CARTAS DE SUSCETIBILIDADE A MOVIMENTOS GRAVITACIONAIS

DE MASSA E INUNDAES - 1:25.000

NOTA TCNICA EXPLICATIVA

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO, CINCIA,
TECNOLOGIA E INOVAO

MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA

SECRETARIA DE GEOLOGIA, MINERAO E TRANSFORMAO
MINERAL

GOVERNADOR
Geraldo Alckmin

MINISTRO DE ESTADO
Edison Lobo

SECRETRIO DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO, CINCIA,

TECNOLOGIA E INOVAO
Rodrigo Garcia

SECRETARIA EXECUTIVA
Mrcio Pereira Zimmermann

INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLGICAS DO ESTADO DE SO PAULO

DIRETOR PRESIDENTE
Fernando Jos Gomes Landgraf

SECRETRIO DE GEOLOGIA, MINERAO E TRANSFORMAO

MINERAL
Carlos Nogueira da Costa Jnior

DIRETOR FINANCEIRO E ADMINISTRATIVO

Altamiro Francisco da Silva

CPRM - SERVIO GEOLGICO DO BRASIL

DIRETOR-PRESIDENTE
Manoel Barretto da Rocha Neto

DIRETOR DE OPERAES E NEGCIOS

Carlos Daher Padovezi

DIRETOR DE HIDROLOGIA E GESTO TERRITORIAL

Thales de Queiroz Sampaio

DIRETORA DE INOVAO
Zehbour Panossian
DIRETOR DE PESSOAS E SISTEMAS
Eduardo Antunes Lemes

DIRETOR DE GEOLOGIA E RECURSOS MINERAIS

Roberto Ventura Santos

CENTRO DE TECNOLOGIAS GEOAMBIENTAIS

Antonio Gimenez Filho

DIRETOR DE RELAES INSTITUCIONAIS E DESENVOLVIMENTO

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Laboratrio de Recursos Hdricos e Avaliao Geoambiental

Jos Luiz Albuquerque Filho

DIRETOR DE ADMINISTRAO E FINANAS

Eduardo Santa Helena da Silva

Laboratrio de Riscos Ambientais

Geraldo Figueiredo Carvalho Gama Jr.

Departamento de Gesto Territorial

Cassio Roberto da Silva

CENTRO DE TECNOLOGIA DE OBRAS DE INFRAESTRUTURA

Jos Maria de Camargo Barros
Seo de Geotecnia
Ronaldo Rocha
Seo de Recursos Minerais e Tecnologia Cermica
Edson Del Monte

Departamento de Hidrologia
Frederico Cludio Peixinho
Coordenao Nacional do Projeto de Mapeamento de reas
Suscetveis
Sandra Fernandes da Silva

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Cartas de suscetibilidade a movimentos
gravitacionais de massa e inundaes : 1:25.000
(livro eletrnico): nota tcnica explicativa /
coordenao Omar Yazbek Bitar. -- So Paulo :
IPT Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do
Estado de So Paulo ; Braslia, DF : CPRM
Servio Geolgico do Brasil, 2014. (Publicao
IPT ; 3016)
5 Mb ; PDF
Vrios colaboradores.
Bibliografia.
ISBN 978-85-09-00177-3 (IPT)
1. Brasil Poltica Nacional de Proteo e
Defesa Civil (PNPDEC) 2. Desastres naturais
Preveno 3. Geotecnia 4. Mapeamento geolgico
5. Municpios Mapeamento de reas suscetveis a
movimentos de massa e inundaes. I. Bitar, Omar
Yazbek. II. Srie.

14-02886

CDD-551

ndices para catlogo sistemtico:

1. Cartas de suscetibilidade a processos do
meio fsico que podem gerar desastres naturais:
Cartas geotcnicas : Cincias da terra
551

CARTAS DE SUSCETIBILIDADE A MOVIMENTOS GRAVITACIONAIS DE MASSA E INUNDAES - 1:25.000

NOTA TCNICA EXPLICATIVA
INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLGICAS DO ESTADO DE SO PAULO
EQUIPE TCNICA
Coordenao
Omar Yazbek Bitar

Elaborao
Agostinho Tadashi Ogura
Alessandra Cristina Corsi
Alessandra Gonalves Siqueira
lvaro Camargo Kopezynski
Ana Candida Melo Cavani Monteiro
Ana Clara Cerminaro
Ana Maciel de Carvalho
Ana Maria de Azevedo Dantas Marins
Andr Luiz Ferreira
Antonio Jos Catib Baladore
Benedito Nachbal
Caio Pompeu Cavalhieri
Carlos Geraldo Luz de Freitas
Carlos Tadeu de Carvalho Gamba
Caroline Quina dos Santos Kerestes
Deborah Terrell
Fabricio Arajo Mirandola
Fausto Luis Stefani
Fernando Fernandez
Guilherme de Paula Santos Cortez
Ktia Canil
Lauro Kazumi Dehira
Lizandra Luz Callegon
Luiz Gustavo Faccini
Marcelo Fischer Gramani
Maria Cristina Jacinto de Almeida
Ndia Franqueiro Correa
Nivaldo Paulon
Pedro de Paula Youssef
Priscila Ikematsu
Priscilla Moreira Argentin
Rodrigo Augusto Stabile
Sofia Jlia Alves Macedo Campos
Tania de Oliveira Braga
Zeno Hellmeister Junior

Colaborao
Aline Fernandes Heleno
Amarilis Lcia Casteli Figueiredo Gallardo
Claudio Luiz Ridente Gomes
Eduardo Soares de Macedo
Gerson Salviano de Almeida
Jos Luiz Albuquerque Filho
Roberto Tadao Pinho Sakate
Srgio Gouveia de Azevedo

Apoio Administrativo
Amine Mustafe Schneck Ferreira
Rosangela Aparecida Carelli Correia
Susi Ferreira

Figura da capa: trecho de uma carta sntese de suscetibilidade a movimentos gravitacionais de massa e inundaes.

SUMRIO
1. INTRODUO ................................................................................................................................................ 1
2. OBJETIVOS ..................................................................................................................................................... 2
3. CONCEITOS BSICOS ..................................................................................................................................... 3
4. PROCESSOS ANALISADOS .............................................................................................................................. 5
4.1 Movimentos gravitacionais de massa......................................................................................................... 5
4.2 Processos hidrolgicos................................................................................................................................ 6
4.3 Fatores predisponentes .............................................................................................................................. 7
5. MTODOS E PROCEDIMENTOS...................................................................................................................... 8
5.1 Compilao bibliogrfica e estruturao da Base de Dados .....................................................................10
5.1.1 Padres de Relevo .................................................................................................................................12
5.1.2 rea urbanizada e sistema virio...........................................................................................................12
5.1.3 Isoietas, hietogramas e equaes IDF ...................................................................................................13
5.2 Anlise, classificao e zoneamento das suscetibilidades .........................................................................14
5.2.1 Deslizamentos........................................................................................................................................15
5.2.2 Inundaes.............................................................................................................................................18
5.2.3 Corridas de massa e enxurradas ............................................................................................................23
5.2.4 Elaborao dos quadros-legenda ..........................................................................................................24
5.3 Fotointerpretao de feies associadas a processos..............................................................................26
5.3.1 Cicatriz de deslizamento recente ..........................................................................................................28
5.3.2 Ravina e booroca..................................................................................................................................28
5.3.3 Campo de blocos rochosos ....................................................................................................................28
5.3.4 Depsito de acumulao em sop e/ou meia encosta ..........................................................................28
5.3.5 Paredo, lajeado e costo rochoso ........................................................................................................29
5.3.6 Alagado e rea mida ............................................................................................................................29
5.4 Composio do pr-mapa de suscetibilidade ...........................................................................................29
5.5 Verificao e validao de campo ............................................................................................................30
5.5.1 Preparao das atividades de campo ....................................................................................................30
5.5.2 Execuo das atividades de campo .......................................................................................................31
5.6 Reviso do pr-mapa e consolidao da carta sntese ..............................................................................32
6. LEITURA E USO DA CARTA SNTESE .............................................................................................................32
6.1 Mapas temticos ......................................................................................................................................33
6.2 Dados de chuvas .......................................................................................................................................33
6.3 Zoneamento das suscetibilidades e legendas ..........................................................................................33
6.3.1 Movimentos gravitacionais de massa....................................................................................................34
6.3.2 Inundaes.............................................................................................................................................35
6.3.3 Corridas de massa e enxurradas ............................................................................................................36
6.3.4 Feies e processos correlatos ..............................................................................................................37
6.4 Informaes gerais ...................................................................................................................................38
7. CONSIDERAES FINAIS ..............................................................................................................................38
AGRADECIMENTOS ...........................................................................................................................................39
REFERNCIAS ....................................................................................................................................................39

Marca dgua: trecho da foto da Figura 4.4, ampliado e atenuado.

1.

INTRODUO

aprovao de novos projetos de parcelamento do

solo urbano fica vinculada ao atendimento dos
requisitos contidos na carta geotcnica de aptido
urbanizao (Artigo 27), cuja elaborao
tambm requer o mapeamento prvio das
suscetibilidades a processos do meio fsico.

Esta Nota Tcnica Explicativa se refere s

cartas de suscetibilidade a movimentos
gravitacionais de massa e inundaes elaboradas
em ateno a diretrizes da Poltica Nacional de
Proteo e Defesa Civil (PNPDEC), estabelecida
pela Lei Federal 12.608/2012 (BRASIL, 2012). As
cartas indicam reas suscetveis a fenmenos e
processos do meio fsico cuja dinmica pode gerar
desastres naturais. A elaborao das cartas de
suscetibilidade encontra-se sob a coordenao
nacional do Servio Geolgico do Brasil (CPRM).

A elaborao das cartas de suscetibilidade

abordadas nesta Nota est prevista no Plano
Nacional de Gesto de Riscos e Resposta a
Desastres Naturais (PNGRRDN), lanado em
agosto de 2012 (BRASIL, 2013). O objeto do
PNGRRDN compreende o conjunto de municpios
includos no cadastro nacional estabelecido pela
PNPDEC, inicialmente com 821 municpios. As
aes correspondentes foram contempladas no
Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e
no Plano Plurianual do Governo Federal (PPA
2012-2015), prevendo-se a execuo das cartas de
suscetibilidade em 286 municpios nos anos de
2013 e 2014. Na sequncia, outros municpios
includos no cadastro nacional tambm devero
ser objeto de mapeamento.

Dirigida especialmente a municpios sujeitos a

desastres naturais associados a processos como
deslizamentos, corridas de massa, inundaes e
enxurradas, a PNPDEC contempla, entre seus
princpios
fundamentais,
as
aes
de
mapeamento e preveno, bem como sua
integrao s demais polticas setoriais, como as
de ordenamento territorial, desenvolvimento
urbano e meio ambiente, entre outras, tendo em
vista a promoo do desenvolvimento sustentvel
no Pas.

De fato, o conhecimento prvio das

suscetibilidades dos terrenos gerao e
desenvolvimento de fenmenos e processos do
meio fsico cuja dinmica pode ocasionar
desastres naturais de grande importncia aos
municpios, contribuindo para o planejamento do
uso e ocupao do solo, controle da expanso
urbana, avaliao de cenrios potenciais de riscos
e, ainda, no mbito regional, auxiliar na
elaborao
de
zoneamentos
ecolgicoeconmicos. A caracterizao do grau de
suscetibilidade a determinado processo do meio
fsico em uma rea especfica deve impor as
correspondentes medidas de restrio
ocupao, de modo a evitar a formao de novas
reas de risco, bem como induzir o
desenvolvimento de normas tcnicas e prticas
que possam assegurar o uso adequado do solo em
reas no ocupadas e fomentar aes voltadas
reduo de riscos em reas ocupadas,
especialmente nas urbanizadas.

Um dos objetivos centrais da PNPDEC o de

promover a identificao e avaliao das ameaas,
suscetibilidades e vulnerabilidades, de modo a
evitar ou reduzir a ocorrncia de desastres
(Artigo 5). A Lei determina a criao de um
cadastro nacional de municpios com reas
suscetveis a deslizamentos de grande impacto,
inundaes bruscas ou processos geolgicos ou
hidrolgicos correlatos (Artigo 6) e inclui o
mapeamento dessas reas entre as ferramentas
essenciais preveno de desastres (Artigo 22).
As outras ferramentas municipais apontadas na
Lei, para as quais o mapeamento de reas
suscetveis constitui subsdio fundamental, so:
plano de contingncia de proteo e defesa civil;
plano de implantao de obras e servios;
mecanismos de controle e fiscalizao; e carta
geotcnica de aptido urbanizao. Em
particular, a Lei especifica que os mecanismos de
controle e fiscalizao se destinam a evitar a
edificao em reas suscetveis, o que pressupe
conhecer previamente a localizao dessas reas.

Para o desenvolvimento metodolgico das

cartas de suscetibilidade a processos do meio
fsico que podem gerar desastres naturais,
estabeleceu-se, em maio de 2013, parceria tcnica

Alm disso, o plano diretor municipal deve

conter as reas suscetveis (Artigo 26) e a

entre a CPRM e o Instituto de Pesquisas

Tecnolgicas do Estado de So Paulo (IPT),
inicialmente com o mapeamento de 75 municpios
situados nos estados de Esprito Santo, Santa
Catarina e So Paulo, na escala geogrfica de
referncia 1:25.000. Os processos do meio fsico
analisados compreendem os principais tipos de
movimentos
gravitacionais
de
massa
(deslizamentos; rastejos; quedas, tombamentos,
desplacamentos e rolamentos de rochas; e
corridas de massa) e de processos hidrolgicos
(inundaes e enxurradas), os quais esto
frequentemente associados a desastres naturais
ocorridos no Pas.

integrado e atualizvel de produo de cartas de

suscetibilidade a processos do meio fsico que
podem gerar desastres naturais. Visa-se,
sobretudo, instrumentalizar as prefeituras
municipais em suas aes de planejamento e
gesto territorial e de preveno de desastres
naturais.
Entre os objetivos especficos dos trabalhos de
mapeamento de reas suscetveis, destacam-se:
a) Gerar cartas de suscetibilidade a movimentos
gravitacionais de massa e a processos
hidrolgicos para os municpios mapeados,
tanto em relao s reas no ocupadas
quanto s ocupadas, em bases cartogrficas
similares e em ambiente de Sistema de
Informao Geogrfica (SIG), integrando todos
os dados obtidos em uma Base de Dados;

Considerando a representatividade territorial

dos processos analisados, ante a escala de
referncia estabelecida, adotou-se, para fins de
edio final do produto cartogrfico de sntese, a
denominao carta de suscetibilidade a
movimentos gravitacionais de massa e
inundaes. Essa opo se deve ao fato de que a
maior parte dos terrenos suscetveis a
movimentos gravitacionais de massa analisados
mostra-se compatvel no que se refere a sua
expresso em rea, enquanto que, no caso dos
processos hidrolgicos, isso se verifica
especialmente em relao s inundaes, aspecto
que motiva o destaque na denominao. No
obstante, dados e informaes sobre todos os
processos analisados encontram-se includos nos
produtos finais dos trabalhos realizados.

b) Sintetizar os principais resultados do

mapeamento em um documento cartogrfico
para cada municpio, denominado carta
sntese, contendo o zoneamento das
suscetibilidades
e
outras
informaes
correlatas de interesse, apresentado em
linguagem acessvel a um pblico o mais amplo
possvel;
c) Salientar as suscetibilidades incidentes nas
reas urbanizadas e/ou edificadas, que
correspondem aos locais onde se concentra a
maior parte das populaes residentes, as
quais podem estar sujeitas aos processos
abordados;

A premissa para a realizao do mapeamento

de reas suscetveis compreende a necessidade de
elaborao de um modelo bsico aplicvel em
nvel nacional, com as adaptaes necessrias a
cada regio, bem como em condies de propiciar
a comparabilidade entre os municpios mapeados,
de modo a subsidiar a formulao e implantao
de polticas pblicas municipais, estaduais e
federais voltadas preveno de desastres
naturais.
2.

d) Estabelecer indicadores que forneam uma

estimativa da magnitude dessa incidncia em
relao s populaes residentes e facilitem a
comunicao com os tomadores de deciso e
as comunidades envolvidas, acerca da
priorizao de aes preventivas a realizar; e
e) Editar os produtos cartogrficos gerados em
formato digital, para disponibilizao aos
municpios, de modo a que possam ser
utilizados como subsdio reviso de planos
diretores, bem como elaborao de cartas
geotcnicas de aptido urbana e de reas de
risco, entre outros instrumentos de
planejamento e gesto territorial.

OBJETIVOS

O objetivo geral dos trabalhos de mapeamento

de reas suscetveis apresentados nesta Nota o
de estabelecer bases tecnolgicas para o
desenvolvimento contnuo de um modelo

3.

CONCEITOS BSICOS
No mbito das geocincias aplicadas, a
acepo do termo suscetibilidade (susceptibility,
em lngua inglesa) pode ser sintetizada como a
predisposio ou propenso dos terrenos ao
desenvolvimento de um fenmeno ou processo
do meio fsico (FELL et al., 2008; JULIO et al.,
2009; SOBREIRA e SOUZA, 2012; DINIZ, 2012;
COUTINHO, 2013; BRESSANI e COSTA, 2013;
MINISTRIO DAS CIDADES, 2013).

