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FINANCIERA
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACION DE FINANZAS Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
BOGOT D.C
JULIO 2005
DIRECTOR
OSWALDO ACOSTA GUTIERREZ
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
ESPECIALIZACION DE FINANZAS Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
BOGOT D.C
JULIO 2005
II
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN ................................................................................................................ 1
NOTAS DE INTERES ......................................................................................................... 3
DEFINICION DEL PROBLEMA ...................................................................................... 4
OBJETIVO GENERAL....................................................................................................... 5
OBJETIVOS ESPECIFICOS.............................................................................................. 6
JUSTIFICACIN MODELO RIESGO OPERACIONAL.............................................. 7
MARCO DE REFERENCIA............................................................................................... 8
MARCO TEORICO............................................................................................................. 9
A.
B.
C.
III
INTRODUCCIN
Entender los riesgos y contingencias del negocio debe ser una de las metas del gobierno
corporativo en las Empresas y para ello, es fundamental contar con un sistema de control
interno arraigado en los procesos de la compaa.
Este trabajo pretende ilustrar la forma de gestionar el Riesgo Operacional en una tesorera
de una Entidad Financiera e incluye en este contexto, la manera de mitigar el Riesgo Legal
NOTAS DE INTERES
1. Los autores de este trabajo de grado tiene relaciones laborales con las siguientes
empresas:
a. Ricardo Estaban Castaeda Ardila, BBVA Colombia S.A.
b. Claudia Marcela Tllez Villarraga, Aparcar Ltda..
2. El MODELO DE RIESGO OPERACIONAL esta basado en dos herramientas
corporativas de riesgo operacional, Ev-Ro y Transvar, del grupo BBVA. y est
protegido por derechos de autor.
3. Todos los diferentes archivos y/o indicadores a los mencionados en el numeral
anterior son el aporte de este trabajo y componen el MODELO DE RIESGO
OPERACIONAL .
4. El modelo esta construido en su totalidad en los aplicativos de Microsoft Office y
Adobe Acrobat.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
MARCO DE REFERENCIA
Lineamientos de carcter terico desde los cuales se ubica la observacin, descripcin y
explicacin de la realidad a investigar y que permiten la formulacin del modelo de Gestin
de Riesgo Operacional para dar cumplimiento a los lineamientos establecidos por el
acuerdo de Basilea II.
MARCO TEORICO
a) RIESGO OPERACIONAL1:
Por definicin general, se entiende que Riesgo Operacional es todo tipo de riesgo
diferente a Riesgo de Crdito y Riesgo de Mercado.
Manual Corporativo de Riesgo Operacional, Grupo BBVA, rea de Riesgos, Enero de 2003
Nuevo Acuerdo de Capital de Basilea, Abril de 2003.
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Falta de recursos
Escasa formacin
Alta rotacin
Outsourcing
Prdida de talento
Inadecuado ambiente de control
Desmotivacin
Infidelidades
Poca experiencia
Controles deficientes
Errores operativos
Fallos de programacin
Falta de segregacin funcional
Escasa seguridad informtica
Ausencia de planes de contingencia
Exceso de manualidad
Incumplimiento a la Normativa
Cadas de sistemas
Accesos indebidos
Documentacin deficiente
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Desastres
Proveedores
Fraudes
Cambios de
Manual Corporativo de Riesgo Operacional, Grupo BBVA, rea de Riesgos, Enero de 2003
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Normativa
Externa
Este riesgo comprende una variedad de eventos que se generan como consecuencia
de la posible ocurrencia de sucesos inesperados relacionados con la infraestructura
operativa y tecnolgica interna y externa, entre los cuales se destacan los
siguientes4:
Manual Corporativo de Riesgo Operacional, Grupo BBVA, rea de Riesgos, Enero de 2003
Artculo del Diario mbito Jurdico El manejo del Riesgo Operativo y Legal en los Bancos del 10 al 23 de
mayo de 2004.
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de personal
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8. Cambios Normativos: Este evento con carcter externo surge como consecuencia de
un cambio en las polticas impositivas o de la interpretacin de las mismas.
i.
ii.
13
iii.
iv.
