lista pros senhores, interessante isso.
1

A comercializao de soja, cujos fundamentos sero estudados no prximo captulo um bom exemplo disso: O
processo de comercializao da soja inteiramente controlado pela indstria, que compra o produto diretamente dos
produtores, e pelas cooperativas, que recebem grande parte da produo... (Ipardes, 1981, p. 143).

1
I - Essa lista a, parece que tinha pilhas de listas assim.
P - Muita gente aqui, mais de 100?
I - Muito mais, aquela colonada toda que trabalha pro banco.
P - Eram mais de mil colonos, chaga a isso?
I - Isso eu no sei rapaz, mas olha, eu queria que o senhor visse, era uma pilha dessa
altura, tudo em ordem numrica.
P - Desses o senhor no podia comprar nada?
I - Desses eu no podia. Se eu comprasse e ele no pagasse a conta, o Branco vinha sobre
mim, pra mim pagar, pois eu tenho um amigo em Nova Prata, no sei se pagou, s sei que
foi chamado. Eu conheo, eu achei que no tava certo, que fazer pr lidar com essa gente.
Falei com um amigo meu de Passo Fundo (RS), ele me disse:olhe, isso, o negcio o
seguinte: o Banco do Brasil no tem advogado, mas abre o olho l, no compra desses
colonos pendentes com o Banco.
Ento vou comprar de quem?

assim que funciona a livre empresa no capitalismo de monoplios. Todas as regras so


cumpridas risca desde que os interesses dos bancos no sejam lesados. H inclusive uma base
legal para que os bancos determinem a quem a safra do agricultor deve ser vendida e destes
evidentemente, est excludo este seu primo pobre, o pequeno capitalista comercial e usurrio. O
capital bancrio no permite que o campons sirva a dois senhores. Onde ele impera, as outras
formas de capital produtor de juro perecem e levam consigo o conjunto das expresses primitivas
do capital, aquelas que no conseguem se adaptar s normas que ele determina.
PREOS MNIMOS
A poltica de preos mnimos foi tambm um fator importante para que, da mesma forma
que capital usurrio, o pequeno capital comercial se transformasse cada vez mais numa relquia
do passado. Em geral, somente as cooperativas, ou os grandes comerciantes tm condies de
fazer o EGF (Emprstimo do Governo Federal) mecanismo atravs do qual o agricultor recebe um
adiantamento correspondente ao preo mnimo do produto.
Este adiantamento existe sob a forma de um crdito (crdito de comercializao) concedido
com base na Poltica Nacional de Crdito Rural. Passados 180 dias, se o agricultor no encontrar
melhor preo que o mnimo, ele transforma o EGF em AGF (Aquisio do Governo Federal),
pagando as taxas do armazenamento e uma taxa de juro mensal de 1%. O objetivo da poltica de
preos mnimos duplo. Por um lado, garantir o preo ao produtor e, por outro, permitir que, nas
situaes de abundncia, os estoques governamentais cresam para que o Estado possa,
posteriormente, em momentos de eventual escassez, interferir no mercado para proteger o
consumidor.
Na verdade, do ponto de vista do produtor, este preo mnimo tem algo de fictcio. Ele
corresponde uma espcie de produto ideal, como o ponto onde duas linhas paralelas se
encontram: o poduto que o agricultor entrega no comrcio ou na cooperativa nunca corresponde
classificao mxima pela qual ele obteria o preo mnimo. Por mais que ele tenha cuidado com a
secagem de sua safra, sempre lhe descontada uma taxa correspondente umidade 1. E este tipo de
prtica comercial existe tanto nas cooperativas e no grande comrcio, quanto nas firmas que
trabalham sob o regime da integrao contratual. O fumo, por exemplo, que est neste ltimo
caso, possui nada menos que 49 tipos diferentes. evidente que o agricultor no tem o controle
deste tipo de classificao nem os sofisticados aparelhos para medida de umidade, ficando o preo
de seu produto, ao menos em parte, sob o arbtrio do comprador.
1

Como ns agricultores podemos fazer frente com os preos mnimos dos produtos muito baixo, e no vendemos
nada se no no preo mnimo, enquanto que os descontos so demais (Carta de um agricultor de Nova Estrela, Santa
Isabel dOeste de 30/11/1978 ao boletim Cambota, da Assesoar).

1
Mas em todo caso, as cooperativas e o grande comrcio tm em geral, pela prpria massa de
produtos que renem, condies de pagar ao agricultor um preo prximo ao mnimo e possuem
uma estrutura que lhes permite a utilizao massiva do sistema de EGF e AGF. claro que tanto
pelo volume da produo que compra, quanto pelos custos administrativos que este sistema
representa, o pequeno comrcio tem grandes dificuldades de assegurar o preo mnimo para o
pequeno agricultor.
DUPLO MERCADO
As anlises clssicas sobre os vnculos do campesinato ao comrcio, mostram que, nestas
situaes, forma-se uma espcie de duplo mercado, o campesinato pobre vendendo seus produtos
aos pequenos comerciantes os quais pagariam preos substancialmente inferiores aos recebidos
pelos capitalistas rurais, cujos produtos seriam comprados por cooperativas, e cuja referncia de
preo seriam as bolsas de mercadorias: As tesouras ( assim que se chama a distncia entre os
preos dos produtos industriais e os produtos agrcolas) afetam o mdio e o pequeno campons
mais que o grande proprietrio, pois aquele necessita ceder sua mercadoria ao comerciante do
interior junto ao qual ele est normalmente endividado bem abaixo do preo cotado na bolsa,
ou ento o preo lhe imposto pelos grandes monoplios (sociedades de laticnios, moinhos,
abatedouros); quanto aos artigos industriais, ele os compra igualmente do intermedirio a preos
elevados. As tesouras so portanto mais abertas para os camponeses trabalhadores do que o
indicam os ndices oficiais calculados sobre a base dos preos de atacado. Quando os preos
mnimos so estabelecidos pelo Estado para os produtos agrcolas, apenas o proprietrio fundirio
e o grande campons alcanam estes preos; os camponeses pequenos e mdios so obrigados a
vender mais barato(Varga, 1976, pp. 223 e 224).
As observaes do economista sovitico E. Varga, embora publicadas em 1934, conservam
toda a sua atualidade. A existncia deste duplo mercado pode ser constatada tambm no Sudoeste
Paranaense. De fato, o campesinato pobre, em funo de sua prpria necessidade de crdito
usurrio e na medida de sua dificuldade de acesso ao crdito bancrio tende a comercializar
sua produo junto ao pequeno comrcio e a submeter-se assim a suas regras. O preo de seu
produto est diretamente relacionado ao grau de seu endividamento junto ao comerciante.
Na diferena entre o que ele recebe e os preos correntes de mercado esto os lucros do
capital comercial e os juros do usurrio.
importante observar entretanto que este duplo mercado tende francamente ao
desaparecimento. Perdendo os vnculos tradicionais que o ligavam ao pequeuno produtor, o
pequeno comrcio obrigado a enfrentar o grande capital a partir das leis do mercado. E claro
que, mesmo do ponto de vista estritamente econmico, trata-se de uma batalha perdida. Os
pequenos comerciantes, por exemplo, no tm condies de resistir s bruscas variaes nos
preos internacionais dos produtos com que trabalham. A histria deste pequeno comerciante
muito ilustrativa neste sentido:
I - Eu comecei num pequeno comrcio, e fui trabalhando, desenvolvendo e lutando
durante dez anos, e agora, nesse ano passado, em 1977, foi um ano dum comrcio
variado, um dia tava um preo no mercado do produto, outro dia tava outro e eu fiz
estoque a de uns 2.000 sacos de soja (60 kg por saco) e quando vi, comeou a baixar e eu
cheguei a perder at Cr$ 50,00 Cr$ 60,00 por saco e no teve soluo, tive que vender
essa, esse produto pra poder cumprir com o pagamento pros colonos, principalmente aqui
nessa regio que so colonos de pequena produo, colonos que tambm estavam
pendentes com o Banco do Brasil e eu tive que vender esse produto pagando Cr$ 200,00,
Cr$ 210,00 e vendia at Cr$ 150,00 a saca pra poder ir pagando equilibrando, vendendo
porco, tambm trabalhava com porco, tinha chiqueirozinho, uma granjinha e foi

1
terminando o recurso, vendendo a mercadoria, fazendo emprstimos pequenos, porque
meu movimento no era grande, meu capital pouco, um comerciante de baixa escala, de
pequeno, tipo armazem assim colonial. Mas felizmente fui lutando, lutando, depois veio a
poca do feijo, tambm no deu pra ganhar nada, porque o Banco do Brasil estabeleceu
com conta aqui em Nova Prata, de um lado da rua e de outro a Cooperativa, e os colonos
quase todos eles devendo ao Banco do Brasil, ficaram sujeitos a uma obrigao com o
Banco, to eu no fiz nada com o feijo.

O mercado um s para todos, mas nem todos o enfrentam a partir da mesmas condies.
Em geral as grandes companhias possuem as informaes necessrias para se precaver destas
bruscas oscilaes de preos, que, via de regra, so provocadas por movimentos especulativos nas
bolsas internacionais. No caso da soja, por exemplo, as companhias que industrializam e exportam
o produto so, em sua maioria (como veremos no prximo captulo), multinacionais com uma
larga experincia nas operaes em bolsa1. muito provvel inclusive que sobre a runa desta
pequeno comerciante, a empresa que lhe comprou os produtos na baixa tenha construdo altos
lucros. Mas a citao mostra tambm o comerciante cercado pelos dois principais agentes de sua
destruio: os bancos e a cooperativa. Logo depois de instalado o entreposto da Cooperativa
Agropecuria Sabadi Ltda no municpio de Salgado F, o gerente disse-me confiante: Em trs ou
quatro anos, no mximo, ns acabamos com este pequeno comrcio. O seguinte trecho de uma
entrevista com outro comerciante, mostra bem a dissoluo das bases de sua relao com o
agricultor.
P - E esse sistema do qual o senhor tava me falando, de comprar no caderno, de fazer
dvida o caderno, isto ainda existe?
I Muito pouco, mas existe ainda.
P Existe e no fim o camarada paga com a safra?
I Paga. Os que no morrem antes paga. Mas tem alguns que morrem antes...
P E acontece muito?
I - Mas no mais tanto que nem aquela poca. Mas naquela poca existia uma
vantagem, mais dinheiro no comrcio. Hoje o povo t to exprimido, que ningum tem
dinheiro. Naquela poca, o comerciante tinha controle dos crditos e dbitos. O fregus
que vendia 50 saco de feijo, fazia Cr$ 4 mil, 5 mil naquela poca ento lanava em
crdito. Ele fazia as compras dele, sobrava um dinheiro. Ah, eu no vou levar pra casa,
deixa a. Depois o dia que eu precisar eu venho buscar. Ento, no fim do ano, fazia tudo
os balano, tinho poca que ns tinha mais dinheiro na mo do que o colono tinha. E
hoje, no existe mais disso. Se fizer um balano, hoje 70% dbito do colono e 30%
crdito do colono.

Hoje, este tipo de relao impossvel porque o colono precisa receber dinheiro: na
expresso de um comerciante, o colono s fala em pagar o Banco do Brasil. claro que a massa
de dinheiro em circulao hoje muito superior de vinte anos atrs. Mas este dinheiro no est
mais no comrcio. Pelo depoimento deste pequeno comerciante, v-se que uma parte do excedente
do trabalho campons ficava imobilizada entre as mos do comerciante. Hoje, quando este
excedente existe, ele circula sobretudo atravs dos canais do capital bancrio.
Um outro fator que acelerou o declnio do pequeno comrcio foi a dificuldade de seu
acesso ao crdito bancrio. Enquanto as cooperativas erguiam-se e ampliavam-se em grande parte
as custas de dinheiro pblico altamente subsidiado, o pequeno comrcio s podia contar com seus
1

A Cargill Incorporated, por exemplo, empresa que atua na comercializao e industrializao de produtos agrcolas,
cujas vendas anuais superam US$ 10 bilhes, colocando-a frente da U. S. Steel, comeou suas atividades no ano de
1865, no setor de commodities, isto , atuando nas bolsas internacionais de mercadorias. Segundo a prpria empresa
a expanso de suas atividades que hoje vo alm da agropecuria, atingindo a siderurgia e a minerao constitui
uma expanso lgica da distribuio de commodities. evidente que o poder de uma empresa destas sobre o
movimento dos preos nas bolsas quase total (cf. matria de David Lascelles do Financial Times, publicada na
Gazeta Mercantil de 11/7/1978).

1
prprios recursos. Alm deste crdito para formao de infra-estrutura, o grande comrcio e as
cooperativas captam sem grande dificuldade o capital de giro necessrio elevao constantes de
suas compras. Na medida em que o dinheiro passa a ser uma condio essencial para as trocas, em
que o comerciante no pode mais pagar o colono atravs de produtos, diminuem suas chances de
sobrevivncia.
No evidentemente por acaso que ao conjunto destes fatores de dissoluo do pequeno
comrcio, o Estado acrescentou mais um: a represso venda no caderno. A venda no caderno ,
evidentemente, uma forma de o comerciante no declarar impostos. Mas curioso notar que a
fiscalizao comea a coibir a sonegao de impostos justamente quando entram em ao este
conjunto de mecanismos no sentido da dissoluo do pequeno comrcio. Em entrevistas com
comerciantes, ouvi o relato de mais de um caso de comerciantes que foram levados falncia pela
fiscalizao.
CAPTULO IX
COMPLEXO AGROINDUSTRIAL E LUTAS CAMPONESAS
A agricultura brasileira uma ilha de concorrncia cercada de monoplios por todos os
lados1. A este conjunto que envolve a produo de mquinas e insumos, o trabalho propriamente
agrcola, a comercializao e a industrializao das safras, d-se o nome de complexo
agroindustrial. E o que caracteriza basicamente este complexo a disparidade entre seus
elementos componentes: enquanto nas extremidades existe um punhado de poderosos grupos,
capazes de atuar de forma cartelizada em funo de sua situao de monoplio, no miolo, vicejam
uma infinidade heterognea de unidades econmicas independentes umas das outras2.
Estudamos at aqui, a histria econmica e social de uma parte deste miolo, o campesinato,
numa regio precisa, o Sudoeste Paranaense. Acompanhamos a evoluo deste setor social,
buscando encontrar nele uma tendncia histria do desenvolvimento agrcola e que se manifesta
de maneira particularmente acentuada na sociedade capitalista: a intensificao da produo.
Vimos que o regime de utilizao do solo adotado pelo campesinato at o final dos anos 1960
correspondeu a uma revoluo agrcola inacabada e deveria necessariamente ser transformado,
na medida em que o mtodo de regenerar as energias da terra atravs da formao de capoeiras
tinha vida relativamente curta. Nos captulos VI e VII mostramos em que direo se deu esta
transformao, quais foram os limites difuso do progresso tcnico no interior do campesinato e
qual foi o tipo de diferenciao social que surgiu a partir desta difuso limitada.
Vamos agora tentar completar este quadro, examinando ainda que de maneira sumria
um dos motores fundamentais da nova revoluo agrcola: o grande capital monopolista, produtor
de mquinas e insumos e o que atua na comercializao e industrializao da produo agrcola.
Aqui teremos condies de concretizar uma idia apenas mencionada anteriormente: o grande
capital monopolista que d substncia, contedo social poltica agrcola do regime. No que o
campesinato exista como um elemento puramente passivo diante desta poltica; mas o importante,
que a orientao tcnica de aumentar a produtividade atravs da incorporao de mquinas e
1

A posio relativa da agricultura a, obviamente, a mais frgil, pois...trata-se de um setor concorrencial colocado
entre dois plos com mercados organizados de forma oligopolstica (Ipardes, 1981, p. 36).
2
Os autores que, seja a partir de estudos de caso, como Tavares dos Santos (1978) seja numa perspectiva mais global,
estudam esta questo so inmeros. Entre outros: Bueno (1981), Bandeira (1975), Mirow (1978), Ipardes (1981),
Codesul (1977), Muller (1979), Muller (1980), Gumares (1979 A) e Graziano da Silva (1981 A).

