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BASE DAS LAJES O RENTISMO E A SUBSERVINCIA NUNCA ACABAM BEM

Campeo Portugus 300, Moviflor 300, Minipreo 130, PSA


Mangualde 80+280, Lajes 500 e o programa segue dentro de
momentos - TAP, BES, Segurana Social (600) Falamos de
despedimentos.
Isto chama-se retoma ou entropia?

1 - O problema
Prepara-se uma reduo (anunciada h dois anos) da presena militar norte-americana
na ilha Terceira (base das Lajes) o que significar o desemprego para 500 dos 900
trabalhadores portugueses que l tm trabalhado. Segundo o presidente da autarquia
de Praia da Vitria as perdas no emprego direto ou indireto, j concretizado ou a
completar at ao outono, podero corresponder a 2000 pessoas1. Nesse contexto, o
governo regional props a Passos Coelho, em outubro, um plano de revitalizao,
embora todos saibamos que o atual primeiro-ministro mais expedito em planos de
desvitalizao econmica e empobrecimento; e de facto, j foram ultrapassados os 60
dias para a prometida resposta. Veremos se Passos responde antes de terminados os
30 dias apontados e se sero avanadas pelo autarca de Praia da Vitria medidas
radicais nunca antes vistas nesta terra pela luta intransigente dos nossos interesses e
dos interesses de todos os praienses2.
Essa proposta do governo regional, tardiamente preocupado com os efeitos sociais de
uma retirada parcial dos EUA da base, contempla uma "revalorizao estratgica" que
possa envolver a NATO ( dirigida pelo Pentgono) ou a UE, para alm de utilizaes
no militares das instalaes aeroporturias (terminal de cargas e a equiparao a
Santa Maria no que respeita a valncias e taxas) e porturias na Praia da Vitria (cais de
cruzeiros, transporte de passageiros e nutica de recreio). O governo regional esteve a
proceder a um estudo, secreto, durante dois anos, a revelar na prxima semana e que
contempla apoios pblicos sob a forma de benefcios fiscais, incentivos e programas
de apoio s empresas3. Quem acarretar com esses encargos, quando os oramentos
se confrontam com cargas fiscais j elevadssimas e gastos sociais insuficientes para as
necessidades? Tentar viabilizar empresas dessa forma e esperar que isso surta em
sociedades com o poder de compra deprimido vivel? No ser mais uma aposta
falhada de supply side economy?
A reconverso de uma economia baseada num arrendamento gratuito no fcil, para
mais numa pequena ilha situada no meio do Atlntico, a uns 2000 km de Lisboa. As
propostas apresentadas no tm nada de original; baseiam-se em pesados
investimentos para servir mercados externos e descuram as capacidades dos
terceirenses de gerirem, coletivamente, a satisfao das suas necessidades, em ligao
prioritria com os restantes aorianos.
2 - A incria que contribuiu para o problema
1

http://www.noticiasaominuto.com/pais/331812/lajes-reducao-militar-provocara-25-de-desemprego-na-praia-da-vitoria
http://www.acorianooriental.pt/noticia/autarca-da-praia-da-vitoria-exige-plano-de-mitigacao-imediato
3
Correio dos Aores, 15 de janeiro de 2015
2

GRAZIA.TANTA@GMAIL.COM

15/01/2015

A situao atual mostra a incapacidade estratgica dos governos regionais e nacionais,