Acceso Fsico: Refleja el riesgo de que el dinero u otros bienes (pagars talones,
etc.) sean accesibles a personal de la entidad no autorizado
v.
vi. Valoracin: Es el riesgo de que las posiciones sean valoradas incorrectamente, por
error del modelo, manipulacin o utilizacin de parmetros inadecuados.
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13. Fraudes: Este tipo de prdidas puede derivarse de variables externas, tales como la
Zona donde se ubica la empresa, generalmente incontrolables o por lo menos muy
difcil de controlar; pero en otros casos, las variables tienen un origen interno y es
cuando juega un papel protagnico el sistema de control interno que tenga
confeccionado la Compaa.
15. Fugas de talento: Uno de los factores que prima en la valoracin de las empresas, lo
constituye los activos intangibles y dentro de stos, se destaca el capital intelectual.
Muchas compaas desestiman estos recursos y no se percatan del dao que puede
ocasionar una mala gestin del talento humano.
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17. Cadas de Sistemas: Asociado a las cadas de lnea, est la prdida de informacin, as
como la dificultad de consulta para atender ciertos procesos que pueden ser
determinantes para cerrar un negocio, o para actuar con la debida oportunidad.
18. Fallos de Programacin: Por definicin los sistemas hacen lo que los usuarios
programan. No obstante, los errores o fallos en su programacin son determinantes en
los resultados obtenidos.
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20. Accesos Indebidos: Este evento puede presentarse por actuacin dolosa, cuando la
intencin del usuario es burlar la seguridad del sistema; pero en otros casos, puede
derivarse de falencias del proceso, en el que se asignan perfiles o facultades estndar,
que no tienen relacin con la actividad funcional que desarrolla el usuario.
21. Daos en edificios: El ataque a las torres gemelas en Nueva York durante el famoso 11
de septiembre marc un precedente de la vulnerabilidad que tienen las empresas cuando
se carece de adecuados planes de contingencia, para enfrentar estos flagelos. Aunque
muchas empresas quebraron, otras como el Citibank estaba operando normalmente slo
3 horas despus del incidente.
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En este sentido se distinguen tres tipos de prdidas: Directas, Indirectas y Lucro Cesante.
Infidelidades de empleados.
Manual Corporativo de Riesgo Operacional, Grupo BBVA, rea de Riesgos, Enero de 2003, Adaptacin al
caso colombiano.
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Prdidas Indirectas: Al igual que las directas, estn reconocidas dentro de las cuentas de
gasto de la Contabilidad, pero involucradas dentro del apartado de Gastos operacionales,
con lo cual se torna ms complejo su identificacin, si el usuario que las registra no las
denuncia. En realidad muchos de los registros involucrados dentro de los gastos operativos
de la Compaa ocultan prdidas indirectas que se derivan de factores asociados a Riesgo
Operacional. En sntesis, todo gasto operativo de la Compaa puede involucrar prdidas
derivadas de Riesgo Operacional, como por ejemplo los gastos de personal, pueden derivar
mayor horas extras, producto de la correccin de un error en un proceso; un mayor pago de
intereses por haber dejado vencer una factura o transgredir instrucciones del cliente, etc.
Lucro Cesante: A diferencia de las dos anteriores, este tipo de quebrantos NO se refleja en
la contabilidad, ya que se traduce en ingresos que nunca llegan a realizarse, pero no porque
no deban causarse, si no porque dentro del proceso, bien sea humano u tcnico, intencional
o sin actuacin dolosa, hace que se deje de percibir un ingreso.
Paradjicamente las compaas se percatan de lo que pierden, al fin y al cabo est causado
dentro de la contabilidad, pero a veces desconocen de lo que dejan de ganar.
1. Una comisin dejada de ganar porque alguien no hizo lo que tena que hacer
(Negligencia, impericia o descuido) .
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2. Un circuito defectuoso que implica un menor cobro, sin que la Entidad se haya
percatado de ello.
