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To: asofagro2012@gmail.com
Subject: Informacines importantes
Date: Sun, 11 Aug 2013 17:51:27 +0000
Estimada Roxana:
Me es muy grato remitirles alguna informacin que les puede ser de gran
utilidad, segn lo que conversamos. Como archivo adjunto le envo parte
de la infrmacin realmente relevante sobre el INAMU, a saber, lo que es y
la forma de acceder a los fondos de que disponen para las mujeres
emprendedoras de este pas.
Adems, les envo los datos de la agencia de desarrollo de Canad, que
ofrece apoyos financieros y tcnicos a proyectos prometedores de Amrica
Central y tiene su base aqu en Costa Rica. La persona que maneja, desde
el punto de vista tcnico ( es quin revisa los proyectos, da
sugerencias, orientaciones y re comienda a las autoridades del Canad),
se llama Michael Martin y su correo electrnico es 260mike@gmail.com.
En estos momento estn decidiendo los proyectos que recibirn ayuda por
este ao. Es bueno que en las prximas semanas, se pongan en contacto con
l, le expliquen sus anhelos y necesidades y l les pueda ayudar
orientndolas en la formulacin del proyecto y tenerlo listo para las
postulaciones del prximo ao.
Desde luego, si en este aspecto de formulacin de proyectos, consideran
que puede serles de utilidad, me tienen a sus disposicin.
Permtanme felicitarlas nuevamente por los logros ya alcanzados y
manifestarles que con buenas perspectivas hacia el futuro pueden alcanzar
metas an insospechadas a nivel internacional.
Cordialmente, a su disposicin
Juan Humberto Cevo G.
Consultor internacional.
Crdito y
empresariedad
Contenido:
El crdito y la microempresa desde el enfoque de gnero
Competencias del INAMU en la bsqueda de solucin al problema de insercin laboral y productiva de las
mujeres
Bibliografa
d) Lograr la participacin, y la aplicacin del rgimen de propiedad conjunta cuando sea posible, de las mujeres
prestatarias en el proceso de adopcin de decisiones de las instituciones que proporcionan servicios de crdito y
financieros.?(BEINJING,1995:32)
Ante estos mandatos y para que las mujeres puedan tener autonoma econmica se
impulsan, desde el INAMU y otras instituciones pblicas y privadas, medidas que
pretenden fomentar y respaldar el trabajo por cuenta propia de las mujeres, mediante la
creacin de condiciones para hacer efectivo el acceso de las mujeres al crdito y a otros
recursos productivos, a la capacitacin y al mercado,en condiciones adecuadas a sus
posibilidades y considerando las caractersticas de sus modos de insercin productiva.
Un estudio realizado en el ao 2000 (1) identific y caracteriz grupos de mujeres
generadores de ingresos, para actualizar la informacin sobre su actividad productiva y
nivel organizativo. Algunas de las principales conclusiones que produjo dicha investigacin
son:
a) En las provincias de San Jos, Alajuela Limn y Puntarenas se encontraron ms cantidad
de organizaciones y asociaciones de mujeres con fines productivos, aunque la presencia de
stos se extiende por todo el pas. El siguiente cuadro resume la distribucin de los grupos
estudiados segn provincia:
Distribucin de los grupos de mujeres segn la
provincia de ubicacin del negocio
Fuente: Datos recolectados por el INAMU,
2000.
Distribucin de los grupos de mujeres segn
4. Propiedad
5. Crdito
6. Productividad
7.Comunicacin /
comercializacin
8. Reproduccin
de la fuerza
de trabajo
afectan la produccin, la
productividad y la
comercializacin.
Las microempresarias cuentan
con escasos recursos y equipo Alta/frecuente
para producir.
Las microempresarias carecen
Alta/
de propiedades para respaldar
Muy frecuente
crditos.
Dificultad para ser sujetas de
Alta/Frecuente
crdito.
Descapitalizacin por altas
Muy Alta/
tasas de inters y planos cortos
relativamente
o poco adecuados a los ciclos
frecuente
de la empresa.
Dificultad para ampliar
Alta /
capacidad de la empresa.
Muy Frecuente
Las empresas no generan
suficientes ingresos para
Muy alta/
retribuir adecuadamente el
Muy frecuente
trabajo y recuperar inversin.
Las empresas logran lo
anterior pero no generan
Muy alta/
suficiente ingresos para lograr Muy frecuente
ganancias.
Las empresas no logran
Muy alta/
producir todo lo que puede
Muy frecuente
comercializar.
Dificultades para el
abastecimiento y la
Muy alta/ Muy
comercializacin
frecuente
(informacin, tiempo,
transporte).
Escasa capacidad para separar Muy alta/ Muy
funciones.
frecuente
Necesidad de distribuir el
tiempo, entre la produccin, la Muy alta/ Muy
reproduccin y la
frecuente
comercializacin.
Comercializacin limitada a lo Muy alta/ Muy
local.
frecuente
Exceso de trabajo desgasta a
Muy alta/ Muy
las microempresarias y otras
frecuente
mujeres que trabajan con ellas.
Los salarios no son
Muy alta/ Muy
suficientes.
frecuente
No hay cobertura del Seguro Muy alta / Muy
Sobrecarga de trabajo.
frecuente
Alta / Muy
frecuente
Alta / Muy
frecuente
Ingresos de la empresa
Alta / Muy
absorbidos por las necesidades
frecuente
familiares.
No atencin a las necesidades Alta / Muy
propias.
frecuente
Escaso poder para decidir
Muy alta/
sobre la empresa o sus
Relativamente
ingresos.
frecuente
Maltrato de pareja que
10. Relaciones
desgasta a las
Muy alta/
de poder en la
microempresarias y drena los Relativamente
familia y
recursos de la empresa
frecuente
entre gneros
(violencia patrimonial).
Abuso por parte de otros
miembros de la familia que
Alta / Frecuente.
recargan a empresarias de
tareas y preocupaciones.
Exclusin de las mujeres de la
11. Participacin en toma toma de decisiones impide el Alta/ Muy
de decisiones.
diseo de polticas adecuadas frecuente
en relacin con las MYPES.
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Competencias del INAMU en la bsqueda de solucin al problema de insercin laboral y
productiva de las mujeres
La Ley N 7801 de Creacin del Instituto Nacional de las Mujeres, establece que el
Instituto tendr como fin ser la entidad encargada de impulsar la Poltica Nacional para la
Igualdad y la Equidad de Gnero en coordinacin con las instituciones pblicas que
brindan servicios a las mujeres. Asimismo, entre sus atribuciones destaca la de promover y
facilitar la creacin y el funcionamiento de un fondo para fomentar actividades productivas
y de organizacin de las mujeres (Art.4).
La Ley faculta entonces al INAMU, para que se aboque a la gestin de fondos que vengan
a contribuir a la solucin de uno de los problemas ms crticos para la insercin econmica
de las mujeres: el acceso al crdito como recurso productivo y a los servicios que lo
complementan como capacitacin y apoyo al mercado de los productos.
No cabe duda de que las mujeres histricamente han enfrentado serias dificultades para
obtener crdito y para tener acceso a otros servicios financieros que les permita mejorar el
rendimiento de sus negocios, sus ingresos, las condiciones de realizacin de su trabajo y
por tanto, su calidad de vida. De ah que el INAMU, como ente rector en materia de gnero
e igualdad de oportunidades, impulse con prioridad la definicin de polticas y el
establecimiento de alianzas estratgicas con instituciones competentes en la materia, para
que el acceso al crdito por parte de las mujeres se torne en un derecho real.
Con esta finalidad, por ejemplo, el INAMU ha suscrito un Convenio de Cooperacin
Interinstitucional con el Banco Nacional, el Banco Popular y est en vas de establecer otro
con el Instituto de Fomento Cooperativo, INFOCOOP, que propicie el acceso de las
mujeres al crdito orientado a la micro y pequea empresa, tanto rural como urbana.
El resultado de este esfuerzo ha comenzado a dar frutos en el Banco Nacional de Costa
Rica; los siguientes cuadros muestran la evolucin de su colocacin del crdito dirigido a
mujeres, especialmente en las carteras de micro, pequea y mediana empresa, veamos:
Popular Desarrollo
Montos de Colocacin
Crdito Mipymes 2004
(absolutos y relativos)
Fuente: Programa Popular
Desarrollo, datos de enero a
agosto, 2004.
Hombres 1,746,160,156
Mujeres 458,833,000
Familiares 74,300,000
Los esfuerzos por sensibilizar al sector financiero sobre la importancia del acceso y control
de las mujeres a los recursos, tambin estimul por parte del Ministerio de Economa,
Industria y Comercio, la creacin de un programa en el ao 2005 llamado "Creando
Empresarias", que atiende y orienta la demanda de capacitacin de las mujeres con ideas de
negocios, en distintos niveles, segn sus necesidades, especialmente dirigido hacia la
elaboracin de sus propios planes de negocios. Estos cursos pueden negociarse a travs de
la Direccin General de Pequea y Mediana empresa -DIGEPYME- de dicho ministerio.
Pero quiz, lo ms novedoso del esfuerzo del INAMU en esta lnea ha sido la
consolidacin de la Comisin para la Empresariedad de las Mujeres, integrada por
instituciones de todo el sector productivo costarricense y que trabaja actualmente en la
sensibilizacin en gnero, empresariedad y territorialidad a funcionarias y funcionarios
relacionados directamente con el trabajo a mujeres y grupos de mujeres y mixtos.
Hasta ahora el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura, IICA, ha
contribuido sensiblemente en el empuje de varios instrumentos relacionados con este
proceso, que pretende mejorar y simplificar la atencin a las mujeres con ideas generadoras
de ingresos. Durante el ao 2005-2006 se estarn realizando actividades de actualizacin
para funcionarios/as pblicas sobre asesoramiento a grupos de mujeres en planes de
negocios bajo el patrocinio de FUNDECOOPERACION para el desarrollo Sostenible.
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Bibliografa
Centro Nacional para el Desarrollo de la Mujer y la Familia / Ministerio de Planificacin y
Poltica Econmica. Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer. Plataforma de Accin.
Declaracin de Beijing. San Jos, El Centro, 1996
Instituto Nacional de las Mujeres / El perfil de riesgo de la microempresa de mujeres: una
mirada a las mujeres desde su escenario cotidiano / INAMU. 1ed. San Jos, Costa Rica,
2003.
INAMU-IICA. / Grupos de mujeres generadores de ingresos en cifras. Estudio de caso: 400
http://www.inamu.go.cr/index.php?option=com_content&id=34&Itemid=1498
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El Instituto Nacional de las Mujeres, INAMU, considera que debido a los procesos e
impulso de la descentralizacin y del fortalecimiento de los gobiernos locales, es
imprescindible incidir para que stos promuevan un desarrollo local participativo,
democrtico y equitativo que considere las necesidades e intereses de las mujeres. Adems,
tiene claro que este desarrollo no se puede lograr sin la participacin de las mujeres en el
diseo, ejecucin y evaluacin de los programas y proyectos que se ejecuten.
Las OFIM se crearon en 1996 en el marco del Plan Nacional de Prevencin y Atencin de
la Violencia Intrafamiliar PLANOVI, con el objetivo de ?crear un espacio en la estructura
municipal y con apoyo interinstitucional e intersectorial, de servicios de informacin,
orientacin y atencin a las mujeres con nfasis en violencia intrafamiliar y difusin de
derechos?.
