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PUC

DEPARTAMENTO DE
DIREITO

Trfico de rgos humanos e crime


organizado: sob a tica da tutela dos
direitos humanos
por

Caetano Alves Torres


ORIENTADORA: Elizabeth Sssekind
2007.2

PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO


RIO DE JANEIRO - RUA MARQUS DE SO VICENTE, 225
CEP 22453-900 RIO DE JANEIRO - BRASIL

TRFICO DE RGOS
HUMANOS E CRIME
ORGANIZADO:
sob a tica da tutela dos direitos
humanos
por
CAETANO ALVES TORRES

Monografia apresentada ao
Departamento de Direito da
Pontifcia Universidade Catlica
do Rio de Janeiro (PUC-Rio)
para a obteno do Ttulo de
Bacharel em Direito.
Orientadora:
Elizabeth
Sssekind

2007.2

DEDICO
Ao meu av Jlio Alves,
pelo exemplo de 96 anos de vida digna.

AGRADEO
Aos meus pais, pelo apoio constante.
minha av Margarida Torres, pelo afeto.
minha orientadora, pelo incentivo.

RESUMO
O objetivo desta monografia debater o papel do crime organizado na
violao de direitos humanos e as possibilidades de enfrentamento deste
fenmeno criminal, sempre com a proposio de assegurar a mxima tutela dos
direitos fundamentais.
O primeiro captulo traz conceitos importantes para a percepo do
fenmeno, quais sejam: globalizao, crime organizado e direitos humanos.
O segundo captulo se volta anlise de um tipo especfico de trfico de
pessoas, o trfico de rgos. Atravs do captulo possvel entender os efeitos
do trfico de pessoas como violao a direitos humanos internacionalmente
reconhecidos.
O terceiro captulo conjuga os conceitos do primeiro captulo ao
fenmeno estudado no segundo captulo, a fim de chegar a uma sntese da
relao entre a criminalidade organizada e a tutela dos direitos humanos.
O derradeiro captulo trar as concluses finais do trabalho, com a
indicao de formas apontadas por estudiosos para minimizar os danos
causados aos direitos humanos fundamentais pelo crime organizado e o trfico
de pessoas.
PALAVRAS-CHAVE
DIREITOS HUMANOS - CRIME ORGANIZADO - TRFICO DE
PESSOAS - DIGNIDADE HUMANA

Ento Arcanjos da Estrada


Despem-te e deixam-te nu.
No tens vestes, no tens nada:
Tens s teu corpo, que s tu.
Fernando Pessoa

SUMRIO
1. Introduo
1.1. Justificativa do tema

1.2. Direitos Humanos, Globalizao e Crime Organizado

2. Compra e venda de rgos

16

2.1. Aspectos constitucionais e legais

17

2.2. Aspectos jusfilosficos

21

3. Trfico de rgos e crime organizado


3.1. Globalizao e crime organizado

26

3.2. Fenmeno criminal do trfico de rgos

29

3.3. Estudo de caso

40

3.4. Dignidade humana e trfico de pessoas

44

4. Concluso

46

5. Bibliografia

48

1. Introduo
1.1. Justificativa do tema

O objeto da monografia o trfico de pessoas, em especial o fenmeno do


trfico de rgos humanos, que hoje atinge significativa parcela da populao
mundial, principalmente aquela que vive em condies precrias, sem recursos
prprios suficientes e desamparados pelos seus respectivos Estados.
Tal forma de criminalidade praticada por organizaes criminosas que se
utilizam de modernos meios de comunicao, da facilidade de movimentao
de recursos financeiros e de conexes entre grupos de diversos pases para
impedir a atuao preventiva e repressiva dos organismos estatais e aumentar
seus lucros.
A quantificao e a dimenso exatas desse crime so de difcil aferio,
pois ele conta com a corrupo dos organismos estatais. Muitas de suas
operaes no so detectadas e, portanto, no fazem parte de bases de dados
dos organismos oficiais.
Contudo, alguns organismos internacionais, como a Organizao das
Naes Unidas (ONU) e a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), j se
aproximam de alguns nmeros e demonstram o potencial lesivo desta forma de
crime. Segundo dados do UNDOC- Escritrio das Naes Unidas contra
Drogas e Crimes, as organizaes criminosas que atuam com o trfico de
pessoas auferem um lucro aproximado de 31,6 bilhes de dlares anuais 1.
O nmero de pessoas vitimadas pelo trfico de pessoas chegaria a
aproximadamente 2, 4 milhes em 2005 (OIT) 2.

Exposio de Motivos ao Decreto n 5948/2006. In: Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico


de Pessoas, Braslia; Ministrio da Justia, 2007, p. 60.
2
Ibid, loc.cit.

6
Apesar da grande dificuldade de obteno de nmeros precisos, essas
projees indicam a dimenso do fenmeno, que nega a pessoas de classes
marginalizadas sua prpria condio de pessoa, excluindo-as da tutela dos
direitos humanos. preciso amplo entendimento desse crime para que possam
ser criados mecanismos eficientes para preveni-lo e evitar que provoque danos
irreparveis aos direitos humanos de vtimas de todas as partes do mundo.
Ainda segundo o Ministrio da Justia, cada pessoa traficada gera lucro
anual aproximado de U$ 30 mil

s organizaes criminosas envolvidas.

Tratando-se de atividade ilegal extremamente lucrativa, s ultrapassada pelo


trfico de armas e de entorpecentes 4, explorada por criminosos com poder
econmico e poltico considerveis, incluindo organizaes sofisticadas com
ramificaes internacionais.
1.2. Direitos Humanos, Globalizao e Crime Organizado.

essencial a apresentao de trs importantes conceitos, que serviro como


instrumentos para a melhor definio do objeto do estudo e dos fins a que
pretendemos chegar: Direitos Humanos, Globalizao e Crime Organizado.
1.2.1. Direitos Humanos.

Os direitos humanos so conquistas histricas 5, ainda que, teoricamente,


sejam conceituados como direitos anteriores at mesmo ao fenmeno jurdico.
Ao longo do tempo, tais direitos foram sendo delimitados, construdos e
protegidos atravs de movimentos sociais e polticos, no tendo sido

3
4

Ibid., p. 60.

FUNDO DAS NAES UNIDAS PARA A POPULAO, State of World Population 2006: A
Passage to Hope, p. 44, disponvel em <http://www.unfpa.org>, data de acesso: 03/11/2007.
5
PIOVESAN, Flvia. Direitos Humanos e Justia Internacional, So Paulo: Saraiva, 2007, p. 7 e 8.

7
reconhecidos - e muito menos tutelados - em diversos perodos histricos e em
muitas sociedades 6.
Na concepo contempornea, os direitos humanos formariam uma unidade
indivisvel, interdependente e inter-relacionada, na qual os valores da igualdade e liberdade
7

se conjugam e se completam . Formariam, assim, um bloco de direitos bsicos e

universais, que seriam o aparato mnimo de realizao dos projetos individuais


de cada ser humano. Seriam voltados para o aprimoramento dos corpos sociais,
apontariam para a primazia da pessoa humana como valor absoluto da ordem
jurdica, social, poltica e econmica.
Tal primazia da pessoa humana se fundamenta no conceito de dignidade
que significaria que o ser humano (...) dotado de um valor prprio e que lhe
intrnseco, no podendo ser transformado em mero objeto ou instrumento 8. A tutela da

dignidade de cada pessoa seria garantia de cada integrante do corpo social


contra arbitrariedades e abusos realizados pelos poderes social e estatal 9.
A tutela dos direitos humanos essencial para o reconhecimento da
dignidade de cada pessoa, pois garante que, por menos recursos ou meios
prprios que possua cada indivduo, ainda assim o Estado deve salvaguardar
um mnimo de condies e oportunidades, reconhecendo que as pessoas nunca
podero ser tratadas de tal forma que se venha a negar a importncia distintiva de suas
prprias vidas 10.

O prprio Estado surge em funo da tutela da pessoa humana11 e, por


conseqncia, para tutelar os direitos humanos, promovendo as condies
propcias para que cada ser humano exera sua dignidade.

PIOVESAN, Flvia. Direitos Humanos e Justia Internacional, So Paulo: Saraiva, 2007, p. 7 e 8.


PIOVESAN, Flavia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional. 7 ed., So Paulo:
Saraiva, 2006.
8
SARLET, Ingo Wolfgang. Dignidade da Pessoa Humana e Direitos Fundamentais na Constituio
Federal de 1988. 5 ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2007, p. 30.
9
Ibid., loc.cit.
10
Ibid., p.52.
11
Ibid., 68.
7

8
A prpria noo de trfico de pessoas o oposto tutela dos direitos
humanos. O trfico de pessoas se funda no tratamento de indivduos que so
considerados apenas como objetos mercantis, utilizados com o fim exclusivo
de gerar lucro queles que os exploram. Atinge pessoas em situao de
precariedade e vulnerabilidade - em verdadeira situao de misria humana sendo um dos exemplos mais flagrantes de violao aos direitos humanos e de
negao da dignidade da pessoa.
1.2.2. Globalizao.

O trfico de pessoas remonta origem da prpria histria da


humanidade, possuindo como antecedente remoto a escravido de povos
colonizados ou conquistados. Porm, o trfico de pessoas contemporneo
diverso de outras modalidades de explorao do ser humano que foram
vivenciadas ao longo da trajetria humana.
Para apreciao do trfico de pessoas hoje existente essencial que
sejam feitos esclarecimentos sobre a globalizao. Embora reconhecendo que
esta tem sido objeto de interpretaes as mais dspares, selecionamos as
posies de alguns autores para descrever o processo global. Hannah Arendt
definiu de forma precisa o seu surgimento:
O declnio do sistema de estados nacionais europeus; o encolhimento econmico e
geogrfico da Terra, de forma que a prosperidade e a depresso tendem a ser fenmenos
globais; a transformao da humanidade que, at nosso tempo, no passava de noo abstrata
ou princpio norteador para uso exclusivo de humanistas, em entidade realmente existente,
cujos membros, nos pontos mais distantes do globo, levam menos tempo para encontrar-se
que os membros de uma nao h uma gerao atrs so as marcas do comeo do ltimo
12
estgio desta evoluo.

