Ensayo Páginas de La Educacion Boliviana Siglo XIX

Ensayo histrico 2014
Autor: Enrique Cano Herrera

Profesin: Comunicador Social
PGINAS DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX
Siglo XIX
PRESENTACIN
Este es un estudio polmico, el cual nos transporta en viaje al pasado. El trabajo

no pretende realizar una contribucin terica y mucho menos prctica, puesto que
el autor, no es un experto en temas educativos. Lo nico que se busca es llamar a
las cosas por su nombre, usa eufemismos como strapa, en lugar de trminos
Como se dijo, es un viaje al pasado, un traslado retrospectivo para conocer la

preocupacin de cmo funcionaba el sistema educativo en Bolivia. Pues bien, la
educacin a comienzos del nacimiento de la nacin, tuvo un pensamiento
negativo, muy pocas veces se prioriz, quiz se podra contar con los dedos de
la mano- los pocos avances que hubo en cuestin educativa.
Pero, por lo general, slo fueron fracasos, crticas radicales, observaciones sin
fundamento. Aqu no se inventa nada, por suerte todo est documentado, para no
ser acusado de improvisar algo, pero aunque se hubiera querido hacerlo, no sera
necesario, ya que las pginas de los libros y peridicos son pruebas suficientes de
un espritu envenenado.
La realidad permanente y universal de la educacin nos hace ver que es una

funcin necesaria para la vida humana, algo que no se puede dejar de hacer y
que debe cumplirse de manera imperativa.
Hablar de educacin en Bolivia, es igualmente hablar, de fracaso, es decir, de una
graciosos como pcaros.
negacin de 189 aos, o lo que es lo mismo, de la postergacin encerrada dentro

de las cinco fronteras que rodean a nuestro pas.
En el fondo de esta preocupacin existe la tesis siguiente: el ser humano, en

especial el individuo boliviano, no pierde las esperanzas de que algn da se tenga
un nivel educativo de primer orden. Aunque parezca algo absurdo y desprovisto de
sentido, para los gobernantes del pasado y actuales, el tema educativo carece de
inters. En realidad, si uno se colocamos en una perspectiva educativa, veremos
que entre los nios en etapa educativa y la sociedad, se interponen intereses de
estructuras polticas, el cual impide como una barricada al desarrollo educacional.
Es un deber, aunque un deber muy agradable, escribir sobre un tema que es

bastante lgido para mucho, pero que tambin es de total desconocimiento para
XIX, tal vez, por la poca informacin que existe en nuestro medio, pero tambin
porque no es de inters de la sociedad. Slo se espera que esta investigacin,
contribuya en alguna manera puntos ciegos que se encuentran ocultos dentro de
los temas educativos.
otros. Pocos son los estudios realizados sobre la educacin boliviana del siglo
LA EDUCACIN PREINCAICA
Existen muchos hombres que hablan y escriben, de una sociedad prehistrica,

otros de una colectividad que tuvo muchos avances en la medicina, agricultura,
astronoma, educacin etc. Hay otros autores que dicen que la sociedad mundial
se ha desarrollado con la aparicin de los altiplnicos. Parecera que fuera as,
pero ante tal hecho habra que levantar los hombros, y mirar a los costados para
Pues bien, el estudio del origen de la educacin, sin la necesidad de realizar un

extenso ensayo, debemos decir:
La Educacin, como accin de desarrollar las posibilidades intelectuales, morales y fsicas

del individuo, ha existido desde que apareci el primer hombre y la primera familia. En
cambio instruccin, dar lecciones o conocimientos, o pedagoga, arte de conducir nios,
doctrina o ciencia de la educacin, ha nacido posteriormente como producto de la evolucin
social y del desarrollo de las tcnicas (RAMREZ, 1984: 21).
Ahora bien. En nuestro territorio andino, hoy Estado Plurinacional de Bolivia, nadie
sabe exactamente de como aparecieron los aimaras. Posiblemente fueron un
pueblo muy variado, diferente a los tiahuanacotas, mucho ms primitivo, o,
eventualmente pudieron haber descendido de otros pueblos mucho ms antiguos,
llegando a establecerse en la meseta.
Existen diferentes versiones sobre su origen, por eso
saber si es verdad.
es preciso reconocer que ha debido transcurrir un gran espacio de siglos desde la

destruccin de la metrpoli hasta la organizacin de los pueblos aimaras tal como fueron
conocidos y conquistados por los incas y luego por los espaoles porque los aimaras han
perdido todo recuerdo de Tiahuanaco. Si esta ciudad ha sido, como parece, destruida por un
cataclismo geolgico, los sobrevivientes han debido huir a las montaas, viviendo all
muchos siglos hasta perder todo recuerdo de su origen. Cuando bajaron a sus antiguas
tierras, ya los descendientes no pudieron explicarse lo que significaba esas ruinas medio
cubiertas todava por las aguas del lago (DAZ, 1953: 17).
Al haber sido Tiahuanaco una cultura avanzada en varios aspectos, no cabe

ninguna duda que esos habitantes
han educado a sus elites gobernantes, puesto que la cultura es el fruto de la presencia de
un sistema organizado polticamente y ste a su vez resultado del proceso educativo. As,
significa la presencia de los jeroglficos grabados en la Puerta del Sol (Realidades de
nuestra historia, 2008: 11).
Segn Salinas, en su obra Historia de la Universidad Mayor de San Andrs (1967),

dice a continuacin (siguiendo el texto muy de cerca), que el idioma de los
aimaras fue y contina siendo complejo, los aimaras tenan conocimiento sobre
Derecho Mercantil y el valor de los metales, aborrecan la usura y la avaricia. Por
otra parte, Salinas menciona que se respetaba la jerarqua de los mayores, tenan
un vasto conocimiento sobre astronoma, la divisin del tiempo, la poca de los
solsticios y equinoccios; del crepsculo y de las constelaciones zodiacales.
La cultura de Tiahuanaco, al tener avances en la investigacin mdica, el uso del

metal, los textiles y la agricultura. Tuvo adems, gran supremaca de desarrollo en
comparacin con otras culturas anteriores. A pesar de no contar con escuelas, la
formacin de los menores fue muy estricta por parte de los mayores, el cual fue
transmitida de generacin en generacin por los ancianos quienes hacan de
Yaticha kamani (pedagogos).
por ejemplo, la escritura llamada Khellca ha existido en esos remotos tiempos. No otra cosa
LA EDUCACIN EN LA SOCIEDAD INCAICA
Al igual que los aimaras, no se sabe exactamente la fecha en que aparecieron los
incas, pero segn investigaciones arqueolgicas y antropolgicas, se presume
que su primera fundacin se establece entre los siglos XI y XII, la segunda
fundacin y verdadera aparicin del Imperio Inca data del siglo XV, acreditndose
otras culturas que ya existan y que tenan cientos o quizs miles de aos de
evolucin. En realidad, los Incas al igual que los espaoles tambin fueron otros
conquistadores, porque se apropiaron de tierras y territorios ajenos para su
dominacin, desde el norte de Ecuador hasta el norte de Argentina y Chile, con
una extensin de cuatro millones de kilmetros cuadrados y 15 millones de
habitantes, estableciendo el Cuzco (denominado ombligo del mundo) como el
Los Incas, como Estado Imperial, han utilizado dos mtodos de conquista, el primero
inmediato, ejecutado por la accin armada y la posicin arbitraria de demarcacin de
fronteras de acuerdo a sus intereses, en forma totalmente unilateral; y la segunda mediata,
consistente en la imposicin paulatina de su lengua y todos sus patrones culturales en forma
paciente pero sistemtica, hasta fijar en la conciencia de los dominados, un nuevo
pensamiento, una nueva sociologa y, sobre todo, el desprecio por su pasado y la sumisin
consciente a los dictados del Inca (GUERRA, 1984: 88).
Ms adelante, el autor menciona, que los incas tuvieron el control del Lago
Titicaca en 1463, existieron grandes confrontaciones con los collas, hasta dominar
toda la parte oriental de Oruro, pudiendo salvarse nicamente la cultura Sokotia,
la misma que resisti hasta despus de los espaoles. Con esto los incas
pusieron fin a una primera fase de conquista, cuando empezaba la segunda
fueron interrumpidos por el acero de los ibricos.
El imperio Inca fue la cultura que menos tiempo dur en estas tierras andinas,
apenas un siglo y medio, con la llegada de un puado de espaoles se derrumb
centro poltico ms importante de ese entonces.
toda la sociedad Inca en 1532.
Segn los ensayos del Consejo Educativo Aymara (CEA), mencionan que mucho
antes de la llegada de los espaoles a stas tierras, los pueblos contaban con una
cultura propia y milenaria. Tenan historia, territorio, organizacin poltica, idioma y
conocimiento. La religin que profesaban los pueblos era csmica, se contaba con
una medicina natural bastante desarrollada, msica, arquitectura y educacin

propia y productiva.
Adems se sabe que la educacin de los pueblos andinos era prctica, orientada
a travs de los cuentos, leyendas, de manera oral. Se hacan interpretaciones del
tiempo segn indicaciones de las plantas, animales y otros elementos.
Kapac, personaje que naci en la isla del Sol, junto a su hermana Mama Ocllo,
con quien tuvo un hijo, donde ambos ensearon a los pobladores de la regin
altiplnica a arar la tierra, el arte del tejido y la cermica.
Segn, Ramrez (1984), dice:
Manco Kpac, comenz a oficiar de Sacerdote, Rey y Maestro, es decir, gobern educando;
ense con ejemplo y a organizar una nueva sociedad con afecto y cuidado paternal.
Slo cuando se revelaban airadamente a recibir sus enseanzas y a acatar la religin oficial,
los combata con las armas.
Se conducan bajo la ley o norma de vida colectiva con esta triloga moral: AMA SUA no
seas ladrn; AMA LLULLA no seas mentiroso; AMA KELLA no seas flojo; este precepto
se convirti en saludo diario, en ejemplo de vida prctica y fuente moral de la enseanza.
(Pg.: 21)
La educacin se basaba en asuntos serviciales. Por su parte, Daz Villamil, la
Dentro de nuestros libros de historia, sobresale el nombre legendario de Manco
sumisin de los naturales ante los otros era voluntad del Sol. Los hombres eran
adiestrados en agricultura, industrias y artes tiles, adems de ensearles leyes
sabias de relacionamiento entre sbditos y soberano. Las mujeres eran formadas
en la preparacin de alimentos, el hilado, el tejido, el teido de las prendas as
como tambin en mantener el pudor y principios de honestidad para la felicidad
del hogar.
Pero, al mismo tiempo, estas tierras occidentales de Sudamrica, y en especial en

la regin del Tahuantinsuyu1, era un lugar donde exista un horrendo rgimen de
esclavitud en beneficio, gloria y esplendor de una minscula casta dominante
(JUSTO, 1967: 3), en el cual todos estos pueblos
mexicanos, los centroamericanos y los peruanos de la poca de la conquista, hallbase
fortalezas; cultivaban el maz y otras plantas alimenticias, diferentes segn la orientacin y el

clima, en huertos de riego artificial que suministraban la principal fuente de alimentacin;
hasta haban reducido a la domesticidad algunos animales; los mexicanos, el pavo y otras
aves; los peruanos, la llama (ENGELS, 1999: 28).
No exista democracia absoluta para ninguna de las personas. Su crueldad de los

