Cartilha orienta empresas no combate

corrupo
17 de maro de 2014
Thas Betat
Desde o final de janeiro, o Brasil conta com a Lei Anticorrupo
(12.846/2013) que tem o objetivo de punir empresas corruptoras. Para ajudar
o setor privado na preveno da corrupo, a Controladoria-Geral da Unio
(CGU) elaborou o manual A Responsabilidade Social das Empresas no
Combate Corrupo, com a inteno de orientar as empresas a construir um
ambiente ntegro e de combate corrupo.
De acordo com o rgo, a corrupo no setor privado um dos grandes males
que afetam a sociedade. So notrios os custos polticos, sociais e
econmicos que ela acarreta. Na prtica, a corrupo ganha formas variadas,
desde a oferta de quantias para acelerar a concesso de uma licena at
grandes fraudes em licitaes, explica.

Apesar de o debate sobre as formas

e mecanismos de preveno e combate corrupo ter sido mobilizado e
ampliado nos ltimos anos, foi a Conveno da ONU Contra a Corrupo de
2003 que inovou ao trazer como uma das medidas preventivas o tratamento da
corrupo no setor privado. Tal inovao ganha enorme relevncia por
assumir que os crimes de corrupo no envolvem necessariamente agentes
governamentais.
Partindo desse princpio, a publicao da CGU afirma que a adoo de um
gerenciamento de integridade deve ser ampla e irrestrita, fatores essenciais
para alcanar a boa governana empresarial. O termo integridade diz respeito
aplicao de valores e normas comumente aceitos na prtica diria,
conceitua a CGU.
De acordo com o manual, determinar e definir quais so os valores e normas
a primeira das quatro funes de uma estrutura de gerenciamento de
integridade. As outras se referem a orientar para a observao da integridade,
monitorar se a integridade est sendo aplicada e obrigar seu uso.

O objetivo do gerenciamento alcanar a mais ampla forma de prevenir

qualquer tipo de ato de corrupo ou contra a integridade das empresas. Ou
seja, o ambiente de integridade deve ser capaz de combater no apenas a
corrupo entre o pblico e o privado, mas deve ir alm, evitando inclusive a
corrupo privada entre investidores, consumidores e trabalhadores. Isso
porque no h dvidas de que so danosos s empresas os casos em que, por
exemplo, funcionrios do setor de compras recebem propina para beneficiar
determinado fornecedor, explica o guia.
Para manter a reputao e a integridade da empresa, portanto, todo
funcionrio tem a responsabilidade de evitar conflitos de interesses ou
situaes que dem a impresso de um conflito de interesses. Posteriormente,
feita a identificao de reas sensveis ocorrncia desses conflitos e a
adoo de prticas voltadas para evitar tal ocorrncia. Tais medidas so
fundamentais para a salvaguarda da integridade do ambiente empresarial e
para a preveno da prtica de corrupo entre agentes privados, afirma a
CGU.
A publicao da CGU ressalta que a corrupo no setor privado retira recursos
importantes das polticas sociais. Alm disso, empresas corruptoras
aprofundam a cultura da corrupo no pas e eliminam a competio justa e as
regras da economia de mercado, o que causa impacto negativo na qualidade
dos produtos e dos servios oferecidos. Outro ponto negativo a reduo das
perspectivas de crescimento e enfraquecimento da tica e a integridade nos
negcios.
A promoo da integridade pea fundamental de uma boa governana e se
apresenta, na atualidade, como fator de grande relevncia na preveno contra
a corrupo e seu controle, tanto no setor pblico quanto no privado, afirma a
publicao.
A lei brasileira
Os casos de corrupo de empresas contra a administrao federal so
recorrentes no Brasil, como, por exemplo, no caso da Delta Construes,
suspeita de corromper servidores do Departamento Nacional de Infraestrutura
e Transporte (DNIT) no Cear, por oferecer vantagens indevidas, e da
Siemens, suspeita de envolvimento no cartel do metr e trens em So Paulo,
Braslia e outras cidades brasileiras.
Com a nova legislao, empresas flagradas em irregularidades devero pagar
multa de at 20% do faturamento bruto. Em casos de indefinio do valor do
faturamento, a multa poder variar de R$ 6 mil a R$ 60 milhes, mas nunca
ser inferior vantagem obtida com o procedimento ilegal.
Alm disso, as empresas so sujeitas a perder bens, direitos e valores obtidos
com a infrao e a ter a interdio parcial de suas atividades. Em casos mais
graves, o Ministrio Pblico poder solicitar a dissoluo compulsria da
pessoa jurdica. A norma abrange atos lesivos praticados por empresas
brasileiras contra a administrao pblica estrangeira, ainda que cometidos no
exterior.
Confira como uma empresa pode definir conflitos de interesse:

 Ter sociedade, prestar servio ou atuar em nome de outras empresas que

competem com aquela em que trabalha;
Atuar como administrador, diretor, scio, funcionrio ou consultor de
empresas quando essa atuao pode resultar em divulgao de informaes
confidenciais s quais tenha acesso em funo do cargo que ocupa;
Realizar ou receber pagamentos indiretos ilegais, praticar ou aceitar
subornos e dar ou receber propinas;
Realizar contribuies polticas no aprovadas ou ilegais;
Assinar acordos com representantes que no contenham a clusula que trata
de conflitos de interesses.
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