A partir de la dcada del noventa el Per ingresa a un perodo de importantes

reformas del sistema tributario regional y sistema tributario municipal.

Potestad tributaria
1.- Organizacin del Estado peruano
El Estado es el poder poltico organizado.
La organizacin del Estado peruano se encuentra en la Constitucin de 1993;
segn la cual el Estado tiene tres niveles de gobierno: nacional, regional y
local.
Con relacin a los Gobiernos Locales tenemos 194 Municipalidades
Provinciales y 1,634 Municipalidades Distritales. En total se cuentan 1,828
Municipalidades en todo el Per.

Segn el art. 62 de la LTM la contribucin creada por una

Municipalidad puede financiar la realizacin de obras pero
no la prestacin de servicios.
Esta limitacin se justifica en la medida que los servicios
municipales se financian a travs del cobro de tasas tales
como: arbitrios, derechos y licencias.
Sin embargo los serios problemas de recaudacin de tasas
que acusan los Municipios obligan a que los Gobiernos
Locales tengan que recurrir a los resultados de la
recaudacin de impuestos para poder financiar los referidos
servicios pblicos.

Tasas que financian a los Gobiernos Locales

Falta de uniformidad en las tasas.
Cada una de las 1,828 Municipalidades puede regular sus propios
arbitrios, derechos y licencias.
La evidente dispersin de estos tributos nos aleja de un sistema tributario
eficiente.
Una empresa que opera en diferentes localidades del pas tiene mucha
dificultad para administrar el pago de las tasas a su cargo.
Naturaleza forzada de los arbitrios
La postura clsica considera que los arbitrios financian un servicio
individualizado. Por tanto los arbitrios deben calificar como tasas.
Limpieza publica
Parques y jardines
Serenazgo

CONTRIBUYENTES:
El propietario del predio o el poseedor cuando no sea
posible identificar al propietario.
La condicin de contribuyente se configura el primer
da de cada mes al que corresponde la obligacin
tributaria.

PERIODICIDAD:
Mensual
PAGO:
Segn determine cada Municipalidad mediante
una Ordenanza Municipal, es diferente a la
periodicidad.

La Contribucin Especial de Obras Pblicas grava los beneficios

derivados de la ejecucin de obras pblicas por la Municipalidad.

Las Municipalidades emitirn las normas procesales para

la recaudacin, fiscalizacin y administracin de las
contribuciones.

LA MUNICIPALIDAD calcula el monto

de la CONTRIBUCIN teniendo en
cuenta el mayor valor que adquiera
la propiedad beneficiada por la obra
municipal.

El cobro por contribucin especial por obras

pblicas proceder exclusivamente cuando la

Municipalidad haya comunicado a los beneficiarios,
ANTES DE la contratacin y ejecucin de la obra, el

monto aproximado al que ascender la contribucin

1.- Constitucin Poltica del Per

2.- Cdigo Tributario

3.- La Ley de Tributacin Municipal.

4.- Ley Orgnica de Municipalidades

ES UN TRIBUTO QUE TIENE COMO

HECHO GENERADOR LA PRESTACIN
EFECTIVA POR EL ESTADO DE UN
SERVICIO INDIVIDUALIZADO EN EL
CONTRIBUYENTE

ARBITRIOS
LICENCIAS
DERECHOS

Constituyen tasas que se pagan por la prestacin o

mantenimiento de un servicio pblico.

Constituyen tasas que se pagan por la prestacin

de un servicio administrativo pblico o el uso o a
provechamiento de bienes pblicos.
EJEMPLOS:
Copias certificadas.
Derecho de Parqueo.
Partidas.

Gravan la obtencin de autorizaciones especficas para la

realizacin de actividades de provecho particular sujetas a
control o fiscalizacin.

TASAS POR SERVICIOS PBLICOS O ARBITRIOS:

Constituyen tasas que se pagan por la prestacin o

mantenimiento de un servicio pblico individualizado
en el contribuyente

TASAS POR SERVICIOS ADMINISTRATIVOS O DERECHOS:

Constituyen tasas que debe pagar el contribuyente a la

Municipalidad por concepto de tramitacin de
procedimientos administrativos o por el aprovechamiento
particular de bienes de propiedad de la Municipalidad.

TASAS POR LICENCIAS DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTO:

Son las tasas que debe pagar todo contribuyente por nica
vez para operar un establecimiento industrial, comercial o
de servicios.

TASAS POR ESTACIONAMIENTO DE VEHCULOS:

Son las tasas que debe pagar todo aquel que estacione su
vehculo en zonas comerciales de alta circulacin,
conforme lo determine la Municipalidad del Distrito
correspondiente, con los lmites que determine la
Municipalidad Provincial respectiva y en el marco de las
regulaciones sobre trnsito que dicte la autoridad
competente del Gobierno Central.

TASA DE TRANSPORTE PBLICO:

Son las tasas que debe pagar todo aqul que preste el
servicio pblico de transporte en la jurisdiccin de la
Municipalidad Provincial, para la gestin del sistema de
trnsito urbano.