Incas era tan espantosa que a decir de Justo para castigar a sus sbditos, les
cortaban las manos, la nariz, las orejas y les sacaban los ojos (Pg.: 6), se vivan
tiempos de desigualdad y de esclavitud, impidindoles el derecho de hablar, rer,
comer, hasta posiblemente pensar, ya que slo era aplicable para la nobleza y
autoridades.
La cultura era atributo exclusivo de la clase dominante, la cual hasta llegaba
hablar su propio idioma, mientras que el pueblo viva sumidoen la ms cruda
ignorancia la instruccin estaba reservada exclusivamente a la lite (dem.), era
una sociedad esclavizadora, explotadora y muy discriminadora, adems que, la
educacin en el Incario estaba condicionada a las necesidades de un estado...
(SANGINZ, 1968: 19), por diferentes factores de esa poca, como ser:
en el estadio medio de la barbarie; vivan en casas de adobe y de piedra en forma de
costumbres, dinero, clase, forma de gobierno e influencia religiosa.
Desde luego que la educacin que se implantaba a la gente de los pueblos era
bastante limitada y espontnea. As escribe (Sanginz, 1968)
1
Nombre de organizacin Inca que significa: Cuatro regiones creados por padre Sol, es decir: TAWA, en quechua nmero
cuatro; INTI, nombre ritual del padre Sol; SUYU, territorio organizado.
Estas escuelas... tenan el nombre de Yachai Huasi, o casa del saber, contaban con cuatro
aos de estudio en que se impartan enseanzas del idioma de los incas, la religin, el
manejo de los quipus y la historia de los Incas (dirigidos por los Amautasmaestros del
conocimiento) Aunque estas instituciones estaban destinadas al aprendizaje de los
nobles, no eran del todo excluyentes para el resto de la poblacin, pues podan ser
incorporados nios plebeyos elegidos por su inteligencia o habilidades destacadas (Pgs.:
Al igual que en todas las sociedades del pasado, exista discriminacin y

preferencias por ciertas clases,
la educacin expresaba con perfecta claridad la orientacin a perpetuar ese predominio
clasista: mientras los hijos de la lite eran esmeradamente educados en las artes militares, a
la espartana (pruebas del huaraku), instruidos en las tradiciones histricas de su pas por los
amautas, la masa de los hatunrunas era cuidadosamente mantenida en el atraso mental
indispensable a su sojuzgamiento (ARZE, 1980: 20).
Aquellos que no pertenecan a la nobleza y, que no contaban con otras

habilidades, eran considerados como bestias, que slo podan comer, trabajar y
engendrar hijos como animales. Se crea que el libre pensar para los plebeyos era
doloroso y perjudicial para la sociedad, era considerado como una macurca en el
cerebro, y que solamente los nobles tenan esa habilidad sin sufrir ningn dolor de
cabeza.
Segn Antonio Arze, quien cita a Garcilazo de la Vega, en sus notas de

referencia. Escribe:
19-20).
No es lcito que se enseen a los hijos de los plebeyos las ciencias que pertenecen a los
generosos; porque como gente baja no se eleven y ensoberbezcan, menoscaben y
apoquen la Repblica; bstales que aprendan los oficios de sus padres, que el mandar y el
gobernar no es de plebeyos.
Por otra parte, adems de asistir los jvenes y algunos nobles a los Yachai Huasi,
para aprender distintas actividades, tambin los incas tenan canchas o plazoletas
escalonadas, especie de procenios donde representaban dramas y comedias
referente a la vida de los Reyes Incas Los actores no eran villanos sino incas,
hijos de curacas nobles (SUREZ, 1986: 20).
Se sabe por investigaciones cientficas que los incas carecan de una escritura
literal, se conoce tambin por algunos cronistas que los imperiales practicaron un
sistema de escritura nemotcnica convencional, valindose de cordeles de
distintos tamaos y colores, llamados quipus (TORRICO y KOLKICHUIMA,
2004: 25). Estas cuerdas de colores eran utilizadas para el clculo y recordatorio,
tambin eran exclusivas de los gobernantes.
Es bien sabido y comn que en la sociedad incaica para el
... empleo de objetos reales como datos o mensajes entre gentes que vivan alejadas...
utilizaron con mucha frecuencia el quipu o serie de cuerdas anudadas para conmemorar
acontecimientos felices, para transmitir rdenes en situaciones de emergencia, para servir
como instrumentos de clculo o guardar recuerdos de los muertos de la tribu... Los quipu
ms elaborados constaban de una cuerda principal a la que se aadan otras de diferentes
tamaos y colores, cada una de las cuales tena un significado propio. La clase de nudos y
su cantidad tambin implicaban una clave expresiva (VSQUEZ, 1985: 8-9).
En algunas provincias de la regin de los Incas, existan algunos cronistas, que
EL QUIPU
transmitan los hechos ms relevantes que contenan los quipus de forma oral,
para que la sociedad estuviese enterada.
Al no contar con una escritura grfica como tal, el color en el caito o hilo de lana
en los quipus era muy importante para la diferenciacin de distintas situaciones
como por ejemplo:
10
era roja si el tema se refera a la guerra, y era negra si trataba de materia religiosa. Los
que manejaban los quipus se llamaban quipucamayoc ().
Se llama tocapu a una figura cuadrangular de varios colores que tiene motivos geomtricos.
Estos tocapus decoraban los textiles y los keros incaicos (MESA, et al., 2008: 63-64).
Lara (citado por Reinaga, 1978), piensa que el quipu, en tiempos de la conquista
al punto que ante el temor de que fueran unos grandes simuladores o grandes
memoristas, les hicieron transcribir en los kipus pginas enteras de la Biblia. Pasado un
ao volvieron a indagar por la verdad y les hicieron leer a los indios en sus kipus en donde
se registr el dictado, y, claro, ante el asombro, los indios leyeron textualmente, sin una sola
equivocacin lo que transcribieron en sus cordones de nudos y lneas!
Durante el tiempo de violencia persecutoria contra las herejas, los curas se ufanaban de
haber quemado los kipus, destruido huacas y demolido ceramios, al punto, que la
destruccin y quema de libros tanto en Alejandra como en tiempos del Tercer Reich
resultan pequea cosa, juego de nios. Se sabe que quemaron toneladas y toneladas de
kipus en donde se haba registrado todos los grandes conocimientos de una Nacin aun no
superada en cuanto se organiz en ayllus y se gobern por Consejos, desde la base hasta
la cspide. Espaa con ello le priv a la Humanidad de tantos conocimientos cientficos que
en verdad su crimen no tiene nombre. (Pg.: 89)
Entendamos entonces, que la sociedad Inca a pesar de haber contado con un

sistema de almacenamiento de datos, en base a cuerdas de colores, instrumento
que les serva de comunicacin. Tambin, es verdad que en el Imperio del
espaola era un instrumento de bastante precisin y dominacin:
Tahuantinsuyu abundaba el hambre y la esclavitud, en muchas ocasiones lo que

vala era la dominacin de los pueblos libres, para crecer en territorio y tener el
dominio absoluto.
Suponer slo que la sociedad Inca viva bajo un rgimen autoritario, sera
encerrarse en una sola idea. Por eso, mejor dejar que Fray Antonio de la
11
Calancha, quien es (citado por Ramrez, 1984) explique la existencia de una

educacin moralista en la sociedad Inca:
Qu elogio ms bello puede hacerse de los incas, que el expresado por uno de los soldados
de la conquista, que atormentado de remordimiento, dijo: LOS INCAS GOBERNARON A
SUS PUEBLOS DE TAL MANERA QUE NO HABIAN NI LADRONES, NI HOMBRES
Como se puede observar, hay dos puntos de vista. Sea o no sea coherente esta
ltima afirmacin de Calancha, distintos historiadores juegan con la moneda
histrica a cara o cruz, pues cuando no se tiene documentos oficiales que
respalden la verdad, es tan difcil tener la razn.
LA EDUCACIN EN LA COLONIA
Dominacin espaola
Aproximadamente hacia el ao de 1500 de nuestra era, bajo un rgimen de

dominacin de la corona espaola, apareci una nueva sociedad colonial, quienes
trajeron a estas tierras nobles y ricas una transculturizacin perturbada, es decir
el traslado de una cultura superior sobre una inferior (GONZALES-ARAMAYO,
1984: 171) como: la religin, las fiestas, la artesana, la escritura, la agricultura, el
comercio, etc. ...la educacin, es la principal causa del fracaso en nuestros
pases, que han cambiado los idiomas originarios por la lengua castellana, hecho
suscitado a lo largo y ancho (del continente americano) afectando a las
VICIOSOS, NI OCIOSOS, NI MUJER ADULTERA O DE MALA VIDA. (Pg.: 22)
civilizaciones y sus culturas (PAREDES, 2001: 11). Adems, de querer provocar

un etnocidio general.
Con la llegada de los europeos, se lleg a alterar y fracturar la continuidad de la

sociedad Inca. Ya que solamente estaban interesados en obtener riquezas de oro
y plata para llevrselo a Espaa. Mientras tanto, este mineral tan deseado por los
12
europeos, por el cual ha costado bastantes muertes, no tena ningn valor

econmico para los incas, ellos lo consideraban como un simple adorno brillante,
crean que era una hermosa piedra amarilla que se igualaba al sol. Situacin que
fue aprovechada por los colonialistas para saquear, corromper, y destruir el
floreciente imperio.
La conquista espaola a diferencia de la inglesa, no persigui eliminar el aborigen para
fuerza de trabajo y disputarles a lo largo del coloniaje, el derecho a sus tierras, dando origen
a una economa combinada y desigual (ZAMBRANA, 1987: 32).
Imposiciones religiosas
Segn antecedentes histricos, desde el ao de 1492, el monopolio de la religin

catlica fue administrado desde la corona espaola hasta el momento de la
emancipacin de las naciones en todo el continente americano. Desde la llegada
de los conquistadores al Nuevo Mundo, poco tiempo despus al imperio del
Tahuantinsuyu en noviembre de 1532, comandado por Francisco Pizarro,
Nadie puede dudar que la religin catlica fuera quien manejaba las riendas de la
fe en ese tiempo. Desde el primer instante en que el capelln Vicente Valverde,
entreg la Biblia a Atahuallpa, es rechazado y menospreciado por ste y, donde el
jefe Inca no encontr en la Biblia ningn valor ni magia2. El libro sagrado es tirado
al suelo con un gesto de asco y desprecio. Fue entonces, cuando empez el
sometimiento por la fuerza por parte de los espaoles. Al encontrarse vencidos los
apropiarse de sus riquezas, sino que se amalgamo con las culturas nativas, para explotar su
incas por el podero de las espadas y las armas de fuego, no quedndoles otra
opcin, los indgenas poco a poco se convirtieron y aceptaron la religin de los
ibricos, pero interpretando la religin catlica de una forma distinta, ya que ellos
Segn narran los hechos histricos en distintos documentos. La Biblia que arroj Atahuallpa al suelo, fue considerado para
los espaoles una verdadera blasfemia, existiendo inmediatamente una batalla campal, desventajosa entre hombres
blancos armados con armamentos de fuego y los incas sin armas.
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crean tambin en el Inti el dios Sol y la Madre Tierra o Pachamama y en otros