encostados passivamente crena num rentismo perptuo como fonte fcil de
emprego e receita, ignorando previsveis consequncias do fim da URSS h quase um
quarto de sculo.
Poderiam ter percebido os principais sinais da mudana, quando em finais de agosto
de 1991 terminou o papel das Lajes como posto de comando do U.S.Commander-inChief - Europe, iniciado em 1984 para acolher a misso Silk Purse, embora a base
ainda tenha desempenhado um relevante papel logstico na primeira guerra do Golfo.
Poderiam ter pensado em alternativas quando os EUA passaram a regatear as
contrapartidas apelando solidariedade entre membros da NATO, evidenciando assim
o seu menor interesse face base. Nessa poca os governos regionais e nacionais,
empanturrados de fundos comunitrios e com uma esperana religiosa no euro e nem
sequer enxergaram que as tcnicas de reabastecimento de combustvel em pleno voo
contribuiriam para substancial reduo da atividade nas Lajes. Nada perceberam, nada
fizeram.
As Lajes estiveram no primeiro plano dos noticirios quando Duro Barroso foi
nomeado para servir o caf a Bush, Blair e Aznar, em 16 de maro de 2003, todos
debruados sobre as provas inexistentes das armas de destruio massiva de Saddam.
O servio de mesa foi de tal qualidade que, pouco depois, Barroso foi indicado para
operar na Comisso Europeia onde brilhou durante 10 anos.
A questo da base da Lajes enforma uma histria de subservincia.
Durante a II guerra mundial os EUA e a Gr-Bretanha, conluiados, enganaram Salazar
que no gostava dos norte-americanos, onde via horrores, como mulheres de saias
curtas a fumar e Hollywood. O embuste terminou no final das negociaes quando
Salazar percebeu que a presena nos Aores seria particularmente dos EUA e no da
velha aliada, que entretanto, havia adoado o ditador com cangalhada militar para a
tropa portuguesa.
A importncia das Lajes para os EUA durante a guerra fria tornou brandos os EUA,
durante dcadas, com a ditadura fascista, aceitando at Portugal como fundador da
NATO enquanto a Espanha franquista ficaria porta, durante 28 anos, mesmo cedendo
bases militares aos EUA. Os EUA foram tambm compreensivos com a guerra colonial,
no s para conter o inimigo estratgico em frica mas tambm porque as Lajes se
vieram a mostrar muito teis, por exemplo, no apoio a Israel em 1973. Nesse quadro
de tranquilidade bilateral, os EUA l iam funcionando como fornecedores das foras
armadas portuguesas, mais recentemente, dos inteis F-16 que teriam estragado a
trama da Jangada de Pedra, de Saramago, uma vez que teriam espantado os
estorninhos. A sua tranquilidade era tal que ficaram surpreendidos com o golpe de 25
de Abril de 1974 que derrubou o fascismo; e uma velha raposa como Kissinger at
imaginou que Portugal se transformaria numa Cuba europeia!
Cerca de 70 anos depois e fruto de alteraes geopolticas e nas tecnologias de morte,
as Lajes para pouco servem ao Imprio, que transferiu a sua logstica guerreira para o
Mediterrneo e para o Leste europeu, mais prximos dos inimigos islmicos e russos,
fiel demente teoria de Huntington e para alimentar uma das poucas indstrias
GRAZIA.TANTA@GMAIL.COM

15/01/2015

competitivas dos EUA o armamento. Neste contexto e no plano do seu declnio


econmico, os EUA projetam reduzir em 424 M os gastos com a sua presena em
vrios pases da Europa Ocidental - Alemanha, Blgica, Holanda, Itlia, Reino Unido e
Portugal - sendo este ltimo contemplando com uma reduo de 29.6 M, relacionada
com as Lajes, que ficaro a albergar apenas uns 170 militares, sem direito a trazerem
famlias4. Porm, uma ida a Washington do Chancerelle e do Aguiar Branco, frente de
uma luzida comitiva de generais, demover certamente os estrategas do Pentgono
dos seus irrazoveis planos. E como contributo para o convvio ecumnico, que Deus
queira, Allah u akbar ou ki eshmera shabbat, para contentar toda a gente.
3 - Os cacos que ficam
A geopoltica do Mediterrneo foi por ns desenvolvida tempos atrs5. Vamos
debruar-nos agora no cenrio luso, onde ressalta a pequenez, o esvaziamento da
realidade portuguesa em contraste com a forma sobranceira como o Imprio trata o
seu vassalo, literalmente nas tintas para o "forte desagrado" do governo Passos pela
"deciso unilateral" tomada pelos EUA. O Imprio imps a entrada e agora sai quando
quer e como quer; venham os ucranianos, que se lixem os terceirenses!
No sabemos se por indigncia cultural ou por inteno de enganar que os
mandarins costumam exultar quando apregoam novos postos de trabalho, sem nunca
referirem os nveis salariais, a durabilidade dos contratos ou a sua sustentabilidade a
longo prazo. No Acordo de Cooperao e Defesa, assinado em 1995, as nicas
contrapartidas outorgadas pelos EUA eram os empregos diretos e indiretos de
portugueses, gerados pela base; e j na altura era claro que os norte-americanos
estavam em processo de desvalorizao das Lajes no seio dos seus interesses
geoestratgicos, pelo que era de temer por uma prxima insustentabilidade dos
empregos. Por outro lado, aquele Acordo, no ratificado pelo Senado dos EUA, tem
apenas um carter executivo que o governo norte-americano pode ou no cumprir em
funo das suas convenincias, pois no tem fora de lei; revela-se aqui uma vez mais a
subservincia do governo portugus nessa negociao, pois o Acordo foi aprovado na
AR portuguesa (resoluo n 38/95) com a devida solenidade e compromisso,
enquanto a outra parte o encarou como um mero acordo executivo.
A promoo da exportao aoriana para os EUA e o abastecimento da base com bens
e servios locais no parece ter sido acarinhada pela potncia arrendatria. No campo
da componente laboral do acordo bilateral, as entidades regionais ou nacionais
aceitaram a proibio da sindicalizao dos trabalhadores, a impossibilidade de recurso
a tribunais portugueses (a base considerada territrio onde se no aplicam as leis
portuguesas), entrou-se numa lgica de no cumprimento dos aumentos salariais
previstos e de imposio do silncio sobre os voos envolvendo prisioneiros de
Guantanamo. Por outro lado, a presena da base apontada num relatrio de 2005
como fonte de contaminao dos aquferos da ilha, com hidrocarbonetos e metais
pesados6. A FLAD Fundao Luso-Americana para o Desenvolvimento criada no
4