O termo perigo expressa uma condio com

potencial para causar consequncias negativas em
um dado perodo ou intervalo de tempo (FELL et
al., 2008; MACEDO e BRESSANI, 2013). Na
literatura internacional, encontra correspondncia
com o termo hazard e sua qualificao por vezes
denominada periculosidade ou perigosidade
(JULIO et al., 2009). Associa-se ao conceito de
ameaa (HERMELIN, 2005; CARDONA et al. 2010).
Risco corresponde a uma medida da ameaa e
das consequncias (financeiras, bens, vidas) que
esta poder causar num dado intervalo de tempo.
A estimativa de risco integra as anlises de
perigo/perigosidade e de consequncias, incluindo
nesta ltima a vulnerabilidade dos elementos
expostos (CERRI e AMARAL, 1998; CARVALHO e
GALVO, 2006; CARVALHO, MACEDO e OGURA,
2007; FELL et al., 2008; JULIO et al., 2009;
MACEDO e BRESSANI, 2013).

Uma rea cujos terrenos apresentam

caractersticas que tendem a favorecer, por
exemplo, a ocorrncia de deslizamentos, como o
predomnio de declividade alta, pode ser
considerada propensa a esse tipo de processo,
independente de previso acerca de quando
poder ocorrer um evento e tampouco do grau de
certeza atribuvel a essa possibilidade. A
declividade se salienta, ento, como um dos
fatores predisponentes ao desenvolvimento do
processo e, por essa razo, passvel de incluso
entre os parmetros necessrios anlise de
suscetibilidade. Evidencia-se, assim, o vnculo
entre fatores predisponentes e propenso dos
terrenos a processos, base para a compreenso e
aplicao do conceito de suscetibilidade.

A relao entre os termos pode ser ilustrada

em uma dada rea a partir da delimitao das
zonas de suscetibilidade e de ocupao (rea
urbanizada, por exemplo). A interseco define a
zona de elementos expostos, a qual deve ser
objeto de anlises especficas em relao a perigo
e risco (Figura 3.1).

Cabe distinguir outros termos usualmente

empregados na preveno de desastres naturais,
como o de ameaa, que corresponde ao
fenmeno ou processo do meio fsico cuja
dinmica pode gerar consequncias negativas
(perdas e danos) em relao aos elementos
expostos (pessoas, edificaes, infraestrutura,
bens materiais, servios, recursos naturais). A
caracterizao da ameaa, existente ou potencial,
no inclui qualquer tipo de previso (FELL et al.,
2008; MACEDO e BRESSANI, 2013).

Figura 3.1 Localizao da zona de elementos

expostos. Fonte: modificado de Julio et al. (2009).

Por sua vez, as consequncias de um evento

dependem da vulnerabilidade dos elementos
expostos, representada por um fator denominado
grau de perdas e danos, varivel entre 0 (sem
perdas e danos) e 1 (com perdas e danos totais). A
capacidade do evento para gerao de perdas e
danos comumente denominada severidade,
avaliada por meio de parmetros relativos
magnitude do evento, como volume, velocidade,
trajetria e rea atingida (JULIO et al., 2009).

O significado de desastre natural encontra-se

difundido por agncia da Organizao das Naes
Unidas (ONU), denominada Estratgia das Naes
Unidas para a Reduo de Desastres (United
Nations International Strategy for Disaster
Reduction - UNISDR, 2009). Aplica-se a situaes
de ruptura do funcionamento normal de um dado
contexto socioeconmico, local ou regional,
decorrentes de eventos associados a fenmenos

 Risco: uma medida da ameaa e das consequncias

(financeiras, bens, vidas) que esta poder causar
num dado intervalo de tempo;

ou processos naturais, cujas consequncias

alcanam dimenses que superam a capacidade
das comunidades afetadas em recuperar o
ambiente impactado com recursos prprios,
sendo necessrio recorrer ajuda externa.

Desastre
natural:
ruptura
da
dinmica
socioeconmica decorrente de evento associado a
fenmeno ou processo natural; e

Destaca-se, ainda, o termo resilincia, cada vez

mais utilizado em estudos sobre desastres
naturais para expressar a capacidade de uma
comunidade exposta ao perigo e ao risco em
resistir, absorver, adaptar-se e recuperar-se dos
efeitos de um evento, em tempo adequado e de
forma eficaz, o que inclui a preservao e a
restaurao de suas estruturas e funes bsicas
(UNISDR, 2009). A resilincia est diretamente
associada s aes de gesto de risco executadas
pela comunidade (populao e setores pblico e
privado), uma vez que essa capacidade tende a ser
construda por meio do desenvolvimento de
requisitos fundamentais, como: conhecimento das
reas de risco (expresso, por exemplo, em cartas
de risco); existncia de diretrizes organizadas em
documentos oficiais, como plano diretor municipal
e plano de defesa civil; organizao do poder
pblico no mbito de uma coordenadoria
municipal de defesa civil; organizao da
populao em ncleos comunitrios de defesa
civil; organizao conjunta populao/poder
pblico por meio de conselhos ou comits locais
de defesa civil; existncia de sistemas de alerta;
existncia de infraestrutura de abrigo provisrio; e
existncia de hospitais prximos s reas de risco,
preparados para contingncias.

Resilincia: capacidade da comunidade exposta ao

perigo e ao risco em recuperar-se das
consequncias de um desastre natural.

Para os trabalhos de mapeamento, dado o

objetivo de construir bases tecnolgicas para o
desenvolvimento de um modelo de abordagem,
considera-se que a suscetibilidade pode ser
inicialmente analisada por meio de fatores
predisponentes intrnsecos natureza dos
terrenos. Nesse mbito, ainda que uma rea
tenha sido modificada em relao a suas
caractersticas, seja pela urbanizao ou por
outros tipos de intervenes e, dessa forma, passe
a favorecer ou desfavorecer o desenvolvimento
de processos do meio fsico, pressupe-se que os
fatores predisponentes podem ainda estar
presentes e, portanto, devem ser considerados
para fins de planejamento e gesto territorial.
Trata-se, assim, de abordagem apoiada no
conhecimento de fatores predisponentes bsicos
e a anlise correspondente procura contribuir na
formulao de respostas pergunta onde pode
ocorrer?, que se refere s reas em que h
caractersticas relativamente mais favorveis ao
desenvolvimento de determinado processo,
enquanto estudos como os de vulnerabilidade,
severidade, perigo, consequncias e risco, buscam
atender questes acerca de como e quando pode
ocorrer? e, ainda, sobre quais seriam as
consequncias?.

Considerando-se as referncias citadas,

sintetizam-se a seguir os conceitos utilizados:
Suscetibilidade: propenso ao desenvolvimento de
um fenmeno ou processo em uma dada rea;

Dessa forma, as anlises de suscetibilidade

explicitadas nesta Nota referem-se indicao de
reas propensas ao desenvolvimento de processos
do meio fsico que podem gerar desastres
naturais, em face da presena de fatores
predisponentes bsicos em terrenos ocupados e
no ocupados. Portanto, no inclui qualquer tipo
de anlise acerca de perigo ou risco. Nesse
contexto, as reas propensas indicadas
correspondem s reas suscetveis, assim
denominadas no mbito da PNPDEC.

Ameaa: fenmeno ou processo cuja dinmica pode

gerar consequncias negativas (perdas e danos) em
relao aos elementos expostos;
Vulnerabilidade: grau de perdas e danos associados
aos elementos expostos (0 a 1); quanto maior o
grau, maior a vulnerabilidade;
Severidade: capacidade de um evento para a
gerao de perdas e danos; magnitude do evento;
Perigo: condio com potencial para a gerao de
perdas e danos num dado perodo de tempo;
periculosidade ou perigosidade;

 Rastejo (creep): movimento relativamente

lento quando comparado ao processo de
deslizamento, que pode ocorrer mesmo em
terrenos com baixas declividades, como colvios
ou tlus em depsitos de sop e/ou meia encosta.
O deslocamento lento da massa possibilita
detectar previamente a presena de feies de
instabilizao, como trincas no solo, degraus de
abatimento, deformaes na superfcie e
surgncias dgua na base da encosta. Pode ser
deflagrado por eventos de chuvas de longa
durao e altos ndices pluviomtricos
acumulados, que acarretam a elevao
progressiva do nvel dgua subterrneo e tendem
a instabilizar os terrenos. Desenvolve-se segundo
superfcies de ruptura irregulares e pode ser
acelerado por intervenes humanas efetuadas no
sop da encosta afetada. Pode ocorrer de modo
isolado ou associado a deslizamento (Figura 4.2);

4.

PROCESSOS ANALISADOS
A definio da tipologia de processos do meio
fsico a analisar para fins de mapeamento de reas
suscetveis se fundamenta na potencialidade para
a gerao de desastres naturais, de acordo com
registros histricos disponveis no Pas. Para isso,
utilizam-se classificaes bsicas encontradas em
manuais tcnicos e publicaes de sntese, como
os de Guidicini e Nieble (1976), Cunha et al.
(1991), Augusto Filho (1992), Infanti Jnior e
Fornasari Filho (1998), Carvalho, Macedo e Ogura
(2007), Highland e Bobrowsky (2008), Tominaga,
Santoro e Amaral (2009), Santos (2012), Bressani
(2013) e Ministrio das Cidades (2013),
distinguindo-se, ento, dois grupos principais: os
movimentos gravitacionais de massa; e os
processos hidrolgicos.
4.1 Movimentos gravitacionais de massa
Os movimentos gravitacionais de massa
analisados para fins de mapeamento de reas
suscetveis, envolvendo solos e rochas, so:
Deslizamento
(landslide):
movimento
caracterizado por velocidade alta, que se
desenvolve comumente em encostas com
declividade e amplitude mdia a alta e segundo
superfcie de ruptura planar (translacional),
circular (rotacional) ou em cunha (acompanhando
planos de fragilidade estrutural dos macios
terrosos ou rochosos). geralmente deflagrado
por eventos de chuvas de alta intensidade ou com
elevados ndices pluviomtricos acumulados,
condicionados por fatores predisponentes
intrnsecos aos terrenos. O processo tambm
denominado escorregamento (Figura 4.1);

Figura 4.2 rea afetada por rastejo em terrenos de

baixa declividade (em primeiro plano), notando-se a
presena de rupturas na superfcie do solo - Igrejinha,
RS. Foto: L. A. Bressani.

Figura 4.1 - Deslizamento de solo em rea no

ocupada, Guaratinguet, SP. Foto: IPT/CTGeo.

 Queda de rocha (rock fall): movimento

geralmente abrupto de blocos e mataces
rochosos, que se desprendem de encostas
ngremes, paredes rochosos ou falsias. Tem
como principais fatores predisponentes as
descontinuidades
litolgico-estruturais
dos
macios rochosos e a ao do intemperismo fsicoqumico, podendo ser deflagrado por eventos
chuvosos. O material movimentado pode quebrar
com o impacto e rolar pela superfcie da encosta,
at encontrar obstculo ou atingir terreno plano.
A velocidade, trajetria e alcance podem variar
muito, pois dependem de fatores diversos, como a
declividade da encosta e a forma e dimenso do
material mobilizado. Envolve principalmente
quedas livres, rolamentos, tombamentos e
desplacamentos de rochas (Figura 4.3).

configura o tipo de movimento gravitacional de

massa com maior potencial de impacto destrutivo.
Inclui enxurradas associadas, geralmente no incio
e fim do processo, na forma de enchente suja,
assim denominada em razo de sua alta carga de
sedimentos (Figura 4.4).

Figura 4.4 Bacia de drenagem afetada por

deslizamentos (notar cicatrizes nas encostas, ao fundo)
e corrida de massa (em primeiro plano, ao longo da
drenagem principal) - Itaoca, SP. Foto: IPT/CTGeo.

4.2 Processos hidrolgicos

Os processos hidrolgicos analisados para fins
de mapeamento de reas suscetveis so:
Inundao (flooding): atingimento e submerso
da plancie aluvial pelo transbordamento das
guas do canal principal do rio (river flooding),
devido evoluo do processo de enchente ou
cheia (flood). Caracteriza-se pela elevao
temporria do nvel dgua relativo ao leito
regular do canal em uma dada bacia de drenagem,
comumente em razo do acrscimo de vazo
dgua ocasionado por eventos chuvosos de longa
durao e elevados ndices pluviomtricos
acumulados. Os excessos dgua podem alcanar a
plancie aluvial atual (leito menor, vrzea) e os
terraos
fluviais
antigos
(leito
maior),
topograficamente alados em relao cota da
plancie aluvial atual, bem como outros terrenos
mais elevados, situados em flancos de encostas
adjacentes (Figura 4.5). Em terrenos ligados a
processos litorneos, sob influncia regular de
mars, como mangues, praias, plancies costeiras
e terraos marinhos, configura-se a inundao
costeira (coastal flooding), a qual tende a atuar
em conjunto com os processos de origem

Figura 4.3 rea afetada por queda de rocha em

encosta regio serrana, RJ. Foto: IPT/CTGeo.

Corrida de massa (debris flow): movimento de

massa complexo e com alta energia de transporte,
caracterizado por fluxos concentrados de blocos
rochosos e troncos vegetais imersos em matriz
com alta concentrao de sedimentos de
diferentes granulometrias, provenientes da
ocorrncia de deslizamentos nas encostas e do
retrabalhamento de depsitos antigos situados ao
longo de cursos dgua. Pode ser deflagrado por
eventos de chuvas de alta intensidade, gerados
nas pores superiores das encostas em bacias de
drenagem serranas e restritas. Os materiais
mobilizados podem alcanar reas planas e
distantes situadas a jusante. Por sua alta energia
de escoamento e elevada concentrao de
slidos, bem como por seu amplo raio de alcance,

continental e, assim, determinar a suscetibilidade

geral a inundaes nessas reas.

deficincia ou baixa capacidade de escoamento do

sistema de drenagem) e assoreamento (formao
de depsitos em leito regular de curso dgua ou
plancie de inundao, em decorrncia do
acmulo
concentrado
de
sedimentos
transportados). No entanto, salienta-se que esses
dois processos no so objeto de mapeamento
especfico e, portanto, no se encontram
individualizados nos produtos cartogrficos finais.
4.3 Fatores predisponentes
Ao discutir os agentes envolvidos nos
movimentos gravitacionais de massa, Guidicini e
Nieble (1976) distinguem: um primeiro conjunto
de fatores predisponentes relacionados aos
complexos geolgico, geomorfolgico, climticohidrolgico e vegetao; e um segundo conjunto
que compreende os fatores efetivos (responsveis
pela deflagrao dos movimentos), estes
subdivididos em preparatrios e imediatos, os
quais abrangem as chuvas e a influncia antrpica,
entre outros processos naturais e induzidos
associados. Prandini et al. (1980) utilizam essa
abordagem na elaborao da Carta Geotcnica
dos Morros de Santos e So Vicente, agrupando os
fatores
predisponentes
em
geolgicos,
geomorfolgicos
e
climtico-hidrolgicos,
enquanto os fatores efetivos preparatrios
incluem aspectos climticos e antrpicos e os
fatores efetivos imediatos correspondem a chuvas
e outras possveis influncias humanas eventuais e
relevantes (mutilaes de encostas, vibraes nos
terrenos, entre outras).

Figura 4.5 rea afetada por inundao, em primeiro

plano. Notar extravasamento das guas do rio, com
alta carga de sedimentos Itaja, SC. Foto: IPT/CTGeo.

Enxurrada (flash flood): enchente ou inundao

brusca e de curta durao, desenvolvida em bacias
de drenagem restritas no contexto de relevo
serrano ou morros altos, por ocasio de chuvas
intensas. Caracteriza-se por alta energia de
transporte e capacidade de arraste, com elevado
potencial de impacto destrutivo. Pode induzir a
instabilizao e solapamento de taludes marginais
ao longo do curso dgua (Figura 4.6).

Em contexto aplicvel a um conjunto mais

amplo de processos do meio fsico, incluindo as
inundaes e outros cujas alteraes por
intervenes humanas podem ocasionar impactos
negativos, Fornasari Filho et al. (1992) distinguem
fatores condicionantes essenciais e reguladores,
em que, no caso dos movimentos gravitacionais
de massa, os primeiros se relacionam aos
constituintes do terreno e aos fluxos energticos
envolvidos, enquanto os segundos compreendem
aspectos relacionados ao clima, vegetao e
outros componentes do ambiente. Dessa maneira,
os fatores essenciais se aproximam do conceito de
fatores predisponentes especialmente quanto
geologia, geomorfologia, solos e hidrologia.

Figura 4.6 - rea afetada por enxurrada ao longo do

canal do rio. Notar solapamento de taludes marginais
So Luiz do Paraitinga, SP. Foto: IPT/CTGeo.

