A forma de governo adotado no Brasil a Repblica e o sistema de governo o
Presidencialismo. O Presidente da Repblica quem vai gerenciar e administrar a Repblica. As caractersticas da Repblica so:
Eletividade: o cargo para presidente se dar atrves de eleio. O
candidato dever preencher os seguintes requisitos: Idade mnima de 35 anos. Ser brasileiro nato. Ter filiao partidria. Estar em pleno gozo com os direitos polticos. Temporalidade: o cargo eletivo para presidente ter mandato de 4 anos, podendo ser prorrogado por mais 4 anos (reeleio). Portanto, uma nica reeleio. Representatividade: se dar atrves do sistema majoritrio por maioria absoluta dos votos (50% + 1), excluindo os votos em brancos e nulos. O 1 turno acontecer no primeiro domingo de outubro, mas se nenhum candidato obtiver a maioria absoluta dos votos, os dois candidatos mais votados iro disputar o 2 turno no ltimo domingo de outubro. Responsabilidade: o presidente ter forum privilegiado, caso cometa algum crime, ou seja, ter um julgamento especial. O julgamento ser de acordo com o tipo de cada crime: Crimes comuns: quem ir julg-lo ser o STF. Crimes de responsabilidade: quem ir julg-lo ser o Senado Federal. 4 - O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. Esse pargrafo diz que o presidente no poder ser julgado por crimes que no estejam vinculados com o exerccio de suas funes durante o seu mandato, s respondendo por esses atos aps o trmino do mandato. Portanto, s ser responsabilizado imediatamente por atos que estejam vinculados com o exerccio de sua funo. Quem ir determinar se o ato possui relao com o exerccio de suas funes ou se um ato estranho, ser o Juzo de Admissibilidade, que competncia da Cmara dos Deputados.
As caractersticas do presidencialismo so:
Juno das chefias de chefe de governo e estado: o presidente da
repblica exercer funo de chefe do governo para administrar e chefe de estado, quando for representar soberania. Ambas chefias se coincidem no Presidente da Repblica. Rgida separao funcional do poder pblico.
Quando no houver um presidente no Brasil administrando, haver duas
situaes que podero ocorrer:
Substituio: ocorrer quando o presidente tiver um impedimento, ento
o vice presidente ir assumir o cargo. Asubstituio no ter provimento de cargo. Exemplo: o presidente est viajando. Sucesso: ocorrer quando houver vacncia, ou seja, o cargo est vago. Na sucesso haver provimento de cargo, pois o Vice Presidente assumir o cargo de Presidente. Exemplo: o presidente renncia o cargo.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou
vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. Em caso de vacncia do cargo de Presidente da Repblica, o Vice Presidente ir assumir o cargo de Presidente e o antigo cargo de Vice Presidente ir ficar vago at a prxima eleio. Se houver impedimentos eventuais do novo presidente, assumir o cargo de presidente a seguinte ordem: Presidente da Cmara dos Deputados. Presidente do Senado Federal. Presidente do STF. O Presidente da Cmara dos Deputados, o Presidente do Senado Federal e o Presidente do STF somente e apenas substituir, no havendo sucesso de cargo, portanto, no haver provimento de cargos. Somente o Vice Presidente poder suceder de forma definitiva o Presidente da Repblica, os de mais cargos iro somente substituir. Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a
eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. 2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.
Havendo vacncia dos dois cargos do executivo, Presidente e Vice Presidente,
haver um novo processo eleitoral nas seguintes condies: Ocorrendo vacncia dos dois cargos do executivo nos 2 primeiros anos do mandato, haver uma nova eleio em 90 dias depois de aberta a ltima vaga. Essa eleio ser direta atrves do voto do povo. Ocorredo vacncia dos dois cargos do executivo nos 2 ltimos anos do mandato, haver uma nova eleio em 30 dias depois de aberta a ltima vaga. Essa eleio ser indireta atrves do Congresso Nacional. O Presidente do Senado Federal poder concorrer ao cargo de Presidente da Repblica na prxima eleio sem precisar se desincompatibilizar do seu cargo. Portanto, ele no precisar se afastar do seu cargo de Senador para concorrer ao cargo de Presidente na eleio subsequente. Os eleitos para os cargos do executivo somente iro completar o restante do mandato dos seus antecessores.
Competncias do Presidente da Repblica
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado; II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal; III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio; O Presidente da Repblica poder apresentar projetos de Lei de sua prpria autoria atrves de processos legislativos. Esse projeto de Lei passar pela Cmara dos Deputados e Senado Federal para depois voltar para o Presidente da Repblica sancionar, promulgar e publicar o projeito em lei.
Os projetos de leis apresentados pelo Presidente sero iniciados sempre pela
Cmara dos Deputados. O Presidente o nico que poder solicitar urgncia no projeto de lei, pois se no solicitar, o projeto no ter prazo. O projeto com urgncia ter 45 dias para ser aprovado pela Cmara dos Deputados que podero fazer alteraes e ser encaminhado para o Senado Federal. O Senado Federal ter tambm 45 dias para aprovar o projeto de lei e poder fazer alteraes nele, devendo devolv-lo a Cmara dos Deputados que ter um prazo de 10 dias para avaliar se houve alteraes e aprovar, assim, ele ser devolvido para o Presidente sancionar, promulgar e publicar.
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
O veto s poder ser por dois motivos: O projeto contra o interessse pblico. O projeto inconstitucional. Ao receber de volta o projeto de lei da Cmara dos Deputados, o Presidente da Repblica podera rejeitar o projeto e no sancion-lo, mas s poder vetar o projeto por dois motivos: se o projeto for contra interesse pblico e se for inconstitucional. O veto do presidente voltar ao Congresso Nacional e poder ser rejeitado em seo conjunta da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, mas dever ser por maioria absoluta dos votos do Congresso Nacional. Ao ser rejeitado pelo Congresso Nacional, o projeto volta para o Presidente promulg-lo de forma obrigatria, e caso ele no faa isso, o Presidente do Senado far em 48 horas e se este no fizer tambm, caber ao Vice Presidente do Senado Federal. VI dispor, mediante decreto, sobre: Se refere ao decreto autnomo. Este que foi inserido pela Constituio Federal de 88.
O Presidente no poder usar decreto para criar e extinguir orgos pblicos e
nem criar e extinguir cargos ocupados, pois todas essas aes geram aumento de despesas. a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos; VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio; X - decretar e executar a interveno federal; XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos; XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei; XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio; XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio; XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII; XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso
Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional; XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional; XXI - conferir condecoraes e distines honorficas; XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio; XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei; O Presidente poder extingui cargos vagos e ocupados. Os cargos vagos podero ser extinguindos atrves de decreto autnomo, mas os cargos ocupados somente por processo legislativo. XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62; XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio. Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. As competncias do Presidente da Repblica sero privativas, ou seja, podero ser delegadas para os Ministros, Advogado Geral da Unio e Procurador Geral da Repblica, mas no so todas as suas competncias que podero ser delegadas, somente os incisos VI, XII e XXV.
Ministros de Estado
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de
vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies
estabelecidas nesta Constituio e na lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica; II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica. Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica