Sistematización y Guía Metodológica

(retiro de portada)
Lecciones Aprendidas de las
Agendas Locales de Mujeres
 Este documento ha sido posible gracias al aporte

305.4 de todas las personas que participaron en el

C7788a Coope SoliDarR.L
Proyecto “Propuestas Metodológicas de Agen-
Avanzando juntas : Lecciones aprendidas de las agendas
Locales de mujeres / CoopeSoliDar R.L. – 2 ed. – San José, C.R. das Locales de Mujeres”, facilitado por CoopeSoli-
CoopeSoliDar, 2007.
Dar R.L. y financiado por el Proyecto de Fortaleci-
52 p. ; 28 X 22 cm.
miento Municipal y Descentralización FOMUDE. La
ISBN: 978-9968-9579-6-0
información y conocimientos sintetizados en este
1. Mujeres – Agendas Locales. I. Tïtulo documento pertenece a las mujeres que han
desarrollado procesos de Agendas locales.

3
 Por Agenda Por Agenda Por Agenda de - Liga de- Mujeres del Por Agenda
de Mujeres de de Mujeres Mujeres deL Canton Red de Mujeres del Por Agenda Regional de Mujeres
central de canton central de de Mujeres del
GUANACASTE
-
DESAMPARADENAS PUN TAR ENAS PACI-FICO CENTRAL
ALAJUELA NORTE AFRODESCENDIENTES

Yamileth Arce T. Yamileth Arrieta Magali Acuña P. Aura Jiménez Marielos Barboza Lineth Aguilar Ida Allen R.
Luz María Arias Iris Mariana C G Gladis Álvarez C. Sara Vargas S. Isabel Barquero Liliam Arcia V. Celestiana Anderson A.
Pacita María Bellido D. Celina Beatriz Castro F. María Arias S. Damaris Aguirre Yamileth Elizondo Adalia Barrantes E. Patricia Banton B.
Margarita Briceño L. Emilia Castro Teresita Castro B. Ana Julia Alvarado Laura Garro (Alcaldesa) Guadalupe Barraza M. Sonia Mc. Carhty S.
María Emilia Carballo V. Rosa Maria Castro B. Estrella Chávez G. Ileana Carvajal Virginia Gutiérrez María Eugenia Carrillo Maritza Cunningham
Migdalia Castro Q. Yorleny Castro Vivian Hidalgo G. Lucía Centeno María del Socorro Hondoy Martha Carvajal C. Norma Cunninghan S.
Gloria Isabel Chávez Keitté García Maribel Jiménez F. Felicia García J. Yury Montero Flores Juana Chaves A. Dorothy Davis D.
Maricel Duarte Evelyn Garro Karla Jiménez V. Juana Gómez M. Ana Cecilia Solís Sandra Espinoza Lidieth Foster S.
Débora Espinoza Vilma Garro Regan Jiménez V. Aidalí Granados Carmen Zúñiga Alicia Hernández R. Elsa Hammond B.
Ruth María Gallo Jam Gutiérrez N. Marlen León A. María Isabel Jiménez Lidia Zúñiga Flor Madrigal A. Emilia Harris R.
Sandra María Guevara Nuri Guzmán E. Oliva Loría A. María Teresa Jiménez Maritza Marín J. Eleonor Henry P.
Irene Gutiérrez Angie Hernández Catalina Miranda M. Ofelia Jiménez Xinia Patricia Muñoz A. Rhona Johnson
Rosario Gutiérrez G. Catalina Miranda Carmen Montero R. Noemy Martínez María Murillo Sonia Knowels S.
Justa P. Hernández Ana Patricia Morales Haydeé Montero R. Rocío Méndez Yolanda Murillo R. Vilma Mc Kenzie G.
Irma Hernández H. Sandra Oviedo R. Eusebia Ovando G. Roxana Méndez M. Salvadora Obregón Maritza Medrano G.
Juanita Junez L. Alejandra Rivera Lidieth Rodríguez J. Yamileth Mora Ch. Daysi Obregón H. Audrey Morales E.
Ligia Leal R. Yorleny Segura Ana Cecilia Rodríguez Q. Sandra Obando Alice Quirós B. Jeannette Parker R.
Carmen Lía Mora V. Rosemary Soto R. Ruth Rimola M. Graciela Pérez María Eugenia Rojas H. Ana Peace E.
Rocío Núñez H. Ma. Mercedes Rudín A. María Cristina Picado Ángela Ruíz Suzeti Rodney S.
Salvadora Obando L. Mariana Salazar C. Ileana Ramírez Mayela Salazar A. Regina Samuel D.
Lourdes Quirós C. Esmeralda Trigueros Laura Rey D. Xinia Segura E. Arleen Sawyers
Zoila Rosa Montes Mariana Vargas O. Yirlanny Rosales J. Norma Silva Julia Simmons C.
Haydeé Vallejos Jeannette Vizcaíno G. Ángela M. Solano Elsa Tardencilla Hortensia Slanck M.
Yoselin Pamela Zúñiga Loyda Zeledón C. Rosaura Urrieta María Eugenia Trejos Elena Luisa Spencer B.
Albertina Vásquez Isabel Temple B.
Violeta Temple T.
Patricia Thomas S.
Dorothy Thompson B.
Guisselle Toquell J.
Isabel Vargas C.
Laura Wilson R.

4 5
Además participaron en la elaboración de este documento:

Por CoopeSoliDar R.L. Por INAMU:

Ivannia Ayales Cruz, Coordinación del proceso. Área de Ciudadanía Activa, Liderazgo y Gestión Local y TABLA DE CONTENIDOS
Vivienne Solís Rivera. Oficinas Regionales.
I Parte
de Mujeres” y consideraciones metodológicas . . . . . . . . . .
.....................11
ta Meto doló gica de Agen das Loca les
Patricia Madrigal Cordero. Nielsen Pérez Pérez Proyecto “Propues
Fabiola Campillo Correa, Consultora. Mélida Carballo Meza
...................14
II Parte
chos de las Mujeres .................................................
Xinia Quintero Arauz El reconocimiento internacional de los Dere
Por Oficinas Municipales de la Mujer Ligia Rodríguez
III Parte
de sus etapas
Grethel Bolaños Alfaro, OFIM Alajuela. Ana Virginia Duarte Significado de las Agendas y sistematización .......................................17
1. Agendas locales de muje res .... . . . . . ................................................. .....................................17
Zeanny Solís Durán, OFIM Alajuela. Mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. La construcción de las Agendas Locales de .........................18
Mercedes Alvarez Rudín, OFIM Alajuela. Edición: 3. La Negociación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
................................................. .......................19
iento de la organización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
......
Verónica Pomair Hernández, OFIM Talamanca. Elizabeth Cordero Castro 4. El seguimiento a compromisos y fortalecim
Un compromiso de todas ....................22
Nancy Córdoba Bonilla • Agenda de las Mujeres Desamparadeñas . . . . . . . . . . .
................................................. ..................24
..
• Agenda de Mujeres de Alajuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
................................................. ..................26
Por FOMUDE: ENRed Comunicación S.A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
• Agenda de las Mujeres de Puntarenas . . . . . . . . . . . . . .
....................
.............. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....................26
Maritza Rojas, Especialista en Género i. Red de Mujeres del Pacífico Central . . . . . . . . . . . . . . . . .................27
arenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ii. Liga de Mujeres del Cantón Central de Punt .......................28
Gerardo Gallardo, Asesor Municipal. Diagramación y diseño:
Muje res de la Zona Nort e ....................................................
Regi onal de ............
................................................. ..........30
• Agen da
Eugenie Murillo Muje res de Guan acas te . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
da de ......... 32
................................................. .................34
• Agen
Por CEP Alforja: • Agenda de Mujeres Afrodescendientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
• Otras experiencias de Agendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
............................ .....
Ana Felicia Torres. Muje res de Acos ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................................. ...34
.. 34
.................................................
i. Agen da de
da de Muje res del Carib e. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Casilda Sancho Barrantes. ii. Agen

Emma Hilario Chuquipoma. IV Parte

....................36
En el camino…
• Lecciones aprendidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.................................................

........41
El contenido de esta publicación no refleja necesariamente las opiniones o políticas de ONU-HABITAT. Las designaciones empleadas en las presentaciones no deno- V Parte
............ .................................................
tan de modo alguno la opinión de ONU-HÁBITAT con respecto a la situación jurídica de un país, territorio, ciudad o área de sus autoridades, o con respecto a la delimi- • Pasos Metodológicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
............52
.................................................
tación de sus fronteras o límites. Los análisis, conclusiones y recomendaciones de la publicación no reflejan, necesariamente, los puntos de vista del Programa de las
Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-HÁBITAT), del Consejo de Gobierno de ONU-HÁBITAT o de sus Estados Miembros." Referencias bibliográficas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
..................

“La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de COOPESOLIDAR R.L. y en
ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea”.

6 7
 PRO LOG O
El Proyecto de Fortalecimiento Municipal y Descentralización
(FOMUDE), financiado por la Unión Europea, impulsó en el año
2006 el “Estudio para elaborar una propuesta metodológica de
una agenda local de las mujeres para su inclusión económica y
social”, el cual se adjudicó mediante licitación FOMUDE-NAL-SERV
027-2005 a Coopesolidar R.L., quien desarrollo dicho estudio en
estrecha coordinación con el Instituto Nacional de las Mujeres
(INAMU).
En esa oportunidad Coopesolidar R.L. editó la “Guía Avanzando
Juntas, Sistematización y Guía Metodológica”; como producto del
estudio y de sus hallazgos relevantes. Dicha guía es la compilación
de las lecciones aprendidas de las Agendas Locales de Mujeres, las
cuales se han convertido en espacios de encuentro y, sus plant-
eamientos, en herramientas para la incidencia política y el
empoderamiento de las mujeres; así como en oportunidad para la
concertación con instancias públicas y privadas que aporten, con
compromiso y voluntad, al cumplimiento y exigibilidad de sus
derechos.
El Proyecto FOMUDE, ha suscrito un Convenio de Subvención con
Naciones Unidas, el cual cuenta con la participación de dos de sus
Agencias: el Programa Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
y el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos (ONU-HÁBITAT), las cuales ejecutan el proyecto “Forta-
lecimiento de las Capacidades Municipales para la Planificación
del Desarrollo Humano Local en Costa Rica”. En este contexto,
ONU-HÁBITAT ha considerado que la Guía Avanzando Juntas es
una herramienta vigente, que puede ser utilizada para replicar la
experiencia de las agendas en otras localidades.
8 9
Al retomar la iniciativa de publicar la Guía ONU-HABITAT apuesta a
la participación de las mujeres de todo el país en procesos de
Agenda que fortalezcan la gestión municipal, tomando insumos y
orientaciones de otras mujeres que han construido sus agendas
locales y que se han propuesto ser forjadoras del desarrollo de su
entorno, de sus comunidades desde la óptica y propuestas que las
mismas mujeres visualizan desde su vivencia cotidiana.
Hoy contamos con un marco favorable para la aplicación de este
tipo de instrumentos, y para el trabajo con mujeres a nivel local. A
saber, la ejecución de la Política para la Descentralización, la
Política y el Plan de Acción para la Igualdad y la Equidad de Género,
las reformas al Código Municipal para la incorporación de los prin-
cipios de igualdad y equidad en el que hacer municipal, la existen-
cia y trabajo de la Red Costarricense de Mujeres Municipalistas y
de la Plataforma de Coordinación de Género en el Ámbito Munici-
pal.
Este material es un instrumento para entretejer los lazos entre dife-
rentes iniciativas, nacionales y locales, con la cotidianidad de las
mujeres, sus necesidades, sueños, fortalezas y potencialidades.
Licda. Florita Azofeifa Monge Ileana Ramírez Quirós
Directora Nacional Coordinadora Programa ONU-HÁBITAT
del Proyecto FOMUDE Costa Rica/Punto Focal Centroamérica
PRE S EN TACIO N
Desde la experiencia de las mujeres de la Agenda de Mujeres de
Alajuela, queremos compartir la riqueza que significó para nosotras
la oportunidad de participar, en conjunto con otros diversos grupos
de mujeres, en la elaboración y revisión de este documento de
consulta, llamado “Avanzando Juntas”, financiado por el Proyecto de
Fortalecimiento Municipal y Descentralización (FOMUDE) y
ejecutado por la Cooperativa Autogestionaria de Servicios Profesio-
nales para la Solidaridad Social (CoopeSoliDar R.L).
Las Agendas Locales de Mujeres, han sido creadas y apoyadas por los
gobiernos locales por medio de las Oficinas Municipales de la Mujer,
el Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU) y algunas Organizacio-
nes No Gubernamentales, tales como, Centro de Estudios y Publica-
ciones ALFORJA (CEP-ALFORJA), entre otras.
Vemos la importancia que ha tenido visualizar el trabajo de cada una
de las agendas consultadas, por medio del intercambio de experien-
cias de las diferentes zonas representadas, los aprendizajes alcanza-
dos y el enriquecimiento mutuo de las mujeres participantes, como
medio para reflejar y dar respuesta a las necesidades de la población
femenina, favoreciendo el desarrollo local y regional de nuestro país.
Las mujeres nos hemos agrupado para diagnosticar nuestras necesi-
dades y proponer soluciones, priorizando algunas de ellas y plan-
teándolas en mesas de negociación a quienes corresponda para ser
ejecutadas mediante proyectos, políticas y acciones a favor de las
mujeres. Paralelo a este proceso organizativo han habido acompaña-
mientos técnicos, capacitaciones y sensibilización en género y
empoderamiento, como resultado de esto, se llega a la toma de
Teresita Castro Bogantes Regan Jiménez Villalobos
conciencia del SER MUJER y así ejercer el derecho a una ciudadanía
activa. Este proceso organizativo, realizado por las mujeres liderezas
de las comunidades en las que se desarrolla la Agenda, se plasma en
un documento, el cual, evidencia las necesidades de este grupo de la
población y las soluciones a sus problemáticas, articulando acciones
con instituciones del estado, empresa privada, organismos interna-
cionales, grupos comunales y otros.
Durante el desarrollo de la elaboración de esta guía, observamos y
hacemos notar la necesidad que tenemos las mujeres participantes
en estas agrupaciones, de apoyar y acceder a espacios para articular
encuentros entre las agendas de mujeres existentes, estableciendo
el intercambio de vivencias y alianzas estratégicas de acción,
necesarias en todos los procesos participativos.
Sugerimos la relevancia de consultar este documento antes de
iniciar nuevas agendas de mujeres y durante el desarrollo de las
mismas, ya que en este, se plasman los aciertos y desaciertos encon-
trados en cada uno de los procesos de las agendas consultadas,
porque hemos abierto un camino, no un camino a seguir, sino un
camino para ser tomado en cuenta.
Para nosotras como parte de la autoría de este documento y
pertenecientes a la Agenda de Mujeres de Alajuela, esta experiencia
fue gratificante porque generó crecimiento personal, empatía,
mayor sensibilización, respeto a la diversidad, encuentro con noso-
tras mismas y con otras mujeres. Esto ha sido producto del trabajo de
un grupo de mujeres liderezas comprometidas en dar su aporte para
lograr una sociedad más igualitaria.
Catalina Miranda Matamoros Agenda de Mujeres de Alajuela
 1 NTRODUCCIoN
Esta Guía Metodológica es el resultado de reflexiones, sugerencias e
ideas creativas de más de 172 mujeres costarricenses que un día
decidieron unirse y trabajar juntas para alcanzar ideales y hacer valer
sus derechos, a través de las Agendas Locales de Mujeres.
¿Cómo empezar a construir una agenda local de mujeres?, ¿Cómo
hacer para que permanezca “viva” a través del tiempo y se logren
alcanzar algunas de las metas planteadas? , ¿Cómo fortalecer a las
mismas mujeres para su desarrollo personal y colectivo?
A través de esta Guía se comparten las experiencias de las Agendas
Locales de Mujeres en Costa Rica, y se sintetizan algunos pasos meto-
dológicos similares que las diferentes agendas pusieron en práctica.
Los grupos de mujeres que quieran avanzar en estos procesos
pueden basarse en lo que han hecho otras compañeras en nuestro
país. Sin embargo, la Guía no es una receta como para “seguirla al
pie de la letra”, es más bien una motivación para desarrollar un
proceso.
Como ustedes podrán observar cada experiencia es única, tiene sus
10
particularidades de acuerdo a las necesidades de las mujeres, a las
condiciones de su contexto, a la relación que establezcan con instan-
cias públicas y privadas. Por tales motivos, esta Guía se convierte en
un documento de orientación que aporta sugerencias de cómo
formar esas Agendas Locales de Mujeres y extraer de ellas lecciones
aprendidas para ejercer procesos democráticos de participación.
¿Qué han logrado las mujeres en sus agendas y qué han aprendido?
No es fácil enumerar los resultados en pocas palabras, pero lo cierto
es que todas ellas coinciden que las Agendas Locales de Mujeres han
permitido el fortalecimiento de valores como el respeto, la solidari-
dad, la diversidad y el apoyo mutuo; en algunos casos han abierto
oportunidades para que su voz se escuche y puedan ser parte de
iniciativas sociales, productivas y políticas. Aún falta mucho por
hacer, mucho por aprender... mucho más compromiso de las instan-
cias de país que tienen por mandato contribuir al cumplimiento de
los derechos de las mujeres. Sin embargo, lo que se ha avanzado
hasta ahora es motivo de celebración, motivo para compartir estas
experiencias con otras mujeres que hoy se han decidido a seguir por
estos caminos. Adelante, avancemos juntas!!!.
1 PA RT E Proyecto “Propuestas Metodológicas de Agendas Locales de Mujeres”
El Proyecto de Fortalecimiento Municipal y Descentralización
(FOMUDE) ha financiado la iniciativa de una “Propuesta Meto-
dológica de Agendas Locales de Mujeres”, la cual pretende profun-
dizar en el tema de las agendas de las mujeres para fortalecer las
políticas en pro de la igualdad y equidad entre los géneros; y por
otra parte, avanzar en el fortalecimiento de la participación de las
mujeres a nivel de las estructuras municipales locales, para el
cumplimiento de sus derechos y su empoderamiento personal y
colectivo, así como en la toma de decisiones.
El objetivo de la Guía Metodológica es orientar a grupos interesa-
dos en el proceso de construcción, negociación y seguimiento a
compromisos. La Guía Metodológica se basa en la experiencia de
diferentes agendas de las cuales se rescatan aspectos como:
• Construcción de las agendas: su contexto, sus resultados, la
metodología que se utilizó, las instancias facilitadotas y el rol
de las mismas mujeres en este proceso.
• Seguimiento de las agendas locales: negociación de las agen-
das, alcances y limitaciones, cómo ha sido la comunicación y la
organización para dar seguimiento.
• Petición de cuentas del proceso: cómo las mujeres pueden
evaluar el desempeño de las instituciones y de su propia partici-
pación, para el cumplimiento de los compromisos.
11
Está claro que se trata de un proceso que no pretende solamente
recopilar información, si no lograr que el conocimiento que tienen
las mismas mujeres, sea una oportunidad para que
ellas mismas identifiquen los obstáculos, las fortalezas y avancen
en cuanto a proyecciones y desafíos a mediano y largo plazo.
Para el desarrollo del proyecto Propuesta Metodológicas de Agen-
das Locales de Mujeres, la Cooperativa Autogestionaria de Servi-
cios Profesionales para la Solidaridad Social (CoopeSoliDar R.L),
apoyó junto con el proyecto FOMUDE y el Instituto Nacional de las
Mujeres (INAMU), un proceso participativo en el análisis de agen-
das desde la inclusión y la reflexión.
Además, se contó con la colaboración del Centro de Estudios y
Publicaciones ALFORJA (CEP-ALFORJA), una organización no
gubernamental que brindó su apoyo a las agendas de la zona
Norte y Puntarenas, comprometiéndose a servir como enlace de
comunicación entre CoopeSolidar R.L. y las agendas de mujeres y a
participar en las actividades del proyecto.
La participación activa de las mujeres y el intercambio de experien-
cias ha caracterizado este proceso. Se han realizado talleres,
entrevistas, visitas a las agendas, utilizado metodologías que
rescatan el respeto, la solidaridad y los acuerdos mutuos, de
manera que quienes participan se vean reflejados en el proceso y
se sientan parte de los resultados obtenidos.
Proceso Metodológico
La construcción de esta guía se realizó a través de un proceso
colectivo donde participaron más de 172 mujeres de diferentes
agendas, quienes tuvieron un papel muy activo en cuanto a ideas y
metodologías para sistematizar la experiencia y compartirla con
otras mujeres. Muchas de ellas fueron parte de la facilitación y el
análisis de los talleres junto con Coope SoliDar R.L.
facilitan los procesos como de las comunidades locales. Este ejerci-
cio apuesta a la construcción de relaciones horizontales, de respeto
y transparencia en el desarrollo de los proyectos.
Las mujeres de las agendas solicitaron a CoopeSoliDar R.L. cumplir
con principios de trabajo que garantizaran:
1. El reconocimiento de la autoría y trabajo de las mujeres partici-
pantes en cada una de las agendas.
• Asegurar el reconocimiento de la información aportada por • Revisar la información y materiales enviados para la facilitación
los grupos de las agendas de mujeres y visibilizar el del proceso en un tiempo límite determinado.
trabajo y experiencia desarrollada por cada agenda de mujeres.
Lo que SI quieren y lo que No quieren las mujeres en sus procesos
Las agendas de mujeres se comprometen a: y en las alianzas estratégicas que establecen:
• Nombrar las participantes y asegurar su participación en las
diversas actividades.

Para establecer el contacto previo y gestar las bases éticas y com- 2. Una información transparente y fluida a lo largo de todo el
promisos de la sistematización y guía metodológica Coope SoliDar proceso.
R.L ha utilizado como una de sus metodologías para el aprendizaje
y la reflexión el Código de Ética y el Consentimiento Informado 3. Respeto a las formas de expresión y particularidades de cada
q u e r e mos
Previo, establecidos como ejercicios de un proceso de sistema- una de las experiencias. No ensión
.
S i qu ere mo s

-
tización y compromiso por las partes involucradas. compr in
o . , d i v i s iones o el trabajo
4. Que el proceso de sistematización brinde beneficios de forta- oísm ades luyan • Respeto a las personas.
• El eg istan rivalid micen o exc
x ni ice. • Verdadera solidaridad entre todas las mujeres para
El Consentimiento Informado Previo lecimiento a las agendas. • Que e mujeres mi n d o s e polit alcanzar
as
• Que l s mujeres. leva con éxito las metas.
r a e e s t amos l • Respeto a la diversidad.
de ot oq u nte
Es un instrumento mediante el cual los grupos deciden y conscien- 5. Apoyo financiero para la movilización y participación de las
e s te proces m u j e res ni a • Honestidad.
ten participar en procesos que requieren su información, cono- mujeres en el proyecto. • Qu e icen . s las
Q u e n os util nte nosotra • Comunicación.
• s a
cimientos y/ o el acceso a sus recursos. La decisión la toman los visible • Compromiso.
grupos posteriormente a que se suministre toda la información Las mujeres de las agendas estuvieron claras que no querían: • Ser in ás.
os.
los dem estanquem • Organización.
que requieran de los proyectos, e identifiquen los beneficios que os • Unidad.
• Que n to. ver
les traerá. 1. Incumplimiento de acuerdos y compromisos adquiridos. e
• Irresp nsabilidad. ro ce s os sin • Más participación en las decisiones dentro y fuera
de las
o tos p
• Irresp lación de es mujeres. omo
Agendas.
Se trata de un acto de expresión de voluntad, como una acción que 2. Que sus ideas fueran planteadas en foros a las cuales no se M a n i pu a ra l as d e r e chos c • Ver las cualidades y fortalezas de nuestras compañer
• p s
fruto uestro as y
debe ser libre, y no puede ser otorgado por la fuerza o intimidación les invitara y que la información saliera sin regresar a ellas, ni ningún e respeten n res.
aprender a darles valor.
• Que n s.
os
d e l a s muje • Ser escuchadas como mujeres fortalecidas.
(miedo); y que puede ser negado por razones culturales, espiritua- fortaleciera los procesos en los cuales habían trabajado. razgo
mujere ción del lide muertas. as • Queremos que se reconozca la autonomía de las muje
les, sociales, económicas o de otra índole. CoopeSolidar R.L. se comprometió a:
a a n u la
n l e t r a s
a s y relegad y sus decisiones.
res
•L se rad
mento o igno
• Docu amos siend • Trabajar aportando nuestros conocimientos.
El Código de Ética • Brindar acceso a los documentos elaborados como parte del ig
• Que s gundo plan
o. • Que respeten lo negociado.
proceso, a las representantes de las agendas de mujeres. a un s e
El Código de Ética es un instrumento que refleja los valores, prin-
cipios y aspiraciones de los grupos con quienes se trabaja. Es • Asegurar que el proceso de divulgación se realizara y que la
utilizado para definir formas de comportamiento tanto de quienes información fuese compartida con las mujeres participantes.

12 13
 Por otro lado, las conferencias, reuniones y cumbres convocan dife- d) Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social. Copenhague.
rentes países para discutir asuntos de relevancia internacional o 1995.

11
examinar avances en ciertos temas. No generan obligaciones En esta cumbre se fijaron metas prácticas en materia de salud

PA RT E El reconocimiento internacional de los Derechos de la Mujer vinculantes para los países, pero generan opinión pública y com-
promisos morales. Las principales reuniones que han tenido
importancia en el tema de los derechos de la mujer son:
materna y el analfabetismo de las mujeres. Además, se señaló la
necesidad de dar atención especial a los hogares sostenidos por
una mujer.

a) Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos. Viena. 1993. e) Conferencia Mundial sobre la Mujer. Beijing. 1995.
Esta conferencia es muy importante porque se declaró que los Constituyó una asamblea sobre los derechos humanos de las
Los derechos de la mujer se han reconocido a través de diferentes Promueve derechos para las mujeres y se formulan compromi- derechos de la mujer y la niña son parte de los derechos humanos mujeres, que tenía como base la eliminación de obstáculos para la
convenciones, conferencias y reuniones a nivel internacional, que sos de los estados para eliminar la discriminación contra las y que la violencia contra las mujeres y las niñas es una violación de participación de las mujeres por igual en los campos social,
han sido de gran importancia porque han tratado temas priori- mujeres. estos derechos. económico, cultural y político; para esto, los hombres y mujeres
tarios en cuanto a la condición de la mujer y han trazado el camino Su programa de acción resalta la eliminación de la violencia contra deben compartir el poder y las responsabilidades en el hogar, el
hacia la igualdad de los derechos de las mujeres y los hombres. En el artículo 1 de esta convención se define la discriminación las mujeres, el acoso sexual y las formas de explotación, las ideas trabajo y la comunidad. En las Reuniones Beijing+5 y Beijing+10,
contra la mujer como: “Toda distinción, exclusión o restricción que discriminen a las mujeres por su género, y dar mayor peso a los que se realizaron cinco y diez años después respectivamente, se le
Las convenciones, proto- basada en el sexo que tenga por derechos universales frente a prácticas tradicionales que le dio seguimiento a los acuerdos de esta Conferencia.
colos y pactos son acuer- objeto o resultado menoscabar o anular pueden perjudicar.
Estoy contenta de ver más mujeres cada vez, em-
dos entre países que los el reconocimiento, goce o ejercicio para En Costa Rica se han desarrollado una serie de instrumentos jurídi-
poderándose de las luchas de las mujeres y con el
obligan a cumplir determi- la mujer, independientemente de su b) Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y cos importantes para la promoción de los derechos de las mujeres
nados objetivos de impor-
respeto y la armonía dentro de todas las organiza- estado civil, sobre la base de la igualdad Erradicar la Violencia contra las Mujeres Belem Do Pará. 1994. tales como: Ley de Promoción de la Igualdad de la Mujer, Ley contra
tancia para la comunidad ciones. del hombre y la mujer, de los derechos Sus ejes centrales también fueron el derecho de las mujeres a tener la Violencia Domestica, Ley contra el Hostigamiento Sexual, Ley
Socorro Hondoy Barahona.
internacional, es decir, son humanos y las libertades fundamentales una vida libre de violencia y que la violencia contra las mujeres se General de Protección a la Madre Adolescente, Ley de Atención a
Red de Mujeres del Pacífico Central
vinculantes. en las esferas política, económica, social, considere una violación a los derechos humanos. las Mujeres en Condiciones de Pobreza, Ley del INAMU y Reforma a
cultural y civil o en cualquier otra esfera.” El principal logro de esta convención es que un gran número de artículos del Código Electoral.
Las principales convenciones que han sido adoptadas por el organizaciones de mujeres se reunieron para asegurar que se cum-
Estado costarricense son: • Protocolo Facultativo de la Convención sobre la Elimina- pliera y las leyes se modificaron en casi todos los países. f) Declaración IULA sobre Participación de las Mujeres en los
ción de todas las Formas de Discriminación contra la Gobiernos Locales.
• Pacto internacional de derechos económicos, sociales y Mujer. 1999. El Comité Ejecutivo Mundial de la Unión Internacional de Autori-
culturales. (DESC) Establece los procedimientos para hacer cumplir los acuerdos c) Conferencia Mundial sobre Población y Desarrollo. El Cairo. dades Locales (IULA) y la Asociación Mundial de Gobiernos Locales,
Este conjunto de derechos logró darle una visión más amplia a tomados en la Convención de CEDAW y se reconoce la autoridad 1994. reunidos en Zimbabwe, en noviembre de 1998.
los derechos de las mujeres especialmente en el tema de igual de esta comisión para recibir informes y comunicaciones por Dentro de la declaración de esta conferencia está la importancia de
dad de género. parte de la sociedad civil, sobre violaciones de los derechos promover la igualdad de los sexos y los derechos de la mujer, así En esta declaración, los países participantes se comprometieron a
por parte de los estados, que se establecieron en esta conven- como eliminar la violencia de todo tipo contra la mujer y asegu- aumentar los esfuerzos para igualar la cantidad de mujeres y hom-
• Convención sobre la eliminación de todas las formas de ción. rarse que sea ella quien controle su propia reproducción sexual, bres en los órganos de decisión en todos los campos y asegurar la
discriminación en contra de las mujeres. CEDAW 1979. como base de los programas de población y desarrollo. participación cualitativa de las mujeres en todos los consejos,

14 15
comités y otras agrupaciones relacionadas con la toma de decisio-
nes en los gobiernos locales.
Así mismo, se busca aplicar el principio de transversabilidad a
través de la integración de la perspectiva de género en todas las
políticas, programas y servicios de los gobiernos locales y de sus
asociaciones representativas en el ámbito nacional, regional e
internacional, y desarrollar metodologías para monitorear y medir
el trabajo transversal de género.
Además, la declaración fomenta la implementación y supervisión
de planes de acción para promover la igualdad de oportunidades
laborales en el campo municipal, incluyendo la igualdad de trato
en los procesos de selección, promoción, remuneración, así como
igualdad en las condiciones de trabajo.
La importancia de las convenciones y reuniones internacionales es
que sirven como una base para el proceso de creación de las agen-
das locales, amparando a las mujeres por medio del recono-
cimiento de sus derechos, contribuyendo al fortalecimiento de las
políticas a favor de la equidad y por otra parte, avanzando en la
participación de las mujeres en la toma de decisiones políticas y
sociales.
Las agendas locales de mujeres como formas de ejercer los dere-
chos de las mujeres.
Las agendas locales de mujeres son una herramienta funda-
mental para desarrollar capacidades de liderazgo y
empoderamiento, que les permitan ejercer los derechos que
se han establecido a través de las convenciones internaciona-
les y los instrumentos legales mencionados. Además, estas
van sensibilizando y creando cultura sobre el tema de la equi-
dad e igualdad de derechos, tanto a las mujeres que partici-
pan en las agendas, las instituciones que forman parte del
proceso de negociación, como a la población en general.
16
El proceso de construcción de una agenda permite un espacio que
facilita a las mujeres detectar y reconocer sus necesidades,
asimismo, les brinda la posibilidad de participar en la toma de
decisiones para llegar a soluciones prontas en el ejercicio de sus
derechos.
El movimiento de mujeres en todas sus expresiones también ha
desarrollado agendas de mujeres, así como ONG’s que han facili-
tado este tipo de procesos.
En Costa Rica, el Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU) creado
en el año 1998, ha apoyado procesos de diálogo entre las mujeres
y los representantes de las instituciones públicas, con el objetivo
de generar un proceso de negociación de propuestas concretas a
favor de los derechos humanos de las mujeres. Este tema de las
agendas en particular, ha sido desarrollado a través del Área de
Ciudadanía Activa.
Cuando hablamos de participación política no nos
vemos. ¿Cuántas candidatas alcaldesas negras hay,
cuántas negras hay en los puestos de elección?
Cuando se habla de participación política hablamos
de que queremos que nos tomen en cuenta, que abran
el espacio para que podamos participar. Nosotras
podemos ir de casa en casa y hacer alianzas.
Laura Wilson
Agenda de Mujeres Afrodescendientes
111
PA RT E Significado de las agendas y sus etapas
1. Agendas Locales de Mujeres Las agendas son una herramienta para poder darle seguimiento a
la ejecución de compromisos específicos a favor de las mujeres.
Una agenda local es una herramienta para el empoderamiento de
las mujeres y sus organizaciones, mediante la cual se identifican El propósito de las agendas es que las mujeres se organicen para
sus necesidades e intereses estratégicos y se derivan propuestas priorizar sus demandas, estableciendo soluciones y propuestas
para su acción. Las realizables que reúnan sus distintos
agendas locales las intereses y necesidades.
construyen los grupos Agenda significa abrir camino
de mujeres que se orga- para otras mujeres. 2. La construcción de las agendas
nizan alrede- locales de mujeres.
dor de sus necesidades Teresita Castro Bogantes
Agenda de Mujeres de Alajuela
y en el proceso van Previo a la construcción de las agen-
enfrentando obstáculos das, debe darse un proceso de identifi-
desarrollando destrezas y aprendiendo diversas formas de negoci- cación de mujeres interesadas y fortalecimiento de sus capacida-
ación y de seguimiento a sus demandas. des de liderazgo, negociación, organización y comunicación, así
como del ejercicio de sus derechos. Además, debe promoverse la
La agenda es producto de un proceso de definición de necesi- conformación de un equipo de trabajo y la discusión sobre el
dades e intereses de las mujeres así como la identificación de proceso metodológico a seguir para la construcción de una
propuestas sostenibles para su solución. Recoge el punto de vista agenda de mujeres.
de las mujeres, de su realidad local y nacional.
Las agendas locales se desarrollan a través de grupos de mujeres La construcción de una agenda local debe partir de un diagnóstico
que pertenecen a una misma localidad, región o sector, que base, es decir, plantearse en conjunto y de manera participativa
definen sus problemas y necesidades más importantes, buscando preguntas claves como:
posibles soluciones ya sea de forma independiente o en coordi-
nación con otras organizaciones e instituciones.
17
¿Cuáles son nuestras necesidades y fortalezas? ¿Qué es lo que queremos alcanzar? Las agendas locales de mujeres se convierten en una acción
afirmativa de género que permite determinar las necesidades
Cuando las mujeres solicitan esta información es posible que ellas
mismas vigilen el cumplimiento a sus derechos y las obligaciones

¿Para qué queremos alcanzarlo? ¿Cómo lo vamos a alcanzar? esenciales de las mujeres y llegan a ser un instrumento de negocia-
ción dinámico y capaz de brindar otros beneficios menos visibles
que tienen las instituciones para con ellas. El diálogo que se
establezca con las instituciones y la apertura que tengan varía

¿Con qué recursos contamos?¿Qué necesitamos para lograr el éxito?

como conocimiento, autoestima, seguridad en sí mismas, autocon- algunas veces. Según las mujeres, algunas instituciones no han
fianza y cualidades personales para la rendición de cuentas y podido cumplir con lo acordado por múltiples razones administra-

¿Quiénes son las responsables?

procesos de exigibilidad, en función del fortalecimiento del ejerci- tivas, de procedimientos, de voluntad
¿Cómo trabajaremos? cio de su ciudadanía. política; otras, dependiendo de su
apertura y capacidad de gestión han
Es importante men- podido corregir el curso de sus accio-
¿Cómo podemos medir los logros y resultados de la agenda? cionar que uno de los
principales aspectos a
nes, prioridades y decisiones para el
cumplimiento de sus compromisos
negociar por parte de con las mujeres
la agenda debe ser el
Después de este diagnóstico, se define un proceso en que se taria, rendición de cuentas y conformación de grupo es fundamen- compromiso presupues- La rendición de cuentas por parte del
establezcan en orden de importancia las necesidades que se tal. tario por parte de insti- Estado es una obligación pública y es
detectaron. tuciones públicas del un deber ciudadano pedir cuentas.
3. La Negociación. gobierno central, munici- Este proceso de doble vía es útil para
El siguiente paso consiste en plantear posibles soluciones a estas palidades y organizacio- comprobar que se están logrando
necesidades y propuestas de negociación con organizaciones o Una vez definida la agenda de mujeres y los objetivos que se nes no gubernamentales, los objetivos y que cada una de las
instituciones que puedan apoyar a la agenda en el logro de sus quieren alcanzar, será necesario iniciar un proceso de negociación para el adecuado desarro- partes está cumpliendo con sus
objetivos. con las organizaciones, instituciones, gobiernos municipales, entre llo de los proyectos. compromisos, además de detectar
otros para negociar la cooperación que estas pueden brindar al obstáculos que afecten alguno de
Los objetivos de la agenda deben ser aprobados por todas las inte- logro de las soluciones, así como los compromisos que adquirirán los procesos o la necesidad de
grantes del grupo, quienes deben aportar sus opiniones y contri- cada una de las partes. 4. El seguimiento a com- ajustes.
buir al enriquecimiento del proceso. promisos y fortalecimien-
Este proceso de negociación llevará a la ejecución o puesta en to de la organización. Cuando llegué por primera vez encontré mujeres muy
El grupo de mujeres que conformará la agenda local deberá apro- práctica de las acciones para el cumplimiento de los compromisos dinámicas, con valentía, tenacidad y muchas ganas de
piarse del proceso e identificarse con él, con el fin de que todas las adquiridos y el logro de los objetivos establecidos. La ejecución debe ir acompañada del seguimiento y la evaluación, trabajar. Todas hablamos el mismo idioma pero lo pre-
integrantes de la agenda se sientan representadas y a la vez com- con el fin de que el proceso sea revisado colectivamente, se poten- sentamos de forma diferente.
prometidas con su labor. Para ello es importante un proceso de La agenda es una herramienta que les permite prepararse mejor cien los aciertos y se busquen soluciones a los problemas. María Eugenia Carrillo
Agenda Regional de Mujeres del Norte
fortalecimiento individual y grupal en el desarrollo de capacidades para negociar con las instituciones e incidir en la elaboración de
para la elaboración de proyectos, para el fortalecimiento de la políticas públicas. Algunas de los grupos de mujeres han empezado a desarrollar un
autoestima, para la implementación de las acciones y propuestas. proceso de petición de cuentas. Esto significa que las mujeres han Es importante impulsar la participación de las mujeres para que
La capacitación en liderazgo, organización, participación comuni- solicitado explicaciones sobre decisiones y acciones del Estado. puedan influir en los procesos de agendas locales en sus territorios,

18 19
en donde sus intereses específicos de género según su clase social,
su edad y sus características culturales y religiosas, tengan un espa-
cio y sean atendidos con el mismo nivel de importancia que se le
brinda a las necesidades prácticas y estratégicas de otras organiza-
ciones y sectores.
Todos los pasos mencionados anteriormente se han dado en cada
agenda como un proceso único y propio, dependiendo de las
circunstancias externas (distancia geográ-
fica entre
las mujeres,
apoyo de
otras orga-
El año pasado nosotras nos dimos cuenta que no
estábamos representadas, y abrimos un espacio para
nosotras. De allí nació la idea del FORO que se hizo en
el 2005. En la mesa de negociación se aprobó la idea
del FORO. Más de 60 mujeres nos reunimos, y decidi-
mos identificar cinco ejes fundamentales…Estamos moti-
vadas a escuchar a todas las compañeras en sus
necesidades.
Laura Wilson
Agenda de Mujeres Afrodescendientes

Un
nizaciones,
alianzas es-

co m pr o m iso
tratégicas) y
condiciones

de to da s
internas (lide-
razgo interno,
capacidad de
generar alter-
nativas para
facilitar la parti-
cipación de las
mujeres, com-
promiso, respon-
sabilidad con las metas y trabajo colectivo).