http://www.noticiasaominuto.com/pais/331198/portugal-manifesta-forte-desagrado-por-decisao-dos-eua
http://grazia-tanta.blogspot.com/2012/02/as-manobras-guerreiras-do-imperio-no.html (em portugus)
http://grazia-tanta.blogspot.pt/2013/05/the-empires-warlike-manoeuvres-in.html (em ingls)
http://grazia-tanta.blogspot.pt/2012/01/oneoliberalismo-e-geopolitica-no.html (em portugus)
5

http://acores.wikia.com/wiki/Acordo_das_Lajes

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15/01/2015

seguimento do Acordo de 1983 foi financiada a partir das contrapartidas ento


existentes mas, hoje, pouco beneficia a realidade aoriana servindo essencialmente
para a colocao de mandarins, ora do PS ora do PSD, depois de muitos anos dirigida
pelo impagvel Chancerelle de Machete que parece ser ministro portugus dos
assuntos externos sobretudo quando se trata de Angola. Em 2007, a imprensa
aoriana7 apontava tambm que a praga do escaravelho japons, proveniente dos EUA,
no havia sido erradicada como prometido pelos norte-americanos.
Nos Aores, o ganho mdio mensal dos trabalhadores por conta de outrem do setor
dos servios, em 2013, de 1004, com valores superiores em Vila do Porto e Ponta
Delgada e mostrando-se os indicadores referentes a Angra do Herosmo ( 908) e Praia
da Vitria ( 884) prximos dos calculados para os restantes concelhos da regio. Estes
dados do INE significam que a presena da base no constitui um elemento gerador de
altos rendimentos ou competncias, como acontece em Santa Maria, por influncia da
Regio de Informao de Voo ali instalada. Os responsveis da base, embora tenham
obtido no seu permetro regras de extraterritorialidade face ao resto dos Aores, usam
os nveis remuneratrios praticados na sociedade indgena ou utilizam-nos nas
tarefas menos nobres, no aplicando certamente os nveis salariais dos civis
provenientes dos EUA para idnticas funes. No entanto, cinicamente o Acordo de
1995 inclui uma clusula em que os norte-americanos no colocaro cidados seus
em substituio de trabalhadores portugueses; por razes bvias, acrescentemos.
Esta segmentao tpica nas regies coloniais, onde se pratica a diferena de
tratamento entre civilizados e gentios. Claro que tudo isso com o sorriso servil das
governaes regionais e nacionais (em 1995 era primeiro-ministro o sublime Cavaco
Silva e ministro dos negcios estrangeiros uma sumidade que d pelo nome de Duro
Barroso) que vm orando e suplicando aos deuses para que os EUA se mantenham na
Terceira; como se deduz tambm das afirmaes recentes de um membro da CGTP8.
Em 2013 havia 2833 desempregados com subsdio na Terceira. Transpondo aquele
valor para os dias de hoje, a incluso de mais 500 trabalhadores corresponde a um
aumento de 17.6% do nmero de desempregados. Se todos fossem moradores na
Praia da Vitria aquele nmero de trabalhadores cados no desemprego far aumentar
em 50% o desemprego naquele concelho. O que uma calamidade, como
compreensivelmente o considerou o presidente da cmara de Praia da Vitria que
refere poder a taxa de desemprego no concelho passar para 25% - uma taxa grega e o produto concelhio decrescer 30%9. Tambm os norte-americanos reconhecem o
enorme impacto da sua menor presena nas Lajes, como foi caraterizado por um grupo
de empresrios do grupo Business Executives for National Security (BENS) segundo o
qual "a contribuio do Governo dos EUA para a economia dos Aores se estima entre
105 e 150 milhes de dlares por ano", o que representa "3% do PIB dos Aores e
perto de 14% do PIB da ilha Terceira10. E esperemos que os EUA no tentem subornar
7
8

