SERVICIO DE CONSULTORA

FEAPS PARA EL DESARROLLO

ORGANIZACIONAL

Documento de funcionamiento y
acceso al servicio de consultora

RED DE CONSULTORA DE FEAPS

Febrero 2008

El Sistema de Gestin de FEAPS esta certificado de acuerdo a la norma ISO 9001:2008 aplicndose a la Gestin de
acciones de Consultora de Desarrollo Organizativo.

1.- QU ES EL PRESENTE DOCUMENTO?

INTRODUCCIN
La Federaciones y el movimiento FEAPS en su conjunto estn comprometidos con la
prestacin de apoyos a sus Organizaciones y estructuras para favorecer el mejor y
permanente cumplimiento de la misin de nuestro movimiento asociativo: mejorar la
calidad de vida de las personas con discapacidad intelectual y la de sus familias.
Para ello se ha puesto en marcha una estructura, la Red de Consultora, que ofrece un
servicio de consultora eficiente, a las organizaciones que tengan inquietud por mejorar
sus procesos de organizacin, gestin y prestacin de apoyos.
El Servicio de Consultora de FEAPS, ES UN SERVICIO QUE CADA FEDERACIN
OFRECE A SUS ESTRUCTURAS Y ENTIDADES MIEMBROS.
La unin organizada de todas las personas consultoras pertenecientes a las distintas
Federaciones y/o sus organizaciones, de consultores ubicados en la Confederacin y otros
externos a FEAPS, configura la Red de Consultora FEAPS, compuesta por estos
profesionales coordinados por la Confederacin, para prestar servicios de apoyo a las
organizaciones que pretenden la mejora continua de sus procesos y su desarrollo
organizacional.
Este documento pretende orientar e informar sobre el funcionamiento del Servicio de
Consultora en la prestacin de servicios a las organizaciones, describindose los
procedimientos para la solicitud, el acceso y la contratacin de dichos servicios por parte
de las organizaciones.

Pretendemos facilitar al Movimiento Asociativo FEAPS a sus entidades y estructuras -, apoyos para un desarrollo organizacional
coherente con su misin, visin y valores

MISIN DE LA RED

La misin de la RED DE CONSULTORA es: FACILITAR AL MOVIMIENTO

ASOCIATIVO FEAPS A SUS ENTIDADES Y ESTRUCTURAS-, APOYOS PARA UN
DESARROLLO ORGANIZACIONAL COHERENTE CON SU MISIN, VISIN Y
VALORES.

CUL ES Y CUL NO ES LA FUNCIN DE LA RED DE CONSULTORA?

El cuadro siguiente detalla en esquema qu es y qu no es o qu no hace la Red:

ES cometido
de la RED
y constituye buena prctica...

NO es cometido
de la RED
y constituye mala prctica...

Ayudar a las organizaciones a crear las Dirigir u orientar los procesos de

condiciones organizativas necesarias para certificacin en sistemas y normas de
implantar procesos de cambio y mejora para calidad
el cumplimiento de su misin
Orientar a las organizaciones en el estudio y Ofrecer soluciones concretas o estudiar
diagnstico de problemas e identificacin de problemas sin involucrar a los responsables
posibles soluciones
y equipos de las organizaciones
Acompaar a los responsables de las Suplantar a los responsables en la toma de
organizaciones en su toma de decisiones, decisiones
orientando y ofreciendo una visin experta en
procesos de desarrollo organizacional

Pretendemos facilitar al Movimiento Asociativo FEAPS a sus entidades y estructuras -, apoyos para un desarrollo organizacional
coherente con su misin, visin y valores

Guiar y apoyar en los aspectos organizativos

que acompaan a los procesos de
planificacin estratgica, gestin, planificacin
operativa, implantacin de procesos de
mejora, as como la evaluacin y seguimiento
de los procesos

Actuar como asesor experto en materias

ajenas a su competencia profesional (como
son: auditora; asesoramiento fiscal, laboral
o
contable;
estudios
de
mercado;
planificacin de servicios; atencin a
personas con retraso mental; bsqueda de
recursos; etc...)

