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J.L. Gmez Ordez, A.L. Grindlay Moreno

Los Transportes ferroviario y martimo en Andaluca
Revista de Estudios Regionales, nm. 56, 2000, pp. 135-152,
Universidades Pblicas de Andaluca
Espaa
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=75505605

Revista de Estudios Regionales,

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REVISTA DE ESTUDIOS REGIONALES N 56 (2000), PP. 141-169

Los Transportes ferroviario y martimo

en Andaluca*
J.L. Gmez Ordez
A.L. Grindlay Moreno
Universidad de Granada
BIBLID [0213-7525 (2000); 56; 141-169]
PALABRAS CLAVE: Transporte ferroviario, Transporte martimo, Transporte intermodal, Transporte produccin agrcola,
Andaluca.
KEY WORDS: Transport by rail, Maritime transport, Intermodal transport, Agricultural production transport, Andalusia.

RESUMEN
Se analizan los trficos ferroviarios y martimos de mercancas en Andaluca en el ao 1995
detectndose la muy escasa relacin entre ambos modos. Por la importancia de la agricultura en el
territorio andaluz, se incide especialmente en el estudio de los trficos de productos agroalimentarios,
en dicho ao y en el siguiente, establecindose la relacin de los mismos con su produccin analizada. Se ponen de manifiesto desigualdades internas y carencias del sistema martimo-ferroviario
andaluz, la necesidad de mayor conectividad de este ltimo con Levante y la mejora de su relacin
intermodal en los puertos de Andaluca.
ABSTRACT
Maritime freight traffic and merchandise transport by rail in 1995 in Andalusia are analysed,
and here is found a slight relationship between these two transport modes. Due to the importance
of agriculture in Andalusia, the traffic of the agricultural products are specially studied, in that year
and in the next, and the relationship is established between this traffic and the analysed agricultural
production. Internal differences and the lack of the Andalusian maritime and rail transport systems
is shown, and the need of a better connection of those systems and the other Mediterranean
coastal regions, and the improvement of its intermodal relation in the commercial ports of Andalusia.

Este trabajo resume una investigacin subvencionada por la Direccin General de Transportes de la
Junta de Andaluca, en el que han trabajado los autores junto con el profesor E. Hernndez GmezArboleya Ing, de Caminos y el Gegrafo L. M. Valenzuela.

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1. INTRODUCCIN
1- Si observamos un mapa de Europa que represente los flujos de transporte
sea por ferrocarril carretera puede verse como un corazn que tiene grandes
venas y experimenta fuertes latidos y est situado en un rea extensa de Europa
central comprendiendo Alemania, Holanda y Blgica con ramificaciones a Londres,
Pars y Miln y extensiones ms dbiles y menos densas a las periferias de Europa
del Este y los pases mediterrneos y nrdicos. (Grfico 1)
La debilidad de las arterias ibricas no es un fenmeno del que se haya tomado conciencia ahora desde esa imagen europea; los estudios sobre el transporte
en Espaa han enfatizado siempre la debilidad de nuestras infraestructuras /y la
debilidad de nuestros trficos1; si es la inexistencia de infraestructuras la que imposibilita debilita el comercio tesis tradicional- es la debilidad de nuestra industria
la que ha hecho poco menos que innecesarias nuestras infraestructuras, que para
algunos han sido siempre sobradas para tan escaso comercio, es una cuestin que
vamos a dejar de lado en este momento: Debilidad de infraestructuras y debilidad
de flujos constituyen una realidad en Espaa, menos acusada en las cercanas
regionales de Madrid, Barcelona y Valencia.
Una nueva mirada a este fenmeno hemos querido proyectar desde el convencimiento de que las nuevas condiciones de globalizacin de mercados y de
integracin europea requieren, en mayor medida que antes, autoanlisis ms profundos de los territorios locales, en este caso el del sur ibrico. Efectivamente, el
refuerzo de la identidad y el aprovechamiento equilibrado de los recursos de los
mosaicos territoriales que, desde el satlite, aparecen como pequeas baldosas de
una habitacin nica y compartida, es la nica posibilidad de que las regiones y los
pueblos coexistan con dignidad y con diferencias y jerarquas lo ms atenuadas
posible.
Ello exige una nueva profundizacin en el anlisis, diagnstico y en la elaboracin de propuestas sobre los territorios locales y la implicacin de sus ciudadanos
en el diseo y la evaluacin de tales estrategias. De aqu esta mirada regional,
andaluza, preocupada por combatir el periferismo no slo europeo sino ibrico,
pero, tambin, por identificar sus diferencias internas que son ms profundas de lo
que habitualmente se supone; gegrafos, historiadores y economistas han puesto
de relieve no pocas veces la diversidad del solar andaluz pero, las ms de las ve-

1.