La experiencia de la agenda de mujeres nos ha cam-

biado mucho la vida. Yo antes me interesé en los
negocios y en lo personal, y ahora encontré un espa-
cio para participar y solidarizarme con otras
mujeres y aprender de sus experiencias. Hemos
madurado como grupo. Somos mujeres que trabajan
para el beneficio de otras mujeres.
Ana Cecilia Rodríguez
Agenda de Mujeres del Cantón Central de Alajuela
20
Me he fortalecido en los talleres, participé en la mesa de
negociación, esto me animó mucho en la parte que me
tocó, el sector productivo y de educación. Ganamos, esto
se dio y ahora se está trabajando.
Anita Júnez A continuación se sintetizan los aspectos más importantes de cada una de las agendas que participaron en el proceso y algunas otras con las que se tuvo contacto.
Agenda de Mujeres de Guanacaste
21
movimientovaloración
interéstrabajocomunicación
zación de género. Las mujeres de Desamparados consideran que el
apoyo por parte de la Municipalidad es importante, pero hasta
ahora no han contado con una respuesta a sus demandas, por lo
Por otra parte, las mujeres de esta agenda han optado por iniciati-
vas paralelas como la academia ACAMUDE, que viene a resolver
necesidades a nivel económico y de empoderamiento de las muje-

frustraciones negociacióncompartir
que se ha dado un intercambio de ideas y presentación de la
agenda a los asesores de la Municipalidad, y consideran que es un
proceso que deben seguir promoviendo con las autoridades com-
petentes.
res, a través de cursos de capacitación que generan empleo.
Las mujeres desamparadeñas se han vinculado a la Red Mesoame-
ricana de los Pueblos y sus planteamientos se conocen en el Parla-
mento Centroamericano de Mujeres.

satisfacción coordinación ayuda mutua

AGENDA CANTONAL DE MUJERES DESAMPARADEÑAS

En el cantón de Desamparados participaron alrededor de 80 • Participación ciudadana y toma de decisiones

mujeres líderes de diversos grupos quienes con el apoyo del • Salud
INAMU lograron plasmar sus necesidades en 12 ejes temáticos. • Trabajo y empleo
• Medio ambiente
La Agenda Cantonal de Mujeres Desamparadeñas nace de la expe- • Violencia hacia las mujeres
riencia acumulada desde 1999 a través de la organización, elabo- • Mujeres y discapacidad
ración, diseño y facilitación de talleres temáticos, del proceso de • Mujeres jóvenes
construcción de Agenda y del Plan de Acción para la Igualdad y la
Equidad de Género que contó con la participación de 60 mujeres
• Servicios sociales, culturales y recreativos
• Sensibilización de género C O N TA C TO :
liderezas del Cantón de Desamparados. Además de la experiencia • Vivienda
Beatriz Castro, D
de la academia de la Asociación de Agenda de Mujeres Desam- • Mujeres adultas mayores irectora.
Agenda de Mujer
paradeñas (ACAMUDE), que cuenta con cinco años de funciona- es Desamparade
Teléfonos: 8358 ñas
miento. Seguimiento y petición de cuentas: -4876 / 2250-957
Correo electrónic 6
o: acamude@ho
Dirección: Desam tmail.com
parados, del rest
Los ejes estratégicos de esta agenda son: La Agenda de Mujeres Desamparadeñas, es una iniciativa que ha El Nopal 200 met aurante
ros sur. San José
logrado avances importantes en capacitación para empleo y , Costa Rica.
• Derechos de las mujeres proyectos productivos. Además, ha logrado negociar el apoyo del
• Educación Sindicato de Educadores Costarricenses (SEC), quien ha brindado
• Organización su aporte en un proceso de educación a educadores y sensibili-

22 23
reconocimientoconfianza
aprendizaje capacidades
crecimiento
compromiso
solidaridad
AGENDA DE MUJERES DEL CANTÓN CENTRAL DE ALAJUELA
La creación, fortalecimiento y seguimiento de esta agenda fue
apoyada por el Instituto Nacional de Mujeres (INAMU) y la Alcaldía
Municipal a través de la Oficina Municipal de la Mujer (OFIM). La
Agenda da inicia a partir de una serie de diagnósticos participati-
vos que generaron las condiciones para una iniciativa que ha
adquirido características cantonales, debido al involucramiento de
mujeres de diferentes distritos.
El proceso de la agenda surge como iniciativa de la OFIM, y dio
inicio en el año 2004 con la elaboración de una propuesta y nego-
ciación con las autoridades municipales. Además de un diag-
nóstico de necesidades se realizaron foros para la negociación de
propuestas con las mujeres y representantes institucionales; así
como la conformación de la estructura organizativa del proceso de
agenda.
Los ejes estratégicos de esta agenda son:
• Salud
• Violencia social e intrafamiliar
24
Comité Cantonal de Deportes (CODEA), el Colegio Universitario de Por otro lado, se realizó un proyecto dirigido a mujeres que enfren-
Alajuela (CUNA), Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, tan la obesidad, en coordinación con el Hospital San Rafael de
empresas privadas, asociaciones comunales, organizaciones no Alajuela llamado “Mujer Decídete por un Cambio en tu Vida”. Otro
gubernamentales y grupos organizados. de los logros importantes es la inclusión de un presupuesto espe-
Actualmente, la OFIM con el apoyo del INAMU, está brindando cífico en la Municipalidad de Alajuela para la agenda de mujeres,
seguimiento y asesoría a la agenda para fortalecer la capacidad de que coincide con el monto designado a cada distrito, este es un
liderazgo, negociación y participación. Se está dando seguimiento acuerdo que se pondrá en práctica a partir del 2007. Para el futuro
a la elaboración de los proyectos en guardería, diagnóstico de se pretende un apoyo organizativo al grupo y una agenda validada
necesidades y manual de procedimientos en materia de vivienda. a nivel cantonal por mujeres de diferentes distritos.
• Medio ambiente
• Niños, niñas y adolescentes
• Participación ciudadana
• Medios de comunicación
• Educación
• Seguridad Social
• Vivienda
• Recreación
• Trabajo, empleo y acceso a recursos económicos
C O N TA C TO :
Seguimiento y petición de cuentas:
Catalina Mirand
a,
coordinadora
En el año 2005 la agenda de mujeres de Alajuela preparó una mesa Teléfono: 8339-1
473
de negociación con diferentes instituciones como: el Instituto Correo electrónic
o:
Mixto de Ayuda Social (IMAS), Patronato Nacional de la Infancia Dirección: Alaju
ela Costa Rica.
(PANI), Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), Ministerio de
Economía Industria y Comercio, Municipalidad de Alajuela, Caja
Costarricense del Seguro Social (CCSS), Hospital San Rafael de
Alajuela, Clínica Marcial Rodríguez, Defensoría de los Habitantes,
25
procesoorganización
momentos difíciles construcción
respetoespaciosunión
RED DE MUJERES DEL PACÍFICO CENTRAL Seguimiento y petición de cuentas:

El proceso de creación de la Red de Mujeres del Pacífico Central fue La Red de Mujeres del Pacífico Central, cuenta con un acta de com-
acompañado por el Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU), y por promisos firmada por las mujeres, instituciones gubernamentales,
la Oficina Regional de Puntarenas. Además de otras organizaciones gobiernos locales y organizaciones no gubernamentales. Allí se han
como CEP-ALFORJA, Asociación Desarrollo Económico Laboral plasmado los compromisos, acuerdos, mecanismos de coordinación
Femenino Integral (ASODELFI), Centro Feminista de Información y de rendición de cuentas. Se han establecido espacios de segui-
Acción (CEFEMINA) y las Oficinas Municipales de la Mujer de miento constituidos por representantes de instituciones estatales,
Garabito, Aguirre, Parrita, Puntarenas Centro y las Comisiones de la gobiernos locales y las mujeres líderes para la verificación del
AGENDA DE MUJERES DE PUNTARENAS Condición de la Mujer. cumplimiento de acuerdos de las mesas de negociación. Han
logrado desarrollar distintos proyectos y entre sus debilidades seña-
Fue elaborada en un periodo de cinco meses con una participación lan la falta de recursos económicos para impulsar los proyectos
LIGA DE MUJERES DEL CANTÓN CENTRAL DE PUNTARENAS tas en un documento para ser presentado en la Mesa de Diálogo promedio de 60 mujeres representantes de los diversos sectores y de su agenda,
Social y Negociación para la Igualdad y Equidad de Género, que se cantones de la provincia de Puntarenas: Montes de Oro, Cantón así como finan-
El proceso de elaboración de la Liga de Mujeres del Cantón Central realizó en el segundo semestre del 2003. Se prepararon 47 propues- Central, Esparza, Garabito, Parrita y Aguirre. Todas las participantes ciamiento pa-
de Puntarenas, fue acompañado por el CEP-ALFORJA, durante un tas sobre generación de ingresos, mejoramiento de la educación y líderes son pertenecientes en su mayoría a organizaciones sociales, ra la partici-
período de tres años. Este proceso fue complejo y dinámico, en él se capacitación, salud y vivienda. entre las que se pueden mencionar: asociaciones de desarrollo, pación en el
entretejieron acciones de fortalecimiento organizativo, con procesos comités de salud, comités agrícolas, cooperativas, mujeres microem- proceso y pa-
formativos y capacitaciones, así como de incidencia y negociación. Los ejes temáticos definidos son: presarias, pescadoras, agrícolas, artesanas, organizaciones de perso- ra la elabo-
nas con discapacidad, organizaciones deportivas, recreativas y ración de ma-
Las mujeres participantes en el proceso pertenecen a organizacio- • Acceso a recursos • Educación formal • Salud religiosas. teriales de
nes como: asociaciones, redes y grupos de mujeres organizadas por • Empleo • Capacitación técnica • Vivienda divulgación.
sus intereses, de diferentes localidades como: Barranca, Gran La agenda se confeccionó de mayo a noviembre del 2003 y está
Chacarita, Chira, Cocorocas, Orocú, Manzanillo, Coyolito, Punta Seguimiento y rendición de cuentas: constituida por doce ejes y ciento cuatro acciones estratégicas:
Morales, Lepanto, Pithaya, Aranjuez, Guacimal, Paquera, Costa de La Liga de Mujeres del Cantón Central de Puntarenas se ha consti-
Pájaro, El Roble, Carrizal y entre otros. tuido en una organización reconocida legalmente. Formó parte del
• Mujer y economía • Formación y capacitación pa-
C O N TA C TO s :
proceso de negociación que se llevó a cabo en el año 2003 en
La agenda se organiza priorizando las demandas, estableciendo conjunto con la Red de Mujeres del Pacífico Central. No obstante, las • Mujer y pobreza ra promover la participación •Aura Jiménez
Hernández. Pr
• Niños, niñas y adolescentes, política, el liderazgo y la orga- Liga de Mujeres esidenta.
soluciones y propuestas viables que recuperan finalmente, la diversi- mujeres del Cantón Central se separaron de la Red porque conside- del Cantón Cent
una preocupación funda- nización de mujeres Teléfonos: 2663 ral de Puntaren
dad de intereses y necesidades de las mujeres. Para tal efecto, se raban que no se estaban logrando los resultados esperados -3335/ 8373-280 as.
El Roble de Punt 5 Dirección: Clín
mental • Violencia social, de género y arenas. Puntaren ica de Salud.
realizaron más de 35 actividades entre reuniones, sesiones de producto del proceso de negociación y de la mesa de negociación as, Costa Rica.
trabajo, talleres, y encuentros, tanto a nivel de las comundades como para la equidad y género. En este momento han continuado nego- • Vivienda contra las mujeres • Ligia Rodrígue
z, Presidenta.
de los distritos. ciando por ellas mismas, y como resultado importante se evidencia • Medio ambiente • Oficinas Municipales de la Mujer Red de Mujeres
del Pacífico Ce
• Educación y capacitación • Drogadicción Teléfono: 8829-0 ntral
un proyecto de capacitación que se ha desarrollado con más de 120 820. Dirección:
Puntarenas, Cost
La agenda cantonal de mujeres preparó la totalidad de sus propues- mujeres. • Mujer y salud • Mujer y medios de comunicación a Rica.