fenmenos naturales.
A decir de Maldonado (1991), sobre el las creencias incas dice: Para la
mentalidad espaola los incas eran idlatras, y para ese tiempo se deba
proceder a la extirpacin de las idolatras (Pg.: 44).
Kapakan, que si bien en el pasado, por razones obvias, el hombre indgena no

conoca ms religin que la misma filosofa, que era una forma de vida,
considerando que el hombre no viene a sufrir a este mundo, sino que tiene un
motivo especial, de amor y respeto hacia los dems y todo lo que le rodea, para
luego transmitir a otros.
Cabe hacer notar tambin que, al igual que los mayas, los incas realizaban sus
predicciones y clculos en base a la ubicacin de los planetas, las estrellas y el
sol. Entonces, eran personas de grandes conocimientos propios.
Segn, Baptista Gumucio, en su libro Historia de Bolivia, los incas adoraban al Sol
y a la Luna, como dos smbolos celestiales, adems de otros fenmenos naturales
como el rayo, las tormentas de lluvia, las aguas, las plantas y otros, creyendo que
cada uno posean espritu propio.
El mismo autor dice:
En un ensayo sobre los orgenes de la educacin andina, la revista El Camino
Las costumbres eran sencillas y se celebraban fiestas religiosas y de conmemoracin de

los hechos cardinales de la vida: matrimonios, defunciones. Acompaaban los restos de sus
muertos con alimentos y dems bienes, para la otra vida. Los sacerdotes exigan sacrificios
humanos, especialmente de doncellas, para aplacar a los dioses.
Los templos eran cuidados por vrgenes llamadas ustas, consagradas al culto (BAPTISTA,
1982: 113).
14
Posteriormente, con la llegada de las misiones a estas tierras altas, empez la

transformacin ideolgica de los conquistados. Ms que un adoctrinamiento fue
una misin de esclavitud hacia los indios, en ellos resida la mxima autoridad y
eran quienes, con la categora de orden religiosa, se apropiaban del producto del
trabajo de los indios (OVANDO, 1981: 136).
en Bolivia, que el sacerdote era el encargado de adoctrinar a los indgenas con

instrucciones religiosas, adems se encargaba de bautizarlos, realizando grandes
ostentaciones de grandeza en las misas, lo cual despertaba una impresionante
curiosidad por parte de catecmenos nativos.
Conociendo un poco ms de cerca la realidad, veamos:
Esta medida corresponda exclusivamente a los adultos, se redujo a la enseanza de rezos,

simulacros de confesin y de matrimonios ante el altar, con el derecho de pernadas para
los sacerdotes. Los nios aborgenes no fueron tomados en cuenta. Carlos IV en una cdula
de 1785 haba dicho: No conviene ilustrar a los americanos. Su majestad no necesita
filsofos sino buenos obedientes sbditos, repitiendo la declaracin del Consistorio
Municipal de Breslau en 1779: El mejor vasallo es el que ms cree y el peor, el que ms
razona (SUREZ, s/f.: 26).
Por otra parte es trascendental mencionar que en casi todas las tierras del sur
estaba prohibido, bajo la pena de muerte, que persona alguna llevase, vendiese o
tuviese libros no autorizados por el Santo Oficio de la Inquisicin. Eso fue un freno
Claramente, David Maldonado, menciona en su obra 500 aos de evangelizacin
casi insalvable para el desarrollo del pensamiento durante la colonia (JUSTO,

1967: 31). Entonces, no exista ningn derecho a la educacin libre, slo exista
intereses econmicos, comerciales y religiosos, los libros eran considerados
como enemigos (Ibd.: 32). Ya que podan ser la causa de sublevaciones.
15
En el territorio que hoy es Bolivia, toda instruccin era nula, no exista ni un solo
libro para la enseanza, los escasos espaoles que habitaban estas tierras slo
pensaban en cmo hacerse ricos a fuerza y sacrificio de los indios. La ignorancia
campeaba y no exista una sola escuela pblica (SANJINS, s/f.: 21). Para ellos,
lo ms importante era llevar una vida religiosa y holgada a costa de los ms
dbiles.
de instruccin ms avanzada, es decir la educacin secundaria. A decir de Surez

(1986) Las materias de estudio eran: gramtica latina y castellana, filosofa,
religin, apologtica, moral, latn, aritmtica, retrica, ciencias, historia sagrada.
(Pg.: 42)
Por el lado oriental, varias de las misiones ingresaron de manera pacfica para la
conversin de los indgenas como ser: La Compaa de Jess, misin de Loreto,
Santsima Trinidad, y otros, pues poco a poco los padres fueron apoderndose
de la voluntad de los mojeos; para conseguirlo empleaban, ms que el rigor, los
pequeos obsequios y recursos poticos de la religin (FINOT, 1978: 277).
Puesto que al entrar el siglo XVIII las misiones jesuticas de Charcas se hallaban
repartidas en dos grandes grupos: las de Moxos al norte, en el actual territorio del
Beni, y las de Chiquitos, al oeste del actual departamento de Santa Cruz (MESA,
et al., 2008: 198).
Es verdad tambin cuando la historia cuenta que hubieron religiosos que
denunciaron de manera apasionada las atrocidades que se cometan contra los
Con la llegada de los jesuitas en 1563 al Nuevo Mundo, empieza una nueva forma
indios (LAZO, 2010: 156). Uno de los frailes de la Orden de los dominicos y, que
luch por los derechos de los indios fue indudablemente Fray Bartolom de las
Casas3, un cura diferente, pens avanzar la cristianizacin con amor ms que
3
Haba nacido en Sevilla el ao 1474. Educado en la clebre Universidad de Salamanca, lleg a dominar el latn y las
ciencias del Derecho. Parti para Amrica el ao 1502 con direccin a la isla de Cuba. All se dedic a cultivar la tierra
valindose de los esclavos indios. Seguramente al presenciar los sufrimientos de estos infelices resolvi abrazar el
sacerdocio para as ayudarlos ms eficazmente. Fue el primer religioso que se orden en Amrica. Desde entonces decidi
16
terror. Pero fue obispo de Chiapas, Mxico y visit fugazmente una vez Los
Andes (REYNAGA, 2009: 49). Otra de las misiones que llegaron al Virreinato de
Charcas hoy Bolivia fueron los franciscanos, los cuales tuvieron una importante
representatividad en la educacin de los indios.
En La Paz fundaron (un) colegio el 6 de mayo de 1582 con la donacin del acaudalado Juan
de la Riva, en la primera manzana de la Plaza Murillo, donde actualmente funciona el
Repblica, se destin para la universidad y, por ltimo funcion all el Parlamento, aun antes
del actual edificio.
En Santa Cruz los jesuitas fundaron su colegio en 1587 y edificaron su templo en 1597 con
los Padres Diego Martnez, Diego Samaniego y el hermano de Juan Snchez.
En Oruro, el Padre Juan Zapata fund el colegio en 1613, habiendo efectuado para ello una
donacin el Potentado Fernando de Valencia.
En Cochabamba, con autorizacin del Rey Felipe V los jesuitas fundaron un colegio (el) 14
de diciembre de 1716 con donaciones de la ciudadana, entre ellos, Juan de Solrzano.
Los jesuitas se establecieron en Chuquisaca en 1592 Para ello se les don la primera
manzana de lo que hoy es la Plaza 25 de Mayo. All construyeron su colegio y el templo de
San Miguel, donde posteriormente se fund la Universidad de San Francisco Xavier
(SUREZ, 1986: 43).
consagrar su vida entera a liberar a los indios de la dura condicin a que los haban reducido sus compatriotas. Para
comenzar prcticamente su tarea nobilsima vendi sus tierras y dio libertad a sus encomendados. Luego volvi a Espaa
para lograr del rey mercedes a favor de la raza indgena. Despus de largas gestiones consigui que le cedieran tierras
especiales en las colonias, e invit a que le siguieran todos los que quisieran imitar su filantrpica labor, que consista en
civilizar a los indios y convertirlos al cristianismo por medios pacficos. Acompaado de gentes que le escucharon, se
embarc vistiendo todos como distintivos de su apostlica misin hbitos blancos con una cruz encarnada en el pecho.
Estableci su colonia en la costa de Cuman, donde inici con todo xito su obra evangelizadora. Ya contaba con muchos
indgenas catequizados, cuando se present el conquistador Alonso de Ojeda, quien sin querer escuchar razones ni ruegos,
se llev a todos los indios en calidad de esclavos, para emplearlos en el peligrossimo trabajo de la pesca de perlas en la
isla de Cubagua. De esta manera fue inhumanamente destruida su obra. Amargado La Casas, resolvi retirarse a la vida
monstica, ingresando en el monasterio de Santo Domingo el ao 1522. Pero cinco aos ms tarde, no pudiendo seguir en
la paz e inercia del convento y mientras saba que se multiplicaban los actos de crueldad contra los indios, march a
Guatemala y all inici su especial sistema de predicacin entre los indios a base de msica y obsequio. Nuevamente volvi
a Espaa para denunciar ante el Emperador Carlos V, los horrores de la conquista y al fin, consigui que el ao 1642, se
dictara en defensa de la oprimida casta indgena las Ordenanzas de Barcelona que mandaban respetar al indio y
prohiban obligarle al trabajo sin previo contrato libre; pero esas disposiciones no hicieron otra cosa que despertar el
descontento y la sedicin entre los conquistadores. Extrado de: A. Daz Villamil. Tiempos primitivos, pgs. 164, 165
Parlamento. All edificaron la histrica Capilla del Loreto para el colegio que, durante la
17
Con el transcurrir del tiempo y las distintas reformas que se realizaron durante la
poca colonial, en el gobierno de los Borbones se pudo realizar la expulsin de
los jesuitas en 1767 y la prdida del poder de la Inquisicin, sera el inicio de una
reforma educativa que permitira la difusin de las nuevas ideas de los
conocimientos cientficos ms avanzados (BONILLA, 1971: 23).
Pero no se debe olvidar que los jesuitas, fueron la punta de la lanza para que los
curas, la educacin continuo, con los pocos recursos y maestros que existan.
Una vez expulsados los jesuitas el Estado se encarg de la educacin con los
primeros maestros denominados leccionistas o maese-escuela. Hombres sin
profesin que ejercan la enseanza primaria en cuartos hmedos y oscuros; con
apoyo del castigo corporal y el control de los bedeles. Se enseaba a escribir, leer
y cantar (MARAN, s/f.: 44). Muchas veces stos formadores no tenan ni
idea de cmo ensear o impartir sus clases, eran unos strapas de la educacin,
pero no haba otro recurso ni otro remedio ms, por algn lado se deba
comenzar.
LA EDUCACIN EN LA REPBLICA
Bolivia, Estado soberano y digno, fue creada un 6 de agosto de 1825, dando sus
primeros pasos como Repblica independiente y libre de la dominacin
econmica, poltica y social del extranjero, con un territorio de algo ms de dos
millones de kilmetros cuadros de superficie. Tras varios aos de conflictos por
indgenas tengan la oportunidad de ser educados. A pesar de la expulsin de los
conseguir la independencia, y fortalecidos con los gritos libertarios de Chuquisaca