12

ARENDT, Hannah. A condio humana, 10 ed., Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2004, p.
269.

9
Assim, nota-se que seu principal trao a transformao do conceito de
humanidade, que deixa de ser uma construo filosfica para fincar razes na
realidade histrica, podendo ser percebido atravs de dados empricos 13.
A globalizao um processo complexo14, que abrange diversas reas
da vida social, marcado pelo processo de interdependncia15, racionalizao16,
urbanizao, mercantilizao, secularizao e individuao/individualismo17.
Para Boaventura Sousa Santos:
o que chamamos de globalizao sempre a globalizao bem sucedida de
determinado localismo. Por outras palavras, no existe condio global para a qual no
18
consigamos encontrar uma raiz local, real ou imaginada, uma insero cultural especfica.

As principais ferramentas do processo de globalizao so a


comunicao e a transmisso de informaes, que produzem imagens e dados
que constituem um imaginrio global, um verdadeiro inconsciente coletivo
global 19.
Tem como caracterstica, ainda, a convergncia de momentos

20

, ou

seja, o conhecimento instantneo do que ocorre em locais diversos por pessoas


localizadas nos mais variados espaos geogrficos. Passa a existir uma mescla
de vises de mundo, atravs da comunicao de idias e trocas de experincias,
criando-se uma cultura global em paralelo s culturas locais 21.

13

SANTOS, Milton. Por Uma Outra Globalizao: do pensamento nico conscincia universal. 13
ed. Rio de Janeiro: Record, 2006, p. 21.
14
SANTOS, Boaventura Sousa. Prefcio edio brasileira. In: A Globalizao e as Cincias Sociais
(org. SANTOS, Boaventura Sousa). 3 ed. So Paulo: Cortez, 2005, p. 11.
15
IANNI, Octavio. Teorias da Globalizao. 13 ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2006, p.
186.
16
IANNI, Octavio. Teorias da Globalizao. 13 ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2006, p.
145.
17
Ibid., p. 98.
18
SANTOS, Boaventura Sousa. Os processos da globalizao. In: SANTOS, Boaventura Sousa (org.).
A Globalizao e as Cincias Sociais. 3 ed. So Paulo: Cortez, 2005, p. 63
19

Ibid., p. 119-120.
SANTOS, Milton. Por Uma Outra Globalizao: do pensamento nico conscincia universal. 13
ed. Rio de Janeiro: Record, 2006, p. 28.
21
Ibid. p. 21 e 131.
20

10
Atravs do processo global, a soberania, o projeto nacional, a
emancipao nacional, a reforma institucional, a liberalizao das polticas
econmicas ou a revoluo social, passam a se condicionar a interesses
transnacionais 22.
A soberania dos Estados perifricos se torna limitada - quando no nula.
At mesmo as naes mais desenvolvidas e com maior influncia poltica,
econmica e blica perdem soberania 23.
Outra conseqncia da globalizao atual a monetarizao da vida 24,
tudo se torna valor de troca, a figura do cidado se confunde com a do
consumidor.
Como efeito da globalizao, passa a existir uma produo acelerada e
artificial de necessidades e uma produo ilimitada de carncia e escassez 25.
H aumento do desemprego, queda dos nveis salariais, aumento da
pobreza e da concentrao de renda, conflitos sociais, degradao dos servios
pblicos, deteriorao da qualidade de vida e destruio ambiental 26.
Por outro lado, no h a construo de direitos sociais mnimos
universalmente garantidos

27

, o que mostra a dificuldade do Estado, do

mercado e da sociedade civil em tutelar de forma eficiente esses direitos.


Segundo Pedro Hespanha O Estado-nao tornou-se demasiado pequeno para
resolver os grandes problemas e ao mesmo tempo demasiado grande para resolver os
pequenos.

28

As melhoras nos padres de vida so cada vez mais inacessveis


maioria da populao

29

, devido falta de acesso ao ensino e sade. Com

22

IANNI, Octavio. Op. Cit., p. 59.


Id, p. 85.
24
SANTOS, Milton. Ob. Cit., p. 44.
25
Ibid., p. 129.
26
VIEIRA, Liszt. Cidadania e Globalizao. 7 ed. Rio de Janeiro: Record, 2004, p.84.
23

27

HESPANHA, Pedro. Mal-estar e risco num mundo globalizado: Novos problemas e novos desafios
para a teoria social. In: SANTOS, Boaventura Sousa (org.). A Globalizao e as Cincias Sociais. 3
ed. So Paulo: Cortez, 2005, p. 179.
28

Ibid., p. 174.

11
isso, ocorre a pauperizao e mesmo a colocao de grupos sociais em situao
de verdadeira misria, tornando-se os mesmos cada vez mais vulnerveis e
cada vez mais crnica a desigualdade social 30.
Tais apontamentos sobre a globalizao revelam que muitas das
conseqncias geradas pelos diversos processos de globalizao tornam
possvel a existncia do fenmeno do trfico de pessoas nas dimenses atuais.
Contribuem para a exaltao de valores preponderantemente ligados ao
sucesso econmico e ao consumo e geram contingentes sociais desprovidos de
qualquer forma de proteo pelo Estado.
Por isso tudo, a globalizao acaba por construir um ambiente em que
se possibilita a grupos criminosos a explorao de pessoas como simples
mercadorias.
A permeabilidade das fronteiras, outra caractersticas da globalizao,
chega a impossibilitar o controle estatal sobre as organizaes criminosas,
tornando cada vez mais difcil a tutela dos direitos humanos.
1.2.3. Crime Organizado.

O crime organizado notadamente uma das maiores fontes de violao


aos direitos humanos

31

, sendo a causa da vitimizao de uma pluralidade de

comunidades e indivduos

32

, tendo hoje a internacionalizao como uma de

suas caractersticas preponderantes 33.

29

Ibid., p. 161.
SANTOS, Boaventura Sousa. Os Processos da Globalizao. In: SANTOS, Boaventura Sousa (org.).
A Globalizao e as Cincias Sociais. 3 ed. So Paulo: Cortez, 2005, p. 79.
30

31

GOMES, Luiz Flvio e CERVINI, Ral. Crime Organizado: enfoques criminolgico, jurdico (Lei
9.034/95) e poltico criminal. 2 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1997, p. 63.
32
DUARTE, Luiz Carlos Rodrigues. Vitimologia e Crime Organizado in Revista Brasileira de
Cincias Criminais, So Paulo, v. 4, n.16, p. 252-259, out./dez. 1996, p. 256.
33

GOMES, Luiz Flvio e CERVINI, Ral. Ob. Cit., p. 76.

12
Na maior parte das vezes, o crime organizado para o trfico de pessoas
exercido por organizaes criminosas, o que impe entender melhor esse
instrumento de planejamento e realizao de crimes.
consenso que, para conseguir resultados eficientes no combate ao
trfico de pessoas exercido por organizaes criminosas, a poltica criminal
deve tender para a cooperao internacional

34

. A previso legislativa e a

uniformizao das legislaes dos diversos pases so necessrias para evitar a


existncia de verdadeiros parasos penais, assim como essencial o uso de
meios modernos de obteno de provas.
O crime organizado permanece em debate. Alguns criminlogos
duvidam dessa conceituao, entendendo-a como mecanismo de poltica
criminal tendente a afastar garantias constitucionais e proporcionar uma
plataforma poltica de captao de votos para aqueles que discursam
prometendo combater o crime organizado 35.
Apesar da respeitabilidade do autor dessa afirmao, consideramos que
o conceito de crime organizado no mera inveno simblica, mas um
conceito que transmite uma forma de exerccio da atividade criminosa. E
necessrio que tal conceito seja distinguido de outras formas de crime, para
que essa figura criminosa, especialmente danosa pelo prprio modo de sua
atuao, seja adequadamente combatida.
Concordamos com Juarez Cirino dos Santos que o conceito no pode
servir, simplesmente, para legitimar a violao de garantias constitucionais do
Direito Penal e do Direito Processual Penal, mas discordamos quanto sua
inutilidade e inexistncia ftica, pois um conceito importante para a correta
34

Ibid., p. 276, v. tambm MAYOR M., Pedro Juan. Concepcin Criminolgica de la Criminalidad
Organizada Contempornea. In: Revista Brasileira de Cincias Criminais, So Paulo, v.7, n. 25,
jan./mar. 1999, p. 225, RODRIGUES, Anabela Miranda. Criminalidade organizada. Que Poltica
Criminal? In: Revista Brasileira de Direito Comparado, Rio de Janeiro, n.24, p. 103-126, jan./jun.
2003, p. 115 e 121.
35

SANTOS, Juarez Cirino dos. Crime Organizado. In: Revista Brasileira de Cincias Criminais, So
Paulo, v. 11, n. 42, jan./mar. 2003.

13
compreenso da criminalidade contempornea. Teoricamente, trata-se de um
instrumento importante para garantir a tutela efetiva dos direitos humanos das
vtimas de grupos criminosos de maior nvel de organizao e sofisticao.
importante traar as caractersticas mais comuns desta forma de
prtica de crimes. Os estudiosos destacam como constantes em organizaes
criminosas as seguintes caractersticas:
a) Estratgia global: De certa forma, os criminosos deixam os Estados
indefesos, isolados e impotentes 36, pois ultrapassam suas fronteiras, dentro das
quais as foras de represso ainda esto presas, devido ao princpio penal da
territorialidade, bem como pelo fato de possurem os Estados diversidade de
legislaes;
b) Uso de tecnologia: Utilizam meios modernos para operar em
mercados financeiros e para trocar informaes 37;
c) Empresa Ilcita: As organizaes criminosas so empresas
voltadas prtica de atividades ilcitas

38

. Mas, por outro lado, utilizam-se de

sociedades empresrias legais, ou as criam, para dificultar o rastreamento da


origem do dinheiro, formando uma zona cinzenta, de difcil controle

39

denomina-se este fenmeno de mescla;


d) Elasticidade: Os integrantes de tais grupos no se prendem
determinada atividade, mudando o objeto e adaptando-se a outras atividades

36

GOMES, Luiz Flvio e CERVINI, Ral. Crime Organizado: enfoques criminolgico, jurdico (Lei
9.034/95) e poltico criminal. 2 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1997, p. 274.
37
IANNI, Octavio. Teorias da Globalizao. 13 ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2006, p. 67:
Dadas as condies no s tcnicas mas tambm econmicas sob as quais so abertos mercados,
agilizados os circuitos financeiros e fortalecidos os centros decisrios das corporaes transnacionais e
das redes bancrias, a lavagem de qualquer tipo de dinheiro torna-se relativamente fcil
38
GOMES, Luiz Flvio e CERVINI, Ral. Op.Cit., p. 245.
39
MENDRONI, Marcelo Batlouni. Crime Organizado: aspectos gerais e mecanismos legais. So
Paulo: Juarez de Oliveira, 2002, p. 20.