Vase: Ringrose, D. R., Los Transportes y el Estancamiento Econmico de Espaa. (1750-1850),

Tecnos, 1972, y Gmez Mendoza, A., Ferrocarriles y Cambio Econmico en Espaa. (1855-1913),
Alianza, 1982, especialmente el Captulo I: El transporte en 1850: Un obstculo al crecimiento econmico.

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ces, sin ir ms all en la valoracin de lo que supone una lectura de paisajes

matizadamente contrastados; ms raras han sido las posiciones que han tomado
las diferencias, las desigualdades internas entre las diferentes Andalucas como
vector principal del anlisis, desde una preocupacin por su articulacin igualitaria
tarea inexcusable de una regin con un gobierno autnomo-, por la disminucin de
sus desigualdades sociales2.
2- Es evidente que este autoanlisis implica un esfuerzo continuo y desde
mltiples perspectivas; la labor de sntesis necesaria no puede esperar, no obstante, a que los estudiosos de Andaluca hayan desplegado toda la minuciosa analtica
que cada saber atesora; se han de ir avanzando tesis que sucesivos estudios revisen, afirmen maticen.
El estudio integrado de los flujos de transporte que tienen que ver con el territorio andaluz, de una u otra manera, se nos antoja que aporta datos de indudable
inters estadstico, como informacin bsica, aunque coyuntural, til a muchos
estudiosos, pero tambin permite avanzar hiptesis sobre el estado de la infraestructura regional y sobre las relaciones espaciales entre produccin y consumo,
entre los focos de generacin y atraccin de trficos y los sistemas de distribucin,
entre transporte y territorio, en definitiva.
El trabajo se ha impuesto algunas limitaciones derivadas de su propio inters
por los medios de transporte ms desatendidos ferrocarril y navegacin martima, en detrimento de la carretera3, que slo ha intervenido como referencia comparativa: son los medios a potenciar desde una economa de energa y una ms correcta valoracin de los costos ambientales; la implicacin del objetivo territorial y la
consideracin de tren y barco ha inducido a focalizar la atencin sobre las mercancas- y ha excluido los pasajeros-; las dificultades de informacin han limitado el
anlisis de los trficos al extranjero.
Finalmente, se ha de mencionar y justificar la atencin prestada al transporte
de agroalimentarios. Andaluca tiene 350.000 personas trabajando en el campo y
por tanto ms de 1 milln de habitantes dependen de su agricultura como medio
2.

3.

Una referencia de autoridad sobre la escasez de estudios en este campo puede ser la de Martn
Rodrguez, M., Evolucin de las Disparidades Econmicas Comarcales en Andaluca, 1970-1991.
Principales Tendencias Evolutivas, Revista de Estudios Regionales, n 38, 1994, pp. 197-224, citando textualmente: ... no disponemos de trabajos anlogos en los que se analice la evolucin de
las disparidades econmicas comarcales en el interior de Andaluca.
Un conjunto que nos parece significativo de referencias explicativas de las lneas de trabajo ms
recientes en el contexto de ste artculo se exponen en una nota final.
Tambin se debe sealar la carencia de informacin y de estudios sobre orgenes y destinos de los
flujos de transporte de mercancas por carretera, tanto en el interior de Andaluca como de sus
relaciones con el exterior.