Armando Mendes no artigo A Ata escondida do Acordo das Lajes, publicado no Dirio Insular em 25/2/2007
http://www.acorianooriental.pt/noticia/sindicato-exige-postura-diferente-de-portugal-na-comissao-bilateral-permanente
http://www.noticiasaominuto.com/pais/331812/lajes-reducao-militar-provocara-25-de-desemprego-na-praia-da-vitoria

10

http://www.noticiasaominuto.com/economia/331217/lajes-vale-mais-de-80-milhoes-de-euros-ano-para-economia-dosacores~

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15/01/2015

os governantes lusos com a entrega de material militar usado o que, embora possa
alegrar os generais, no enche os pratos nas refeies dos terceirenses.
4 - Uma economia rentista
As economias assentes numa renda so particularmente vulnerveis pois dependem de
um ou poucos investidores que pagam uma renda pela explorao ou utilizao de
recursos locais. Esses recursos, tanto podem ser o petrleo ou minrios que financiam
estados e bandos de corruptos como em Angola, no Congo ou na Nigria, como uma
posio no mapa; e, em regra, anulam ou tornam outras atividades inviveis,
construindo perigosas polarizaes e vulnerabilidades. O caso de Nauru uma
situao extrema de rentismo, do que acontece a um pas (neste caso artificial) quando
fica dependente de um recurso no renovvel11; uma grande vulnerabilidade acontece
tambm quando uma posio geogrfica se desvaloriza em funo de mudanas
geoestratgicas, dependentes das vontades das potncias globais.
Em regra, as economias de renda contemplam os interesses dos arrendatrios e pouco
ou nada beneficiam as populaes. Por exemplo, no Chade, ao lado de instalaes
petrolferas feericamente iluminadas esto aldeias sem eletricidade e a aplicao dos
rendimentos do petrleo administrada por ONGs, pois os polticos locais so pouco
fiveis para a sua utilizao. Nas antigas minas de S. Domingos, no Alentejo, ainda se
pode observar, como curiosidade turstica (!) um lago vermelho de poluio enquanto
na Urgeiria os antigos trabalhadores da extrao do urnio vo definhando na
pobreza e na doena.
Felizmente, os EUA e os seus parceiros ingleses, quando se instalaram nas Lajes no
deportaram os terceirenses para ilhas prximas como fizeram aos habitantes de Diego
Garcia, no ndico, para a instalao de uma base estratgica norte-americana, de onde
partiam, por exemplo, os grandes bombardeiros para assolar os afegos. Ainda hoje, os
habitantes da ilha, vivendo na Maurcia h uns 40 anos, reclamam o regresso aos seus
lares ancestrais, perante os ouvidos surdos da comunidade internacional. Tiveram o
azar de no ser europeus, nem brancos, como os terceirenses.
No caso dos Aores, os pagamentos dos EUA, antes da chegada dos fundos
comunitrios financiaram em parte, a rede regional de portos e aeroportos, a expanso
de sistemas de abastecimento de gua e de saneamento bsico, o ensaio
da geotermia e a construo de escolas e de hospitais; a partir de 1985, as ajudas
norte-americanas centraram-se nos fornecimentos militares.
O rentismo na Terceira corresponde a um tipo especial de emigrao em que o local
de trabalho se encontra prximo de casa, como nas deslocaes pendulares
transfronteirias. Insere-se na velha tradio das camadas possidentes portuguesas, de
incapacidade para a criao de riqueza adequada s necessidades da populao e de
expelir, como superavitria, mo-de-obra barata e menos qualificada para o exterior.
Embora atualmente tenha evoludo para uma expulso de gente mais qualificada (nem
sempre com a paga adequada), Portugal no deixa de revelar as debilidades do
capitalismo, inerentes a um patronato ignorante, endividado mas, cpido por natureza
e sempre vido em captar as poupanas dos emigrantes. Daqui se demonstram
11

http://www.ecoavant.com/es/notices/2014/03/el-suicidio-ambiental-de-nauru-1987.php