Na incidncia de inundaes, incluem-se, por

correlao, alagamento (acmulo momentneo de
gua ante a dificuldade de escoamento superficial
em terrenos com baixa declividade ou por

Para as finalidades dos trabalhos de

mapeamento de reas suscetveis, essa
aproximao utilizada como diretriz bsica na
identificao, seleo e definio de fatores a se
considerar inicialmente na anlise dos processos.
Adicionalmente, em razo dos objetivos do
mapeamento, considera-se tambm que os
fatores predisponentes a abordar devem ser
obtidos a partir de dados cartogrficos disponveis
e sua variabilidade espacial expressa em relao
totalidade da rea do municpio.
5.

do Pas. O objetivo especfico da gerar indicadores

que possibilitem estimar a magnitude da
incidncia das suscetibilidades em relao s reas
urbanizadas, tambm contribui para a busca desse
modelo.
Consideram-se, em particular, os princpios
gerais apresentados no guia para zoneamento de
suscetibilidade, perigo e risco a deslizamento
(FELL et al., 2008), elaborado pelo Comit Tcnico
de Deslizamentos e Taludes Construdos (Joint
Technical Committee on Landslides and
Engineered Slopes - JTC-1), formado pelas
associaes tcnico-cientficas internacionais das
reas de geologia de engenharia e ambiental e de
engenharia geotcnica (International Society for
Soil Mechanics and Geotechnical Engineering ISSMGE;
International
Association
for
Engineering Geology and the Environment IAEG;
e International Society for Rock Mechanics
ISRM). O referido guia foi traduzido para o
portugus pela Associao Brasileira de Geologia
de Engenharia e Ambiental (ABGE) e Associao
Brasileira de Mecnica dos Solos e Engenharia
Geotcnica (ABMS), conforme Macedo e Bressani
(2013).

MTODOS E PROCEDIMENTOS

A diversidade de mtodos e procedimentos

disponveis
acerca
do
zoneamento
de
suscetibilidades a processos do meio fsico, com
destaque queles potencialmente geradores de
desastres naturais, em municpios e regies com
caractersticas variadas, encontrados tanto na
literatura tcnico-cientfica nacional quanto
internacional, fundamenta o desenvolvimento dos
trabalhos de mapeamento descritos na presente
Nota.
Entre as publicaes que salientam mtodos e
procedimentos
direta
ou
indiretamente
relacionados ao mapeamento de reas suscetveis,
destacam-se, para as finalidades apontadas:
Prandini et al. (1980), Zuquette (1993), Prandini et
al. (1995), Vedovello et al. (1995), Cerri (1996),
Zuquette e Nakasawa (1998), Guzzetti et al.
(1999), Freitas (2000), Zaine (2000), Fernandes
et al. (2001), Zuquette e Gandolfi (2004), Fell et al.
(2008), Abreu e Augusto Filho (2009), Julio et al.
(2009), Vallejo e Ferrer (2011), Sobreira e Souza
(2012), Diniz (2012), Coutinho (2013) e Nogueira e
Souza (2013).

De acordo com esse guia, ante a variedade de

tipos de mapeamento aplicveis, a elaborao do
modelo deve ser iniciada pela definio exata do
tipo de zoneamento pretendido (Tabela 5.1). Nos
trabalhos de mapeamento presentes, tendo em
vista o atendimento s diretrizes da PNPDEC a
respeito da identificao e avaliao de reas
suscetveis, o tipo de zoneamento pretendido o
de suscetibilidade, no devendo ser confundido
com o de perigo e tampouco com o de risco, os
quais so objeto de outros tipos de estudos. A
anlise de suscetibilidade deve ser expressa por
meio de zoneamento especfico a cada processo
ou conjunto de processos bem definidos,
contendo a diviso dos terrenos em reas ou
domnios homogneos e sua classificao dada
segundo diferentes graus relativos (por exemplo:
alta, mdia e baixa), os quais representam a maior
ou menor propenso na rea delimitada (definida
na carta por polgonos de diferentes classes). Os
resultados da anlise podem ser apresentados em
um mapa ou carta de suscetibilidade.

Frente ao objetivo de mapear uma quantidade

significativa de municpios, parte dos quais com
grandes extenses territoriais, segundo contedos
e formatos a serem organizados e apresentados
em bases espaciais comparveis, bem como
elaborados em prazos expeditos, de modo a
propiciar o atendimento a outras demandas
correlatas previstas no PNGRRDN, imps-se o
desafio de desenvolver um modelo apropriado,
passvel de aplicao maior parte dos municpios
sujeitos a desastres naturais, em todas as regies

Tabela 5.1-Tipos, nveis e escalas aplicveis na elaborao de mapas de zoneamento referentes a deslizamentos, de
acordo com o objetivo (FELL et al., 2008).
Tipo de zoneamento
Objetivo

Nvel de zoneamento

Inventrio

Suscetibilidade

Perigo

Risco

Bsico

Intermedirio

Avanado

X
X
NR

X
X
NR

(X)
NR

NR

X
X
NR

(X)
NR

NR

(X)

(X)

Consultivo
Legal

(X)
-

X
(X)

X
X

X
(X)

X
-

X
X

X
X

Zoneamento
pontual
Informativo
Consultivo
Legal
Projeto

NR
NUC
-

NR
NUC
(X)
(X)

NR
NUC
X
(X)

NR
NUC
X
X

NR
NUC
-

NR
NUC
X
(X)

NR
NUC
X
X

Zoneamento
Regional
Informativo
Consultivo
Legal
Zoneamento
Local
Informativo

Escalas

1:25.000
at
1:250.000

1:5.000
at
1:25.000

1:5.000
at
1:1.000

Nota: X = aplicvel; (X) pode ser aplicvel; NR = no recomendado; NUC = no utilizado comumente.

Nesse contexto, considera-se que o

zoneamento pretendido se enquadra no nvel
bsico, especialmente em razo do objetivo geral
de formao de bases tecnolgicas para o
aprimoramento contnuo do mapeamento de
reas suscetveis no Pas e da carncia de dados
disponveis na escala de referncia (1:25.000).
Tambm em razo da escala, tanto para fins de
elaborao quanto de apresentao, pode-se
afirmar que o zoneamento situa-se na interface
entre regional e local, ou seja, representativo de
trabalhos efetuados em carter semirregional ou
de semidetalhe. Por vezes, a carta sntese
resultante pode ser apresentada em escala
menor, particularmente no caso de municpios
com reas relativamente extensas, de modo a
facilitar o manuseio e a comunicao visual,
mantendo-se as bases na escala de referncia.

mostram compatveis com a escala de referncia e

com o tipo de zoneamento pretendido.
Julio et al. (2009) enfatizam que a abordagem
dos processos deve considerar a relevncia para o
planejamento, a variabilidade espacial na escala
municipal e a existncia de dados. Os processos
considerados nos trabalhos se coadunam com
aqueles observados por Sobreira e Souza (2012)
como passveis de identificao na escala de
referncia, para fins de zoneamento e elaborao
das cartas de suscetibilidade, tendo em conta,
ainda, a relao destas com outros tipos de cartas
geotcnicas aplicadas ao planejamento regional e
urbano (Tabela 5.2). Sobreira e Souza (2012)
destacam que a carta geotcnica de
suscetibilidade aquela que reflete, em forma e
grau, a variao da capacidade dos terrenos em
desenvolver determinado fenmeno. Sobre isso,
cabe reiterar a importncia da utilizao das
cartas de suscetibilidade como base elaborao
das cartas geotcnicas de aptido urbanizao e
de risco, igualmente previstas na PNPDEC e a
produzir em escalas de detalhe (1:10.000 ou maior
e 1:2.000 ou maior, respectivamente), conforme
recomendao apresentada em Fell et al. (2008)
para o caso especfico de deslizamentos.

Sobre a ordem de grandeza da rea abrangida

recomendada em Fell et al. (2008), para os
diferentes tipos de zoneamento (10 a 1.000 km2,
para escalas entre 1:5.000 e 1:25.000; e 1.000 a
10.000 km2, para escalas entre 1:25.000 e
1:100.000), constata-se que as reas dos
municpios a mapear (que variam da ordem de
algumas dezenas a alguns milhares de km2) se

Tabela 5.2- Cartas geotcnicas de planejamento, segundo as escalas e os processos identificveis, em que se incluem
os movimentos gravitacionais de massa (inclusos as corridas) e as inundaes (Fonte: SOBREIRA e SOUZA, 2012).
Produto

Escalas de
mapeamento

Cartas de
suscetibilidade

1:25.000 ou maior

Movimentos gravitacionais de massa, inundaes/enchentes, corridas, eroses,

assoreamento, processos costeiros, sismos induzidos

Cartas de aptido
urbanizao

1:10.000, 1:5.000
ou maior

Movimentos gravitacionais de massa translacionais,

inundaes/enchentes/alagamentos, corridas, eroses lineares de grande porte
(ravinas), assoreamento, subsidncias e colapsos, expanso dos terrenos, queda e
rolamento de blocos rochosos, processos costeiros

1:2.000 ou maior

Movimentos gravitacionais de massa translacionais, rotacionais, em cunha

inundaes/enchentes/alagamentos, corridas de lama e detritos, rastejos, eroses
lineares (sulcos, ravinas e voorocas), solapamentos de margens, assoreamento,
subsidncias e colapsos, expanso dos terrenos, queda e rolamento de blocos
rochosos, processos costeiros

Cartas de riscos
geolgicos

Processos geodinmicos passveis de identificao

Tendo em conta os princpios e aspectos

mencionados, estabeleceram-se, em interao
com a equipe da CPRM, a concepo geral e os
procedimentos bsicos para o mapeamento de
reas suscetveis a movimentos gravitacionais de
massa e a inundaes, sintetizados na Figura 5.1.

das suscetibilidades aos processos do meio fsico

considerados; fotointerpretao de feies
associadas aos processos analisados; composio
do pr-mapa de reas suscetveis em laboratrio;
verificao e validao do pr-mapa de reas
suscetveis em atividades de campo; e reviso do
pr-mapa e consolidao da carta sntese e da
base de dados correspondente. Os principais
produtos gerados compreendem, ento, uma
carta sntese de suscetibilidade e uma Base de
Dados especfica para cada municpio, contendo
todos os mapas temticos e intermedirios
utilizados.
Quanto aplicabilidade das cartas e
zoneamentos resultantes, ainda de acordo com
Fell et al. (2008) e a Tabela 1 apresentada,
salienta-se a perspectiva de uso preferencial para
fins informativos e consultivos, tanto por rgos
pblicos (municipais, estaduais, federais) quanto
por associaes no governamentais e pela
sociedade em geral, podendo ser til tambm em
termos de apoio s aes de normalizao tcnica
e de regulamentao legal. No obstante, h que
se observar cautela nesse processo, sendo
recomendvel tratar os resultados inicialmente
em carter informativo.

Figura 5.1 Sequncia de procedimentos bsicos

desenvolvidos para a elaborao das cartas de
suscetibilidade.

Aplicados de modo similar a cada municpio, os

mtodos e procedimentos desenvolvidos so
descritos e discutidos nos subitens a seguir,
abrangendo: compilao bibliogrfica, elaborao
de mapas temticos e estruturao da base de
dados digitais; anlise, classificao e zoneamento

5.1 Compilao bibliogrfica e estruturao da

Base de Dados
A compilao bibliogrfica envolve a coleta e
tratamento de trabalhos disponveis, encontrados
em bancos de dados e acervos fsicos de

10

instituies diversas, bem como mtodos de

mapeamento de reas suscetveis a movimentos
gravitacionais de massa e a inundaes, mtodos
de fotointerpretao de feies associadas a
processos do meio fsico, utilizao de
ferramentas de geoprocessamento, estruturao
de base de dados, entre outros aspectos.

base no modelo da Carta de Suscetibilidade a

Movimentos de Massa, Enchentes e Inundaes
do municpio de Santa Maria Madalena-RJ,
preliminarmente elaborada pela CPRM. As
principais orientaes do manual da Diviso de
Cartografia DICART (CPRM, 2012) tambm so
consideradas. Definem-se representaes mais
prximas dos padres sugeridos, com adaptaes
que visam facilitar a leitura e a interpretao das
cartas. Os dados vetoriais gerados so produzidos
em formato shapefile e os arquivos matriciais em
formato geotiff e ecw. A estrutura geral da Base
de Dados apresentada na Figura 5.2.

A elaborao das cartas de suscetibilidade

envolve a compilao e gerao de grande
quantidade de dados. As principais atividades
desenvolvidas referem-se sistematizao e
organizao de dados espaciais e no espaciais e
ao cruzamento de dados e elaborao de layouts.
O datum de todos os arquivos gerados o
WGS 1984 com projeo Universal Transversa de
Mercator (UTM), de acordo com os fusos de cada
municpio. Converso para o sistema Sirgas 2000
encontra-se prevista para a sequncia dos
trabalhos.
Os dados so divididos em dois diretrios
principais: Base e Produtos. O diretrio Base
contm os dados correspondentes s bases
planialtimtricas ou topogrficas, compostas por
curvas de nvel, pontos cotados, hidrografia,
limites municipal e estadual, sistema virio, rea
urbanizada e toponmia, e ortofotos. O diretrio
Produtos contm os grupos de dados obtidos ou
desenvolvidos no mbito dos trabalhos realizados,
como Modelo Digital de Elevao (MDE; que pode
ser Modelo Digital de Terreno- MDT ou Modelo
Digital de Superfcie- MDS), Padres de Relevo,
Feies,
Geologia,
Pedologia,
Isoietas,
Hietogramas e Equaes IDF, Fotos de Campo,
Suscetibilidade, reas de Risco Cadastradas e
Pontos Selecionados. Declividade e Relevo
Sombreado so calculados a partir do modelo
digital disponibilizado (MDT ou MDS, de acordo
com o caso). A escala de trabalho pode variar
conforme a resoluo e a escala dos dados
secundrios disponibilizados pelas instituies de
origem. Destaca-se a ausncia generalizada de
dados temticos na escala de referncia. A escala
de apresentao da carta sntese definida pela
rea de impresso. Cartas de municpios com
grandes extenses, ante a dificuldade de
impresso em 1:25.000 no tamanho de papel
utilizado, so apresentadas em 1:50.000 ou
1:75.000. O layout das cartas foi elaborado com

Figura 5.2 - Estrutura geral da Base de Dados.

11

A elaborao do mapa temtico de Relevo,

bem como a delimitao de rea urbanizada e
sistema virio e a obteno de dados de isoietas,
hietogramas e equaes de chuvas, envolvem
abordagens especficas, destacadas a seguir.

As declividades so fatiadas segundo intervalos

com valores em graus (que correspondem, mais
exatamente, s inclinaes das vertentes e/ou
encostas, parte das quais previstas em normas
legais), em nove classes: 0 a 2, 2 a 5, 5 a 10, 10 a
17, 17 a 20, 20 a 25, 25 a 30, 30 a 45, acima de 45.
No caso das amplitudes, os MDEs so processados
com intuito de se extrair a delimitao das bacias
hidrogrficas e, com isso, quantificar a variao
altimtrica nas encostas. Esse procedimento
realizado seguindo o roteiro proposto por
Salvador (2007). Uma vez delimitadas as bacias,
efetuam-se cruzamentos com as informaes de
altitude das curvas de nvel e, na sequncia,
calculam-se os valores mdios de amplitude, ou
seja, a diferena entre os valores mximos dos
topos (representados pelos divisores de gua) e os
valores mnimos nos vales de maior expresso.

5.1.1 Padres de Relevo

Para a elaborao do mapa temtico de relevo,
essencial ao mapeamento das suscetibilidades,
adota-se, como referncia inicial, visando definir
os principais padres de relevo, os critrios e
parmetros de classificao de IPT/Emplasa (1990)
e, complementarmente, os de Ponano et al.
(1981) e Ross (1992), a partir da conjugao de
fatores morfomtricos bsicos, como amplitude e
declividade (Tabela 5.3).
Tabela 5.3 Padres de relevo e parmetros bsicos.
Declividade
predominante

Amplitude
predominante
(m)

(Graus)

(%)

< 20

<5

<8

< 20

<5

<8

<5

<2

<5

< 40

<5

<8

Tabuleiros costeiros

40 a 70

< 11,3

< 20

Colinas

40 a 70

< 11,3

< 20

Morrotes baixos

40 a 50

> 16,7

> 30

Morrotes

60 a 90

11,3

20

Morros baixos

90 a 110

16,7

30

Morrotes altos

60 a 90

16,7 a
21,8

30 a 40

140 a 200

> 16,7

> 30

> 300

> 16,7

> 30

100

31

60

Padro de relevo
Plancies e terraos
fluviais
Plancies e terraos
fluviais e marinhos
Plancies
fluviomarinhas
(mangues)
Campos de dunas

Morros altos
Serras
Escarpas

A identificao dos padres de relevo

executada por meio de fotointerpretao,
considerando basicamente as informaes de
declividades e amplitudes e de ortofotos. As
escalas de anlise esto condicionadas resoluo
e qualidade dos produtos digitais utilizados. Nos
casos em que o MDE disponvel apresenta
resoluo espacial de 1 ou 5 metros, os padres
de relevo so delimitados com base em
visualizao realizada em escala varivel, entre
1:10.000 e 1:25.000. Na ausncia de produtos
digitais de melhor qualidade, como nas situaes
em que a resoluo espacial mdia do MDE de
25 metros, as escalas de visualizao variam entre
1:30.000 e 1:50.000. Vale salientar que, para
representao cartogrfica dos padres de relevo,
deve ser utilizado o menor valor desse intervalo.
5.1.2 rea urbanizada e sistema virio
A rea urbanizada e o sistema virio so
interpretados com base em ortofotos de alta
resoluo fornecidas por rgos estaduais ou
federais oficiais, utilizando-se as ferramentas de
vetorizao e edio disponveis no software
ArcGIS 9.2. Para a rea urbana so criadas
poligonais e para o sistema virio a representao
efetuada na forma de linhas. Na delimitao da
rea urbanizada incorporam-se vrios tipos de
assentamentos humanos edificados, tanto aqueles
consolidados (rea arruada e efetivamente

De acordo com cada regio a mapear, outros

padres de relevo podem ser reconhecidos e
includos. Utilizam-se tambm informaes
referentes densidade de drenagem. Para isso, as
delimitaes contam com utilizao de MDSs ou
MDTs, sobre os quais so gerados os modelos
sombreados do relevo e o mapa de declividade,
bem como os dados vetoriais de altimetria e
hidrografia e as ortofotos de alta resoluo.