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de vida. La desconsideracin de esta dependencia expuls de nuestro territorio

entre los aos 60 y 75 a milln y medio de personas lo que supuso una catstrofe social y demogrfica equivalente a una gran guerra. El empleo en la agricultura en Andaluca est 5 puntos por encima de la media espaola y supone
ms de la cuarta parte de los activos agrcolas de Espaa, siendo Espaa el 3er
pas de la Unin Europea en produccin vegetal (tras Francia e Italia) y el 5 en
produccin animal (tras Francia, Alemania, Italia y Reino Unido). Andaluca, con
ms de 4 millones de Ha. de tierras de cultivo (y otros 25 de terreno forestal, la
ms grande extensin entre las C.C.A.A. de Espaa), tiene ms produccin
vegetal que Portugal, Grecia, Irlanda, Pases Bajos, Dinamarca y Blgica, con
ms de 15 Millones de Toneladas producidas por su campo en 1996. Creemos
que estos datos, que se vern corroborados por la magnitud de los trficos
observados, justifican que hayamos prestado especial atencin al transporte de
agroalimentarios.
3- Cabe decir finalmente que el estudio contribuye a desvelar desigualdades,
estrangulamientos y carencias del sistema de infraestructuras de Andaluca entre
los que destacaramos la debilidad ferroviaria de la conexin con Levante, la necesidad de valorar en mayor medida la articulacin con Andaluca oriental del puerto
de Algeciras, la inexistencia de una relacin imprescindible entre puertos y ferrocarriles y asimismo un dualismo grande entre las terminales de transporte de las
Andalucas oriental y occidental; el conocimiento de estas potencialidades y debilidades puede ayudar a que operadores privados y pblicos orienten sus lgicas de
transporte e inversin en infraestructuras de manera ms equilibrada en el conjunto
de la regin y ms armnica con el medio ambiente, en lo que llevan gran ventaja
sobre la carretera los sistemas martimo y ferroviario, a cuya potenciacin, desde la
precariedad en que hoy se debaten, esperamos que contribuyan estudios de esta
naturaleza.

2. EL TRANSPORTE FERROVIARIO DE MERCANCAS EN ANDALUCA

2.1. Trficos en el interior de Andaluca
1- Aunque por su propia naturaleza el transporte ferroviario tiene su campo de
accin en distancias nacionales e internacionales, cabe explorar su futuro en Andaluca, regin larga, que presenta una distancia en lnea recta entre Huelva y Almera
de 400 Km. y de importantes, numerosos y dispersos ncleos de poblacin. En
esta nuestra Comunidad la carretera movi, en 1995, un total de 65 Millones de

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Toneladas4 frente a los que el ferrocarril slo pudo captar 3 M. (lo que signific el
45 %).
2- La mayor parte de los flujos de transporte de mercancas por ferrocarril en
el interior de Andaluca estn constituidos por grandes masas transportadas entre
cortas distancias5. El mayor de ellos en el ao analizado fue el transporte de mineral
de hierro desde las minas del Marquesado en la provincia de Granada hacia el
Puerto de Almera donde eran embarcadas, flujo inexistente en la actualidad y amenazado seriamente de extinguirse definitivamente.
El segundo flujo en importancia lo constituy el transporte de carbones en el
interior de la provincia de Crdoba, entre la comarca minera de Pearroya y la
estacin de Alhondiguilla-Villaviciosa, como suministro de combustible a la central
trmica que all se encuentra.
Estos dos trficos supusieron el 88% del trfico intrarregional total. Del resto,
destacan algunos ms importantes como son: la importacin de cereales desde el
Puerto de Mlaga hacia las harineras de Linares, el transporte de cementos entre
Crdoba y Granada - Antequera, remolachas entre Lebrija y Linares, de materiales
de construccin desde Crdoba hacia Granada y Antequera, etc.
Las provincias de Cdiz y Huelva son el origen de importantes flujos de productos qumicos, siendo el Puerto Autnomo de Huelva el foco portuario de mayor importancia de Andaluca en cuanto a importacin de productos que aprovechen el ferrocarril para su desplazamiento intrarregional, como son combustibles
lquidos y minerales, cereales adems de los mencionados productos qumicos.
(Grfico 2)
3- Existe muy poca diversificacin de los trficos en la prctica totalidad de las
provincias andaluzas. Por ello si se dejan de producir estos flujos principales (como
ha ocurrido entre las provincias de Granada y Almera con el flujo de mineral de
hierro) prcticamente desaparece en ellas el trfico ferroviario intrarregional de mercancas. Exceptuando las provincias de Huelva (debido a los importante flujos desde su Puerto Autnomo), Crdoba y Sevilla, que poseen una mayor variedad de
flujos. (Grfico 3)
El equilibrio entre orgenes y destinos de estos flujos se da nicamente en la
provincia de Crdoba, y est prximo en la de Sevilla, con un trfico ms diversificado
y de cuanta similar, siendo el resto bsicamente exportadoras o receptoras de un
4.
5.

