Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2012

COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
INDICE
PRESENTACIN. 1
INTRODUCCIN AL DNSP 2012. 5
Promedios de gobernabilidad por estado..
Promedio nacional obtenido por rubro 2012.
10
Comparativo DNSP 2011 - 2012 por rubros
11
CALIFICACIN POR RUBRO EN CADA UNO DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS EVALUADOS EN

LA REPBLICA MEXICANA
Aguascalientes
Baja California.
Baja California Sur.
Campeche.
Chiapas..
Chihuahua.
Coahuila....
Colima...........
Distrito Federal....
Durango....
Guanajuato...
Guerrero....
Hidalgo..
Jalisco
Estado de Mxico
13
22
32
45
54
70
80
95
105
130
142
152
165
178
192
Michoacn.
Morelos..
Nayarit
Nuevo Len..
Oaxaca...
Puebla....
Quertaro..
Quintana Roo......
San Luis Potos.......
Sinaloa...
Sonora
Tabasco.
Tamaulipas...
Tlaxcala.
Veracruz de Ignacio de la Llave.....
Yucatn..
Zacatecas..
209
221
235
244
255
268
279
288
297
308
321
336
349
362
369
379
391
Problemtica en la mayora de centros...
404
Centros con mayor Incidencia...
406
Centros penitenciarios donde los internos realizan o participan en actividades

407
propias de la autoridad (autogobierno y cogobierno)....
DIAGNSTICO NACIONAL DE SUPERVISIN PENITENCIARIA 2012 CEFERESOS

Promedio de gobernabilidad en los centros federales.
411
Promedios obtenidos por rubro en los centros federales.. 412

CALIFICACIN POR RUBRO EN CADA UNO DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS FEDERALES
EVALUADOS EN LA REPBLICA MEXICANA
Altiplano, Estado de Mxico
Occidente, Jalisco..
Noreste, Tamaulipas.
Noroeste, Nayarit Femenil.......
Noroeste, Nayarit
Oriente, Veracruz
Sureste, Tabasco
Nornoroeste, Durango...
Norponiente, Sinaloa.
Norte, Chihuahua....
Nornoreste, Coahuila...............
Ceferepsi, Morelos.....
Islas Maras, Nayarit..
413
417
421
425
429
433
437
441
445
449
453
457
461
Indicadores de los centros federales...
483
Problemtica e incidencias en los centros federales.................

485
DIAGNSTICO NACIONAL DE SUPERVISIN PENITENCIARIA 2012 PRISIONES MILITARES

Promedio de gobernabilidad en las prisiones militares.. 486
Promedio nacional anual obtenido por rubro 2012..
487
Calificacin por rubro en cada una de las prisiones militares evaluadas en las entidades de
Distrito Federal, Jalisco y Sinaloa
Prisin militar de la regin I, Distrito Federal. 489

Prisin militar de la regin III, Sinaloa.. 493
Prisin militar de la regin V, Jalisco 497
Indicadores de las prisiones militares..... 500
Problemtica e incidencia en prisiones militares............
500
PRESENTACIN
La Comisin Nacional de los Derechos Humanos supervisa, como una de sus atribuciones, el respeto a los derechos
humanos dentro del sistema penitenciario del pas, facultad que lleva a cabo a travs del levantamiento del
Diagnstico Nacional de Supervisin Penitenciaria (DNSP), actividad que de manera coordinada efecta con los
organismos pblicos locales de derechos humanos.
El DNSP es un instrumento de evaluacin que permite examinar la situacin que impera en el sistema penitenciario
nacional, verificando las condiciones de estancia e internamiento de los procesados y sentenciados, cuyo fin
primordial es la observancia del respeto a los derechos humanos. Esta evaluacin se ha convertido en un indicador
importante que sirve como un instrumento de consulta tanto para autoridades penitenciarias como para acadmicos
e investigadores interesados en la materia.
La aplicacin del DNSP se realiza a travs de visitas y recorridos de supervisin, en cada uno de los centros
penitenciarios previamente determinados, donde se realiza la aplicacin de cuestionarios tipo encuesta
denominados guas de supervisin penitenciaria, as como entrevistas directas con el titular de la prisin, los
responsables de las reas tcnicas y personal de seguridad y custodia, y con los propios internos de las prisiones; lo
que permitir revisar el respeto de los derechos humanos dentro de cada uno de los centros visitados.
Estos derechos se clasifican en los siguientes cinco rubros
I. CONDICIONES DE GOBERNABILIDAD (normatividad que rige al centro, personal de seguridad y custodia,
sanciones disciplinarias, autogobierno/cogobierno, actividades ilcitas, extorsin y sobornos, as como
capacitacin del personal penitenciario).
II. ASPECTOS QUE GARANTIZAN LA INTEGRIDAD FSICA Y MORAL DEL INTERNO (capacidad para alojar y poblacin
existente, distribucin y separacin de internos, servicios para la atencin y mantenimiento de la salud,
supervisin por parte del responsable del centro, prevencin y atencin de incidentes violentos, y de tortura
y/o maltrato).
III. ASPECTOS QUE GARANTIZAN UNA ESTANCIA DIGNA (existencia de instalaciones suficientes, capacidad de las
mismas, condiciones materiales y de higiene de las instalaciones, as como de la alimentacin).
IV. REINSERCIN SOCIAL DEL INTERNO (integracin del expediente jurdico-tcnico, clasificacin criminolgica,
separacin entre procesados y sentenciados, Consejo Tcnico Interdisciplinario, actividades laborales y de
capacitacin, educativas, deportivas, beneficios de libertad y vinculacin con la sociedad).
V. GRUPOS DE INTERNOS CON REQUERIMIENTOS ESPECFICOS (mujeres, adultos mayores, indgenas, personas con
discapacidad, internos con VIH/SIDA, personas con preferencias sexuales distintas e internos con adicciones).
Estos cinco rubros, se subdividen en temas, indicadores y subindicadores, calificndolos en una escala del 0 al 10, que
representan las condiciones mnimas que deben existir en un centro, con base en nuestra Constitucin, leyes
secundarias y los tratados y documentos internacionales, que contienen referencias sobre el tratamiento de las
personas privadas de la libertad y sus condiciones de internamiento, a efecto de procurar una estancia digna y
segura para lograr su reinsercin, tal como lo seala el prrafo segundo del artculo 18 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
Para llevar a cabo el DNSP 2012, se trabaj sobre una muestra conformada por los 101 centros estatales penitenciarios
ms poblados del pas, que incluyen varoniles, mixtos y de mujeres, en las 32 entidades federativas, cuya poblacin
total al momento de levantarse la muestra era de 169,995 internos; asimismo, se visitaron 17 centros federales, cuya
poblacin era de 20,298 internos; de igual manera se incluyeron en esta muestra las tres Prisiones Militares, cuya
poblacin en ese momento era de 818 internos, lo que representa una muestra que abarca el 79.93 % de la poblacin
penitenciaria nacional.
Derivado de la experiencia del DNSP 2011 y para la aplicacin del presente DNSP (2012), se realizaron algunas
acciones de mejora en el contenido de los instrumentos que conforman las Guas Nacionales de Supervisin
Penitenciaria a efecto de actualizar y robustecer el anlisis de las condiciones prevalecientes en los centros
penitenciarios visitados.
De esta manera, el rubro I se adicion (en el caso de centros mixtos) la evaluacin del rea femenil, existencia y
capacidad relativas a las reas de ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionadas, proteccin, locutorios, cocina,
comedores, talleres, aulas, visita familiar, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica, patio, rea de psicologa,
de trabajo social y de criminologa, de aqu se calific su existencia y su capacidad, esto es, si es inexistente,
insuficiente suficiente; tema que no se analizaba por separado y que al momento de calificarse se haca tomando
en cuenta tanto las instalaciones varoniles como las femeniles, se agreg en este rubro la pregunta de si a los internos
se les proporciona uniformes. A fin de establecer un criterio ms certero y particularizar para la revisin de cada una
de las reas del centro, se adicionaron subindicadores que califican las condiciones materiales (mantenimiento,
iluminacin, ventilacin, equipamiento, taza sanitaria, lavabo, regadera, suministro de agua corriente, planchas,
colchonetas, higiene, y la presencia de fauna nociva) de las siguientes reas: C.O.C, dormitorios, internos
sancionados, internos sujetos a proteccin, visita familiar, estas reas se analizaban en el DNSP anterior de manera
conjunta sin que, al momento del anlisis, se reflejara una calificacin certera de cada una de las reas en comento.
En el instrumento 1 se le pregunta al titular del centro el nmero de alimentos que recibe un interno al da, generando
un total de 31 indicadores y 66 subindicadores ms.
En el rubro II se adicionaron 20 indicadores y 22 subindicadores, tales como los relativos al manual de procedimientos
para la revisin de estancias; si el personal de seguridad y custodia cuenta con el equipamiento suficiente y
apropiado para su funcin (uniformes y equipo); as como si existe una debida coordinacin entre el personal de
seguridad y custodia y el personal tcnico. En el tema de los sancionados si se les permite recibir a su abogado; si la
sancin se integra al expediente tcnico del interno; si se cumple con el tiempo mximo determinado de la sancin
impuesta y si el rea de trabajo social informa a los familiares del interno que se encuentra sancionado. De igual
manera se pregunta si los internos cobran por proteccin; por asignacin de estancia o plancha para dormir; por
pase de lista; mantenimiento de los dormitorios; por los alimentos; por el servicio mdico; por el servicio y atencin de
las reas tcnicas; por los medicamentos; por el uso del telfono; por recibir visitas; para tener acceso a las
actividades laborales, educativas y/o deportivas; para no realizar labores de limpieza y para no cumplir una sancin;
situacin que anteriormente slo se evaluaba en el caso de que el personal de seguridad y custodia realizaba dichos
cobros. De igual manera se adicion un subindicador sobre la capacitacin recibida por parte del personal
penitenciario y del personal de seguridad y custodia.
En el rubro III se increment con 5 indicadores y 23 subindicadores, incorporndose preguntas a fin de calificar la
existencia de reas utilizadas como dormitorios sin que cuenten con camas; si existe separacin (en el caso de centros
mixtos) en las actividades deportivas, as como tambin, si se cuenta con rea mdica para mujeres y con rea de
hospitalizacin; si de la supervisin que realiza el titular del centro se notifica de las irregularidades a su superior
jerrquico. En el tema de la prevencin y atencin de incidentes violentos, se adicionaron subindicadores sobre
acciones para prevenir huelgas de hambre, a travs de la identificacin y seguimiento de irregularidades; si en los
ltimos 12 meses han ocurrido incidentes violentos como: rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines, o
propiamente huelgas de hambre y si cuentan con acciones o procedimientos para atender estos eventos; as como
determinar si el encargado de seguridad y custodia cuenta con conocimiento de la normatividad en materia de

tortura y tratos crueles, as como sobre los delitos y penas en que incurren en caso de cometerlos o tolerarlos; de igual
manera si existe un procedimiento establecido para la recepcin de las quejas o denuncias para la atencin de los
casos mencionados. Otro tema importante es el relativo al acoso sexual, pregunta que se incorpora en este rubro; en
el tema de la atencin a internos en condiciones de aislamiento si se les permite recibir visita familiar, asimismo, se
adicionan las preguntas relacionadas con si existen internos sancionados e internos sujetos a proteccin y si estos
ltimos solicitaron estar sujetos a la misma.
Por lo que respecta al rubro IV se incorporaron subindicadores que indican si las sanciones son integradas al
expediente tcnico jurdico; si el centro cuenta con personal jurdico, psiclogo, criminlogo, pedagogo y de trabajo
social, y sobre el nmero de internos que participan en una actividad laboral remunerada proporcionada por el
centro, adicionndose un total de 5 indicadores y 7 subindicadores.
Por ltimo en el rubro V se adicionaron 8 indicadores y 8 subindicadores, mismos que representan los siguientes temas:
si a las internas se les proporciona servicio mdico de acuerdo con las necesidades propias de su gnero; si existen
talleres especializados para adultos mayores de acuerdo a sus necesidades; si han recibido algn trato discriminatorio;
si cuentan con algn tipo de dieta especial o restrictiva; si tienen acceso a las instalaciones deportivas y talleres, as
como si se le permite recibir visita familiar e ntima.
Las actualizaciones antes mencionadas, se llevaron a cabo con la finalidad de dar mayor precisin a los resultados,
que en comparacin a 2011 aument 69 indicadores y 126 subindicadores, permitiendo obtener resultados con mayor
sustento metodolgico, mas apegados a la realidad y reflejar con mayor precisin la situacin del respeto de los
derechos humanos de los internos en los centros evaluados.
Es importante mencionar que en el presente DNSP 2012 se aplic a CEFERESOS y Prisiones Militares, en donde en los
primeros, si implementaron 636 subindicadores y en las prisiones 515 subindicadores.
INTRODUCCIN AL DNSP 2012

La salvaguarda de los derechos humanos de las personas privadas de libertad es una atribucin del Estado, el
cual debe establecer un rgimen de ejecucin de penas que garantice la seguridad de las personas y
condiciones de vida digna al interior de los centros penitenciarios, sin importar la situacin jurdica de los internos.
A partir de las reformas de 2008, as como aquellas en materia de derechos humanos en junio de 2011, adquiere
redoblado sentido el que durante la privacin de libertad y de compurgamiento de la pena se respete de forma
irrestricta el debido proceso penal, como eje trasversal del sistema penitenciario, pues se trata de un rgimen de
derechos y obligaciones que concilia la seguridad con la exigencia del respeto a los derechos humanos.
Como ya se ha mencionado, las reglas del debido proceso no terminan con el pronunciamiento de la sentencia,
pues el sistema penitenciario y de ejecucin penal, tiene como finalidad tratar de lograr la reinsercin del reo a
su comunidad al trmino de su condena, pero poniendo especial atencin al proceso de reintegracin.
Con estricto apego a sus atribuciones y derivado de las condiciones generales de estancia de las personas
privadas de libertad, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, reconoce que la defensa de los derechos
humanos en el mbito penitenciario ha requerido mayor esfuerzo y dedicacin, pues las prisiones son espacios
que con frecuencia propician abusos de poder, dada las caractersticas de encierro y de vulnerabilidad en que
por lo mismo se encuentran las personas ah recluidas.
De igual manera, es preciso destacar e insistir que la reinsercin de los internos, est ntimamente relacionado
con la prevencin del delito, que es un elemento esencial de la seguridad pblica. Por ello, todo lo que se haga
en favor de la atencin, manejo y administracin de las prisiones, se hace en favor de la sociedad.
Este organismo autnomo, en la presentacin de los diagnsticos anteriores, ha dado cuenta de la grave
situacin de los centros penitenciarios del pas, as como de los desafos que representa para las autoridades
estatales, del Gobierno del Distrito Federal, as como de la Federacin, la debida atencin de los internos en los
diversos centros de reclusin del pas, aunado a la imperiosa necesidad de construir e implementar a nivel
nacional, una poltica pblica articulada e integral en materia penitenciaria.
Entre estos desafos, se encuentra cumplir, sobre la base del respeto a los derechos humanos, con la separacin
entre procesados y sentenciados; que las mujeres purguen sus condenas en lugares separados a los de los
hombres; que en todos los casos se realice una debida clasificacin penitenciaria de los internos, para una
conveniente y estratgica ubicacin de los mismos al interior de los centros penitenciarios; ofrecer de manera
general trabajo y capacitacin para el mismo a los internos, a travs del desarrollo de una inteligente y
constructiva industria penitenciaria y la posibilidad material para llevarlo a cabo; ofrecer de manera efectiva el
derecho a la educacin, para cada uno de los reclusos durante el tiempo que permanezcan privados de
libertad; cumplir de manera apropiada y sin demora, con la atencin de la salud; as como realizar un efectivo y
vigoroso programa de actividades deportivas.
Los desafos anteriores, no son otra cosa que el cumplimiento del mandato constitucional que establece el
Artculo 18, y que por supuesto se encuentran encaminados como ah se establece, a lograr la reinsercin de los
sentenciados y que constituyen aspectos determinantes para lograr ejercer un control eficaz de la seguridad al
interior de los centros penitenciarios, por parte de las autoridades responsables, as como una eficiente
administracin.
Es inaceptable que desde el interior de las crceles se organicen y sigan operando delitos, que impactan de
manera directa a la poblacin en contra de la seguridad ciudadana, como tambin lo es el rgimen de
autogobiernos y cogobiernos en gran porcentaje de los centros penitenciarios visitados, cuenta clara de la
debilidad institucional y de gobierno por parte de las autoridades responsables, en un entorno de estructural
fomento y tolerancia a la corrupcin dentro de este tipo de espacios.
De ah que lo que sucede en las prisiones nos impacta a todos. Y que si bien es cierto existe un repudio,
estigmatizacin y desprecio social, hacia todo lo que tiene que ver con las personas que cometen delitos y se
encuentran en las crceles, sobre todo ante el embate cotidiano de la delincuencia y la ineficacia de los
cuerpos policiales para combatir y prevenir los delitos, lo es tambin que se desprecio social ha provocado que
sean espacios alejados del ojo pblico, as como de la supervisin y monitoreo por parte de las unidades
administrativas e instituciones fiscalizadoras de control de recursos y ejercicio del gasto, dejando amplios
espacios para la corrupcin e impunidad, generadoras de una enquistada subcultura burocrtica y
penitenciaria de extorsin, violencia y desatencin prevaleciente en el sistema penitenciario nacional, que se
traduce en condiciones de riesgo y maltrato para gran parte de la poblacin penitenciaria, el propio personal
que labora dentro de los centros penitenciarios, sujetos muchas veces a amenazas y presiones, as como las
personas que visitan a los internos, y que implican adicionalmente violaciones a los derechos humanos de las
personas privadas de libertad.
Por ello la ineficiencia, abandono y tolerancia de las autoridades responsables de las prisiones, que no cumplen
debidamente con su funcin y responsabilidades, contribuyen a la violacin de derechos humanos de los
internos, lo que implica de manera prctica, se les coloque en calidad de vctimas. De tal manera que para las
vctimas originarias de los delitos, esta condicin de los victimarios, por una mala actuacin de las autoridades,
resulta y con razn, indignante e incomprensible, cargando en contra de los organismos pblicos de derechos
humanos el desgastado discurso de la proteccin de delincuentes, lo cual es errneo y falso.
El gobierno de las prisiones que dependen de los poderes ejecutivos estatales, tiene que estar a cargo de las
autoridades pblicas legtimamente designadas para ello y no en manos de los internos, ni de grupos
relacionados con la delincuencia organizada. Lo que constituye como ya se mencion una debilidad
institucional injustificable.
En el presente diagnstico destaca el rubro relacionado con las condiciones de gobernabilidad en los centros
penitenciarios visitados y es se indicador, el que determina de manera predominante su evaluacin. Un centro
penitenciario en el que la autoridad no tiene el mando y control legtimo de la administracin, orden y disciplina,
para su buen gobierno interior, difcilmente podr operar en condiciones apropiadas de seguridad y atencin
para los internos, que permitan alcanzar el logro de los objetivos de la reinsercin.
En efecto, la deficiente actuacin y las precarias condiciones de estancia para los internos, vulnerando los
derechos a un debido proceso; ausencia del principio de seguridad jurdica y legalidad en la imposicin de
sanciones y determinaciones administrativas y actos de autoridad sin sustento, o bien, actos o circunstancias que
menoscaban el derecho a la integridad y seguridad personal, as como el incumplimiento de posibilidades reales
para la reinsercin y el maltrato generalizado, constituyen violaciones a los derechos humanos de los internos de
los centros penitenciarios.
Esas carencias siguen siendo hasta ahora, parte del panorama cotidiano de las prisiones de nuestro pas y que
de manera reiterada, se da cuenta en el presente diagnstico, que se ha dividido en tres partes. Una en cuanto
a los Centros de reinsercin Social, (Ceresos), otra los Centros Federales de Reinsercin Social (Ceferesos) y otra
ms, en cuanto hace a las Prisiones Militares, que se integran de manera conjunta por primera vez en este
Diagnostico Nacional de Supervisin Penitenciaria 2012, cuyas visitas se realizaron durante se ejercicio.
La integracin y revisin total de la informacin obtenida, as como la captura en el sistema informtico y el
anlisis de la informacin se realiz en los primeros meses del presente ao, antes de que se reformara la fraccin
XII del Artculo 6 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin del 10 de junio de 2013, lo que sin duda obligar a realizar los cambios y modificaciones pertinentes,
para la presentacin del Diagnstico Nacional de Supervisin Penitenciaria 2013.
Noviembre 2013
CERESOS
DNSP 2012
PROMEDIOS DE GOBERNABILIDAD POR ESTADO

ESTADO
CALIFICACIN
ESTADO
CALIFICACIN
ESTADO
CALIFICACIN
Aguascalientes
8.24
Sonora
5.97
Zacatecas
4.27
Guanajuato
7.82
Michoacn
5.86
Sinaloa
3.97
Baja California
7.45
Tabasco
5.71
Nuevo Len
3.80
Quertaro
7.06
Campeche
5.19
Tamaulipas
3.65
Colima
6.95
San Luis Potosi
6.68
Coahuila
5.08
Chihuahua
6.59
Guerrero
5.07
Jalisco
6.50
Baja California Sur
4.94
Yucatn
6.49
Durango
4.75
Puebla
6.47
Distrito Federal
4.75
Tlaxcala
6.38
Hidalgo
4.65
Chiapas
6.34
Quintana Roo
4.60
Veracruz
6.32
Nayarit
4.55
Morelos
6.26
Oaxaca
4.28
Estado de Mxico
5.11
PROMEDIO NACIONAL OBTENIDO POR RUBRO EN 2012

I.
RUBROS
Condiciones de gobernabilidad
PROMEDIO
5.68
II.
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
6.09
III.
Aspectos que garantizan una estancia digna
6.45
IV.
Reinsercin social del interno
6.63
V.
Grupos de internos con requerimientos especficos
6.73
6.8
6.6
6.4
6.2
6
5.8
5.6
5.4
5.2
5
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Reinsercin social del

interno
Grupos de internos con

requerimientos
especficos
10
Comparativo DNSP 2011 - 2012 por rubros.

RUBRO
2011
2012
I.- CONDICIONES DE GOBERNABILIDAD
5.84
5.68
6.35
6.09
III.- ASPECTOS QUE GARANTIZAN UNA ESTANCIA DIGNA
6.73
6.45
IV.- REINSERCIN SOCIAL DEL INTERNO
6.41
6.63
V.- GRUPOS DE INTERNOS CON REQUERIMIENTO ESPECIFICOS
6.86
6.73
II.-ASPECTOS QUE GARANTIZAN LA INTEGRIDAD FISICA Y MORAL DEL

INTERNO
11
CALIFICACIN POR RUBRO EN CADA UNO DE LOS CENTROS
PENITENCIARIOS EVALUADOS EN LAS ENTIDADES DE LA
REPBLICA MEXICANA
12
DIAGNSTICO NACIONAL DE SUPERVISIN PENITENCIARIA

2012
AGUASCALIENTES
Gobernabilidad
8.24
CENTRO
2012
1.
Centro de Reinsercin Social Varonil Aguascalientes
7.89
2.
Centro de Readaptacin Social Femenil de Aguascalientes
9.18
3.
Centro de Readaptacin Social El Llano
7.66
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL FEMENIL DE AGUASCALIENTES

RUBROS
PROMEDIO
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL VARONIL AGUASCALIENTES

RUBROS
PROMEDIO
I. Condiciones de gobernabilidad
7.89
9.18
II. Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral

del interno
6.25
II. Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del

interno
7.87
III. Aspectos que garantizan una estancia digna
8.6
9.54
IV. Reinsercin social del interno
8.02
8.69
V. Grupos de internos con requerimientos especficos
7.65
7.53
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL EL LLANO

PROMEDIO
RUBROS
7.66
interno
8.13
9.49
7.61
13
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL VARONIL AGUASCALIENTES

Capacidad para alojar a 600 internos
Poblacin al da de la visita 1,031
RUBROS
PROMEDIO
7.89
II. Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
6.25
8.6
8.02
7.65
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
14
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes y
con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO
I.- Aspectos que garantizan la

integridad fsica y moral del
interno.
6.25
II.- Aspectos que garantizan una

estancia digna.
8.6
III.- Condiciones de
gobernabilidad.
7.89
IV.- Reinsercin social del

interno.
8.02
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de i nternos que rebasan la
capacidad instalada de las celdas).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (deficiente
atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular y
en el registro de la supervisin.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
registro de los casos y en el procedimiento para su atencin).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de v iolacin a l os
derechos humanos de los internos ante la instancia competente.
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin de las reas
tcnicas y deficiente alimentacin de internos sancionados).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (COC, dormitorios, locutorios, cocina,
comedores y talleres).
2.- Deficientes condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para alojar a
los internos (ingreso, dormitorios y sancionados).
1.- Falta de manual de procedimientos para: el uso de la fuerza, solicitar audiencia con
las autoridades, revisin de visitantes, Consejo Tcnico Interdisciplinario y deficiencias
en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, de personal femenino y para
cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, ubicacin en el rea de sancionados antes de la
determinacin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima).
1.- Inexistente personal de pedagoga.
2.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en reas comunes.
3.- Deficiencias en las actividades deportivas (equipo deportivo).
15
V.- Grupos de internos con

requerimientos especficos.
7.65
1.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a la existencia de talleres especializados).

2.- Indgenas (deficiencias en el servicio de intrpretes en los casos necesarios).
3.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro).
4.- Internos con adicciones (deficiencia en cuanto a los programas para la prevencin
y de desintoxicacin voluntaria).
16
2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL FEMENIL AGUASCALIENTES

Capacidad para alojar a 96 internas
Poblacin al da de la visita 99
RUBROS
PROMEDIO
9.18
7.87
9.54
8.69
7.53
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
17
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.87
II.- Aspectos que garantizan

una estancia digna.
9.54
gobernabilidad.
9.18
interno.
8.69
7.53
INDICADOR
1.- Existe hacinamiento (internas que rebasan la capacidad de las celdas)
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (en el suministro
de medicamentos y en el rea mdica)
3.- No existe un registro para casos de tortura y/o maltrato
4.- Inexistente procedimiento para la remisin de q uejas de v iolacin a los derechos
humanos de las internas ante la instancia competente.
5.- Deficiencias en la atencin a internas sujetas a p roteccin (deficiente atencin
mdica).
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de las instalaciones para el funcionamiento
del Centro (inexistente rea de ingreso, C.O.C. y de sancionadas, deficiencias en los
dormitorios y aulas).
1.- Falta de manual de procedimientos para: uso de l a fuerza, presentar quejas, visita
familiar e ntima y deficiencias en la difusin de la normatividad a las internas.
2. Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (falta de
aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares de la interna que se encuentra
sancionada).
1.- Falta de separacin entre procesadas y sentenciadas en reas comunes.
1.- Mujeres (deficiente alimentacin de los hijos de internas que viven en el Centro).
3.- Internas con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por motivos de salud).
4.- Internas personas con preferencias sexuales distintas (deficiencias en la ubicacin por
seguridad de las internas personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten).
5.- Internas con adicciones (deficiencia en cuanto a los programas de desintoxicacin
voluntaria).
18
3. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL EL LLANO

RUBROS
PROMEDIO
7.66
8.13
9.49
7.61
7
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
19
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
8.13

estancia digna.
9.49
gobernabilidad.
7.66
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de l os internos (atencin
psicolgica).
2.- Deficiencias en l a supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(frecuencia de la supervisin).
3.- Deficiencias en la prevencin y en las acciones para atender incidentes violentos.
4.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de q uejas de v iolacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, en la comunicacin
de los internos con los OLPDH para presentar quejas, e inexistente acceso a nmeros
gratuitos desde telfonos pblicos.
5.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (deficiente alimentacin).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (rea de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones de higiene de la cocina.
1.- Falta de manual de procedimientos para: ingreso, solicitar audiencia con las
autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, para traslados y para cubrir las
ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias
(ubicacin en el rea de sancionados antes de la determinacin, la sancin contempla
la suspensin de la visita familiar e ntima y suspensin de la comunicacin).
4.- Deficiente capacitacin del personal de seguridad y custodia.
20

interno.
7.61

7
1.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas

comunes.
2.- Insuficientes actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
3.- Deficiencias en las actividades educativas (material didctico).
1.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto al equipo de apoyo como bastones,
muletas y sillas de ruedas e inexistencia de talleres especializados).
3.- Internos con VIH/SIDA (atencin mdica).
4.- Personas con preferencias sexuales distintas (deficiencias en l a ubicacin por
seguridad de las personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten).
21

2012
BAJA CALIFORNIA
Gobernabilidad
7.45
I.
II.
CENTRO
2012
1.
Centro de Reinsercin Social Varonil de Mexicali
6.98
2.
Centro de Reinsercin Social Varonil El Hongo
7.88
3.
Centro de Reinsercin Social Lic. Jorge A. Duarte Castillo
7.5
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL VARONIL DE MEXICALI

PROMEDIO
RUBROS
6.98
Aspectos que garantizan la integridad fsica y
5.78
moral del interno
I.
II.
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL VARONIL EL HONGO

PROMEDIO
RUBROS
7.88
5.84
moral del interno
III.
4.8
III.
7.78
IV.
6.61
IV.
7.59
V.
Grupos de internos con requerimientos

especficos
5.61
V.

especficos
5.62
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL LIC. JORGE A. DUARTE CASTILLO

PROMEDIO
RUBROS
I.
II.
Aspectos que garantizan la integridad

fsica y moral del interno
Aspectos que garantizan una estancia
digna
III.
7.5
5.07
5.14
IV.
6.18
V.

especficos
5.79
22
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL VARONIL DE MEXICALI

Capacidad para alojar a 2,111 internos
RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
5.78
III.
4.8
IV.
6.61
V.
5.61
6.98
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
23
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.78

una estancia digna.
4.8
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (internos que rebasan la capacidad de las celdas)
2.- Deficiencias en el abasto de medicamentos y en la atencin psicolgica.
3.- Inexistente registro de la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular.
4.- Deficiencias en la prevencin, atencin y acciones para atender incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro y
procedimiento de los casos, proteccin de la integridad de la vctima, denuncias ante el
Ministerio Pblico).
6.- Deficiencias en la remisin de q ueja de v iolacin a l os derechos humanos de l os
internos ante la instancia competente (procedimiento y acceso a nmeros gratuitos).
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta de
atencin de las reas tcnicas y falta de registro de internos sancionados).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, COC, dormitorios, locutorios,
comedores, talleres, instalaciones deportivas, patio y rea de s ancionados), y el rea
femenil (ingreso, COC, proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, visita
ntima, instalaciones deportivas, rea mdica y patio).
2.- Deficientes condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para alojar a los
internos (ingreso, COC, dormitorios, sancionados y sujetos a pr oteccin, del rea
mdica, cocina, instalaciones para la visita familiar, locutorios, talleres y reas
deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y consumo de alimentos.
24
gobernabilidad.
6.98

interno.
6.61

5.61
1.- Falta de manual de procedimientos para: el uso de la fuerza, solicitar audiencia con
las autoridades, presentar quejas y del Consejo Tcnico Interdisciplinario y deficiencias
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias
(suspensin de la visita familiar e ntima y suspensin de la comunicacin telefnica, no
se avisa a los familiares del interno sancionado).
4.- Deficiencias en la capacitacin del personal penitenciario y de personal tcnico.
comunes.
2.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin.
3.- Deficiencias en la elaboracin de estudios de personalidad.
1.- Deficiencias en l a atencin mdica a m ujeres y en l a alimentacin de los hijos de
internas que viven en el Centro.
2.- Inexistente registro de adul tos mayores, deficiencias en l os talleres, y dietas
adecuadas.
3.- Deficiencias en el servicio de intrpretes para indgenas en los casos que sea
necesario e inexistentes medidas para evitar el trato discriminatorio.
4.- Inexistente registro de internos con discapacidad fsica o mental.
5.- Inexistente registro de internos con VIH/SIDA y deficiencia en la atencin mdica
6.- Inexistente registro de Personas con preferencias sexuales distintas.
7.- Deficiencias en los programas de prevencin y desintoxicacin voluntaria y falta de
registro de internos con adicciones.
25
2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL VARONIL EL HONGO

I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
5.84
III.
7.78
IV.
7.59
V.
5.62
7.88
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
26
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.84

estancia digna.
7.78
gobernabilidad.
7.88
INDICADOR
1.- Existe hacinamiento (internos que rebasan la capacidad de las celdas)

2.- Deficiencias en la atencin psicolgica.
3.- Inexistente registro de la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular.
4.- Deficiencias en l a prevencin, atencin y acciones para atender incidentes
violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro de
los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la vctima).
6.- Deficiencia en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos de los
internos ante la instancia competente (falta de procedimiento, falta de comunicacin de
los internos con los rganos locales de pr oteccin de los derechos humanos para
presentar quejas, no hay acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos).
atencin de las reas tcnicas y mdica y falta de registro de internos sancionados).
1.-Insuficiente capacidad de COC y del rea mdica.
los internos (COC, dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, de la cocina,
comedor y locutorios).
3.- Deficiencias en la cantidad, calidad y consumo de alimentos.
1.- Falta de manual de pr ocedimientos para: solicitar audiencia con las autoridades,
presentar quejas y deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, para traslados y para cubrir las
(derecho de au diencia, notificacin por escrito de las sanciones, suspensin de l a
visita familiar e ntima y suspensin de la comunicacin telefnica, incumplimiento en
el tiempo determinado para cumplir la sancin, el rea de trabajo social no da aviso a
los familiares del interno sancionado).
27

interno.
7.59

5.62
1.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dor mitorios y reas

comunes.
2.- Deficiencias en las funciones del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
3.- No se proporciona material didctico, ni equipo deportivo.
1.- Inexistente registro de adultos mayores, deficiencias en la accesibilidad de l as
instalaciones para el traslado de los adultos mayores, deficiencias en los talleres para
adultos mayores y en las dietas.
2.- Deficiencias en el servicio de intrpretes para indgenas en l os casos que sea
necesario e inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatorio.
3.- Inexistente registro de internos con discapacidad fsica o mental, deficiencia en la
atencin mdica.
4.- Inexistente registro de internos con VIH/SIDA.
6.- Inexistente registro de internos con adicciones.
28
3. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL LIC. JORGE A. DUARTE CASTILLO

I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
5.07
III.
5.14
IV.
6.18
V.
5.79
7.5
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
29
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.07

estancia digna.
5.14
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (internos que rebasan la capacidad de l as
celdas)
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de visita ntima.
3- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de l os internos (inexistente
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a los internos, falta de
medicamentos, material de curacin y deficiente atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en el registro de la supervisin del funcionamiento del Centro por parte
del titular (inexistencia de registro de la supervisin).
violentos.
los casos, procedimiento para su atencin y acciones para la prevencin).
7.- Deficiencia en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos de los
internos ante la instancia competente (falta de procedimientos, falta de comunicacin
de los internos con los rganos locales de proteccin de los derechos humanos para
presentar quejas y no hay acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos).
atencin de las reas tcnicas y mdica y falta de registro de internos sancionados).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, COC, dormitorios, comedores,
talleres, instalaciones deportivas, patio y rea de sancionados), en el rea femenil
(ingreso, COC, locutorios, cocina, no cuenta con comedores y talleres, aulas, visita
ntima, instalaciones deportivas, rea mdica y patio).
los internos (COC, dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea mdica,
cocina, comedor e instalaciones deportivas).
30
gobernabilidad.
7.5

interno.
6.18

5.79
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas y deficiencias en l a

difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, de pe rsonal femenino y para
3.- Deficiencias durante el proceso de l a imposicin de s anciones disciplinarias
(aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, suspensin de la visita familiar
e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado, incumplimiento
en el tiempo determinado para cumplir la sancin).
4.- Presencia de objetos y sustancias prohibidos.
5.- Deficiencias en la capacitacin del personal tcnico.
1.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos.
comunes.
4.- Deficiencias en la capacitacin para el trabajo.
5.- No se proporciona material didctico, ni equipo deportivo.
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, periodicidad y acceso a
todos los internos).
7.- Deficiencias en los estudios de personalidad.
8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (comunicacin telefnica y
acceso a la biblioteca).
1.- Deficiencias en la alimentacin de los hijos de internas que viven en el Centro.
2.- Inexistente registro de adultos mayores, ubicacin por motivos de salud,
deficiencias en la existencia de talleres para adultos mayores y en la accesibilidad a
los mismos.
3.- Inexistencia en el registro de indgenas.
4.- Inexistente registro de internos con discapacidad fsica o mental, deficiencia en la
atencin mdica.
5.- Inexistente registro de internos con VIH/SIDA y deficiencias en la atencin mdica.
7.- Inexistente registro de internos con adicciones.
31

2012
DIAGNSTICO NACIONAL
DE SUPERVISIN
BAJA CALIFORNIA
SUR PENITENCIARIA
2012
Gobernabilidad
4.94
CENTRO
I.
II.
2012
1.
Centro de Reinsercin Social de la Paz
4.86
2.
Centro de Reinsercin Social de San Jos del Cabo
5.12
3.
Centro de Reinsercin Social de Ciudad Constitucin
4.83
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE LA PAZ

RUBROS
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral
del interno
PROMEDIO
4.86
6.09
I.
II.
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE SAN JOS DEL CABO

PROMEDIO
RUBROS
5.12
Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del
5.37
interno
III.
4.45
III.
9.11
IV.
7.3
IV.
7.21
V.
7.57
V.
4.54
I.
II.
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE CIUDAD CONSTITUCIN

PROMEDIO
RUBROS
4.83
4.64
interno
III.
7.2
IV.
5.87
V.
6.32
32
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE LA PAZ

I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
6.09
III.
4.45
IV.
7.3
V.
7.57
4.86
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
33
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.09

estancia digna.
4.45
INDICADOR
1.- Existe hacinamiento (internos que rebasan la capacidad de l as celdas) y
sobrepoblacin.
2.- Inexistente y deficiente separacin entre hombres y mujeres en el servicio mdico,
comedores y visita ntima.
3.- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de l os internos (mobiliario,
equipo mdico, instrumental, unidad odontolgica, falta de medicamentos y material
de curacin y atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
(inexistente registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades).
5.- Deficiencias en la prevencin, atencin y acciones para atender incidentes
violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro
de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de q uejas de v iolacin a l os
derechos humanos de los internos ante la instancia competente (comunicacin de los
internos con los OLPDH para presentar quejas, no existe acceso a nmeros gratuitos
desde telfonos pblicos).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones para
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (COC, dormitorios, locutorios, y
comedores). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de i ngreso y COC
deficiencias en l os dormitorios, no c uenta con rea para internas sujetas a
proteccin, comedores, talleres, aulas, visita familiar e ntima, instalaciones
deportivas, rea de sancionadas y rea mdica).
2.- Deficiencias en l as condiciones materiales, equipamiento e hi giene de l as
instalaciones para alojar a l os internos (COC, dormitorios, sancionados, sujetos a
proteccin, del rea mdica, de l a cocina, comedores, visita familiar, locutorios y
talleres).
3.- Deficiencias en l a elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de l os
alimentos e inexistencia de dietas especiales.
34
gobernabilidad.
4.86

interno.
7.3
1.- Inexistencia de manual de procedimientos para: ingreso, traslado de internos, uso

de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar,
visita ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, falta de manual del Consejo
Tcnico Interdisciplinario, y deficiencias en l a difusin de l a normatividad a l os
internos.
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, de personal femenino, para
traslados y cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades, as como deficiencias en el
equipamiento de uniformes y accesorios.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de s anciones disciplinarias
(ubicacin en el rea de sancionados despus de l a ubicacin de l a sancin, no
existe certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la
suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y
con su abogado, falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del
interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de au toridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en: seguridad,
actividades productivas, educativas y deportivas; de l os servicios de: alimentacin,
limpieza y mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios y de objetos y sustancias prohibidas.
6.- Presencia de cobros por parte de los internos para: proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, por pase de l ista, alimentos, uso del telfono, por
visitas, para no r ealizar labores de l impieza, por no c umplir una sancin
administrativa.
7.- Inexistente capacitacin del personal de seguridad y custodia.
comunes.
35

7.57
2.- Adultos mayores (deficiencias en l a existencia de talleres especializados
inexistencia de dietas y dietas adecuadas).
3.- Indgenas (deficiencias en el servicio de intrpretes en los casos necesarios e
inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatorio).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en atencin mdica a di scapacitados
mentales).
de adicciones y de desintoxicacin voluntaria).
36
2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE SAN JOS DEL CABO

I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
5.37
III.
9.11
IV.
7.21
V.
4.54
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
5.12
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
37
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR
1.- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de l os internos (falta de

medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
(registro de l a supervisin, notificacin de l as irregularidades, seguimiento y
notificacin de las irregularidades a su superior).
violentos.
4.- Inexistencia en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro
de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la
interno.
vctima, denuncias ante el Ministerio Pblico, deficiencias en las acciones para la
5.37
prevencin de la tortura y/o maltrato e inexistencia de procedimiento para los casos
de tortura).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente (comunicacin de
los internos con los rganos locales, facilidades al personal para realizar sus
labores y acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos).
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de las instalaciones
para el funcionamiento del Centro en el rea varonil (rea mdica).
estancia digna.
2.- Deficientes condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para alojar
9.11
a los internos (COC, sujetos a proteccin).
3.- Deficiencias en las dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para: ingreso, traslado de internos, motn,
uso de l a fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
III.- Condiciones de gobernabilidad.
familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, del Consejo Tcnico
5.12
Interdisciplinario y deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, femenino, para traslados y
38
IV.- Reinsercin social del interno.

7.21

3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audiencia, las sanciones no s on determinadas por la
autoridad competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, falta
de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, no se
notifican por escrito, no existe certificacin mdica de los internos sancionados, la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar, ntima, comunicacin
telefnica y con su abogado; incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir
la sancin, falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del
4.- Deficiencias en el ejercicio de l as funciones de aut oridad por parte de l os
servidores pblicos del Centro, existe control por parte de l os internos en:
seguridad y control de los servicios de alimentacin, limpieza y mantenimiento.
5.- Presencia de internos que ejercen control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de c obros por parte de l os custodios para proporcionar
medicamentos.
7.- Presencia de c obros por parte de l os internos para proveer proteccin y
alimentos.
8.- Deficiente capacitacin al personal de seguridad y custodia, y al personal
tcnico.
1.- Inexistencia de personal de psicologa.
2.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones del Consejo Tcnico
Interdisciplinario
4.- Deficiencias en las acciones relacionadas con beneficios de libertad anticipada
en relacin con los estudios de personalidad.
5.- Deficiencias en l a vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima,
comunicacin telefnica y acceso a la biblioteca).
39

4.54
1.- Adultos mayores (deficiencias en la existencia de talleres especializados y en
sus accesos, visita ntima e inexistencia de dietas).
2.- Indgenas (inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatorio).
3.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de registro, deficiencias en programas para
la deteccin de VIH y atencin mdica).

4.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de r egistro,
deficiencias en la ubicacin por seguridad de l as personas con preferencias
sexuales distintas que lo soliciten y en el acceso a servicios del Centro).
5.- Internos con adicciones (deficiencia en c uanto a l os programas para la
prevencin de adicciones y de desintoxicacin voluntaria).
40
3. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE CIUDAD CONSTITUCIN

I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
4.64
III.
7.2
IV.
5.87
V.
6.32
4.83
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
41
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.64

estancia digna.
7.2
INDICADOR
1.- Existe hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de
las celdas).
2.- Inexistente y deficiente separacin entre hombres y mujeres en l as reas de
(C.O.C., escolar, visita ntima y actividades deportivas).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario por
consultorio, equipo mdico, instrumental, inexistente unidad odontolgica, insuficiente
personal mdico para atender a l os internos, deficiente atencin mdica, falta de
medicamentos y material de curacin, atencin psicolgica e inexistencia de rea
mdica).
5.- Deficiencias en la prevencin y acciones para atender incidentes violentos.
vctima, denuncia ante el Ministerio Pblico, acciones para la prevencin de la tortura
y/o maltrato y procedimiento para los casos de tortura).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y comunicacin con
los OLPDH para presentar quejas.
8.- Deficiencias en l a atencin a i nternos sancionados y sujetos a proteccin
(inexistente atencin mdica y registro de internos sancionados).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (rea de ingreso, C.O.C., dormitorios,
proteccin, comedores, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas y rea
mdica). En el rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, cocina,
talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas, mdica, sancionadas y
42
gobernabilidad.
4.83
criminologa).
los internos (dormitorios, sancionados, deficiente equipamiento, y condiciones
materiales e higiene de la cocina).
3.- Deficiencias en la elaboracin distribucin, consumo y calidad de los alimentos e
inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para: ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de v isitantes, revisin de estancias, del Consejo Tcnico
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, de personal femenino, para cubrir
ausencias, vacaciones e incapacidades y en el equipamiento, y accesorios para los
custodios.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de s anciones disciplinarias (no
se respeta el derecho de audiencia, las sanciones no s on determinadas por la
autoridad competente, aplicacin de s anciones no previstas en el reglamento,
ubicacin en el rea de sancionados, no se notifican por escrito, no existe
certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin
de la visita familiar y comunicacin telefnica, incumplimiento en el tiempo
determinado para cumplir la sancin y falta de av iso por parte del rea de t rabajo
social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
servidores pblicos del Centro, existe control por parte de los internos en l os
servicios de: alimentacin, limpieza y mantenimiento.
5.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas, existencia de internos que ejercen
violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios para asignacin de estancia.
7.- Presencia de c obros por parte de l os internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir.
8.- Deficiente capacitacin al personal de s eguridad y custodia e i nexistencia de
capacitacin al personal tcnico.
43

interno.
5.87

6.32
1.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos, carece de personal

de criminologa.
comunes.
3.- Deficiencias en el ejercicio de sus funciones y en la elaboracin de las actas del
Consejo Tcnico Interdisciplinario.
5.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin).
6.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (acceso a la biblioteca).
1.- Mujeres (deficiente acceso a los servicios del Centro en igualdad de condiciones).
2.- Adultos mayores (inexistencia de talleres especializados e inexistencia de dietas
adecuadas).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en atencin mdica a las personas con
discapacidad mental).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en cuanto a la ubicacin por motivos de salud
y programas para la deteccin del VIH).
seguridad de las personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten, en el
acceso a servicios del Centro en igualdad de condiciones).
44

2012
DIAGNSTICO NACIONAL
PENITENCIARIA
C ADE
M SUPERVISIN
PECHE
2012
Gobernabilidad
5.19
CENTRO
I.
2012
1.
Centro de Readaptacin Social de Cd. del Carmen
5.17
2.
Centro de Readaptacin Social de San Francisco Kobn
5.19
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE CD. DEL CARMEN

PROMEDIO
RUBROS
5.17
II.

moral del interno
6.33
III.
5.72
IV.
5.89
V.

especficos
5.01
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE SAN FRANCISCO KOBN

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
del interno
5.19
III.
4.69
IV.
5.02
V.
5.95
6.14
45
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE CIUDAD DEL CARMEN

I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
6.33
III.
5.72
IV.
5.89
V.
5.01
5.17
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la integridad
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una estancia
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
46
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.33

estancia digna.
5.72
INDICADOR
1.- Inexistente y deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de: C.O.C.
y talleres.
consultorios y en la atencin psicolgica, consultorio mdico).
(registro de la supervisin).
los casos, procedimiento para su atencin, denuncia ante el Ministerio Pblico y
acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
6.- Denuncias de acoso sexual.
internos con los OLPDH para presentar quejas).
atencin de las reas tcnicas y mdica e inexistente registro de internos
sancionados).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (deficiencias en las reas de C.O.C.,
comedores, talleres, aulas, rea de visita ntima). En cuanto al rea femenil
(deficiencias en el rea de ingreso e inexistencia de C.O.C., rea para internas
sujetas a pr oteccin, locutorios, cocina, talleres, aulas, visita familiar e ntima,
instalaciones deportivas, rea de sancionadas y mdica).
los internos (dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, deficientes condiciones
materiales, equipamiento e higiene de la cocina y del comedor, visita familiar,
locutorios y talleres).
47
gobernabilidad.
5.17
1.- Falta de manual de procedimientos para: el ingreso, traslado de internos, en caso

de motn, uso de la fuerza, para solicitar audiencia con las autoridades, para
presentar quejas, para la visita familiar, visita ntima, para la revisin de visitantes, del
Consejo Tcnico Interdisciplinario, para la revisin de estancias y deficiencias en la
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, de pe rsonal femenino y para
respeta el derecho de audiencia, falta de motivacin y fundamentacin de las
resoluciones que imponen la sancin, no se notifican por escrito, ubicacin en el rea
de sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica, incumplimiento en el tiempo determinado
para cumplir la sancin, falta de av iso por parte del rea de t rabajo social a l os
familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad,
control de l as actividades productivas, educativas y deportivas; control de los
servicios de: alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios y de objetos y sustancias prohibidas, existencia
de internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por visitas y por no cumplir una
sancin administrativa.
7.- Presencia de c obros por parte de l os internos por mantenimiento de l os
dormitorios y alimentos.
48

interno.
5.89

5.01
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.

2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de l os internos, inexistencia de
personal de criminologa.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en reas comunes.
4.- Deficiencias en l a realizacin de l as funciones del Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
6.- Deficiencias en l as actividades educativas (material didctico y oportunidad de
acceso a la educacin).
7.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y equipo deportivo).
8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (comunicacin telefnica
y acceso a la biblioteca).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, en la alimentacin de l os hijos de internas
que viven en el Centro e inexistencia en el registro de mujeres internas).
2.- Adultos mayores (inexistencia de registro, deficiencias en cuanto a la accesibilidad
a las instalaciones, al equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de ruedas, en
la existencia de talleres especializados y en las dietas).
3.- Indgenas (inexistencia del registro, deficiencias en el servicio de intrpretes en los
casos necesarios).
4.- Personas con discapacidad (inexistencia de r egistro, deficiencias en cuanto a l a
ubicacin, atencin mdica, inexistencia de r egistro de internos con discapacidad
mental).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de registro y deficiente ubicacin por motivos
de salud).
6.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de r egistro y
deficiencias en la ubicacin por seguridad de las personas con preferencias sexuales
distintas que lo soliciten).
7.- Internos con adicciones (inexistencia de registro, deficiencia en cuanto a los
programas para la prevencin de adicciones y de desintoxicacin voluntaria).
49
2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE SAN FRANCISCO KOBN

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
6.14
III.
4.69
IV.
5.02
V.
5.95
5.19
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
50
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.14

estancia digna.
4.69
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio mdico.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inadecuada
de los casos, denuncia ante el Ministerio Pblico, procedimiento para su atencin,
acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato y procedimiento para los casos
de tortura).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente (facilidades al
personal de los OLPDH para el desempeo de sus funciones).
atencin de las reas tcnicas, alimentacin y mdica, inexistencia de registro de
internos sancionados).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C.). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso y C.O.C., deficiencias en el rea para internas sujetas a
proteccin, talleres, inexistencia de aulas, deficiencias en el rea de sancionadas,
rea mdica y carece de rea de criminologa).
los internos (dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, del rea mdica, cocina,
comedores, visita ntima y talleres).
51
gobernabilidad.
5.19
1.- Inexistencia de reglamento interno y de manual de procedimiento para el ingreso,

traslado de internos, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
familiar e ntima, revisin de visitantes, Consejo Tcnico Interdisciplinario y
deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, femenino, para cubrir las
se respeta el derecho de audiencia, falta de motivacin y fundamentacin de l as
resoluciones que imponen la sancin, ubicacin del interno en el rea de
sancionados, la sancin contempla la suspensin de l a visita familiar e ntima,
suspensin de la comunicacin telefnica, falta de aviso por parte del rea de trabajo
actividades productivas, educativas y deportivas; en los servicios de alimentacin,
6.- Presencia de c obros por parte de l os custodios por asignacin de es tancia y
plancha para dormir, visitas y por no cumplir una sancin administrativa.
7.- Presencia de c obros por parte de l os internos para asignacin de estancia y
plancha para dormir, mantenimiento de l os dormitorios, acceso a l as actividades
educativas y deportivas y por no cumplir una sancin administrativa.
52

interno.
5.02

5.95

2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de l os internos (inexistencia de
personal de criminologa).
comunes.
5.- Deficiencias en l as actividades educativas (programacin, material didctico,
registro del nivel de e scolaridad de l os internos y oportunidad de acceso a l a
educacin).
6.- Deficiencias en l as actividades deportivas (programacin, equipo deportivo y
registro de internos y oportunidad de acceso).
7.- Deficiencias en las acciones relacionadas con los beneficios de libertad anticipada
(en los estudios de personalidad).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, en l a alimentacin de l os hijos de internas
que viven en el Centro y en el acceso a servicios en igualdad de condiciones).
2.- Adultos mayores (deficiencias en talleres especializados inexistencia de dietas y
dietas adecuadas, en el acceso a instalaciones deportivas y a talleres).
4.- Personas con discapacidad (deficiente atencin mdica a l as personas con
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en c uanto a s u ubicacin por motivos de
salud).
7.- Internos con adicciones (inexistente registro, deficiencia en c uanto a l os
53

2012
DIAGNSTICO NACIONALCHIAPAS
DE SUPERVISIN PENITENCIARIA
Gobernabilidad
2012
6.34
CENTRO
2012
1.
Centro Estatal para la Reinsercin Social de Sentenciados No. 3 Varonil Tapachula
7.05
2.
Centro Estatal para la Reinsercin Social de Sentenciados No. 4 Femenil Tapachula
7.17
3.
Centro Estatal para la Reinsercin Social de Sentenciados No. 5 San Cristbal de las Casas
6.34
4.
Centro Estatal para la Reinsercin Social de Sentenciados No. 14 El Amate
5.18
Centro ESTATAL PARA LA REINSERCIN SOCIAL DE SENTENCIADOS NO. 3

VARONIL TAPACHULA
PROMEDIO
RUBROS
I.
7.05
II.
5.34
moral del interno
CENTRO ESTATAL PARA LA REINSERCIN SOCIAL DE SENTENCIADOS NO. 4

FEMENIL TAPACHULA
PROMEDIO
RUBROS
I.
7.17
II.
6.88
del interno
III.
4.75
III.
6.07
IV.
6.05
IV.
5.3
V.

especficos
6.7
V.
6.4
CENTRO ESTATAL PARA LA REINSERCIN SOCIAL DE SENTENCIADOS NO. 5 SAN

CRISTBAL DE LAS CASAS
PROMEDIO
RUBROS
I.
II.

del interno
III.
6.34
5.25
CENTRO ESTATAL PARA LA REINSERCIN SOCIAL DE SENTENCIADOS NO. 14 EL

AMATE
PROMEDIO
RUBROS
I.
5.18
II.
6.19
5.69
III.
6.14
5.75
6.95
IV.
5.65
IV.
V.
5.95
V.
54
1. CENTRO ESTATAL PARA LA REINSERCIN SOCIAL DE SENTENCIADOS No. 3 Varonil,

TAPACHULA
I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
5.34
III.
4.75
IV.
6.05
V.
6.7
7.05
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que garantizan

la integridad fsica y
moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
55
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.34

estancia digna.
4.75
INDICADOR
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (insuficiente
personal mdico para atender a los internos y falta de medicamentos).
3.- Inexistente registro en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular (registro de la supervisin y notificacin de las irregularidades a su superior).
4.- Deficiencias en la prevencin para atender incidentes violentos.
5.- Deficiencias en l a prevencin, procedimientos y en l a atencin de l a tortura y/o
maltrato.
internos con los OLPDH para presentar quejas y en el acceso a nmeros gratuitos
desde telfonos pblicos).
(inexistente registro de internos sancionados, falta de atencin mdica).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistencia de C .O.C y rea de
proteccin, deficiencias en dormitorios y aulas).
los internos (dormitorios, sancionados, rea mdica, equipamiento e higiene de la
cocina y comedor, instalaciones deportivas, locutorios y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los alimentos
e inexistencia de dietas especiales.
56
gobernabilidad.
7.05

interno.
6.05
1.- Falta de manual de procedimientos para: el uso de la fuerza, solicitar audiencia

con las autoridades, presentar quejas, del Consejo Tcnico Interdisciplinario y
se notifican por escrito, ubicacin en el rea de sancionados despus de la sancin,
la sancin contempla la suspensin de la visita ntima, existe trato indigno durante la
sancin y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno
que se encuentra sancionado).
actividades productivas, educativas y deportivas; de los servicios de alimentacin,
4.- Existencia de i nternos que ejercen violencia o c ontrol sobre el resto de la
poblacin.
5.- Presencia de c obros por parte de l os internos por proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, alimentos, para no realizar labores de limpieza y por
no cumplir una sancin administrativa.
comunes.
4.- Deficiencias en la realizacin de las funciones del Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
5.- Deficiencias en las actividades laborales.
6.- Deficiencias en las actividades educativas (material didctico y en el registro del
nivel de escolaridad de los internos).
8.- Deficiencias en las acciones relacionadas con los beneficios de libertad anticipada
en los estudios de personalidad.
57

6.7
1.- Adultos mayores (deficiencias en c uanto a s u ubicacin, accesibilidad a l as

instalaciones, equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de r uedas, en la
existencia de talleres especializados).
2.- Indgenas (deficiencias en el servicio de intrpretes en los casos que sea
necesarios e inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatorio).
3.- Personas con discapacidad (deficiencias en la ubicacin y atencin mdica).
4.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en la ubicacin por motivos de s alud y
atencin mdica).
6.- Internos con adicciones (deficiencia en l os programas de des intoxicacin
voluntaria).
58
2. CENTRO ESTATAL PARA LA REINSERCIN SOCIAL DE SENTENCIADOS No. 4 Femenil,

TAPACHULA
I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
6.88
III.
6.07
IV.
5.3
V.
6.4
7.17
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
59
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.88

estancia digna.
6.07
gobernabilidad.
7.17
INDICADOR
1.- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de l as internas (deficiente
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a las internas, falta
de medicamentos y de material de curacin).
(inexistente registro de la supervisin).
4.- Deficiencias en l a prevencin y en la atencin de l a tortura y/o maltrato
(inexistente procedimiento para su atencin).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas por violacin a los
derechos humanos de las internas ante la instancia competente y acceso a nmeros
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de l as instalaciones para el
funcionamiento del Centro (deficiencias en el rea de ingreso e inexistencia de rea
de C.O.C., insuficientes dormitorios, no c uenta con rea para internas sujetas a
proteccin, ni con rea de locutorios, carece de rea de sancionadas y criminologa).
2.- Deficiencias en l as condiciones materiales e higiene de l as instalaciones para
alojar a las internas (dormitorios, del rea mdica, deficientes condiciones materiales,
equipamiento e higiene de la cocina y comedor, locutorios y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, consumo, cantidad y calidad de l os alimentos e
1.- Falta de m anual de pr ocedimientos para caso de m otn, uso de la fuerza,
presentar quejas, visita familiar, visita ntima y deficiencias en l a difusin de l a
normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, de personal femenino y para
3.- Deficiencias en l a capacitacin del personal de s eguridad y custodia y del
personal tcnico.
60

interno.
5.3

6.4

2.- Inexistencia en la clasificacin criminolgica de las internas y carece de personal
de criminologa.
3.- Inexistente separacin entre procesadas y sentenciadas en dor mitorios y reas
comunes.
6.- Deficiencias en l as actividades educativas (programacin de l as actividades,
material didctico, registro del nivel de escolaridad de las internas, y oportunidad de
7.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin e inexistencia de registro
de internas).
8.- Deficiencias con las acciones relacionadas con los beneficios de libertad
anticipada (en los estudios de personalidad).
1.- Mujeres (deficiencias en la alimentacin de los hijos de internas que viven en el
Centro).
2.- Adultas mayores (deficiencias en cuanto a su ubicacin, en la accesibilidad a las
instalaciones, a su atencin mdica, al equipo de apoyo como bastones, muletas y
sillas de ruedas, en la existencia de talleres especializados inexistencia de dietas
adecuadas, presencia de discriminacin y deficiencias en l a preparacin de l as
dietas).
3.- Indgenas (inexistencia en el servicio de intrpretes en los casos necesarios y de
medidas para evitar el trato discriminatorio).
4.- Personas con discapacidad (atencin mdica fsica y mental).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en la ubicacin y atencin mdica).
6.- Internos con adicciones (deficiencia en los programas para la prevencin de
adicciones y de desintoxicacin voluntaria).
61
3. CENTRO ESTATAL PARA LA REINSERCIN SOCIAL DE SENTENCIADOS No. 5 SAN

CRISTOBAL DE LAS CASAS
I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
5.25
III.
5.69
IV.
5.65
V.
5.95
6.34
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
62
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.25

estancia digna.
5.69
INDICADOR
2.- Inexistente y deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio
mdico.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (instrumental
mdico, insuficiente personal mdico para atender a l os internos, falta de
medicamentos y material de curacin).
(registro de la supervisin y seguimiento).
los casos, procedimiento para su atencin y acciones para la prevencin de la tortura
y/o maltrato).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, acceso a nmeros
gratuitos desde telfonos pblicos y comunicacin con los OLPDH.
8.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin mdica).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (dormitorios, talleres, inexistencia de
rea de sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso y
C.O.C., no cuenta con rea para internas sujetas a p roteccin, deficiencias en
talleres, aulas, inexistente rea de sancionadas y rea de criminologa).
los internos (C.O.C., sancionados, sujetos a proteccin, del rea mdica, deficientes
condiciones materiales, equipamiento e hi giene de l a cocina y comedor, visita
familiar, locutorios y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los alimentos e
63
gobernabilidad.
6.34

interno.
5.65
1.- Falta de manual de procedimientos para: traslado de internos, en caso de motn,

uso de la fuerza, para solicitar audiencia con las autoridades, para presentar quejas,
para la visita familiar, para la visita ntima y deficiencias en la difusin de la
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, de pe rsonal femenino de
seguridad y custodia, y para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades.
de sancionados despus de la determinacin, la sancin contempla la suspensin de
la visita ntima y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del
actividades productivas, educativas y deportivas).
5.- Existencia de reas de privilegios.
6.- Existencia de internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la
poblacin.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos por acceso de actividades laborales,
deportivas y/o educativas.
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos, carecen de personal
de criminologa y pedagoga.
comunes.
4.- Deficiencias en l a realizacin de l as funciones del Consejo Tcnico

Interdisciplinario.
6.- Deficiencias en las actividades educativas (en la programacin, material didctico,
registro del nivel de escolaridad de los internos y certificacin oficial de estudios).
registro de internos inscritos en cada actividad deportiva).
64

5.95
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica y en la alimentacin de los hijos de internas

que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a su ubicacin, en la accesibilidad a las
instalaciones, al equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de ruedas y en la
existencia de talleres especializados).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en cuanto a la atencin mdica a
personas con discapacidad fsica).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en cuanto a los programas para la deteccin
voluntaria del VIH y deficiencias en atencin mdica).
7.- Internos con adicciones (deficiencias en c uanto a l os programas para la
65
4. CENTRO ESTATAL PARA LA REINSERCIN SOCIAL DE SENTENCIADOS No. 14 EL

AMATE
I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
6.19
III.
6.14
IV.
5.75
V.
6.95
5.18
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Reinsercin Social del

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
66
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.19

estancia digna.
6.14
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
instalada de las celdas).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (instrumental,
insuficiente personal mdico para atender a los internos, falta de medicamentos y
material de curacin).
5.- Deficiencias en la prevencin para atender incidentes violentos.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (existencia
de casos de tortura y/o maltrato e inexistente registro de los casos).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, comunicacin de los
internos con los OLPDH para presentar quejas y acceso a nm ero gratuitos desde
telfonos pblicos.
atencin de las reas tcnica y mdica y en la alimentacin).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., dormitorios,
proteccin, talleres, rea mdica y rea de sancionados). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso y C.O.C., para internas sujetas a proteccin, deficiencias
en visita ntima, rea de sancionadas, mdica, inexistente rea de criminologa).
los internos (C.O.C., dormitorios, del rea mdica, de la cocina y comedor,
instalaciones deportivas, locutorios y talleres).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos.
67
gobernabilidad.
5.18
1.- Falta de manual de procedimientos para el ingreso, traslado de internos, en caso

de motn, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar,
visita ntima, del Consejo Tcnico Interdisciplinario y deficiencias en la difusin de la
traslados y para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades e insuficiencia en
el suministro de equipamiento
de sancionados despus de la determinacin, la sancin contempla la suspensin de
la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, no se integra la
sancin al expediente tcnico, y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a
los familiares del interno que se encuentra sancionado).
control de los servicios de: alimentacin, limpieza y mantenimiento, control de los
telfonos).
5.- Existencia de obj etos y sustancias prohibidos, de pr ostitucin, as como de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin
estancia y plancha para dormir, alimentos y uso del telfono.
68

interno.
5.75

6.95

2.- Deficiencias en l a clasificacin criminolgica de l os internos, inexistencia de
comunes.
4.- Deficiencias en las actividades laborales para el trabajo.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (material didctico, registro del nivel de
escolaridad de los internos).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, equipo deportivo,
periodicidad de las actividades y registro de internos).
7.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima y acceso a
la biblioteca).
2.- Adultos mayores (deficiencias en c uanto al equipo de apoy o como bastones,
muletas y sillas de ruedas, en las dietas y dietas adecuadas).
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de r egistro y deficiencias en cuanto a s u
ubicacin por motivos de salud).
69

2012
CHIHUAHUA
Gobernabilidad
6.59
CENTRO
I.
II.
2012
Centro de Reinsercin Social Estatal No. 3 Chihuahua
6.51
6.18
7.08
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL ESTATAL NO. 3 CHIHUAHUA

RUBROS
PROMEDIO
6.51
6.36
moral del interno
I.
II.

PROMEDIO
RUBROS
6.18
7.35
interno
III.
7.02
III.
7.73
IV.
6.79
IV.
6.24
V.

especficos
7.24
V.
6.2
III.
IV.

PROMEDIO
RUBROS
7.08
7.95
interno
8.75
6.36
V.
I.
II.
7.77
70
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL CIUDAD JUREZ (ANTES),

AHORA CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL ESTATAL No. 3 EN CIUDAD JUREZ, CHIHUAHUA
I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
6.36
III.
7.02
IV.
6.79
V.
7.24
7.4
7.2
7
6.8
6.6
6.4
6.2
6
5.8
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
6.51
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
71
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.36

estancia digna.
7.02
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin e inexistente separacin entre hombres y mujeres en el
rea de C.O.C. y visita ntima.
2.- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de l os internos (deficiente
unidad odontolgica e insuficiente personal mdico para atender a los internos).
4.- Deficiencias en la prevencin e inexistencia de acciones para atender incidentes
violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y atencin de la tortura y/o maltrato (registro de los
casos, procedimiento para su atencin, y procedimiento para los casos de tortura).
internos con los OLPDH para presentar quejas, en las facilidades al personal en el
desempeo de sus funciones y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos).
tcnicas y en la alimentacin).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, inexistencia del rea de
C.O.C. y comedores; deficiencias en los dormitorios, proteccin, locutorios, talleres y
rea de s ancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de C.O.C. y en
comedores; deficiencias en rea para internas sujetas a proteccin, locutorios y
sancionadas).
los internos (dormitorios, sancionados, cocina y comedor, visita familiar, locutorios y
talleres).
3.- Deficiencias en la distribucin, elaboracin y cantidad de l os alimentos e
72
gobernabilidad.
6.51

interno.
6.79

7.24
1.- Falta de manual de procedimientos para motn, uso de la fuerza, solicitar

audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar, visita ntima, del
Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la
respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, falta de
motivacin y fundamentacin de l as resoluciones que imponen la sancin, no s e
notifican por escrito, ubicacin en el rea de s ancionados, la sancin contempla la
suspensin de l a comunicacin telefnica y falta de av iso por parte del rea de
trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de l as funciones de aut oridad por parte de los
alimentacin, limpieza, mantenimiento y acceso de las visitas).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas.
6.- Presencia de cobros por parte de los internos para no realizar labores de limpieza.
comunes.
4.- Deficiencias en la elaboracin de las actas del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
6.- Deficiencias en las actividades educativas (programacin y material didctico).
muletas y sillas de ruedas, inexistencia de talleres especializados, de dietas
adecuadas e inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatorio).
2.- Indgenas (deficiencias en el servicio de i ntrpretes en los casos necesarios e
73
2. FISCALA ESPECIALIZADA EN EJECUCIN DE PENAS Y MEDIDAS JUDICIALES

UNIDAD DE BAJO RIESGO (ANTES),
AHORA CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL ESTATAL No. 2, CHIHUAHUA
I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
7.35
III.
7.73
IV.
6.24
V.
6.2
6.18
8
6
4
2
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
74
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.35

estancia digna.
7.73
INDICADOR
instrumental y atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en las acciones para atender incidentes violentos.
(procedimiento para su atencin y falta de denuncias ante el Ministerio Pblico).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, falta de
procedimiento y acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
tcnicas).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistencia de rea ingreso, C.O.C.
y rea de sancionados).
los internos (sujetos a proteccin, cocina, comedor, locutorios y talleres).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de l os alimentos e i nexistencia de di etas
especiales.
75
gobernabilidad.
6.18

interno.
6.24

6.2
1.- Falta de m anual de procedimientos para motn, uso de l a fuerza, presentar

quejas, revisin de es tancias, del Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, y para cubrir las ausencias,
vacaciones e incapacidades, y deficiencias en el equipamiento (uniformes y
accesorios), en la coordinacin entre el personal de seguridad y custodia y el
personal tcnico.
competente, falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen
la sancin, no se notifican por escrito, ubicacin en el rea de sancionados, la
sancin contempla la suspensin de l a visita familiar e ntima, suspensin de l a
comunicacin telefnica, no se integra la sancin al expediente tcnico y falta de
aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra
sancionado).
4.- Existencia de reas de privilegios
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos.
comunes.
4.- Inexistencia del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
1.- Adultos mayores (deficiencias de dietas adecuadas y en la visita ntima).
3.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en el programa para la deteccin voluntaria).
76
3. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL CHIHUAHUA (ANTES),

AHORA CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL ESTATAL No. 1 EN CHIHUAHUA, CHIHUAHUA
I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
7.95
III.
8.75
IV.
6.36
V.
7.77
7.08
10
8
6
4
2
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
77
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.95

estancia digna.
8.75
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y deficiencias en los servicios para mantener la salud de
los internos (inadecuada atencin psicolgica).
(procedimiento para su atencin).
3.- Inexistente procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los derechos
humanos de los internos ante la instancia competente (no existen facilidades al
personal de los OLPDH en el desempeo de sus funciones ni acceso a nmeros
gratuitos desde telfonos pblicos).
tcnicas)
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (dormitorios y rea de sancionados).
En cuanto al rea femenil (deficiencias en el rea de ingreso, dormitorios, rea para
internas sujetas a pr oteccin, comedores, rea de s ancionadas y rea mdica e
inexistente C.O.C.).
los internos (talleres).
78
gobernabilidad.
7.08

interno.
6.36

7.77
1.- Falta de manual de procedimientos para motn, uso de la fuerza, solicitar

audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar, visita ntima, del
Consejo Tcnico Interdisciplinario y deficiencias en l a difusin de l a normatividad a
los internos.
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, para traslados y en
equipamiento (uniformes y accesorios).
de sancionados antes de la determinacin, la sancin contempla la suspensin de la
visita familiar e ntima, suspensin de l a comunicacin telefnica, no s e integra la
sancin al expediente tcnico, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir
la sancin y falta de av iso por parte del rea de trabajo social a l os familiares del
comunes.
Interdisciplinario.
2.- Adultos mayores (deficiencias en l a existencia de talleres especializados
inexistencia de dietas adecuadas).
4.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro)
5.- Internos con adicciones (inexistencia de registro).
79

2012
COAHUILA
DIAGNSTICO NACIONAL
Gobernabilidad
2012
5.08
CENTRO
2012
Centro de Reinsercin Social Femenil de Saltillo
I.
II.
7.29
Centro de Reinsercin Social de Saltillo
5.68
Centro de Reinsercin Social de Torren
3.26
Centro de Reinsercin Social de Piedras Negras
4.01
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL FEMENIL DE SALTILLO

PROMEDIO
RUBROS
7.29
8.06
moral del interno
I.
II.
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE SALTILLO

PROMEDIO
RUBROS
5.68
7.61
moral del interno
III.
7.56
III.
6.32
IV.
6.75
IV.
6.78
V.

especficos
7.04
V.

especficos
6.58
I.
II.
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE TORREN

PROMEDIO
RUBROS
3.26
4.65
moral del interno
I.
II.
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE PIEDRAS NEGRAS

PROMEDIO
RUBROS
4.01
Aspectos que garantizan la integridad
6.62
fsica y moral del interno
Aspectos que garantizan una estancia
6.65
digna
III.
4.74
III.
IV.
5.29
IV.
5.27
V.

especficos
3.73
V.

especficos
6.28
80
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL FEMENIL DE SALTILLO

I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
8.06
III.
7.56
IV.
6.75
V.
7.04
8.2
8
7.8
7.6
7.4
7.2
7
6.8
6.6
6.4
6.2
6
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
7.29
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
81
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
8.06

estancia digna.
7.56
gobernabilidad.
7.29
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (deficiente
mobiliario, equipo mdico e instrumental; falta de unidad odontolgica e insuficiente
personal mdico para atender a las internas, deficiente atencin psicolgica).
2.- Inexistencia en la prevencin, atencin y deficiencia en la aplicacin de acciones
para atender incidentes violentos.
(procedimiento para casos de tortura).
derechos humanos de las internas ante la instancia competente.
1.- Deficiencias en l a existencia y capacidad de l as reas (deficiente COC e
inexistencia de rea para internas sujetas a proteccin, psicologa y criminologa).
2.- Deficiencias en l as condiciones de hi giene de las instalaciones para alojar a l os
internos (deficientes condiciones de hi giene de dormitorios, deficientes condiciones
materiales del rea mdica).
3.- Deficiencias en la calidad de los alimentos e inexistencia de dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas, visita familiar e ntima,
del Consejo Tcnico Interdisciplinario y deficiencias en la difusin de la normatividad
a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, de personal, para traslados y
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de s anciones disciplinarias (la
comunicacin telefnica, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la
sancin).
4.- Deficiencias en la capacitacin del personal de seguridad y custodia y del personal
tcnico.
82

interno.
6.75

7.04
1.- Inexistente integracin del expediente tcnico.

2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de las internas y carencia de personal
de psicologa, criminologa y pedagoga.
3.- Deficiencias en la separacin entre procesadas y sentenciadas en reas comunes.
4.- Deficiencias en la integracin del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
2.- Internas con adicciones (deficiencia en los programas para la prevencin de
83
2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE SALTILLO

I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
7.61
III.
6.32
IV.
6.78
V.
6.58
5.68
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
84
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.61

estancia digna.
6.32
gobernabilidad.
5.68
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (deficiencias
en equipo mdico, unidad odontolgica; insuficiente personal mdico para atender a
los internos, falta de medicamentos y material de curacin).
(inexistente procedimiento para su atencin).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente e inexistente acceso
a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
4.- Inexistente atencin mdica a internos sancionados.
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistencia de r ea de C OC,
proteccin y sancionados e insuficientes talleres, aulas y rea mdica).
los internos (COC, dormitorios, rea mdica, cocina y comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, y calidad de los alimentos y
de las dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas, visita familiar e ntima.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, de personal femenino, para
traslados y para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades, inexistente
comunicacin telefnica, no s e integra la sancin al expediente tcnico,
incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin).
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad).
85

interno.
6.78

6.58
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios para proteccin, mantenimiento de
los dormitorios, no realizar labores de l impieza y no cumplir una s ancin
administrativa.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, mantenimiento de
dormitorios y para no realizar labores de limpieza.
8.- Deficiencias en la capacitacin del personal de seguridad y custodia y tcnico.
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos y carece de personal
de criminologa.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en do rmitorios y reas
comunes.
1.- Adultos mayores (deficiencias en la ubicacin, accesibilidad a l as instalaciones,
equipo de apoy o como bastones, muletas y sillas de r uedas, en l a existencia de
talleres especializados, inexistencia de dietas adecuadas, deficiencia en el acceso a
instalaciones deportivas).
86
3. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE TORREN

I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
4.65
III.
4.74
IV.
5.29
V.
3.73
3.26
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
87
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.65

estancia digna.
4.74
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
dormitorios, talleres, rea escolar, servicio mdico, comedores, visita familiar e ntima
y actividades deportivas.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (deficiencia en
atencin mdica, en equipo mdico, en unidad odontolgica, en atencin psicolgica,
falta de instrumental, insuficiente personal mdico para atender a los internos, falta de
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular.
4.- Deficiencias en l a prevencin, atencin e i nexistencia de ac ciones para atender
incidentes violentos.
(inexistencia en el registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin
de la integridad de la vctima y no se realizan denuncias ante el Ministerio Pblico;
deficiencias en l as acciones para la prevencin de l a tortura y/o maltrato y el
procedimiento para los casos de tortura).
internos con los OLPDH para presentar quejas y no hay acceso a nmeros gratuitos
desde telfonos pblicos.
7.- Inexistente atencin a i nternos sancionados (falta de a tencin de las reas
tcnicas, mdica, no cuentan con registro de l os sancionados y deficiencia en l a
atencin de las reas tcnicas a internos sujetos a proteccin).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficientes locutorios e inexistencia
de rea de proteccin y de sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea
de proteccin, cocina, talleres, aulas, visita ntima, rea mdica y de sancionadas, e
insuficiente rea de ingreso, C.O.C. y locutorios).
88
gobernabilidad.
3.26

los internos (C.O.C., dormitorios, rea mdica, comedores, locutorios, talleres, reas
deportivas y cocina).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los alimentos e
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, en caso de
motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, del
Consejo Tcnico Interdisciplinario, revisin de la visita, revisin de es tancias, as
como deficiencias en l a difusin de l a normatividad a l os internos y carencia de
reglamento interno.
cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades y falta de coordinacin con el
personal tcnico.
competente, aplicacin de s anciones no pr evistas en e l reglamento, falta de
notifican por escrito, ubicacin en el rea de s ancionados despus de l a
determinacin, no existe certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar, de la comunicacin telefnica y con su
abogado, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin, falta de
sancionado).
actividades productivas, educativas y deportivas, alimentacin, limpieza,
mantenimiento y uso de telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, uso del telfono,
para no realizar labores de limpieza.
7.- Deficiencia en l a capacitacin del personal de seguridad y custodia, inexistente
capacitacin por parte del personal tcnico.
89

interno.
5.29

3.73

2.- Inexistencia en la clasificacin criminolgica de los internos.
comunes.
registro del nivel de escolaridad de los internos).
8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, inexistente alimentacin de l os hijos de
internas que viven en el Centro y en el acceso a servicios del Centro en igualdad de
condiciones).
2.- Adultos mayores (inexistencia en la ubicacin, atencin mdica, equipo de apoyo
como bastones, muletas y sillas de r uedas, inexistencia de t alleres especializados,
discriminacin a adultos mayores por su condicin, inexistencia de dietas y dietas
adecuadas).
3.- Indgenas (inexistencia de registro, deficiencias en el servicio de intrpretes en los
casos necesarios e inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatorio).
4.- Personas con discapacidad (inexistencia en atencin mdica y de registros de
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de registro, deficiencias en c uanto a
programas para la deteccin voluntaria y atencin mdica).
90
4. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE PIEDRAS NEGRAS

I.
RUBROS
PROMEDIO
II.
6.62
III.
6.65
IV.
5.27
V.
6.28
4.01
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
91
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.62

estancia digna.
6.65
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
rea escolar, servicio mdico, visita familiar e ntima, patio y actividades deportivas.
en el equipo mdico e instrumental; carece de unidad odontolgica; insuficiente
personal mdico para atender a l os internos, deficiente atencin mdica, falta de
material y deficiente atencin psicolgica).
violentos.
4.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (acciones
para la prevencin de la tortura y/o maltrato y procedimiento para los casos de
tortura).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y acceso a los
nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Atencin a i nternos sancionados; deficiencia en at encin mdica, atencin de
reas tcnicas e inexistencia de registros de internos sancionados, deficiente
atencin de las reas tcnicas a internos sujetos a proteccin.
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficientes reas de locutorios,
comedores, talleres, aulas, instalaciones deportivas, rea mdica y rea de
sancionados; inexistencia de reas de ingreso, C.O.C., proteccin y visita ntima). En
cuanto al rea femenil (inexistente rea de i ngreso, C.O.C., sujetas a proteccin,
visita ntima y sancionadas; insuficiencia de locutorios, talleres, aulas, instalaciones
deportivas, rea de sancionadas y rea mdica).
2.- Deficiencias en las condiciones de higiene y materiales de las instalaciones para
alojar a los internos (dormitorios, sancionados, rea mdica, cocina, visita familiar y
locutorios).
3.- Deficiencias en el consumo, calidad de l os alimentos y elaboracin de di etas
especiales.
92
gobernabilidad.
4.01
a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, para traslados y cubrir las
ausencias, vacaciones e i ncapacidades, no c uentan con equipamiento (uniformes y
accesorios) y falta de coordinacin con personal tcnico.
competente, aplicacin de s anciones no p revistas en el reglamento, falta de
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, de la comunicacin telefnica y
no se integra la sancin al expediente tcnico, incumplimiento en el tiempo
determinado para cumplir la sancin, falta de aviso por parte del rea de t rabajo
actividades productivas, educativas y deportivas; servicio de alimentacin, limpieza y
mantenimiento, de acceso de las visitas y telfonos).
6.- Existencia de internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la
poblacin.
7.- Prostitucin.
8.- Presencia de cobros por parte de los custodios para pase de lista.
estancia y plancha para dormir, pase de l ista, mantenimiento de l os dormitorios,
alimentos, servicio mdico, medicamentos, uso del telfono, visitas, acceso a
actividades laborales, educativas y/o deportivas, no realizar labores de limpieza y no
cumplir una sancin administrativa.
10.- Deficiencia en la capacitacin del personal de seguridad y custodia.
93

interno.
5.27

6.28
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos, carecen de personal
de criminologa.
3.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en dor mitorios as como
inexistente separacin en reas comunes.
4.- Deficiencias actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
5.- Deficiencias en l as actividades educativas (inexistente programacin, deficiencia

en material didctico, inexistente registro del nivel de es colaridad de l os internos,
deficiencias en l a certificacin oficial de es tudios y oportunidad de ac ceso a l a
educacin).
6.- Deficiencias en l as actividades deportivas (inexistente programacin, deficiente
equipo deportivo, periodicidad de las actividades deportivas, oportunidad de acceso a
actividades deportivas, inexistente registro de internos).
7.- Deficiencias en la comunicacin (uso y ubicacin de l os telfonos y respeto a la
privacidad de la correspondencia).
1.- Adultos mayores (inexistencia en c uanto a s u ubicacin, en el equipo de apoy o
como bastones, muletas y sillas de r uedas, talleres especializados y dietas
adecuadas).
2.- Indgenas (inexistencia de registro y de medidas para evitar el trato discriminatorio,
deficiente servicio de intrpretes en los casos necesarios).
3.- Personas con discapacidad (deficiencias atencin a per sonas con discapacidad
mental).
94

2012
COLIMA
Gobernabilidad
2012
6.95
CENTRO
2012
Centro de Readaptacin Social de Manzanillo, Colima

Centro de Readaptacin Social de Colima, Colima
6.8
Reclusorio Preventivo de Tecomn, Colima
7.34
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE MANZANILLO, COLIMA

PROMEDIO
RUBROS
I.
6.71
II.

del interno
7.54
III.
7.33
IV.
8.04
V.
6.9
I.
II.
6.71
I.
II.
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE COLIMA, COLIMA

PROMEDIO
RUBROS
6.8
7.49
del interno
III.
6.96
IV.
6.87
V.
8.03
RECLUSORIO PREVENTIVO DE TECOMN, COLIMA

PROMEDIO
RUBROS
7.34
6
del interno
III.
6.84
IV.
6.95
V.
5.39
95
1. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE MANZANILLO

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
III.
7.33
IV.
8.04
V.
6.9
6.71
7.54
8.2
8
7.8
7.6
7.4
7.2
7
6.8
6.6
6.4
6.2
6

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
96
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.54

estancia digna.
7.33
INDICADOR
mobiliario e instrumental).
(procedimiento).
4.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
internos con los OLPDH para presentar quejas y acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos.
atencin de las reas tcnicas y mdica).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (talleres).
los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, cocina, comedor
y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin cantidad y calidad de los alimentos.
97
gobernabilidad.
6.71

interno.
8.04

6.9

motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas,
visita familiar, visita ntima, revisin de estancias y del Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, para traslados y cubrir las
ausencias, vacaciones e i ncapacidades, e insuficiencia en el suministro de
equipamiento.
se encuentran previstas en el reglamento, no s e notifican por escrito, la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin
telefnica, trato indigno durante la sancin, no reciben a su abogado y falta de aviso
por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra
sancionado).
4.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas.
1.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a la accesibilidad a las instalaciones y en
las dietas especiales).
seguridad de las personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten y en el
98
2. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE COLIMA

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
III.
6.96
IV.
6.87
V.
8.03
6.8
7.49
8.5
8
7.5
7
6.5
6
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
99
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.49

estancia digna.
6.96
INDICADOR
internos con los OLPDH para presentar quejas y acceso a nm ero gratuitos desde
telfonos pblicos.
tcnicas).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C., proteccin, comedores, aulas
y rea mdica). En cuanto al rea femenil (insuficiente rea de ingreso y C.O.C., para
internas sujetas a pr oteccin, locutorios; inexistencia de c omedores, talleres, aulas,
rea mdica y rea de sancionadas).
los internos (dormitorios, rea de sancionados, sujetos a proteccin, cocina, comedor
y talleres).
3.- Deficiencias en el consumo, cantidad y calidad de los alimentos.
100
gobernabilidad.
6.8

interno.
6.87

8.03
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de internos, solicitar audiencia

con las autoridades, presentar quejas, visita familiar, visita ntima, revisin de
visitantes, de estancias, del Consejo Tcnico Interdisciplinario, deficiencias en la
difusin de la normatividad a los internos y manual de procedimientos.
traslados, para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades e insuficiencia en el
suministro de equipamiento (uniformes y accesorios).
respeta el derecho de audiencia, ubicacin en el rea de sancionados despus de la
determinacin, certificacin de i ntegridad fsica de i nternos sancionados, la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar, ntima, suspensin de la comunicacin
telefnica, trato indigno durante la sancin, suspensin de visita de su abogado).
comunes.
4.- Deficiencias en la elaboracin de l as actas de s esiones del Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
5.- Deficiencias en capacitacin para el trabajo.
8.- Deficiencias en l as acciones relativas a los beneficios de libertad anticipada
(estudios de personalidad).
muletas y sillas de ruedas y en los talleres).
101
3. RECLUSORIO PREVENTIVO DE TECOMAN

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
III.
6.84
IV.
6.95
V.
5.39
7.34
6
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
102
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6

estancia digna.
6.84
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio mdico.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a l os internos y
deficiencias en la atencin psicolgica).
5.- Deficiencias en la prevencin para atender incidentes violentos (prevencin de
incidentes violentos).
derechos humanos de l os internos ante la instancia competente, (inexistencia del
procedimiento para la remisin de quejas y acceso a nmero gratuitos desde
telfonos pblicos).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C., dormitorios, proteccin,
comedores, talleres aulas y rea de s ancionados). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso, C.O.C., internas sujetas a proteccin, locutorios, cocina,
comedores, talleres, aulas, visita familiar, visita ntima, instalaciones deportivas, patio,
rea mdica, sancionadas y criminologa).
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, cocina, visita familiar).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos (cantidad y dietas
especiales).
103
gobernabilidad.
7.34

interno.
6.95

5.39
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar,
ntima, revisin de visitantes y del Consejo Tcnico Interdisciplinario).
traslados y cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades e insuficiencia en el
suministro de equipamiento).
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (falta de
motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, ubicacin
en el rea de sancionados despus de la determinacin, certificado de integridad
fsica, la sancin contempla la suspensin de l a visita familiar e ntima, de l a
comunicacin telefnica, trato indigno durante la sancin y no reciben a su abogado).
1.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de l os internos (inexistencia de
personal de criminologa).
comunes.
1.- Mujeres (inexistente atencin mdica, alimentacin de l os hijos de internas que
viven en el Centro, acceso en i gualdad de c ondiciones a l as instalaciones y a los
servicios del Centro en igualdad de condiciones).
2.- Adultos mayores (deficiencias en talleres especializados, dietas y visita ntima).
3.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes en los casos necesarios).
4.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en los programas para la deteccin voluntaria
del VIH y en la atencin mdica para los internos con VIH/SIDA).
seguridad de las personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten y en el
6.- Internos con adicciones (deficiencias en l os programas para la prevencin de
adicciones y programas de desintoxicacin voluntaria).
104

2012
DIAGNSTICO NACIONAL
DEFEDERAL
SUPERVISIN PENITENCIARIA
DISTRITO
2012
Calificacin
estatal
4.75
CENTRO
I.
II.
2012
Reclusorio Preventivo Varonil Oriente
4.32
Reclusorio Preventivo Varonil Norte

Reclusorio Preventivo Varonil Sur
3.64
4.23
Centro Femenil de Readaptacin Social Santa Martha Acatitla
5.56
Centro Femenil de Readaptacin Social Tepepan
5.77
Penitenciaria del Distrito Federal Santa Martha Acatitla
4.97
RECLUSORIO PREVENTIVO VARONIL ORIENTE

RUBROS
interno
PROMEDIO
4.32
I.
RECLUSORIO PREVENTIVO VARONIL NORTE

RUBROS
5.25
II.
4.69
PROMEDIO
3.64
III.
5.37
III.
6.21
IV.
6.61
IV.
5.3
V.
7.03
V.
6.71
105
I.
II.
RECLUSORIO PREVENTIVO VARONIL SUR

RUBROS
interno
PROMEDIO
4.23
4.87
III.
5.99
IV.
6.79
V.
6.84
I.
II.
CENTRO FEMENIL DE READAPTACIN SOCIAL SANTA MARTHA ACATITLA

PROMEDIO
RUBROS
5.56
6.11
interno
III.
7.05
IV.
7.6
V.
6.88
I.
CENTRO FEMENIL DE READAPTACIN SOCIAL TEPEPAN

RUBROS
II.
6.2
III.
5.79
IV.
6.16
V.
8.09
PROMEDIO
5.77
I.
PENITENCIARIA DEL DISTRITO FEDERAL SANTA MARTHA ACATITLA

PROMEDIO
RUBROS
4.97
II.
4.92
III.
4.07
IV.
6.89
V.
7.28
106
1. RECLUSORIO PREVENTIVO VARONIL ORIENTE

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
III.
5.37
IV.
6.61
V.
7.03
4.32
5.25
8
7
6
5
4
3
2
1
0

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
107
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.25

estancia digna.
5.37
INDICADOR
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a los internos, falta
de medicamentos y material de curacin, y atencin psicolgica).
violentos (registro de los casos).
de los casos).
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y acceso a nmeros
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (falta
de atencin de las reas tcnicas y mdica y en la alimentacin).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, dormitorios, comedores y
talleres).
los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a pr oteccin, rea mdica,
cocina, visita familiar, locutorios e instalaciones deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
108
gobernabilidad.
4.32
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, en caso

de motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas,
revisin de visitantes y deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, para traslados y cubrir
3.- Deficiencias durante el proceso de i mposicin de s anciones disciplinarias
(aplicacin de s anciones no pr evistas en el reglamento, falta de m otivacin y
fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, la sancin contempla
la suspensin de la visita familiar e ntima, de la comunicacin telefnica, existe trato
indigno durante la sancin y no se integra la sancin al expediente tcnico,
incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin y falta de aviso por
parte del rea de t rabajo social a l os familiares del interno que se encuentra
sancionado).
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en:
seguridad, actividades productivas, educativas y deportivas; de los servicio de
alimentacin, limpieza, mantenimiento y uso de los telfonos).
6.- Existencia de i nternos que ejercen violencia o c ontrol sobre el resto de l a
poblacin.
7.- Prostitucin.
8.- Presencia de cobros por parte de los custodios para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios,
alimentos, servicio mdico, servicios de las reas tcnicas, medicamentos, uso de
los telfonos, visitas, acceso de ac tividades educativas y deportivas, no realizar
labores de limpieza y no cumplir una sancin administrativa.
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de l os dormitorios, alimentos,
servicio mdico, atencin de reas tcnicas, medicamentos, uso del telfono,
visitas, acceso a actividades laborales, educativas y/o deportivas, no realizar labores
de limpieza y no cumplir una sancin administrativa.
109

6.61

7.03
comunes.
4.- Deficiencias en las actividades de capacitacin para el trabajo.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (material didctico y oportunidad de

6.- Deficiencias en las actividades deportivas (equipo deportivo y en el acceso a las
mismas).
7.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima y acceso
a la biblioteca).
muletas y sillas de r uedas, inexistencia de t alleres especializados y de dietas
adecuadas).