12

ocupada por uso residencial, industrial, comercial

ou de servios, caracterizada pela presena de
ruas, casas e prdios; assentamento precrio;
loteamento desocupado; indstria e equipamento
urbano) quanto outros, como chcara, sede de
propriedade rural, ncleo urbano e rural isolado.
Para a representao na carta sntese, adota-se a
designao genrica de rea urbanizada/edificada,
que compreende os vrios tipos identificados.
Considerando a escala geogrfica de referncia
(1:25.000), delimitam-se as reas de edificaes
visveis em 1:12.500 e que exibem continuidade
fsica em todas as direes at serem
interrompidas por terrenos com uso no urbano
(cobertura vegetal, campo natural e antrpico,
culturas e corpos d'gua). Em alguns casos,
efetuam-se generalizaes para edificaes que
no esto fisicamente integradas (ocupaes
dispersas), mas que se mostram representativas
na escala de interpretao visual (Figura 5.3).

Figura 5.4 - Cena ilustrativa do sistema virio (em

amarelo) obtido a partir de ortofotos Palhoa, SC.

5.1.3 Isoietas, hietogramas e equaes IDF

Os dados referentes ao regime de chuvas so
tratados e apresentados por meio de isoietas,
hietogramas e equaes de chuvas (dadas pelas
relaes denominadas IDF - Intensidade-DuraoFrequncia). Essas informaes so includas na
carta uma vez que podem ser teis em estudos e
projetos de engenharia realizados em nvel local.
Os dados de chuva tm como fonte o projeto
Atlas Pluviomtrico da CPRM (Pinto et al. 2011),
que visa reunir, consolidar e organizar as
informaes sobre chuvas da operao da rede
hidrometeorolgica nacional, destacando-se as
relaes IDF estabelecidas para os pontos da rede
que dispem de registros contnuos, ou seja,
estaes equipadas com pluvigrafos ou estaes
automticas. Para localidades nas quais h
somente pluvimetros e, consequentemente, no
se dispem de registros contnuos de chuvas, as
relaes IDF so estabelecidas a partir da
desagregao das precipitaes mximas dirias.
As relaes IDF so importantes na definio das
intensidades de precipitao associadas a uma
frequncia de ocorrncia, as quais sero utilizadas
no dimensionamento de diversas estruturas de
drenagem pluvial ou de aproveitamento de
recursos hdricos. Tambm podem ser utilizadas de
forma inversa, ou seja, para estimar a frequncia
de um evento de precipitao ocorrido, definindo
se foi raro ou ordinrio (PINTO, 2013). Com base
nesses estudos, compem-se as equaes de
chuvas (equaes IDF) para cada municpio.

Figura 5.3 - Ilustrao da delimitao da rea

urbanizada/edificada (em vermelho), efetuada por
meio de fotointerpretao de ortofotos Campo Limpo
Paulista, SP.

Para o levantamento do sistema virio

(rodovias e ferrovias), parte-se de traados j
existentes em arquivos disponveis, priorizando-se
a atualizao das rodovias de grande porte,
principais ramificaes e ligaes entre reas
urbanizadas. A atualizao tem como referncia as
ortofotos disponibilizadas e a interpretao feita
tambm na escala de visualizao 1:12.500. O
arquivo final contm o nome das vias principais e
a situao referente pavimentao (Figura 5.4).

A Figura 5.5 ilustra o modo pelo qual os dados

de isoietas, hietogramas e equaes IDF esto
apresentados na carta sntese e na Base de Dados.

13

e mtodos especficos de anlise; estabelecimento

de critrios para classificao e zoneamento
segundo distintos graus e formas incidentes;
definio da apresentao; e desenvolvimento de
mtodos para validao dos resultados.
As suscetibilidades so analisadas para cada
processo individualmente, elaborando-se um
mapa de reas suscetveis a movimentos
gravitacionais de massa e outro a inundaes.
Reflete-se a compartimentao dos terrenos em
zonas, segundo comportamentos homogneos
desses processos ante os fatores condicionantes.
As zonas esto representadas por polgonos, que
denotam os distintos graus de incidncia espacial,
denominados classes de suscetibilidade (alta,
mdia e baixa) e indicam a propenso relativa dos
terrenos ao fenmeno abordado. Na carta sntese,
os dois mapas so superpostos, acrescentando-se
os de bacias suscetveis a corridas de massa e
enxurradas e o de feies indicativas de processos
correlatos atuantes em nvel local/pontual, as
quais constituem tambm uma das bases para
validao posterior dos resultados.
Dada a premissa de obter um modelo de
mapeamento que propicie aplicabilidade nacional
e comparabilidade entre os municpios, os fatores
predisponentes a selecionar devem ser passveis
de obteno a partir do conjunto de dados
espaciais disponveis. Com o tempo, em vista da
concepo de um modelo atualizvel, outros
fatores podero ser agregados. No caso de fatores
climticos, por exemplo, uma vez disponveis, os
dados a incluir devem refletir a variabilidade na
rea do municpio. No obstante, as condies
climticas se encontram includas entre os fatores
analisados medida que se utilizam inventrios e
dados de ocorrncias (no caso de deslizamentos)
ou marcas de cheias, no caso de inundaes,
quando disponveis, bem como em razo da
considerao de feies, utilizadas para fins de
auxlio validao dos resultados de classificao
das suscetibilidades e cuja presena associada
ocorrncia de eventos chuvosos. A adoo da
bacia hidrogrfica como unidade de anlise
considerada tambm para o zoneamento das
suscetibilidades, de acordo com diretriz da
PNPDEC (Artigo 4, inciso IV), no caso de corridas
de massa e de processos hidrolgicos.

Figura 5.5 Sntese dos dados de chuvas (isoietas,

hietogramas e equaes), includos na carta sntese e
na Base de Dados - Mairipor, SP. Fonte: CPRM.

5.2 Anlise, classificao e zoneamento das

suscetibilidades
Os procedimentos para caracterizao das
suscetibilidades seguem diretrizes contidas nos
trabalhos de Fell et al. (2008) e Julio et al. (2009),
bem como aspectos de outros autores citados,
envolvendo: definio de fatores predisponentes

14

5.2.1 Deslizamentos

curvatura de encosta, cujos testes preliminares

efetuados demonstram ter maior influncia na
distribuio dos deslizamentos. A declividade e a
curvatura de encosta so mapeadas por meio de
software de geoprocessamento, a partir de um
MDE. Os lineamentos estruturais so mapeados
em ortofotos e depois tratados em software de
geoprocessamento com um mdulo de densidade
Kernel, que propicia calcular a densidade de
feies lineares a partir de um raio de busca
(SILVERMAN, 1986). Para fins de anlises
posteriores, cada um dos parmetros
categorizado no maior nmero de classes possvel,
com representatividade espacial e significado
geolgico-geomorfolgico no municpio mapeado.

Os procedimentos para elaborao do

mapeamento da suscetibilidade a movimentos
gravitacionais de massa esto fundamentados no
paradigma de que os registros do passado
constituem um guia para a anlise do futuro,
assumindo-se que as reas com caractersticas
geomorfolgicas e geolgicas semelhantes s de
locais afetados por deslizamentos so propensas a
novas ocorrncias (FELL et al., 2008).
Considerando esse paradigma e a escala de
referncia adotada (1:25.000), bem como a
disponibilidade restrita de dados temticos e,
tambm, a necessidade de mapeamento de
diversos municpios sob o mesmo vis
metodolgico ante a perspectiva de comparao
entre suscetibilidades de regies diferentes, ainda
que com processos de movimentos gravitacionais
de massa geneticamente distintos, opta-se pelo
mapeamento da suscetibilidade a deslizamentos
baseado em modelagem estatstica. As
abordagens estatsticas (ou probabilsticas) se
fundamentam nas relaes observadas entre cada
fator condicionante e a distribuio dos
deslizamentos em rea (GUZZETTI et al., 1999),
visando a uma menor subjetividade e a uma maior
repetitividade no mapeamento de reas
suscetveis (FERNANDES et al., 2001).

Para determinar a relao entre os fatores

predisponentes e os deslizamentos, seleciona-se,
para cada municpio a mapear, ao menos uma
rea piloto como matriz de modelagem, em que,
alm do mapeamento dos fatores, mapeiam-se
tambm as cicatrizes de deslizamentos. Os
critrios para a seleo das reas piloto
compreendem a presena de um grande nmero
de cicatrizes de deslizamentos mapeveis e a
semelhana com as unidades morfoesculturais
(ROSS, 1992) dos municpios selecionados, para a
consequente extrapolao dos resultados queles
situados no mesmo contexto. As cicatrizes de
deslizamentos so mapeadas por polgonos, a
partir de interpretao em ortofotos de alta
resoluo, delimitando-se, preferencialmente, a
rea correspondente superfcie de ruptura e
excluindo-se, assim, as reas de arraste e de
deposio dos materiais mobilizados (Figura 5.6).

Entre a variedade de condicionantes do meio

fsico possveis de obteno, distinguem-se trs
fatores predisponentes de deslizamentos,
frequentemente associados distribuio das
cicatrizes referenciada em literatura tcnicocientfica e com possibilidades de mapeamento
dentro do escopo dos trabalhos: declividade,
curvatura de encosta e densidade de lineamentos
estruturais (correlatos a fraturas, juntas, zonas de
falhas e outras descontinuidades), que refletem,
respectivamente, a influncia combinada de
aspectos
geomorfolgicos,
hidrolgicopedolgicos e geolgicos (STABILE et al., 2013). A
rea de contribuio tambm pode ser obtida,
sendo inicialmente utilizada como parmetro no
modelo estatstico de suscetibilidade a
deslizamentos. Todavia, dada a necessidade de
independncia entre os parmetros utilizados, a
rea de contribuio foi descartada em favor da

Figura 5.6 - Exemplo de cicatrizes mapeadas em reas

piloto. Fonte: anlise sobre ortofotos da Emplasa
(2010/2011).

De modo a avaliar a relao entre os

deslizamentos e cada parmetro analisado,

15

calcula-se a densidade de cicatrizes em cada uma

das classes dos fatores predisponentes, conforme
Equao 1:
D=

Ad
At

(1:25.000). Nesses casos, como alternativas de

adaptao, pode-se recorrer aplicao de filtros
de geoprocessamento (como estatstica focal,
eliminao de polgonos menores e outros) ou
identificao da rea segundo o conceito de UHT
(Unidade Homognea de Terreno, conforme
MACMILLAN, JONES e MCNABB, 2004; e
CALVELLO, CASCINI e MASTROIANI, 2013), nesse
caso com a generalizao do ISD por meio do
clculo da mdia em cada UHT.

(Equao 1)

Onde: D = densidade de cicatrizes em cada classe do fator

predisponente; Ad= rea afetada por deslizamentos na classe;
e At= rea total da classe.

Na sequncia, para que a intensidade do

evento mapeado no tenha influncia nos
resultados, cada valor dividido pela densidade
mdia de deslizamentos na rea de estudo. Esse
ndice denominado Dn (densidade normalizada),
representado na Equao 2:
Dn =

D
Dt

A aplicao do conceito de UHT consiste na

delimitao de polgonos que representam
unidades relativamente homogneas quanto aos
aspectos
geomorfolgicos,
hidrolgicos
e
geolgicos. A rea de cada UHT e o nvel de
homogeneidade dependem da escala do trabalho.
Em escala 1:25.000, cada unidade de terreno
mapeada representa aproximadamente uma
unidade de encosta, com limites no talvegue (ou
em uma ruptura cncava situada no tero inferior
da encosta), no divisor de guas (ou em uma
ruptura convexa situada no tero superior da
encosta) e lateralmente nas mudanas de
orientao de encosta (Figura 5.7).

(Equao 2)

Onde: Dn= densidade normalizada; D= densidade de cicatrizes

em cada classe do fator predisponente; e Dt= densidade
mdia de deslizamentos na rea de estudo.

A Densidade normalizada (Dn) determina a

contribuio dos parmetros na distribuio dos
deslizamentos ocorridos. Em seguida, o ndice de
Suscetibilidade a Deslizamentos (ISD) de cada
parmetro calculado utilizando-se o mtodo do
Valor Informativo (YIN e YAN, 1988, apud ZZERE,
2002), que consiste no clculo do logaritmo
natural de Dn, conforme Equao 3:
ISD = log Dn

(Equao 3)

Onde: ISD = ndice de Suscetibilidade a Deslizamentos; e Dn=

densidade normalizada.

Figura 5.7 - Exemplo de delimitao dos terrenos

segundo o conceito de Unidade Homognea de
Terreno (UHT).

Para o mapeamento da suscetibilidade em

cada municpio, os mapas dos fatores
predisponentes
considerados
(declividade,
curvatura de encosta, densidade de lineamentos
estruturais) so reclassificados segundo os
respectivos valores de ISD, e posteriormente
somados.

Para definio das classes de suscetibilidade

(alta, mdia e baixa) a representar na carta,
visando elaborar o zoneamento, busca-se incluir o
maior nmero de deslizamentos nas classes mais
altas, em uma rea mnima (FELL et al., 2008).
Para tanto, so elaboradas curvas que relacionam
a rea de ocorrncia de deslizamentos com cada
rea piloto, segundo sua suscetibilidade
(Figura 5.8).

O produto gerado pelo ISD, ainda que

adequado para a identificao das suscetibilidades
na escala de encosta ou vertente, pode no se
mostrar suficiente para a escala do mapeamento

16

Figura 5.8 - Relao entre rea de cicatrizes e rea total, em rea piloto.

A alta suscetibilidade definida no limite

superior da curva (em geral contemplando 90%
dos deslizamentos), onde h uma ruptura a partir
da qual a incluso de novas cicatrizes demandaria
a insero de muitas reas, enquanto a mdia
dada a partir da abrangncia dos demais
deslizamentos ocorridos na rea piloto,
totalizando cerca de 100% da rea das cicatrizes
mapeadas. Por sua vez, a baixa suscetibilidade
representa as demais reas cuja ocorrncia de
deslizamentos na rea piloto tende a ser
desprezvel. Dessa forma, compe-se o
zoneamento da suscetibilidade em trs classes,
conforme ilustrao da Figura 5.9.

Nesse contexto, os processos de rastejo e de

queda de rocha no so objeto de avaliao
especfica. Considera-se que os parmetros de
anlise utilizados para deslizamentos, como a
declividade e outros, permitem auxiliar na
definio da suscetibilidade a esses processos e
em sua associao a deslizamentos. Todavia, as
suscetibilidades a rastejo e queda de rocha podem
depender tambm de outros fatores adicionais,
bem como da interao das condies locais com
os respectivos fatores predisponentes, o que
significa abord-los em escala de maior detalhe.
Destaca-se que a resoluo do MDE e a
extrapolao dos resultados da modelagem a
partir das reas piloto podem interferir nos
resultados obtidos. Quanto ao MDE, observa-se
que a qualidade dos resultados de declividade e
curvatura de encosta est diretamente associada
resoluo dos modelos disponveis. Alm disso,
os modelos disponveis no representam,
necessariamente, a superfcie dos terrenos, ou
seja, no constituem, de fato, MDTs, o que
repercute diretamente nos atributos extrados.
Quanto extrapolao dos resultados a partir de
reas piloto, observa-se que, entre as principais
limitaes da modelagem estatstica da
suscetibilidade, encontra-se a necessidade do
mapeamento de cicatrizes de deslizamentos j
ocorridos. Como so poucas as reas onde h um
histrico estatisticamente significativo de
cicatrizes, cujos registros em fotografias reas ou

Figura 5.9 Trecho de zoneamento de suscetibilidade a

deslizamentos, distinguindo-se as trs classes pela
tonalidade da cor (mais escura: alta; intermediria:
mdia; mais clara: baixa).

17

ortofotos so evidentes, impe-se a necessidade

de extrapolao dos resultados obtidos em reas
piloto nas quais essas exigncias so atendidas.
Ocorre que a extrapolao dos resultados
pressupe uma homogeneidade dos parmetros
geolgicos e geomorfolgicos entre a rea piloto e
o municpio mapeado e, assim, a maior ou menor
homogeneidade pode causar algumas variaes
na suscetibilidade, no previstas pelo modelo.

necessita-se de maior detalhe de dados. Assim,

seria inapropriado elaborar mapa de riscos em
escalas regionais ou semirregionais.
A ocorrncia de uma inundao o resultado
de vrios fatores que interferem na formao dos
escoamentos e em sua propagao ao longo da
bacia hidrogrfica de contribuio (PINHEIRO,
2007). Numa abordagem multidisciplinar, o
fenmeno se relaciona com as caractersticas
geolgicas, topogrficas e morfolgicas das bacias.
Os fatores que se interrelacionam e so
responsveis pela ocorrncia de eventos de
inundao podem ser divididos em: transitrios,
associados ocorrncia de chuvas, taxas de
evapotranspirao e grau de saturao do solo;
permanentes,
que
correspondem
s
caractersticas morfomtricas da bacia de
drenagem e geologia; e mistos, que esto
relacionados ao tipo de uso e ocupao do solo
(COOKE e DOORNKAMP, 1990).

