Trabajo Social y pedagoga de la memoria

desde los derechos humanos*

Social Work and pedagogy of the memories from human rights

Tatiana Dueas Gutirrez

Gerardo Vlez Villafae

Resumen
El presente artculo de reflexin plantea una propuesta de trabajo social
para revitalizar las memorias de la violencia poltica desde la voz de las
-. ictimas mediante la pedagoga crtica. Dicha pedagoga se comprende
zomo una praxis tico-poltica y dialgica, orientada a promover procesos
colectivos de reapropiacin crtica de la historia para la formacin de
:::1ltiples ciudadanas crticas, afirmadoras de la diferencia, coconstructoras
ce democracia y desestabilizadoras de los horizontes de expectativa y de
:as funcionalidades hegemnicas que minan el actual proceso transicional
.:olombiano y su potencia reparadora frente a los daos infligidos por
:a violencia poltica vivida en la historia reciente del conflicto poltico
:!fiilado.
Palabras clave: trabajo social, historia reciente, vctimas, memona
histrica, pedagoga de la memoria, violencia poltica.
Abstract
This reflection paper presents a social work proposal to rcvitalize the
:nemories of political violence from the victims' voices, regarding critica!
Artculo de reflexin derivado de la investigacin "Pedagoga de la memoria y enseanza de la
reciente: Confli cto Armado Colombiano" real izada en la Universidad Pedaggica Nacional de

~toria

~olombia.

~Trabajadora social, especialista en plancacin, gestin

y control del desarrollo social (Universidad

la Salle), candidata a Magistcr en Investigacin Social lntcrdisciplinaria (Universidad Distrital

::-rancisco Jos de Caldas). Correo electrnico: tatiducnas(il)gmail.com .
... Trabajador social, Magster en Educacin (Universidad Pedaggica Nacional). Docente de
)::! maestra en Educacin, Universidad Pedaggica Nacional. Miembro del grupo de investigacin
Educacin y Cu.ltura Poltica, dirigido por Martha Cecilia Herrera Cans. Correo electrnico:
~rdovclczv(a}gma il. com.

Recibido: 16 de diciembre de 2013 Aprobado: 15 de enero de 2014

._x-rtva No. 19, 359 386, octubre 2014

1SSN 0 122 1213

TAlii'\NA

Dut..'Ms G trru KRI./ -

GeRARDO V t2z VltLA.FAE

pedagogy as an ethical-political praxis of dialogic charactcr, aimed at

promoting collective processes of critica! re-appropriation of history with
the intention of shaping multiple analytical citizenships that can reaffmn
differenee, eo-eonstruct demoeracy and disrupt the horizons of expectation
and the hegemonic features that underminc Colombia's current transitional
process and its restorative power against the damage done by the politieal
violence experienced during the recent history of the armed confliet.
Keywords: social work, recent history, victims, historical memory,
pedagogy of memorics, political violence.
Sumario: !.Introduccin, 2. Contextualizacin histrica: Breve
acercamiento a la historia reciente de Colombia, 2.1 Arribo problemtico
a un nuevo contexto transicional no posconflictual, 3. De la transicin sin
transicin al tiempo de las vctimas, 3.1 A propsito de la categora de
vctima, 4. A propsito del quehacer del trabajo social en el tiempo de
las vctimas, 4.1 Hacia una pedagoga crtica de los derechos humanos
desde el campo de la memoria histrica, 4.2 Algunas orientaciones para la
construccin de una propuesta de pedagoga social crtica y de derechos
humanos desde el trabajo social, en el campo de la memoria histrica y 5.
Referencias bibliogrficas.

l. Introduccin

El quehacer profesional del Trabajo Social se despliega en el campo

de lo social histrico particular, corno dimensin ontolgica de la que
emerge condicionadamente y en la que se inserta multirnodalrnente por
va de la prctica profesional en y desde diversos contextos institucionales,
institucionalizados e institucionalizantcs, de cara a diversas situaciones
socialmente construidas en calidad de problemticas que afectan los
intereses y las necesidades vitales de determinados grupos sociales; de
ah que todo proceso metodolgico de acompaamiento-apoyo activado
deliberadamente desde el trabajo social requiera, a modo de aproximacin
diagnstica, de un ejercicio (auto)crtieo de contextualizacin globallocal en el que se definan desde lo tico y lo poltico las agendas, las
ProspcrtnYJ

360

~o.

19- 359 386. octubre 201 4

ISSN 0122 1213

TRA BAJO SOCIAL Y PEDAGOG A D P. LA MEMO RIA DESDE LOS DERECHOS HUMANOS

formas operativas y los alcances de su actuacin profesional. Bajo estas

consideraciones generales, el Trabajo Social deviene paradjicamente en un
campo de saber hacer que debe readecuarsc al contexto, particularizndose
de manera permanente.
En este orden de ideas, conviene interrogarse sobre los retos del Trabajo
Social en Colombia, particularmente en el marco del actual proceso polticojurdico transicional, como una posibilidad limitada -por los dispositivos
del poder hegemnico-- pero dialcticamente abierta a la activacin de
procesos de actuacin interdisciplinar politizada para la coconstruccin de
democracia como posibilidad de vigencia real de los derechos humanos a
travs de la pedagoga de la memoria de la violencia poltica en Colombia.
Para ello, el presente artculo asume el objetivo de realizar una mirada
crtica a la reciente historia colombiana, a su conflicto interno y al actual
proceso transicional, entendidos como un escenario complejo en el que
los derechos humanos se erigen como una agenda poltica potencial para
la coconstruccin de una cultura democrtica que convoca la actuacin
profesional del trabajo social sentipensado y dialogante (interdisciplinar)
en el campo de la pedagoga social como una posibilidad que contribuya a
la reparacin de los daos derivados del conflicto armado interno.
En tal sentido, este trabajo se desarrolla en tres apartados. En el
primero, a modo de contextualizacin se presentan sintticamente
algunos antecedentes histricos del actual momento transicional no
postconflictual, inscritos en la historia reciente de Colombia, donde se
identifica crticamente: a) la confluencia de su configuracin histrica
como Estado endmicamente dbil y de la prolongada permanencia de un
conflicto social y poltico (como escenario de una confrontacin poltica
armada) y su correlacin con diversas formas de violencia poltica en
torno a la definicin de un proyecto de Estado-nacin moderno, y b) una
tendencia hegemnica a asumir el actual proceso transicional colombiano
como un momento coyuntural, en el que, mediante las polticas pbicas,
se activa una matriz discursiva oficial para la consolidacin legitimada y
despolitizada del modelo neoliberal en Colombia.
El segundo apartado tensiona dialcticamente la comprensin
hegemnica del actual proceso transicional como una "transicin
Prospectiva No. 19' 359386, octubre 2014

ISSN 01 22-1213

361

T .\11.\.'-.\ Dt_Jj;, -\S G t"TU:JUU..l - GtRARDO V~LEZ V ILL/o.FAJ;::;E

sin transicin" (Uprinmy et al, 2007), con el fm de abrir caminos para

comprenderlo como "el tiempo de las vctimas" (Snchez, 2008), es decir,
como un horizonte de posibilidad ante la activacin y el desarrollo de
agendas politizantes que procuren resistir y transformar creativamente el
statu quo. Finalmente, el tercer apartado aborda el quehacer del trabajo
social en el tiempo de las vctimas, para avanzar hacia una pedagoga
crtica de los derechos humanos desde el campo de la memoria histrica en
el marco de los procesos de atencin integral a las vctimas.

2. Contextualizacin histrica: breve acercamiento a la historia

reciente de Colombia
Abordar el actual proceso transicional en perspectiva crtica remite a un
ejercicio de contextualizacin de esta cuestin en el marco de la historia
reciente colombiana, a fm de rastrear sus antecedentes ms cercanos y las
condiciones de posibilidad en las que se circunscriben sus orientaciones,
sus alcances y sus limitantes potenciales. De ah que resulte pertinente
partir de un breve acercamiento histrico al proceso transicional encarnado
por la promulgacin de la Constitucin Poltica Nacional de 1991 y sus
aportes en la tramitacin de algunas problemticas presentes en el contexto
histrico-social que le antecedi.
En 1992, Eduardo Pizarro Leongmez afirmaba que en "Colombia,
como en el resto de Amrica Latina y Europa del Este, tiene lugar un doble
proceso de transicin: transicin hacia la democracia y transicin hacia
una economa de mercado [tal proceso en Colombia] tiene probablemente
mayores obstculos que en otros pases, debido a que tiene como escenario
de fondo la continuacin de la guerra interna, el trfico de drogas y los altos
niveles de criminalidad urbana y rural" (1992: 41). Veinte aos despus,
tales afirmaciones parecieran tener plena vigencia: Colombia se encuentra
nuevamente en un proceso transicional en el que an subyacen muchos de
los factores planteados por Pizarro.
Diversos estudios histricos y politolgicos de carcter estadocntrico
(enfoques o modelos analticos centrados en la categora Estado y sus
mltiples relaciones) han caracterizado a Colombia como un Estado
Prospcrrra No. 19: 359-386, octubre 2011

362

!SSN 0122-1213

TRABAJO SoCIAL Y PEOAWGA DE LA MUMOJUA DESDE I OS DERECHOS HUMANOS

fallido por su debilidad endmica para la contencin y tramitacin efectiva

de conflictos entre los diferentes actores de las sociedades civiles y para
el logro de un mnimo de cohesin social (en trminos de integracin
territorial y poltica y de inclusin genrica de las sociedades regionales
en la distribucin equitativa de los beneficios del desarrollo) a travs
de su institucionalidad democrtica. Ms an, el Estado colombiano
no ha logrado garantizar para s el monopolio legtimo de la fuerza y la
administracin de justicia (produccin de regulaciones) en el territorio
nacional para lograr una coordinacin sistmica de la sociedad en ejercicio
de la autoridad derivada de su condicin como institucin legal racional.
Se trata pues de un Estado dbil (Oquist, 1978; Zuleta, 1991), descrito
bajo diversas categoras conceptuales como Estado deteriorado en va de
fracaso (Masan, 2000), precariedad del Estado (Pccaut, 2001), colapso
parcial de Estado (Oquist, 1978; Pizarra, 2004), presencia diferencial
del Estado en las regiones (Gonzlez, 2003), Estado autoritario (Meja
y Munera, 2008), cuya democracia es restringida, en tanto su proceso
histrico de formacin inconclusa como Estado-nacin moderno y la
deficiente estructuracin y representatividad de su rgimen poltico estn
marcados por una tradicin civilista formal, y la estabilidad poltica de
su institucionalidad democrtica, pese a algunos periodos de violencia,
ha sido ajena a dictaduras militares propiamente dichas. Esto ltimo
contrasta con la patrimonializacin de las funciones del Estado por parte
de lites econmicas y polticas nacionales y con la recurrente aplicacin
de medidas de excepcionalidad al amparo de polticas de seguridad
nacional que han limitado la vigencia plena de los derechos humanos. A
razn de ello, el rgimen poltico colombiano se distingue por la ausencia
de una tramitacin de su crisis poltica y de condiciones fcticas para la
consolidacin social de la democracia, dado que ha padecido de una crisis
de representatividad, legitimidad y hegemona.
A esta configuracin histrica del Estado endmicamente dbil, con
una democracia restringida y habitada por el terror, incapaz de garantizar
la realizacin de los derechos de sus ciudadanos, con altos niveles de
corrupcin, de conflictividad social y de debilidad poltica, tambin
ha contribuido significativamente la prolongada permanencia de una
Prospecriva No. 19:359-386, octubre 2014

JSSNOl22 -1213

363

T AJl \SA D t1 S.\S GunKRJ L - Gt.RAROO VLt.z VILLAFAE.

confrontacin poltica armada en tomo a la defmicin de un proyecto de

Estado-nacin moderno. Segn el socilogo Eduardo Pizarra Leongmez.
esta situacin puede entenderse como "un conflicto armado interno.
irregular, prolongado y con races histricas de ndole ideolgica" (2004:
37)
Este conflicto se instala en el centro de la historia reciente de Colombia.
Diversos estudios sealan que el surgimiento de este conflicto data de los
aos sesenta, teniendo como antecedentes la conformacin de las guerrillas
liberales de autodefcnsa campesina en los aos cincuenta y una segunda ola
de violencia: "la de los llamados bandoleros, que se prolong por muchos
aos despus del Frente Nacional" (Zuleta, 1991: 140), en un contexto de
crisis de representacin de los partidos polticos hegemnicos, derivada de
sus procesos clientelistas de fcudalizacin, alternancia y desideologizacin
durante el periodo del Frente Nacional (1958-1974).
La dcada de los sesenta fue un periodo frtil para la entrada en escena
de diferentes guerrillas en Amrica Latina, inspiradas en ideas comunistas y
socialistas, bajo el auge de este tipo de movimientos en Asia y frica y con
la influencia de la Revolucin Cubana, como un contexto internacional que
confluy en favor de la conformacin - en Colombia- de "varios grupos
guerrilleros que tienen diferentes enfoques ideolgicos, organizativos y
estratgicos, cuyo denominador comn es que luchan contra el sistema
en perspectiva revolucionaria" (Zuleta 1991: 140). De este modo, en
Colombia surgen estas guerrillas: Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC, 1964), con su lucha por el "programa agrario" en tomo a
la tenencia de la tierra, la Unin Camilista Ejrcito de Liberacin Nacional
(UC-ELN, 1965), de vocacin socialista, fundada en la ideologa marxista
y cristiana para transformar la sociedad colombiana, y el Ejrcito Popular
de Liberacin (EPL, 1968), formado como "brazo armado del partido
Comunista Marxista Leninista, lnea Mao" (Zuleta 1991: 128). Adems de
estas organizaciones guerrilleras, surgen en Colombia otras como el M -19,
castristas, maostas, y el Movimiento Armado Quintn Lame.
El auge del narcotrfico, a partir de 1977, se suma a los antecedentes
mencionados como una fuerza intensificadora de las violencias y de la
impunidad en Colombia, y fortal ece el posterior surgimiento de nuevos
Prospccmo

364

:s-o. o, 359

3S6, octubre 201~

ISSN 01221213

TRABA JO SociAL Y PEDAGOGA DE LA M EMOJUA DESDE LO S DE.RI:CIIOS I-I U~tiLNOS

actores armados (crimen organizado, sicariato y paramilitarismo) que,

en la misma lgica de las guerrillas, operaran como organizaciones
parainstitucionales (a modo de Estado paralelo, coexistente en diferentes
fracciones del territorio), con poder desestabilizador en tanto disputan
y suplantan las funciones privativas del Estado en los mbitos rural y
urbano. Por consiguiente, se hace ms evidente la presencia decisoria de
actores extralegales que buscan el monopolio de las armas y menoscaban
la administracin de justicia en el territorio nacional.
Con este panorama, correspondiente a un modelo poltico tradicional
deslegitimado y en crisis, en los aos ochenta se inici un proceso poltico
de reforma constitucional (periodo preconstituyente), en cuyo seno se
debata entre una "democracia renovada o la degradacin persistente
del pas" (Pizarra Leongmez 2004: 50). Este proceso promovi la
convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente para la redaccin
fmal de una nueva carta constitucional en el ao de 1991. Sin embargo,
dicho proceso transicional no solo procuraba una reforma poltica hacia
una democracia renovada, sino tambin una transicin hacia una economa
capitalista de libremercado propia del modelo neoliberal, como correlato
poltico-cultural de la globalizacin en su versin hegemnica, esto es,
un proceso complejo de reconfiguracin de lo local para homogeneizar el
orden social, econmico, poltico y cultural a escala mundial.
De ah que se produzca una transicin hacia un modelo estatal
burocrticamente minimalista (para la racionalizacin del gasto pblico),
concebido de manera paradjica: en lo formal como Estado Social de
Derecho y en lo prctico como un Estado gendarme de la lgica del
mercado. En consecuencia, el sentido de la democracia se restringi
a una lgica de mercantilizacin despolitizadora, en la que la categora
de ciudadano como sujeto de derechos se sustituy progresivamente por
la de consumidor, cliente o usuario (de servicios y bienes materiales y
simblicos), cuya participacin ha perdido su carcter poltico y se ha
tomado en un acto econmico individual. Por ello, en consonancia con lo
afirmado por Tickner (1998), quien sostena que la forma en la que fueron
aplicadas las reformas neoliberales result esencialmente antittica frente
a la democracia, es posible afirmar con Murillo y Valdivicso que:
Pro.<xxtiva No. 19: 359386. octubre 2011

ISSN 0 122 1213

365

T Al lANA D urR,\S Gl'm RRI./. - G BH.ARDO VtL.ez VtLLAFAC

Este modelo desarrollista, capitalista y selectivo iba en contrava de la

fundamentacin del Estado Social de Derecho que consagr la nueva
Carta Poltica y represent consecuencias negativas para las mayoras
populares de la sociedad colombiana. Implic consecuencias regresivas
en los sectores agrcola e industrial, y su propuesta de modernizacin y
reduccin del tamao del Estado signific una ola de despidos masivos
que desplaz el empleo hacia estrategias de supervivencia informales y
proclives al delito (2002 : 10).

En sntesis, el proceso transicional agenciado como reforma poltica

pactada mediante la promulgacin de una nueva carta constitucional no dio
lugar a la transformacin del statu quo, antes bien, no obstante la importancia
de algunos de sus logros, lo reprodujo, fortalecindolo bajo un nuevo
modelo econmico en tiempos de globalizacin. Mxime cuando este doble
proceso transicional no tramit la totalidad del conflicto interno armado por
la va militar ni poltica, de modo que no solo agudiz la situacin de crisis,
sino que adems permiti la permanencia del problema de la constitucin
inconclusa del Estado-nacin moderno fuerte con democracia plena.

2.1 Arribo problemtico a un nuevo contexto transicional no

posconflictual
El contexto histrico colombiano presentado anteriormente a modo de
panorama general permite afirmar que el problema de constitucin inconclusa
del Estado-nacin, endmicamente dbil, con una democracia restringida y
habitada por el terror, en cuyo seno permanece el conflicto interno armado
y su correlacin con diversas formas de violencia poltica,1 es una compleja
condicin de posibilidad en la que se sita el actual proceso transicional y las
amenazas a su desarrollo. Es compleja en tanto que tal situacin de empate
negativo (Pizarro Leongmez, 2004) ha afectado seriamente la democracia
y la constitucin de sujetos individuales y colectivos de derecho, puesto
que, al margen de un anlisis profundo sobre las causalidades del conflicto
1
Para efectos del presente trabajo, se retoma el concepto de violencia poltica propuesto por el
Cl:-JEP. el cual alude a aquella violencia "ejercida como medio de lucha poltico-social , ya sea con
el fin de mantener, modificar, substituir o destruir un modelo de Estado o de sociedad, o tambin
para destruir o reprimir a un grupo humano con identidad dentro de la sociedad por su afinidad
social. poltica. gremial, tnica, racial, religiosa, cultural o ideolgica, est o no organizado"
(Cl:-JEP. 2002: 3).

Prosxcrm1 Ko t9: 359-386, oc1ubrc 20 14

366

ISSN 0122 1213

'fl\ADAJO SoCIAL Y PEDAGOGA DE LA M EMORlA DE.SDE LOS DERECHOS HUMANOS

poltico interno armado y de su devenir en el tiempo, es preciso reconocer

aqu que su prolongacin histrica, dinamismo, intensificacin degradada y
expansin en el tiempo y el espacio (rural y urbano) nacional e internacional
ha dado lugar a un estado de guerra irregular cuasi permanente, generador
de diversas modalidades de vulneracin y victimizacin de la poblacin
civil,2 razn por la cual Daniel Pecaut ha calificado este conflicto como una
guerra contra la sociedad, sealando que:
Los actores armados [ ... ],fuertes a causa de los recursos econmicos que
manejan, han seguido dando prioridad a los fines propiamente militares
sobre la representacin de las demandas de las poblaciones. Y la realizacin
de estos fines militares pasa cada vez ms por el uso del terror contra
estas poblaciones. Los centenares de miles de desplazados son una buena
expresin de este hecho. [As], mientras ms crecen los enfrentamientos,
ms se afectan los ms vulnerables y, como siempre ocurre, ms se acenta
su miseria y se agudizan sus desigualdades" (200 1: 9).

Dada la prevalencia de esta guerra contra la sociedad, puede afirmarse

que el escenario colombiano actual no es posconflictual, pese a lo cual,
a diferencia de la experiencia de otros pases de Amrica Latina, como
Argentina, Chile, El Salvador y Per, Colombia ha activado un proceso
poltico-jurdico de justicia transicional a travs de la promulgacin de
las leyes 975 de 2005, Ley de verdad, justicia y reparacin -tambin
conocida como Ley de justicia y paz- y 1448 de 2011 - Ley de vctimas
y de restitucin de tierras.
La particularidad del actual proceso colombiano de justicia transicional
se encuentra en el carcter sui generis de su activacin en medio del
conflicto, ya que este tipo de procesos penales, legales y polticos se llevan
a cabo generalmente en contextos posconflictuales, es decir, en periodos de
transicin hacia una institucionalidad democrtica y de restablecimiento
de las relaciones sociales que contribuyan a la estabilizacin social al
2 Del mismo modo, es preciso reconocer que este contexto histrico y sus memorias tambin han
operado como un plano ontolgico de construccin cotidiana del mundo social (Dabbraccio, 2007), de
atribucin de sentido y de constitucin de subjetividades (con dimensiones ticas y polticas) que ha
dado lugar a una sociedad civil fragmentada, atemorizada por las violencias cotidianas, sin confianza
en las instituciones y desencantada polticamente, dada la primaca histrica de los intereses privados
sobre los colectivos.

Pro!.pectiva No. 19:359-386, octubre 2014

ISSNOI22-l213

367

TArtA.~A DCJ~AS Gt.,-u RK.I:..l- G nRAR DO V.l'!uz Y ILLAFASB

promocionar la construccin de escenarios de paz. Para ello, mediante estos

procesos se pretende enfrentar de manera poltica y jurdica la impunidad
y las huellas de crmenes masivos y de violaciones sistemticas a los
derechos humanos ocurridos en el pasado, es decir, durante la existencia
de regmenes dictatoriales-autoritarios o de conflictos civiles de gran
magnitud caracterizados por el ejercicio generalizado y sostenido de la
violencia y la represin:
La frase "justicia de transicin" se refiere a los procesos interrelacionados
de enjuiciamiento y rendicin de cuentas, difusin de la verdad,
indemnizaciones y reforma institucional que se producen a raz de conflictos
de gran magnitud y que contribuyen al restablecimiento de las relaciones
sociales a largo plazo (Meltzer 2004: 1).

Tal particularidad del proceso transicional colombiano permite que

Uprimny y colaboradores afirmen que en Colombia se est viviendo un
proceso de "transicin sin transicin", por cuanto
Un discurso determinado
omo el de la justicia transicional- no implica
necesariamente una transformacin en la prctica; dicho uso puede consistir
simplemente en un giro retrico con efectos simblicos o legitimadores.
Por eso es importante analizar cuidadosamente si el lenguaje de la justicia
transicional puede servir intereses distintos, y en particular, si puede ser
utilizado no slo para promover efectos transformadores, sino tambin para
perpetuar el statu quo (Uprimny et al 2007: 166).

El proceso transicional chileno resulta ilustrativo de este tipo de casos

de preservacin del statu quo, y es quiz el ms cercano geogrfica e
histricamente a Colombia. En su trabajo Historia del testimonio chileno,
de las estrategias de denuncia a las polticas de memoria, Jeume Peris
(2008) realiza un anlisis de la produccin testimonial en diferentes
contextos sociopolticos de la historia chilena reciente, donde el contexto
transicional como espacio social signific la puesta en marcha de polticas
de memoria con un enfoque consensualista, marcadamente afectivo,
fundado en el reconocimiento de la dignidad humana y el rechazo genrico
a "la \iolencia" y a "la barbarie irracional y descontrolada" que vulner los
Pro<xrr. . c> So. 19- 359386, octubre 201 4

368

JSSN 0 122 1213

TRABAJO SoCIAL Y PEDAGOGA DE LA M ~10RlA DESDE LOS DERECHOS HUMANOS

derechos humanos. Con ello, la matriz discursiva de la transicin borrara

el carcter poltico de la violencia y su funcionalidad en la implantacin
del sistema poltico y econmico neoliberal; de modo que se condenaron
"las violencias" en abstracto, pero (implcitamente) se defendieron sus
resultados socioeconmicos, con el fin de mantener el modelo social para el
que fueron funcionales. Si bien cada experiencia presenta particularidades
que la singularizan, es posible preguntar si Colombia avanza en direccin
a lo sealado por Peris en cuanto a lo vivido en Chile: posicionar una
memoria marcadamente afectiva (sobre el dolor, el trauma, la barbarie)
y despojada de elementos polticos que permitan un encuadre crtico con
respecto al contexto socioeconmico y poltico en el que tienen lugar.
A riesgo de un audaz anacronismo, podra afirmarse que en Colombia
las transiciones de 1991 y la iniciada en el primer gobierno de lvaro
Uribe Vlez corresponden a dos momentos diferentes de un mismo
proceso estructural, si se considera, con Pizarra Leongmez, que la primera
representa el cambio poltico y la segunda su consolidacin:
Es imperativo diferenciar analticamente los conceptos de cambio poltico
y de consolidacin, que hacen referencia a dos momentos distintos. El
primero hace relacin al cambio de normas, valores, instituciones y reglas
que se genera con el cambio poltico, sea ste una transicin o un proceso
de democratizacin. El segundo es el proceso y la estrategia a travs de
los cuales [el nuevo orden poltico] adquiere coherencia, firmeza, arraigo
y solidez. La estrategia de la consolidacin puede iniciarse coincidiendo
con el perodo de transicin y el proceso puede decirse que concluye
cuando el nuevo rgimen, plenamente institucionalizado, alcanza el nivel
de autonoma suficiente para regirse en su funcionamiento por la lgica que
le imprimen las fuerzas polticas (1997 : 5).