26 27
motivacióninterésalegría
beneficiosayuda mutuaformación
Seguimiento y petición de cuentas: Nacional de Aprendizaje (INA), Ministerio de Agricultura y

negociaciónpaso a paso
Durante el año 2002, la agenda desarrolló una importante activi-
dad en el cantón de San Carlos que reunió a gran cantidad de
instituciones del gobierno. En esta ocasión presentaron una valora-
ción de las acciones realizadas por estas instituciones en la zona.
Parte de las demandas encontradas después de un diagnóstico de
Ganadería (MAG), Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) y Consejo
Nacional de Producción (CNP). Para esta actividad, se contó con el
apoyo de la Defensoría de Mujer de la Defensoría de los Habitan-
tes y el Instituto Nacional de las Mujeres y producto de estas nego-
ciaciones se firmaron cartas de compromiso. En el año 2005, se
realizó una evaluación con las instituciones, como parte del segui-

reconocimiento de necesidades
necesidades fueron negociadas en el 2003, con cinco instituciones miento al proceso.
del gobierno: Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), Instituto

AGENDA DE MUJERES DEL NORTE

La creación de la Agenda Regional de Mujeres del Norte fue Cantonal de Mujeres de Upala.
apoyada por CEP-ALFORJA y el Instituto Nacional de las Mujeres
(INAMU) participó en el proceso de negociación. Los ejes estratégicos definidos por esta agenda son:

La Agenda Regional de las Mujeres del Norte agrupa aproximada- • Acceso a recursos
mente a 40 grupos de mujeres organizadas de los cantones de • Educación CONTACTO:
C O N TA C TO :
Upala, Guatuso, Los Chiles y San Carlos. Su proceso formativo y de • Capacitación técnica
fortalecimiento organizativo las llevó a la elaboración de esta • Formalización y titulación de tierras
Ángela Ruiz Murillo, Presidenta.
agenda, la cual fue presentada en mesas de negociación y diálogo • Vivienda Agenda Regional de mujeres del Norte.
social solicitadas por las mismas mujeres. La agenda cuenta con • Calidad en la atención integral de la salud Teléfono: 8385-4849 Véliz,
personería jurídica y el asesoramiento y capacitaciones por parte • Prevención de la violencia Lilliam Arcia jeres
Correo electrónico: yoli_murillo@yahoo.com tonal de Mu
del Área Género y Democracia del Centro de Estudios y Publicacio- • Asesoría para la comercialización de los proyectos productivos Agenda Can
Dirección: OFIM de Ciudad Quesada. Alajuela,
de Upala.
nes ALFORJA. • Respeto y apoyo para las organizaciones de mujeres por parte de Costa Rica. 54-9765.
Teléfono: 83 .
las diferentes instituciones la. Costa Rica
Upala, Alajue
La Agenda Regional de Mujeres del Norte recientemente se
dividió, y emergió como un proceso más autónomo la Agenda

28 29
superaciónconocimiento mutuo
apoyocapacitaciónproceso
Seguimiento y petición de cuentas: empleo, vivienda, entre otras. Consideran como un logro en las
alianzas, el apoyo del INAMU y del INA en cursos de capacitación

oportunidadesavances
La Agenda de Mujeres de Guanacaste realizó en noviembre del
2005 una actividad de seguimiento a la Mesa de Negociación. Allí
evaluaron que los alcaldes deben estar mejor informados de la
agenda de mujeres y que realmente se debe dar una descentrali-
zación con una rendición de cuentas de ambas partes, de las
mujeres y de las instituciones. Han solicitado un trabajo más com-
para las mujeres
Un ejemplo del avance de este proceso es la labor de la Coopera-
tiva Autogestionaria de Producción en Cadena (COOPEPROCA R.L.)
en el proyecto de “Recuperación, Clasificación y Comercialización
de Desechos Sólidos Reciclables y Reutilizables” que está dirigido

motivaciónimpulsoparticipación
prometido desde las Oficinas Municipales de la Mujer, que puedan al servicio de la comunidad y es apoyado por el INAMU, OFIM y la
apoyar en proyectos e iniciativas de mujeres a través de fuentes de organización alemana GTZ.

AGENDA DE MUJERES DE GUANACASTE

La creación de la Agenda Local de Mujeres de Guanacaste fue Energía (MINAE), Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), Instituto
apoyada a nivel regional por el Instituto Nacional de las Mujeres de Desarrollo Agrario (IDA), Instituto Nacional de las Mujeres
(INAMU). (INAMU), Ministerio de Salud y Caja Costarricense del Seguro
Social (CCSS), con el fin de crear proyectos integrales orientados a
En Guanacaste se han desarrollado dos procesos de construcción que los mismos sean autosostenibles.
de agendas de negociación, uno en la bajura y otro en la altura de
la provincia. Es en el proceso de seguimiento que se han ido articu- Los ejes estratégicos definidos por esta agenda son
lando ambas regiones. Las mujeres se han organizado para gene-
rar un proceso socio-productivo y crear una plataforma de mujeres • Apoyo económico a las mujeres C O N TA C TO :
a nivel de la provincia de Guanacaste, con representantes de las • Medio ambiente
localidades de Abangares, Cañas, Bagaces, Liberia, Nicoya, La Cruz, • Agilización de consecución de fondos Irma Hernández
Hernández.
Santa Cruz, Carrillo, Nandayure, entre otros. • Capacitación Agenda de Mujer
es de Guanacaste.
• Salud Teléfonos: 2662-1
912 / 8898-4197
La agenda inició en el año 2000 y ha sido muy importante el apoyo • Educación Fax: 2662-0176
del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y el Ministerio de Edu- • Vivienda Dirección: Casona
del IDA, Liberia.
cación Pública (MEP) en los procesos de capacitación. Además, se • Empleo Guanacaste, Cost
a Rica.
han realizado negociaciones con el Ministerio de Ambiente y

30 31
respeto de valorescompartir
valoraciónraíces culturales
Seguimiento y petición de cuentas: y así avanzar en el desarrollo de este eje estratégico. Las mujeres
afrodescendientes han priorizado sus necesidades y han formado

encuentropropuestasorgullo
Se ha conformado un espacio organizativo denominado Foro de
Mujeres Afrodescendientes. Han mantenido un fuerte interés en
desarrollar una agenda. Las mujeres manifiestan que ha sido el
Ministerio de Salud quien les ha brindado charlas de capacitación,
comités de seguimiento para cada eje. Dentro de sus debilidades
detectan la falta de recursos materiales para continuar impulsando
la agenda y para el logro de sus objetivos.

pasadofuturodiversidadeducación
AGENDA DE MUJERES AFRODESCENDIENTES

El equipo del Inamu ha acompañado el proceso de las mujeres logran definir una demanda específica a lo interno de la agenda con
afrodescendientes. respecto al rol que deben cumplir las propias mujeres en términos de:
“Fortalecer la organización cantonal y provincial; promover el cono-
C O N TA C TO :
En el proceso de Mesas de Diálogo Social y Negociación en Limón en cimiento de los instrumentos internacionales y nacionales, para la Laura Wilson Robi
nson.
noviembre del 2003, las mujeres negras e indígenas señalaron la poca defensa de los derechos de las mujeres negras; promover el cono- Presidenta Foro de
Mujeres Afodesce
Teléfonos: 2755-0 ndientes.
representación de sus necesidades en la construcción de la agenda y cimiento de la historia del pueblo afro y de las mujeres, su cultura, su 211 / 8816-2952
Correo electrónic Fax: 2751-0137
la negociación de ésta, motivo por el cual el INAMU asume el compro- lengua y religiosidad; e identificar mecanismos para la defensa de los o: laurarob2001@
yahoo.com
Dirección: Sede de
miso de facilitar y apoyar la realización de un foro de mujeres afro y derechos de las mujeres afrodescendientes”. l INAMU, Limón Ce
Limón, Costa Rica ntro.
otro con las mujeres indígenas de la provincia de Limón. .
Los ejes estratégicos de esta agenda son:
En el 2005, el INAMU apoya a las mujeres en la realización de su
primer Foro de Mujeres Afrodescendientes, en el cual se discutieron • Derechos económicos: trabajo y empleo.
Alfreda Angelina Morrison Morrison
conceptos de género, de negritud y afrodescendientes, así como la • Salud.
definición de formas de trabajo participativas, representativas,
democráticas y con sensibilidad étnica. Posteriormente identificaron
• Educación y capacitación laboral.
• Participación Política y Organización.
Miss Gaddy La señora Alfreda Angelina Morrison, conocida como Miss Gaddy fue la homenajeada en el Foro de Mujeres Afrodescen-
dientes realizado en Limón en el año 2005.
sus necesidades y demandas específicas. Resulta interesante cómo • Derechos humanos Miss Gaddy es una adulta mayor, que ha contribuido a su comunidad en el rescate de los valores afrocostarricenses.

32 33
representatividad educación salud
toma de decisionescompromisos
vivienda participaciónviolencia
arte y cultura
medio ambiente
OTRAS EXPERIENCIAS DE AGENDAS
AGENDA DE LAS MUJERES DEL CANTÓN DE ACOSTA:
El proceso de creación de la Agenda de Mujeres del Cantón de
Acosta fue acompañado por el Instituto Nacional de las Mujeres
(INAMU). En el Cantón de Acosta participaron alrededor de 30
mujeres líderes de diversos grupos, quienes de otras organizacio-
nes locales lograron plasmar sus necesidades en un documento de
agenda. Sin embargo, no hubo mucho apoyo de la Municipalidad
de Acosta.
El trabajo fue planteado en varias etapas. Primeramente la elabo-
ración de la agenda con la mayor representatividad posible, la
socialización de la agenda con representantes de instituciones
públicas para su posterior negociación, firma de acuerdos y com-
promisos entre las partes.
34
derechos humanos
Los ejes temáticos son: derechos de las mujeres, educación, orga-
nización y participación ciudadana y toma de decisiones, salud,
trabajo y empleo, medio ambiente, violencia hacia las mujeres,
mujeres y discapacidad, mujeres jóvenes, servicios socioculturales
y recreativos y sensibilización y género.
Se realizó una entrevista con la señora Cecilia Mora de la Agenda
de mujeres del cantón de Acosta, pero no fue posible concretar la
participación de la agenda en los talleres metodológicos.
RED DE MUJERES DEL CARIBE COSTARRICENSE (REMUCA):
La construcción de la Agenda fue facilitada por un equipo de
trabajo del INAMU, mujeres líderes que además de ser miembros
de la red, ocupan posiciones de responsabilidad en organizaciones
y proyectos comunales y cantorales, oficinas municipales de la
mujer (OFIM), instituciones gubernamentales y organizaciones
internacionales.
La agenda se construyó en 5 momentos. El primero la identifi-
cación de necesidades e intereses de las mujeres. El segundo, la
revisión de esas necesidades y su articulación a nivel local regional.
El tercero fue la relación del diagnóstico articulado con los dere-
chos humanos de las mujeres. Posteriormente se enriqueció y
aprobó la agenda y por último la revisión final y el reconocimiento
por parte del equipo negociador de las mujeres.
El proceso inició con la construcción de agendas cantorales, con
estos insumos se reunieron 60 mujeres representantes de los seis
cantones de la provincia. Se recibieron capacitaciones por parte
del INAMU para la negociación y se procedió a crear una agenda
provincial. Se eligieron 14 negociadoras quienes tuvieron la
responsabilidad de preparar la estrategia de negociación, partici-
par en la Mesa de Negociación, darle seguimiento a los acuerdos
firmados con instituciones públicas, crear REMUCA y con-
O N TA C TO :
C C O N TA C TO :
costa.
Cecilia M
ora.
d el Cantón de A
s
e Mujere
Agenda d 0-0185
: 241 ta Rica.
Teléfono sta, S an José. Cos
: Aco
Dirección
35
solidar la estructura formal necesaria para su funcionamiento.
Entre los ejes y acciones estratégicas se pueden mencionar 1. Dere-
chos económicos, 2. Mujer y pobreza, 3. Niños, niñas y adolescentes,
4. Vivienda, 5. Infraestructura, 6. Deporte, recreación, arte y cultura,
7. Medio ambiente, 8. Educación académica, técnica y alternativa, 9.
Mujer y salud, 10. Formación y capacitación para la participación
política, en liderazgo y la organización de las mujeres, 11. Violencia
social de género contra las mujeres, 12. Oficinas Municipales de la
Mujer, 13. Drogadicción, 14. Mujer y medios de comunicación.
El 9 de enero del 2004 se nombra la Junta Directiva y se comienza
a trabajar con la misión de: “desarrollar acciones y actividades
dirigidas a promover los derechos, lograr el desarrollo en todos los
ámbitos y una mejor calidad de vida de las mujeres del Caribe
Costarricense”.
Al igual que en el caso anterior, en esta agenda de mujeres no fue
posible concretar la participación en los talleres metodológicos.
Beatriz Schu
Presidenta. R
lthess.
EMUCA.
Teléfonos: 2
750-0662/ 2
Dirección: Lim 750-0686
ón. Costa Ric
a.
 2.Participación del grupo: Hicimos un trabajo coordinado, Municipalidad, Hospital de
Alajuela, Caja del Seguro y mujeres con el proyecto de obesidad