1
insumos produo corresponde necessidade econmica de ampliar o mercado consumidor de
produtos fabricados pelos grandes monoplios1.
Estudar esta questo sob o ngulo de uma histria, camponesa visa evitar um equvoco
muito frequente na nossa literatura de sociologia agrria recente: o de no se enxergar os limites
que a prpria estrutura social no campo coloca para a realizao destas necessidades econmicas
dos grandes monoplios. Mas importante ter em mente que, apesar destes limites, a nova
revoluo agrcola que estudamos no captulo V a expresso de um fenmeno mais amplo: a
dominao cada vez maior da produo agropecuria (do que se produz e sobretudo de como se
produz) por parte do capital monopolista2. Este fenmeno, evidentemente, no particular
agricultura, mas se insere no contexto da transformao monopolista da economia brasileira,
processo para cuja implantao, o golpe de 1964 deu uma contribuio decisiva1.
Esta dominao se d sob as mais diversas formas. Pensar que ela supe a generalizao das
relaes sociais capitalistas ignorar um fato elementar da agricultura dos prprios pases
capitalistas avanados: a convivncia entre a unidade de produo camponesa e os grandes
monoplios, ou melhor, a acumulao monopolista sobre a base da explorao do trabalho
campons2.
COMPLEXO AGROINDUSTRIAL E IMPERIALISMO
A atuao dos grandes monoplios a montante e a jusante do setor agrcola no Brasil
posterior formao do complexo agroindustrial nos pases imperialistas. Nos Estados Unidos,
por exemplo, a formao do complexo agroindustrial tem incio logo aps a Primeira Guerra
mundial: A American Soybean Association, constituda em 1919 e reorganizada em 1925, o
frum onde se encontram agricultores e industriais e onde se levam as discusses. Em 1928, os
industriais se comprometem a comprar por um preo fixado de antemo as quantidades que lhes
sero fornecidas pelos agricultores. Esta deciso marca uma virada na histria da soja norteamericana: ela consolida a aliana entre firma j importantes na transformao de outros produtos
agrcolas milho, cereais e os agricultores, sob a direo do capital industrial. Das firmas que
participam Destes contratos tero nascimento a partir de fuses multinacionais atuais, como a
E. Staley, ou Central Soya (Berland, Bertrand e Lebas, 1976, p. 310). A ASA conseguiu que, a
partir de 1930, o governo norte-americano impusesse taxas proibitivas importao ou
industrializao de outros leos vegetais no produzidos nos EUA. A cultura da soja se
desenvolve ao mesmo tempo em que se monta uma possante estrutura industrial tanto para
aumentar a produtividade agrcola, quanto para industrializar o produto. Aps a Segunda
Guerra mundial, o complexo agroindustrial j est montado nos Estados Unidos e durante os anos
1960, os grandes monoplios norte-americanos, que j dominam totalmente o comrcio
internacional de produtos alimentares, instalam filiais de triturao na Europa. Mais que isso, estes
1

Uma concluso que se delineia de imediato a de que o crdito rural instrumento de poltica econmica destinado
a incentivar a aquisio de produtos industriais por parte da agricultura. Assim, embora parea apenas um privilgio
do setor agrcola, no deixa de ser tambm um crdito ao consumidor, como tantos outros financiamentos existentes
no pas: o Governo paga para que a agricultura ajude a indstria. Mas no a indstria em geral e sim a grande
indstria, o grande capital (Graziano da Silva, 1981 A, p. 100).
2
A modificao na base tcnica da agricultura do Estado, tem sua base de compreenso a partir da implantao a
nvel nacional de um moderno parque industrial produtor de mquinas e implementos... (Ipardes, 1981, p. 34).
1
Que o capitalismo de monoplios imprime sociedade brasileira as suas caractersticas fundamentais, eis uma idia
aceita amplamente pelos mais diversos autores e pelas mais diversas correntes de opinio. No me parece que para o
tratamento do tema aqui estudado, uma exposio a respeito do processo global de transformao monopolista da
economia brasileira seja necessria.
2
Cf. neste sentido Vergopoulos (s/d).

1
grandes grupos conseguem implantar em vrios pases europeus uma forma de alimentao animal
altamente dependente de soja e, na poca, antes do crescimento da produo brasileira, dos
Estados Unidos.
A partir da formao do complexo agroindustrial, os Estados Unidos no se limitam apenas
a exportar capitais a outros pases: eles exportam antes de tudo um modelo de desenvolvimento
baseado na mecanizao e na quimificao intensivas da agricultura e na participao cada vez
maior das raes balanceadas na produo animal. Sob o lema do aumento da produtividade, a
agricultura da Europa Ocidental transformava-se num mquina de fazer lucros para o grande
capital norte-americano. Apesar da constituio de grandes monoplios nos prprios pases
europeus, at hoje a Europa capitalista se ressente desta dependncia.
Escapa aos limites deste trabalho uma histria do complexo agroindustrial no Brasil 1. Ainda
assim, importante mencionar que, embora a industrializao e o domnio da comercializao de
produtos agrcolas por parte de grandes grupos econmicos j venham de longa data, com a
poltica econmica implantada a partir de 1964 que estas atividades ganham novo impulso. Com
efeito, a partir de ento que se instala no Pas a maior parte da indstria de mquinas e insumos
para a agricultura e das unidades de transformao industrial dos produtos agrcolas. Este conjunto
de indstrias, apoiadas em sua implantao por forte auxlio oficial (sob a forma de crdito a juros
baixos e isenes fiscais) , na maior parte dos casos, dominado pelo capital estrangeiro 1. Neste
sentido, a formao do complexo agroindustiral no Brasil tambm o resultado do processo de
exportao de capitais por parte dos pases imperialistas.
Evidentemente, para o Pas, no indiferente a origem do capital que domina a
agroindstria. O capital estrangeiro, alm de captar uma parte considervel de mais-valia
produzida no meio rural e do sobretrabalho campons, exporta para a matriz uma frao do lucro
que recebe. Mas do ponto de vista da relao entre o complexo agroindustrial e o campesinato, a
origem do capital absolutamente indiferente: a relao que a Sadia mantm com os seus
criadores de sunos ou aves em nada difere da que a Souza Cruz mantm com seus plantadores de
fumo pelo fato de a primeira ser nacional e a Segunda estrangeira. O que decisivo que ambas
atuam monoplio e relacionam-se com o campesinato a partir desta realidade.
Vamos agora expor alguns dados sobre a situao dos grupos monopolistas que dominam a
agroindstria. No se trata aqui de um levantamento completo, mas de algumas indicaes que
buscam trazer luz tanto a lgica de funcionamento destes grupos como as reaes que a ela vm
manifestando os pequenos produtores.
O CAPITAL BANCRIO
Embora no seja produtor de mercadorias para a agricultura, nem comercialize ou
industrialize as suas safras, o capital bancrio o corao do complexo agroindustrial. ele que
irriga o sistema, que lhe fornece sua fonte fundamental de vida, o dinheiro. O crdito tem o poder
de ligar e tornar partes de um movimento nico a produo agrcola e a industrial: ele a chave de
todo o sistema.
Mesmo no sendo o principal beneficirio da existncia do complexo agroindustrial, no se
pode dizer que seja apenas por imposio governamental que os bancos participam dos
financiamentos agrcolas: o crdito bancrio tem como contrapartida a ampliao dos depsitos
vista e expanso de outros negcios que o banco sempre tenta realizar com o tomador de
emprstimo. A prtica da reciprocidade(saldo mdio, compra de papis oferecidos pelo banco,
1
1

Os trabalhos de Muller (1979 e 1980) so, neste sentido, uma grande contribuio.
Alm dos trabalho de Muller (1979 e 1980), Guimares (1979 A) fornece inmeras informaes a este respeito.

1
etc.) extremamente difundida. Nas palavras de um diretor do Banco Amrica do Sul, o crdito
bancrio funciona como um chamariz para aumentar as operaes em outras carteiras com os
mesmo cliente, ou seja, os produtores agrcolas1.
Corao do complexo agroindustrial, o capital bancrio aparece como um dos inimigos
centrais em todas as lutas camponesas recentes no Sudoeste Paranaense. No dia de Finados,
disse-me uma vez a esposa de um pequeno agricultor, ns no vamos ao cemitrio. Vamos ao
banco, porque l que nossos maridos esto enterrados. Os problemas do agricultor vo acabar,
na maior parte das vezes, no na restrio de seu consumo pessoal e de sua famlia, mas em sua
dificuldade de pagar os financiamentos bancrios. Por mais que os preos de monoplio dos
insumos, mquinas e dos produtos sejam os principais responsveis diretos pela queda na renda do
agricultor, o banco aparece como o carrasco que pode acionar a guilhotina de sua extino social;
ele imediatamente o agente expropriador, embora no seja o principal explorador.
ALGUMAS LUTAS
No final de 1980, centenas de pequenos suinocultores bloquearam as principais estradas do
Sudoeste Paranaense, impedindo o fornecimento de sunos para os frigorficos da regio, numa
luta que tinha por objetivo central conseguir uma elevao das cotaes do produto, alm do
estabelecimento do preo mnimo para a carne de porco. Alm do baixo preo do produto final, os
agricultores estavam sendo drasticamente onerados com os aumentos nos custos de produo
(raes, remdios, etc.). Mesmo aqui, os bancos apareciam como uma pea chave nos problemas
vividos pelos agricultores: O Banco do Brasil S/A, atravs de sua Carteira Agrcola, incentivou a
construo de pocilgas e aquisio de matrizes e reprodutores, possibilitando a implantao de
infra-estrutura, mas com grande endividamento dos agricultores. Agora o banco no dispes de
financiamento para o insumo e o agricultores, no tm condies de saldar seus compromissos
bancrios. Ao governo, caberia dar a garantia de preos para que ao menos os agricultores
pudessem satisfazer suas obrigaes junto ao Banco (Poeira, boletim da Comisso Pastoral da
Terra do Paran, n 13, setembro/outubro de 1980, p. 9, grifos meus, R. A.). A preocupao bsica
dos agricultores, segundo este depoimento recolhido numa assemblia realizada em agosto de
1980 em Francisco Beltro e sintetizado pelo Poeira, no era apenas a do lucro, mas sobretudo a
de assegurar a possibilidade de pagar os financiamentos bancrios. Movimentos da envergadura
dos que sacudiram o Sudoeste Paranaense no final do ano passado, ocorrem, via de regra, quando
os pequenos agricultores sentem-se ameaados em sua condio social. No caso, eles se voltaram
contra o agente imediato de sua explorao, os frigorficos, os nicos que poderiam elevar os
preos dos produtos1. Mas os agricultores tinham perfeita conscincia que, por trs dos frigorficos
havia os bancos. Aquilo que para os frigorficos era uma questo de mais ou menos lucro,
1

Matria de Olga Kan para a Gazeta Mercantil de 15/5/1980.


Este depoimento do pastor Wener Fuchs, secretrio da Comisso Pastoral da Terra do Paran mostra bem a
disposio de luta dos agricultores e o carter indito deste tipo de luta: Quando os agricultores souberem da
mobilizao no Sudoeste (Fuchs refere-se mobilizao na regio Oeste que comeou em seguida do Sudoeste)
decidiram que no seria suficiente eles voltarem para casa e no comercializar o suno. Para no ficar ats dos
companheiros do Sudoeste, decidiram que na madrugada seguinte eles bloqueariam os portes dos 4 frigorficos da
regio. E foi um feito histrico. Mesmo sem muito preparo, o povo unido e decidido fez mais do que se esperaria,
mais do que os prprios lderes sindicais haviam planejado! Na madrugada do dia 26 estavam trancando os portes do
frigorfico Swift-Armour de Mal. Cndido Rondon, da Sudcoop (Frimesa) de Medianeira, da Coopavel de Cascavel e
os 3 portes da Sadia em Toledo. Tudo correu pacificamente. Em Toledo, dirigentes de sindicatos e da FETAEP,
entraram em acordo com os dirigentes da SADIA, para permitir a sada de aves e raes. No dia seguinte, em
Assemblia, os suinocultores deram prazo at s 0 horas do dia 30 para ento fazer novamente o bloqueio total. Nunca
na histria da potncia SADIA aconteceu uma coisa dessas (Poeira, n 15, jan., fev. mar. Abr. 1981, p. 4).
1

1
transformava-se, para o agricultor, em uma questo de vida ou morte. Quem poderia conden-los,
eram, sem dvida, os frigorficos. Mas neste caso, a sentena seria executada pelos bancos.
O caso das Notas Promissrias Rurais (NPRs) torna ainda mais claro este vnculo umbelical
entre o capital industrial e o capital bancrio. Em torno da questo das NPRs aconteceu a primeira
grande mobilizao camponesa voltada direta e imediatamente contra os monoplios, e a poltica
agrcola do governo, no s no Paran, mas talvez em todo o Pas. O Decreto-Lei n 167 de
14/2/1967 autorizava a emisso de promissrias por parte dos compradores de produtos agrcolas
em vendas a prazo. O credor de tais ttulos deveria ser sempre o produtor rural. No havia neste
sentido muita diferena entre uma NPR e uma promissria comum. Mas a partir do momento em
que o capital Bancrio tocou as mo nas NPRs, elas mudaram de carter. Como explica um
documento divulgado em 16/4/1979 pela Comisso de Justia e Paz do Paran, pela CPT/PR e
pelo regional Sul II da CNBB, foi a prtica do desconto-bancrio e das exigncias pelos bancos
de vinculao dos produtores como endossantes e avalistas, que desvirtuou o instituto. De fato, as
NPRs tornaram-se ttulos descontados em bancos. Mas para evitar qualquer risco os bancos
obrigavam que o agricultor endossasse a NPR. A indstria que no tinha capital de giro para
realizar suas compras pedia dinheiro emprestado do banco. Com este dinheiro, comprava o
produto do agricultor. S que este era obrigado a avalisar o emprstimo frito pela indstria. O
banco evitava qualquer risco enrolando uma ponta da corda no p da indstria e a outra no
pescoo do agricultor. Se ela escarregasse, o agricultor que sentiria o peso da queda.
E chegou o dia em que a indstria no pagou. Em 1977 diversos frigorficos e indstrias do
Paran pediram concordata. Em 1978, a Oleolar, indstria de esmagamento de soja, a Frimesa e a
Comabra (frigorficos beneficiadores de aves e sunos, sobretudo) vo falncia. As dvidas
destes grupos endossadas pelos agricultores somavam, na poca, cerca de Cr$ 130 milhes,
envolvendo mais de duas mil famlias das regies Oeste e Sudoeste do Paran. Os bancos, que
tinham o direito legal de cobrar do endossante mostraram-se prudentes: no exigiam o pagamento
imediato, mas a assinatura de cartas de acordo, que correspondiam juridicamente a uma confisso
de dvida.
No dia 21 de maro de 1978, mais de 1.000 agricultores se reuniam no municpio de
Santa Helena para discutir o problema. A revolta e a disposio de luta eram evidentes. Enquanto
os produtores se mobilizavam, os bancos empregavam todo o tipo de presso para faz-los recuar
e assinar as tais cartas de acordo: negavam novos financiamentos queles que se recusassem a
assin-las, obrigavam o agricultor a pagar financiamentos que deveriam vencer dali a muitos
meses, ameaavam leiloar as terras dos agricultores, etc.
A grande mobilizao dos agricultores foi a principal responsvel pelo recuo do governo no
caso das NPRs. E a disposio de luta do campesinato explica-se sobretudo pela ameaa pura e
simples de expropriao em que estava envolvido. Esta foi a primeira vez em que, na luta por sua
sobrevivncia social, os pequenos agricultores enfrentaram diretamente aquele que lhe aparece
quase sempre como seu principal inimigo, o capital bancrio.
Mesmo na luta dos desapropriados pela binacional Itaipu, os agricultores enfrentavam o
capital bancrio. O pagamento das terras era feito atravs de cheques cruzados e os bancos
descontavam do agricultor financiamentos que deveriam vencer dali a vrios anos, reduzindo a
possibilidade de que este comprasse terras em outro lugar.
O capital bancrio o principal instrumento pelo qual executada a poltica agrcola do
governo. nele que se concentra o sentimento de perda de autonomia que o agricultor tem com
relao ao seu processo de trabalho. Em ltima anlise, o banco que decide o que o agricultor vai
plantar e como ele vai plantar. dos bancos que saem os pacotes de financiamentos padronizados,
forando o agricultor ao uso de insumos agrcolas em propores sobre as quais ele tem uma