Identificar qu servicios especializados pueden Abarcar cualquier demanda que quede fuera
ayudar a las organizaciones en sus procesos de su alcance
de desarrollo y aconsejar sobre su
oportunidad
Colaborar y orientar en la puesta en marcha
de procesos de implantacin de buenas
prcticas de acuerdo con el modelo de calidad
FEAPS

Sustituir a los profesionales competentes de

las organizaciones en el diseo y desarrollo
de los procesos de implantacin de buenas
prcticas

Proporcionar la formacin e informacin Impartir formacin especializada ajena a su

adecuada para llevar a cabo procesos de competencia profesional
desarrollo organizacional, incrementando la
competencia de la organizacin en la mejora
de dichos procesos
Atender, en la medida justa, las necesidades
de las organizaciones para su desarrollo
organizacional, adecuando en el tiempo las
intervenciones

Convertirse en referente permanente para

la organizacin en materia de desarrollo
organizativo (mediante la disposicin
temporal ilimitada, de tal modo que impida
su crecimiento autnomo)

Pretendemos facilitar al Movimiento Asociativo FEAPS a sus entidades y estructuras -, apoyos para un desarrollo organizacional
coherente con su misin, visin y valores

2.- FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO DE CONSULTORA

QU OFRECE EL SERVICIO DE CONSULTORA A UNA ORGANIZACIN

FEAPS?
Los Servicios de Consultora se configuran como un conjunto organizado de recursos
(mtodos, tcnicas, conocimiento, personas, ) especializados en la prestacin de apoyos
en sus procesos de cambio o de mejora a las organizaciones hacia el cumplimiento de su
misin y en consonancia con sus valores.
La Red ofrece, en primer lugar, la garanta de profesionales comprometidos con la misin
y valores de FEAPS, conocedores del entorno en el que se desenvuelven nuestras
organizaciones.
En la actualidad la Red de Consultora ofrece los siguientes servicios:

Consultora en Desarrollo Organizativo. Aporta conocimientos, mtodos y

herramientas para comprender el funcionamiento de la organizacin y para implantar
planes y acciones que la desarrollen y mejoren.
Apoyo a la Planificacin Estratgica y su despliegue en planes de accin.
Ayuda a la organizacin a clarificar su identidad, su propsito, sus metas, su
funcionamiento y a evaluar sus resultados.
Consultora de procesos de implantacin de la CALIDAD FEAPS. Facilita que la
organizacin describa los procesos a travs de los cuales funciona y que los adecue a
la bsqueda de un mayor logro en calidad de sus servicios, su impacto en la calidad
de vida de las personas con discapacidad intelectual y de sus familias y el compromiso
tico.
Formacin en procesos clave para la organizacin. Aporta a los miembros de la
organizacin competencias para la toma de decisiones, el trabajo en equipo y la
gestin asociativa y de servicios.
Apoyo en la resolucin de conflictos organizativos. Aporta elementos y mtodos
de mediacin y toma de decisiones para que la organizacin sea capaz de gestionar
sus conflictos y crecer con ellos.

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coherente con su misin, visin y valores

Gestin de equipos y polticas de personas. Ayuda a la organizacin a implantar

polticas y procesos de gestin de personas y equipos en coherencia con el Proyecto
FEAPS.
Gestin de proyectos organizativos. Facilita metodologas de desarrollo de
proyectos para mejorar la organizacin, en cualquiera de sus niveles: Movimiento
FEAPS, Confederacin, Federaciones, entidades y sus estructuras.
Apoyo a la Gestin tica de la organizacin. Facilita la implantacin y despliegue
de los procesos vinculados al Proyecto tico de FEAPS.

Todos estos servicios configuran una respuesta armonizada a las necesidades de

Organizaciones que desean mejorar en su funcionamiento, que quieren proyectar un
futuro consolidado de mejora continua y de excelencia organizativa. Tambin es til para
aquellas otras que piensan que han de cambiar sus modos de hacer para crear otros,
acordes con la calidad FEAPS. En definitiva, la Red de Consultora ofrece sus
servicios a aquellas Organizaciones que desean implantar procesos de mejora
y de buenas prcticas para un cumplimiento ptimo de la Misin, un
acercamiento a la Visin de acuerdo con los valores del Movimiento Asociativo
FEAPS.

CMO SE GESTIONA EL SERVICIO?

