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Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010

ASSEMBLEIA DA REPBLICA

e a consequente derrogao da Portaria n. 740/75, de 13


de Dezembro, na parte em que expropria a referida rea.

Declarao n. 13/2010

O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto


de Sousa, em 17 de Setembro de 2010. O Ministro
da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas,
Antnio Manuel Soares Serrano.

Para efeitos do disposto na alnea b) do n. 1 do artigo 4.


da Lei n. 24/2009, de 29 de Maio, declara-se que foi designado pela Ordem dos Bilogos para o Conselho Nacional
de tica para as Cincias da Vida o Prof. Doutor Carolino
Monteiro, em substituio do Prof. Doutor Manuel Pedro
Fevereiro, por renncia deste.
Assembleia da Repblica, 17 de Setembro de 2010.
Pela Secretria-Geral, a Adjunta, Maria do Rosrio Bolo.

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS


E MINISTRIO DA AGRICULTURA,
DO DESENVOLVIMENTO RURAL E DAS PESCAS
Portaria n. 961/2010
de 23 de Setembro

Pela Portaria n. 740/75, de 13 de Dezembro, e nos


termos dos artigos 1. e 8. do Decreto-Lei n. 406-A/75,
de 19 de Novembro, foi expropriado a Ermelinda Neves
Bernardino Santos Jorge o prdio rstico denominado
Herdade dos Machados, com a rea de 6101,0825 ha,
sito na freguesia de Santo Agostinho, concelho de Moura.
Na sequncia do pedido de reverso apresentado ao
abrigo do n. 2 do artigo 44. da Lei n. 86/95, de 1 de
Setembro, na qualidade de legtimos herdeiros, Nuno Tristo Neves e Arnalda Neves Tavares da Costa, do sujeito
passivo da expropriao, foi organizado e instrudo o respectivo processo administrativo, no decurso do qual se
provou que o lote n. 102-F (3,5626 ha) e o lote n. 54-A
(27,8000 ha), arrendado pelo Estado a Maria do Carmo
Bastos Ramos Marta, por sucesso, nos termos do despacho
do director regional de Agricultura e Pescas do Alentejo de
2 de Julho de 2009, na posio contratual de seu cnjuge
Antnio Domingos Marta Tiago, na sequncia do bito
deste, o lote n. 75-A (19,9750 ha), arrendado pelo Estado
Casa Agrcola Santos Jorge, entregue a ttulo de reserva
de explorao, o lote n. 14-P (77,3550 ha), arrendado pelo
Estado a Antnio Domingues Rita, e os lotes n.os 80-OL
(10,1041 ha) e 75-F (3,4500), arrendados pelo Estado a
Filipa Maria Rosa Caeiro, foram objecto de contrato de
arrendamento entre estes e os requerentes, tendo ainda
os arrendatrios declarado que no pretendem exercer o
direito que lhes conferido pelo Decreto-Lei n. 349/91,
de 19 de Setembro, pelo que se mostram preenchidos os
requisitos legais para a reverso, nos termos do n. 2 do
artigo 44. da Lei n. 86/95, de 1 de Setembro.
Assim, manda o Governo, pelo Primeiro-Ministro e
pelo Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural
e das Pescas, ao abrigo do disposto no n. 2 do artigo 44.
da Lei n. 86/95, de 1 de Setembro:
Artigo nico
Reverter a favor de Nuno Tristo Neves e de Arnalda
Neves Tavares da Costa a rea de 142,2467 ha, correspondente aos lotes n.os 102-F, 54-A, 75-A, 14-P, 80-OL
e 75-F do prdio rstico denominado Herdade dos Machados, inscrito sob o artigo matricial n. 1, seco I a
I8, da freguesia de Santo Agostinho, concelho de Moura,

MINISTRIO DO AMBIENTE E DO ORDENAMENTO


DO TERRITRIO
Decreto-Lei n. 102/2010
de 23 de Setembro

O presente decreto-lei fixa os objectivos para a qualidade do ar ambiente tendo em conta as normas, as orientaes e os programas da Organizao Mundial da Sade,
destinados a evitar, prevenir ou reduzir as emisses de
poluentes atmosfricos.
O Programa do XVIII Governo reconhece que a poltica
do ambiente constitui um elemento estruturante da estratgia de desenvolvimento sustentvel do Pas e da qualidade
de vida dos cidados.
De facto, a qualidade do ar ambiente uma componente ambiental determinante, em particular para a sade
pblica e para a qualidade de vida dos cidados. Por isso,
o presente decreto-lei estabelece o regime da avaliao e
gesto da qualidade do ar ambiente, atribuindo particular
importncia ao combate das emisses de poluentes na
origem e aplicao das medidas mais eficazes de reduo de emisses, a nvel local e nacional, como formas de
proteco da sade humana e do ambiente.
Os efeitos dos diferentes poluentes atmosfricos na
sade traduzem-se no aparecimento ou agravamento de
doenas respiratrias e cardiovasculares, particularmente
em populaes sensveis como as crianas, idosos e indivduos com problemas respiratrios.
Estudos cientficos realizados ao nvel da Comisso
Europeia, no mbito do Programa Clean Air For Europe
(CAFE), revelam efeitos nocivos na sade devido aos
nveis de poluio do ar na Europa.
Portugal est dotado de estaes e redes de medio
fixas para a avaliao da qualidade do ar ambiente, na
maior parte dos casos geridas pelas comisses de coordenao e desenvolvimento regional, sem prejuzo de outras
redes e estaes associadas a determinadas instalaes ou
outras formas de medio. Para todas estas situaes so
estabelecidos objectivos e requisitos de qualidade dos
dados, de modo a permitir uma maior coerncia na informao recolhida, essencial boa gesto da qualidade do
ar ambiente.
De acordo com as medidas agora estabelecidas possvel verificar o nvel de qualidade do ar ambiente, devendo,
sempre que os objectivos no sejam atingidos, ser tomadas
medidas para dar cumprimento aos valores limite e aos
nveis crticos e, sempre que possvel, para atingir os valores alvo e os objectivos a longo prazo. Para este efeito,
prev-se a aplicao de medidas da responsabilidade de
diversos agentes, as quais podem estar integradas em planos de aco de curto prazo ou em planos de qualidade do
ar, estes ltimos, concretizados atravs de programas de
execuo que caracterizam as medidas a aplicar.
Este regime introduz novos elementos relevantes para a
avaliao e gesto da qualidade do ar ambiente, especial-

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mente no que diz respeito regulamentao e vigilncia


das partculas finas (PM2,5), com o estabelecimento de um
valor alvo a ser cumprido a partir de 2010, o qual em 2015
passa a valor limite. ainda estabelecido, com base num
indicador mdio de exposio, um limite de concentrao
de exposio de PM2,5 a cumprir em 2015, e um objectivo
de reduo nacional a cumprir em 2020.
O presente decreto-lei procede transposio para o
direito interno da Directiva n. 2008/50/CE, do Conselho,
de 21 de Maio, relativa qualidade do ar ambiente e a um
ar mais limpo na Europa, a qual foi aprovada no mbito
da Estratgia Temtica sobre Poluio Atmosfrica da
Unio Europeia.
Tendo em conta critrios de eficincia e de simplificao, procede-se ainda consolidao do regime jurdico
relativo avaliao e gesto da qualidade do ar ambiente,
o qual se encontrava disperso por vrios decretos-leis.
Em consequncia, incluiu-se ainda no presente decreto-lei a transposio da Directiva n. 2004/107/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de Dezembro,
relativa ao arsnio, ao cdmio, ao mercrio, ao nquel e aos
hidrocarbonetos aromticos policclicos no ar ambiente,
cuja transposio tinha sido efectuada pelo Decreto-Lei
n. 351/2007, de 16 de Setembro, que ora se revoga.
Foi ouvida a Associao Nacional de Municpios Portugueses.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objecto

1 O presente decreto-lei estabelece o regime da avaliao e gesto da qualidade do ar ambiente, transpondo


para a ordem jurdica interna as seguintes directivas:
a) A Directiva n. 2008/50/CE, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 21 de Maio, relativa qualidade do ar
ambiente e a um ar mais limpo na Europa; e
b) A Directiva n. 2004/107/CE, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 15 de Dezembro, relativa ao arsnio,
ao cdmio, ao mercrio, ao nquel e aos hidrocarbonetos
aromticos policclicos no ar ambiente.
2 O presente decreto-lei estabelece medidas destinadas a:
a) Definir e fixar objectivos relativos qualidade do ar
ambiente, destinados a evitar, prevenir ou reduzir os efeitos
nocivos para a sade humana e para o ambiente;
b) Avaliar, com base em mtodos e critrios comuns, a
qualidade do ar ambiente no territrio nacional;
c) Obter informao relativa qualidade do ar ambiente,
a fim de contribuir para a reduo da poluio atmosfrica
e dos seus efeitos e acompanhar as tendncias a longo
prazo, bem como as melhorias obtidas atravs das medidas
implementadas;
d) Garantir que a informao sobre a qualidade do ar
ambiente seja disponibilizada ao pblico;
e) Preservar a qualidade do ar ambiente quando ela seja
boa e melhor-la nos outros casos; e
f) Promover a cooperao com os outros Estados membros de forma a reduzir a poluio atmosfrica.

Artigo 2.
Definies

Para efeitos do disposto no presente decreto-lei, entende-se por:


a) Aglomerao uma zona que constitui uma conurbao caracterizada por um nmero de habitantes superior
a 250 000 ou em que o nmero de habitantes se situe entre
os 250 000 e os 50 000 e tenha uma densidade populacional
superior a 500 hab/km2;
b) Ar ambiente o ar exterior da troposfera, excluindo
os locais de trabalho tal como definidos no Decreto-Lei
n. 347/93, de 1 de Outubro, onde so aplicveis as disposies em matria de sade e segurana no trabalho e aos
quais o pblico no tem acesso regular;
c) Arsnio, cdmio, nquel e benzo(a)pireno
o teor total destes elementos e de compostos na fraco PM 10;
d) Avaliao qualquer mtodo utilizado para medir,
calcular, prever ou estimar nveis de poluentes;
e) Composto orgnico voltil (COV) compostos
orgnicos com origens antropognica e biognica, no
incluindo o metano, que podem produzir oxidantes fotoqumicos por reaco com xidos de azoto na presena
da luz solar;
f) Contribuies provenientes de fontes naturais emisses de poluentes no causadas directa nem indirectamente
por actividades humanas, nas quais se incluem catstrofes
naturais como erupes vulcnicas, actividade ssmica,
actividade geotrmica, incndios florestais incontrolados,
ventos de grande intensidade, aerossis marinhos ou a ressuspenso ou transporte atmosfrico de partculas naturais
provenientes de regies secas;
g) Deposio total ou global a massa total de poluentes transferidos da atmosfera para superfcies, tais como o
solo, a vegetao, a gua e os edifcios, numa determinada
rea e em determinado perodo de tempo;
h) Estimativas objectivas mtodos de avaliao que
permitem estimar concentraes respeitando objectivos de
qualidade menos rigorosos que a modelao;
i) Hidrocarbonetos aromticos policclicos os compostos orgnicos, formados pelo menos por dois anis
aromticos fundidos, inteiramente constitudos por carbono
e hidrognio;
j) Indicador de exposio mdia (IEM) um nvel mdio de PM2,5 determinado com base em medies efectuadas em localizaes urbanas de fundo, em todo o territrio,
que reflecte a exposio da populao e que utilizado para
calcular o objectivo nacional de reduo da exposio e o
limite de concentrao de exposio de PM2,5;
l) Limiar de alerta um nvel acima do qual uma exposio de curta durao apresenta riscos para a sade
humana da populao em geral e a partir do qual devem
ser adoptadas medidas imediatas, segundo as condies
constantes no presente decreto-lei;
m) Limiar de informao um nvel acima do qual uma
exposio de SO2, NOx ou ozono de curta durao apresenta
riscos para a sade humana de grupos particularmente
sensveis da populao, a partir do qual necessria a
divulgao imediata de informaes adequadas;
n) Limiar inferior de avaliao (LIA) um nvel abaixo
do qual a qualidade do ar ambiente pode ser avaliada apenas atravs de tcnicas de modelao ou de estimativa
objectiva;

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o) Limiar superior de avaliao (LSA) um nvel
abaixo do qual a qualidade do ar ambiente pode ser avaliada utilizando uma combinao de medies fixas e de
tcnicas de modelao e ou medies indicativas;
p) Limite de concentrao de exposio um nvel
de PM 2,5 fixado com base no indicador de exposio
mdia, a atingir ao longo de um determinado perodo
a fim de reduzir os efeitos nocivos na sade humana;
q) Margem de tolerncia a percentagem do valor
limite em que este valor pode ser excedido nas condies
fixadas no presente decreto-lei;
r) Medio fixa uma medio efectuada num local
fixo, quer de modo contnuo quer por amostragem aleatria, a fim de determinar os nveis de acordo com os
objectivos de qualidade dos dados;
s) Medio indicativa uma medio que respeita objectivos de qualidade dos dados menos rigorosos do que
os definidos para as medies fixas;
t) Mercrio gasoso total o vapor de mercrio elementar (Hg0) e mercrio gasoso reactivo, ou seja, espcies
de mercrio solveis em gua com uma presso de vapor
suficientemente elevada para existir na fase gasosa;
u) Modelao uma tcnica de simulao dos fenmenos que ocorrem na natureza, que permite estimar a
concentrao dos poluentes num conjunto de pontos com
base num conjunto de variveis que a influenciam;
v) Nvel a concentrao de um poluente no ar ambiente ou a sua deposio em superfcies num dado intervalo de tempo;
x) Nvel crtico um nvel fixado com base em conhecimentos cientficos, acima do qual podem verificar-se efeitos
nocivos directos em receptores como rvores, outras plantas ou ecossistemas naturais, mas no em seres humanos;
z) Objectivo a longo prazo um nvel a atingir a longo
prazo, excepto quando tal no seja exequvel atravs de
medidas proporcionadas, com o intuito de assegurar uma
proteco efectiva da sade humana e do ambiente;
aa) Objectivo nacional de reduo da exposio uma
percentagem de reduo da exposio mdia da populao,
fixada para o ano de referncia com o intuito de reduzir os
efeitos nocivos na sade humana, a ser alcanado, na medida
do possvel, durante um determinado perodo de tempo;
bb) xidos de azoto a soma das concentraes de
monxido e dixido de azoto, adicionadas como partes
por bilio (ppbv), e expressa em microgramas por metro
cbico (g/m3) de dixido de azoto;
cc) PM10 as partculas em suspenso susceptveis
de passar atravs de uma tomada de ar selectiva, tal
como definido no mtodo de referncia para a amostragem e medio de PM 10, norma EN 12341, com
uma eficincia de corte de 50 % para um dimetro
aerodinmico de 10 m;
dd) PM2,5 as partculas em suspenso susceptveis
de passar atravs de uma tomada de ar selectiva, tal como
definido no mtodo de referncia para a amostragem e
medio de PM2,5, norma EN 14907, com uma eficincia de
corte de 50 % para um dimetro aerodinmico de 2,5 m;
ee) Poluente qualquer substncia presente no ar ambiente que possa ter efeitos nocivos na sade humana e
ou no ambiente;
ff) Substncias precursoras de ozono substncias que
contribuem para a formao de ozono na baixa troposfera,
algumas das quais so enumeradas na lista constante do
anexo XI do presente decreto-lei;
gg) Valor alvo um nvel fixado com o intuito de evitar,
prevenir ou reduzir os efeitos nocivos na sade humana e

ou no ambiente, a atingir, na medida do possvel, durante


um determinado perodo de tempo;
hh) Valor limite um nvel fixado com base em conhecimentos cientficos com o intuito de evitar, prevenir
ou reduzir os efeitos nocivos na sade humana e ou no
ambiente, a atingir num prazo determinado e que, quando
atingido, no deve ser excedido;
ii) Zona a rea geogrfica de caractersticas homogneas, em termos de qualidade do ar, ocupao de solo e
densidade populacional delimitada para fins de avaliao
e gesto da qualidade do ar.
Artigo 3.
Entidades competentes

1 Compete Agncia Portuguesa do Ambiente


(APA), na qualidade de autoridade nacional:
a) Garantir, coordenar e harmonizar os procedimentos
para a aplicao do presente decreto-lei em cooperao
com as outras entidades intervenientes no processo de
gesto e avaliao da qualidade do ar ambiente no territrio nacional;
b) Analisar as metodologias de avaliao da qualidade
do ar ambiente;
c) Aprovar as redes de medio para o cumprimento
das obrigaes de avaliao da qualidade do ar ambiente
no territrio nacional;
d) Proceder e coordenar a troca de informao com a
Comisso Europeia relativa transmisso de dados e
gesto e avaliao da qualidade do ar ambiente;
e) Disponibilizar ao pblico, no seu stio na Internet, a
informao transmitida Comisso Europeia, bem como
a informao relativa s entidades responsveis pela aplicao do presente decreto-lei;
f) Cooperar, sempre que necessrio, com outros Estados membros e com a Comisso Europeia para efeitos de
aplicao do presente decreto-lei;
g) Exercer as funes de laboratrio de referncia nacional.
2 Cabe APA, na qualidade de laboratrio de referncia nacional (LRN):
a) Aprovar os sistemas de medio, nomeadamente
mtodos, equipamentos e laboratrios;
b) Emitir directrizes que garantam a exactido das medies;
c) Coordenar a nvel nacional os programas de garantia
de qualidade organizados pela Comisso, a nvel comunitrio.
3 A APA pode contratualizar as funes de laboratrio de referncia nacional com laboratrio acreditado
pela norma NP EN ISO 17025, na matria objecto da
contratualizao.
4 Compete s comisses de coordenao e desenvolvimento regional (CCDR), na rea da respectiva competncia territorial:
a) Efectuar a gesto e avaliao da qualidade do ar
ambiente, garantindo a sua qualidade;
b) Garantir a exactido das medies de poluentes;
c) Assegurar a disponibilizao da informao relativa
qualidade do ar ambiente;
d) Garantir a comunicao das excedncias aos limiares
de informao e alerta s autarquias locais, s autoridades

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de sade e ao pblico, designadamente, atravs dos rgos de comunicao social nacionais, regionais e locais;
e) Elaborar, promover a aplicao e acompanhar a execuo dos planos de qualidade do ar, os quais estabelecem
medidas destinadas a atingir os valores limite ou valores
alvo, e respectivos programas de execuo;
f) Emitir parecer relativo s redes de medio privadas
no mbito do procedimento de licenciamento de instalaes
que lhes esteja associada.
Artigo 4.
Poluentes atmosfricos

A avaliao e gesto da qualidade do ar ambiente, no


territrio nacional, efectuadas nos termos do presente
decreto-lei, devem ter em considerao os poluentes listados no anexo I do presente decreto-lei, do qual faz parte
integrante.
CAPTULO II
Avaliao da qualidade do ar ambiente
Artigo 5.
Delimitao de zonas e aglomeraes

1 Para efeitos de avaliao e gesto da qualidade


do ar ambiente, as zonas e aglomeraes para cada poluente so delimitadas pelas CCDR, em articulao com
a APA.
2 A delimitao das zonas e aglomeraes referida
no nmero anterior revista de cinco em cinco anos, em
funo dos resultados da avaliao da qualidade do ar
ambiente e de alteraes dos critrios que determinaram
a sua delimitao.
Artigo 6.
Tcnicas de avaliao

