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Curso de Aperfeioamento

sobre a
Poltica Nacional de Resduos Slidos
Escola Superior do
Ministrio Pblico Federal

O CONTROLE DE
RESDUOS PERIGOSOS

MIRTES BORALLI
Qumica e Gestora Ambiental

06 de outubro de 2011

ABNT NBR 10.004/2004


Periculosidade de um resduo: caracterstica
apresentada por um resduo que, em funo das suas
propriedades fsicas, qumicas ou infecto-contagiosas
podem apresentar:
a) risco sade pblica, provocando mortalidade,
incidncias de doenas ou acentuando seus ndices;
b) risco ao meio ambiente, quando o
resduo for gerenciado de forma
inadequada.

ABNT NBR 10.004/2004


Para classificar o resduo:
Identificar o processo ou atividade que lhe deu origem e de
seus constituintes
Caracterizar e comparar estes constituintes com listagens
de resduos e substncias cujo impacto sade e ao meio
ambiente conhecido
A norma possui anexos com resduos perigosos originrios
de fontes no especficas e de fontes especficas; resduos
perigosos devido sua toxidade; e uma lista de substncias
que, dada a sua presena, conferem periculosidade aos
resduos (estes classificados como txicos)

ABNT NBR 10.004/2004


CLASSIFICAO
a) Resduos Classe I Perigosos
b) Resduos Classe II No Perigosos
b1) Resduo Classe II A - No inertes
no se enquadram na Classe I ou Classe II B
podem ter propriedades, tais como: biodegradabilidade,
combustibilidade ou solubilidade em gua.
b2) resduo Classe II B Inertes
nenhum dos constituintes solubilizados a concentraes
superiores aos padres de potabilidade de gua
exceto: aspecto, cor, turbidez e sabor

Resduos Perigosos
CORROSIVO

INFLAMVEL

TXICO
REATIVO

PATOGNICO

ABNT NBR 10.004/2004


Resduo Perigoso Inflamvel
Apresentar uma das seguintes propriedades:
a) ser lquido e ter ponto de fulgor inferior a 60C
b) no ser lquido e se inflamar por frico, absoro de
umidade ou espontaneamente a 25C
c) Reagir com um oxidante e liberar oxignio
d) ser um gs comprimido inflamvel

ABNT NBR 10.004/2004


Resduo Perigoso Corrosivo
Apresentar uma das seguintes propriedades:
a) pH < ou = 2, ou > ou = 12,5 em soluo aquosa

b) ser lquida e corroer o ao (COPANT 1020) a uma


razo maior que 6,35 mm ao ano,
a
uma
temperatura de 55C

ABNT NBR 10.004/2004


Resduo Perigoso Reativo
Apresentar uma das seguintes propriedades:
a) ser normalmente instvel e reagir de forma violenta e
imediata
b) reagir violentamente com a gua;
c) formar misturas potencialmente explosivas com a gua;
d) gerar gases e vapores txicos em quantidades suficientes
para provocar danos sade pblica ou ao meio
ambiente, quando misturados com a gua;
e) ser explosivo

ABNT NBR 10.004/2004


Resduo Perigoso Txico
Apresentar uma das seguintes propriedades:
a) qualquer um dos contaminantes em concentraes
superiores aos valores constantes no anexo F
Anexo F = Limite mximo no extrato obtido no ensaio de
lixiviao
Lixiviao a separao de substncias contidas nos
resduos industriais por lavagem ou percolao
(passagem lenta de um lquido atravs de um meio
filtrante)

ABNT NBR 10.004/2004


Resduo Perigoso Txico
b)

possuir uma ou mais substncias constantes no anexo C


(Substncias que conferem periculosidade aos resduos) e
apresentar toxicidade pelos fatores:
concentrao;
potencial de degradao;
persistncia (as molculas so estveis e no so facilmente
destrudas por meio biolgicos, qumicos ou pela fotodegradao
permanecendo no ambiente)
bioacumulao (fenmeno atravs do qual os organismos vivos
retm, dentro de si, certas substancias txicas sem conseguir
elimin-las)
agente teratognico (qualquer substncia, mistura, organismo, agente
fsico ou estado de deficincia que, estando presente durante a
vida embrionria ou fetal, produz uma alterao na estrutura ou
funo do individuo dela resultante)

ABNT NBR 10.004/2004


Resduo Perigoso Txico

agente mutagnico (qualquer substncia, mistura,


agente fsico ou biolgico cuja inalao, ingesto ou
absoro cutnea possa elevar as taxas espontneas de
danos ao material gentico e ainda provocar ou
aumentar a freqncia de defeitos genticos)

agente carcinognico (substncias, misturas, agentes


fsicos ou biolgicos cuja inalao ingesto e absoro
cutnea possa desenvolver cncer ou aumentar sua
freqncia)
agente ecotxico (substncias ou misturas que
apresentem ou possam apresentar riscos para um ou
vrios compartimentos ambientais)