PAPELES DE LAS FEDERACIONES Y LA CONFEDERACIN

El Servicio de Consultora de FEAPS ES UN SERVICIO QUE LA CONFEDERACIN Y CADA
FEDERACIN OFRECEN A SUS ASOCIACIONES, ENTIDADES Y ESTRUCTURAS.
Desde esta perspectiva los papeles de las Federaciones y de la Confederacin son los
siguientes:
A. PAPEL DE LAS FEDERACIONES

1. Ofertar el servicio
2. Recibir en la federacin las demandas
3. Priorizar las demandas de acuerdo con los criterios que a continuacin se
enumeran
4. Tramitar las demandas a la Confederacin
5. Conocer la evaluacin del servicio

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B. PAPEL DE LA CONFEDERACIN:
1. En el seno de la red, seleccionar los consultores ms convenientes para
cada intervencin desde criterios tcnicos
2. Coordinar y gestionar el servicio
3. Dotar de apoyo a los consultores
4.Disear y organizar procesos formativos, tericos y en prcticas,
complementarios para el aprendizaje continuo de los consultores.
5. Evaluar e informar de la gestin de la Red tanto al Equipo de Gerentes como
a la Junta Directiva

FINANCIACIN
FEAPS entiende que el Servicio Consultora FEAPS lo es, de las Federaciones para ellas
mismas, sus Asociaciones y entidades miembros, as como para cualquiera de sus
estructuras y que las tarifas deben suponer una cooperacin significativa en los costes
directos por parte de las entidades que reciban el servicio, pero no han de ser nunca
disuasorias para el uso del Servicio de Consultora de FEAPS, de forma que las tarifas se
siten por debajo de los precios de mercado.
De los costes indirectos del Servicio de Consultora, del mantenimiento y de las
actividades de la Red de Consultora, en lo que se refiere a gestin, reuniones de
coordinacin, formacin, apoyo al consultor se hace cargo ntegramente la Confederacin,
como as lo hace con otros proyectos estratgicos.
De los costes directos del Servicio, la entidad cliente del mismo asumir:
-

La estancia y manutencin de los consultores cuando sean necesarias.

El abono de aportaciones econmicas que se establecern en funcin del nmero de

horas de intervencin presencial de los consultores

La Confederacin asumir:
-

El desplazamiento del consultor o consultores.

La aportacin econmica a la entidad de la que depende el consultor por los das

invertidos en la accin de consultora.

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CONTRATACIN DE SERVICIOS

CONTRATOS DE SERVICIOS CON LAS ORGANIZACIONES CLIENTES DE LA RED

Las organizaciones clientes y la Confederacin debern firmar un contrato individual por
cada servicio que la Red de Consultora vaya a prestar. Este contrato establecer las
obligaciones y compromisos tanto de la Red como de la organizacin.
Antes de empezar a prestar el servicio de Consultora, la Confederacin presentar a la
organizacin solicitante un contrato que contenga las siguientes informaciones:

Descripcin del servicio a prestar

Consultores que prestarn el servicio
Fecha de comienzo de la accin de consultora
Fechas de evaluacin del proceso y plazos de entrega del producto
Presupuesto aproximado de gasto previsto
Sistema de quejas, sugerencias o reclamaciones
Sistema de pagos
Reglamentacin en cuanto al uso de servicios asociativos: telfono, fax, instalaciones,
medios para la formacin
Condiciones de confidencialidad de la informacin tratada

El contrato incluir un presupuesto que ir como anexo al plan de accin, en el que se

detallar la forma de satisfacerlo. Deber firmarse formalmente por el Representante
legal de la Confederacin y por el/la Representante legal de la Organizacin cliente. De
tal forma, que la Organizacin se comprometer a abonar a la Confederacin las
cantidades estipuladas por el servicio prestado.

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3.- CMO SE ACCEDE AL SERVICIO DE CONSULTORA?

PROCEDIMIENTO DE ACCESO AL SERVICIO DE CONSULTORA

INTRODUCCIN
Este apartado de procedimiento de acceso tiene como misin informar de los criterios y
requisitos que se tendrn en cuenta por parte de la Confederacin y las Federaciones
para decidir, priorizar y canalizar el acceso a los servicios de Consultora. Ello es necesario
debido a la disponibilidad de recursos de la Red, que puede tener limitaciones en cuanto
al volumen de acciones simultneas a las que puede dar respuesta.
CONDICIONES DE ACCESO
El Servicio de Consultora se oferta exclusivamente a aquellas estructuras y
organizaciones que formen parte del movimiento FEAPS y que lo hayan solicitado a travs
del procedimiento que se expresa en el Documento presente.
CONTRIBUCIN A LOS COSTES POR PARTE DE LA ENTIDAD CLIENTE
Los costes del servicio dependern de la accin a realizar y del nmero de horas que se
inviertan en el proceso de consultora. Todo esto quedar reflejado en el presupuesto que
se presente a cada entidad para su aceptacin como anexo al Plan de Accin adjunto al
contrato.
De este modo, se detallan a continuacin los criterios de financiacin de los costes
directos de las acciones de consultora que afectan tanto a las organizaciones como a la
Confederacin:

Se establece como aportacin la cantidad de 60 /hora de intervencin

presencial de consultora. Las fracciones de tiempo hasta la hora no se
computan pero, una vez rebasada la hora se computar como una hora
completa.
El precio de 60 /hora incluye la presencia de uno o ms consultores, cuando

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coherente con su misin, visin y valores



ello es necesario -se suele trabajar con dos-; todo el tiempo de preparacin de
las sesiones de intervencin y la elaboracin de documentos que le
corresponda hacer a los consultores.
Este precio se incrementar anualmente con el IPC.
La entidad tendr que emitir un certificado de asistencia de los consultores,
reflejando el tiempo que han permanecido en la entidad.
Se entiende por tiempo de intervencin el que transcurre desde que el
consultor o consultores llegan a la entidad, hasta que se marchan.
Los costes de la intervencin incluirn la/s primera/s visita/s que se realizan a
la entidad para concretar la demanda y se incorporarn al presupuesto aunque
ste se realiza con posterioridad a esas visitas.
Otros complementos no previstos se presupuestarn en su momento de
acuerdo con la entidad cliente.
Los gastos de alojamiento y manutencin de uno o dos consultores sern
cubiertos por la organizacin demandante del servicio.
Los gastos de desplazamiento sern cubiertos por la Confederacin que a su
vez prestar un apoyo financiero a las entidades de las que directamente
dependen los consultores.
Los consultores designados para cada servicio elaborarn un presupuesto que
deber ser aceptado por la Organizacin cliente antes de iniciarse la
intervencin.

En casos excepcionales en los que la entidad pueda tener dificultades para sufragar los
costes que le correspondan, se podrn pactar algunas facilidades para efectuar los pagos.

CRITERIOS DE PRIORIZACIN EN EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE LA RED

DE CONSULTORA
Las Federaciones establecern las prioridades del uso del Servicio de Consultora,
teniendo en cuenta los siguientes criterios:
CRITERIOS DE PRIORIZACIN

Tendrn prioridad las Organizaciones que estn comprometidas con la implantacin de

mejoras orientadas por el Modelo de Calidad FEAPS. Tambin tendrn prioridad los
Procesos de Desarrollo Organizativo de las Federaciones. Adems, se valorarn los
siguientes criterios:
En funcin de la necesidad o la urgencia que requiera el proceso solicitado, en
razn a la actitud ante la mejora y el cambio que muestre la organizacin en

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cuestin, en funcin a la participacin activa en la Federacin y en el proyecto

comn del movimiento asociativo.

Asimismo, no sern criterios utilizables: el nmero de socios/as de una Organizacin;

y la antigedad de la Organizacin y/o su antigedad como miembro de la Federacin.

REQUISITOS

Peticin a la Federacin correspondiente firmada por el Representante legal de la

Organizacin y acordada en rganos de gobierno asociativo / organizativo
Estar al corriente de las obligaciones federativas (econmicas u otras).

PROCESO DE TOMA DE DECISIONES

Este proceso conllevar los pasos que se citan a continuacin:
EVALUACIN POR LA FEDERACIN
La Federacin, una vez recibida las solicitudes de acuerdo al modelo que se muestra al
final del presente Documento, realizar una evaluacin de las mismas con arreglo a los
criterios que se muestran en los apartados anteriores y utilizando toda la informacin de
que pueda disponer.

INFORME RAZONADO DE DECISIN

La Federacin tras evaluar la documentacin aportada por la Organizacin solicitante,
elaborar un informe escrito en el que expondr el grado de cumplimiento de los criterios
a los que se refiere el presente Documento y manifestar su decisin acerca de la
prioridad de la peticin.

COMUNICACIN A LA CONFEDERACIN
En el plazo no superior a quince das desde la recepcin de las solicitudes, las
Federaciones enviarn, junto con la solicitud, un informe escrito a la Confederacin.