14
para evitar a represso, a paralisao de atividades e a perda de fonte de
recursos 40;
e) Criminalidade dos poderosos: As figuras influentes por trs dos
crimes, e seus executores mais graduados, jamais so molestados, mantm-se
desconhecidos, annimos, como cidados acima de qualquer suspeita 41;
f) Racionalizao das atividades/Profissionalizao: Os grupos
criminosos se organizam previamente para tornar os resultados mais seguros42;
g) Especializao: As tarefas so divididas entre os membros da
organizao segundo os graus de especializao, para melhor chegar aos seus
fins. H uma carreira criminal, com solidariedade interna 43;
h) Restrio do nmero de membros: Os integrantes so
cuidadosamente recrutados, como forma de controle: devem ser leais e
controlveis a ponto de se auto-incriminar para evitar a captura dos chefes 44, o
que uma das caractersticas histricas das mfias;
i) Corrupo: inerente atividade criminosa organizada, dirigindose, sobretudo, aos organismos de represso e controle, sendo a nica forma de
manuteno de organizaes de grande envergadura.

Winfried Hassemer

chegou a apontar essa caracterstica como a essncia da atuao criminosa:


O propium da criminalidade organizada consiste na paralisao do brao que
deveria combat-la, com a corrupo do aparato estatal que realmente entraria em
funcionamento uma nova forma de criminalidade. 45

40

MENDRONI, Marcelo Batlouni. Crime Organizado: aspectos gerais e mecanismos legais. So


Paulo: Juarez de Oliveira, 2002, p. 7.
41
RODRIGUES, Anabela Miranda. Criminalidade organizada. Que Poltica Criminal? In: Revista
Brasileira de Direito Comparado, Rio de Janeiro, n.24, p. 103-126, jan./jun. 2003, p. 112.
42
MENDRONI, Marcelo Batlouni. Ob. Cit., p. 12.
43
Ibid., p 15.
44
MENDRONI, Marcelo Batlouni. Ob. Cit., p. 16.
45
Traduo livre do texto veiculado em: HASSSEMER, Winfried. Limites del Estado de Derecho para
el Combate contra la Criminalid Organizada.In: Revista Brasileira de Cincias Criminais, So Paulo,
v. 6, n. 23, jul/set. 1998.

15
k) Restrio ao uso da violncia: Valem-se da violncia como ltimo
recurso, preferindo utilizar a ameaa e a corrupo, porque crimes violentos
causam repulsa populao e aos investigadores, gerando sentimento de
revolta que d propulso prpria investigao e alimentam a vontade da
Justia em atuar firmemente 46;
l) Sofisticao: Os integrantes das organizaes criminosas procuram
ter conhecimento das atividades dos agentes repressores e com isso obtermaior
refinamento em suas aes e maior impunidade 47.
A partir dessas caractersticas, constata-se o arcabouo bsico da
estrutura e da forma de organizao criminosa, o que permite compreend-la
melhor. Esse entendimento auxilia a busca de mecanismos mais eficazes de
prevenir o crime de trfico de pessoas e, consequentemente, de tutela mais
efetiva dos direitos humanos das vtimas.

46

Ibid., p. 21.
ANIYAR DE CASTRO, Lola. La Sombra de el Padrio: concepto criminolgico del delito
organizado. In: Revista Brasileira de Cincias Criminais, So Paulo, v. 11, n. 42, jan. /mar. 2003, p.
311.
47

2. A Compra e Venda de rgos


No presente captulo queremos discutir a possibilidade de uma pessoa,
capaz civilmente, dispor de seus rgos com a finalidade de auferir ganhos
financeiros.
Analisaremos o caso de pessoas que vendem seus rgos para
organizaes envolvidas com esse comrcio se dedicam no territrio de nosso
pas. Pela legislao de transplantes em vigor (Lei 9.434/94) cometem ato
tpico e ilcito.
Verificamos que o grupo de pessoas sujeitas a ofertas de compra de
rgos se concentra em classes de baixa renda normalmente desempregadas-,
com pouca instruo formal, que no dispem de condies dignas de
sobrevivncia. Falta capacidade ao aparelho estatal para prestar servios
globais de assistncia social, manter rede pblica de sade disponvel e
facilitar a obteno de postos de trabalho no mercado formal.
Apresentamos adiante o caso de trfico de rgos ocorrido em
Pernambuco, em 2003. Tornou-se emblemtico, por ser o primeiro registrado
no mundo, referindo-se a uma quadrilha com organizao sofisticada e atuando
de forma contnua. Ao ser desfeita e incriminada, descobriu-se que a
organizao criminosa enviava cidados brasileiros para a frica do Sul, onde
eram operados e tinham seus rgos extrados e vendidos para compradores
estrangeiros.
A questo que se coloca a limitao legal venda de rgos quando
realizada de forma consentida pelos doadores. Partimos do denominado direito
ao

corpo,

assim

definido

por

Caio

Mrio

da

Silva

Pereira:

No conceito de proteo integridade fsica inscreve-se o direito ao corpo, no


que se configura a disposio de suas partes, em vida ou para depois da morte,

17
para finalidades cientficas ou humanitrias, subordinado preservao da
prpria vida ou de sua deformidade. A lei no pode placitar a auto leso. 48

Se a disponibilidade total do corpo fosse um direito absoluto, em tese


nada haveria objetando os inmeros contratos de compra e venda que tm
por objeto partes no renovveis do corpo humano. Contudo, na mesma
definio, o eminente civilista ressalta a relatividade deste direito, assim como
as doutrinas penal e a constitucional, conforme apresentamos nos itens
seguintes.
A vida e a integridade fsica so inerentes ao exerccio da dignidade
humana e nosso ordenamento jurdico s permite a disposio de parte do
corpo humano frente a justo e especfico motivo, como no caso de transplantes
teraputicos gratuitos.
E, ainda assim, somente ser jurdico se no acarretar prejuzos alm
daqueles normalmente esperados em uma cirurgia do tipo. O doador deve ser
previamente informado dos riscos pela equipe cirrgica e o mdico
responsvel deve se recusar a operar se entender o procedimento prejudicial ao
interesse do doador e contrrio sua sade e bem-estar.
2.1. Aspectos constitucionais e legais

Pela importncia fundamental que possuem o direito vida e


integridade fsica, encontram seu lugar prprio, dentro do nosso sistema
jurdico, a partir do Direito Constitucional. Tal seu relevo que se dissemina por
outros ramos da Cincia Jurdica, notadamente o Direito Penal e o Direito
Civil.
Ao tratar da disponibilidade de partes do corpo diante do direito vida,
o constitucionalista Jos Afonso da Silva assim se expressou:
48

SILVA PEREIRA, Caio Mrio. Instituies de Direito Civil, v.I, 20 ed., Rio de Janeiro: Forense,
2004, p. 250.

18

que a vida, alm de ser um direito fundamental do indivduo, tambm um


interesse que, no s ao Estado, mas prpria Humanidade, em funo de sua
conservao, cabe preservar. Do mesmo modo que a ningum legitimo alienar
outros direitos fundamentais, como a liberdade, por exemplo, tambm no se lhe
admite alienar a prpria vida, em nenhuma de suas dimenses. 49

importante notar que o autor considera a vida

50

de cada indivduo

como um direito que no se vincula apenas a um indivduo determinado que


pretenda dispor da prpria integridade fsica, mas sim como bem jurdico
pertencente Humanidade, como forma de sua manuteno. Da mesma forma,
entendemos que no h por que assegurar o direito ao corpo com carter de
disponibilidade absoluta, que se regeria apenas pela vontade das partes
contratantes.
Note-se que os argumentos que defendem a possibilidade da venda de
rgos humanos tm como pressuposto a existncia de dois interesses que
seriam atendidos pelo contrato. De um lado, estaria o receptor do rgo que
teria sua condio de sade melhorada de forma sensvel: no dependeria mais
de espera em fila de transplante, o que, por vezes, se prolonga de tal maneira
que a vida daquele que aguarda acaba antes de ser possvel a recepo do
rgo.
Do outro, colocam o interesse do doador que seria remunerado em
proporo ao sacrifcio que lhe proposto.
Esse tipo de argumento esbarra na inverdade de seus pressupostos, pois
equipara uma simples prestao pecuniria entrega de um bem indisponvel
e, por isso, fora de comrcio. O corpo deve ser preservado pela sociedade

49

DA SILVA, Jos Afonso. Curso de Direito Constitucional Positivo, 23 edio. So Paulo:


Malheiros Editores, 2004, p. 199.
50
Em todas as suas dimenses, como o caso da integridade fsica.

19
como um todo, por ser a vida humana de titularidade da Humanidade, em todas
as suas dimenses.
Portanto, a alienao de partes do corpo em troca de recebimento de
prestao em dinheiro desproporcional do ponto de vista lgico, pois trata de
forma semelhante bens essencialmente diversos.
Mesmo que se admitisse que um pacto de venda de rgos fosse objeto
de contrato de direito privado, ainda assim no teria acolhida em nosso
ordenamento, isso porque haveria enorme desproporo entre as prestaes de
cada parte, o que ocasionaria a incidncia de figuras como a leso, o erro ou o
estado de perigo, ensejando at mesmo a alegao de violao da norma de
ordem pblica, que probe contratos contrrios moral e aos bons costumes.
Ressalte-se que, hoje, o Direito Privado sofre a incidncia imediata dos
valores consagrados no texto constitucional, com especial influncia da
clusula geral de tutela da pessoa humana 51.
Entre os estudiosos do direito privado, colhe-se a posio de Gustavo
Tepedino:
Os atos de disposio do corpo so vedados quando ocasionam uma diminuio
permanente da integridade fsica ou quando sejam contrrios ao bom costume. Ressalva-se,
contudo, a hiptese de necessidade mdica, como no caso de mudana de sexo. O Cdigo
protege ainda a autonomia do paciente, no caso de tratamento mdico ou interveno
cirrgica com risco de vida. 52

O Direito Penal tambm protege o ser humano e sua vida em todos os


seus aspectos, como evidenciado em diversos tipos penais.

51

PERLINGIERI, Pietro. Perfis do Direito Civil: Introduo ao direito civil constitucional (traduo
de Maria Cristina de Cicco), 2 edio, Rio de Janeiro: Renovar, 2002, p. 155. Vide tambm
TEPEDINO, Gustavo. Temas de Direito Civil, 3 edio, Rio de Janeiro: Renovar, 2004.
52

TEPEDINO, Gustavo. Temas de Direito Civil, 3 edio, Rio de Janeiro: Renovar, 2004, p. 36.

20
Pela conexo, cabe trazer a este trabalho a posio de Cezar Roberto
Bittencourt quanto ilicitude do suicdio 53:
E, para reforar a proteo da vida humana ante a dificuldade e inocuidade em
punir o suicdio, o legislador brasileiro, com acerto, pune toda e qualquer
participao em suicdio, seja moral, seja material 54.

Assim, se ilcito mesmo a participao em ato contra a integridade


fsica do indivduo para o qual no h sano penal suicdio-, a venda de
partes do corpo tambm no pode deixar de ser. Importante a preciosa lio do
mesmo criminalista: A vida no um bem que se aceite ou se recuse
simplesmente. S se pode renunciar ao que se possui, e no ao que se . 55
Diante desses entendimentos doutrinrios e das disposies legais que os
baseiam, constatamos que o comrcio de rgos humanos objeto de inmeros
ramos do Direito, em virtude da importncia para o desenvolvimento da
cidadania plena.
Em nosso ordenamento, h apenas uma possibilidade de disposio de
partes do corpo humano por meio de transplante entre vivos, aquela que tem
sua legitimao no princpio de solidariedade humana. Neste caso, o
transplante admitido, de forma gratuita, por iniciativa de doadores
sensibilizados pela dor dos enfermos, sob a condio de no provocar
sacrifcios desproporcionais, como deformidades e incapacidades.
Dentro das circunstncias permitidas, o objetivo no a remunerao e
no h comrcio com partes humanas. A prioridade a necessidade da doao
e a possibilidade de ajuda ao prximo, atendendo dignidade de ambos os
53

J h doutrina defendendo a licitude do suicdio. Vide PDUA, Joo Pedro Valladares. Eutansia e
Igualdade. In: Revista Trimestral de Direito Civil, v. 23, Rio de Janeiro: Padma, 2005, p.272.
54

BITTENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal: parte especial, v.2, 3ed.. So Paulo:
Saraiva, 2003, p. 116.
55

Ibid., p. 115.

21
envolvidos. O doador solidrio faculta, satisfazendo sua necessidade de
solidariedade perante seu prximo, ao necessitado pelo rgo, a chance de
sobrevivncia e de ter condies para gozar novamente de sua sade e bemestar.
Apenas desta maneira legtima a retirada de rgos de uma pessoa,
pois atende tutela da dignidade humana de ambas e no permite que
comerciantes lucrem e se aproveitem da fragilidade dos envolvidos.
Da mesma forma, os mdicos e os demais profissionais da sade
atuantes nestes casos estaro exercendo suas profisses dignamente, sem
participar de esquema que sujeita cidados a disporem de seu corpo em troca
de dinheiro.
2.2. Aspectos jusfilosficos

Diante das diversas normas proibitivas do comrcio de rgos, cabe o


estudo de sua fundamentao filosfica, indo-se alm da seara dogmtica.
Conforme entendimento acima apontado, a vida e a integridade fsica
de cada indivduo so de titularidade da Humanidade. Quanto humanidade
de cada pessoa, assim definiu a professora Maria Celina Bodin, seguindo o
pensamento de Kant:
Considera-se, com efeito, que, se a humanidade das pessoas reside no fato de
serem elas racionais, dotadas de livre arbtrio e de capacidade para interagir com
os outro e com a natureza sujeitos, por isso do discurso e da ao -, ser
desumano, isto , contrrio dignidade humana, tudo aquilo que puder reduzir
a pessoa ( o sujeito de direitos) condio de objeto. 56

56

BODIN DE MORAES, Maria Celina. O conceito de dignidade humana: substrato axiolgico e


contedo normativo. In: Constituio, Direitos Fundamentais e Direito Privado. (org.Ingo Sarlet).
Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2003, p. 117.

22
Como parte essencial do ser humano, cada rgo de seu corpo no pode
ser tornado objeto, porque isso afetaria a prpria norma fundante de nosso
ordenamento jurdico. que a tutela da dignidade da pessoa humana.
dessa matriz tico-filosfica que provm a disciplina legal do tema e
no pode ser afastada a anlise da dignidade humana, nosso balizamento
imperativo, frente to sensvel problemtica.
O valor do ser humano, refletido por dignidade e no por preo,
essencial para entender porque em nenhum pas democrtico se permite que
algum disponha de seu corpo em troca de dinheiro, apesar dos fortes
interesses contrrios a esta vedao jurdica.
Analisando o caso ocorrido em Recife, mo qual uma organizao atuava
no comrcio de rins, constata-se que o alvo dos traficantes restrito quelas
pessoas que se encontravam marginalizadas, por no possurem condies
mnimas de sobrevivncia digna. Nada leva a crer que, em caso de legalizao
do comrcio, vendedores de rgos viriam de classes mais abastadas e
instrudas.
No se pode permitir que parcela da populao tenha sua dignidade
diminuda devido possibilidade de dispor de seu prprio corpo em troca de
uma remunerao (preo), pois preo e dignidade no podem ser objetos de
confuso, sendo inaceitvel tratar parte do corpo humano como uma
mercadoria qualquer.
Os interesses na da legalizao do comrcio de rgos tentam se
legitimar pelo argumento de que estariam beneficiando tanto pacientes
terminais quanto pessoas sem condies de prover o prprio sustento, que
disponibilizariam parte de seu corpo e obteriam condies materiais de uma
vida digna.
Contudo, na legalidade ou no, os principais grupos beneficiados pelo
comrcio de rgos humanos no so nem receptores e nem vendedores e, sim,

23
os intermedirios, que se utilizam da necessidade extrema de uns e de outros
para garantir seu lucro.
E esse lucro to significativo que so formadas quadrilhas sofisticadas,
com membros de diversas especializaes, inclusive mdicos, que violam a
tica profissional e se arriscam a no mais poder praticar licitamente a
profisso a que se prepararam. Estes riscos so suportados pela ganncia
gerada pelos lucros espantosos que esses mercadores de rgos humanos
conseguem obter a partir da situao de miserabilidade de suas vtimas.
Os verdadeiros beneficiados pelo discurso que visa legitimao e
legalizao do comrcio de rgos humanos so os mercadores, que agem com
a mesma sensibilidade e solidariedade humana que, no decorrer da Histria,
caracterizaram os traficantes de negros africanos.
De maneira alguma se pode aceitar que pessoas tenham sua dignidade
ofendida, pois todos os seres humanos so iguais em dignidade e esta
ontologicamente diversa do preo que atribumos s mercadorias.
Os alvos da retirada de rgos no mercado de partes do corpo humano
sempre sero os menos favorecidos. ingenuidade pensar o contrrio, no
aceitvel permitir que sua situao econmico-social os faa mais vulnerveis
violao de seus direitos fundamentais, o que ocorreria com a legalizao do
trfico de rgos humanos.
Os casos reportados pela organizao Organs Watch refletem essa
situao: pessoas pobres doam seus rgos com a inteno de ter os meios
mnimos de sobrevivncia digna. Contudo, aps serem usados, so deixadas na
mesma condio e com um pouco de dinheiro, que no bastar para conter as
conseqncias do transplante: estes, realizados por cirurgies antiticos. Tais
cirurgias agravaro de tal forma a sade daquele que vendeu seu rgo, que o
levar a gastar o que recebeu para se tratar. E, ainda, por triste ironia, muitas
vezes ser ele prprio o prximo enfermo necessitado de rgos humanos que
esperar na fila de transplantes.

24
Deixado sem acompanhamento, em situaes precrias de higiene, ver
decrescer sua capacidade fsica e sua fora de trabalho impedindo-o de
trabalhar nas as poucas ocupaes, que conseguia antes, estar apto a
conseguir.
Nessa situao, seu quadro psquico ser agravado e sua dignidade
sofrer mais um golpe, estando desprovido de emprego e sade fsica e
psicolgica.
As informaes e casos vividos por pessoas de pases pobres mostram
que a opo do legislador em proibir a venda de rgos humanos adequada e
razovel. Baseia-se em demonstraes emprica que demonstram que a
legalizao do comrcio de rgo humanos geraria resultados degradantes da
dignidade de inmeros seres humanos.
Diante da inequvoca proibio da ordem jurdica, os dogmatistas no
podem aceitar o comrcio de partes de seres humanos; diante da lgica, no se
podem equiparar bens diversos como o preo e a dignidade humana; e diante
da tica e da solidariedade humana, no se pode admitir que, por fundamentos
quaisquer, seja permitido que determinados seres humanos sofram atentado em
sua dignidade.
Afora esses aspectos, j amplamente demonstrados nos itens acima,
valemo-nos novamente dos ensinamentos da professora Maria Celina Bodin:
No entanto, na rea da biomedicina, o interesse, o ponto de vista do
indivduo, que deve prevalecer quando se trata de sua sade, fsica e psquica.57

Frente a essa afirmativa, no h como admitir que uma operao


mdica, com suas conseqncias e com os sacrifcios em que importa, e a

57

BODIN DE MORAES, Maria Celina. O conceito de dignidade humana: substrato axiolgico e


contedo normativo. In: Constituio, Direitos Fundamentais e Direito Privado. (org.Ingo Sarlet).
Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2003, p. 129.

