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REFORMA TRIBUTRIA EM ANGOLA

NOVOS CDIGOS TRIBUTRIOS

Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

NOVEMBRO DE 2014

NDICE
No mbito do processo da reforma tributria em curso, foi recentemente
publicado em Dirio da Repblica um importante conjunto de novos cdigos
tributrios, designadamente:

Imposto Industrial ................................ 2

Cdigo do Imposto Industrial (aprovado pela Lei n. 19/14, de 22 de


Outubro);

Imposto sobre os Rendimentos


do Trabalho (IRT) ................................ 9

Cdigo do Imposto sobre os Rendimentos do Trabalho (aprovado pela


Lei n. 18/14, de 22 de Outubro);

Imposto sobre a Aplicao de


Capitais (IAC) .................................... 12

Cdigo do Imposto sobre a Aplicao de Capitais (aprovado pelo Decreto


Legislativo Presidencial n. 2/14, de 20 de Outubro);

Imposto do Selo................................. 15

Cdigo do Imposto do Selo (aprovado pelo Decreto Legislativo


Presidencial n. 3/14, de 21 de Outubro).

A par da introduo de alteraes profundas nos diversos impostos


Angolanos, os referidos diplomas revogam toda a legislao que os contrarie,
nomeadamente a que se encontra em vigor.
Com o objectivo de permitir que os nossos Clientes conheam as principais
alteraes em causa, preparmos o presente documento cujo contedo
esperamos que seja til.
Como sempre, a KPMG apoiar os seus clientes na adopo deste novo e
importante quadro fiscal.

2014 KPMG Angola Audit, Tax, Advisory, S.A., a firma angolana membro da rede KPMG, composta por firmas independentes afiliadas da KPMG International
Cooperative (KPMG International), uma entidade sua.
O nome KPMG, o logtipo e cutting through complexity so marcas registadas da KPMG International Cooperative (KPMG International).

IMPOSTO INDUSTRIAL

Imposto
Industrial

Em sede de Imposto Industrial so introduzidas diversas alteraes que visam uma


actualizao deste imposto por forma a (i) dar resposta crescente complexidade das
operaes efectuadas pelos sujeitos passivos em Angola e (ii) promover uma relao
tributria justa e eficiente entre a Administrao Tributria e os contribuintes. Com a
publicao de um novo Cdigo do Imposto Industrial pretende-se dar incio a um novo
paradigma no tratamento fiscal dos rendimentos resultantes de operaes comerciais
e/ou industriais e aportar formalidade econmica a essas mesmas operaes,
assegurando uma transio, que se pretende suave, para outros modelos de tributao
mais evoludos a implementar no futuro.
O novo Cdigo do Imposto Industrial entra em vigor a 1 de Janeiro de 2015 (com
excepo do regime de tributao autnoma, cuja data de produo de efeitos 1 de
Janeiro de 2017).
Regime transitrio
estabelecido um regime transitrio que define que a taxa de Imposto Industrial aplicvel
ao exerccio de 2014 reduzida para 30%.
Adicionalmente, esclarece-se que a taxa de reteno na fonte sobre as empreitadas,
subempreitadas e prestaes de servios para o exerccio de 2014 ser mantida em 3,5%
e 5,25%, respectivamente.
Incidncia
Prev-se expressamente que devem ser considerados como lucros derivados do
exerccio de actividades de natureza comercial ou industrial e, dessa forma, sujeitos a
Imposto Industrial, os lucros gerados pelo exerccio (i) das actividades reguladas pela
Entidade de Superviso de Jogos, pelo Banco Nacional de Angola e pela Comisso do
Mercado de Capitais, (ii) actividades desenvolvidas por sociedades cuja actividade
consista na mera gesto de uma carteira de imveis, participaes sociais ou outros
ttulos, assim como (iii) actividades de fundaes, fundos autnomos, cooperativas e
associaes de beneficncia.
Isenes
A generalidade das isenes subjectivas automticas que actualmente se encontram
previstas no Cdigo do Imposto Industrial so eliminadas.
No entanto, as isenes e benefcios fiscais resultantes de acordos celebrados com o
Estado ou outra entidade pblica legalmente competente para o efeito mantm-se em
vigor nos termos em que foram atribudos.
Grupos de tributao
Passam a existir apenas dois grupos de tributao (Grupos A e B), deixando de ser
sujeitos a Imposto Industrial e passando a ser tributados em sede de Imposto sobre os
Rendimentos do Trabalho os rendimentos obtidos por pessoas singulares no mbito de
actividades exercidas por conta prpria (actualmente includos no Grupo C).
Os limites das entidades obrigatoriamente includas no Grupo A so actualizados para um
capital social superior a AKZ 2.000.000 ou proveitos totais superiores a AKZ 500.000.000.
Podem optar pela incluso no Grupo A todos os contribuintes que at ao final de
Fevereiro do ano a que o imposto respeite (actualmente Janeiro) o solicitem por escrito na
repartio fiscal competente.

Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

O regime de tributao do Grupo B mantm-se como regime subsidirio, sendo aplicvel


a todos os contribuintes que no sejam abrangidos pelos critrios do Grupo A.