1
influncia mnima. Ele obrigado a empregar sementes fiscalizadas, adubos qumicos e a aplicar
quantidades pr-determinadas de pesticidas para poder obter financiamentos 1. Em caso de
frustrao de safra, o seguro agrcola obrigatrio (pr-agro) s cobre o montante financiado se o
tcnico do banco constatar que todas esta exigncias foram preenchidas.
Em torno desta questo um outro conflito teve lugar no Sudoeste Paranaense. No incio do
ano de 1980 o governo federal lanou um ambicioso plano de ampliao do plantio de feijo. O
objetivo era fazer com que a safra de feijo da seca compensasse a frustrao da colheita de feijo
das guas. Uma das medidas do governo foi a de garantir juros inferiores aos que normalmente
eram cobrados nas operaes de custeio e cobertura de 100% do pr-agro em caso de frustrao de
safra. Apesar das advertncias das associaes de agrnomos, que viam os produtores pegando
financiamento num perodo que tecnicamente no era mais propcio para o plantio, muitos
agricultores atenderam ao apelo do governo. Um detalhe importante: o governo comprometia-se a
cobrir o seguro, ainda que o agricultor no utilizasse insumos modernos na produo. Segundo
clculos de agrnomos paranaense presentes ao III Encontro de Agronomia do Paran, o jogo do
pr-agro representou uma perda de Cr$ 8\735 milhes para os cofres pblicos: os pedidos de pragro devem Ter atingido 80% dos 18 mil contratos de financiamentos concedidos aos
agricultores1.
Na hora de pagar o pr-agro o governo mudou de conversa. Suspeitando que muitos
agricultores tivessem desviado o dinheiro barato para aplicar em negcios mais lucrativos que o
plantio de feijo, o governo decidiu que o seguro agrcola s seria pago mediante uma severa
fiscalizao. E o curioso que nesta fiscalizao, os bancos passaram a fazer requisitos que no
momento da concesso dos financiamentos eram dispensados. No Sudoeste Paranaense, foi
necessria uma intensa mobilizao dos agricultores para que eles pudessem receber seu dinheiro.
Mais uma vez aqui, receber o dinheiro significava habilitar-se a saldar os compromisso bancrios
que pesavam sobre o agricultor. Aquilo que os agrnomos paranaenses (assim como a prpria
Federao das Associaes de Engenheiros Agrnomos) caracterizaram como uma imprevidncia
demaggica do governo traduziu-se no final das contas por uma tenso entre os agricultores e o
capital bancrio.
O PAPEL DA IGREJA
Como se v, desde 1977, a quantidade de conflitos que opuseram pequenos agricultores
poltica agrcola do regime e aos grandes monoplios foi bastante significativa. A intensidade
destes conflitos deve-se, a meu ver, a dois fatos fundamentais:
a) Na raiz destas lutas est, primeiramente, a prpria explorao econmica sofrida pelos
pequenos produtores e, sobretudo, como vimos no captulo VII, o sentimento de perda de
independncia, de soberania sobre o processo de trabalho de que esta explorao se faz
acompanhar. Existe portanto um fator objetivo bsico que contribui para explicar a difuso
destas lutas camponesas: o grande capital teve um papel unificador, colocando os pequenos
agricultores diante de problemas que no podiam mais ser vividos como dramas individuais. A
prpria poltica agrcola do regime e os grandes monoplios ressucitaram (sobre novas bases,
claro) aquilo que, com a vitria de 1957 parecia definitivamente sepultado: a figura do inimigo
1

Numa matria publicada no Jornal do Engenheiro Agrnomo de julho de 1980, agrnomos denunciam o fato de que
comum entre os agricultores fazer um controle de pragas preventivo, isto , aplicar inseticida, mesmo que no seja
constatada a presena de qualquer inseto. As aplicaes de inseticidas so feitas sistematicamente, com datas
prefixadas, embora no se verifique o ataque de pragas.
1
Jornal do Engenheiro Agrnomo, julho de 1980.

1
comum, aquele que representa uma ameaa coletiva e contra o qual s se pode lutar
coletivamente;
b) Condio necessria para a deflagrao dos conflitos, este fator objetivo acima mencionado
no , evidentemente, sua condio suficiente. claro que por trs desta diversidade de lutas
que vem se manifestando nos ltimos anos existe um relevante processo de organizao dos
agricultores. Foge aos limites deste trabalho uma histria deste processo de organizao, mas
cabe assinalar o papel de primeira importncia desempenhado a pelas comunidades eclesiais
de base (CEBs) e pelos rgos de apoio da Igreja, entre os quais se destaca a Assesoar
(Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural), sediada em Francisco Beltro.
Criada por padres belgas em 1962 quanto a orientao dos trabalhos da Igreja era, no
essencial, oposta de hoje a Assesoar desenvolve suas atividade em dois planos.
Primeiramente, ela fornece uma assessoria ao trabalho de formao das comunidades
eclesiais de base. O que notvel na conduta desta instituio (como, de resto, nos trabalhos da
Igreja, de forma geral) a verdadeira obstinao pelo trabalho de base, pela participao direta
dos agricultores, pelo estmulo ao uso da palavra por todos e pela prtica das decises
democrticas. Com base neste trabalho, a Igreja possui hoje profundas razes junto populao do
Sudoeste Paranaense. Nenhuma organizao atinge de maneira to profunda os agricultores da
regio. Esta tradio de organizao, mais que isso, esta unidade ideolgica forjada por anos de
trabalho e discusses coletivas em torno das orientaes traadas pelo Conclio Vaticano II, por
Medellin, Puebla e pela CNBB, foram fundamentais para a prpria disposio de luta do
campesinato. interessante observar que estas lutas acontecem sempre no quadro de uma
celebrao: a luta vivida como uma celebrao. Seus participantes comparam-se frequentemente
aos primeiros cristos, providos de uma misso proftica, humilhados e perseguidos pelos
poderosos. Manobra ttica? Despiste? Absolutamente: trata-se, isso sim, do quadro cultural, do
universo comum de idias que cimenta a unidade dos pequenos produtores. Aps a ocupao das
estradas pelos suinocultores do Sudoeste Paranaense, um grupo de lderes escreveu um documento
onde cada passo da luta era comparado a uma passagem bblica. neste ambiente de idias que
esto mergulhadas as lideranas camponesas da regio e seus principais pontos de apoio, os
agentes de pastoral da Igreja. a partir dos temas tratados pela Igreja contempornea que estas
lideranas formulam seus projeto, suas utopias, suas esperanas sociais. com a linguagem da
Bblia (tal como ela divulgada e popularizada pela Igreja, bem entendido) que se monta a idia
do mundo novo, da fraternidade universal entre os homens1. E o papel da Assesoar como rgo de
formao de agentes de pastoral, de difuso e popularizao das idias da Igreja foi fundamental.
Alm deste trabalho de apoio s CEBs, a Assesoar desenvolve atividades de assistncia
tcnica junto aos agricultores numa linha que se pretende alternativa oficial: uso de fertilizantes
orgnicos, de defensivos naturais, recurso mecanizao intermediria, etc. Falaremos sobre o
alcance e os limites deste trabalho de assistncia tcnica na concluso deste estudo. O importante a
assinalar aqui que, mesmo a assistncia tcnica (sejam quais forem os seus limites) desenvolvese no quadro de um amplo trabalho de base. Cada comunidade (que corresponde
aproximadamente a cada parquia) tem o seu monitor agrcola, encarregado de difundir entre os
produtores as tcnicas alternativas. Em torno desta difuso, os produtores se renem e discutem, a
partir de sua experincia concreta, prtica, o significado das tcnicas estimuladas pelo governo:
quem ganha e quem perde com isso, as consequncias sobre a natureza, sobre a qualidade dos
produtos, sobre a vida dos agricultores, etc. Vai-se formando, a partir destas discusses e destas
1

Em um ensaio publicado na Encontros com a Civilizao Brasileira desenvolvi uma reflexo sobre a natureza do
trabalho popular da Igreja nos ltimos anos. A tento mostrar tanto o alcance quanto alguns dos principais limites
deste trabalho. Cf. Abramovay, 1981.

1
prticas, uma unidade ideolgica em torno do prprio sentido do ato de se produzir: aos elementos
de origem industrial que entram no processo de trabalho, ao crdito bancrio, passa-se a atribuir
um significado social. O importante que a partir deste trabalho, a prpria questo tcnica adquire
uma dimenso social e at poltica. O agricultor toma conscincia de que a forma de produzir a
expresso de relaes sociais determinadas.
O trabalho da Igreja teve uma repercusso altamente positiva sobre o prprio movimento
sindical do Sudoeste Paranaense que, anestesiado por anos de represso, corrupo e atrelamento,
comea a desempenhar um papel de destaque nas lutas camponesas. Os prprios sindicatos
preocupam-se cada vez mais com a questo do trabalho de base e no h dvida de que a prtica
da Igreja tem sido, neste sentido, altamente exemplar.
Aps esta rpida exposio sobre as lutas camponesas e o quadro organizatrio no qual elas
se desenvolvem, vejamos quais so as caractersticas bsicas do complexo agroindustrial1.
O CAPITAL INDUSTRIAL A MONTANTE DA PRODUO AGROPECURIA
Vimos no captulo V que o pequeno capital comercial explorava o agricultor no apenas no
momento de comprar sua safra (pagando-lhe menos que o preo de mercado), mas tambm
quando lhe vendia os artigos de consumo necessrios sua sobrevivncia e de sua famlia
(cobrando-lhe mais que o preo de mercado). O que tornava possvel este dupla explorao eram
os vnculos de dependncia que ligavam o agricultor ao pequeno capital comercial e usurrio.
Estes vnculos impediam que a existncia de uma multiplicidade de pequenos capitalistas
comerciais e usurrios beneficiasse, pelos efeitos da concorrncia, os pequenos agricultores, Os
pequenos comerciantes possuam seus mercados restritos, mas cativos.
O grande capital teve neste sentido uma misso redentora. Ele quebrou os vnculos locais e,
por a, ampliou os horizontes da existncia social do campesinato. O mercado adquiriu, aos olhos
do pequeno agricultor, uma existncia independente das pessoas. No mais sobre a base de
vnculos pessoais que o capital pode explorar o campesinato na compra e na venda das
mercadorias.
Se o campesinato hoje explorado na compra das mquinas e insumos necessrios sua
produo, a razo no est na sua dependncia particular a esta ou quela forma de capital
comercial, mas na prpria estrutura monopolista do setor produtor de mquinas e insumos. Os
frutos desta explorao no se espalham, como antes, entre os inmeros agentes que compem o
pequeno capital comercial e usurrio, mas vo, diretamente, para os cofres dos grandes
monoplios. Os grandes grupos que atuam no setor recebem uma taxa de lucro superior da
mdia social, um lucro de monoplio. Este super lucro possui fontes diversar, das quais uma das
mais importantes nos pases em que o peso da produo camponesa considervel a
explorao do pequeno agricultor1. Quando um trator vendido no Brasil pelo dobro do preo do
mercado internacional2, os monoplios deste setor esto impondo aos consumidores do produto
um preo que inclui o superlucro. E que so estes consumidores? Os capitalistas rurais e o
1

Para uma anlise sobre as relaes entre Igreja e movimento sindical no Brasil, ver CPT Paran, 1981.
A redistribuio do lucro global a favor dos monoplios produz-se naturalmente pelo mecanismo dos preos: os
monoplios podem vender seus produtos acima do preo de produo, enquanto que as empresas no monopolizadas
so obrigadas a vender seus produtos abaixo do preo de produo. Mas o total dos preos equivale ao total dos
valores, assim como o total da mais-valia igual ao dos lucros. No estgio da anlise concreta, devemos levar em
considerao o fato de que alm de capitalistas o operrios, existe na sociedade capitalista moderna centenas de
milhes de pequenos produtores independentes: camponeses pobres e mdios, artesos. Eles tambm so atingidos
pela formao do lucro de monoplio. Dada a relao do preo que fixam os monoplios: preos elevados de
monoplio das mercadorias compradas pelos pequenos produtores e preo baixo de monoplio dos produtos vendidos
aos monoplios, os primeiros so obrigados a ceder a estes ltimos uma parte de suas rendas (Varga , 1967, p. 175).
1

1
campesinato abastado e modernizado. Pela fixao dos preos de monoplio, estes grupos
econmicos extraem no s uma parte substancial do excedente produzido pelo campesinato, mas
tambm uma parcela no desprezvel da mais-valia de que se apropriam provisoriamente os
capitalistas rurais. Eles no s impedem que os pequenos proprietrios de meios de produo
participem-ainda que em condies desvantajosas-da distribuio do lucro, como provocam a
queda na taxa de lucro dos capitalistas rurais. O super-lucro dos monoplios que atuam no setor de
mquinas e insumos no gerado no ato da circulao das mercadorias. Ele nasce, como todo o
lucro na sociedade capitalista, na produo. O que permite a sua existncia , tanto a repartio
desigual, no correspondente grandeza do capital, da mais-valia global ou do lucro
global(Varga, 1967, p. 175), quanto a extrao do excedente das unidades de produo
camponesa. O lucro de monoplio nasce naquilo que os outros proprietrios de meios de produo
(camponeses ou capitalistas) deixam de receber.
Este um lado da explorao monopolista que se revela cada vez mais dramtico para o
campesinato. A elevao permanente nos preos dos insumos agrcolas no significa apenas uma
queda na renda do produtor. Ela representa, antes de tudo, o distanciamento crescente entre o
agricultor e suas condies de produo: Se no fizermos que o agricultor caia fora deste sistema
de financiamento nem que tenha que voltar ao boi no vai reter o homem na terra (CONTAG/
Florianpolis, 1980). Neste encontro sobre poltica agrcola promovido pela CONTAG e que
reuniu sindicalistas de vrios Estados, todos os grupos em que foi dividido o plenrio criticaram a
poltica oficial de financiamentos pela vinculao explcita que ela estabelece entre o agricultor e
os monoplios produtores de mquinas e insumos. Um agricultor de Mato Grosso do Sul contava:
Na minha regio o financiamento para uma lavoura de milho era de Cr$ 31 mil por alqueire. S
de defensivo, gastava Cr$ 24 mil, sobra Cr$ 8 mil. Pela exigncia da EMATER (representante
local da EMBRATER), para o banco financiar, eu tenho de gastar Cr$ 14 mil em defensivos. No
mesmo sentido, inmeras foram as queixas contra a poltica governamental com relao s
sementes: Desde que a boa germinao seja constatada, observou um sindicalista do Estado de
So Paulo, no devriam pedir nota fiscal. Devem aceitar semente do produtor. Hoje o agricultor
s consegue financiar sua lavoura se compra as sementes que vai utilizar. O preo das semente
vem includo no pacote do financiamento. Se por algum motivo ele utilizar suas sementes prprias
e no as ditas selecionas, o pr-agro no cobre qualquer dano a sua lavoura ainda que seja um
dano no qual a germinao no tenha qualquer responsabilidade.
Com relao aos adubos, o grupo de olericultura do encontro da CONTAG, ressaltou que os
bancos exigem nota de compra de adubo, marginalizando assim o adubo orgnico. O grupo
sugeriu que os agricultores usem os defensivos apenas quando necessrio e de acordo com
orientao tcnica que favorea o olericultor, acrescentando que quem dita os preos so as
empresas e o produtor est subjugado e que o produtor deve sair da dependncia dos produtos
qumicos.
A dependncia, evidentemente, no com relao aos produtos, mas sim com relao aos
grupos econmicos que controlam estes produtos. Ela no simplesmente tcnica, mas antes de
tudo econmica e social. Ainda que de maneira muitas vezes confusa e sem o traado de um
perspectiva positiva de luta contra esta dependncia (como veremos na concluso este trabalho),
no h dvida de que os pequenos agricultores sentem que a intensificao permanente de seu
trabalho, o suo constante de insumos modernos pode ser uma armadilha que, atraindo-os para as
2

Cf. Bueno ( 1981, p. 88). Alberto Passos Guimares numa exposio realizada na SBPC (e resumida no Jornal do
Engenheiro Agrnomo de julho de 1978) afirmava: A Massey-Ferguson, que a maior produtora mundial de
tratores, no Brasil produz mais de 50% dos tratores fornecidos agricultura...Estudos feitos a respeito dos preos dos
tratores no Brasil mostraram que eles correspondem pelo menos ao dobro do preo do mercado internacional.