25
atuao tica do profissional da medicina, sejam maculadas por interesses
gananciosos.
S se pode admitir que sejam feitos transplantes de rgos humanos,
inegavelmente importantes e necessrios, se esses no se pautarem por busca
de dinheiro e, sim, sejam fruto de altrusmo e fincados na vontade de contribuir
para melhora da vida daquele que receber o rgo: demonstrao de um
sentimento de humanidade e solidariedade com outros seres humanos.
O transplante de rgos um ato que deve ser protegido e incentivado
pelas autoridades pblicas, j que fundamental para que pessoas em estado
precrio de sade possam ter esperana de melhoria. Mas, para garantir a sade
dessas pessoas, nunca se poder permitir que sejam comprados rgos
humanos. Interesses puramente financeiros, de traficantes modernos, que
obtm lucro do desespero e da pobreza de seres humanos, nunca podero ser
admitidos por pases democrticos.
Diante disso, no h como se concluir seno afirmando que o comrcio
de rgos humanos completamente incompatvel com a dignidade humana e
a tutela dos direitos humanos.
Um rgo humano no pode ser transformado em mercadoria, sujeito a
variao de preo em conseqncia do mercado, como se fora mero
commodity. Seu valor no definido pelos mercados, pois definido como
igual para todo ser humano., j que pelo reconhecimento do outro como
igual, pela racionalidade, que nos tornamos membros da Humanidade. No
possvel alguns seres humanos sejam apartados dessa condio, permitindo-se
que outros se aproveitem de suas carncias para lhes retirar o nico bem que
todos - temos em comum: a dignidade.
Portanto, inadmissvel que em ordenamentos baseados na dignidade
da pessoa humana, como os dos pases civilizados e democrticos, o comrcio
de rgos humanos e os negcios jurdicos dele derivados sejam aceitos pela
Lei.

26

3. Trfico de rgos e Crime Organizado.


3.1. Globalizao e crime organizado

O mundo globalizado facilita sobremaneira a comunicao entre os


povos, o intercmbio de tecnologias e a migrao de pessoas para os mais
diversos lugares. Essa fluidez demogrfica traz conseqncias como trocas
comerciais e conhecimento, que ajudam no desenvolvimento dos povos das
diversas regies e pases. Apesar das vantagens, a globalizao pode gerar uma
situao complexa que impede o controle efetivo do que trocado em suas
rotas.
O governo dos Estados no tm meios de controle do fluxo de capitais
o livre mercado das operaes financeiras mundiais e dirigem seus esforos
para tentar controlar rigorosamente o transpasse dos migrantes para dentro de
suas fronteiras 58.
Esse controle gera uma nova e lucrativa modalidade criminosa, qual
seja: o transporte ilegal de pessoas de pases perifricos para os pases centrais,
um contexto que permite que pequenos grupos de criminosos locais se aliem
com grupos mais sofisticados que atuam supranacionalmente.
Em razo de sua situao econmica, os pases perifricos se vem
tentados a no punir as situaes de explorao de seus cidados, visando com
isso atrair os investimentos de que necessitam

59

. Uma vez que o capital

estrangeiro pode se aproveitar da inexistncia de encargos relativos aos direitos


trabalhistas, aumentando a margem de lucro de seus investimentos, escolhe os
pases com menor controle sobre a explorao de seus habitantes para dirigir
seus

58

aportes

financeiros.

CEPEDA, Ana Isabel Prez .Globalizacin, trfico internacional ilcito de personas y derecho
penal, Editorial Comares, p. 4.
59

Ibid.

27

Por conseqncia, os traficados, provenientes de pases pouco


desenvolvidos, so sujeitos a salrios irregulares e injustos, a jornadas
desumanas em ambientes sem nenhuma higiene, so excludos socialmente e
levados criminalidade; vem-se em situao insustentvel e lhes resta,
apenas, a alternativa de se sujeitar situao de escravido ou recorrer
pequena criminalidade.
Todos estes fatores geram condies propcias para que a atividade
criminosa seja coordenada e planejada pelo crime organizado. Essas
organizaes atuam de modo semelhante s multinacionais, pela forma
hierrquica e a diviso do trabalho, que permite o maior benefcio possvel
atravs do menor risco60.
As tecnologias modernas facilitam a logstica do trfico de seres
humanos e, por vezes, so conseguidas atravs de trocas de informaes com
outros grupos criminosos, como os de traficantes de armas e drogas 61.
Em especial, o trfico de rgos beneficiado pelas formas sofisticadas
de transporte e as operaes ilegais so concretizadas atravs do know-how que
a criminalidade organizada obteve com o advento da globalizao. Na
configurao do mundo globalizado, o controle dos criminosos, que atuam
atravs das fronteiras mais complexo, necessitando de mecanismos de
cooperao internacional.
Por vezes, o trfico de rgos uma das formas que os traficantes se
utilizam para forar queles que pretendem entrar ilegalmente em pases
desenvolvidos, e no tem recursos, a apresentar-lhes remunerao. Pois, para
conseguir meios de ir para os pases centrais, acabam sendo forados a dar
partes de seus prprios corpos aos criminosos, porque no tem a quantia que os
traficantes pedem.
60

CEPEDA, Ana Isabel Prez, ob. cit.


Ibid., p.18

61

28
As estruturas organizacionais formadas pelos grupos criminosos no
so, necessariamente, destinadas a um exclusivo tipo de trfico de seres
humanos, por exemplo: aqueles que exploram o trfico de rgos podem,
concomitantemente, usar da infra-estrutura de que dispem para traficar
trabalhadores escravos e trabalhadores do sexo, ou ser usada a mesma para
transportar trabalhadores ilegais que pagam apenas para serem postos dentro
das fronteiras dos pases centrais.
Migrantes captados pelo transporte ilegal de pessoas e que, por estarem
em situao ilegal, se vem desprotegidos e sem poder apelar para as polcias
do Estado em que se encontram, tornam-se vulnerveis e desamparados. Nesta
situao, so vtimas potenciais de outras formas de explorao como a venda
de seus rgos ou a prostituio.
As diferentes formas de trfico de pessoas, embora persistam como tabu
na mdia, nas esferas da poltica e na Academia, j consistem nos tipos de
criminalidade mais lucrativas depois dos trficos de drogas e de armas.
O Protocolo adicional Conveno das Naes Unidas contra o crime
organizado transnacional relativo Preveno, Represso e Punio do Trfico
de Pessoas, em especial mulheres e crianas, que foi internalizado no Brasil
atravs do Decreto 5.017/2004, representa um avano, pois permite a
cooperao internacional, com a troca informaes a fim de reduzir a
impunidade dessa modalidade de conduta criminosa, que no se circunscreve
mais s rgidas fronteiras em que as foras de preveno e represso tm que se
restringir.
A legislao brasileira avanou ao internalizar os preceitos da
Conveno com a alterao do Cdigo Penal feita pela Lei 11.105/2005, que
trata do trfico de pessoas. Apesar disso, a reforma tratou apenas do trfico
para fins de prostituio.

29
O trfico de rgos ainda evitado nas discusses polticas e
acadmicas por ser considerado como lenda urbana 62, os agentes do Estado
preferem considerar que os indcios que vm tona no so srios. De outro
lado, cada vez mais so noticiados casos ocorridos em comunidades carentes
de desaparecimento de crianas e adolescentes, cujos raros indcios no so
adequadamente investigados 63.
3.2. Fenmeno criminal do trfico de rgos

A atual desenvoltura dos traficantes faz com que os relatos e notcias


sobre o trfico de rgos paream mais crveis, j foram ouvidas testemunhas
que narraram a retirada de rgos de paciente de hospital ocorrida em elevador,
em operao que durou poucos minutos. Certamente que isso no seria
possvel sem a participao direta de mdicos e de outros profissionais de
sade.
O trfico de rgos, no passado, era estruturado sobre doadores
imediatamente mortos. Fora da esfera da legalidade, havia notcias de pessoas
falecidas que tinham seus rgos subtrados clandestinamente para fins de
pesquisa cientfica, ou cadveres de mendigos desviados de tumbas comuns e
vendidos a laboratrios e escolas de Medicina.
O comrcio de rgos humanos vale-se dos avanos da Medicina em
relao ao transplantes, assim como dos meios tcnicos difundidos pela
globalizao. O desenvolvimento da tcnica cirrgica no mais monoplio de
pases desenvolvidos, e isso facilita que profissionais ligados ao trfico
realizem transplante de rgos entre pessoas vivas.
62

PEARSON, Elaine. Coertion in the Kidney Trade? A background study on trafficking in human
organs worldwide, disponvel em <http://www.gtz.de/de/dokumente/en-svbf-organ-traffickinge.pdf>, acesso em 03/11/2007.
63
TRANSPLANT PROCEEDINGS. The Bellagio Task Force Report on Transplantation, Bodily
Integrity,
and
the
International
Traffic
in
Organs,
disponvel
em
<http://www.icrc.org/Web/Eng/siteeng0.nsf/iwpList302/87DC95FCA3C3D63EC1256B66005B3F6C
>, acesso em 04/11/2007.

30
Nesse contexto, pessoas de estratos sociais marginalizados so
seduzidas a venderem rgos a preos mdicos e em condies de risco que
ignoram. Por sua condio educacional e social, no tm conscincia das
conseqncias da disposio de partes de seus corpos, o que agride a sua sade
e o seu bem-estar. A contrapartida pecuniria tem utilidade provisria, embora
permita lucro significativo e duradouro para os criminosos que intermedeiam
seus rgos no meio internacional.
A rea no governamental, composta por entidades e empresas, tem se
colocado do lado das vtimas e entrado na luta.
Um exemplo desse movimento da sociedade civil a ONG Organs
Watch, vinculada Universidade de Berkeley, nos Estados Unidos. um
projeto formado por uma equipe de antroplogos, ativistas de direitos
humanos, mdicos e especialistas em medicina social, que se juntaram para
pesquisar o contexto socioeconmico do transplante de rgos. O trabalho vem
se focando no levantamento das implicaes desse tipo de trfico nos direitos
humanos das populaes marginalizadas do mundo inteiro. A equipe, procura
por pessoas que doaram rgos ilegalmente para conhecer melhor sua
condio.
Na persecuo desse fim, produzem trabalhos de pesquisa etnogrficos
e sociolgicos, assim como pesquisas sobre direitos humanos: pretendem que
haja divulgao ampla de informaes, promovendo a agenda dos direitos
humanos e o enfrentamento violao da integridade fsica de populaes
humanas vulnerveis. Com isso, traam e propem estratgias de
enfrentamento a este tipo de crime 64.
Atravs de vrios estudos, a equipe constatou que, fortalecido pelas
condies anteriormente mencionadas, o trfico de rgo passa por um boom
nos ltimos anos. Hoje, freqente que despossudos de todos os tipos
64

Informaes disponveis em http://sunsite3.berkeley.edu/biotech/organswatch/pages/about.html,


acesso em 27/08/2006.