ABNT NBR 10.004/2004


Resduo Perigoso Txico
c) ser comprovadamente letal ao homem;
d) DL50 oral para ratos menor que 50 mg/kg ou CL50
inalao para ratos menor que 2 mg/L ou uma DL50
drmica para coelhos menor que 200 mg/kg.
DL50 = Dose letal para 50% da populao dos ratos
testados (via oral)
CL50 = Concentrao letal para 50% da populao de
ratos exposta (via respiratria)
DL50 = Dose letal para 50% da populao de coelhos
testados (via pele)

ABNT NBR 10.004/2004


Resduo Perigoso Patognico
Se contiver ou se houver suspeita de conter:
-

microorganismos patognicos
protenas virais
cido desoxiribonuclico (ADN)
cido ribonuclico (ARN) recombinantes
plasmdios
cloroplastos
mitocndrias ou
toxinas

capazes de produzir doenas em homens, animais ou vegetais.

MERCRIO

nico metal lquido temperatura ambiente


no tem cheiro e evapora facilmente na temperatura
ambiente
penetra com facilidade em frestas e em diversos
materiais, como madeira, cimento, cermicas, barro e
em canos metlicos
em temperatura maiores transforma-se em vapores
txicos e corrosivos mais densos que o ar penetrando
no solo ou sendo transferido pelos ventos ou chuvas
para os cursos dgua.
na gua pode sofrer transformao em mercrio
orgnico (metilmercrio), altamente txico, acumulando
nos peixes e transferindo para o homem pela
alimentao.
O mercrio uma neurotoxina potente que pode afetar
o crebro, rins e fgado.

BENZENO
um lquido incolor com um odor doce
evapora no ar muito rapidamente e dissolve-se
levemente na gua
altamente inflamvel
muito utilizado pelas industriais como solvente
suas caractersticas em relao ao meio ambiente so:
- mobilidade: no solo muito alta
- degradabilidade: dias a semanas;
- bioacumulao: baixa
- ecotoxicidade: txico para organismos aquticos de
forma aguda
carcinognico

Poluentes Orgnicos Persistentes (POPs)


so compostos altamente estveis e que persistem no ambiente,
resistindo degradao qumica, fotoltica e biolgica.
tm a capacidade de bioacumular em organismos vivos
atuam no sistema reprodutivo, imunitrio e endcrino, sendo
tambm carcinognicos
os POPs podem ser divididos em pesticidas, PCBs(ascarel) e
dioxinas e furanos
dioxinas e furanos so formados (de forma no intencional) na
presena de cloro, hidrocarbonetos e oxignio em temperaturas
entre 180C a 400 C. (j foi encontrada no leite e na rao
animal na Europa - a cal utilizada para neutralizar o farelo de
polpa ctrica estava contaminada por dioxinas. A cal era
proveniente da empresa petroqumica brasileira)

NORMA ABNT 16.725 (06/02/11)


Ficha com dados de segurana de resduos
qumicoseo rtulo - FDSR
informaes essenciais sobre os seus perigos, abrangendo
transporte, manuseio, armazenagem e procedimentos de emergncia

o gerador de resduosqumicos disponibiliza informaes


indispensveis sobre os resduos gerados, permitindo assim que o
receptor tenha a possibilidade de tomar as medidas cabveis para a
disposio adequada, favorecendo a proteo, segurana, sade e o
meio ambiente
o documento dividido em 13 sees obrigatrias e se aplica aos
resduos qumicos perigosos classificados conforme ABNT NBR
10.004 e/ou Regulamentaes de Transporte de Produtos Perigosos
(Resoluo 420- ANTT)
se aplica tambm a materiais contaminados com produtos ou
resduos qumicos, tais como, embalagens, filtros etc
as empresas qumicas tero 18 meses, contados da entrada em
vigor, para se adequarem a Norma, durante este perodo seu uso
opcional

Conveno da Basileia controle do


movimento transfronteirio de
resduos perigosos
Realizado pelo IBAMA
Procedimento para as empresas importadoras:
- formulrio de
notificao
(informao da carga)
Incluso da
empresa no
CTF/IBAMA

- laudo com a
caracterizao do
resduo
- cpia da licena
ambiental do
processador do
resduo

Solicitao de
deferimento da LI
de resduos via
e-mail

No sero aceitos laudos que no possuam todos os parmetros


(orgnicos e inorgnicos) solicitados, que no contenham o plano de
coleta de amostra segundo a NBR 10.007 ou que no apresentem
concluso sobre a caracterizao do resduo.

Conveno da Basileia/IBAMA
Procedimento para as empresas exportadoras:
- guia do sistema de controle
- documento de notificao
- documento de movimentao
- cpia do contrato com a
destinadora
- cpia do seguro e a garantia
financeira

O consentimento do
movimento do resduo ser
enviado diretamente ao
exportador pelas Autoridades
Competentes do Pas de
Importao e de Trnsito
(caso houver).

IBAMA

-consulta escrita ao pas de


importao e ao pas de
trnsito (caso houver).
- envio ao exportador do n do
ofcio para facilitar o
acompanhamento do trmite
do mesmo com a autoridade
competente do pas de
importao.