1 A avaliao a que se refere o artigo 4. efectuada


usando uma ou mais das seguintes tcnicas de avaliao:
a) Medies fixas usando mtodos de referncia ou
equivalentes;
b) Medies indicativas;
c) Modelao;
d) Estimativas objectivas.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, devem
ser cumpridos os critrios de qualidade constantes da parte
A do anexo II e da parte A do anexo XXI, ambos do presente
decreto-lei e do qual fazem parte integrante.
3 As medies indicativas, os modelos e as estimativas objectivas podem ser usados como suporte na
delimitao das zonas, definidas no mbito da avaliao da
qualidade do ar ambiente e como avaliao complementar
da qualidade do ar ambiente nas zonas e aglomeraes.
Artigo 7.
Avaliao de dixido de enxofre, dixido de azoto
e xidos de azoto, partculas
em suspenso, chumbo, benzeno e monxido de carbono

1 Os regimes de avaliao da qualidade do ar ambiente para os poluentes dixido de enxofre, dixido de


azoto e xidos de azoto, partculas em suspenso (PM10 e
PM2,5), chumbo, benzeno e monxido de carbono so estabelecidos com base na comparao dos nveis de qualidade

do ar ambiente nas zonas e aglomeraes nos ltimos cinco


anos com os LSA e LIA, nos termos da parte B do anexo III
do presente decreto-lei e do qual faz parte integrante.
2 Os regimes de avaliao da qualidade do ar ambiente a que se refere o nmero anterior so revistos pelas
CCDR pelo menos de cinco em cinco anos, nos termos
da parte B do anexo III do presente decreto-lei, desde que
antes desse perodo no se verifiquem alteraes significativas das actividades relevantes para as concentraes
dos referidos poluentes.
3 Os regimes de avaliao da qualidade do ar ambiente para os poluentes mencionados no presente artigo tm em considerao os seguintes critrios:
a) Nas zonas e aglomeraes em que os nveis de um poluente excedam os respectivos limiares superiores de avaliao, fixados na parte A do anexo III do presente decreto-lei,
so efectuadas medies fixas que podem ser complementadas por tcnicas de modelao e ou medies indicativas,
com o objectivo de se obterem informaes adequadas
sobre a distribuio espacial da qualidade do ar ambiente;
b) Nas zonas e aglomeraes com nveis de poluentes
situados entre o limiar superior de avaliao e o limiar
inferior de avaliao pode ser efectuada a combinao
de medies fixas e de tcnicas de modelao e ou medies indicativas para avaliar a qualidade do ar ambiente;
c) Nas zonas e aglomeraes onde os nveis de poluentes
forem inferiores ao limiar inferior de avaliao podem ser
usadas tcnicas de modelao e ou de estimativa objectiva
para avaliar a qualidade do ar ambiente.
4 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a
APA, em coordenao com as CCDR, selecciona uma estao rural de fundo, de acordo com o disposto nos anexos IV
e V do presente decreto-lei, do qual fazem parte integrante,
para medio da concentrao total de PM2,5 e para a determinao da respectiva composio qumica respeitando
os objectivos de qualidade a que se referem as partes A e C
do anexo II, tambm do presente decreto-lei.
Artigo 8.
Avaliao de ozono

1 A avaliao da qualidade do ar ambiente para o


ozono, nas zonas e aglomeraes em que tenham sido
excedidos os objectivos de longo prazo fixados na parte
C do anexo VIII do presente decreto-lei, em, pelo menos,
um dos ltimos cinco anos de medies, efectuada com
recurso a medies fixas.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, sempre
que os dados disponveis sejam referentes a um perodo
inferior a cinco anos, as CCDR podem, para efeitos de
avaliao da ocorrncia ou no da excedncia, conjugar
os resultados de campanhas de medies de curta durao,
efectuadas no perodo de tempo e nos locais em que os
nveis sejam susceptveis de corresponder aos nveis de
poluio mais elevados, com os resultados obtidos a partir
dos inventrios de emisses atmosfricas e da modelao.
Artigo 9.
Avaliao de arsnio, cdmio, nquel e benzo(a)pireno

1 O regime de avaliao da qualidade do ar ambiente


para os poluentes arsnio, cdmio, nquel e benzo(a)pireno,
como indicador do risco carcinognico de hidrocarbonetos
aromticos policclicos, estabelecido aps comparao

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dos nveis de qualidade do ar ambiente nas zonas e aglomeraes nos ltimos cinco anos com os LSA e LIA, nos
termos das partes A e B do anexo XVIII do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante.
2 Os regimes de avaliao da qualidade do ar ambiente a que se refere o nmero anterior so revistos, pelas
CCDR, pelo menos de cinco em cinco anos, nos termos
das partes B e C do anexo XVIII do presente decreto-lei,
desde que, antes desse perodo no se verifiquem alteraes significativas das actividades relevantes para esses
poluentes.
3 O regime de avaliao da qualidade do ar ambiente
para os poluentes mencionados no presente artigo tem em
considerao os seguintes critrios:
a) A medio dos poluentes obrigatria nas zonas e nas
aglomeraes onde os nveis se situam entre os limiares
superior e inferior de avaliao e nas zonas e aglomeraes
onde os nveis excedam o limiar superior de avaliao;
b) Nas zonas e aglomeraes a que se refere a alnea anterior as medies podem ser complementadas por tcnicas
de modelao, com o objectivo de se obterem informaes
adequadas sobre a distribuio espacial da qualidade do
ar ambiente;
c) Nas zonas e aglomeraes em que, durante um
perodo representativo, os nveis de poluentes se situem
entre o limiar superior de avaliao e o limiar inferior
de avaliao pode ser efectuada a combinao de medies, incluindo medies indicativas, tal como referido na
parte A do anexo XXI do presente decreto-lei, e tcnicas
de modelao para avaliar a qualidade do ar ambiente;
d) Nas zonas e aglomeraes com nveis de poluentes
situados abaixo do limiar inferior de avaliao possvel
utilizar apenas tcnicas de modelao ou de estimativa
objectiva para avaliar a qualidade do ar ambiente.
4 Independentemente das concentraes dos poluentes a que se refere o n. 1, deve ser instalada uma estao
de fundo para a medio indicativa desses poluentes no
ar ambiente, dos outros hidrocarbonetos aromticos policclicos e de mercrio gasoso total, bem como das suas
deposies totais, nos termos da parte E do anexo XVIII do
presente decreto-lei.
5 Em zonas que se situem no mesmo limiar de avaliao e que abranjam a rea territorial de mais de uma
CCDR, estas podem, em conjunto com a APA, estabelecer
estaes comuns, de modo a dar cumprimento aos critrios
de avaliao decorrentes ao presente decreto-lei.
6 Para efeitos da avaliao da contribuio do
benzo(a)pireno no ar ambiente devem ser monitorizados,
em estaes a seleccionar pela APA em coordenao com
as CCDR, outros hidrocarbonetos aromticos policclicos
relevantes nos termos da parte D do anexo XVIII do presente
decreto-lei.
Artigo 10.
Redes de qualidade do ar

1 As redes de medio da qualidade do ar ambiente


so constitudas por estaes de medio cuja localizao
obedece ao disposto nos anexos IV, V, VI, IX, X, XI e XX do
presente decreto-lei.
2 A APA aprova, aps proposta das CCDR, a constituio das suas redes ou estaes de monitorizao da
qualidade do ar ambiente para cumprimento das obrigaes de avaliao, designadamente para fornecimento
de informao da qualidade do ar ambiente a reportar

Comisso Europeia, as quais devem respeitar os objectivos


de qualidade dos dados constantes dos anexos II e XXI do
presente decreto-lei.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as
CCDR podem complementar a avaliao das zonas e aglomeraes recorrendo a estaes cujos objectivos de qualidade respeitem, no mnimo, os objectivos de qualidade
para as medies indicativas previstas nos anexos II e XXI
do presente decreto-lei.
4 A rede de medio para avaliar a exposio da
populao a PM2,5 em zonas urbanas definida pela APA
em coordenao com as CCDR, reflectindo a exposio da
populao em geral e respeitando o disposto no anexo XV
do presente decreto-lei.
5 Para efeitos do disposto no nmero anterior, as
CCDR seleccionam os locais de instalao das estaes de
medio desta rede tendo em considerao a necessidade
de manuteno das condies da envolvente at ao ano
2020 o mais inalteradas possvel.
6 Para alm das redes e estaes de medio geridas
pelas CCDR e pela APA existem redes e estaes de medio geridas por outras entidades, pblicas ou privadas,
designadamente municpios, adiante designadas por redes
e estaes privadas.
Artigo 11.
Requisitos gerais dos pontos de amostragem

1 A localizao dos pontos de amostragem para cada


um dos poluentes a avaliar deve respeitar:
a) Os critrios estabelecidos no anexo IV do presente
decreto-lei, do qual faz parte integrante, para o dixido de
enxofre, dixido de azoto e xidos de azoto, partculas em
suspenso (PM10 e PM2,5), chumbo, benzeno e monxido
de carbono no ar ambiente;
b) Os critrios estabelecidos no anexo IX do presente
decreto-lei, do qual faz parte integrante, para o ozono no
ar ambiente; e
c) Os critrios estabelecidos no anexo XX do presente decreto-lei, para o arsnio, cdmio, nquel e
benzo(a)pireno.
2 Nas zonas ou aglomeraes onde as medies fixas
constituem a nica fonte de informao para a avaliao
da qualidade do ar, o nmero mnimo de pontos de amostragem para cada poluente no deve ser inferior ao nmero
mnimo de pontos especificado:
a) No anexo VI do presente decreto-lei, do qual faz parte
integrante, para o dixido de enxofre, o dixido de azoto e
xidos de azoto, partculas em suspenso (PM10 e PM2,5),
chumbo, benzeno e monxido de carbono;
b) Na parte A do anexo X do presente decreto-lei, do qual
faz parte integrante, para a medio do ozono; e
c) Na parte D do anexo XX do presente decreto-lei, para
o arsnio, cdmio, nquel e benzo(a)pireno.
Artigo 12.
Requisitos dos pontos de amostragem para dixido de enxofre,
dixido de azoto e xidos de azoto, partculas em suspenso
(PM10 e PM2,5), chumbo, benzeno e monxido de carbono no
ar ambiente.

Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, nas zonas


e aglomeraes onde os dados provenientes dos pontos
de amostragem para as medies fixas de dixido de en-

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xofre, dixido de azoto e xidos de azoto, partculas em


suspenso, chumbo, benzeno e monxido de carbono so
complementados por informaes provenientes de modelao e ou de medies indicativas, o nmero total de pontos
de amostragem para os poluentes especificados na parte A
do anexo VI do presente decreto-lei pode ser reduzido no
mximo at 50 %, desde que:
a) Os mtodos suplementares forneam informaes
suficientes para a avaliao da qualidade do ar ambiente
no que se refere aos valores limite ou limiares de alerta,
bem como informao adequada ao pblico;
b) O nmero de pontos de amostragem a instalar e a
resoluo espacial de outras tcnicas sejam suficientes
para que a concentrao do poluente em questo possa
ser determinada em conformidade com os objectivos de
qualidade dos dados, especificados na parte A do anexo II
do presente decreto-lei, e permitam que os resultados da
avaliao respeitem os critrios especificados na parte B
do referido anexo;
c) Os resultados provenientes de modelao e ou medies indicativas sejam considerados para a avaliao
da qualidade do ar ambiente no que se refere aos valores
limite.
Artigo 13.
Requisitos dos pontos de amostragem para o ozono

1 Sem prejuzo do disposto no artigo 11., nas zonas


e aglomeraes onde os dados provenientes dos pontos de
amostragem para as medies fixas de ozono so complementados por informaes provenientes de modelao e ou
de medies indicativas, o nmero total de pontos de amostragem para o ozono especificado na parte A do anexo X do
presente decreto-lei pode ser reduzido, desde que:
a) Os mtodos suplementares forneam informaes
suficientes para a avaliao da qualidade do ar ambiente
no que se refere aos valores alvo, aos objectivos de longo
prazo e aos limiares de informao e alerta;
b) O nmero de pontos de amostragem a instalar e a
resoluo espacial de outras tcnicas sejam suficientes para
que a concentrao de ozono possa ser determinada em
conformidade com os objectivos de qualidade dos dados,
especificados na parte A do anexo II do presente decreto-lei,
e permitam que os resultados da avaliao respeitem os
critrios especificados na parte B do referido anexo;
c) O nmero de pontos de amostragem de ozono de
cada zona ou aglomerao seja, pelo menos, de um ponto
de amostragem por cada dois milhes de habitantes ou de
um ponto de amostragem por cada 50 000 km2, consoante
o que implique maior nmero de pontos, na condio de
no ser inferior a um ponto de amostragem por cada zona
ou aglomerao;
d) O dixido de azoto seja medido em todos os pontos
de amostragem restantes, com excepo das estaes rurais de medio da poluio de fundo, de acordo com o
estabelecido na parte A do anexo IX do presente decreto-lei;
e) Os resultados provenientes de modelaes e ou medies indicativas sejam considerados para a avaliao da
qualidade do ar ambiente no que se refere aos valores alvo.
2 O dixido de azoto medido em, pelo menos, 50 %
dos pontos de amostragem de ozono previstos na parte A
do anexo X do presente decreto-lei.
3 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a
medio efectuada de modo contnuo, excepto nas esta-

es rurais de medio da poluio de fundo, referidas na


parte A do anexo IX do presente decreto-lei, onde podem
ser utilizados outros mtodos de medio.
4 Nas zonas e aglomeraes onde, durante cada um
dos cinco anos de medio anteriores, as concentraes
de ozono tiverem sido inferiores aos objectivos a longo
prazo, o nmero de pontos de amostragem para as medies
fixas determinado nos termos da parte B do anexo X do
presente decreto-lei.
5 A APA, ouvidas as CCDR, identifica quais as estaes de medio que tm que fornecer os dados sobre
as concentraes de substncias precursoras de ozono
enumeradas na parte B do anexo XI do presente decreto-lei,
do qual faz parte integrante, de acordo com os objectivos
constantes da parte A do referido anexo.
Artigo 14.
Requisitos dos pontos de amostragem para os poluentes
arsnio, cdmio, nquel e benzo(a)pireno

Sem prejuzo do disposto no artigo 11., nas zonas e


aglomeraes em que as informaes referentes a arsnio,
cdmio, nquel e benzo(a)pireno recolhidas a partir de estaes de medio fixa forem complementadas por dados
provenientes de outras fontes, designadamente inventrios
de emisses, mtodos de medio indicativa e modelao
da qualidade do ar ambiente, o nmero de estaes de
medio fixa a instalar, bem como a resoluo espacial
de outras tcnicas, devem permitir medir as concentraes
de poluentes atmosfricos, de acordo com o disposto na
parte A do anexo XX e na parte A do anexo XXI, ambos do
presente decreto-lei.
CAPTULO III
Controlo e garantia de qualidade
Artigo 15.
Qualidade dos dados

1 A APA, na qualidade de LRN, desenvolve as actividades tcnico cientficas associadas ao controlo e garantia
de qualidade, assegurando a exactido dos resultados de
monitorizao de todos os poluentes do ar ambiente medidos nas estaes e redes referidas no n. 2 do artigo 10.,
tendo em conta o disposto na parte C do anexo II e no
anexo VII, ambos do presente decreto-lei e do qual fazem
parte integrante.
2 As CCDR so responsveis pela garantia e controlo
de qualidade das respectivas estaes de medio e equipamentos de acordo com as directrizes da APA e asseguram
o cumprimento dos requisitos a que se refere a parte C do
anexo II do presente decreto-lei.
3 As CCDR podem contratualizar com laboratrios
aprovados pela APA a verificao do cumprimento dos
requisitos referidos no nmero anterior.
4 Nas zonas e aglomeraes onde so usados meios
de medio diferentes das medies fixas, quer como
complemento de informao, quer como nico meio de
avaliao da qualidade do ar ambiente, as CCDR recolhem e enviam APA a informao constante da parte
B do anexo II do presente decreto-lei, de acordo com os
objectivos de qualidade constantes da parte A do anexo II,
tambm do presente decreto-lei.

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5 Os responsveis pelas redes e estaes privadas de
monitorizao da qualidade do ar ambiente, cuja colocao
exigida em cumprimento de condies impostas no mbito do procedimento de licenciamento de uma instalao
que lhe esteja associada, efectuam as medies respeitando
todos os requisitos e objectivos de qualidade dos dados
previstos nos anexos II e XXI, ambos do presente decreto-lei, consoante o tipo de medies efectuadas, e submetem
at 31 de Janeiro do ano seguinte, os resultados validados
relativos ao ano anterior CCDR competente, sem prejuzo
da possibilidade de envio em tempo real.
6 As redes e estaes privadas no abrangidas no
nmero anterior respeitam os objectivos de qualidade
para as medies indicativas previstas no anexo II ou no
anexo XXI, ambos do presente decreto-lei, consoante o tipo
de medies efectuadas, e os seus dados so validados,
sempre que a informao produzida seja divulgada ou
disponibilizada, sem prejuzo da possibilidade de envio
de dados em tempo real.
7 Sem prejuzo do disposto no artigo 10., as outras
entidades que recorram aos meios de medio diferentes de
medies fixas esto obrigadas a recolher as informaes
constantes da parte B do anexo II do presente decreto-lei,
para efeitos do cumprimento de obrigaes relativas
avaliao da qualidade do ar ambiente.
8 Os dados relativos qualidade do ar ambiente, bem
como a informao e documentao relativa ao respectivo
controlo e garantia de qualidade, so arquivados pelas
entidades responsveis pela gesto e operao das redes
e estaes, por um perodo no inferior a 10 anos.
Artigo 16.
Mtodos de medio

1 Para efeitos de aplicao do presente decreto-lei,


so usados os mtodos de medio de referncia constantes do anexo VII do presente decreto-lei, podendo ser
usados outros mtodos de medio desde que aprovados
pela APA e demonstrada a equivalncia com o mtodo de
referncia nos termos da parte B do anexo VII, tambm do
presente decreto-lei.
2 Os mtodos de medio dos equipamentos que
efectuam medies fixas e cujos resultados so submetidos
Comisso Europeia no mbito do presente decreto-lei
respeitam o disposto na parte D do anexo VII do presente
decreto-lei.
CAPTULO IV
Gesto da qualidade do ar
Artigo 17.
Orientaes de gesto da qualidade do ar ambiente

1 As CCDR, na rea da respectiva competncia,


devem adoptar as medidas necessrias para garantir que
as concentraes dos poluentes atmosfricos cumprem os
objectivos de qualidade do ar ambiente estipulados para
cada poluente.
2 No caso de as concentraes dos poluentes atmosfricos j cumprirem os objectivos de qualidade do ar
ambiente, as CCDR, na rea da respectiva competncia,
devem garantir que os nveis dos poluentes sejam mantidos
abaixo dos valores limite e devem desenvolver esforos
para preservar a melhor qualidade do ar ambiente compatvel com o desenvolvimento sustentvel.

Artigo 18.
Valores limite, limiares de alerta, valor alvo e nveis crticos para o dixido de enxofre, dixido de azoto, xidos de
azoto, partculas em suspenso (PM 10 e PM 2,5), chumbo e
benzeno.