1
vantagens do progresso signifique, na realidade, o fim de sua independncia e de sua liberdade
enquanto pequeno produtor.
Vamos expor agora alguns dados que apontam para a situao de monoplio existente no
setor fornecedor de mquinas e insumo agrcolas. No se trata aqui (longe disso) de um
levantamento completo, mas apenas de uma ilustrao do fenmeno, procurando, sempre que
possvel, compreender os seus efeitos sociais1.
MQUINAS AGRCOLAS
A produo de colheitadeiras mecnicas no Brasil assegurada por outro grupos
econmicos, dos quais cinco so estrangeiros, um esta desativado e outro ...enfrenta uma grave
crise, com seu produto tendo uma baixa aceitao no mercado(Muller, 1979, p. 31). A mesma
realidade existe no setor de tratores onde a oferta garantida por menos de uma dezena de grupos,
a maior parte dos quais sendo estrangeira. Segundo Bueno (1981, p. 88) metade da produo
nacional est nas mos da Massey Ferguson.
O Paran importa de outros Estados boa parte das mquinas agrcolas que consome. Em
meados dos anos 1970, entretanto, instala-se em seu territrio uma empresa de porte
internacional e tendo em Curitiba sua matriz dedicada produo de mquinas e implementos
agrcolas(Ipardes, 1978, p. 37). Com isso a concentrao da produo no setor aumentou
vertiginosamente. Como mostra o quadro XX, uma empresa detinha 64% da oferta em 1975.
QUADRO N XX NMERO DE EMPRESAS E PORCENTAGEM SOBRE O VALOR
AGREGADO (V.A.) DO RAMO DE MQUINAS AGRCOLAS. PARAN
1973
Nmero de empresas
% V.A. do ramo
Pequenas
48
10,57
Mdias
12
41,05
Grandes
2
48,38
TOTAL
62
100,00
FONTE: IPARDES, 1978
TAMANHO

1975
Nmero de empresas
% V.A. do ramo
82
9,45
10
26,54
1
64,01
93
100,00

SEMENTES
A Agroceres comercializou 45% do total de sementes de milho hbrido vendidas no Pas em
1980, respondendo sozinha por 40 mil toneladas do produto. Em 1981, os planos da empresa
prevem uma ampliao de 40% em suas vendas. Em 1980, o grupo faturou US$ 30 milhes dos
quais 80% vieram da venda de sementes. Para se Ter uma idia do que isto representa, dez anos
antes, o faturamento da Agroceres no Brasil foi de US$ 3 milhes.
O quadro XXI mostra a evoluo na produo de sementes no Estado do Paran entre 1971
e 1978. O aumento em todos os produtos mencionados (com exceo do algodo) espetacular.
Mas a elevao maior atingiu o milho (onde o poder de monoplio da Agroceres se faz
nitidamente sentir) que passou do ndice 100 em 1971 para 2.004, 3 4m 1978.
Ao contrrio do que ocorre com a indstria de mquinas agrcolas, cujas vendas vm caindo
sistematicamente desde 1976, o setor de sementes continua num dinamismo notvel. que a
incorporao das sementes ao processo produtivo do pequeno produtor no to difcil como a do
trator e da colheitadeira mecnica. Vimos no captulo VII que, no Sudoeste Paranaense, mesmo os
mini produtores (e mesmo, certamente, parcelas do campesinato pobre) empregam sementes
fiscalizadas.

Para um aprofundamento desta questo, ver Muller (1979 e 1980).

1
O setor de sementes ilustra bem o que afrimvamos acima a respeito da composio
nacional ou no do grande capital monopolista. No final de 1980, o controle acionrio da
Agroceres, passou das mos da IBEC (Internacional Basic Economy Corporation), do grupo
Rockfeller, para a Seara Empreendimentos e Participaes, holding constituda pelas empresa
IBRASA, NATRON E MONTEBEL, de capital nacional2.
XXI EVOLUO DA PRODUO DE SEMENTES DOS PRINCIPAIS PRODUTOS
AGRCOLAS PARAN 1970/71 = 100
s.50 kg)
s.50 kg)
s.50 kg)
s.50 kg)
s.50 kg)
s.50 kg)

70/71
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0

71/72
353.4
210.4
293.4
-48.72
1.696,8
-1.31

72/73
342.7
132.8
616.0
141.02
1.741,1
-20.27

SAFRAS
73/74
552.2
419.3
1.025.3
169.2
1.373.2
-2.62

74/75
887.2
579.9
1.525.2
-2.40
2.115.4
-22.81

75/76
987.2
833.6
3.006.8
-33.98
2.493.3
-19.74

76/77
1.006.4
1.146.3
1.101.2
-338.2
1.768.6
101.6

77/78
1.371.2
1.884.7
1.007.8
1.406.2
2.004.3
-10.50

Esta mudana na propriedade do capital da Agroceres, em nada alterou , evidentemente, o seu


carter monopolista. E este carter no se faz sentir apenas no preo do produto vendido, mas nas
tentativa permanente de eliminar do mercado os pequenos concorrente.
Um exemplo disso foi o projeto (no aprovado) que transitou no Congresso e que implantaria
no Pas um sistema de patentes para a produo de sementes fiscalizadas. A chamada lei dos
cultivares foi repudiada no s por entidades de classe ligadas agricultura, mas tambm pelas
associaes estaduais de monopolizao do setor, pois evidente que os grandes grupos tm
melhores condies de pesquisa e conseguiriam rapidamente patentear variedades s quais o
acesso de outros concorrentes estaria vedado.
Mas existe um outro srio risco envolvido neste monoplio. Da mesma forma que uma
galinha que pe de 200 a 300 ovos por ano, que no choca seus ovos, uma semente hbrida um
produto da fabricao humana. Ela permite sem dvida uma elevao na produtividade por rea.
Mas ela provoca um outro problema: pouco a pouco as espcies naturais vo desaparecendo e
cedendo lugar s sementes hbridas. O desaparecimento das variedades consideradas como menos
interessantes, do ponto de vista produtivo, provoca, em contrapartida. Um empobrecimento no
patrimnio gentico das plantas. Disso resulta uma fragilidade excessiva destas plantas porque
elas no incorporam mais em seus gens certos fatores de resistncia que estavam ligados a
variedades deixadas de lado. Na realidade, preciso sublinhar que nenhuma variedade nica
capaz de resistir a todos os cataclismas naturais ...(Fabre, 1980, p. 45).
A padronizao gentica e a diminuio da resistncia das plantas compensada pelo fato
de que as sementes difundem-se dentro de um pacote tecnolgico que inclui os fertilizantes e os
defensivos qumicos. A defesa natural das plantas substituda (mas, evidentemente, no com a
mesma segurana) por uma defesa qumica1.
A dominao monopolista sobre a produo de sementes no , evidentemente, uma
particularidade do capitalismo brasileiro. No Estados Unidos grandes firmas tm o controle das
patentes de sementes. Segundo a FAO, a United Brands (antiga United Fruits) possue cerca de
dois teros dos estoques genticos mundiais no que se refere s bananas (Fabre, 1980, p. 46). O
quadro XXII indica o controle das principais patentes de sementes nos Estados Unidos.
2

As informaes sobre a Agroceres foram extradas das matrias publicadas na Gazeta Mercantil por Beth Cataldo
(8/10/1980) e por Suely Caldas (13/11/1980).
1
Alis, o que ns fazemos hoje na agricultura e na zootecnia um absurdo. Comida e veneno so duas coisas
antagnicas que jamais deveriam estar juntas. Entretanto parece que hoje se parte do princpio de que s se consegue
produzir alimento com veneno ( LUTZEMBERGER, 1980, p. 2).

QUADRO N XXII CONTROLE DE PATENTES DE SEMENTES NOS ESTADOS UNIDOS


Culturas
Firmas dominando o mercado
Feijo
Sandoz, Union Carbide, Upjohn, Durex
Algodo
K.W.S., Pioneer, Southwhide, Aderson Clayton
Alface
Union Carbide, F.M.C., I.T.T., Upjohn, Purex, Celanese
G. de Bico
Sandoz, Upljohn
Soja
Sandoz, Upjoh, Purex, Shell/Olin, Pfizer, Kent, K.W.S., Pionner
Trigo
K.W.S., Ciba-Geigy, Dekalb, Sandoz, Gargill, F.M.C., Shell/Olin, Pionner
FONTE: Official record of the Plant Variety Protection Office, Fabre (1980, p. 46).

% de Controle
69
44
66
43
42
34

Se hoje o monoplio na indstria de sementes j existe no Brasil, a aprovao da lei das


patentes ampliaria ainda mais a concentrao da produo.
MATRIZES E REPRODUTORES
A dominao monopolista sobre a produo de sementes e mudas e o consequente
empobrecimento do patrimnio gentico das plantas ocorre tambm a nvel da produo animal.
Uma parcela cada vez maior, da produo de pequenos animais no Brasil feita a partir do
esquema da integrao contratual. Neste, o agricultor recebe os animais recm nascidos e que,
aps a engorda sero comprados pela mesma firma vendedora, que tem o monoplio da
reproduo destes animais. Trata-se de animais hbridos, muitos dos quais importados de outros
pases.
No ano de 1978, os suinocultores brasileiros foram supreendidos pela informao de que
uma parte considervel do rebanho nacional estava contaminada pela peste suna africana. Uma
vez feito este diagnstico, os rgos governamentais aplicaram uma fulminante terapia:
eliminao dos animais contagiados e isolamento das reas onde o foco era localizado, com a
proibio de venda dos sunos.
A inquietao dos suinocultores no se transformaria em revolta, caso houvesse, entre os
prprios tcnicos, unanimidade, tanto a respeito da doena como do remdio. Mas tal unanimidade
no correu: enquanto os rgos oficiais persistiam em seu veredito, diversas associaes de
agrnomos discordavam da viso governamental do problema. No foram poucos os que
associaram a peste suna africana a uma manipulao feita por grandes grupos monopolistas para
implantar no mercado brasileiro matrizes hbridas. Na poca, o problema suscitou inmeras
manifestaes, inclusive na Cmara Federal e ao menos entre os agricultores do Sudoeste
Paranaense, at hoje persiste a convico de que a peste suna no passou de uma inveno das
multinacionais. Em todo o caso, pode ser mais que uma simples coincidncia o fato de que,
enquanto milhares de sunos eram abatidos em todo o Pas, a Agroceres Pic Melhoramentos (que,
na poca, pertencia ainda ao grupo Rockfeller) e o grupo britnico Pig Improvement Company
importassem matrizes fmeas para implantar uma unidade de produo destes animais. Em 1981,
na primeira etapa do programa de melhoria gentica, a meta alcanar uma produo de seis mil
matrizes fmeas. Daqui a quatro anos, a oferta dever ser de 36 mil animais por ano1.
AGROQUMICA
A concentrao da produo neste setor, no Estado do Paran ntida, segundo os dados do
quadro XXIII. Uma s empresa controlava, em 1975, quase 40% do valor agregado do setor.
O setor de defensivos agrcolas quase totalmente dominado por empresas estrangeiras. O modelo
de desenvolvimento tecnolgico implantado no Pas, da mesma forma que elevou o consumo de
1

Matria de Olga Kan para a Gazeta Mercantil de 30/03/81.

1
sementes hbridas, provocou um enorme aumento na demanda por defensivos qumicos dos quais
a maior parte ainda importado.
QUADRO XXIII NMERO DE EMPRESAS E PORCENTAGEM SOBRE O VALOR
AGREGADO (V.A.) NO SETOR AGROQUMICO PARAN
1973
Nmero de empresas
% V. A. do ramo
Pequenas
11
10,88
Mdias
2
22,12
Grandes
3
67,00
FONTE: Ipardes, 1978.
TAMANHO

1975
Nmero de empresas
% V. A. do ramo
17
16,57
4
44,29
1
39,14

A busca da auto-suficincia nacional no setor um dos importantes objetivos do governo, no


conjunto de sua poltica agrcola. O aumento da produo nacional de defensivos qumicos supes
altos investimentos para os quais, via de regra, as empresas estrangeiras esto melhor preparadas.
Segundo um levantamento feito pela Gazeta Mercantil entre as principais empresas do setor, a
Shell, a Du Pont, as Indstrias Monsanto, a Basf e a Ciba-Geigy planejavam realizar grandes
investimentos durante o ano de 19811.
Da mesma forma que ocorre com as sementes, o setor de defensivos qumicos menos
sensvel atual situao de retrao econmica e de compresso creditcia que vive no Pas. Como
vimos no captulo VII, os defensivos qumicos so o insumo mais empregado na agricultura pelo
campesinato, inclusive por seus setores mais pobres: o uso das sementes hbridas aliado ao
desmatamento faz do emprego de pesticidas uma prtica insubstituvel para o agricultor.
A atuao cartelizada das misturadoras de fertilizantes to evidente que, em 1977, o
prprio ministro da Agricultura, Alysson Paulinelli afirmava que os lucros abusivos do setor
eram a principal causa dos altos preos do produto. Em 1973, com a alta dos fertilizantes no
mercado internacional, os preos no Brasil tambm se elevaram rapidamente. Passado o surto
altista, os preos internacionais estabilizaram-se (ou mesmo cairam) s que no mercado brasileiro
as cotaes continuavam a subir. Em 1976, por exemplo, o preo interno da uria cresceu 21%
contra 2%, no mercado internacional; o do superfosfato-triplo subiu 26% contra menos 3% no
mercado internacional e o DAP (fostato di-amnio) subiu 18%, contra menos 6% no mercado
internacional. O preo dos fertilizantes subiu tanto nos anos 1970, que eles esto em primeiro
lugar na lista das matrias-primas, com aumento de 435,39% entre 1970 e 1976, sendo superado
apenas pelos derivados de petrleo. Em 1977, quando o subsdio de 40% ao consumo do produto
(adotado com a alta de 1973), foi retirado pelo governo, as cotaes dispararam, atingindo uma
elevao de 70% nos primeiros cinco meses do ano. E, evidentemente, como mostrou na poca o
jornalista Roberto Hillas, de quem tomo esta informaes 1 este aumento no poderia ser explicado
por uma alta nos preos internacionais, j que estes no ano anterior, no tinham sofrido uma
elevao pondervel2.
A produo bsica de fertilizantes no Estado do Paran assegurada sobretudo por
subsidirias da Petrobrs. J a mistura, setor tanto mais lucrativo que o giro do capital mais
rpido, concentra-se nas mos de empresas estrangeiras, Hoje, as empresas estrangeiras comeam
a enfrentar a concorrncia de grandes cooperativas que tambm penetram no setor.
RAES
1

Matria de Leila Ferraz para a Gazeta Mercantil de 30/3/1981.


Dirio Comrcio e Indstria, 3/6/1977.
2
Alm da atuao dos monoplios no mercado brasileiro Mirow (1978), pp. 114 e 125 mostra que o prprio mercado
internacional altamente monopolizado.
1

1
A alimentao animal no Brasil cada vez mais tributria das raes balanceadas. E na
produo destas, o controle monopolista (com forte peso de empresas estrangeiras) ntido 3: no
Estado do Paran, a fabricao de raes balanceadas e alimentos preparados para animais
contava em 1975 com 19 empresas, das quais 3 grandes geravam 66,74% do valor adicionado do
grupo (Ipardes, 1981, pp. 166 e 167).
Da mesma forma que ocorre com o setor de sementes, o problema do consumo em larga
escala de raes balanceadas no s o do preo. Na realidade, este consumo (que estimulado
sob o pretexto tcnico de se aumentar a produo de protenas) significa uma perda na quantidade
de protenas produzidas:...
numa fbrica de galinhas, de frango, de ovos entram 2,5 quilos de rao para se fazer um
quilo de frango...Isso a ainda no est completo, porque tudo o que entrou naquela rao, ns
humanos podemos comer 100%, mas a galinha ns s comemos a metade do peso. Ns no
comemos a cabea, as patas, ns no comemos os ossos, ns no comemos as pernas e no
comemos as tripas e nem o contedo das tripas. ...Quer dizer que ns temos que multiplicar aquele
2,5 por 2. Ali esto entrando 5 quilos de alimento para fazer um. Mas esta histria no est
completa... A rao costuma ser um alimento altamente concentrado, com pouca unidade (o
mximo de 20% a 30% de unidade), ento aqueles 5 precisam ser multiplicados por 8. J a carne
de galinha tem at 90% de unidade... A verdadeira relao portanto de 40 para um. Ns estamos
gastando a 40 unidades de protenas, lipdios e glucdios para fazer uma (Lutzemberger, 1980,
pp. 3 e 4). Como se v, existe uma situao de monoplio no setor fornecedor da mquinas e
insumos, que se liga intimamente a um determinado padro tecnolgico. Este no s acentua os
vnculos do agricultor com o mercado, mas cria uma dependncia tcnica dos insumos, uns com
relao aos outros: dificilmente o uso de sementes fiscalizadas pode no ser acompanhado do
emprego de pesticidas e de fertilizantes qumicos. O mesmo ocorre na criao animal, onde, por
exemplo, as milhares de aves concentradas num pequeno espao s podem sobrevier graas ao
consumo sistemtico de antibiticos. Este duplo aspecto (econmico e tcnico) interfere
decisivamente na vida do agricultor. A sensao de ser explorado na compra dos insumos mistura0se ao sentimento de perda de soberania sobre o prprio processo de trabalho.
O CAPITAL COMERCIAL E INDUSTRIAL A JUSANTE DA PRODUO
AGROPECURIA
Comprar barato para vender caro, esta a lei bsica de funcionamento do capital comercial,
seja durante a Idade Mdia, seja no interior de uma sociedade capitalista desenvolvida. Qualquer
que seja o modo de produo donde saem os produtos que entram na circulao como mercadoria
seja a comuna primitiva, a produo escravista, a da pequena agricultura, a pequeno-burguesa ou
capitalista no se altera o carter delas como mercadorias, e como tais tm de passar pelo
processo de troca e por todas as metamorfoses que ele implica (Marx, 1974, p. 375). Existe, no
perodo pr-capitalista, uma ...autonomia do processo de circulao na qual um terceiro fator liga
os ramos de produo...(Marx, 1974, p. 378). justamente esta autonomia que desaparece com o
desenvolvimento capitalista.1 O capital comercial passa a ter o seu lucro determinado por uma taxa
mdia formada no processo de concorrncia entre os diversos capitais industriais, produtores de
mais-avalia.
No capitalismo de monoplios, no so apenas nos principais setores produtivos que a
concentrao da produo leva formao de gigantescas corporaes. Na medida mesmo em que
3

Com relao influncia do capital estrangeiro no setor de raes, cf. Muller, (1979, p. 187).
Marx fala em uma ...lei segundo o qual o desenvolvimento do capital marcantil est na razo inversa do grau de
desenvolvimento da produo capitalista...(Marx, 1974, p. 378).
1

1
o comrcio se desenvolve, formando um mercado no s nacional, mas internacional, ele se
sofistica do ponto de vista tcnico: os meios de transporte, de armazenagem, de estocagem e, alm
disso, o prprio processo de informaes que influi sobre a determinao dos preos de mercado,
exigem investimentos altssimos, que s podem ser enfrentados por grandes grupos econmicos.
Da mesma forma que ocorre no processo de produo, a concorrncia elimina os menores
comerciantes do processo de circulao das mercadorias, como vimos no captulo VIII. A partir
da, uma parcela cada vez maior das atividades comerciais de uma sociedade ( da mesma forma
que parte das atividades industriais) passa a Ter seu lucro regido por uma taxa de monoplio, uma
taxa que escapa ao processo de concorrncia entre os capitalistas (cf. nota 13 deste captulo). o
que ocorre com o setor que atua a jusante da agricultura, no s no Brasil, mas em todos os pases
capitalistas do mundo e em todos os campos de sua atuao, das bolsas internacionais de
commodities compra e venda de mercadorias. Os setores que atuam a jusante da agricultura
so muito mais numerosos do que os existentes na entrada do ciclo agrcola pela prpria
diversidade natural do que produzido no campo. Vamos mencionar aqui (sem aprofundar a
questo), apenas aqueles que interferem de maneira direta na vida dos pequenos agricultores do
Sudoeste Paranaense. Um estudo minucioso desta questo est nos excelentes levantamento feitos
po Muller (1979 e 1980).
SOJA
At o incio da dcada de 1970, os Estados Unidos reinavam praticamente sozinhos sobre o
comrcio internacional de soja. Os monoplios norte-americanos, alm de dominarem a produo
interior controlavam totalmente as vendas externas de produto: As exportaes norte-americanas
de soja so feitas por um pequeno nmero de firmas: Continental Grain, Cargill Incorporated,
Bunge Corporation, Louis Dreyfus Co., Cook Industries, Archer-Daniels-Nidland Co., Central
Soya Co., The Peavy Co., e Agricol Corporation. Sendo que as primeiras seis empresas citadas
respondem provavelmente por cerca de 80% dessas exportaes (Ipardes, 1975, p. 18). A partir
do incio da dcada de 1970, o monoplio norte-americano no mercado mundial comea a ser
ameaado pela ascendentes produo brasileira. Com exportaes inexpressivas no incio da
dcada, o Brasil chega a 1980 com uma produo de 15 milhes de toneladas (contra 50 milhes
dos EUA) das quais exporta 6,5 milhes de toneladas de farelo, 1,5 milho de toneladas de gros e
743 mil toneladas de leo (Stephanes, s/d, p. 19). Mas se formos analisar a questo mais de perto,
veremos que boa parte desta ameaa ao monoplio norte-americano no comrcio de soja tem por
base precisamente a atuao de grandes monoplios de origem norte-americana na
industrializao do produto no Brasil. Como acabamos de ver, segundo os dados fornecidos por
Stephanes, a maior parte das exportaes de soja corresponde ao produto industrializado (farelo e
leo). E este apresenta no apenas uma estrutura fortemente monopolizada, mas conta com uma
forte participao do capital norte-americano. O quadro XXIV mostra de maneira ntida esta
realidade no parque industrial paranaense. Com efeito, somando-se os tens 2, 16, 17 e 18
do quadro veremos que trs empresas estrangeiras (Anderson Clayton e Cargill, norte-americanas
e Sanbra do grupo Bung y Born, argentina) controlam quase 50% da capacidade de esmagamento
do produto.
Os dados do quadro XXV apontam tambm para este processo de aceleradas concentrao
monopolista porque vem passando o setor de esmagamento de soja. O quadro classifica as
indstrias em trs escalas quanto a sua capacidade de processamento: at 300 t/24 h, entre 301 e
800 t/24 h e superior a 800 t/ 24 h, consideradas respectivamente pequenas, mdias e grandes.
Como se pode observar pelo quadro, a capacidade instalada aumentou a concentrao da produo
nos grandes grupos foi ntida: estes esmagavam 35,2% da soja no Paran em 1977 e passavaram

1
em 1980 a 69,3% do total. E esta tendncia concentrao s tende a se reforar no apenas pelo
poder econmico das grandes empresas, mas pelo fato de que trabalham com um processo tcnico
mais produtivo, como mostram os dados do quadro XXVI. O quadro XXVI mostra, com efeito,
que a maior parte das mdias empresas utilizam o sistema de produo contnuo adaptado,
resultado da adequao soja da estrutura de produo anteriormente voltada para o algodo e o
de amendoim (Ipardes, 1980, p. 10).
CAPACIDADE INSTALADA NAS INDSTRIAS DE LEO VEGETAIS NO PARAN
Dez/1977
Empresas

Localizao

Irpasa
Anderson Clayton
Braswey
Braswey
Fujiwara Takeuchi
Borghetti
Ticol
Andir
Matarazzo
Frigobrs
Pacaembu
Pacaembu
Imcopa
Imcopa
Coinbra
Cargill
Sanbra
Sanbra
Norpa
Panadol
Oleolar
Oleolar
Cereser

Ibipor
Londrina
Londrina
Camb
Camb
Mariluz
Rolndia
Andir
Umuarama
Toledo
Paranava
Cascavel
Ponta Grossa
Araucri
Ponta Grossa
Ponta Grossa
Ponta Grossa
Maring
Maring
Curitiba
Planalto
Cu Azul
Ma.Cand.Ron
don
Araucria

REA
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
3
2
2
2
2
2
1
1
2
3
3
3

Capacidade nominal produo t/24


horas
180
800
200
250
380
60
150
180
170
200
240
550
440
1.000
400
1.400
2.700
600
250
80
130
350
150

Capacidade produo efetiva


t/300 d x 0,9
48.600
216.000
54.000
67.500
102.600
16.200
40.500
48.600
45.900
54.000
64.800
148.500
118.800
270.000
108.000
378.000
729.000
162.000
67.500
21.600
35.100
94.500
40.500

Ref. leos Brasil


2
500
135.000
(NEVA)
TOTAL
11.360
3.067.200
FONTE: Pesquisa de campo BRDE/1977. No quadro ficaram excludas as unidades processadoras de leo de
milho (Germani, Nata e Caramuru), de mamona (Olerol), de menta (Braswer), as desativadas (Iossa, Coday e SeiffArmour) e as ainda em implantao. in BRDE, 1978.

QUADRO XXV PARAN DISTRIBUIO DA CAPACIDADE INSTALADA EFETIVA


POR ESCALA DE PRODUO 1977-80
ESC
1977
ALA Capa
% n
%
t/24h cidad
Uni
e
d.
Anual
300 644
20,5 13 54,2
t/24h
A
1 390 44,3 9
37,5
800
t/24
h

Capaci
dade
Anual

1978
% n
Uni
d.

Capac
idade
Anual

1979
% n
Uni
d.

489

12,6 11

45,8

464

8,0

10

1 314

33,8 8

33,4

1 320 22,9 8

Capac
idade
Anual

1980
% n
Uni
d.

35,7

464

8,0

10

35,7

28,6

1 320

22,7

28,6

1
A
1 107 35,2 2
8,3
2 079
53,6 5
20,8 3 993 69,1 10 35,7 4 023 69,3 10 35,7
800
t/24
h
TOT 3 141 100, 24 100,0 3 882
100, 24
100, 5 777 100, 28 100, 5 807 100, 28 100,0
AL
0
0
0
0
0
0
FONTE: BRDE A INDSTRIA DE LEOS VEGETAIS NO PARAN SETEMBRO/80 GERNCIA DE
PLANEJMANETO. CURITIBA. RELATRIO N 17/80
Ipardes, 1980________________________________________________________________
Conj., Curitiba, 2(8): 10, agro/set 1980.

QUADRO XXVI PARAN DISTRIBUIO DAS INDSTRIAS SEGUNDO O


PROCESSO PRODUTIVO E ESCALA DE PRODUO 1980-81
(em 1 000 t/ano)
TECNOLOGIA E ESCALA
CONTNUO-MODERNO
At 300 t/24h
301 a 800 t/24h
Mais de 800 t/24h
CONTNUO-ADAPTADO
At 300 t/24h
301 a 800 t/24h
Mais de 800 t/24h
SEMICONTNUO
At 300 t/24h
301 a 800 t/24h
Mais de 800 t/24h
T O T AL *

TOTAL DO PARAN
4 963
103
567
4 293
875
146
729
305
216
89
6 143

%
80,8
1,7
9,2
69,9
14,2
2,4
11,8
5,0
3,5
1,5
100,0

FONTE: BRDE A INDSTRIA DE LEOS VEGETAIS NO PARAN, SETEMBRO/80 GERNCIA DE


PLANEJAMENTO. CURITIBA. RELATRIO N 17/80. In Ipardes, 1980. *Inclusive capacidade de empresa em implantao,
expanso e em andamento.

em funo de toda esta situao que existe oligopsnio na comercializao da soja...


(Ipardes, 1981, p. 162). Com efeito, na safra de 1979/80, de um total de 5,6 milhes de toneladas
produzidas, a indstria (setor monopolizado, como vimos). Adquiriu, 4,86 milhes, o que equivale
a 86,2% do total (Ipardes, 1981, p. 163).
Os lucros no setor de esmagamento de soja no tm por fonte apenas a captao de uma parte
da mais-valia produzida no meio rural e do excedente campons. Eles se baseiam tambm na
explorao dos trabalhadores que operam nas unidades industriais de transformao do produto.
Como mostra Muller (1979, p. 196) os salrios reais na indstria de esmagamento de soja
conheceram uma queda acentuada entre 1960 e 1974, em que pese o aumento na produtividade
que se verificou neste perodo.
ABATE DE ANIMAIS
O abate de animais no Paran era assegurado, em 1975, por 120 empresas, das quais duas geravam
40,2% do valor adicionado pelo grupo,... que apresenta tambm caractersticas oligopsnicas
(Ipardes, 1981, p. 166). Este um setor que interfere de maneira particularmente intensa na vida
dos pequenos agricultores das regies Sudoeste e Oeste, onde est localizada a Sadia. No
municpio de Dois Vizinhos, a Sadia implantou uma unidade de industrializao de marrecos para
exportao que funciona em esquema de integrao contratual. E alm da Sadia, as prprias
cooperativas que atuam no ramo j comeam a funcionar sob o regime dos integrados. Ao
contrrio do que ocorre no setor de esmagamento de soja, a concentrao monopolista no abate de

1
animais foi correlativa a uma perda de influncia do capital estrangeiro no ramo. Com efeito, em
1970 este cotava com uma participao, em termos nacionais, de 37,2%, passando em 1977 a
19,2%, de patrimnio lquido do grupo (cf. Muller, 1979, p. 82).
FUMO
O complexo agroindustrial fumageiro distingue-se dos anteriormente analisados pelo
fato de, na etapa industrial, trs grandes grupos econmicos internacionais
monopolizarem a produo e comercializao do fumo preparado, dos cigarros,
charutos e cigarrilhas e, na etapa rural, esses trs mesmos grupos controlarem toda a
agricultura nacional do fumo em folha (Muller, 1979, p. 235).

