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DOG Nm.
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Viernes, 16 de enero de 2015
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I. DISPOSICIONES GENERALES
CONSELLERA DE MEDIO AMBIENTE, TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS
DECRETO 1/2015, de 15 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de
la planificacin en materia de aguas de Galicia y se regulan determinadas
cuestiones en desarrollo de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de
Galicia.
De acuerdo con lo previsto en el artculo 75 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre,
de aguas de Galicia, toda actuacin administrativa sobre las aguas debe subordinarse al
contenido de la planificacin hidrolgica. En este sentido, el vigente Plan hidrolgico de
la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa fue tramitado, adoptando supletoriamente
las normas del Estado, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Reglamento de
la planificacin hidrolgica, aprobado por el Real decreto 907/2007, de 6 de julio, y en la
Instruccin de Planificacin Hidrolgica, aprobada por Orden ARM/2656/2008, de 10 de
septiembre. No obstante, el 24 de octubre de 2013 el Tribunal de Justicia de la Unin Europea dict una sentencia que condena al Reino de Espaa por la incorrecta transposicin
de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de
2000, por la que se establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas. Entre otras causas, por considerar no ajustado a derecho aplicar la clusula
de supletoriedad de la Constitucin espaola para entender que la Directiva 2000/60/CE,
de 23 de octubre de 2000, se traspone en las demarcaciones hidrogrficas intracomunitarias a travs de la aprobacin de la Instruccin de la planificacin hidrolgica por la Or-
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denARM/2656/2008, de 10 de septiembre.
En consecuencia, es necesario que la Comunidad Autnoma de Galicia se dote de un
procedimiento propio para la aprobacin de los instrumentos de planificacin hidrolgica
que desarrolle Augas de Galicia, y de entre ellos, el ms relevante, el Plan hidrolgico
de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa, respetando el mandato de la Directiva
2000/60/CE, de 23 de octubre de 2000. Este es el objeto del reglamento que se aprueba,
sin perjuicio de que en la disposicin final tercera de este decreto se indique que se declara
expresamente la aplicacin supletoria de la normativa estatal vigente reguladora de la planificacin hidrulica en todos aquellos aspectos que no estn previstos en el reglamento.
El reglamento distingue entre dos tipos de planificacin: la vinculada a la gestin del
dominio pblico hidrulico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa, siendo ste su
mbito territorial de aplicacin, y la vinculada a la ejecucin de obras, siendo en este caso
todo el territorio de la Comunidad Autnoma de Galicia su mbito territorial. La coordina-
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Depsito legal C.494-1998
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cin entre los dos tipos de planificacin se resuelve sealando que en la aprobacin de
cada instrumento de la planificacin se relacionarn explcitamente las obras de inters de
la Comunidad Autnoma (artculo 5).
El reglamento se estructura en cuatro captulos. En el captulo I (artculos 1 a 5) se indica el objeto de la planificacin y sus instrumentos, que quedan determinados en dicho Plan
hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa, junto con sus programas de
medidas, de control y seguimiento, y programas especficos; en el Plan de sequa, y en los
planes de gestin del riesgo de inundaciones. La planificacin de las obras se concreta en
el Plan general gallego de abastecimiento, en el Plan general gallego de saneamiento, y
en los planes de zona de abastecimiento y saneamiento. En este captulo se indican igualmente la finalidad, objetivos y efectos de la planificacin hidrolgica, segn lo previsto en
los artculos 76 y 24 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia.
En el captulo II (artculos 6 a 14) se regula el contenido del Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa, estructurado en las dos bases fundamentales de
la memoria y la normativa, relacionando la documentacin e informacin que debe contener; se determina la obligacin de incluir un registro de zonas protegidas, se establecen
las cuestiones que deben de ser consideradas en el programa de medidas y cmo considerar los caudales ecolgicos. Igualmente, en este captulo se regula el procedimiento
para la formulacin y aprobacin del plan hidrolgico, que garantiza la participacin pblica
de todos los sectores e instituciones afectados; su coordinacin con el procedimiento de
evaluacin ambiental estratgica y un procedimiento de revisin simplificado para modifiCVE-DOG: 5mjl0nm4-wtv1-6ps0-6mm3-pi64cdy01cs0
caciones no sustanciales del mismo. Se prev tambin la emisin de un informe anual de

seguimiento del plan, que deber ser pblico.
El captulo III (artculos 15 a 17), que desarrolla los artculos 36 a 38 de la Ley 9/2010, de
4 de noviembre, de aguas de Galicia, se dedica a los planes generales gallegos de abastecimiento y saneamiento, indicando los respectivos contenidos, as como el procedimiento
de elaboracin y aprobacin, que igualmente garantiza la participacin pblica.
Finalmente, el captulo IV (artculos 18 y 19) regula el Plan de sequa y los planes de
gestin del riesgo de inundaciones, igualmente especificando los respectivos contenidos y
el procedimiento de elaboracin y aprobacin; asimismo, se habilita al Consello de la Xunta
para adoptar las medidas extraordinarias en relacin con el uso del dominio pblico hidrulico que sean necesarias en episodios de sequa, especificando la declaracin de utilidad
pblica a efectos de ocupacin de los terrenos.
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Adems de aprobar el Reglamento de la planificacin hidrolgica, el decreto tambin

se ocupa de determinadas cuestiones particulares en desarrollo de la Ley 9/2010, de 4 de
noviembre, de aguas de Galicia.
En la disposicin adicional primera se determina un procedimiento de valoracin de
daos al dominio pblico hidrulico, de acuerdo con lo previsto en el rgimen sancionador
de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia, de manera que se incrementa la
seguridad jurdica de los sujetos interesados en los procedimientos sancionadores.
En la disposicin adicional segunda se establece que son trabajos menores de mantenimiento y conservacin del dominio pblico hidrulico el desbroce en la zona de servidumbre siempre que no implique tala de rboles, ni la retirada de rboles muertos o de basura y
el mantenimiento de las estaciones de aforo. De este modo, estas operaciones solamente
necesitarn de declaracin responsable, agilizando los trabajos realizados especialmente
por ayuntamientos.
En la disposicin adicional tercera se determina la distribucin de competencias que
corresponden a la Comunidad Autnoma de Galicia en materia de seguridad de presas,
embalses y balsas, referidas tanto a las situadas en el dominio pblico hidrulico de la
Demarcacin Hidrogrfica de Galicia-Costa, como a las situadas fuera de l, especificando
las funciones que en ese mbito deben ejercer tanto la Administracin hidrulica de Galicia
como la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.
La norma se completa con el establecimiento del rgimen transitorio de la vigente planiCVE-DOG: 5mjl0nm4-wtv1-6ps0-6mm3-pi64cdy01cs0
ficacin hidrolgica, de los procedimientos sancionadores y del funcionamiento del Consejo para el Uso Sostenible del Agua.
En la disposicin derogatoria se incluye la derogacin expresa del Decreto 16/1987, de
14 de enero, del Plan hidrolgico de las cuencas intracomunitarias; del artculo 74 del Reglamento de ordenacin de la pesca fluvial y de los ecosistemas acuticos continentales,
aprobado por el Decreto 130/1997, de 14 de mayo, debido a la regulacin sobre caudales
ecolgicos contenida en el reglamento que se aprueba por este decreto, y la del Decreto555/2005, de 10 de noviembre, por el que se adoptan medidas provisionales en relacin
con la utilizacin del dominio pblico hidrulico, ya que con el nuevo proceso de planificacin hidrogrfica la mencionada norma agota su eficacia.
En la disposicin final primera se modifica la composicin del Consejo para el Uso Sostenible del Agua previsto en el artculo 16 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas
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de Galicia, para que su composicin lo haga equiparable al Consejo del Agua de las confederaciones hidrogrficas, ya que en la composicin que establece actualmente el Estatuto
de aguas de Galicia no se prevea la presencia de las administraciones, lo que lo converta
en un instrumento incompleto.
Asimismo, en esta disposicin se concreta el ejercicio de competencias en materia de
seguridad de presas, embalses y balsas, en consonancia con lo dispuesto en la disposicin
adicional tercera.
En la disposicin final segunda se aade una nueva condicin en el artculo 7 del Decreto 59/2013, de 14 de marzo, por el que se desarrolla la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de
aguas de Galicia, en materia de ejecucin y explotacin de infraestructuras hidrulicas, de
modo que se asegure que cuando se ejecuta una obra por el procedimiento de colaboracin tcnico-financiera se compruebe el compromiso de la entidad local con la gestin de la
infraestructura, evaluando el funcionamiento de actuaciones ejecutadas en los cinco aos
anteriores, que debern de estar en servicio y en buen estado de conservacin.
La norma se completa con la mencionada declaracin expresa de supletoriedad de la
normativa estatal en materia de planificacin hidrolgica.
En su virtud, en ejercicio de la facultad prevista en la disposicin final primera de la
Ley9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia, a propuesta de la conselleira de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, de acuerdo con el Consejo Consultivo y despus
de deliberacin del Consello de la Xunta de Galicia en su reunin del da quince de enero