5.2.2 Inundaes
O mapeamento de reas suscetveis a
inundaes envolve temtica complexa, sem
frmulas definitivas, podendo-se empregar duas
abordagens bsicas. A primeira, associada s
engenharias, envolve conceitos de hidrologia e
hidrulica, com elaborao de modelos chuvavazo para simular o comportamento dos
escoamentos por meio de anlise unidimensional
(canal) ou em duas dimenses (acrescentando-se
a plancie de inundao, com emprego de
mtodos de elementos finitos ou de diferenas
finitas), regionalizao de vazes, entre outras
formas. A segunda envolve anlises descritivoqualitativas dos mltiplos aspectos de um
determinado ambiente, como o tipo de solo, a
conformao do relevo e a influncia da cobertura
vegetal.

A abordagem adotada para o mapeamento de

reas suscetveis a inundaes apoia-se nos
fatores permanentes, ou seja, nas condies
predisponentes dos terrenos, principalmente nas
caractersticas
geolgicas,
topogrficas
e
morfolgicas das bacias que tendem a favorecer o
transbordamento do nvel dgua, por ocasio de
chuvas intensas. A rigor, a considerao dos
perodos de retorno das chuvas, associados aos
graus de alta, mdia e baixa ocorrncia, seria
compatvel com a elaborao de mapas de perigo
e no de suscetibilidade e, desse modo, no so
tratados no presente mapeamento. Busca-se
possibilitar a compreenso da dinmica
hidrolgico-geomorfolgica de forma padronizada
e prtica, classificando a suscetibilidade a
inundaes em bacias de drenagem que podem
abranger vrios municpios.

Ante a perspectiva de subsidiar a preveno de

desastres naturais, considera-se que a abordagem
a adotar deve ter em conta o objetivo e a escala
do trabalho. Os mapeamentos em geral referemse a cartas de suscetibilidade, perigo ou risco e
tm correspondncia com os objetivos dos
trabalhos presentes. Baseado nos conceitos
referenciados nesta Nota, no caso particular de
inundaes fluviais, tem-se que a suscetibilidade
estaria associada s condies naturais do terreno
que favorecem a elevao do nvel dgua no
canal de drenagem com transbordamento,
atingindo as plancies aluviais e os terraos
fluviais. O perigo estaria associado ao perodo de
retorno, ou seja, frequncia temporal em que o
evento ocorre dentro de uma determinada rea.
Na anlise de risco, incorporar-se-ia o uso e
ocupao do solo nas reas atingveis. Nesses
casos, a escala tem grande importncia, pois,
medida que se aproxima de uma anlise de risco,

A suscetibilidade morfomtrica de bacias de

drenagem a inundaes mapeada de acordo
com as seguintes atividades: abordagem qualiquantitativa baseada em ndices morfomtricos;
rea de estudo para aplicao dos ndices
morfomtricos segundo a bacia hidrogrfica do rio
principal do municpio; hierarquizao relativizada
na bacia hidrogrfica quanto suscetibilidade a
inundaes de cada uma das sub-bacias

18

contribuintes; e proposta de espacializao da

inundao, que abrange o conjunto do territrio
formado por plancies e terraos fluviais e/ou
marinhos.
Assim, os procedimentos de anlise e
classificao consistem de trs etapas bsicas
(Figura 5.10). Na Etapa 1, procede-se
identificao da suscetibilidade das bacias a partir

de ndices morfomtricos. Na Etapa 2, efetua-se a

espacializao dos graus de suscetibilidade a partir
da aplicao do modelo denominado HAND
(Height Above Nearest Drainage), conforme
Renn et al. (2008). Finalmente, na Etapa 3,
cruzam-se as classificaes obtidas nas duas
etapas anteriores, aplicando-se o recorte do
zoneamento nas reas de plancies e terraos.

Figura 5.10 - Fluxograma das trs etapas bsicas executadas para fins de anlise, classificao e
zoneamento da suscetibilidade a inundaes.

Etapa 1: Morfometria da bacia hidrogrfica

A anlise morfomtrica de bacias hidrogrficas
pode ser definida como a anlise quantitativa das
interaes entre a fisiografia e a sua dinmica
hidrolgica que propicia um conhecimento da
dinmica fluvial, bem como das relaes
existentes entre essa dinmica e os diversos
componentes do meio fsico e bitico de uma
bacia (FARIA, ZACCHI e FERREIRA, 2009).

estreita correlao com a litologia, estrutura

geolgica e formao superficial dos elementos
que compem a superfcie terrestre (PISSARA et
al., 2004 apud TEODORO et al., 2007).
As classes de informaes morfolgicas
determinam diferenas essenciais entre distintas
paisagens, como relatam estudos clssicos
desenvolvidos por Horton (1945), Strahler (1957),
Christofoletti (1978), entre outros. Lindner, Gomig
e Kobiyama (2007) observam que os ndices
morfomtricos so importantes pressupostos para
estudos acerca de eventos de natureza
hidrometeorolgica, como enchentes e estiagens.

As caractersticas morfomtricas do padro de

drenagem e do relevo refletem algumas
propriedades do terreno, como infiltrao e
deflvio das guas das chuvas, e expressam

19

Diversos autores (OLIVEIRA, 2010; SOUZA,

2004; OLIVEIRA, GUASSELLI e SALDANHA, 2010;
BAJABAA, MASOUD e AL-AMRI, 2013) realizaram
estudos nos quais utilizam distintos parmetros
e/ou ndices morfomtricos para analisar a
suscetibilidade a inundaes em uma dada bacia
ou sub-bacia hidrogrfica. O procedimento

executado de forma relativa, hierarquizando, em

vista das bacias analisadas, aquelas que possuem
maior ou menor grau de suscetibilidade. A
Tabela 5.4 apresenta os parmetros e ndices
selecionados e extrados para cada uma das subbacias que compem a bacia hidrogrfica em que
o territrio municipal em anlise se insere.

Tabela 5.4 - Parmetros e ndices morfomtricos selecionados, contendo referncia, modo de clculo e influncia
possvel acerca da suscetibilidade a inundaes. Fonte: adaptado de Oliveira, Guasselli e Saldanha (2010).
Parmetro/ndice

Clculo

Influncia

rea de contribuio (Ac)

Extrao automtica em SIG

Associa-se ao volume de gua que atinge o rio

principal. Quanto maior Ac, maior tende a ser a
suscetibilidade

Relao de relevo (Rr)

(SCHUMM, 1956)

Relao entre amplitude (a) e comprimento

do rio principal da sub-bacia (L); Rr = a/L

Indica velocidade de escoamento. Quanto

maior Rr, mais rpido tende a ser o fluxo,
reduzindo o acmulo de gua na sub-bacia

Densidade de drenagem (Dd)

(HORTON, 1945)

Relao entre comprimento da drenagem (C)

c/ rea da sub-bacia (A); Dd = C/A

Quanto maior Dd, menor infiltrao de gua

no solo e maior tende a ser a velocidade com
que a gua atinge o rio

ndice de circularidade (Ic)

(MLLER, 1953)

Relao entre a rea da sub-bacia (A) e a de

um crculo de mesmo permetro (Ac); Ic =
A/Ac

Quanto maior o Ic, maior tende a ser a

reteno de gua na sub-bacia, reduzindo a
velocidade de chegada da gua no rio

ndice de sinuosidade (Is)

(SCHUMM, 1963)

Relao entre o comprimento do canal

principal (L) com a distncia vetorial entre os
extremos do canal (dv); Is = L/dv

Quanto maior o Is, menor tende a ser a

velocidade do escoamento e chegada da gua
no rio

O parmetro rea de contribuio refere-se

rea acumulada na bacia de drenagem at o
ponto exutrio selecionado. Esse valor de rea
elevado a 0,9, de modo a representar o fator de
reduo de chuva no ponto. Ou seja, incorpora-se
um fator de reduo de rea de contribuio,
assim como na simplificao utilizada para o
Mtodo Racional, que empregado em bacias
mais complexas e/ou de grandes reas.

canal principal com a distncia vetorial entre

extremos do canal.
Essas variveis representam, em conjunto, a
influncia geral em relao a inundaes. Os
valores correspondentes so normalizados para
fins de comparao de grandeza e elaborao de
um ndice geral que propicie avaliar a influncia de
cada sub-bacia na ocorrncia de inundaes.
Bajabaa, Masoud e Al-Amri (2013) propuseram
diferentes relaes estatsticas para estabelecer a
ordem de grandeza de cada parmetro ou ndice
em uma escala varivel entre 1 (menor
suscetibilidade) e 5 (maior suscetibilidade).

A relao de relevo, conforme concebida por

Schumm (1956), utiliza a amplitude altimtrica e o
comprimento do canal principal da sub-bacia
hidrogrfica. A amplitude altimtrica obtida pela
diferena entre as altitudes mxima e mnima. A
densidade de drenagem definida por Horton
(1945) e relaciona o comprimento da drenagem
com a rea da bacia. O ndice de circularidade,
proposto por Mller (1953), relaciona a rea da
sub-bacia com a rea de um crculo de mesmo
permetro. O ndice de sinuosidade, proposto por
Schumm (1963), relaciona o comprimento do

Para os parmetros e ndices que apresentam

relao diretamente proporcional ao fenmeno da
inundao (rea de contribuio, Densidade de
drenagem, ndice de Circularidade e ndice de
Sinuosidade), a ponderao dada pela
Equao 4. Aos que denotam relao inversa
ocorrncia do fenmeno (no caso, a Relao de
relevo), aplica-se a Equao 5:

20

GS =

4 (X Xmin)
(Xmax Xmin)

+1

(Equao 4)

GS =

4 (X Xmax)
(Xmin Xmax)

+1

(Equao 5)

HAND um algoritmo descritor do terreno que

tem sido testado em classificao de solos,
revelando forte correlao entre fatores relativos
s condies de gua no solo, nvel do lenol
fretico e topografia. Utiliza um modelo numrico
de terreno do tipo MDE (SRTM, Aster ou outro)
para mapear a superfcie, baseando-se na
distncia vertical drenagem mais prxima. Desse
modo, indica reas suscetveis a inundaes pela
anlise dos desnveis topogrficos e da
proximidade relativa dos rios. Esses desnveis
relativos constituem boas indicaes das
suscetibilidades a inundaes de cada ponto na
paisagem. A distncia vertical drenagem mais
prxima est relacionada indiretamente com a
profundidade do lenol fretico que, por sua vez,
indica a disponibilidade da gua do solo. Valores
pequenos de distncia vertical (prximos a zero)
indicam regies cujo lenol est prximo
superfcie e, portanto, o solo se encontra em
condies prximas saturao. Valores altos de
distncia vertical identificam regies com lenol
fretico profundo, ou seja, reas bem drenadas.

Onde: GS o grau de suscetibilidade; X o valor do

parmetro/ndice morfomtrico a ser avaliado para cada
bacia; e Xmin e Xmax so os valores mnimo e mximo dos
parmetros/ndices morfomtricos de todas as sub-bacias,
respectivamente.

Por fim, os parmetros e ndices padronizados

so somados (Ac + Rr + Dd + Ic + Is) e novamente
padronizados, agora em uma escala de 1 a 3, onde
1 = baixa suscetibilidade; 2 = mdia suscetibilidade
e 3 = alta suscetibilidade a inundaes, conforme
Equao 6:
GSf =

2 (Y Ymin)
(Ymax Ymin)

+1

(Equao 6)

Onde: GSf o grau de suscetibilidade final; Y o valor do

parmetro/ndice em cada sub-bacia; e Ymin e Ymax so os
valores mnimo e mximo dos parmetros/ndices de todas as
sub-bacias, respectivamente.

Esses dados so obtidos a partir do MDE

disponvel (SRTM, Aster ou outro) com a utilizao
do complemento (Plugin) TerraHidro existente no
programa TerraView. Geram-se a direo de fluxo
(Flow Extraction) e o fluxo acumulado
(Contributing Area), etapas necessrias para a
extrao dos canais de drenagem (Drainage
Extraction).
Posteriormente,
definem-se
manualmente os exutrios das sub-bacias, e
realiza-se a delimitao das sub-bacias
(Watershed Delination) dos canais de drenagem.

A Figura 5.11 ilustra a sequncia utilizada na

gerao do modelo HAND. Para a extrao da
drenagem necessrio definir o limiar. Quanto
maior o limiar, menor a gerao de drenagens de
primeira ordem ou de drenagens intermitentes,
apresentando-se as drenagens principais. Destacase que, para reas com plancies extensas, a
escolha de um valor de limiar mais elevado tende
a apresentar melhores resultados, uma vez que se
definem apenas os canais principais.

Etapa 2: Aplicao do modelo HAND

Para a espacializao da inundao nas
plancies e terraos, utiliza-se o modelo HAND que
mede a diferena altimtrica entre qualquer
ponto da grade do MDE e o respectivo ponto de
escoamento na drenagem mais prxima,
considerando a trajetria superficial de fluxo
(flowpath) que liga topologicamente os pontos da
superfcie com a rede de drenagem. O resultado
uma grade que representa a normalizao do
MDE em relao drenagem e indica a rea onde
uma cheia pode se desenvolver, em caso de haver
gua em excesso fluindo na superfcie (PIRES e
BORMA, 2013).

Figura 5.11 - Fluxograma

para
gerao
da
suscetibilidade a inundao segundo o modelo HAND.

21

Tabela 5.5 - Matriz de correlao entre as duas

classificaes de suscetibilidade obtidas, segundo os
ndices morfomtricos e o modelo HAND.

Aps a gerao do modelo HAND, procede-se

ao fatiamento, ou seja, escolha das elevaes
(ou alturas) acima do nvel mdio da drenagem
para as quais sero atribudos os patamares ou
classes de suscetibilidade. Com base nas
condies geomorfolgicas e pedolgicas dos
terrenos atribuem-se as seguintes classes: Alta a
partir do nvel normal da drenagem at o incio do
baixo terrao (englobando a plancie aluvial atual);
Mdia do incio do baixo terrao at o incio do
alto terrao; e Baixa a partir do incio do alto
terrao, conforme Figura 5.12.

Modelo HAND
ndices
Morfomtricos

Alta

Mdia

Baixa

Alta

Alta

Alta

Mdia

Mdia

Alta

Mdia

Baixa

Baixa

Mdia

Baixa

Baixa

Os resultados obtidos so representados

dentro dos limites das reas de plancies e
terraos cartografados na gerao dos Padres de
Relevo, para delimitao das reas sujeitas a
inundaes (Figura 5.13).

Figura 5.12 - Classes de fatiamento adotadas no mbito

da aplicao do modelo HAND em plancies e terraos.

Esses valores, inicialmente atribudos por meio

de anlise de sees transversais tpicas ao longo
das drenagens principais, so avaliados e
validados com os trabalhos de campo, incluindose a verificao mediante levantamento de perfis
topogrficos e de dados a respeito de marcas e
registros de inundaes anteriores, quando
disponveis nos municpios mapeados e, ainda,
informaes de relatos de moradores locais nas
reas afetadas.

Figura 5.13 - Trecho de zoneamento de suscetibilidade

a inundaes, distinguindo-se as trs classes
estabelecidas de acordo com a variao da tonalidade
em azul (mais escuro: alta; intermedirio: mdia; mais
claro: baixa).

Etapa 3: Integrao e recorte nas reas de

plancies e terraos
A Etapa 3 consiste na integrao dos resultados
obtidos nas etapas 1 e 2, finalizando-se o
zoneamento da suscetibilidade a inundaes no
mbito da rea mapeada. Compreende o
cruzamento entre o GSf calculado por sub-bacia
hidrogrfica (Etapa 1) e os resultados do HAND
(Etapa 2). A operao realizada por meio da
lgica booleana, comumente utilizada para a
identificao de relaes entre distintos tipos de
dados geogrficos (identificadas por meio de
sobreposio de temas ou de mapas temticos),
de acordo com a matriz de correlao indicada na
Tabela 5.5, efetuando-se, nos cruzamentos,
adaptao em favor de um maior equilbrio entre
as classes resultantes.

Pressupe-se que a suscetibilidade a

inundaes em reas externas s de plancies e
terraos tende a ser desprezvel. Dada a escala de
referncia, podem ocorrer, ainda, dentro do
contexto de plancies e terraos, outros tipos de
relevo, como colinas e morros baixos, em reas
restritas e de menor expresso territorial, cuja
suscetibilidade local ao processo tende tambm a
ser desprezvel.
Destaca-se que a definio do tamanho da
bacia hidrogrfica e a qualidade do MDE utilizado
podem interferir nos resultados da composio da
suscetibilidade a inundaes, especialmente na

22

anlise morfomtrica e na aplicao do modelo

HAND. Quanto ao tamanho da bacia ou da subbacia, observa-se que sub-bacias so consideradas
reas de drenagem dos tributrios do curso
dgua principal e, para Faustino (1996, apud
TEODORO et al., 2007), por exemplo, possuem
reas maiores que 100 km e menores que 700
km, enquanto que, para Rocha (1997, apud
MARTINS et al., 2005), so reas entre 20.000 ha e
30.000 ha (200 km2 a 300 km2). Por outro lado,
Santana (2004, apud TEODORO et al., 2007)
considera que bacias podem ser desmembradas
em um nmero qualquer de sub-bacias,
dependendo do ponto de sada considerado ao
longo do seu eixo-tronco ou canal coletor. Cada
bacia hidrogrfica interliga-se com outra de ordem
hierrquica superior, constituindo, em relao
ltima, uma sub-bacia especfica.