O cultivo de fumo no Estado do Paran pouco expressivo em termos nacionais. Mesmo no


Sudoeste Paranaense, o fumo concentra-se basicamente em dois municpios (Salto do Lontra e
Planalto) no atingindo mais que 1.000 produtores. Estes produzem em regime de integrao
contratual para a Souza Cruz, principalmente, e, numa menor proporo para a Tabec e a Santa
Cruz.
Alm de fornecer o galpo, as mudas os fertilizantes e os defensivos, a companhia dispes de
tcnicos que fazem uma visita mensal s propriedades para acompanhar o desenvolvimento da
planta e orientar os tratos culturais. Pelo que pude constatar em entrevistas com plantadores de
fumo, estes no tm a menor idia sobre os preos de cada tem que consomem: quando a
companhia vem buscar a colheita de um determinado ano, o agricultor j faz a encomenda dos
fertilizantes para a safra seguinte. E os preos dos insumos s sero conhecidos no pagamento de
produto.
Quanto ao pagamento do produto, interessante observar que os mtodos de atuao das
empresas (modernas, de porte internacional) no esto muito distantes dos que caracterizam o
procedimento de pequenos bodegueiros, de pequenos capitalistas cuja escala de comercializao
s possibilita a existncia de um lucro razovel atravs de mtodos como adulterao de balana,
falsificao dos tipos classificados, enfim, uma conduta para a qual a denominao de roubo
(aberto ou sutil) seria a mais adequada.
Primeiramente a classificao do produto em tipos visa, deliberadamente, impedir que o
pequeno produtor tenha condies tcnicas de participar, ou ao menos de compreender a avaliao
do seu produto. A quantidade de tipos de fumo existente no Brasil maior que nos Estados
Unidos. Embora no haja nenhuma explicao natural (do ponto de vista da composio da planta)
para tal fato. Alm disso os preos prometidos na poca do plantio, quando o agricultor realiza
seus financiamentos, so muitas vezes desrespeitados na hora da colheita. Isso sem falar no fato de
que o fumo , no raro, pesado longe dos olhos do agricultor: muitos lavradores pesaram o fumo
em casa e na prestao de contas da Souza Cruz chegou a faltar at 6 quilos por fardo de 50
quilos1.
TRIGO
Os efeitos da monopolizao do setor moageiro de trigo no se fazem sentir to diretamente
sobre os pequenos produtores quanto nos caso da soja, do abate de animais ou do fumo, pelo fato
de que as compras do produto so objeto de monoplio estatal. Com efeito, o decreto-lei 210/67
estatiza a compra da produo de trigo e ratifica o monoplio estatal na compra e venda de trigo
1

Denncia publicada no jornal Paran Rural, da Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Paran. Estes Versos
de um pequeno agricultor do Sudoeste Paranaense, conhecido por Tio Dilo, publicados no boletim Cambeta n 36,
mostram bem o estado de esprito dos produtores com relao ao plantio de fumo: Escrevi estes versinhosNo pr
fazer fofoca/Antes de plantar fumo/Vamos plantar mandioca/So uns versinhos simples/Mas eu mesmo
compuz/Chega de Trabalhar/ Pr enriquecer a Souza Cruz.

1
estrangeiro, estatudo em 1957 (Muller, 1979, p. 145). Este decreto-lei desfechou um golpe
violento nos moinhos coloniais, aqueles onde (como vimos no captulo IV) o agricultor trocava
trs sacas de produto contra duas sacas de farinha. Os moinhos coloniais no desapareceram
totalmente no Rio Grande do Sul, mas no Paran, eles praticamente no existem mais.
A importao e a compra do trigo produzido no Brasil so monoplio de governo federal,
atravs do Banco do Brasil. Este distribui cotas para as empresas, segundo sua capacidade de
moagem registrada na Sunab. Para se Ter uma idia do grau de concentrao no setor, no Paran,
existiam 44 empresas na moagem de trigo , em 1975. Destas, uma s empresa era responsvel por
50,43 do valor adicionado do grupo. Em 1979, esta empresa consumiu 152,184 toneladas de trigo
que corresponderam a 9,37% da produo estadual (Ipardes, 1981, pp. 167 e 168).
INDIVIDUALISMO E SOLIDARIEDADE
Estes exemplos no pretenderam ser, sequer a ttulo indicativo, um levantamento completo
da situao de monoplio existente a montante e a jusante do setor agrcola. O importante, no
quadro de uma histria camponesa que o complexo agroindustrial marca uma virada na vida dos
pequenos agricultores. revoluo na base tcnica da produo, correspondem novas formas de
dominao social e econmica sobre o campesinato, novas relaes com o mercado e dos prprios
pequenos agricultores entre si. O grande capital abriu a possibilidade para que a poca histrica
daquilo que Marc Bloch chamava de indivudialismo agrrio seja superada pelos laos de
solidariedade criados na prpria luta de campesinato contra a explorao monopolista. Veremos
na concluso deste trabalho as perspectivas em que se inserem estas lutas. O importante a assinalar
aqui que os conflitos sociais que tm marcado a vida do Sudoeste Paranaense nos ltimos anos
no so episdicos, ocasionais. Eles tendem a se ampliar na medida em que se desenvolve a sua
base material, a dominao monopolista sobre parcelas crescentes do campesinato. Ao mesmo
tempo, nestes conflitos, vo-se desenhando no apenas reivindicaes especficas, localizadas,
mas propostas que visam a soluo de fundo aos problemas vividos pelo campesinato. o que
examinaremos na concluso deste trabalho, aps um rpido apanhado sobre a importncia
econmica do cooperativismo para a dominao monopolista sobre a economia camponesa.
CAPTULO X
COOPERATIVISMO E ACUMULAO CAPITALISTA
Uma sria objeo poderia ser levantada contra o ponto de vista aqui exposto: as
cooperativas agrcolas, que vm adquirindo um papel cada vez mais importante na
comercializao de produtos agrcolas1 e no financiamento da produo2 no constituem um fato
que contrabalana a dominao dos monoplios sobre a agricultura? Na medida em que as
cooperativas so organizaes voluntrias, formadas pelo dinheiro e pelo agrupamento dos
produtores, no seria de se esperar que elas traduzissem os interesses de seus proprietrios reais?
No h dvida de que vrios tcnicos oficiais e os apologistas do atual sistema
cooperativista respondero com um retumbante sim a estas questes. Com efeito, do ponto de
vista de muitos tcnicos, o cooperativismo a nica forma de se opor uma resistncia eficaz
contra os efeitos negativos da estrutura concorrencial que existe na agricultura, preparando os
produtores para enfrentar os monoplios que atuam na entrada e na sada do ciclo agrcola 3. A
idia destes tcnicos (e um dos principais fundamentos ideolgicos do cooperativismo que vem se
1

As cooperativas comercializam 98% do trigo, 90% de soja, 80% da juta e da malva, 60% do leite, 46% da carne e
15% de todo o arroz produzido no Pas (Matria de Mrio Watanabe para o Balano Financeiro de 30/04/1981.
2
As cooperativas que participavam com 9,37% de crdito rural total em 1969, elevaram este montante a 13,59% em
1976 (Schneider), 1981, p. 16).

1
desenvolvendo no Brasil nos ltimos anos) parte da premissa de que os produtores rurais, se
agrupados, tero condies de enfrentar de igual para igual os gigantes que os cercam.
interessantes observar que, no caso do Paran onde as cooperativas no tm razes to profundas
como no Rio Grande do Sul1 os sentimentos dos agricultores so bastante diferentes destas
idias em que se apia, em grande parte, o movimento cooperativista. Para a esmagadora maioria
do campesinato a cooperativa no passa de uma empresa comercial como qualquer outra, que, em
determinadas circunstncias, oferece preo maior e, em outras, menos que seus concorrentes.
Uma pesquisa realizada em diversas cooperativas em vrias regies do Paran (inclusive no
Sudoeste Paranaense) concluiu que tendo em vista os dados obtidos, no existe gesto
democrtica nas cooperativas de produo no Estado do Paran (Convnio
CPE/BRDE/OCEPAR/IPARDES, 1974, p. XII/10). A desconfiana dos agricultores com relao
s cooperativas parece um fato inegvel em escala nacional. Esta a concluso de um estudo
realizado por uma empresa sob encomenda do Ministrio da Agricultura em 1976/77, cuja
concluso foi assim resumida num artigo de jornal: Sobre o associado s cooperativas agrcolas,
em linhas gerais foram levantadas trs pontos que evidenciam sua falta de identificao com a
cooperativa. Um: o associado procura sua cooperativa apenas para buscar vantagens pessoais,
buscando nela apenas proteo e assistncia passiva. Dois: o associado tende a participar pouco de
sua cooperativa. Trs: ele geralmente abdica de suas responsabilidades junto aos dirigentes de sua
organizao, mantendo com eles uma relao de acomodao ou subordinao e no de
cooperao no controle e na gesto da cooperativa2.
COOPERATIVAS E BODEGAS
Os rumos recentes do movimento cooperativista (que examinaremos a seguir) s tm
reforado esta falta de participao ativa dos pequenos produtores nas cooperativas. Qual a raz
desta situao? Para respondermos a esta pergunta convm voltarmos a nossa ateno, ainda que
rapidamente, para a formao histrica do cooperativismo no Sudoeste Paranaense.
Embora, em termos estaduais, o surgimento do cooperativismo esteja ligado grande
propriedade1, ele aparece tambm em reas onde o peso social do campesinato decisivo. Nas
regies Oeste e Sudoeste do Paran, as primeiras cooperativas estavam organizadas mais ou
menos nos mesmos padres do comrcio local, os bolichos ou bodegas. A falta de bons
administradores, de orientao, afora a prpria situao de localizao destas sociedades,
dificultam-lhes uma atuao adequada, inclusive com relao queles produtos onde intervinham a
CFP e o CTRIN2, por meio das agncias do Banco do Brasil (Convnio
CPE/BRDE/OCEPAR/IPARDES, 1974, p. II/25).
evidente que a idia de bom administrador tem por base uma determinada expectativa
com relao ao desempenho da instituio administrada: o que os tcnicos que redigiram este
3

Na reportagem de Mrio Watanabe sobre o Banco Nacional de Crdito Cooperativo, este ponto de vista exposto
com toda a clareza. A o cooperativismo visto, com efeito, como a nica forma de organizao eficaz para fazer
frente aos grandes cartis agrcolas... (p. 15).
1
Sobre o Rio Grande do Sul, em particular e Cotriju, ver Muller, 1981.
2
Matria de Madalena Rodrigues para o Dirio Comrcio e Indstria de 22/12/1978. Schneider (1981) baseou seu
trabalho nesta mesma pesquisa.
1
...no so os pequenos produtores que assumem o comando do processo de arregimentao. A frente do movimento
para a constituio de cooperativas no Norte do Paran esto os grandes produtores que possuem mquinas de
beneficiamento em suas fazendas ou ento dispem de recursos para contratar este servio junto a um
maquinista(Convnio CPE/BRDE/OCEPAR/IPARDES, 1974, p. II/20).
2
A CFP a Comisso de Financiamento da Produo rgo encarregado da execuo da poltica de preos mnimos.
O CTRIN o Departamento Geral de Comercializao do Trigo Nacional, vinculado ao Banco do Brasil.

1
importante diagnstico sobre o cooperativismo no Paran parecem no perceber que as funes
do cooperativismo antes do incio da dcada de 1970 eram (em muitos casos) bastante diversas
das que existem hoje. A cooperativa se organizava a partir do mesmo padro que uma bodega,
expresso do pequeno capital mercantil e usurrio, como vimos no captulo IV. Da mesma forma
que a bodega, ela parte deste mundo homognio que marca o campesinato naquele perodo.
Ela uma expresso da unidade camponesa. Uma contabilidade precria, a ausncia de lucros nos
balanos e o desempenho de funes ligadas no s produo mas tambm ao abastecimento
familiar, tudo isso imprime s cooperativas uma marca de prestao de servios dentro de um
universo personalizado, que elas perderam totalmente no perodo posterior. Por que esta natureza
inicial das cooperativas foi modificada? Por que o dinheiro reunido por pequenos agricultores para
atingir um objetivo definido coletivamente, assume, a partir de um certo ponto, uma total
autonomia com relao vontade daqueles que lhe deram origem? Por que, na prtica, as
cooperativas agem como se fossem empresas? Existe um motivo de ordem econmica que
responde a estas perguntas e que foi acentuado com a poltica agrcola do Estado.
ACUMULAO DE CAPITAL
Numa sociedade capitalista, a concentrao do produto se realiza atravs da concentrao do
dinheiro, do valor. A partir de um determinado montante, esta concentrao de dinheiro tende
irreversivelmente a assumir o movimento do capital: o dinheiro deixa de funcionas simplesmente
como forma de adquirir valores-de-uso, como meio de compra e adquire uma lgica que escapa
vontade de seus detentores: a lgica do capital, da valorizao permanente, do lucro. Esta lgica se
impes independentemente da vontade dos homens e por fora da prpria concorrncia que obriga
as cooperativas a se modernizarem cada vez mais, a ampliarem permanentemente sua ao na
esfera da circulao das mercadorias, atingindo inclusive a prpria produo industrial. Em suma,
ali onde a cooperao no pode adaptar-se lei do valor, ela morre (Preobrazhenski, 1970, pp.
292 e 293).
Referindo-se s cooperativas de produo (onde, diferentemente do que estamos analisando
aqui, os instrumentos de trabalho so propriedade cooperativa) Rosa Luxemburg afirma: Resulta
da, por conseguinte, para a cooperativa de produo, verem-se os operrios na necessidade
contraditria de governar-se a si mesmos com todo o absolutismo necessrio e desempenhar eles
mesmos o papel do patro capitalista(1975, p. 52). O mesmo ocorre com as cooperativas de
comercializao: os agricultores tm de se governar segundo determinaes que lhes so impostas
pelo contexto em que atuam, pelo fato de enfrentarem a concorrncia de outras empresas que
operam no mesmo ramo e no segundo as suas necessidades.
Este trao do cooperativismo, esta virtude que as cooperativas tm de transformar o dinheiro
de seus associados em capital que se valoriza sobre a base do trabalho de seus prprios associados
(e isto ocorre tanto nas cooperativas de comercializao, quanto nas de produo), no
evidentemente um fenmeno particular ao Brasil. Na medida em que a lgica capitalista que rege
a existncia das cooperativas decorre da inevitvel transformao do dinheiro a partir de um
certo volume em capital, esta lgica se verifica em todos os pases capitalistas. Um grupo de
agrnomos mostra que os pequenos agricultores franceses tambm enfrentam estes problemas:
Pode-se perguntar enfim se a existncia de um forte setor cooperativo no contradiz nossa
anlise1. A submisso dos produtores , com efeito a submisso de sua relao s empresas. Ora,
na cooperao, os produtores so tambm proprietrios de seus avais. Pareceria portanto que isto
se opes ao estabelecimento de uma submisso do tipo precedente. Mas esta opinio no faz mais,
1

Que foi a da transformao nas formas de produo camponesa e sua adequao lgica dos monoplios.

1
na realidade, que reproduzir a confuso entre apropriao formal e apropriao real. Com efeito, a
maior parte das cooperativas foram e ainda so obrigadas, para enfrentar a concorrncia da
indstria privada, a seguir uma evoluo paralela da indstria privada. Isto se traduz por uma
mesma poltica de preo e de acumulao. No exerccio desta poltica, a direo das cooperativas
se autonimiza necessariamente com relao aos produtores. (grifos meus, R. A.). A partir de ento,
a relao produtores cooperativa essencialmente idntica que se estabelece com a indstria
privada. Isto ilustra bem a reificao capitalista, isto , o fato de que o capital uma relao social
que se autonomiza com relao aos indivduos, transformando-os em simples suportes de suas
funes. (Evrard e outros, 1975, p. 75). O setor cooperativo na Frana to forte que o Crdit
Agricole (banco das cooperativas) foi considerado pela revista The Banker como o maior banco
do mundo, em 1980.
Da mesma forma, nos Estados Unidos, as cooperativas esto entre os setores mais poderosos
do agrobusiness, estendendo sua atuao produo de fertilizantes, raes e aos
financiamentos agrcolas. Neste pas, o governo arca com 15% da oferta de crdito para a
agricultura, sendo que os bancos dos produtores (cooperativas) respondem por 35% dos
financiamentos1.
CAPITAL COMERCIAL E CAPITAL INDUSTRIAL
Atuando na comercializao, a cooperativa desempenha para a sociedade capitalista as
funes tpicas do capital comercial. Mas alm disso, ela contribui para o prprio processo de
transformao na base tcnica da produo camponesa, na medida em que coloca ao alcance dos
agricultores os financiamentos subsidiados necessrios aquisio de mquinas e insumos
modernos. A cooperativa no apenas um ponto de compra: com seus tcnicos agrcolas seus
cursos de aperfeioamento profissional, ela um excelente ponto de venda, um verdadeiro posto
de difuso dos pacotes tecnolgicos dirigidos pela poltica agrcola do governo.
evidente que para esta difuso, a cooperativa enfrenta os mesmos limites em que esbarra a
prpria poltica agrcola do governo e que foram estudados no captulo VI deste trabalho. A
esmagadora maioria do campesinato pobre no tem condies de operar e muito menos de se
associar cooperativa. Esta volta-se totalmente compra e ao financiamento da produo e no do
consumo1 da famlia camponesa. isso que explica o fato de que na Cooperativa Mista Francisco
Beltro Ltda.(Comfrabel), apesar de um grande crescimento no quadro social nos ltimos anos,
apenas um tero dos agricultores existentes nos municpios onde a cooperativa opera, so seus
associados operantes. Embora a cooperativa faa o possvel para fazer chegar os insumos
modernos ao campesinato pobre (existem uma srie de planos de apoio ao produtor de baixa
renda, neste sentido), o fato que a maioria dos pequenos agricultores no tem meios financeiros
de se associar s cooperativas. Alm disso, muitos destes pequenos agricultores so obrigados a
manter uma relao de dependncia com relao aos bodegueiros, que lhes financiam o
consumo durante a entressafra, exigindo-lhes, em contrapartida, a venda do produto, no momento
da colheita (cf. captulo IV).
Partindo da esfera da circulao das mercadorias, o cooperativismo brasileiro atingiu
rapidamente (com o apoio do Estado, bem entendido) o terreno da produo. Hoje, o peso do
capital industrial nas cooperativas agrcolas cada vez maior. A Fecotrigo, por exemplo, cujo
1

Matria de Cludia Safatle para a Gazeta Mercantil de 25/05/1981.