de dos mil quince,
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del reglamento
Se aprueba el Reglamento de la planificacin en materia de aguas de Galicia, cuyo texto
se incluye a continuacin.
Disposicin adicional primera. Valoracin de daos al dominio pblico hidrulico
Los criterios a emplear por parte de Augas de Galicia para la determinacin de los
daos causados y beneficios obtenidos en los procedimientos sancionadores regulados
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en el ttulo VII de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia, sern los que
se indican a continuacin:
1. En los procedimientos sancionadores por infracciones referidas a los vertidos que
puedan alterar la calidad del agua o las condiciones ambientales o hidrulicas del medio
receptor, efectuadas sin contar con la autorizacin correspondiente, se tendr en cuenta
el coste del tratamiento necesario para evitar la contaminacin causada por el vertido, as
como su origen y tambin el medio receptor, de acuerdo con el baremo que se aade en
el anexo de este decreto.
2. En el resto de procedimientos sancionadores, se ponderar el valor econmico del
dominio pblico y de las obras hidrulicas, de acuerdo con los criterios siguientes:
a) En el supuesto de captacin o extraccin de agua sin autorizacin o concesin, se
tendr en cuenta el precio medio del metro cbico de suministro de agua en el ayuntamiento de que se trate, multiplicado por el consumo correspondiente a un ao, determinado por
medida directa mediante contador, en el caso de existir, o bien estimado en funcin del uso
al que se destine el agua legalmente aprovechada.
b) En el supuesto de extraccin de ridos o aprovechamiento de materiales sin autorizacin, se tendr en cuenta el coste unitario de los mismos, determinado segn coste de
mercado, multiplicado por el volumen de ridos o materiales extrado.
c) En el supuesto de ejecucin de obras u otras construcciones en zona de polica sin
autorizacin, incluyendo la ocupacin de los canales y lechos, los depsitos de residuos y la

instalacin de estructuras mviles, as como la ejecucin de sembrados o plantaciones, se
tendr en cuenta el diez por ciento del presupuesto de las actuaciones realizadas, determinado directamente segn lo que indique el proyecto, o bien estimado de acuerdo con los costes
de mercado. En el caso de depsito de residuos, se tendr en cuenta el coste del traslado y
del tratamiento por parte de gestor autorizado del diez por ciento de los residuos depositados.
d) En el supuesto de daos a obras hidrulicas, de vertidos no autorizados a sistemas
de saneamiento, o de incumplimiento de las autorizaciones de vertido a sistemas de saneamiento, se tomarn en cuenta los criterios definidos en el artculo 36 del Reglamento
marco del Servicio Pblico de Saneamiento y Depuracin de Aguas Residuales de Galicia,
aprobado por el Decreto 141/2012, de 21 de junio.
e) En el supuesto de tala indebida de rboles, se tendr en cuenta el coste de mercado
de la madera, en funcin de la especie de que se trate.
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Disposicin adicional segunda. Actuaciones menores de mantenimiento y conservacin

1. Se consideran actuaciones menores de mantenimiento y conservacin del dominio
pblico hidrulico, siempre que se ejecuten fuera de espacios protegidos, las siguientes:
a) Retirada de rboles muertos y podas de rboles que impidan accesos al canal o a su
servidumbre de paso, siempre que no impliquen prdida del substrato arbreo de la ribera.
b) Retirada de rboles muertos y podas de rboles que reduzcan la capacidad del canal.
c) Retirada de elementos arrastrados por la corriente que obstruyan el canal y especialmente en las obras de paso sobre l, o que constituyan un elemento de degradacin o
contaminacin del dominio pblico hidrulico.
d) Mantenimiento de las secciones de aforamiento de las redes oficiales de estaciones
de aforamiento.
2. La ejecucin de estas actuaciones se realizar previa presentacin ante Augas de
Galicia, con un mnimo de quince das de antelacin, de una declaracin responsable, de
acuerdo con el modelo que se apruebe, por la que el/la promotor/a se comprometa al cumplimiento de los requisitos establecidos.
Augas de Galicia se reserva la facultad de comprobar la veracidad y exactitud de los
datos consignados en la declaracin, disponiendo a estos efectos las oportunas tareas de

inspeccin.
3. Se promover la colaboracin con las entidades locales para la ejecucin de estas
actuaciones.
Disposicin adicional tercera. rganos competentes en materia de seguridad de presas, embalses y balsas
1. En cumplimiento del artculo 360.2 del Reglamento del dominio pblico hidrulico
que desarrolla los ttulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de
aguas, aprobado por el Real decreto 849/1986, de 11 de abril, se hace efectiva la atribucin
de competencias a la Comunidad Autnoma de Galicia para designar los rganos competentes, en materia de seguridad de presas, embalses y balsas situadas en el dominio
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pblico hidrulico cuya gestin le corresponda y, en todo caso, en relacin con las situadas
fuera del dominio pblico hidrulico en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de
Galicia, en los siguientes trminos:
a) Corresponde a Auaas de Galicia el ejercicio de las siguientes competencias relativas
a la seguridad de presas, embalses y balsas situadas en el dominio pblico hidrulico de
la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa, as como de las situadas fuera del dominio
pblico hidrulico en todo el territorio de la Comunidad Autnoma de Galicia:
1. Aprobar la clasificacin de las presas, embalses y balsas.
2. Aprobar las normas de explotacin y los planes de emergencia de las presas, embalses y balsas, previo informe favorable preceptivo, en este ltimo caso, de la Comisin
Gallega de Proteccin Civil.
3. La gestin y la actualizacin del Registro de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas de la Comunidad Autnoma de Galicia.
4. La autorizacin y el registro de entidades colaboradoras en materia de control de la
seguridad de presas, embalses y balsas.
5. El ejercicio de la potestad sancionadora prevista en la vigente normativa de aguas
en materia de seguridad de presas, embalses y balsas, en el mbito de sus competencias
en esta materia.
La creacin de los citados registros, y el ejercicio de las competencias previstas en los
puntos 3 y 4 se ejercern conforme a lo que establezca la consellera competente en materia de aguas mediante orden.
b) Adems, Augas de Galicia ejercer en relacin con todas las presas, embalses y
balsas situadas en el dominio pblico hidrulico de la demarcacin hidrogrfica de GaliciaCosta las siguientes competencias en materia de seguridad:
1. Informar los proyectos, as como las circunstancias concretas que se presenten en
el momento de proceder a un cambio de fase o etapa en la vida de la infraestructura, o de
producirse el otorgamiento o la renovacin de la concesin.
2. Inspeccionar la construccin de nuevas presas, embalses y balsas, informando sobre el cumplimiento de los requisitos de seguridad exigidos en el proyecto.
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3. Evaluar el contenido de las revisiones de seguridad y de los informes de seguridad.

4. Establecer, por razones de seguridad, condicionantes a la explotacin ordinaria y
ordenar vaciados parciales o totales.
5. Velar por el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que en materia de
seguridad corresponden a los titulares de las presas, embalses y balsas.
c) Con respecto de las presas, embalses y balsas situadas fuera del dominio pblico
hidrulico en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Galicia, la consellera competente sobre actividad para la cual se destine la infraestructura ejercer las siguientes
competencias en materia de seguridad:
1. Informar los proyectos, as como las circunstancias concretas que se presenten en
el momento de proceder a un cambio de fase o etapa en la vida de la infraestructura, o de
producirse el otorgamiento o la renovacin de la concesin.
2. Inspeccionar la construccin de nuevas presas, embalses y balsas, informando sobre el cumplimiento de los requisitos de seguridad exigidos en el proyecto.
3. Evaluar el contenido de las revisiones de seguridad y de los informes de seguridad.
4. Establecer, por razones de seguridad, condicionantes a la explotacin ordinaria y
ordenar vaciados parciales o totales.