Encuesta permanente del Transporte de Mercancas por Carretera 1995, Secretara General Tcnica, Ministerio de Fomento, 1996.
Peralta Arrabal, J. A., La estructura y captacin de trficos actuales y futuros, Jornadas La Nueva
Situacin Ferroviaria y sus Efectos Regionales en Andaluca, Sevilla, 1989.

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nico producto principal. Estas provincias coinciden con las mejor situadas en la
red ferroviaria y con gran peso en la economa regional.
4- El transporte ferroviario de contenedores (Transporte Combinado) entre provincias andaluzas, carece de importancia, siendo slo el 28% del trfico ferroviario
total.
2.2. Trficos con origen en Andaluca y destino en el resto de Espaa
1- En nuestra relacin con el resto de Comunidades, Andaluca emple en
1995 el ferrocarril, fundamentalmente, en el transporte de las importaciones que
llegaron va martima, sobre todo desde el Puerto Autnomo de Huelva, que cuenta
con los cuatro mayores flujos anuales con origen en Andaluca y que corresponden
a combustibles lquidos, productos qumicos y abonos.
Les siguen en importancia el transporte de cementos y materiales de construccin desde Crdoba, y el flujo de importacin martima de abonos desde el
Puerto de Sevilla. (Grfico 4)
2- Por productos, tras los anteriormente mencionados con origen en el Puerto
Autnomo de Huelva (68% del trfico total), Andaluca enva (es productora de)
maderas y corcho desde la provincia de Huelva (8%); materiales de construccin
desde la de Crdoba (7%); cereales que, sin embargo, son importados en gran
parte a travs de los puertos de Huelva, Mlaga y Sevilla (5%); cales, cementos
(5%) y remolachas (1%) desde la provincia de Crdoba, etc. Sera bueno ahondar
en las circunstancias de algunos de estos flujos y preguntarse por qu no se ha
producido el fenmeno de sustitucin de importaciones (por ejemplo la de papel si
las maderas de Huelva fuesen procesadas aqu en lugar de ir al Pas Vasco).
3- Por provincias destaca la escasa participacin de las provincias de Andaluca Oriental (Almera, Granada y Jan) con slo el 14% del total de los flujos; aadiendo la de Mlaga se alcanza el 37%. En qu medida esta dualidad extrema
refleja estrangulamiento del ferrocarril, desigualdad productiva especificidad de
los flujos en cuanto a su adaptabilidad al ferrocarril, seran cuestiones a dilucidar.
Pero tan abultada diferencia parece corroborar la hiptesis de que se dan todos
estos factores.
Las provincias de Huelva, Sevilla y Crdoba son el origen del 954% del trfico
ferroviario de cargas que parte de Andaluca, aunque slo la de Huelva concentra el
75%. Cdiz, en cambio, a pesar de su potencial portuario, slo participa en ste
trfico ferroviario de cargas (exceptuando siempre contenedores) con un 09%.

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En cuanto a variedad de flujos expedidos la de Huelva es as mismo la de

mayor variedad, seguida nuevamente de las de Crdoba y Sevilla, ratificndose
obviamente estas provincias como las mejor situadas en la red ferroviaria andaluza.
4- Por Comunidades las relaciones principales se tienen con Madrid (31% del
total) y Catalua (28%), por lo que ambas suman casi el 60% de los destinos totales
de las mercancas ferroviarias con origen andaluz, el resto est repartido principalmente entre Castilla y Len, Extremadura, Castilla-La Mancha y Galicia. Destaquemos la buena relacin ferroviaria con Extremadura (casi el 10%) a pesar de su
proximidad, al utilizar esta regin, bsicamente, los puertos andaluces en su comercio exterior.
5- La participacin del transporte ferroviario de contenedores aumenta respecto a la de los trficos intrarregionales, situndose en el 36% del total de mercancas transportadas por ferrocarril con origen en Andaluca, siendo las terminales de
la Baha de Algeciras (Algeciras y San Roque-La Lnea) las de mayor importancia,
generando ms de la mitad de todo el trfico (57%). Por Comunidades de destino
destaca, tras Catalua y Madrid (que concentran el 62%), Valencia con el 16%.
6- Andaluca fue, en 1995, el origen va terrestre de un total de 12 millones de
toneladas de mercancas hacia el resto de Comunidades Autnomas, de las cuales, la carretera transport 11 millones y el ferrocarril (cargas ms contenedores) el
milln restante, por lo que el porcentaje de participacin ferroviaria fue del 855%,
incrementndose por tanto (como es bien sabido) la competitividad del transporte
ferroviario con la distancia, ya que se duplica la cuota de participacin de ste
modo de transporte respecto de los trficos intrarregionales. Sin embargo esto no
se verifica con el transporte internacional, cuyos flujos de origen en Andaluca son
bastante reducidos, estimndose una participacin entorno al 6%. (Grfico 6)
2.3. Trficos con destino en Andaluca y origen en el resto de Espaa
1- Han sido muy similares las cuantas totales del trfico ferroviario de mercancas interregional con origen en nuestra Comunidad (664.000 Tm.) y aquel que lleg
a Andaluca desde otras Comunidades en el ao analizado (644.000 Tm.). Sin embargo vari notablemente la participacin de las provincias orientales (Almera, Granada y Jan) que fueron el destino del 42% del trfico total.
Slo la provincia de Jan supuso el 28% del destino total, debido a la industria
transformadora de Linares, que recibi el mayor flujo anual, correspondiente a remolachas procedentes de Villarrobledo (Castilla-La Mancha) (24%), adems de re-

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cibir otros flujos de cereales de menor importancia... Sera posible ir trabajando en

la logstica del transporte ferroviario para generar una docena de Linares en Andaluca?.
Las provincias de Granada y Almera recibieron el 13% de ste trfico, aumentando espectacularmente su participacin respecto al 14% en el de origen -reseado anteriormente en 1.2. 3-, por lo que cabe preguntarse a qu se debe esta
dbil orientacin al ferrocarril de sus exportaciones.
2- El segundo componente de los trficos con destino Andaluca y origen en
resto de Espaa estuvo constituido por productos metalrgicos remitidos desde
Burgos (19%); le siguieron cereales enviados desde Castilla y Len a Andjar y
Linares (18%); productos qumicos (13%) enviados a Granada; combustibles minerales desde La Nava de Puertollano hacia la central trmica de AlhondiguillaVillaviciosa (Crdoba) (5%), etc. (Grfico 5)
En cuanto a variedad de flujos, destaca la que muestra la provincia de Sevilla,
seguida de las de Mlaga, Crdoba y Granada.
De los flujos que recibi Sevilla, hay que destacar el del nuevo servicio del Tren
Expreso de Mercancas, quinto en importancia por productos (75%), constituido
por una oferta logstica integral de transporte de competencia con la carretera,
desde Madrid y Barcelona6.
Cabe observar, por tanto, que el aparente equilibrio existente entre las provincias orientales y occidentales, en cuanto a las mercancas recibidas por ferrocarril,
no es tal, si se exceptan los dos flujos mayores que llegaron a las primeras (remolachas a Jan y productos qumicos a Granada), ya que entonces se reduce su
participacin al 15%, y considerando slo las de Granada y Almera, al 8%; cabe
seguir, por lo tanto, indagando y cuestionando la desigualdad entre las Andalucas
oriental y occidental, tratando de alcanzar un mayor equilibrio territorial.
3- Las principales Comunidades de origen de los productos que llegan va
ferrocarril a Andaluca (exceptuando contenedores) son las dos Castillas, con flujos
muy similares y que suman el 40% del total, seguidas de Madrid y Catalua con el
14% y 11% respectivamente. Nuevamente debemos constatar como no es la distancia el factor decisivo de impulso del transporte ferroviario, pudiendo darse condiciones que son capaces de superar la exigencia de largos recorridos.
Los flujos de contenedores proceden fundamentalmente de Madrid (29%) y
Catalua (18%).