En consecuencia, el actual proceso transicional puede entenderse

como un momento coyuntural, en el que, mediante las polticas pblicas,
se activa una matriz discursiva oficial para la consolidacin legitimada
y despolitizada del modelo neoliberal en Colombia, que conduce a un
reposicionamiento del pas en la economa global, sin la tramitacin efectiva
de los aspectos estructurales del conflicto interno armado. Sin embargo, la
incompletud inherente al campo social histrico, y su naturaleza dialctica,
Pro>pectiva No. 19: 359386, octubre 20 H

!SSN 0122 1213

31\9

TATlANA Dt l:'fAc:; G uniRRI:7 . GERARDO Vl-EZ Vu~LA PANl!

brindan aperturas que tambin permiten la construccin de agendas de

actuacin profesional contrahegemnica.
3. De la transicin sin transicin al tiempo de las vctimas

Si bien el actual proceso transicional colombiano puede ser interpretado

crticamente como una coartada para la consolidacin legitimada del
ncoliberalismo (donde, subyacente a la figura de la reconciliacin,
prevalece el desarrollismo como agenda poltico-cultural), tambin
puede ser entendido como horizonte de posibilidad para la activacin y
el desarrollo de agendas politizantes, que procuren resistir y trasformar
creativamente el statu quo. Al introducir categoras como vctimas,
verdad, justicia, reparacin integral, medidas de asistencia, atencin,
indemnizacin, rehabilitacin, reparacin, satisfaccin, restitucin (de
tierras) y garantas de no repeticin individual y colectiva, as como
memoria histrica, la matriz discursiva de la transicin colombiana abre un
amplio campo de actuacin profesional para el Trabajo Social: la realidad
nacional colombiana en relacin con la violencia poltica inscrita en su
historia reciente.
De la mano de la Ley 1448 de 2011 y de los planteamientos de Gonzalo
Snchez (2008), este proceso abre paso a un nuevo periodo histrico que
podra denominarse "tiempos de memorias" o "el tiempo de las vctimas",
por el reconocimiento de la centralidad de las vctimas en sus procesos de
reparacin. Por ello, dada la afirmacin del protagonismo de las vctimas
en dichos procesos, resulta pertinente detenerse reflexivamente, aunque
de manera sucinta, en la comprensin de esta categora en parte del
ordenamiento jurdico nacional.
3.1 A propsito de la categora de vctima3

De conformidad con la reciente legislacin penal colombiana, y dentro

de los procesos de justicia transicional, mediante la Ley 975 de 2005 se
' El presente apartado se centra en el rastreo de la categora de vctima en parte del contexto
jurdico nacional colombiano, por lo cual no se remite a consideraciones legales internacionales, su
configurac1n histrica o sus implicaciones en el terreno filosfico. Pese a que estos son aspectos de
alta relevancia. no se abordan aqu debido a que exceden los propsitos de este artculo.
P.-uspatn ;;,

370

~o. !~

359 386, octubre 2014

ISSN 0122-12 13

TkABAJO SOCIAL Y PEDAGOGA DE LA MEMORIA OI!So e LOS DERECHOS HUMANOS

introdujo la categora de vctima, entendida como un sujeto depositario

de los derechos a la verdad, la justicia y la reparacin. As, en dicha ley la
vctima es definida como:
La persona que individual o colectivamente haya sufiido daos directos,
como lesiones transitorias o permanentes que ocasionen algn tipo de
discapacidad fsica, psquica y/o sensorial (visual y/o auditiva), sufrimiento
emocional, prdida financiera o menoscabo de sus derechos fundamentales.
Los daos debern ser consecuencia de acciones que hayan transgredido la
legislacin penal, realizadas por grupos armados organizados al margen de
la ley (Ley 975 de 2005, Art. 5).

En esta misma ley, el reconocimiento como vctimas tambin se hace

extensivo a:
A) Los miembros de la Fuerza Pblica que hayan sufrido lesiones transitorias
o permanentes que ocasionen algn tipo de discapacidad fsica, psquica
y/o sensorial (visual o auditiva), o m enoscabo de sus derechos fundamentales, como consecuencia de las acciones de algn integrante o miembros
de los grupos armados organizados al margen de la ley.
8 ) cnyuge, compaero o compaera permanente y familiares en primer grado de consanguinidad, de los miembros de la fuerza pblica que hayan
perdido la vida en desarrollo de actos del servicio, en relacin con el mismo, o fuera de l, como consecuencia de los actos ejecutados por al!,>n
integrante o miembros de los grupos organizados al margen de la ley (Ley
975 de 2005, Art. 5).

Por otra parte, la Ley 1448 de 2011 define como vctimas a "aquellas
personas que individual o colectivamente hayan sufrido un dao por
hechos ocurridos a partir del 1.0 de enero de 1985, como consecuencia
de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones
graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos,
ocurridas con ocasin del conflicto armado interno" (Ley 1448 de 2011 ,
Art. 3). Como puede observarse, a diferencia de la Ley 975 de 2005 , la Ley
1448 de 2011 prescinde de la descripcin explcita de los daos e incorpora
una periodizacin en la defmicin de la categora vctima, en la cual son
tambin reconocidos:
Prosp(l'ti..,a No. 19: 359386, octubre 20 J1

TSSN 0 122-1213

371

TAl lA NA

DurNI\s Gtrn.i.KRrL. -

GERA Roo V..LEz V I LLAPAE

A) El cnyuge, compaero o compaera permanente, parejas del mismo sexo

y familiar en primer grado de consanguinidad, primero civil de la vctima
directa, cuando a esta se le hubiere dado muerte o estuviere desaparecida.
A falta de estas, lo sern los que se encuentren en el segundo grado de consanguinidad ascendente (Ley 1448 de 2011 , Art. 3).
B) Las personas que hayan sufrido un dao al intervenir para asistir a la vctima en peligro o para prevenir la victimizacin (Ley 1448 de 2011, Art. 3).
C) El o la cnyuge, compaero o compaera permanente, o los parientes de
los miembros de grupos armados organizados al margen de la ley (Ley
1448 de 2011 , Art. 3, pargrafo 2).
Adems, en el marco de esta ley se afirma que:
A) Los miembros de los grupos armados organizados al margen de la ley no
sern considerados vctimas, salvo en los casos en los que los nios, nias
o adolescentes hubieren sido desvinculados del grupo armado organizado
al margen de la ley siendo menores de edad (Ley 1448 de 2011 , Art. 3,
pargrafo 2).
B) [No son depositarios de la condicin de vctimas] quienes hayan sufrido un
dao en sus derechos como consecuencia de actos de delincuencia comn
(Ley 1448 de 2011 , Art. 3, pargrafo 3).
De este modo, la Ley 1448 de 2011 delimita la concepcin de vctima
con base en un conjunto de criterios alusivos al dao derivado del conflicto
interno armado, la periodizacin o marco temporal en el que el dao fue
infligido (del 1o de enero de 1985 en adelante - artculo 3- y, en relacin
con el despojo, desde el o de enero de 1991 - artculo 75- ), la filiacin
o afinidad familiar (por consanguinidad en primer grado, parentesco y
relaciones conyugales), la vinculacin de los combatientes a determinados
grupos armados partcipes en el conflicto armado interno en calidad de
amigos o enemigos polticos del rgimen especfico, y la ocasin contextua!
de ocurrencia del dao (el conflicto armado interno).
Tal delimitacin opera tambin como un factor excluyente y
discriminatorio, en defensa del orden econmico nacional (en consideracin
de un supuesto alto costo financiero de los procesos de reparacin ), de
modo que violenta el derecho a la igualdad consagrado en la Constitucin
Poltica acional de 1991 , el cual afirma que: "Todas las personas nacen
Prospct.ma

372

~o.

19:359-386, octubre 20 14

ISSNO I22 1213

TRABAJO SOCIAL Y PBDAGOGiA. OE LA M t:!MORJA DESDE LOS DERECHOS H UMANOS

libres e iguales ante la ley, recibirn la misma proteccin y trato de las

instituciones y gozarn de los mismos derechos, libertades y oportunidades
sin ninguna discriminacin por razones de sexo, raza, origen nacional o
familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica" (Constitucin
Poltica Nacional de 1991, art. 13).
En razn de lo anterior, a la fecha la Corte Constitucional de Colombia
ha aceptado cuatro demandas en contra de la Ley 1448 (en lo referente
a su ttulo o a algunos de sus artculos - 3 y 75-) por inexequibilidad o
inconstitucionalidad, en lo que podra sealarse como una disputa poltica
en el terreno jurdico por la inclusin amplia de otros actores sociales en la
categora de vctima como condicin necesaria para amparar legtimamente
sus derechos a los procesos de reparacin, esto es, el reconocimiento de la
condicin de vctimas a:
A) Personas victimizadas en el marco del conflicto armado interno, con anterioridad a la fecha planteada por la ley en los artculos 3 y 75 (Caldern
Espaa, 2011; Estupin Silva, 20 11 );
B) Personas que sin vnculos de filiacin o afinidad familiar "han sufrido daos y que estaran en todo su legtimo derecho a hacer uso del recurso
judicial" (Espitia Marn, 2011 );
C) Personas victimizadas con ocasin de la "narco violencia y de la violencia

socio-poltica" (Arellano Mendoza, 201 1);

D) Combatientes de los grupos armados organizados, sin discriminacin ni de
su edad, ni del lugar que ocupan poltico-ideolgicamente al ser parte del
conflicto armado interno, en tanto que como " personas protegidas" y en
potencial calidad de vctimas de crmenes de guerra (de acuerdo con el Derecho Internacional Humanitario) pueden homologarse con cualquier otra
persona vctima de la poblacin civil (Estupin Silva, 2011).

En su conjunto, las disputas en tomo a la definicin de la categora de

vctima remiten a una pugna poltica entre el constreimiento oficial y la
ampliacin de las condiciones jurdicas para la constitucin discursiva de
un sujeto legal y legtimamente facultado como participante protagnico
en los procesos pblicos de verdad, justicia y reparacin integral, as como
en la definicin de las agendas sociales y estatales que orientarn el curso
del proceso transicional.
Pro.<pectiva No. 19: 359386, octubre 2011

ISSN0122-1213

373

T ML\NA D utAAs G UTIRRI J.~ GcAARDO

Vu.z VILLAFAE

Se trata pues de una instrumentalizacin poltica de una categora

de identidad socio-jurdica que trasciende la reivindicacin superficial
del derecho (como posibilidad de acceso a medidas de compensacin
administrativa) hacia la configuracin de un eje articulador de las luchas
sociales, contra la impunidad y el olvido y en defensa de los derechos
humanos, en trminos de la materializacin de otras agencias polticas
de transformacin social, vinculadas a proyectos polticos de nacin
y democracia activados por va de narrativas, otras en relacin con
la dcfmicin del conflicto poltico armado interno, sus causalidades
estructurales, su duracin, sus dinmicas espaciales, sus modalidades,
sus actores, sus vctimas y las posibilidades para su tramitacin poltica
negociada. De este modo, la disputa por la concepcin jurdica de la
categora de vctima (como universo poblacional) remite a la discusin
sobre una de sus condiciones de posibilidad: el conflicto interno armado
nacional y su historicidad.
Este es el escenario en el que se hace necesario reflexionar sobre los
aportes del Trabajo Social para la construccin de alternativas de democracia
y de paz conflictual con base en el reconocimiento poblacional de la verdad
histrica y la penalizacin de los autores intelectuales y materiales de los
hechos victimizantes, revirtiendo las tendencias hegemnicas: impunidad,
patologizacin individualizante y despolitizadora de las vctimas, y
reparacin individual limitada a la compensacin econmica y a un
formalismo simblico.4

4. A propsito del quehacer del Trabajo Social en el tiempo de las

vctimas
Parafraseando al politlogo italiano Norberto Bobbio, en la actualidad
colombiana los derechos humanos afrontan un problema superior al de su
legitimidad o fundamentacin filosfica: la proteccin y garanta para su
4
Nos referimos aqu a medidas como el monumcntalismo, la musealizacin o las conmemoraciones,
que, aunque tienen un potencial significativo para mantener vivo el recuerdo y las disputas polticas
para hacer justicia, en muchas ocasiones no emanan de las iniciativas y propuestas de organizaciones
socia les de vctimas, ni se conectan con ellas. Esta tendencia podra ilustrarse con la oficializacin de
asuntos como la fecha de conmemoracin nacional del da de las vctimas (9 de abril), o los diferentes
muscos y monume ntos, en los que la poblacin no reconoce sus memorias.

Pmspccti,a No. 19: 359386, octubre 2014

374

1~0122- 1213

TRABAJO S OCIAL Y PI!DAGOGA DE LA ME)of QR.IA DESDE LOS De RECHOS H UMANOS

concrecin, dado que "el problema de fondo relativo a los derechos del
hombre es hoy no tanto el de justificarlos, como el de protegerlos. Es un
problema no filosfico , sino poltico" (Bobbio, 1991: 61)
En este escenario, el Trabajo Social ha de contraponer los derechos
humanos a la violencia poltica, retomando su historicidad a travs de
la pedagoga social crtica en el campo de la memoria histrica, lo cual
supone una insercin profesional deliberada en las tensiones propias de
la historia reciente, en sus modalidades operativas para la constitucin de
subjetividades, y en la realizacin de trabajos de memoria (Jelin, 2002) en
medio del conflicto, con las limitaciones que ello implica en trminos de la
construccin de verdad histrica y la administracin de justicia mediante
los mecanismos de justicia transicional.
Vale decir que la apuesta por el desarrollo de un componente de
intervencin profesional del Trabajo Social vinculado con lo pedaggico,
en el mbito de los derechos humanos y el trabajo con vctimas del conflicto
interno armado, toma como base los planteamientos expuestos por Martha
Nubia Bello acerca del significado y los imperativos de un Trabajo Social
fundamentado en las nociones de dignidad y libertad humana como una
perspectiva tico-poltica orientada hacia "la bsqueda de condiciones
que posibiliten a hombres y mujeres, individual y colectivamente, lograr
capacidad de actuar, de ejercer la autonoma y como mnimo de estar a
cargo de su propia vida para elegir el tipo de vida que desean" (Bello, 2005:
19). Esto le exige al quehacer profesional la dinamizacin de procesos
tendientes al reconocimiento dialgico de las condiciones socio-histricas
en las que se configur la victirnizacin, y la reconstruccin de identidades
(individuales y colectivas) en tomo a la realizacin y potenciacin de
recursos propios y la exigencia de derechos:
A) Un encuadre de los hechos y las significaciones particulares de la victimizacin y la restitucin de derechos, en procesos histrico-sociales donde
toman lugar las condiciones estructurales - estructurantes que hacen posible la guerra, los actores e intereses que se encuentran en disputa, las modalidades de actuacin de los grupos armados frente a los grupos sociales a
los cuales victimizan y los daos que infligen.
B) Reconocer con las comunidades y los individuos, los recursos despojados y
expropiados, y tambin los que se han mantenido y estn por desplegarse.
Prospectiva No. 19: 359386, octubre 2014

ISSNOI22 1213

375

TAn.~>....A 0urAS GU'IIRRJ...I. - G.ERAR.DO VLEZ V I LLA FAE

Implica reconocer, redefinir y reconstruir los proyectos truncados en un

ejercicio que permita el rescate y la emergencia de lenguajes que den cuenta de capacidades, responsabilidades y recursos (Bello, 2005: 19).