31
forneam rgos para ricos, de pases centrais, atravs dos esquemas do crime
organizado internacional.
O professor Lawrence Cohen, ligado ao Organs Watch, informa sobre
uma rea na ndia, que chamada de cinturo dos rins 65, onde comum que
pessoas vendam seus rgos em troca de emprstimos. So pessoas
desesperadas pela total falta de meios econmicos para sobreviver e que
utilizam partes de seu corpo para obter crdito de criminosos. O professor
menciona que muitas dessas vtimas relatam que fariam novamente a operao,
pois tm famlia que precisam sustentar e no possuem outro meio de prover
sua subsistncia.
A Organs Watch chegou a outros dados que assustam. Atravs de
exames cadavricos na frica do Sul, constataram que os mortos j no
possuam olhos, vlvulas cardacas e glndulas pineais, todas colhidas
ilegalmente, sem o consentimento da famlia das vtimas 66.
Na China, tambm averiguaram denncias, negadas pelo governo
daquele pas, segundo as quais as autoridades dispem dos rgos de
criminosos condenados morte. As execues so feitas, naquele pas, para
atender necessidade de transplante de fgados, coraes e rins da populao 67
68

.
Na mdia internacional, h notcias de que, em situaes de calamidade,

os traficantes de pessoas se aproveitam da falta de controle policial e de


fronteiras, para conseguirem fornecedores de rgos humanos. Trata-se, em
65

TRANSPLANT COMMUNICATIONS, INC. (autoria coletiva). US researcher have launched a new


group to monitor trafficking in hurman organs, a practice that now extends around the world., in
Transplant News, volume 10, edio 6 de 27 de maro de 2000.
66
SCHEPER-HUGHES, Nancy. Bodies of Apartheid:the Ethics and Economics of Organ
Transplantation
in
South
Africa,
disponvel
em
<
http://sunsite.berkeley.edu/biotech/organswatch/pages/bodiesapart.html>, acesso em 04/11/2007.
67
US researcher have launched a new group to monitor trafficking in hurman organs, a practice that
now extends around the world.,In Transplant News, volume 10, edio 6 de 27 de maro de 2000,
pubicada pela Transplant Communications, Inc.
68
SCHEPER-HUGHES,
Nancy,
New
Cannibalism,
disponvel
em
<hhttp://sunsite.berkeley.edu/biotech/organswatch/pages/cannibalism.html>, acesso em 04/11/2007.

32
grande parte, de crianas que foram afastadas dos pais. Foram feitas algumas
denncias de situaes como essas no perodo seguido ao tsunami no
Sudeste asitico em 2004 e tambm em vrias guerras civis na frica.
As pesquisas levadas a cabo pelo Organs Watch levantam os
argumentos utilizados por aqueles que apiam a legalizao da venda de
rgos humanos. o caso de sociedades de defesa de pacientes terminais,
organizaes que procuram legitimar essa forma de venda do corpo, com
argumentos como:
 A oferta de rgos por pessoas interessados em vend-los
acabaria com a escassez de rgos humanos para transplante,
evitando filas de espera, que podem levar um paciente crtico a
aguardar por anos 69;
 Haveria um mtuo benefcio, pois os doadores teriam
compensao econmica e os doentes terminais teriam uma
chance de se recuperar 70;
 Sangue, esperma e vulos j so vendidos legalmente. 71
Contestando a validade da legitimao pretendida por esse discurso, so
elencados pela Organs Watch 72 outros argumentos como:
 Trata-se de um mercado de explorao da misria do ser
humano;

69

Nos E.U.A., haveria 50.000 pessoas em filas de espera por rgos, segundo SCHEPER-HUGHES,
Nancy,
New
Cannibalism,
disponvel
em
<hhttp://sunsite.berkeley.edu/biotech/organswatch/pages/cannibalism.html>, acesso em 04/11/2007.
70
Ibid.
71
Ibid.
72
Documento mimeografado distribudo pela ONG Organs Watch.

33
 Em verdade, uma falsa escolha, pois aqueles que escolhem
doar seus rgos so sempre forados a isso por condies
socioeconmicas precrias 73,
 Os cirurgies envolvidos estariam sendo forados a quebrar a
tica mdica, desmerecendo a relao de confiana que deve
haver entre mdico e paciente, transformando mdicos em
mercenrios;
 O homem, enquanto possui seu corpo, tambm o seu
prprio corpo;
 A venda de rgo seria a cominao de um processo de
alienao, em que o prprio corpo, essncia da personalidade,
seria visto como uma mercadoria;
 Alienar parte no renovvel do corpo destruiria a base da
existncia material do ser humano;
 Assemelhar-se-ia a uma forma de escravido.
Alm dessas discusses filosficas quanto legitimidade da prtica de
comrcio legal de rgos, o Organs Watch tambm realiza pesquisas que
trazem dados sobre os atuais modos de atuao criminosa daqueles que
intermedeiam a venda de rgos.
Eles indicam a extrema diferena do valor da mercadoria objeto desse
trfico em diferentes partes do mundo. So os mesmos dspares pelas
condies socioeconmicas e culturais de cada pas.
D o exemplo do mercado de rins: em pases centrais, o custo est em
torno de 30.000,00 dlares por um rim. J em pases marginalizados no
comrcio internacional o valor pago seria muito menor, por exemplo:

73

SCHEPER-HUGHES, Nancy, The Global Traffic in Human Organs: A Report Presented to the
House Subcommittee on International Operations and Human Rights, United States Congress on June
27, 2001

34
$7.500,00 (Turquia), $2.700,00 (Moldvia e Romnia), $1.500,00 (ndia e
Filipinas), $750,00 $1.000,00 (Iraque, antes da Guerra do Golfo) 74.
So diversos os motivos que levam compradores a aumentar a
demanda por rgos vivos:
 H pases em que h pouca ou nenhuma doao de rgos
de cadveres (Japo, Israel, Turquia, Arbia Saudita) por
motivos religiosos e culturais 75;
 H pessoas muito idosas ou doentes para esperar nas filas
nacionais de rgos disponveis;
 Existe certa mentalidade de que haveria um direito ao
transplante;
 H rejeio de doadores mortos enceflicos, pois no seria
natural, seria nojento ou inferior, por motivos
religiosos e culturais 76;
 Entre pedir a doao de algum da famlia e comprar de
um estranho, se opta por pagar a algum que no se
conhece;
 Acredita que o doador no sofrer, pelo contrrio,
auferir ganho financeiro.
As razes que os doadores tm para vender seus rgos so de
verdadeiro estado de necessidade, os que vendem seus rgos so sempre
marginalizados, famintos, desempregados que no possuem outra forma para
garantir sua prpria sobrevivncia e a de seus familiares. Como afirmamos

74

Documento mimeografado da ONG Organs Watch.


SCHEPER-HUGHES,
Nancy,
New
Cannibalism,
disponvel
em
<hhttp://sunsite.berkeley.edu/biotech/organswatch/pages/cannibalism.html>, acesso em 04/11/2007.
75

76

Ibid.

35
acima, imigrantes ilegais e jovens imaturos so potenciais vtimas desse crime,
por no terem discernimento ou condies de decidirem de outro modo.
Um caso trazido pela Organs Watch emblemtico, o filipino Andrs
Osite tinha 16 anos quando sua prpria me suplicou que ele vendesse seu rim
para que tivessem condio de ter comida em casa para ele e os irmos e que
pudessem sobreviver 77.
Muitas vezes, as vtimas fortalecem mais ainda os traficantes, se
tornando caadores de rins, atuando nas comunidades das quais provem e
aliciando novos vendedores para o esquema criminoso.
Grupos de defesa do paciente tornam-se encorajadores dessa atividade,
pois sustentam o direito do paciente de ter os rgos, mesmo que por meio de
compra. Adotam esse discurso para legalizar a prtica, porm acabam por
favorecer aos traficantes de rgos. Estes ampliam ainda mais sua clientela,
com pessoas que, de boa-f, acreditam que pagando estariam ajudando ao
doador que seria um altrusta recompensado. 78
A realidade daqueles que tem seus rgos retirados mais cruel, por
no terem apoio mdico e acompanhamento posteriores, desenvolvem
problemas fsicos

79

, como dores de cabea, nas costas, no local da cirurgia,

hipertenso arterial (que pode prejudicar o outro rim e fazer com que o doador

77

Documento de divulgao da ONG Organs Watch, cpia mimeografada.

78

Compensated gifting_no original, SCHEPER-HUGHES, Nancy. New Cannibalism, disponvel em


<hhttp://sunsite.berkeley.edu/biotech/organswatch/pages/cannibalism.html>, acesso em 04/11/2007.
79

Depoimento de Mrcio Csar do Nascimento. In ASSEMBLIA LEGISLATIVA DE

PERNAMBUCO, Ata da 1 Reunio Ordinria da Comisso Parlamentar de Inqurito do trfico de


rgos, arquivo de computador disponibilizado ao autor pelo Deputado Raimundo Pimentel,
presidente da Comisso.

