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LA REVOLUCION JULIANA
Curso: 5/m1
Junta, cuya alma fuera Luis Napolen Dillon, impuso el inters nacional sobre los
intereses empresariales privados, fiscaliz a los bancos, introdujo por primera vez el
impuesto a la renta e incluso uno sobre las utilidades, cre el Ministerio de Bienestar
Social y Trabajo, tambin la Caja de Pensiones, dict leyes laborales y adopt otras
medidas sociales.
La reaccin oligrquica estall y particularmente la de la plutocracia regionalista de
Guayaquil, que afirm: el oro de la Costa se quieren llevar los serranos. Se unieron a
ella los peridicos que se lanzaron contra la Junta. Dillon fue tildado como enemigo
de Guayaquil. Su propuesta para crear un Banco Central fue tenida como declaratoria de
guerra. Y las medidas sociales y laborales atacadas como comunistas.
Despus de la segunda Junta, que dur tres meses, el 1 de abril de 1926 los julianos
resolvieron nombrar como Presidente a Isidro Ayora (1926-1931), quien concret el
programa reformista con el apoyo de la Misin norteamericana de Kemmerer. Entonces
fueron fundados el Banco Central (1927), la Contralora y la Superintendencia de
Bancos. Adems, Ayora reforz la Caja de Pensiones, la atencin en salud y las polticas
sociales, que transformaron al Ecuador.
La Constitucin de 1929 fue la primera en proclamar los derechos sociales-laborales,
otorg el voto a la mujer e introdujo los criterios de funcin social de la propiedad y
redistribucin de las tierras.
Los julianos quisieron reformarlo todo: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Fuerzas
Armadas, leyes, Constitucin, administracin pblica. Confiaban en superar el pas del
pasado. Los jvenes militares julianos se inspiraron en conceptos patriticos,
nacionalistas y sociales. Luis Napolen Dillon, lder de la primera Junta, era socialista.
Isidro Ayora cumpli el programa juliano gracias a la tutela de los militares, el apoyo de
la Misin Kemmerer y sus propias convicciones sociales.
Los julianos no fueron enemigos de la
empresa privada. Incluso dictaron
medidas
proteccionistas
para
el
desarrollo industrial del pas. Sin
embargo, los mayores opositores fueron
los bancos, especialmente guayaquileos,
a quienes se unieron los empresarios
vinculados con ellos. A ellos se uni la
prensa de la ciudad, convertida en
activista poltica de la lucha regionalista. Y, adems, la oligarqua serrana. Pero
trabajadores y sectores populares de todo el pas, incluida Guayaquil, donde tambin se
pronunciaron maestros, estudiantes y mltiples organizaciones, apoyaron las
transformaciones julianas.
Curso: 5/m1
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