Lei n 12.305/10
Art. 1 Esta Lei institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos,
dispondo sobre seus princpios, objetivos e instrumentos,
bem como sobre as diretrizes relativas gesto integrada e
ao gerenciamento de resduos slidos, includos os
perigosos, s responsabilidades dos geradores e do poder
pblico e aos instrumentos econmicos aplicveis.
1 Esto sujeitas observncia desta Lei as pessoas fsicas
ou jurdicas, de direito pblico ou privado, responsveis,
direta ou indiretamente, pela gerao de resduos slidos e
as que desenvolvam aes relacionadas gesto integrada
ou ao gerenciamento de resduos slidos.
2 Esta Lei no se aplica aos rejeitos radioativos, que so
regulados por legislao especfica.

Lei n 12.305/10
Resduos slidos: material, substncia, objeto ou bem
descartado resultante de atividades humanas em
sociedade, a cuja destinao final se procede, se
prope proceder ou se est obrigado a proceder,
nos estados slido ou semisslido, bem como gases
contidos em recipientes e lquidos cujas particularidades
tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de
esgotos ou em corpos dgua, ou exijam para isso
solues tcnica ou economicamente inviveis em face
da melhor tecnologia disponvel.
Rejeitos: resduos slidos que, depois de esgotadas
todas as possibilidades de tratamento e recuperao por
processos tecnolgicos disponveis e economicamente
viveis, no apresentem outra possibilidade que no a
disposio final ambientalmente adequada (dispor em
aterros).

Lei n 12.305/10
Destinao final ambientalmente adequada inclui:
- reutilizao
- reciclagem
- compostagem
- recuperao
- aproveitamento energtico ou
- outras destinaes admitidas pelos rgos competentes do:
Sisnama (Sistema Nacional do Meio Ambiente)
SNVS (Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria)
Suasa (Sistema nico de Ateno Sanidade Agropecuria)
entre elas a disposio final, observando normas operacionais
especficas de modo a evitar danos ou riscos sade pblica e
segurana e a minimizar os impactos ambientais adversos.
Disposio final ambientalmente adequada: distribuio ordenada
de rejeitos em aterros, observando normas operacionais
especficas de modo a evitar danos ou riscos sade pblica e
segurana e a minimizar os impactos ambientais adversos.

Lei n 12.305/10
Reciclagem: processo de transformao dos
resduos slidos que envolve a alterao de suas
propriedades
fsicas,
fsico-qumicas
ou
biolgicas, com vistas transformao em insumos
ou novos produtos, observadas as condies e os
padres estabelecidos pelos rgos competentes do
Sisnama e, se couber, do SNVS e do Suasa.
Reutilizao: processo de aproveitamento dos
resduos slidos sem sua transformao biolgica,
fsica ou fsico-qumica, observadas as condies e
os padres estabelecidos pelos rgos competentes
do Sisnama e, se couber, do SNVS e do Suasa.

Lei n 12.305/10
O Art. 13 classifica os resduos slidos perigosos no item II:
II - quanto periculosidade:
a) aqueles que, em razo de suas caractersticas de
inflamabilidade,
corrosividade,
reatividade,
toxicidade,
patogenicidade,
carcinogenicidade,
teratogenicidade e
mutagenicidade
apresentam significativo risco sade pblica ou
qualidade ambiental, de acordo com lei, regulamento ou
norma tcnica

Lei n 12.305/10
Art. 7 So objetivos da Poltica Nacional de
Resduos Slidos:
V - reduo do volume e da periculosidade dos
resduos perigosos (regulamentado no Inciso III,
2, art.39)
Art. 8 So instrumentos da Poltica Nacional de
Resduos Slidos, entre outros:
XV - o Cadastro Nacional de Operadores de
Resduos Perigosos (regulamentado no art.38)

Lei n 12.305/10 Art.33


Estabelece obrigao aos fabricantes, importadores,
distribuidores e comerciantes em estruturar e implementar
sistemas de logstica reversa, mediante retorno dos produtos
aps o uso pelo consumidor, de forma independente do
servio pblico de limpeza urbana e de manejo dos resduos
slidos, das cadeias:
I - agrotxicos, seus resduos e embalagens, assim como outros
produtos cuja embalagem, aps o uso, constitua resduo
perigoso;
II - pilhas e baterias;
III - pneus;
IV - leos lubrificantes, seus resduos e embalagens;
V - lmpadas fluorescentes, de vapor de sdio e mercrio e de
luz mista;
VI - produtos eletroeletrnicos e seus componentes.