5.2.3 Corridas de massa e enxurradas

Considerando a escala de referncia (1:25.000)
e a necessidade de indicar bacias hidrogrficas
e/ou drenagens relativamente mais suscetveis
aos processos de corridas de massa e enxurradas,
busca-se inicialmente estabelecer critrios e
parmetros fsicos especficos para esse fim, por
meio de cruzamento de atributos do meio fsico
em MDEs, de modo a compor um modelo
apropriado de abordagem.
Adotam-se os seguintes pressupostos bsicos
para seleo e definio de critrios e parmetros
de anlise em terrenos naturais suscetveis aos
processos de corridas de massa e de enxurradas:
bacias hidrogrficas onde ocorrem corridas de
massa apresentam atributos fsicos que
possibilitam tambm a gerao de enxurradas;
por outro lado, nem todas as bacias hidrogrficas
e respectivos cursos dgua onde podem ocorrer
enxurradas tm atributos que possam gerar
tambm corridas de massa; e corridas de massa
ocorrem necessariamente em bacias que
compreendem terrenos de alta suscetibilidade a
deslizamentos.

Portanto, nota-se que os termos bacia e

sub-bacias hidrogrficas so relativos e
dependem do local onde se define o ponto de
sada ou descarga das guas fluviais (exutrio).
Nesse enfoque, procede-se a uma relativizao
entre as bacias e torna-se necessrio adotar um
critrio para padronizar os resultados aos vrios
municpios em anlise, ou seja, hierarquizar as
bacias num mesmo contexto de referncia. Em
primeira tentativa, adota-se a delimitao de subbacias para n-2 (onde n a ordem do canal, pela
definio de STRAHLER, 1957), mas se os
resultados indicarem sub-bacias muito grandes, os
exutrios adotados so revistos. Analisando, por
exemplo, o rio Tiet (SP), define-se como a do Alto
Tiet, a bacia com exutrio na confluncia com o
rio Sorocaba, nos municpios de Tiet e Laranjal
Paulista e, a partir da, efetua-se a diviso das subbacias com n-2 ou n-3. Avalia-se que os resultados
obtidos constituem bom detalhamento para as
sub-bacias. Conclui-se, ento, por uma densidade
de bacias mdia da ordem de 0,05 sub-bacia/km2.

Para a modelagem, considerando os

pressupostos citados e tendo como base estudos
como os de Kanji et al. (1997), Vieira et al. (1997),
Gramani e Kanji (2000), Kanji et al (2000), Ogura e
Gramani (2000), Gramani e Kanji (2001), Kanji e
Gramani (2001), Gramani (2001), Gramani e
Augusto Filho (2004), Wilford (2004), Augusto
Filho, Magalhes e Gramani (2005), Magalhes et
al. (2005) e Fernandes (2013), os critrios e
parmetros utilizados na anlise de bacias de
drenagem suscetveis a corridas de massa, os
quais configuram um primeiro conjunto de fatores
predisponentes a esse tipo de processo,
compreendem:
Unidades de relevo serrano;
Terrenos com alta suscetibilidade a deslizamentos;
Amplitude > 500 metros;
Bacias de drenagem com rea < 10 km; e
Relao entre amplitude e rea da bacia dada pelo
ndice de Melton (M), onde M = Amplitude / raiz
quadrada da rea, que deve ser > 0,3.

A qualidade do modelo HAND gerado

diretamente proporcional qualidade, preciso e
representatividade de dois dados de entrada: o
MDE e a hidrografia de referncia. Observa-se que
modelos de baixa qualidade e preciso podem
resultar em um modelo HAND pouco
representativo, sobretudo em regies de grande
abrangncia de plancies e terraos.

O valor de 0,3 para o ndice de Melton

baseado no trabalho de Wilford (2004), no qual

23

so discutidos limiares para diferentes tipos de

fluxos, incluindo as corridas de massa.

tcnico-cientfica nacional e internacional, bem

como no conhecimento de pesquisadores e
profissionais acerca do histrico de determinadas
reas onde esses processos so recorrentes. Para
aumentar a preciso dos mtodos empregados
nos trabalhos de mapeamento, caberia agregar
um nmero maior de retroanlises de eventos
nacionais e, ainda, por meio de detalhamento em
levantamentos de campo, verificar uma
quantidade maior de drenagens, possvel apenas
em trabalhos de longa durao. De todo modo,
nos municpios mapeados em que esses processos
so reconhecidos, por meio de evidncias e
registros de eventos passados, constata-se que os
resultados obtidos se mostram coerentes e,
portanto, vlidos enquanto primeira aproximao.

Para enxurradas, os critrios e parmetros

considerados so:
Unidades de relevo serrano e/ou de morros altos;
Amplitude > 300 metros; e
Bacias de drenagem com rea < 10 km.

Aplicando-se esses critrios a cada regio

analisada, por meio de geoprocessamento,
considerando-se os dados e modelos disponveis,
os resultados acerca de bacias de drenagem mais
suscetveis a corridas de massa e enxurradas e de
bacias de drenagem suscetveis a enxurradas so
lanados sobre o zoneamento de suscetibilidade a
movimentos gravitacionais de massa, dada a
correlao entre os processos (Figura 5.14).

Ressalta-se que a trajetria e o raio de alcance

desses processos, em razo dos dados disponveis
e da escala de referncia adotada, no so
passveis de clculo e de representao
cartogrfica adequada. Para tal, seria necessria a
realizao de estudos em escala de maior detalhe,
envolvendo o conhecimento das condies
especficas da bacia de drenagem e de seus canais.
5.2.4 Elaborao dos quadros-legenda
Os quadros-legenda so elaborados para cada
grupo de processos abordados, tendo em conta as
peculiaridades envolvidas. De acordo com cada
classe de suscetibilidade mapeada, incluem-se:
registro fotogrfico de um local correspondente,
procurando-se ilustrar, na paisagem, os fatores
predisponentes envolvidos, as caractersticas
predominantes do meio fsico e os indicadores da
incidncia espacial, em relao ao territrio
municipal e s reas urbanizadas, expressos em
rea (km2 e %).

Figura 5.14 Bacias de drenagem suscetveis a corridas

de massa e enxurradas (delimitadas por trao e ponto
espessos) e a enxurradas (tracejado, espessura menor),
indicadas sobre o zoneamento referente a movimentos
gravitacionais de massa.

A delimitao dessas bacias configura um

panorama das reas que, relativamente s
demais, apresentam alta suscetibilidade gerao
dos processos de corrida de massa e de
enxurrada. No incluem os setores planos e
distantes situados a jusante e que podero ser
afetados com o desenvolvimento dos processos.
Contudo, em razo da escala, dentro dessas bacias
pode haver reas restritas de plancies e terraos,
tanto em reas interiores quanto costeiras.

No quadro de movimentos gravitacionais de

massa
(Quadro-legenda A Figura 5.15),
os
parmetros
descritos
em
cada
classe
compreendem: relevo; forma das encostas;
amplitudes; declividades; litologia; densidade de
lineamentos; solos; e processos (deslizamento,
rastejo, queda de rocha, corrida de massa). A
predominncia desses parmetros obtida pela
incidncia em rea, conforme ocorrncia nos
mapas temticos.

Os limiares estabelecidos para a delimitao

das bacias esto fundamentados em literatura

24

Figura 5.15 - Ilustrao da estrutura geral adotada para apresentao do quadro-legenda de suscetibilidade a
movimentos gravitacionais de massa.

A incluso da suscetibilidade aos processos de

queda de rocha e de rastejo no quadro-legenda foi
avaliada a partir da combinao com a presena
de feies (campo de blocos e mataces ou
paredo/lajeado/costo rochoso, no caso da
queda de rocha; e depsito de acumulao em
sop e/ou meia encosta, no caso do rastejo),
ainda que os mtodos utilizados na definio das
suscetibilidades
estejam
focados
nos
deslizamentos e nas corridas de massa. Portanto,
deve-se observar que os locais com a presena
dessas feies podem eventualmente apresentar
suscetibilidades maiores ou menores s desses
dois processos, conforme indicadas no quadrolegenda.
No quadro referente a inundaes (Quadrolegenda B Figura 5.16),
as
caractersticas
predominantes apontadas so subdivididas de

acordo com a abrangncia territorial, em dois

nveis: locais e regionais. Sobre as caractersticas
locais, os parmetros descritos so: relevo; solos;
altura de inundao (expressa em metros); e
processos
(inundao,
alagamento
e
assoreamento). Quanto s
caractersticas
regionais, expressas no mbito das bacias de
drenagem contribuintes, destacam-se: rea de
contribuio (pequena, intermediria, grande);
formato da bacia (tendendo a circular, circular a
alongado, tendendo a alongado); densidade de
drenagem na bacia (baixa, mdia, alta); padro
dos canais fluviais ou sinuosidade (tendendo a
sinuoso, sinuoso, retilneo, tendendo a retilneo);
e relao de relevo (amplitude baixa e canal
principal longo, amplitude mdia e canal principal
intermedirio, amplitude alta e canal principal
curto).

25

Figura 5.16 Ilustrao da estrutura geral adotada para apresentao do quadro-legenda de suscetibilidade a
inundaes, focalizando as reas de plancies e terraos.

No que se refere ao relevo, vale salientar que a

indicao de formas predominantes em cada
classe de suscetibilidade na carta sntese no
implica correspondncia direta com a delimitao
de reas de ocorrncia de plancies (aluviais e/ou
marinhas) e terraos (fluviais e/ou marinhos). Para
tal, seriam necessrios estudos de campo em
escala de detalhe (1:10.000, ou maior). O mesmo
se verifica em relao ao solo, embora, nesse
caso, a correlao possa ser mais evidente, com a
classe de suscetibilidade mdia denotando a
transio
entre
solos
hidromrficos
(predominantes na classe alta) e no
hidromrficos (predominantes na classe baixa).
No que se refere altura de inundao, cabe frisar
que os valores tambm no devem ser
confundidos com cotas limites para a ocorrncia
das formas de relevo e tipos de solos
mencionados.

5.3 Fotointerpretao de feies associadas a

processos
A extrao de feies associadas a processos
visa subsidiar a validao dos zoneamentos
preliminares, bem com obter o registro de
suscetibilidades locais/pontuais. Essa atividade
executada por meio de interpretao visual direta
em mosaicos georreferenciados de ortofotos de
alta resoluo, disponveis na escala 1:25.000.
Para tal, utiliza-se o software ArcGIS 9.2, com
auxlio do aplicativo ArcScene, o qual permite a
visualizao 3D por meio da sobreposio das
ortofotos ao MDE. Utiliza-se tambm o aplicativo
Google Earth no auxlio visualizao 3D.
As feies interpretadas so verificadas
posteriormente, durante os trabalhos de campo,
cujas informaes permitem a reviso e
complementao dos dados por meio de

26

reinterpretao quando necessrio e

integrao. Como material de apoio, utilizam-se
mapas temticos de hidrografia, padres de
relevo, geologia, hipsometria e declividade, os
quais auxiliam na compreenso da geomorfologia
da rea (padro do modelado, formas do relevo,
graus de dissecao, declividade e formas e
processos atuantes nas vertentes).

ativo); padres de drenagem, com estruturao

visvel (sugerindo adaptao estruturao do
embasamento litolgico e diferentes graus de
dissecao), entre outras (Figura 5.18).

A extrao das feies em ortofotos

precedida de reconhecimento preliminar dos
terrenos, por meio de visualizaes sucessivas e
em diferentes escalas, partindo-se de uma
variao entre 1:150.000 e 1:100.000, at alcanar
a escala de trabalho adotada (1:25.000). Seguemse visualizaes em escala entre 1:150.000 e
1:100.00, para anlise da rea do municpio e
identificao de unidades morfoestruturais. Visase reconhecer a distribuio geolgico-estrutural
na compartimentao do relevo, a natureza das
rochas, feies tectnicas, pediplanos, grandes
estruturas presentes (falhas, dobras), entre outros
tpicos, para a compreenso do modelado atual
(Figura 5.17).

Figura 5.18 - Cena de visualizao em escala 1:60.000 a

1:50.000, sobre mosaico regional de ortofotos, para
reconhecimento dos padres de relevo presentes na
rea analisada - Santana de Parnaba, SP.

Nessa atividade possvel compartimentar o

municpio em reas com ocorrncias de processos
erosivos e reas afetadas pelos processos, ou seja,
reas de produo de sedimentos e detritos e
reas de deposio ou acumulao (agradao).
A atividade final de visualizao compreende a
observao das feies de relevo na escala
1:25.000, onde possvel identificar aspectos
geomorfolgicos de interesse aos trabalhos. Em
virtude da representatividade da escala de
referncia adotada, o zoom mximo utilizado para
extrao das feies limitado a 1:12.500, de
modo que a feio extrada possa ser notvel na
carta sntese. Aps a identificao da feio de
interesse, utiliza-se a escala de 1:10.000 para sua
delimitao, com emprego do ArcScene e do
aplicativo Google Earth, como ferramentas de
apoio visualizao 3D do terreno.

Figura 5.17 - Cena de visualizao em escala varivel,

1:150.000 a 1:100.000, sobre mosaico regional, para
reconhecimento geral dos padres morfoestruturais
presentes na rea analisada - Santana de Parnaba, SP.

Dessa forma, as principais feies extradas por

meio de fotointerpretao so: cicatriz de
deslizamento recente; ravina/booroca; campo de
blocos rochosos; depsitos de acumulao de
sop e/ou meia encosta; paredo/lajeado/costo
rochoso; e alagado/rea mida. Cada uma dessas
feies associada a um processo, sendo
considerada indicativa de suscetibilidade local.
Posteriormente, na fase de integrao dos dados
gerados, essas informaes so utilizadas como
elementos auxiliares para a definio e validao
dos zoneamentos de suscetibilidades.

Na sequncia, trabalha-se com visualizaes

em escala varivel entre 1:60.000 e 1:50.000, para
identificao dos aspectos geomorfolgicos e suas
caractersticas bsicas, como: serras; morros;
morrotes e morros alongados, em regies com
ocorrncias frequentes de escorregamentos e
depsitos de sop de encosta; alinhamento de
cristas, que evidenciam a dinmica do processo de
deslizamento (quando agudas indicam processo
atuante e quando arredondadas denotam menor
atividade ou reas onde o processo no est

27

5.3.1 Cicatriz de deslizamento recente

A interpretao de cicatrizes de deslizamentos
recentes (em relao data da ortofoto utilizada)
realizada por meio de anotao pontual,
indicativa de ocorrncia dos processos e
baseada em critrios bsicos, como ausncia de
vegetao, exposio do solo, dimenso da
cicatriz e posio da encosta (Figura 5.19). No
so indicadas cicatrizes com evidncias de
influncia antrpica, como em taludes de rodovias
e em edificaes, dado que tendem a modificar a
suscetibilidade natural dos terrenos.

5.3.3 Campo de blocos rochosos

As feies de campos de blocos e mataces
rochosos so apontadas na forma de polgonos,
delimitando-se as reas de ocorrncia onde h
uma concentrao visualmente expressiva desses
materiais. Para a identificao desses locais,
consideram-se, alm do reconhecimento visual
dos blocos, as caractersticas geolgicas da rea
em que se inserem, as quais permitem uma
correlao gentica com esse de tipo de formao
(Figuras 5.21 e 5.22).

Figura 5.19 - Cicatrizes de deslizamentos recentes,

visualizadas em escala 1:12.500 - Ilhota, SC.

Figura 5.21 - Campo de blocos rochosos identificado

por meio de fotointerpretao, em escala de
visualizao 1:12.500 - Itu, SP.

5.3.2 Ravina e booroca

A interpretao de feies erosivas lineares,
como ravinas e boorocas (ou voorocas),
executada mediante anotao pontual, na poro
central da feio, tendo em vista possveis
relaes com o desenvolvimento de movimentos
gravitacionais de massa. A identificao baseada
na observao do relevo dissecado, com incises
lineares resultantes do processo de eroso pluvial,
sob a forma de escoamento superficial
concentrado, por vezes facilitada pela ausncia de
vegetao (Figura 5.20).

Figura 5.22 - Campo de blocos rochosos em encosta de

baixa declividade Itu, SP.

5.3.4 Depsito de acumulao em sop e/ou

meia encosta
Depsitos de acumulao situados em sop
e/ou meia encosta so indicados na forma de
polgonos,
considerando-se
os
depsitos
originados por processos gravitacionais do tipo
colvio, tlus e rampa de colvio. Essas feies
sugerem suscetibilidade a movimentao lenta
(rastejo) ou rpida (deslizamento), bem como a
presena de terrenos sujeitos a passagem e/ou

Figura 5.20 - Ravinas em encosta, identificveis por

meio de fotointerpretao Cambori, SC.

28

deposio de materiais provenientes de processos

originados a montante (Figuras 5.23 e 5.24).

Figura 5.26 - Costo rochoso, ao fundo, com

suscetibilidade localizada a quedas e desplacamentos
de blocos rochosos - Florianpolis, SC.

Figura 5.23 - Depsito de acumulao em sop de

encosta, com indicao de suscetibilidade local a
movimentos gravitacionais de massa - Ilhota, SC.