Esto implica que la profesin busque superar la perspectiva asistencialista

(reivindicando la asistencia como un derecho, como lo sugiere Alayn,
2008), que ha marcado de manera peyorativa al Trabajo Social y ha
limitado significativamente los alcances de sus procesos de intervencin
y acompaamiento. La pedagoga social, asumida deliberadamente como
un componente que nutre el quehacer profesional del Trabajo Social en
los procesos de atencin a vctimas, y no reducida a una funcin educativa
superficial (que expresa cierta vocacin pedaggica del trabajo social
como educacin social), bien puede constituir un camino posible para
avanzar en tal direccin, al brindar aportes terico-metodolgicos para la
cualificacin, complcmentacin y potenciacin de la relevancia social del
ejercicio profesional del Trabajo Social.
4.1 Hacia una pedagoga crtica de los derechos humanos desde el
campo de la memoria histrica
Ante la sin salida que plantea la guerra como un camino bloqueado
en Colombia, los derechos humanos continan siendo un horizonte de
posibilidades para avanzar en la construccin de un proyecto poltico
colectivo que, dignificando la existencia humana en el actual momento
histrico, contribuya desde el mismo a la transformacin productiva de
esta situacin.
En esta perspectiva, los derechos humanos devienen en fundamento
de la democracia si se los entiende como instrumento para el surgimiento
de un humanismo internacionalista y "trascendental que sea consciente
de las limitaciones de la condicin del hombre, pero tambin optimista
sobre su destino histrico, con fe en sus potencias y en su capacidad de
interpretar y resolver racionalmente sus conflictos" (Tirado Meja, 1990:
24). Los derechos humanos se entienden as como una opcin viable para
la reconstruccin de un "consenso social basado en valores ticos, polticos
y culturales aptos para hacer viable una nueva dimensin del desarrollo"
Prosxxti.-a No. 19: 359386. octubre 201 4

376

1SSN 0 122-1213

TRABAJO SOCIAL Y PEDAGOGA DE. l .A M EMORIA D ESDE WS OCRECf.IOS HUMANOS

(Tirado Meja, 1990: 24), fundada en la articulacin de libertad e igualdad

para generar condiciones efectivas y oportunidades concretas para el
ejercicio de las ciudadanas.
A este propsito bien puede contribuir la pedagoga, mas no
cualquier pedagoga. La vigencia de los derechos humanos desde una
perspectiva integral ha de trascender el nfasis de los programas de
atencin a vctimas del conflicto armado centrados en el despliegue de
medidas asistenciales de emergencia y la estabilizacin socioeconmica
de los desplazados internos por la violencia, para involucrar de manera
complementaria elementos de mayor potencia con nfasis en la dignidad
del ser humano y sus capacidades dialgica, crtico-reflexiva, resiliente,
creativa y de autonoma. La pedagoga social bajo racionalidades
crticas puede aportar en la bsqueda de respuestas educativas y sociales
emancipadoras, coherentes con la realidad histrico-social y con su
transformacin, promoviendo la construccin de condiciones de vida
dignificantes.
Las pedagogas crticas orientan su praxis "por un inters emancipador
que tiende a la liberacin de la irracionalidad en el discurso, de las
injusticias en las interrelaciones humanas, y de toda forma coercitiva de
poder" (Carry Kemmis, 1988: 50), al concebir la educacin como proceso
problematizador, de dialogicidad reflexiva (Freire, 1970), en torno a la
constitucin y el empoderamiento de sujetos sociales y polticos, singulares
y colectivos, a partir de la construccin compartida de conocimiento
humanizante y emancipador para "recrear autonomas, indignaciones,
solidaridades, confianzas; restableciendo la creatividad y la participacin
de las personas en la construccin humana de la dignidad de lo social"
(Mondragn y Ghiso, 2006: 32).
En el marco de los procesos de atencin integral a las vctimas, las
pedagogas crticas representan la potencialidad de permitir comprender lo
que se est viviendo, al convertir la duda, el lmite o el bloqueo en nuevas
posibilidades histricas de construccin de otros tipos de subjetividad y
socialidad. Ello implica avocar por la formacin de sujetos protagonistas
de la historia, que son tambin sujetos de derecho. La apuesta es pues por
la coconstruccin de sujetos individuales y colectivos, como nivel concreto
Prospecriva No. 19: 359386, ocrubrc 2014

!SSN 0122- 1213

377

TAnANA 0 UJ..A'i: G u niRKJ.L- G .I!RAKOO V LEZ VtLLAFA E

de la subjetividad y de los derechos en la cotidianidad, con capacidad de

sentir y pensar problemticamente, y de dialogar con sus experiencias y
circunstancias propias:
Aunque no sea terico, ni ideolgico, ni nunca sea un hombre que
transforme nada. En este sentido, la postura crtica se transforma en tica o,
para decirlo con otras palabras, en forma de conciencia, no de verdad. La
conciencia es ms compleja que la verdad, porque no est condicionada a
los paradigmas de lo verdadero o falso (Zemelman, 2005: 26).
En este orden de ideas, en Colombia el reto del trabajo social fundado en
las pedagogas crticas consiste en abordar participativa y reflexivamente
la actual tragedia humanitaria emergente de la violencia poltica, como un
hecho histrico, a la luz de los derechos humanos no idealizados, 5 sino
como conquistas histricas resultantes de las luchas de la humanidad por su
emancipacin y como instrumento para la construccin de justicia social.
En este sentido se aportara a la superacin de la abstraccin histrica del
conflicto poltico armado y de sus lgicas y crmenes de guerra contra
la poblacin civil. En perspectiva historizadora,6 el anlisis colectivo de
totalidad social permite la construccin de conocimiento y aprendizajes
(desde las memorias e identidades culturales) y la emergencia de alternativas
de cambio en direccin contraria al estado de cosas inconstitucional al que
se refiere la Corte Constitucional en su emblemtica sentencia T-025 de
2004.

Este es el panorama amplio, donde se complcjiza el reto de educar

en derechos humanos para cerrar la brecha entre lo formal y lo real en
su cumplimiento. En Colombia, la promocin y defensa de los derechos
s Esta es una crtica planteada por la relatora especial de Naciones Unidas para el Derecho a la
Educacin, quien sostiene que los derechos humanos se ensean y presentan errneamente, desde
la mentira y la idcalir..acin, en lugar de responder a preguntas como"por qu hemos inventado los
derechos humanos?, por qu la proteccin de los derechos humanos es tan importante?, por qu es
tan dificil?" (Salazar, 2005).
'' El verbo historizar se refiere a una accin de inteleccin de determinados aspectos del presente
en relacin con registros del pasado, de modo que consiste en una contextualizacin y reubicacin
sociohistrica mediante la cual se le otorga narrativamcntc un carcter histrico a algo por va de la
prctica historiogrfica o de trabajos de la memoria. Ello implica una participacin activa del sujeto
en cuanto a la representacin del pasado, de modo que despliega su potencia interpretativa abriendo
paso a mltiples formas narrativas, en las que se hace manifiesta la cuestin de la demarcacin de la
relacin historia-memoria.
Prosperti>YI No. 19: 359 386, octubre 2014

378

ISSN 01 22 1213

l'n.AOAJO SOC IAL Y PBDAGOGfA OC LA M.E MORIA DilSOI! LOS OBRI!CHOS HUMANOS

humanos ha sido considerada una actividad subversiva y en realidad lo es,

si por tal se entiende su nimo de subvertir el actual estado de guerra y su
espiral complejizante de violencias para buscar el ejercicio, la garanta, la
proteccin y la realizacin de los derechos humanos.

4.2 Algunas orientaciones para la construccin de una propuesta de

pedagoga social crtica y de derechos humanos desde el Trabajo
Social en el campo de la memoria histrica
La perspectiva de trabajo profesional aqu planteada se funda en el
reconocimiento de que "pedagoga social y trabajo social, siendo diferentes,
no solo convergen sino que se complementan en lo epistemolgico y lo
metodolgico" (Mondragn y Ghiso, 2006: 77), con base en la concepcin
del ser humano como ser social inacabado. De ah que esta propuesta
retome de Freire la apuesta por la formacin de un sujeto que "asuma
su tiempo y lo asuma con lucidez, [lo cual] es entender la historia como
posibilidad" (Freire, 1997: 194).
Por lo tanto, una propuesta de naturaleza pedaggica desde el Trabajo
Social en el campo de la memoria histrica a partir de los derechos humanos
como horizonte de posibilidad, deber introducir articuladamente, entre
otras, las siguientes orientaciones:
a) Comprender la memoria histrica como una categora de anlisis y
de accin poltica con dimensiones gnoselgicas (lo que se sabe acerca
del pasado) y pragmticas (los usos del pasado), referida a una modalidad
narrativa deliberadamente activada a travs de la memoria viva para
reconstruir de manera dialgica, desde lo local y colectivamente, una
versin narrativa plural de la vivencia de acontecimientos de la violencia
poltica (inscrita en la historia reciente), caracterizados por su capacidad
de vulnerar los derechos humanos y generar efectos presentes en la vida
cotidiana de determinados grupos poblacionales del territorio nacional.
Por consiguiente, la memoria histrica toma como eje de su temporalidad
aquellos hechos sociopolticos contemporneos que de manera decisiva
le generaron daos a un determinado grupo poblacional, asumiendo
una opcin preferencial por las vctimas, a quienes procura aportar en
calidad de instrumento en procesos jurdicos y polticos para el acceso
Prospectiw> No. 19: 359-386, octubre 2014

155N 01 22 1213

379

T AnANA D rn r\IAS G tmKIU:7 .