DECRETO 7.404/10
TTULO VII DOS RESDUOS PERIGOSOS
Art.64.Consideram-se geradores ou operadores
perigosos empreendimentos ou atividades:

de

resduos

I-cujo processo produtivo gere resduos perigosos;


II-cuja atividade envolva o comrcio de produtos que possam gerar
resduos perigosos e cujo risco seja significativo a critrio do rgo
ambiental;
III-que prestam servios que envolvam a operao com produtos
que possam gerar resduos perigosos e cujo risco seja significativo a
critrio do rgo ambiental;
IV-que prestam servios de coleta, transporte, transbordo,
armazenamento, tratamento, destinao e disposio final de
resduos ou rejeitos perigosos; ou
V-que exercerem atividades classificadas em normas emitidas pelos
rgos do SISNAMA, SNVS ou SUASA como geradoras ou operadoras
de resduos perigosos.

CAPTULO IV
DOS RESDUOS PERIGOSOS (Art.39)
e Art.65 do Decreto
pessoas jurdicas que operam com
resduos perigosos, em qualquer
fase do seu gerenciamento

Plano de Gerenciamento de
Resduos Perigosos
contedo mnimo do art. 21 e demais
exigncias previstas em regulamento ou
em normas tcnicas.
Poder ser inserido no plano de
gerenciamento de resduos slidos.

submet-lo ao rgo
competente do Sisnama e,
se couber, do SNVS

Art. 21 CRITRIOS MNIMOS DO PLANO


I - descrio do empreendimento ou atividade;
II - diagnstico dos resduos slidos gerados ou administrados, contendo a
origem, o volume e a caracterizao dos resduos, incluindo os passivos
ambientais a eles relacionados;
III - observadas as normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama, do SNVS e
do Suasa e, se houver, o plano municipal de gesto integrada de resduos
slidos:
a) explicitao dos responsveis por cada etapa do gerenciamento de resduos
slidos;
b) definio dos procedimentos operacionais relativos s etapas do
gerenciamento de resduos slidos sob responsabilidade do gerador;
IV - identificao das solues consorciadas ou compartilhadas com outros
geradores;
V - aes preventivas e corretivas a serem executadas em situaes de
gerenciamento incorreto ou acidentes;
VI - metas e procedimentos relacionados minimizao da gerao de resduos
slidos e, observadas as normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama, do
SNVS e do Suasa, reutilizao e reciclagem;
VII - se couber, aes relativas responsabilidade compartilhada pelo ciclo de
vida dos produtos, na forma do art. 31;

Art. 21 CRITRIOS MNIMOS DO PLANO


VIII - medidas saneadoras dos passivos ambientais relacionados aos resduos
slidos;
IX - periodicidade de sua reviso, observado, se couber, o prazo de vigncia da
respectiva licena de operao a cargo dos rgos do Sisnama.
1 O plano de gerenciamento de resduos slidos atender ao disposto no plano
municipal de gesto integrada de resduos slidos do respectivo Municpio, sem
prejuzo das normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama, do SNVS e do
Suasa.
2 A inexistncia do plano municipal de gesto integrada de resduos slidos no
obsta a elaborao, a implementao ou a operacionalizao do plano de
gerenciamento de resduos slidos.
3 Sero estabelecidos em regulamento:
I - normas sobre a exigibilidade e o contedo do plano de gerenciamento de
resduos slidos relativo atuao de cooperativas ou de outras formas de
associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis;
II - critrios e procedimentos simplificados para apresentao dos planos
gerenciamento de resduos slidos para microempresas e empresas
pequeno porte, assim consideradas as definidas nos incisos I e II do art. 3
Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006, desde que
atividades por elas desenvolvidas no gerem resduos perigosos.

de
de
da
as

ATIVIDADES OU EMPREENDIMENTOS
SUJEITAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
RESOLUO CONAMA 237/97
Extrao e tratamento de minerais
- pesquisa mineral com guia de utilizao
- lavra a cu aberto, inclusive de aluvio, com ou sem beneficiamento
- lavra subterrnea com ou sem beneficiamento
- lavra garimpeira
- perfurao de poos e produo de petrleo e gs natural
Indstria de produtos minerais no metlicos
- beneficiamento de minerais no metlicos, no associados
extrao
- fabricao e elaborao de produtos minerais no metlicos tais
como: produo de material cermico, cimento, gesso, amianto e
vidro, entre outros.
Indstria mecnica
- fabricao de mquinas, aparelhos, peas, utenslios e acessrios
com e sem tratamento trmico e/ou de superfcie

RESOLUO CONAMA 237/97


Indstria metalrgica
- fabricao de ao e de produtos siderrgicos
- produo de fundidos de ferro e ao / forjados / arames / relaminados com ou sem
tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastia
- metalurgia dos metais no-ferrosos, em formas primrias e secundrias, inclusive
ouro
- produo de laminados / ligas / artefatos de metais no-ferrosos com ou sem
tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastia
- relaminao de metais no-ferrosos , inclusive ligas
- produo de soldas e anodos
- metalurgia de metais preciosos
- metalurgia do p, inclusive peas moldadas
- fabricao de estruturas metlicas com ou sem tratamento de superfcie, inclusive
galvanoplastia
- fabricao de artefatos de ferro / ao e de metais no-ferrosos com ou sem
tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastia
- tmpera e cementao de ao, recozimento de arames, tratamento de superfcie
Indstria de material de transporte
- fabricao e montagem de veculos rodovirios e ferrovirios, peas e acessrios
- fabricao e montagem de aeronaves
- fabricao e reparo de embarcaes e estruturas flutuantes