Imposto
Industrial

Proveitos ou ganhos
Passam a ser considerados como proveitos tributveis, entre outros, os perdes de dvida
e as variaes patrimoniais positivas, com excepo das entradas de capital e coberturas
de prejuzos realizadas pelos titulares do capital ou crditos de imposto.
Determina-se que os proveitos gerados no mbito de operaes de natureza financeira,
tais como juros, dividendos, participaes em lucros de sociedades, prmios de emisso
de aces ou obrigaes, entre outros, s sero tributados em sede de Imposto Industrial
quando no o forem em sede de outro imposto.
eliminada a norma que fazia depender o reconhecimento dos proveitos ou ganhos
relativos aos valores de construes, equipamentos ou outros bens de investimento
produzidos e utilizados na prpria empresa na exacta medida dos respectivos encargos
reconhecidos como custo do exerccio.
Custos ou perdas
So introduzidas alteraes ao elenco dos custos no aceites fiscalmente, passando a ser
considerados como tal, nomeadamente, as multas pela prtica de infraces de natureza
econmica ou administrativa e os prmios de seguros de vida e sade cujo benefcio no
seja atribudo generalidade dos trabalhadores.
No so, tambm, aceites como custo fiscal os juros de emprstimos sob qualquer
forma dos detentores do capital ou de suprimentos, presumindo-se dolosas e
sancionadas com pena de multa, nos termos do Cdigo Geral Tributrio, as prticas
contabilsticas que no permitam o correcto apuramento destes custos.
Do mesmo modo, no so dedutveis para efeitos fiscais os encargos de conservao e
reparao de imveis relevados como custo para efeitos de apuramento do Imposto
Predial Urbano, as correces da matria colectvel relativas a exerccios anteriores e as
correces extraordinrias do exerccio.
Prev-se que a prtica de procedimentos contabilsticos destinados a omitir custos no
aceites para efeitos fiscais sancionada nos termos do Cdigo Geral Tributrio.
Importa, finalmente, sublinhar a ausncia de uma norma relativa dedutibilidade das
variaes patrimoniais negativas.
Documentao de custos
So introduzidas trs categorias de custos no aceites para efeitos fiscais e sujeitos a
tributao autnoma, nos seguintes termos:

Custos indevidamente documentados 2%;


Custos no documentados 4%;
Custos incorridos com despesas confidenciais 30% / esta taxa elevada para 50%
quando as mesmas digam respeito a um sujeito passivo isento ou no sujeito a
Imposto Industrial.

O regime de tributao autnoma entra em vigor a partir de 1 de Janeiro de 2017. Importa


salientar que esta matria requer uma articulao com o disposto no Regime Jurdico das
Facturas e Documentos Equivalentes, em vigor desde finais de 2013.

Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

Custos ou gastos com assistncia social

Imposto
Industrial

Apesar de se manter a dedutibilidade fiscal dos gastos suportados com assistncia


mdica, creches, cantinas, bibliotecas e escolas, a mesma passa a estar dependente da
sua disponibilizao generalidade dos colaboradores. Os gastos suportados com a
atribuio destes benefcios aos familiares dos colaboradores deixam de relevar para
efeitos fiscais.
Donativos e outras liberalidades
Clarifica-se que o regime fiscal dos donativos se deve reger pela Lei do Mecenato (em
vigor desde 1 de Janeiro de 2012).
Paralelamente, estabelece-se que, para alm de no serem aceites para efeitos fiscais,
os donativos que no sejam enquadrveis na referida Lei ficam sujeitos a tributao
autnoma taxa de 15% (norma em vigor a partir de 1 de Janeiro de 2017).
Amortizaes e depreciaes
So introduzidas diversas regras destinadas a regulamentar o regime fiscal das
amortizaes e depreciaes, sendo de destacar a: (i) no dedutibilidade das
amortizaes de viaturas ligeiras de passageiros ou mistas quando calculadas sobre a
parte do custo inicial ou do custo revalorizado que exceda os AKZ 7.000.000; (ii)
deferimento tcito dos pedidos de desvalorizaes extraordinrias caso a repartio fiscal
no responda no prazo de 45 dias e (iii) no dedutibilidade de amortizaes e
depreciaes de bens que no constem de mapas de amortizao e depreciao
devidamente elaborados.
Regime intensivo de laborao
Prev-se que a taxa de amortizao dos bens do activo imobilizado corpreo em regime
de laborao em dois turnos possa ser majorada em 25% ou, em caso de laborao
contnua, em 50%.
Imveis
No que respeita aos imveis que tenham sido adquiridos sem indicao expressa do valor
referente ao terreno, passa a ser atribuvel a esta componente um valor correspondente a
20% (actualmente 25%) do valor global do imvel, excepto se o sujeito passivo estimar
outro valor com base em clculos tecnicamente elaborados e fundamentados por
entidade independente e previamente aceites pela Direco Nacional de Impostos.
Obras em propriedade alheia
semelhana dos critrios para reconhecimento das amortizaes com grandes
reparaes, prev-se que os custos com obras efectuadas em propriedades alheias
sejam amortizados com base no perodo de utilidade esperado, podendo ser corrigido
pela Direco Nacional de Impostos quando esta considere que tal perodo inferior ao
que objectivamente deveria ter sido estimado.
Imobilizaes incorpreas
Os activos do imobilizado incorpreo, quando sujeitos a deperecimento efectivo, podem
ser amortizados durante o perodo de utilidade esperada, ou, caso este no seja
determinvel, durante um perodo de 5 anos, com excepo dos programas informticos
que podero ser amortizados por um perodo de 3 anos.

Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

Bens de reduzido valor

Imposto
Industrial

Passam a poder ser totalmente amortizados no exerccio em que entram em vigor os


activos amortizveis cujo custo individualizado no exceda AKZ 30.000, excepto se os
activos amortizveis fizerem parte integrante de um conjunto de bens e elementos que
devam ser amortizados como um todo, no sendo susceptveis de avaliao e utilizao
individualizada.
Pedidos de desvalorizao excepcional
No regime dos pedidos de desvalorizao excepcional dos activos amortizveis
introduzido um prazo mximo de 45 dias para resposta da repartio fiscal, aps o qual o
pedido se presume tacitamente deferido. O pedido devidamente fundamentado dever ser
submetido at ao fim do ms seguinte ao da ocorrncia do facto que determinou a
desvalorizao excepcional.
Tabela das Taxas de Reintegraes e Amortizaes
Aguarda-se a publicao de uma nova Tabela das Taxas de Reintegraes e
Amortizaes em diploma prprio, a qual dever substituir a tabela actual aprovada pela
Portaria n. 755/72, de 26 de Outubro.
Regularizao de amortizaes
As amortizaes que num dado exerccio no sejam consideradas como custos ou perdas
para efeitos fiscais por excederem a amortizao mxima permitida passam a poder ser
consideradas como custos ou perdas dos exerccios seguintes, quando aceites nos
termos do Cdigo do Imposto Industrial e desde que seja efectuada a adequada
regularizao contabilstica.
Documentao de amortizaes
So elencados os elementos que devem constar dos mapas de reintegraes e
amortizaes, prevendo-se a possibilidade de aprovao e publicao, por Decreto
Executivo do Ministro das Finanas, de um modelo oficial. Adicionalmente, estabelecido
que, caso a Direco Nacional de Impostos ou a repartio fiscal competente solicitem os
referidos mapas, estes devero ser entregues em formato informtico.
Estabelece-se que a no apresentao do mapa de amortizaes nos termos
estabelecidos pode condicionar a dedutibilidade fiscal das amortizaes do exerccio.
Norma transitria
Determina-se que as regras relativas a amortizaes apenas sero aplicveis aos bens
do activo imobilizado que entrarem em funcionamento aps a data de entrada em vigor
desta legislao.
Revogao
At publicao de uma nova Tabela das Taxas de Reintegraes e Amortizaes, a
tabela actual aprovada pela Portaria n. 755/72, de 26 de Outubro permanece em vigor.

Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

Provises

Imposto
Industrial

Encargos com acidentes de trabalho e doenas profissionais


Deixam de ser dedutveis para efeitos fiscais as provises que visem a cobertura de
encargos com acidentes de trabalho e doenas profissionais suportados pela entidade
patronal, sempre que essas responsabilidades no sejam transferidas para um terceiro.
Taxas e limites fiscais das provises
As taxas e limites aplicveis s provises aceites para efeitos fiscais devem ser
publicadas at 90 dias aps a entrada em vigor do presente Cdigo.
Crditos incobrveis
A dedutibilidade fiscal dos crditos incobrveis passa a depender da obteno de uma
certido pblica documentando o processo de execuo, falncia ou insolvncia.
Dedues matria colectvel
Na determinao da matria colectvel, deduzir-se-o ao lucro lquido apurado nos
termos do Cdigo do Imposto Industrial, e at sua concorrncia, os proveitos sujeitos a
Imposto Predial Urbano e a Imposto sobre a Aplicao de Capitais.
Prejuzos fiscais
O perodo de reporte de prejuzos fiscais permanece em trs anos.
Passa a estar expressamente previsto que os prejuzos fiscais apurados em perodos de
iseno ou reduo de taxa no podem ser deduzidos aos lucros tributveis apurados
depois de terminado o perodo de iseno.
Investimento de reservas voluntrias
A deduo ao lucro tributvel dos lucros levados a reservas de reinvestimento (que dentro
dos trs exerccios seguintes tenham sido reinvestidos) passa a estar limitada a metade
do seu valor, ainda que resultem da realizao de mais-valias.
Esta deduo continua a estar dependente do deferimento de requerimento a apresentar
por parte do sujeito passivo junto da Direco Nacional de Impostos.
Relaes especiais e regras de preos de transferncia
Mantm-se a obrigatoriedade de cumprimento do princpio de plena concorrncia como
referencial de base nas operaes com entidades relacionadas.
Assim, a Direco Nacional de Impostos pode efectuar as correces que sejam
necessrias para a determinao da matria colectvel sempre que, em virtude de
relaes especiais entre o contribuinte e outra entidade (residente ou no residente e
sujeita ou no a Imposto Industrial), tenham sido estabelecidas para as suas operaes
condies diferentes das que seriam normalmente acordadas nas operaes entre
entidades independentes, conduzindo a que o lucro apurado com base na contabilidade
seja diverso daquele que se apuraria na ausncia dessas relaes.
Prev-se a possibilidade de serem consagradas em legislao avulsa obrigaes
declarativas especficas para contribuintes destinadas ao controlo das condies a
observar no mbito das relaes especiais.

Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

Fuso ou ciso de sociedades

Imposto
Industrial

introduzido um regime de neutralidade fiscal aplicvel a operaes de fuso ou ciso


por incorporao de sociedades sujeitas a Imposto Industrial e classificadas como
Grandes Contribuintes (aprovado pelo Decreto Presidencial n. 147/13, de 1 de Outubro),
nos termos do qual no resultar qualquer impacto em sede de Imposto Industrial para as
entidades envolvidas na operao, desde que cumpridos determinados requisitos e
formalismos.
A aplicao do regime de neutralidade fiscal depende da demonstrao que a fuso ou
ciso realizada por razes econmicas vlidas, devendo ser fornecidos Administrao
Tributria todos os elementos necessrios ao conhecimento da operao visada.
Ao abrigo deste regime, podero ser concedidos, mediante autorizao prvia do Ministro
das Finanas, incentivos fiscais na modalidade de deduo de prejuzos fiscais das
sociedades fundidas ou cindidas, caso a sociedade subsistente ou a nova sociedade
apresente lucros tributveis nos seis exerccios posteriores a que os mesmos se
reportam.
Regime especial de tributao de servios acidentais
Revoga-se a Lei n. 7/97, de 10 de Outubro, e introduz-se um regime aplicvel s
pessoas colectivas sem sede, direco efectiva ou estabelecimento estvel em Angola
que a aufiram rendimentos resultantes de prestao de servios, independentemente do
local da sua prestao ou da sua natureza, os quais passam a ser sujeitos a tributao
taxa de 6,5% devida por reteno na fonte a efectuar pela entidade devedora dos
referidos rendimentos.
No mbito deste regime, a matria colectvel corresponder ao valor global do servio
prestado.
Sendo o regime tambm aplicvel a transaces efectuadas entre entidades
relacionadas, tal como definidas no Estatuto dos Grandes Contribuintes, no se prevem
regras especficas aplicveis a estas transaces, nomeadamente no que respeita a
operaes de redbito de custos (contrariamente ao que se observa no regime de
liquidao provisria sobre prestaes de servios).
Note-se que ao abrigo do regime transitrio, as taxas de reteno na fonte sobre as
empreitadas, subempreitadas e prestaes de servios para o exerccio de 2014 so
mantidas em 3,5% e 5,25%, respectivamente.
Taxas
reduzida de 35% para 30% a taxa geral do Imposto Industrial, podendo esta ser, ainda,
objecto de reduo no mbito de projectos de investimento privado devidamente
licenciados. Nos termos do regime transitrio, a taxa de Imposto Industrial de 30% j
aplicvel ao exerccio de 2014.
No que se refere aos rendimentos provenientes de actividades de explorao agrcola,
aqucolas, avcola, pecurias, piscatrias e silvcolas passa a aplicar-se uma taxa de 15%;
no normativo actual a taxa actual de 20%, no fazendo meno expressa s actividades
piscatrias, aqucolas e avcola.
Liquidaes provisrias
O regime das liquidaes provisrias reformulado, passando a apresentar regras
distintas relativamente s actividades de vendas e de prestaes de servios, conforme
se passa a resumir:

Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

Vendas

Imposto
Industrial

As liquidaes provisrias passam a ser devidas at ao final dos meses de Agosto (Grupo
A) e Julho (Grupo B) com referncia ao prprio exerccio fiscal, correspondendo a 2%
sobre o total das vendas realizadas pelo contribuinte nos primeiros seis meses do
exerccio.
So definidas regras especficas para aplicao deste regime por parte dos contribuintes
sujeitos superviso do Banco Nacional de Angola, Instituto de Superviso de Seguros,
Instituto de Superviso de Jogos e da Comisso de Mercado de Capitais.
Prestaes de servios
O regime previsto na Lei n. 7/97, de 10 de Outubro, revogado, passando os
contribuintes do Grupo A e B que exeram actividades de prestao de servios de
qualquer natureza, a estar sujeitos a imposto taxa de 6,5%, devida por reteno na
fonte a efectuar pela entidade devedora do rendimento.
No mbito deste regime, a matria colectvel corresponder ao valor global dos servios,
deduzido do custo com as matrias-primas ou materiais necessrios prestao dos
servios, quando devidamente documentado. Note-se, ainda, que se encontram previstas
regras especficas aplicveis s transaces abrangidas por este regime efectuadas entre
entidades relacionadas, nomeadamente no que respeita a operaes de redbito de
custos.
O montante de liquidao provisria que no seja dedutvel por insuficincia de colecta
poder ser deduzido em exerccios futuros, desde que dentro do prazo geral de
caducidade do direito liquidao do imposto (5 anos).
O regime transitrio tambm aplicvel s empreitadas, subempreitadas e servios
prestados por entidades residentes em Angola no exerccio de 2014.
Obrigaes declarativas
As sociedades integrantes do Grupo A passam a estar obrigadas, por fora do prprio
Cdigo do Imposto Industrial, a ter as suas demonstraes financeiras auditadas por
perito contabilista, devendo apresentar, juntamente com a declarao de rendimentos
Modelo 1, o relatrio e o parecer do referido perito sobre tais demonstraes financeiras.
So tambm introduzidas alteraes no plano da documentao a arquivar juntamente
com a declarao de rendimentos Modelo 1, sendo de destacar a conservao de um
mapa contendo o detalhe de todos os impostos pagos no decurso do exerccio.
Passa a estar prevista a possibilidade de submisso das declaraes de rendimentos por
meios electrnicos, em termos a regulamentar.
A par do que j constava no Cdigo Geral Tributrio em vigor at ao final de 2014, inclui-se no prprio Cdigo do Imposto Industrial a obrigao de as declaraes a apresentar
pelos contribuintes, bem como todos os documentos que as acompanham e os
respectivos suportes contabilsticos, serem escritos em lngua portuguesa (e os valores
que neles constem expressos em moeda nacional).
Entrada em vigor
Sem prejuzo do regime transitrio previsto na Lei n. 19/14, de 22 de Outubro, o Cdigo
do Imposto Industrial entra em vigor a 1 de Janeiro de 2015.

Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

IMPOSTO SOBRE OS RENDIMENTOS DO TRABALHO (IRT)

IRT

Incidncia subjectiva
Clarifica-se que o IRT devido pelas pessoas singulares independentemente da
respectiva residncia cujos rendimentos decorram de servios prestados (directa ou
indirectamente) a pessoas singulares ou colectivas com domiclio, sede, direco efectiva
ou estabelecimento estvel em Angola.
Incidncia objectiva
Passam a estar expressamente sujeitas a tributao em sede de IRT, as remuneraes
pagas por partidos polticos e outras organizaes de carcter poltico ou social.
Alteraes ao mbito de delimitao negativa do IRT
Clarifica-se que no constituem matria colectvel em sede de IRT as prestaes sociais
pagas pelo Instituto Nacional da Segurana Social, no mbito da proteco social
obrigatria.
Passa a prever-se que o abono de famlia pago pela entidade empregadora no se
encontra sujeito a IRT at ao limite de 5% do ordenado base mensal do trabalhador.
Limita-se a no sujeio a IRT das compensaes pagas a trabalhadores por resciso
contratual (independentemente de causa objectiva) aos valores mximos previstos na Lei
Geral do Trabalho.
Determina-se que no constituem matria colectvel em sede de IRT, os subsdios
dirios, de representao, de viagens e de deslocao quando atribudos aos funcionrios
do Estado e desde que no ultrapassem os limites legais estabelecidos para os mesmos.
Passa a prever-se que no se encontram sujeitos a IRT os subsdios dirios de
alimentao e transporte, pagos a trabalhadores dependentes, at ao limite total
AKZ 30.000.
Passa a estar expressamente excludo de IRT o reembolso de despesas incorridas pelos
trabalhadores dependentes de entidades sujeitas a Imposto Industrial (ou a outros
regimes especiais de tributao), quando deslocados ao servio da entidade patronal e
desde que estas despesas se encontrem devidamente documentadas.
Clarifica-se que no constituem matria colectvel as gratificaes de frias e o subsdio
de Natal, at ao limite de 100% do salrio base do trabalhador.
Mantm-se a excluso de tributao do subsdio de renda de casa at ao limite de 50%
do valor do contrato de arrendamento, desde que o interessado entregue uma cpia do
referido contrato na repartio fiscal competente, no prazo de 15 dias a contar da
respectiva assinatura. A falta de entrega da cpia do contrato passa a determinar, na
esfera do trabalhador, a tributao, na totalidade, do subsdio de renda auferido.
Grupos de tributao
Os rendimentos passam a estar segmentados em trs grupos de tributao:

Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

Grupo A compreende as remuneraes dos trabalhadores por conta de outrem (e


pagas por uma entidade patronal ao abrigo de vnculo laboral celebrado nos termos
da Lei Geral do Trabalho), bem como os rendimentos dos trabalhadores enquadrados
no regime da funo pblica;

IRT

Grupo B inclui as remuneraes auferidas pelos trabalhadores por conta prpria


que desempenhem alguma das actividades constantes da lista de profisses anexa
do Cdigo do IRT, bem como os rendimentos auferidos pelos titulares de cargos de
gerncia ou administrao ou outros rgos sociais de sociedades;

Grupo C engloba todas as remuneraes auferidas pelo desempenho de


actividades industriais e comerciais, conforme disposto na Tabela de Lucros Mnimos.

Determinao da matria colectvel


So introduzidas regras especficas de determinao da matria colectvel para cada
grupo de tributao:
Grupo A
A determinao da matria colectvel faz-se pela deduo aos rendimentos brutos das
contribuies obrigatrias para a Segurana Social e das componentes remuneratrias
no sujeitas ou isentas de IRT.
Esta regra , igualmente, aplicvel aos rendimentos dos titulares de cargos de gerncia e
administrao ou titulares de rgos sociais (ainda que os mesmos se encontrem
enquadrados no Grupo B de tributao).
Clarifica-se, ainda, que no aceite a transferncia do encargo fiscal do trabalhador para
a esfera da entidade patronal, no podendo ser atribudo ao trabalhador um rendimento
lquido superior ao que resulta do respectivo contrato de trabalho (sob pena de ser
aplicada uma multa e de ser liquidado imposto adicional sobre este benefcio).
Grupo B
O rendimento colectvel corresponde a 70% dos rendimentos auferidos, tratando-se de
rendimentos pagos por pessoas colectivas ou singulares que disponham de contabilidade
organizada; apura-se, para os restantes casos, com base na contabilidade, ou nos
registos contabilsticos do sujeito passivo, ou com base nos registos disponveis sobre
compras e vendas e servios prestados, ou ainda com base nos dados que a
Administrao Tributria disponha.
Mantm-se, para estes casos, a possibilidade de deduzir alguns encargos inerentes
respectiva actividade (expressamente previstos no Cdigo), com o limite de 30% do
rendimento bruto do contribuinte.
Grupo C
O rendimento colectvel corresponder ao constante da Tabela dos Lucros Mnimos,
salvo algumas excepes, casos em que o rendimento corresponder ao valor das
vendas e prestaes de servios.
Taxas
matria colectvel aplicam-se as seguintes taxas:

10

Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

Grupo A taxas progressivas de IRT constantes da tabela anexa ao Cdigo, com o


mximo de 17%;

Grupo B taxa nica de 15%;


Grupo C taxa de 30% nos casos em que o rendimento colectvel corresponda ao
constante da Tabela dos Lucros Mnimos e, nos restantes casos, a taxa de 6,5%
(harmonizao com as regras do Imposto Industrial).

Penalidades

IRT

A generalidade das infraces em sede de IRT, incluindo a falta, inexactido e omisses


declarativas, passam a ser punidas nos termos do Cdigo Geral Tributrio.
So, ainda, actualizados os montantes das multas previstas neste Cdigo,
designadamente, para as infraces relativas ao atraso nas declaraes, a no
conservao de documentos, a falta de reteno, a falta de entrega do imposto, fixando-se os respectivos quantitativos em AKZ (actualmente os montantes encontram-se fixados
por referncia a UCF).
Revogaes
revogado o Cdigo do IRT actualmente em vigor (aprovado pela Lei n. 10/99, de 29 de
Outubro), bem como o Decreto Executivo n. 80/09, de 7 de Agosto.
Entrada em vigor
O novo Cdigo do IRT entra em vigor a 1 de Janeiro de 2015.

11

Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

IMPOSTO SOBRE A APLICAO DE CAPITAIS (IAC)

IAC

Incidncia objectiva e taxas Seco B


Atribuio de lucros aos scios ou accionistas e repatriamento de lucros imputveis a
estabelecimentos estveis de no residentes
Passam a estar compreendidos na base de incidncia do IAC, para alm dos lucros
atribudos aos scios ou accionistas, o repatriamento de lucros imputveis a
estabelecimentos estveis em Angola de entidades no residentes.
semelhana dos lucros atribudos aos scios ou accionistas de sociedades comerciais
ou civis sobre a forma comercial, a taxa aplicvel no repatriamento de lucros imputveis a
estabelecimentos estveis de no residentes de 10%.
Prev-se a aplicao de uma taxa de 5% na atribuio de lucros quando as participaes
sociais a que digam respeito os lucros se encontrem admitidas negociao em mercado
regulamentado (taxa reduzida aplicvel apenas durante cinco anos aps a entrada em
vigor do presente diploma).
Rendimentos de ttulos de dvida pblica e privada
Clarifica-se que so sujeitos a IAC, para alm dos juros, os prmios de amortizao ou
reembolso e outras formas de remunerao das obrigaes, ttulos de participaes ou
outros ttulos anlogos emitidos por qualquer sociedade, assim como os prmios de
amortizao ou reembolso e outras formas de remunerao dos ttulos de dvida pblica
(i.e., Bilhetes do Tesouro, das Obrigaes do Tesouro e dos Ttulos do Banco Central).
Passam a estar sujeitos a IAC os juros contveis desde a data do ltimo vencimento, ou
da emisso, primeira colocao ou endosso, se ainda no tiver acontecido qualquer
vencimento, at data da transmisso dos ttulos de dvida privada e pblica acima
referidos, bem como os respectivos prmios de amortizaes ou reembolso e as outras
formas de remunerao, na parte correspondente queles perodos.
A taxa de IAC incidente sobre estes rendimentos de 10%, salvo quando os ttulos a que
digam respeito se encontrem admitidos negociao em mercado regulamentado e
possuam uma maturidade igual ou superior a trs anos, situao em que aplicvel uma
taxa de 5%.
Mais-valias e menos-valias realizadas decorrentes da alienao de participaes sociais
ou de outros instrumentos que gerem rendimentos sujeitos a IAC
Passa a estar sujeito a IAC o saldo positivo, apurado em cada ano, entre as mais-valias e
menos-valias realizadas decorrentes da alienao de participaes sociais ou outros
instrumentos que gerem rendimentos sujeitos a IAC (anteriormente, apenas eram
consideradas as mais-valias para efeitos da tributao em sede de IAC).
Adicionalmente, as despesas de transaco inerentes aquisio e alienao dos ttulos
passam a ser deduzidas para efeitos do apuramento das mais-valias e menos-valias
(anteriormente, o clculo das mais-valias resultava da diferena positiva entre o preo de
alienao e o preo de aquisio dos ttulos).
As mais-valias ou menos-valias decorrentes da alienao de ttulos de dvida privada e
ttulos de dvida pblica, com uma maturidade igual ou superior a trs anos e realizadas
em mercado regulamentado, apenas relevam para efeitos do saldo positivo sujeito a IAC
em 50% do seu valor. Este regime extensvel s mais-valias ou menos-valias
resultantes da alienao de participaes sociais, quando realizadas em mercado
regulamentado.