3.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en c uanto al programa de det eccin
voluntaria del VIH y atencin mdica).
4.- Internos con adicciones (deficiencia en cuanto a los programas para la
desintoxicacin voluntaria).
110
2. RECLUSORIO PREVENTIVO VARONIL NORTE

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
III.
6.21
IV.
5.3
V.
6.71
3.64
4.69
7
6
5
4
3
2
1
0

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
111
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.69

estancia digna.
6.21
INDICADOR
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a l os internos,
deficiente atencin mdica, falta de medicamentos y atencin psicolgica).
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato.
atencin de las reas tcnicas y mdica y en la alimentacin).
proteccin, cocina; inexistencia de comedores, aulas, reas de visita ntima, mdica y
de sancionados).
los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a p roteccin, rea mdica,
cocina, visita ntima y locutorios).
3.- Deficiencias en el consumo y cantidad de los alimentos e inexistencia de dietas
especiales.
112
gobernabilidad.
3.64
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de internos, en caso de motn,

uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de
estancias y deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
traslados y cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades y en e quipamiento
(uniformes y accesorios).
notifican por escrito, ubicacin en rea de sancionados, no existe certificacin mdica
de los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar
e ntima, trato indigno durante la sancin y no se integra la sancin al expediente
tcnico, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin y falta de
sancionado).
servidores pblicos del Centro (existe control de l os internos en seguridad,
actividades productivas, educativas y deportivas; alimentacin, limpieza,
mantenimiento y de los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, existencia
6.- Presencia de c obros por parte de l os custodios por proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, evitar pase de l ista, mantenimiento de l os
dormitorios, alimentos, servicio mdico, servicio de las reas tcnicas,
medicamentos, uso del telfono, visitas, acceso a actividades educativas, laborales y
deportivas, no realizar labores de limpieza y no cumplir una sancin administrativa.
estancia y plancha para dormir, pase de l ista, mantenimiento de los dormitorios,
alimentos, servicio mdico, atencin de reas tcnicas, medicamentos, uso del
telfono, visitas, por acceso a actividades laborales, educativas y/o deportivas, no
realizar labores de limpieza y no cumplir una sancin administrativa.
113

interno.
5.3

6.71

2.- Deficiencias en l a clasificacin criminolgica de l os internos e i nexistencia de
pedagogo.
comunes.
oportunidad de acceso a las mismas).
7.- Deficiencias en el cmputo de beneficios de libertad anticipada (estudios de
personalidad).
la biblioteca).
1.- Adultos mayores (deficiencias en l a atencin mdica, equipo de apoyo como
bastones, muletas y sillas de ruedas, inexistencia de talleres especializados).
3.- Personas con discapacidad (atencin mdica).
4.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en c uanto al programa para la deteccin
voluntaria del VIH y atencin mdica).
114
3. RECLUSORIO PREVENTIVO VARONIL SUR

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
III.
5.99
IV.
6.79
V.
6.84
4.23
4.87
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
115
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.87

estancia digna.
5.99
INDICADOR
mobiliario, unidad odontolgica; insuficiente personal mdico para atender a l os
internos; deficiente atencin mdica; falta de medicamentos, material de curacin y
atencin psicolgica)
(inexistencia del registro de la supervisin y frecuencia).
para la prevencin de l a tortura y/o maltrato y procedimiento para los casos de
tortura).
6.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de v iolacin a los
internos con los OLPDH y en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (dormitorios, comedores, aulas e
instalaciones deportivas).
los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a pr oteccin, cocina, visita
ntima, instalaciones deportivas y locutorios).
alimentos.
116
gobernabilidad.
4.23

motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, la
revisin de visitantes, revisin de es tancias y deficiencia en la difusin de l a
3.- Deficiencias durante el proceso de l a imposicin de s anciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de l a visita familiar e ntima, existe trato indigno
durante la sancin, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin
y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se
encuentra sancionado).
actividades productivas, educativas y deportivas; de los servicios de alimentacin,
limpieza y mantenimiento, acceso de las visitas y uso de los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, as como de objetos y sustancias prohibidas.
6.- Prostitucin.
poblacin.
8.- Presencia de c obros por parte de l os custodios para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, evitar pase de l ista, mantenimiento de l os
dormitorios, alimentos, servicio mdico, servicios de l as reas tcnicas,
medicamentos, uso de telfono, visitas, acceso a actividades laborales, educativas y
deportivas, por no r ealizar labores de limpieza y para no cumplir una sancin
administrativa.
9.- Presencia de c obros por parte de l os internos para proteccin asignacin de
alimentos, servicio mdico, servicios de l as reas tcnicas, medicamentos, uso del
telfono, visitas, acceso a ac tividades laborales, educativas y deportivas, para no
realizar labores de limpieza, y no cumplir una sancin administrativa.
117

interno.
6.79

6.84

comunes.
oportunidad de acceso).
5.- Deficiencias relacionadas con los beneficios de libertad anticipada en relacin a
estudios de personalidad.
6.- Deficiencias en l a vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima y
comunicacin telefnica).
1.- Adultos mayores (inexistencia de dietas adecuadas).
3.- Personas con discapacidad (deficiencias en cuanto a la atencin mdica).
4.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en el programa para la deteccin voluntaria y
atencin mdica).
5.- Internos con adicciones (deficiencia en l os programas de des intoxicacin
voluntaria).
118
4. CENTRO FEMENIL DE READAPTACIN SOCIAL SANTA MARTHA ACATITLA

Capacidad para alojar a 1,640 internas
RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
III.
7.05
IV.
7.6
V.
6.88
5.56
6.11
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
119
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes
y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.11

estancia digna.
7.05
INDICADOR
las celdas).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (insuficiente
instrumental, medicamentos y material de curacin, y deficiente atencin psicolgica).
(inexistente registro de la supervisin y seguimiento a l a atencin de l as
irregularidades).
4.- Inexistente prevencin de i ncidentes violentos y deficiencias en l a atencin y
acciones para atenderlos.
5.- Deficiencias en l a prevencin y en l a atencin de l a tortura y/o maltrato
(inexistente registro de los casos y procedimiento para su atencin).
derechos humanos de las internas ante la instancia competente y no existe acceso a
8.- Deficiencias en l a atencin a i nternas sancionadas y sujetas a proteccin
(deficiencias en la atencin de las reas tcnicas).
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de l as instalaciones para el
funcionamiento del Centro (ingreso, C.O.C., proteccin, comedores y talleres).
2.- Deficiencias en l as condiciones materiales e hi giene de l as instalaciones para
alojar a las internas (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin,
comedor, locutorios y reas deportivas).
120
gobernabilidad.
5.56

interno.
7.6
1.- Falta de manual de pr ocedimientos para ingreso, solicitar audiencia con las
autoridades, presentar quejas y revisin de estancias.
traslados y cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades.
(deficiencias en el respeto al derecho de audi encia, no t odas las sanciones son
determinadas por la autoridad competente, deficiencias en la certificacin mdica de
las internas sancionadas, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e
ntima, existe trato indigno durante la sancin, no se integra la sancin al expediente
tcnico y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno
control de las actividades productivas, educativas y deportivas; alimentacin, limpieza
y mantenimiento).
6.- Existencia de i nternas que ejercen violencia o c ontrol sobre el resto de la
poblacin.
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, servicio
mdico, visitas, actividades laborales, educativas, deportivas y no realizar labores de
limpieza.
8.- Presencia de c obros por parte de l as internas para asignacin de estancia y
plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, actividades
laborales, educativas y deportivas y no realizar labores de limpieza.
2.- Deficiencias en la separacin entre procesadas y sentenciadas en r eas
comunes.
4.- Deficiencias en l as actividades deportivas (equipo deportivo y oportunidad de
acceso a las actividades).
121

6.88
1.- Mujeres (deficiencias en la atencin mdica y en la alimentacin de los hijos de

internas que viven en el Centro).
2.- Adultas mayores (deficiencias en c uanto al equipo de apoy o como bastones,
muletas y sillas de ruedas e inexistencia de talleres especializados).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica).
5.- Internas con VIH/SIDA (deficiencias en el programa para la deteccin voluntaria y
atencin mdica).
6.- Internas con adicciones (deficiencia en l os programas de des intoxicacin
voluntaria).
122
5. CENTRO FEMENIL DE READAPTACION SOCIAL TEPEPAN

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
III.
5.79
IV.
6.16
V.
8.09
5.77
6.2
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
123
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.2

estancia digna.
5.79
gobernabilidad.
5.77
INDICADOR
(inexistente registro de la supervisin y deficiencias en la frecuencia).
3.- Inexistente prevencin de i ncidentes violentos y deficiencias en l a atencin y
acciones para atenderlos.
(inexistente procedimiento para su atencin y deficiencias en las acciones para su
prevencin).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y no existe acceso a
6.- Deficiencias en la atencin a internas sancionadas y sujetas a pr oteccin
(deficiencias en la atencin de las reas tcnicas).
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro (inexistencia de rea de ingreso, locutorios y comedores
y deficiencias en talleres).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de l as instalaciones para
alojar a las internas (C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, cocina,
visita ntima, instalaciones deportivas y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, cantidad y calidad de los alimentos y
en dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para solicitar audiencia con las autoridades,
presentar quejas, visita familiar e ntima y no se difunde la normatividad a las
internas.
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, de per sonal femenino, para
traslados, cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades y falta de equipamiento.
124

interno.
6.16

8.09
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (en

la ubicacin de las internas despus de l a determinacin, la sancin contempla la
suspensin de la visita familiar e ntima, existe trato indigno durante la sancin).
4.- Deficiencias en el ejercicio de l as funciones de autoridad por parte de los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de l as internas en
seguridad).
5.- Existencia de reas de privilegios, objetos y sustancias prohibidas e internas que
ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
6. Prostitucin.
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, servicio mdico,
visitas, no realizar labores de limpieza y no cumplir una sancin administrativa.
8.- Presencia de c obros por parte de las internas para proteccin y no r ealizar
labores de limpieza.
1.- Falta de personal de pedagoga.
2.- Deficiente separacin entre procesadas y sentenciadas en do rmitorios e
Inexistente en reas comunes.
4.- Deficiencias en las actividades educativas (inexistente material didctico y
deficiencias en la oportunidad de acceso a la educacin).
5.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistente programacin, insuficiente
equipo deportivo, periodicidad de las actividades, registro de internos y oportunidad
de acceso).
la biblioteca).
Centro).
3.- Internas con adicciones (deficiencia en los programas de desintoxicacin
voluntaria).
125
6. PENITENCIARIA DEL DISTRITO FEDERAL SANTA MARTHA ACATITLA

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
III.
4.07
IV.
6.89
V.
7.28
4.97
4.92
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
126
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.92

estancia digna.
4.07
INDICADOR
2.- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de los internos (deficiente
mobiliario por consultorio, equipo mdico, unidad odontolgica, insuficiencia de
medicamentos y material de curacin y deficiente atencin psicolgica).
(inexistente registro de la supervisin y deficiencias en la frecuencia).
(inexistente procedimiento para su atencin y deficiencias en las acciones para la
prevencin de la tortura y/o maltrato).
derechos humanos y comunicacin de los internos ante la instancia competente y no
existe acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
atencin de las reas tcnica y mdica).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C., locutorios y comedores;
inexistencia de rea de ingreso).
los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a pr oteccin, rea mdica,
cocina, visita familiar e ntima, instalaciones deportivas y talleres).
127
gobernabilidad.
4.97
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas, revisin de visitantes y
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia y para cubrir las ausencias,
vacaciones e incapacidades.
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, comunicacin
telefnica, existe trato indigno durante la sancin y deficiencias en el aviso por parte
del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
limpieza y mantenimiento, en el de acceso de las visitas y en el uso de telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, objetos y sustancias prohibidas.

poblacin.
estancia y plancha para dormir, pase de l ista, mantenimiento de dor mitorios,
alimentos, servicio mdico, servicio de las reas tcnicas, medicamentos, uso del
telfono, visitas, acceso a actividades laborales, educativas y deportivas, no realizar
alimentos, servicio mdico, servicio de las reas tcnicas, medicamentos, uso del
128

interno.
6.89

7.28
1.- Insuficiente personal de criminologa.

3.- Deficiencias en l as actividades educativas (inexistente material didctico y
deficiencias en la oportunidad de acceso a la educacin).
4.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, equipo deportivo,
registro de internos y oportunidad de acceso a las actividades).
5.- Deficiencias en l a vinculacin del interno con la sociedad (comunicacin
telefnica, visita ntima y acceso a la biblioteca).
1.- Adultos mayores (deficiencias en la accesibilidad a las instalaciones, al equipo de
apoyo como bastones, muletas y sillas de r uedas, en la existencia de t alleres
especializados, dietas adecuadas y en acceso a talleres generales).
3.- Personas con discapacidad (deficiencias en cuanto a la atencin mdica).
129

2012
DIAGNSTICO NACIONALDURANGO
Gobernabilidad
2012
4.75
CENTRO
I.
2012
Centro de Reinsercin Social N 1, Durango
3.71
Centro de Reinsercin Social N 2 Gmez Palacio, Durango
2.81
Centro Distrital de Reinsercin Social Santiago Papasquiaro, Durango
7.73
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL N 1, DURANGO

PROMEDIO
RUBROS
3.71
II.

interno
III.
I.
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL N 2 GMEZ PALACIO, DURANGO

PROMEDIO
RUBROS
2.81
6.17
II.

interno
5.4
6.51
III.
5.48
IV.
6.54
IV.
6.16
V.
6.72
V.
5.88
I.
CENTRO DISTRITAL DE REINSERCIN SOCIAL SANTIAGO PAPASQUIARO, DURANGO

PROMEDIO
RUBROS
7.73
II.
7.34
III.
8.76
IV.
7.39
V.
6.56
130
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL N 1, DURANGO

RUBROS
PROMEDIO
3.71
I.
II.
6.17
III.
6.51
IV.
6.54
V.
6.72
7
6
5
4
3
2
1
0

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
131
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.17

estancia digna.
6.51
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea escolar, servicio
mdico y visita ntima.
(registro y frecuencia de l a supervisin, notificacin de l as irregularidades,
seguimiento y notificacin de las irregularidades a su superior).
4.- No existen acciones para atender y prevenir incidentes violentos; deficiencias en
los registros.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (no existe
registro de los casos, procedimiento para su atencin, procedimiento para los casos
de tortura).
6.- Deficiencias en la comunicacin de los internos con los OLPDH, as como de
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en los registros de internos sancionados.
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de proteccin,
deficiencias en rea de cocina, comedores y visita ntima). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, aulas, rea mdica y de
criminologa; deficiencias en los talleres y visita ntima).
los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, cocina, comedores,
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los alimentos.
132
gobernabilidad.
3.71

visita familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico
traslados y cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades, no cuentan con
equipamiento y existen deficiencias en la coordinacin con el personal tcnico.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (en el
respeto del derecho de audiencia, no todas las sanciones son determinadas por la
autoridad competente, en la notificacin por escrito, en la ubicacin en el rea de
sancionados despus de la determinacin, en la certificacin mdica de los internos
suspensin de l a comunicacin telefnica y no s e integra la sancin al expediente
tcnico; incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin y en el
aviso por parte del rea de t rabajo social a l os familiares del interno que se
control de l as actividades productivas, educativas y deportivas; de l os servicios de
alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios, objetos y sustancias prohibidas, existencia de
internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
alimentos, uso del telfono y para no realizar labores de limpieza.
7.- No existe capacitacin para el personal de seguridad y custodia y deficiencias en
la capacitacin del personal tcnico.
133

interno.
6.54

6.72

2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos e inexistente personal
3.- Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y
reas comunes.
1.- Adultos mayores (inexistencia de talleres especializados y deficiencias en el
acceso a talleres generales).
2.- Indgenas (deficiencias en el servicio de intrpretes en l os casos necesarios e
3.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en cuanto a su ubicacin).
4.- Personas con preferencias sexuales distintas (deficiencias en la ubicacin por
5.- Internos con adicciones (inexistencia de r egistros, deficiencia en l os programas
para la prevencin de adicciones y de desintoxicacin voluntaria).
134
2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL N 2 GMEZ PALACIO, DURANGO

RUBROS
PROMEDIO
2.81
I.
II.
5.4
III.
5.48
IV.
6.16
V.
5.88
7
6
5
4
3
2
1
0

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
DEJ DE FUNCIONAR A PARTIR DE DICIEMBRE 2012
135
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.4

estancia digna.
5.48
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea escolar, servicio
mdico, visita familiar e ntima y patio.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (atencin
psicolgica).
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento
y notificacin de las irregularidades a su superior).
4.- No existe prevencin ni acciones para atender incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (no existe
registro de l os casos, procedimiento para su atencin ni procedimiento para los
casos de tortura; deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura).
derechos humanos y comunicacin de l os internos ante la instancia competente,
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos y facilidades al personal de los
OLPDH en el desempeo de sus funciones.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin
(deficiencias en la atencin mdica, alimentacin y registros).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, locutorios, cocina,
comedores, talleres, aulas, rea mdica e inexistencia de C.O.C.). En cuanto al rea
femenil (inexistente rea de C .O.C., proteccin, locutorios, cocina, comedores,
talleres, aulas, visita ntima, rea mdica, rea de sancionadas y de criminologa;
deficiencias en el rea de ingreso e instalaciones deportivas).
los internos (ingreso, dormitorios, sancionados, cocina, comedor, instalaciones
deportivas y talleres).
3.- Deficiencias en l a elaboracin, distribucin, consumo de alimentos y dietas
especiales.
136
gobernabilidad.
2.81
ntima, revisin de visitantes, revisin de es tancias, del Consejo Tcnico
traslados y para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades, no cuentan con
equipamiento y no existe coordinacin con el personal tcnico.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (no
se respeta el derecho de audiencia, no todas las sanciones son determinadas por la
autoridad competente ni se encuentran previstas en el reglamento, deficiencias en la
resolucin y notificacin por escrito de l as sanciones, ubicacin en el rea de
suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado, deficiencias en la
integracin de l a sancin al expediente tcnico, incumplimiento en el tiempo
limpieza y mantenimiento, as como de acceso de las visitas).
6.- Existencia de pr ostitucin as como de i nternos que ejercen violencia o c ontrol
sobre el resto de la poblacin.
alimentos, uso del telfono, visitas, acceso a actividades laborales, educativas y/o
deportivas, para no realizar labores de limpieza y no c umplir una s ancin
administrativa.
7.- No existe capacitacin para el personal de seguridad y custodia y deficiencias en
la capacitacin del personal tcnico.
137

interno.
6.16

5.88
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos e inexistente personal

comunes.
7.- Deficiencias en la elaboracin de estudios de personalidad.
Centro e inexistencia de registro de mujeres internas).
muletas y sillas de ruedas, dietas adecuadas, acceso a talleres generales e
inexistencia de talleres especializados).
3.- Personas con discapacidad (deficiencias en cuanto a la atencin mdica de
internos con discapacidad fsica e inexistencia de registro de internos con

4.- Internos con VIH/SIDA (no existe ubicacin por motivos de salud).
5.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro y
6.- Internos con adicciones (inexistencia de r egistros, deficiencia en l os programas
138
3. CENTRO DISTRITAL DE REINSERCIN SOCIAL SANTIAGO PAPASQUIARO, DURANGO

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
7.73
7.34
III.
8.76
IV.
7.39
V.
6.56
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
139
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes y con
mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.34

estancia digna.
8.76
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio mdico.
instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a los
internos y deficiencias en la atencin psicolgica).
(no existe registro de la supervisin).
(inexistencia de registro de los casos, procedimiento para su atencin, procedimiento
para casos de tortura y deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura
y/o maltrato).
6.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de v iolacin a l os
derechos humanos y acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistencia de C.O.C. y proteccin).
En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios,
cocina, talleres, aulas, instalaciones deportivas, rea mdica, rea de sancionadas y
de criminologa; deficiencias en el rea de comedores y visita familiar).
2.- Deficiencias en las condiciones de higiene de las instalaciones para alojar a los
internos (ingreso).
140
gobernabilidad.
7.73
IV.- Reinsercin social

del interno.
7.39
V.- Grupos de internos

con requerimientos
especficos.
6.56
1.- Falta de manual de procedimientos para solicitar audiencia con las

autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima y deficiencias en la
(no se respeta el derecho de audiencia, no t odas las sanciones son
determinadas por la autoridad competente ni se encuentran previstas en el
reglamento, deficiencias en la resolucin y notificacin por escrito de las
sanciones, en l a ubicacin en el rea de sancionados despus de l a
determinacin, la sancin contempla la suspensin de l a visita familiar e
ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado,
deficiencias en la integracin de la sancin al expediente tcnico,
incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin y
deficiencias en el aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del
3.- Deficiencias en la capacitacin del personal de seguridad y custodia.
1.- Inexistente personal de criminologa.
2.- Deficiencias en l a separacin entre procesados y sentenciados en
dormitorios y reas comunes.
1.- Adultos mayores (deficiencias en la existencia de talleres especializados y
de dietas adecuadas).
2.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en el programa de deteccin
voluntaria y atencin mdica).
3.- Personas con preferencias sexuales distintas (deficiencias en la ubicacin
por seguridad de l as personas con preferencias sexuales distintas que lo
soliciten).
4.- Internos con adicciones (deficiencias en los programas de desintoxicacin
voluntaria).
141

2012
GUANAJUATO
Gobernabilidad
7.82
CENTRO
2012
1. Centro Estatal de Reinsercin Social de Guanajuato
7.93
2. Centro Estatal de Reinsercin Social de Len
8.07
3. Centro Estatal de Reinsercin Social de Valle de Santiago
7.46
CENTRO ESTATAL DE REINSERCIN SOCIAL DE GUANAJUATO

RUBROS
PROMEDIO
CENTRO ESTATAL DE REINSERCIN SOCIAL DE LEN

RUBROS
PROMEDIO
7.93
8.07
7.88
8.36
8.32
8.34
7.89
7.56
6.34
6.8
CENTRO ESTATAL DE REINSERCIN SOCIAL DEL VALLE DE SANTIAGO

RUBROS
PROMEDIO
7.46
7.76
8.41
7.42
7.66
142
1. CENTRO ESTATAL DE REINSERCIN SOCIAL DE GUANAJUATO

RUBROS
PROMEDIO
I.
7.93
II.
7.88
III.
8.32
IV.
7.89
6.34
V.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
143
Dentro de l os cinco rubros que se evaluaron en es te diagnstico, podemos mencionar como los ms
relevantes y con mayores deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.88

estancia digna.
8.32
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en C.O.C. y rea escolar.
3.- Deficiencias en la prevencin y en l a atencin de l a tortura y/o maltrato
(inexistencia de r egistro de l os casos y deficiencias en l as acciones para la
derechos humanos y la comunicacin de los internos ante la instancia competente.
5.- Deficiencias en l a atencin a i nternos sancionados y sujetos a pr oteccin
(deficiencias en el registro de internos sancionados).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso C.O.C. y aulas). En cuanto al
rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin y aulas).
2.- Deficiencias en las condiciones de higiene de las instalaciones para alojar a los
internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin).
3.- Deficiencias en el consumo y cantidad de los alimentos.
144
gobernabilidad.
7.93

interno.
7.89

6.34
1.- Falta de manual de procedimientos para casos de motn, solicitar audiencia con
las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima.
2.- Insuficiencia de personal de seguridad y custodia para traslados.
(deficiencias en el respeto al derecho de audiencia, en la notificacin por escrito,
ubicacin en el rea de sancionados despus de l a determinacin, la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, existe trato indigno durante la
sancin, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin y
deficiencias en el aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de l os internos en l a
seguridad).
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios para uso del telfono.
la biblioteca).
Centro y en el registro de mujeres internas).
instalaciones, a su atencin mdica y en la existencia de talleres especializados).
4.- Personas con discapacidad fsica (deficiencias en la atencin mdica).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por motivos de salud).
seguridad de l as personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten y
acceso a los servicios del Centro en igualdad de condiciones).
145
2. CENTRO ESTATAL DE REINSERCIN SOCIAL DE LEN

RUBROS
PROMEDIO
I.
8.07
II.
8.36
III.
8.34
IV.
7.56
6.8
V.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
146
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
8.36

una estancia digna.
8.34
gobernabilidad.
8.07
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de t alleres, rea
escolar, comedores, visita familiar e ntima, patio y actividades deportivas.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, instrumental, personal mdico para atender a los internos y deficiente
tcnicas).
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin y
comedores).
1.- Falta de manual de procedimientos para uso de la fuerza, solicitar audiencia con
las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima y deficiencias en la difusin
de la normatividad a los internos.
sancin contempla la suspensin de l a visita ntima, incumplimiento en el tiempo
147

interno.
7.56

6.8

3.- Deficiencias en l as actividades deportivas (equipo deportivo e i nexistencia de
registro de internos).
2.- Adultos mayores (deficiencias en la existencia de talleres especializados).
6.- Internos con adicciones (deficiencia en cuanto a los programas de desintoxicacin
voluntaria).
148
3. CENTRO ESTATAL DE REINSERCIN SOCIAL DEL VALLE DE SANTIAGO

RUBROS
PROMEDIO
I.
7.46
II.
7.76
III.
8.41
IV.
7.42
7.66
V.
8.6
8.4
8.2
8
7.8
7.6
7.4
7.2
7
6.8
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
149
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.76

estancia digna.
8.41
INDICADOR
en la atencin psicolgica).
3.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (casos de
tortura y/o maltrato, inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin,
proteccin de la integridad de la vctima, denuncias ante el Ministerio Pblico y
procedimiento para los casos de t ortura; deficiencias en l as acciones para la
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C. y talleres). En cuanto al rea
femenil (C.O.C., proteccin y rea mdica).
alojar a los internos (dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin y comedor).
3.- Deficiencias en el consumo de los alimentos.
150
gobernabilidad.
7.46

interno.
7.42

7.66
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas.

2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, de pe rsonal, para cubrir las
ausencias, vacaciones e incapacidades y falta de equipamiento.
(deficiencias en el respeto al derecho de audiencia, aplicacin de sanciones no
previstas en el reglamento, en la notificacin por escrito, inexistente ubicacin
despus de l a determinacin en el rea de sancionados, deficiencias en l a
de la visita familiar e ntima, existe trato indigno durante la sancin y no se integra la
sancin al expediente tcnico).
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de l os internos en l a
seguridad).
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por acceso de visitas.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente jurdico.
1.- Mujeres (deficiencias en la atencin mdica).
2.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a la accesibilidad a las instalaciones, a
su atencin mdica, visita ntima y en la existencia de talleres especializados).
151

2012
GUERRERO
Gobernabilidad
5.07
CENTRO
2012
1. Centro Regional de Reinsercin Social de Acapulco De Jurez
4.54
2. Centro Regional de Reinsercin Social de Chilpancingo de los Bravo, Guerrero
5.98
3. Centro Regional de Reinsercin Social Iguala de la Independencia, Guerrero
4.73
CENTRO REGIONAL DE REINSERCIN SOCIAL DE ACAPULCO DE JUREZ

PROMEDIO
RUBROS
4.54
6.7
4.69
6.2
6.6
CENTRO REGIONAL DE REINSERCIN SOCIAL DE CHILPANCINGO DE

LOS BRAVO, GUERRERO
RUBROS
PROMEDIO
5.98
6.53
4.7
6.16
6.5
CENTRO REGIONAL DE REINSERCIN SOCIAL IGUALA DE LA INDEPENDENCIA, GUERRERO

RUBROS
PROMEDIO
4.73
6.28
6.45
5.88
6.79
152
1. CENTRO REGIONAL DE REINSERCIN SOCIAL DE ACAPULCO DE JUREZ

RUBROS
PROMEDIO
I.
4.54
II.
6.7
III.
4.69
IV.
6.2
6.6
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
153
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.7

estancia digna.
4.69
gobernabilidad.
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
escolar, servicio mdico, visita ntima y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (no cuenta
con unidad odontolgica).
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (deficiencias en la atencin de
las reas tcnicas y mdica, as como en el registro).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, dormitorios, comedores,
talleres y rea de s ancionados; inexistencia de C .O.C. y proteccin). En cuanto al
rea femenil (inexistente rea de C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, comedores,
visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica y criminologa; deficiencias en el
rea de ingreso, talleres, aulas y rea de sancionadas).
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, rea mdica, cocina, comedores, locutorios
y talleres).
de la fuerza, revisin de estancias, solicitar audiencia con las autoridades, presentar
quejas, revisin de visitantes, Consejo Tcnico Interdisciplinario, y deficiencias en la
154
4.54

interno.
6.2

2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, de pe rsonal femenino, para
traslados y cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades y falta de equipamiento.
(deficiencias en el respeto al derecho de audiencia, la sancin contempla la
suspensin de la visita familiar e ntima, comunicacin telefnica y con su abogado,
existe trato indigno durante la sancin e i ncumplimiento en el tiempo determinado
para cumplir la sancin).
actividades productivas, educativas y deportivas; servicios de alimentacin, limpieza
y mantenimiento y uso de los telfonos).
6.- Prostitucin.
7.- Existencia de i nternos que ejercen violencia o c ontrol sobre el resto de l a
poblacin.
8- Presencia de c obros por parte de l os internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios, uso
del telfono y para no realizar labores de limpieza.
9.- Inexistente capacitacin para el personal tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de l os internos y falta de personal de
criminologa.
reas comunes.
4.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistente programacin y registro de
internos e insuficiente equipo deportivo).
155

6.6
1.- Mujeres (inexistente alimentacin de los hijos de internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a su ubicacin, al equipo de apoyo como
bastones, muletas y sillas de ruedas, en la existencia de talleres especializados y de
dietas adecuadas).
4.- Personas con discapacidad fsica (deficiencias en cuanto a atencin mdica).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por medidas de salud).
156
2. CENTRO REGIONAL DE REINSERCIN SOCIAL DE CHILPANCINGO DE LOS BRAVO,

GUERRERO
RUBROS
PROMEDIO
I.
5.98
II.
6.53
III.
4.7
IV.
6.16
6.5
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
157
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.53

estancia digna.
4.7
INDICADOR
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de i ngreso, C.O.C. y
comedores.
mdico, unidad odontolgica, falta de instrumental, insuficiente personal mdico para
atender a los internos, insuficiencia de m edicamentos y material de curacin y
deficiencias en la atencin psicolgica).
5.- Deficiencias en la atencin y acciones para atender incidentes violentos.
atencin mdica y deficiencias en la alimentacin).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C., dormitorios, cocina,
comedores, talleres, rea mdica y rea de sancionados; inexistencia de rea de
proteccin y locutorios). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios, rea mdica y criminologa; deficiencias en c ocina,
comedores, talleres y rea de sancionadas).
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, del rea mdica, de la cocina, comedores,
visita familiar, instalaciones deportivas y talleres).
3.- Deficiencias en l a elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los
158
gobernabilidad.
5.98

interno.
6.16
de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de
visitantes, de estancias y del Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como en la
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, femenino, para cubrir
sancin contempla la suspensin de l a visita familiar e ntima y as como la
actividades productivas, educativas y deportivas, as como en los servicios de
5.- Existencia de reas de privilegios, objetos y sustancias prohibidas y existencia de
6.- Presencia de c obros por parte de l os internos para el mantenimiento de l os
dormitorios, uso del telfono y no realizar labores de limpieza.
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos y falta de personal de
criminologa.
3.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en r eas comunes y
deficiencias en la separacin en dormitorios.

5.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, equipo deportivo y
6.- Deficiencias en las acciones realizadas con los beneficios de libertad anticipada
(deficiencias en la elaboracin de los estudios de personalidad).
159

6.5

2.- Adultos mayores (deficiencias en c uanto a la ubicacin, accesibilidad a l as
instalaciones, atencin mdica, equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de
ruedas; visita ntima, inexistencia de talleres especializados y dietas adecuadas).
4.- Personas con discapacidad fsica y mental (deficiencias en la atencin mdica).
160
3. CENTRO REGIONAL DE REINSERCIN SOCIAL IGUALA DE LA INDEPENDENCIA,

GUERRERO
RUBROS
PROMEDIO
I.
4.73
II.
6.28
III.
6.45
IV.
5.88
6.79
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
161
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.28

estancia digna.
6.45
INDICADOR
talleres, rea escolar, servicio mdico y visita ntima.
mdico, instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender
a los internos, insuficiencia de material de c uracin y deficiencias en la atencin
psicolgica).
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de atencin mdica y de
reas tcnicas y deficiente alimentacin).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C., dormitorios, y talleres;
inexistencia de rea de proteccin, comedores y rea de sancionados). En cuanto al
rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, rea mdica,
rea de sancionadas y criminologa).
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, cocina, comedores, instalaciones
162
gobernabilidad.
4.73

interno.
5.88
ntima, revisin de visitantes, revisin de es tancias y del Consejo Tcnico
Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, femenino y para cubrir ausencias,
vacaciones e incapacidades y falta de equipamiento.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (la
comunicacin telefnica e i ncumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la
sancin).
limpieza mantenimiento y de los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas y existencia
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, por mantenimiento
de los dormitorios, uso del telfono y para no realizar labores de limpieza.
8.- Inexistente capacitacin del personal tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de l os internos, falta de per sonal de
criminologa e insuficiente personal de pedagoga.
reas comunes.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (material didctico, inexistente registro
del nivel de escolaridad de los internos y programacin de actividades).
internos e insuficiente equipo deportivo).
163

6.79

2.- Adultos mayores (deficiencias en c uanto a s u ubicacin, atencin mdica, al
equipo de apoy o como bastones, muletas y sillas de r uedas, en la existencia de
talleres especializados, de dietas adecuadas y acceso a instalaciones deportivas).
4.- Personas con discapacidad fsica (deficiencias en cuanto a la atencin mdica).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por medidas de salud).
164

2012
HIDALGO
Gobernabilidad
4.65
CENTRO
2012
1. Centro de Readaptacin Social De Pachuca
4.71
2. Centro de Readaptacin Social De Tulancingo
4.79
3. Centro de Readaptacin Social De Tula De Allende
4.46
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE PACHUCA

RUBROS
PROMEDIO
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE TULANCINGO

RUBROS
PROMEDIO
4.71
4.79
4.73
4.56
6.52
6.62
7.63
5.87
5.5
5.16
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE TULA DE ALLENDE

RUBROS
PROMEDIO
4.46
4.39
6.87
7.46
7.14
165
1. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE PACHUCA

RUBROS
PROMEDIO
I.
4.71
II.
4.73
III.
6.52
IV.
7.63
5.5
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
166
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.73

estancia digna.
6.52
INDICADOR
mdico, instrumental, insuficiente personal mdico para atender a los internos,
deficiente atencin mdica y psicolgica, falta de medicamentos y material de
curacin, no cuenta con rea mdica para mujeres).
(inexistente registro de l os casos, procedimiento para su atencin, proteccin de l a
integridad de la vctima, denuncia ante el Ministerio Pblico y procedimiento para los
casos de tortura).
atencin de las reas tcnicas a sancionados y atencin mdica).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (rea mdica; inexistencia de rea de
C.O.C. y visita ntima). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de C .O.C.,
proteccin, locutorios, talleres, visita ntima, mdica, sancionadas y criminologa).
alojar a l os internos (ingreso, dormitorios, sancionados, rea mdica, cocina,
comedores y locutorios).
3.- Deficiencias en el consumo, cantidad y calidad de los alimentos e inexistencia de
dietas especiales.
167
gobernabilidad.
4.71
1.- Falta de manual de procedimientos para casos de motn, uso de la fuerza, solicitar
audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima y del Consejo
Tcnico Interdisciplinario as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
traslados y para cubrir las ausencias, vacaciones e i ncapacidades y falta de
equipamiento.
todas las sanciones son determinadas por la autoridad competente, falta de
motivacin y fundamentacin de l as resoluciones que imponen la sancin,
deficiencias en la notificacin por escrito, la sancin contempla la suspensin de la
visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado,
existe trato indigno durante la sancin y deficiencias en la integracin de la sancin al
expediente tcnico, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin
actividades: productivas, educativas y deportivas; de l os servicio de a limentacin,
limpieza y mantenimiento y de acceso de las visitas).
168

interno.
7.63

5.5

criminologa.
2.- Deficiencias en l a separacin entre procesados y sentenciados en r eas
comunes.
1.- Mujeres (deficiencias en la atencin mdica, alimentacin de los hijos de internas
que viven en e l Centro y acceso en i gualdad de c ondiciones a l as instalaciones y
servicios del Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en l a ubicacin, accesibilidad a las instalaciones,
atencin mdica, equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de ruedas, en la
existencia de talleres especializados y de dietas adecuadas).

4.- Personas con discapacidad fsica y mental (deficiencias en cuanto a la atencin
mdica).
169
2. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE TULANCINGO

RUBROS
PROMEDIO
I.
4.79
II.
4.56
III.
6.62
IV.
5.87
5.16
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
170
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.56

estancia digna.
6.62
INDICADOR
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de talleres, escolar,
servicio mdico, visita familiar e ntima, patio y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (unidad
odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a l os internos, deficiente
atencin mdica y psicolgica y no cuenta con rea mdica para mujeres).
(inexistente registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento
y notificacin de las irregularidades a su superior).
tortura y/o maltrato, inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin,
proteccin de la integridad de l a vctima y procedimiento para los casos de tortura;
deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
derechos humanos y comunicacin de l os internos ante la instancia competente e
inexistencia de acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
8.- Deficiencias en la atencin a i nternos sancionados y sujetos a proteccin
(deficiencias en la atencin de las reas tcnicas a sujetos a proteccin y registro de
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, dormitorios, locutorios,
comedores, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas y rea mdica; inexistencia
de rea de C.O.C.). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C.,
proteccin y rea de c riminologa; deficiencias en l os dormitorios, locutorios,
comedores, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica y de
sancionadas).
171
gobernabilidad.
4.79

alojar a los internos (ingreso, dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, cocina,
comedores, instalaciones deportivas y locutorios).
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de internos, solicitar audiencia
con las autoridades, presentar quejas, del Consejo Tcnico Interdisciplinario y
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, de pe rsonal femenino, para
traslados y para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades.
(deficiencias en el respeto al derecho de audi encia, no todas las sanciones son
determinadas por la autoridad competente, aplicacin de sanciones no previstas en el
reglamento, no se notifican por escrito, no s e ubica a l os internos en el rea de
sancionados despus de la determinacin, no existe certificacin mdica de l os
internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e
ntima, suspensin de l a comunicacin telefnica, incumplimiento en el tiempo
actividades productivas, educativas y deportivas; servicios de alimentacin, limpieza,
mantenimiento y uso de los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios, objetos y sustancias prohibidas y de internos
que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, visitas y no realizar
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, uso del
criminologa.
172

interno.
5.87

5.16
reas comunes.
3.- Deficiencias en l as funciones del Consejo Tcnico Interdisciplinario y en l a
elaboracin de actas de las sesiones.
registro del nivel de es colaridad de l os internos y oportunidad de ac ceso a l a
educacin).
internos, insuficiente equipo deportivo, deficiencias en l a periodicidad de l as
actividades deportivas y en la oportunidad de acceso a las mismas).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica).
2.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a la accesibilidad a las instalaciones y al
equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de ruedas).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en cuanto a la atencin mdica a
personas con discapacidad fsica e inexistencia de r egistro de i nternos con

173
3. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE TULA DE ALLENDE

RUBROS
PROMEDIO
I.
4.46
II.
4.39
III.
6.87
IV.
7.46
7.14
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
174
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.39

estancia digna.
6.87
INDICADOR
2.- Inexistente y deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C.,
talleres, rea escolar, servicio mdico, comedores y visita ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistencia
de unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a l os internos,
deficiente atencin psicolgica y no cuenta con rea mdica para mujeres).
(inexistente registro de l os casos, procedimiento para su atencin, proteccin de l a
integridad de la vctima, denuncia ante el Ministerio Pblico y procedimiento para los
casos de t ortura; deficiencias en l as acciones para la prevencin de la tortura y/o
maltrato).
tcnicas, mdica y deficiencias en el registro de internos sancionados).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C., dormitorios, locutorios, aulas,
visita ntima y rea mdica; inexistente rea de proteccin y comedores). En cuanto
al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina,
comedores, aulas, visita ntima, rea mdica, de sancionadas y de criminologa;
deficiencias en los dormitorios, visita familiar y patio).
175
gobernabilidad.
4.46
comedores y locutorios).
dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de i nternos, uso de la fuerza,
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, del Consejo Tcnico
traslados y cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de l a imposicin de sanciones disciplinarias
determinadas por la autoridad competente, aplicacin de sanciones no previstas en el
reglamento, falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la
sancin, deficiencias en la notificacin por escrito, en la ubicacin en el rea de
comunicacin telefnica y con su abogado, existe trato indigno durante la sancin,
deficiencias en la integracin de la sancin al expediente tcnico, incumplimiento en
el tiempo determinado para cumplir la sancin y en el aviso por parte del rea de
actividades: productivas, educativas y deportivas y servicios de al imentacin,
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, uso de
telfono, visitas, no realizar labores de limpieza y no cumplir una sancin
administrativa.
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, visitas,
actividades laborales, educativas y deportivas, no realizar labores de limpieza y no
176


interno.
7.46

7.14
1.- No cuenta con personal de criminologa y pedagoga.

telefnica).
2.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a la accesibilidad a las instalaciones, al
equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de ruedas, acceso a talleres y de
dietas adecuadas).
mdica).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en el programa para la deteccin voluntaria).
177

2012
JALISCO
Gobernabilidad
6.50
CENTRO
2012
1. Reclusorio Preventivo Guadalajara
6.02
2. Centro de Prevencin y Readaptacin Social No. 1 Puente Grande (antes) Centro de Readaptacin Social del Estado de Jalisco (ahora
5.25
3. Centro Preventivo de Reclusin Femenil de Guadalajara (Antes) Inspeccin General del Centro de Reclusin Femenil del Estado de Jalisco (Ahora)
7.24
4. Centro Integral de Justicia Regional Costa Norte (Puerto Vallarta) (Antes) Reclusorio de Puerto Vallarta (Ahora)
7.47
RECLUSORIO PREVENTIVO GUADALAJARA

RUBROS
PROMEDIO
CENTRO DE PREVENCIN Y READAPTACIN SOCIAL No. 1

PUENTE GRANDE (ANTES) CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL
DEL ESTADO DE JALISCO (AHORA)
RUBROS
PROMEDIO
6.02
6.04
8.6
7.86
8.85
7.39
7.44
7.72
CENTRO PREVENTIVO DE RECLUSIN FEMENIL DE GUADALAJARA

(ANTES) INSPECCIN GENERAL DEL CENTRO DE RECLUSIN
FEMENIL DEL ESTADO DE JALISCO (AHORA)
RUBROS
PROMEDIO
7.24
6.81
8.13
8.27
6.28
5.25
5.01
CENTRO DE PREVENCIN Y READAPTACIN SOCIAL No. 1

PUENTE GRANDE (ANTES) CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL
DEL ESTADO DE JALISCO (AHORA)
RUBROS
PROMEDIO
7.47
7.48
7.37
8.03
7.13
178
1. RECLUSORIO PREVENTIVO GUADALAJARA

RUBROS
PROMEDIO
I.
6.02
II.
6.04
III.
8.6
IV.
7.86
7.39
V.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
179
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.04

una estancia digna.
8.6
gobernabilidad.
6.02
INDICADOR
(inexistente registro de los casos y procedimiento para los casos de tortura).
las reas tcnicas y mdica).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (dormitorios, proteccin, comedores,
rea mdica y rea de sancionados, inexistente rea de C.O.C.).
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin y
comedores).
(deficiencias en el respeto al derecho de audiencia, en la certificacin mdica de los
ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, existe trato indigno durante la
180

interno.
7.86

7.39
sancin y no se integra la sancin al expediente tcnico, incumplimiento en el tiempo

determinado para cumplir la sancin y deficiencias en el aviso por parte del rea de
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios para proteccin, por asignacin de
estancia y plancha para dormir, por visitas y por no cumplir una sancin
administrativa.
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios y para no realizar
reas comunes.
telefnica).
1.- Adultos mayores (inexistente registro).
3.- Personas con discapacidad mental (inexistente registro).
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por motivos de salud y deficiencias
en el programa para la deteccin voluntaria).
181
2. CENTRO DE PREVENCIN Y READAPTACIN SOCIAL No. 1 PUENTE GRANDE (ANTES)

CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DEL ESTADO DE JALISCO (AHORA)
RUBROS
PROMEDIO
I.
5.25
II.
5.01
III.
8.85
IV.
7.44
7.72
V.
10
8
6
4
2
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
182
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.01
INDICADOR
en la unidad odontolgica y atencin psicolgica).
4.- No existen acciones para atender incidentes violentos.

(inexistente registro de los casos, procedimiento para los casos de tortura, denuncias
ante el Ministerio Pblico y procedimiento para la atencin de casos de tortura;
deficiencias para la prevencin de casos de tortura).
183

estancia digna.
8.85
gobernabilidad.
5.25

el funcionamiento del Centro en el rea varonil (dormitorios, proteccin, locutorios,
comedores, talleres, aulas y rea de sancionados; inexistente rea de C.O.C.).
2.- Deficiencias en l as condiciones materiales de las instalaciones para alojar a l os
internos (ingreso, dormitorios, sancionados y sujetos a proteccin).
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, presentar
quejas, visita familiar e ntima y deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
traslados y cubrir las ausencias, vacaciones e i ncapacidades e inexistente
coordinacin con las reas tcnicas.
(deficiencias en el respeto al derecho de audi encia, en l a ubicacin en el rea de
sancionados despus de la determinacin, la sancin contempla la suspensin de la
visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, existe trato indigno
durante la sancin, no se integra la sancin al expediente tcnico y deficiencias en el
sancionado).
actividades: productivas, educativas y deportivas; servicios de alimentacin, limpieza
y mantenimiento y uso de los telfonos).
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios y visitas.
7.- Presencia de c obros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, no realizar labores
de limpieza y no cumplir una sancin administrativa.
184

interno.
7.44

7.72
1.- Insuficiente personal de pedagoga.