RESOLUO CONAMA 237/97


Indstria de material eltrico, eletrnico e comunicaes
- fabricao de pilhas, baterias e outros acumuladores
- fabricao de material eltrico, eletrnico e equipamentos para
telecomunicao e informtica
- fabricao de aparelhos eltricos e eletrodomsticos
Indstria de madeira
- serraria e desdobramento de madeira
- preservao de madeira
- fabricao de chapas, placas de madeira aglomerada, prensada e
compensada
- fabricao de estruturas de madeira e de mveis
Indstria de papel e celulose
- fabricao de celulose e pasta mecnica
- fabricao de papel e papelo
- fabricao de artefatos de papel, papelo, cartolina, carto e fibra
prensada

RESOLUO CONAMA 237/97


Indstria de borracha
- beneficiamento de borracha natural
- fabricao de cmara de ar e fabricao e recondicionamento de
pneumticos
- fabricao de laminados e fios de borracha
- fabricao de espuma de borracha e de artefatos de espuma de
borracha , inclusive ltex
Indstria de couros e peles
- secagem e salga de couros e peles
- curtimento e outras preparaes de couros e peles
- fabricao de artefatos diversos de couros e peles
- fabricao de cola animal
Indstria de produtos de matria plstica
- fabricao de laminados plsticos
- fabricao de artefatos de material plstico

RESOLUO CONAMA 237/97


Indstria qumica
- produo de substncias e fabricao de produtos qumicos
- fabricao de produtos derivados do processamento de petrleo, de rochas
betuminosas e da madeira
- fabricao de combustveis no derivados de petrleo
- produo de leos/gorduras/ceras vegetais-animais/leos essenciais vegetais
e outros produtos da destilao da madeira
- fabricao de resinas e de fibras e fios artificiais e sintticos e de borracha e
ltex sintticos
- fabricao de plvora/explosivos/detonantes/munio para caa-desporto,
fsforo de segurana e artigos pirotcnicos
- recuperao e refino de solventes, leos minerais, vegetais e animais
- fabricao de concentrados aromticos naturais, artificiais e sintticos
- fabricao de preparados para limpeza e polimento, desinfetantes,
inseticidas, germicidas e fungicidas
- fabricao de tintas, esmaltes, lacas , vernizes, impermeabilizantes, solventes
e secantes
- fabricao de fertilizantes e agroqumicos
- fabricao de produtos farmacuticos e veterinrios
- fabricao de sabes, detergentes e velas
- fabricao de perfumarias e cosmticos
- produo de lcool etlico, metanol e similares

RESOLUO CONAMA 237/97

Indstria de produtos alimentares e bebidas

beneficiamento, moagem, torrefao e fabricao de produtos


alimentares
- matadouros, abatedouros, frigorficos, charqueadas e derivados de
origem animal
- fabricao de conservas
- preparao de pescados e fabricao de conservas de pescados
- preparao , beneficiamento e industrializao de leite e derivados
- fabricao e refinao de acar
- refino / preparao de leo e gorduras vegetais
- produo de manteiga, cacau, gorduras de origem animal para
alimentao
- fabricao de fermentos e leveduras
- fabricao de raes balanceadas e de alimentos preparados para
animais
- fabricao de vinhos e vinagre
- fabricao de cervejas, chopes e maltes
- fabricao de bebidas no alcolicas, bem como engarrafamento e
gaseificao de guas minerais
- fabricao de bebidas alcolicas

RESOLUO CONAMA 237/97


Indstria txtil, de vesturio, calados e artefatos de tecidos
- beneficiamento de fibras txteis, vegetais, de origem animal e
sintticos
- fabricao e acabamento de fios e tecidos
- tingimento, estamparia e outros acabamentos em peas do vesturio
e artigos diversos de tecidos
- fabricao de calados e componentes para calados

Indstria de fumo
fabricao de cigarros/charutos/cigarrilhas e outras atividades de
beneficiamento do fumo

Indstrias diversas
- usinas de produo de concreto
- usinas de asfalto
- servios de galvanoplastia

RESOLUO CONAMA 237/97


Obras civis
- rodovias, ferrovias, hidrovias , metropolitanos
- barragens e diques
- canais para drenagem
- retificao de curso de gua
- abertura de barras, embocaduras e canais
- transposio de bacias hidrogrficas
- outras obras de arte
Transporte, terminais e depsitos
- transporte de cargas perigosas
- transporte por dutos
- marinas, portos e aeroportos
- terminais de minrio, petrleo e derivados e produtos qumicos
- depsitos de produtos qumicos e produtos perigosos
Turismo
- complexos tursticos e de lazer, inclusive parques temticos e
autdromos