5.3.6 Alagado e rea mida

As feies de alagados e reas midas so
extradas visualmente na forma de polgonos. As
reas midas podem ser notadas pela presena
prxima de cursos dgua, associadas a plancies
de inundao, regies de meandros abandonados,
reas crsticas (dolinas), solos encharcados, bem
como em reas costeiras, como mangues, setores
entre cordes e outras situaes especficas,
sendo
consideradas
nas
ortofotos
as
caractersticas visuais associadas especialmente
cor e/ou textura, cuja tonalidade mais escura
indicativa da ocorrncia de tais feies,
geralmente com presena de vegetao tpica,
como brejos e gramneas, no caso de plancies
aluviais atuais (Figura 5.27).

Figura 5.24 - Depsitos de tlus em sop de encosta (1)

e de rampa de colvio (2) - Nova Veneza, SC.

5.3.5 Paredo, lajeado e costo rochoso

As feies de paredo rochoso so obtidas na
forma de polgonos, considerando caractersticas
visuais nas ortofotos e geolgicas da rea
mapeada. Podem apresentar formas variadas,
topos agudos ou arredondados, em reas de
relevo residual dissecado (Figura 5.25). Nas
regies com paredes rochosos planos e
estruturados utiliza-se lajeado e em zonas de
litoral costo rochoso (Figura 5.26).

Figura 5.27 - rea mida exibindo tonalidade e texturas

caractersticas e associao com a presena de
gramneas tpicas, indicativa de suscetibilidade a
inundaes e/ou alagamento - Santana de Parnaba, SP.

5.4 Composio do pr-mapa de suscetibilidade

Com os resultados da classificao e
zoneamento relativos aos processos considerados,
bem como incluindo os demais elementos
compilados e as feies extradas por meio de

Figura 5.25 rea de encostas e paredes rochosos,

com suscetibilidades locais a quedas e desplacamentos
de blocos Rio Novo do Sul, ES.

29

fotointerpretao, compe-se a carta sntese

preliminar, informalmente denominada pr-mapa.

predisponentes selecionados e sua relao com as

classes de suscetibilidade contidas nos
zoneamentos preliminares e outros aspectos
passveis de constatao, como, no caso de
corridas de massa, a presena de grandes
quantidades de blocos rochosos e detritos
vegetais nas drenagens.

Os zoneamentos de suscetibilidades a
movimentos gravitacionais de massa e inundaes
so acompanhados dos quadros-legenda A e B e
encontram-se plotados sobre relevo sombreado,
com iluminao e azimute de 45 0. As feies so
associadas a processos e registradas como
indicativas de suscetibilidades locais e pontuais.
As zonas de suscetibilidade a corridas de massa e
enxurradas esto apontadas em legenda
especfica, definidas pelos contornos das bacias de
drenagem consideradas mais suscetveis a esses
processos, em duas situaes: bacias de drenagem
suscetveis a corridas e enxurradas; e bacias de
drenagem suscetveis apenas a enxurradas.

No caso das inundaes, conforme Julio et al.

(2009), devem ser aplicados, preferencialmente,
nas reas urbanas, modelos hidrulicos e
hidrolgicos adequados, validados pelos registros
histricos e marcas de inundaes existentes,
enquanto em reas rurais cabe o uso de modelos
hidrolgicos, validados por levantamentos de
campo relativos s marcas de inundaes e
definio morfolgica dos leitos de inundao, a
partir da combinao de critrios geomorfolgicos
e pedolgicos. Considerando a no disponibilidade
dos modelos citados, ante as finalidades do
mapeamento citadas, adota-se a observao de
marcas de inundaes e da morfologia dos leitos
de inundao a partir de critrios geomorfolgicos
e pedolgicos, bem como outras referncias locais
obtidas a partir de estudos anteriores realizados
por autores diversos. Observa-se que os dados de
isoietas, hietogramas e equaes de chuvas,
desenvolvidos pela CPRM e includos na carta
sntese e na Base de Dados, destinam-se a
subsidiar estudos especficos posteriores e de
detalhe, em nvel de projeto de engenharia.

Fazem parte da carta sntese os seguintes

mapas temticos: hipsometria; relevo sombreado;
declividade; padres de relevo; e geologia. Figuras
de isoietas, hietogramas e equaes de chuvas so
includas no layout da carta sntese, posicionadas
ao lado dos zoneamentos de suscetibilidades. Os
demais mapas e dados produzidos ou obtidos
encontram-se na Base de Dados digitais.
5.5 Verificao e validao de campo
Tendo como referncia os estudos de Fell et al.
(2008) e Julio et al. (2009), tem-se que a
validao dos resultados de zoneamentos de
suscetibilidades construdos em laboratrio de
geoprocessamento, como os do pr-mapa
relativos a movimentos gravitacionais de massa e
a inundaes, deve ser efetuada por meio de
verificao em campo, preferencialmente com
base no cruzamento com inventrios de eventos
ocorridos especialmente em reas rurais.
Considerando a dificuldade de obteno desses
inventrios, bem como a inviabilidade de sua
execuo no mbito dos trabalhos de
mapeamento reportados, exceto para os
municpios utilizados nas abordagens estatsticas
desenvolvidas para fins de definio da matriz de
modelagem, mediante anlise em reas piloto, no
caso de deslizamentos/movimentos gravitacionais
de massa, utilizam-se, alternativamente, as
diversas feies fotointerpretadas, bem como
observaes de campo acerca dos fatores

5.5.1 Preparao das atividades de campo

As atividades de campo so precedidas por
contatos com as prefeituras municipais, iniciandose pelo levantamento da estrutura organizacional,
no site da prefeitura de cada municpio, visando
identificar a unidade (secretaria, departamento,
coordenadoria) com atuao relacionada mais
diretamente aos objetivos do mapeamento e
contato telefnico para primeiras informaes
sobre os trabalhos e obteno de dados
necessrios (responsvel pela unidade, telefone,
e-mail, endereo) visando encaminhamento
posterior da documentao pertinente (carta, via
e-mail), ressaltando-se a importncia da
participao das reas de planejamento das
prefeituras. Nesse contato, indica-se a
importncia da obteno de dados e outras

30

informaes especficas, como: registros de

ocorrncias de movimentos gravitacionais de
massa e eventos destrutivos de natureza
hidrolgica, conforme acervo existente e outros
materiais pertinentes (mapeamentos disponveis,
pesquisas
realizadas);
necessidade
de
acompanhamento dos trabalhos de campo por
parte de profissionais da prefeitura, para as
verificaes das classes de suscetibilidade e
feies identificadas no pr-mapa. Na sequncia,
retoma-se o contato para agendamento e
solicitao de sistematizao dos registros de
ocorrncias em banco de dados, quando
disponveis.

da extenso territorial, qualidade das vias de

circulao, condies meteorolgicas vigentes,
acessibilidade a pontos especficos de interesse,
complexidade geotcnica do municpio, entre
outros fatores.
5.5.2 Execuo das atividades de campo
De posse do pr-mapa de suscetibilidade,
construdo em laboratrio de geoprocessamento,
as atividades de campo tm como foco, para fins
de observao e registro sistemtico, os seguintes
tpicos: verificao das classes de suscetibilidade
a movimentos gravitacionais de massa e a
inundaes incidentes, visando validar o
zoneamento contido no pr-mapa; verificao das
bacias de drenagem suscetveis a corridas de
massa e enxurradas, visando validar a indicao
contida no pr-mapa; verificao das feies
fotointerpretadas e sua associao com processos
correlatos; e verificao de dados e informaes
complementares, particularmente acerca dos
mapas temticos contidos no pr-mapa.

A maior parte dos contatos prvios efetuada

com as equipes municipais de Defesa Civil, que
geralmente dispem de estrutura bsica para o
acompanhamento de campo, mas h tambm
interao com as reas de planejamento e de
meio ambiente das prefeituras. Destaca-se,
contudo, a dificuldade na obteno antecipada
dos registros de eventos, possivelmente pela
carncia de acervos organizados e atualizados
sistematicamente na maior parte dos municpios
mapeados.

No campo, os trabalhos se iniciam por meio de

reunio com equipes de rgos das prefeituras
municipais envolvidos com o tema, como os de
defesa civil e planejamento, de modo a informar
os propsitos do mapeamento e obter dados e
informaes sobre eventos ocorridos que possam
subsidiar a validao dos zoneamentos, bem como
contar com o necessrio apoio logstico.

Para os trabalhos de verificao e validao em

campo, considera-se a utilizao de um roteiro
orientativo, elaborado previamente. Tal roteiro
destaca as fases principais dos trabalhos de
campo, de modo a facilitar a execuo das
atividades e retroalimentar as atividades de
laboratrio, bem como definir um procedimento
uniforme a ser aplicado ao processo de
elaborao das cartas e que pode ser conduzido,
sem prejuzo de resultados, por equipes distintas.
Ainda em laboratrio, anotam-se, diretamente no
pr-mapa, pontos especficos de interesse a visitar
no campo.

O percurso e o registro de cada ponto visitado

em campo resultam em anotaes em caderneta
e na aquisio de fotografias digitais, visando
compor o acervo da Base de Dados e a seleo de
imagens ilustrativas das classes de suscetibilidade
incidentes em cada caso para fins de elaborao
da carta sntese. Anotaes diretas no pr-mapa,
durante os trabalhos de campo, mostraram-se
tambm teis aos procedimentos posteriores de
reviso e consolidao da carta sntese de
suscetibilidade, quando do retorno ao laboratrio.

A composio das equipes de campo deve

contar com a participao de profissionais ligados
predominantemente s geocincias (gelogos e
gegrafos) e engenharias (geotcnica e
ambiental), alm de tcnicos especializados e
outros especialistas. O prazo planejado para a
verificao de campo em cada municpio tende a
ser varivel, situando-se geralmente entre dois e
quatro dias, seguidos ou alternados, a depender

No caso de dados pedolgicos, em razo de

que se mostram pouco disponveis em termos de
mapas prvios, na escala requerida, bem como
por dificuldades de identificao em campo dos
diferentes nveis de terraos em determinadas
bacias
hidrogrficas,
pode-se
requerer

31

investigao complementar. Para tal, podem-se

realizar observaes de campo especficas com o
objetivo de mapear, caracterizar e distinguir a
plancie aluvial atual e os terraos fluviais mais
antigos. Esse procedimento inicialmente
realizado com o reconhecimento geral, em vrios
pontos ao longo do rio, visando encontrar e
definir uma ou mais sees transversais ao canal
nas quais as distines morfolgicas estejam mais
bem representadas, uma vez que os depsitos
aluviais se encontram em vrzeas e baixos
terraos, constitudos por camadas arenosas e
argilosas, ricas em matria orgnica, geralmente
exibindo cascalheiras na base.

Figura 5.30 - Detalhe do Furo 3 (ver posio nas figuras

anteriores), com dimetro de 3 e nvel dgua a cerca
de 0,3 m de profundidade.

No obstante, considerando a escala dos

mapeamentos realizados, nota-se que tal
definio em campo se mostra mais evidente nas
regies onde as plancies e terraos fluviais
ocupam extenses territoriais relativamente
maiores, como, por exemplo, nas regies dos rios
Paraba do Sul e Ribeira de Iguape, em SP.

Em seguida, para eventual caracterizao local

dos sedimentos aluvionares, por vezes mesclados
a coluvionares, pode-se executar, no campo, em
reas selecionadas, ao menos uma seo de furos
de sondagem a trado, visando definir os nveis que
denotam a transio entre a plancie aluvial atual
e o terrao antigo mais baixo ou prximo. As
Figuras 5.28, 5.29 e 5.30 ilustram o procedimento.

5.6 Reviso do pr-mapa e consolidao da carta

sntese
Com os resultados de classificao e
zoneamento relativos aos processos analisados,
incluindo-se a anlise dos demais elementos
compilados e as feies extradas por meio de
fotointerpretao, verificados e validados nos
trabalhos de campo e por trabalhos locais de
outros autores, compem-se a carta sntese final e
a Base de Dados correspondente.
A montagem da carta sntese tem em conta o
emprego de linguagem acessvel a um pblico o
mais amplo possvel. Privilegia-se a insero de
dados e informaes que possam ser extrados em
meio a atividades de planejamento e gesto
territorial e de preveno de desastres naturais.

Figura 5.28 - Posicionamento de furos de sondagem a

trado executados no campo, sobre ortofoto da regio
do rio Embu-Guau, SP.

6.

LEITURA E USO DA CARTA SNTESE

A composio da carta sntese de
suscetibilidade a movimentos gravitacionais de
massa e inundaes tem a finalidade de oferecer
uma visualizao sucinta acerca dos resultados do
mapeamento. Contudo, deve-se alertar para a
importncia de sua utilizao sempre em conjunto
com os dados e informaes contidos na Base de
Dados, sobretudo quando da busca de
conhecimentos referentes a determinadas

Figura 5.29 - Local de execuo do Furo 3 (ver posio

na figura anterior), em plancie aluvial atual (em
primeiro plano), com evidncias de acumulao e nvel
dgua raso a aflorante.

32

localidades de interesse ao planejamento e gesto

territorial. A carta sntese composta de quatro
conjuntos principais de dados: mapas temticos;

isoietas, hietogramas e equaes de chuvas;

zoneamento de suscetibilidades e legendas; e
informaes gerais (Figura 6.1).

Figura 6.1 Ilustrao do layout da carta sntese, com a composio dos quatro conjuntos de dados principais: mapas
temticos; dados de chuvas; zoneamento de suscetibilidades e legendas; e informaes gerais.

6.1 Mapas temticos

predominantes. Os demais mapas temticos

gerados encontram-se na Base de Dados.

O primeiro conjunto de dados, disposto na

parte esquerda da carta sntese, compreende os
cinco mapas temticos selecionados dentre os
compilados ou produzidos no mbito dos
trabalhos de mapeamento: hipsometria, relevo
sombreado, declividade (inclinao das vertentes),
relevo (padres de relevo) e geologia (litologia e
lineamentos estruturais).

6.2 Dados de chuvas

Ao lado dos mapas temticos, encontram-se os
dados referentes a isoietas, hietogramas e
equaes de chuvas (Equaes IDF Intensidade,
Durao e Frequncia) com quantidades variveis,
a depender de cada municpio. Essas informaes
visam subsidiar a elaborao de estudos e
projetos em nvel de detalhe, acerca de obras
hidrolgico-hidrulicas na rea do municpio.

A escolha desses mapas para incluso na carta

sntese visa auxiliar a leitura combinada com a
interpretao relacionada aos zoneamentos de
suscetibilidades a movimentos gravitacionais de
massa e a inundaes, tendo em conta os
elementos descritos na coluna de caratersticas

6.3 Zoneamento das suscetibilidades e legendas

A poro central da carta contm os
zoneamentos das suscetibilidades a movimentos

33

gravitacionais
de
massa
(especialmente
deslizamento, embora outros processos correlatos
possam tambm estar presentes) e a inundaes
(fluviais e/ou costeiras), acompanhados dos
respectivos quadros-legenda.
Destaca-se que as classes de suscetibilidade
(alta, mdia, baixa) denotam zonas de
predominncia. Nos terrenos, a transio entre
essas classes tende a se apresentar de modo mais
gradual. A presena de feies pode alterar
localmente a classe indicada. Nas reas
urbanizadas/edificadas, ressalva-se o fato de que
as classes de suscetibilidade indicadas podem
estar alteradas, para mais ou para menos, a
depender do grau de influncia da ocupao
existente.
Na carta sntese, dada a finalidade de uso em
planejamento e gesto territorial e na preveno
de desastres naturais, decorrentes de movimentos
gravitacionais de massa e inundaes, pode-se
fazer uma leitura considerando-se a incidncia das
zonas de suscetibilidade em relao
urbanizao, separando-se as reas urbanizadas e
as reas no urbanizadas.
Nesse contexto, identificam-se algumas
situaes-tipo, nos grupos de processos do meio
fsico analisados, s quais se podem associar
algumas diretrizes gerais para fins de
planejamento e de reordenamento do uso e
ocupao do solo. No obstante, essas diretrizes
no podem ser consideradas de maneira absoluta,
mas sim examinadas luz da legislao ambiental
e urbanstica incidente, que inclui, entre outras
normas, a Lei de Parcelamento do Solo Urbano, o
Estatuto da Cidade e o Cdigo Florestal.

Figura 6.2 - Tipologia de situaes incidentes na carta

sntese acerca de movimentos gravitacionais de massa,
com destaque a deslizamentos.
1

6.3.1 Movimentos gravitacionais de massa

A Figura 6.2 ilustra as principais situaes
encontradas para movimentos gravitacionais de
massa, com destaque aos deslizamentos. Algumas
das possveis diretrizes gerais relacionadas ao uso
e ocupao do solo so sintetizadas a seguir, em
carter meramente exemplificativo e sem prejuzo
de outras que possam ser elaboradas no mbito
de cada municpio e da legislao vigente, de
acordo com os tpicos apontados acerca de
movimentos gravitacionais de massa.