y de La Paz en 1809, germina con cinco provincias alto peruanas un nuevo pas
autnomo bajo el nombre de Repblica de Bolvar, en honor de su padre, el
Libertador Simn Jos Antonio de la Santsima Trinidad Bolvar Palacios y Sojo.
Aunque existen versiones contrarias en la historia sobre el verdadero libertador de
Bolivia.
18
Julio Ortiz Linares, afirma y respalda con documentacin, que, el verdadero

libertador del pas que hoy conocemos como Bolivia fue el coronel Carlos
Medinaceli Lizarazu, quien derrot a Olaeta en Tumusla, y que Sucre lo nombr
gobernador de Chichas. Pero todos los libros de historia pasados y actuales,
sostienen que el nico libertador de Charcas hoy Bolivia fue el Libertador Simn
Simplemente como un ejercicio retrospectivo, es bueno echar una mirada en

aquello que no se dice, y que es un punto flaco en la historia de Bolivia. Con la
firma del Acta de la Independencia el 11 de agosto del mismo ao, es bautizada la
nueva Repblica por un diputado y cura nacido en Potos. Como seala
Maldonado Villagrn El Pbro. Manuel Martn propuso una modificacin en el
nombre con un lgico razonamiento: as como de Rmulo se deriva Roma, (de
Coln Colombia y) de Bolvar deba derivarse BOLIVIA (Pg.: 95).
Julio Daz, en la revista Selecciones de Bolivia, N3, escribe sin reparos un

artculo sobre aqul hombre que la misma historia lo ha sepultado. Daz, fue por
as decir, el nico que escribi y se ocup en dar a conocer parte de la vida del
potosino Manuel Martn Cruz4.
Naci en la comunidad o ayllu de Paco Chico, del cantn Yocalla, provincia Fras del Departamento de Potos. Hijo
legtimo de Melchor Cruz y de Flora Guiza, jatunarrunas de Paco Chico; era descendiente de una humilde familia de
indgenas. Al quedar hurfano en tierna edad, fue recogido y educado por un seor Martn, vecino de la comunidad y amigo
de los padres del nio. Gracias a este favor, el pequeo adopt ese apellido que ms tarde ostentara muy honrosamente.
Zrate informa que fue un caballero potosino, don Fernando Balczar, que se interes en la educacin del indiecito y
consigui que sus padres le permitieran llevarlo a la ciudad de Potos, donde Manuel hizo sus estudios pasando luego a la
docta Charcas para ingresar en la Universidad de San Francisco Xavier que le otorg el doctorado en Derecho.
El maestro Sanzetenea anota que el seor Martn al notar las extraordinarias dotes de inteligencia del nio, lo instruy con
todo esmero. Aos ms tarde, nuestro futuro Convencional estudi Teologa, Cosmologa y Antropologa obteniendo el
diploma de ambos en la sacrateologa.
Desde muy joven al decir del autor antes citado-, demostr predilecto afn por el magisterio y es por eso que la mayor
parte de su vida fue consagrada a esa faena civilizadora. La ctedra era su pasin. Tambin desde muy joven recibi las
ms profundas impresiones de la guerra libertaria y en los primeros aos de la poca republicana, era Rector del Colegio de
San Agustn de Chuquisaca donde se le consideraba como un prodigio de sabidura. ().
Su tipo de indgena quechua era inconfundible. Ojos pequeos y profundos pero vivaces y escrutadores. Pmulos salientes.
Boca pequea con el labio inferior un tanto prominente. Frente relativamente amplia a diferencia de los de su raza, y
cabellos poco dciles a la accin del peine. Su aspecto exterior no era muy atrayente, pero su talento y sus virtudes hacan
de l un hombre excepcional.
Nada le molestaba tanto como la ostentacin y crea que quienes deben difundir la doctrina de Cristo, deben ser los
primeros en ensearla con ejemplos; fue por eso propuesto para las altas situaciones de la iglesia, pero l se conform con
se Cannigo. Algunos de sus contemporneos suponan que era un excntrico, quiz un loco.
Bolvar.
19
(Era l) un ciudadano a quien se le recuerda muy raramente, cuando en verdad su

nombre debera ser pronunciado con respeto rindindole pleitesa o culto cvico, tal como se
hace con otros personajes de segundo orden; pues no podemos olvidar que la Patria debe
su nombre a la inspiracin de ese venerable sacerdote y patriota. Sin embargo, no hay, que
sepamos, en ninguna de nuestras poblaciones una calle o plaza, mucho menos un
monumento o estatua que recuerde a las generaciones que Manuel Martn fue el autor o
inspirador del nombre Bolivia con el que se sustituy la primitiva denominacin que diera a
Simn Rodrguez Carreo
Una vez instalada la Repblica de Bolivia, nuestro primer presidente el Libertador

Simn Bolvar fue quien puso los cimientos de la educacin, con la ayuda de su
mentor el gran maestro Don Simn Rodrguez Carreo.
Baptista Gumucio (1973) escribe y nos deleita con el siguiente torrente sobre
Rodrguez Carreo:
Por veinte aos, deambul Rodrguez por Europa, sin razn aparente pero, como
demostrara despus, asimilando lo mejor de las ideas que agitaban los pueblos del viejo
continente. Se encuentra otra vez con Bolvar en Pars y viajan juntos a pie, a Roma (Pg.:
54).
Bolvar, esperando que la educacin en la nueva repblica sea el comienzo para

un cambio gradual y con la tendencia a mejorar, y al enterarse de la llegada de
Rodrguez a Colombia en mayo de 1824 le escribe a Santander (dem), en estos
la naciente Repblica la Asamblea de 1825 (DAZ, 1989: 55).
trminos:
Dcese que dominaba el latn y el griego, que traduca el snscrito y el hebreo y que hablaba algunas lenguas vivas como el
francs. Cultivo las ciencias matemticas y fsicas, llegando a ser una verdadera autoridad en Gramtica.
En el campo poltico fue elegido varias veces como representante del distrito de Potos a los diversos congresos que se
efectuaron desde 1825 a 1851, habiendo sido tambin uno de los que suscribi el Acta de la Independencia. Su firma est
tambin estampada en cuatro constituciones, entre ellas la librrima de 1839.
Tal fue ese humilde y gran sacerdote que dej una profunda huella en la historia patria interviniendo durante 26 aos en la
vida nacional. Las investigaciones de sus dos bigrafos no han podido fijar la fecha de su nacimiento ni la de su
fallecimiento, que ha debido ser en avanzada edad, pero su nombre perdurar junto al de su ahijada Bolivia.
20
Yo amo a este hombre con locura. Fue mi maestro: mi compaero de viajes y es un genio,
un portento de gracia y de talento para el que lo sabe descubrir y apreciar. Todo lo que diga
yo de Rodrguez es nada en comparacin de lo que me queda. Yo sera feliz si lo tuviera a
mi lado porque cada uno tiene su flaco. Empese usted porque se venga, en lo que me
har Ud. un gran servicio; porque este hombre es muy agradable y al mismo tiempo puede
serme muy til. Con l podra yo escribir las memorias de mi vida. Es un maestro que
ensea divirtiendo y es un amanuense que da preceptos a su dictante. Es todo para m.
En lugar de una amante quiero tener a mi lado a un filsofo; pues en el da yo prefiero a

Scrates a la hermosa Aspasia (dem).
Entonces Simn Bolvar, con gran visin llam a la educacin, el cuarto poder,
y para organizarla invit a su maestro Don Simn Rodrguez. El 11 de diciembre
de 1825 se public un Decreto dando inicio a la legislacin escolar (MARAN,
s/f.: 45).
Para evitar algunas lagunas, se debe ampliar y documentar los hechos. Por lo
tanto, en el libro La fundacin de la Repblica de Alcides Arguedas, y
parafraseando al autor se escribe: El Libertador Bolvar, invita a su maestro de
toda la vida para que se hiciera cargo de la Direccin General de Instruccin,
pensando que cambiara el rumbo del conocimiento de la niez y juventud en
Bolivia, pues saba Bolvar que exista grandes deficiencias de capacidad
intelectual en las personas para tomar decisiones urgentes.
Es as que se rescata esta joya:
Cuando yo lo conoc, vala infinito. Mucho debe haber cambiado para que yo me engae
El connotado pedagogo venezolano Simn Rodrguez tiene el mrito no solamente de haber

salvado para la posteridad el texto del juramento que pronunciara el Libertador Bolvar en
Roma y dedicar sus mejores escritos a enaltecer su memoria sino tambin el de haber
emprendido desde la naciente repblica boliviana -en momentos que oficiaba de ministro de
Instruccin Pblica por encargo del mismo Bolvar- el primer proyecto de reforma educativa
21
del continente austral, con la implantacin de una Escuela Modelo que debera ser luego
aplicada en otros centro bolivianos.
En la entonces sede de Gobierno (de la Repblica), la ilustre ciudad de Sucre, recoge de las
calles centenares de nios hurfanos y viudas desamparadas, con el propsito de
brindarles en escuelas de arte y oficios una instruccin que les permitiera ganarse
dignamente la vida. Y es aqu, precisamente, donde encuentra los primeros escollos, al
considerar la mentalidad conservadora de la poca un insulto que los hijos indios y cholos
reservada en la poca exclusivamente para ellos.
Para el colmo, lo primero que hizo al llegar a la Culta Charcas el Maestro del Libertador, que
en su espritu trotamundo de anciano soltero jams haba sentido el calor hogareo, fue
concubinarse con Manuela Gmez, una mozuela de la ms pura raigambre criolla, es decir
una chola de polleras, abarcas y manta, con la cual andaba haciendo empanaditas por las
calles. Esto sera suficiente motivo de escndalo en una sociedad que pese a ser cuna de
Libertad, era conservadora y prejuiciosa, y se consideraba a s misma entre las ms
aristocrticas del continente.
La situacin de descontento se vino a agravar con los mtodos y sistemas de enseanza

que impuso en la escuela. No era menos de esperar del Maestro que en vez de brindar a
sus discpulos clases magistrales en aulas, con pizarra y tizas, los sacaba al aire libre y le
haca quitar las botas para correr entre charcos, escuchar el canto de los pjaros y a los
pies de una frondoso rbol cerrar los libros, para abrir los ojos (tal como hizo con Simn
Bolvar) ().
Se lo acus de excentricidad, de inmoralidad y locura y cuando no, de agotar el tesoro para

mantener mujerzuelas y ladrones, en alusin directa a la extraccin social a la cual diriga
su prdica (ARDUZ, 2006: 2).
puedan competir con sus propios hijos, desarrollando alguna actividad socialmente til
Como se puede observar, Rodrguez Carreo, a pesar de ser criticado y muchas

veces desprestigiado por la sociedad patricia de Sucre, por adoptar un nuevo
estilo de educacin para con los hijos de ricos y pobres; supo l poner las bases
de la verdadera educacin boliviana, que con el transcurrir del tiempo sufri
modificaciones en base a los cimientos que dej.
22
En la Capital de la Repblica el maestro Simn Rodrguez, enseaba a sus

alumnos en diferentes actividades manuales, adems de ser formados en religin
como parte del encuentro con Dios. La intencin no era (como se pens) llenar el
pas de artesanos rivales o miserables, sino instruir y acostumbrar al trabajo, para
hacer hombres tiles era colonizar el pas con sus propios habitantes. Se daba
instruccin y oficio a las mujeres para que no se prostituyesen por necesidad
Segn escribe, Felipe Cori (2010), en su pequeo prospecto Plan educativo de