5. Velar por el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que en materia de
seguridad corresponden a los titulares de las presas, embalses y balsas.
6. Adems, remitirn a Augas de Galicia la informacin relativa a las presas, embalses y balsas de altura superior a 5 metros o de capacidad de almacenamiento mayor de
100.000 metros cbicos con el objeto de incorporarlas al Registro de Seguridad de Presas,
Embalses y Balsas de la Comunidad Autnoma de Galicia.
2. No son objeto de esta disposicin las presas, embalses y balsas que almacenen estriles mineros y las de residuos, que se regirn por su legislacin especfica, de acuerdo
con la disposicin adicional primera del Reglamento del dominio pblico hidrulico, que
desarrolla los ttulos preliminar, I IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, aprobado
por el Real decreto 849/1986, de 11 de abril.
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Disposicin transitoria primera. Instrumentos de planificacin hidrolgica aprobados o

en tramitacin
1. Los instrumentos de planificacin en materia de aguas de Galicia aprobados con anterioridad a la entrada en vigor de este decreto permanecern vigentes mientras no sean
derogados expresamente por los que se aprueben en su ejecucin.
2. Las normas del reglamento aprobado por este decreto sern de aplicacin a los procedimientos de planificacin en materia de aguas que se hayan iniciado y no concluido en
la fecha de entrada en vigor de este decreto.
Disposicin transitoria segunda. Procedimientos sancionadores
Los procedimientos sancionadores incoados con anterioridad a la entrada en vigor de
este decreto continuarn su tramitacin y se resolvern de acuerdo con la normativa aplicable en aquel momento.
Disposicin transitoria tercera. Funciones del Consejo para el Uso Sostenible del Agua
Mientras no se constituya el Consejo para el Uso Sostenible del Agua de acuerdo con la
composicin que se aprueba por el presente decreto, las funciones que le son encomendadas en el artculo 16.4.a) y b) de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia
sern asumidas por el Consejo Rector de Augas de Galicia.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa

Quedan derogadas las siguientes normas:
a) Decreto 16/1987, de 14 de enero, del Plan hidrolgico de las cuencas intracomunitarias.
b) Artculo 74 del Reglamento de ordenacin de la pesca fluvial y de los ecosistemas
acuticos continentales, aprobado por el Decreto 130/1997, de 14 de mayo.
c) Decreto 555/2005, de 10 de noviembre, por el que se adoptan medidas provisionales
en relacin con la utilizacin del dominio pblico hidrulico.
Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este decreto y en el reglamento que aprueba.
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Disposicin final primera. Modificacin del Estatuto de la entidad pblica empresarial

Augas de Galicia
1. Se modifica el apartado 1 del artculo 11 del Estatuto de la entidad pblica empresarial
Augas de Galicia, aprobado por el Decreto 32/2012, de 12 de enero, que queda redactado
de la siguiente manera:
1. Corresponde a la Presidencia de Augas de Galicia presidir el Consejo para el Uso
Sostenible del Agua. La persona titular de la direccin de Augas de Galicia ostenta la Vicepresidencia del Consejo.
2. Se modifica el apartado 2 del artculo 11 del Estatuto de la entidad pblica empresarial
Augas de Galicia, aprobado por el Decreto 32/2012, de 12 de enero, que queda redactado
de la siguiente manera:
2. Integran el Consejo para el Uso Sostenible del Agua los/las siguientes vocales:
a) Las personas titulares de los siguientes rganos y entidades de la Consellera de
Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras: la Secretara General de Ordenacin del Territorio y Urbanismo, la Secretara General de Calidad y Evaluacin Ambiental, la Agencia
Gallega de Infraestructuras, y la Direccin General de Conservacin de la Naturaleza
b) Las personas titulares de los siguientes rganos y entidades pertenecientes a Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia: la Direccin General de AdminisCVE-DOG: 5mjl0nm4-wtv1-6ps0-6mm3-pi64cdy01cs0
tracin Local, y la Direccin General de Emergencias e Interior, de la Consellera de Presidencia, Administraciones Pblicas y Justicia; la Direccin General de Industria, Energa y
Minas de la Consellera de Economa e Industria; la Secretara General de Medio Rural y
Montes, la Secretara General del Mar, y la Presidencia de Puertos de Galicia, de la Consellera de Medio Rural y del Mar; la Direccin General de Innovacin y Gestin de la Salud
Pblica, de la Consellera de Sanidad.
c) Una persona representante de cada una de las confederaciones hidrogrficas con
competencias en el territorio de Galicia.
d) Una persona representante de la Demarcacin de Costas del Estado en Galicia.
e) Cinco personas representantes de las Administraciones locales competentes, propuestas por la Federacin Gallega de Municipios y Provincias.
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f) Tres personas representantes de las organizaciones no gubernamentales de carcter

ambiental ms representativas de Galicia, propuestas por ellas y elegidas atendiendo a su
nmero de afiliados en la Comunidad Autnoma de Galicia.
g) Tres personas representantes de las organizaciones sindicales con ms implantacin
en Galicia, propuestas por ellas.
Adems, tambin tendrn representacin en este consejo aquellas organizaciones sindicales que estn presentes en la Mesa General de Negociacin de las Administraciones
pblicas, con una persona representante por cada una de ellas, excepto que ya tengan
representacin en este en atencin al criterio sealado en el inciso anterior.
h) Dos personas representantes de las organizaciones empresariales intersectoriales
ms representativas de Galicia, propuestas por ellas.
i) Tres personas representantes de las universidades pblicas de Galicia, propuestas
por ellas.
j) Dos personas representantes de las entidades de abastecimiento de agua propuestos
por sus asociaciones ms representativas.
k) Cuatro personas representantes de los/as usuarios/as industriales del agua, de los
cuales dos correspondern a los aprovechamientos hidroelctricos, propuestas por sus

asociaciones y organizaciones ms representativas.
l) Dos personas representantes de los/as usuarios/as agrcolas y ganaderos del agua
que formen parte del Consejo Agrario de Galicia.
m) Una persona representante de los/as usuarios/as forestales que forme parte del
Consejo Forestal de Galicia.
n) Dos personas representantes de las asociaciones de consumidores/as y de los/as
usuarios/as ms representativas, propuestas por ellas.
o) Una persona representante de las asociaciones de vecinos, propuesta entre las ms
representativas, atendiendo a su mbito de actuacin y a su nmero de afiliados.
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p) Una persona representante de las comunidades de usuarios/as legalmente constituidas, propuesta por la asociacin ms representativa de estos o, en su defecto, por la
Direccin de Augas de Galicia.
q) Dos personas expertas en la materia, propuestas por la persona titular de la consellera competente en materia de aguas.
Se nombrar a una persona suplente de los/as vocales titulares perteneciente al rgano o entidad al que representen para los casos de ausencia, enfermedad o cualquier otra
causa justificada.
3. Se aade un prrafo en el apartado 3 del artculo 11 del Estatuto de la entidad pblica
empresarial Augas de Galicia, aprobado por el Decreto 32/2012, de 12 de enero, que queda redactado de la siguiente manera:
Las personas integrantes del Consejo para el Uso Sostenible del Auga no recibirn
indemnizacin alguna por la pertenencia a dicho consejo con cargo a los presupuestos de
la Comunidad Autnoma de Galicia.
4. Se modifica la letra m) del prrafo B del artculo 17 del Estatuto de la entidad pblica
empresarial Augas de Galicia, aprobado por el Decreto 32/2012, de 12 de enero, que queda redactado de la siguiente manera:
m) Las competencias establecidas en la normativa general en materia de aguas relaCVE-DOG: 5mjl0nm4-wtv1-6ps0-6mm3-pi64cdy01cs0
tivas a la seguridad de presas, embalses y balsas que correspondan a Augas de Galicia.

Disposicin final segunda. Modificacin del Decreto 59/2013, de 14 de marzo, por el
que se desarrolla la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia, en materia de
ejecucin y explotacin de infraestructuras hidrulicas
1. Se introduce una nueva letra f) en el apartado 2 del artculo 7 del Decreto 59/2013,
de 14 de marzo, por el que se desarrolla la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de
Galicia, en materia de ejecucin y explotacin de infraestructuras hidrulicas, que queda
redactada de la siguiente manera:
f) Certificacin expedida por el ayuntamiento interesado, de la efectiva utilizacin y del
buen estado de mantenimiento y conservacin de las obras o actuaciones ejecutadas por
la Administracin hidrulica de Galicia en los ltimos cinco aos en ese ayuntamiento.
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2. La actual letra f) del apartado 2 del artculo 7 del Decreto 59/2013, de 14 de marzo,
por el que se desarrolla la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia, en materia
de ejecucin y explotacin de infraestructuras hidrulicas, pasa a ser la nueva letra g) del
citado apartado 2.
3. Se aade un prrafo en el apartado 2 del artculo 8 del Decreto 59/2013, de 14 de
marzo, por el que se desarrolla la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia, en
materia de ejecucin y explotacin de infraestructuras hidrulicas, que queda redactado de
la siguiente manera:
El mal uso o abandono de las obras ejecutadas por la Administracin hidrulica de Galicia en los ltimos cinco aos podr ser causa de denegacin de la colaboracin solicitada,
salvo que se presente por parte de la entidad local un informe con las medidas correctoras
precisas y un plan de accin tutelado por tcnicos de Augas de Galicia.
Disposicin final tercera. Clusula de supletoriedad
Se declara expresamente la aplicacin supletoria de la normativa estatal vigente reguladora de la planificacin hidrolgica en todos aquellos aspectos que no estn previstos en
el reglamento que se aprueba por este decreto.
Disposicin final cuarta. Habilitacin de desarrollo
Se autoriza a la persona titular de la consellera competente en materia de aguas para
dictar cuantas disposiciones resulten necesarias para el desarrollo y para la aplicacin de

lo previsto en el reglamento que se aprueba por este decreto.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor
El presente decreto entrar en vigor a los veinte das siguientes al de su publicacin no
Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, quince de enero de dos mil quince
Alberto Nez Feijo
Presidente
Ethel Mara Vzquez Mourelle
Conselleira de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras
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Reglamento de la planificacin en materia de aguas de Galicia

CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto e instrumentos de la planificacin hidrolgica
1. Es objeto de este reglamento regular los procedimientos para la elaboracin, aprobacin y revisin del Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa y
del resto de instrumentos de planificacin hidrolgica en materia de aguas en Galicia, en
desarrollo de lo establecido en la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia.
2. Son instrumentos de la planificacin que determinan la gestin de la demarcacin
hidrogrfica de Galicia-Costa los siguientes:
a) El Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa, junto con sus
programas de medidas, de control y seguimiento, y programas especficos.
b) El Plan de sequa.
c) Los planes de gestin del riesgo de inundaciones.
3. Como concrecin sectorial de las infraestructuras necesarias para una adecuada gestin del abastecimiento y saneamiento en Galicia, en coordinacin con las directrices de los
planes hidrolgicos de las diferentes demarcaciones hidrogrficas con competencias en el

territorio de la Comunidad Autnoma de Galicia y con el fin adicional de servir de directriz a
las competencias locales en la materia, se prevn los siguientes instrumentos:
a) El Plan general gallego de abastecimiento.
b) El Plan general gallego de saneamiento.
c) Los planes de zona de abastecimiento y saneamiento.
Artculo 2. mbito de aplicacin
1. En el caso del Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa, del
Plan de sequa y de los planes de inundaciones, su mbito de aplicacin comprende el
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territorio de todas las cuencas hidrogrficas sitas ntegramente dentro de la Comunidad

Autnoma de Galicia, as como las aguas de transicin asociadas a ellas, junto con las
subcuencas vertientes en el margen izquierdo de la ra de Ribadeo y las aguas costeras
hasta el lmite sur de la lnea con orientacin 270 que pasa por la Punta Bazar, al norte de
la desembocadura del Mio y hasta el lmite este de la lnea con orientacin 0 que pasa
por la punta de Rocas Brancas, al oeste de la ra de Ribadeo.
2. En el caso de los planes generales gallegos de abastecimiento y saneamiento su
mbito de aplicacin comprende el todo el territorio de la Comunidad Autnoma de Galicia.
Artculo 3. Finalidad y objetivos de la planificacin hidrolgica
1. De acuerdo con lo previsto en el artculo 76.1 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de
aguas de Galicia, la planificacin hidrolgica, en el mbito de las aguas de competencia de
la Comunidad Autnoma de Galicia, tiene como finalidad conseguir el buen estado ecolgico del dominio pblico hidrulico y de las masas de agua, compatibilizndolo con la garanta sostenible de las demandas de agua, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 40.1
del texto refundido de la Ley de aguas, aprobado por el Real decreto legislativo1/2001,
de 20 de julio, y en las normas bsicas contenidas en el Reglamento de la planificacin
hidrolgica.
2. Para conseguir esta finalidad, la planificacin tiene como objetivos:

a) Conseguir el buen estado de las masas de agua superficiales y subterrneas y prevenir su deterioro adicional.
b) Realizar una gestin integrada y la proteccin a largo plazo de los recursos hdricos,
de cara a dar respuesta a las demandas de agua, con criterios de racionalidad y en funcin
de las disponibilidades reales, garantizando el equilibrio con el medio ambiente natural, los
caudales o las demandas ambientales.
c) Garantizar una gestin equilibrada e integradora del dominio pblico hidrulico.
d) Recuperar los sistemas en los que la presin sobre el medio hdrico hubiera producido un deterioro, protegiendo y mejorando el medio acutico y los ecosistemas acuticos y
reduciendo la contaminacin.
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e) Analizar los efectos econmicos, sociales, medioambientales y territoriales del uso

del agua, procurando la racionalizacin de su uso y de los efectos de la aplicacin del principio de recuperacin de costes al beneficiario, as como el cumplimiento de los principios
de gestin del agua legalmente establecidos.
f) Velar por la conservacin y mantenimiento de las masas de agua, de las zonas hmedas y de los ecosistemas.
g) Contribuir a paliar los efectos de las inundaciones y de las sequas
3. De acuerdo con lo previsto en el artculo 24.1 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre,
de aguas de Galicia, la actuacin de la Administracin de la Comunidad Autnoma y de las
entidades locales en el mbito del abastecimiento de poblaciones les garantizar el suministro de agua en cantidad y calidad adecuada a todos los ncleos de poblacin legalmente
constituidos en el marco que indique la planificacin hidrolgica aplicable.
4. De acuerdo con lo previsto en el artculo 24.2 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre,
de aguas de Galicia, en el mbito del saneamiento y la depuracin de las aguas residuales,
la actuacin de la Administracin de la Comunidad Autnoma y de las entidades locales
tendr como finalidad contribuir a la consecucin del buen estado ecolgico de las aguas
y de sus ecosistemas asociados mediante el cumplimiento de los objetivos que en esta
materia fije la legislacin aplicable. Igualmente, se propiciar la reutilizacin de las aguas
residuales ya depuradas cuando eso sea viable en funcin de los usos previstos, de las
condiciones sanitarias exigibles y de conformidad con los estudios tcnicos y econmicos
que se realicen.
Artculo 4. Efectos de la planificacin hidrolgica
1. Todas las actuaciones de la Administracin hidrulica de Galicia y de las otras administraciones en materias relacionadas con el contenido de los instrumentos de planificacin
hidrolgica deben ajustarse a sus trminos.
2. El Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa vincular los
planes de ordenacin del territorio y urbansticos, que debern adaptarse a sus determinaciones.
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En particular, las previsiones del Plan hidrolgico relativas al establecimiento de zonas

inundables, de reservas de agua y de terrenos necesarios para la realizacin de obras
y actuaciones, as como a las zonas, cuencas y masas de agua protegidas, deben ser
respetadas por los diferentes instrumentos de ordenacin del territorio y de planificacin
urbanstica, los cuales incorporarn la finalidad prevista en el Plan hidrolgico mediante la
adecuada calificacin del permetro afectado.
3. El control de la adaptacin indicada en el apartado anterior corresponde a Augas de
Galicia a travs de los informes previstos en el artculo 39 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia.
4. La aprobacin del Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa,
as como de su programa de medidas, determinar respecto de sus estudios, trabajos de
investigacin, actuaciones, proyectos y obras previstas la declaracin de utilidad pblica,
la necesidad de ocupacin de los bienes y derechos afectados por los proyectos y estudios
hidrulicos a efectos de la expropiacin forzosa, la ocupacin temporal y la imposicin o
modificacin de servidumbres.
La declaracin de utilidad pblica y la necesidad de ocupacin se refieren tambin a los
bienes y derechos afectados por el replanteamiento de los proyectos y por las modificaciones de obras que se puedan aprobar con posterioridad.
5. Los planes y programas hidrolgicos no crean por s mismos derechos a favor de los
particulares ni de las administraciones.