GeJtAJtDo V uz V l LLAFAE

a la reparacin y la promocin de condiciones de paz a travs de los

mecanismos institucionales para la administracin de justicia.
La memoria histrica no se limita a la descripcin testimonial
"memorstica" literal y veritativa de los hechos sucedidos en el pasado, sino
que remite tambin al futuro y los olvidos en relacin con las apuestas y
expectativas que tcnsionan el presente (poniendo de relieve la conflictividad
inherente a lo social) y se despliegan a travs de su activacin y sus usos
(nivel pragmtico) en las luchas sostenidas por diversos actores sociales
(organizaciones de derechos humanos o movimientos de vctimas) que se
asumen como emprendedores de la memoria (Jelin, 2002).
b) Promover la construccin de ciudadanas crticas desde escenarios
de trabajo colectivo (entre poblacin vctima y poblacin habitante de
diferentes contextos) y participacin popular activa, reflexionando (con
base en una perspectiva historizadora) sobre las vivencias traumticas de
la violencia poltica de la historia reciente, as como sobre sus marcas,
testimonios y silencios, en relacin con la vida democrtica y los
derechos humanos. Esto a fin de procurar un posicionamiento mltiple de
interpelacin crtica (desestabilizadora, contrastadora, complementaria de
la historia oficial), en la que:
I) se afronte la fragmentacin social indolente, y
11) se reconstruya y resignifique pedaggicamente el pasado en relacin
con las expectativas futuras de las vctimas y con el rescate y la
actualizacin de los proyectos truncados por efectos de la violencia
poltica.
e) Disear, desarrollar y cvaluarparticipativamente (desde la perspectiva
de las vctimas) propuestas socioeducativas con fundamento en pedagogas
criticas y en los derechos humanos, reconociendo que " las vctimas viven
y asumen de manera muy distinta su experiencia, por ms elementos
comunes que haya en la situacin de partida. O dicho en trminos ms
sociolgicos, las vctimas-sujetos determinan los usos de la memoria"
(Snchez 2008: 4). De lo anterior se deriva una doble exigencia profesional
en trminos tico-polticos y metodolgicos: la primera consistente en el
trato respetuoso de la diversidad y la apuesta deliberada por la promocin
de heterogeneidades en el concepto de ciudadana; la segunda remite a la
Prospi!ctim No. !9: 359-:>86, oct ubn: 2014

380

ISSN 0122-1213

TRABAJO SOCIAL Y rEDAGOGA DE LA MI!MORIA DESDE LOS DERECHOS H U M A.r-;'05

necesidad de reconsiderar la suficiencia de los dispositivos de intervencin

individual para recontextualizarlos en agencias de trabajo grupal colectivo,
donde se introduzcan criterios de trabajo diferencial y de adecuacin
sociocultural para la creacin de respuestas pertinentes y ajustadas a las
necesidades de las vctimas.
d) Propiciar de manera crtica y reflexiva un encuadre histricosocial (en el contexto sociopoltico nacional y local) de los relatos de las
experiencias de victimizacin (personales, familiares y colectivas), con
el fin de identificar y analizar las modalidades operativas, los daos y el
funcionamiento de la violencia poltica como un modo de produccin social
en Colombia. Se trata de propiciar y dinamizar escenarios de encuentro
dialgico entre vctimas, que, al tomar la memoria histrica y la historia
colombiana reciente a modo de interfaz comprensiva narrativamente
constituida, permitan:
I) la revitalizacin politizada de las memorias del conflicto interno
armado, esto es, avanzar en la politizacin de los sujetos a partir
del reconocimiento de que estas experiencias no son fortuitas ni el
producto concreto de disposiciones metafsicas;
II) la realizacin de trabajos de la memoria para identificar y reparar los
daos, y la coconstruccin de identidades colectivas sustentadas en
el mutuo reconocimiento de los referentes simblicos y las prcticas
culturales particulares, y
III) la restitucin resiliente y recontextualizada de los proyectos vitales
y de las mltiples capacidades individuales y colectivas como
una forma de revigorizacin de las expectativas de vida y de las
capacidades que las sustentan.
e) Posibilitar la emergencia de experiencias cotidianas invisibilizadas
que resisten activamente ante el desencanto y proponen la esperanza
como lgica de sentido reencantadora. Para ello se requiere de procesos
de investigacin social y de accin que, sin apriorismos metodolgicos
y fundados en la perspectiva de derechos, dialoguen respetuosa y
crticamente con sujetos sociales, tomando al sur como base epistemolgica
(De Sousa Santos, 2009) 7 para valorar sus prcticas cotidianas y dar lugar
7
De Sousa propone la epistemologa del sur como una alternativa crtica que, reconociendo al
sur como un lugar metafrico del sufrimiento humano (derivado de la existencia de las relaciones

Prospectva No. 19: 359386, octubre 2014

ISSN 0122-1213

381

T hTIANh Dtr1 AS Gtrnuu..z

GERAROO VtLE7. V ILLA.FAJ\:C

a la produccin de conocimiento socialmente relevante, por su carcter

humanizante y emancipador centrado en la dignidad del ser humano y en
sus capacidades como ser multidimensional.
En sntesis, la presente propuesta plantea revitalizar, de manera
historizada y politizada, las memorias de la violencia poltica desde
la voz de las victimas, concibiendo la pedagoga crtica como una
praxis tico-poltica de carcter dialgico, orientada a promover (y no a
uniformizar) procesos colectivos de reapropiacin crtica de la historia
colombiana para la formacin de mltiples ciudadanas crticas (sujetos
de derecho), afirmadoras de la diferencia, coconstructoras de democracia
y desestabilizadoras de los horizontes de expectativa y las funcionalidades
hegemnicas (consensualistas y legitimadoras) que minan el actual proceso
transicional, limitando su potencial reparador frente a los daos infligidos
por la violencia poltica vivida en la historia reciente del conflicto armado.
La potencia de esta propuesta radica en la circulacin de la narrativa
de los hechos desde la voz de las vctimas, como una posibilidad de
interpelacin crtico-dialgica para comprender la historia colombiana
reciente y tensionar la inercia naturalizada frente al futuro colectivo. En
consonancia con Ins Dussel:
La pedagoga as se convierte en un mbito no para trabajar estrategias ms
eficaces [y transparentes] de transmisin sino para ayudamos a aprender a
analizar los discursos que estn disponibles y circulan entre nosotros, cules
nos invisten, cmo estamos inscriptos por lo dominante, y tambin cmo
estamos afuera de ello, y somos otro que lo dominante [ ... ] Es memoria y
es olvido; es transmisin de una tradicin y es habilitacin de un lugar que
la conteste y la recree (2002: 290).

Finalmente, es preciso anotar que esta propuesta no pretende rivalizar

con planteamientos de otras propuestas analticas y de actuacin disciplinar
e interdisciplinar, como las perspectivas victimolgica, apreciativa, de
salud mental, psicosocial, de gnem o de trabajo en redes sociales de
de poder colonial y capitalista, y de sus efectos), afirma la posibilidad de hacer justicia cognitiva
al revertir el sileneiamiento de otros saberes impuesto por el paradigma epistemolgico dominante:
el positivismo coo10 razn eurocentrada. Frente a la "ausencia" (silcnc iamiento impuesto) de otros
saberes y aspiraciones y de sus sujetos de enunciacin, se propone su emergencia para visibilizar,
presentar y e mancipar su existencia.
Prospectim No. 19: 359-386, octubre 20111