H muitas situaes em que (geralmente em pequenas cooperativas) os produtos de consumo dos agricultores so
comprados na prpria cooperativa. Assumpo (1978) estuda o caso de uma cooperativa onde a compra de produtos
de consumo familiar um dos sinais mais importantes de participao na vida da instituio,
1

1
faturamento em 1980 foi de Cr$ 15 bilhes tm capacidade de esmagar, com suas duas indstrias
de leo, um milho de toneladas de soja.
A Cooperativa Agrcola de Cotia, maior empresa agropecuria do Pas, produz rao animal,
mistura adubos, abate aves, fabrica leo e farelo de soja por meio de sua subsidiria no Paran, a
Irpasa1. A Cotia alm disso j entrou na fase caracterstica do capitalismo de monoplios, a da
exportao de capitais: hoje ela est operando na frica e no Sudoeste Asitico 2. A Cotriju (que
Muller, 1981, caracteriza com justeza como um conglomerado de capital nacional) possui em
sociedade com o Banco Nacional de Crdito Cooperativo, BNCC, uma trading, a Companhia de
Comrcio Internacional, Cotriexport. No Sudoeste Paranaense, a Sudcoop, fuso de uma srie de
cooperativas da regio, adquiriu em 1980, por Cr$ 300 milhes, um dos frigorficos que faliram
em 1977 (danto origem luta contra as NPRs) e uma unidade de laticnios 3. No frigorfico, a
cooperativa vem tentando implantar o regime da integrao contratual com os produtores.
Os exemplo so inmeros e justamente por causa desta enorme diversificao de seu
campo de atividades que hoje as seis maiores empresas agropecurias do Pas so cooperativas.
A CLT DO COOPERATIVISMO
Esta tendncia ao gigantismo e concentrao capitalista no setor cooperativo foi
profundamente reforada pela poltica agrcola do regime. O apoio s fuses e conglomerados
definidos no II Plano Nacional de Desenvolvimento (PND) como estratgia para o fortalecimento
da empresa privada nacional foi aplicado rigorosamente para as cooperativas. E os instrumentos
utilizados para o reforo do cooperativismo e o seu funcionamento em moldes empresariais no
foram apenas econmicos (crditos subsidiados, etc). Foram jurdicos e sobretudo polticos.
Em 1971, as cooperativas recebem do governo algo semelhante ao que o Estado Novo
reservou aos sindicatos, uma espcie de CLT: trata-se da lei 5.764/71 que padroniza o
funcionamento das cooperativas agrcolas, colocando-as no s sob a gide do Instituto Nacional
de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA), mas homogeneizando as suas regras de
funcionamento. certo que no terreno cooperativo, as coisas so mais flexveis que no campo
sindical, possvel a uma cooperativa funcionar sem obededer as determinaes da lei 5.674. Mas
quem estiver neste caso no receber seguramente os financiamentos pblicos sem os quais
impossvel que a cooperativa cresa. Diferentemente do que ocorre no movimento sindical,
sobretudo pelo controle econmico que o Estado exerce o seu papel de polcia junto s
cooperativas1.
Uma cooperativa deve ter suas contas consolidadas como as de uma empresa. O balano
um dos principais termmetros de sua sade econmica, cuja medida essencial o lucro.
Controlar o movimento de compra e vendas, as flutuaes dos preos, os estoques, a vida
financeira, enfim, tudo o que compe o movimento econmico de uma grande cooperativa, exige,
forosamente, a partir de um determinado ponto, que nela se constitua um corpo de tcnicos, que
no tm nenhum contacto direto com os produtores e cuja atuao essencial para a vida destes
ltimos2. Evidentemente, a questo central : quem controla a atuao destes tcnicos?
1

Cf. Gazeta Mercantil, 11/02/1981.


Cf. matria de Jos Casado para a Gazeta Mercantil de 29/05/1981.
3
Matria de Valrio Fabris para a Gazeta Mercantil de 11/02/1981.
1
Alguns anos atrs, um grupo de pequenos agricultores num municpio do Sudoeste Paranaense resolveu formar uma
chapa de oposio para a diretoria da cooperativa, ante a corrupo administrativa que reinava na vida desta. As
presses que este grupo recebeu foram enormes e elas vieram sobretudo do Banco do Brasil, cujo gerente chegou a
fazer a ameaa de que se a oposio vencesse as eleies, o crdito da cooperativa seria cortado.
2
Assumpo (1978) mostra que esta tendncia a uma certa autonomizao dos tcnicos com relao aos associados
ocorre no movimento cooperativista de Pernambuco, sobretudo a nvel da Federao das cooperativas existentes
2

1
O prprio quadro jurdico no qual est inserida a vida econmica das cooperativas consiste
numa parafernlia de leis, que na maior parte das vezes nem mesmo os membros do conselho
fiscal tm condies de decifrar1. Quando a acumulao capitalista toma definitivamente conta da
cooperativa, esta fala a linguagem do administrador de empresas e no a do pequeno produtor. A
cooperativa passa a incorporar um universo cujas regras essenciais o pequeno produtor ignora.
isso que explica um sentimento geral, por parte da maioria do campesinato, de desconfiana com
relao s cooperativas e, ao mesmo tempo, a importncia em materializar este sentimento em
alguma ao concreta. Um exemplo deste fato so os mecanismos atravs dos quais o excedente
do trabalho campons reverte no para as famlias dos pequenos produtores, mas para a ampliao
das atividades das cooperativas.
NA ORIGEM DO LUCRO
Atuando enquanto capital comercial, os lucros da cooperativa vm basicamente da
diferena entre aquilo que ela paga aos produtores e o que recebe no mercado pela venda dos
produtos e tambm, claro, da diferena ente o que ela paga no mercado pelos insumos e
mquinas que adquire e o que ela recebe do agricultor quando este lhe compra estes produtos.
Enquanto capital industrial, seu lucro vem no s da explorao dos pequenos produtores, mas
tambm dos operrios que trabalham em suas unidades industriais.
Seja como for, na medida em que este lucro pertence cooperativa, no precisamente o
pequeno agricultor que est ganhando com isso? Em muitos casos, a resposta poderia ser sim, caso
estes lucros fossem efetivamente distribudos entre os scios. Mas na maior parte das vezes no
isso que ocorre.
Primeiramente, as cooperativas so obrigadas a manter, por fora de lei, uma srie de
fundos. O fundo ... constitui uma cota retirada do lucro bruto para reintegrao de valores,
preveno ou proteo contra riscos. Genericamente, so considerados como fundo os bens e
valores que podem ser aplicados em investimentos ou transaes de carter mercantil. Tambm
significa a reserva de uma importncia para atender a um copromisso e, igualmente, o rendimento
lquido disponvel ou parte do lucro lquido de uma entidade, destinada a um determinado fim
(Convnio CPE/BRDE/OCEPAR/IPARDES, 1974, p. XI/90). Do lucro bruto, a cooperativa
obrigada a consagrar 10% para o fundo de reserva, 5% para o fundo de assistncia tcnica,
social e educacional e, alm disso, a Assenblia Geral tem o poder de criar outros fundos.
Ora, a Assemblia Geral justamente a principal manifestao da ausncia de vida
democrtica no interior das cooperativas. Em geral os scios no tm conhecimento prvio do que
ser discutido e aprovam tudo o que a diretoria prope. E claro que a diretoria, enquanto
incorporao da vontade do capital da cooperativa e no da vontade dos associado, guiada pelo
desejo de ampliar os negcios da empresa, o que passa necessariamente pela reteno da maior
parte do lucro. So anormais as situaes em que a diretoria age em benefcio prprio, em que a
corrupo toma conta da vida administrativa da cooperativa, embora os caso em que isto ocorreu
no sejam poucos, a prpria Confrabel tendo sofrido uma situao deste tipo h alguns anos. Mas
o importante que o prprio critrio administrativo de eficincia e honestidade passa por uma
poltica voltada para o crescimento da cooperativa e, portanto, pela reteno da maios parte dos
lucros.
Mas, ainda assim, se o capital da cooperativa cresce, o mesmo deveria ocorrer com as
alquotas que compem este capital. Mesmo no tocando imediatamente nos lucros, o agricultor
naquele Estado.
1
Observa-se que em poucas cooperativas os conselheiros fiscais esto exercendo efetivamente suas funes previstas
no estatuo (Connio CPE/BRDE/OCEPAR/IPARDES, 1974, P. XII/14).

1
seria proprietrio de um capital em permanente expanso. Acontece que a remunerao do capital
dos scios, embora facultada pela lei (ainda assim numa proporo de 12% ao ano), no
praticada pelas cooperativas. Na Confrabel, por exemplo, o capital subscrito pelos scios em 1977
era de Cr$ 22,7 milhes. Em 1980, embora o nmero de scios operantes tenha aumentado 175%
com relao a 1977, o capital subscrito passou a Cr 24,1 milhes. No houve neste perodo
praticamente nenhuma correo monetria sobre o capital social. Com esta poltica, a participao
dos associados no capital das cooperagivas diminui cada vez mais. Na Comfrabel, o capital social
subscrito corresponde a menos de 5% do total do ativo da cooperativa. E, evidentemente, quanto
mais cresce a cooperativa, menor tende a ser a participao do capital social no seu ativo total.
CAPITAL FINANCEIRO
Capital comercial que, em pouqussimo tempo atingiu a esfera da produo, e
cooperativismo brasileiro est entrando agora numa fase, a do capital financeiro. Dois fatos
principais demostram esta tendncia recente.
Primeiramente a reativao das cooperativas de crdito rural no Estado do Rio Grande do
Sul, contando com o apoio de 34 cooperativas no Estado. Evidentemente estas novas cooperativas
de crdito nada tm a ver com as que existiam antes de 1964 e que foram aniquiladas pela reforma
do sistema financeiro e a centralizao a que esta reforma conduziu. Estas cooperativas agora
surgem como expresso econmica do capitalismo de monoplios. O objetivo centralizar o
dinheiro dos agricultores e coloc-los disposio das cooperativas. Trata-se inclusive de uma
forma de torn-los independentes do crdito oficial. Segundo o vice-presidente da Fecotrigo,
Mario Kruel Guimares, o objetivo imediato ser a captao dos depsitos a vista dos
agricultores associados s cooperativas de produo, a que estaro vinculadas as cooperativas de
crdito1.
Alm disso, o BNCC vem assumindo junto s cooperativas um novo papel contribuindo de
maneira decisiva para a ampliao de suas atividades. E esta contribuio consiste, em grande
parte, em injetar dinheiro no interior das cooperativas, inclusive crdito externo. O BNCC, embora
esteja longe disso, tenta inspirar-se no modelo francs do Crdit Agricole, contribuindo assim para
que, sobre a base do trabalho agrcola, erga-se um slido setor do capitalismo financeiro no Brasil.
O apoio estatal a esta orientao das cooperativas tanto mais vigoroso que o governo est
interessado em reduzir a participao do crdito oficial nos financiamentos agrcolas tanto pela
presso que eles exercem sobre a base do oramento monetrio quanto em funo do desejo
poltico de reduzir a interveno estatal na economia.
CONCLUSO
O CAMPESINATO, A DEMOCRACIA E A LUTA CONTRA OS MONOPLIOS
O movimento de expropriao do campesinato hoje no Brasil atinge propores to
dramticas que no so poucos o que falam dos pequenos agricultores como uma categoria em
acelerado processo de extino. A violncia com que a nova revoluo agrcola vem
transformando o campo brasileiro tal, que muitos sentem-se em condies de anunciar o fim do
campesinato de maneira to segura como o fim dos tempos.
Esta viso, a meu ver, no faz mais que caricaturizar as coisas e, como toda caricatura, ela
uma expresso, ainda que deformada, da realidade. Choca-se contra a evidncia dos fatos (e
contra a prpria doutrina marxista) a idia de que a acumulao capitalista pressupe sempre a em
1

Matria de Jane Filipon para a Gazeta Mercantil de 29/05/1981.

1
quaisquer circunstncias a generalizao do trabalho assalariado. O que tentei mostrar aqui que o
prprio campesinato, desde que ele se adapte s leis do crdito bancrio, pode se converter numa
importante fonte da qual se alimenta a acumulao monopolista. No Brasil, conforme vimos no
captulo VI, esta nova forma de ser do campesinato tem como obstculo fundamental a rigidez da
nossa estrutura fundiria, que confina na misria a grande massa dos pequenos produtores. Neste
sentido, este processo gera um tipo especfico de diferenciao social, onde ao lado da maioria de
pequenos produtores pobres, destaca-se um setor minoritrio mas social e economicamente
expressivo que vive de maneira aguda os problemas decorrentes de sua adequao aos ditames
da poltica agrcola do regime e dos grandes monoplios. importante o fato de que este processo
de diferenciao possibilitou que se desenvolvesse uma significativa camada de camponeses
abastados, mas que no tm na explorao do trabalho assalariado a sua condio fundamental de
existncia social.
Entre os problemas deste campesinato abastado, um parece-me central: o sentimento de
perda de autonomia, de independncia e de soberania sobre o prprio processo do trabalho.
Juntando-se a este sentimento (que pe m cheque a prpria liberdade do campesinato) a
explorao dos monoplios sobre estes pequenos produtores o que conduz, muitas vezes, como
vimos no captulo IX, a uma ameaa efetiva de expropriao poderemos compreender porque
tm sido cada vez mais constantes a organizao e as lutas do campesinato contra a poltica
agrcola e contra os grandes conglomerados econmicos.
A crescente dominao monopolista sobre uma parcela cada vez maior das atividades
agropecurias permite que venha luz um elemento at ento pouco desenvolvido na complexa
questo agrria brasileira: trata-se do enfrentamento direto entre pequenos produtores mercantis e
os grupos econmicos que os dominam e se enriquecem s custas de seu trabalho. Este tipo de
conflito tende a ganhar uma importncia quantitativa crescente e uma irrefrevel dimenso
nacional.
O grande capital cumpriu aqui uma funo histrica revolucionria. Ele est contribuindo
para um forte recuo do tradicional individualismo campons, para uma ampliao do horizonte
provinciano em que sempre esteve submersa a maioria dos pequenos agricultores, na medida em
que os problemas de cada um so cada vez menos vividos no crculo estreito de uma comunidade,
tendem a exprimir um drama coletivo, social. A concentrao monopolista, a despersonalizao
das relaes sociais, a separao em dois universos opostos do explorado e do explorador, tudo
isso forma um terreno no qual se desenvolve aquilo que para o campesinato, antes do sculo XX,
parecia impossvel: o sentimento de pertencer a uma mesma classe no s em termos locais, mas
no plano nacional. Mais que isso, o sentimento de que na raiz de seus problemas h um inimigo
comum1.
Por trs deste conjunto de transformao porque passou o campesinato nestes ltimos anos
(e que tentei analisar de maneira mais ou menos minuciosa para o Sudoeste Paranaense) h,
1

As idias de Marx a respeito do comportamento poltico e ideolgico do campesinato expostas tanto no trecho do
livro III dO Capital dedicado ao estudo da propriedade parcelar, quanto no 18 Brumrio de Louis Bonaparte
refletem ao que me parece, uma situao histrica determinada (a do campesinato europeu, no sculo XIX) e no leis
de natureza geral. O seguinte trecho do 18 Brumrio de Louis Bonaparte (pouco antes da clebre passagem onde os
camponeses so comparados s batatas que formam um saco de batatas) corresponde cada vez menos realidade do
campesinato contemporneo: Seu modo de produo isola-os uns dos outros, ao invs de conduz-los a relaes
recprocas. A explorao da parcela no permite nenhuma diviso do trabalho, nenhuma utilizao dos mtodos
cientficos, consequentemente, nenhuma diversidade de desenvolvimento, nenhuma variedade de talentos, nenhuma
riqueza de relaes sociais. Cada uma das famlias camponesas basta-se quase inteiramente a si mesma produz
diretamente a maior parte do que ela consome e providencia seus meios de subsistncia muito mais por uma troca
com a natureza do que por uma troca com a sociedade(Marx, 1969, pp. 126 e 127).