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El la pantalla anterior estn los botones que describen las funciones en materia de Riesgo
Operacional en el rea de Mercados. Algunas de estas funciones no estn recogidas en el
modulo de riesgo operacional del mismo, por eso lo hemos complementado con otras
actividades tales como el Control de Firmas, control al proceso contable, cumplimiento
Normativo Externo, entre otros. A continuacin se describe el contenido de cada uno de los
botones:
Marco Terico: Contiene los antecedentes del Riesgo Operacional as como una serie de
definiciones y conceptos en dicha materia.
Aplicacin Normativa Externa: Como quiera que es una funcin del Departamento
Mejora del Control Interno propender por el cumplimiento de la Normativa Externa en el
rea de Mercados, hemos incorporado en este Icono, tres indicadores:
Para medir cada uno de estos indicadores hemos confeccionado cuestionarios de Control
Interno, que de acuerdo con la escala de valoracin seleccionada y computada con los
porcentajes aplicados a cada uno de los tems, se obtiene una puntuacin determinada.
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Hemos definido un mnimo y un mximo aceptados que oscila entre 60 y 100, siendo 100
el mejor.
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Aplicaciones Nativas: Contiene una relacin de todos los funcionarios adscritos al rea de
Mercados y las opciones y facultades que tienen dichos usuarios en las diferentes
aplicaciones que se manejan.
Seguimiento informes Entes de Control: Permite llevar un control de los reparos y
observaciones denunciadas por los Estamentos de Control Internos y Externos. A travs de
esta herramienta podemos determinar reparos reincidentes, establecer casusticas, etc.
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Control de Firmas: A travs de este Icono se controla la actualizacin de las firmas de las
contrapartes y nos alerta sobre las firmas no actualizadas.
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En esta grafica se encuentran los veintids indicadores de riesgo operacional que permiten
tener una calificacin global de cualquier lnea de negocio, que sumados a los anteriores
indicadores permiten obtener la calificacin global de la Tesorera de cualquier Banco.
En la siguiente grafica encontramos otra herramienta que permite al usuario del modelo
cuantificar las perdidas de posibles eventos de riesgo operacional con la ayuda de las
personas que integran el rea de Tesorera y realizarle seguimientos para solucionar estas
debilidades y as evitar que se materialicen los riesgos impactando la cuenta de resultados.
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Inputs: A travs de este men se encuentran los datos de entrada que al ser procesados en
el modelo, arrojan posteriormente el resultado final (Indicadores).
Para facilitar la entrada de datos al modelo, diseamos una cartilla que se encuentra
disponible dentro de este men de inputs, la cual lleva al usuario de la mano para que nos
provea, en formatos preestablecidos, la informacin necesaria que alimentar
posteriormente el modelo.
Pero no toda la informacin la provee el usuario, ya que en algunos casos para determinar
algunos indicadores como el proceso contable, Cumplimiento Normativo, entre otros, se
requiere de pruebas o procedimientos de Revisin, con los cuales se pueda validar y
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Proceso Contable: Para este indicador hemos diseado un cuestionario de control interno
que se responde a partir de los procedimientos aplicados en el men de Inputs.
Empleados Crticos: Con este indicador intentamos medir el impacto que tendra la
desvinculacin de un empleado actual que encaje dentro del contexto de crtico. La bondad
de este indicador es que permite que no sean los superiores jerrquicos quienes determinen
o no, el nivel de criticidad, ya que podran presentarse situaciones de subjetividad.
Glosario: Contiene una serie de trminos relacionados con Tesorera, para facilitar al
usuario el significado de trminos tcnicos.
Calificacin Global: Contiene el resumen de los indicadores que incluye los del modelo de
riesgo operacional ms otros relacionados directamente con la operativa de la Tesorera.
Igualmente muestra de manera grfica la concentracin del Riesgo.
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A continuacin se
presentar el pantallazo donde esta la conformacin habitual de una tesorera bancaria con
sus procesos y sus subprocesos y adems un esquema donde se estn evaluando los
controles implementados hasta el momento.
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CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFA
1. Circular No. 3.276 de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras.
Julio 14 de 2004, Santiago de Chile.
5. Artculo del Diario mbito Jurdico El manejo del Riesgo Operativo y Legal en los
Bancos del 10 al 23 de mayo de 2004.
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