1 Os valores limite e as respectivas margens de tolerncia, quando aplicveis, das concentraes no ar ambiente dos poluentes dixido de enxofre, dixido de azoto,
xidos de azoto, partculas em suspenso (PM10), chumbo,
benzeno e monxido de carbono so fixados no anexo XII
do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante.
2 Os nveis crticos para proteco da vegetao
para o dixido de enxofre e xidos de azoto so os fixados
no anexo XIV do presente decreto-lei, do qual faz parte
integrante.
3 Os limiares de alerta para o dixido de enxofre
e para o dixido de azoto so os fixados na parte A do
anexo XIII do presente decreto-lei e do qual faz parte integrante.
4 O valor alvo e o valor limite para as PM2,5 so os
fixados respectivamente nas partes D e E do anexo XV do
presente decreto-lei, do qual faz parte integrante.
Artigo 19.
Limite de concentrao de exposio e objectivo
nacional de reduo de exposio PM2,5

1 O objectivo nacional de reduo da exposio e o


limite de concentrao de exposio de PM2,5 so verificados pelo clculo do indicador de exposio mdia (IEM).
2 Para efeitos de clculo do IEM para o ano de referncia de 2010, a efectuar de acordo com o estabelecido na
parte A do anexo XV do presente decreto-lei, considerada
a concentrao mdia dos anos de 2009, 2010 e 2011.
3 O objectivo nacional de reduo de exposio
a PM2,5, constante da parte B do anexo XV do presente
decreto-lei, resulta do IEM calculado de acordo com a
metodologia referida do nmero anterior.
4 Para efeitos de verificao do limite de concentrao de exposio no ano 2015, constante da parte C do
anexo XV do presente decreto-lei, o IEM calculado com
base na mdia da concentrao dos anos de 2013, 2014
e 2015, de acordo com o fixado na parte A do mesmo
anexo.
Artigo 20.
Valor alvo, limiar de informao, limiar de alerta
e objectivos de longo prazo para o ozono

1 Os valores alvo e os objectivos de longo prazo


para as concentraes de ozono no ar ambiente so os
fixados no anexo VIII do presente decreto-lei, do qual faz
parte integrante.
2 Os limiares de informao e alerta para o ozono
so os fixados na parte B do anexo XIII do presente decreto-lei.
Artigo 21.
Valores alvo para o arsnio, cdmio, nquel e benzo(a)pireno

1 Os valores alvo para as concentraes no ar


ambiente dos poluentes arsnio, cdmio, nquel e
benzo(a)pireno, utilizado como marcador carcinognico
dos hidrocarbonetos aromticos policclicos, so fixados
no anexo XIX do presente decreto-lei, do qual faz parte
integrante.

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2 As CCDR adoptam as medidas necessrias, desde


que no impliquem custos desproporcionados, para assegurar que, a partir de 31 de Dezembro de 2012, as concentraes dos poluentes a que se refere o nmero anterior
no excedam os valores alvo estabelecidos.
Artigo 22.
Zonas e aglomeraes com nveis inferiores aos valores limite,
aos valores alvo e aos objectivos de longo prazo

1 As CCDR elaboraram uma lista das zonas e aglomeraes em que os nveis de poluentes so inferiores
aos respectivos valores limite fixados nos anexos XII e XV,
ambos do presente decreto-lei, aos valores alvo fixados
no anexo XIX e aos objectivos de longo prazo fixado no
anexo VIII, tambm ao presente decreto-lei.
2 Nas zonas referidas no nmero anterior, os nveis
de poluentes devem ser mantidos abaixo dos respectivos
valores limite, valores alvo e objectivos de longo prazo,
atravs da adopo de medidas proporcionadas compatveis
com o desenvolvimento sustentvel, por forma a preservar
a qualidade do ar ambiente.
Artigo 23.
Medidas aplicveis em caso de excedncia dos limiares
de alerta e de informao

1 Sempre que os limiares de alerta e de informao


sejam excedidos, as CCDR devem, de imediato:
a) Informar as autarquias locais e as autoridades de
sade;
b) Informar o pblico, nomeadamente atravs dos rgos de comunicao social nacionais, regionais e locais,
divulgando no mnimo as informaes constantes do n. 4
do anexo XVII do presente decreto-lei, do qual faz parte
integrante.
2 Em caso de excedncia do limiar de alerta, as
CCDR adoptam ainda, de imediato, as medidas destinadas a reduzir o risco e limitar a durao da ocorrncia,
designadamente, atravs da elaborao de planos de aco
de curto prazo previstos no presente decreto-lei.
3 O disposto no nmero anterior no aplicvel se,
atendendo s condies geogrficas, meteorolgicas e
econmicas existentes, no existir um potencial significativo de reduo do risco, da durao ou da gravidade de
qualquer excedncia dos limiares de alerta para o ozono,
fixados na parte B do anexo XIII do presente decreto-lei.
Artigo 24.
Requisitos e medidas aplicveis nas zonas onde os nveis
so superiores ao valor limite,
valor alvo e objectivo a longo prazo

1 As CCDR elaboram listas das zonas e aglomeraes onde:


a) Os nveis de um ou mais poluentes sejam superiores
ao valor limite ou ao valor limite acrescido da margem
de tolerncia, quando esta seja aplicvel, de acordo com
a parte B do anexo XII e a parte E do anexo XV, ambos do
presente decreto-lei;
b) Os nveis do ozono no ar ambiente sejam superiores
aos valores alvo, ou superiores aos objectivos a longo prazo
e iguais ou inferiores ao valor alvo, ou apenas inferiores

aos objectivos a longo prazo, conforme estabelecidos nas


partes B e C do anexo VIII, ambos do presente decreto-lei;
c) Os nveis de arsnio, cdmio, nquel e benzo(a)pireno
excedam os valores alvo estabelecidos no anexo XIX do
presente decreto-lei, especificando as reas de excedncia,
bem como as fontes responsveis pelas mesmas.
2 Sempre que os valores limite a que se refere a
alnea a) do nmero anterior sejam excedidos, as CCDR
elaboram planos de qualidade do ar e adoptam as medidas
necessrias destinadas ao seu cumprimento.
3 Nas zonas e aglomeraes onde seja excedido
o valor alvo para o ozono, referido na alnea b), deve
ser assegurada, nos termos do disposto no Decreto-Lei
n. 193/2003, de 22 Agosto, a aplicao do Programa para
os Tectos de Emisso Nacionais e, se necessria, a aplicao de um plano da qualidade do ar, a fim de atingir os
valores alvo, excepto quando tal s seja exequvel atravs
de medidas que impliquem custos desproporcionados, de
modo a assegurar o cumprimento do valor alvo na data
fixada na parte B do anexo VIII do presente decreto-lei.
4 Sempre que os nveis de ozono sejam superiores
aos objectivos a longo prazo mas inferiores ou iguais ao
valor alvo, referidos na alnea b), as CCDR em cuja rea
de jurisdio se verifique a ocorrncia das excedncias
adoptam medidas com uma boa relao custo eficcia para
atingir os objectivos a longo prazo e que sejam compatveis
com o programa e o plano referidos no nmero anterior.
5 Nos casos referidos na alnea c) do n. 1, as CCDR
demonstram a adopo das medidas necessrias que no
impliquem custos desproporcionados, especialmente
destinadas a produzir efeitos sobre as fontes de emisso
predominantes, por forma a assegurar que nessas zonas e
aglomeraes os valores alvo estabelecidos no anexo XIX
do presente decreto-lei so atingidos.
6 Para efeitos do disposto no nmero anterior, quando
esto em causa instalaes abrangidas pelo regime jurdico
relativo preveno e controlo integrados da poluio
aprovado pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de Agosto,
obrigatria a adopo das melhores tcnicas disponveis (MTD) definidas na alnea l) do artigo 2. do referido
decreto-lei.
Artigo 25.
Planos de qualidade do ar

1 Nas zonas e aglomeraes em que os nveis de um


ou mais poluentes excedam os valores limite acrescidos
das margens de tolerncia, se aplicveis, ou o valor alvo,
as CCDR estabelecem planos de qualidade do ar integrados
que abranjam todos os poluentes em questo, que incluam
as medidas adequadas para que o perodo de excedncia
seja o mais curto possvel e, se necessrio, medidas especficas para proteco de grupos sensveis da populao,
designadamente as crianas.
2 Para cada plano de qualidade do ar elaborado o
respectivo programa de execuo com o contedo previsto
no artigo 27.
3 Os planos de qualidade do ar e os respectivos programas de execuo podem incluir medidas de curto prazo
e devem incluir, pelo menos, as informaes enumeradas
na parte A do anexo XVI do presente decreto-lei, do qual
faz parte integrante.
4 A elaborao dos planos de qualidade do ar tem
em conta as medidas constantes do Plano Nacional de
Reduo de Emisses (PNRE), previsto no Decreto-Lei

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n. 178/2003, de 5 Agosto, do Programa de Tectos de
Emisses Nacionais (PTEN), previsto no Decreto-Lei
n. 193/2003, de 22 Agosto, e dos Planos de Aco de
Rudo Ambiente, previstos no Decreto-Lei n. 146/2006,
de 31 Julho.
Artigo 26.
Aprovao dos planos de qualidade do ar

Os planos de qualidade do ar previstos no artigo anterior


so elaborados pelas CCDR, aps audio das entidades
competentes em razo da matria, designadamente os municpios onde se verifiquem os problemas de qualidade
do ar, e submetidos tutela para aprovao por portaria
dos membros do Governo responsveis pelas reas do
ambiente, da administrao local e pelas reas abrangidas
pelas medidas neles previstas, a publicar na 2. srie do
Dirio da Repblica.
Artigo 27.
Programas de execuo dos planos de qualidade do ar

1 No prazo mximo de seis meses a contar da data da


publicao da portaria referida no artigo anterior, as CCDR
apresentam uma proposta de programa de execuo do
respectivo plano de qualidade do ar, a qual inclui a seleco
e caracterizao das medidas do plano da qualidade do ar
que devem ser adoptadas, a definio das aces a realizar
para a sua concretizao, a calendarizao das mesmas, a
identificao das entidades responsveis pela sua execuo e os indicadores de avaliao da respectiva eficcia.
2 Para efeitos da seleco de medidas referida no
nmero anterior, compete s CCDR analisar as medidas
constantes do plano da qualidade do ar aprovado e proceder
sua seleco tendo em conta a ponderao custo-benefcio
e custo-eficcia das mesmas.
3 Para os efeitos previstos nos nmeros anteriores, as
CCDR promovem a consulta das entidades identificadas
como responsveis pela execuo das medidas a incluir na
proposta de programa, designadamente os municpios onde
se verifiquem os problemas de qualidade do ar, sendo que,
no caso das medidas da responsabilidade dos municpios,
as mesmas esto sujeitas aprovao prvia pela cmara
municipal ou, quando tenham mbito supramunicipal, pelo
rgo executivo da associao de municpios territorialmente competente.
4 As entidades consultadas pelas CCDR compilam e
disponibilizam, sempre que solicitado, toda a informao
relevante em matrias da sua competncia.
5 Sempre que necessrio, as CCDR podem solicitar
a participao da APA de modo a assegurar a articulao
com as entidades responsveis por polticas e medidas de
nvel nacional.
Artigo 28.
Aprovao e monitorizao dos programas de execuo

1 Os programas de execuo dos planos da qualidade do ar so aprovados por despacho dos membros do
Governo responsveis pela rea do ambiente e pelas reas
de execuo das medidas neles previstas.
2 As medidas constantes dos programas aprovados
nos termos do nmero anterior so de execuo obrigatria
pelas entidades identificadas nos programas de execuo
como responsveis.

3 Os trabalhos necessrios concretizao dos programas de execuo podem ser objecto de protocolos a
celebrar entre as CCDR e os municpios ou outras entidades
identificadas como responsveis.
4 A monitorizao dos programas de execuo compete s CCDR, que, para o efeito, avaliam os resultados
obtidos com a aplicao das medidas neles previstas e, caso
necessrio, propem alteraes ou novas medidas.
5 Para efeitos do nmero anterior, as entidades responsveis pela execuo das medidas disponibilizam s
CCDR a informao necessria.
Artigo 29.
Planos de aco de curto prazo

1 Sempre que se verifique o risco de serem excedidos


um ou mais limiares de alerta constantes do anexo XIII do
presente decreto-lei, as CCDR estabelecem planos de aco
de curto prazo com indicao das medidas a adoptar de
imediato, tendo em conta situaes locais especficas, a
fim de reduzir o risco e limitar a durao da sua ocorrncia.
2 Sempre que se verifique o risco de serem excedidos um ou mais valores limite ou valores alvo fixados nos
anexos VIII, XII e XV, todos do presente decreto-lei, as CCDR
podem estabelecer planos de aco de curto prazo.
3 Os planos de aco de curto prazo podem conter
medidas destinadas a controlar e, se necessrio, suspender
as actividades que contribuam para o risco de excedncia
dos valores limite, valores alvo ou do limiar de alerta,
relativas ao trfego automvel, a instalaes industriais,
a construo civil, a aquecimento domstico ou a navios
atracados em portos e, se justificvel, medidas especficas para proteco de grupos sensveis da populao,
nomeadamente crianas.
4 A coordenao da execuo dos planos cabe s
CCDR em articulao com as entidades competentes em
razo da matria.
Artigo 30.
Prorrogao de prazos e iseno de aplicao
de valores limite

1 Caso numa determinada zona ou aglomerao os


valores limite fixados para o dixido de azoto ou benzeno
no possam ser respeitados nos prazos fixados no anexo XII
do presente decreto-lei, esses prazos podem ser prorrogados no mximo por cinco anos desde que, para essa zona
ou aglomerao, seja estabelecido um plano de qualidade
do ar nos termos do artigo 25.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o
plano complementado com as informaes constantes
da parte B do anexo XVI do presente decreto-lei e deve
demonstrar que os valores limite so respeitados antes
dos prazos previstos.
3 Caso numa determinada zona ou aglomerao os
valores limite fixados no anexo XII do presente decreto-lei
para as PM10 no possam ser respeitados devido a caractersticas de disperso especficas do local, a condies
climticas desfavorveis ou a contributos transfronteirios,
a zona ou aglomerao em causa pode ser dispensada da
obrigao de aplicao daqueles valores limite, at 11 de
Junho de 2011, desde que cumpra as condies previstas
no n. 1 e comprove que foram tomadas todas as medidas
adequadas a nvel nacional, regional e local para o cumprimento dos prazos.

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4 Nas situaes previstas nos n.os 1 e 3, a excedncia


do valor limite de cada poluente no pode ultrapassar a respectiva margem de tolerncia mxima fixada no anexo XII
do presente decreto-lei.
5 A APA notifica a Comisso Europeia sobre as zonas
e aglomeraes onde considera que aplicvel o disposto
nos n.os 1 e 3 e comunica os planos de qualidade do ar referidos no n. 1, incluindo todas as informaes necessrias
para a Comisso Europeia avaliar se foram cumpridas as
condies aplicveis.
Artigo 31.
Contribuio de poluentes provenientes de fontes naturais

1 As CCDR elaboram as listas das zonas e aglomeraes onde as excedncias aos valores limite de um
determinado poluente so imputveis a fontes naturais,
em conformidade com a metodologia a publicar pela Comisso Europeia.
2 As listas a que se refere o nmero anterior incluem
informao sobre as concentraes medidas, sobre as fontes e elementos que demonstrem que as excedncias so
imputveis a fontes naturais.
3 Caso as excedncias sejam unicamente imputveis a fontes naturais, essa excedncia no considerada
para efeitos de cumprimento dos valores limite fixados no
presente decreto-lei.
Artigo 32.
Excedncias provenientes da areia ou do sal
utilizado nas estradas

1 As CCDR elaboram as listas das zonas e aglomeraes onde os valores limite fixados para as PM10 foram
excedidos devido ressuspenso de partculas causada pela
areia ou pelo sal utilizados na cobertura de estradas durante
o Inverno, e respectivas concentraes e fontes.
2 A informao a que se refere o nmero anterior
deve incluir as provas necessrias para demonstrar que
os valores limite foram excedidos devido ressuspenso
dessas partculas, de acordo com as orientaes a publicar
pela Comisso Europeia, e que foram tomadas medidas
razoveis para reduzir as concentraes.
3 Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, no
caso das zonas e aglomeraes a que se refere o n. 1, a
CCDR apenas elabora o plano de qualidade do ar previsto
no artigo 25. quando a excedncia resulta de fontes de
PM10 distintas da cobertura de estradas com areia ou com
sal durante o Inverno.

3 As excedncias referidas no nmero anterior so


divulgadas ao pblico, pela APA e CCDR, nos seus stios
da Internet.
CAPTULO V
Disponibilizao e troca de informao
Artigo 34.
Acesso do pblico informao

1 As CCDR e a APA asseguram que o pblico e as


entidades relevantes, designadamente as organizaes de
defesa do ambiente, de defesa do consumidor, representativas dos interesses dos grupos sensveis da populao,
de proteco da sade, e de profissionais interessados, so
informados em tempo til do seguinte:
a) Da qualidade do ar ambiente, em conformidade com
o anexo XVII do presente decreto-lei, do qual faz parte
integrante;
b) Dos planos de qualidade do ar referidos no n. 3 do
artigo 24. e no artigo 25., dos planos de aco de curto
prazo referidos no artigo 29. e dos programas de execuo
referidos no artigo 27.
2 A informao a disponibilizar s entidades referidas
no nmero anterior relativa qualidade do ar ambiente, no
que se refere a arsnio, cdmio, nquel e benzo(a)pireno,
deve conter as concentraes no ar ambiente e as taxas de deposio de arsnio, cdmio, nquel, mercrio,
benzo(a)pireno e outros hidrocarbonetos aromticos policclicos, bem como a excedncia anual dos valores alvo, as
razes da sua ocorrncia, a rea atingida e os seus efeitos
na sade e no ambiente.
3 A APA elabora um relatrio anual de avaliao da
qualidade do ar ambiente no territrio nacional relativo a
todos os poluentes abrangidos pelo presente decreto-lei
at ao final do ano seguinte a que respeita a avaliao.
4 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o
relatrio contm:

Poluio transfronteiria

a) Um resumo dos nveis de poluentes que excedem


os valores limite, os valores alvo, os objectivos de longo
prazo, os nveis crticos e os limiares de informao e de
alerta respeitantes aos perodos de referncia relevantes;
b) Uma avaliao dos efeitos da excedncia desses valores, sempre que possvel;
c) Informaes e avaliaes suplementares relativas
proteco das florestas e informaes sobre outros poluentes cuja monitorizao esteja prevista no presente
decreto-lei, designadamente substncias precursoras do
ozono, quando necessrio.

1 Caso seja excedido o valor limite ou o valor alvo,


acrescidos da margem de tolerncia aplicvel, ou o limiar de
alerta ou um objectivo de longo prazo devido a transporte
transfronteirio significativo de poluentes atmosfricos ou
dos seus precursores, a APA pode elaborar planos de qualidade do ar comuns ou coordenados com outros Estados
membros para as zonas afectadas, nos termos do artigo 25.
2 Sempre que os limiares de informao ou de alerta
sejam excedidos em zonas ou aglomeraes prximas da
fronteira, a APA comunica as excedncias autoridade
competente de Espanha.

5 Sempre que sejam tomadas decises de prorrogao de prazos de cumprimento ou de isenes da obrigao
de aplicar valores limite nos termos do artigo 30., a APA
disponibiliza essa informao atravs dos meios adequados, designadamente no seu stio na Internet.
6 A divulgao das informaes e dos relatrios a que
se refere o presente artigo gratuita e deve ser efectuada
pelos meios adequados, nomeadamente atravs de um meio
de comunicao social de fcil acesso, incluindo os stios
da APA e das CCDR na Internet, ou qualquer outro meio
de telecomunicao.