Simn Rodrguez, ste sin querer discriminar a los hijos de los indgenas supo
integrar a hijos de mestizos y criollos en su plan educativo.
Sin embargo, los criollos antes de que se aplique esa educacin tcnica para sus hijos se
escandalizaron, porque era inaceptable que sus hijitos se formen para ser carpinteros,
herreros y albailes; esos oficios en su lgica racista y discriminadora estaban bien para los
indios o la chusma. Ellos lo que ms aspiraban para sus retoos era la abogaca, el
sacerdocio, una bancada parlamentaria o el puesto presidencial (Pgs.: 27-28).
Parafraseando a Cori, dice: Los criollos de la capital, al margen de estar

indignados con Rodrguez, buscan su destitucin de las aulas. Por tal situacin, la
gente inconforme se apresur en buscar al general Sucre, el cual con una
sobriedad escribe a Simn Bolvar, comunicando sobre lo ocurrido en la capital y
el mal comportamiento de su maestro. Ante el descontento de las damas y
caballeros de la ciudad cree que es necesario su alejamiento, y as evitar mayores
confrontaciones con la sociedad.
(dem).
El Libertador lo haba recomendado a Sucre para que se le entregase la

Instruccin Pblica y la Beneficencia en Bolivia y pudiera el Reformador realizar su
ideal (BLANCO, s/f.: 67). Pero al parecer, no fue como Simn Bolvar esperaba
del verdadero pedagogo, como era Simn Rodrguez, quien le haba dado lo
23
mejor de la educacin a l en sus aos de la adolescencia y juventud. Segn correspondencia de Sucre al Libertador- escriba al respecto:
En Cochabamba se ha peleado con todos e insultado a todos, tratndoles de ignorantes
y brutos, lo cual desagrad, como era natural, a aquella gente; pero lo que ms alarma
caus fue que dijo o que l de poder poco o que dentro de seis aos destrua en Bolivia la
Religin de Jesucristo. Juzgue el mal que esto nos ha hecho, dicho de boca de un hombre
Es por eso, antes de ser ataviado con adornos impropios por la sociedad
aristocrtica, y, ante semejante inquina, el Maestro del Libertador no tuvo otra
alternativa que abandonar el proyecto educativo emprendido por iniciativa del
Libertador, dejando a la intemperie una legin de nios desamparados, sin que
ningn Gobierno ulterior se interesara en rescatar tan interesante proyecto
educativo (ARDUZ, 2006: 2). Sin tener otra salida ms que el dejar a esos nios a
su suerte se retir de la capital y de Cochabamba sin odio, ms por el contrario
esperando que esa actitud discriminatoria de las personas cambie en un futuro.
Otro de los factores que ha coadyuvado en el fracaso es el dinero, porque para dotar de
talleres a las escuelas fundadas para educar en albailera, carpintera y herrera, requera
parte del Estado grandes erogaciones econmicas; pero lamentablemente nada de eso tuvo;
en ese marco, esa educacin que quera implantar el maestro de Bolvar no tena ninguna
factibilidad, ms bien slo era una intencin altruista para garantizar la existencia de los
criollos en el poder del Estado colonial (CORI, 2010: 28).
Por otra parte, Blanco-Fonbona, en un ensayo bibliogrfico del libertador, afirma
tan estimado por usted y a cuyo cargo se ha puesto la educacin de la juventud (dem).
que a don Simn Rodrguez nadie lo puede entender, el nico es Bolvar. Por su
fuerte carcter e impulsivo se pelea con el mismo Antonio Jos de Sucre y dems
personas, provocando un ambiente desagradable de aversin y clera.
Siendo Rodrguez, un excelente maestro del Libertador, cmo pudo fracasar, sera
que los tiempos estaban cambiando, o que esa metodologa de enseanza era
24
antigua para la poca. Las personas queran que sus hijitos sean abogados,
mdicos o por lo menos literatos, pero nada que tenga que ver con trabajos
manuales, esas cosas para los indios.
ALGUNOS PRESIDENTES DEL SIGLO XIX Y SU LABOR EDUCATIVA
Despus de la primera experiencia educativa a cargo del maestro Simn
con procesos de transformacin. Pues, esos cambios se realizaran con los

posteriores gobiernos. Mal o bien, la revolucin educativa no poda parar y mucho
menos retroceder, aunque en muchos casos, algunos gobernantes no pensaban
as, y slo la educacin era privilegiada para unos cuantos, mientras la mayora de
la poblacin segua sumida en la ms grande ignorancia.
Presidencia de Andrs Santa Cruz

Tal el caso del gobierno del General Andrs Santa Cruz, el cual restaur la
vieja estructura feudal del servilismo del indio sin dar apoyo a la mantencin de
una educacin cientfica fundada en el racionalismo (MARAN, s/f.: 46), dando
libertad a gobernantes y curas en tener un pongo y un mulero.
Cabe destacar, que en su gobierno se crearon dos universidades la de las

ciudades de La Paz y Cochabamba, pero al mismo tiempo suprimi otras
escuelas para atender las guerras que surgan (SUREZ, 1986: 92).
Rodrguez, Bolivia deba mantener o tener una mejora en su campo educativo,
As tambin escribe Surez (s/f) que seala que el Mariscal de Zepita,

posteriormente, firm otro Decreto Reglamentario, apoyando el funcionamiento
de los Colegios de Hurfanos y sealar deberes a los maestros (Pg. 71). El
texto del art. 16 dice as:
25
Habr en el Colegio una escuela de primeras letras en la que los alumnos aprendern a leer,
escribir, contar, principios de religin y de dibujo (dem).
Es bueno tambin subrayar algunos otros datos. Ramrez (1984), escribe:
Como sistema escolar (Santa Cruz) adopt el Mtodo Lancasteriano, marginando el Mtodo
Conferencial y Discursivo de Simn Rodrguez. Es decir, instaur el rgimen de los
monitores y bedeles que recorran alrededor de la sala repitiendo lean, lean; estudien
El 9 de julio de 1838 se dicta un reglamento, crendose. Escuelas Normales, sin contenido

pedaggico, con programas de colegios primarios y secundarios con el nico fin de formar
regentes o bedeles, hubo preocupacin por la educacin de los nios y los jvenes aunque
de una manera rgida (Pg.: 27).
Presidencia de Jos Ballivin
Ms tarde, Jos Ballivin y Segurola, quien acept ser Presidente de la Repblica

de Bolivia en el poblado de Tiahuanaco, era considerado y recibido por el pueblo
paceo como otro libertador y hroe de Bolivia, tras la batalla con el Per. El
general Ballivin tuvo especial atencin con el ramo educativo, tanto en las
universidades como en los colegios y escuelas. En ese momento el pas slo
tena 54 escuelas primarias y cinco de secundaria con un total de 4.011 alumnos.
Cre escuelas especiales para nias (MESA, et al., 2008: 319).
Ballivin, dej sin efecto varios decretos y as lo refleja Faustino Surez (s/f) que
seala que Ballivin declar insuficientes las Constituciones de 1834 y 1839.
estudien
Parecera que la idea de cada Mandatario boliviano al subir al poder era contar
con una Constitucin propia, hecha a su imagen y semejanza (Pg.: 83). Es
difcil pensar que Jos Ballivin, a pesar de a ver puesto cierta atencin al sector
educativo, pudo haber contratado buenos educadores o traer expertos forneos
para el mejor manejo del sistema educativo, dej la responsabilidad a los
26
Intendentes de Polica, como si la empresa educativa, en alguna parte del mundo

fuera funcin policial (dem).
Uno supone, aunque no se est seguro, que esta idea anterior es algo
descabellada. S. Pero de seguro l quiso un tipo de educacin mucho ms
rigurosa y disciplinada, y con la Polica a su cargo pens que lo conseguira.
Aunque tambin oblig a los curas a establecer escuelas en cada parroquia,
en la difusin del catecismo y de la religin cumplieron (RAMREZ, 1984: 27).
A decir de Josep Barnadas (1981), Jos Ballivin, en 1845, promulg una
reforma general obra de su ministro T. Fras; en ella se dejaba de lado la
omnipresente influencia de Destutt de Tracy y de los utilitaristas, vigente desde la
presencia en Bolivia de S. Rodrguez y de J. J. Mora (Pg.: 96).
Presidencia de Manuel Isidoro Belzu

Belzu Presidente, a pesar de tener gran apoyo de la plebe, es decir el pueblo
constituido por el criollaje empobrecido y los cholos artesanos, (VALENCIA,
1981: 73), que fue su soporte principal. Su lucha era contra el caudillaje
implantado por Ballivin, que haba manifestado tendencias aristocrticas, se le
opona el belcismo que desplegaba la bandera de la democracia (CAMACHO,
1943: 210).
El comandante hizo mucho para ayudar al indio. El tata Belzu, llamado as por
siendo resistida violentamente por el clero, pero algunos sacerdotes interesados
los indios y la plebe, pero repudiada por los oligarcas, el Presidente, sin pensarlo
dos veces se inclin por las clases populares organizando la instruccin primaria
gratuita Tambin se le considera a Belzu como el primer impulsor de la
educacin de la mujer en Bolivia (MARAN, s/f: 46), disponiendo algunos
fondos para la educacin de las nias, tanto en las provincias como en las
capitales de departamento del pas.
27
Por su parte Fausto Reinaga (s/f) dice: Las actividades culturales y

educacionales, tienen para Belzu, tanta importancia, como las mismas
necesidades materiales. Impulsa la alfabetizacin de cholos e indios. Funda
colegios para obreros en las ciudades (Pg.:74).
Belzu era un distinguido militar, por su talento, su ilustracin y patriotismo, pero desde que
manejo de la cosa pblica. Belzu fue tomado como demagogo, y los historiadores de la
oligarqua lo pintan como anarquizador del pas, subvertor de la plebe, vulgar politiquero,
etc. Mientras el pueblo lo veneraba y lo llamaba el Tata Belzu El Pap Belzu, la
oligarqua resentida deca: El Sambu Belzu, mulato pajuelero (SUREZ, 1986: 93). (Sic)
Belzu, como el gran defensor de los indios y de las masas plebeyas, durante su
gobierno impuls e hizo lo imposible de que la educacin escolar llegar a la
gente india y pobre de Bolivia, poblacin que era la mayora como en la
actualidad.
(l) soaba ver a los indios y cholos autnticos colmando las universidades, los colegios
secundarios, los institutos, las escuelas. Indios y cholos escribiendo libros; cultivando la
ciencia, haciendo poesa, pintura y msica. Indios, estudiando filosofa, y al final ellos
mismos filosofando (REINAGA, s/f: 118). Pero su sueo fue truncado con su muerte, por
rdenes de la lacra de Melgarejo, quien inici un gobierno desptico y autoritario
(VALENCIA, 1981:130).
El Presidente Belzu, mediante Ley del 24 de septiembre de 1851, establece que la

educacin primaria sea gratuita y la secundaria se pague cuatrimestralmente. Y
en la presidencia promulg la democracia y participacin de las muchedumbres en el
mediante un Decreto el 19 de noviembre del mismo ao, se dispone la

organizacin de escuelas de nias en las capitales de departamentos.
28
Presidencia de Jos Mara Linares