6.

Lneas del Tren, Suplemento El Negocio de Cargas, n 119, 1995, pp. 22.

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4- Considerando el trfico ferroviario total, cargas ms contenedores (que significaron un 38% del total), se tiene que la participacin del transporte por ferrocarril
frente al realizado por carretera es bastante similar al del trfico interregional de
origen, aunque ligeramente inferior, con un 802 %. Ya que de los 13 millones de
toneladas que se transportaron en total con destino Andaluca desde otras Comunidades el ferrocarril nicamente transport un milln. En el trfico internacional de
importacin es igualmente reducida estimndose alrededor del 7%.
5- Del anlisis de los trficos totales de transporte terrestre de mercancas
entre C.C.A.A., destaca que el trfico de mercancas que desde Andaluca va a las
Comunidades Levantinas de Murcia y Valencia, supone la cuarta parte del total
originado hacia el resto de C.C.A.A. y tan slo el 25 % de ste gran volumen se
mueve por ferrocarril. Asimismo el trfico que llega a Andaluca desde Murcia y
Valencia, que supone tambin algo ms de la cuarta parte del total recibido, el 26
%, y en el que igualmente, la participacin del modo ferroviario es muy escasa,
nicamente 26 %. (Grfico 6)
6- Los flujos ferroviarios con Extremadura Castilla-La Mancha demuestran
que no se puede hablar de itinerarios cortos para justificar la escasa competencia
del ferrocarril en una dinmica importante de intercambios. Cabe hablar, ciertamente, de una injustificada debilidad ferroviaria, de una inexplicable ausencia de
infraestructura, sobre todo en un corredor con unas relaciones de transporte y
comunicaciones tan sumamente importantes como es el de Andaluca con Levante, que tiene en sus extremos, por otra parte, unos puertos tan importantes como
Algeciras y Valencia.
2.4. El transporte ferroviario de agroalimentarios en Andaluca
1- En el anlisis previo sobre el transporte ferroviario de mercancas en Andaluca se han detectado numerosos flujos de productos agroalimentarios, sobre los
que convendra profundizar por ser elementos esenciales, base de la economa
andaluza. Se han analizado los trficos de los aos 1995 y 1996, para superar la
incertidumbre sobre los datos que arrojara el estudio aislado del ao 95 que fue el
ltimo de un largo periodo de sequa.
Nos encontramos con la dificultad para la identificacin de estos flujos, de que
en las estadsticas que hemos podido manejar, se encuentran en un mismo grupo,
los productos y sus elaborados, como ejemplifican el grupo 02: cereales y sus
harinas, y el grupo 05: remolachas y azcares, etc. No obstante salvo algn flujo
identificado previamente como elaborado por la industria agroalimentaria, se considera el resto como produccin agrcola.

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2- Puede afirmarse que el ferrocarril se emplea principalmente en Andaluca

