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Fayol buscou uma viso mais geral da empresa e criou uma teoria mais global da ao
administrativa, ao contrrio de Taylor que se dedicou mais as questes relativas linha de produo.
Na verdade as teorias de Taylor e Fayol se complementam, no obstante suas abordagem diferentes.
O fundamento da teoria de Fayol tem base em seis funes bsicas existentes na empresa, definidas
por ele da seguinte maneira:
1. Funo tcnica: corresponde atividade produtiva da empresa.
2. Funo comercial: abrange as tarefas de compra de mercadorias, matria-prima, materiais de
consumo, etc necessrias ao desenvolvimento das atividades da empresa, assim como a venda dos
bens ou servios por ela produzidos.
3. Funo financeira: referente atividade de obteno e gerncia dos recursos financeiros, em
termos de dinheiro ou crdito.
4. Funo contbil: classificao e registro dos fatos econmico - financeiros ocorridos na empresa,
com o objetivo de apurar seus bens, direitos e obrigaes, lucros ou prejuzos.
5. Funo de segurana: visa a salubridade dos trabalhadores, condies de iluminao, temperatura
e preveno de acidentes e proteo de materiais, segurana de equipamentos, instalaes e
construes, normas, etc.
6. Funo administrativa: refere-se ao trabalho de gerncia, direo e controle das atividades para
que a empresa possa atingir de forma racional seus objetivos, que na viso de Fayol, a mais
importante, pois esta funo direciona e comanda todas as outras.
Fayol tambm elaborou quatorze princpios administrativos que ao serem aplicados devem levar em
conta a realidade de cada empresa:
1. Diviso de trabalho: tanto em termos de tempo como de espao, estudando as fases e etapas de
um mesmo trabalho;
2. Autoridade e responsabilidade: posio na empresa e qualificao;
3. Disciplina: mediante regras de subordinao aos superiores;
4. Unidade de comando: um certo nmero de subordinados recebe e acata ordens de um nico
superior;
5. Unidade de direo: um certo nmero de atividades obedece superviso de um nico superior;
Henry Ford
Ford tambm escreveu livros: Minha Filosofia de Indstria e Minha Vida e Minha Obra; este
respeitado industrial do automobilismo atuou no incio do sculo XX, como pioneiro em sua rea de
atuao, a empresa por ele criada ainda hoje uma multinacional respeitada por todos; ele tambm
deixou registrados seus estudos e reflexes sobre sua experincia administrativa.
Ao contrrio de Fayol, que centrou sua anlise no aspecto administrativo da empresa, Ford se
ocupou do sistema de produo empresarial como um todo, visando a sua maior eficincia.
Ford introduziu conceitos modernos de produo em srie e de linhas de montagem, concebendo um
ritmo de trabalho em cadeia, para poupar tempo e custos. Estabeleceu tambm trs princpios pelos
quais deve se orientar a produo:
1. de intensificao: reduo de tempo de produo, eliminao da capacidade ociosa de
trabalhadores e equipamentos, permitindo o rpido retorno do capital investido;
2. de economicidade: emprego reduzido dos fatores de produo;
3. de produtividade: aumento da capacidade produtiva do trabalho;
Em meados do sculo XX, a Teoria das Relaes Humanas preocupou-se intensamente com o
esmagamento do homem pelo desenfreado desenvolvimento da civilizao industrializada. Elton
Mayo, o fundador do movimento, escreveu trs livros se dedicando aos problemas humanos, sociais
e polticos decorrentes de uma civilizao baseada quase que exclusivamente na industrializao e
na tecnologia.
Mayo salienta que, enquanto a eficincia material aumentou poderosamente nos ltimos duzentos
anos, a capacidade humana para o trabalho coletivo no manteve o mesmo ritmo de
desenvolvimento. Lembrando socilogos cujas observaes nas comunidades mais simples
demonstraram que o progresso industrial foi acompanhado por um profundo desgaste do sentimento
espontneo de cooperao, Mayo afirma que a soluo do problema da cooperao no pode ser
resolvido apenas atravs do retorno as formas tradicionais de organizao. O que deve haver uma
nova concepo das relaes humanas no trabalho. Como resultado de suas experincias dentro das
prprias empresas, verificou que a colaborao na sociedade industrializada no pode ser entregue
ao acaso, enquanto se cuida apenas dos aspectos materiais e tecnolgicos do progresso humano.
Os mtodos de trabalho tendem todos para a eficincia, nenhum para a cooperao. A cooperao
humana no o resultado das determinaes legais ou da lgica organizacional, mas tem causas
mais profundas que as experincias feitas por Elton Mayo revelaram. Com base nestas experincias
Mayo passa a defender os seguintes pontos de vista:
O trabalho uma atividade tipicamente grupal: suas pesquisas indicaram que o nvel de produo
mais influenciado pelas normas do grupo do que pelos incentivos salariais e materiais de produo.
Para Maio, a atitude do empregado em face de seu trabalho e a natureza do grupo do qual ele
participa so fatores decisivos na produtividade. O operrio no reage como indivduo isolado, mas
como membro de um grupo social: e as mudanas no seu meio o afetam.
A tarefa bsica da Administrao formar uma elite capaz de compreender e de comunicar, dotada
de chefes democrticos, persuasivos e simpticos a todo pessoal: Ao invs de se tentar fazer os
empregados compreenderem a lgica da administrao da empresa, a nova elite de administradores
deve compreender as limitaes dessa lgica e ser capaz de entender a lgica dos trabalhadores.
Para Mayo "Somos tecnicamente competentes como nenhuma outra idade da Histria o foi, e
combinamos isto com uma total incompetncia social." Logo, torna-se necessria a educao de uma
elite social capaz de recobrar a cooperao.
A pessoa humana motivada essencialmente pela necessidade de "estar junto", de "ser
reconhecida", de receber adequada comunicao: Mayo se opunha afirmao de Taylor de que a
motivao bsica do empregado era meramente salarial (homo economicus)
Para Mayo o conflito social deve ser evitado a todo custo atravs de uma administrao humanizada
que faa um tratamento preventivo e profiltico. As relaes humanas e a cooperao constituem a
chave para evitar o conflito social. Para ele, o conflito social o germe da destruio da prpria
sociedade. "O conflito uma chaga social, a cooperao o bem estar social"