1
portanto, uma questo poltica de primeira importncia para o prprio desenvolvimento das lutas
sociais no campo.
Qual ser o destino desta conscincia coletiva? Para que lado pende ela? Qualquer resposta
definitiva a estas questes no passar, a meu ver, de mero exerccio de futurologia: o prprio grau
incipiente de desenvolvimento das lutas no permite qualquer afirmao mais categrica sobre o
comportamento dos setores sociais nelas envolvidos. O que se pode, no mximo ( o que tentarei
fazer aqui) levantar alguns problemas a respeito.
A TENTATIVA DE COOPTAO
Do ponto de vista do regime e dos monoplios, o interesse em que uma parcela crescente do
campesinato altere suas formas de produzir, convertendo-se num consumidor permanente de
insumos modernos e num produtor de grandes safras a serem comercializadas e industrializadas
pelos grandes conglomerados, este interesse no pode ser reduzido a um plano meramente
econmico. A transformao na base tcnica da produo camponesa (como vimos no captulo
VI) uma das principais vias que o regime vem encontrando para dar vida a este elemento
pretensamente pacificador das lutas de classe no campo a classe mdia rural. Acreditar que as
dificuldades econmicas que este setor vem sentindo ho de empurr-lo fatalmente para o bloco
social que compe as foras polticas de oposio , a meu ver, excesso de otimismo. Os
instrumentos de que dispes o regime para neutralizar e mesmo receber a adeso poltica desta
camada social so inmeros e esto entre os que mais facilmente ele pode manipular: crdito,
preos, assistncia tcnica, etc.
No h dvida de que o recrudescimento do processo inflacionrio nos ltimos anos
dificulta enormemente a manipulao destes instrumentos, na medida em que eles se baseiam, via
de regra, em um fator altamente inflacionrio, os subsdios. A mdio prazo, as cooperativas de
crdito aparecem como uma soluo duplamente interessante para este problema: baseadas na
captao de recursos dos prprios agricultores, e das cooperativas de comercializao, elas no
pressionariam a base monetria do oramento nacional, no se apoiariam, ao contrrio do que,
muitas vezes ocorre hoje, em novas emisses de moeda. Ao mesmo tempo, elas seriam a
materializao de uma das grandes aspiraes polticas da grande burguesia brasileira, a reduo
da interveno estatal na economia.
Mas as cooperativas de crdito encontram-se ainda num estgio incipiente. E evidente que,
enquanto elas no assumirem um peso importante no financiamento da produo, a participao
do sistema bancrio (e nele, com grande destaque, do Banco do Brasil) continuar decisiva. A
importncia poltica do campesinato para o regime tal, que o prprio Banco do Brasil vem se
dirigindo cada vez mais para este setor: o financiamento de 100% do custeio para o mini e o
pequeno produtor (e de apenas 60% para o grande) um exemplo desta orientao que
estudamos no captulo VI. O importante que este setor vive numa situao altamente
contraditria: explorado e preso a um universo cujas regras de funcionamento ele no controla e
sente mesmo como uma ameaa a sua independncia, o pequeno produtor modernizado vive em
uma situao de relativo conforto material, que o distingue objetivamente da massa dos
trabalhadores rurais do Pas. A diviso do movimento sindical, justamente com o objetivo de
formar um ... grupo consciente que seria o portador dos ideais da propriedade familiar(Schwarz,
Miglioranza, Vargas Lima e Beltrame, s/d, p. 9), uma ameaa tanto mais perigosa que possui um
fundamento real no prprio porcesso de diferenciao social camponesa que vem se
desenvolvendo no Pas nos ltimos anos e que analisamos no captulo VI. Quanto a saber ao certo
se o regime ser capaz de cooptar este setor social e at de separ-lo no plano sindical do restante

1
dos trabalhadores rurais, eis uma questo que s o desenvolvimento concreto da luta poltica e
sindical poder resolver.
UMA PERSPECTIVA DEFENSIVA
Mas quais so as perspectivas de luta deste setor aqui estudado? No existe movimento
social de envergadura que no seja movido por algum tipo de esperana, por um projeto que
ultrapasse as motivaes imediatas em torno das quais se est lutando, por uma determinada
mstica social. O que querem os pequenos proprietrios rurais que enfrentam a poltica agrcola do
regime e os grandes monoplios? Como concebem eles, a partir de suas prprias lutas, a sua
redeno social?
Intil dizer que o terreno de reflexo sobre estas questes profundamente movedio,
porque o prprio desenvolvimento incipiente destas lutas, sua precarssima coordenao em
termos nacionais, a pouca experincia a acumulada, no provocaram ainda a formulao de um
projeto amplo e representativo, por parte dos prprios setores envolvidos nestas lutas. A reforma
agrria, por exemplo, , sem dvida (seja qual for o contedo social que se lhe atribua) um ponto
de unidade entre todos aqueles que lutam contra o monoplio da propriedade fundiria. Mas qual
o ponto de unidade, qual a perspectiva de luta daqueles que enfrentam no seu dia a dia o capital
bancrio, os grandes monoplios industriais e comerciais que envolvem e dominam uma parcela
crescente da produo camponesa1? Eis uma questo a que o desenvolvimento histrico no deu
uma resposta definitiva. O que no impede evidentemente (embora em termos extremamente
precrios) que possamos pensar sobre o assunto, a partir daquilo que, neste sentido, o prprio
movimento j revelou. Do que pude perceber at agora lendo documentos, participando de
reunies e conversando com agricultores - tenho a impresso de que as perspectivas de luta destes
pequenos produtores que enfrentam a poltica agrcola do regime e o grandes monoplios so, no
essencial, fundamentalmente defensivos. No me refiro aqui s reivindicaes imediatas contidas
em cada conflito que, evidentemente, no podem ir muito alm de melhores preos, crdito mais
farto e barato, insumos menos caros, etc. A perspectiva defensiva se materializa quando se pensa
na forma mais global, a longo prazo para enfrentar a situao, numa mudana de fundo no atual
modelo agrcola. E a as propostas so sistematicamente as seguintes: abandonar os
financiamentos agrcolas oficiais, renunciar ao uso de insumos modernos, reduzir a produo
dirigida ao mercado, ou seja voltar autarcia produtiva que caracterizou o regime de produo
campons at alguns anos atrs, conforme estudamos no captulo III e que foi sepultado pela
nova revoluo agrcola (cf. captulo V).
Em primeiro lugar, importantssimo no subestimar o significado destas atitudes enquanto
formas de luta. Elas mostram que, para existir, o campons obrigado a se despojar de suas
caractersticas tradicionais (cf. captulo VII). E este despojamento vivido como um ato de
alienao, na medida em que o que compes a vida do campons passa a ser regido por um mundo
que lhe exterior. Alm disso, estas propostas podem ter um inegvel alcance prtico. Em torno
de sua caracterizao pode-se associar a experincia real de que possvel produzir em moldes
diferentes dos atuais, recorrendo-se a fertilizantes qumicos orgnicos, a defensivos naturais,
mecanizao intermediria, etc. Uma rica experincia neste sentido vem sendo desenvolvida h
mais de dez anos pela Assesoar, em seu trabalho de difuso da prtica da agricultura alternativa
1

Isto no significa, claro, que este campesinato abastado no esteja interessado na reforma agrria, ou que os
posseiros, arrendatrios e assalariados no tenham nada a ver com a luta contra os monoplios. Parece-me porm que,
em termos nacionais, so sobretudo aquelas parcelas dos pequenos produtores que alteraram a base tcnica de sua
produo e que trabalham com crdito bancrio, os que enfrentam, de maneira direta no plano da luta por melhores
condies de vida, estes grandes monoplios.

1
ente os produtores, como vimos no captulo IX. Esta experincia concreta de modificar as formas
de produzir , para os pequenos agricultores, a melhor denncia dos interesses que comandam a
atual poltica agrcola. Mas evidente, por outro lado, que a grande esperana contida nestas
formas de luta justamente a volta ao passado, a recomposio do mundo campons pelo seu
isolamento com relao queles que contriburam para sua decomposio. O termo utopia aplicase aqui de maneira adequada. Trata-se, a meu ver de uma perspectiva defensiva porque uma vez
localizado o inimigo faz-se o possvel para fugir de seu alcance, como se assim, o inimigo fosse
deixar de existir. Evidentemente, por maior que seja o valor educativo da prtica da chamada
agricultura natural, impossvel ignorar o estgio de desenvolvimento j atingido pelas foras
produtivas no campo. Utilizar de maneira racional e de acordo com os interesses da maioria da
sociedade estas foras uma coisa: tentar escapar de seu alcance como se por a elas fossem
deixar de existir no somente irrealista, mas significa desprezar de antemo um progresso
tcnico que no por si s o responsvel pelos problemas que se abatem sobre os pequenos
agricultores.
AS NACIONALIZAES
Uma perspectiva que se poderia chamar de ofensiva, foi formulada na 1 CONCLAT. Nela
os sindicalistas aprovaram no s a reforma agrria, mas tambm a idia da nacionalizao dos
grandes grupos econmicos que atuam junto agricultura. No houve uma especificao clara do
que seriam precisamente estas nacionalizaes. Suponho que se trate daquilo que hoje na Frana
chamado de nacionalizao democrticas: controle acionrio das empresas por parte do Estado,
juntamente com a mais ampla democratizao da administrao pblica, de forma a que as
organizaes dos trabalhadores possam dirigir o planejamento econmico, fazendo com que o
setor estatal da economia funcione efetivamente a servio da sociedade e no mais da acumulao
monopolista.
No tenho dvidas de que, apesar de aprovada pela Conclat, a idia das nacionalizaes
nada significa para a maioria das lideranas (para no falar da massa) camponesas envolvidas
nestas lutas contra os monoplios. A idia de que os bancos, o grande comrcio e a grande
indstria podero um dia escapar das mos de seus atuais proprietrios e passar ao controle social
to abstrata, to distante da experincia social camponesa, que a ela sim poder-se-ia dar o nome
de utopia. E, evidentemente, por mais justa que seja uma orientao poltica e programtica, ela s
se torna uma fora material, capaz de impulsionar transformaes sociais profundas, quando se
incorpora s idias e aos sentimentos das massas. foroso constatarmos, neste sentido, uma
enorme distncia entre a orientao aprovada pela Conclat e os sentimentos e idias da massa do
campesinato interessado nesta questo.
Ora, a condio bsica decisiva para o pleno desenvolvimento de um processo de
nacionalizaes democrticas, a mais ampla participao popular em seu interior. Este um dos
grandes desafios que enfrentam hoje no Brasil as foras democrticas: a democratizao da vida
poltica no importante apenas de um ponto de vista institucional. Ela a condio sem a qual
ser extremamente difcil o desenvolvimento da experincia de massas necessrias a um processo
de transformaes sociais profundas na sociedade brasileira. Esta experincia de luta, organizao
e discusso manifesta-se de maneira diferente em cada setor social interessado no
desenvolvimento deste processo.
Do ponto de vista do campesinato, esta experincia passa, sem dvida pelo movimento
sindical e pelas comunidades eclesiais de base, as duas principais organizaes de massa
existentes no campo hoje. Mas, a meu ver, ela tem uma outra dimenso que, muitas vezes,
colocada de lado. fundamental que, desde hoje, as lideranas camponesas acumulem

1
conhecimentos e experincias necessrias para que, no momento em que seja desencadeado um
processo de transformaes sociais profundas no qual esteja inserida a reforma agrria
democrtica, os pequenos produtores possam dirigir eles mesmo as suas organizaes econmicas
de classe, isto , as cooperativas. No h dvida de que hoje estas cooperativas funcionam (foi o
que vimos no captulo X) como grandes empresas. Mas, como ensina Rosa Luxemburg, as
cooperativas so ...um ser hbrido dentro da sociedade capitalista(1975, p. 52): no nosso caso as
lideranas camponesas tm, apesar de tudo, o sentimento de que a cooperativa lhes pertence e (ao
menos que venho observando no Sudoeste Paranaense) fazem questo de participar de seus
rgos de controle e at de direo.
evidente que a mudana na forma de funcionamento e na lgica econmica do
cooperativismo dependem de um conjunto de transformaes que extrapola o setor cooperativista
e mesmo o setor agrcola. Mas o importante que os pequenos agricultores, no participarem desde
hoje das cooperativas, esto-se opondo a uma perspectiva puramente defensiva de luta, esto
acumulando conhecimentos e experincias de gesto que sero fundamentais quando uma reforma
agrria democrtica optar por transformar os rumos atuais do cooperativismo no Brasil.
fundamental que nesse momento, o campesinato possa Ter nas suas prprias lideranas os
responsveis diretos pela direo daquilo que ser seu, as cooperativas. E esta responsabilidade
no pode ser apenas delegada a supostos representantes dos interesses gerais do campesinato.
Ela supes (se sua base verdadeiramente democrtica) uma capacidade de gesto e controle,
desenvolvida pelas prprias lideranas camponesas, que podero assim participar de maneira ativa
no s da reforma agrria stricto sensu, mas do conjunto de transformaes que um tal processo
poder representar.
A atual luta econmica de setores cada vez mais expressivos do campesinato contra os
monoplios, tem portanto um significado poltico decisivo no prprio combate pela democracia e
pelo socialismo. Esta luta abre a possibilidade concreta, prtica, de que transformaes profundas,
democrticas e revolucionrias na sociedade brasileira tenham no campesinato no apenas um
aliado, da capacidade deste setor social em acumular a experincia necessria para que ele mesmo
dirija o conjunto de suas organizaes de classe e sobretudo as de natureza econmica.
A expresso clssica aliana operrio-camponesa torna-se puramente retrica se ela no
reflete a participao ativa de cada um destes setores no processo revolucionrio. No caso do
campesinato, falar de uma participao num tal processo de transformaes, sem que este setor
tenha uma capacidade de gesto e controle das gigantescas cooperativas que existem hoje no Pas,
falar no vazio.
Evidentemente, a participao nas diretorias das cooperativas tal como elas existem hoje,
envolve o risco de que estas lideranas sejam cooptadas, transformando-se em puros agentes do
capital das cooperativas. Este um risco real. Mas recusar-se a corr-lo agir como o avestruz,
adotar uma perspectiva defensiva cujo ideal fundamenta-se no desejo de volta ao passado.
Se verdade que a essncia da democracia a participao organizada das massas na
deciso de tudo o que lhes interessa, no se pode fechar os olhos para a importncia do movimento
cooperativista, em que pese o fato de que, atualmente, ele , do ponto de vista econmico, regido
pelos interesses dos monoplios e, do ponto de vista poltico, atrelado ao Estado. Para que a idia
das nacionalizaes transforme-se em algo mais que uma petio de princpios, essencial que
ela seja discutida no movimento sindical e nas comunidades eclesiais de base. Mas importante
tambm que, participando das cooperativas, exigindo a democratizao de suas estruturas internas
(apesar da dificuldade em se conseguir isso numa sociedade capitalista e ainda mais numa situao
de ditadura), conhecendo o seu funcionamento econmico, o campesinato possa se prepara para,
no futuro, ser soberano sobre o seu destino.

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Paran Rural; Poeira.