En Linares, apenas llegado al Poder se yergue el autntico latifundista.
Despectivo y orgulloso arroja la careta republicana; se desnuda tal cual es; feudal
en carne y hueso (REINAGA, s/f: 66). A veces amigo del indio, desde luego de
manera hipcrita, otras veces drstico, con ltigo en mano haca que los indios le
obedecieran a la fuerza, muchas veces rasgando sus carnes por la fuerza de los
Bolivia; pero se propuso gobernar sin limitaciones ni controles ajenos a su

voluntad (BARNADAS, 1981:102).
En el contexto educativo, se observa muy visiblemente la parte negra y negativa

en la forma de gobernar de Linares que, a decir de Valencia Vega (1981) dice:
por linaje y rango consideraba que nadie de la plebe poda arrebatar el
derecho de los hombre cultos de la aristocracia feudal para gobernar la nacin y
ejercer exclusivamente las funciones de la burocracia en Bolivia (Pg.: 102).
Entonces, el dictador Linares se dispuso cerrar algunas de las escuelas,
arrinconando nuevamente al indio, evitando que ste se educara, utilizndolo slo
como un animal de carga o como un sirviente de las haciendas. Slo los hijos de
gamonales o criollos tenan derecho a ser parte de la educacin boliviana. Todo
esto fue a causa del odio que Linares le tena a Belzu y al belcismo. Los indios
quisieron levantarse duramente contra el dictador Linares, pero stos fueron
reprimidos y castigados por la fuerza del ejrcito.
Con respecto a la creacin de universidades, Linares, con grandes nfulas de
azotes. Despus de muchos gobernantes Linares era el primer presidente civil de
soberbia deca en un mensaje desde su lugar de destierro: Ojal que no

hubiramos cado en el ridculo de tener universidades Estando tan atrs en la
carrera de la civilizacin nos hemos credo muy adelantados (SUREZ, 1986:
113).
Segn Ramrez (1984), concluye el argumento de Linares con estas palabras:
29
Y ojal tambin que en lugar de TANTOS COLEGIOS sostenidos por la Nacin, se hubieran
fundado nicamente dos o tres. Se habra cogido mejor fruto porque entonces no habra sido
difcil encontrar profesores de los ms hbiles por lo mismo que se hubiera necesitado de
muy pocos y que hubiramos podido ofrecer al extranjero cientfico el aliciente de un buen
sueldo (Pg.: 30).
Jos Mara Linares, jams dej alguna obra buena para Bolivia, ms al contrario,
resolvi declarase dictador, con el propsito de disponer de los medios discrecionales que
le permitieran completar su obra. Error fundamental, del que tuvo que arrepentirse, porque
en Bolivia todos los Presidentes han sido ms o menos dictadores, sin necesidad de
declararlo Pero la proclamacin lisa y llana de la dictadura no fue admitida en 1858 sino
por el pequeo crculo de hombres que rodeaba a Linares. FINOT (citado por REINAGA, s/f:
69).
Presidencia de Mariano Melgarejo
Como si fuera una inocentada de las fiestas decembrinas, el 28 de diciembre de

1864, Mariano Melgarejo se apodera con un golpe militar del escuadrn de rifleros
y de la presidencia, proclamndose Presidente de la Repblica de Bolivia. No
obstante esto y a pesar de su grasa ignorancia en todo y particularmente en
materia hacendaria, principi a idear mil proyectos descabellados concebidos al
calor de las orgas (ARGUEDAS, 1967: 262).
A menudo uno debe leer varios libros, prospectos, revistas y peridicos, para estar
dej ms pobreza, deficiente educacin, desorden social y despilfarro econmico.
seguro de quien era Melgarejo. Para quienes desconocen el lado oscuro de ste
militar. Era l un hombre de una vida muy desordena, violento en la mayora del
tiempo y de una brutalidad incontrolable, tctica quiz para amedrentar al pueblo y
tener el poder absoluto.
30
A Melgarejo le gustaba beber hasta perder la cabeza y caer desplomado, como masa, en el
suelo. De ebrio esgrima su inseparable revolver, amenazando matarse l o matar a sus
amigos, jurando abrirse la cabeza si le hacan la revolucin y disparando sin concierto al aire
y sobre los muebles y espejos de saln. Dorma generalmente en el suelo, sobre un colchn
sin sbanas, y pasaba das y das encerrado en su alcoba, acostado, bebiendo ponches con
sus favoritos y entregndose frenticamente a los excesos sexuales (dem.).
Militar ignorante y brutal, centraliz el tesoro pblico para manejarlo a su arbitrio. Suprimi
las municipalidades. Decret emprstitos forzosos. Atropell todos los derechos, asesin
inocentes, avasall todas las dignidades, enajen pedazos del territorio patrio a cambio de
halagos diplomticos (Pgs.: 132-133).
Ntese que algunos hombres llevan la tirana en los genitales, y el conocimiento

en las botas. Melgarejo, a pesar de haber hecho historia, nunca lleg a las alturas
como es debido. Pues es evidente que como todo dictador, orden que se cierren
escuelas, y las pocas que estaban en funcin, deban centralizarse para un mejor
control.
El trabajo deba durar cuatro horas en las maanas y cuatro en las tardes. Los cursos se
dividan en dos secciones, vigiladas por monitores. Los alumnos deban estudiar en las
primeras horas en los corredores o en el patio y en las ltimas ingresar a las aulas a dar las
lecciones (reproducirlas de memoria sin que falte una coma) (Ibd.: 137).
Es justo sealar que la situacin laboral del profesorado, era bastante complicada
y poca apoyada. Bien lo seala as Faustino Surez (s/f):
Por otra parte, Surez (s/f), escribe:
Era difcil conseguir buen elemento para el magisterio ya que no tena ninguna seguridad
en el trabajo, ni contaba con el apoyo moral de nadie para su labor. Sus miserables sueldos
eran pagados con grandes atrasos, de manera que el pobre Regente resultaba ser el
clsico bohemio de levita verde, con los zapatos que se rean a carcajadas de la vida y del
mundo (Pg.: 138).
31
A pesar de ser complicada la situacin del maestro, tambin hubo otro tipo de
profesores que se preocuparon por la educacin del nio. Este fue el caso de don
Gernimo Catacora, conocido como el Maestro del Pueblo, quien se ocup de
ensear a nios humildes aunque muchas veces no recibiera ni una sola moneda
por sus servicios, l lo haca por pura pasin.
Despus de desorganizaciones y revoluciones sangrientas que dej el

melgarijismo en Bolivia, y la huida apresurada de Melgarejo al Per, Agustn
Morales, asume la presidencia del pas. Es cuando la sociedad empieza a respirar
ms tranquila. El Coronel Morales, "se present invocando la frmula de ms
libertad, menos gobierno, y los pueblos le aclamaron como a su salvador,
levantaron actas en que le proclamaban presidente provisional y le acordaron
amplias facultades (CAMACHO, 1943: 246).
A pesar de que Morales, tena casi la misma fama que la de Mariano Melgarejo,
se sabe que era otro militar inculto, violento ambicioso, de placeres plebeyos y
sin el menor deseo de mejorarse (SUREZ, s/f: 138-139). Pero a sabiendas de
su historial, la gente lo acept como su mandatario.
Claro est que, Morales estaba rodeado por hombres revoltosos que operaban en
un medio favorable como era Bolivia. Tal vez, queriendo llamar la atencin, pero
muchos maestros de escuelas y colegios, se pusieron en defensiva oponindose
al gobierno de Agustn Morales.
Presidencia de Agustn Morales
Con el transcurrir del tiempo
Morales comenz por reconocer su incapacidad para gobernar la Nacin y elev su renuncia
a la Asamblea Nacional, pidiendo que eligieran a otro ms idneo para relevarlo del mando
con el que la voluntad de los pueblos le haban ungido. ().
32
Creyendo sincera la renuncia, la Asamblea se dispona a aceptarla, pero Morales que

esper otra actitud de los HH. Representantes, se present teatralmente en el hemiciclo
parlamentario para retirarla, prefiriendo palabras torpes para quienes no comprendieron sus
intenciones ocultas. Los diputados desconcertados por tan inslita actitud y heridos en su
dignidad, quisieron suspender sus labores, pero una maniobra de apaciguamiento despus
de unas disculpas y la promesa de gobernar con los mejores, trajo la paz pblica (Ibd.:
En los casi dos aos de mandato Agustn Morales, restableci el funcionamiento

de las escuelas que fueron suspendidas, hizo abrir varios centros nocturnos para
adultos. Aade Surez (s/f) Por orden de 20 de julio se derog la Resolucin de
12 de octubre de 1864 prohibiendo los castigos corporales del ltigo, la palmeta y
otros que degraden la dignidad humana (Pg.: 145).
Cinco das antes de ser asesinado por su sobrino Federico Lafaye,
(Morales) promulg la Ley Bsica el 22 de noviembre de 1872, donde resaltan dos artculos:
En uno se declara la libertad de enseanza; y en otro se determina que las escuelas
elementales pasen a depender de las municipalidades. En otras disposiciones se instituyen
escuelas nocturnas para adultos, la educacin rural y la caja de pensiones del magisterio
(MARAN, s/f: 46).
Aunque la historia en ocasiones est algo distorsionada, se sabe que antes de su

muerte
hubo
varias
jornadas
de
festejo
en
Plaza
Murillo,
Morales
aparentemente ebrio, maltrat a uno de sus edecanes y al interponerse su

sobrino Federico Lafaye, hombre de confianza, el Presidente le dio de
139-140).
empellones. El episodio deriv en una reyerta cargada de odio, al punto que