Estas Oficinas se formalizaron en 1998 por medio de la Ley N 7801 del INAMU, que
plantea como una de sus atribuciones: ?promover la creacin de oficinas ministeriales,
sectoriales y municipales de la mujer, adems garantizar y coordinar su funcionamiento?
(Art.4).
En cumplimiento con este mandato, el INAMU promueve la apertura planificada y
sostenida de las OFIM, desde el Area Ciudadana Activa, Liderazgo y Gestin Local. El
Instituto redefini el perfil y mbito de accin de las OFIM, concibindolas como
mecanismos para la promocin de los derechos de las mujeres en el mbito local,
trascendiendo as el enfoque inicial dirigido principalmente hacia la violencia intrafamiliar.
Con la creacin e institucionalizacin de las OFIM se contribuye con los procesos de
democratizacin de nuestras sociedades, al integrar a la dimensin del desarrollo
municipal, la perspectiva, intereses y necesidades de la mitad de la poblacin: las mujeres.
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Objetivos de las OFIM
Objetivo General:
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Pasos para la apertura de la Oficina Municipal de la Mujer
concientizacin sobre la discriminacin que sufren las mujeres por razones de gnero, de
sus necesidades especficas y de la necesidad de impulsar un nuevo paradigma de
desarrollo local que tenga como objetivo la igualdad y equidad de gnero.
En este sentido se contemplan acciones como:
Reuniones con la Alcaldesa o Alcalde y la Comisin Municipal de la Condicin de la Mujer.
Audiencias con el Concejo Municipal para presentar los objetivos de la OFIM y los procedimientos
para la apertura de la oficina.
Talleres de sensibilizacin a diferentes autoridades.
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2. Negociacin, formalizacin e institucionalizacin.
Esta segunda fase contempla las negociaciones para la apertura de la OFIM con las/os
diferentes actores municipales y comunales. Implica la identificacin de recursos para
equipar la Oficina y la ubicacin del espacio fsico adecuado para brindar un servicio de
calidad.
Implica la firma de un convenio de cooperacin que establece las responsabilidades de la
Municipalidad y la participacin que tendrn otras instancias, tanto pblicas como
privadas, para apoyar el funcionamiento de la Oficina.
Adems, comprende la creacin de la plaza para la profesional encargada y su aprobacin
por parte de la Contralora General de la Repblica, as como la asignacin de un
presupuesto especfico dentro del presupuesto institucional para cubrir: salario, materiales
y otros. Esto con el fin de lograr la institucionalizacin de la Oficina y su sostenibilidad.
Para este paso se contemplan actividades como:
Reuniones con la Alcaldesa o el Alcalde.
Reuniones con la Comisin Municipal de la Condicin de la Mujer CMCM.
Presentacin del convenio para su aprobacin al Concejo Municipal, por parte de la alcalda o la
CMCM.
Revisin del convenio en la Asesora Legal del INAMU.
Presentacin del convenio a la Junta Directiva del INAMU.
Firma del convenio.
Coordinar con el departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad, envo de informacin
sobre el perfil de la encargada y sobre el perfil del puesto para justificacin de la creacin de la
plaza.
Elaboracin del presupuesto de la OFIM e incorporacin en el presupuesto municipal.
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3. Contratacin y capacitacin de la encargada de la OFIM.
4. Seguimiento y acompaamiento.
Contempla acciones de seguimiento para garantizar que la Oficina funcione de acuerdo con
los objetivos propuestos, as como un acompaamiento en la definicin, la organizacin y
elaboracin del Plan de Trabajo. Adems, plantea el desarrollo de algunas actividades
definidas en el Plan de Trabajo dirigidas al fortalecimiento de las redes locales y la
promocin de los derechos de las mujeres.
Algunas acciones son:
Participacin en los cursos y talleres que imparte el INAMU.
Elaboracin del Plan de Trabajo.
Coordinacin con la Comisin Municipal de la Condicin de la Mujer.
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http://www.inamu.go.cr/index.php?option=com_content&id=60&Itemid=387
San Ramn
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