RESOLUO CONAMA 237/97


Servios de utilidade
- produo de energia termoeltrica
-transmisso de energia eltrica
- estaes de tratamento de gua
- interceptores, emissrios, estao elevatria e tratamento de esgoto
sanitrio
- tratamento e destinao de resduos industriais (lquidos e slidos)
- tratamento/disposio de resduos especiais tais como: de
agroqumicos e suas embalagens usadas e de servio de sade,
entre outros
- tratamento e destinao de resduos slidos urbanos, inclusive
aqueles provenientes de fossas
- dragagem e derrocamentos em corpos dgua
- recuperao de reas contaminadas ou degradadas
Atividades diversas
- parcelamento do solo
- distrito e plo industrial

RESOLUO CONAMA 237/97


Atividades agropecurias
- projeto agrcola
- criao de animais
- projetos de assentamentos e de colonizao
Uso de recursos naturais
- silvicultura
- explorao econmica da madeira ou lenha e subprodutos florestais
- atividade de manejo de fauna extica e criadouro de fauna silvestre
- utilizao do patrimnio gentico natural
- manejo de recursos aquticos vivos
- introduo de espcies exticas e/ou geneticamente modificadas
- uso da diversidade biolgica pela biotecnologia

RESOLUO CONAMA 237/97

empreendimentos e
atividades consideradas
efetiva ou potencialmente
causadoras de
significativa degradao
do meio depender

estudo de impacto ambiental e


respectivo relatrio de
impacto sobre o meio
ambiente (EIA/RIMA)

licena ambiental

RESOLUO CONAMA N 01/86


Define, mas no fecha a lista
I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;
II - Ferrovias;
III - Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;
IV Aeroportos;
V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios
de esgotos sanitrios;
VI - Linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230KV;
VII - Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos;
VIII - Extrao de combustvel fssil (petrleo, xisto, carvo);
IX - Extrao de minrio, inclusive os da classe II, definidas no Cdigo
de Minerao;
X - Aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos
txicos ou perigosos;
Xl - Usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte de
energia primria, acima de 10MW;

RESOLUO CONAMA N 01/86


XII

- Complexo e unidades industriais e agro-industriais


(petroqumicos, siderrgicos, cloroqumicos, destilarias de
lcool, hulha, extrao e cultivo de recursos hdricos);
XIII - Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI;
XIV - Explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas
acima de 100 hectares ou menores, quando atingir reas
significativas em termos percentuais ou de importncia do ponto
de vista ambiental;
XV - Projetos urbansticos, acima de 100ha. ou em reas
consideradas de relevante interesse ambiental a critrio da
SEMA e dos rgos municipais e estaduais competentes;
XVI - Qualquer atividade que utilize carvo vegetal, em quantidade
superior a dez toneladas por dia.

Depender de EIA/RIMA, a serem submetidos


aprovao do IBAMA, o licenciamento de atividades
que, por lei, seja de competncia federal.

Lei n 12.305/10
A Lei equipara aos resduos perigosos os
resduos que, mesmo caracterizados como no
perigosos, por sua natureza, composio ou
volume, no sejam equiparados aos resduos
domiciliares pelo poder pblico municipal.
(Ex. pneus)
Portanto, seus geradores tambm tm que
elaborar o Plano de Gerenciamento nos
moldes dos resduos perigosos.

CAPTULO IV
DOS RESDUOS PERIGOSOS Art.37
instalao e o
funcionamento de
empreendimento ou
atividade que gere
ou opere com
resduos perigosos

Decreto Art.66

somente podem ser


autorizados ou licenciados
pelas autoridades
competentes se comprovar,
no mnimo, capacidade
tcnica e econmica, alm de
condies para prover os
cuidados necessrios ao
gerenciamento desses
resduos.

I-dispor de meios tcnicos e operacionais adequados para o


atendimento da respectiva etapa do processo de gerenciamento dos
resduos sob sua responsabilidade, observadas as normas e outros
critrios estabelecidos pelo rgo ambiental competente; e
II-apresentar, quando da concesso ou renovao do licenciamento
ambiental, as demonstraes financeiras do ltimo exerccio social, a
certido negativa de falncia, bem como a estimativa de custos anuais para
o gerenciamento dos resduos perigosos, ficando resguardado o sigilo das
informaes apresentadas.

CAPTULO IV
DOS RESDUOS PERIGOSOS Art.39
As pessoas jurdicas que operam com resduos perigosos devem:
I - manter registro atualizado e facilmente acessvel de todos os
procedimentos relacionados implementao e operacionalizao do
plano;
II - informar anualmente ao rgo competente do Sisnama e, se couber,
do SNVS, sobre a quantidade, a natureza e a destinao temporria ou
final dos resduos sob sua responsabilidade;

III - adotar medidas destinadas a reduzir o volume e a periculosidade


dos resduos sob sua responsabilidade, bem como a aperfeioar seu
gerenciamento;
IV - informar imediatamente aos rgos competentes sobre a ocorrncia
de acidentes ou outros sinistros relacionados aos resduos perigosos.