2.- Deficiencias en l a separacin entre procesados y sentenciados en r eas
comunes.
muletas y sillas de ruedas, en l a existencia de t alleres especializados, acceso a
instalaciones deportivas y talleres generales).
4.- Internos con adicciones (deficiencia en cuanto a los programas de desintoxicacin
voluntaria).
185
3. CENTRO PREVENTIVO DE RECLUSIN FEMENIL DE GUADALAJARA (ANTES)

INSPECCIN GENERAL DEL CENTRO DE RECLUSIN FEMENIL DEL ESTADO DE
JALISCO (AHORA)
RUBROS
PROMEDIO
I.
7.24
II.
6.81
III.
8.13
IV.
8.27
V.
6.28
10
8
6
4
2
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
186
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.81

estancia digna.
8.13
gobernabilidad.
7.24
INDICADOR
(inexistente registro de los casos, procedimiento para los casos de tortura, denuncias
ante el Ministerio Pblico y procedimiento para la atencin de casos de tortura).
derechos humanos y comunicacin de las internas ante la instancia competente, y no
4.- Deficiencias en la atencin a internas sancionadas (deficiencias en la atencin de
el funcionamiento del Centro (ingreso, dormitorios, locutorios, comedores, talleres,
aulas, visita ntima, instalaciones deportivas y rea de sancionadas; inexistente rea
de C.O.C. y proteccin).
2.- Deficiencias en l as condiciones materiales de las instalaciones para alojar a l as
internas (cocina y comedores).
traslados y para cubrir las ausencias, vacaciones e i ncapacidades, falta de
equipamiento y no existe coordinacin con las reas tcnicas.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de s anciones disciplinarias
(deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionadas despus de la determinacin,
en la certificacin de integridad fsica, la sancin contempla la suspensin de la visita
familiar e ntima, suspensin de l a comunicacin telefnica, existe trato indigno
durante la sancin, no se integra la sancin al expediente tcnico y deficiencias en el
sancionado).
187

interno.
8.27

6.28
1.- Deficiencias en la separacin entre procesadas y sentenciadas en r eas

comunes.
2.- Deficiencias en la vinculacin de la interna con la sociedad (comunicacin
telefnica).
Centro).
2.- Adultas mayores (deficiencias en c uanto a s u ubicacin y en l a existencia de
talleres especializados).
4.- Personas con discapacidad mental (deficiencias en cuanto a la atencin mdica).

5.- Internas con VIH/SIDA (deficiencias en c uanto a s u ubicacin por motivos de
salud).
6.- Internas personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro y
deficiencias en la ubicacin por seguridad de las Personas con preferencias sexuales
7.- Internas con adicciones (inexistencia de registro, deficiencia en cuanto a los
188
4. CENTRO INTEGRAL DE JUSTICIA REGIONAL COSTA NORTE (PUERTO VALLARTA)

(ANTES) RECLUSORIO DE PUERTO VALLARTA (AHORA)
RUBROS
PROMEDIO
I.
7.47
II.
7.48
III.
7.37
IV.
8.03
7.13
V.
8.2
8
7.8
7.6
7.4
7.2
7
6.8
6.6
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
189
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.48

estancia digna.
7.37
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de s ervicio mdico y
visita ntima.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (insuficiencia
de medicamentos).
(inexistente registro de los casos).
7.- Deficiencias en l a atencin a i nternos sancionados y sujetos a pr oteccin
(deficiencias en l a atencin del rea tcnica, as como deficiente atencin del rea
mdica y de registro para sancionados).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (proteccin). En cuanto al rea
femenil (inexistente rea de C.O.C., proteccin, cocina y visita ntima).
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin,
rea mdica, comedores e instalaciones deportivas).
190
gobernabilidad.
7.47

interno.
8.03

7.13
1.- Falta de manual de procedimientos para el uso de la fuerza y deficiencias en la

2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia y para cubrir las ausencias,
respeto al derecho de audiencia, en l a motivacin y fundamentacin de l as
resoluciones que imponen la sancin, no se notifican por escrito, en la certificacin
mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita
durante la sancin, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin
y deficiencias en el aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del
actividades productivas, educativas, deportivas y alimentacin, limpieza y
mantenimiento).
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por visitas y para no cumplir una
1.- Mujeres (deficiencias en l a atencin mdica, en la alimentacin de l os hijos de
internas que viven en el Centro y en el registro de mujeres internas).
muletas y sillas de ruedas, en la existencia de talleres especializados, trato
discriminatorio y acceso a talleres generales).
3.- Personas con discapacidad (inexistencia de registro).
191

2012
ESTADO DE MXICO
Gobernabilidad
5.11
CENTRO
2012
1. Centro preventivo y de readaptacin social de Ecatepec Dr. Sergio Garca Ramrez
4.92
2. Centro Preventivo y de R eadaptacin Social Tlalnepantla de Baz (antes) Centro Preventivo y de R eadaptacin social Lic. Juan Fernndez
Albarran de Tlalnepantla (ahora)
4.86
3. Centro Preventivo Y De Readaptacin Social Nezahualcyotl Bordo De Xochiaca
5.28
4. Centro preventivo y de readaptacin social Chalco
5.39
CENTRO PREVENTIVO Y DE READAPTACIN SOCIAL DE ECATEPEC

DR. SERGIO GARCA RAMREZ
RUBROS
PROMEDIO
CENTRO PREVENTIVO Y DE READAPTACIN SOCIAL

TLALNEPANTLA DE BAZ (ANTES) CENTRO PREVENTIVO Y DE
READAPATACIN SOCIAL LIC. JUAN FERNNDEZ ALBARRAN
DE TLALNEPANTLA (AHORA)
RUBROS
PROMEDIO
4.86
4.92
4.38
5.36
5.7
6.17
4.85
5.94
6.58
6.03
CENTRO PREVENTIVO Y DE READAPTACIN SOCIAL

NEZAHUALCYOTL BORDO DE XOCHIACA
RUBROS
PROMEDIO
5.28
5.04
5.21
CENTRO PREVENTIVO Y DE READAPTACIN SOCIAL CHALCO

RUBROS
PROMEDIO
5.39
4.12
5.29
7.05
5.8
7.11
6.91
192
1. CENTRO PREVENTIVO Y DE READAPTACIN SOCIAL DE ECATEPEC DR. SERGIO

GARCA RAMREZ.
RUBROS
PROMEDIO
I.
4.92
II.
4.38
III.
5.36
IV.
6.17
5.94
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
193
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.38

estancia digna.
5.36
INDICADOR
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de visita ntima.
consultorio, equipo mdico, deficiente atencin mdica y psicolgica, falta de
(inexistente registro de la supervisin y notificacin de l as irregularidades a s u
superior).
tortura y/o maltrato, registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin
de la integridad de la vctima, denuncia ante el Ministerio Pblico, acciones para la
prevencin de la tortura y/o maltrato y procedimiento para los casos de tortura).
(deficiencias en la atencin de las reas tcnicas y mdica, as como en el registro de
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., dormitorios, talleres,
aulas, visita ntima, rea mdica, patio y sancionados; inexistencia de r ea de
proteccin y comedores). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso,
C.O.C., proteccin, locutorios y visita ntima; deficiencias en los dormitorios, aulas,
instalaciones deportivas y patio).
rea mdica, cocina, comedor, visita familiar, instalaciones deportivas y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y cantidad de los alimentos.
194
gobernabilidad.
4.92
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso de i nternos, solicitar audiencia

con las autoridades, presentar quejas, revisin de visitantes, revisin de estancias,
a los internos.
traslados y cubrir las ausencias, vacaciones e i ncapacidades y no cuentan con
equipamiento.
3.- Deficiencias durante el proceso de l a imposicin de s anciones disciplinarias (no
todas las sanciones son determinadas por la autoridad competente ni se encuentran
previstas en el reglamento, deficiencias en l a ubicacin en el rea de s ancionados
despus de la determinacin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar
e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, incumplimiento en el tiempo
actividades productivas, educativas y deportivas, de los servicios de alimentacin,
limpieza y mantenimiento, as como de acceso de las visitas).
estancia y plancha para dormir, pase de lista, servicio mdico, servicio de las reas
tcnicas, visitas y no realizar labores de limpieza.
estancia y plancha para dormir, pase de l ista, visitas y para no realizar labores de
limpieza.
8.- No existe capacitacin para el personal de seguridad y custodia.
195

interno.
6.17

5.94
reas comunes.
3.- Inexistencia de funciones del Consejo Tcnico Interdisciplinario.

6.- Deficiencias en l as actividades deportivas (programacin, equipo deportivo,
registro de internos y oportunidad de acceso).
instalaciones, al equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de ruedas, dietas
adecuadas y en la existencia de talleres especializados).

4.- Personas con discapacidad (deficiencias en cuanto a l a atencin mdica e
inexistencia de registro de los internos con discapacidad mental).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en c uanto a s u ubicacin, programa de
deteccin voluntaria y atencin mdica).
196
2. CENTRO PREVENTIVO Y DE READAPTACIN SOCIAL TLALNEPANTLA DE BAZ (ANTES)

CENTRO PREVENTIVO Y DE READAPATACIN SOCIAL LIC. JUAN FERNNDEZ
ALBARRAN DE TLALNEPANTLA (AHORA)
RUBROS
PROMEDIO
I.
4.86
II.
5.7
III.
4.85
IV.
6.58
6.03
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
197
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.7

estancia digna.
4.85
INDICADOR
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de l os internos (equipo
mdico, instrumental, unidad odontolgica, personal para atender a los internos,
deficiente atencin psicolgica y falta de medicamentos).
5.- Deficiencias en l a prevencin y acciones para atender incidentes violentos, as
como en los registros.
vctima, denuncia ante el Ministerio Pblico, acciones para la prevencin de la tortura
y/o maltrato y procedimiento para los casos de tortura).
7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas de v iolacin a l os
derechos humanos y comunicacin de los internos ante la instancia competente as
como acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones
deportivas, rea mdica, patio y rea de s ancionados). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de i ngreso, C.O.C., proteccin, locutorios, aulas y visita ntima;
deficiencias en l os dormitorios, cocina, comedores, talleres, visita familiar,
instalaciones deportivas, rea mdica, patio y rea de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para
198
gobernabilidad.
4.86
del rea mdica, de la cocina, comedor, locutorios, instalaciones deportivas y

talleres).
as como en las dietas especiales.
visitantes, revisin de estancias, del Consejo Tcnico Interdisciplinario y deficiencias
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, de per sonal de s eguridad y
custodia para traslados y para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades y no
cuentan con equipamiento.
se respeta el derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas por la
autoridad competente ni se encuentran previstas en el reglamento, falta de
motivacin y fundamentacin de l as resoluciones que imponen la sancin,
deficiencias en l a notificacin por escrito y ubicacin en el rea de sancionados
despus de la determinacin, no existe certificacin de integridad fsica, la sancin
telefnica y con su abogado, existe trato indigno durante la sancin y no se integra la
la sancin y deficiencias en el aviso por parte del rea de trabajo social a los
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de l os internos en l as
5.- Existencia de r eas de pr ivilegios y de obj etos y sustancias prohibidas, y de
visitas y cumplir una sancin administrativa.
199
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de dormitorios, alimentos y acceso a

actividades laborales, educativas y/o deportivas.

interno.
6.58

6.03
1.- Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en reas

comunes.
telefnica y acceso a la biblioteca).
equipo de apoy o como bastones, muletas y sillas de r uedas, en la existencia de
talleres especializados, dietas adecuadas; acceso a i nstalaciones deportivas y
talleres generales, as como actos discriminatorios).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en cuanto a su atencin mdica).
voluntaria y su atencin mdica).
200
3. CENTRO PREVENTIVO Y DE READAPTACIN SOCIAL NEZAHUALCYOTL BORDO DE

XOCHIACA
RUBROS
PROMEDIO
I.
5.28
II.
5.04
III.
5.21
IV.
7.05
V.
7.11
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
201
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.04

estancia digna.
5.21
INDICADOR
consultorio, equipo mdico, personal mdico para atender a l os internos, deficiente
atencin mdica y psicolgica y falta de medicamentos).
(inexistencia de registro de l a supervisin, notificacin de l as irregularidades,
derechos humanos y comunicacin de los internos ante la instancia competente, as
como en el acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
las reas tcnicas).
proteccin, cocina, comedores, aulas, instalaciones deportivas y rea de
sancionados; inexistencia de talleres). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
comedores; deficiencias en rea de ingreso, C.O.C., dormitorios, proteccin, talleres
y rea mdica).
del rea mdica, de la cocina, comedores, instalaciones deportivas, locutorios y
talleres).
202
gobernabilidad.
5.28

interno.
7.05
1.- Falta de manual de procedimientos para el ingreso, traslado de internos, uso de la

fuerza, para solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de es tancias y deficiencias en la difusin de l a normatividad a l os
internos.
traslados y para cubrir las ausencias, vacaciones e i ncapacidades y falta de
equipamiento.
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, comunicacin
telefnica y con su abogado, existe trato indigno durante la sancin y deficiencias en
el aviso por parte del rea de trabajo social a l os familiares del interno que se
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad y
en los servicios de alimentacin, limpieza y mantenimiento).
estancia y plancha para dormir, uso de telfono, acceso de visitas y por no cumplir
una sancin administrativa.
7.- Deficiencias en la capacitacin para el personal de seguridad y custodia.
oportunidad de acceso a las actividades deportivas).
4.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima,
203

7.11
muletas y sillas de ruedas, en la existencia de talleres especializados y trato
discriminatorio).

7.- Internos con adicciones (deficiencias en cuanto a los programas para la
204
4. CENTRO PREVENTIVO Y DE READAPTACIN SOCIAL CHALCO

RUBROS
PROMEDIO
I.
5.39
II.
4.12
III.
5.29
IV.
5.8
6.91
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
205
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.12

estancia digna.
5.29
INDICADOR
consultorio, equipo mdico, instrumental, unidad odontolgica, personal mdico para
atender a los internos, deficiente atencin psicolgica, falta de medicamentos y
material de curacin).
(inexistencia de registro de la supervisin y frecuencia de la supervisin).
5.- Inexistente prevencin y deficientes acciones para atender incidentes violentos.
6.- Deficiencias en l a prevencin y atencin de la tortura y/o maltrato (casos de
tortura y/o maltrato, inexistente registro de los casos, procedimiento para su
atencin, proteccin de la integridad de l a vctima, denuncia ante el Ministerio
Pblico y procedimiento para los casos de tortura).
derechos humanos y comunicacin de l os internos ante la instancia competente e
inexistencia de acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
proteccin, locutorios, comedores, talleres, aulas, rea mdica, instalaciones
deportivas y patio). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de proteccin, talleres
y aulas; deficiencias en rea de ingreso, C.O.C., dormitorios, locutorios, comedores,
visita familiar, instalaciones deportivas, rea mdica y patio).
del rea mdica, de la cocina, comedores, visita ntima e instalaciones deportivas).
206
gobernabilidad.
5.39
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de i nternos, uso de la fuerza,

solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima,
revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario y deficiencias en la difusin
resoluciones que imponen la sancin, deficiencias en l a ubicacin en el rea de
sancionados despus de l a determinacin, no s e notifican por escrito, la sancin
sancin y falta de av iso por parte del rea de t rabajo social a l os familiares del
actividades productivas, educativas y deportivas y en los servicios de alimentacin,
5.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas y existencia de internos que ejercen
6.- Presencia de c obros por parte de l os custodios para proteccin, pase de l ista,
servicio mdico, uso del telfono, acceso de visitas, no realizar labores de limpieza y
para no cumplir una sancin administrativa.
207

interno.
5.8

6.91
reas comunes.
6.- Deficiencias en las actividades educativas (programacin, material didctico y

7.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistente programacin; insuficiente
equipo deportivo, deficiencias en el registro de internos y oportunidades de acceso a
actividades deportivas).
la biblioteca).
2.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a la accesibilidad a las instalaciones y
equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de ruedas).

mdica).
208

2012
MICHOACN
Gobernabilidad
5.86
CENTRO
2012
1. Centro de Readaptacin Social Morelia, Gral Francisco J. Mujica
7.58
2. Centro de Readaptacin Social Mil Cumbres, Lic. David Franco Rodrguez
5.13
3. Centro de Readaptacin Social Uruapan Lic. Eduardo Ruiz
4.88
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL MORELIA, GRAL FRANCISCO

J. MUJICA
RUBROS
PROMEDIO
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL MIL CUMBRES,

LIC. DAVID FRANCO RODRGUEZ
RUBROS
PROMEDIO
7.58
8.12
7.09
6.43
6.45
6.86
6.03
6.38
5.13
6.53
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL URUAPAN LIC. EDUARDO RUIZ

RUBROS
PROMEDIO
4.88
6.8
6.27
6.47
6.05
209
1.
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL MORELIA, GRAL FRANCISCO J. MUJICA

RUBROS
PROMEDIO
I.
7.58
II.
8.12
III.
7.09
IV.
6.45
6.03
V.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
210
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
8.12

estancia digna.
7.09
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistencia de
unidad odontolgica y deficiencias en la atencin psicolgica).
2.- Inexistencia en el registro de la supervisin del funcionamiento del Centro por parte
del titular.
3.- Inexistencia de procedimiento para la atencin de casos de tortura y/o maltrato.
4.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de q uejas de v iolacin a los
derechos humanos y comunicacin de los internos ante la instancia competente y en el
acceso a nmero gratuitos desde telfonos pblicos.
6.- Deficiencias en la atencin de las reas tcnicas a internos sancionados.
1.- No cuenta con rea de criminologa.
2.- Deficiencias en las condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar
a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, cocina,
comedores, visita ntima, locutorios y talleres).
3.- Deficiencias en l a calidad y el consumo de al imentos, inexistencia de di etas
especiales.
211
gobernabilidad.
7.58

interno.
6.45

6.03
1.- No cuenta con reglamento interno, falta de manual de procedimientos para

presentar quejas, visita familiar e ntima y deficiencias en la difusin de la normatividad
a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, as como para traslados.
3.- Deficiencias en el respeto al debido proceso en la imposicin de las sanciones
disciplinarias (derechos de audi encia, notificacin por escrito de las sanciones,
ubicacin en el rea de s ancionados despus de l a determinacin, la sancin
contempla la suspensin de l a visita familiar e ntima, existe trato indigno durante la
sancin y deficiencias en el aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares
del interno que se encuentra sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad y control de
los servicios de alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Presencia de objetos y sustancias prohibidas y de prostitucin.
1.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos e insuficiente personal
de criminologa y de pedagoga.
2.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y en reas
comunes.
4.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistente programacin, insuficiente
equipo deportivo y deficiencias en los registro de internos).
1.- Deficiencias en la atencin mdica a adultos mayores, talleres especializados y
dietas especiales.
2.- Deficiencias en la atencin mdica a las personas con discapacidad fsica y mental.
3.- Inexistencia de ubicacin por motivos de salud de internos con VIH/SIDA.
seguridad de las personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten y acceso
a servicios del Centro en igualdad de condiciones).
212
2.
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL MIL CUMBRES,
LIC. DAVID FRANCO RODRGUEZ

RUBROS
PROMEDIO
I.
5.13
II.
6.53
III.
6.43
IV.
6.86
6.38
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
213
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.53

estancia digna.
6.43
INDICADOR
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C. y
comedores.
4.- Inexistente prevencin de incidentes violentos y deficiencias en las acciones para
atenderlos.
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin y procedimiento
para los casos de tortura; deficiencias en l as acciones para la prevencin de l a
tortura y/o maltrato).
derechos humanos y comunicacin de l os internos ante la instancia competente y
acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
tcnicas y mdica).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, dormitorios, proteccin,
cocina, talleres y aulas). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de proteccin;
deficiencias en el rea de C.O.C., aulas y rea mdica).
alojar a l os internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sujetos a pr oteccin, cocina,
comedores, instalaciones deportivas y talleres).
214
gobernabilidad.
5.13

interno.
6.86
1.- Falta de m anual de procedimientos para traslado de i nternos, motn, uso de l a

fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, del Consejo Tcnico
(deficiencias en el respeto al derecho de audiencia, aplicacin de sanciones no
previstas en el reglamento, en la notificacin por escrito, ubicacin en el rea de
visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, existe trato indigno
durante la sancin, deficiente integracin la sancin al expediente tcnico y falta de
sancionado).
6.- Presencia de c obros por parte de l os internos para asignacin de es tancia y
plancha para dormir, uso del telfono, acceso a actividades laborales, educativas y
deportivas y no realizar labores de limpieza.
7.- Falta de capacitacin del personal tcnico.
pedagoga.
215

6.38
1.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a su atencin mdica, en la existencia de

talleres especializados, dietas adecuadas y acceso a instalaciones deportivas).
2.- Indgenas (deficiencias en el servicio de i ntrpretes en l os casos necesarios e
mdica).
4.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en cuanto al programa para la deteccin
216
3.-
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL URUAPAN LIC. EDUARDO RUIZ

RUBROS
PROMEDIO
I.
4.88
II.
6.8
III.
6.27
IV.
6.47
6.05
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
217
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.8

estancia digna.
6.27
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio mdico y
visita ntima.
odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a l os internos, insuficiencia
de medicamentos y material de curacin y deficiente atencin psicolgica).
3.- Inexistente prevencin de incidentes violentos y deficiencias en las acciones para
atenderlos.
(inexistente procedimiento para su atencin y para los casos de tortura).
derechos humanos y comunicacin de los internos ante la instancia competente.
tcnicas e inexistencia de registro de internos sancionados).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C. e inexistencia de rea de
proteccin). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de i ngreso, C.O.C.,
proteccin, rea de sancionadas y criminologa; deficiencias en cocina y visita
ntima).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, cocina, comedores, instalaciones
218
gobernabilidad.
4.88
1.- No cuenta con reglamento interno, falta de m anual de pr ocedimientos para

traslado de internos, en caso de motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las
autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima, del Consejo Tcnico
2.- Insuficiencia de personal de seguridad y custodia, de personal femenino, para
notifican por escrito, no se ubica a los internos en el rea de sancionados despus de
la determinacin, deficiencias en la certificacin mdica de los internos sancionados,
la sancin contempla la suspensin de l a visita familiar e ntima, suspensin de l a
comunicacin telefnica, deficiencias en l a integracin de l a sancin al expediente
tcnico y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad).
6.- Prostitucin.
estancia y plancha para dormir, pase de lista, visitas, no realizar labores de limpieza y
no cumplir una sancin administrativa.
8.- Deficiencias en la capacitacin del personal de seguridad y custodia e inexistente
para el personal tcnico.
219

interno.
6.47

6.05

criminologa.
reas comunes.
Interdisciplinario.
condiciones).
2.- Adultos mayores (deficiencias en c uanto a su atencin mdica, al equipo de
apoyo como bastones, muletas y sillas de r uedas, en la existencia de t alleres
especializados, trato discriminatorio y dietas).
mdica).
220

2012
MORELOS
Gobernabilidad
6.26
CENTRO
2012
6.22
1. Centro de Reinsercin Social Atlacholoaya

2. Centro de Reinsercin Social Femenil Atlacholoaya
3. Crcel Distrital Cuautla
5.01
4. CRCEL DISTRITAL JOJUTLA
6.83
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL ATLACHOLOAYA

RUBROS
PROMEDIO
6.22
7.03
5.44

CRCEL DISTRITAL CUAUTLA

RUBROS
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL FEMENIL ATLACHOLOAYA

RUBROS
PROMEDIO
6.07
5.99
6.81
6.38
7.11
6.12
PROMEDIO
5.01
5.11
5.49
6.25
5.86
CRCEL DISTRITAL JOJUTLA

RUBROS
PROMEDIO
6.83
5.72
7.47
5.84
6.86
221
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL ATLACHOLOAYA

RUBROS
PROMEDIO
I.
6.22
II.
7.03
III.
5.44
IV.
6.81
V.
7.11
8
6
4
2
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
222
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.03

una estancia digna.
5.44
gobernabilidad.
6.22
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y deficiencias en los servicios para mantener la salud de los
internos (equipo mdico, instrumental, unidad odontolgica, insuficiencia de
tortura y/o maltrato e inexistente registro de los casos).
5.- Deficiencia en la comunicacin de los internos ante la instancia competente.
tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias en l a existencia y capacidad de l as instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (dormitorios).
rea mdica, de la cocina, comedores, visita familiar, instalaciones deportivas y
talleres).
1.- Falta de reglamento interno as como manual de procedimientos para ingreso,
motn, uso de la fuerza, presentar quejas, revisin de estancias, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, y deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, para traslados, cubrir las
determinadas por la autoridad competente, no se ubica a los internos en el rea de
223

interno.
6.81

7.11

visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado,
existe trato indigno durante la sancin y deficiencias en el aviso por parte del rea de
control de l as actividades productivas, educativas y deportivas y control de l os
servicios de alimentacin, limpieza y mantenimiento).
estancia y plancha para dormir, pase de lista, servicio mdico, no realizar labores de
limpieza y no cumplir una sancin administrativa.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, mantenimiento de
los dormitorios y no realizar labores de limpieza.
1.- Falta de personal jurdico.
oportunidad de acceso a las actividades).
muletas y sillas de ruedas).
2.- Personas con discapacidad fsica (deficiencias en cuanto a la atencin mdica).
3.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en cuanto a su atencin mdica).
5.- Internos con adicciones (inexistencia de r egistro y deficiencia en c uanto a l os
programas de desintoxicacin voluntaria).
224
2 CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL FEMENIL ATLACHOLOAYA

RUBROS
PROMEDIO
7
I.
II.
6.07
III.
5.99
IV.
6.38
6.12
V.
7
6.8
6.6
6.4
6.2
6
5.8
5.6
5.4
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
225
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.07

estancia digna.
5.99
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de i nternas que rebasan la
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (equipo
mdico, instrumental, falta de uni dad odontolgica, insuficiente personal mdico,
insuficiencia de medicamentos y material de curacin, deficiente atencin psicolgica
y deficiencias en el rea mdica.
(inexistente registro de los casos, procedimiento para su atencin, denuncias ante el
Ministerio Pblico y procedimiento para los casos de tortura; deficiencias en las
derechos humanos y comunicacin de las internas ante la instancia competente.
7.- Deficiencias en la atencin a i nternas sancionadas y sujetas a proteccin
(deficiencias en l a atencin de l as reas tcnicas y en el registro de internas
sancionadas).
el funcionamiento del Centro (dormitorios, talleres, rea mdica y rea de
sancionadas; inexistencia de rea de psicologa y criminologa).
alojar a las internas (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionadas, sujetas a proteccin,
del rea mdica, de l a cocina, comedores, visita familiar instalaciones deportivas y
talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y consumo de los alimentos.
226
gobernabilidad.
7

interno.
6.38

6.12
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de i nternas, uso de la fuerza,

solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de estancias y
deficiencias en la difusin de la normatividad a las internas.
(deficiencias en el respeto al derecho de audiencia, en la certificacin mdica de las
internas sancionadas, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e
ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, existe trato indigno durante la
sancin, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin y
deficiencias en el aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno
1.- Inexistente clasificacin criminolgica de l as internas y falta de personal de
criminologa.
2.- Deficiencias en l a separacin entre procesadas y sentenciadas en r eas
comunes.
3.- Deficiencias en l a integracin y realizacin de f unciones del Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
periodicidad de las actividades).
2.- Adultas mayores (deficiencias en c uanto al equipo de apoy o como bastones,
muletas y sillas de ruedas y en la existencia de talleres especializados).
4.- Internas con VIH/SIDA (deficiencias en c uanto al programa para la deteccin
5.- Internas personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro).
6.- Internas con adicciones (inexistencia de registro, deficiencia en cuanto a los
227
3 CRCEL DISTRITAL CUAUTLA

RUBROS
PROMEDIO
I.
5.01
II.
5.11
III.
5.49
IV.
6.25
5.86
V.
7
6
5
4
3
2
1
0

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
228
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.11

una estancia digna.
5.49
INDICADOR
2.- Inexistente y deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio
mdico.
mdico, falta de unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a los
internos, insuficiencia de medicamentos y material de c uracin, deficiente atencin
psicolgica y no cuenta con rea mdica para mujeres).
(inexistente registro de los casos y procedimiento para los casos de tortura).
8.- Deficiencias en la atencin a i nternos sancionados y sujetos a proteccin
(deficiente atencin mdica y falta de atencin de las reas tcnicas a sancionados).
proteccin, comedores, aulas, rea de visita familiar e ntima y rea de sancionados).
En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, aulas y
rea de s ancionadas; deficiencias en l os talleres, visita familiar e i nstalaciones
deportivas).
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, del rea
mdica, de la cocina, comedores y visita familiar e ntima).
3.- Deficiencias en el consumo, calidad de los alimentos y dietas especiales.
229
gobernabilidad.
5.01

interno.
6.25
visitantes y revisin de estancias.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, para traslados, cubrir las
resoluciones que imponen la sancin, deficiencias en la notificacin por escrito, en la
ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin, en la certificacin
mdica de las internas sancionadas, la sancin contempla la suspensin de la visita
familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado, existe
trato indigno durante la sancin, deficiencias en la integracin al expediente tcnico,
incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin y falta de aviso por
parte del rea de trabajo social a l os familiares del interno que se encuentra
sancionado).
1.- Deficiencias en l a clasificacin criminolgica de l os internos (inexistencia de
criminlogo).
2.- Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios e
inexistente en reas comunes.
oportunidad de acceso a las actividades).
230

5.86
muletas y sillas de ruedas, en la existencia de talleres especializados y de dietas
adecuadas).
7.- Internos con adicciones (inexistencia de r egistro, deficiencias en c uanto a l os
231
4. CRCEL DISTRITAL JOJUTLA

RUBROS
PROMEDIO
I.
6.83
II.
5.72
III.
7.47
IV.
5.84
6.86
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
232
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.72

estancia digna.
7.47
INDICADOR
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C.
mdico, instrumental, no cuenta con unidad odontolgica, insuficiente personal
mdico, medicamentos y material de c uracin; deficiente atencin psicolgica y no
cuenta con rea mdica para mujeres).
(frecuencia de la supervisin).
tcnicas, deficiencias en la atencin mdica y no existe registro).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (dormitorios, proteccin, aulas y rea
de sancionados; inexistencia de rea de C.O.C.). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de C.O.C., proteccin, locutorios, aulas, instalaciones deportivas y
rea de c riminologa; deficiencias en el rea de ingreso, dormitorios, cocina, visita
ntima, mdica y de sancionadas).
alojar a los internos (ingreso, rea mdica y visita familiar).
3.- Deficiencias en el consumo de alimentos y dietas especiales.
233
gobernabilidad.
6.83

interno.
5.84

6.86
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas, visita familiar e ntima y
falta de manual del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, de personal femenino de
seguridad y custodia, de personal de s eguridad y custodia para traslados y para
criminologa.
2.- Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios e
3.- Deficiencias en la realizacin de funciones del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
5.- Deficiencias en l as actividades educativas (programacin y registro del nivel de
escolaridad de los internos e inexistencia de material didctico).
6.- Deficiencias en l as actividades deportivas (programacin, registro de internos,
oportunidad de acceso a las actividades e inexistencia de equipo deportivo).
equipo de apoy o como bastones, muletas y sillas de r uedas, en l a existencia de
talleres especializados y dietas adecuadas).
234

2012
NAYARIT
Gobernabilidad
4.55
Centro de Rehabilitacin Social Venustiano Carranza
CENTRO
2012
4.5
4.6
Centro de Readaptacin Social Regional Santiago Ixcuintla
CENTRO DE REHABILITACIN SOCIAL VENUSTIANO CARRANZA

RUBROS
PROMEDIO
4.5
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL REGIONAL SANTIAGO

IXCUINTLA
RUBROS
PROMEDIO
4.6
4.35
5.47
6.65
5.57
6.35
2.12
4.83
2.6
235
1. CENTRO DE REHABILITACIN SOCIAL VENUSTIANO CARRANZA

RUBROS
PROMEDIO
4.5
4.35
6.65
6.35
4.83
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
236
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.35

una estancia digna.
6.65
INDICADOR
1.- Existe sobrepoblacin y hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad
talleres, rea escolar, servicio mdico, visita ntima y actividades deportivas.
personal mdico para atender a l os internos, falta de medicamentos y material de
curacin, as como atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en l a supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular y
falta de registro de la supervisin.
tortura y/o maltrato, registro de los casos, procedimiento para su atencin, acciones
para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente (procedimiento para la
remisin de quejas; comunicacin de los internos con los OLPDH; facilidad del personal
de los OLPDH en el desempeo de sus funciones; acceso a nmeros gratuitos desde
telfonos pblicos).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistencia de C.O.C., e insuficiente rea
de ingreso, dormitorios, proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, rea
de visita ntima, instalaciones deportivas). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de
ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, aulas, visita ntima, instalaciones
deportivas, rea mdica, de sancionadas y de criminologa, as como insuficientes
dormitorios).
a los internos (ingreso, dormitorios, sancionados, cocina, comedor, locutorios).
3.- Deficiencias en l a elaboracin, distribucin y consumo de l os alimentos e
237
gobernabilidad.
4.5
1.- Falta de manual de procedimientos para el ingreso, traslado de internos, motn, uso
ntima, revisin de visitantes y de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario y
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, y para cubrir ausencias,
3.- Deficiencias durante el proceso de i mposicin de s anciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de a udiencia, las sanciones no s on determinadas por la autoridad
competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, falta de motivacin
y fundamentacin de l as resoluciones que imponen la sancin, no s e notifican por
escrito, ubicacin en el rea de sancionados antes de la determinacin, no se integra la
sancin al expediente tcnico, falta de c ertificacin de i ntegridad fsica a i nternos
sancionados, se suspende la visita familiar e ntima y las comunicaciones telefnicas,
falta de av iso por parte del rea de t rabajo social a l os familiares del interno que se
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad, actividades:
productivas, educativas y deportivas; servicio de alimentacin, limpieza y
mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios y de objetos y sustancias prohibidas, y existencia
6. Prostitucin
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios y para no cumplir una
238

interno.
6.35

4.83

comunes.
4.- Deficiencias en las actividades educativas (material didctico, certificacin oficial de
estudios y oportunidad de acceso a la educacin).
5.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, equipo deportivo, acceso a
las actividades e inexistencia de registro de internos).
1.- Mujeres (inexistente alimentacin de los hijos de internas que viven en el Centro y
deficiente atencin mdica).
2.- Adultos mayores (inexistencia de registro y dietas adecuadas, as como deficiencias
en cuanto la accesibilidad a las instalaciones, en la existencia de talleres especializados
y acceso a la visita ntima y talleres generales).
3.- Indgenas (inexistencia de registro y medidas para evitar el trato discriminatorio).
4.- Personas con discapacidad (inexistencia de registro y deficiencias en l a atencin
mdica a personas con discapacidad mental).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por motivos de salud, deficiente
programa para la deteccin voluntaria del VIH y atencin mdica).
6.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro y deficiencias
en la ubicacin por seguridad de las personas con preferencias sexuales distintas que
lo soliciten).
239
2. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL REGIONAL SANTIAGO IXCUINTLA

RUBROS
PROMEDIO
4.6
5.47
5.57
2.12
2.6
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
240
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.47

una estancia digna.
5.57
INDICADOR
talleres, rea escolar, servicio mdico, comedores, visita familiar e ntima, y actividades
deportivas.
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de l os internos (mobiliario,
equipo mdico, instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de
medicamentos y material de curacin, deficiente rea mdica para mujeres).
(registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento a la atencin
de las irregularidades).
4.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
los casos, procedimiento para su atencin, acciones para la prevencin de la tortura y/o
maltrato).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, as como en l a
comunicacin con los OLPDH y en el acceso a nm eros gratuitos desde telfonos
pblicos; adems de que no s e otorgan facilidades al personal de l os OLPDH en el
desempeo de sus funciones.
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistente rea de ingreso, C.O.C.,
proteccin, cocina, talleres, aulas, rea de visita ntima, instalaciones deportivas, rea
de sancionados, as como insuficiencia de comedores). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de ingreso y C.O.C., proteccin, cocina, talleres, aulas, visita ntima,
instalaciones deportivas, rea mdica, de s ancionadas y de c riminologa; deficiencias
en las reas de comedores, visita familiar y patio).
241
gobernabilidad.
4.6
a los internos (dormitorios, rea mdica y comedores).

1.- Falta de reglamento y de manual de procedimientos para ingreso, traslado de
internos, motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar
quejas, visita familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo
Tcnico Interdisciplinario, as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia para traslados.
escrito, deficiencias en la ubicacin en el rea de s ancionados despus de l a
determinacin, no en todos los casos existe certificacin mdica de los internos
suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado, deficiente integracin de la
sancin al expediente tcnico y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
pblicos del Centro (existe control por parte de l os internos en l os servicios de:
alimentacin, limpieza, mantenimiento y uso de los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios y de objetos y sustancias prohibidas, existencia de
6.- Presencia de c obros por parte de l os custodios para asignacin de es tancia y
plancha para dormir y pase de lista.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, uso del
telfono, no realizar labores de limpieza y para no cumplir una sancin administrativa.
8. Deficiente capacitacin de personal de custodia y tcnico.
242

interno.
2.12

2.6
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de l os internos y personal de c riminologa y
pedagoga.
comunes.
4.- Inexistencia de Consejo Tcnico Interdisciplinario.
5.- Inexistencia de actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.

estudios, registro de nivel escolar y oportunidad de acceso a la educacin).
7.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, equipo deportivo, registro
de internos y acceso a actividades deportivas).
8.- Inexistente cmputo de ac tividades para beneficios de l ibertad anticipada y
deficiencias en los estudios de personalidad.
9.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima y biblioteca).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, acceso en i gualdad de c ondiciones a l as
instalaciones y servicios del Centro e inexistente alimentacin de los hijos de internas
2.- Adultos mayores (inexistente registro, talleres, dietas, accesibilidad a l as
instalaciones deportivas y a t alleres especializados, deficiencias en acceso a
instalaciones, dietas adecuadas y visita ntima).
4.- Personas con discapacidad (inexistencia de registro y deficiencias en l a atencin

mdica a las personas con discapacidad mental).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de registro, ubicacin, programas para la
deteccin de VIH y atencin mdica).
6.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro, deficiencias
lo soliciten y de acceso a servicios del Centro en igualdad de condiciones).
7.- Internos con adicciones (inexistente registro, programas para desintoxicacin
voluntaria y deficiente programa para la prevencin de adicciones).
243

2012
NUEVO LEN
Gobernabilidad
3.80
CENTRO
Centro de Readaptacin Social Apodaca
2012
3.21
Centro de Readaptacin Social Cadereyta
4.49
Centro de Readaptacin Social Monterrey (Topo Chico)
3.79
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL APODACA

RUBROS
PROMEDIO
3.21
interno
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL CADEREYTA

RUBROS
PROMEDIO
4.49

interno
5.48
6.18
7.47
7.4
7.58
V Grupos de internos con requerimientos especficos
7.85
6.48
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL MONTERREY (TOPO

CHICO)
RUBROS
PROMEDIO
3.79

interno
3.98
II. Aspectos que garantizan una estancia digna
5.64
6.1
7.49
244
1. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL APODACA
RUBROS
PROMEDIO
3.21

6.18
7.4
V Grupos de internos con requerimientos especficos
7.85
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
245
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4

una estancia digna.
6.18
gobernabilidad.
3.21
INDICADOR
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (inexistencia de
unidad odontolgica, deficiente atencin psicolgica)
4.- Inexistente prevencin y atencin de incidentes violentos (deficiente registro de
incidentes)
registro de los casos y procedimiento para su atencin, deficientes acciones para la
prevencin y procedimientos para casos de tortura).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, en la comunicacin de
los internos con los OLPDH para presentar quejas, no se brindan facilidades a l os
OLPDH para el desempeo de s us funciones y deficiencias en el acceso a nm eros
gratuitos desde telfono pblicos.
funcionamiento del Centro (inexistencia de rea de ingreso y sancionados; insuficiente
C.O.C., dormitorios, proteccin, locutorios, cocina y rea mdica).
a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sujetos a proteccin, rea mdica, cocina y
comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, consumo, calidad y cantidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, motn, uso de
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar, visita
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario, y
246

interno.
7.4
7.85
traslados y para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades; falta de

equipamiento y de coordinacin con personal tcnico.
escrito, ubicacin en el rea de sancionados antes de la determinacin, no existe
certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de
la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, no se les permite
recibir a su abogado, no se integra la sancin al expediente tcnico, incumplimiento en
el tiempo determinado para cumplir la sancin, falta de aviso por parte del rea de
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad, actividades
mantenimiento; control de acceso de las visitas).
5.- Existencia de reas de privilegios, de objetos y sustancias prohibidas, prostitucin, y
estancia o plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, uso del
telfono, acceso de visitas y no realizar labores de limpieza.
8. Deficiente capacitacin del personal de seguridad y custodia.
comunes.
1.- Adultos mayores (deficiencias en la existencia de talleres especializados y acceso a
visita ntima).
247
2. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL CADEREYTA

RUBROS
PROMEDIO
4.49
5.48
7.47
7.58
6.48
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
248
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.48

una estancia digna.
7.47
gobernabilidad.
4.49
INDICADOR
psicolgica).
3.- Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos.
tortura, registro de l os casos, procedimiento para su atencin, acciones para la
prevencin y procedimiento para los casos de tortura).
los internos con OLPDH para presentar quejas y en e l acceso a n meros gratuitos
6.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (atencin
de las reas mdica y tcnicas).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistencia de rea de ingreso,
insuficiente C.O.C. y proteccin).
a los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, cocina y
comedores).
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
as como deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
traslados y para cubrir las ausencias, vacaciones e i ncapacidades, deficiencias en el
equipamiento y coordinacin con personal tcnico.
respeta el derecho de a udiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
249

interno.
7.58

6.48

escrito, son ubicados en el rea de s ancionados antes de l a determinacin, la
certificacin mdica de l os internos sancionados no s e realiza en t odos los casos, la
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, existe trato indigno
durante la sancin, no se integra la sancin al expediente tcnico, incumplimiento en el
tiempo determinado para cumplir la sancin, falta de aviso por parte del rea de trabajo
productivas, educativas y deportivas; servicios de al imentacin, limpieza y
mantenimiento).
5.- Existencia de objetos y sustancias prohibidas, existencia de internos que ejercen
6.- Presencia de c obros por parte de l os internos para: proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir.
7.- Deficiencias en la capacitacin del personal de seguridad y custodia y tcnico.
2.- Deficiente clasificacin criminolgica de los internos.
3.- Falta de separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
1.- Adultos mayores (deficiencias en c uanto a s u ubicacin, en l a accesibilidad a l as
instalaciones, inexistencia de talleres especializados y visita ntima).
2.- Indgenas (inexistencia de s ervicio de i ntrpretes en l os casos necesarios y de
lo soliciten).
4.- Internos con adicciones (inexistencia de r egistros y deficiencia en cuanto a l os
250
3. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL MONTERREY (TOPO CHICO)

RUBROS
PROMEDIO
3.79
3.98
5.64
6.1
7.49
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
251
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
3.98

una estancia digna.
5.64
INDICADOR
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en talleres, servicio mdico y visita
ntima.
odontolgica, deficiente atencin psicolgica).
(deficiente supervisin, inexistente registro, notificacin de l as irregularidades,
5.- Inexistencia de pr evencin y acciones para atender incidentes violentos, as como
deficiencias en el registro de incidentes.
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistencia
de registro de los casos, de procedimiento para su atencin, procedimiento para casos,
deficientes acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y en la comunicacin
de los internos con los OLPDH.
8.-Denuncias de acoso sexual.
atencin de las reas tcnicas).
del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., dormitorios, proteccin, locutorios,
comedores, talleres, aulas, rea de visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica,
patio y rea de s ancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de i ngreso,
C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, rea mdica y visita ntima; insuficiencia de
dormitorios, comedores, talleres, aulas, instalaciones deportivas y rea de
sancionadas).
a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a pr oteccin, rea
252
gobernabilidad.
3.79
mdica, comedores, locutorios).

alimentos.
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes, de es tancias y deficiencias en l a difusin de l a
respeta el derecho de audiencia, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento,
falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, no se
notifican por escrito, ubicacin en el rea de sancionados antes de la determinacin, no
existe certificacin mdica de l os internos sancionados, la sancin contempla la
suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y con
su abogado, no se integra la sancin al expediente tcnico, incumplimiento en el tiempo
determinado para cumplir la sancin, falta de aviso por parte del rea de trabajo social a
los familiares del interno que se encuentra sancionado).
productivas, educativas y deportivas; as como en servicios de alimentacin, limpieza,
mantenimiento y de acceso de las visitas).
5.- Existencia de reas de privilegios y de objetos y sustancias prohibidas, de internos
6. Prostitucin
7.- Presencia de cobros por parte de l os custodios para: proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, pase de l ista, uso de t elfonos y por no cumplir una
8.- Presencia de cobros por parte de los internos para: proteccin, asignacin de una
estancia y plancha para dormir, pase de l ista, mantenimiento de d ormitorios, por
alimentos, acceso de visitas, actividades laborales, educativas y deportivas, por
limpieza y por no cumplir una sancin administrativa.
9. Deficiencias en la capacitacin del personal de seguridad y custodia y tcnico.
253

interno.
6.1

7.49

2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos, inexistencia de personal
de pedagoga.
comunes.
5.- Deficiencias en la programacin de actividades deportivas.
6.- Deficiencias en l a vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima y
2.- Adultos mayores (deficiencias en los talleres especializados y en las dietas).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en l a atencin mdica de personas con
254

2012
OAXACA
Gobernabilidad
4.28
CENTRO
2012
Penitenciara Central Oaxaca de Jurez (Santa Mara Ixcotel)
3.71
Reclusorio Regional Santo Domingo Tehuantepec
5.04
Reclusorio Regional San Juan Bautista Tuxtepec
4.1
PENITENCIARA CENTRAL OAXACA DE JUREZ (SANTA

MARA IXCOTEL)
RUBROS
4.62
5.51
RUBROS
PROMEDIO
3.71

del interno
RECLUSORIO REGIONAL SANTO DOMINGO TEHUANTEPEC

5
6.57
PROMEDIO
5.04

interno
5.93
4.73
4.77
6.16
RECLUSORIO REGIONAL SAN JUAN BAUTISTA

TUXTEPEC
RUBROS
PROMEDIO
4.1

interno
5.45
4.48
5.13
6.39
255
1. PENITENCIARA CENTRAL OAXACA DE JUREZ (SANTA MARA IXCOTEL)

RUBROS
PROMEDIO
3.71
4.62
5.51
5
6.57
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
256
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.62

una estancia digna.
5.51
INDICADOR
1.- Existe hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de las
celdas).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea escolar, servicio mdico,
visita ntima, patio y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo mdico,
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a los internos, deficiente
atencin mdica, falta de medicamentos y material de curacin).
(inexistencia de r egistro de l a supervisin, notificacin de l as irregularidades y
seguimiento).
de registro de l os casos, procedimiento para la atencin y de procedimiento para los
casos de tortura).
de los internos con los OLPDH, y no hay acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
atencin de l as reas tcnicas y mdica, as como deficiente alimentacin a i nternos
sujetos a proteccin).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, dormitorios, proteccin, cocina,
comedores, talleres, aulas, rea de visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica,
patio y rea sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de i ngreso,
C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, comedores, visita ntima, instalaciones
deportivas, de s ancionadas, mdica y de c riminologa; deficiencias en dor mitorios,
talleres, aulas, visita familiar y patio).
257
gobernabilidad.
3.71
a los internos (ingreso, C.O.C, dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, cocina y
comedores, visita ntima y locutorios).
de la fuerza, audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima,
revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario, y
deficiente difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, para cubrir las ausencias,
vacaciones e incapacidades, as como falta de equipamiento.
respeta el derecho de audiencia, falta de motivacin y fundamentacin de l as
de sancionados antes de la determinacin, no existe certificacin mdica de los internos
suspensin de la comunicacin telefnica, existe trato indigno durante la sancin y no
se integra la sancin al expediente tcnico, falta de aviso por parte del rea de trabajo
productivas, educativas y deportivas; servicios de alimentacin, limpieza, mantenimiento
y uso de telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios y de objetos y sustancias prohibidas y de internos
estancia y plancha para dormir, por mantenimiento de los dormitorios y uso del telfono.
7.- Deficiente capacitacin del personal de seguridad y custodia e i nexistente
capacitacin del personal tcnico.
258

interno.
5

6.57
1.- Deficiencias en la integracin del expediente jurdico y tcnico.
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos e insuficiente personal
de pedagoga.
comunes.
4.- Deficiencias en las funciones Consejo Tcnico Interdisciplinario y en la elaboracin

de las actas.
6.- Deficiencias en l as actividades educativas (material didctico, registro del nivel de
escolaridad de los internos, certificacin oficial de estudios y oportunidad de acceso a la
educacin).
7.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistencia de programacin y de
registro de internos y deficiencias en el equipo).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica y en la alimentacin de los hijos de internas que
viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en c uanto a s u ubicacin, a s u atencin mdica,
equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de ruedas, en la existencia de talleres
especializados y dietas adecuadas).