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Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

Indemnizaes pela suspenso da actividade de empresas singulares ou colectivas


alterao de taxa

IAC

Reduz-se para 5% a taxa de IAC incidente sobre as importncias atribudas a empresas


singulares ou colectivas a ttulo de indemnizao pela suspenso da sua actividade
(anteriormente sujeitas taxa de 15%).
Isenes Seco B
A Associao Angolana de Bancos (ABANC) deixa de se pronunciar perante a Direco
Nacional dos Impostos relativamente aprovao de instrumentos que se destinem a
fomentar a poupana, cujos juros beneficiam de uma iseno de IAC (sendo apenas
ouvido o Banco Nacional de Angola).
Liquidao de imposto Seco A
A liquidao do IAC relativamente a rendimentos enquadrveis na seco A passa a ser
uma responsabilidade dos devedores dos rendimentos quando estes sejam pessoas
colectivas ou singulares com contabilidade organizada e o titular do rendimento seja uma
pessoa singular.
Liquidao de imposto Seco B
Liquidao do imposto por reteno na fonte
Com excepo da emisso de aces com reserva de preferncia na subscrio, a
liquidao do IAC efectuada, atravs de reteno na fonte, pelas entidades a quem
incumbe o pagamento do rendimento. Exceptuam-se os casos em que tais entidades no
tenham em Angola residncia, sede, direco efectiva ou estabelecimento estvel a que
os pagamentos sejam imputveis, situao em que cabe ao beneficirio do rendimento a
obrigao de liquidao do imposto.
Face ao normativo anterior, salientamos a incluso das mais-valias e quaisquer outros
rendimentos derivados da simples aplicao de capitais (no compreendidos na Seco
A) no conjunto de rendimentos cuja liquidao do imposto se passa a efectuar, regra
geral, por reteno na fonte.
Iseno de IAC nos rendimentos decorrentes de ttulos de dvida obrigaes acessrias
Tratando-se de ttulos admitidos negociao em mercado regulamentado de que sejam
titulares entidades isentas de IAC, compete s instituies financeiras atravs das quais
esses ttulos sejam detidos instruir os respectivos emitentes no sentido de no ser
efectuada a respectiva reteno na fonte.
Nestas situaes, a instituio financeira dever identificar perante os respectivos
emitentes a quantidade de ttulos em questo, bem como possuir e manter documentao
que comprove a iseno subjectiva das entidades que beneficiem de dispensa de
reteno na fonte.
No caso do quantitativo dos juros contveis at data da transmisso dos ttulos de
dvida privada e pblica acima referidos, bem como os respectivos prmios de
amortizaes ou reembolso e as outras formas de remunerao, estabelece-se que as
entidades isentas de IAC devem manter uma conta corrente com o Estado para registar o
imposto correspondente s transaces efectuadas relativamente aos ttulos
mencionados.

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Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

Penalidades

IAC

A generalidade das infraces em sede de IAC, incluindo falta de liquidao de imposto,


falta de prestao de informao, omisses declarativas, falta de pagamento de imposto e
entrega de imposto fora de prazo, passam a ser punidas nos termos do Cdigo Geral
Tributrio.
Entrada em vigor
O Decreto Legislativo Presidencial n. 2/14, de 20 de Outubro entra em vigor 30 dias aps
a sua publicao (i.e. 19 de Novembro de 2014).

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Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

IMPOSTO DO SELO

Imposto
do Selo

Incidncia
Arrendamento e subarrendamento
Nos contratos de arrendamento e subarrendamento, o sujeito passivo do imposto passa a
ser o locador e o sublocador, respectivamente, recaindo sobre estes a responsabilidade
pela liquidao e entrega do imposto nos cofres do Estado. Esta responsabilidade
pertencia anteriormente ao arrendatrio e subarrendatrio.
Isenes
Crdito habitao
Os juros, comisses e contraprestaes devidas no mbito de contratos de financiamento
destinados ao crdito habitao passam a estar isentos de Imposto do Selo.
Obrigaes de tesouro
Clarifica-se que os juros provenientes de obrigaes de tesouro se encontram isentos de
Imposto do Selo.
Depsito-cauo
alargado o mbito de iseno no depsito-cauo, sendo que passa a estar isento de
Imposto do Selo o depsito-cauo constitudo a favor do Estado e outros organismos
pblicos, com excepo das empresas pblicas.
Ttulos negociveis
Os ttulos negociveis passam a estar isentos de Imposto do Selo, quando vendidos em
mercado regulamentado.
Transmisso de imveis
A transmisso de imveis no mbito de processos de fuso, ciso ou incorporao, nos
termos da Lei das Sociedades Comerciais, desde que necessrios e previamente
autorizados pela Direco Nacional dos Impostos, beneficia de iseno em sede de
Imposto do Selo.
Contratos de trabalho
Os contratos de trabalho passam a estar isentos de Imposto do Selo.
Transmisses gratuitas de propriedade entre pais e filhos
Passam a estar isentas de Imposto do Selo as transmisses gratuitas de direito de
propriedade que se operem entre pais e filhos.
Valor tributvel
Valor representado em moeda estrangeira
Na determinao do valor tributvel, sempre que os elementos necessrios
determinao do valor tributvel no sejam expressos em moeda nacional, a sua
equivalncia reajustada pela cotao mdia do trimestre anterior ao da liquidao, ao
invs da aplicao da taxa de cmbio diria do Banco Nacional de Angola.