1 V PA RT E En el camino...
La participación es un elemento clave para la representación de los
intereses de todas las mujeres que conforman el grupo. Además,
permite aprovechar la diversidad y heterogeneidad, logrando que
y los resultados fueron maravillosos, se logró compactar un grupo
de mujeres que se valoraran y que subieran su autoestima además
de bajar de peso, y el nivel de organización fue muy bueno,
el proceso se enriquezca, y abarque la mayor cantidad de aspectos entonces vemos que las alianzas que nosotras tenemos con las
relacionados con la situación real de las mujeres.
instituciones nos han dado grandes resultados.
Otro de las cosas que estas alianzas nos han traído incidencia con
LECCIONES APRENDIDAS Las principales lecciones aprendidas de los procesos de agendas Todo es importante, tienen que haber diferencias, tienen otras instituciones que están valorando nuestro trabajo.
locales son: que haber discusiones y puntos de vista diferentes.
Catalina Miranda Matamoros
Como parte del inicio de todo proceso, se encuentran retos y Agenda de Mujeres de Alajuela
desafíos, los cuales al superarse, nos dejan enseñanzas y experien- 1.Tener claras las necesidades reales de las mujeres: Virginia Gutiérrez
cias muy enriquecedoras, útiles para seguir adelante. Liga de Mujeres del Cantón Central de Puntarenas
4.Liderazgos y empoderamiento de las mujeres:
En este apartado se han recopilado algunas de las lecciones apren- Es importante tener claras las necesidades para poder plantear los
didas de mujeres en la construcción de sus agendas locales y objetivos y las metas que se quieren alcanzar. Estas necesidades Es importante que las mujeres asuman sus derechos y sus respon-
regionales, con el fin de que sirvan como marco de referencia para deben ser definidas por las mismas mujeres, ya que ellas son las 3.Alianzas estratégicas: sabilidades para consigo mismas, que les permitan brindar aportes
otros procesos similares. que tienen una visión más amplia de su realidad. desde sus propias capacidades y liderazgos en la toma de decisio-
Con el fin de conseguir el apoyo de instituciones y organizaciones nes, por medio de la participación activa en los diferentes ámbitos:
que faciliten capacitación, recursos, influencia en la decisión de social, económico, político, cultural, entre otros.
políticas públicas dirigidas al mejoramiento de la condición de la
Detectamos las necesidades intercambiando experiencias de acuerdo a cada reunión en que estábamos, siempre llegamos a
mujer en la comunidad, entre otros, es relevante gestionar estas
la conclusión de que el problema de mi compañera el problema que tenía un grupo en Liberia, lo teníamos en Abangares, lo alianzas y lograr un compromiso de las partes. Es importante recal- El liderazgo a veces lo vemos desde el
tiene Bagaces, lo tiene Cañas, prácticamente viene a ser lo mismo, la misma tónica cuando nos enfrentamos a diferentes institucio- car que cada agenda obtiene resultados diferentes, según sus
necesidades, las instituciones u organizaciones involucradas y sus punto de vista de que hay personas que
nes, siempre sentimos que hay cierta discriminación cuando somos grupos de mujeres porque no hay credibilidad en las mujeres.
procesos de negociación. son líderes en expresión, otras en tra-
Siempre se ha pensado que las mujeres principalmente en las zonas rurales existe la creencia de que las mujeres somos para estar
en la casa atendiendo chiquitos y cuidando del hombre, entonces se nos limita demasiado porque cuando empezamos a reunirnos
bajo, en diferente forma, por eso es que
Nosotras somos el 50% de la población a nivel nacional y como
y organizarnos como grupo se empiezan a dar un montón de críticas destructivas alrededor de los grupos. vemos en todos los poderes del estado es mínima la participación
todas las mujeres somos líderes no
Nos dimos cuenta en las diferentes foros y reuniones que tenemos las mismas necesidades y hemos podido ir priorizando cuales de la mujer. Entonces dentro de la agenda de mujeres dijimos nos importa la capacidad, siempre sabemos
son las necesidades que tenemos en Guanacaste las mujeres. vamos a organizar para tener incidencia política, económica y llevar la carga y salir adelante.
social con todas las instituciones y valoramos que solas no podía-
mos, por eso decidimos hacer alianzas con las instituciones. ¿Por Ángela Ruiz
Irma Hernández Hernández Agenda Regional de Mujeres del Norte
Agenda de Mujeres de Guanacaste qué las alianzas? Porque de eso dependen los buenos resultados.

36 37
5.Conocimiento de los derechos de la mujer:
Para las mujeres es primordial tener pleno conocimiento de sus
derechos, informarse y participar en discusiones sobre el tema, con
el fin de que ellas mismas puedan ejercerlos y exigirlos.
Estamos en el grupo 15 mujeres, hemos venido a partir de la mesa de
negociación trabajando en el logro de la incidencia como un derecho
que tienen las mujeres de ser escuchadas y que las instituciones tomen
en cuenta sus planes y las necesidades de cada una de ellas, son
muchas las necesidades por eso priorizamos, nos organizamos en
comisiones y trabajamos específicamente en algunos ejes.
Somos la voz, somos el derecho de ser oídas, hemos sido eco de ese
derecho, de ejercer una ciudadanía, de ejercer nuestros derechos de
incidir en la toma de decisiones pero que se visualice esa trasversali-
zación de género en nuestro trabajo y en nuestra comunidad.
Teresita Castro Bogantes
Agenda de Mujeres de Alajuela
6.El conflicto genera cambios y permite obtener logros:
En muchos casos las mujeres se sienten desmotivadas por la gene-
ración de conflictos y diferencias en el grupo, sin embargo, un
buen manejo del conflicto y la comunicación asertiva pueden
llevar al cambio y crecimiento grupal.
En este proceso de la Agenda hemos tenido experiencias muy buenas, como lo
que es aprender a conllevar grupos de mujeres, a conocernos, todas somos diver-
sas y diferentes, hemos tenido buenos momentos y desagradables momentos,
porque todo no ha sido fácil, es un proceso donde estamos a penas intentando
conocernos las mujeres y tratar de avanzar, y la palabra lo dice, es un proceso.
Yolanda Murillo
Agenda Regional de Mujeres del Norte
38
7.Respeto a la diversidad: 8.El proceso de construcción de las agendas no es una receta: muy largas y dificultan los encuentros, si cuentan con los servicios
básicos, entre otros aspectos.
El respeto es uno de los valores fundamentales en la construcción Cada proceso de construcción de una agenda tiene sus propias
de las agendas. El respeto a la diversidad, a la libertad de pensa- particularidades, de acuerdo a las características propias del grupo
miento, a las diferencias individuales y colectivas, es muy impor- de mujeres que la Cuando veníamos a reuniones,
tante para el proceso de la creación de una agenda, así como en la conforma. Cada
El trabajo con las agendas todo era para San Carlos, pero por
negociación y ejecución de los proyectos. agenda definirá sus
debe seguir siendo fundamental el desgaste físico y económico de-
necesidades y forma
y prioritario. Las agendas
Se deben respetar las opiniones y el aporte de todas, así como las de negociación depen-
locales tienen mucha diversidad cidimos separarnos y ahora vamos
características propias que brindan a los grupos sus diferencias diendo del apoyo con
culturales, sociales, territoriales, religiosas, entre otras. Además, es el que cuente y las
y de ahí se generan lecciones a trabajar como Agenda Cantonal
aprendidas de las Mujeres de Upala.
relevante que se tome en cuenta esta diversidad al proponer alianzas estratégicas Fabiola Campillo
políticas públicas y soluciones a las necesidades de los diferentes que se logren. Consultora CoopeSoliDar R.L. Lineth Aguilar Vega
grupos. Por esta razón, un recuento de las Agenda Cantonal de Upala
lecciones aprendidas y los pasos metodológicos que se han
desprendido de los procesos de construcción de otras agendas,
Nosotras en el grupo nos respetamos a cada una, no importa el
resulta 10.La creatividad como forma de potenciar el capital social:
nivel que tenga, hemos aprendido a querer a la persona tal y
Nos dimos cuenta que todas las experiencias son útil como La creatividad es una cualidad que está presente en todos los seres
como es, tal como somos, no importa la raza, el color ni el nivel
distintas y que depende mucho de la historia y una guía humanos y se expresa de diferentes formas. Los procesos de orga-
social que tenemos, hay un respeto mutuo.
Isabel Temple contexto que ha tenido cada agenda, así son sus para otros nización permiten que se dé este desarrollo creativo, ya que las
Agenda de Mujeres Afrodescendientes necesidades y demandas. procesos, mujeres deben ser emprendedoras, trabajar utilizando esta
pero no creatividad en la búsqueda de soluciones, en las formas de nego-
Aura Jiménez Hernández
Liga de Mujeres del Cantón Central de Puntarenas puede ciación y en la creación de sus propios proyectos.
A pesar de que somos de la misma cultura si hay diversidad convertir-
porque hay mujeres de toda clase en el grupo, hay abogadas, se en un manual, ya que no es posible englobar todos los aspectos El tema de la creatividad ha sido muy fuerte, ya que por ser esta
hay maestras, hay jefas de familia y de todas las diferentes
que rodean los casos específicos. la primera agenda, al no tener mucha divulgación, la Agenda de
comunidades de la provincia, esto no ha sido una
Desamparados no encontraba buen ambiente, ni en los ámbitos
barrera para que nosotras podamos funcionar ni 9.El territorio le da identidad a cada agenda local o regional: políticos del cantón ni a nivel de la sociedad civil, era algo así
siquiera lo sentimos muchas veces, ha ayudado a
conocernos más y ha ayuda a que el grupo sea como las mujeres que se van a reunir para hacer tes de canastilla
Unos de los aspectos que conforman la identidad de cada grupo
más sólido con el conocimiento particular de cada y cosas de este tipo, y tuvimos que demostrar con acciones concre-
de mujeres es el territorio al que pertenecen, ya que muchas de sus
una ha servido para que nos fortalezca. tas que era una organización que defendía los derechos de las
características y sus necesidades están directamente relacionadas
mujeres y de la ciudadanía como tal porque nos veíamos involu-
Laura Wilson con el lugar donde viven. De esta forma, para el proceso de
Agenda de Mujeres Afrodescendientes cradas en procesos comunales y en procesos sociales muy fuertes
construcción de la agenda es determinante si se encuentran en
una zona rural o urbana, si las distancias a otras comunidades son a nivel nacional y dentro de esta creatividad cómo obtener los
39
recursos para mantenernos en el tiempo. Nosotras logramos hacer
una organización autogestionaria que nos da una autonomía muy
especial que otras organizaciones de mujeres no cuentan,
tenemos nuestros propios recursos no del gobierno, no de la
municipalidad, no de la cooperación exterior, nos da libertad de
pensamiento, libertad de acción y por supuesto al posicionar nues-
tra agenda poder incluir otros temas que se quedaron en las discu-
siones primarias, nosotras hemos implementado esfuerzos que a
su vez cubren las necesidades de capacitación y formación pero
a también generan recursos para la organización.
Beatriz Castro
Agenda de Mujeres Desamparadeñas
11.Construcción de valores:
La agenda además de ser un mecanismo para trabajar en beneficio
de las necesidades e intereses de las mujeres, contribuye en el
aprendizaje, construcción y fortalecimiento de valores dentro de
los mismos grupos, tales como solidaridad, respeto, participación,
unión en el trabajo, disciplina, compromiso.
12.Las agendas contribuyen al cambio social:
Los procesos organizativos contribuyen a la equidad e igualdad de
género, fortaleciendo la organización y el ejercicio de derechos y
capacidades. Además permite que las mujeres logren influencia en
las políticas públicas.
40
Durante el proceso de 7 años los valores
se van formando según se van introducien-
do nuevas personas, nuevos elementos
de participación no solo dentro de la
misma agenda si no de otras organiza-
ciones que aportan conocimiento, el
espíritu que se le pone al proceso, y uno
de los valores más importantes es la
unión y el trabajo conjunto y el entender
que estos procesos requieren de mucho
esfuerzo, es de largo plazo y que requie-
re de relevos, porque es cansado llevar
un proceso de 7 años y como delegar en
otras personas el ideal de lograr una
mejor calidad de vida para las mujeres
del cantón. Uno de los valores impor-
tantes es la unidad en el trabajo y como
las compañeras aportan desde su propia
capacidad, desde su propio tiempo y
desde su propio recurso.
Beatriz Castro
Agenda de Mujeres Desamparadeñas
V PA RT E Pasos metodológicos
Se han definido algunos pasos fundamentales a seguir para la
creación y puesta en marcha de una agenda local de mujeres, sin
embargo, se recalca que cada grupo de mujeres debe tomar en
cuenta sus aspectos particulares para ponerlos en práctica. El
orden de los pasos no es el mismo en cada agenda, puede variar en
función de las condiciones locales. Estos pasos o fases pueden ser
continuos o simultáneos, dependiendo de la complejidad del
proceso. Aunque, de acuerdo a las experiencias compartidas, las
mujeres han vivido procesos similares que se rescatan y se com-
parten.
El punto de partida es un grupo de mujeres (con apoyo de la
municipalidad, de otra organización o por sí mismas) que se ha
empezado a reunir con la idea de luchar juntas para mejorar sus
condiciones de vida y hacer cumplir sus derechos desde la partici-
pación, el trabajo y el compromiso, en el territorio donde habitan.
Esto implica que las mujeres deberán alcanzar algún grado de
organización que se vaya consolidando en el proceso, y que
existen algunos pasos que pueden ir desarrollando para avanzar
en el camino.
Previo al desarrollo de una agenda, es factible que en algunos terri-
torios no existan grupos conformados previamente, y algunas
mujeres líderes tengan que trabajar mucho en ello, difundiendo la
idea y fortaleciendo el interés en un grupo de mujeres que puede
ir creciendo y fortaleciéndose.
41
1. Identificación de necesidades:
Es fundamental identificar las necesidades específicas del grupo
de mujeres, como primera parte del proceso de creación de una
agenda. Las necesidades detectadas constituyen la base de todo el
trabajo, ya que alrededor de ellas giran las acciones que se llevarán
a cabo y que conducirán a la consecución de logros.
La identificación de necesidades se puede llevar a cabo a través de
lo que se conoce como un diagnóstico, que es una actividad de los
grupos que se organizan para tomar conciencia sobre sus pro-
blemas, analizarlos, ver cuáles son los más importantes y cuáles los
afectan con mayor fuerza. Además, sirve para analizar los recursos
con los que cuenta el grupo para salir adelante, cuáles recursos
necesitan, dónde conseguirlos y cómo organizarse para alcanzar-
los.
El diagnóstico no es complicado, es un espacio que se abre para
que las mujeres en este caso, empiecen a preguntarse:
¿Qué nos preocupa?
¿Cuáles son las necesidades que tenemos?
¿A quiénes afectan nuestros problemas?
¿Por qué suceden esos problemas? ¿Qué expectativas tenemos?
¿Cómo queremos vivir en el futuro?
El diagnóstico es el primer paso para entender mejor la realidad y Posteriormente, las participantes comentan los resultados y se
poder transformarla. No se trata de tener muchos datos de los preparan para la siguiente fase, que consiste en la priorización de organización en sí que se ha dado en los diferentes cantones y CLARO: El objetivo debe ser planteado de forma afirmativa.
cuales después nos olvidamos. Al contrario, es necesario tener esos problemas y la definición de objetivos. en los diferentes grupos de mujeres.
claro el punto de partida, de dónde empezamos para saber a CONCRETO: Debe especificar el qué, quién y donde el pro-
Definimos que además de la organización y la capacitación, blema se pretende mejorar.
dónde queremos llegar. El diagnóstico debe someterse a
constante revisión a lo largo del todo el proceso. El diagnóstico El caso de la Agenda de Mujeres de Guanacaste: necesitamos en Guanacaste proyectos socio-productivos que
REALISTA: Debe ajustarse a las condiciones posibles que
puede estar acompañado de revisión documental, visitas por la nos puedan generar empleo a las mujeres para poder llevar puedan lograrse y que se han detectado previamente en el
comunidad, entrevistas a informantes claves, identificación de De lo primero que nos dimos cuenta es que teníamos que nosotras nuestros propios ingresos a nuestros hogares, porque diagnóstico.
grupos organizados líderes y líderezas de la comunidad. organizarnos, que teníamos que tener solidaridad entre las habemos muchas mujeres que somos jefas de hogar y que
Ejemplo:
mujeres y organizadamente tratar de salir adelante en necesitamos no ser dependientes de nadie si no poder sacar
Técnica: “Nuestros Problemas y Soluciones”
conjunto. Hemos recibido capacitaciones en lo que nosotras adelante nuestras familias, esas son las prioridades que hemos Objetivo:
Mejorar la salud física y emocional de las mujeres de la
Objetivo: Obtener acuerdos en el grupo sobre los problemas que hemos solicitado que se nos ayude, nos han orientado, cómo visto a nivel de la región prácticamente.
Agenda Cantonal de Alajuela a través de iniciativas o
preocupan a las mujeres, su análisis y posibles soluciones. gestionar, cómo hacer las cosas, cómo tratar de lograr ese programas que contribuyan a su calidad de vida
cambio. A raíz de esa organización nos hemos dado cuenta de
Materiales: Papel y marcadores. En la práctica:
cuáles son nuestras prioridades, qué es lo que queremos, hacia Las Mujeres de la Agenda Cantonal de Alajuela esta-
Este caso puede ser usado para el análisis, de manera que otras
Procedimiento: Se dibuja una tabla que se puede trabajar en dónde queremos ir, la idea es buscar una superación de noso- blecieron una alianza con el Hospital de esta provincia y
mujeres lo discutan, identifique los puntos en común y puedan
subgrupos o con todas las personas en su conjunto. Si se trata de la tras las mujeres, es que nos enseñen, que nos den las herra- lograron llevar a mujeres interesadas un curso denominado
proyectar acciones en mejora de su organización. “Mujer Atrévete a Cambiar” que dio importantes frutos en la
primera opción, posteriormente las tablas se comparan y enrique- mientas para nosotras poder caminar solas, para salir adelante. mejora de la salud y autoestima de las mujeres.
cen con toda la información que hayan aportado los diferentes Todo eso lo hemos conseguido en las diferentes reuniones y la 2. Priorización de objetivos y actividades:
subgrupos.
Una vez detectadas los problemas o necesidades primordiales a El grupo debe considerar todas las alternativas posibles para solu-
las cuales la agenda buscará dar solución, se deben definir los cionar un problema, esto se refiere a las acciones que deben
Recursos con los que
Problema A quién afecta Cómo afecta a las Posibles causas Soluciones se cuenta y recursos objetivos que se quieren alcanzar y colocarlos en orden de impor- emprenderse para lograr lo que se quiere. Antes de elegir la mejor
mujeres para gestionarse. alternativa para lograr un objetivo, hay que identificar todas las
tancia. Los objetivos deben ser claros, concisos y realizables.
formas posibles de alcanzarlo y elegir la más factible.
Deficiencia en la A la familia y a En el caso de las Poca eficiencia Apoyo a progra- Campañas de Recordemos que: “el objetivo es una expresión sencilla de lo que
calidad de los las mujeres en mujeres emba- en la atención. mas sobre salud sensibilización deseamos alcanzar para mejorar la situación actual. Es un cambio Técnica: “Los Globos”
servicios de sa- particular. razadas los exá- sexual y repro- con un enfoque que queremos producir en el futuro, ya sea a corto, mediano o
lud dirigidos a menes de con- ductiva. de género. largo plazo” Objetivo: Lograr que las mujeres puedan priorizar los objetivos a
las mujeres trol se retrasan alcanzar y las actividades necesarias, a partir de los problemas
por largas listas Para asegurarnos de que el objetivo cumple con lo que realmente identificados.
de espera queremos transformar, es importante definirlo en el grupo, procu-
rando que reúna las siguientes características: Materiales: Globos de colores, lapiceros y cuadros de papel en blanco.