para el transporte terrestre de la importacin, va martima, de flujos masivos de
cereales, con destino, fundamentalmente, el interior de Andaluca (81% en el 95 y
86% en el 96), partiendo lo dems hacia el resto de Espaa (Extremadura y las dos
Castillas en su mayora), y no parece que respondan tales trficos, por tanto, a la
actividad productiva del campo andaluz.
Efectivamente, la proporcin de cereales importados desde los puertos respecto del total transportado por ferrocarril en Andaluca, es muy importante en el
ao 95 (53%), reducindose en el 96 (38%), ao en el que se da un incremento de
la produccin interior, ya que los flujos detectados en el trfico intrarregional correspondientes a produccin agrcola andaluza aumentan un 31%.
3- nicamente se dan en Andaluca dos flujos interiores de transporte de cereales (Jan-Granada, Crdoba-Mlaga), que aunque slo suponen el 0,6% del
trfico intrarregional de estos productos, quizs podran incrementarse (as ha ocurrido con su aparicin en el ao 96 respecto a su inexistencia en el 95) concentrando la produccin en ciertos puntos para su captacin por el ferrocarril.
Adems de los cereales slo se produce en el interior de Andaluca otro flujo
anual correspondiente a remolachas entre Lebrija y Linares, que se incrementa en
un 27% entre los aos analizados. (Grfico 7)
4- Los cereales enviados desde nuestra Comunidad hacia el resto de Espaa
por ste medio y que tuvieron como origen la importacin martima, han sido muy
significativos (el 77% en el 95 y el 27% en el 96), procediendo los flujos interiores
principalmente desde Crdoba (53 %), Sevilla (23%) y Mlaga (16%).
En el primer ao analizado se dieron otros flujos desde Andaluca, que sin
embargo no ocurren en el siguiente, como son, el transporte de remolachas con
origen principalmente en Crdoba, as como vinos o bebidas desde la provincia de
Huelva a Catalua, y aceites desde Jan al Pas Vasco, es decir se reduce, a pesar
del aumento de produccin interior, la diversidad de productos transportados.
Andaluca recibe del resto de Comunidades en el ao 95 tres veces ms cereales de los que salen de ella (de los que slo el 17% es para exportacin va
martima). Esta cantidad se reduce ligeramente al siguiente ao aunque es debido a
la drstica reduccin del destino portuario ya que, sin embargo, el destino al interior
de Andaluca aumenta en un 10%. Cabra preguntarse si Andaluca, con sus numerosos puertos, no pudiese, por tanto, aumentar su tasa de recepcin ferroviaria
destinada a la salida martima. Las provincias ms receptoras son Jan (44%), Mlaga
(17%) y Granada (15%). De mayor importancia que los cereales recibidos, es el flujo
anual de remolachas procedente de Villarobledo y con destino Linares.

LOS TRANSPORTES FERROVIARIO Y MARTIMO EN ANDALUCA

151

En el Cuadro 1 se establece la relacin entre los dos aos analizados (Grfico 7):
CUADRO 1
Flujos de cereales y harinas en Tm.:
1. Puertos de And. A interior And.
2. Interior de And. A puertos de And.
2,5. Inter. de And. A interior de And.

1996

Diferencia

130.283,3

1995

92.372,7

-37.910,5

-29,1

11.720,0

18.820,0

+7.100,0

+37,7

658,1

+658,1

142.003,3

111.850,8

-30.152,4

3. Puertos de And. a resto de Esp.

29.718,7

14.978,6

-14.740,1

-49,6

4. Interior de And. a resto de Esp.

9.034,6

40.640,3

+31.605,7

+77,7

TOTAL Interregional Origen

38.753,3

55.618,9

+16.865,5

+30,3

5. - Resto de Esp. a puertos de And.

19.980,6

2.531,0

-17.449,6

-87,3
+10,2

TOTAL Intrarregional

6. - Resto de Esp. a interior de And.

+100
-21,2

98.029,1

109.158,2

+11.129,1

TOTAL Interregional Destino

118.009,7

111.689,2

-6.320,4

-5,35

TOTAL

298.766,3

279.158,9

-19.607,4

-6,6

Elaboracin propia. Fuente: Base de Datos de la Gerencia de Cargas Sur de Renfe.

5- Si consideramos el balance del trfico ferroviario de agroalimentarios entre

Andaluca y el mundo, es decir la relacin entre lo que Andaluca recibe en total
(teniendo en cuenta lo que importa por sus puertos quedando en su interior y lo que
llega desde el resto de Espaa) y enva en total (sumando lo que se exporta por los
puertos y lo que enva hacia el resto de Comunidades), se observa que recibimos
114 veces ms de lo que enviamos en el ao 95. (Este ratio se corresponde, para
todos los agroalimentarios, con la relacin de los flujos 1+6 / 2+4 de la tabla anterior).
Esta relacin se reduce a la mitad en el ao siguiente pero sigue siendo an
muy descompensada.
Considerando el balance de Andaluca y el resto de Espaa, es decir la relacin entre lo que debe ser produccin agrcola andaluza y lo que llega desde el
resto de Espaa a nuestra Comunidad, se observa que, en 1995, recibimos casi 12
veces ms de lo que enviamos. (Relacin de flujos 6/4). Registrando de nuevo un
descenso a la mitad en el ao 96 de la relacin, pero que mantiene la