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Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

Liquidao

Imposto
do Selo

Entidades no residentes
As entidades residentes em Angola que contratem com entidades no residentes passam
a ser responsveis pela liquidao e entrega do imposto devido nas situaes em que tal
obrigao recaia sobre as entidades no residentes.
Estado e organismos pblicos
Nos contratos em que o Estado ou os demais organismos pblicos, com excepo das
empresas pblicas, sejam parte, a liquidao do imposto dever ser efectuada no
momento do pagamento da prestao, devendo o imposto liquidado ser transferido ou
depositado na Conta nica do Tesouro, at ao dia 15 do ms seguinte ao da
arrecadao, atravs de Documento de Arrecadao de Receita.
Garantias
Anulao e compensao do imposto
Ao contrrio da anterior legislao, em que a compensao do imposto apenas poderia
ser efectuada sobre operaes enquadrveis no mesmo artigo da Tabela do Imposto do
Selo, passa a ser agora possvel a compensao com o imposto devido a ttulo de
qualquer verba da Tabela.
Tabela do Imposto do Selo
Destacamos de seguida as principais alteraes verificadas na Tabela do Imposto do
Selo:

arrendamento e subarrendamento:

Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

sobre o valor, aumento da renda ou prorrogao do contrato de arrendamento e


subarrendamento destinados a estabelecimento comercial, industrial, exerccio
de profisso em regime independente 0,4%;

contratos no especialmente previstos nesta tabela, incluindo os efectuados perante


entidades pblicas por cada um AKZ 1.000;

garantias das obrigaes, qualquer que seja a sua natureza ou forma,


designadamente o aval, a cauo, a garantia bancria autnoma, a fiana, a
hipoteca, o penhor e o seguro-cauo, salvo quando materialmente acessrias de
contratos especialmente tributados na presente tabela, considerando-se como tal as
que sejam constitudas at 90 dias aps a celebrao do contrato constitutivo da
obrigao garantida ainda que em instrumentos ou ttulos deferentes, ou no caso de
penhor de bens futuros desde que o mesmo seja inscrito no contrato principal - sobre
o respectivo valor, em funo do prazo, considerando-se sempre como nova
operao a prorrogao do prazo do contrato;

operaes aduaneiras sobre o valor aduaneiro das exportaes:

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sobre o valor, aumento da renda ou prorrogao do contrato de arrendamento e


subarrendamento para fins habitacionais 0,1%;

exportaes de marfins e seus plos e desperdcios, etc.; de peles com plo em


bruto; peles de vision, etc.; peles com plo curtidas ou acabadas, etc.; vesturio
e seus acessrios e outros artefactos de peles com plo; peles com plos
artificiais e suas obras 0,5%;

Imposto
do Selo

cartazes ou anncios afixados ou expostos em suportes fixos ou mveis na via


pblica ou destinados a serem vistos na via pblica que faam propaganda de
produtos, servios ou de qualquer indstria, comerciais ou divertimentos com
excluso dos identificativos do prprio estabelecimento comercial onde se encontrem
afixados - por cada metro quadrado ou fraco e em cada ano civil AKZ 1.000;

publicidade feita em revista, jornais, catlogos, programas radiofnicos ou televisivos,


reclamos, etiquetas e outros impressos que se destinem distribuio pblica (por
cada edio de 1000 exemplares) AKZ 25.000;

registos e averbamentos em conservatrias de bens mveis:

aeronaves AKZ 45.000;


barcos AKZ 23.000;
motas de gua AKZ 18.000;
motociclos, veculos ligeiros e mistos de passageiros e veculos pesados,
excepto ambulncias e carros funerrios: novos e at 3 anos AKZ 5.000;
motociclos, veculos ligeiros e mistos de passageiros e veculos pesados,
excepto ambulncias e carros funerrios: usados com mais de 3 anos
AKZ 7.000;

recibo de quitao pelo efectivo recebimento de crditos resultantes do exerccio da


actividade comercial ou industrial, em dinheiro ou em espcie, com excepo dos
resultantes exclusivamente do arrendamento habitacional feito por pessoas
singulares 1%;

abertura de crdito, por escrito particular ou instrumento pblico 0,1%.

Entrada em vigor
O Decreto Legislativo Presidencial n. 3/14, de 21 de Outubro entrou em vigor na data da
sua publicao (i.e. 21 de Outubro de 2014).
Sociedades de Investimento em Patrimnio Imobilirio (OE)

Sociedades de Investimento em Patrimnio Imobilirio (OE)

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Novos Cdigos Tributrios Principais alteraes

Contactos
Lus Magalhes
Head of Tax
lmagalhaes@kpmg.com

Amrico Coelho

Jorge Tanha

Pedro Marques

Gustavo Amaral

Tax Partner

Tax Partner

Tax Partner

Tax Associate Partner

antoniocoelho@kpmg.com

jtainha@kpmg.com

pedromarques@kpmg.com

gamaral@kpmg.com

A informao contida neste documento de natureza geral e no se aplica a nenhuma entidade ou situao particular. Apesar de fazermos todos os possveis para fornecer
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