Artculo 5. Obras de inters de la Comunidad Autnoma de Galicia
1. Cada uno de los instrumentos de planificacin hidrolgica y de obras hidrulicas,
previstos en el presente reglamento determinar expresamente las medidas o actuaciones
que se consideran de inters de la Comunidad Autnoma de Galicia de entre las que se
programen en dicho instrumento.
2. El resto de obras previstas en los instrumentos de planificacin se ejecutarn por las
administraciones competentes en cada caso. Sin perjuicio de que las entidades locales
stas puedan acudir a los mecanismos de colaboracin previstos en el Decreto 59/2013,
de 14 de marzo, por el que se desarrolla la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de
Galicia, en materia de ejecucin y explotacin de infraestructuras hidrulicas.
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CAPTULO II
El Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa
Artculo 6. Contenido obligatorio del Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica
de Galicia-Costa
De acuerdo con lo previsto en el artculo 78.1 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de
aguas de Galicia, el Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa necesariamente deber incluir los documentos siguientes:
a) Memoria, con los siguientes contenidos mnimos acompaados de sus anexos:
a.1. Descripcin general de la demarcacin hidrogrfica, incluyendo:
1. Para las aguas superficiales tanto continentales como costeras y de transicin, mapas con sus lmites y localizacin de las diferentes categoras de masas de agua, mapas
de las ecorregiones, as como la identificacin de las condiciones de referencia para los
tipos de masas de agua. En el caso de las aguas artificiales y muy modificadas se incluir
la motivacin conducente a tal calificacin.
2. Para las aguas subterrneas, mapas con la localizacin y lmites de las correspondientes masas de agua.
3. Un inventario de los recursos superficiales y subterrneos, incluyendo sus regmeCVE-DOG: 5mjl0nm4-wtv1-6ps0-6mm3-pi64cdy01cs0
nes hidrolgicos y las caractersticas bsicas de calidad de las aguas.

a.2. Descripcin general de los usos, de las presiones y de las incidencias antrpicas
significativas sobre las aguas, que incluye:
1. Un inventario de los usos y demandas existentes, as como una estimacin de la
previsin de los usos y demandas previsibles, junto con la determinacin de criterios para
definir las prioridades y compatibilidades de esos usos y la asignacin y reserva de recursos para ellos, y la determinacin de los caudales ecolgicos.
2. Una estimacin de las presiones sobre el recurso, las fuentes de contaminacin puntual y difusa, as como las extracciones.
3. La definicin de los sistemas de explotacin del plan.
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a.3. Identificacin y mapas de zonas protegidas, determinadas conforme a lo dispuesto

en el artculo siguiente.
a.4. Las redes de control establecidas para el seguimiento del estado de las aguas de
superficie, de las aguas subterrneas y de las zonas protegidas, adems de los resultados
de ese control.
a.5. La lista de objetivos medioambientales para las aguas de superficie, las aguas subterrneas, y las zonas protegidas, incluyendo los plazos previstos para conseguirlos, as
como la identificacin de las condiciones para eventuales excepciones y prrrogas.
a.6. Un resumen del anlisis econmico de los usos del agua, incluyendo la descripcin
de las situaciones que pudiesen permitir excepciones en la aplicacin del principio de recuperacin de costes.
a.7. Los criterios sobre estudios, actuaciones y obras para prevenir los daos debidos a
inundaciones, crecidas y otros fenmenos hidrulicos, as como el sistema global de indicadores hidrolgicos que permitan prever las situaciones de sequa y servir de referencia
para la declaracin formal de situaciones de alerta y eventual sequa.
a.8. Un resumen del programa de medidas, elaborado con el contenido que se describe
en el artculo 8.
a.9. Un registro de los programas y de los planes hidrolgicos ms detallados relativos
a subcuencas, sectores, cuestiones especficas y categoras de aguas, acompaado de un

resumen de sus contenidos. En este apartado necesariamente constarn:
1. Los planes indicados en el artculo 1.2
2. Las determinaciones expresas que para la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa contenga el Plan hidrolgico nacional.
a.10. Un resumen de las medidas de consulta e informacin pblica tomadas, sus resultados y los cambios consiguientes efectuados en el plan.
a.11. La lista de las autoridades competentes designadas.
a.12. Los puntos de contacto y los procedimientos para obtener la documentacin de
base y la informacin requerida por las consultas pblicas.
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b) Normativa, que comprende los contenidos del plan hidrolgico con carcter normativo, y que al menos se referirn a estos extremos:
b.1. Identificacin y delimitacin de masas de agua de superficie.
b.2. Condiciones de referencia.
b.3. Designaciones de aguas artificiales y aguas muy modificadas.
b.4. Identificacin y delimitacin de masas de agua subterrneas.
b.5. Prioridad y compatibilidad de usos.
b.6. Regmenes de caudales ecolgicos.
b.7. Definicin de los sistemas de explotacin.
b.8. Asignacin y reserva de recursos
b.9. Definicin de reservas naturales fluviales
b.10. Rgimen de proteccin especial
b.11. Objetivos medioambientales y deterioro temporal del estado de las masas de agua.
b.12. Condiciones para las nuevas modificaciones o alteraciones
b.13. Organizacin y procedimiento para hacer efectiva la participacin pblica.

Artculo 7. Registro de zonas protegidas
1. El Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa debe incluir un
registro de zonas protegidas por la legislacin ambiental y de proteccin de la naturaleza.
2. Podrn ser declaradas de proteccin especial determinadas zonas, cuencas o tramos
de cuencas, acuferos o masas de agua por sus caractersticas naturales o inters ecolgico, de acuerdo con la legislacin ambiental y de proteccin de la naturaleza.
3. En particular, en el registro de zonas protegidas del Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa se incluirn las siguientes:
a) Todas las zonas que hayan sido objeto de declaracin de proteccin al amparo de
una norma especfica de proteccin de las aguas superficiales o subterrneas, o de conservacin de los hbitats y de las especies que dependen directamente del agua.
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b) Las masas de agua destinadas a la produccin de agua para consumo humano que
proporcionen un promedio de ms de diez metros cbicos diarios o abastezcan a ms de
cincuenta personas; as como aquellas otras que en un futuro se prevea destinar a este uso.
c) Las zonas declaradas de proteccin de especies acuticas significativas desde el
punto de vista econmico.
d) Las zonas de uso recreativo o de bao.
e) Las zonas declaradas vulnerables en aplicacin de las normas sobre proteccin de
las aguas contra la contaminacin producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias.
f) Las zonas sensibles declaradas en aplicacin de las normas sobre tratamiento de
aguas residuales urbanas.
g) Los permetros de proteccin de aguas minerales y termales aprobados de acuerdo
con su legislacin especfica.
h) Las masas de agua superficial identificadas como reservas naturales fluviales.
i) Las zonas, cuencas o tramos de cuencas, acuferos o masas de agua declarados de
proteccin especial.
Los humedales de importancia internacional incluidos en la lista del Convenio relativo a
humedales de importancia internacional, especialmente como hbitats de aves acuticas,

realizado en Ramsar el 2 de febrero de 1971, as como las zonas hmedas incluidas en
el Inventario nacional de zonas hmedas de acuerdo con lo previsto en el Real decreto435/2004, de 12 de marzo, por el que se regula el Inventario nacional de zonas hmedas.
j) Todas aquellas previstas en el artculo 24.2 del Reglamento de la planificacin hidrolgica, aprobado por el Real decreto 907/2007, de 6 de julio.
4. El resumen del registro requerido como parte del plan hidrolgico incluir mapas
indicativos de la situacin de cada zona protegida, informacin ambiental y estado de conservacin, en su caso, y una descripcin de la normativa conforme a la cual fueron designadas.
5. Para la elaboracin y mantenimiento del registro de zonas protegidas, las administraciones competentes por razn de la materia facilitarn a Augas de Galicia la informa-
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cin necesaria para mantener actualizado este registro a travs del Comit de Autoridades
Competentes de la Demarcacin Hidrogrfica de Galicia-Costa, debindose comunicar
cualquier modificacin o actualizacin de las zonas incluidas.
Artculo 8. Programa de medidas
1. El programa de medidas indicado en el artculo 6.a.8. de este reglamento deber necesariamente tener los siguientes contenidos:
a) Las medidas necesarias para la aplicacin de la legislacin sobre proteccin del agua
y, especficamente, las correspondientes a masas de agua destinadas a la produccin de
agua para consumo humano.
b) Las acciones prcticas encaminadas a la aplicacin del principio de recuperacin de
costes.
c) Las medidas para fomento del uso eficiente y sostenible del agua.
d) Los controles sobre extraccin y almacenamiento del agua.
e) Las medidas de control sobre vertidos y otras actividades con incidencia en el estado
de las aguas, incluyendo la ordenacin de los vertidos directos e indirectos al dominio pblico hidrulico o desde tierra al mar, as como, en su caso, una identificacin de los casos
de autorizacin de vertidos a las aguas subterrneas.

f) Las medidas tomadas para el control de las sustancias prioritarias, para la prevencin
o reduccin de la repercusin de los incidentes de contaminacin accidental y para evitar
el aumento de contaminacin de las aguas marinas.
g) Las medidas complementarias que se consideren necesarias para alcanzar los objetivos medioambientales establecidos, incluidos permetros de proteccin, as como las
directrices para la recarga y proteccin de acuferos.
h) Los criterios de evaluacin de los aprovechamientos energticos, as como la determinacin de los condicionantes para su ejecucin y explotacin.
i) Los estudios sobre actuaciones relativas a la prevencin y defensa en materia de
inundaciones o crecidas.
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j) Las infraestructuras bsicas requeridas por el plan hidrolgico.