4.- Personas con discapacidad fsica y mental (deficiencias en c uanto a at encin
mdica).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en cuanto a su ubicacin por motivos de salud).
7.- Internos con adicciones (deficiencias en cuanto a los programas para la prevencin
259
2. RECLUSORIO REGIONAL SANTO DOMINGO TEHUANTEPEC

RUBROS
PROMEDIO
5.04
5.93
4.73
4.77
6.16
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
260
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.93

una estancia digna.
4.73
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de talleres, rea escolar,
servicio mdico, visita familiar e ntima, patio y actividades deportivas.
instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, falta de medicamentos,
material de curacin, atencin psicolgica y rea mdica).
(notificacin de las irregularidades y seguimiento de las irregularidades a su superior).
los casos, procedimiento para su atencin, acciones para la prevencin de la tortura y/o
maltrato y procedimiento para los casos de tortura).
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (deficiente
atencin mdica y atencin de las reas tcnicas).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios,
talleres, visita ntima y rea mdica). En cuanto al rea femenil (inexistencia de rea de
ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, aulas y rea de criminologa, deficiencias
en talleres, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica y patio).
a los internos (ingreso, dormitorios, sancionados y sujetos a proteccin, rea mdica,
cocina y comedores, visita familiar e ntima y talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y consumo de alimentos e inexistencia de
dietas especiales.
261
gobernabilidad.
5.04

motn, uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
familiar e ntima, revisin de v isitantes y de es tancias, as como deficiencias en l a
traslados y para cubrir las ausencias, vacaciones e i ncapacidades, as como falta de
equipamiento.
competente, falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la
sancin, no se notifican por escrito, ubicacin en el rea de s ancionados antes de l a
determinacin, no ex iste certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin
contempla la suspensin de la visita ntima, existe trato indigno durante la sancin y no
se integra la sancin al expediente tcnico, incumplimiento en el tiempo determinado
para cumplir la sancin, falta de av iso por parte del rea de trabajo social a l os
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en: seguridad, control de las
actividades: productivas, educativas y deportivas).
5.- Presencia de objetos y sustancias prohibidas.
6. Inexistente capacitacin de per sonal de s eguridad y custodia y deficiente
262

interno.
4.77

6.16
criminologa y pedagoga.
comunes.
4.- Deficiencias en l a integracin, funciones y elaboracin de l as actas del Consejo
Tcnico Interdisciplinario.
6.- Deficiencias en l as actividades educativas (programacin de ac tividades, material
didctico y certificacin oficial de estudios).
7.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistencia de pr ogramacin,
deficiencias en el suministro de equipo deportivo y registro de internos).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica e i nexistente alimentacin de los hijos de
2.- Adultos mayores (deficiencias en c uanto a s u ubicacin, atencin mdica, talleres
especializados, dietas adecuadas e i nexistencia de eq uipo de apoy o como sillas de
ruedas, muletas y bastones).

4.- Personas con discapacidad fsica y mental (deficiencias en c uanto a l a atencin
mdica).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por motivos de salud y deficiencias en
el programa para la deteccin voluntaria).
seguridad).
263
3. RECLUSORIO REGIONAL SAN JUAN BAUTISTA TUXTEPEC
RUBROS
PROMEDIO
4.1
5.45
4.48
5.13
6.39
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
264
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.45

una estancia digna.
4.48
INDICADOR
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea escolar, servicio mdico,
visita familiar e ntima.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de l os internos (inexistente
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a los internos,
medicamentos y atencin psicolgica).
5.- Inexistencia de prevencin y de acciones para atender incidentes violentos.
tortura y/o maltrato, registro de los casos, procedimiento para su atencin, acciones
para la prevencin de la tortura y/o maltrato y procedimiento para los casos de tortura).
del rea mdica).
del Centro en el rea varonil (inexistente rea de C.O.C, insuficiente rea de ingreso,
dormitorios, proteccin, talleres, aulas, rea de v isita ntima, instalaciones deportivas,
rea mdica y patio). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C.,
proteccin, aulas, rea mdica y de criminologa; insuficiencia de rea de talleres, visita
ntima, cocina, instalaciones locutorios, deportivas y patio).
a los internos (ingreso, dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, rea mdica,
cocina y comedores, visita familiar e ntima, locutorios, talleres y reas deportivas).
265
gobernabilidad.
4.1
la fuerza, audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima,
revisin de visitantes y de estancias, as como deficiencias en la difusin de l a
traslados y para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades, as como
deficiencias en el equipamiento y coordinacin con el personal tcnico.
respeta el derecho de a udiencia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
escrito, ubicacin en el rea de sancionados antes de la determinacin, no existe
la visita familiar e ntima, existe trato indigno durante la sancin y no se integra la
sancin al expediente tcnico, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la
sancin y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno
pblicos del Centro, control por parte de l os internos en seguridad, actividades:
productivas, educativas, deportivas y en el uso de los telfonos).
5.- Presencia de objetos y sustancias prohibidas.
6.- Presencia de cobros por parte de los internos para uso del telfono.
7.- Inexistente capacitacin de personal de seguridad y custodia y tcnico.
266

interno.
5.13

6.39

2.- Inexistente clasificacin criminolgica de l os internos y personal de c riminologa y
pedagoga.
comunes.
4.- Deficiencias en l a integracin y en l as funciones del Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
6.- Deficiencias en l as actividades educativas (material didctico, registro del nivel de
7.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, equipo deportivo y registro
de internos).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica y alimentacin de los hijos de internas que viven
en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en c uanto a s u ubicacin, equipo de apoy o como
bastones, muletas y sillas de ruedas; en la existencia de talleres especializados, dietas
adecuadas, acceso a instalaciones deportivas y talleres).
4.- Personas con discapacidad fsica y mental (deficiencias en c uanto a l a atencin
mdica).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en cuanto a su ubicacin por motivos de salud).
6.- Personas con preferencias sexuales distintas (deficiente ubicacin por seguridad de
las personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten).
267

2012
PUEBLA
Gobernabilidad
6.47
CENTRO
Centro de Reinsercin Social Puebla, Puebla
2012
5.84
Centro de Reinsercin Social de Tehuacn, Puebla
5.07
Centro de Reinsercin Social Tepexi de Rodrguez
8.5
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE TEHUACN
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL PUEBLA

RUBROS
PROMEDIO
5.84
RUBROS
PROMEDIO
5.07

interno
6.59

interno
5.7
7.25
5.03
7.28
5.43
7.06
5.62
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL TEPEXI DE RODRGUEZ, PUEBLA

RUBROS
PROMEDIO
8.5

interno
8.05
8.84
8.57
7.33
268
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL PUEBLA
RUBROS
PROMEDIO
5.84
6.59
7.25
7.28
7.06
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
269
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.59

estancia digna.
7.25
gobernabilidad.
5.84
INDICADOR
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de visita ntima.
3- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario,
medicamentos, material de curacin y atencin psicolgica).
5.- Deficiencias en acciones para atender incidentes violentos.
derechos humanos de l os internos ante la instancia competente y no h ay acceso a
atencin mdica y deficiente atencin de las reas tcnicas).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., dormitorios, proteccin,
comedores y visita ntima). En cuanto al rea femenil (inexistente C.O.C., visita ntima;
deficiencias en r ea de ingreso, sujetos a pr oteccin, locutorios, cocina, comedores,
rea de sancionadas y mdica).
a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados y sujetos a proteccin).
3.- Deficiencias en el suministro de utensilios para el consumo, calidad de los
alimentos y dietas especiales.
1.- Falta de manual de procedimientos para motn, uso de la fuerza, presentar quejas,
revisin de estancias y deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
3.- Deficiencias durante el proceso de l a imposicin de s anciones disciplinarias (no
270

interno.
7.28

7.06
suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, no

se integra la sancin al expediente tcnico, incumplimiento en el tiempo determinado
para cumplir la sancin y falta de av iso por parte del rea de trabajo social a l os
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad y
para el uso de los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios y de objetos y sustancias prohibidas e internos
estancia y plancha para dormir y el uso del telfono.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para asignacin de estancia y
plancha para dormir, por mantenimiento de l os dormitorios, uso del telfono, acceso
de visitas, actividades laborales, educativas y deportivas, y por no realizar labores de
limpieza.
1.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas
comunes.
4.- Deficiencias en l as actividades deportivas (programacin, suministro de eq uipo
deportivo y periodicidad de las actividades).
1.- Mujeres (deficiente acceso a los servicios del Centro en igualdad de condiciones).
muletas y sillas de ruedas, as como en la existencia de talleres especializados).
4.- Personas con discapacidad fsica (deficiencias en la atencin mdica).
6.- Internos con adicciones (falta de registros y deficiencia en cuanto a los programas
para la desintoxicacin voluntaria).
271
2. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE TEHUACN

RUBROS
PROMEDIO
5.07
5.7
5.03
5.43
5.62
5.8
5.6
5.4
5.2
5
4.8
4.6

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
272
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.7

una estancia digna.
5.03
INDICADOR
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de servicio mdico,
comedores, visita familiar e ntima, patio y actividades deportivas.
instrumental, unidad odontolgica, falta de medicamentos y material de curacin,
atencin psicolgica, rea mdica y consultorio).
5.- Deficientes acciones para atender incidentes violentos.
internos con los OLPDH e inexistencia de acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
de las reas tcnicas y mdica).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., dormitorios, proteccin y
rea mdica). En cuanto al rea femenil (rea de ingreso, sujetas a proteccin, cocina,
talleres, aulas, visita ntima, rea mdica y de sancionadas).
a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados y sujetos a proteccin, rea
mdica, cocina, comedores, visita familiar e ntima, talleres y reas deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, utensilios para el consumo, cantidad de
los alimentos e inexistencia de dietas especiales.
273
gobernabilidad.
5.07
la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e
ntima, revisin de visitantes y de estancias, as como deficiencias en la difusin de la
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, de personal femenino, para cubrir
las ausencias, vacaciones e incapacidades.
respeta el derecho de audiencia, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento,
falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, no se
notifican por escrito, los internos son ubicados en el rea de sancionados antes de la
determinacin, no ex iste certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar, ntima y comunicacin telefnica; trato
indigno durante la sancin y no se integra la sancin al expediente tcnico y de aviso
por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra
sancionado).
pblicos del Centro, existe control por parte de los internos en s eguridad, actividades
mantenimiento.
5.- Existencia de objetos, sustancias prohibidas e internos que ejercen violencia o
control sobre el resto de la poblacin.
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por asignacin de estancia y plancha
para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, servicio mdico y visitas.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para proteccin, asignacin de
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, por uso de
telfono, acceso a actividades laborales, educativas y/o deportivas, y no realizar labores
de limpieza.
274

interno.
5.43

5.62
2.- Insuficiente personal de pedagoga.
comunes.

5.- Deficiencias en l as actividades educativas (programacin de ac tividades, material
didctico, registros de nivel de escolaridad y certificacin de estudios).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, suministro de e quipo
deportivo y registro de internos).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica y alimentacin de los hijos de internas que viven
en el Centro).
2.- Adultos mayores (inexistencia de dietas especiales).
4.- Personas con discapacidad mental (deficiente atencin mdica e i nexistencia de
registros).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en l os programas para la deteccin voluntaria
del VIH y en la atencin mdica).
lo soliciten).
7.- Internos con adicciones (deficiencias en cuanto a los programas para la prevencin
275
3. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL TEPEXI DE RODRGUEZ, PUEBLA

RUBROS
PROMEDIO
8.5
8.05
8.84
8.57
7.33
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
276
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
8.05

una estancia digna.
8.84
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de l os internos (falta de
medicamentos y deficiente atencin psicolgica).
(inexistencia de registro de la supervisin).
3.- Deficiencias en l a prevencin y en la atencin de l a tortura y/o maltrato (acciones
para la prevencin de la tortura y/o maltrato y procedimiento para los casos de tortura).
los internos con los OLPDH para presentar quejas y no hay acceso a nmeros gratuitos
5.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados y sujetos a proteccin (deficiente
atencin de las reas tcnicas a sancionados).
funcionamiento del Centro (ingreso y proteccin).
internos (ingreso, C.O.C. y sancionados).
3.- Deficiencias en los utensilios para el consumo y cantidad de alimentos.
277
gobernabilidad.
8.5

interno.
8.57
7.33
1.- Falta de manual de procedimientos para traslado de i nternos, uso de l a fuerza,

solicitar audiencia con las autoridades y presentar quejas.
2.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (sanciones
no determinadas por la autoridad competente, aplicacin de sanciones no previstas en
el reglamento, no ex iste certificacin mdica de l os internos sancionados, la sancin
contempla la suspensin de la visita familiar e ntima y de la comunicacin telefnica,
trato indigno durante la sancin, no se integra la sancin al expediente tcnico,
incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin).
3 - Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (comunicacin telefnica).
1.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a su ubicacin, en la existencia de talleres
especializados e inexistencia de dietas adecuadas).
278

2012
QUERTARO
Gobernabilidad
7.06
CENTRO
2012
Centro de Reinsercin Social Varonil San Jos El Alto
5.54
Centro de Reinsercin Social Femenil San Jos El Alto
8.12
Centro de Reinsercin Social San Juan del Ro
7.56
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL FEMENIL SAN JOS EL

ALTO
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL VARONIL SAN JOS EL

ALTO
RUBROS
PROMEDIO
5.54
RUBROS
PROMEDIO
8.12
II Aspectos que garantizan la integridad fsica y

moral del interno
6.3

del interno
8.19
9.04
9.53
7.63
8.22
6.33
V. Grupos de internos con requerimientos

especficos
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL SAN JUAN DEL RO

RUBROS
PROMEDIO
7.56

interno
7.27
6.56
7.34
7.78
279
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL VARONIL SAN JOS EL ALTO

RUBROS
PROMEDIO
5.54
II Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
6.3
9.04
7.63
7
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
280
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.3

una estancia digna.
9.04
gobernabilidad.
5.54
INDICADOR
personal mdico y deficiente atencin psicolgica)
2.- Deficiencias en l a supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular y
falta de registro de la supervisin.
los casos, procedimiento para su atencin y procedimiento para los casos de tortura).
los internos con los OLPDH y deficiente acceso a nm eros gratuitos desde telfonos
pblicos.
atencin de las reas tcnicas a internos sancionados).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficientes locutorios y rea de
sancionados).
a los internos (ingreso, dormitorios y sancionados).
3.- Deficiencias en la calidad de l os alimentos y en l os utensilios para el consumo de
alimentos.
1.- Falta de m anual de procedimientos para traslado de i nternos, uso de l a fuerza,
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar e ntima, revisin
de estancias y deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, de personal, para traslados y para
respeta el derecho de audiencia, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar
281

interno.
7.63

7
e ntima y la comunicacin telefnica, no se integra la sancin al expediente tcnico y

falta de av iso por parte del rea de trabajo social a l os familiares del interno que se
productivas, educativas y deportivas; control de los servicio de: alimentacin, limpieza y
mantenimiento).
5.- Existencia de r eas de pr ivilegios, objetos y sustancias prohibidas, as como de
6.- Presencia de cobros por parte de los internos para asignacin de estancia y plancha
para dormir, pase de lista, mantenimiento de los dormitorios y para no realizar labores
de limpieza.
7.- Deficiencias en la capacitacin al personal de seguridad y custodia.
1.- Adultos mayores (deficiencias en la existencia de talleres especializados y de acceso
a la visita ntima).
4.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro y de ubicacin
por seguridad de las personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten).
282
2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL FEMENIL SAN JOS EL ALTO

RUBROS
PROMEDIO
8.12
8.19
9.53
8.22
6.33
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
283
RUBRO Y PROMEDIO
interno.
8.19
estancia digna.
9.53

8.12

8.22

6.33
INDICADOR
1.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular (registro
de la supervisin).
2.- Inexistencia de acciones para prevenir incidentes violentos.
3.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de q uejas de violacin a l os derechos
humanos de los internos ante la instancia competente, en la comunicacin de las internas con
los OLPDH e inexistencia de acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
funcionamiento del Centro (insuficiente rea de C.O.C. e inexistente rea de proteccin).
2.- Deficiencias en la calidad de los alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para el ingreso, traslado de internas, en caso de motn,
uso de l a fuerza, para solicitar audiencia con las autoridades, revisin de v isitantes y de
estancias, as como del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (ubicacin en
el rea de sancionadas antes de la determinacin, la sancin contempla la suspensin de la
visita familiar e ntima, as como la comunicacin telefnica; existe trato indigno durante la
sancin, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin y falta de aviso por
parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentran sancionadas).
1.- Inexistente clasificacin criminolgica de las internas.
4.- Deficiencias en las actividades deportivas (suministro de equipo deportivo).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica e inexistente alimentacin de los hijos de internas que
2.- Adultas mayores (deficiencias en cuanto al equipo de apoy o como bastones, muletas y
sillas de ruedas, en la existencia de talleres especializados, inexistencia de dietas adecuadas
y acceso a visita ntima).
4.- Internas con VIH/SIDA (deficiencias en l os programas para la deteccin voluntaria de
VIH/SIDA y atencin mdica).
5.- Internas personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro y de
ubicacin por seguridad de las internas personas con preferencias sexuales distintas que lo
soliciten).
6.- Internas con adicciones (deficiencia en c uanto a l os programas para la prevencin de
adicciones).
284
3. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL SAN JUAN DEL RO

Capacidad para alojar a internos 544
RUBROS
PROMEDIO
7.56
7.27
6.56
7.34
7.78
7.8
7.6
7.4
7.2
7
6.8
6.6
6.4
6.2
6
5.8
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
285
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.27

estancia digna.
6.56
INDICADOR
las celdas).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso y C.O.C.
personal mdico).
(inexistente procedimiento para los casos de tortura y para la proteccin de l a
integridad de la vctima).
de los internos con los OLPDH, no existen facilidades para el personal de las OLPDH
en el desempeo de sus funciones e inexistente acceso a telfonos gratuitos desde
telfonos pblicos.
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C., dormitorios, proteccin y
locutorios). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., sujetas a
proteccin, locutorios, cocina, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas, rea
mdica y de sancionadas).
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, sancionados, cocina, comedores y
talleres).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad de los alimentos y
dietas especiales.
286
gobernabilidad.
7.56

interno.
7.34

7.78
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, motn, uso de la fuerza, solicitar
audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de visitante y de estancias
as como para el Consejo Tcnico Interdisciplinario.
(ubicacin en el rea de s ancionados antes de l a determinacin, la sancin
telefnica, existe trato indigno durante la sancin, incumplimiento en el tiempo
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de l os internos en l os
servicios de alimentacin, limpieza y mantenimiento).
1.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos y personal de pedagoga.
2.- Inexistente elaboracin de las actas del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
4.- Deficiencias en las actividades educativas (programacin de actividades y falta de
material didctico).
telefnica).
2.- Adultos mayores (deficiencias en el acceso a visita ntima, inexistencia de talleres
especializados y dietas adecuadas).
287

2013
QUINTANA ROO
Calificacin estatal
4.60
CENTRO
Centro de Reinsercin Social Cancn
2012
4.42
4.78
Centro de Readaptacin Social de Chetumal
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE CHETUMAL
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL CANCN

RUBROS
RUBROS
PROMEDIO
4.78
PROMEDIO
4.42
I.

interno
3.93
II.

del interno
4.76
4.65
III.
5.16
5.14
IV.
4.7
6.16
V.
5.14
288
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL CANCN
RUBROS
PROMEDIO
I.
4.42
II.
3.93
III.
4.65
IV.
5.14
6.16
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
289
Dentro de l os cinco rubros que se evaluaron en es te diagnstico podemos mencionar como los ms
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
3.93

estancia digna.
4.65
INDICADOR
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de i ngresos, C.O.C.,
talleres, rea escolar, servicio mdico, visita familiar e ntima, patio y actividades
deportivas.
mdico, instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico, deficiente
atencin mdica, falta de medicamentos y material de curacin, no cuenta con rea
mdica para mujeres y no cuenta con atencin psicolgica).
violentos.
vctima, acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato y procedimiento para
los casos de tortura).
tcnicas y mdica).
proteccin, locutorios, cocina, inexistencia de c omedores, talleres, aulas, rea de
visita ntima, rea mdica, instalaciones deportivas, patio y rea de sancionados). En
cuanto al rea femenil (inexistente rea de i ngreso y C.O.C. deficiencias en l os
dormitorios, no cuenta con rea para internas sujetas a proteccin, locutorios, cocina,
290
gobernabilidad.
4.42
comedores, talleres, aulas, visita ntima, instalaciones deportivas, rea de

sancionadas, mdica y criminologa, deficiencias en l as reas de visita familiar y
patio).
instalaciones para alojar a los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a
proteccin, rea mdica, cocina, locutorios y talleres).
estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario y deficiencias en la difusin de l a
notifican por escrito, ubicacin en el rea de sancionados despus de su
la sancin, falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del
actividades: productivas, educativas y deportivas; servicios de alimentacin, limpieza
y mantenimiento, control de acceso de las visitas y de los telfonos).
5.- Existencia de reas de privilegios y de objetos y sustancias prohibidas, as como
291

interno.
5.14

6.16
estancia y plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, visitas, no realizar

labores de limpieza, no cumplir una sancin administrativa.
plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, uso del telfono,
no realizar labores de limpieza, no cumplir una sancin administrativa.
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos, insuficiente personal
comunes.
escolaridad de los internos, certificacin oficial de estudios y oportunidad de acceso a
la educacin).
que viven en el Centro y en el registro de mujeres internas).
sillas de ruedas, en la existencia de talleres especializados inexistencia de dietas
adecuadas).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en at encin a personas con
discapacidad fsica y mental).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en cuanto a su ubicacin y atencin mdica).
292
2. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE CHETUMAL
RUBROS
PROMEDIO
I.
4.78
II.
4.76
III.
5.16
IV.
4.7
5.14
V.
5.2
5.1
5
4.9
4.8
4.7
4.6
4.5
4.4

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
293
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.76

estancia digna.
5.16
INDICADOR
las celdas).
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de talleres, rea
escolar, servicio mdico, visita ntima y patio.
3.- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de los internos (equipo
a los internos, deficiente atencin mdica, falta de medicamentos y material de
curacin, atencin psicolgica, no cuenta con rea mdica para mujeres).
(registro de l a supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento y
de los casos, procedimiento para su atencin, acciones para la prevencin de l a
tortura y/o maltrato y procedimiento para los casos de tortura).
atencin de l as reas tcnicas y mdica, deficiencias en l a alimentacin y en el
registro de los internos sancionados).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistencia del rea de ingreso y
C.O.C., cocina y comedores; deficiencias en l os dormitorios, locutorios, proteccin,
talleres, aulas, rea de visita ntima, rea mdica y de s ancionados). En cuanto al
rea femenil (inexistente rea de ingreso y C.O.C., deficiencias en los dormitorios, no
cuenta con rea para internas sujetas a pr oteccin, locutorios, cocina, comedores,
talleres, deficiencias en el rea de aulas, visita familiar, instalaciones deportivas, rea
de sancionadas, inexistencia de rea de visita ntima mdica y criminologa).
294
gobernabilidad.
4.78
alojar a l os internos (dormitorios, sancionados, sujetos a p roteccin y del rea

mdica).
dietas especiales.
1.- Inexistencia de m anual de pr ocedimientos para traslado de i nternos, solicitar
audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin estancias, del Consejo
Tcnico Interdisciplinario y deficiencias en la difusin de l a normatividad a l os
internos.
traslados, para cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades y deficiencias en el
equipamiento (uniforme y accesorio).
competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, no se notifican
por escrito, no existe ubicacin en el rea de s ancionados despus de l a
contempla la suspensin de la visita ntima, de la comunicacin telefnica, existe
trato indigno durante la sancin y no se integra la sancin al expediente tcnico,
incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin, falta de aviso por
sancionado).
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de au toridad por parte de l os
actividades productivas, educativas y deportivas; servicios de alimentacin, limpieza
y mantenimiento, acceso de las visitas y uso de los telfonos).
5.- Existencia de r eas de privilegios, objetos, sustancias prohibidas, as como de
6.- Presencia de c obros por parte de l os custodios por no c umplir una sancin
administrativa.
plancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios, alimentos, uso del telfono,
visitas, acceso a l as actividades laborales, deportivas y/o educativas, no r ealizar
295

interno.
4.7

5.14
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos, inexistencia de personal de
comunes.
4.- Deficiencias en la elaboracin de las actas del Consejo Tcnico Interdisciplinario
y en la realizacin de sus funciones.

escolaridad de los internos y oportunidad de acceso a la educacin).
7.- Deficiencias en l as actividades deportivas (programacin, equipo deportivo,
registro de internos y oportunidad de acceso a actividades deportivas).
telefnica y acceso a la biblioteca).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, inexistente alimentacin de l os hijos de
sillas de r uedas, en la existencia de t alleres especializados, presencia de
discriminacin, deficiencias en dietas y las dietas adecuadas).

4.- Personas con discapacidad (atencin mdica).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de registro, de ubicacin y deficiente atencin
mdica a personas con discapacidad fsica y mental).
6.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro, en la
ubicacin por seguridad de las personas con preferencias sexuales distintas que lo
soliciten).
296

2012
SAN LUIS POTOS
Gobernabilidad
6.68
CENTRO
2012
Centro Estatal de Reclusin San Luis Potos
5.82
Centro Estatal de Reclusin de Tamazunchale
7.7
Centro Estatal de Reclusin Ro Verde
6.65
CENTRO ESTATAL DE RECLUSIN SAN LUIS POTOS (LA PILA)

RUBROS
CENTRO ESTATAL DE RECLUSIN TAMANZUNCHALE
PROMEDIO
5.82
I.

del interno
7.83
II.

interno
6.39
6.54
III.
5.78
7.04
IV.
6.67
6.98
V.
6.12
RUBROS
PROMEDIO
7.7
CENTRO ESTATAL DE RECLUSIN DE RO VERDE

RUBROS
PROMEDIO
6.65

interno
7.03
5.99
6.44
5.81
297
1. CENTRO ESTATAL DE RECLUSIN SAN LUIS POTOS (LA PILA)

RUBROS
PROMEDIO
5.82
7.83
6.54
7.04
6.98
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
298
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.83

una estancia digna.
6.54
gobernabilidad.
5.82
INDICADOR
talleres, rea escolar.
los internos con los OLPDH para presentar quejas e i nexistente acceso a nm eros
funcionamiento del Centro en el rea varonil (rea de pr oteccin y sancionados). En
cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C. y de sancionados;
deficiencias en rea de proteccin, cocina, aulas y visita ntima).
a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a pr oteccin, rea
mdica, cocina, comedores y locutorios).
alimentos as como en las dietas especiales.
Consejo Tcnico Interdisciplinario y deficiencias en la difusin de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia, personal femenino, para
traslados, cubrir las ausencias y las vacaciones e incapacidades.
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, suspensin de la
299

interno.
7.04

6.98
comunicacin telefnica y falta de av iso por parte del rea de t rabajo social a los
pblicos del Centro, existe control por parte de los internos en seguridad y en l os
servicios de alimentacin, limpieza y mantenimiento.
5.- Existencia de r eas de pr ivilegios, objetos y sustancias prohibidas, as como de
estancia y plancha para dormir, uso del telfono y para no realizar labores de limpieza.
7. Inexistente capacitacin del personal tcnico.
1.- Inexistencia de expediente tcnico.
4.- Deficiencias en las actividades educativas (material didctico y certificacin oficial de
estudios).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica y en la alimentacin de los hijos de internas que
2.- Adultos mayores (inexistencia de dietas adecuadas).
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por motivos de salud y deficiente
atencin mdica).
300
2. CENTRO ESTATAL DE RECLUSIN TAMANZUNCHALE

RUBROS
PROMEDIO
I.
7.7
II.
6.39
III.
5.78
IV.
6.67
6.12
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
301
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.39

una estancia digna.
5.78
gobernabilidad.
7.7
INDICADOR
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C., rea
escolar, servicio mdico.
3.- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de los internos (inexistente
unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a los internos y falta de
medicamentos).
4.- Inexistente prevencin de i ncidentes violentos y deficientes acciones para su
atencin.
5.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de q uejas de violacin a los
los internos con los OLPDH para presentar quejas e inexistente acceso a n meros
del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., dormitorios, proteccin y rea de
sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., sujetas a
proteccin, locutorios, cocina, rea mdica y de sancionadas).
a los internos (ingreso, dormitorios, rea mdica, cocina, comedores, visita familiar,
locutorios y reas deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo y calidad de los alimentos.
traslados y cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades, as como de equipamiento.
3.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (la
sancin contempla la suspensin de l a visita familiar e ntima y de l a comunicacin
telefnica).
302

interno.
6.67

6.12
pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en servicios de alimentacin,
limpieza y mantenimiento y control de telfonos).
comunes.
1.- Mujeres (inexistente alimentacin de l os hijos de i nternas que viven en el Centro,
deficiencias en l a atencin mdica y en el acceso a l as instalaciones en igualdad de
condiciones).
2.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a s u ubicacin, al equipo de apoyo como
bastones, muletas y sillas de ruedas, y en la existencia de talleres especializados).
4.- Personas con discapacidad mental (inexistencia de registro).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en los programas para la deteccin voluntaria de
VIH y en la atencin mdica).
7.- Internos con adicciones (deficiencia en cuanto a los programas para la prevencin de
303
3. CENTRO ESTATAL DE RECLUSIN DE RO VERDE

RUBROS
PROMEDIO
6.65
7.03
5.99
6.44
5.81
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
304
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.03

estancia digna.
5.99
INDICADOR
celdas).
dormitorios, talleres, rea escolar, servicio mdico, comedores, visita familiar e ntima,
patio y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de l os internos (equipo
a los internos, falta de medicamentos y atencin psicolgica).
de los internos con los OLPDH para presentar quejas y no ha y acceso a nm eros
tcnicas y mdica).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., proteccin, talleres,
aulas y rea de s ancionados). En cuanto al rea femenil (rea de i ngreso, C.O.C.,
dormitorios, sujetas a proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, visita
familiar e ntima, instalaciones deportivas, patio, rea de sancionadas e inexistente
rea de criminologa).
a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, sancionados, rea mdica, cocina y
comedores).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y calidad de los alimentos e inexistencia
de dietas especiales.
305
gobernabilidad.
6.65

interno.
6.44
1.- Falta de m anual de pr ocedimientos para traslado de i nternos, en c aso de m otn,

presentar quejas, visita familiar e ntima y deficiencias en la difusin de la normatividad
a los internos.
traslados y ausencias, vacaciones e incapacidades, as como falta de equipamiento.
respeta el derecho de audiencia, ubicacin en el rea de sancionados antes de la
determinacin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, de la
comunicacin telefnica y con su abogado, trato indigno durante la sancin, no se
integra la sancin al expediente tcnico, incumplimiento en el tiempo determinado para
cumplir la sancin, falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios para mantenimiento de los
dormitorios.
7.- Presencia de c obros por parte de l os internos para mantenimiento de l os
dormitorios.
criminologa.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (certificacin oficial de estudios).
8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (comunicacin telefnica).
306

5.81
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, en la alimentacin de los hijos de internas que
viven en el Centro, as como en el acceso en i gualdad de condiciones a l as
instalaciones y servicios del Centro).
instalaciones, equipo de apoy o como bastones, muletas y sillas de r uedas, en l a
existencia de talleres especializados y dietas adecuadas).
3.- Indgenas (deficiencias en el servicio de intrpretes en los casos que sea necesario
e inexistencia de medidas para evitar el trato discriminatorio).
4.- Personas con discapacidad fsica y mental (deficiencias en c uanto a la atencin
mdica).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en cuanto a su ubicacin, programas para la
deteccin voluntaria de VIH y atencin mdica).
307

2012
SINALOA
Gobernabilidad
3.97
CENTRO
2012
Centro de Ejecucin de las Consecuencias Jurdicas del Delito Culiacn
3.91
Centro de Ejecucin de las Consecuencias Jurdicas del Delito Los Mochis
4.07
Centro de Ejecucin de las Consecuencias Jurdicas del Delito Mazatln
4.01
CENTRO DE EJECUCIN DE LAS CONSECUENCIAS JURDICAS

DEL DELITO CULIACN
RUBROS
CENTRO DE EJECUCIN DE LAS CONSECUENCIAS

JURDICAS DEL DELITO LOS MOCHIS
PROMEDIO
3.91
I.

interno
4.93
II.

interno
5.89
6.46
III.
6.47
7.33
IV.
7.26
7.25
V.
6.87
RUBROS
PROMEDIO
4.07
CENTRO DE EJECUCIN DE LAS CONSECUENCIAS JURDICAS DEL DELITO MAZATLN

RUBROS
PROMEDIO
4.01
6.68
6.35
7.14
7.5
308
1. CENTRO DE EJECUCIN DE LAS CONSECUENCIAS JURDICAS DEL DELITO CULIACN

RUBROS
PROMEDIO
3.91
4.93
6.46
7.33
7.25
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
309
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.93

estancia digna.
6.46
INDICADOR
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de i ngreso, C.O.C.,
servicio mdico, ntima y actividades deportivas.
3.- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de l os internos deficiente
atencin psicolgica.
(supervisin del titular, registro de la supervisin, frecuencia de la supervisin,
notificacin de las irregularidades, seguimiento y notificacin de las irregularidades a
su superior).
5.- Inexistencia en la prevencin y acciones para atender incidentes violentos.
los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la vctima,
denuncia ante el Ministerio Pblico, acciones para la prevencin de l a tortura y/o
maltrato y procedimiento para los casos de tortura).
7.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de q uejas de v iolacin a l os
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y comunicacin de los
internos con los OLPDH para presentar quejas.
8.- Deficiencias en la atencin a sujetos a proteccin (falta de atencin de las reas
tcnicas, alimentacin y registro de internos sancionados).
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., proteccin, rea de
visita ntima). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de i ngreso y C.O.C., no
cuenta con rea para internas sujetas a proteccin, locutorios, cocina, visita ntima,
rea de sancionadas.
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, sujetos a proteccin, de la cocina,
comedores, locutorios, deficiencias en talleres).
310
gobernabilidad.
3.91
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los

alimentos y dietas especiales.
visita ntima, visita familiar y revisin de visitantes, Consejo Tcnico Interdisciplinario,
en la difusin de la normatividad a los internos y revisin de estancias.
traslados y cubrir las ausencias, vacaciones e i ncapacidades; equipamiento de
uniformes y accesorios.
competente, aplicacin de s anciones no previstas en el reglamento, falta de
motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, no se
notifican por escrito, ubicacin en el rea de sancionado despus de la determinacin,
no existe certificacin mdica de l os internos sancionados, la sancin contempla la
suspensin de l a visita familiar e ntima, suspensin de l a comunicacin telefnica,
falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se
actividades productivas, educativas y deportivas; servicio de alimentacin, limpieza y
mantenimiento.
5.- Existencia de r eas de privilegios, objetos y sustancias prohibidas, as como de
6.- Prostitucin.
servicio mdico, alimentos, uso de telfono, no realizar labores de limpieza, no
8.- Deficiencia de capacitacin al personal de seguridad y custodia.
311

del interno.
7.33

7.25
comunes.
3.- Deficiencias en las actividades laborales para el trabajo.
1.- Mujeres (deficiencias en la alimentacin de l os hijos de i nternas que viven en el
Centro).
2.- Adultos mayores (inexistencia de talleres especializados, dietas adecuadas,
deficiencia en el acceso a talleres, visita ntima).

4.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro y
312
2. CENTRO DE EJECUCIN DE LAS CONSECUENCIAS JURDICAS DEL DELITO LOS

MOCHIS
RUBROS
PROMEDIO
I.
4.07
II.
5.89
III.
6.47
IV.
7.26
6.87
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
313
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.89

una estancia digna.
6.47
INDICADOR
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el servicio mdico y visita
familiar.
psicolgica).
(inexistencia en la notificacin de las irregularidades a su superior).
6.- Inexistencia en l as acciones para la prevencin y en at encin de la tortura y/o
maltrato (procedimiento para su atencin y para los casos de tortura).
7.- Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de v iolacin a los
internos con los OLPDH para presentar quejas, acceso a nm eros gratuitos de
defensores de derechos humanos.
tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias en la capacidad de las instalaciones para el funcionamiento del
Centro en el rea varonil (C.O.C., rea de v isita ntima). En cuanto al rea femenil
(inexistente rea de i ngreso y C.O.C. para sujetas a pr oteccin, locutorios, cocina,
visita ntima, talleres, aulas, y criminologa).
comedores, visita ntima y talleres).
3.- Deficiencias en l a elaboracin, distribucin y consumo de al imentos, y dietas
especiales).
314
gobernabilidad.
4.07

del interno.
7.26
1.- Inexistencia de manual de procedimientos para el ingreso, traslado de internos, en

caso de motn, uso de l a fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar
quejas, visita familiar, visita ntima; revisin de es tancias, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, de personal femenino, traslados y
cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades, equipamiento.
se respeta el derecho de audi encia, no s on determinadas por la autoridad
competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, ubicacin en el
rea de s ancionados antes de l a sancin, no s e notifican por escrito, no ex iste
de la visita familiar, intima, suspensin de l a comunicacin telefnica, trato indigno
durante la imposicin de sanciones, incumplimiento del tiempo mximo de sancin y
actividades: productivas, educativas y deportivas; de l os servicios de alimentacin,
limpieza y mantenimiento, y uso de los telfonos pblicos).
5.- Existencia de privilegios, objetos y sustancias prohibidas, as como de i nternos
estancia y plancha para dormir, por mantenimiento de los dormitorios, alimentos, uso
del telfono, cobros por actividades educativas deportivas, laborales y cobros para no
realizar labores de limpieza).
de criminologa.
2.- Inexistente separacin entre procesados y sentenciados (reas comunes).

3.- Deficiencias en el funcionamiento del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
4.- Deficiencias en capacitacin para el trabajo (actividades laborales).
315

6.87
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, inexistente alimentacin de los hijos de

2.- Adultos mayores (inexistencia de d ietas adecuadas, deficiencias en l a visita
ntima).
4.- Personas con discapacidad (deficiencia en atencin mdica para personas con
deficiencias en los accesos a servicios del Centro en igualdad de condiciones).
316
3. CENTRO DE EJECUCIN DE LAS CONSECUENCIAS JURDICAS DEL DELITO MAZATLN

RUBROS
PROMEDIO
4.01
6.68
6.35
7.14
7.5
8
7
6
5
4
3
2
1
0

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
317
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.68

estancia digna.
6.35
gobernabilidad.
4.01
INDICADOR
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea escolar.
3- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de l os internos (insuficiente
personal mdico para atender a los internos).
(inexistencia en el registro de la supervisin).
5.- Inexistencias en la prevencin y acciones para atender incidentes violentos.
tortura y/o maltrato, inexistente registro de los casos).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y comunicacin de
los internos con los OLPDH para presentar quejas.
8.- Deficiencias en la atencin a internos y sujetos a proteccin (falta de atencin de
las reas tcnicas).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., proteccin,
locutorios, talleres, rea de v isita ntima, rea de sancionados). En cuanto al rea
femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., para internas sujetas a proteccin,
locutorios, cocina, talleres, visita ntima, rea de sancionadas).
alojar a los internos, equipamiento (ingreso, C.O.C., dormitorios, sujetos a proteccin,
cocina y comedores, comedor, locutorios).
3.- Deficiencias en la alimentacin (consumo, cantidad y dietas especiales).
visita familiar, visita ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, del Consejo
Tcnico Interdisciplinario, y deficiencias en la difusin de l a normatividad a l os
318

del interno.
7.14
internos.
traslados y cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades, deficiencias en el
equipamiento.
se respeta el derecho de audiencia, las sanciones no s on determinadas por la
autoridad competente, resolucin de sanciones, inexistencia de notificacin por
escrito de l as sanciones, deficiencia en l a ubicacin del sancionado despus de l a
determinacin, deficiencia en c ertificacin mdica de l os internos sancionados,
inexistencia en la aplicacin de sancin contempla la suspensin de la visita familiar
e ntima, de la comunicacin telefnica, deficiencias en el cumplimiento en el tiempo
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad;
servicio de alimentacin, limpieza y mantenimiento).
5.- Existencia de reas de privilegios, objetos y sustancias prohibidas, as como de
6.- Prostitucin.
estancia y plancha para dormir, pase de lista, por mantenimiento de los dormitorios,
alimentos, para no realizar labores de limpieza, por no cumplir una sancin
administrativa.
8.- Deficiencia en la capacitacin de personal de seguridad y custodia.
1.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos, ausencia de personal de
criminologa.
2.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en do rmitorios e
inexistente separacin en reas comunes.
4.- Deficiencias en las actividades educativas (oportunidad de acceso a la
educacin).
5.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, equipo deportivo).
319

7.5
1.- Mujeres (falta de alimentacin de los hijos de internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (inexistencia de talleres especializados y dietas adecuadas,
deficiencias en talleres y dietas adecuadas).
4.- Personas con discapacidad (deficiente atencin mdica a personas con
320

2012
SONORA
Gobernabilidad
5.97
CENTRO
2012
5.28
5.48
6.6
6.52
Centro de Readaptacin Social Ciudad Obregn

Centro de Readaptacin Social Hermosillo I.
Centro de Readaptacin Social Nogales II Varonil
Centro de Readaptacin Social Femenil Nogales
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL CIUDAD OBREGN
RUBROS
PROMEDIO
5.28
II. Aspectos que garantizan la integridad fsica y

moral del interno
5.76
5.56
6.41

especficos
6.69
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL NOGALES II VARONIL

RUBROS
PROMEDIO
6.6
II. Aspectos que garantizan la integridad fsica y

moral del interno
6.98
7.41

especficos
7.61
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL HERMOSILLO I

RUBROS
PROMEDIO
5.48

interno
5.16
7.54
6.71
7.5
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL FEMENIL NOGALES

RUBROS
PROMEDIO
6.52

interno
7.7
8.53
6.59
8.02
321
1. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL CIUDAD OBREGN

RUBROS
PROMEDIO
5.28
5.76
5.56
6.41
6.69
7
6
5
4
3
2
1
0 DE READAPTACIN SOCIAL HERMOSILLO I:
CENTRO
moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
322
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.76

estancia digna.
5.56
INDICADOR
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de C.O.C., servicio
mdico, comedores y visita ntima.
equipo mdico, instrumental, medicamentos, material de c uracin, y atencin
psicolgica).
(inexistente registro de los casos, procedimiento para los casos de tortura).
los internos con los OLPDH.
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C, ingreso, dormitorios,
proteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, rea de v isita familiar e
ntima, rea mdica, instalaciones deportivas, patio y rea de s ancionados). En
cuanto al rea femenil (deficiencia en rea de ingreso, dormitorios, rea para internas
sujetas a pr oteccin, locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas, visita familiar e
ntima, instalaciones deportivas, rea de sancionadas, de visita familiar, visita ntima
y patio e inexistencia de C.O.C. y de rea de criminologa).
alojar a l os internos (ingreso, dormitorios, sancionados, sujetos a pr oteccin,
comedor, visita familiar, locutorios, talleres y reas deportivas).
alimentos.
323
gobernabilidad.
5.28

del interno.
6.41
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas, visita familiar y visita
ntima.
2.- Insuficiente personal de s eguridad y custodia, de per sonal femenino, para
competente, falta de motivacin y fundamentacin de las resoluciones que imponen
la sancin, no se notifican por escrito, la sancin contempla la suspensin de la visita
durante la sancin y no se integra la sancin al expediente tcnico, falta de aviso por
sancionado).
y control de los telfonos).
6.-Existencia de i nternos que ejercen violencia o c ontrol sobre el resto de l a
poblacin.
7.-Prostitucin.
8.- Presencia de cobros por parte de los custodios para alimentos, no realizar labores
de limpieza y no cumplir sancin administrativa.
estancias o planchas para dormir, alimentos y por uso de telfonos.
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico y jurdico.
comunes.