36
tenha que se sujeitar a filas de espera para um transplante de rim, em uma
ironia mrbida80).
Alm disso, as vtimas sofrem com outros sintomas constantes como:
ansiedade exacerbada, medo de morrer, de ficarem incapacitados; depresso e
arrependimento, alm de sentimento raiva de si mesmos e de seus algozes, pela
sujeio a tal situao 81.
A pesquisadora Nancy Scheper-Hugues, ligada ao Organs Watch faz
uma anlise desse quadro assustador em que o corpo das pessoas passa a ser
mero depsito de partes disponveis. 82
Segundo seu entendimento, esse tipo de fenmeno sinal de decadncia
das relaes sociais baseadas na proteo dos direitos humanos. Esta seria
causada pela situao em que se encontram duas filas de espera, de um lado
pacientes terminais de pases ricos que se vem a beira da morte por sua
enfermidade e, por outro, um batalho de seres humano que vive em condio
de verdadeira misria humana, sem emprego ou meios de obter sua prpria
sobrevivncia, e se vem tentados a decises extremas, muitas vezes somente
explicveis pela desinformao, falta de instruo e ausncia de outros meios
possveis de conseguir meios materiais para uma vida digna.
Isso porque o objeto da troca comercial rgo humano est
completamente fora do comrcio, inclusive por disposies do direito positivo
ptrio como: Art. 199, 4 da Constituio Federal, que veda qualquer tipo de
comercializao de sangue e a remoo de rgos para transplante e o art. 1 da
Lei 9.434/97 que prescreve que a remoo de rgos para transplante deve ser

80

PEARSON, Elaine. Coertion in the Kidney Trade? A background study on trafficking in human
organs worldwide, Eschborn, April, 2004 disponvel em <http://www.gtz.de/de/dokumente/en-svbforgan-trafficking-e.pdf>, acesso em 03/11/2007
81

Como se v no depoimento de Hernani Gomes da Silva na 1 Reunio Ordinria da CPI do trfico de


rgos.
82

SCHEPER-HUGHES, Nancy. Rotten Trade: Millenial Capitalism, Human Values and Global
Justice in Organs Trafficking.

37
por disposio gratuita para fins de tratamento; o art. 9 da mesma lei
reitera a orientao poltico-legislativa.
Esse posicionamento de nosso ordenamento jurdico, com sede
constitucional e, por isso, legitimado pelo processo democrtico, tem suas
razes ticas na idia de que no h disponibilidade da pessoa sobre sua
integridade fsica.
Lei 9.434/97, que regulamenta os transplantes, mostra com clareza a
adoo dessas premissas valorativas: o art. 9, 3 prev que s se permite o
transplante de rgos duplos (como os rins), partes de rgos ou tecidos
quando a sua retirada no impea a sobrevida sem risco a integridade do
doador, e que haja necessidade teraputica - condio indispensvel - do
receptor.
A lei sobre transfuso de hemoderivados, Lei 10.205/2001, dispe como
princpio de sua poltica nacional que a doao deve ser voluntria, no
remunerada, e dispe que o poder pblico deve promov-la com fundamento
em se tratar de ato relevante de solidariedade humana e sinal de compromisso
social.
Portanto, verificamos que todo o arcabouo legal de permisso de
disposio de partes do corpo humano, durante a vida, se fundamenta nas
idias de no lesividade ao doador, proibio de pagamentos e valorizao da
voluntariedade, motivada por relevante fim tico e social.
No h espao na ordem jurdica nacional para adoo de sistemas
empresariais que utilizem como objeto o comrcio de partes do corpo humano.
O argumento do mtuo benefcio apontado pelos defensores desse
comrcio frgil, pois equipara uma contraprestao econmica com um bem
integrante da personalidade humana, que faz parte do conceito de integridade
fsica e, consequentemente, um dos substratos da dignidade humana 83.
83

V. BODIN DE MORAES, Maria Celina. Danos pessoa humana: uma leitura civil-constitucional
dos danos morais. Rio de Janeiro: Renovar, 2003.

38
O argumento de que cabelos, esperma e vulos so comercializados
licitamente no invalida a tese da proibio da comercializao que apontamos,
pois estas partes so naturalmente reconstituveis

84

e, deste modo, no esto

essencialmente ligados idia de integridade fsica 85.


Devemos fazer a anlise dos argumentos que a Organs Watch traz,
diante do ordenamento social e jurdico, bem como da conscincia moral da
sociedade brasileira.
Sabemos que nosso pas ainda apresenta milhes de pessoas sem
condies materiais de vida digna, portanto, cidados que vivem sob misria.
O argumento de que o trfico de rgos explora essa misria pertinente, pois
constatamos que no nas classes mais abastadas que so recrutados os
doadores de rgos.
Traficante de rgos obtm lucro aproveitando-se de situao de falta
de instruo formal bsica, ausncia de perspectiva de emprego, falta de outros
meios hbeis prpria manuteno da vida; cooptam pessoas desesperadas e
sem condies de manifestar livremente sua vontade, por estarem em
verdadeiro estado de necessidade.
Quanto questo tico-legal dos mdicos que se envolvem nessas
cirurgias, contrapomos o regulamento profissional da rea mdica, Resoluo
CFM n 1246/88 Cdigo de tica Mdica.
Art. 6 - O mdico deve guardar absoluto respeito pela vida humana, atuando
sempre em benefcio do paciente. Jamais utilizar seus conhecimentos para gerar
sofrimento fsico ou moral, para o extermnio do ser humano ou para permitir e
acobertar tentativa contra sua dignidade e integridade.

Os princpios tico-legais da profisso, contidos neste dispositivo, so


claramente opostos conduta do mdico participante de comrcio de rgos.
84

SILVA PEREIRA, Caio Mrio. Instituies de Direito Civil, v. I, Rio de Janeiro: Forense, 2003, p.
252.
85
PEARSON, Elaine. Coertion in the Kidney Trade? A background study on trafficking in human
organs worldwide, Eschborn, April, 2004 disponvel em <http://www.gtz.de/de/dokumente/en-svbforgan-trafficking-e.pdf>, acesso em 03/11/2007.

39
O benefcio ao paciente a que alude a lei no o econmico e, sim,
relativo sua sade e bem-estar, essa premissa est explcita em outro
dispositivo:
Art. 9 - A Medicina no pode, em qualquer circunstncia ou de qualquer
forma, ser exercida como comrcio.

A participao no comrcio de rgos humanos vetada aos


profissionais da medicina, sendo ilegal qualquer forma de fazer essa digna
profisso atender a interesses mercantis.
Art. 42 - Praticar ou indicar atos mdicos desnecessrios ou proibidos pela
legislao do Pas.

Esses e outros dispositivos reforam a norma proibitiva do auxlio de


mdicos em transplantes de rgos e sangue, quando fundados em
contraprestaes monetrias, pois o art. 15 da lei 9.434/94 probe e penaliza, a
conduta de comprar ou vender tecidos rgos ou partes do corpo humano; o
pargrafo nico dessa lei prescreve que incorre no crime quem facilita ou
aufere vantagem com a transao.
Mesmo que esses dispositivos probam os mdicos de atuar
comercialmente com rgos humanos, o Conselho Federal de Medicina, ciente
da lesividade social dessa conduta, dita norma especfica ao caso:
Art. 75 - Participar direta ou indiretamente da comercializao de rgos ou
tecidos humanos.

Percebemos que os argumentos levantados pela Organs Watch so


plenamente justificados. incompatvel com o papel do mdico na sociedade
democrtica se deixar envolver em relaes profissionais visando a transformar
rgos humanos em mercadoria sujeita a ser comprada por preo fixado pelas
regras do mercado.

40
3.3. Estudo de caso.

Esta parte do trabalho est baseada em observao pessoal realizada em


Recife, onde realizei entrevistas com envolvidos no caso de comrico de
rgos. Bem como informaes teis obtidas no III Seminrio Internacional
para Enfrentamento do Trfico de Pessoas, realizado pelo ILADH (Instituto
Latino Americano de Direitos Humanos).
Entre as entrevistas, destaco a realizada com a Delegada Beatriz Gilson,
da Polcia Civil, que foi responsvel pela investigao das primeiras notcias
do caso de trfico de rgos e o depoimento do Deputado Estadual Raimundo
Pimentel, que foi o relator da Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) sobre o
Trfico de rgos na Assemblia Legislativa de Pernambuco.
Nesta mesma oportunidade, tambm tive acesso s atas das reunies da
CPI mencionada. Portanto, a maior parte das informaes deste captulo foi
obtida atravs de depoimentos de pessoas envolvidas no caso do trfico de
rgos em Recife e em documentos da organizao Organs Watch.
O primeiro caso comprovado, que forou os cticos a considerarem
como fundadas as suspeitas sempre afastadas, foi o de uma quadrilha
internacional descoberta e desfeita no Recife. Atravs dela, pelo menos, trinta
brasileiros venderam um de seus rins por remuneraes que no ultrapassaram
10.000 dlares. Trinta o nmero de vtimas confirmadas, sem prejuzo do
fato de existirem vrias outras a que no se chegou, no momento e no local da
investigao.
Vrios casos de pessoas vtimas da subtrao de seus rgos foram
noticiados anteriormente, porm, a tcnica cirrgica de alguns anos atrs no
era to avanada quanto a de hoje, o que provocava ceticismo.
As vtimas, de condio social precria, foram cooptadas pelo esquema,
de forma a que vendessem seus rgos e viajassem para a frica do Sul.
Naquele pas teriam um rim retirado e imediatamente transplantado em

41
estrangeiro de um terceiro pas, Israel. Note-se aqui a facilidade da
comercializao estruturada via internet e a execuo do delito de forma
supranacional. O jornal Star, de Joanesburgo, relatou que os traficantes
cobravam dos receptores dos rgos quantias que chegavam a 120.000 dlares
86

.
O caso de Recife uma demonstrao de que no um pequeno grupo

de criminosos despreparados que atua no trfico de rgos humanos, o


esquema descoberto era complexo, incluindo rotas internacionais que levavam
doadores brasileiros para a frica do Sul, onde tinham seus rgos extrados
e enviados para outros locais.
Havia uma sofisticao organizacional, com um lder em Pernambuco,
Gedalya Gady Tauber; sua equipe, aquela que chegou a ser conhecida, era
composta por uma tesoureira, Terezinha Medeiros; um agente de viagens que
organizava as sadas para a frica do Sul; uma autoridade brasileira: o Capito
Ivan Bonifcio da Silva, que era um dos chefes em Pernambuco; uma
tradutora; um mdico

87

, que requisitava exames preliminares, ainda em

Recife; e coordenadores que trabalhavam com os aliciadores diretos nas


comunidades, muitas vezes ex-doadores.
No caso de Pernambuco, as polcias e o Ministrio Pblico investigaram
e prenderam os membros da quadrilha, que foram condenados a penas que
variaram entre 11 anos e 9 meses, no caso de Gady, que se encontra preso em
regime fechado, at 1 ano e seis meses, no caso do biomdico israelense
Eliezer Ramon, que continua em liberdade em Israel 88.
O esquema comeou a ser desmontado quando Beatriz Gilson, delegada
da Polcia Civil, foi questionada por uma moradora da comunidade de Jardim
86

International organ trafficking scheme has transplant community scrambling. In Transplant News v.
13, edio 23 de 15 de Dezembro de 2003. Publicado por Transplant Communications, Inc.
87
ASSEMBLIA LEGISLATIVA DE PERNAMBUCO, Ata da 3 Reunio Ordinria da Comisso
Parlamentar de Inqurito do trfico de rgos.
88
Exposio do Deputado Raimundo Pimentel no III Seminrio Internacional para Enfrentamento do
trfico de pessoas, realizado pelo ILADH.