k) La reduccin de la contaminacin microbiolgica en las masas de agua costeras y de
transicin de las ras de Galicia, de acuerdo con los objetivos establecidos en el anexo II
de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia.
l) Un programa econmico-financiero elaborado con periodicidad trienal a los efectos de
establecer la cuantificacin econmica de los objetivos especficos relativos a la programacin prevista en la planificacin hidrolgica, y que deber contener:
1. Un estado en el que se detallen las inversiones y gastos de los diferentes planes y
programas previstos en el perodo.
2. Un estado en el que se especifiquen las aportaciones del sector pblico de la Comunidad Autnoma de Galicia y de otras administraciones y entidades, as como las derivadas
de otras fuentes de financiacin de las inversiones.
3. La expresin de los objetivos a conseguir durante su periodo de vigencia y, singularmente, los ingresos que se espera generar.
4. Una memoria descriptiva de los diferentes conceptos que se incluyan en el programa
econmico-financiero.
2. Las administraciones con competencias en el desarrollo de las actuaciones a incluir
en el programa de medidas deben facilitar a Augas de Galicia, a travs del Comit de Auto-
ridades Competentes de la Demarcacin Hidrogrfica de Galicia-Costa, con una antelacin

suficiente, las actuaciones que se van a desarrollar, con indicacin de su programacin
temporal y econmica.
Asimismo, en orden al seguimiento del cumplimiento del programa de medidas, debern
facilitar la informacin del grado de ejecucin de estas, as como las modificaciones o actualizaciones que se propongan, valorando en la medida de lo posible su repercusin sobre
el estado de las masas de agua. Para aquellas medidas que no se desarrollen, deber
aportarse la justificacin de la no realizacin a efectos de su inclusin en el Plan hidrolgico
de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa.
Artculo 9. Caudales ecolgicos
1. Los caudales ecolgicos fijados en el Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica
de Galicia-Costa, de acuerdo con lo establecido en los artculos 59.7 y 98 del texto refundi-
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do de la Ley de aguas, aprobado por el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, y en

el artculo 26 de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan hidrolgico nacional, no tendrn el
carcter de uso, debiendo considerarse como una restriccin que se impone con carcter
general a los sistemas de explotacin. Debe ser respetada por todos los aprovechamientos
de agua, operando con carcter preferente sobre los usos contemplados en los sistemas
de explotacin. En todo caso, se aplicar tambin a los caudales medioambientales la
regla sobre la supremaca del uso para abastecimiento de poblaciones, en los trminos
del artculo 60 del texto refundido de la Ley de aguas, aprobado por el Real decreto legislativo1/2001, de 20 de julio, cuando no exista una alternativa de suministro viable que
permita su adecuada atencin.
2. Tanto las captaciones directas de agua superficial fluyente por el canal como las captaciones de aguas superficiales o subterrneas a travs de pozo o dispositivos similares
que detraigan agua de las inmediaciones del canal afectando significativamente al caudal
circulante, quedan obligadas a respetar el rgimen de caudales ecolgicos.
3. La inexistencia de obligacin expresa en relacin con el mantenimiento del rgimen
de caudales ecolgicos en las autorizaciones y concesiones otorgadas por la Administracin hidrulica no exonerar al concesionario/a o titular de la autorizacin del cumplimiento
de las obligaciones que, respecto a estos caudales, queden fijadas en el Plan hidrolgico
de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa.
4. En los ros no regulados, la exigencia del rgimen de caudales ecolgicos quedar
limitada a aquellos momentos en los que la disponibilidad natural lo permita. Si la disponibiCVE-DOG: 5mjl0nm4-wtv1-6ps0-6mm3-pi64cdy01cs0
lidad natural no permite alcanzar el rgimen de caudales ecolgicos establecido, Augas de

Galicia prohibir llevar a cabo derivaciones de caudal desde tomas directas de los canales
afectados y desde cualquier otra captacin, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1
para el caso de abastecimiento de poblaciones.
5. Con anterioridad a la implantacin de los regmenes de caudales ecolgicos que
determine el plan hidrolgico, Augas de Galicia desarrollar un proceso de concertacin
que abarque los niveles de informacin, consulta pblica y participacin activa. El proceso
de concertacin se llevar a cabo bien de manera independiente para cada uno de los
sistemas de explotacin definidos en el Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de
Galicia-Costa bien agrupando los sistemas en las zonas hidrogrficas definidas en el Estatuto de la entidad pblica empresarial Augas de Galicia, aprobado por el Decreto 32/2012,
de 12 de enero. La implantacin efectiva de los regmenes de caudales ecolgicos podr
realizarse progresivamente por tramos de ro.
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6. El rgimen de caudales ecolgicos se controlar por Augas de Galicia en las estaciones de control y aforo que renan las condiciones adecuadas para esta finalidad. Adems,
los/as titulares de autorizaciones y concesiones, en los puntos de toma y derivacin de
agua debern tambin poner a disposicin de Augas de Galicia los datos de los caudales
circulantes.
Artculo 10. Programas especficos
1. El Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa se podr complementar con la elaboracin de planes y programas especficos para tratar aspectos individualizados de la gestin del agua que puedan afectar, entre otros, a los mbitos siguientes:
a) Cuencas y subcuencas de la demarcacin hidrogrfica.
b) Las ras de Galicia.
c) Sectores particulares de la economa.
d) Categoras de aguas o ecosistemas particulares, o problemas especficos de las
aguas.
e) Unidades hidrogeolgicas.
2. Los programas especficos se elaborarn y se aprobarn segn el procedimiento
previsto en el artculo 17 de este reglamento.

Artculo 11. Procedimiento de elaboracin del Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa
1. De acuerdo con lo previsto en el artculo 77.1 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de
aguas de Galicia, corresponde a la entidad pblica Augas de Galicia la competencia para
formular y elaborar el Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa, de
acuerdo con las etapas que se describen a continuacin.
2. En la etapa preliminar a la elaboracin y propuesta de revisin del plan hidrolgico,
se preparar un programa de trabajo, con el calendario sobre las fases de elaboracin del
plan, incluyendo el estudio general de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa y las
frmulas para la consulta pblica.
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3. La propuesta de programa de trabajo se pondr a disposicin del pblico con una

antelacin mnima de tres aos respecto al inicio del perodo al que se refiera el plan, para
que se formulen observaciones y sugerencias durante seis meses. Los documentos puestos a disposicin del pblico estarn accesibles en papel en las oficinas de Augas de Galicia y en formato digital en su pgina web, y las observaciones recibidas sern recogidas
en un informe que constar como anexo al plan.
4. Seguidamente, en la primera etapa de elaboracin o propuesta de revisin del plan se
elaborar un esquema de temas importantes en materia de gestin de las aguas en la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa, en el que se integrar la informacin facilitada por
el Comit de Autoridades Competente de la Demarcacin Hidrogrfica de Galicia-Costa.
5. El esquema de temas importantes se remitir a las partes interesadas con una antelacin mnima de dos aos respecto al inicio del perodo al que se refiera el plan, a los
efectos de que puedan presentar en el plazo de seis meses las propuestas y sugerencias
que consideren oportunas. Igualmente se remitir al Consejo para el Uso Sostenible del
Agua para que en el mismo plazo remita sus propuestas y sugerencias. Simultneamente,
el esquema se pondr a disposicin del pblico durante seis meses con la misma accesibilidad que la establecida en el apartado 3 de este artculo.
6. Durante el plazo de exposicin pblica indicado en el apartado anterior, se iniciar la
tramitacin de evaluacin ambiental estratgica del plan, de acuerdo con las normas vigen-
tes aplicables al mencionado procedimiento.