Artigo 33.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010


Artigo 35.
Transmisso de informao a nvel nacional

1 As CCDR, no mbito das suas competncias, enviam APA at ao final do 1. trimestre de cada ano civil
a seguinte informao, relativa ao ano anterior:
a) Os dados validados das estaes de medio da qualidade do ar ambiente utilizadas para efeitos de avaliao
das zonas e aglomeraes;
b) O regime de avaliao da qualidade do ar ambiente a
que se referem os artigos 7., 8. e 9. para todas as zonas
e aglomeraes;
c) Os elementos relativos alterao da delimitao de
zonas e aglomeraes a que se refere o artigo 5.;
d) As listas das zonas e aglomeraes referidas no n. 1
do artigo 24.;
e) Os elementos relativos deduo da contribuio
de fontes naturais a que se refere o artigo 31., incluindo
as evidncias que demonstrem a sua atribuio a fontes
naturais;
f) Os elementos relativos s excedncias de PM10 imputveis areia ou ao sal utilizado nas estradas nos termos
do artigo 32., incluindo as evidncias que demonstrem a
sua atribuio a essas fontes.
2 A metodologia para transmitir Comisso Europeia
a informao a que se refere o nmero anterior definida
em nota tcnica, aprovada pelo director-geral da APA,
em conformidade com os requisitos estabelecidos pela
Comisso Europeia.
3 Os responsveis pelas redes e estaes privadas
de monitorizao da qualidade do ar ambiente mencionados no n. 6 do artigo 10. remetem CCDR os dados
de monitorizao da qualidade do ar ambiente validados,
de acordo com a periodicidade estabelecida no mbito do
procedimento de licenciamento de uma instalao que lhe
esteja associada, sem prejuzo da possibilidade do envio
de dados em tempo real.
Artigo 36.
Transmisso de informao Comisso Europeia

1 A APA transmite Comisso Europeia, nove meses


aps o final de cada ano:
a) Informao sobre a qualidade do ar ambiente;
b) Informao relativa s alteraes introduzidas na
delimitao das zonas e aglomeraes a que se refere o
artigo 5.;
c) As listas das zonas e aglomeraes referidas no n. 1
do artigo 24.;
d) Informao relativa aos mtodos de medio utilizados para determinar a composio qumica das partculas
em suspenso (PM2,5) e dos mtodos de amostragem e de
medio dos COV enumerados no anexo XI do presente
decreto-lei;
e) As informaes relativas aos nveis registados e a
durao dos perodos em que os limiares de alerta ou o
limiar de informao a que se refere o anexo XII do presente
decreto-lei tenham sido excedidos;
f) As listas das zonas e aglomeraes onde a excedncia
dos valores limite de um determinado poluente so imputveis a fontes naturais, bem como, a informao a que se
refere o n. 2 do artigo 31.;
g) As listas das zonas e aglomeraes, onde os valores
limite fixados para as PM10 so excedidos nos termos do

artigo 32., bem como a informao a que se referem os


n.os 1 e 2 do mesmo artigo.
2 A APA transmite ainda Comisso Europeia, o
mais tardar num prazo de dois anos aps o final do ano
no decurso do qual se registou a primeira excedncia,
os planos de qualidade do ar e respectivos programas de
execuo elaborados nos termos dos artigos 25. e 27.
CAPTULO VI
Fiscalizao e regime sancionatrio
Artigo 37.
Inspeco e fiscalizao

1 Compete Inspeco-Geral do Ambiente e do


Ordenamento do Territrio (IGAOT) e s CCDR assegurar, respectivamente, a inspeco e a fiscalizao do
cumprimento das obrigaes relativas s redes e estaes
privadas, bem como as obrigaes estabelecidas no n. 7
do artigo 15. para outras entidades que recorram aos meios
de medio diferentes de medies fixas.
2 As situaes que indiciem a prtica de infraco
punvel nos termos ao presente decreto-lei so comunicadas s CCDR, devendo ser-lhes igualmente remetida, para
o efeito, toda a documentao disponvel.
Artigo 38.
Contra-ordenaes

1 Constitui contra-ordenao ambiental grave, punvel nos termos da Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto,
alterada pela Lei n. 89/2009, de 31 de Agosto, a prtica
dos seguintes actos:
a) Efectuar medies no respeitando os requisitos e
objectivos de qualidade dos dados, em violao do disposto
no n. 5 do artigo 15.;
b) O no envio para a CCDR dos resultados devidamente validados, em violao do disposto no n. 5 do artigo 15.;
c) Divulgar ou disponibilizar informao que seja obtida
por medies que no respeitem os requisitos e objectivos
de qualidade dos dados, em violao do disposto no n. 6
do artigo 15.;
d) Divulgar ou disponibilizar informao respeitante
a dados que no tenham sido validados, em violao do
disposto no n. 6 do artigo 15.;
e) Efectuar medies em violao do disposto no n. 7
do artigo 15.
2 Constitui contra-ordenao ambiental leve, punvel
nos termos da Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto, alterada
pela Lei n. 89/2009, de 31 de Agosto, o incumprimento,
por parte das redes e estaes privadas, da obrigao de
manter os registos previstos no n. 8 do artigo 15.
3 Pode ser objecto de publicidade, nos termos do
disposto no artigo 38. da Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto,
alterada pela Lei n. 89/2009, de 31 de Agosto, a condenao pela prtica das infraces graves, previstas no nmero
anterior, quando a medida concreta da coima ultrapasse
metade do montante mximo da coima abstractamente
aplicvel.

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Artigo 39.
Sanes acessrias e apreenso cautelar

1 Sempre que a gravidade da infraco o justifique, pode a entidade competente, simultaneamente com
a coima, determinar a aplicao das sanes acessrias
que se mostrem adequadas, nos termos previstos na Lei
n. 50/2006, de 29 de Agosto, alterada pela Lei n. 89/2009,
de 31 de Agosto.
2 A autoridade competente pode ainda, sempre que
necessrio, determinar a apreenso provisria de bens e
documentos, nos termos previstos no artigo 42. da Lei
n. 50/2006, de 29 de Agosto, alterada pela Lei n. 89/2009,
de 31 de Agosto.
Artigo 40.
Instruo e deciso dos processos

Compete IGAOT e s CCDR a instruo dos processos


de contra-ordenao instaurados no mbito ao presente
decreto-lei, bem como a aplicao das correspondentes
coimas e sanes acessrias.
Artigo 41.
Destino das receitas cobradas

A afectao do produto das coimas resultante da aplicao das contra-ordenaes previstas no presente decreto-lei feita nos termos do artigo 72. da Lei n. 50/2006,
de 29 de Agosto, alterada pela Lei n. 89/2009, de 31 de
Agosto.
CAPTULO VII
Disposies finais e transitrias
Artigo 42.
Regies Autnomas

Os actos e procedimentos necessrios a execuo ao


presente decreto-lei nas Regies Autnomas dos Aores
e da Madeira competem s entidades das respectivas administraes regionais com atribuies e competncias
nas matrias em causa.
Artigo 43.
Taxas

1 A aprovao dos sistemas de medio, nomeadamente mtodos, equipamentos e laboratrios, a que se


refere a alnea a) do n. 2 do artigo 3., est sujeita ao
pagamento de taxa a fixar por portaria do membro do
Governo responsvel pela rea do ambiente.
2 A taxa a que se refere o nmero anterior cobrada
pela APA, e a receita da mesma reverte a seu favor.
Artigo 44.
Disposies transitrias

1 Mantm-se em vigor, at adopo das portarias a publicar ao abrigo dos artigos 26. e 43. presente
decreto-lei, as seguintes portarias, publicadas ao abrigo do
artigo 9.-A do Decreto-Lei n. 279/2007, de 6 de Agosto:
a) Portaria n. 715/2008, de 6 de Agosto; e
b) Portaria n. 716/2008 de 6 de Agosto.

2 Mantm-se em vigor, at adopo do despacho a


publicar ao abrigo do artigo 28., os seguintes despachos
publicados ao abrigo do 9.-C do Decreto-Lei n. 279/2007,
de 6 de Agosto:
a) Despacho n. 20762/2009, de 16 de Setembro; e
b) Despacho n. 20763/2009, de 16 de Setembro.
Artigo 45.
Norma revogatria

So revogados os seguintes diplomas:


a) Decreto-Lei n. 276/99, de 23 de Julho;
b) Decreto-Lei n. 111/2002, de 16 de Abril;
c) Decreto-Lei n. 320/2003, de 20 de Dezembro;
d) Decreto-Lei n. 279/2007, de 6 de Agosto; e
e) Decreto-Lei n. 351/2007, de 23 de Outubro.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 8 de
Junho de 2010. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Lus Filipe Marques Amado Fernando Teixeira
dos Santos Alberto de Sousa Martins Jos Antnio
Fonseca Vieira da Silva Antnio Manuel Soares Serrano Antnio Augusto da Asceno Mendona Dulce
dos Prazeres Fidalgo lvaro Pssaro scar Manuel
de Oliveira Gaspar.
Promulgado em 7 de Setembro de 2010.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 9 de Setembro de 2010.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto
de Sousa.
ANEXO I
Lista dos poluentes atmosfricos a ter em considerao
no mbito da avaliao
e gesto da qualidade do ar ambiente

Lista de poluentes atmosfricos a ter em considerao na


avaliao e gesto da qualidade do ar ambiente no mbito
do presente decreto-lei:
Dixido de enxofre;
Dixido de azoto;
xidos de azoto;
Partculas em suspenso (PM10 e PM2,5);
Chumbo;
Benzeno;
Monxido de carbono;
Ozono;
Arsnio;
Cdmio;
Nquel;
Benzo(a)pireno, como indicador de hidrocarbonetos
aromticos policclicos;
Mercrio.

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ANEXO II
Objectivos de qualidade dos dados

A Objectivos de qualidade dos dados para a avaliao no ar ambiente dos poluentes dixido de enxofre, dixido de azoto,
xidos de azoto, monxido de carbono, benzeno, partculas (PM10 e PM2,5), chumbo e ozono
Dixido de enxofre, dixido
de azoto e xidos de azoto
e monxido de carbono

Benzeno

Partculas em suspenso
(PM10/PM2,5) e chumbo

Ozono e NO e NO2
relacionados.

15 %
90 %

25 %
90 %

25 %
90 %

15 %
90 % no Vero
75 % no Inverno

(2) 35 %
90 %

25 %
90 %
(4) 14 %

30 %
90 %
(3) 14 %

50 %
90 %
(4) 14 %

30 %
90 %
> 10 % no Vero

50 %
50 %
50 %
30 %

50 %

Ainda no definido
50 %

50 %
50 %
-

75 %

100 %

100 %

75 %

Medies fixas (1):


Incerteza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Taxa mnima de recolha de dados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Perodo mnimo de amostragem:
Localizaes urbanas de fundo e de trfego . . . . . . . . . . . .
Localizaes industriais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Medies indicativas:
Incerteza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Taxa mnima de recolha de dados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Perodo mnimo de amostragem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Incerteza da modelao:
Por hora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mdias de oito horas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mdias dirias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mdias anuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estimativa objectiva:
Incerteza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(1) No caso do benzeno, do chumbo e das partculas em suspenso, podem ser efectuadas medies aleatrias em vez de medies contnuas, caso seja demonstrado Comisso Europeia
que a incerteza, nomeadamente a incerteza devida amostragem aleatria, satisfaz o objectivo de qualidade de 25 % e que o perodo de amostragem continua a ser superior ao mnimo estabelecido para as medies indicativas. A amostragem aleatria deve apresentar uma distribuio uniforme ao longo do ano, de forma a evitar a distoro dos resultados. A incerteza devida
amostragem aleatria pode ser determinada pelo procedimento estabelecido na norma ISO 11222:2002 Air Quality Determination of the uncertainty of the time average of air quality
measurements. Se forem utilizadas medies aleatrias para avaliar os requisitos do valor limite de PM10, deve ser avaliado o percentil de 90,4 (que deve ser igual ou inferior a 50 g/m3) em
vez do nmero de excedncias, o qual altamente influenciado pela cobertura de dados.
(2) Repartida ao longo do ano, para ser representativa das diversas condies climticas e de trfego.
(3) Uma medio aleatria diria por semana, repartida de modo uniforme ao longo do ano, ou oito semanas repartidas de modo uniforme ao longo do ano.
(4) Uma medio aleatria por semana, repartida de modo uniforme ao longo do ano, ou oito semanas repartidas de modo uniforme ao longo do ano.

A incerteza dos mtodos de avaliao (expressa num intervalo de confiana de 95 %) avaliada em conformidade
com os princpios do Guia do CEN Guide to the Expression of Uncertainty in Measurement (ENV 13005-1999),
a metodologia da norma ISO 5725:1994 e as directrizes
fornecidas no relatrio do CEN Air Quality Approach
to Uncertainty Estimation for Ambient Air Reference Measurement Methods (CR 14377:2002E). As percentagens
para a incerteza constantes do quadro anterior so fornecidas para a mdia das medies efectuadas no perodo
considerado para o valor limite (ou valor alvo no caso
do ozono), para um intervalo de confiana de 95 %. A incerteza associada s medies fixas deve ser considerada
aplicvel na regio do valor limite (ou valor alvo no caso
do ozono) pertinente.
A incerteza associada modelao definida como o
desvio mximo entre as concentraes medidas e calculadas para 90 % das estaes de medio individuais, durante
o perodo considerado, em relao ao valor limite (ou valor
alvo no caso do ozono), independentemente da cronologia
das ocorrncias. A incerteza associada modelao deve
ser interpretada como sendo aplicvel na regio do valor
limite (ou valor alvo no caso do ozono) pertinente. As
medies fixas que forem seleccionadas para comparao
com os resultados da modelao devem ser representativas
da escala abrangida pela modelao.
A incerteza associada estimativa objectiva definida
como o desvio mximo entre as concentraes medidas e

calculadas, no perodo em causa, em relao ao valor limite


(ou valor alvo no caso do ozono), independentemente da
cronologia das ocorrncias.
Os requisitos em matria de nmero mnimo de dados
recolhidos e perodo de referncia no incluem as perdas de
dados decorrentes da calibrao regular e da manuteno
normal dos instrumentos.
B Resultados da avaliao da qualidade do ar ambiente

Nas zonas ou aglomeraes em que sejam utilizados


meios diferentes das medies, devem ser coligidas, quer
como informao suplementar quer como nico meio de
avaliao da qualidade do ar ambiente, as seguintes informaes:
Uma descrio das actividades de avaliao realizadas;
Os mtodos especficos utilizados, com referncia s
respectivas descries;
As fontes de dados e informaes;
Uma descrio dos resultados, incluindo as incertezas e,
em particular, a extenso de qualquer eventual rea ou, se
for esse o caso, a extenso da(s) rodovia(s) no interior da
zona ou aglomerao em que as concentraes excedam
qualquer valor limite, valor alvo ou objectivo a longo prazo
acrescidos da margem de tolerncia, se aplicvel, e de
qualquer rea na qual as concentraes excedam o limiar
superior de avaliao ou o limiar inferior de avaliao;

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010

A populao potencialmente exposta a nveis que excedam qualquer dos valores limite para a proteco da
sade humana.
C Garantia da qualidade da avaliao da qualidade
do ar ambiente: Validao de dados

A fim de garantir a exactido das medies e a conformidade com os objectivos de qualidade dos dados estabelecidos na Parte A, as autoridades e organismos competentes
designados nos termos do artigo 3. asseguram:
A rastreabilidade de todas as medies efectuadas no
contexto da avaliao da qualidade do ar ambiente nos
termos do presente decreto-lei em consonncia com os
requisitos estabelecidos no n. 5.6.2.2 da norma ISO/IEC
17025:2005;
Que as instituies que operem redes ou estaes individuais tenham implementado um sistema de garantia
de qualidade e controlo de qualidade que preveja a manuteno regular dos equipamentos de medio, de forma a
garantir a respectiva exactido;
A implementao de um processo de garantia da qualidade/controlo de qualidade na recolha e comunicao dos
dados, bem como a participao activa das instituies
designadas para esta funo nos programas de garantia de
qualidade relacionados escala da Comunidade;

Que a APA, na qualidade de laboratrio de referncia


nacional, nos termos do artigo 3., participa em intercomparaes escala da Comunidade de poluentes abrangidos
pelo presente decreto-lei, e acreditada de acordo com a
norma EN ISO 17025, at 2010, para os mtodos de referncia referidos no anexo VII do presente decreto-lei. Este
laboratrio deve participar na coordenao, no territrio
nacional, dos programas de garantia de qualidade escala
comunitria a organizar pela Comisso, devendo tambm
coordenar, a nvel nacional, a aplicao de mtodos de
referncia adequados e a demonstrao da equivalncia
de mtodos que no sejam de referncia.
ANEXO III
Determinao dos requisitos para a avaliao das concentraes de dixido de enxofre, dixido de azoto, xidos de
azoto, partculas em suspenso (PM10 e PM2,5), chumbo,
benzeno e monxido de carbono no ar ambiente no interior
de uma zona ou aglomerao.
A Limiares de avaliao superiores e inferiores

So aplicveis os seguintes limiares de avaliao superiores e inferiores:


1 Dixido de enxofre:

Proteco da sade

Proteco da vegetao

60 % do valor limite por perodo de 24 horas (75 g/ 60 % do nvel crtico aplicvel no Inverno (12 g/m3).
m3, a no exceder mais de trs vezes em cada ano
civil).
Limiar inferior de avaliao. . . . . 40 % do valor limite por perodo de 24 horas (50 g/m3, 40 % do nvel crtico aplicvel no Inverno (8 g/m3).
a no exceder mais de trs vezes em cada ano civil).

Limiar superior de avaliao . . .

2 Dixido de azoto e xidos de azoto:


Valor limite horrio para a proteco da sade
humana (NO2)

Valor limite anual para a proteco


da sade humana (NO2)

Nvel crtico anual para a proteco da vegetao


e dos ecossistemas naturais (NO2)

Limiar superior de avaliao . . . . 70 % do valor limite (140 g/m3, a 80 % do valor limite (32 g/m3) 80 % do nvel crtico (24 g/m3).
no exceder mais de 18 vezes em
cada ano civil).
Limiar inferior de avaliao. . . . . 50 % do valor limite (100 g/m3, a 65 % do valor limite (26 g/m3) 65 % do nvel crtico (19,5 g/m3).
no exceder mais de 18 vezes em
cada ano civil).

3 Partculas em suspenso (PM10/PM2,5):


Mdia por perodo de 24 horas (PM10)

Mdia anual (PM2,5)(1)

Mdia anual (PM10)

Limiar superior de avaliao . . . . 70 % do valor limite (35 g/m3, a no 70 % do valor limite (28 g/m3) 70 % do valor limite (17 g/m3)
exceder mais de 35 vezes em cada
ano civil).
Limiar inferior de avaliao. . . . . 50 % do valor limite (25 g/m3, a no 50 % do valor limite (20 g/m3) 50 % do valor limite (12 g/m3).
exceder mais de 35 vezes em cada
ano civil).
(1) O limiar superior de avaliao e o limiar inferior de avaliao para as PM2,5 no se aplicam s medies efectuadas para avaliar o cumprimento do objectivo de reduo de exposio s
PM2,5 para proteco da sade humana.

4 Chumbo:
Mdia anual

Limiar superior de avaliao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Limiar inferior de avaliao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

70 % do valor limite (0,35 g/m3).


50 % do valor limite (0,25 g/m3).

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5 Benzeno:
Mdia anual

Limiar superior de avaliao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Limiar inferior de avaliao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

70 % do valor limite (3,5 g/m3).