6.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y suministro de equipo
deportivo).
324

6.69

que viven en el Centro, acceso en i gualdad de condiciones a l as instalaciones y
servicios del Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en l a accesibilidad a l as instalaciones, atencin
mdica, inexistencia de talleres especializados, y deficiencias en las dietas y dietas
adecuadas).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias atencin mdica y atencin a
discapacitados mentales).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin, y deficiencias en la elaboracin de
programas para la deteccin voluntaria del VIH, as como en la atencin mdica).
325
2. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL HERMOSILLO I

RUBROS
PROMEDIO
5.48
5.16
7.54
6.71
7.5
8
7
6
5
4
3
2
1
0

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
326
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.16

estancia digna.
7.54
INDICADOR
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de s ervicio mdico,
visita ntima.
odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a los internos, falta de
medicamentos y material de curacin, atencin psicolgica).
(inexistencia de r egistro de l a supervisin, y deficiencia en l a frecuencia de
supervisin).
5.- Inexistencia en la prevencin, deficiencia en atencin y acciones para atender
6.- Inexistencia en l a prevencin y en l a atencin de l a tortura y/o maltrato
(deficiencias en el procedimiento para la atencin de la tortura y/o maltrato y en las
de los internos con los OLPDH para presentar quejas.
tcnicas y mdica, deficiencia en la atencin mdica a internos sujetos a proteccin).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (deficiencias en rea de ingreso,
C.O.C., dormitorios, proteccin, locutorios, talleres y rea de sancionados). En
cuanto al rea femenil (deficiencia rea de ingreso, talleres, instalaciones deportivas,
aulas, rea mdica y patio; inexistencia de rea de C.O.C. y para internas sujetas a
proteccin).
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, internos sancionados, rea mdica, y reas
deportivas).
327
gobernabilidad.
5.48

del interno.
6.71

revisin de v isitantes, revisin de es tancias y deficiencias en l a difusin de l a
3.- Deficiencias durante el proceso de i mposicin de s anciones disciplinarias (las
sanciones no s on determinadas por la autoridad competente, no s e notifican por
escrito, ubicacin en el rea de sancionados despus de la sancin, la, suspensin
de la visita familiar, ntima y comunicacin telefnica, existe trato indigno durante la
sancin y no se integra la sancin al expediente tcnico, falta de aviso por parte del
rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
servidores pblicos del Centro (control por parte de los internos en seguridad y uso
de telfonos).
6.- Existencia de internos que ejercen violencia o c ontrol sobre el resto de l a
poblacin.
7.- Prostitucin.
estancia y plancha para dormir, pase de l ista, uso de t elfono y para no r ealizar
comunes.
oportunidad de acceso a las actividades deportivas).
328

7.50
2.- Adultos mayores (deficiencias en c uanto, al equipo de apoy o como bastones,
muletas y sillas de ruedas, en la existencia de talleres especializados).

5.- Internos con adicciones (deficiencia en cuanto a l os programas para la
329
3. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL NOGALES II VARONIL

RUBROS
PROMEDIO
6.6
6.98

7.41
7.61
7.8
7.6
7.4
7.2
7
6.8
6.6
6.4
6.2
6
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
330
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.98

estancia digna.
7
gobernabilidad.
6.6
INDICADOR
material de curacin y deficiente atencin psicolgica).
(inexistencia de registros de supervisin).
3.- Deficiencias en la acciones para atender incidentes violentos.
(inexistencia de registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de
la integridad de la vctima y falta de denuncia ante el Ministerio pblico, inexistencia
en el procedimiento de casos de tortura).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y de la comunicacin
de los internos con los OLPDH para presentar quejas.
tcnicas).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso).
alojar a los internos (ingreso, C.O.C, dormitorios, sancionados, rea mdica,
instalaciones deportivas y talleres).
3.- Deficiencias en consumo de alimentos.
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de i nternos y para
presentar quejas.
respeta el derecho de audi encia, falta de r esolucin, notificacin y ubicacin de l os
331

interno.
7.41

7.61
ntima, de la comunicacin telefnica, existe trato indigno durante la sancin, falta de

sancionado).
servidores pblicos del Centro, existe control por parte de los internos en seguridad y
en el uso de telfonos pblicos.
6.- Presencia de c obros por parte de l os custodios para mantenimiento de l os
dormitorios, uso de telfono y no cumplir una sancin administrativa.
7.- Presencia de c obros por parte de l os internos para asignacin de es tancia y
plancha para dormir, alimentos y no realizar labores de limpieza.
comunes.
4.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin, equipo deportivo).
1.- Adultos mayores (en la accesibilidad a las instalaciones, en la existencia de
talleres especializados).
3.- Personas con discapacidad (deficiencias la atencin a personas con discapacidad
fsica).
de adicciones).
332
4. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL FEMENIL NOGALES

RUBROS
PROMEDIO
6.52
7.7
8.53
6.59
8.02
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
333
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.7

estancia digna.
8.53
gobernabilidad.
6.52
INDICADOR
2.- Supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular (inexistencia en
registro de la supervisin).
(inexistencia de registro de los casos, no se realizan las denuncias ante el ministerio
pblico, procedimiento para su atencin).
tcnicas y registro de los internos sancionados).
1. Inexistente rea de C.O.C. y de c riminologa, as como deficiente rea para
internas sujetas a proteccin.
instalaciones para alojar a los internos (ingreso, sancionadas y comedores).
1.- Falta de m anual de pr ocedimientos para presentar quejas y Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
2.- Insuficiencia del personal de seguridad y custodia para cubrir las ausencias,
vacaciones e i ncapacidades, equipamiento y no cuentan con coordinacin con el
personal tcnico.
respeta el derecho de audiencia, resolucin de sanciones, no se notifican por escrito,
ubicacin en el rea de sancionados despus de l a determinacin, la sancin
telefnica y con su abogado, existe trato indigno durante la sancin, incumplimiento
en el tiempo determinado para cumplir la sancin, falta de aviso por parte del rea de
334

interno.
6.59

8.02

4.- Prostitucin.
5.- Deficiencia en la capacitacin del personal de seguridad y custodia e inexistencia
de capacitacin del personal tcnico.
3.-Deficiencia en l a separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y
reas comunes.
4.- Deficiencias en las funciones del Consejo Tcnico Interdisciplinario e inexistencia
de actas de sesiones.
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y registro de internos).
1.- Mujeres (deficiencias en l a atencin mdica, en l a alimentacin de l os hijos de
condiciones).
335

2012
TABASCO
Gobernabilidad
5.71
CENTRO
2012
6.34
Centro de Readaptacin Social Huimanguillo

Centro de Reinsercin Social de Comalcalco
5.24
Centro de Readaptacin Villahermosa
5.67
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL HUIMANGUILLO

RUBROS
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE COMALCALCO

RUBROS
PROMEDIO
5.24
PROMEDIO
6.34
I.

del interno
5.01
II.

del interno
4.98
5.39
III.
5.31
6.25
IV.
5.98
6.41
V.
7.11
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL VILLAHERMOSA

RUBROS
PROMEDIO
5.67
I.
II.

interno
5.36
III.
3.6
IV.
5.75
V.
7.04
336
1. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL HUIMANGUILLO

RUBROS
PROMEDIO
6.34
5.01
III.
5.39
IV.
6.25
6.41
I.
II.
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
337
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.01

estancia digna.
5.39
INDICADOR
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea escolar, servicio
mdico, visita familiar e ntima y en actividades deportivas.
3- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de l os internos (equipo
mdico, instrumental, inexistente unidad odontolgica, insuficiente personal mdico
para atender a los internos, falta de medicamentos y material de curacin y atencin
psicolgica).
(registro de la supervisin, notificacin y seguimiento).
5.- Deficiencias en acciones para atender incidentes violentos.
6.- Inexistencia en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (registro
de los casos, procedimiento para su atencin, acciones para la prevencin de l a
tortura y/o maltrato y procedimiento para los casos de tortura).
internos con el OLPDH para presentar quejas.
8.- Deficiencias en la alimentacin a internos sujetos a proteccin.
1.- Deficiencias en l a existencia y capacidad de l as instalaciones para el
funcionamiento del Centro en el rea varonil (dormitorios, locutorios, comedores,
talleres, aulas, rea de visita ntima e inexistencia de rea de proteccin). En cuanto
al rea femenil (talleres y aulas, inexistente rea de i ngreso, C.O.C., proteccin,
sancionadas y criminologa).
instalaciones para alojar a los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, rea
mdica, cocina, comedor, visita familiar, instalaciones deportivas y talleres).
338
gobernabilidad.
6.34

del interno.
6.25

visita familiar, intima, revisin de v isitantes, revisin de es tancias, Consejo Tcnico
Interdisciplinario, y deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos.
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, para traslados y cubrir
ausencias, vacaciones e incapacidades, inexistencia de equipamiento para personal
de seguridad y custodia.
se notifican por escrito, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e
ntima y la suspensin de la comunicacin telefnica).
servidores pblicos del Centro, existe control por parte de los internos en: seguridad;
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios para no realizar labores de
limpieza.
7.- Presencia de cobros por parte de los internos para mantenimiento de los
dormitorios y por no realizar labores de limpieza.
1.- Inexistencia en la clasificacin criminolgica de l os internos y de p ersonal de
criminologa.
comunes.
5.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y registro de internos).
6.- Deficiencias en l a vinculacin del interno con la sociedad (en el acceso a l a
biblioteca).
339

6.41
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, inexistencia en la alimentacin de los hijos

de internas que viven en el Centro y deficiencia en el acceso a l os servicios del
Centro en igualdad de condiciones).
2.- Adultos mayores (inexistente equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de
ruedas, talleres especializados y deficiencia en visita ntima).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en at encin mdica a di scapacitados
fsicos y mentales).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de ubicacin y atencin mdica).
340
2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE COMALCALCO

RUBROS
PROMEDIO
5.24
4.98
III.
5.31
IV.
5.98
7.11
I.
II.
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
341
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.98
INDICADOR
mdico y visita ntima.
equipo mdico, instrumental, inexistente unidad odontolgica, insuficiente personal
mdico para atender a los internos, deficiente de m edicamentos y carencia de
material de curacin, y deficiente atencin psicolgica y deficiencia en rea mdica o
consultorio).
6.- Deficiencias en l a prevencin y en l a atencin de l a tortura y/o maltrato (no se
registran los casos de tortura, inexistente procedimiento para su atencin, proteccin
de la integridad de l a vctima, deficiencia en l as acciones para la prevencin de l a
tortura y/o maltrato e inexistencia de procedimiento para los casos de tortura).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y deficiente
comunicacin con los OLPDH para presentar quejas.
8.- Inexistencia en la atencin a internos sujetos a proteccin (falta de atencin de
342

una estancia digna.
5.31
gobernabilidad.
5.24

el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiencia de ingreso, dormitorios,
aulas y rea mdica; inexistencia de C.O.C., proteccin, locutorios, comedores). En
cuanto al rea femenil (deficiencias en t alleres, aulas, instalaciones deportivas;
inexistente rea de ingreso, C.O.C., proteccin, rea de sancionadas y criminologa).
2.- Deficiencias en l as condiciones materiales e hi giene de l as instalaciones
(dormitorios, sancionados, rea mdica, cocina, comedor, visita familiar y talleres).
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, uso de la
fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar,
intima, revisin de estancias y revisin de visitantes, falta de manual del Consejo
traslados y cubrir las ausencias, vacaciones e incapacidades y falta de equipamiento
se notifican por escrito, ubicacin en el rea de sancionados despus de la
determinacin, deficiente certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin
telefnica, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin, falta de
sancionado).
actividades productivas, educativas y deportivas as como en l os servicios de
6.- Presencia de cobros por parte de los internos para uso del telfono y no realizar
343

interno.
5.98

7.11
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de l os internos, insuficiente personal de
criminologa.

7.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistencia en la programacin y
registro de internos en actividades deportivas).
9.- Deficiencias en l a vinculacin del interno con la sociedad (en el acceso a l a
biblioteca).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, no se proporciona la alimentacin a los hijos
de internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (inexistente ubicacin, accesibilidad a las instalaciones, al
equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de ruedas, talleres especializados y
dietas adecuadas).

4.- Personas con discapacidad (deficiente atencin mdica a discapacitados
mentales y fsicos).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en atencin mdica).
6.- Internos con adicciones (deficiencia en l os programas para la prevencin de
adicciones).
344
3. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL VILLAHERMOSA

RUBROS
PROMEDIO
5.67
5.36
III.
3.6
IV.
5.75
7.04
I.
II.
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
345
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.36

estancia digna.
3.6
INDICADOR
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C. y
servicio mdico.
mdico, instrumental, unidad odontolgica, deficiente atencin mdica, falta de
medicamentos y material de curacin, atencin psicolgica).
(inexistencia de registro de la supervisin, notificacin de las irregularidades).
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (no cuenta
con registro de los casos, deficiencia en las acciones para la prevencin de la tortura
y/o maltrato y en el procedimiento para los casos de tortura).
tcnicas y mdica).
1.- Deficiencias en l a existencia y capacidad de las instalaciones en el rea varonil
(insuficiente rea de i ngreso, C.O.C., dormitorios, proteccin, cocina, comedor, de
aulas, visita ntima, rea mdica, sancionados). rea femenil (inexistente rea de
ingreso, C.O.C., dormitorios, sujetas a pr oteccin, locutorios, cocina, comedores,
visita familiar e ntima, rea mdica, patio, sancionadas y criminologa).
instalaciones (dormitorios, sancionados, sujetos a pr oteccin, cocina, comedor, la
visita familiar, locutorios, talleres y reas deportivas.
3.- Deficiencias en l a elaboracin, consumo, cantidad y calidad de l os alimentos,
dietas especiales.
346
gobernabilidad.
5.67

interno.
5.75
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, uso de l a fuerza, solicitar

audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de es tancias, del Consejo
traslados y cubrir las ausencias, vacaciones e i ncapacidades, inexistente
equipamiento (uniformes, accesorios).
respeta el derecho de audiencia, no se notifican por escrito, inexistencia de ubicacin
de los sancionados despus de la determinacin, deficiencia la sancin contempla la
suspensin de l a visita familiar e ntima, suspensin de l a comunicacin telefnica,
existe trato indigno durante la sancin, incumplimiento en el tiempo determinado para
cumplir la sancin, falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares
servidores pblicos del Centro, existe control por parte de los internos en seguridad,
actividades productivas, educativas y deportivas; servicios de alimentacin, por no
cumplir una sancin administrativa, limpieza y mantenimiento.
1.- Inexistente clasificacin criminolgica de los internos, de personal de criminologa
y pedagoga.
comunes.
8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (deficiencia en acceso a
la biblioteca).
347

7.04

2.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a la accesibilidad a las instalaciones del
Centro y existencia de talleres especializados inexistencia de dietas adecuadas).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en at encin mdica a di scapacitados
fsicos y mentales).
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin).
6.- Internos con adicciones (inexistencia de registros de internos con adicciones y
deficiencia en cuanto a los programas para la prevencin de adicciones).
348

2012
TAMAULIPAS
Gobernabilidad
3.65
CENTRO
Centro de Ejecucin de Sanciones Matamoros
2012
4.19
Centro de Reinsercin Social de Reynosa
3.8
Centro de Ejecucin de Sanciones de Nuevo Laredo
3.01
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE REYNOSA
CENTRO DE EJECUCIN DE SANCIONES MATAMOROS

RUBROS
RUBROS
PROMEDIO
4.19
I.
PROMEDIO
3.8
I.
II.

del interno
5.45
II.

del interno
4.79
III.
6.25
III.
6.59
IV.
6.98
IV.
7.04
V.
7.34
V.
7.52
CENTRO DE EJECUCIN DE SANCIONES DE NUEVO LAREDO

RUBROS
PROMEDIO
3.01
I.
II.

interno
4.34
III.
4.63
IV.
6.58
V.
6.5
349
1. CENTRO DE EJECUCIN DE SANCIONES MATAMOROS

RUBROS
PROMEDIO
4.19
5.45
III.
6.25
IV.
6.98
7.34
I.
II.
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
350
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.45

una estancia digna.
6.25
INDICADOR
1- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de l os internos (equipo
mdico, inexistencia de i nstrumental y unidad odontolgica, insuficiente personal
mdico para atender a los internos, deficiente material de c uracin, deficiente
(inexistente registro, notificacin de las irregularidades detectadas, seguimiento a la
atencin de l as irregularidades, frecuencia de l a supervisin y notificacin de l as
irregularidades a su superior jerrquico).
3.-Inexistencia en l a prevencin, atencin y acciones para atender incidentes
violentos y registro de incidentes que afectan la seguridad.
(inexistencia de r egistro de l os casos, carece de procedimiento para su atencin a
casos de tortura, no se brinda proteccin de la integridad de la vctima, deficiencia en
las acciones para la prevencin de l a tortura y/o maltrato, y procedimiento para los
casos de tortura).
los internos con los OLPDH, en f acilidades del personal de los OLPDH para
desempeo de sus funciones y acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (falta de registro).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (carece de C.O.C., proteccin y
sancionados; insuficiente rea de l ocutorios, comedores, rea de visita ntima). En
cuanto al rea femenil (carece de rea para internas sujetas a proteccin,
insuficientes locutorios, reas de visita ntima y mdica).
2.- Deficiencias en l as condiciones materiales y de hi giene de l as instalaciones
(dormitorios, cocina, comedor, visita ntima, locutorios, talleres y reas deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, consumo y cantidad de los alimentos.
351
gobernabilidad.
4.19
ntima, de es tancias y de visitantes, Consejo Tcnico Interdisciplinario, as como
notifican por escrito, ubicacin en el rea de s ancionados despus de s u
determinacin, certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin
contempla la suspensin de l a visita familiar e ntima, comunicacin telefnica,
deficiente integracin de la sancin al expediente tcnico, incumplimiento en el
tiempo determinado para cumplir la sancin, falta de av iso por parte del rea de
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en seguridad
actividades productivas, educativas y deportivas; servicios de alimentacin, limpieza y
mantenimiento).
6.-Prostitucin.
7.-Existencia de i nternos que ejercen violencia o c ontrol sobre el resto de l a
poblacin.
alimentos, acceso a l as actividades laborales, educativas y/o deportivas y por no
realizar labores de limpieza.
352

del interno.
6.98

7.34

comunes.
4.-Deficiencias en l as actividades deportivas (programacin y suministro de eq uipo
deportivo).
5.-Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (acceso a la biblioteca).
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por salud de los internos con VIH).
5.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia en l a ubicacin por
353
2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE REYNOSA

RUBROS
PROMEDIO
3.8
4.79
III.
6.59
IV.
7.04
7.52
I.
II.
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
354
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.79
INDICADOR
2.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, inexistente
separacin en C.O.C., rea escolar, servicio mdico y visita ntima.
mdico, instrumental, no cuenta con unidad odontolgica, insuficiente personal
mdico para atender a los internos, insuficiente medicamentos y material de curacin
y atencin psicolgica).
(inexistente registro, notificacin de las irregularidades detectadas, seguimiento a la
5.- Inexistencia en la prevencin, atencin y acciones para atender incidentes
violentos, deficiente registro de incidentes que vulneran la seguridad.
(inexistencia de r egistro de l os casos, procedimiento para su atencin y
7.- Comunicacin de los internos con los OLPDH, falta de facilidades al personal de
los OLPDH para el desempeo de sus funciones, deficiente acceso a nmeros
gratuitos de los OLPDH desde telfonos pblicos.
8.- Inexistencia en la atencin a internos sancionados (falta de atencin mdica).
355

estancia digna.
6.59
gobernabilidad.
3.8

el funcionamiento del Centro en el rea varonil (C.O.C., dormitorios, proteccin,
locutorios, visita ntima). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de C.O.C.,
internas sujetas a proteccin, locutorios y rea de sancionadas; insuficientes talleres,
visita ntima, instalaciones deportivas y rea mdica,).
2.- Deficiencias en l as condiciones materiales, equipamiento e hi giene de las
instalaciones para alojar a los internos (dormitorios, sancionados, cocina).
3.- Deficiencias en l a elaboracin, distribucin y consumo de l os alimentos e
insuficiencia de dietas especiales.
1.- Falta de reglamento interno, ingreso, traslado de internos, motn, uso de la fuerza,
solicitar, revisin de visitantes audiencia con las autoridades, presentar quejas,
traslados, cubrir ausencias, vacaciones e i ncapacidades, inexistente equipamiento
(aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, falta de motivacin y
fundamentacin de las resoluciones que imponen la sancin, no s e notifican por
escrito, ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin, la sancin
sancin, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin).
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de los internos en: seguridad,
control de las actividades productivas, educativas y deportivas).
6.- Prostitucin.
estancia o pl ancha para dormir, pase de l ista, mantenimiento de dor mitorios,
alimentos, acceso a ac tividades laborales, educativas y/o deportivas, presencia de
356

interno.
7.04

7.52
cobros para no realizar labores de limpieza.

8.- Deficiencias en l a capacitacin del personal de s eguridad y custodia y falta de
comunes.
4.- Deficiencias en las actividades educativas (deficiencia en el material didctico).
5.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y suministro de equipo
deportivo).
2.- Adultos mayores (inexistencia de talleres especializados).
4.- Personas con discapacidad (deficiencias en cuanto a la atencin de personas con
5.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia en cuanto a la ubicacin).
357
3 .CENTRO DE EJECUCIN DE SANCIONES DE NUEVO LAREDO

RUBROS
PROMEDIO
3.01
4.34
III.
4.63
IV.
6.58
6.5
I.
II.
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
358
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.34

estancia digna.
4.63
INDICADOR
2- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (equipo
mdico, inexistente instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico
para atender a los internos, falta de medicamentos y material de curacin, deficiente
(inexistente registro, notificacin de l as irregularidades detectadas, seguimiento a l a
4.- Inexistentes acciones en la prevencin, atencin y acciones para atender
incidentes violentos y deficientes registro de incidentes que afectan la seguridad.
los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la vctima,
6.- Deficiencia en comunicacin de los internos con los OLPDH e inexistente acceso
a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
7.- Deficiencias en la atencin a internos (deficiente atencin de las reas tcnicas a
sujetos a pr oteccin, falta de at encin mdica y alimentos a i nternos sancionados,
inexistencia de registro de internos sancionados).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente ingreso, dormitorios,
locutorios, cocina, comedores, talleres, aulas; inexistencia de C.O.C., rea de
proteccin y sancionados). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de C.O.C.,
proteccin, cocina, visita ntima, rea mdica y rea de sancionadas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales, equipamiento e hi giene de l as
instalaciones para alojar a los internos (de los dormitorios, rea mdica, cocina,
comedor y visita ntima).
359
gobernabilidad.
3.01
3.- Deficiencias en l a elaboracin, distribucin, consumo, cantidad y calidad de los

visita familiar, ntima y revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico
traslados y cubrir las ausencias, vacaciones e i ncapacidades, insuficientes
equipamientos (accesorios y uniformes) y falta de c oordinacin con el personal
tcnico.
respeta el derecho de audiencia, ubicacin de los internos sancionados despus de la
determinacin, no s e notifican por escrito, no existe certificacin mdica de l os
ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado, no se integra la
la sancin, falta de av iso por parte del rea de trabajo social a l os familiares del
4.- Inexistencia en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los
actividades productivas, educativas y deportivas; servicio de: alimentacin, limpieza y
mantenimiento, uso de los telfonos.
5.- Existencia de r eas de privilegios, objetos y sustancias prohibidas, as como de
6.- Prostitucin.
7.- Presencia de cobros por parte de los custodios para proteccin.
estancia y plancha para dormir, pase de lista, alimentos, uso del telfono, acceso a
actividades laborales, educativas y/o deportivas, no realizar labores de limpieza.
9.- Deficiente capacitacin del personal de seguridad y custodia.
360

interno.
6.58

6.5
3.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en dor mitorios y reas

comunes.
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica y en el registro de mujeres internas,
inexistente alimentacin de los hijos de internas que viven en el Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en talleres especializados y dietas adecuadas).
4.- Personas con discapacidad (inexistencia de atencin a discapacitados mentales).
de adicciones).
361

2012
TLAXCALA
Gobernabilidad
6.38
CENTRO
2012
Centro de Reinsercin Social Regional de Apizaco
6.74
Centro de Reinsercin Social de Tlaxcala
6.02
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL REGIONAL APIZACO

RUBROS
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE TLAXCALA
PROMEDIO
6.74
I.
RUBROS
PROMEDIO
6.02
I.
II.

del interno
7.9
II.

moral del interno
7.83
III.
7.75
III.
7.39
IV.
8.02
IV.
7.6
V.
6.35
V.

especficos
7.61
362
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL REGIONAL APIZACO

RUBROS
PROMEDIO
6.74
7.9
III.
7.75
IV.
8.02
6.35
I.
II.
V.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
363
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.9

una estancia digna.
7.75
gobernabilidad.
6.74
INDICADOR
1- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (deficiente
2.- Supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular (inexistencia de
registro de la supervisin).
3.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (carecen
de procedimiento para los casos de tortura).
derechos humanos de l os internos ante la instancia competente y comunicacin de
los internos con los OLPDH; inexistente acceso a n meros gratuitos desde los
telfonos pblicos.
5.- Deficiencias en la atencin a internos sancionados (atencin de las reas tcnicas
y mdica).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistencia de rea de proteccin e
insuficientes aulas). En cuanto al rea femenil (inexistente rea para internas sujetas
a proteccin y cocina).
alojar a los internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, comedor, visita familiar,
motn, uso de l a fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas,
visita familiar e ntima.
2.- Insuficiencia del personal de s eguridad y custodia, personal femenino, para
364
(notificacin por escrito de las sanciones, deficiencias en la ubicacin de sancionados

despus de la determinacin, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar
e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica, existe trato indigno durante la
sancin, falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno
actividades productivas, educativas y deportivas; servicios de alimentacin, limpieza y
mantenimiento).
5.- Presencia de cobros por parte de los internos por mantenimiento de los
dormitorios.
del interno.
8.02

6.35

1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, en la alimentacin de l os hijos de i nternas
2.- Adultos mayores (deficiencias en cuanto a su ubicacin, en la existencia de
talleres especializados y en dietas adecuadas).
4.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en pr ogramas para deteccin voluntaria del
VIH y atencin mdica).
seguridad de las personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten y
acceso a las actividades del Centro en igualdad de condiciones).
365
2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE TLAXCALA

RUBROS
PROMEDIO
6.02
7.83
III.
7.39
IV.
7.6
7.61
I.
II.
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
366
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.83

estancia digna.
7.39
INDICADOR
1- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (deficiente
atencin psicolgica y en el rea mdica).
(procedimiento para los casos de tortura).
de los internos con los OLPDH.
4.- Deficiencias en l a atencin a i nternos sancionados (falta de at encin a
sancionados por parte de las reas tcnicas y mdica, falta de atencin mdica a
internos sujetos a proteccin).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (ingreso, C.O.C., locutorios,
comedores, talleres, aulas, rea mdica, deportiva, sancionados y de sujetos a
proteccin).
alojar a los internos (deficientes condiciones materiales e higiene de ingreso, C.O.C.,
dormitorios, sancionados, cocina y comedor).
3.- Deficiencias en el consumo, cantidad de l os alimentos e i nexistencia de di etas
especiales.
367
gobernabilidad.
6.02

interno.
7.6

7.61

visita familiar e ntima y Consejo Tcnico Interdisciplinario.
(deficiencias no s e respeta el derecho de audiencia, ubicacin del rea de
sancionados despus de su determinacin, la sancin contempla la suspensin de la
visita familiar e ntima, existe trato indigno durante la sancin, falta de aviso por parte
actividades productivas, educativas y deportivas.
6.-Deficiencias en la capacitacin del personal tcnico.
1.- Adultos mayores (deficiencia en la elaboracin de dietas adecuadas).
3.- Personas con discapacidad (deficiencias en cuanto a la atencin a personas con
discapacidad fsica).
4.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistente ubicacin por seguridad
de las personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten).
368

2012
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
Gobernabilidad
6.32
CENTRO
2012
Centro de Readaptacin Social de Amatln de los Reyes
7.33
Centro de Readaptacin Social Coatzacoalcos
5.74
Centro de Readaptacin Xalapa, Pacho Viejo
6.04
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE AMATLN DE LOS

REYES
RUBROS
PROMEDIO
7.33
I.
II.

moral del interno
8.11
III.
6.59
IV.
7.97
V.

especficos
8.34
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL COATZACOALCOS

RUBROS
PROMEDIO
5.74
I.
II.

moral del interno
6.3
III.
6.12
IV.
7.04
V.

especficos
8.27
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL, XALAPA PACHO VIEJO

RUBROS
PROMEDIO
6.04
I.
II.

del interno
5.51
III.
6.47
IV.
7.39
V.
7.77
369
1.
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL LA TOMA EN AMATLN DE LOS REYES
(ANTES)
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL DE AMATLN DE LOS REYES (AHORA)
RUBROS
PROMEDIO
7.33
8.11
III.
6.59
IV.
7.97
8.34
I.
II.
V.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
370
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
8.11

una estancia digna.
6.59
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de i ngreso, C.O.C. y
escolar.
2. Denuncias de acoso sexual.
tcnicas).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiencia de r ea de
sancionados). En cuanto al rea femenil (insuficiente rea de i ngreso, rea para
internas sujetas a proteccin, locutorios, cocina, inexistencia de aulas, rea de visita
ntima, rea mdica y de sancionadas).
alojar a los internos (C.O.C., rea de sancionados y sujetos a proteccin, cocina,
comedor, visita familiar y locutorios, talleres y reas deportivas).
371
gobernabilidad.
7.33

interno.
7.97
8.34
1.- Falta de manual de procedimientos para caso de motn, uso de la fuerza, solicitar
audiencia con las autoridades, presentar quejas, deficiencias en l a difusin de l a
5. Prostitucin.
3.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y suministro de eq uipo
deportivo).
1.- Adultos mayores (deficiencias en la accesibilidad a las instalaciones, en la
existencia de talleres especializados, inexistencia de dietas adecuadas).
2.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin a l as personas con
372
2.
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DUPORT OSTIN ZONA SUR DEL ESTADO DE
VERACRUZ (ANTES)
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL COATZACOALCOS (AHORA)
RUBROS
PROMEDIO
5.74
6.3
III.
6.12
IV.
7.04
8.27
I.
II.
V.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad
Reinsercin docial del

interno

requerimientos
especficos
373
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.3

una estancia digna.
6.12
gobernabilidad.
5.74
INDICADOR
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en l as reas C.O.C., escolar y
servicio mdico.
3- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario por
consultorio, equipo mdico y unidad odontolgica).
4.- Supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular (no existe registro
de la supervisin, notificacin de las irregularidades, seguimiento y notificacin de las
irregularidades a su superior).
5.- Deficiencias en la prevencin de incidentes violentos.
(inexistente registro de los casos y procedimiento para su atencin).
7.- Inexistencia de registros de internos sancionados.
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea de C.O.C.,
dormitorios, comedores, talleres, aulas y visita ntima; inexistencia de rea de
proteccin). En cuanto al rea femenil (inexistente rea C.O.C., sancionadas,
proteccin e insuficientes aulas.).
alojar a los internos (ingreso, dormitorios, sancionados, cocina y comedor, visita
familiar, locutorios, talleres y reas deportivas).
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, en caso de motn, uso de la
fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar, visita
ntima, revisin de visitantes, para la revisin de estancias, Consejo Tcnico
374

del interno.
7.04
8.27
3.- Deficiencias durante el proceso de i mposicin de sanciones disciplinarias

(ubicacin en el rea de s ancionados despus de l a determinacin, la sancin
telefnica, existe trato indigno durante la sancin y no s e integra la sancin al
expediente tcnico, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin,
4.- Deficiencias en el ejercicio de las funciones de aut oridad por parte de l os
control de l as actividades productivas, educativas y deportivas; control de l os
comunes.
1. Mujeres (deficiencias en el acceso a los servicios en igualdad de condiciones).
375
3.
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL ZONA 1 PACHO VIEJO, XALAPA (ANTES)
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL, XALAPA PACHO VIEJO (AHORA)
RUBROS
PROMEDIO
6.04
5.51
III.
6.47
IV.
7.39
7.77
I.
II.
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
376
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.51

una estancia digna.
6.47
INDICADOR
1.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en las reas de talleres, escolar,
servicio mdico y visita ntima.
mdico, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a los
internos, insuficiencia de medicamentos y material de curacin y deficiente atencin
psicolgica).
3.- Supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular (deficiencias en la
supervisin y en la frecuencia por parte del titular e inexistencia de registro de la
supervisin y notificacin de i rregularidades, del seguimiento a l a atencin y en l a
notificacin de irregularidades a su superior).
4.- Inexistencia en l a prevencin y deficiencias en l as acciones para atender
5.- Deficiencias en l a prevencin y atencin de la tortura y/o maltrato (falta de
registros, inexistencia de ac ciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato y
6. Denuncias de acoso sexual.
7.- Inexistencia atencin de reas tcnicas a internos sancionados.
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea ingreso, inexistente
rea de proteccin). En cuanto al rea femenil (insuficiente rea de ingreso y C.O.C.,
no cuenta con rea para internas sujetas a proteccin y de sancionadas).
2.- Deficiencias en l as condiciones materiales de dor mitorios, sancionados, rea
mdica, cocina, comedor, visita familiar, talleres y reas deportivas).
377
gobernabilidad.
6.04

del interno.
7.39

7.77

motn, uso de l a fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas y
(deficiencias en la ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin,
la sancin contempla la suspensin de l a visita familiar e ntima, suspensin de l a
sancin).
2.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en reas comunes.
3. Actividades deportivas (programacin).
4.- Deficiencias en los estudios de personalidad para el otorgamiento de beneficios de
libertad anticipada.
Centro).
2.- Adultos mayores (deficiencias en l a existencia de t alleres especializados y en
dietas adecuadas).
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por salud).
378

2012
Yucatn
Gobernabilidad
6.49
CENTRO
Centro de Reinsercin Social de Mrida
2012
6.5
Centro de Reinsercin Social de Oriente (Valladolid)
6.56
Centro de Reinsercin Social del Sur (Tekax)
6.43
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL MRIDA

RUBROS
PROMEDIO
6.5
I.
II.

del interno
III.
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE ORIENTE (VALLADOLID)

RUBROS
PROMEDIO
6.56
I.
6.48
II.

moral del interno
5.01
6.67
III.
5.81
IV.
6.74
IV.
5.41
V.
7.82
V.

especficos
5.99
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DEL SUR (TEKAX)

RUBROS
PROMEDIO
6.43
I.
II.

interno
6.35
III.
7.51
IV.
6.08
V.
5.33
379
1. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL MRIDA

RUBROS
PROMEDIO
6.5
6.48
III.
6.67
IV.
6.74
7.82
I.
II.
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
380
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.48

una estancia digna.
6.67
INDICADOR
1.- Deficiente separacin entre hombres y mujeres en el rea de i ngreso y visita
ntima.
2- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario por
consultorio, equipo mdico, instrumental, unidad odontolgica, insuficiente personal
mdico para atender a los internos, deficiente material de curacin y atencin
psicolgica).
3.- Supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular (inexistente registro
de la supervisin, deficientes notificaciones de las irregularidades, a su superior).
violentos.
(inexistencia de registro de los casos, procedimiento para su atencin, de denuncias
ante el Ministerio Pblico y de procedimiento para los casos de tortura).
tcnicas y mdica).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (inexistencia de C .O.C., insuficiente
rea mdica). En cuanto al rea femenil (insuficiente rea de ingreso, C.O.C., talleres
e instalaciones deportivas; carece de rea de criminologa para internas sujetas a
proteccin, sancionadas, cocina, mdica y rea de visita ntima,).
internos (deficientes condiciones de hi giene para alojar a l os internos sujetos a
proteccin, del rea mdica, del comedor, de locutorios y de talleres).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de los alimentos y en dietas especiales.
381
gobernabilidad.
6.5

interno.
6.74

7.82

uso de l a fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, Consejo
competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, fundamentacin
de las resoluciones que imponen la sancin, ubicacin en el rea de s ancionados
despus de l a determinacin, no ex iste certificacin mdica de l os internos
suspensin de l a comunicacin telefnica, no se integra la sancin al expediente
tcnico, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin, falta de
sancionado).
servidores pblicos del Centro, control por parte de l os internos en l os servicios de
alimentacin, limpieza y mantenimiento.
estancia y plancha para dormir, alimentos, y para no realizar labores de limpieza.
1.- Inexistente expediente tcnico.
2.- Deficiencias en la clasificacin criminolgica de los internos, no cuentan con
3.- Deficiente separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios e
4.- Deficiencias en la funciones del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
5.- Deficiencias en los estudios de personalidad para otorgamiento de beneficios de
libertad anticipada.
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica, en la alimentacin de los hijos de internas
2.- Adultos mayores (deficiencias en c uanto a la accesibilidad a l as instalaciones,
discriminacin y deficiencias en dietas).
382
2. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DE ORIENTE (VALLADOLID)

RUBROS
PROMEDIO
6.56
5.01
III.
5.81
IV.
5.41
5.99
I.
II.
V.
7
6
5
4
3
2
1
0

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad
Reinsercin Social del

interno

requerimientos
especficos
383
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.01
INDICADOR
2.- Inexistente separacin entre hombres y mujeres en el rea de ingreso, C.O.C.,
deficiente separacin rea escolar, servicio mdico, visita familiar e ntima y patio.
3- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (instrumental,
carece de unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a l os
internos, deficiente atencin psicolgica).
4.- Supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular (inexistente registro
de la supervisin).
5.- Inexistencia en l a prevencin, atencin de sucesos violentos y deficiencia en
acciones para atender incidentes violentos.
6.- Deficiencias en l a prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato
(inexistencia de registro de los casos, procedimiento para su atencin, acciones para
la prevencin de la tortura y/o maltrato y procedimiento para los casos de tortura).
los internos con los OLPDH e i nexistente acceso a nm eros gratuitos de telfonos
pblicos.
tcnicas y mdica).
384

estancia digna.
5.81
gobernabilidad.
6.56

el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea de ingreso,
dormitorios, comedores, talleres y visita familiar; carecen de C.O.C. y rea de
proteccin). En cuanto al rea femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., sujetas a
proteccin, sancionadas y criminologa; insuficiencia de locutorios, cocina, talleres,
aulas, visita ntima y rea mdica).
alojar a los internos (dormitorios, rea de sancionados, cocina, comedor y deficientes
condiciones materiales de los talleres).
1.- Falta de manual de procedimientos para en caso de m otn, uso de l a fuerza,
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
resoluciones que imponen la sancin, no se notifican por escrito, la sancin
sancin al expediente tcnico, falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los
6. Deficiencias en la capacitacin del personal tcnico.
385

interno.
5.41

5.99
1.- Inexistente expediente tcnico.
2.- Inexistente clasificacin criminolgica de l os internos, carencia de personal de

6.- Actividades educativas (inexistente programacin y registro del nivel de
9.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (comunicacin y acceso
a la biblioteca).
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica y en el acceso a las mujeres a las actividades
del Centro en i gualdad de c ondiciones, inexistente alimentacin de l os hijos de
instalaciones, al equipo de apoyo como bastones, muletas y sillas de r uedas, en la
existencia de talleres especializados y dietas adecuadas).

4.- Personas con discapacidad (deficiencias en l a atencin de i nternos con
discapacidad mental y fsica).
5.- Internos con VIH/SIDA (programas para la deteccin voluntaria y atencin
mdica).
386
3. CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL DEL SUR (TEKAX)

RUBROS
PROMEDIO
6.43
6.35
III.
7.51
IV.
6.08
5.33
I.
II.
V.
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
387
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.35

estancia digna.
7.51
INDICADOR
mdico, visita familiar e ntima y patio.
2- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de l os internos (equipo
mdico, instrumental, carece de uni dad odontolgica, insuficiente personal mdico
para atender a los internos, deficiente atencin psicolgica).
(no se lleva registro de la supervisin, no s e notifican las irregularidades a s u
superior, ni se da seguimiento).
4.- Inexistente prevencin, atencin y deficiencias en l as acciones para atender
5.- Deficiencias en l a prevencin y en l a atencin de l a tortura y/o maltrato (no se
lleva registro de los casos, ni existe un procedimiento para su atencin de los casos
de tortura).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y en el acceso a los
nmeros gratuitos desde los telfonos pblicos.
7.- Atencin a internos sancionados (inexistencia de atencin de las reas tcnicas y
mdica).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (carencia de rea de ingreso;
insuficiente rea de C .O.C., proteccin, talleres y rea mdica). En cuanto al rea
femenil (inexistente rea de ingreso, C.O.C., sujetas a proteccin, visita familiar,
sancionadas e ntima, psicologa y criminologa; insuficiente rea mdica, locutorios,
cocina, comedores y talleres).
internos (deficientes condiciones de higiene de C.O.C., dormitorios, sancionados,
sujetos a pr oteccin, deficientes condiciones materiales del rea mdica y de
talleres).
388
gobernabilidad.
6.43

interno.
6.08
uso de l a fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, Consejo
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, de personal femenino, para cubrir
las ausencias, vacaciones e incapacidades, inexistente coordinacin con el personas
tcnico.

respeta el derecho de audiencia, no se notifican por escrito, ubicacin de los internos
sancionados despus de la determinacin, no existe certificacin mdica de l os
internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima
4.- Deficiente capacitacin al personal de seguridad y custodia e i nexistente
2.- Deficiencias en l a clasificacin criminolgica de l os internos (inexistencia de
personal de psicologa y criminologa).
6.- Inexistente elaboracin de estudios de personalidad.
389

5.33

Centro y en el acceso a las mujeres a las actividades del Centro en igualdad de
condiciones).
2.- Adultos mayores (inexistencia en los registros de adultos mayores, deficiencias en
cuanto a s u ubicacin, en el equipo de apoy o como bastones, muletas y sillas de
ruedas, en la existencia de talleres especializados deficiencias en la elaboracin de
dietas adecuadas).
4.- Personas con discapacidad (inexistente registro de internos con algn tipo de
discapacidad, deficiente atencin a internos con discapacidad mental).
5.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en los programas de deteccin).
7.- Internos con adicciones (no cuentan con registro de los internos con adicciones y
deficiencia en cuanto a los programas para la prevencin de adicciones y de
390

2012
ZACATECAS
Gobernabilidad
4.27
CENTRO
2012
Centro Regional de Reinsercin Social Femenil Cieneguillas
5.88
Centro Regional de Reinsercin Social Varonil Cieneguillas
3.6
Centro Regional de Reinsercin Social Fresnillo
3.24
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL FEMENIL

CIENEGUILLAS
RUBROS
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL VARONIL

CIENEGUILLAS
PROMEDIO
5.88
I.

moral del interno
5.07
II.
Aspectos que garantizan la integridad fsica

y moral del interno
5.25
III.
8.23
III.
6.25
IV.
6.36
IV.
6.34
V.

especficos
5.41
V.

especficos
4.76
I.
II.
RUBROS
PROMEDIO
3.6
CENTRO REGIONAL DE REINSERCIN SOCIAL FRESNILLO

RUBROS
PROMEDIO
3.24
I.
II.

interno
6.6
III.
5.58
IV.
6.56
V.
6.4
391
1.
CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL FEMENIL CIENEGUILLAS

Poblacin al da de la visita 115 internas
RUBROS
PROMEDIO
5.88
5.07
III.
8.23
IV.
6.36
5.41
I.
II.
V.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
392
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.07

estancia digna.
8.23
INDICADOR
2- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de l as internas (equipo
mdico, inexistente instrumental, carece de unidad odontolgica, insuficiente personal
mdico, medicamentos y material de curacin, as como deficiente atencin
psicolgica).
(registro, notificacin de las irregularidades detectadas, seguimiento a la atencin de
las irregularidades, frecuencia de la supervisin y notificacin de las irregularidades al
superior jerrquico).
(inexistencia en el procedimiento para los casos de tortura).
internos con los OLPDH para presentar quejas y en el acceso a nmeros gratuitos
7.- Inexistente atencin a internos sujetos a proteccin (reas tcnicas).
el funcionamiento del Centro en el rea femenil (inexistente C.O.C., sujetas a
proteccin, sancionadas y criminologa; insuficientes talleres y aulas).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales en las reas de (ingreso, dormitorios,
cocina).
3.- Deficiencias en el consumo y calidad de l os alimentos e i nexistencia de di etas
especiales.
393
gobernabilidad.
5.88

interno.
6.36
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internas, motn, uso
ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico Interdisciplinario
y deficiencias en la difusin de la normatividad hacia las internas.
traslados, ausencias, vacaciones e i ncapacidades; inexistente equipamiento
(uniformes y accesorios) y deficiente coordinacin con el personal tcnico.
respeta el derecho de a udiencia, no s e notifican por escrito, no ex iste certificacin
mdica de l os internas sancionadas, ubicacin despus de l a determinacin, la
sancin contempla la suspensin de l a visita familiar e ntima, de l a comunicacin
telefnica, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin, falta de
aviso por parte del rea de t rabajo social a l os familiares de l as interna que se
encuentra sancionadas).
servidores pblicos del Centro (existe control en el uso de telfonos pblicos).
7.- Presencia de cobros por parte de las internas para uso del telfono.
1.- Inexistencia en la clasificacin criminolgica de las internas, carecen de personal
de criminologa y trabajo social.
2.- Inexistente separacin entre procesadas y sentenciadas en dor mitorios y reas
comunes.
7.- Deficiencias en la vinculacin de las internas con la sociedad (visita ntima).
394

5.41
2.- Adultas mayores (inexistencia de t alleres especializados, rea de visita ntima,
acceso a talleres e inexistencia de dietas adecuadas).
4.- Internas con VIH/SIDA (deficiencias en l os programas para deteccin voluntaria
del VIH y atencin mdica).
5.- Internas personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de registro y
deficiencias en la ubicacin por seguridad de las internas personas con preferencias
sexuales distintas que lo soliciten).
6.- Internas con adicciones (inexistencia de r egistro, deficiencia en l os programas
395
2. CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL VARONIL CIENEGUILLAS

RUBROS
PROMEDIO
3.6
5.25
III.
6.25
IV.
6.34
4.76
I.
II.
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
396
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.25

estancia digna.
6.25
INDICADOR
mdico, insuficiente personal mdico para atender a los internos y deficiente atencin
psicolgica).
3.- Inexistencia en l a prevencin, atencin y acciones para atender incidentes
violentos, deficiencias en los registro de incidencias que afectan la seguridad.
(inexistencia de registro de los casos, procedimiento para su atencin, proteccin de
la integridad de la vctima y procedimiento para los casos de tortura).
internos con los OLPDH para presentar queja, en las facilidades para el personal de
los OLPDH para desempear sus funciones y en el acceso a nmeros gratuitos.
tcnicas).
el funcionamiento del Centro en el rea varonil (insuficiente rea de ingreso, C.O.C.,
cocina, talleres y rea de sancionados).
2.- Deficientes condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a los
internos (C.O.C., dormitorios, sancionados, cocina, comedor, instalaciones deportivas
y talleres).
397
gobernabilidad.
3.6
1.- Falta de manual de procedimientos para el ingreso, traslado de internos, motn,

uso de l a fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita
familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico
traslados, ausencias, vacaciones e incapacidades, deficiencias en el equipamiento
(uniformes y accesorios), as como en la coordinacin con el personal tcnico.
contempla la suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado, existe trato
indigno durante la sancin, incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la
servidores pblicos del Centro (existe control por parte de las internas en seguridad,
actividades productivas, educativas y deportivas; control de l os servicio de
alimentacin, limpieza, mantenimiento y de los telfonos).
6.- Presencia de cobros por parte de los custodios por uso de telfonos.
estancia y plancha para dormir, pase de lista, por mantenimiento de los dormitorios,
alimentos, uso del telfono, por no cumplir una sancin administrativa.
8.- Inexistente capacitacin del personal tcnico
398

interno.
6.34

4.76
1.- Inexistencia en la clasificacin criminolgica de los internos, carecen de personal

de pedagoga e insuficiente personal de trabajo social.
comunes.
1.- Adultos mayores (no existe registro de adul tos mayores, deficiencias en t alleres
especializados, acceso a talleres y visita ntima).
2.- Indgenas (inexistencia de r egistro de i ndgenas y deficiencias en el servicio de
intrpretes en l os casos necesarios y deficiencia en el acceso a los servicios del
Centro en igualdad de condiciones).
3.- Personas con discapacidad (deficiencias en l a atencin a i nternos con
discapacidad).
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia en la ubicacin por salud de internos con VIH
y deficiente atencin mdica).
399
3. CENTRO REGIONAL DE REINSERCIN SOCIAL FRESNILLO

Poblacin al da de la visita 212 internos
RUBROS
PROMEDIO
3.24
6.6
III.
5.58
IV.
6.56
6.4
I.
II.
V.
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
400
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
6.6

una estancia digna.
5.58
gobernabilidad.
3.24
INDICADOR
1- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (mobiliario,
equipo mdico, unidad odontolgica, insuficiente personal mdico para atender a los
internos y carece de instrumental).
3.- Inexistente prevencin, atencin y acciones para atender incidentes violentos y
deficientes registro de acciones que vulneran la seguridad.
4.- Deficiencias en la prevencin y atencin de la tortura y/o maltrato (inexistencia de
registro de los casos, procedimiento para su atencin, no se realiza denuncia ante el
Ministerio Pblico, deficiencias en l as acciones para la prevencin de la tortura y/o
maltrato y carece de procedimiento para los casos de tortura).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente y comunicacin con
los OLPDH para presentar quejas.
el funcionamiento del Centro (C.O.C., comedores, talleres, aulas, rea de v isita
ntima, rea mdica, y rea de sancionados).
alojar a l os internos (dormitorios, sancionados, sujetos a pr oteccin, cocina y
comedor, visita familiar, locutorios y talleres).
visita familiar e ntima, revisin de visitantes, revisin de estancias, Consejo Tcnico
traslados, ausencias, vacaciones e i ncapacidades, inexistente equipamiento
401

del interno.
6.56
competente, aplicacin de s anciones no pr evistas en el reglamento, no se notifican
por escrito, ubicacin en el rea de s ancionados despus de l a determinacin, no
suspensin de l a visita familiar e ntima, existe trato indigno durante la sancin,
incumplimiento en el tiempo determinado para cumplir la sancin, falta de aviso por
parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra
sancionado).
mantenimiento y uso de los telfonos pblicos.
estancia y plancha para dormir, pase de lista, alimentos, uso del telfono, acceso a
las actividades laborales, educativas y/o deportivas y no realizar labores de limpieza.
7.- Inexistente capacitacin del personal de seguridad y custodia y del personal
tcnico.
1.- Inexistente clasificacin criminolgica de l os internos (carecen de personal de
pedagoga).
comunes.