7. Augas de Galicia, una vez ultimadas las consultas referidas en los apartados anteriores, realizar un informe sobre las propuestas y sugerencias presentadas, incorporndose
en su caso las que se consideren adecuadas al esquema provisional de temas importantes
en materia de gestin de las aguas, sometindose posteriormente a informe preceptivo del
Consejo Rector de Augas de Galicia.
8. La primera etapa terminar con la publicacin en la pgina web de Augas de Galicia
del esquema de temas importantes, que tendr en cuenta todas las actuaciones llevadas a
cabo en ejecucin de los apartados 4, 5, 6 y 7 de este artculo.
9. En la segunda etapa Augas de Galicia redactar la propuesta de proyecto de plan
hidrolgico y el informe de sustentabilidad ambiental, teniendo en cuenta la informacin
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facilitada por el Comit de Autoridades Competentes de la Demarcacin Hidrogrfica de

Galicia-Costa, de acuerdo con el esquema de temas importantes en materia de gestin de
aguas y con el documento elaborado por el rgano ambiental dentro del proceso de evaluacin ambiental del plan, y teniendo en cuenta las consultas efectuadas.
10. La propuesta de proyecto del plan hidrolgico y el informe de sustentabilidad ambiental se remitirn, con una antelacin mnima de un ao respecto del perodo al que se
refiera el plan, a las partes interesadas para que presenten en el plazo de seis meses las
propuestas y sugerencias que consideren oportunas. Igualmente, se remitir al Consejo
para el Uso Sostenible del Agua para que en el mismo plazo remita sus propuestas y sugerencias. Simultneamente, la propuesta de proyecto del plan hidrolgico se pondr a
disposicin del pblico durante seis meses con la misma accesibilidad que la establecida
en el apartado 3 de este artculo.
11. Augas de Galicia elaborar un informe en relacin con las propuestas recibidas en
los trmites indicados en el apartado anterior y, teniendo en cuenta la memoria ambiental
derivada del proceso de evaluacin ambiental del plan, formular una propuesta definitiva
de proyecto del plan hidrolgico, que ser sometida al informe preceptivo del Consejo Rector de Augas de Galicia.
Artculo 12. Procedimiento de aprobacin del Plan hidrolgico de la demarcacin hi-
drogrfica de Galicia-Costa
1. La propuesta del proyecto del Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de
Galicia-Costa, con la conformidad del Comit de Autoridades Competentes de la Demarcacin Hidrogrfica de Galicia-Costa, ser elevada por el Consejo Rector de Augas de Galicia
al Consello de la Xunta a travs de la consellera competente en materia de aguas.
2. Tras su aprobacin por parte del Consello de la Xunta, el plan ser remitido al Gobierno del Estado para su aprobacin final en el marco de lo dispuesto en el ordenamiento
jurdico aplicable.
3. Una vez aprobado por real decreto el Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica
de Galicia-Costa, la persona titular de la consellera competente en materia de aguas dictar una orden por la que se ordene publicar en el Diario Oficial de Galicia la normativa a la
que se refiere el artculo 6.b. de este reglamento.
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Artculo 13. Seguimiento del Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa

1. Augas de Galicia llevar a cabo el seguimiento del Plan hidrolgico de la demarcacin
hidrogrfica de Galicia-Costa, pudiendo solicitar la informacin necesaria al resto de administraciones y entidades con competencias o intereses en relacin con el agua.
2. Anualmente se presentar ante el Consejo Rector de Augas de Galicia, as como ante
el Consejo para el Uso Sostenible del Agua, un informe sobre el desarrollo y la aplicacin
del plan, as como de los restantes instrumentos vigentes de planeamiento hidrolgico.
3. El informe mencionado en el apartado anterior ser igualmente remitido al Gobierno
del Estado y ser puesto a disposicin del pblico en la pgina web de Augas de Galicia
4. El informe de desarrollo y aplicacin del plan deber versar sobre estos extremos:
a) Evolucin de los recursos hdricos naturales y disponibles, y de su calidad.
b) Evolucin de las demandas de agua.
c) Grado de cumplimiento de los regmenes de caudales ecolgicos.
d) Estado de las masas de agua superficiales y subterrneas.
e) Aplicacin del programa de medidas y efectos sobre las masas de agua.

5. Dentro del plazo de tres aos a partir de la publicacin del plan hidrolgico o de su
actualizacin, se presentar un informe intermedio que detalle el grado de aplicacin del
programa de medidas.
Artculo 14. Revisin del Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de GaliciaCosta
1. El Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa ser revisado, a
iniciativa de Augas de Galicia, cuando as lo aconsejen los cambios o desviaciones que se
observen en los datos, hiptesis o resultados del plan y, en todo caso, quince aos despus de la entrada en vigor de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuacin
en el mbito de la poltica de aguas y posteriormente cada seis aos.
2. El procedimiento de revisin completa y peridica cada seis aos seguir lo establecido en el artculo 11 de este reglamento.
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DOG Nm. 10
Pg. 2284
3. Cuando los cambios o desviaciones que se observen en los datos, hiptesis o resultados del Plan hidrolgico de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa as lo aconsejen,
el Consejo Rector de Augas de Galicia podr acordar la revisin del plan previa a la revisin
establecida en el apartado anterior.
En este supuesto, el procedimiento de revisin del plan seguir lo establecido en los
apartados 9 a 11 del artculo 11 de este reglamento, excepto en el caso de modificacin
sustancial del esquema de temas importantes previsto en el artculo 11.4. Ee producirse
esta situacin, se seguir el procedimiento establecido en los apartados 4 a 11 del mismo
artculo.
4. Las actualizaciones del plan hidrolgico comprendern obligatoriamente:
a) Un resumen de todos los cambios y actualizaciones efectuados desde la publicacin
de la versin precedente del plan.
b) Una evaluacin de los progresos realizados en la consecucin de los objetivos
medioambientales, incluida la presentacin en forma de mapa de los resultados de los
controles durante el perodo del plan anterior y una explicacin de los objetivos medioambientales no alcanzados.
c) Un resumen y una explicacin de las medidas previstas en la versin anterior que no
fueron puestas en marcha.
d) Un resumen de todas las medidas adicionales transitorias adoptadas desde la versin

anterior para las masas de agua que probablemente no alcancen los objetivos ambientales
previstos.
CAPTULO III
Los planes generales gallegos de abastecimiento y saneamiento
Artculo 15. Objeto del plan general gallego de abastecimiento
De acuerdo con lo previsto en el artculo 36 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de
aguas de Galicia, el plan general gallego de abastecimiento tendr por objeto:
a) Establecer los criterios generales y los objetivos para garantizar adecuadamente el
abastecimiento de toda la poblacin gallega en coherencia con la legislacin y con la planificacin hidrolgica aplicable.
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Pg. 2285
b) Regular los principios generales por los que se deben regir los servicios de abastecimiento en coherencia con el reglamento marco establecido en el artculo 31 de la
Ley9/2010.
c) Disponer de un programa de acciones especficas dirigidas a la racionalizacin de los
consumos de agua y el consiguiente ahorro de recursos hdricos.
d) Contener los criterios generales, en coherencia con los planes de sequa, para la elaboracin por parte de las entidades locales afectadas de sus planes de emergencia.
e) Definir el marco general de financiacin de las obras y de las actuaciones incluidas
en el plan.
f) Establecer los criterios y la organizacin necesaria para el seguimiento y, en su caso,
la revisin del plan.
g) Cuantas otras determinaciones sean necesarias a efectos de la realizacin de los
objetivos de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia.
Artculo 16. Objeto del plan general gallego de saneamiento
De acuerdo con lo previsto en el artculo 37 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de
aguas de Galicia, el plan general gallego de saneamiento tendr por objeto:
a) Establecer los criterios generales y los objetivos de calidad que se deben cumplir en
coherencia con la legislacin y con el contenido de la planificacin hidrolgica aplicable.
b) Regular los principios generales por los que se deben regir los servicios de saneamiento y depuracin en coherencia con lo establecido en el Reglamento marco del servicio
pblico de saneamiento y depuracin de aguas residuales de Galicia, aprobado por el Decreto 141/2012, de 21 de junio.
c) Disponer de un programa de acciones especficas dirigidas a la prevencin de la
contaminacin.
d) Definir el marco general de la financiacin de las obras y de las actuaciones incluidas
en el plan.
e) Establecer las normas y la organizacin para el seguimiento y revisin del plan.
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f) Cuantas otras determinaciones sean necesarias a efectos de la realizacin de los

objetivos de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia.
Artculo 17. Procedimiento de elaboracin y aprobacin de los planes generales gallegos de abastecimiento y saneamiento
1. De acuerdo con lo previsto en el artculo 38.1 de la Ley 9/2010 , de 4 de noviembre, de
aguas de Galicia, corresponde a Augas de Galicia la competencia para formular los planes
generales gallegos de abastecimiento y saneamiento, de acuerdo con las etapas que se
describen a continuacin.
2. Los planes podrn subdividirse en planes de zona de abastecimiento y planes de
zona de saneamiento.
3. Los planes sern aprobados inicialmente por la persona titular de la consellera competente en materia de aguas, cuya resolucin ser publicada en el Diario Oficial de Galicia
y ordenar el inicio de los trmites indicados en el apartado siguiente.
4. Los planes se remitirn a las partes interesadas, a los efectos de que puedan presentar en el plazo de tres meses las propuestas y sugerencias que consideren oportunas.
Igualmente, se remitir al Consejo para el Uso Sostenible del Agua para que, en el mismo
plazo, remita su informe especfico. De forma simultnea los planes se pondrn a disposicin del pblico durante el mismo plazo. Durante el plazo de informacin pblica indicado,
se iniciar la tramitacin de la evaluacin ambiental estratgica de los planes, de acuerdo
con las normas vigentes aplicables al mencionado procedimiento.

