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15/12/14

Cotas para negros/as e indgenas na Ps-Graduao em Direito da UnB: pluralidade e reinvenes epistemolgicas.
UnB

Segunda-Feira, 15 de Dezembro

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Por iniciativa dos representantes do corpo discente da Ps-Graduao em Direito da Universidade de Braslia, foi aprovada, por
unanimidade, no Colegiado do curso, a proposta de cotas para negros/as e indgenas na seleo de Mestrado e Doutorado da
UnB. Trata-se da primeira Ps em Direito a adotar tais critrios.

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A proposta foi defendida pela representao do corpo discente do PPGD/UNB e por representantes do Movimento Negro e
Indgena da Universidade. Na oportunidade, ficou decidido que uma comisso formada por representantes daqueles movimentos,
alm de outros estudantes e professores, ir elaborar o edital j para a prxima seleo.

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absolutamente assustadora a ausncia de negros/as e indgenas nos espaos de poder no Brasil. Recente censo do Conselho
Nacional de Justia demonstrou, por exemplo, que apenas 1,4% dos juzes/as se declararam pretos/as, 14% pardos/as e 0,1%
indgenas. As universidades brasileiras, que poderiam construir outra lgica por serem espaos de produo de conhecimento,
tambm so profundamente marcadas pela segregao racial e tnica.
perceptvel a ausncia de negros/as e indgenas na Ps-graduao e no corpo docente das instituies de ensino de nvel
superior. Apesar de no encontrarmos dados atualizados neste sentido, o Prof. Jos Jorge, em 1999, apontou que menos de 1%
dos professores da UnB eram negros/as, nmero que se repete em outras universidades brasileiras [1]. So espaos onde a
segregao to presente quanto nas arenas lotadas dos/as torcedores/as brancos/as nos jogos da copa do mundo.
A adoo pioneira de cotas na Ps da UnB reafirma o protagonismo da Universidade de Braslia, a primeira Universidade Federal
do Brasil a aplicar cotas raciais e tnicas na graduao, em tornar o ambiente acadmico um lugar mais plural e diverso. De
acordo com a anlise do sistema de cotas para negros da Universidade de Braslia, realizado pelo decanato de ensino, a UnB
tinha, em 2012, 41% de estudantes negros/as, o que representa mais que o dobro do perodo anterior poltica de cotas (porm,
o dado pode eclipsar as distores da presena negra e indgena entre os cursos mais concorrido). No entanto, depois de dez
anos de aplicao de cotas na Graduao, gerando resultados considerveis para diminuio da desigualdade tnica e racial,
preciso dar novos passos.