5.- Deficiencias en las actividades educativas (programacin y material didctico).
402

6.4
1.- Adultos mayores (no existe registro de adultos mayores, inexistencia de t alleres
especializados, deficiencias en dietas y dietas adecuadas).
3.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en atencin mdica).

distintas que lo soliciten e inexistente acceso en igualdad de condiciones y acceso a
servicios en igualdad de condiciones servicios del Centro).
5.- Internos con adicciones (no hay registro de internos, deficiencia en cuanto a los
403

El resultado del Diagnstico Nacional de Supervisin Penitenciaria 2012, nos indica la existencia de una gran problemtica en la
mayora de los Centros de reclusin visitados.
Los indicadores que componen cada uno de los rubros que obtuvieron menor promedio son los siguientes:
1. Deficiente control en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores pblicos dentro de los centros, en
relacin a la seguridad, a las actividades que se realizan al interior (deportivas, educativas y culturales) en los servicios (alimentacin,
luz, agua), lo que da lugar a un autogobierno (de los 101 Centros visitados, en 65 de ellos se detect autogobierno/cogobierno).
2. Hacinamiento y sobrepoblacin, ya que se observ una deficiente distribucin de los internos en un gran nmero de los centros
visitados y algunos rebasan la capacidad instalada.
3. En establecimientos que albergan poblacin mixta, no existe una separacin entre hombres y mujeres en las reas de C.O.C., en
rea escolar, en servicio mdico y en reas de visita ntima.
4. En la mayora de los Centros, en relacin a los servicios para mantener la salud de los internos, carecen de instrumental, de unidad
odontolgica, de personal suficiente para atender a los internos y de atencin psicolgica.
5. En relacin a la supervisin del funcionamiento de los Centros por parte de los titulares, no se cuenta con un registro o control de
las supervisiones realizadas.
6. En la mayora de los Centros, no existen acciones para prevenir incidentes violentos tales como rias, lesiones, fugas, suicidios,
homicidios y motines.
7. En cuanto a la prevencin y la atencin de la tortura y/o maltrato, en la mayora de los Centros, no cuentan con un registro de los
casos de tortura y/o maltrato, ni con un procedimiento establecido para la atencin de esos casos.
8. Falta de procedimientos para la remisin de quejas, de violacin a los derechos humanos, por parte de los internos ante la instancia
competente.
9. En diversos Centros visitados, los telfonos pblicos, no cuentan con acceso a nmeros gratuitos como el 01 800, situacin que
limita la comunicacin de los internos con los rganos locales de proteccin a los derechos humanos para presentar alguna queja.
10. Es importante resaltar, la deficiente atencin por parte de las reas mdica y tcnica para los internos en condiciones de
aislamiento (sancionados y sujetos a proteccin).
11. En algunos centros, no existe el rea destinada al Centro de Observacin y Clasificacin (C.O.C.) y en el caso de Centros
mixtos, la poblacin femenil, no cuenta con las reas de ingreso, C.O.C., proteccin, locutorios, cocina, talleres, aulas
educativas, visita ntima, rea mdica y rea de sancionadas.
12. En la mayora de l os centros, las condiciones materiales e h igiene de las instalaciones para alojar a los internos, son muy
deficientes, tal es el caso de las reas de C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, cocina y comedor.
13. En casi todos los centros, existe una gran deficiencia en la elaboracin y distribucin de los alimentos, en el consumo, en la
calidad, as como en la preparacin de dietas especiales para los internos que lo requieren.
14. En un gran nmero de centros, hay falta de manuales para los procedimientos de ingreso, traslado de internos, en caso de motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar, visita ntima, revisin de visitantes, revisin de
estancias y para el funcionamiento del Consejo Tcnico Interdisciplinario; as mismo, existe una escasa o a veces nula difusin de la
normatividad que rige al Centro hacia los internos.
15. En la gran mayora de los centros, existe insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, cubrir ausencias,
vacaciones e incapacidades, as como una gran deficiencia en cuanto al equipamiento (uniformes y accesorios).
16. Al emitirse las resoluciones relacionadas con sanciones disciplinarias, existen grandes deficiencias en cuanto al derecho de
audiencia, a su notificacin por escrito y a la ubicacin de los internos en el rea de sancionados, despus de la determinacin de la
404

sancin, le son suspendidas la visita familiar, la visita ntima, la comunicacin telefnica; existe un trato indigno durante la sancin y el
rea de trabajo social no informa a los familiares del interno sancionado de la sancin.
17. En la gran mayora de los centros visitados, se detectaron, reas de privilegios, as como presencia de objetos y sustancias
prohibidas, e internos que ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
18. Cobros por parte de internos para proteccin, asignacin de i nstancia o p lancha para dormir, mantenimiento de los dormitorios y
para no realizar labores de limpieza.
19. No existe en la gran mayora de los centros, clasificacin criminolgica de los internos
20. Nula separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y en reas comunes.
21. Insuficientes actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
22. Deficiente apoyo en la dotacin de material didctico en las actividades educativas.
23. Escaso apoyo en el otorgamiento del equipo deportivo, en la programacin de las actividades deportivas, as como en el registro
de interno inscritos en esas actividades.
24. En el caso de mujeres, se detectaron, deficiencias en relacin a la atencin mdica y a la alimentacin de los hijos de internas
que viven en el centro.
25. Deficiencias en el otorgamiento del equipo de apoyo para adultos mayores que requieren bastones, muletas y sillas de ruedas,
falta de talleres adecuados para este sector.
26. En relacin a la poblacin indgena de estos centros, no existe el servicio de intrpretes en los casos que sea necesario, ni
medidas para evitar el trato discriminatorio.
27. Escasa atencin a internos con discapacidad mental.
28. No hay una adecuada ubicacin para internos que viven con VIH SIDA.
29. Deficiencias en la ubicacin por cuestiones de seguridad de los internos con preferencias sexuales distintas que lo solicitan.
30. En la gran mayora de los centros, no se cuenta con algn programa para la prevencin de adicciones y de desintoxicacin
voluntaria.
405

De los 101 centros visitados durante 2012 en este diagnstico, a continuacin sealaremos los 17 de mayor incidencia:
TEMA
1. Deficiente control en el ejercicio de las funciones de autoridad por parte de los servidores pblicos en relacin
a la seguridad, a las actividades que se realizan al interior (deportivas, educativas y culturales) en los servicios
(alimentacin, luz, agua), lo que da lugar a un autogobierno (de los 101 Centros visitados, en 65 de ellos se
detect autogobierno/cogobierno).
2. Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, cubrir las ausencias, vacaciones e
incapacidades y gran deficiencia en cuanto al equipamiento (uniformes y accesorios)
3. No existen, acciones para atender i ncidentes violentos, tales como rias, lesiones, fugas, suicidios,
homicidios y motines.
4. No existen procedimientos para la remisin de quejas, de violacin a los derechos humanos, por parte de los
internos ante la instancia competente.
5. No existe separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y en reas comunes.
6. Falta de manuales para los procedimientos de ingreso, traslado de internos, motn, uso de la fuerza, solicitar
audiencia con las autoridades, presentar quejas, visita familiar, visita ntima, revisin de visitantes, revisin de
estancias y para el funcionamiento del Consejo Tcnico Interdisciplinario; as mismo, existe una escasa o a
veces nula difusin de la normatividad que rige al Centro hacia los internos.
7. Al emitirse las resoluciones relacionadas con sanciones disciplinarias para los internos, no se respeta el
derecho de audiencia, la certificacin de integridad fsica, la suspensin de la visita familiar e ntima, la de sus
abogados y la comunicacin telefnica, existe trato indigno durante la sancin, el rea de trabajo social no
notifica a los familiares del interno que se encuentra sancionado y no se respeta el derecho del interno
sancionado a inconformarse.
8. Condiciones materiales e higiene de las instalaciones para alojar a los internos, son deficientes, tal es el caso
de las reas de C.O.C., dormitorios, sancionados, sujetos a proteccin, cocina y comedor.
9. No existe clasificacin criminolgica de los internos.
10. Insuficientes actividades laborales y de capacitacin para el trabajo.
11. No existen acciones para prevenir incidentes violentos, tales como rias, lesiones, fugas, suicidios, homicidios
y motines.
12. No se cuenta con algn programa para la prevencin de adicciones y de desintoxicacin voluntaria.
13. Hacinamiento, ya que se observ una deficiente distribucin de los internos en un gran nmero de los Centros
visitados.
14. No cuentan con un registro de los casos de tortura y/o maltrato, ni con un procedimiento establecido para la
atencin de esos casos.
15. Sobrepoblacin
16. Se detectaron, reas de privilegios, as como presencia de objetos y sustancias prohibidas y de internos que
ejercen violencia o control sobre el resto de la poblacin.
17. Deficiencia en la elaboracin y distribucin de los alimentos, en e l consumo, en la calidad, as como en la
preparacin de dietas especiales para los internos que lo requieren.
TOTAL DE
CENTROS
65
87
85
81
81
71
68
67
67
67
65
63
57
53
52
49
44
406
Centros penitenciarios donde los internos realizan o participan en actividades propias de la
autoridad
ENTIDAD FEDERATIVA
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Coahuila
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
CENTRO
AUTOGOBIERNO / COGOBIERNO
1. Centro de Reinsercin Social de La Paz
2. Centro de Readaptacin Social de Ciudad del Carmen
3. Centro de Reinsercin Social de San Francisco Kobn
4. Centro Estatal para la Reinsercin Social para Sentenciados No. 3

Varonil, Tapachula
5. Centro Estatal para la Reinsercin Social para Sentenciados No. 5
"San Cristbal de las Casas"
6. Centro Estatal para la Reinsercin Social para Sentenciados No.
14 "El Amate"
X
X
X
7. Centro de Reinsercin Social de Saltillo
8. Centro de Reinsercin Social de Torren
9. Centro de Reinsercin Social de Piedras Negras
10. Reclusorio Preventivo Varonil Oriente
11. Reclusorio Preventivo Varonil Norte
12. Reclusorio Preventivo Varonil Sur
13. Centro Femenil de Readaptacin Social Santa Martha Acatitla
14. Penitenciara del Distrito Federal Santa Martha Acatitla
15. Centro de Reinsercin Social No. 1 Durango
16. Centro de Reinsercin Social No. 2 Gmez Palacio
17. Centro de Readaptacin Social de Guanajuato
18. Centro de Readaptacin Social del Valle de Santiago
19. Centro Regional de Readaptacin Social de Acapulco de Jurez
407
ENTIDAD FEDERATIVA
CENTRO
20. Centro Regional de Readaptacin Social de Chilpancingo de los
Bravo
21. Centro Regional de Readaptacin Social Iguala de la
Independencia
Hidalgo
Jalisco
Estado de Mxico
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
X
X
22. Centro de Readaptacin Social de Pachuca
23. Centro de Readaptacin Social de Tula
24. Centro de Readaptacin Social de Tulancingo
25. Reclusorio Preventivo de Guadalajara
26. Centro de Readaptacin Social del Estado de Jalisco (Puente

Grande)
27. Centro Preventivo y de Readaptacin Social de Ecatepec Dr.
Sergio Garca Ramrez
28. Centro Preventivo y de Readaptacin Social Nezahualcyotl
Bordo de Xochiaca
29. Centro Preventivo y de Readaptacin Social Chalco
Michoacn
30. Centro de Readaptacin Social Morelia, General Francisco J.

Mjica
31. Centro de Readaptacin Social Mil Cumbres, Lic. David Franco
Rodrguez
X
X
X
X
X
X
32. Centro de Readaptacin Social Uruapan, Lic. Eduardo Ruiz
33. Crcel Distrital Cuautla
34. Crcel Distrital Jojutla
35. Centro de Readaptacin Social de Atlacholoaya
36. Centro de Readaptacin Social Venustiano Carranza
37. Centro de Readaptacin Social Regional Santiago Ixcuintla
38. Centro de Readaptacin Social Apodaca, Nuevo Len
39. Centro de Readaptacin Social Cadereyta
408
ENTIDAD FEDERATIVA
CENTRO
40. Centro de Readaptacin Social Monterrey (Topo Chico)
41. Penitenciara Central Oaxaca de Jurez (Santa Mara Ixcotel)
42. Reclusorio Regional San Juan Bautista Tuxtepec
43. Centro de Readaptacin Social Puebla, Puebla
44. Centro de Readaptacin Social de Tehuacn, Puebla
45. Centro de Readaptacin Social Quertaro, San Jos el Alto
46. Centro de Reinsercin Social de Cancn
47. Centro de Readaptacin Social de Chetumal
San Luis Potos
48. Centro Preventivo y de Readaptacin No 1 Delegacin La Pila
Sinaloa
49. Centro de Ejecucin de las Consecuencias Jurdicas del Delito

Culiacn
Los Mochis
Mazatln
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
X
X
X
52. Centro de Readaptacin Social Ciudad Obregn
53. Centro de Readaptacin Social Hermosillo I
54. Centro de Readaptacin Social Nogales II Varonil
55. Centro de Readaptacin Social Huimanguillo
56. Centro de Reinsercin Social de Comalcalco
57. Centro de Readaptacin Social de Villahermosa
58. Centro de Readaptacin Social Matamoros II
59. Centro de Reinsercin Social de Reynosa
60. Centro de Readaptacin Social Nuevo Laredo II
409
ENTIDAD FEDERATIVA
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
CENTRO
61. Centro de Readaptacin Social Coatzacoalcos
62. Centro de Readaptacin Social Xalapa, Pacho Viejo
63. Centro de Readaptacin Social Mrida
64. Centro Regional de Readaptacin Social Zacatecas Varonil

Cieneguillas
65. Centro de Readaptacin Social Fresnillo
410
CEFERESOS
DNSP 2012
Promedios de Gobernabilidad
El cuadro siguiente, representa las calificaciones obtenidas por entidad de forma descendente.
CENTRO
CALIFICACIN
CENTRO
CALIFICACIN
CEFERESO No. 10 Nornoreste

Monclova, Coahuila
9.04
Centro Federal de Rehabilitacin

Psicosocial
8.23
CEFERESO No. 6 Sureste

Huimanguillo, Tabasco
8.82
CEFERESO No. 8 Norponiente

Guasave, Sinaloa
7.9
CEFERESO Nmero 7 Nornoroeste

Durango
8.67
CEFERESO No. 4 Noroeste

Tepic, Nayarit
7.66
CEFERESO Femenil Noroeste

Tepic, Nayarit
8.66
CEFERESO
Bugambilias (Islas Maras)
6.67
CEFERESO No. 1 Altiplano Estado de

Mxico
8.64
CEFERESO de Seguridad Mxima

Laguna del Toro
(Islas Maras)
6.65
CEFERESO No. 5 Oriente

Villa Aldama, Veracruz
8.64
CEFERESO
Morelos (Islas Maras)
6.64
CEFERESO No. 3 Noreste Matamoros,

Tamaulipas
8.64
CEFERESO de Mnima Seguridad

Aserradero (Islas Maras)
6.61
CEFERESO No. 9 Norte

Ciudad Jurez, Chihuahua
8.52
CEFERESO Femenil
Rehilete (Islas Maras)
6.59
CEFERESO No. 2 Occidente

El Salto, Jalisco
8.25
411
Promedio CEFERESOS obtenido por rubro en 2012
RUBROS
PROMEDIO
I.
7.94
II.
6.14
III.
6.9
IV.
5.95
V.
6.76
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
412

2012
CEFERESO NMERO 1 ALTIPLANO, ESTADO DE MXICO
Gobernabilidad
8.64
Capacidad para alojar a 898
CENTRO
1.
CEFERESO Nmero 1 Altiplano
2012
8.64
CEFERESO NMERO 1 ALTIPLANO

RUBROS
I.
PROMEDIO
8.64
II.
III.

7.44
9.48
IV.
6.37
V.
7.8
413
CEFERESO NMERO 1 ALTIPLANO, ESTADO DE MXICO

RUBROS
PROMEDIO
I.
8.64
II.
7.44
III.
9.48
IV.
6.37
V.
7.8
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
414
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR

interno.
7.44

las celdas).
2.- Deficiencias en la separacin de internos (en la permanencia en el rea de
C.O.C., en el trato digno y en el suministro del paquete bsico de donacin {artculos
de aseo}).
3.- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de los internos (falta de
medicamentos y atencin psicolgica).
4.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular:
5.- Deficiencias en el registro de incidentes violentos.
6.- Deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato.
con la CNDH.

estancia digna.
9.48
gobernabilidad.
8.64

alojar a los internos (tratamientos especiales).
1.- Inexistencia de normatividad que rige al Centro (manuales para solicitar audiencia
con las autoridades y regular las actividades laborales del interno).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, femenino y para
cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades.
comunicacin telefnica y con su abogado).
415

interno.
6.37

7.8
1.- Deficiencias en el registro de juicios de amparos.

2.- Escaso nmero de internos con procedimiento radicado ante juez local (varios
internos con causa penal radicada en entidades distintas al lugar de reclusin).
3.- Deficiencias en el tiempo de resolucin de solicitudes presentadas al C.T.I.
4.-Deficiencias en l as actividades laborales, capacitacin y en l a participacin de
inversionistas privados o pblicos que oferten fuentes laborales.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (inexistente programacin, registro del
nivel de escolaridad y deficiencias en el suministro de material didctico, certificacin
oficial de estudios y en las oportunidades de acceso a la educacin).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (equipo deportivo y en la periodicidad
de las actividades deportivas).
7.- Deficiencias en las actividades para beneficios de libertad anticipada (inexistente
computo de beneficios de los internos para obtener su libertad anticipada).
8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (inexistente acceso a la
biblioteca).
1.- Adultos mayores (deficiencias en l a accesibilidad a las instalaciones, atencin
mdica y equipo de apoyo).
2.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de r egistro y en la
ubicacin por seguridad de las personas con preferencias sexuales distintas que lo
soliciten).
3.- Internos con adicciones (deficiencias en l os programas para desintoxicacin
voluntaria e inexistencia de programa para la prevencin de adicciones).
416

2012
CEFERESO NMERO 2 OCCIDENTE EL SALTO, JALISCO
Gobernabilidad
8.25
CENTRO
1.
CEFERESO Nmero 2 Occidente
CEFERESO NMERO 2 OCCIDENTE EL SALTO

RUBROS
2012
8.25
PROMEDIO
I.
8.25
II.
7.05
III.
IV.

9.5
8.16
V.
5.5
417
CEFERESO NMERO 2 OCCIDENTE EL SALTO, JALISCO

RUBROS
PROMEDIO
I.
8.25
II.
7.05
III.
9.5
IV.
8.16
V.
5.5
10
8
6
4
2
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
418
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico podemos mencionar como los ms relevantes y con
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.05

estancia digna.
9.5
gobernabilidad.
8.25
INDICADOR
las celdas).
2.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (material de
curacin).
3.- Deficiencias en la supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular,
inexistencia en el registro de l a supervisin e i nforme por escrito de l as
irregularidades.
4.- Deficiencias en los registros de incidentes que afectan la seguridad.
los casos y acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (atencin de
reas tcnicas).
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de las instalaciones necesarias para el
funcionamiento del establecimiento (rea de sancionados).
2.- Deficiencias en las condiciones materiales de l as instalaciones para alojar a l os
internos (ingreso).
3.- Deficiencias en la calidad de la alimentacin.
1.- Inexistencia de nor matividad que rige al Centro (manual de pr ocedimiento para
presentar quejas).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, femenino, para traslados, para
declaracin de estado de alerta, alerta mxima.
respeto al derecho de audiencia, en l a certificacin mdica de l os internos
sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima y en el
tiempo de cumplimiento mximo de la sancin impuesta).
419

interno.
8.16

5.5
1.- Deficiencias de actividades laborales y participacin de inversionistas privados o

pblicos que oferten fuentes laborales.
3.- Deficiencias en l as actividades para beneficios de l ibertad anticipada (rea de
psicologa).
1.- Adultos mayores (inexistente registro y accesibilidad a las instalaciones).
2.- Indgenas (inexistencia en el registro).
3.- Personas con discapacidad (inexistencia en el registro, deficiencias en la atencin
mdica a las personas con discapacidad fsica).
5.- Internos con adicciones (deficiencias en los programas para desintoxicacin
voluntaria y programa para la prevencin de adicciones).
420

2012
CEFERESO NMERO 3 NORESTE MATAMOROS, TAMAULIPAS
Gobernabilidad
8.64
CENTRO
1.
CEFERESO Nmero 3 Noreste
CEFERESO NMERO 3 NORESTE MATAMOROS

RUBROS
2012
8.64
PROMEDIO
8.64
5.97
7.8
7.91
6.03
421
CEFERESO NMERO 3 NORESTE MATAMOROS, TAMAULIPAS

RUBROS
PROMEDIO
8.64
5.97
7.8
7.91
6.03
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
422
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.97

estancia digna.
7.8
INDICADOR
las celdas).
2.- Deficiencias al ingreso (trato indigno).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (personal para
atender a l os internos, atencin mdica, atencin psicolgica y orientada a l a
reinsercin social).
(no se informa por escrito el resultado de la supervisin).
5.- Deficiencias en el registro de incidentes que afectan la seguridad y en ac ciones
para atenderlos (rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y
huelgas de hambre).
registro de los casos, de procedimiento para su atencin y recepcin, denuncias ante
el Ministerio Pblico y deficientes acciones para la prevencin).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, deficiente
comunicacin de los internos con la CNDH, inexistente acceso a nmeros gratuitos.
8.- Deficiencias en la atencin a i nternos en c ondiciones de aislamiento (atencin
mdica y de reas tcnicas).
1.- Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de l as instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (insuficiencia en las reas de
ingreso, dormitorios, proteccin, aulas e inexistente rea de sancionados).
alojar a l os internos (ingreso, C.O.C. dormitorios, internos sancionados, sujetos a
proteccin, rea mdica y cocina).
423
gobernabilidad.
8.64

interno.
7.91

6.03
1.- Inexistencia de normatividad que rige al Centro (manual de procedimientos para

uso de la fuerza, presentar quejas, regular actividades laborales, resolucin de casos
no previstos en el reglamento e insuficientes copias de manuales en la biblioteca).
3.- Deficiencias durante el proceso de i mposicin de s anciones disciplinarias (en la
certificacin mdica de los internos sancionados, las sanciones contemplan la
suspensin de la visita familiar e ntima y suspensin de la comunicacin telefnica,
encuentra sancionado, en el respeto al derecho de i nconformarse del interno
sancionado).
2.- Deficiencias en el tiempo de resolucin de solicitudes ante el Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
3.- Deficiencias de actividades laborales y de capacitacin.
4.- Deficiencias en las actividades educativas (suministro de material didctico).
5.- Deficiencias en las actividades deportivas (suministro de equipo deportivo).
6.- Deficiencias en las actividades para beneficios de libertad anticipada (psicologa).
la biblioteca).
1.- Adultos mayores (deficiencias en la ubicacin, accesibilidad a l as instalaciones,
atencin mdica y equipo de apoyo).
2.- Indgenas (inexistentes medidas para evitar el trato discriminatorio).
discapacidad fsica e inexistente registro de internos con discapacidad mental).
4.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de r egistro y en l a
ubicacin por seguridad de los internos que lo soliciten).
adicciones y desintoxicacin voluntaria).
424

2012
CEFERESO NOROESTE FEMENIL TEPIC, NAYARIT
Gobernabilidad
8.66
CENTRO
1.
2012
8.66
CEFERESO Noroeste Femenil.
CEFERESO NOROESTE FEMENIL TEPIC

RUBROS
PROMEDIO
8.66
5.5
4.9
5.84
4.42
425
CEFERESO NOROESTE FEMENIL TEPIC, NAYARIT

RUBROS
PROMEDIO
8.66
5.5
4.9
5.84
4.42
10
8
6
4
2
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
426
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.5

una estancia digna.
4.9
INDICADOR
1.- Trato indigno durante su estancia en ingreso.
2- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de l as internas (personal para
atender a l as internas, atencin mdica, falta de medicamentos, material de c uracin;
inexistencia de instrumental mdico, unidad odontolgica, rea mdica y de camas de
hospitalizacin).
(supervisin del titular, informe por escrito de la atencin de las irregularidades y
revisiones peridicas por parte de Prevencin y Readaptacin Social).
4.- Deficiencias en el registro de i ncidentes que afectan la seguridad (rias, lesiones
dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre).y en el tiempo de
respuesta ante incidentes violentos.
procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la vctima, denuncia ante
el Ministerio Pblico y procedimiento para la recepcin de casos de tortura y/o maltrato,
as como en el registro de los casos y en las acciones para la prevencin).
6.- Inexistente procedimiento para la remisin de q uejas de violacin a los derechos
humanos de l os internos ante la instancia competente, comunicacin con la CNDH,
acceso a nm eros gratuitos desde telfonos pblicos, as como deficiencias en l as
facilidades al personal de la CNDH en el desempeo de sus funciones.
7.- Deficiencias en l a atencin a i nternos en condiciones de ai slamiento (atencin de
reas tcnicas y en la alimentacin).
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (rea de i ngreso, C.O.C., visita
familiar, rea de sancionados; inexistencia de talleres, aulas y rea de visita ntima).
alojar a l as internas (ingreso, C.O.C., dormitorios, internas sancionadas, sujetas a
proteccin, rea mdica, cocina, comedores, visita familiar e ntima y reas deportivas).
3.- Deficiencia en la elaboracin, distribucin y calidad de los alimentos, as como dietas
especiales.
427
gobernabilidad.
8.66

interno.
5.84

4.42
1.- Normatividad que rige al Centro (inexistencia de m anual de procedimientos para

solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas e i nsuficientes copias de
manuales en la biblioteca).
(inexistente certificacin mdica de l as internas sancionadas, la sancin contempla la
su abogado, trato indigno durante la sancin, en el tiempo de cumplimiento de la
sancin impuesta y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares de
la interna que se encuentra sancionada).
2.- Escaso nmero de internas con procedimiento radicado ante juez local (varias
internas con causa penal radicada en entidades distintas al lugar de reclusin).
3.- Deficiente clasificacin criminolgica de l as internas e i nexistente personal para
actividades deportivas.
4.-Deficiencias de actividades laborales, de c apacitacin y de p articipacin de
estudios y oportunidad de acceso a la educacin).
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (insuficiente equipo deportivo y
deficiencias en la periodicidad).
7.- Deficiencias en las actividades para beneficios de libertad anticipada (trabajo social y
psicologa).
8.- Deficiencias en l a vinculacin del interno con la sociedad (visita familiar, ntima,
2.- Adultas mayores (deficiencias en la accesibilidad a las instalaciones, atencin
3.- Internas con VIH/SIDA (inexistencia de atencin mdica).
4.- Internas homosexuales (inexistente ubicacin por seguridad de las internas
homosexuales que lo soliciten).
5.- Internas con adicciones (deficiencias en los programas para desintoxicacin
428

2012
CEFERESO NO. 4 NOROESTE TEPIC, NAYARIT
Gobernabilidad
7.66
Capacidad para alojar a 2,712
CENTRO
1.
CEFERESO No. 4 Noroeste
CEFERESO NO. 4 NOROESTE TEPIC

RUBROS
2012
7.66
PROMEDIO
7.66
7.07
7.13
7.04
7.19
429
CEFERESO NO. 4 NOROESTE TEPIC, NAYARIT
RUBROS
PROMEDIO
7.66
7.07
7.13
7.04
7.19
7.7
7.6
7.5
7.4
7.3
7.2
7.1
7
6.9
6.8
6.7
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
430
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.07

una estancia digna.
7.13
INDICADOR
celdas).
2.- Trato indigno durante su estancia en el rea de ingreso.
atender a los internos, atencin mdica y psicolgica).
(supervisin del titular).
5.- Deficiencias en el registro de i ncidentes que afectan la seguridad (rias, lesiones
dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre).
6.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (en el registro
de los casos y en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato, as como
inexistente procedimiento para su atencin).
derechos humanos de l os internos ante la instancia competente, inexistente
comunicacin con la CNDH, as como acceso a nm eros gratuitos desde telfonos
pblicos.
8.-Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (alimentacin).
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (insuficiencia en las reas de
proteccin y de sancionados; inexistente rea de ingreso).
alojar a l os internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, internos sancionados, sujetos a
proteccin, rea mdica, y comedores).
3.- Deficiencia en la calidad de los alimentos.
431
gobernabilidad.
7.66

interno.
7.04

7.19
1.- Normatividad que rige al Centro (inexistencia de manual de procedimientos para:

caso de motn y presentar quejas).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, para cubrir ausencias,
3.- Deficiencias durante el proceso de l a imposicin de s anciones disciplinarias (en la
la visita familiar e ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y con su abogado,
en el tiempo de cumplimiento de la sancin impuesta y falta de aviso por parte del rea
de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado).
3.- Inexistente personal de nutricin.
Interdisciplinario.
5.-Deficiencias de actividades laborales y de participacin de inversionistas privados o
7.- Deficiencias en las actividades deportivas (en la periodicidad de las actividades).
8.- Deficiencias en las actividades culturales.
9.- Deficiencias en las actividades para beneficios de l ibertad anticipada (cmputo y
rea de psicologa).
10.- Deficiencias en l a vinculacin del interno con la sociedad (visita familiar,
1.- Adultos mayores (deficiencias en la accesibilidad a las instalaciones, atencin
2.- Indgenas (inexistencia de servicio de intrpretes en los casos que sea necesario y
de medidas para evitar el trato discriminatorio).
3.- Internos con VIH/SIDA (inexistente atencin mdica).
5.- Internos con adicciones (deficiencias en l os programas para desintoxicacin
432

2012
CEFERESO NMERO 5 ORIENTE VILLA ALDAMA, VERACRUZ
Gobernabilidad
8.64
CENTRO
1.
CEFERESO Nmero 5 Oriente
2012
8.64
I.
CEFERESO NMERO 5 ORIENTE VILLA ALDAMA

RUBROS
II.
7.12
III.
8.82
IV.
6.33
V.
7.24
PROMEDIO
8.64
433
CEFERESO NMERO 5 ORIENTE VILLA ALDAMA, VERACRUZ

RUBROS
PROMEDIO
I.
8.64
II.
7.12
III.
8.82
IV.
6.33
V.
7.24
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
434
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.12

estancia digna.
8.82
gobernabilidad.
8.64
INDICADOR
las celdas).
atender a los internos, atencin mdica y psicolgica).
3.- Deficiencias en los registros de incidentes que afectan la seguridad (rias,
lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre).
los casos y acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato e inexistente
procedimiento para la atencin y para recepcin de casos).
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (dormitorios).
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., dormitorios, comedores).
1.- Inexistencia de normatividad que rige al Centro (manual de procedimientos para:
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas y para regular actividades
laborales).
sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima y la suspensin de la
435

interno.
6.33

7.24
Interdisciplinario.
2.- Deficiencias de actividades laborales y participacin de inversionistas privados o
3.- Deficiencias en las actividades educativas (inexistente programacin y registro;
deficiencias en el material didctico, certificacin oficial de estudios y oportunidad de

4.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistencia de programacin y registro;
deficiencias en el suministro de equipo deportivo y la periodicidad de las actividades).
5.- Deficiencias en las actividades para beneficios de libertad anticipada (en los
estudios de psicologa).
1.- Adultos mayores (deficiencias en l a ubicacin, accesibilidad a l as instalaciones,
3.- Personas con discapacidad (deficiencias en la atencin mdica a las personas con
4.- Internos con VIH/SIDA (deficiencias en la atencin mdica).
adicciones).
436

2012
CEFERESO NMERO 6 SURESTE HUIMANGUILLO, TABASCO
Gobernabilidad
8.82
CENTRO
1.
CEFERESO Nmero 6 Sureste
CEFERESO NMERO 6 SURESTE HUIMANGUILLO

RUBROS
2012
8.82
PROMEDIO
I.
8.82
II.
8.1
III.
7.85
IV.
7.57
V.
3.02
437
CEFERESO NMERO 6 SURESTE HUIMANGUILLO, TABASCO

RUBROS
PROMEDIO
I.
8.82
II.
8.1
III.
7.85
IV.
7.57
V.
3.02
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
438
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
8.1

estancia digna.
7.85
gobernabilidad.
8.82
INDICADOR
1.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (en la unidad
odontolgica, en el personal para atender a los internos, material de curacin en el
rea mdica e inexistencia de camas para hospitalizacin).
(inexistencia en el registro de la supervisin y en los informes por escrito).
3.- Deficiencias en el registro de incidentes violentos.
4.- Deficiencias en el tiempo de respuesta para atender incidentes violentos (rias,
5.- Deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato.
6.- Inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (ingreso, tratamientos
especiales, talleres y visita ntima).
los internos (internos sancionados, tratamientos especiales, comedor, visita ntima).
3.- Deficiencia en las dietas especiales.
1.- Deficiencias en la normatividad que rige al Centro (inexistente procedimiento para
presentar quejas y entrega de reglamento al ingreso del interno).
2.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (las
sanciones no se encuentran previstas en el reglamento, en la certificacin mdica de
los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e
ntima, suspensin de la comunicacin telefnica y no existe notificacin de trabajo
social a la familia del interno).
439

interno.
7.57

3.02
2.-Deficiencias en l as actividades laborales y de c apacitacin (inexistencia de
actividades laborales y en la participacin de inversionistas privados o pblicos que
oferten fuentes laborales).
3.- Deficiencias en las actividades educativas (en el suministro de material didctico).
4.- Deficiencias en las actividades deportivas (en la periodicidad de las actividades).
5.- Deficiencias en las actividades para beneficios de libertad anticipada (inexistente
cmputo de beneficios de los internos para obtener su libertad anticipada).
6.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (en la visita ntima).
1.- Adultos mayores (inexistente registro).
2.- Indgenas (inexistente registro y en las medidas para evitar el trato discriminatorio.
3.- Discapacidad (inexistencia de r egistro de internos con discapacidad fsica o
mental, as como en la atencin.
4. Internos que viven VIH/ SIDA (inexistente registro y en la ubicacin con motivos de
salud).
5.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistente registro, deficiencia en
el acceso en igualdad de condiciones a las instalaciones y servicios del Centro y en
la ubicacin por seguridad de las personas con preferencias sexuales distintas que lo
soliciten).
6.- Internos con adicciones (inexistente registro, deficiencias en los programas para
desintoxicacin voluntaria e i nexistencia de programa para la prevencin de
adicciones).
440

2012
CEFERESO NMERO 7 NOR NOROESTE DURANGO
Gobernabilidad
8.67
CENTRO
1.
CEFERESO Nmero 7 Nor noroeste
2012
8.67
CEFERESO NMERO 7 NOR NOROESTE

PROMEDIO
I.
II.
RUBROS
III.
8.51
IV.
7.57
V.
7.27
8.67
7.77
441
CEFERESO NMERO 7 NOR NOROESTE DURANGO

RUBROS
PROMEDIO
I.
8.67
II.
7.77
III.
8.51
IV.
7.57
V.
7.27
9
8.5
8
7.5
7
6.5
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
442
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.77

estancia digna.
8.51
gobernabilidad.
8.67
INDICADOR
las celdas).
atender a los internos, atencin mdica y reas mdicas).
(deficiencias en las revisiones peridicas).
4.- Inexistente registro de i ncidentes que afectan la seguridad (rias, lesiones
los casos y acciones para la prevencin).
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (insuficiente en las reas de
ingreso; inexistente rea de C.O.C., proteccin, rea de sancionados y visita ntima).
alojar a los internos (C.O.C. y visita ntima).
1.- Inexistencia de nor matividad que rige al Centro (manual de pr ocedimiento para
presentar quejas).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, femenino, para traslados, para
cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades y para declaracin de estado de alerta.
sancin contempla la suspensin de l a visita familiar e ntima, en el tiempo de
cumplimiento mximo de la sancin impuesta).
443
1.- Deficiencias en la integracin del expediente tcnico jurdico.

interno.
4.- Deficiencias en l as actividades laborales, de capacitacin y participacin de
7.57
5.- Deficiencias en las actividades para beneficios de libertad anticipada (trabajo
social).
1.- Adultos mayores (deficiencias en la ubicacin).
V.- Grupos de i nternos con 2.- Indgenas (inexistente servicio de intrpretes en los casos que sea necesario y de
7.27
444

2012
CEFERESO NMERO 8 NORPONIENTE GUASAVE, SINALOA
Gobernabilidad
7.9
CENTRO
1.
CEFERESO Nmero 8 Norponiente
CEFERESO NMERO 8 NORPONIENTE GUASAVE

RUBRO
2012
7.9
PROMEDIO
7.9
7.39
7.19
5.03
5.85
445
CEFERESO NMERO 8 NORPONIENTE GUASAVE, SINALOA

RUBRO
PROMEDIO
7.9
7.39

7.19
5.03
5.85
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
446
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.39

estancia digna.
7.19
gobernabilidad.
7.9
INDICADOR
1.- Deficiencias al ingreso (en el trato digno).
2- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (personal para
atender a los internos, atencin mdica y orientada a la reinsercin social).
3.- Deficiencias en el registro y en l as acciones para atender incidentes violentos
(rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre).
4- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistente
procedimiento para su atencin y recepcin de c asos de t ortura y/o maltrato, y
deficiencias en el registro de los casos y acciones para la prevencin de la tortura y/o
maltrato).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente (procedimiento para la
remisin de quejas y comunicacin de los internos con la CNDH e inexistente acceso a
6.- Deficiencias en la atencin a internos en condiciones de aislamiento (atencin de
reas tcnicas a sancionados).
1.- Deficiencias en l a existencia y capacidad de las instalaciones necesarias para el
funcionamiento del establecimiento (insuficiente en el rea de C.O.C. e inexistente en
proteccin, talleres, aulas, visita familiar e ntima).
2.- Deficiencias en l as condiciones materiales y de higiene de l as instalaciones para
alojar a los internos (C.O.C., sujetos a proteccin, visita familiar e ntima y talleres).
1.- Inexistente normatividad que rige al Centro (manual de procedimientos para
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, regular actividades laborales,
resolver casos no previstos en el reglamento e insuficientes copias de manuales en la
biblioteca).
2.- Insuficiente personal de s eguridad y custodia, para traslados, cubrir ausencias,
respeta el derecho de audi encia, en l a certificacin mdica de los internos
sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima y de la
comunicacin telefnica, trato indigno durante la sancin, falta de aviso por parte del
rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado, en el
respeto al derecho de inconformarse del interno sancionado).
447

interno.
5.03

5.85
3.- Deficiente clasificacin criminolgica de los internos.
comunes.
5.- Deficiencias en l as actividades laborales y de c apacitacin, as como en
participacin de i nversionistas privados o pbl icos que oferten fuentes laborales e
internos que se niegan a participar en actividades laborales.

registro del nivel de escolaridad, certificacin oficial de estudios y oportunidad de
7.- Deficiencias en l as actividades deportivas (suministro de e quipo deportivo,
periodicidad y oportunidad de acceso).
8.- Inexistencia de actividades recreativas.
10.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita familiar, otras
visitas, ntima y acceso a la biblioteca).
1.- Adultos mayores (inexistente ubicacin y deficiente accesibilidad a las
instalaciones, atencin mdica y equipo de apoyo).