40 % do valor limite (2 g/m3).

6 Monxido de carbono
Mdia por perodos de oito horas

Limiar superior de avaliao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Limiar inferior de avaliao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B Determinao da excedncia dos limiares de avaliao
superior e inferior

A excedncia dos limiares de avaliao superior e inferior deve ser determinada a partir das concentraes dos
cinco anos anteriores, caso se encontrem disponveis dados
suficientes. Considera-se que um limiar de avaliao foi
ultrapassado se tiver sido excedido em, pelo menos, trs
desses cinco anos.
Caso se encontrem disponveis dados relativos a menos
de cinco anos, a CCDR pode combinar campanhas de
medio de curta durao no perodo do ano e nas localizaes passveis de representar os nveis de poluio
mais elevados com resultados obtidos a partir de dados
provenientes de inventrios de emisses e de modelao
para determinar a excedncia dos limiares de avaliao
superior e inferior.
ANEXO IV
Avaliao da qualidade do ar ambiente e localizao dos
pontos de amostragem para a medio de dixido de enxofre, dixido de azoto e xidos de azoto, partculas em
suspenso (PM10 e PM2,5), chumbo, benzeno e monxido
de carbono no ar ambiente.
A Disposies gerais

A qualidade do ar ambiente avaliada em todas as zonas e aglomeraes de acordo com os critrios seguintes:
1 A qualidade do ar ambiente avaliada em todas as
localizaes com excepo das enumeradas no n. 2, de
acordo como os critrios definidos nas partes B e C para
a localizao dos pontos de amostragem para medies
fixas. Aplicar-se-o igualmente os princpios definidos
nas partes B e C na medida em que sejam pertinentes para
a identificao das localizaes especficas em que esteja
determinada a concentrao de poluentes relevantes e em
que a qualidade do ar ambiente seja avaliada por medies
indicativas ou por modelao.
2 O respeito dos valores limite para proteco da
sade humana no avaliado nas seguintes localizaes:
a) Localizaes situadas em zonas inacessveis ao pblico em geral e em que no haja habitao fixa.
b) Nos termos da alnea b) do artigo 2., nas fbricas
ou instalaes industriais s quais se apliquem todas as
disposies relevantes em matria de sade e segurana
no trabalho.
c) Na faixa de rodagem das estradas e nas faixas separadoras centrais das estradas, salvo se existir um acesso
pedestre faixa separadora central.

70 % do valor limite (7 mg/m3).


50 % do valor limite (5 mg/m3).
B Localizao em macroescala dos pontos de amostragem

1 Proteco da sade humana:


a) Os pontos de amostragem orientados para a proteco
da sade humana devem ser instalados de forma a fornecer
dados relativos a:
reas no interior de zonas e aglomeraes em que ocorram as concentraes mais elevadas s quais a populao
possa estar exposta, directa ou indirectamente, por um
perodo significativo relativamente ao perodo utilizado
para o clculo do(s) valor(es) limite;
Nveis de outras reas no interior das zonas e aglomeraes representativas da exposio da populao em geral.
b) Os pontos de amostragem devem, em geral, ser instalados de forma a evitar a realizao de medies em microambientes que se encontram na sua vizinhana imediata, o
que significa que o ponto de amostragem deve localizar-se
de forma a que o ar recolhido seja representativo da qualidade do ar ambiente num segmento de rua de comprimento
no inferior a 100 m em zonas de trfego, e no inferior
a 250 m 250 m em zonas industriais, se tal for vivel.
c) As estaes de medio da poluio urbana de fundo,
consideradas as que se localizam em zonas onde os nveis
so representativos da exposio da populao urbana em
geral, devem ser instaladas de tal forma que os nveis de
poluio medidos sejam influenciados pela contribuio
combinada de todas as fontes a barlavento da estao. O
nvel de poluio no deve ser dominado por uma nica
fonte, excepto se essa situao for caracterstica de uma
rea urbana mais vasta. Os pontos de amostragem devem,
regra geral, ser representativos de uma rea de vrios quilmetros quadrados.
d) Se o objectivo consistir na avaliao dos nveis de
fundo rurais, o ponto de amostragem no deve ser influenciado pela presena de aglomeraes ou locais industriais
na sua vizinhana, ou seja, distantes de menos de 5 km.
e) Caso seja necessrio avaliar a contribuio de fontes
industriais, deve instalar-se, pelo menos, um ponto de
amostragem a sotavento da fonte, na zona residencial mais
prxima. Se a concentrao de fundo no for conhecida,
deve instalar-se um ponto de amostragem adicional no
sentido do vento dominante.
f) Os pontos de amostragem devem, sempre que possvel, ser tambm representativos de localizaes semelhantes no situadas na sua vizinhana imediata.
g) Deve atender-se necessidade de instalar pontos
de amostragem nas ilhas, caso tal se revele necessrio
proteco da sade humana.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010

2 Proteco da vegetao e dos ecossistemas


naturais. Os pontos de amostragem orientados para a
proteco da vegetao e dos ecossistemas naturais devem ser instalados a mais de 20 km das aglomeraes e
a mais de 5 km de outras zonas urbanizadas, instalaes
industriais ou auto estradas ou estradas principais com um
trfego superior a 50 000 veculos por dia, o que significa
que os pontos de amostragem devem localizar-se de forma
que o ar amostrado seja representativo da qualidade do ar
ambiente numa rea circundante no inferior a 1000 km2.
No entanto, pode prever-se a instalao de pontos de
amostragem a uma distncia inferior ou representativos
da qualidade do ar de uma rea menos extensa, em funo
das condies geogrficas ou da necessidade de proteger
reas particularmente vulnerveis.
Deve atender-se necessidade de avaliar a qualidade
do ar ambiente nas ilhas.
C Localizao em microescala dos pontos de amostragem

1 Devem ser cumpridas, tanto quanto possvel, as


seguintes orientaes:
a) O fluxo de ar em torno da entrada da tomada de amostragem (ou seja, num ngulo de, pelo menos, 270) deve ser
livre, sem quaisquer obstrues que afectem o fluxo de ar
na proximidade do dispositivo de amostragem (em geral, a
alguns metros de distncia de edifcios, varandas, rvores
ou outros obstculos e, no mnimo, a 0,5 m do edifcio mais
prximo, no caso de pontos de amostragem representativos
da qualidade do ar na linha de edificao);
b) Em geral, a entrada da tomada de amostragem deve
estar a uma distncia entre 1,5 m (zona de respirao) e
4 m do solo. Poder ser necessrio, nalguns casos, instal-la
em posies mais elevadas (at cerca de 8 m). A localizao em posies mais elevadas pode tambm ser apropriada se a estao for representativa de uma rea vasta;
c) A entrada da tomada no deve ser colocada na vizinhana imediata de fontes, para evitar a amostragem directa
de emisses no misturadas com ar ambiente;
d) O exaustor do sistema de amostragem deve ser posicionado de modo a evitar a recirculao do ar expelido
para a entrada da sonda;
e) Para todos os poluentes, os dispositivos de amostragem orientadas para o trfego devem ser instaladas a
uma distncia mnima de 25 m da esquina dos principais
cruzamentos e, no mximo, a 10 m da berma.
2 Deve tambm atender-se aos seguintes factores:
a) Fontes interferentes;
b) Segurana;
SO42-

NO3

Na+
+

NH4+
-

Cl

C Localizao

1 As medies devem ser realizadas, especialmente


em reas rurais de fundo, em conformidade com as partes
A, B e C do anexo IV do presente decreto-lei, sendo instalada uma estao por cada 100 000 km2.
2 Para efeitos do nmero anterior, deve ser estabelecida, a nvel nacional, numa localizao de fundo, pelo
menos uma estao de medio. Contudo, a fim de ser

c) Acessibilidade;
d) Disponibilidade de energia elctrica e comunicaes
telefnicas;
e) Visibilidade do local em relao ao espao circundante;
f) Segurana do pblico e dos operadores;
g) Convenincia de efectuar no mesmo local a amostragem de diversos poluentes;
h) Requisitos em matria de planeamento.
D Documentao e reavaliao da seleco dos locais

Os procedimentos de seleco dos locais devem ser


devidamente documentados na fase de classificao, utilizando meios como fotografias com as coordenadas da
rea envolvente e um mapa pormenorizado. Os locais
devem ser reavaliados periodicamente, com base em nova
documentao, para garantir que os critrios de seleco
continuam a ser vlidos ao longo do tempo.
ANEXO V
Medies de PM2,5 em localizaes rurais de poluio
de fundo independentemente da concentrao
A Objectivos

O principal objectivo destas medies consiste em assegurar a disponibilizao de informao adequada sobre os
nveis de poluio de fundo. Esta informao essencial
para analisar o aumento dos nveis em zonas mais poludas
(tais como, localizaes urbanas de fundo, localizaes
industriais, localizaes de trfego), avaliar a possvel
contribuio do transporte de poluentes atmosfricos a
longa distncia, fundamentar a anlise da distribuio das
fontes e para compreender poluentes especficos como
as partculas em suspenso. Tal informao igualmente
essencial para uma utilizao mais intensiva da modelao,
inclusive em zonas urbanas.
B Substncias

A medio de PM2,5 deve contemplar, pelo menos, a concentrao em massa total e as concentraes dos compostos
relevantes que caracterizam a sua composio qumica.
Deve incluir-se, pelo menos, a lista das espcies qumicas
abaixo indicada.
Ca2+

Carbono elementar (CE)

2+

Carbono orgnico (CO)

Mg

alcanada, a nvel europeu, a necessria resoluo espacial


para esta monitorizao, pode-se estabelecer uma ou vrias
estaes de medio comuns a outros Estados membros
que abranjam zonas adjacentes dos respectivos territrios.
3 Quando tal for adequado, a monitorizao referida
nos nmeros anteriores deve ser coordenada com a estratgia de vigilncia e com o programa de medio do Programa
Comum de Vigilncia Contnua e Avaliao do Transporte
a Longa Distncia dos Poluentes Atmosfricos (EMEP).

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ANEXO VI

Critrios para a determinao do nmero mnimo de pontos de amostragem para medies fixas de concentraes de dixido
de enxofre, dixido de azoto e xidos de azoto, partculas em suspenso (PM10, PM2,5), chumbo, benzeno e monxido de
carbono no ar ambiente.
A Nmero mnimo de pontos de amostragem para medies fixas destinadas a avaliar a observncia dos valores limite para a proteco
da sade humana, bem como dos limiares de alerta, em zonas e aglomeraes em que as medies fixas constituem a nica fonte de
informao.

1 Fontes difusas:
Populao da aglomerao ou zona
(milhares de habitantes)

Para concentraes mximas que excedem o limiar superior de avaliao (1)


Poluentes excepto PM

0-249 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
250-499 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
500-749 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
750-999 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1000-1499 . . . . . . . . . . . . . . . .
1500-1999 . . . . . . . . . . . . . . . .
2000-2749 . . . . . . . . . . . . . . . .
2750-3749 . . . . . . . . . . . . . . . .
3750-4749 . . . . . . . . . . . . . . . .
4750-5999 . . . . . . . . . . . . . . . .
6000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PM

(2)

1
2
2
3
4
5
6
7
8
9
10

(soma de PM10 e PM2,5)

2
3
3
4
6
7
8
10
11
13
15

Para concentraes mximas situadas entre os limiares


de avaliao superior e inferior
Poluentes excepto PM

PM (2) (soma de PM10 e PM2,5)

1
1
1
1
2
2
3
3
3
4
4

1
2
2
2
3
3
4
4
6
6
7

(1) Para o dixido de azoto, partculas em suspenso, benzeno e monxido de carbono: incluir, pelo menos, uma estao de medio da poluio urbana de fundo e uma estao orientada
para o trfego, desde que tal no aumente o nmero de pontos de amostragem. Para estes poluentes, o nmero total de estaes de medio da poluio urbana de fundo e o nmero total de
estaes orientadas para otrfego, exigidas nos termos da parte A (1), no devem diferir mais do que um factor de 2. Os pontos de amostragem com excedncias do valor limite para PM10 nos
ltimos trs anos devem ser mantidos, salvo se for necessria uma relocalizao em virtude de circunstncias especiais, designadamente no caso de alteraes do territrio.
(2) Quando as PM2,5 e PM10 forem medidas em conformidade com o artigo 16. na mesma estao de medio, contam como dois pontos de amostragem separados. O nmero total de pontos
de amostragem de PM2,5 e PM10, requeridos nos termos da parte A (1), no deve diferir mais do que um factor de 2, e o nmero de pontos de amostragem de PM2.5 de poluio urbana de fundo
de aglomeraes e reas urbanas deve cumprir os requisitos da parte B do anexo VI do presente decreto-lei.

2 Fontes pontuais. Para a avaliao da poluio


na vizinhana de fontes pontuais, o nmero de pontos de
amostragem para medies fixas deve ser calculado tendo
em conta as densidades de emisses, os perfis de distribuio provvel da poluio do ar ambiente e a exposio
potencial da populao.
B Nmero mnimo de pontos de amostragem para medies
fixas destinadas a avaliar a observncia do objectivo de reduo
de exposio a PM2,5 tendo em vista a proteco da sade humana

Para este efeito, deve instalar-se um ponto de amostragem


por milho de habitantes, somados entre as aglomeraes e
reas urbanas adjacentes com mais de 100 000 habitantes.
Estes pontos de amostragem podem coincidir com os pontos de amostragem referidos na parte A.
C Nmero mnimo de pontos de amostragem para medies
fixas destinadas a avaliar a observncia dos nveis crticos
de proteco da vegetao em zonas distintas de aglomeraes
Para concentraes mximas que excedem
o limiar superior de avaliao

Para concentraes mximas situadas entre


os limiares de avaliao superior e inferior

Uma estao em cada 20 000 km2 Uma estao em cada 40 000 km2

Nas zonas insulares, o nmero de pontos de amostragem


para medies fixas deve ser determinado atendendo aos
perfis de distribuio provveis da poluio do ar ambiente
e exposio potencial da vegetao.
ANEXO VII
Mtodos de referncia para a avaliao das concentraes
no ar ambiente e das taxas de deposio
A Mtodos de medio de referncia

1 Mtodo de referncia para a medio do dixido


de enxofre. O mtodo de referncia para a medi-

o do dixido de enxofre o mtodo descrito na norma EN 14212:2005 Ambient air quality Standard method for the measurement of the concentration of sulphur
dioxide by ultraviolet fluorescence.
2 Mtodo de referncia para a medio do dixido
de azoto e dos xidos de azoto. O mtodo de referncia
para a medio do dixido de azoto e dos xidos de azoto
o mtodo descrito na norma EN 14211:2005 Ambient
air quality Standard method for the measurement of the
concentration of nitrogen dioxide and nitrogen monoxide
by chemiluminescence.
3 Mtodo de referncia para a amostragem e medio
do chumbo. O mtodo de referncia para a amostragem
do chumbo o mtodo descrito no n. 4 da parte A do
presente anexo. O mtodo de referncia para a medio
do chumbo o mtodo descrito na norma EN 14902:2005
Standard method for measurement of Pb/Cd/As/Ni in the
PM10 fraction of suspended particulate matter.
4 Mtodo de referncia para a amostragem e medio de PM10. O mtodo de referncia para a amostragem e medio de PM10 o mtodo descrito na norma EN 12341:1999 Air Quality Determination of the
PM10 fraction of suspended particulate matter Reference
method and field test procedure to demonstrate reference
equivalence of measurement methods.
5 Mtodo de referncia para a amostragem e medio de PM2,5. O mtodo de referncia para a amostragem e medio de PM2,5 o mtodo descrito na norma EN 14907:2005 Standard gravimetric measurement
method for the determination of the PM2,5 mass fraction
of suspended particulate matter.
6 Mtodo de referncia para a amostragem e medio
do benzeno. O mtodo de referncia para a medio do
benzeno o mtodo descrito na norma EN 14662:2005
partes 1, 2 e 3 Ambient air quality Standard method
for measurement of benzene concentrations.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010

7 Mtodo de referncia para a medio do monxido


de carbono. O mtodo de referncia para a medio
do monxido de carbono o mtodo descrito na norma
EN 14626:2005 Ambient air quality Standard method
for the measurement of the concentration of carbon monoxide by non-dispersive infrared spectroscopy.
8 Mtodo de referncia para a medio do ozono. O
mtodo de referncia para a medio do ozono o mtodo descrito na norma EN 14625:2005 Ambient air
quality Standard method for the measurement of the
concentration of ozone by ultraviolet photometry.
9 Mtodo de referncia para a amostragem e anlise
de arsnio, cdmio e nquel. O mtodo de referncia
para a medio das concentraes de arsnio, cdmio
e nquel no ar ambiente o mtodo descrito na norma
EN 14902:2005 Ambient air quality Standard method
for the measurement of Pb, Cd, As and Ni in the PM10
fraction of suspended particulate matter.
10 Mtodo de referncia para a amostragem e anlise de hidrocarbonetos aromticos policclicos. O
mtodo de referncia para a medio das concentraes
de benzo(a)pireno no ar ambiente est actualmente a ser
desenvolvido pelo CEN e baseado na amostragem manual
de PM10 equivalente norma EN 12341. Na ausncia de
um mtodo normalizado CEN para o benzo(a)pireno ou
outros hidrocarbonetos aromticos policclicos, podem ser
utilizados mtodos normalizados nacionais ou mtodos
ISO como a norma ISO 12884.
11 Mtodo de referncia para a amostragem e anlise
de mercrio. O mtodo de referncia para a medio
das concentraes de mercrio gasoso total no ar ambiente
um mtodo automtico baseado na espectrometria de
absoro atmica ou espectrometria de fluorescncia atmica. Na ausncia de mtodo normalizado CEN, podem
ser utilizados mtodos normalizados nacionais ou mtodos
ISO.
12 Mtodo de referncia para a amostragem e anlise da deposio de arsnio, cdmio, nquel, mercrio e
hidrocarbonetos aromticos policclicos. O mtodo de
referncia para a amostragem da deposio de arsnio,
cdmio, nquel, mercrio e hidrocarbonetos aromticos
policclicos baseado na exposio de depsitos cilndricos com dimenses normalizadas. Na ausncia de mtodo
normalizado CEN, podem ser utilizados mtodos normalizados nacionais ou mtodos ISO.
B Demonstrao da equivalncia

1 O organismo responsvel pelas medies pode


utilizar qualquer outro mtodo desde que possa demonstrar
que d resultados equivalentes aos dos mtodos referidos
na parte A, ou, no caso das partculas em suspenso, qualquer outro mtodo que o organismo responsvel possa
demonstrar possuir uma relao consistente com o mtodo de referncia. Nesse caso, os resultados obtidos por
esse mtodo devem ser corrigidos de modo a produzirem
resultados equivalentes aos resultados que teriam sido
conseguidos mediante a utilizao do mtodo de referncia.
2 A Comisso pode solicitar s autoridades competentes que elaborem e apresentem um relatrio sobre
a demonstrao da equivalncia nos termos do nmero
anterior.
3 Na avaliao da aceitabilidade do relatrio referido
no nmero anterior, a Comisso far referncia s suas
directrizes sobre a demonstrao da equivalncia. Caso
sejam utilizados factores provisrios para a determinao

da equivalncia, esses factores devem ser confirmados


e ou alterados em conformidade com as directrizes da
Comisso.
4 Sempre que tal seja adequado, as CCDR devem
efectuar a aplicao retroactiva das correces a dados de
medies anteriores, tendo em vista uma melhor comparabilidade dos resultados.
C Normalizao

No caso dos poluentes gasosos, o volume deve ser normalizado temperatura de 293 K e presso atmosfrica
de 101,3 kPa. No caso das partculas em suspenso e substncias a analisar nas partculas de suspenso (por exemplo,
chumbo), o volume da amostra recolhida deve referir-se s
condies ambiente, em termos de temperatura e presso
atmosfrica, na data das medies.
D Introduo de equipamento para medio

Os equipamentos novos adquiridos a partir de 11 de


Junho de 2010 para a aplicao do presente decreto-lei
devem respeitar o mtodo de referncia ou equivalente.
Todos os equipamentos utilizados em medies fixas
devem respeitar o mtodo de referncia ou equivalente a
partir de 11 de Junho de 2013.
E Reconhecimento mtuo dos dados

Para efeitos de homologao, tendo em vista demonstrar


que o equipamento respeita os requisitos de desempenho
dos mtodos de referncia listados na parte A, as autoridades e organismos competentes designados nos termos do
artigo 3. devem aceitar os relatrios de ensaio elaborados
noutros Estados membros por laboratrios acreditados pela
norma EN ISO 17025 para a realizao desses ensaios.
ANEXO VIII
Valores alvo e objectivos a longo prazo para o ozono
A Definies e critrios

1 Definies. AOT40 [expresso em (g/m3)horas]


designa a soma da diferena entre as concentraes horrias
superiores a 80 g/m3 (= 40 partes por bilio) e o valor
80 g/m3 num determinado perodo, utilizando apenas
os valores horrios medidos diariamente entre as 8 e as
20 horas, tempo da Europa Central (TEC).
2 Critrios. Na recolha de dados, bem como no
clculo dos parmetros estatsticos, devem utilizar-se os
seguintes critrios de validao:
Parmetro

Proporo de dados vlidos exigida

Valores horrios . . . . . . . . . . . . .
Valores octo-horrios . . . . . . . . .
Valores mximos dirios das mdias octo-horrias, calculadas
por perodos consecutivos de
oito horas.
AOT40 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

75 % (quarenta e cinco minutos).