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bvio, porm, que numa sociedade marcada pela lgica colonial, haver resistncias implantao da poltica de cotas. Para
alm dos argumentos usuais contrrios a essa poltica, no caso da Ps, pode sobreviver um questionamento: se j h poltica de
reserva de vagas na graduao, necessrio para Ps-graduao ?
Primeiramente, importante destacar que, enquanto a poltica de cotas sociais implementada para amenizar a profunda
desigualdade social em nosso pas, a poltica de cotas raciais , prioritariamente, instaurada para criar ambientes mais plurais, ou
seja, fomentar a diversidade (nesse mesmo sentido, recentemente, o Congresso Nacional aprovou e a presidenta sancionou cotas
para negras/os no servio pblico federal/lei 12.990/2014). Dito isso, as cotas para a graduao so insuficientes para neutralizar
as diversas opresses que se operam na prpria dinmica da graduao e, tambm, devem orientar uma poltica acadmica de
formao de professores/as negras/os e indgenas.
No entanto, h uma dimenso esquecida na discusso em relao s cotas, que pretendemos resgatar rapidamente aqui,
principalmente, no caso das cotas para Ps, em que h um maior compromisso com a pesquisa e extenso.
Na nossa percepo, outra grande contribuio da poltica de cotas na Ps-graduao, especialmente para os povos indgenas,
possibilitar a formao de pesquisadores/as alinhados com temas tradicionalmente invisveis da rea jurdica. Os atores sociais
envolvidos nas lutas por reconhecimento estaro diretamente envolvidos nas pesquisas jurdicas. De objeto de pesquisa podem
passar a sujeitos protagonistas das investigaes acadmicas.
O papel da academia, ao tempo em que ostenta o pretexto oficial de difundir conhecimento, pode atuar muito mais como
sufocadora de outros conhecimentos possveis, valorizando concepes elitistas e coloniais, a partir de imaginrios totalizantes,
em detrimento de compreenses de mundo historicamente marginalizadas, como o conhecimento popular, a cosmoviso indgena
e a cultura negra.
Rita Laura Segato afirma que h um racismo acadmico que impede a permanncia e o acesso academia de estudantes
negros e indgenas. Para a autora, a partir de um caso concreto ocorrido na UnB, a diversidade na Universidade pode criar: una
inteligencia capaz de pensar desde otra posicin en la historia y en la sociedade, a partir de otra perspectiva[2]. Possibilitar,
portanto, que outros conhecimentos eclodam nesse processo, atravs da poltica de cotas, tambm, como afirma a jurista
mexicana Raquel Sieder: [...] una critica al saber jurdico dominante monocultural, racista y exclusivo y um compromiso (...) de
valorar las epistemologias o ls saberes distintos que historicamente han sido negados, discriminados y desvalorizados[3].
O epistemicdio, noo compartilhada por Boaventura, indica o imenso desperdcio das experincias cognitivas e a neutralizao
ou invisibilizao dos conhecimentos produzidos fora de parmetros dominantes na academia [4]. Dessa maneira, a proposta de
cotas tambm uma tentativa de superao do epistemicdio, pois tem o objetivo de incentivar a pluralidade e a diversidade na
produo acadmica que permite a proliferao de conhecimentos distintos na academia.
preciso, permanentemente, inverter a lgica que guia boa parte da academia e questionar no apenas como a Universidade

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pode contribuir para os povos indgenas e afros, mas como esses povos, seus conhecimentos e suas cosmovises, podem
contribuir para repensar a Universidade e a academia. necessrio, portanto, na linha do que prope Cesar Baldi, para alm de
trabalhar com o conceito de "sujeitos de direito", cogitar o conceito de "sujeitos de conhecimento", que envolve o processo de
ensino e aprendizagem recprocos entre os diferentes saberes [5].
Dessa forma, importante ressaltar que as cotas para Ps-Graduao em Direito, alm de intensificar o processo de pluralidade
e diversidade na Universidade, com a participao de sujeitos antes excludos desses espaos, funda novas e criativas formas
epistmicas, a partir de setores que historicamente foram alijados da produo/aplicao do Direito, remodelando a prpria
perspectiva acadmica a partir desses conhecimentos.
Pedro Augusto Domingues Miranda Brando
Doutorando em Direito pela Universidade de Braslia e Representante Discente

[1] CARVALHO, Jos Jorge de. O connamento racial do mundo acadmico brasileiro. REVISTA USP, So Paulo, n.68, p. 88103, dezembro/fevereiro 2005-2006.
[2] SEGATO, Rita Laura. "Brechas descoloniales para una universidad nuestroamericana". Revista Casa de las Americas. n 266,
enero-marzo/2012. pp.46.
[3] SIEDER. Rachel. Pueblos indgenas y derecho(s) en Amrica Latina GARAVITO, Csar Roberto (org.). El Derecho em
Amrica Latina. Um mapa para el pensamiento jurdico del siglo XXI. 1 ed. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2011. p. 303323
[4] SOUSA SANTOS, Boaventura de. Para alm do pensamento abissal: das linhas globais a uma ecologia de saberes. IN:
SOUSA SANTOS, Boaventura, MENEZES, Maria Paula (orgs.). Epistemologias do Sul. 2 ed. CES (Conhecimento e instituies).
2010. p. 52.
[5] BALDI, Cesar. Abrindo caminhos imaginao jurdica. ALICE. [8 de Janeiro de 2014]. Entrevista disponvel
em:http://alice.ces.uc.pt/news/?p=2985

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