CAPTULO IV
DOS RESDUOS PERIGOSOS Art.39
3 Sempre que solicitado pelos rgos
competentes do Sisnama e do SNVS, ser
assegurado
acesso
para
inspeo
das
instalaes e dos procedimentos relacionados
implementao e operacionalizao do plano de
gerenciamento de resduos perigosos.
4 No caso de controle a cargo de rgo federal
ou estadual do Sisnama e do SNVS, as
informaes sobre o contedo, a implementao
e a operacionalizao do plano sero repassadas
ao poder pblico municipal, na forma do
regulamento.

CAPTULO IV RESDUOS PERIGOSOS


CADASTRO NACIONAL DE OPERADORES DE
RESDUOS PERIGOSOS
- obrigao de todas as pessoas jurdicas que operam com resduos

perigosos, em qualquer fase do seu gerenciamento

- coordenao do rgo federal competente do Sisnama (decreto:

IBAMA) e implantado de forma conjunta pelas autoridades federais,


estaduais e municipais.

necessidade de responsvel tcnico pelo gerenciamento dos


resduos perigosos, de seu prprio quadro de funcionrios ou
contratado, devidamente habilitado, cujos dados sero mantidos
atualizados no cadastro.

- o IBAMA dever adotar medidas visando assegurar a disponibilidade


e a publicidade do cadastro aos rgos e entidades interessados.
- O IBAMA integrar ao Cadastro Tcnico Federal de Atividades
Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais
e ao Sistema Nacional de Informaes sobre a Gesto dos
Resduos Slidos (Sinir)

DECRETO 7.404/10 Arts. 71 e 72


Sistema Nacional de
Informaes Sobre a
Gesto dos Resduos
Slidos-SINIR

Cadastro
Nacional de
Operadores de
Resduos
Perigosos

coordenao e articulao
do Ministrio do Meio
Ambiente

Cadastro Tcnico Federal


de Atividades
Potencialmente
Poluidoras ou Utilizadoras
de Recursos Ambientais

demais sistemas de
informaes do
Sistema Nacional de
Informaes sobre
Meio
Ambiente-SINIMA

Sistema Nacional
de Informaes em
Saneamento
Bsico-SINISA
(servios pblicos
de limpeza urbana
e manejo de
resduos slidos)

rgos pblicos
competentes para a
elaborao dos
planos de resduos
slidos

CAPTULO IV
DOS RESDUOS PERIGOSOS
Art. 40. No licenciamento ambiental de empreendimentos
ou atividades que operem com resduos perigosos, o
rgo licenciador do Sisnama pode exigir a contratao
de seguro de responsabilidade civil por danos causados
ao meio ambiente ou sade pblica, observadas as
regras sobre cobertura e os limites mximos de
contratao fixados em regulamento.
(decreto: estabelecidos pelo Conselho Nacional de
Seguros Privados-CNSP) .
Pargrafo nico. O disposto no caput considerar o porte
da empresa, conforme regulamento.

CAPTULO IV
DOS RESDUOS PERIGOSOS
Art. 41. Sem prejuzo das iniciativas de outras esferas
governamentais, o Governo Federal deve estruturar e manter
instrumentos e atividades voltados para promover a
descontaminao de reas rfs.
Pargrafo nico. Se, aps descontaminao de stio rfo
realizada com recursos do Governo Federal ou de outro ente
da Federao, forem identificados os responsveis pela
contaminao, estes ressarciro integralmente o valor
empregado ao poder pblico.
rea rf contaminada: rea contaminada cujos
responsveis pela disposio no sejam identificveis
ou individualizveis.

DECRETO 7.404/10
Art.16.Os sistemas de logstica reversa previstos, cujas medidas de
proteo ambiental podem ser ampliadas mas no abrandadas,
devero observar as exigncias especficas previstas em:
I-lei ou regulamento;
II-normas estabelecidas pelos rgos do Sistema Nacional do Meio
Ambiente- SISNAMA, do Sistema Nacional de Vigilncia
Sanitria-SNVS, do Sistema nico de Ateno Sanidade
Agropecuria-SUASA e em outras normas aplicveis; ou
III-acordos setoriais e termos de compromisso.
Agrotxicos Lei n 9974/00
Pilhas e baterias Resoluo Conama n 401/08
Pneus Resoluo Conama n 416/09
leo Lubrificante Resoluo Conama n 362/05

DECRETO 7.404/10
Art.23.Os acordos setoriais visando a implementao
da logstica reversa devero conter, no mnimo, os
seguintes requisitos:
XI-identificao dos resduos perigosos presentes nas
vrias aes propostas e os cuidados e
procedimentos previstos para minimizar ou eliminar
seus riscos e impactos sade humana e ao meio
ambiente.
Art.38.Os geradores de resduos slidos devero
adotar medidas que promovam a reduo da gerao
dos resduos, principalmente os resduos perigosos,
na forma prevista nos respectivos planos de resduos
slidos e nas demais normas aplicveis.