Lafaye le dispar varias veces hasta matarlo (MESA, et al., 2008: 353).
33
Presidencia de Toms Fras
A la muerte (repentina e inesperada) del General Morales, el Dr. Toms Fras, Presidente
del Consejo de Estado, asumi la presidencia de la Repblica, el 28 de noviembre de 1872.
Hombre probo, culto, severo en sus costumbres y exento de vanidad, acept el cargo slo a
condicin de permanecer el menor tiempo posible (SUREZ, s/f: 148).
lapso no hubo mucha trascendencia, ya que estaba ms empeado en garantizar

las nuevas elecciones populares.
Pero al parecer Toms Fras, estaba destinado asumir
la presidencia
nuevamente, un segundo mandato le esperaba, esta vez por la enfermedad de

cncer que sufriera Adolfo Ballivin.
La enfermedad fatal avanz rpidamente y el Presidente tuvo que dejar su cargo el 31 de

enero de 1874, dejando el mando en manos del Dr. Fras, presidente del consejo de estado.
A las dos semanas Adolfo Ballivin falleci, dejando una estela de honradez rara entre los
hombres de aquel tiempo (MESA, et al., 2008: 355).
En esta ocasin Fras anciano de setenta aos, deba culminar con el mandato
constitucional, y con el deber de continuar la poltica de su antecesor.
Con respecto a su labor educativa, Fras tuvo varias piedras en su camino, todo a
raz de una subversin suscitada en Cochabamba que se traslad despus a La
Paz. Varias escuelas tuvieron que cerrar sus puertas, esto para precautelar ms
Siendo que la presidencia de Fras fue slo hasta el 8 de mayo de 1873, en ese
que todo por la vida de los nios, tambin se cerr el Congreso, el Palacio de
gobierno fue envuelto en llamas, por los ataques de hombres (que) lanzaron
antorchas y trapos encendido que lograron quemar parte de la cubierta,
especialmente la madera que sostena la teja. (Ibd.:356). Desde ese entonces se
conoce como Palacio Quemado, y que an hoy se mantiene en pie, siendo
testigo silencioso de los acontecimientos del pasado y las revueltas sociales.
34
Ante las dificultades sociales, los nios y jvenes fueron los ms perjudicados,
encontrndose con las puertas de las escuelas cerradas, lo cual gener una
tensin de molestia. Fue entonces que la educacin entr en un periodo de
mayor crisis. El 25 de enero de 1875 se orden el restablecimiento de los colegios
que dejaron de funcionar por la revolucin (SUREZ, s/f: 158).
Cuando los impulsos y el descontrol de la juventud son guiados por la excitacin

del momento, los objetivos no tienen buenos resultados. Lo que interesa en ese
momento es tener el poder cueste lo que cueste, sin darse cuenta de las
consecuencias a futuro. Es lo que sucedi con Hilarin Daza, un militar que quiso
solucionar las cosas, despus que las papas ya estaban quemadas.
En los tres aos de gobierno, Hilarin Daza Groselle, quien era un joven militar de
un espritu atropellador e insolente. Desterr ciudadanos, ultraj periodistas,
estrope ministros (CAMACHO, 1943: 262) a gusto y placer, y todo por una
idea falsa. Es as que:
El 14 de enero Daza, celebr su cumpleaos con seis das de fiestas. Misas de gracias,
corridas de toros, banquetes, nutran el fastuoso programa. El champn y la cerveza
extranjera corran a raudales.
En las corridas de toros, vestido de gran gala, montado brioso corcel, hizo los honores al
primer toro, arreado por lo indgenas comunarios de los contornos. El populacho, sin pan,
Presidencia de Hilarin Daza
pero con toros, aplaudi hasta el delirio a su Presidente, que tan donosamente burlaba a las
esmirriadas bestezuelas nativas.
Mientras tanto, Cochabamba se retorca entre apocalpticos estragos del hambre y de la

peste. Una sequa implacable quem hasta las ltimas yerbas silvestres. Toda vida vegetal
haba sido calcinada. En las ollas de las clases populares, coca por todo alimento, cscaras
35
de patatas y afrecho. Contar con estos desperdicios, antes alimento de puercos, era todava
una fortuna (REYEROS, 1952: 333).
A decir de Maran (s/f). Bajo el mandato presidencial de Hilarin Daza, se

declara la libre enseanza o sea cualquier persona poda organizar una escuela,
un colegio; librndose el gobierno de tan importante funcin, se suprimi el
A pesar de los conflictos suscitados en el pas, a consecuencia de la Guerra del

Pacfico, Daza dio muestras de magnanimidad en el fomento educativo
particular. Obsequi el piano del Palacio, al Seminario paceo para la enseanza
de la msica (REYEROS, 1952: 325).
Algo tarde, o posiblemente quiso quitarse esa espina que le incomodaba, porque
l saba que el mundo se le vena encima, a consecuencia de la invasin chilena.
No se pueden afirmar hoy, que fue realmente lo que ocurri para ese cambio
radical de Daza. De cualquier modo, la mentalidad del hombre boliviano (tanto
nios, jvenes y adultos), ya no estaba en las escuelas, sino en el conflicto blico.
A pesar de todo, as escribe Reyeros (1952):
Las instituciones escolares privadas funcionaban como queran, cuando queran, donde
queran. Carecan hasta de domicilio pblico conocido. Ya no era libertad de enseanza. Era
el libertinaje. Amos de s mismos, los directores-empresarios, abran las aulas cuando sus
principales ocupaciones les permitan. Haban desaparecido horario, periodo escolar. El
Estado abandon hasta su elementa obligacin inspectiva (Pg.: 326).
aprendizaje del latn. (Pg.: 46).
Segn Arze (citado por FERRUFINO, 1987), algunos datos histricos se sabe que
entre los aos de 1878 y 1879, se determina que casi la totalidad de los fondo
destinados a la educacin, se invirtieran en la guerra, es otra poca que
desgraciadamente trae tambin un colapso en el proceso de nuestra cultura
(Pg.: 112). Era algo que se vea venir. Ante un asunto no tan fcil como la
36
guerra, y despus de haber despilfarrado las riquezas del pas, se tuvo que acudir
a otras arcas, en este caso el punto flaco la Educacin.
Presidencia de Narciso Campero
Tras disposicin del pueblo y el ejrcito, Narciso Campero, asumi la presidencia

de la Repblica el 16 de junio de 1880 en pleno conflicto blico con Chile. Adems
boliviano, y las deudas demandadas por la guerra. Pues, en vez de salvar al pas
de un desastre, el conflicto poltico creci ms, ya que iniciaron sus disputas
de predominio de grupo, dividindose entre GUERRISTAS, encabezados por
Campero y el Coronel Camacho y los PACIFISTAS, liderizados por Aniceto Arce y
Mariano Baptista (SUREZ, s/f: 170).
Es verdad que el General Narciso Campero, recibi formacin militar en Francia, y

pens que cambiara la situacin catastrfica que viva el pas, pretendiendo
llevar la educacin por causes prcticos. La eterna tonada que se vena
repitiendo desde Simn Rodrguez, de formar profesionales en ciencias y obreros
en manualidades prcticas (REYEROS, 1952: 353).
Frvolos fueron los intentos de querer cambiar de la noche a la maana, algo que
no se haba hecho en 57 aos de vida republicana. Y, cuando uno oye hablar de
los cambios que existieron en el sistema educativo del siglo XIX, lo nico que se
consigui fueron
fracasos tras fracasos, en querer intentar y descontaminar
discursos y teoras que solamente causaron alegras absurdas en una poblacin
deba afrontar otros apuros, como la falta de alimento, peste y sequa en el pueblo
analfabeta en su mayora.
Una de esas intentonas fue la utopa de un concurso educativo. Veamos:

En agosto del 82 se convoc a concurso de textos de enseanza para las escuelas
primarias y secundarias. La convocatoria comprenda obras originales, traducciones o
37
compilaciones. Deban estar de acuerdo con el plan de estudios de 1874 Pero la guerra,
desbarat estos intentos educativos. (Ibd.: 352)
Ah est. La palabra mgica transformacin, transformacin que jams lleg.

Entonces, es bueno pensar antes, que cuando se oiga hablar a un gobernante de
cambio, deben nacer sospechas, ya que esas palabras son vanas y vacas.
Y como ya lo haba hecho Santa Cruz, planteaba la necesidad de crear una gran
Escuela Central, con personal docente extranjero que ensee las ciencias y las
artes, capaces de transformar la economa del pas (Pg.: 353). Por el contrario,
lo prioritario era abocarse a la defensa nacional contra el enemigo, y dejar atrs
una vez ms la educacin.
Presidencia de Aniceto Arce

La figura de Aniceto Arce, resalta mayormente por la venida del ferrocarril. La
llegada de las rieles a territorio boliviano se considera la verdadera obra
gubernativa de Arce (MESA, et al., 2008: 398), y la educacin qu
El dueo de la mina Huanchaca, Aniceto Arce, adems de abrir caminos en

Bolivia y la enrieladura de vas frreas facilitaron las comunicaciones terrestres
entre las ciudades del pas, especialmente en las regiones del occidente y el sur.
Otro adelanto comunicativo en su gobierno fue la llegada del telfono.
He aqu una lo que escribe Reyeros (1952):
En febrero de 1889 quedaron unidas las ciudades de La Paz, Tacna y Arica, con
establecimiento de un hilo telefnico que tena una estacin intermedia en Corocoro. El
tendido se hizo aprovechando la lnea telegrfica. La primera ciudad que cont con el
servicio interurbano fue La Paz. (Ibd.: 399)
38
Arce, conocido como el Tirano de la Florida, fue otro gobernante que le presto
poca atencin al sector educativo, quiso jugar en un campo oscuro, y decidido a
poner en prcticas sus fantasas con algo de tenacidad, y que al avivar esas
ilusiones se convierten en horribles espejismos.
El plan de secundaria result sencillamente el retorno a los primeros tiempos de la Colonia.