75 % dos valores (seis horas).
75 % das mdias octo-horrias
(18 mdias de oito horas/dia).
90 % dos valores horrios no
perodo definido para o clculo
do valor AOT40 (1).

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010

Parmetro

Parmetro

Proporo de dados vlidos exigida

Mdia anual . . . . . . . . . . . . . . . . . 75% dos valores horrios no Vero


(de Abril a Setembro) e 75% no Inverno (de Janeiro a Maro e de Outubro a Dezembro), separadamente.
Nmero de excedncias e de valo- 90 % dos valores mdios mximos dirios correspondentes a
res mximos por ms.
perodos de oito horas (27 valores dirios/ms).
90 % dos valores horrios entre as
8 e as 20 horas TEC.

Proporo de dados vlidos exigida

Nmero de excedncias e de valo- Cinco meses em seis, no Vero (de


res mximos por ano.
Abril a Setembro).
(1) Nos casos em que no se encontrarem disponveis todos os dados possveis de medir,
deve utilizar-se o seguinte factor para o clculo dos valores AOT40:

(*) Nmero de horas do perodo de definio do parmetro AOT40 (das 8 s 20 horas TEC
de 1 de Maio a 31 de Julho, para proteco da vegetao, e de 1 de Abril a 30 de Setembro,
para proteco das florestas).

B Valores alvo
Objectivo

Perodo de referncia

Data limite para a observncia


do valor alvo (1)

Valor alvo

Proteco da sade humana . . . Valor mximo dirio das mdias octo- 120 g/m3, a no exceder mais de 25 dias, em
-horrias, calculadas por perodos
mdia, por ano civil, num perodo de trs
consecutivos de oito horas (2).
anos (3).
Proteco da vegetao . . . . . . . De Maio a Julho . . . . . . . . . . . . . . . AOT40 (calculada com base nos valores horrios).
18 000 g/m3.h em mdia, num perodo de cinco
anos (3).

1-1-2010
1-1-2010

(1) O cumprimento dos valores alvo ser avaliado a partir desta data. Assim, 2010 ser o primeiro ano cujos dados so utilizados para a avaliao da conformidade nos trs ou cinco anos
seguintes, consoante o caso.
(2) O valor mximo dirio das mdias octo-horrias seleccionado com base nas mdias obtidas por perodos consecutivos de oito horas, calculadas a partir dos dados horrios e actualizados
de hora a hora. Cada mdia por perodo de oito horas calculada desta forma atribuda ao dia em que termina; desta forma, o primeiro perodo de clculo de um dia tem incio s 17 horas do
dia anterior e termina 1 hora do dia em causa; o ltimo perodo de clculo de um dia tem incio s 16 horas e termina s 24 horas do mesmo dia.
(3) Se no for possvel determinar as mdias de perodos de trs ou cinco anos com base num conjunto completo e consecutivo de dados anuais, os dados anuais mnimos necessrios
verificao da observncia dos valores alvo so os seguintes:
Valor alvo para a proteco da sade humana: dados vlidos respeitantes a um ano;
Valor alvo para a proteco da vegetao: dados vlidos respeitantes a trs anos.

C Objectivos de longo prazo


Objectivo

Perodo de referncia

Proteco da sade humana . . . . . .

Proteco da vegetao . . . . . . . . .

Objectivo de longo prazo

Data limite para a observncia


do objectivo de longo prazo

Valor mximo dirio das mdias octo- 120 g/m3 . . . . . . . . . . . . . . . No definida.


-horrias, calculadas por perodos
consecutivos de oito horas, num
ano civil.
De Maio a Julho . . . . . . . . . . . . . . . AOT40 (calculado com base nos No definida.
valores horrios).
6000 g/m3.h . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO IX

Critrios de classificao e localizao dos pontos de amostragem para a avaliao das concentraes de ozono

No que respeita s medies fixas, deve ter-se em conta o seguinte:


A Localizao em macroescala
Tipo de estao

Urbana . . . . . .

Suburbana . . .

Objectivos da medio

Representatividade (1)

Critrios de localizao em macroescala

Proteco da sade humana: avaliao Alguns quilmetros quadrados . . . . Fora da rea de influncia das emisses locais devida exposio da populao urbana ao
das ao trfego, estaes de servio, etc.
ozono, em zonas de densidade popuLocais ventilados onde podem ser medidos nveis
lacional e concentrao de ozono relahomogneos.
tivamente elevadas, representativas da
Localizaes tais como zonas residenciais e comerexposio da populao em geral.
ciais de cidades, parques (reas no arborizadas),
artrias ou praas de grandes dimenses com trfego
reduzido ou nulo, espaos abertos caractersticos
das instalaes de educao, desporto ou recreio.
Proteco da sade humana e da vegeta- Algumas dezenas de quilmetros A uma certa distncia das reas de emisso mxima,
o: avaliao da exposio da popuquadrados.
a sotavento da(s) principal(ais) direco(es) do
lao e vegetao situada na periferia
vento, em condies favorveis formao de ozono.
da aglomerao, onde ocorrem as conCasos em que a populao, as culturas sensveis e os
centraes mais elevadas de ozono s
ecossistemas naturais localizados na periferia de
quais a populao e a vegetao podem
uma aglomerao se encontram expostos a nveis
ser directa ou indirectamente exposelevados de ozono.
tas.
Se for apropriado algumas estaes suburbanas podem situar-se a barlavento das zonas de emisso
mxima, de modo a determinar os nveis regionais de fundo de ozono.

4196

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010

Tipo de estao

Rural . . . . . . .

Rural de fundo

Objectivos da medio

Representatividade (1)

Critrios de localizao em macroescala

Proteco da sade humana e da vegeta- Nveis sub-regionais (algumas As estaes podem ser implantadas em localidades
o: avaliao da exposio da popucentenas de quilmetros quade pequenas dimenses e ou zonas que possuam
ecossistemas naturais, florestas ou culturas.
lao, culturas e ecossistemas naturais
drados).
s concentraes de ozono escala subDevem ser representativas dos nveis de ozono fora
-regional.
da rea de influncia imediata de emisses locais,
nomeadamente de instalaes industriais e infra-estruturas rodovirias.
Podem situar-se em espaos abertos, com excepo
de cumes montanhosos elevados.
Proteco da vegetao e da sade hu- Nveis regional/nacional/continental Estaes localizadas em zonas com reduzida densimana: avaliao da exposio das
(de 1000 km2 a 10 000 km2).
dade populacional, que possuam, nomeadamente,
culturas e dos ecossistemas naturais
ecossistemas naturais ou florestas, a uma distna concentraes de ozono escala
cia de pelo menos 20 km das zonas urbanas e
regional, bem como da exposio da
industriais e afastadas de emisses locais.
populao.
Devem evitar-se as localizaes sujeitas ocorrncia de fenmenos de inverso trmica prximos
do solo, bem como os cumes das montanhas de
maior altitude.
No so recomendveis as zonas costeiras com ciclos de ventos diurnos acentuados de carcter
local.

(1) Sempre que possvel, os pontos de amostragem devem ser representativos de localizaes semelhantes que no se encontrem na sua vizinhana imediata.

Se adequado, a localizao das estaes de medio da


poluio rural e da poluio rural de fundo deve coordenar-se com os requisitos de monitorizao estabelecidos pelo
Regulamento (CE) n. 1737/2006 da Comisso, de 7 de
Novembro, que estabelece as regras de execuo do Regulamento (CE) n. 2152/2003 do Parlamento Europeu e
do Conselho, relativo ao acompanhamento das florestas e
das interaces ambientais na Comunidade (JO, n. L 334,
de 30 de Novembro de 2006, a p. 1).
B Localizao em microescala

Na medida do possvel, deve aplicar-se o procedimento


relativo localizao em microescala descrito na parte C

do anexo IV do presente decreto-lei, assegurando tambm a colocao da tomada de ar ao abrigo de fontes de


emisses tais como fornos e efluentes de incinerao e a
mais de 10 m da infra-estrutura rodoviria mais prxima,
distncia esta que deve aumentar em funo da intensidade
do trfego.
C Documentao e reavaliao da seleco dos locais

Deve seguir-se o procedimento descrito na parte D do


anexo IV do presente decreto-lei, efectuando uma seleco e interpretao adequadas dos dados no contexto dos
processos meteorolgicos e fotoqumicos que afectam
as concentraes de ozono medidas nos locais em causa.

ANEXO X
Critrios de determinao do nmero mnimo de pontos de amostragem para a medio fixa de concentraes de ozono
A Nmero mnimo de pontos de amostragem para medies fixas contnuas destinadas a avaliar a observncia dos valores alvo, dos
objectivos a longo prazo e dos limiares de informao e alerta, onde essas medies constituem a nica fonte de informao.
Populao ( 1000)

< 250 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
< 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
< 1000 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
< 1500 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
< 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
< 2750 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
< 3750 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
> 3750 . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Aglomeraes (urbanas e suburbanas) (1)

Outras zonas (suburbanas e rurais) (1)

Rural de fundo

1
1
2
2
2
3
3
Densidade mdia: uma estao/50 000 km2,
3
4
em todas as zonas do Pas (2).
4
5
5
6
Uma estao adicional por 2 mi- Uma estao adicional por 2 milhes de habitantes.
lhes de habitantes.

(1) Pelo menos uma estao em reas suburbanas, onde provvel a ocorrncia dos nveis mais elevados de exposio da populao. Nas aglomeraes, pelo menos 50 % das estaes
devem ser colocadas em reas suburbanas.
(2) No caso de terrenos complexos, recomenda-se uma estao por 25 000 km2.

B Nmero mnimo de pontos de amostragem para medies


fixas em zonas e aglomeraes
que cumpram os objectivos de longo prazo

O nmero de pontos de amostragem para o ozono, em


conjunto com outros mtodos de avaliao complementar,
tais como a modelao da qualidade do ar ambiente e a
medio paralela do dixido de azoto, deve ser suficiente
para analisar as tendncias no domnio da poluio pelo

ozono e verificar o cumprimento dos objectivos de longo


prazo. O nmero de estaes localizadas nas aglomeraes
e outras zonas pode ser reduzido para um tero do nmero
referido na parte A. Caso as estaes de medio fixas
constituam a nica fonte de informao, deve manter-se
pelo menos uma estao de monitorizao.
Se, em zonas onde existe avaliao complementar, em
virtude de tal facto, no existir nenhuma estao de me-

4197

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010


dio, deve garantir-se a avaliao adequada das concentraes de ozono relativamente aos objectivos a longo
prazo mediante a coordenao, em termos de nmero de
estaes, com as zonas vizinhas. O nmero de estaes
de medio da poluio rural de fundo deve ser de uma
por 100 000 km2.
ANEXO XI

das emisses e a coerncia dos inventrios de emisses e


contribuir para identificar as fontes de emisses responsveis pelas concentraes de poluio.
A contribuio para a compreenso dos processos de
formao do ozono e de disperso das substncias precursoras, bem como a aplicao de modelos fotoqumicos,
constitui um objectivo adicional.
B Substncias

Medies de substncias precursoras de ozono


A Objectivos

Os principais objectivos destas medies consistem em


analisar as tendncias relativas s substncias precursoras
de ozono, verificar a eficincia das estratgias de reduo

Etano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Etileno . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Acetileno . . . . . . . . . . . . . . . . .
Propano . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Propeno . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n-butano . . . . . . . . . . . . . . . . .
i-butano . . . . . . . . . . . . . . . . . .

A medio de substncias precursoras de ozono deve


incluir, pelo menos, os xidos de azoto (NO e NO2), bem
como os compostos orgnicos volteis apropriados (COV).
Indica-se seguidamente uma lista dos compostos orgnicos
volteis cuja medio se recomenda:

1-buteno

Isopreno

Trans-2-buteno . . . . . . . . . . . .
Cis-2-buteno . . . . . . . . . . . . . .
1,3-butadieno . . . . . . . . . . . . .
n-pentano . . . . . . . . . . . . . . . . .
i-pentano . . . . . . . . . . . . . . . . .
1-penteno . . . . . . . . . . . . . . . . .
2-penteno . . . . . . . . . . . . . . . . .

n-hexano . . . . . . . . . . . . . . . . .
i-hexano . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n-heptano . . . . . . . . . . . . . . . . .
n-octano . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i-octano . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Benzeno . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tolueno . . . . . . . . . . . . . . . . . .

C Localizao

As medies devem ser efectuadas em zonas urbanas


ou suburbanas especficas, em locais estabelecidos em
conformidade com os requisitos do presente decreto-lei
e considerados adequados relativamente aos objectivos
de monitorizao referidos na parte A do presente anexo.
ANEXO XII
Valores limite para a proteco da sade humana
para os poluentes dixido de enxofre, dixido de azoto,
benzeno, monxido de carbono, chumbo e PM10

Etilbenzeno

para a agregao de dados e para o clculo dos parmetros


estatsticos:
Parmetro

Proporo de dados vlidos requerida

Valores horrios . . . . . . . . . . . . .
Valores octo-horrios . . . . . . . . .
Valores mximos dirios das mdias octo-horrias.
Valores por perodo de vinte e quatro horas.
Mdia anual . . . . . . . . . . . . . . . . .

75 % (quarenta e cinco minutos).


75 % dos valores (seis horas).
75 % das mdias octo-horrias
(18 mdias octo-horrias por dia).
75 % das mdias horrias (pelo
menos 18 valores).
90 % (1) dos valores de uma
hora ou (se estes no estiverem disponveis) dos valores
por perodos de vinte e quatro horas ao longo do ano.

A Critrios

Sem prejuzo do previsto no anexo II do presente decreto-lei, devem utilizar-se os seguintes critrios de validao

M+ p-xileno.
o-xileno.
1,2,4-trimetilbenzeno.
1,2,3-Trimetilbenzeno.
1,3,5-Trimetilbenzeno.
Formaldedo.
Total de hidrocarbonetos no metano.

(1) Os requisitos em matria de clculo da mdia anual no incluem as perdas de dados


decorrentes da calibrao regular e da manuteno peridica dos instrumentos

B Valores limite
Perodo de referncia

Valor limite

Margem de tolerncia

Data limite para a observncia


do valor limite

Dixido de enxofre
Uma hora . . . . . . . . . . . . .
Um dia . . . . . . . . . . . . . . .

350 g/m , a no exceder mais de 150 g/m3 (43 %) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


24 vezes por ano civil.
125 g/m3, a no exceder mais de Nenhuma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
trs vezes por ano civil.

(1)
(1)

Dixido de azoto
Uma hora . . . . . . . . . . . . .

Ano civil . . . . . . . . . . . . .

200 g/m3, a no exceder mais de 50 % em 19 de Julho de 1999, a reduzir em 1 de 1 de Janeiro de 2010.


18 vezes por ano civil.
Janeiro de 2001 e em cada perodo de 12 meses
subsequente numa percentagem anual idntica,
at atingir 0 % em 1 de Janeiro de 2010.
40 g/m3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 % em 19 de Julho de 1999, a reduzir em 1 de 1 de Janeiro de 2010.
Janeiro de 2001 e em cada perodo de 12 meses
subsequente numa percentagem anual idntica,
at atingir 0 % em 1 de Janeiro de 2010.
Benzeno

Ano civil . . . . . . . . . . . . .

5 g/m3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(5 g/m3) 100 % em 13 de Dezembro de 2000, 1 de Janeiro de 2010.


a reduzir em 1 de Janeiro de 2006 e em cada
perodo de 12 meses subsequentes em 1 g/m3,
at atingir 0 % em 1 de Janeiro de 2010.

4198

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010

Perodo de referncia

Valor limite

Data limite para a observncia


do valor limite

Margem de tolerncia

Monxido de carbono
3

Mximo dirio das mdias 10 mg/m . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


de oito horas (2).

(1)

60 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chumbo

3 3

Ano civil . . . . . . . . . . . . .

0,5 g/m ( ) . . . . . . . . . . . . . . . .

(3)

100 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PM10

1 dia . . . . . . . . . . . . . . . . .

(1)

50 g/m , a no exceder mais de 35 50 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


vezes por ano civil.
40 g/m3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ano civil . . . . . . . . . . . . .

(1)

(1) J em vigor desde 1 de Janeiro de 2005.


(2) O valor mximo dirio das mdias octo-horrias seleccionado com base nas mdias obtidas por perodos de oito horas consecutivas, calculadas a partir dos dados horrios e actualizadas
de hora a hora. Cada mdia por perodo de oito horas calculada desta forma atribuda ao dia em que termina; desta forma, o primeiro perodo de clculo de um dia tem incio s 17 horas do
dia anterior e termina 1 hora do dia em causa; o ltimo perodo de clculo de um dia tem incio s 16 horas e termina s 24 horas do mesmo dia.
(3) J em vigor desde 1 de Janeiro de 2005. Valor limite a atingir apenas em 1 de Janeiro de 2010 na vizinhana imediata das fontes industriais especficas situadas em locais contaminados
por dcadas de actividades industriais. Nesses casos, o valor limite at 1 de Janeiro de 2010 1,0 g/m3. A rea em que se aplicam os limites mais elevados no se deve alargar a mais de
1000 m dessas fontes especficas.

ANEXO XIII
Perodo de referncia

Limiar de informao para o ozono e limiares de alerta


para o dixido de enxofre, dixido de azoto e ozono
A Limiares de alerta para poluentes distintos do ozono

A medir em trs horas consecutivas, em localizaes


representativas da qualidade do ar ambiente numa rea
mnima de 100 km2 ou na totalidade de uma zona ou aglomerao, consoante a que for menor.
Poluente

Limiar de alerta

Nvel crtico

Margem
de tolerncia

xidos de azoto
Ano civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

30 g/m3 NOx . . . Nenhuma.