42
So Paulo, em Recife, com uma dvida incomum: se estaria conforme
legalidade a venda de rgos humanos 89.
Com senso de investigao e conscincia profissional, a delegada
procurou averiguar a razo daquela dvida e, no decorrer da conversa,
conseguiu que a pessoa revelasse um esquema que, at ento, no havia
chegado oficialmente ao conhecimento das autoridades policiais.
Os fatos narrados traziam tona um complexo esquema criminoso :
havia uma clnica em que as pessoas aliciadas pelos traficantes faziam exames
mdicos e, para passarem a essa fase, deveriam fazer parte de uma lista de
pessoas indicadas, com o que os criminosos se resguardavam da visibilidade,
j que aqueles que indicavam eram geralmente pessoas que anteriormente
ocuparam no transplante o papel de doador.
Havia casos de pessoas humildes que retornavam comunidade com
sinais de ostentao, fazendo aquisies que nunca antes poderiam ter feito 90.
Porm, houve casos nos quais os doadores morriam no exterior e seus
familiares eram ameaados de morte. A estratgia de calar pelo medo
funcionava tambm contra os doadores que tentavam escapar desse sistema e
tinham parentes assassinados 91.
O principal informante da Polcia era um potencial doador, que s no
teve seu rim retirado, pois teve medo, aps saber que um doador voltara da
viagem e morrera em decorrncia da debilidade pela perda do rgo 92.
O esquema se auto-alimentava, os ex-doadores recebiam ofertas de
prmios por candidatos que indicassem

89

93

. Uma rede auxiliar era constituda

Entrevista feita pelo autor com a delegada Beatriz Gilson.


No depoimento de Mrcio Csar do Nascimento CPI do trfico de rgos, foi dito o seguinte:.
Depoente usou o dinheiro recebido pelo procedimento, ao que este responde que comprou uma casa,
na qual mora, que com o que sobrou pagou dvidas, comprou um fogo, uma geladeira, um video game
para seu filho e fez algumas feiras
91
Entrevista feita pelo autor com a delegada Beatriz Gilson.
92
Ibid.
93
ASSEMBLIA LEGISLATIVA DE PERNAMBUCO, Ata da 4 Reunio Ordinria da CPI dos
rgos.
90

43
por clnicas e agentes de viagem que trabalhavam para os traficantes e
possibilitavam o sucesso da ao criminosa 94.
As somas envolvidas eram grandes, como demonstrava a corrupo de
autoridades policiais como o Capito Ivan

95

e os indcios visveis de riqueza

que possuam aqueles que tiveram sua participao constatada.


Constatou-se que, no incio da empreitada criminosa, a oferta ao
doador era de dez mil dlares pelo rim, mas a quantidade de doadores
interessados cresceu tanto que esse valor caiu para seis mil e depois trs mil
dlares 96. Segundo pesquisas do Organs Watch, o preo de compra do rim nos
Estados Unidos chega a trinta mil dlares, em Israel fica entre dez e vinte mil
dlares, enquanto os mesmos so vendidos pelos intermedirios por quantias
que variam entre sessenta e cento e vinte mil dlares.
Essa margem de lucro excepcional possibilitou aos traficantes cooptar
autoridades e fazer funcionar esta atividade. Por ser to vantajoso, circulava a
informao de que a prpria retirada dos rgos no mais se daria na frica do
Sul, mas em uma clnica situada no Brasil 97.
Assim, estaria comprovado o interesse do crime organizado em se
estabelecer em sociedades nas quais a defesa dos direitos humanos mais
precria e ineficiente.

94

ASSEMBLIA LEGISLATIVA DE PERNAMBUCO, Ata da 1 Reunio Ordinria da CPI dos


rgos.
95
Capito Ivan utilizava de influncia na Polcia Federal para, at mesmo, agilizar a obteno de
passaportes para os doadores, frise-se que estes assinavam contrato de doao de rgos para
legitimar a operao, conforme informaes colhidas na Ata da 1 Reunio Ordinria da CPI do
trfico de rgos.
96
Entrevista feita pelo autor com a delegada Beatriz Gilson.
97
Idem.

44
3.4. A dignidade humana e o trfico de pessoas

A professora Maria Celina Bodin de Moraes, ao refletir sobre a


dignidade humana atravs da perspectiva kantiana, descreve como um dos
desdobramentos do imperativo categrico deste filsofo a regra moral de que
Age de tal maneira que sempre trates a humanidade, tanto na tua pessoa como
na pessoa de outrem, como um fim e nunca como um meio.
Afirma que Kant diferencia duas formas de valores: o preo e a
dignidade, o primeiro como um valor de mercado e o segundo como um valor
moral ligado pessoa 98.
Com relao ao trfico de seres humanos, o que se passa justamente a
utilizao do homem como um meio e no como o fim de aprimoramento da
humanidade em geral.
No trfico de rgos, essa finalidade ainda mais exacerbada, j que
visvel que uma parte do corpo de uma pessoa vendida por um preo, tal
como se fosse uma mercadoria e no algo intrnseco prpria humanidade
daquele que vitimado. A dignidade deste indivduo violada quando posto
um preo em parte de seu ser indisponvel e ligado organicamente sua
prpria integridade psicofsica.
O vitimado considerado como coisa e no como pessoa. Os traficantes
se aproveitam da precariedade econmica e educacional para violar sua
dignidade e submet-lo situao semelhante a da coisa que tem seu preo
fixado pelo mercado.
O trfico de pessoas, principalmente o de rgos, uma indisfarvel e
completa violao dignidade, verdadeira derrogao da moralidade e que
afasta o nvel civilizatrio mnimo j atingido pela Humanidade. um
atentado ao princpio da solidariedade e da integridade psicofsica, que servem
98

MORAES, Maria Celina Bodin de. Danos pessoa humana: uma leitura civil-constitucional dos
danos morais. Rio de Janeiro: Renovar, 2003, p. 80-81.

45
como substrato do valor jurdico da dignidade humana de acordo com a
pesquisa da Dra. Maria Celina Bodin.

4. Concluso
Depois da exposio feita neste trabalho, espero ter deixado evidente a
necessidade de que sejam adotadas medidas repressoras dessa nova forma de
criminalidade - cruel e desumana - que submete pessoas a condies de meros
objetos apreados pelo mercado e pelas foras econmicas.
fundamental priorizar a defesa dos Direitos Humanos, impedindo a
utilizao do ser humano como objeto (verdadeiras commodities humanas).
Sabe-se que no mundo globalizado os traficantes no so mais limitados
em suas aes pelas fronteiras rgidas da velha ordem mundial. Portanto, os
governos nacionais devem unir esforos para garantir ou resgatar a
humanidade daquelas pessoas que dela foram usurpada.
imprescindvel a mobilizao da cooperao internacional para o
enfrentamento das estruturas criminosas que atuam atravs das fronteiras:
devem ser rigorosamente efetivadas as Convenes assinadas sobre crime
transnacional, lavagem de dinheiro e corrupo de autoridades, a legislao
interna deve ser atualizada e aprimorada de forma a englobar esses
compromissos e atualizar conceitos e mtodos de controle.
necessrio esforo legislativo no sentido de permitir e facilitar a
cooperao entre as autoridades policiais dos diversos pases. O marco
fundamental desta mudana de postura o Protocolo sobre Trfico de Pessoas
presente na Conveno sobre o Crime Organizado da ONU. Ele precisa ser
internalizado pelos pases signatrios de forma que seus preceitos possam ser
tornados eficazes pelas legislaes nacionais.
A vontade poltica fundamental para que os instrumentos e
mecanismos dessa cooperao internacional se tornem possveis. Portanto,
deve-se fazer com que as autoridades saibam que o trfico de seres humanos
no fantasia e, sim, uma realidade que traz prejuzos econmicos e morais

47
para todos os povos e que precisa ser combatida de forma firme pelos governos
mundiais.
Iniciativas de grupos como o Organs Watch, que monitoram o trfico de
pessoas e colhem dados objetivos dessa forma de criminalidade, so valorosas
para o convencimento de que o trfico de seres humanos e o crime organizado
no so invenes, pelo contrrio, so uma ameaadora realidade mundial.
Alm dessas medidas polticas repressivas, essencial que sejam
realizadas medidas preventivas. Isso porque a ignorncia das vtimas a
principal arma dos traficantes; mesmo que persistam as condies sociais e
econmicas precrias, a posse de informao por parte de possveis vtimas
tornar mais difcil para os criminosos obter seus objetivos. Para isso
necessrio que programas de conscientizao e de atendimento a vtimas e
potenciais vtimas sejam postos em prtica de modo amplo e permanente.
S se conseguir extirpar esse cncer moral com educao e informao
dirigida populao carente, sua maior vtima. Resultados expressivos sero
resultados de polticas educacionais e de incluso social de longo prazo. E
medidas imediatas de conscientizao podem conter os nveis hoje
escandalosos dessa atividade criminosa.
preciso a conjuno da vontade poltica e da conscientizao social
para que essa forma de degradao do ser humano seja eficazmente contida e
de forma definitiva apagada de nossa Histria. Se no forem tomadas essas
medidas, no futuro, nossa gerao ser reconhecida como to brbara e
incivilizada como ns hoje interpretamos sociedades do passado, nas quais a
escravido era aceita socialmente e tinha seu estatuto jurdico legalizado e
regulamentado.

48
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