382

ISSN 0 122 1213

TRAf.lAJO SOCIAL Y PEDAGOGA DE LA lotEMORIA OCSOC LOS DEREC HOS HU~IA:.IOS

apoyo, o los enfoques diferencial, de derechos humanos, de garanta de

derechos y de resiliencia comunitaria, ni con los modelos psico-jurdicos
de asistencialismo a las vctimas, de intervencin clnico-jurdica, de
asistencia (directa o indirecta) y atencin integral, entre otros. Por el
contrario, procura dialogar de manera problematizadora y respetuosa con
ellas para construir posibles convergencias y complementariedades que
respondan (desde una mirada holstica e integradora) con suficiencia a los
imperativos de la compleja problemtica social colombiana. Para esto es
preciso reconocer que los derechos humanos requieren el empleo colegiado
y deliberado de la educacin social, a lo cual bien puede contribuir ticopolticamente el Trabajo Social en clave pedaggica.
5. Referencias bibliogrficas
Alayn, Norberto (2008). Asistencia o asistencialismo, Pobres controlados o
erradicacin de la pobreza? 4 edicin. Buenos Aires: Lumen humanitas.
Bobbio, Norberto ( 1991). El tiempo de los derechos. Madrid: Editorial Sistema.
Carr, Wilfred y Kemmis, Stephen (1988). Teora crtica de la enseanza. La
investigacin-accin en la formacin del profesorado. Barcelona: Martnez
Roca.
Centro de Investigacin y Educacin Popular, CINEP (2002). Noche y niebla.
Marco conceptual. Bogot: Ediciones Cdice Ltda.
De Sousa Santos, Boaventura (2009). Una epistemologa del sur. La reinvencin
del conocimiento y la emancipacin social. Mxico: Siglo XXI editores.
Freire, Paulo ( 1970). Pedagoga del oprimido. Bogot: Editorial Amrica Latina.
_ _ _ _ _ (1997). Educacin en la ciudad. Mxico: Siglo XXI editores.
Gonzlez, Fernn (2003). Violencia politica en Colombia: De la nacin
fragmentada a la construccin del Estado. Bogot: CINEP.
Jelin, Elizabeth (2002). Los trabajos de la memoria. Madrid: Siglo XXI.
Meltzer, Judy (2004). Justicia transiconal y reconciliacin en Colombia luego del
conflicto armado: Consideraciones para una posible cooperacin canadiense.
Fundacin Canadiense para las Amricas (FOCAL). Disponible en: http://
www. focal.ca/pdf/Colombia_ Mel tzer-FOCAL_ transi tional%20j ustice%20
reconciliation%20post-conflict%20Colombia%20Canadian%20engagement_
April%202004_FPP-04-3_s.pdf (consultado 17 de noviembre de 2011).
Mondragn Varela, Gerardo; Ghiso Cotos, Alfredo (2006). Pedagoga social. Serie
de documentos de trabajo N 7. Cali: Escuela de Trabajo Social y Desarrollo
Humano, Universidad del Valle.
Prospecti>'Q :>lo. !9: 359386. octubre 2014

ISSNOI22!213

383

TAI'tANt\ D 1.11.RAs G LmLRRI.L - GERARDO Vu~z. V 1u AFAII

Murillo, Gabriel; Valdivieso, Yanina (2002). El escalonamiento de la crisis poltica

colombiana. Barcelona: lnstitut de Ciencies Poltiques i Socials (ICPS).
Oquist, Paul ( 1978). Violencia, poltica y conflicto en Colombia. Bogot: Instituto
de Estudios Colombianos, Biblioteca Banco Popular.
Pecaut, Daniel (200 1). Guerra contra la sociedad. Bogot: Espasa-Calpe.
Pizarro Leongmez, Eduardo (2004). Una democracia asediada: balances y
perspectivas del conflicto armado en Colombia. Bogot: Norma.
Salazar, Katya (2005). El derecho a fa educacin de nios y nias en situacin de
desplazamiento y de extrema pobreza en Colombia. Bogot: Editorial Pensar.
Tirado, Meja lvaro (1990). Hacia una concepcin global de los derechos
humanos. Bogot: Editorial CEREC.
Uprimny, Rodrigo; Saffon, Mara Paula; Botero Marino, Catalina; Restrepo
Saldarriaga Esteban (2007). Justicia transicional sin transicin?: verdad,
justicia y reparacin para Colombia. Bogot: Centro de Estudios de Derecho,
Justicia y Sociedad.
Zemelman, Hugo (2005). Voluntad de conocer. El sujeto y su pensamiento
en el paradigma crtico. Mxico: Anthropos, Centro de Investigaciones
Humanisticas. Universidad Autnoma de Chiapas.
Zuleta, Estanislao (1991). Colombia, violencia, democracia y derechos humanos.
Ensayos Letras Cubanas. Altamira Editores.

Publicaciones peridicas o seriadas

Bello Albarracn, Martha Nubia (2005). Bello, Trabajo Social en contextos de
violencia. Revista Trabajo Social No. 7, pp. 9-20.
Dussel, Ins (2002). Educacin y la memoria. Notas sobre la poltica de la
transmisin. Anclajes VJ.6, Parte JI, pp. 267-293.
Mason, Ann (2000). La crisis de seguridad en Colombia: causas y consecuencias
internacionales de un Estado en va de fracaso, Revista Colombia Internacional
N. o 49-50, pp. 82-102. Universidad de los Andes.
Meja Quintana, scar; Mnera Ruiz, Leopoldo (2008). Constitucin, democracia
y Estado autoritario en Colombia. Ciencia Poltica, N. 0 6. Instituto Unidad
de Investigaciones Jurdico-Sociales Gerardo Molina, pp. 80-108. Universidad
Nacional de Colombia.
Pizarro, Leongmez, Eduardo ( 1992). Colombia hacia una salida democrtica a
la crisis nacional? Anlisis Poltico, N. 0 17, IEPRI, pp. 41 - 59. Universidad
Nacional de Colombia.
Tickner, Arlene B. ( 1998). Colombia frente a la globalizacin y la insercin
internacional: una segunda oportunidad sobre la tierra?, Colombia
Internacional, N.0 43 , pp. 28-40. Bogot, Universidad de los Andes.
Prospectm No. 19: 359386. octubre 201 4

384

ISSN 01 2212 13

TRABAJO SOCIAL Y PEDAGOGA DP. 1 A MEMORIA DtSDI~ LOS DERECHOS HUMANOS

Snchez, Gonzalo (2008). "Tiempo de memoria, tiempo de vctimas". Anlisis

poltico, N.0 63, pp. 3-21. Universidad Nacional de Colombia.

Documentos acadmicos no publicados

Bello, Martha Nubia (2003). Ponencia presentada en la conferencia regional
"Globalizacin, migracin y derechos humanos", convocada por la Universidad
Andina Simn Bolvar. Quito, Ecuador, septiembre 16, 17 y 18 de 2003.
Dabbraccio Kreutzer, Guillermo Alejandro (2007). "Al borde de la comisa:
construccin cotidiana del mundo social en el conflicto armado colombiano".
Tesis de doctorado en investigacin en ciencias sociales con nfasis en
sociologa. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Mxico.
Peris, Jeume (2008). " Historia del testimonio chileno, de las estrategias de
denuncia a las polticas de memoria". Anejo N LXIV de la revista Quaderns
de filologa facultat de filologa universitat de Valencia.
Pizarra Leongmez, Eduardo ( 1997). Los obstculos actuales para la
consolidacin democrtica en Amrica Latina. Documento presentado en el
"Taller de experiencias en apoyo a procesos de democratizacin en Amrica
Latina", Villa de Leyva, 16 al 20 de junio de 1997.
Documentos pblicos o jurdicos
Accin pblica de inconstitucionalidad en contra de los artculos 3 y 75 de
la ley 1448 de 201 l . Estupin Silva, Rosmerlin. Bogot, 4 de julio de
2011. Documento disponible en: http://www.coljuristas.org/documentos/
actuacionesjudiciales/ley_ de_ vctimas/demanda_ d-8643. pdf (consultado el4
de junio de 2012).
Constitucin Poltica de Colombia de 1991. Repblica de Colombia. Colombia,
julio de 2001.
Demanda de inconstitucionalidad de los artculos 3 y 75 de la ley 1448 de 201 l.
Caldern Espaa, Germn. Bogot, 13 de junio de 2011. Documento disponible
en:
http://www.centromemoria.gov.co/archivos/633_demanda! 1%20 l.pdf
(consultado e14 de junio de 2012).
Demanda de inconstitucionalidad en contra del artculo 3 (parcial) y 75 de la ley
1448 de 2011. Espitia Marn, Jess Antonio. Bogot, 14 de junio de 2011.
Documento disponible en: http://www.centromemoria.gov.co/archivos/633 _
demanda2 I.pdf (consultado el 4 de junio de 20 12).
Demanda de inconstitucionalidad en contra de la ley 1448 de 2011. Arellano
Mendoza, Federico. Bogot, 30 de junio de 2011. Documento disponible
en:
http://www.centromemoria.gov.co/archivos/633_ demanda%203 .pdf
(consultado el4 de junio de 2012).
Ley 975 de 2005, por la cual se dictan disposiciones para la reincorporacin de
miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que contribuyan
l'rospectia No. 19:359-386. oclubrc 2014

IS~OI22-1213

385

T ATIANA Dtn-NA~ G UTif RRI z - GeRARoo VtLEZ Vl.LLAFAE

de manera efectiva a la consecucin de la paz nacional y se dictan otras

disposiciones para acuerdos humanitarios. Congreso de la Repblica de
Colombia, Bogot, Colombia, 2005.
Ley 1448 de 2011, por la cual se dictan medidas de atencin, asistencia y
reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno y se dictan otras
disposiciones. Congreso de la Repblica de Colombia, Bogot, Colombia,
2011.

Propectia No. 19: 359-386, octubre 20 14

386

ISSN 0122- 1213