ANEXO XV
Objectivo nacional de reduo da exposio, valor alvo
e valor limite para PM2,5
A Indicador da exposio mdia

500 g/m3
400 g/m3

Dixido de enxofre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dixido de azoto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

B Limiares de informao e alerta para o ozono


Objectivo

Perodo de referncia

Limiar

Informao . . . . . . . . . Uma hora . . . . . . . . . .


Alerta . . . . . . . . . . . . . . Uma hora (1). . . . . . . .

180 g/m3.
240 g/m3.

(1) Para a aplicao do artigo 29., a excedncia do limiar deve ser medida ou estimada
durante trs horas consecutivas.

ANEXO XIV
Nveis crticos para a proteco da vegetao para o dixido
de enxofre e para o dixido de azoto
Perodo de referncia

Nvel crtico

Margem
de tolerncia

Dixido de enxofre
Ano civil e Inverno (de 1 de Outubro 20 g/m3 . . . . . . Nenhuma.
a 31 de Maro).

O indicador da exposio mdia (IEM), expresso em


g/m3, deve basear-se em medies em localizaes urbanas de fundo em zonas e aglomeraes de todo o territrio
nacional. O indicador deve ser avaliado anualmente como
uma concentrao mdia deslizante trianual de todos os
pontos de amostragem estabelecidos nos termos da parte B
do anexo VI do presente decreto-lei. O clculo do valor
do IEM para o ano de referncia de 2010 consiste na concentrao mdia relativa aos anos de 2009, 2010 e 2011.
O IEM para o ano de 2020 corresponde concentrao
mdia de trs anos civis consecutivos, determinada em
relao a todos os pontos de amostragem a que se refere
o pargrafo anterior, para os anos de 2018, 2019 e 2020.
O IEM utilizado para verificar se o objectivo nacional
de reduo da exposio foi cumprido.
O IEM para o ano de 2015 corresponde concentrao
mdia de trs anos civis consecutivos, determinada em
relao a todos esses pontos de amostragem, para os anos
de 2013, 2014 e 2015. O IEM utilizado para verificar
se o limite de concentrao para a exposio humana foi
cumprido.

B Objectivo nacional de reduo de exposio


Objectivo de reduo de exposio relativo ao IEM em 2010
Concentraes iniciais em g/m3

< 8,5 = 8,5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


> 8,5-< 13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
= 13-< 18 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
= 18-< 22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Objectivo de reduo em percentagem

0
10
15
20
Todas as medidas adequadas para alcanar o objectivo
22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
de 18 g/m .

Ano para a observncia do objectivo de reduo de


exposio

2020

4199

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010

em que o IEM atingir o nvel de 8,5 g/m3 em qualquer


momento do perodo entre 2010 e 2020 e permanecer a
esse nvel ou abaixo do mesmo.

Se, para o ano de referncia, o IEM for igual ou inferior


a 8,5 g/m3, o objectivo de reduo de exposio ser igual
a zero. O objectivo de reduo ser tambm zero nos casos

C Limite de concentrao de exposio


Limite de concentrao de exposio

Ano para a observncia do limite de concentrao de exposio

20 g/m3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2015

D Valor alvo
Perodo de referncia

Valor alvo

Data limite para a observncia do valor alvo

25 g/m3

Ano civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1 de Janeiro de 2010.

E Valor limite
Perodo de referncia

Valor limite

Margem de tolerncia

Data limite para a observncia do valor limite

Fase 1
Ano civil . . . . . . . . . . . . . . . . .

25 g/m3

Ano civil . . . . . . . . . . . . . . . . .

20 % at 11 de Junho de 2008, a reduzir no dia 1 de 1 de Janeiro de 2015.


Janeiro seguinte e em cada perodo de 12 meses
subsequentes numa percentagem anual idntica,
at atingir 0 % em 1 de Janeiro de 2015.
Fase 2 (1)
1 de Janeiro de 2020.

20 g/m

(1)Fase 2 valor limite indicativo a rever pela Comisso em 2013 luz de novas informaes sobre os efeitos na sade e ambiente, a viabilidade tcnica e a experincia obtida com o
valor alvo.

ANEXO XVI
Informaes a incluir nos planos locais, regionais
e nacionais de qualidade do ar
para a melhoria da qualidade do ar ambiente
A Informao a fornecer nos termos dos artigos 25.
e 27. (planos de qualidade do ar e programas de execuo)

1 Localizao das excedncias:


a) Regio;
b) Localidade (mapa);
c) Estao de medio (mapa, coordenadas geogrficas).
2 Informaes gerais:
a) Tipo de zona (urbana, industrial ou rural);
b) Estimativa da rea poluda (quilmetros quadrados),
bem como da populao exposta poluio;
c) Dados climticos teis;
d) Dados topogrficos relevantes;
e) Informaes suficientes sobre o tipo de alvos que
necessitam de proteco na zona em causa.
3 Autoridades responsveis. Identificao dos
responsveis pela elaborao e aplicao dos planos da
qualidade do ar.
4 Natureza e avaliao da poluio:
a) Concentraes observadas nos anos anteriores (antes
da aplicao das medidas de melhoria);

b) Concentraes medidas desde o incio da aplicao


das medidas;
c) Tcnicas de avaliao utilizadas.
5 Origem da poluio:
a) Lista das principais fontes de emisses responsveis
pela poluio (mapa);
b) Quantidade total de emisses produzidas por essas
fontes (toneladas/ano);
c) Informaes sobre a poluio proveniente de outras
regies.
6 Anlise da situao:
a) Detalhes dos factores responsveis pela excedncia
(por exemplo transporte, incluindo transporte transfronteirio, formao de poluentes secundrios na atmosfera);
b) Detalhes das medidas possveis para a melhoria da
qualidade do ar ambiente.
7 Descrio detalhada das medidas ou projectos de
melhoria que existiam em 11 de Junho de 2008, designadamente:
a) Medidas a nvel local, regional, nacional e internacional;
b) Efeitos observados dessas medidas.

4200

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010

8 Informao sobre as medidas, planos de qualidade


do ar e respectivos programas de execuo adoptados com
vista a reduzir a poluio, na sequncia da entrada em vigor
do presente diploma:
a) Enumerao e descrio de todas as medidas previstas
nos planos e respectivos programas de execuo;
b) Calendrio da sua aplicao;
c) Estimativa da melhoria da qualidade do ar ambiente
planeada ou do prazo previsto para a realizao de tais
objectivos.
9 Informaes sobre as medidas, planos de qualidade
do ar e respectivos programas de execuo, previstos ou
planeados.
10 Lista das publicaes, documentos, trabalhos, etc.,
utilizados para complementar as informaes solicitadas
ao abrigo do presente anexo.
B Informao a fornecer nos termos dos n.os 1 e 2 do artigo 30.

1 Todas as informaes referidas na parte A.


2 Informaes relativas ao estado de aplicao dos
seguintes diplomas:
1) Regulamento das Homologaes CE de Veculos,
Sistemas e Unidades Tcnicas Relativo s Emisses Poluentes, aprovado pelo Decreto-Lei n. 202/2000, de 1 de
Setembro, com a ltima redaco conferida pelo Decreto-Lei n. 132/2004, de 3 de Junho, que transpem para o
direito interno a Directiva n. 98/69/CE, do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 13 de Outubro, a Directiva
n. 98/77/CE, da Comisso, de 2 de Outubro, e a Directiva n. 2003/76/CE, da Comisso, de 11 de Agosto, que
altera a Directiva n. 70/220/CEE, do Conselho, relativa
s medidas a tomar contra a poluio do ar pelas emisses
provenientes dos veculos a motor [JO, n. L 76, de 6 de
Abril de 1970, a p. 1. Directiva com a ltima redaco que
lhe foi dada pela Directiva n. 2006/96/CE (JO, n. L 363,
de 20 de Dezembro de 2006, a p. 81).];
2) Portaria n. 646/97, de 11 de Agosto, que transpe
para a ordem jurdica interna a Directiva n. 94/63/CE, de
20 de Dezembro, relativa ao controlo das emisses de compostos orgnicos volteis resultantes do armazenamento
de gasolinas e da sua distribuio dos terminais para as
estaes de servio [JO, n. L 365, de 31 de Dezembro de
1994, a p. 24. Directiva alterada pelo Regulamento (CE)
n. 1882/2003 (JO, n. L 284, de 31 de Outubro de 2003,
a p. 1)];
3) Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de Agosto, que transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2008/1/CE,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de Janeiro,
relativa preveno e controlo integrados da poluio (JO,
n. L 24, de 29 de Janeiro de 2008, a p. 8.);
4) Decreto-Lei n. 432/99, de 25 de Outubro, que transpe para ordem jurdica interna a Directiva n. 97/68/CE,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Dezembro,
relativa aproximao das legislaes dos Estados membros respeitantes a medidas contra a emisso de poluentes
gasosos e de partculas pelos motores de combusto interna a instalar em mquinas mveis no rodovirias (JO,
n. L 59, de 27 de Fevereiro de 1998, a p. 1. Directiva
com a ltima redaco que lhe foi dada pela Directiva
n. 2006/105/CE);
5) Decreto-Lei n. 150/2002, de 23 de Maio, que transpe para ordem jurdica interna a Directiva 98/70/CE do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de Outubro de,

relativa qualidade da gasolina e do combustvel para


motores diesel [JO, n. L 350, de 28 de Dezembro de
1998, a p. 58. Directiva alterada pelo Regulamento (CE)
n. 1882/2003];
6) Decreto-Lei n. 242/2001, de 31 de Agosto, que
transpe para a ordem jurdica interna a Directiva
n. 1999/13/CE, do Conselho, de 11 de Maro, relativa
limitao das emisses de compostos orgnicos volteis
resultantes da utilizao de solventes orgnicos em certas
actividades e instalaes [JO, n. L 85, de 29 de Maro
de 1999, a p. 1. Directiva com a ltima redaco que lhe
foi dada pela Directiva n. 2004/42/CE, do Parlamento
Europeu e do Conselho (JO, n. L 143, de 30 de Abril
de 2004, a p. 87).];
7) Decreto-Lei n. 281/2000, de 10 de Novembro,
que transpe para a ordem jurdica interna a Directiva
n. 1999/32/CE, do Conselho, de 26 de Abril, relativa
reduo do teor de enxofre de determinados combustveis lquidos [JO, n. L 121, de 11 de Maio de 1999, a
p. 13. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada
pela Directiva n. 2005/33/CE, do Parlamento Europeu
e do Conselho (JO, n. L 191, de 22 de Julho de 2005, a
p. 59).];
8) Decreto-Lei n. 85/2005, de 28 de Abril, e Declarao
de Rectificao n. 44/2005, de 9 de Junho, que transpe
para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2000/76/CE,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4 de Dezembro,
relativa incinerao de resduos (JO, n. L 332, de 28 de
Dezembro de 2000, a p. 91);
9) Decreto-Lei n. 178/2003, de 5 de Agosto, e despacho conjunto n. 509/2006, de 27 de Junho, que transpe
para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2001/80/CE,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Outubro, relativa limitao das emisses para a atmosfera
de certos poluentes provenientes de grandes instalaes
de combusto;
10) Decreto-Lei n. 193/2003, de 22 de Agosto,
que transpe para a ordem jurdica interna a Directiva
n. 2001/81/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 23 de Outubro, relativa ao estabelecimento de valores
limite nacionais de emisso de determinados poluentes
atmosfricos;
11) Decreto-Lei n. 181/2006, de 6 de Junho, e Declarao de Rectificao n. 75/2006, de 3 de Novembro,
que transpe para a ordem jurdica interna a Directiva
n. 2004/42/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de
21 de Abril, relativa limitao das emisses de compostos
orgnicos volteis resultantes da utilizao de solventes
orgnicos em determinadas tintas e vernizes e em produtos
de retoque de veculos (JO, n. L 143, de 30 de Abril de
2004, a p. 87);
12) Decreto-Lei n. 69/2008, de 14 de Abril, que transpe
para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2005/33/CE,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 6 de Julho, que
altera a Directiva n. 1999/32/CE no que respeita ao teor
de enxofre nos combustveis navais (JO, n. L 191, de 22
de Julho de 2005, a p. 59);
13) Regulamento Relativo s Medidas a Tomar contra
a Emisso de Gases e Partculas Poluentes Provenientes
dos Motores de Ignio por Compresso e a Emisso de
Gases Poluentes Provenientes dos Motores de Ignio
Comandada Alimentados a Gs Natural ou a Gs de Petrleo Liquefeito Utilizados em Veculos, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 346/2007, de 17 de Outubro, alterado pelo
Decreto-Lei n. 196/2009, de 24 de Agosto, que transpe

4201

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010


para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2005/55/CE,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 28 de Setembro
[JO, n. L 275, de 20 de Outubro de 2005, a p. 1. Directiva
com a ltima redaco que lhe foi dada pelo Regulamento
(CE) n. 715/2007 (JO, n. L 171, de 29 de Junho de 2007,
a p. 1)], alterada pela Directiva n. 2008/74/CE, da Comisso, de 18 de Julho;
14) Decreto-Lei n. 319/2006, de 3 de Novembro,
que transpe para ordem jurdica interna a Directiva
n. 2006/32/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 5 de Abril, relativa eficincia energtica na utilizao
final e aos servios energticos (JO, n. L 114, de 27 de
Abril de 2006, a p. 64.).
3 Informaes sobre todas as medidas de reduo
da poluio tidas em conta, ao nvel de implementao
apropriado, local, regional ou nacional, tendo em vista a
observncia dos objectivos de qualidade do ar ambiente,
designadamente:
a) Reduo das emisses de fontes fixas, assegurando
que as fontes estacionrias de combusto (incluindo de
biomassa) de pequena e mdia dimenso so munidas de
equipamentos de controlo das emisses ou so substitudas;
b) Reduo das emisses de veculos mediante a instalao de equipamentos de controlo das emisses. Deve
considerar-se o recurso a incentivos econmicos para acelerar a instalao desses equipamentos;
c) Aquisio pelas autoridades pblicas, em conformidade com o handbook on environmental public procurement e com a Directiva n. 2009/33/CE, do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 23 de Abril, de veculos rodovirios, combustveis e equipamentos de combusto para
a reduo das emisses, designadamente:
Veculos novos, nomeadamente veculos com baixos
nveis de emisso;
Servios de transporte utilizando veculos menos poluentes;
Fontes de combusto fixas com baixos nveis de emisso;
Combustveis com baixos nveis de emisso para fontes
fixas e mveis;
d) Medidas destinadas a limitar a poluio dos transportes atravs de medidas de planeamento e gesto do
trfego (tais como tarifao do congestionamento, tarifas
de estacionamento diferenciadas e outros incentivos econmicos; estabelecimento de zonas de emisses reduzidas);
e) Medidas de incentivo transio para modos de
transporte menos poluentes;
f) Medidas que promovam a utilizao de combustveis
com baixos nveis de emisso em fontes fixas de pequena,
mdia e grande dimenso, bem como em fontes mveis;
g) Medidas de reduo da poluio atmosfrica atravs do sistema de licenas estabelecido pelo Decreto-Lei
n. 173/2008, de 26 de Agosto, atravs do Plano Nacional de Reduo de Emisses, estabelecido no mbito do
Decreto-Lei n. 178/2003, de 5 de Agosto, e recorrendo a
instrumentos econmicos tais como impostos, taxas ou a
transaco de licenas de emisso;
h) Se necessrio, medidas para proteger a sade das
crianas ou de outros grupos sensveis.

ANEXO XVII
Informao ao pblico

1 As CCDR e a APA devem garantir que sejam regularmente facultadas ao pblico informaes actualizadas sobre as concentraes no ar ambiente dos poluentes
abrangidos pelo presente decreto-lei.
2 As concentraes no ar ambiente comunicadas
devem ser apresentadas como valores mdios em relao
ao perodo de referncia, em conformidade com o anexo VIII
e anexos XII a XV, todos do presente decreto-lei. As informaes devem incluir, no mnimo, os valores que superem
os objectivos de qualidade do ar ambiente, nomeadamente
valores limite, valores alvo, limiares de alerta, limiares de
informao ou objectivos a longo prazo, do poluente em
causa. Deve igualmente ser fornecida uma curta avaliao
relativamente aos objectivos de qualidade do ar ambiente,
bem como informaes adequadas sobre os efeitos na
sade, ou, se for apropriado, na vegetao.
3 As informaes respeitantes s concentraes no ar
ambiente de dixido de enxofre, dixido de azoto, partculas em suspenso (pelo menos PM10), ozono e monxido de
carbono devem ser actualizadas, pelo menos, diariamente e,
sempre que possvel, de hora a hora. As informaes sobre
as concentraes no ar ambiente de chumbo e benzeno,
apresentadas como valor mdio relativo aos ltimos 12 meses, devem ser actualizadas trimestralmente e, sempre que
possvel, mensalmente.
4 O pblico informado nos termos do artigo 23.
sobre as excedncias registadas, ou previstas, aos limiares
de alerta ou de informao. Os detalhes fornecidos devem
incluir, pelo menos, as seguintes informaes:
a) Informao sobre a(s) excedncia(s) observada(s):
Localizao da zona de excedncia;
Tipo de limiar excedido (informao ou alerta);
Hora de incio e durao da excedncia;
Concentrao horria mais elevada, complementada
pela concentrao mdia mais elevada por perodo de oito
horas, no caso do ozono;
b) Previso para a tarde/o dia seguinte:
Zona geogrfica onde se prev excedncia dos limiares
de informao e ou de alerta;
Alteraes previstas na poluio (melhoria, estabilizao ou deteriorao) e motivos para essas alteraes;
c) Informaes sobre o tipo de populao afectada, os
possveis efeitos na sade e o comportamento recomendado:
Informao sobre os grupos populacionais de risco;
Descrio dos sintomas provveis;
Recomendaes sobre as precaues a adoptar pela
populao afectada;
Onde encontrar informaes complementares;
d) Informaes sobre aces preventivas com o objectivo de reduzir a poluio e ou a exposio mesma: indicao dos principais sectores fontes de poluio; recomendao de aces com o objectivo de reduzir as emisses;
e) Caso se prevejam excedncias, essa informao deve
ser divulgada to extensamente quanto possvel.

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ANEXO XVIII

Requisitos para a avaliao das concentraes de arsnio,


cdmio, nquel e benzo(a)pireno no ar ambiente numa zona
ou aglomerao, de outros hidrocarbonetos aromticos
policclicos e de mercrio gasoso total e para a avaliao
de fundo e das suas deposies totais.
A Determinao dos requisitos de avaliao das concentraes
de arsnio, cdmio, nquel e benzo(a)pireno no ar ambiente
numa zona ou aglomerao

Para avaliar a qualidade do ar ambiente em zonas e


aglomeraes nas quais, durante um perodo representativo, os nveis se situem entre os limiares superior e

inferior de avaliao, a determinar nos termos da parte


C deste anexo, pode ser utilizada uma combinao de
medies, incluindo medies indicativas e tcnicas de
modelao.
Para avaliar a qualidade do ar ambiente em zonas e
aglomeraes nas quais os nveis estejam abaixo do limiar
inferior de avaliao, a determinar segundo as disposies referidas na parte C deste anexo, possvel apenas
utilizar tcnicas de modelao ou tcnicas de estimativa
objectiva.
Os limiares superior e inferior de avaliao para o arsnio, o cdmio, o nquel e o benzo(a)pireno no ar ambiente
so os estabelecidos na seco B deste anexo.