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COMPROMISOS DEL SERVICIO DE CONSULTORA

El Servicio de Consultora asume, tras la recepcin de las solicitudes y de los informes de
las Federaciones, los compromisos manifestados en los siguientes apartados:
PROCESO INICIAL
El responsable del Servicio de Consultora, una vez revisada la solicitud de la entidad y la
documentacin elaborada por la Federacin y considerada su aceptacin, informar por
escrito a la Organizacin solicitante y a su Federacin de la aceptacin de la prestacin
del servicio y de los consultores asignados para efectuar el servicio requerido.
Esta informacin se dar en un plazo mximo de treinta das, a contar desde la recepcin
del informe de la Federacin en la Confederacin. Se indicar tambin en ese escrito el
procedimiento que se seguir hasta el establecimiento del contrato.
En todo caso, uno de los pasos previos consistir en una reunin entre los representantes
de la entidad solicitante y los consultores asignados en la que se tratar de establecer
una primera aproximacin al perfil de necesidades y de la intervencin, para dar
respuesta desde el servicio de consultora, reelaborando de modo conjunto la demanda.

PLAN DE ACCIN
Tras la reunin inicial de contacto, los consultores elaborarn en plazo no superior a los
veinticinco das un Plan de Accin, que consistir en un esquema de propuestas de
actividades para el cumplimiento del servicio solicitado.
Este esquema se dar a conocer al interlocutor nombrado por la Organizacin cliente y
una vez aceptado por ste se proceder a la firma del contrato y se pondr en marcha el
proceso. Esta puesta en marcha no se demorar ms de un mes tras la firma del
contrato.
Una vez se han cumplido todos los requisitos, los consultores mantendrn una relacin
directa e independiente con su cliente, basndose en el valor de la confidencialidad.
Toda la informacin generada por el proceso de Consultora ser tratada con absoluta y
extrema confidencialidad por parte de los consultores de la Red.

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SERVICIOS DE LA RED DE CONSULTORIA FEAPS

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE ACCESO
Recepcin en la Entidad del
Procedimiento de acceso a los
Servicios de la Red
Anlisis del Documento

No
S

Entidad

Finalizacin del proceso

Desea usar la Red?

Preparacin
de la
solicitud

Aprobacin en rgano de Gobierno

de la peticin del Servicio de la Red

Solicitud

15 das

Informe sobre
la decisin

Evaluacin de la
Documentacin

Envo a la Confederacin
Evaluacin de la
Documentacin

30 das

Confederacin

Federacin

Envo a la Federacin

Informe sobre
la decisin
tomada

Envo a la Federacin

Es posible dar
el Servicio?

Envo a la Entidad solicitante

No

Reunin preparatoria entre los

Consultores que presten el Servicio
y los Representantes de la Entidad

30 das

Elaboracin del Plan de

Accin por los Consultores

25 das

Confederacin, Red de Consultora y Entidad

Contratacin

Plan de
Accin
Contrato
Envo a la Entidad
solicitante

Realizacin del Servicio de

Consultora

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ANEXO
Formulario de Solicitud

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SERVICIOS DE LA RED DE CONSULTORA FEAPS

DENOMINACIN DE LA ENTIDAD
NIF:
DIRECCIN COMPLETA

Calle:
C.P.:
Localidad:
Telfono(s):
E-Mail:

Provincia:
FAX:

REPRESENTANTE LEGAL (Nombre y Cargo)

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA QUE SE SOLICITA LA INTERVENCIN
(Servicio, Centro, Toda la Organizacin, ...)
DESCRIPCIN BREVE DE LA PETICIN Y DEL MOTIVO DE LA MISMA

ACUERDOS DE LOS RGANOS DE GOBIERNO (JUNTA DIRECTIVA,

PATRONATO,) TOMADOS CON RELACIN A LA PRESENTE PETICIN:

COMENTARIOS SOBRE LA ORGANIZACIN Y BREVE DESCRIPCIN DE LA MISMA

(Si se estima necesario, aportar documentacin complementaria):

FECHA

FIRMA
LEGAL

DEL

REPRESENTANTE

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OTROS DATOS DE INTERS:

1. Acuerdo firmado por la Presidencia de la Asociacin:.SI

NO

2. La Entidad est al corriente de obligaciones federativas:..SI

NO

3. La Entidad participa en UDS, Equipo de Gerentes, Etc.SI

NO

4. La Entidad ha participado previamente en

procesos de Consultora y/o Desarrollo Organizativo: .................. .SI

NO

5. La Entidad tiene personal designado

especficamente para temas de calidad: ......................... ..SI

NO

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