42 43
Procedimiento: Las mujeres se agrupan en función de los pro-
blemas o temas priorizados, reciben un globo y dos papeles en
blanco, uno para escribir el objetivo que se quiere alcanzar y otro
para identificar las actividades necesarias. Es decir, habrá tantos
subgrupos como problemas se hayan identificado. Una vez que
tienen el globo, se deciden a plantear el objetivo que se quiere
alcanzar y las acciones para resolver ese problema específico. Lo
escriben en los papeles en blanco, los colocan dentro del globo y
posteriormente lo inflan. Cuando todos los globos están listos, los
esparcen por el lugar de trabajo y se revientan. Finalmente se da
lectura a cada objetivo y se va colocando en el problema respec-
tivo. Se analiza y se aprueba colectivamente el resultado. Posterior-
mente, las mujeres priorizan los objetivos, ponen plazos y asignan
responsables para trabajar en esos objetivos a alcanzar: ¿Qué nos
urge resolver? ¿Qué acciones pueden solucionar el problema?
Recomendación: Es importante tomar en cuenta que las agendas
deben elegir pocos problemas a resolver para ir viendo los resulta-
dos y no frustrarse en el camino.
El caso de la Agenda de Mujeres Afrodescendientes:
Los objetivos que estamos planteando es porque ha habido un
proceso y todas las mujeres de los diferentes cantones, de los 6
representados en el grupo han podido manifestar su necesidad por
cantón y eso lo hemos adjuntado hay muchos puntos que se han
repetido por cantón y creo que esos son a los que debemos dar prio-
ridad, porque son cosas específicas que están pasando con las
mujeres a nivel de la provincia en general. Uno de esos temas es
salud, por ejemplo, y economía, que falta el trabajo y oportuni-
dades.
Laura Wilson
Agenda de Mujeres Afrodescendientes
44
3. Fortalecimiento de grupos:
Un grupo es una estructura de relaciones entre personas que
canalizan en cada circunstancia sus necesidades individuales y/o
sus intereses colectivos. Un grupo no puede ser reducido a la suma
de sus integrantes y como tal, requiere de un fortalecimiento para
desarrollar la unión y el respeto a las diferencias. A través del grupo
se logran encaminar las necesidades e intereses en una situación
determinada. Es importante una fase de preparación y reflexión
de las mismas mujeres sobre sensibilización de género para pensar
en sus necesidades e intereses de manera que puedan superarse
los estereotipos que las han encasillado en actividades ligadas al
ámbito reproductivo y a la esfera doméstica, olvidándose muchas
veces de su propio desarrollo y crecimiento personal. Algunas
mujeres de las agendas recomiendan que esta etapa de fortaleci-
miento y sensiblización de género se implemente antes del diag-
nóstico y simultáneo a las demás etapas del proceso.
La identidad del grupo requiere una unidad de conjunto donde, a
su vez, se respete la diversidad. La identidad de un grupo se basa
en diversos aspectos:
• Su estructura de organización y sus intereses.
• Las relaciones con otros grupos.
• El aporte de sus miembros en cuanto a capacidades y diversos
liderazgos.
Las mujeres deben construir los ideales de la agenda, tomando
en cuenta los aportes de cada persona, fomentando los valores
que ayudan a la formación del grupo y a su fortalecimiento.
Hay diversidad de técnicas que pueden emplearse como guías
motivadoras para analizar la solidaridad grupal, el liderazgo, la
competencia y la identidad del grupo. Un ejemplo para la
reflexión se expresa a continuación:
Técnica: “El Rompecabezas”
Objetivo: Analizar las diferentes formas de trabajo grupal en
función de una tarea a realizar colectivamente.
Materiales: Se requieren tres afiches que se recortan en piezas
como un rompecabezas.
Procedimiento: Se le asigna a cada subgrupo un juego de rompe-
cabezas y se les dice que entre todos tienen tres minutos para
armarlo. En el subgrupo se escoge a una persona que va a observar
la dinámica de las personas que tienen la tarea de completar el
rompecabezas. A esta persona se le entrega una lista de aspectos
que debe observar (sin que los demás se enteren de los detalles de
observación):
-¿Cómo se organiza el grupo para armar el rompecabezas?
-¿Surgen uno o varios líderes?
-¿Hay concentración del liderazgo o se complementan las habili-
dades?
-¿Hay personas que quedan fuera de la tarea?
-¿Qué tipo de angustia o ansiedades surgen en el grupo?, entre
otras.
El caso de la Agenda de Mujeres de Puntarenas:
El grupo se formó por medio de talleres, se hicieron como
16 grupos, se fueron citando y convocando otros grupos
para empezar los talleres preparativos, no fue solo un
grupo, se citaron los grupos de la zona urbana más los
grupos de la zona rural y ya con todos se hacían los
talleres preparatorios para la formación de la agenda.
Virginia Gutiérrez
Liga de Mujeres del Cantón Central de Puntarenas
45
Posteriormente se pide a todas las participantes que comenten su
experiencia dentro del grupo y los aspectos que deben mejorarse
en la vida real del grupo.
Pueden surgir variantes como mezclar piezas en los diferentes
grupos, de manera que haya necesidad de negociar con los otros
grupos que brinden las piezas faltantes para completar la tarea.
Fue un proceso de tres años, hubo un acercamiento de
todas aquellas mujeres que tenían interés de trabajar.
Ileana Ramírez
Liga de Mujeres del Cantón Central de Puntarenas
4. Capacitación:
El tema de acceso a la capacitación es una necesidad en todas las
agendas locales de mujeres, pues aporta nuevos conocimientos a
actividades que se están realizando a partir de la experiencia y
conocimiento tradicional. Los espacios de capacitación son una
interesante experiencia para articular el conocimiento técnico con
el que poseen las mismas mujeres.
Para cualquier proceso de capacitación es importante considerar
principios metodológicos ligados a valores de respeto y diversi-
dad: (CoopeSoliDar R.L 2004, Recogiendo saberes y Compartiendo
Valores).
• Partir de las experiencias de las personas, de su historia, de
las iniciativas anteriores y de las reivindicaciones en sus lugares
de influencia.
• La información y conocimiento son básicos para la toma de
decisiones. Todo proceso debe procurar compartir y reflexionar
en torno a la información generada por las mismas personas
 participantes. Recomendación. Debido a que en el país existen materiales que “Somos liderezas… ejercemos y defendamos nuestros derechos y lo que se quiere cambiar y cuál sería la propuesta a impulsar. La
• Multiplicidad y diversidad de actores y de necesidades. Esta abordan de manera ágil y creativa este tema de capacitación, los tuyos” , así como también “Ciudadanas plenas” y la cartilla para propuesta debe ser realista, se deben compartir las actividades
premisa es fundamental en procesos que buscan la democra referido a la elaboración participativa de proyectos, se hace refe- la reflexión y el fortalecimiento de las organizaciones de mujeres. entre varios responsables, fomentar la comunicación y tomar la
tización de la participación y los procesos de negociación, de rencia al mismo con el fin de que las mujeres puedan retomarlo Estos materiales que pueden servir de guía y apoyo a los procesos opinión de todas las personas de la organización.
diálogo y de consenso. para los procesos de capacitación que demandan. de capacitación de las agendas locales de mujeres.
• Respeto a la forma en que las personas expresan su cono Referencia: Fundación Arias, (2003). Serie 3 Con Voz Propia: Cons- Las propuestas no pueden quedarse como “letra muerta”, tienen
cimiento del contexto. truyendo la Equidad en el Mundo Rural. Propuestas y Planificación 5. Negociación de una agenda: que ser negociadas, y precisamente la negociación es una herra-
• Preparación previa de diseños metodológicos que respondan Participativa. mienta para que los intereses sean tomados en cuenta en una
a este contexto y a formas propias de aprendizaje. Este paso consiste en la realización de las propuestas que queda- política o en un proyecto.
• Transparencia y humildad en la forma en cómo se comparte Las mujeres de las agendas consideran fundamental el desarrollo y ron plasmadas en el planteamiento inicial del proceso. Tal como se
y se reflexiona en torno a la información. fortalecimiento de las capacidades en aspectos como: negocia- expresó al inicio, las etapas pueden irse dando simultáneamente y “Se tiende a pensar que negociar es solamente el momento en que
• Respeto a los tiempos y a los principios rectores de las discusio- ción, consecución de alianzas estratégicas, formas de organización, en muchas agendas el proceso de fortalecimiento va acompañado se dialoga en la mesa de negociación. Sin embargo, se debe
nes en los grupos. derechos de las mujeres, aspectos jurídicos, entre otros, para avan- de acciones en la implementación. Aunque la preparación no considerar que existen tres niveles importantes que deben conside-
zar hacia los resultados propuestos y comunicar de una forma garantiza que los resultados sean los esperados, facilita un mejor rarse:
En la mayoría de las agendas de mujeres se evidencia la necesidad clara, sencilla y directa las necesidades y los objetivos del proceso. desarrollo de la agenda, ya que hay que tomar en cuenta que este
de capacitación en la formulación y gestión de proyectos para ser proceso es un aprendizaje continuo. - Pre-negociación: Aquí se analiza la situación, se busca infor-
ejecutados por ellas mismas con el apoyo de personas u organiza- Recomendación. Para el desarrollo de los temas anteriormente mación, se identifica y contacta a los actores y se prepara el
ciones externas, con el fin de lograr los beneficios y compromisos señalados es importante retomar el Manual de Autoaprendizaje: En la implementación de la agenda se debe procurar la partici- terreno. Se pueden hacer sesiones de práctica antes de llegar a
deseados. Así como la constitución y consolidación de una agenda Mujeres en Movimiento (2003), elaborado por Rosalía Camacho, pación de todas las personas interesadas y unir esfuerzos la mesa de negociación.
local requiere de un proceso de planificación participativa, la Juliana Martínez y Anne Robert, en donde se aborda el tema de la comunes. Para que una verdadera participación sea posible es - Negociación: Se da el contacto y diálogo directo con las partes
elaboración de proyectos requiere un proceso similar que desa- construcción de liderazgos transformadores para construir buenos importante compartir la responsabilidad en la toma de decisiones. para llegar a un acuerdo.
rrolla diferentes pasos como los antecedentes, justificación del gobiernos en Centroamérica, editado por PROCESOS y la UNED. Cuando las agendas locales de mujeres se interesan por influir en - Seguimiento a los acuerdos: Es necesario estar muy de cerca
proyecto, el problema que se quiere resolver, los objetivos, las Dicho manual aborda el tema de derechos de las mujeres, lide- la definición de políticas públicas que les favorezca o conseguir en los avances, retrocesos u obstáculos de la negociación, para
actividades, el cómo se haría, los recursos, responsables y la eva- razgo, democracia, incidencia política y buenos gobiernos. Así resultados para consolidar sus intereses grupales, podría hablarse el cumplimiento de lo acordado. Se puede crear una forma o
luación. mismo se pueden retomar los módulos elaborados por el INAMU, de incidencia política. sistema de monitoreo y asignar a personas responsables.
Además, es importante conocer cuáles alternativas se tienen
El caso de la Agenda de Mujeres Desamparadeñas: Se podría decir que la incidencia política es: ”la influencia en las fuera de la negociación para obtener lo mejor dentro de las
Tuvimos una ventaja, nosotras veníamos de un proceso en Desamparados con la Asociación Nacional de Mujeres Pobladoras que era una
personas que toman decisiones sobre lo que hacen o dejan de hacer circunstancias que se presenten, tratando de que la opción
experiencia que habíamos iniciado en Desamparados organizando grupitos en todos los barrios y logramos extendernos a otras provincias,
pero cuando llegó el proceso de las agendas nos concentramos solo en Desamparados, así que tuvimos la ventaja que muchas de nosotras ya nuestros gobiernos y las distintas oficinas públicas locales y naciona- tenga sus elementos atractivos para cada una de las partes.
venían formadas de muchos años. Nosotras mismas empezamos a decir por dónde queríamos que fuera la capacitación, el INAMU nos apoyó les” (Camacho et. al. 2003).
muchísimo en esta parte, 60 mujeres líderes empezaron a capacitarse en temas específicos, empezamos a plantear nuestra agenda, empeza- El desarrollo de capacidades de negociación se logra a través de la
mos un proceso de cómo negociar con las instituciones, se creó la mesa de negociación, se elaboró un plan para la equidad y la igualdad de Los grupos de mujeres pueden desarrollar estrategias de inciden- práctica y la reflexión, interiorizando los aspectos que deben ser
género que fue firmado por la mayoría de las instituciones del cantón, y también cómo entrar en el proceso de rendición de cuentas que era cia identificando a todas las personas organizaciones, instituciones mejorados, cuáles se deben mantener y cuáles eliminar. Los
muy importante, esta formación no ha sido un proceso que se detuvo con la elaboración de la agenda si no que ha sido permanente, hasta la que tienen interés en el tema o problema en el que se desea incidir. procesos de negociación sirven para: tener más influencia, hacer
fecha hemos creado la Escuela de Mujeres Liderezas. Beatriz Castro
Agenda de Mujeres Desamparadeñas Posteriormente es posible identificar los deseos, preocupaciones, alianzas, ejercitar la ciudadanía y el derecho a decidir.” (Fundación