B Limiares superiores e inferiores de avaliao

Limiar superior de avaliao em percentagem do valor alvo . . . . .


Limiar inferior de avaliao em percentagem do valor alvo . . . . .

C Determinao da ultrapassagem aos limiares superiores


e inferiores de avaliao

A ultrapassagem aos limiares superiores e inferiores


de avaliao deve ser determinada tomando como base
as concentraes dos cinco anos anteriores, quando se
disponha de dados suficientes. Um limiar de avaliao
considerado superado quando tenha sido ultrapassado em
pelo menos trs desses cinco anos civis.
Quando os dados disponveis forem referentes a menos de cinco anos, as CCDR podem combinar as campanhas de medio de curta durao, realizadas durante
o perodo do ano e nos lugares onde previsivelmente
se esperam os nveis de poluio mais altos, com os
resultados obtidos a partir da informao procedente da
modelao e inventrios de emisses, a fim de determinar a ultrapassagem dos limiares superiores e inferiores
de avaliao.
D Avaliao de outros hidrocarbonetos aromticos policclicos

A fim de avaliar a contribuio do benzo(a)pireno no ar


ambiente, devem ser monitorizados outros hidrocarbonetos
aromticos policclicos relevantes num nmero limitado
de locais de medio. Essa monitorizao deve incluir
pelo menos: benzo(a)antraceno, benzo(b)fluoranteno,
benzo(j)fluoranteno, benzo(k)fluoranteno, indeno(1,2,3-cd)pireno e dibenzo(a,h)antraceno. Os locais de monitorizao destes hidrocarbonetos aromticos policclicos
devem coincidir com os stios de amostragem para o
benzo(a)pireno e devem ser seleccionados de forma a
permitir a identificao da variao geogrfica e de tendncias a longo prazo. So aplicveis as partes A, B e
C do anexo XX do presente decreto-lei do qual faz parte
integrante.
E Avaliao dos nveis de fundo no ar ambiente de arsnio, do
cdmio, do nquel, do mercrio gasoso total, do benzo(a)pireno
e outros hidrocarbonetos aromticos policclicos e das suas deposies totais.

1 Independentemente dos nveis de concentrao,


por cada 100 000 km2, deve ser efectuada a medio indi-

Arsnio

Cdmio

Nquel

BaP

60 %
(3,6 ng/m3)
40 %
(2,4 ng/m3)

60 %
(3 ng/m3)
40 %
(2 ng/m3)

70 %
(14 ng/m3)
50 %
(10 ng/m3)

60 %
(0,6 ng/m3)
40 %
(0,4 ng/m3)

cativa, no ar ambiente, do arsnio, do cdmio, do nquel,


do mercrio gasoso total, do benzo(a)pireno e dos outros
hidrocarbonetos aromticos policclicos referidos em D,
bem como das suas deposies totais.
2 Para efeitos do nmero anterior deve ser estabelecida, a nvel nacional, numa localizao de fundo,
pelo menos, uma estao de medio. Todavia, a fim de
ser alcanada, a nvel europeu, a necessria resoluo
espacial para esta monitorizao, pode-se, mediante
acordo e segundo orientaes a definir pela Comisso
Europeia, estabelecer uma ou vrias estaes de medio comuns a outros Estados membros, que abranjam
zonas adjacentes dos respectivos territrios. Recomenda-se tambm a medio do mercrio divalente gasoso e
particulado.
3 Quando tal for adequado, a monitorizao referida
nos dois pontos anteriores deve ser coordenada com a estratgia de monitorizao e o programa de medies do Programa Comum de Vigilncia Contnua e de Avaliao do
Transporte a Longa Distncia dos Poluentes Atmosfricos
na Europa (EMEP). Os locais de amostragem para esses
poluentes devem ser seleccionados de modo a permitir a
identificao da variao geogrfica e das tendncias a
longo prazo. So aplicveis as partes A, B e C do anexo XX
do presente decreto-lei.
4 Pode ser considerada a utilizao de bioindicadores
para a avaliao dos padres regionais de impacto nos
ecossistemas.
ANEXO XIX
Valores alvo para o arsnio, cdmio, nquel
e benzo(a)pireno
Poluente

Arsnio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cdmio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nquel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Benzo(a)pireno . . . . . . . . . . . . . . .

Valores alvo (1)

6 ng/m3
5 ng/m3
20 ng/m3
1 ng/m3

(1) Mdia anual do teor total na fraco PM10 calculada durante um ano civil.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010


ANEXO XX
Localizao e nmero mnimo dos pontos de amostragem
para a medio das concentraes no ar ambiente e das
taxas de deposio dos poluentes arsnio, cdmio, mercrio nquel e benzo(a)pireno.
A Localizao em macroescala

A localizao dos pontos de amostragem deve ser escolhida de modo a fornecer:


a) Dados sobre locais situados no interior de zonas e
aglomeraes nos quais provvel que a populao esteja
directa ou indirectamente exposta s concentraes mais
elevadas calculadas em mdia ao longo de um ano civil;
b) Dados sobre os nveis em outros locais no interior
das zonas e aglomeraes que sejam representativos da
exposio da populao em geral;
c) Dados sobre as taxas de deposio representativas
da exposio indirecta da populao atravs da cadeia
alimentar.
Os pontos de amostragem devem estar, de um modo
geral, localizados de modo a evitar medir microambientes de muito pequena dimenso e na sua proximidade
imediata. A ttulo de orientao, um ponto de amostragem deve ter uma localizao que o torne representativo da qualidade do ar numa rea circundante de pelo
menos 200 m2, nos locais orientados para o trfego, de
pelo menos 250 m 250 m nas zonas industriais, sempre que tal seja exequvel, e de vrios quilmetros quadrados nos locais de fundo situados em meio urbano.
Quando o objectivo for a avaliao dos nveis de fundo,
o local de amostragem no deve ser influenciado por aglomeraes ou zonas industriais na sua vizinhana, isto , a
uma distncia inferior a alguns quilmetros.
Quando se avaliar a contribuio de fontes industriais,
deve ser instalado pelo menos um ponto de amostragem
a sotavento da fonte na zona residencial mais prxima. Se
no for conhecida a concentrao de fundo, deve instalar-se
um ponto de amostragem adicional na rea influenciada
pela direco predominante do vento. Quando for aplicvel
o n. 2 do artigo 24., os pontos de amostragem devem ser
instalados de forma a poder ser monitorizada a aplicao
das melhores tcnicas disponveis.
Os pontos de amostragem devem, se possvel, ser igualmente representativos de locais similares no situados na
sua proximidade imediata. Quando adequado, a sua localizao deve coincidir com a dos pontos de amostragem
para a fraco PM10.

das, rvores e outros obstculos e, no mnimo, a 0,5 m do


edifcio mais prximo, no caso de pontos de amostragem
representativos da qualidade do ar na linha de edificao;
b) A tomada de ar deve, em geral, estar a uma distncia,
acima do solo, entre 1,5 m (zona de inalao) e 4 m. Pode
ser necessrio, nalguns casos, instal-la em posies mais
elevadas (at cerca de 8 m). A localizao em posies
mais elevadas pode tambm ser apropriada, caso se pretenda uma maior rea de representatividade da estao;
c) A tomada de ar no deve ser posicionada na proximidade imediata de fontes, para evitar a admisso directa
de emisses no misturadas com o ar ambiente;
d) O exaustor do dispositivo de amostragem deve ser
posicionado de modo a evitar a recirculao do ar expelido
para a entrada da tomada de ar;
e) Os dispositivos de amostragem orientados para o trfego devem ser instalados a uma distncia mnima de 25 m
da berma dos cruzamentos principais e a pelo menos 4 m
do centro da faixa de rodagem mais prxima; as tomadas
de ar devem ser instaladas de modo a que a amostragem
seja representativa da qualidade do ar na proximidade da
linha de edificao;
f) Para as medies da deposio em reas rurais de
fundo, devem ser aplicados os critrios e orientaes do
EMEP na medida do possvel e salvo disposio em contrrio nos anexos ao presente decreto-lei.
Podem igualmente ser tidos em conta os seguintes factores:
a) Fontes de interferncia;
b) Segurana;
c) Acessibilidade;
d) Existncia de fontes de energia elctrica e telecomunicaes;
e) Visibilidade do local em relao rea envolvente;
f) Segurana do pblico e dos operadores;
g) Convenincia de instalar no mesmo local pontos de
amostragem para diferentes poluentes;
h) Requisitos de planeamento.
C Documentao e reviso da seleco dos locais

Os procedimentos de seleco dos locais devem ser


devidamente documentados na fase de classificao, utilizando meios como fotografias com as coordenadas da
rea envolvente e um mapa pormenorizado. Os locais
devem ser reavaliados periodicamente, com base em nova
documentao, para garantir que os critrios de seleco
continuam a ser vlidos ao longo do tempo.
D Critrios para determinar o numero de pontos
de amostragem para medies fixas de arsnio, cdmio,
mercrio, nquel e benzo(a)pireno no ar ambiente

B Localizao em microescala

Devem ser cumpridas, tanto quanto possvel, as seguintes orientaes:


a) O fluxo de ar em torno da tomada de ar deve circular
livremente, sem quaisquer obstrues que afectem o fluxo
de ar na proximidade do dispositivo de amostragem, normalmente a alguns metros de distncia de edifcios, varan-

Nmero mnimo de pontos de amostragem para medies fixas para avaliar o cumprimento dos valores alvo
para a proteco da sade humana em zonas e aglomeraes em que as medies fixas constituem a nica fonte
de informao.

a) Fontes difusas
Populao da zona ou aglomerao
(em milhares de habitantes)

0-749 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
750-1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Para concentraes mximas que excedem o limiar superior de


avaliao (1)

Para concentraes mximas situadas entre o limiar superior e o


limiar inferior de avaliao.

As, Cd, Ni

Benzo(a)pireno

As, Cd, Ni

Benzo(a)pireno

1
2

1
2

1
1

1
1

4204

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010

Populao da zona ou aglomerao


(em milhares de habitantes)

Para concentraes mximas que excedem o limiar superior de


avaliao (1)

Para concentraes mximas situadas entre o limiar superior e o


limiar inferior de avaliao.

As, Cd, Ni

Benzo(a)pireno

As, Cd, Ni

Benzo(a)pireno

2
3
4
5

3
4
5
5

1
2
2
2

1
2
2
2

2000-3749 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3750-4749 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4750-5999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(1) Para o benzo(a)pireno, incluir pelo menos uma estao para os nveis de fundo urbanos e igualmente uma estao em zona afectada pelo trfego, desde que no aumente o nmero de
pontos de amostragem.

b) Fontes pontuais

ANEXO XXI

Para avaliar os nveis de poluio na proximidade de fontes


pontuais o nmero de pontos de amostragem para medio
fixa deve ser determinado tendo em conta as densidades de
emisso, os padres de distribuio mais provveis da poluio no ar ambiente e a potencial exposio da populao.
Os pontos de amostragem devem estar situados de modo
que se possa controlar a aplicao das MTD, tal como
definidas no Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de Agosto.

Objectivos de qualidade dos dados e requisitos para os


modelos de qualidade do ar usados na estimativa das
concentraes dos poluentes arsnio, cdmio, nquel,
mercrio, benzo(a)pireno e outros hidrocarbonetos aromticos policclicos.
A Objectivos de qualidade dos dados

Os seguintes objectivos de qualidade dos dados so


fornecidos como orientao para a garantia da qualidade:
(Em percentagem)

Benzo(a)pireno

Arsnio, cdmio e nquel

Mercrio gasoso total e hidrocarbonetos aromticos


policclicos excepto o benzo(a)pireno

Deposio total

Medies fixas e indicativas . . . . . . .


Modelao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

50
60

40
60

50
60

70
60

Taxa mnima de recolha de dados . . . . .


Perodo mnimo de amostragem:

90

90

90

90

Medies fixas . . . . . . . . . . . . . . . . .
Medies indicativas . . . . . . . . . . . . .

33
14

50
14

14

33

Incerteza:

(*) Medies indicativas so medies que se efectuam com periodicidade reduzida mas que satisfazem os outros objectivos de qualidade dos dados.

A incerteza (expressa com um nvel de confiana de 95 %)


dos mtodos utilizados para a avaliao de concentraes no
ar ambiente estabelecida de acordo com os princpios do
CEN Guide to the Expression of Uncertainty in Measurement (Guia CEN para Expresso da Incerteza das Medies)
(ENV 13005-1999), a metodologia da ISO 5725:1994 e as
orientaes do CEN Report Air Quality Approach to
Uncertainty Estimation for Ambient Air Reference Measurement Methods (Relatrio do CEN sobre a Qualidade do
Ar Abordagem da Estimativa da Incerteza dos Mtodos de
Referncia de Medio do Ar Ambiente) (CR14377:2002E).
As percentagens para a incerteza so fornecidas para cada
uma das medies, calculadas em mdia durante perodos
de amostragem tpicos, com um intervalo de confiana de
95 % A incerteza das medies deve ser interpretada como
aplicvel na gama do valor alvo. As medies fixas e as
medies indicativas devem ser equitativamente distribudas
ao longo do ano para evitar a distoro dos resultados.
Os requisitos para o nmero mnimo de dados a recolher e para o perodo mnimo de amostragem no incluem
as perdas de informao decorrentes da calibrao regular
ou da manuteno normal dos instrumentos. necessrio
um perodo de amostragem de vinte e quatro horas para a
medio do benzo(a)pireno e de outros hidrocarbonetos aromticos policclicos. As amostras recolhidas durante o perodo mximo de um ms podem ser, com o devido cuidado,
combinadas e analisadas como amostra composta, desde
que o mtodo garanta que as amostras se mantm estveis
durante esse perodo. Pode ser difcil separar analiticamente
os trs congneres benzo(b)fluoranteno, benzo(j)fluoranteno

e benzo(k)fluoranteno. Nesses casos podem ser tratados como


uma soma. tambm aconselhvel um perodo de amostragem de vinte e quatro horas para a medio das concentraes
de arsnio, cdmio e nquel. A amostragem deve ser equitativamente distribuda ao longo da semana e do ano.
Para a medio das taxas de deposio, recomenda-se a
recolha mensal ou semanal de amostras durante todo o ano.
Pode ser utilizada, apenas a deposio hmida em vez da
deposio global se se puder demonstrar que a diferena entre
ambas se situa num intervalo de 10 %. As taxas de deposio
devem de um modo geral ser expressas em g/m2 por dia.
Pode ser aplicado um perodo mnimo de amostragem
inferior ao indicado no quadro, mas no inferior a 14 % para
as medies fixas nem a 6 % para as medies indicativas,
desde que se possa demonstrar que observada a incerteza
expandida de 95 % da mdia anual, calculada a partir dos
objectivos de qualidade dos dados constantes do quadro de
acordo com a norma ISO 11222:2002 Determination of
the uncertainty of the time average of air quality measurements (Determinao da Incerteza da Mdia Temporal
das Medies da Qualidade do Ar).
B Requisitos para os modelos de qualidade do ar

Quando se utilizar para a avaliao um modelo de qualidade do ar, devem ser compiladas referncias a descries
do modelo e informaes sobre o seu grau de incerteza.
A incerteza da modelao definida como a diferena
mxima entre os nveis de concentrao medidos e calculados, durante um ano inteiro, independentemente da
ordem cronolgica dos acontecimentos.

4205

Concelhos abrangidos
pela barragem
Coordenadas (1)

Com a entrada em vigor da presente portaria imediatamente aplicvel s reas a abranger pelas albufeiras de
guas pblicas referidas no artigo anterior e respectivas zonas
terrestres de proteco o regime de proteco estabelecido
no Decreto-Lei n. 107/2009, de 15 de Maio, nos termos
previstos no n. 2 do seu artigo 2., ficando quaisquer actos,
actividades ou aces a desenvolver nas referidas reas sujeitos ao cumprimento do disposto no captulo v do referido
decreto-lei.
Artigo 3.

Localizao

Regime de proteco

A presente portaria entra em vigor no dia seguinte


sua publicao.
A Ministra do Ambiente e do Ordenamento do Territrio, Dulce dos Prazeres Fidalgo lvaro Pssaro, em 10
de Setembro de 2010.

Designao

Entrada em vigor

Protegida.
Produo de
energia.
237,80
235

308,81
300

68,7
Mondego . . .

221

(1) Sistema de referncia Datum Lisboa, Hayford-Gauss Militar.

Regio hidrogrfica
(artigo 6.
da Lei n. 58/2005,
de 29 de Dezembro)

Artigo 2.

P (m)

As albufeiras de guas pblicas de servio pblico de


Girabolhos e Bogueira, destinadas produo de energia e
que se prev que possam vir a ser utilizadas para o abastecimento pblico, so classificadas como albufeiras de guas
pblicas de utilizao protegida, nos termos do quadro
anexo presente portaria e da qual faz parte integrante.

M (m)

Classificao de albufeiras de guas pblicas de servio pblico

Concelhos abrangidos
pela albufeira

Artigo 1.

Classificao de albufeiras de guas pblicas de servio pblico

O Decreto-Lei n. 107/2009, de 15 de Maio, aprovou o


regime de proteco das albufeiras de guas pblicas de
servio pblico e das lagoas ou lagos de guas pblicas, o
qual tem como objectivo principal a proteco e valorizao
dos recursos hdricos associados s albufeiras, lagoas ou lagos de guas pblicas, bem como do territrio envolvente,
numa faixa que corresponde zona terrestre de proteco.
O referido regime jurdico estabelece a obrigatoriedade
da classificao das albufeiras de guas pblicas de servio pblico, determinando que a sua classificao seja
realizada por portaria do membro do Governo responsvel
pelas reas do ambiente e do ordenamento do territrio,
ouvida a autoridade nacional da gua.
Considerando a futura criao das albufeiras de Girabolhos
e Bogueira, cujas barragens se encontram em fase de projecto,
importa proceder classificao das referidas albufeiras.
Foi ouvida a autoridade nacional da gua.
Assim:
Ao abrigo do disposto nos n.os 1 e 2 do artigo 7. e nos
n.os 1 e 2 do artigo 8. do Decreto-Lei n. 107/2009, de
15 de Maio, manda o Governo, pela Ministra do Ambiente
e do Ordenamento do Territrio, o seguinte:

ANEXO

de 23 de Setembro

504

Portaria n. 962/2010

138

rea
Nvel
Nvel
Capacidade
ocupada
de pleno
de mxima
total
pelo plano
Bacia hidrogrfica
armazenamento
cheia
de armazenamento
de gua
(NPA)
(NMC)
(hm3)
(ha)

Para as substncias a analisar na fraco PM10, o volume


de amostragem refere-se s condies ambiente.

Mondego . . .

D Normalizao

Girabolhos . . . . . . 233888,95 395823,23 Seia e Mangualde Seia, Mangualde e Gou- Vouga, Mondego, Lis
veia.
e ribeiras do Oeste
(RH 4).
Nelas, Seia e Mangualde Vouga, Mondego, Lis
Bogueira. . . . . . . . 227788,37 393277,89 Nelas e Seia . . . . .
e ribeiras do Oeste
(RH 4).

Uso principal

Caso sejam utilizadas as tcnicas de estimativa objectiva, a incerteza no deve ser superior a 100 %.

Produo de
energia.

Classificao

C Requisitos para as tcnicas de estimativa objectiva

Protegida.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 23 de Setembro de 2010