5. Los documentos puestos a disposicin del pblico estarn accesibles en papel en las
oficinas de Augas de Galicia y en formato digital en su pgina web, y las observaciones
recibidas sern recogidas en un informe que constar como anexo a los planes.
6. Augas de Galicia elaborar un informe en relacin con las propuestas recibidas en los
trmites indicados en los apartados anteriores y, teniendo en cuenta la memoria ambiental
derivada del proceso de evaluacin ambiental del plan, formular una propuesta definitiva
de proyecto de los planes generales gallegos de abastecimiento y saneamiento, que se
someter a la aprobacin del Consejo Rector de Augas de Galicia.
7. Finalmente, el Consejo Rector de Augas de Galicia elevar la propuesta al Consello
de la Xunta, a travs de la consellera competente en materia de aguas, para que sea aprobada mediante acuerdo, que ser publicado en el Diario Oficial de Galicia.
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CAPTULO IV
El Plan de sequa y los planes de gestin del riesgo de inundaciones
Artculo 18. El Plan de sequa
1. En el mbito de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa, corresponde a Augas de Galicia la elaboracin del Plan de sequa al que se refiere el artculo 27 de la
Ley10/2001, de 5 de julio, del Plan hidrolgico nacional.
2. El Plan de sequa ser sometido a informacin pblica, a audiencia de las partes afectadas y al informe del Consejo para el Uso Sostenible del Agua en los trminos indicados
en el apartado 4 del artculo anterior.
trmites indicados en el apartado anterior y formular una propuesta definitiva de proyecto
del Plan de sequa, que ser sometida a la aprobacin del Consejo Rector de Augas de
Galicia.
4. Finalmente, la persona titular de la presidencia del Consejo Rector de Augas de Galicia elevar la propuesta al Consello de la Xunta a travs de la consellera competente
en materia de aguas, para que sea aprobada mediante acuerdo, que ser publicado en el
Diario Oficial de Galicia.
5. El Plan de sequa se activar cuando Augas de Galicia, de acuerdo con los resultados
de los indicadores a los que se refiere el artculo 6.a.7. de este reglamento, declare formalmente la existencia de situaciones de alerta o de eventual sequa.
6. Corresponder tambin a Augas de Galicia la coordinacin, mediante la emisin de
informe preceptivo, de los planes de emergencia de las administraciones pblicas responsables de sistemas de abastecimiento urbano que sirvan, de manera singular o mancomunadamente, a una poblacin igual o superior a veinte mil habitantes.
Artculo 19. Utilizacin del dominio pblico hidrulico en situaciones extraordinarias
En circunstancias de sequa extraordinaria, de sobreexplotacin grave de acuferos o
en estados similares de necesidad, urgencia o concurrencia de situaciones anmalas o excepcionales en el mbito territorial al que se refiere el artculo 6.1.a) de la Ley 9/2010, de 4
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Pg. 2288
de noviembre, de aguas de Galicia, el Consello de la Xunta, mediante decreto y oda la entidad Augas de Galicia, podr adoptar, para la superacin de las mencionadas situaciones,
las medidas que sean precisas en relacin con la utilizacin del dominio pblico hidrulico,
incluso cuando hubiera sido objeto de concesin o autorizacin previa.
La aprobacin de esas medidas llevar implcita la declaracin de utilidad pblica de
las obras, sondeos y estudios necesarios para desarrollarlos, a efectos de la ocupacin
temporal y expropiacin forzosa de bienes y derechos, as como la de urgente necesidad
de la ocupacin.
Artculo 20. Los planes de gestin del riesgo de inundaciones
1. En el mbito de la demarcacin hidrogrfica de Galicia-Costa corresponde a Augas
de Galicia la elaboracin, para cada una de las zonas determinadas en la evaluacin preliminar del riesgo, de los planes de gestin del riesgo de inundaciones a los que se refiere
el captulo IV del Real decreto 903/2010, de 9 de julio, de evaluacin y gestin de riesgos
de inundacin.
2. El plan de gestin del riesgo de inundaciones ser sometido a informacin pblica, a
audiencia de las partes afectadas y al informe del Consejo para el Uso Sostenible del Agua
en los trminos indicados en el apartado 4 del artculo 17. Simultneamente ser sometido
al procedimiento de evaluacin ambiental estratgica.

trmites indicados en el apartado anterior y formular una propuesta definitiva de proyecto
del plan de gestin del riesgo de inundaciones, que ser sometida a la aprobacin del Consejo Rector de Augas de Galicia.
4. La propuesta del proyecto del plan de gestin del riesgo de inundaciones, con la
conformidad del Comit de Autoridades Competentes de la Demarcacin Hidrogrfica de
Galicia-Costa, ser remitida por el Consejo Rector de Augas de Galicia al Consello de la
Xunta a travs de la consellera competente en materia de aguas.
5. Tras su aprobacin por parte del Consello de la Xunta, el plan ser remitido al Gobierno del Estado para su aprobacin final en el marco de lo dispuesto en el ordenamiento
jurdico aplicable.
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ANEXO
Valoracin de daos en los procedimientos sancionadores incoados
por vertidos no autorizados
1. Vertido de aguas residuales domsticas.
< 50 H-EQ
Clculos y valores estimados
500
De 50 a 199 H-EQ
50 H 400 /H
20.000 5 %
1.000
De 200 a 499 H-EQ

200 H 490 /H
98.000 5 %
4.900
De 500 a 999 H-EQ

500 H 300 /H
150.000 5 %
7.500
1.000 H-EQ
1.000 H 200 /H
200.000 5 %
10.000
2. Vertido de aguas residuales industriales.

Tratamiento preciso
Valores estimados en funcin del caudal de vertido
Primario
Fsico-qumico
Biolgico
500 3.000
3.000 7.000
7.000 15.000
Nmero de plazas
de la explotacin
< 50
Clculos y valores estimados

(considerando 80 /m3
y 0,5 m3/plaza/trimestre)
500
50 a 99
100 a 199
80 /m3 0,5 m3/plaza 50 plazas 80 /m3 0,5 m3/plaza 100 plazas

2.000
4.000
200 a 374
80 /m3 0,5 m3/plaza 200 plazas
8.000
375
80 /m3 0,5 m3/plaza 375 plazas
15.000
En caso de realizarse vertidos de sustancias peligrosas o en zonas sensibles, los valores indicados en las tablas anteriores
se vern incrementados en un 30 %.
Pg. 2289
3. Vertido agrcola-ganadero.
ISSN1130-9229
Habitantes equivalentes

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Viernes, 16 de enero de 2015

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

caciones no sustanciales del mismo. Se prev tambin la emisin de un informe anual de

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

Adems de aprobar el Reglamento de la planificacin hidrolgica, el decreto tambin

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Viernes, 16 de enero de 2015

de deliberacin del Consello de la Xunta de Galicia en su reunin del da quince de enero

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

autorizacin, incluyendo la ocupacin de los canales y lechos, los depsitos de residuos y la

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

Disposicin adicional segunda. Actuaciones menores de mantenimiento y conservacin

datos consignados en la declaracin, disponiendo a estos efectos las oportunas tareas de

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

3. Evaluar el contenido de las revisiones de seguridad y de los informes de seguridad.

ordenar vaciados parciales o totales.

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

Disposicin transitoria primera. Instrumentos de planificacin hidrolgica aprobados o

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

Disposicin final primera. Modificacin del Estatuto de la entidad pblica empresarial

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

f) Tres personas representantes de las organizaciones no gubernamentales de carcter

cuales dos correspondern a los aprovechamientos hidroelctricos, propuestas por sus

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

tivas a la seguridad de presas, embalses y balsas que correspondan a Augas de Galicia.

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

dictar cuantas disposiciones resulten necesarias para el desarrollo y para la aplicacin de

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

Reglamento de la planificacin en materia de aguas de Galicia

planes hidrolgicos de las diferentes demarcaciones hidrogrficas con competencias en el

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

territorio de todas las cuencas hidrogrficas sitas ntegramente dentro de la Comunidad

2. Para conseguir esta finalidad, la planificacin tiene como objetivos:

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

e) Analizar los efectos econmicos, sociales, medioambientales y territoriales del uso

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

En particular, las previsiones del Plan hidrolgico relativas al establecimiento de zonas

particulares ni de las administraciones.

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

nes hidrolgicos y las caractersticas bsicas de calidad de las aguas.

Depsito legal C.494-1998

Viernes, 16 de enero de 2015

a.3. Identificacin y mapas de zonas protegidas, determinadas conforme a lo dispuesto

a subcuencas, sectores, cuestiones especficas y categoras de aguas, acompaado de un