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Arias (2003) Serie Metodológica Sembrando Cambios. Los poderes Al ritmo de la música cada personaje se mueve en el salón de agenda y qué habría que corregir para el futuro. Rosalía et. Al (2003) Mujeres en Movimiento Manual de Autoapren-
de la Negociación). manera libre y creativa, siempre representando la actividad que le dizaje).
ha tocado desempeñar. Cuando cesa la música, se forman parejas Se debe definir en la mesa de negociación una estrategia para el
La negociación es una cuestión de práctica y sentido común. No se que discuten el por qué de esas habilidades para la incidencia y seguimiento y la evaluación, de manera que sea un acuerdo entre A pesar de que existen instituciones que pueden brindar un gran
trata de ganar o perder, se trata de que todas las partes sientan que cómo se puede reflejar en una propuesta real de incidencia. Las todas las partes. aporte a los proyectos de las agendas locales de mujeres, en
han tenido éxito en la opción que se adopte y en el acuerdo que tarjetas se pegan sobre la pared y se comenta en plenario, su muchos casos las mujeres se encuentran en situaciones en que los
logre cumplirse. (Cajiao Virginia et. al (2000) Manual Básico de contenido. Técnica: “El Sociodrama” procesos de negociación no son productivos o solamente quedan
Incidencia para ONG´s). en el papel. Es importante que los grupos se organicen y den
6. Seguimiento y Evaluación: Objetivo: Analizar los problemas presentados en la ejecución de seguimiento a estas negociaciones, asesorándose de la mejor
Técnica: “La danza de El caso de la Agenda de Mujeres de Alajuela: la agenda o de la negociación, mediante la dramatización de situa- manera para que se concrete el apoyo y su participación en las
Cuando priorizamos en los cinco ejes que llevamos a la mesa de negociación,
las habilidades y de las El seguimiento y evaluación ciones exitosas y aquellas que no lo fueron tanto. políticas públicas.
por cada eje habían 3 o 4 proyectos y eso implica trabajo. Una de las cosas
creadoras de alternati- que nosotras visualizamos es que nosotras damos las propuestas pero tampoco son herramientas efectivas que
vas” (Técnica tomada es solo esperar a que las instituciones nos den las repuestas, por lo tanto nos permiten detectar a tiempo los Materiales: Un lugar adecuado para la preparación y presentación Técnica: “Preparando una mesa de petición de cuentas”
de: Fundación Arias organizamos en comisiones y de aquí, dentro de cada comisión se priorizan errores en un proceso para del sociodrama.
2003 Serie Meto- los trabajos a ejecutar. corregirlos en forma oportuna, Objetivo: Lograr que las instituciones que se comprometieron
dológica Sembrando Tuvimos apoyo económico con la Municipalidad porque dentro de los proyec- ambos procesos se parecen Procedimiento: Se nombra un grupo de participantes para la con la agenda local de mujeres evidencien el cumplimiento de sus
Cambios. Los poderes tos uno era tener un presupuesto participativo dentro del presupuesto municipal pero también tienen sus dife- preparación del sociodrama y otro grupo para que comente el compromisos y resultados, en un espacio de diálogo con las
del cual nosotras pasamos a ser por decirlo así el distrito número 15, entonces
de la Negociación). rencias, y los dos son impor- mismo. Se pide al primer grupo que discuta el contenido del tema mujeres.
eso implica que para que la Municipalidad nos dé ese dinero que nosotras
negociamos, necesitamos presentarles proyectos entonces decidimos cuáles tantes de tomar en cuenta. a representar (relacionado con la negociación de la agenda), que
Objetivo: Identificar son los proyectos que nosotras consideramos que necesitamos ya, que nosotras defina los roles de cada participante, y tercero que hagan sugeren- Materiales: Lista de personas invitadas, carta de invitación, local,
distintas habilidades necesitamos para el presupuesto del 2008, entonces ahí cada comisión de El seguimiento es una revisión cias para el guión, incluyendo diálogos y expresiones de cada uno. agenda de trabajo para el día.
presentes en la mem- acuerdo a la capacidad de tiempo de cada una de las mujeres, porque ese es continua y periódica del Posteriormente se hace la presentación y el grupo de comentaris-
bresía de la orga- un trabajo que hacemos sin remuneración, porque nos gusta y porque sabemos trabajo que se está llevando a tas hace un foro para reflexionar sobre los aspectos sugeridos en la Procedimiento: Las mujeres preparan un cartel con cuatro colum-
que tenemos la capacidad para incidir en instituciones a nivel local, a nivel
nización para aportar cabo: si se está cumpliendo con dramatización. nas. La primera con el nombre de la institución, la segunda con el
comunal y de ahí a nivel nacional, entonces priorizamos y la mayoría de los
en el plan de negocia- proyectos para el 2006 los hemos ejecutado. los objetivos, si hay compro- compromiso concreto, la tercera con el año en que se ratificó el
ción. Regan Jiménez miso por parte del grupo, si los compromiso y la última con un espacio para avances y medidas
Agenda de Mujeres de Alajuela
plazos propuestos son los 7.Petición de cuentas: correctivas. Después de identificar, convocar y confirmar la asisten-
Materiales: Música, adecuados en función del cia de los invitados pertenecientes a las instituciones, las mujeres
tarjetas, marcadores. ritmo del grupo y otras responsabilidades; si los recursos se están Se refiere a la obligación de las instituciones públicas de dar expli- de la agenda les piden en la reunión que en pocas palabras eviden-
gestionando y/o administrando de la mejor manera. caciones sobre sus acciones para corregir lo realizado cuando no cien el avance en los compromisos asumidos. Se identifica el grado
Procedimiento: Se indica a las personas que van a participar que responde a los compromisos asumidos con la ciudadanía. “La de cumplimiento de los acuerdos, se discute y se toman medidas
cada una debe representar una habilidad necesaria para la negocia- La evaluación es un momento de análisis que profundiza en los rendición de cuentas tiene como objetivo ofrecer información a los efectivas para el corto plazo.
ción: investigar, planear, analizar el contexto, ordenar ideas, resultados que se han obtenido en las mismas personas que ciudadanos y poner en práctica mecanismos que permitan corregir
cabildear, convencer, comunicar, redactar, hacer alianzas, etc. participan, es decir si se están alcanzado las metas, si los recursos decisiones y comportamientos de todas las partes involucradas. Es un
se potencian, qué perciben otros actores cercanos al proceso de la instrumento importante para la democratización”. (Camacho

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 Institución Compromiso Año en que se ratificó Avances y medidas Ejes transversales
concreto el compromiso correctivas

INAMU Capacitar a las mujeres en el 2006 Capacitación utilizando el

tema de liderazgo manual “Somos liderezas...
ejercemos y defendemos
nuestros derechos y los

Género, diversidad, valores y ética grupal,

tuyos”

articulados a la cultura y al territorio,

Por último, se evalúan los obstáculos o limitaciones en caso de que
no se haya podido cumplir y acciones para la solución de dichos
problemas.

son ejes que se mantienen a lo largo

El caso de la Agenda de Mujeres la Zona Norte:
Nosotras tenemos en los grupos de mujeres una representante en cada una de las institucio-
nes, una por parte del IMAS, hay otra que nos representa en el MAG y nos trae la infor-

de todo el proceso de construcción,

mación a las mujeres y cada una así sucesivamente nos trae la información pero no hemos
tenido una respuesta positiva de las instituciones ha sido muy negativo, porque somos grupos
de mujeres, casi siempre nos ven así, muy por debajo.

Agenda de Mujeres de Upala
Hemos tenido muy poco apoyo por parte de
las instituciones, ha sido una lucha bastante
dura para que ellos nos puedan atender y
para que ellos nos puedan facilitar las cosas
yo siento que, no se si será por ser mujeres
nos están dejando solas, como quien dice jué-
guensela ustedes.
Ángela Ruiz
Agenda de Mujeres del Norte
implementación y seguimiento
Lineth Aguilar
Agenda de Mujeres de Upala
de una agenda local o regional de mujeres
Se dio una petición de cuentas en Upala, pero tuvo
una asistencia muy poca, muy poco interés de las
instituciones que llegaron, solo tres llegaron y no les
dieron información de a lo que venían…Esta ren-
dición de cuentas era el resultado de la mesa de
y varían según las particularidades de cada grupo.
negociación para ver en dos años cuáles habían sido
el proceso, cuales habían sido los resultados. Esta ha
sido parte de nuestra lucha y seguiremos.
Yolanda Murillo
Agenda de Mujeres del Norte

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 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Agenda Cantonal de la Mujer Desamparadeña.
Promoviendo una Cultura de Paz desde 1999.
Tríptico informativo. 3 Págs.

Ayales Cruz, Ivannia.1997.

¿Cómo lo Hicimos? Ideas para una sistematización participativa: elementos teóricos y prácticos.
UICN. Experiencias de Uso Comunitario Sostenible de Vida Silvestre. Costa Rica. 31 Págs.

Cajiao Virginia et. al. 2000.

Manual Básico de Incidencia para ONG´s.
San José, Costa Rica. 41 Págs.

Camacho Rosalía et. al. 2003.

Mujeres en Movimiento.
Editorial de la Universidad Estatal a Distancia (EUNED). San José, Costa Rica. 49 Págs.

Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano. 2003.

(retiro de contraportada)
Serie Metodológica Sembrando Cambios. Los poderes de la Negociación.
111 Págs.

Hilario Chuquipoma, Emma. 2003.

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Centro de Estudios y Publicaciones ALFORJA. Costa Rica. 40 Págs.

Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU). 2001.

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San José, Costa Rica. 36 Págs.

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