34

Realizar identificao de perigos e estimativa de risco em

setores delimitados, compreendendo as zonas de alta
suscetibilidade e tambm os terrenos a jusante sujeitos a
atingimento, produzindo-se cartas de risco e planos de
gerenciamento de riscos, incluindo a execuo de
medidas preventivas estruturais e no estruturais;
Realizar identificao de perigos e, onde necessrio,
estimar os riscos e elaborar carta de risco e plano de
gerenciamento de riscos, incluindo a execuo de
medidas preventivas estruturais e no estruturais;
Avaliar a influncia da ocupao no grau de
suscetibilidade dos terrenos e, onde necessrio,
identificar perigos, estimar riscos e elaborar carta de risco
e plano de gerenciamento de riscos, incluindo a execuo
de medidas preventivas estruturais e no estruturais;
No ocupar ou, caso necessrio, para usos especficos e
no urbanos, ocupar somente mediante execuo de
medidas fundamentadas em rigorosa avaliao
geotcnica, restringindo-se as modificaes que possam
afetar a geometria e a estabilidade dos terrenos;

Ocupar somente mediante execuo de medidas

fundamentadas em rigorosa avaliao geotcnica,
restringindo-se as modificaes que possam afetar a
geometria e a estabilidade dos terrenos; e
Ocupar mediante execuo de medidas geotcnicas
convencionais, restringindo-se as modificaes que
possam afetar a geometria e a estabilidade dos terrenos.

Algumas das possveis diretrizes gerais

relacionadas ao uso e ocupao do solo so
sintetizadas a seguir, em carter meramente
exemplificativo e sem prejuzo de outras que
possam ser elaboradas no mbito de cada
municpio e da legislao vigente, de acordo com
os tpicos apontados na Figura 6.3, acerca de
inundaes:

Vale salientar que essas diretrizes no

englobam as especificidades de corridas de massa,
as quais, embora estejam tambm includas entre
os movimentos gravitacionais de massa, so
tratadas na sequncia da presente Nota em
subitem especfico, em conjunto com as
enxurradas (as quais, por sua vez, esto includas
nos processos hidrolgicos, mas igualmente
tratadas nesse mesmo subitem parte, com as
corridas de massa).
6.3.2 Inundaes
A Figura 6.3 a seguir ilustra as principais
situaes encontradas para o caso das
inundaes.

Realizar identificao de perigos e estimativa de riscos em

setores delimitados, produzindo-se cartas de risco e
planos de gerenciamento de riscos, incluindo a execuo
de medidas preventivas estruturais e no estruturais;

Realizar identificao de perigos e, onde necessrio,

estimar os riscos e elaborar carta de risco e plano de
gerenciamento de riscos, incluindo a execuo de
medidas preventivas estruturais e no estruturais;

Avaliar a influncia da ocupao no grau de

suscetibilidade dos terrenos e, onde necessrio,
identificar perigos, estimar os riscos e elaborar carta de
risco e plano de gerenciamento de riscos, incluindo a
execuo de medidas preventivas estruturais e no
estruturais;

No ocupar ou, caso necessrio, para usos especficos e

no urbanos, ocupar somente mediante execuo de
medidas fundamentadas em rigorosa avaliao
hidrolgico-hidrulica, restringindo-se as modificaes
que possam afetar a dinmica de escoamento local;

Ocupar somente mediante execuo de medidas

fundamentadas em rigorosa avaliao hidrolgicohidrulica, restringindo-se as modificaes que possam
afetar a dinmica de escoamento local; e

Ocupar mediante execuo de medidas hidrolgicohidrulicas

convencionais,
restringindo-se
as
modificaes que possam afetar a dinmica de
escoamento local.

Alm das classes, fotos ilustrativas e

caractersticas predominantes em relao a
condicionantes e parmetros referentes aos
processos analisados, os quadro-legendas
apresentam estimativas acerca da incidncia de
movimentos gravitacionais de massa e inundaes
em relao rea do municpio e rea
urbanizada/edificada, tanto em rea (km2) quanto
em proporo (%). Essas estimativas so obtidas
por meio de clculos efetuados diretamente em
ambiente de SIG.
As Tabelas 6.1 e 6.2 ilustram essa incidncia
em um caso especfico, respectivamente para
movimentos gravitacionais de massa e para
inundaes.

Figura 6.3 - Tipologia de situaes incidentes na carta

sntese acerca da suscetibilidade a inundaes.

35

Tabela 6.1 Exemplo da incidncia de movimentos

gravitacionais de massa, de acordo com as classes de
suscetibilidade, em relao rea total de um dado
municpio e a sua rea urbanizada/edificada.
rea

Classe
km
Alta
Mdia
Baixa

123,6
29,8
59,1

59,2
14,0
26,8

percepo quando da comparao entre

municpios. Assim, a leitura a ser feita deve
considerar que a soma no corresponde rea
total do municpio, mas sim rea total de
plancies e terraos sujeita a esses processos no
mbito do territrio municipal. O restante, ao qual
uma vez somado chegar-se-ia a 100%, pode ser
admitido como correspondente rea de
suscetibilidade desprezvel. No obstante, em
caso de interesse especfico, aquela relao pode
ser obtida a partir de cruzamento dos dados
disponibilizados nos dois quadros-legenda
(tomando-se, por exemplo, as reas incidentes em
cada classe de suscetibilidade a inundaes e
estabelecendo a correspondncia absoluta e
percentual em relao rea total do municpio,
conforme apontada no quadro-legenda de
movimentos gravitacionais de massa).

rea
urbanizada/edificada
2
km
%
1,3
1,7
17,4

6,3
8,3
85,4

Tabela 6.2 Exemplo da incidncia de inundaes, de

acordo com as classes de suscetibilidade adotadas, em
relao rea total de plancie aluvial e/ou costeira no
municpio e rea urbanizada/edificada.
rea

Classe
km
Alta
Mdia
Baixa

18,3
16,1
4,6

%
8,6
7,6
2,2

rea
urbanizada/edificada
2
km
%
8,4
3,3
1,5

41,4
16,3
7,4

6.3.3 Corridas de massa e enxurradas

Para as bacias de drenagem suscetveis a
corridas de massa e enxurradas, a legenda da
carta sntese aponta a incidncia segundo dois
subgrupos: bacias de drenagem com alta
suscetibilidade a corridas de massa e enxurradas;
e bacias de drenagem com alta suscetibilidade a
enxurradas. Essa formatao leva em conta o
pressuposto de que as bacias de drenagem
sujeitas a corridas de massa so tambm
suscetveis a enxurradas, mas h bacias que so
sujeitas apenas a enxurradas. Na legenda, apontase a incidncia dessas duas situaes, em relao
rea do municpio e rea urbanizada/edificada
do municpio, observando-se a relao com a
gerao desses processos (Figura 6.4).

Para os movimentos gravitacionais de massa, a

rea estimada corresponde rea total do
municpio, uma vez que este o universo
considerado para fins de zoneamento desses
processos (incluem-se as reas de plancies e
terraos onde, em razo da escala de trabalho,
pode haver outros tipos de relevo e terrenos
suscetveis). Assim, as somas dos valores obtidos
totalizam o montante territorial do municpio em
km2 e em % (neste ltimo, 100).
No caso de inundaes, o universo considerado
abrange as reas de plancies e terraos. Essa
opo deve-se aos valores relativamente baixos
geralmente obtidos para inundaes em face da
rea total municipal, o que tenderia a dificultar a

Figura 6.4 Legenda com a simbologia adotada para representao de bacias de

drenagem suscetveis a corridas de massa e enxurradas, com a incidncia
percentual em relao rea do municpio e rea urbanizada/edificada.

36

A Figura 6.5 ilustra as principais situaes

encontradas para corridas de massa e enxurradas.
3

6.3.4 Feies e processos correlatos

As feies obtidas a partir de fotointerpretao
e utilizadas em campo para fins de verificao e
validao do zoneamento prvio elaborado em
laboratrio de geoprocessamento, bem como
para indicao de suscetibilidades locais e/ou
pontuais, esto representadas na carta sntese por
meio de smbolos, conforme ilustrado na
Figura 6.6.

Figura 6.5 - Tipologia de situaes incidentes na carta

sntese acerca de reas suscetveis a corridas de massa
e enxurradas e a enxurradas.

Algumas das possveis diretrizes gerais

relacionadas ao uso e ocupao do solo so
sintetizadas a seguir, em carter meramente
exemplificativo e sem prejuzo de outras que
possam ser elaboradas no mbito de cada
municpio e da legislao vigente, de acordo com
os tpicos apontados na Figura 6.5, acerca de
corridas de massa e enxurradas e de enxurradas:
1

necessidade de remoo de habitaes que ocupam

setores de risco, e a execuo de outras medidas
preventivas estruturais e no estruturais;
Realizar mapeamento detalhado do desenvolvimento
provvel de corridas de massa e enxurradas,
compreendendo tambm os terrenos planos e distantes
situados a jusante das bacias suscetveis, com a
setorizao das reas que podem ser severamente
atingidas, de modo a indicar a no ocupao desses
compartimentos. Caso necessrio, para usos especficos e
no urbanos, realizar anlise de riscos correspondente,
produzindo-se plano de gerenciamento de riscos,
incluindo a execuo de medidas preventivas estruturais
e no estruturais fundamentadas em rigorosa avaliao
geotcnica e hidrolgico-hidrulica; e
Realizar mapeamento detalhado do desenvolvimento
provvel de enxurradas, compreendendo tambm os
terrenos planos e distantes situados a jusante das bacias
suscetveis, com a setorizao das reas que podem ser
severamente atingidas, de modo a indicar a no ocupao
desses compartimentos. Caso necessrio, para usos
especficos e no urbanos, realizar anlise de riscos
correspondente, produzindo-se plano de gerenciamento
de riscos, incluindo a execuo de medidas preventivas
estruturais e no estruturais fundamentadas em rigorosa
avaliao hidrulico-hidrolgica.

Realizar identificao de perigos e estimativa de riscos, no

mbito da bacia de drenagem suscetvel a corridas de
massa e enxurradas e compreendendo tambm os
terrenos a jusante sujeitos ao impacto destrutivo dos
processos, produzindo-se carta de risco e plano de
gerenciamento de riscos, indicando a necessidade de
remoo de habitaes que ocupam setores de risco, e a
execuo de outras medidas preventivas estruturais e
no estruturais;
Realizar identificao de perigos e estimativa de riscos, no
mbito da bacia de drenagem suscetvel a enxurradas e
compreendendo tambm os terrenos a jusante sujeitos
ao impacto destrutivo dos processos, produzindo-se carta
de risco e plano de gerenciamento de riscos, indicando a

Figura 6.6: Legenda com a simbologia adotada para

feies
e
processos
correlatos,
conforme
representados na carta sntese.

37

Cada feio associada a um ou mais

processos de movimentos gravitacionais de massa
ou de inundaes. Cabe salientar que, em razo
do carter local ou pontual, as feies denotam
suscetibilidade associada rea especfica
apontada e, provavelmente, tambm em suas
imediaes. Nota-se que as feies indicadas
como
ravina/booroca,
prprias
do
desenvolvimento de processos erosivos, podem
estar associadas origem e evoluo de
movimentos gravitacionais de massa, como o
caso de deslizamentos, razo pela qual so
registradas na carta sntese.

7.

CONSIDERAES FINAIS

Baseando-se em observaes de diversos

autores acerca da utilizao adequada das cartas
de suscetibilidade, como as apresentadas por
Giraud e Shaw (2007) no caso de deslizamentos,
entre outros trabalhos, seguem algumas
consideraes adicionais, as quais devem
necessariamente ser levadas em conta quando do
emprego da carta para os fins a que se destina.
As cartas de suscetibilidade a movimentos
gravitacionais de massa e a inundaes geradas
mostram uma classificao relativa apoiada em
um modelo de abordagem em desenvolvimento,
fundamentado
inicialmente
em
fatores
predisponentes relacionados aos terrenos,
espacializveis e obtidos por meio de compilao
e tratamento de dados secundrios. possvel que
outros fatores no includos na atual fase de
desenvolvimento do modelo venham a ser
determinantes em certas situaes. Os aspectos
climticos esto entre esses fatores, uma vez que,
em alguns casos, a variabilidade no mbito do
territrio municipal pode ser significativa.
Contudo, esses e outros fatores so passveis de
integrao posterior ao modelo, considerando-se
que os respectivos dados, uma vez disponveis,
apresentem significncia na escala de referncia e
sejam fornecidos em formatos espacializveis.

As feies so lanadas diretamente sobre os

zoneamentos de suscetibilidade a movimentos
gravitacionais de massa e a inundaes
(Figura 6.7).

Figura 6.7 Exemplo de indicao de feies em trecho

da carta sntese, com destaque a ravina/booroca
(tringulo lils) e cicatriz de deslizamento recente
(tringulo verde). O ponto central do tringulo indica a
localizao aproximada da feio.

A classificao relativa obtida (alta, mdia,

baixa) aponta reas onde a propenso maior ou
menor em comparao a outras. A suscetibilidade
baixa no significa que os processos analisados
no podero se desenvolver em seu domnio, pois
atividades humanas podem alterar os processos e
deflagrar ou acelerar sua dinmica em qualquer
rea. As classes de suscetibilidade no indicam a
trajetria e o alcance territorial dos materiais
envolvidos nos fenmenos abordados e tampouco
a sinergia entre os vrios processos atuantes
numa dada rea. Dentro das zonas de maior ou
menor suscetibilidade pode haver reas com
classe distinta, mas sua delimitao no se mostra
compatvel com a escala da carta.

6.4 Informaes gerais

No ltimo conjunto de dados, situado na parte
direita da carta, encontram-se as informaes
gerais, incluindo crditos institucionais, equipe
tcnica, localizao do municpio no mbito
federal e estadual, convenes cartogrficas,
breve nota institucional e tcnica, ttulo da carta
com o municpio de referncia, escala grfica de
apresentao (1:25.000, 1:50.000 ou 1:75.000) e
data de elaborao da carta. Tambm se
encontra, nesse conjunto, a referncia verso da
carta sntese, que pode ser 01, 02 ou posterior,
conforme sucessivas revises e complementaes
esperadas ao longo do tempo.

Em razo desses aspectos, a carta de

suscetibilidade gerada no pode ser utilizada, por
exemplo, para anlise de estabilidade de terrenos
ou elaborao de cenrios em face da ocupao,

38

bem como no se destina ao uso em qualquer

outra escala que no seja a de referncia. Esses e
outros usos inapropriados podem resultar em
concluses incorretas acerca da incidncia de
maior ou menor suscetibilidade em dada rea.

BAJABAA, S.; MASOUD, M.; AL-AMRI, N. Flash flood hazard

mapping based on quantitative hydrology, geomorphology
and GIS techniques (case study of Wadi Al Lith, Saudi Arabia).
Arabian Journal of Geosciences, April, 2013. Disponvel em:
<http://link.springer.com/content/pdf/ 10.1007%2Fs12517013-0941-2.pdf>. Acesso em: 9 set. 2013.

A carta elaborada para uso exclusivo em

atividades de planejamento e gesto territorial e
de preveno de desastres naturais, apontando-se
reas suscetveis em relao aos processos do
meio fsico analisados. Estudos mais detalhados e
em nvel local so necessrios, particularmente
em reas de suscetibilidade alta e mdia, podendo
produzir diferentes limites ante os apontados na
carta. A incidncia de alta suscetibilidade em
reas urbanizadas pressupe condies com
potencial de risco maior e requer estudos
especficos.

BRASIL. Governo Federal. Plano Nacional de Gesto de Riscos

e Resposta a Desastres Naturais - PNGRRDN. [S.l.].
Disponvel
em:
<http://www.pac.gov.br/pub/
up/relatorio/d0d2a5b6f24df2fea75e7f5401c70e0d.pdf>.
Acesso em: set. 2013.
BRASIL. Lei n 12.608, de 10 de abril de 2012. Institui a
Poltica Nacional de Proteo e Defesa Civil - PNPDEC; dispe
sobre o Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil SINPDEC e o Conselho Nacional de Proteo e Defesa Civil CONPDEC; autoriza a criao de sistema de informaes e
os
monitoramento de desastres; altera as Leis n 12.340, de 1
de dezembro de 2010, 10.257, de 10 de julho de 2001, 6.766,
de 19 de dezembro de 1979, 8.239, de 4 de outubro de 1991,
e 9.394, de 20 de dezembro de 1996; e d outras
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AMBIENTAL, 14., 2013, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro:
ABGE, 2013. (No prelo).

AGRADECIMENTOS
Registram-se os agradecimentos ao Servio
Geolgico do Brasil (CPRM), em especial a Cassio
Roberto da Silva, Sandra Fernandes da Silva e
Equipe Tcnica da CPRM, pela viabilizao dos
trabalhos e cooperao permanente, bem como
s diversas instituies e profissionais que
contriburam direta ou indiretamente na execuo
das atividades, em particular s equipes de defesa
civil de prefeituras e de estados pelo inestimvel
apoio de campo e aos rgos municipais,
estaduais e federais que disponibilizaram dados e
informaes essenciais aos mapeamentos
realizados.

BRESSANI, L. A.; COSTA, E. A da. Mapeamento geotcnico:

suscetibilidade, perigo, vulnerabilidade tcnica, risco e risco
instalado. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GEOLOGIA DE
ENGENHARIA E AMBIENTAL, 14., 2013, Rio de Janeiro.
Anais... Rio de Janeiro: ABGE, 2013. 1 CD-ROM.
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asociado a las amenazas naturales: um enfoque cientfico
integral para Amrica Latina y el Caribe. Ciencia para una
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reas prioritarias para Amrica Latina y el Caribe. Rio de
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Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo - IPT
Avenida Professor Almeida Prado, 532, Cidade Universitria, Butant, So Paulo, SP - CEP 05508-901.
www.ipt.br
Servio Geolgico do Brasil - CPRM
Avenida Pasteur, 404, Urca, Rio de Janeiro, RJ - CEP 22290-240.
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