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15/01/2015

tambm as insuficincias de um projeto europeu, gerador de desigualdades, de


periferias marginalizadas, de insustentabilidade econmica e social.
O mesmo quadro de rentismo patente quando se avalia a reduo dos
arrendamentos de habitaes para familiares dos militares norte-americanos em 50%
do total, uma vez que a administrao norte-americana proibiu o reagrupamento
familiar; e isso, para alm da reduo do consumo e do pagamento de impostos pagos
por parte dessas pessoas. Esse rentismo parente prximo da venda de imobilirio
caro a investidores necessitados de presena na UE e a quem so facultados os
clebres passaportes gold, to acarinhados por Portas e pelo comediante Pires de
Lima.
Alicerar a economia de uma ilha ou, sobretudo de um municpio, na presena de uma
instalao militar estrangeira que nada acrescenta em transferncias de conhecimento,
para o perfil tecnolgico da populao, que no propiciadora de salrios elevados,
que eleva os graus de poluio e de riscos para a populao em caso de conflitos de
larga escala para os quais jamais contribuir, a continuidade de um baixo nvel de
desenvolvimento. A presena dos EUA vem gerando apenas uma faixa da populao
como serviais do Imprio, tomados agora como descartveis. As restantes ilhas da
regio, ainda que pobres, conseguem manter um grupo de atividades sustentveis e
capazes de manter nveis de emprego semelhantes aos do resto do pas, sem a
presena de bases militares estrangeiras
5 - Concluses
Confirma-se a filosofia dos EUA, j definida no Acordo de 1995 com a disponibilidade
da base inserida como parte do contributo portugus para o desempenho da NATO e
com a sua utilizao em todas as vertentes (militar e laboral) definida pelos estrategas
do Pentgono. Sendo assim, os aorianos acarretam com os potenciais perigos de
acolherem uma instalao militar estrangeira, no mbito das clivagens que se vo
vincando entre as grandes potncias, sem em nada serem ouvidos; e ningum ver
qual o contributo que as intervenes do Imprio no Mdio Oriente ou na Ucrnia
podero trazer para o bem-estar dos portugueses em geral e dos aorianos em
particular.
A grande ameaa para a multido de trabalhadores, ex-trabalhadores, desempregados
e pobres em geral no vem de perigos militares e a incluso na matriz dos interesses
da NATO nada trar para que os portugueses deixem de ser vtimas das agresses da
troika, dos seus sucessores ou das malfeitorias levadas a cabo pelas governaes lusas.
Para mais, nem se poder alegar que os terceirenses beneficiem com uma renda pela
utilizao da base, com empregos com direitos, bem pagos e qualificados, com uma
desemprego residual de desemprego ou com uma economia local dinmica. Em suma,
qual o interesse da presena militar norte-americana na Terceira?
Aparentemente e de modo realista, o autarca de Praia da Vitria pensar que as
promessas dos EUA para reduzir os impactos da desclassificao estratgica das Lajes
no passam de palavreado oco ou de placebos - promoo do turismo, formao,
negcios, cooperao em energias renovveis, investigao cientfica. Provavelmente
os EUA estudaram a inovadora estratgia do advogado de negcios Aguiar Branco
(travestido de ministro da defesa) para Viana do Castelo, quando se dispem a
GRAZIA.TANTA@GMAIL.COM

15/01/2015

"considerar o pagamento de uma generosa indemnizao aos funcionrios


portugueses das Lajes"12; isto , a continuidade de uma economia rentista.
O que esperar dos protagonistas portugueses perante esta situao? O costume,
submisso e negcios privados, mesmo tendo em conta o empertigado comunicado
assinado por um tal Chancerelle de Machete. E de todo ridculo que um subserviente
governo portugus avise que podero sair prejudicadas as relaes com os EUA13;
provavelmente Obama j ter reunido de urgncia para abordar o assunto
Os terceirenses no seu atual transe prprio e os portugueses em geral, no plano
inclinado da entropia econmica e social em que todos se encontram, no tm outra
soluo sustentada que no tornarem prioritria a satisfao das suas necessidades
coletivas, atravs de um planeamento conjunto e em autogesto, sem a presena de
uma classe poltica e menos ainda das suas mordomias e dos seus negcios corruptos.

Este e outros documentos em:


http://grazia-tanta.blogspot.com/
http://pt.scribd.com/profiles/documents/index/2821310
http://www.slideshare.net/durgarrai/documents

12

idem
13 http://www.noticiasaominuto.com/pais/331198/portugal-manifesta-forte-desagrado-por-decisao-dos-eua

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15/01/2015