Puso a un lado los pocos avances realizados por los anteriores gobiernos. Con el nombre de
catecismo y apologtica. Bajo el rubro de Ciencias se consignaba ARITMTICA y

LGEBRA, y bajo el ttulo de Letras, la Gramtica Castellana, francesa y latina (SUREZ,
s/f: 118).
Ahora bien. Al parecer fue al final de su mandato, cuando quiso recin ponerle
mayor cuidado a la educacin boliviana. Reyeros (1952) escribe:
El constructivo Arce, dio muestras de preocupacin por las cosas de la escuela, desde que
se qued en la antesala presidencial, para dar paso a Pacheco se propuso importar
religiosas para organizar un internado de educandas en Sucre. Concedida la autorizacin,
factores insalvables averiaron sus propsitos. Construy con fondos a reparaciones
escolares. Entre otros se benefici de su manificiencia, el Colegio Nacional de Santa Cruz e
inici la edificacin del Instituto Nacional, que alberga desde el gobierno de Baptista hasta
nuestros das, a los discpulos de Don Bosco. (Pg.: 398).
Faustino Suarez agrega:
(El) Dr. Arce, por Decreto de 12 de marzo de 1891, el Ministro Jenaro Sanjins, estableci la
7 clase de primaria o sea el curso preparatorio de secundaria. El 9 de octubre restableci la
Filosofa apareci como materia de enseanza, la Historia Sagrada, explicacin del
enseanza oficial de las facultades de Derecho y Medicina en Sucre. El 4 de febrero de

1892 se instal la Escuela Oficial de Medicina en Cochabamba. El 1 de abril se inaugur
una vez ms el Colegio de Minera en Potos. Finalmente para hacer ms expresivas las
calificaciones literales, se cambi con notas numricas de 20 a 17 puntos para la aprobacin
honorfica; de 16 a 13 la aprobacin plena; de 12 a 9, aplazamiento mnimo y de 8 a 5 el
aplazamiento mximo. (Pg.: 189)
39
Algunos strapas piensan que, con maquillar la una cara frente al espejo, los
problemas de fondo estn tapados y solucionados. Pues no. Cualquiera que tome
en serio un cargo presidencial, primero debe ser serio y no jugar a las amenazas
innecesarias con la buena fe de la poblacin. Slo la razn puede eliminar y
proteger los sueos dormidos.
Cumplidos los 60 aos de edad, Mariano Baptista, llega a la presidencia de la

Repblica. Su carrera poltica la form desde muy joven, perteneciendo a las
filas del partido rojo, luchando contra los despotismos y combatiendo por el
imperio de la legalidad, sin tregua ni descanso (FINOT, 1972: 327). Fue Diputado,
Ministro, Diplomtico y Vicepresidente en el gobierno de Gregorio Pacheco.
Pas a la historia como uno de los ms grandes oradores de su tiempo.
Transfigurado a la hora de hacer uso pblico de la palabra, era capaz con su
verbo de hacer cambiar de opinin a sus ms enconados rivales; fue bautizado
Mago por esa notable capacidad (MESA, et al., 2008: 400).
Pero a pesar de haber tenido una larga carrera poltica, cuando lleg a la silla
presidencial, no supo cmo dirigir el pas, no fue tan fcil como hablar en pblico,
puesto que Baptista descendi del poder sin dejar nada durable tras s
(ARGUEDAS, 1967: 529).
Tomando las palabras de Isaac Tamayo, nuevamente Arguedas (1967), nos
Presidencia de Mariano Baptista
deleita con el siguiente prrafo de inofensiva explicacin:

Hizo el gobierno ms inepto y ms infecundo del mundo, probando con su actuacin, y una
vez ms, que no siempre la habilidad de hacer buenos discursos, implica cual creen las
masas mestizas, la facultad de gobernar, bien, o medianamente siquiera. (dem.)
40
Cuando se examina estas notas con espritu crtico, uno se pone a pensar que
jams existi un sentido de programa de ninguno de los gobernantes, por el
contrario, hubo un hedonismo o gusto repugnante de promesas, entendindose
como palabrera sin argumentos slidos. Lo que se debera haber tomado en serio
en su momento, se tom simplemente como visin de vida sin engranajes.
Dentro de los problemas internos que sufra el pas, Baptista, tampoco le dio
se dedicaron a preparar con sus hijos, los cuadros de dirigentes nacionales
(SUREZ, s/f: 1969).
Y, a pesar de fundar una Escuela Normal en La Paz, de cambiar el plan de

estudios, aprobar nuevos textos de Instruccin y de modificar el Sistema de
Educacin por otro mtodo de un Sistema Gradual Concntrico que fue
incomprendido y rechazado por el profesorado boliviano, el gobierno de Baptista,
en ningn momento fue y jams pudo ser la solucin. Como dice un dicho famoso:
El remedio es peor que la enfermedad.
Presidencia de Severo Fernndez
El fin de los conservadores lleg con la presidencia de Severo Fernndez Alonso,

quien asume como primer mandatario de Bolivia, a los 46 aos de edad en 1896.
El gobierno de Alonso ha sido signado por su dramtico final y el impacto de la
revolucin federal (MESA, et al., 2008: 402).
mucha importancia al sector educativo. Por el contrario, con criterio colonialista
Pero tambin es bueno destacar que en los casi tres aos de gestin, Fernndez
Alonso, levant la crcel de Cochabamba y se reiniciaron las obras de la
catedral de La Paz, que haba comenzado a construirse en el gobierno de Santa
Cruz. (dem.)
41
Sin caer en especulaciones personales sobre la labor educativa de Fernndez,

ser mejor que Ramrez (1984) exprese con sus propias palabras:
Como Omiste en Potos. En Sucre, los esposos Pascual Limiana y su esposa, normalista
argentina, desplegaron una labor pedaggica brillante. Implantaron por primera vez en
Bolivia, el mtodo objetivo de enseanza y el plan analtico sinttico herbartiano. Difundieron
sus conocimientos cientfico-pedaggicos en conferencias y clases prcticas a maestros de
Sabemos que la realidad del pas era difcil al finalizar el siglo XIX, en especial
entre las ciudades de Sucre y La Paz. Pero tambin es difcil creer que ningn
gobernante le haya puesto la mxima atencin a la educacin boliviana. Slo fue
usada como lema, pero de all a darle toda la atencin, o ser utilizada ms que un
signo. Pues nada. Severo Fernndez, tampoco le dio demasiada atencin al
sector educativo.
Por lo que se puede ver, el 90% de los gobernantes bolivianos del siglo XIX, era
unos necios, incultos, puesto que en la totalidad de los jefes de Estado existi la
actitud desptica e insoportable. Era un siglo de demasiada tirana y demasiada
criminalidad bestial, y demasiado desprecio por la gente humilde y en especial por
la clase indgena.
otras escuelas y personas interesadas. (Pg.: 39)
42
CONCLUSIONES
Una buena manera, eficaz, cmoda y segura de dar las conclusiones es empezar
de esta manera. Escasez y dominacin. Escasez de conocimientos y dominio
barbrico. Claro est que nos referimos al mortal boliviano, quien en condiciones
especiales y privilegiadas no supo dar soluciones claras a un pueblo, que bajo las
necesidades de conocimiento. Conocimiento que se peda a gritos, jams fue
Pensaban que los indgenas no tenan ningn derecho a la educacin formal, ya

que eran tratados a nivel de bestias de carga, que se los deba maltratar. Para
ellos eran seres apticos, y que deban seguir las rdenes de los patricios
arrogantes sin refutar o mostrar mala cara.
En el siglo XIX, Bolivia, era un pas de hambre, de pobreza y riqueza a la vez. Un

pas que andaba de fracaso en fracaso queriendo mantenerse de pie, como un
ebrio trasnochado. No es cuestin de llegar a la silla presidencial y ver un futuro
maravilloso y fantasioso desde ese lugar. Pues en vez de ver el futuro cmodo y
sentado, es bueno ir al futuro, de acuerdo a planes y programas bien diseadas.
Simplemente decir, que se llega a la conclusin de que la educacin de ayer y la

educacin de hoy, siguen siendo la quinta rueda del automvil. Los pensadores de
ayer y los pensadores de hoy, siguen pensando cmo se puede avanzar, y ser la
bandera que flamee, sin caer en quimeras o manifestaciones de conocimientos
absurdos.
escuchado por distintos gobernantes que tuvo el pas.
43
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Ensayo histrico 2014

Autor: Enrique Cano Herrera

PGINAS DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX

Este es un estudio polmico, el cual nos transporta en viaje al pasado. El trabajo

Como se dijo, es un viaje al pasado, un traslado retrospectivo para conocer la

La realidad permanente y universal de la educacin nos hace ver que es una

Hablar de educacin en Bolivia, es igualmente hablar, de fracaso, es decir, de una

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graciosos como pcaros.

negacin de 189 aos, o lo que es lo mismo, de la postergacin encerrada dentro

En el fondo de esta preocupacin existe la tesis siguiente: el ser humano, en

Es un deber, aunque un deber muy agradable, escribir sobre un tema que es

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Existen muchos hombres que hablan y escriben, de una sociedad prehistrica,

Pues bien, el estudio del origen de la educacin, sin la necesidad de realizar un

La Educacin, como accin de desarrollar las posibilidades intelectuales, morales y fsicas

Existen diferentes versiones sobre su origen, por eso

PGINAS DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX

es preciso reconocer que ha debido transcurrir un gran espacio de siglos desde la

Al haber sido Tiahuanaco una cultura avanzada en varios aspectos, no cabe

Segn Salinas, en su obra Historia de la Universidad Mayor de San Andrs (1967),

La cultura de Tiahuanaco, al tener avances en la investigacin mdica, el uso del

PGINAS DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX

LA EDUCACIN EN LA SOCIEDAD INCAICA

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centro poltico ms importante de ese entonces.

toda la sociedad Inca en 1532.

una medicina natural bastante desarrollada, msica, arquitectura y educacin

Segn, Ramrez (1984), dice:

La educacin se basaba en asuntos serviciales. Por su parte, Daz Villamil, la

PGINAS DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX

Dentro de nuestros libros de historia, sobresale el nombre legendario de Manco

Pero, al mismo tiempo, estas tierras occidentales de Sudamrica, y en especial en

fortalezas; cultivaban el maz y otras plantas alimenticias, diferentes segn la orientacin y el

No exista democracia absoluta para ninguna de las personas. Su crueldad de los

PGINAS DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX

en el estadio medio de la barbarie; vivan en casas de adobe y de piedra en forma de

costumbres, dinero, clase, forma de gobierno e influencia religiosa.

Al igual que en todas las sociedades del pasado, exista discriminacin y

Aquellos que no pertenecan a la nobleza y, que no contaban con otras

Segn Antonio Arze, quien cita a Garcilazo de la Vega, en sus notas de

PGINAS DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX

Es bien sabido y comn que en la sociedad incaica para el

En algunas provincias de la regin de los Incas, existan algunos cronistas, que

PGINAS DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX

Entendamos entonces, que la sociedad Inca a pesar de haber contado con un

PGINAS DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX

espaola era un instrumento de bastante precisin y dominacin:

Tahuantinsuyu abundaba el hambre y la esclavitud, en muchas ocasiones lo que

Calancha, quien es (citado por Ramrez, 1984) explique la existencia de una

Aproximadamente hacia el ao de 1500 de nuestra era, bajo un rgimen de

PGINAS DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX

VICIOSOS, NI OCIOSOS, NI MUJER ADULTERA O DE MALA VIDA. (Pg.: 22)

civilizaciones y sus culturas (PAREDES, 2001: 11). Adems, de querer provocar

Con la llegada de los europeos, se lleg a alterar y fracturar la continuidad de la

europeos, por el cual ha costado bastantes muertes, no tena ningn valor

La conquista espaola a diferencia de la inglesa, no persigui eliminar el aborigen para

Segn antecedentes histricos, desde el ao de 1492, el monopolio de la religin

PGINAS DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX

crean tambin en el Inti el dios Sol y la Madre Tierra o Pachamama y en otros

Kapakan, que si bien en el pasado, por razones obvias, el hombre indgena no

El mismo autor dice:

PGINAS DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX

En un ensayo sobre los orgenes de la educacin andina, la revista El Camino