HIERARQUIA DAS AES PARA A


GERENCIAMENTO
DOS RESDUOS SLIDOS ORDEM DE
PRIORIDADE (ART. 9)

CAPTULO VI
DAS PROIBIES Art.47
Formas de destinao ou disposio final de resduos slidos ou
rejeitos:

outras formas vedadas pelo poder pblico.


A queima de resduos a cu aberto pode ser realizada no caso de
emergncia sanitria, desde que autorizada e acompanhada pelos
rgos competentes do Sisnama, do SNVS e, quando couber, do
Suasa.
Assegurada a devida impermeabilizao, as bacias de decantao
de resduos ou rejeitos industriais ou de minerao, devidamente
licenciadas pelo rgo competente do Sisnama, no so
consideradas corpos hdricos

CAPTULO VI
DAS PROIBIES Art.48
Nas reas de disposio final de resduos ou rejeitos:

outras atividades vedadas


pelo poder pblico

CAPTULO VI
DAS PROIBIES Art.49

proibida a importao de resduos


slidos perigosos e rejeitos, bem
como de resduos slidos cujas
caractersticas causem dano ao
meio ambiente, sade pblica e
animal e sanidade vegetal, ainda
que para tratamento, reforma,
reuso, reutilizao ou
recuperao.

Lei n 12.305/10 Art.53


Acrescenta um inciso no Art.56 da Lei de Crimes Ambiental (Lei
no 9.605/98):
Art. 56. Produzir, processar, embalar, importar, exportar,
comercializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em
depsito ou usar produto ou substncia txica, perigosa ou
nociva sade humana ou ao meio ambiente, em desacordo
com as exigncias estabelecidas em leis ou nos seus
regulamentos
1 Nas mesmas penas incorre quem:
II - manipula, acondiciona, armazena, coleta, transporta,
reutiliza, recicla ou d destinao final a resduos
perigosos de forma diversa da estabelecida em lei ou
regulamento.

DECRETO 7.404/10
Art.85.O Decreto n 6.514, de 2008, passa a
vigorar acrescido do seguinte artigo:
Art.71-A Importar resduos slidos perigosos e
rejeitos, bem como os resduos slidos cujas
caractersticas causem dano ao meio ambiente,
sade pblica e animal e sanidade vegetal,
ainda que para tratamento, reforma, reuso,
reutilizao ou recuperao:
Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais)a
R$ 10.000.000,00 (dez milhes de reais).

DECRETO 7.404/10 Art.3


apoiar sua estruturao e
implementao, por meio da
Comit
articulao dos rgos e
Interministerial da
entidades governamentais, de
PNRS
modo a possibilitar o
cumprimento das
determinaes e das metas
previstas
I-Ministrio do Meio Ambiente, que o coordenar;
II-Casa Civil da Presidncia da Repblica;
III-Ministrio das Cidades;
IV-Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome;
V-Ministrio da Sade;
VI-Ministrio de Minas e Energia;
VII-Ministrio da Fazenda;
VIII-Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
IX-Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
X-Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
XI-Ministrio da Cincia e Tecnologia; e
XII-Secretaria de Relaes Institucionais da Presidncia da Repblica.

DECRETO 7.404/10
Art.4Compete ao Comit Interministerial:
III-definir as informaes complementares ao Plano
de Gerenciamento de Resduos Slidos Perigosos,
conforme o art.39 da Lei n 12.305/10
IX-definir e avaliar a implantao de mecanismos
especficos
voltados
para
promover
a
descontaminao de reas rfs

Comit Interministerial
GT01 Planos e Acompanhamento da Implementao da
PNRS coord. MMA/Mcidades
GT02 Regulamentao do Art.37 do Decreto sobre
recuperao energtica - Ao conjunta MMA, MME e
Mcidades coord. MME
GT03 Estudos de Desonerao coord.MDIC
GT04 - Plano de Gerenciamento de Resduos Perigosos e
reas rfs Coord. MS
GT05 - Sistema Nacional de Informaes sobre a Gesto dos
Resduos Slidos (SINIR) coord. MMA/Mcidades

COMIT ORIENTADOR DA
LOGSTICA REVERSA
Decide sobre a implantao dos sistemas de
logstica reversa

COMIT ORIENTADOR
Em 05 de maio foram instalados 5
Grupos de Trabalho Temticos (GTT)
O objetivo dos GTTs elaborar proposta de modelagem da logstica
reversa e subsdios para elaborao de Edital para Acordo Setorial,
com o propsito de subsidiar o Comit Orientador quanto ao tema.

GTT Descarte de Medicamentos - Coord. MS


GTT Embalagens em Geral - Coord. MMA
GTT Embalagens de leo Lubrificante Coord. MAPA
GTT Lmpadas Fluorescentes, de Vapor de Sdio e Mercrio
e de Luz Mista Coord. MMA
GTT Eletroeletrnico - Coord. MDIC

OBRIGADA!
MIRTES BORALLI
mirtes.boralli@gmail.com
Cel. 8143-0036