4.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistencia de r egistro y en l a
ubicacin por seguridad de los internos que lo soliciten).
voluntaria).
448

2012
CEFERESO NMERO 9 NORTE CIUDAD JUREZ, CHIHUAHUA
Gobernabilidad
8.52
CENTRO
1.
CEFERESO Nmero 9 Norte
CEFERESO NMERO 9 NORTE CIUDAD JUREZ

RUBROS
2012
8.52
PROMEDIO
8.52
4.22
7.01
6.09
6.56
449
CEFERESO NMERO 9 NORTE CIUDAD JUREZ, CHIHUAHUA

RUBROS
PROMEDIO
8.52
4.22
7.01
6.09
6.56
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
450
Dentro de los cinco rubros que se evaluaron en este diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes y con mayores
deficiencias los siguientes:
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
4.22

estancia digna.
7.01
INDICADOR
1.- Sobrepoblacin y Existe hacinamiento (nmero de internos que rebasan la
2.- Deficiencias al ingreso (trato indigno, en l a accesibilidad a las instalaciones y
servicios).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (instrumental
mdico, unidad odontolgica, personal para atender a los internos, atencin mdica,
medicamentos, atencin psicolgica, orientada a la reinsercin y rea mdica).
en: inexistencia en el registro de la supervisin e informe por escrito de la atencin de
las irregularidades.
5.- Deficiencias en l a prevencin y atencin de i ncidentes violentos y en el registro
(rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre).
6.- Deficiencias en el tiempo de respuesta para atender incidentes violentos.
de los casos y en las acciones para prevenir la tortura y/o maltrato, inexistente
procedimiento para su atencin y recepcin de casos de tortura y/o maltrato).
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, comunicacin con la
CNDH e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos pblicos.
9.- Deficiencias en l a atencin a i nternos en c ondiciones de ai slamiento (en la
atencin mdica e inexistente atencin de reas tcnicas a sancionados).
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (insuficiente en l as reas de
dormitorios, talleres, aulas, rea mdica, inexistente C.O.C., proteccin,
sancionados).
alojar a los internos (ingreso, C.O.C., internos sancionados, comedor, talleres y reas
deportivas).
1.- Inexistencia de normatividad que rige al Centro (manual de procedimientos para
451
gobernabilidad.
8.52

interno.
6.09

6.56
presentar quejas).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia (para cubrir ausencias, vacaciones e
incapacidades).
3.- Deficiencias durante el proceso de l a imposicin de s anciones disciplinarias (en
las resoluciones, no se notifican por escrito, en la certificacin mdica de los internos
sancionados, la sancin contempla la suspensin de la visita familiar e ntima, falta
de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del interno que se
encuentra sancionado, en el respeto al derecho de i nconformarse del interno
sancionado).
comunes.
Interdisciplinario.
5.- Deficiencias en las actividades educativas (inexistente material didctico y
certificacin oficial de estudios).
6.- Inexistencia de actividades recreativas.
8.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita ntima,
1.- Adultos mayores (deficiencias en l a accesibilidad a l as instalaciones y atencin
mdica).
2.- Indgenas (inexistente de medidas para evitar el trato discriminatorio).
de los internos que lo soliciten).
5.- Internos con adicciones (inexistente registro, programas para desintoxicacin
voluntaria y para la prevencin de adicciones).
452

2012
CEFERESO NMERO 10 NORNORESTE MONCLOVA, COAHUILA
Gobernabilidad
9.04
CENTRO
1.
2012
9.04
CEFERESO Nmero 10 Nornoroeste
CEFERESO NMERO 10 NORNORESTE MONCLOVA
RUBROS
PROMEDIO
I.
9.04
II.
7.58
III.
8.79
IV.
6.19
V.
5.34
453
CEFERESO NMERO 10 NORNORESTE MONCLOVA, COAHUILA

RUBROS
PROMEDIO
I.
9.04
II.
7.58
III.
8.79
IV.
6.19
V.
5.34
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
454
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.58

estancia digna.
8.79
gobernabilidad.
9.04
INDICADOR
1.- Deficiencias en el trato digno durante su estancia en el rea de ingreso e
inexistencia de rampas para la accesibilidad a las instalaciones.
2.- Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de los internos (atencin
mdica, psicolgica y reas mdicas, insuficiente personal para atender a l os
internos).
3- Deficiencias en l a supervisin del funcionamiento del Centro por parte del titular
4.- Deficiencias en l os registros de i ncidentes que afectan la seguridad y en las
acciones para atender incidentes violentos (rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios,
homicidios, motines y huelgas de hambre).
para la prevencin de la tortura y/o maltrato).
7.- Deficiencias en l a atencin a i nternos en c ondiciones de ai slamiento (atencin
mdica y de reas tcnicas).
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (inexistente rea de
proteccin, talleres y sancionados).
alojar a los internos (talleres).
1.- Inexistencia de normatividad que rige al Centro (insuficientes copias de manuales
en la biblioteca).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y para cubrir ausencias, vacaciones
e incapacidades.
respeto al derecho de audiencia, la sancin contempla la suspensin de l a visita
familiar e ntima, as como de su abogado, inexistente notificacin del rea de trabajo
social a l os familiares del interno sancionado y deficiencias en el derecho a
inconformarse del interno).
455

interno.
6.19

5.34
Interdisciplinario.
4.- Deficiencias en l as actividades laborales, de capacitacin y participacin de
5.- Deficiencias en las actividades educativas (inexistente registro y deficiencias en la
programacin, material didctico, certificacin oficial de es tudios y oportunidad de
6.- Deficiencias en las actividades deportivas (inexistente registro e insuficiente
equipo deportivo).
7.- Deficiencias en l as actividades para beneficios de l ibertad anticipada (rea de
psicologa).
comunicacin telefnica e inexistente acceso a la biblioteca).
1.- Adultos mayores (deficiente atencin mdica y equipo de apoyo).
de las personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten).
voluntaria y para la prevencin de adicciones).
456
DIAGNSTICO
DIAGNSTICO NACIONAL
NACIONAL DE
DE SUPERVISIN
SUPERVISIN PENITENCIARIA
PENITENCIARIA
2012
2012
CEFEREPSI CIUDAD AYALA, MORELOS
Gobernabilidad
8.23
CENTRO
1.
2012
8.23
CEFEREPSI
RUBROS
CEFEREPSI CIUDAD AYALA
PROMEDIO
I.
8.23
II.
III.

7.82
8.65
IV.
7.7
V.
7.33
457
CEFEREPSI CIUDAD AYALA, MORELOS

RUBROS
PROMEDIO
I.
8.23
II.
7.82
III.
8.65
IV.
7.7
V.
7.33
8.8
8.6
8.4
8.2
8
7.8
7.6
7.4
7.2
7
6.8
6.6
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
458
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
7.82

estancia digna.
8.65
gobernabilidad.
8.23
INDICADOR
1.- Inexistente servicio de tienda.
2- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (deficiencias
en el personal para atender a los internos, medicamentos y material de curacin).
3.- Deficiencias en el registro de incidentes violentos (rias, lesiones dolosas, fugas,
suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre).
4.- Deficiencias en el tiempo de respuesta para atender incidentes violentos (rias,
5.- Deficiencias en las acciones para la prevencin de la tortura y/o maltrato e
inexistente procedimiento para la recepcin de casos de tortura.
6.- Deficiencias en el procedimiento para la remisin de quejas.
1.- Deficiencias en la existencia y capacidad de las instalaciones (inexistente rea de
ingreso, C.O.C y rea de sancionados).
los internos (ingreso, sancionados y tratamientos especiales).
1.- Deficiencias en la normatividad que rige al Centro (inexistente procedimiento para
regular las actividades laborales del interno).
2.- Insuficiente personal de s eguridad y custodia para traslados y para cubrir
(derecho de audi encia, sanciones determinadas por autoridad competente, las
sanciones no s e encuentran previstas en el reglamento, resoluciones no es tn
debidamente fundadas y motivadas, notificacin por escrito de l as sanciones,
deficiencias en la certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin
telefnica, su abogado, integracin de la sancin al expediente tcnico del interno, no
existe notificacin de trabajo social a la familia del interno, no se respeta el derecho a
inconformarse del interno sancionado e i ncumplimiento del tiempo mximo de l a
sancin).
459

interno.
7.7
2.- Deficiencias en las actividades laborales, capacitacin y en la participacin de
3.- Deficiencias en l a vinculacin del interno con la sociedad (visita familiar y otras
visitas).

7.33

460

2012
COMPLEJO PENITENCIARIO ISLAS MARAS
CENTRO
2012
6.67
1.
CEFERESO Bugambilias
2.
CEFERESO Morelos
6.64
3.
CEFERESO de Mnima Seguridad Aserradero
6.61
4.
CEFERESO de Seguridad Mxima Laguna del Toro
6.65
5.
CEFERESO Femenil Rehilete
6.59
CEFERESO BUGAMBILIAS (ISLAS MARAS), NAYARIT

RUBROS
PROMEDIO
6.67
5.24
4.6
4.74
4.51
CEFERESO MORELOS (ISLAS MARAS)YARIT

RUBROS
PROMEDIO
6.64
3.85
5.07
4.69
4.9
461
CEFERESO DE MNIMA SEGURIDAD ASERRADERO, (ISLAS MARAS)

, NAYARIT
RUBROS
PROMEDIO
6.61
5.27
5.99
4.68
4.06
CEFERESO DE SEGURIDAD MXIMA LAGUNA DEL TORO, (ISLAS MARAS),

NAYARIT
RUBROS
PROMEDIO
6.65
4.13
3.28
4.43
5.62
CEFERESO FEMENIL REHILETE, (ISLAS MARAS), NAYARIT

RUBROS
PROMEDIO
6.59
3.49
3.65
4.29
3.82
462
CEFERESO BUGAMBILIAS (ISLAS MARAS), NAYARIT

RUBROS
PROMEDIO
6.67
5.24
4.6
4.74
4.51
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
463
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.24

una estancia digna.
4.6
INDICADOR
atender a los internos, atencin mdica, falta de medicamentos, material de curacin y
atencin psicolgica, inexistencia de instrumental mdico, unidad odontolgica, rea
mdica y de camas de hospitalizacin).
(inexistencia en el registro de l a supervisin, informe por escrito de l a atencin de l as
irregularidades).
4.- Inexistente prevencin de i ncidentes violentos y nula respuesta ante incidentes
violentos (rias, lesiones dolosas, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de
hambre).
5.- Deficiencias en las acciones para atender incidentes violentos y en el registro (rias,
procedimiento para su atencin, proteccin de la integridad de la vctima, procedimiento
para la recepcin de casos de tortura y/o maltrato y deficiencias en el registro y en las
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, inexistente
comunicacin con la CNDH e i nexistente acceso a nm eros gratuitos desde telfonos
pblicos.
8.- Deficiencias en l a atencin a i nternos en condiciones de ai slamiento (atencin
mdica, reas tcnicas y alimentacin).
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (insuficiente rea de c ocina,
comedores, talleres, aulas, visita familiar, instalaciones deportivas, rea mdica;
inexistente rea de ingreso, locutorios y visita ntima).
464
gobernabilidad.
6.67

interno.
4.74

proteccin, rea mdica, cocina, comedores, visita familiar e ntima, locutorios, talleres y
reas deportivas).
3.- Deficiencia en la elaboracin, distribucin y calidad de los alimentos e inexistencia de
dietas especiales.
1.- Inexistencia de normatividad que rige al Centro (manual de pr ocedimientos para
ingreso, traslado de internos, motn, uso de l a fuerza, solicitar audiencia con las
autoridades, presentar quejas, revisin de v isitantes, revisin de es tancias, regular
actividades laborales, Consejo Tcnico Interdisciplinario, insuficientes copias del
reglamento en la biblioteca, deficiencias en la difusin de la normatividad a los internos).
2.- Insuficiente personal de s eguridad y custodia, para traslados, femenino y cubrir
respeta el derecho de audi encia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, no se notifican por
escrito, en la certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la
su abogado, trato indigno durante la sancin, en el tiempo de cumplimiento de la
sancin impuesta y falta de aviso por parte del rea de trabajo social a los familiares del
interno que s e encuentra sancionado, en el respeto al derecho a i nconformarse del
interno sancionado).
5.- Presencia de cobros por parte de l os custodios para uso del telfono y no c umplir
3.- Deficiente clasificacin criminolgica de l os internos, inexistente personal de
nutricin, mdico, para actividades deportivas y culturales.
comunes.
465

4.51
6.- No est integrado el Consejo de Planeacin y Coordinacin Interinstitucional.

7.- Deficiencias en las actividades laborales y de ac tividades orientadas al logro de l a
autosuficiencia del complejo.
8.- Deficiencias en l as actividades educativas (material didctico y oportunidad de
10.- Inexistencia de actividades culturales y deficiencia en actividades recreativas.
11.- Deficiencias en las actividades para beneficios de libertad anticipada (trabajo social
y psicologa).
12.- Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad (visita familiar, ntima,
1.- Adultos mayores (deficiencias en la ubicacin, accesibilidad a las instalaciones,
2.- Indgenas (inexistencia de r egistro, servicio de i ntrpretes en l os casos que sea
necesario y de medidas para evitar el trato discriminatorio).
3.- Personas con discapacidad (inexistencia en la atencin mdica a las personas con
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de atencin mdica).
5.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistente registro y en la ubicacin
por seguridad).
6.- Internos con adicciones (inexistente registro).
466
CEFERESO MORELOS (ISLAS MARAS), NAYARIT
RUBROS
PROMEDIO
6.64
3.85
5.07
4.69
4.9
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
467
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
3.85
INDICADOR
celdas).
2.- Deficiencias al ingreso (en la permanencia en el rea de C.O.C. y en el trato digno).
3.- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de l os internos (personal,
atencin mdica, falta de medicamentos, material de c uracin y atencin psicolgica,
inexistencia de i nstrumental mdico, unidad odontolgica, rea mdica y camas de
hospitalizacin).
(supervisin del titular, frecuencia de la supervisin y revisiones peridicas por parte de
Prevencin y Readaptacin Social e i nexistencia en el registro de l a supervisin,
notificacin de las irregularidades, seguimiento a la atencin de las irregularidades e
informe por escrito de la atencin de las irregularidades).
5.- Inexistente prevencin de i ncidentes violentos y nula respuesta ante incidentes

violentos.
6.- Deficiencias en las acciones para atender incidentes violentos (rias, lesiones
para la recepcin de casos de tortura y/o maltrato y deficiencias en las acciones para la
prevencin de la tortura y/o maltrato y registro).
comunicacin con la CNDH, no s e otorgan facilidades al personal de l a CNDH en el
desempeo de sus funciones e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
mdica, reas tcnicas y alimentacin).
468

una estancia digna.
5.07
gobernabilidad.
6.64

necesarias para el funcionamiento del establecimiento (insuficientes dormitorios,
proteccin, rea mdica, visita familiar e ntima, locutorios, talleres y reas deportivas).
3.- Deficiencias en la calidad de los alimentos e inexistencia de dietas especiales.
1.- Inexistencia de normatividad que rige al Centro, de manuales de procedimientos para
actividades laborales, Consejo Tcnico Interdisciplinario e i nsuficientes copias de
manuales en la biblioteca.
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, femenino y para cubrir
(deficiencias en el respeto al derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas
por la autoridad competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, no
se notifican por escrito, en l a certificacin mdica de l os internos sancionados, la
comunicacin telefnica y con su abogado, trato indigno durante la sancin, en el tiempo
de cumplimiento de la sancin impuesta y falta de aviso por parte del rea de trabajo
social a l os familiares del interno que se encuentra sancionado y en el respeto al
derecho de inconformarse del interno sancionado).
5.- Presencia de c obros por parte de l os custodios para el uso del telfono y para no
469

interno.
4.69

4.9
nutricin, mdico, as como para actividades deportivas y culturales.
comunes.
6.- Deficiencias en las actividades laborales y de ac tividades orientadas al logro de l a

7.- Deficiencias en l as actividades educativas (programacin, suministro de m aterial
didctico y oportunidad de acceso a la educacin).
8.- Deficiencias en l as actividades deportivas (programacin y registro de i nternos
inscritos).
9.- Deficiencias en las actividades culturales y recreativas.
y psicologa).

4.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de atencin mdica).
5.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistente ubicacin por seguridad de
las personas con preferencias sexuales distintas que lo soliciten).
470
CEFERESO DE MNIMA SEGURIDAD ASERRADERO, (ISLAS MARAS), NAYARIT

RUBROS
PROMEDIO
6.61
5.27
5.99
4.68
4.06
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
471
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
5.27

una estancia digna.
5.99
INDICADOR
hospitalizacin).
(inexistencia en el registro de l a supervisin, informe por escrito de l a atencin de l as
irregularidades y deficiencias en l as revisiones peridicas por parte de Prevencin y
Readaptacin Social).
4.-Inexistente prevencin y nula respuesta ante incidentes violentos (rias, lesiones
para la recepcin de casos de tortura y/o maltrato y deficiencias en el registro y en las
7.-Deficiencia en el procedimiento para la remisin de quejas de violacin a los
comunicacin con la CNDH e i nexistente acceso a nm eros gratuitos desde telfonos
pblicos.
mdica, de reas tcnicas y en la alimentacin).
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (insuficientes aulas, visita
familiar, instalaciones deportivas, rea mdica; inexistente rea de ingreso, locutorios y
visita ntima).
alojar a los internos (C.O.C., dormitorios, internos sancionados, sujetos a proteccin,
rea mdica, visita familiar y reas deportivas).
3.- Deficiencia en la calidad de los alimentos e inexistencia de dietas especiales.
472
gobernabilidad.
6.61
1.- Inexistencia de normatividad que rige al Centro (inexistencia de manual de

procedimientos para ingreso, traslado de i nternos, motn, uso de l a fuerza, solicitar
audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de visitantes, revisin de
estancias, regular actividades laborales, Consejo Tcnico Interdisciplinario, insuficientes
copias del manuales en la biblioteca y no se entrega copia del reglamento a los internos
a su ingreso al Centro).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados y para cubrir ausencias,
(deficiencias en el respeto al derecho de audiencia, las sanciones no son determinadas
por la autoridad competente, aplicacin de sanciones no previstas en el reglamento, no
se notifican por escrito, en l a certificacin mdica de l os internos sancionados, la
comunicacin telefnica y con su abogado, trato indigno durante la sancin, en el tiempo
de cumplimiento de la sancin impuesta y falta de aviso por parte del rea de trabajo
social a los familiares del interno que se encuentra sancionado, en el respeto al derecho
de inconformarse del interno sancionado).
5.- Presencia de cobros por parte de los custodios por uso del telfono y para no cumplir
473
comunes.

7.-Deficiencias en las actividades laborales y aquellas orientadas al logro de l a
interno.
4.68
8.- Deficiencias en l as actividades educativas (suministro de material didctico y
oportunidad de acceso a la educacin).
9.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y de oportunidad de
acceso).
10.- Inexistentes actividades culturales y deficiencia en actividades recreativas.
y psicologa).

3.- Personas con discapacidad (inexistencia de r egistro y de a tencin mdica a las
4.06
personas con discapacidad fsica).
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistente atencin mdica).
5.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistente ubicacin por seguridad).
474
CEFERESO DE SEGURIDAD MXIMA LAGUNA DEL TORO, (ISLAS MARAS), NAYARIT

RUBROS
PROMEDIO
6.65
4.13
3.28
4.43
5.62
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
475
RUBRO Y PROMEDIO
INDICADOR

interno.
4.13
celdas).
2.- Trato indigno al ingreso y deficiencias en cuanto a la permanencia en C.O.C.
hospitalizacin).
(supervisin del titular, frecuencia de l a supervisin e i nexistencia en el registro de l a
supervisin e informe por escrito de la atencin de las irregularidades).
5.- Inexistente prevencin de i ncidentes violentos y nula respuesta (rias, lesiones
procedimiento para su atencin, recepcin de casos y deficiencias en las acciones para
la prevencin, as como registro).
comunicacin con la CNDH, no s e otorgan facilidades al personal de l a CNDH en el
desempeo de s us funciones y no ha y acceso a nm eros gratuitos desde telfonos
pblicos.
476
III.- Aspectos que garantizan

una estancia digna.
3.28
gobernabilidad.
6.65

necesarias para el funcionamiento del establecimiento (insuficientes dormitorios, cocina,
proteccin, rea mdica, cocina, comedores, visita familiar, talleres y reas deportivas).
3.- Deficiencias en la elaboracin, distribucin y calidad de los alimentos e inexistencia
de dietas especiales.
1.- Inexistencia de n ormatividad que rige al Centro (manual de procedimientos para
actividades laborales, Consejo Tcnico Interdisciplinario, insuficientes copias de
manuales en l a biblioteca y no se entrega reglamento al ingreso de l os internos al
Centro).
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados, femenino y para cubrir
3.- Deficiencias durante el proceso de l a imposicin de s anciones disciplinarias (en el
respeto al derecho de audi encia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
escrito, en la certificacin mdica de los internos sancionados, la sancin contempla la
su abogado, trato indigno durante la sancin, integracin de l a sancin al expediente
tcnico, en el tiempo de cumplimiento de la sancin impuesta, falta de aviso por parte
del rea de trabajo social a los familiares del interno que se encuentra sancionado y en
el respeto al derecho de inconformarse del interno sancionado).
5.- Presencia de c obros por parte de los custodios para: mantenimiento de l os
dormitorios, uso del telfono y no cumplir una sancin administrativa.
477

interno.
4.43

5.62
3.- Deficiente clasificacin criminolgica de los internos, inexistente personal mdico, as
como para actividades deportivas y culturales.
comunes.
5.- Deficiencias en l a integracin del Consejo Tcnico Interdisciplinario y tiempo de
resolucin de solicitudes.

7.- Deficiencias de ac tividades laborales y de actividades orientadas al logro de l a
8.- Deficiencias en l as actividades educativas (programacin, suministro de material
didctico, certificacin oficial de estudios y oportunidad de acceso a la educacin).
9.- Deficiencias en l as actividades deportivas (programacin y registro de i nternos
inscritos).
10.- Deficiencias en las actividades culturales.
y psicologa).
1.- Adultos mayores (deficiente ubicacin, accesibilidad a las instalaciones, atencin
2.- Indgenas (inexistente servicio de i ntrpretes en l os casos que sea necesario y de
3.- Personas con discapacidad (inexistente atencin mdica a l as personas con

4.- Internos con VIH/SIDA (inexistente ubicacin por motivos de salud, programa para la
deteccin voluntaria y deficiente atencin mdica).
5.- Personas con preferencias sexuales distintas (inexistente registro y ubicacin por
478
CEFERESO FEMENIL REHILETE, (ISLAS MARAS), NAYARIT

RUBROS
PROMEDIO
6.59
3.49
3.65
4.29
3.82
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
fsica y moral del
interno
Aspectos que
digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
479
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
3.49

una estancia digna.
3.65
INDICADOR
1.- Existe hacinamiento (nmero de internas que rebasan la capacidad instalada de las
celdas).
2.- Deficiencias al ingreso (en la permanencia en el rea de C.O.C. y en el trato digno).
3- Deficiencias en los servicios para mantener la salud de las internas (equipo mdico,
personal para atender a las internas, atencin mdica, falta de medicamentos, material
de curacin y atencin psicolgica, inexistencia de i nstrumental mdico, unidad
odontolgica, rea mdica y camas de hospitalizacin).
(supervisin del titular, frecuencia de l a supervisin e i nexistencia en el registro de l a
supervisin, notificacin y seguimiento a la atencin de las irregularidades, notificacin
de las irregularidades a su superior jerrquico, informe por escrito de la atencin de las
irregularidades).
5.- Inexistencia del informe diario de l os acontecimientos relevantes al Coordinador
General.
6.- Inexistente prevencin de incidentes violentos, registro de incidentes que afectan la
seguridad y nula respuesta ante incidentes violentos.
para la recepcin de casos de tortura y/o maltrato y deficiencias en las acciones para la
derechos humanos de los internos ante la instancia competente, inexistente
comunicacin con la CNDH, no s e otorgan facilidades al personal de l a CNDH en e l
desempeo de sus funciones e inexistente acceso a nmeros gratuitos desde telfonos
pblicos.
10.- Deficiencias en l a atencin a i nternos en c ondiciones de ai slamiento (atencin
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (insuficiente rea de C.O.C.,
dormitorios, tratamientos especiales, comedores, visita familiar, instalaciones deportivas,
480
gobernabilidad.
6.59

interno
4.29
mdica, patio, sancionadas; inexistente rea de ingreso, locutorios, cocina, talleres,

aulas y visita ntima).
alojar a las internas (C.O.C., dormitorios, internas sancionadas, sujetas a proteccin,
rea mdica, comedores, visita familiar y reas deportivas).
3.- Deficiencia en la elaboracin, distribucin y calidad de los alimentos e inexistencia de
dietas especiales.
1.- Inexistencia de nor matividad que rige al Centro (manual de pr ocedimientos para
actividades laborales, Consejo Tcnico Interdisciplinario, insuficientes copias de
manuales en l a biblioteca y no s e entrega copia del Reglamento al interno cuando
ingresa al Centro).
2.- Insuficiente personal de s eguridad y custodia, para traslados, femenino, as como
para cubrir ausencias, vacaciones e incapacidades.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de s anciones disciplinarias (no se
respeta el derecho de audi encia, las sanciones no son determinadas por la autoridad
escrito, en la certificacin mdica de las internas sancionadas, la sancin contempla la
suspensin de l a visita familiar e ntima, de l a comunicacin telefnica y con su
abogado, trato indigno durante la sancin, en la integracin de la sancin al expediente
tcnico, en el tiempo de cumplimiento de la sancin impuesta, falta de aviso por parte
del rea de trabajo social a los familiares de la interna que se encuentra sancionada y
en el respeto al derecho a inconformarse de la interna sancionada).
5.- Presencia de c obros por parte de l os custodios para mantenimiento de l os
dormitorios, uso del telfono, no cumplir una sancin administrativa.
2.- Escaso nmero de internas con procedimiento radicado ante juez local (varias
internas con causa penal radicada en entidades distintas al lugar de reclusin).
3.- Deficiente clasificacin criminolgica de l as internas, inexistente personal de
481

3.82
4.- Inexistente separacin entre procesadas y sentenciadas en dormitorios y reas
comunes.
6.-Deficiencias de ac tividades laborales y de actividades orientadas al logro de l a
7.-Deficiencias en l as actividades educativas (programacin, suministro de material
didctico, certificacin oficial de estudios y oportunidad de acceso a la educacin).
8.-Deficiencias en l as actividades deportivas (inexistencias de pr ogramacin,
deficiencias en la periodicidad, en la oportunidad de acceso).
9.- Inexistencia de actividades culturales y deficiencia en actividades recreativas.
y psicologa).
11.- Deficiencias en la vinculacin de las internas con la sociedad (visita familiar, ntima,
1.- Mujeres (deficiente atencin mdica).
5.- Internas con VIH/SIDA (inexistencia de atencin mdica).
6.- Internas homosexuales (inexistencia de registro y en la ubicacin por seguridad de
las internas homosexuales que lo soliciten).
7.- Internas con adicciones (inexistente registro, deficiencias en los programas para
desintoxicacin voluntaria y deficiente programa para la prevencin de adicciones).
482
El resultado del Diagnstico Nacional de Supervisin Penitenciaria CEFERESOS 2012, los indicadores que obtuvieron menor
promedio son los siguientes:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Existe hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de las celdas) en un gran nmero de l os
Centros visitados.
Deficiencias en el trato digno (al ingreso, en la permanencia de ms de 18 horas en su celda y durante su estancia en el Centro).
Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (insuficiente personal mdico para atender a los internos,
deficiencias en la atencin mdica, en la unidad odontolgica, en el instrumental mdico, en la atencin psicolgica y que la
misma sea reorientada en la reinsercin, as como en l as reas mdicas tales como central de enfermera, hospitalizacin y
unidad de cuidados intensivos).
Deficiencias en la prevencin y atencin de incidentes violentos, en relacin al registro de incidentes que afectan la seguridad,
as como en cuanto al tiempo de respuesta (rias, lesiones, fugas, suicidios, homicidios, motines y huelgas de hambre).
Deficiencias en la prevencin y atencin de la tortura y/o maltrato con relacin al registro de los casos, al procedimiento para
su atencin, a las acciones para la prevencin y al procedimiento para la recepcin de los casos.
Deficiencias en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos, en relacin al procedimiento y a la comunicacin
de los internos con la CNDH para presentar quejas.
Deficiencias en el acceso a nmeros gratuitos para comunicarse con la CNDH por va telefnica.
Deficiente atencin por parte de l as reas mdicas y tcnicas, as como en la alimentacin a internos sancionados y de
tratamientos especiales.
En algunos Centros existen deficiencias con relacin a la existencia y capacidad de las instalaciones necesarias para su
funcionamiento, tal es el caso de las siguientes reas: ingreso, tratamientos especiales, talleres, visita ntima y sancionados.
En algunos centros existen deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para alojar a l os
internos en las reas de ingreso, C.O.C, tratamientos especiales, sancionados y visita ntima.
Falta de manuales de procedimientos para: solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas y para regular actividades
laborales del interno.
Insuficiente personal de seguridad y custodia, para traslados y para cubrir las ausencias vacaciones e incapacidades.
Al emitirse las resoluciones relacionadas con sanciones disciplinarias para los internos, no se respeta el derecho de audiencia,
la certificacin de integridad fsica, la suspensin de la visita familiar e ntima, la de sus abogados y la comunicacin telefnica,
existe trato indigno durante la sancin, el rea de trabajo social no notifica a l os familiares del interno que s e encuentra
sancionado y no se respeta el derecho del interno sancionado a inconformarse.
Deficiencias en la integracin del expediente tcnico del interno.
Escaso nmero de internos con procedimiento radicado ante juez local (varios internos con causa penal radicada en entidades
distintas al lugar de reclusin).
Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en algunos centros.
En el caso de Islas Maras no exista el Consejo de Planeacin y Coordinacin Interinstitucional (Reglamento de la Colonia
Penal Federal de Islas Maras - 17/09/1991).
Insuficientes actividades laborales y de capacitacin.
Deficiencias en las actividades educativas con relacin a la programacin, en el suministro de material didctico, en la
expedicin de certificacin oficial de estudios y en la igualdad de oportunidades de acceso a la educacin.
483

20 Deficiencias en las reas de trabajo social y de psicologa en las acciones relacionadas con los beneficios de libertad
anticipada.
21 Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad respecto a la visita familiar e ntima, comunicacin telefnica y en el
acceso a la biblioteca.
22 En relacin con los Centros femeniles, existen deficiencias en la atencin mdica.
23 En relacin con los adultos mayores, hay deficiencias en c uanto a s u ubicacin, a la accesibilidad de las instalaciones, a la
atencin mdica y al equipo de apoyo para los adultos mayores que requieren bastones, muletas y sillas de ruedas.
24 Deficiencias en el servicio de intrpretes para indgenas, as como en las medidas para evitar el trato discriminatorio.
25 Deficiencias en la atencin a los internos con discapacidad fsica y mental (atencin mdica).
26 Deficiencias en la ubicacin por cuestiones de seguridad de los internos con preferencias sexuales distintas que lo soliciten.
27 Deficiencias en los programas para la prevencin de adicciones y de desintoxicacin voluntaria.
484

De los 17 C entros Federales visitados durante la aplicacin del DNSP, a c ontinuacin sealaremos las 15 d eficiencias con mayor
incidencia:
TEMA
1. Falta de personal mdico para atender a los internos.
2. Escaso nmero de internos con procedimiento radicado ante juez local (varios internos
con causa penal radicada en entidades distintas al lugar de reclusin)
3. Deficiencias en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos, en relacin al
procedimiento y a la comunicacin de los internos con la CNDH para presentar quejas.
4. Deficiencias en la vinculacin del interno con la sociedad respecto a la visita familiar e
ntima, comunicacin telefnica y en el acceso a la biblioteca
5. Deficiencias en la atencin mdica.
6. Deficiencias en el trato digno (al ingreso, en l a permanencia de m s de 18 hor as en su
celda y durante su estancia en el centro).
7. Insuficientes actividades laborales y de capacitacin.
8. Adultos mayores, deficiencias en c uanto a s u ubicacin, a l a accesibilidad de l as
instalaciones, a la atencin mdica y al equipo de apoyo que requieren como bastones,
muletas y sillas de ruedas.
9. Deficiencias en cuanto a la atencin psicolgica.
10. Deficiencias en las condiciones materiales y de higiene de las instalaciones para alojar a
los internos en las reas de ingreso, C.O.C, y dormitorios.
11. Deficiencias en las actividades educativas con relacin a la programacin, en el suministro
de material didctico, en la expedicin de certificacin oficial de estudios y en la igualdad
de oportunidades de acceso a la educacin.
12. Existe hacinamiento (nmero de internos que rebasan la capacidad instalada de las
celdas).
13. Deficiente atencin por parte de las reas mdicas y tcnicas, a internos en condiciones
de aislamiento.
14. Al emitirse las resoluciones relacionadas con sanciones disciplinarias para los internos, no
se respeta el derecho de audiencia, la certificacin de integridad fsica, la suspensin de
la visita familiar e ntima, la de s us abogados y la comunicacin telefnica, existe trato
indigno durante la sancin, el rea de trabajo social no notifica a los familiares del interno
que se encuentra sancionado y no se respeta el derecho del interno sancionado a
inconformarse.
15. Deficiencias en los programas para la prevencin de adicciones y de desintoxicacin
voluntaria.
TOTAL DE CENTROS
15
15
14
14
13
12
12
12
11
11
11
10
10
10
10
485
PRISIONES
MILITARES
DNSP 2012
PRISIONES MILITARES
2012
GOBERNABILIDAD 8.44
PRISIN
CALIFICACIN
Prisin Militar de la I Regin Militar (Distrito Federal Campo Militar nmero

1)
8.39
Prisin Militar de la III Regin Militar (Mazatln, Sinaloa)
9.01
Prisin Militar de la V Regin Militar (La Mojonera, Zapopan, Jalisco)
7.93
PRISIN MILITAR DE LA I REGIN MILITAR (DISTRITO FEDERAL

CAMPO MILITAR NMERO 1)
RUBROS
PROMEDIO
8.39
III. Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno
8.23
9.46
5.88
6.11
PRISIN MILITAR DE LA III REGIN MILITAR (MAZATLN SINALOA)

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.

moral del interno
III.
9.03
IV.
6.82
V.

especficos
9.01
8.44
4.41
PRISIN MILITAR DE LA V REGIN MILITAR (LA MOJONERA, ZAPOPAN JALISCO)

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.

interno
III.
8.96
IV.
V.
7.93
6
5.64
486
Promedio nacional obtenido por rubro en 2012
RUBROS
PROMEDIO
I.
8.44
II.
7.96
III.
9.15
IV.
6.23
V.
5.69
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
Aspectos que
garantizan la integridad garantizan una estancia
fsica y moral del
digna
interno
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
487
Calificacin por rubro en cada una de las prisiones militares
evaluadas en las entidades de Distrito Federal, Jalisco y
Sinaloa.
488

2012
PRISIN MILITAR DE LA I REGIN MILITAR (DISTRITO FEDERAL CAMPO MILITAR
NMERO 1)
Gobernabilidad
8.39
No.
1.
CENTRO
Prisin Militar de la I Regin Militar (Distrito
Federal Campo Militar nmero 1)
RUBROS
2012
8.39
PROMEDIO
8.39
8.23
9.46
5.88
6.11
489
PRISIN MILITAR DE LA I REGIN MILITAR (DISTRITO FEDERAL CAMPO MILITAR

NMERO 1)
RUBROS
PROMEDIO
8.39
8.23
9.46
5.88
6.11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
Aspectos que
garantizan la integridad garantizan una estancia
fsica y moral del
digna
interno
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
490
Dentro de l os cinco rubros que se evaluaron en es te diagnstico, podemos mencionar como los ms relevantes y con
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
8.23

estancia digna.
9.46
gobernabilidad.
8.39
INDICADOR
1.- Deficiencias en la separacin entre hombres y mujeres (en el rea escolar y
servicio mdico).
2. Deficiencias en l os servicios para mantener la salud de l os internos (instrumental
mdico).
3. Inexistencia del registro de supervisin del funcionamiento del Centro por parte del
titular.
4. Deficiencias en la prevencin y en la atencin de la tortura y/o maltrato (inexistencia
de registro de los casos y en el procedimiento de recepcin de casos).
5. Deficiencias en l a remisin de q uejas por violacin de der echos humanos de los
internos ante la instancia competente (procedimiento para la remisin de quejas, y en
la comunicacin de los internos con la CNDH para presentar quejas).
6. Deficiencias en la atencin mdica a internos sancionados.
1. Deficiencias relacionadas con la existencia y capacidad de l as instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento (en el rea de arrestadas,
detenidas, procesadas, sentenciadas, talleres, aulas y sancionadas).
1.- Falta de manual de procedimientos para traslados de internos, el uso de la fuerza,
solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas y deficiencias en la difusin
respeta el derecho de audiencia, en l a notificacin por escrito, en l a certificacin de
integridad fsica de los internos sancionados, la sancin contempla la suspensin de la
visita ntima, no s e integra la sancin al expediente tcnico del interno e i nexistente
sancionado).
491

interno.
5.88

6.11
1.- Deficiente integracin del expediente tcnico de cada interno.
de pedagoga y de trabajo social.
3.- Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en reas comunes.
4.- Deficiencias en las actividades laborales y de capacitacin
5.- Deficiencias en l as actividades educativas (programacin de l as actividades

educativas, certificacin oficial de estudios, en la oportunidad de acceso a la
educacin, inexistente suministro de material didctico y del registro de ni vel de
escolaridad de la poblacin interna).
6.- Deficiencias en l as actividades deportivas (programacin, suministro de eq uipo
deportivo y en l a oportunidad de ac ceso a l as actividades deportivas e i nexistente
registro de internos inscrito en cada actividad deportiva).
1.- Adultos mayores (inexistencia de r egistro de adultos mayores, de medidas para
evitar el trato discriminatorio y de dietas especiales y/o restrictivas).
inexistencia de registros de indgenas internos).
3.- Internos con VIH/SIDA (inexistente registro de internos con VIH/SIDA y en la
ubicacin por motivos de salud de internos con VIH/SIDA).
4.- Internos con adicciones (deficiencias en los programas para la prevencin de
adicciones y en los programas de desintoxicacin voluntaria).
492

2012
PRISIN MILITAR DE LA III REGIN MILITAR (MAZATLN SINALOA)
Gobernabilidad
9.01
No.
1.
CENTRO
Prisin Militar de la III Regin Militar (Mazatln
Sinaloa)
RUBROS
2012
9.01
PROMEDIO
I.
9.01
II.
8.44
III.
9.03
IV.
6.82
V.
4.41
493
PRISIN MILITAR DE LA III REGIN MILITAR (MAZATLN, SINALOA)

RUBROS
PROMEDIO
I.
9.01
II.
8.44
III.
9.03
IV.
6.82
V.
4.41
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Aspectos que
garantizan la
integridad fsica y
moral del interno
Aspectos que
garantizan una
estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno
Grupos de internos
con requerimientos
especficos
494
RUBRO Y PROMEDIO

interno.
8.44
una estancia digna.
9.03
gobernabilidad.
9.01
INDICADOR
de registro de los casos y en el procedimiento de recepcin de casos).
derechos humanos (comunicacin de los internos con la CNDH para presentar queja).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (arrestados y sancionados). En cuanto al
rea femenil (deficiencias en el rea de ar restadas, sancionadas, procesadas,
sentenciadas e i nexistencia de l ocutorios, cocina, comedores, talleres aulas, visita
familiar, visita ntima, instalaciones deportivas, rea mdica y patio).
1.- Falta de manual de procedimientos para presentar quejas.
2.- Deficiencias durante el proceso de la imposicin de sanciones disciplinarias (en la
ubicacin en el rea de sancionados despus de la determinacin, certificacin fsica de
los internos sancionados despus de s u determinacin, la sancin contempla la
suspensin de la visita familiar e ntima, comunicacin telefnica y en el aviso por parte
495

interno.
6.82

4.41
1.- Insuficiente personal de trabajo social.

2.- Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en reas comunes.
5.- Deficiencias en las actividades deportivas (programacin y en el suministro de
equipo deportivo).
1.- Adultos mayores (inexistencia de registro y deficiencias en cuanto a su ubicacin).
2.- Indgenas (inexistencia de r egistro de indgenas y deficiencias en el servicio de
intrpretes en los casos necesarios).
3.- Personas con discapacidad fsica (inexistencia de registro de internos con algn tipo
de discapacidad, en la atencin a las personas con discapacidad fsica y en el registro
de internos con discapacidad mental).
4.- Internos con VIH/SIDA (inexistencia de registros).
adicciones.
496

2012
PRISIN MILITAR DE LA V REGIN MILITAR (LA MOJONERA, ZAPOPAN JALISCO)
Gobernabilidad
7.93
No.
1.
CENTRO
Prisin Militar de la V Regin Militar (La
Mojonera, Zapopan Jalisco)
RUBROS
I.
II.
III.
IV.
V.
2012
7.93
PROMEDIO
7.93
7
8.96
6
5.64
497
PRISIN MILITAR DE LA V REGIN MILITAR (LA MOJONERA, ZAPOPAN, JALISCO)

RUBROS
PROMEDIO
I.
II.
III.
IV.
V.
7.93
7
8.96
6
5.64
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

moral del interno

una estancia digna
Condiciones de
gobernabilidad

interno

requerimientos
especficos
498
RUBRO Y PROMEDIO

integridad fsica y moral del interno.
7

estancia digna.
8.96

7.93

del interno.
6

5.64
INDICADOR
1. Deficiencias en los servicios para mantener la salud de los internos (en el instrumental y en
la atencin psicolgica).
2.- Deficiencias en la prevencin y en la atencin de l a tortura y/o maltrato (inexistente
atencin, procedimiento para la atencin a casos y en el procedimiento para la recepcin de
casos).
3.- Deficiencia en la remisin de quejas de violacin a los derechos humanos (comunicacin
de los internos con la CNDH para presentar quejas).
funcionamiento del Centro en el rea varonil (talleres e i nexistencia en a ulas). En cuanto al
rea femenil (inexistencia de rea de arrestadas, procesadas, sentenciadas, locutorios,
cocina, comedores, talleres, aulas, visita familiar, visita ntima instalaciones deportivas, rea
mdica, patio y sancionadas).
1.- Falta de manual de procedimientos para ingreso, traslado de internos, en caso de motn,
uso de la fuerza, solicitar audiencia con las autoridades, presentar quejas, revisin de
visitantes, revisin de estancias, del Consejo Tcnico Interdisciplinario y deficiencias en la
2.- Insuficiente personal de seguridad y custodia y para traslados.
3.- Deficiencias durante el proceso de imposicin de sanciones disciplinarias (certificacin
fsica de l os internos sancionados despus de s u determinacin, la sancin contempla la
suspensin de la visita familiar, ntima y comunicacin telefnica, as como falta de
integracin de la sancin al expediente tcnico del interno).
2.- Deficiencias en l a separacin entre procesados y sentenciados en dor mitorios y reas
comunes.
4.- Deficiencias en las actividades educativas (inexistente suministro de material didctico y
deficiencias en la certificacin oficial de estudios).
5. Deficiencias en las acciones relacionadas con beneficios de libertad anticipada (inexistente
cmputo de beneficios de libertad).
1.- Internos con adicciones (deficiencias en los programas para la prevencin de adicciones e
inexistentes programas de desintoxicacin voluntaria).
499
Los indicadores que componen cada uno de los rubros que obtuvieron menor promedio son los siguientes:
1
2
3
4
5
6
Deficiencias en la separacin entre hombres y mujeres en diversas reas.

Deficiencias en la integracin del expediente tcnico.
Inexistentes procedimientos para la atencin y/o prevencin de casos de tortura y/o maltrato.
Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas comunes.
Inexistentes actividades laborales y de capacitacin.
Deficiencias en las actividades educativas (programacin y suministro de material didctico, en los registros y en la expedicin
de los certificados de estudios).
7 Mujeres (deficiencias en la atencin mdica).
8 Adultos mayores (inexistente registro, trato discriminatorio e inexistencia de dietas especiales).
9 Indgenas (inexistente registro).
10 Personas con discapacidad (deficiencias en los registros e i nexistencia de atencin mdica a las personas con discapacidad
mental, as como en los registros de stas).
11 VIH/SIDA deficiencias en la atencin a internos (inexistencia de registro y de ubicacin por motivos de salud).
12 Internos con adicciones (deficiencias en los programas para la prevencin y de desintoxicacin voluntaria).
De las tres Prisiones Militares visitadas durante 2012 en este DNSP, a continuacin sealaremos deficiencias de 7 temas con mayor
incidencia:
TEMA
1
2
Inexistentes procedimientos para la atencin y/o prevencin de casos de tortura y/o maltrato.
Inexistentes actividades laborales y de capacitacin.
Deficiencias en la separacin entre procesados y sentenciados en dormitorios y reas comunes.
Deficiencias en las actividades educativas (programacin y suministro de material didctico, en los registros
y en la expedicin de los certificados de estudios).
VIH/SIDA deficiencias en la atencin a i nternos (inexistencia de r egistro y de ubicacin por motivos de
salud).
Internos con adicciones (deficiencias en los programas para la prevencin y en los de desintoxicacin
voluntaria).
Deficiencias en la separacin entre hombres y mujeres en diversas reas.
5
6
7
TOTAL DE
CENTROS
3
3
2
2
2
2
1
500

Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2012

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INTRODUCCIN AL DNSP 2012. 5

Promedios de gobernabilidad por estado..

Promedio nacional obtenido por rubro 2012.

Comparativo DNSP 2011 - 2012 por rubros

CALIFICACIN POR RUBRO EN CADA UNO DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS EVALUADOS EN

COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Problemtica en la mayora de centros...

Centros con mayor Incidencia...

Centros penitenciarios donde los internos realizan o participan en actividades

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DIAGNSTICO NACIONAL DE SUPERVISIN PENITENCIARIA 2012 CEFERESOS

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Problemtica e incidencias en los centros federales.................

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DIAGNSTICO NACIONAL DE SUPERVISIN PENITENCIARIA 2012 PRISIONES MILITARES

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determinar si el encargado de seguridad y custodia cuenta con conocimiento de la normatividad en materia de

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INTRODUCCIN AL DNSP 2012

COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

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COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

PROMEDIOS DE GOBERNABILIDAD POR ESTADO

San Luis Potosi

Baja California Sur

COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

PROMEDIO NACIONAL OBTENIDO POR RUBRO EN 2012

Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno

Aspectos que garantizan una estancia digna

Reinsercin social del interno

Grupos de internos con requerimientos especficos

Reinsercin social del

Grupos de internos con

COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Comparativo DNSP 2011 - 2012 por rubros.

I.- CONDICIONES DE GOBERNABILIDAD

III.- ASPECTOS QUE GARANTIZAN UNA ESTANCIA DIGNA

IV.- REINSERCIN SOCIAL DEL INTERNO

V.- GRUPOS DE INTERNOS CON REQUERIMIENTO ESPECIFICOS

II.-ASPECTOS QUE GARANTIZAN LA INTEGRIDAD FISICA Y MORAL DEL

COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

CALIFICACIN POR RUBRO EN CADA UNO DE LOS CENTROS

PENITENCIARIOS EVALUADOS EN LAS ENTIDADES DE LA

COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

DIAGNSTICO NACIONAL DE SUPERVISIN PENITENCIARIA

Centro de Reinsercin Social Varonil Aguascalientes

Centro de Readaptacin Social Femenil de Aguascalientes

Centro de Readaptacin Social El Llano

CENTRO DE READAPTACIN SOCIAL FEMENIL DE AGUASCALIENTES

CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL VARONIL AGUASCALIENTES

II. Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral

II. Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del

III. Aspectos que garantizan una estancia digna

III. Aspectos que garantizan una estancia digna

IV. Reinsercin social del interno

IV. Reinsercin social del interno