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descompensacin.
Al destacar la elevada desproporcin que existe entre lo que se enva y lo que
se recibe de productos agroalimentarios por ferrocarril, cabe valorar que, bien por
la naturaleza de la mercanca, bien por una logstica del transporte ms adecuada,
se da una situacin ms favorable a este modo en la captacin de trficos
agroalimentarios fuera de nuestra Comunidad que en Andaluca.
6- Es necesario profundizar en las causas de este balance tan descompensado,
y por nuestra parte hemos indagado en estudios econmicos como el balance
econmico de Andaluca derivado de su contabilidad regional y tabla input-output
(solamente se dispone de la del ao 1990)7 , encontrndonos con que en la balanza
de bienes y servicios, Andaluca es con respecto al resto de Espaa exportadora de
productos de la agricultura, de la silvicultura y de la pesca con un saldo de 33.257
Millones de pesetas corrientes y que es importadora de productos alimenticios en
un saldo de 33.417 M. As mismo es importadora de servicios de transporte y
comunicaciones en 79.220 Millones. Tales magnitudes avalan esta esperanza de
que pueden y deben aumentar los trficos ferroviarios de productos agroalimentarios.
7- Efectivamente y como ejemplo, vase que en el anlisis del sector
agroalimentario de nuestra Comunidad, incluido en un captulo sectorial de la investigacin que estamos resumiendo, se determina que la produccin total de cereales en Andaluca en 1996 es aproximadamente de 2.871.360 Tm. A la vista de los
datos anteriores del transporte ferroviario de cereales se observa su reducida participacin en el transporte de estos productos, no ya dentro de la Comunidad Autnoma sino entre Andaluca y otras Comunidades. Ya que solamente algo ms del
1% del cereal tericamente producido en nuestra comunidad aprovecha el ferrocarril como medio de transporte.
De la produccin del sector hortcola, nicamente se da el flujo de remolacha
entre Lebrija y Linares, que de la produccin estimada en la provincia de Sevilla
(152.190 Tm.) de estos productos, representa un significativo 32%, pero de la produccin total andaluza (3.754.070 Tm.) apenas sobrepasa el 1%, al igual de lo que
supone el transporte de cereales.
8- Analizando el total del transporte terrestre (carretera ms ferrocarril), en el
trfico por el interior de Andaluca, el transporte de productos agrcolas y alimenticios supuso el 25% del total, movindose por ferrocarril nicamente el 26%, por lo

7.

Contabilidad Regional y Tabla Input - Output de Andaluca 1990, Anlisis de resultados, Instituto de
Estadstica de Andaluca, 1993.

LOS TRANSPORTES FERROVIARIO Y MARTIMO EN ANDALUCA

153

que es oportuno plantearse qu estrategias pueden disearse para incrementar la

cuota de participacin de ste modo dentro del transporte de estos productos. En
este segmento de la demanda del transporte cabra pensar en la disposicin de
apartaderos a los mercados centrales o a nodos de concentracin de los productos alimenticios y agroalimentarios.
En el trfico interregional con origen en Andaluca el porcentaje de transporte de estos productos en el trfico terrestre total aument hasta cerca del 45%
(43.8%), siendo el transporte por va ferroviaria el 2% y, en cambio, el trfico
interregional con destino Andaluca es asimismo, del 45% y la participacin del
ferrocarril aument hasta el 5 %, lo que indica que en las dems C.C.A.A. se emplea ste modo de transporte para ste tipo de productos, en mayor medida que
en Andaluca. Podra igualarse la tasa?. Podran ambos flujos interregionales, de
entrada y salida, disputar a la carretera una participacin mayor de ese considerable 45%?.

3. CARACTERSTICAS DE LOS TRFICOS MARTIMOS EN ANDALUCA

1 - Andaluca tiene una grande extensin litoral, casi 700 Kms, con el 35 % en
su fachada Atlntica y el 65 % en la Mediterrnea.
2- Se da en nuestro frente portuario un desequilibrio Atlntico/Mediterrneo:
Los 76 M. de Toneladas movidas en sus puertos en 1995 estn en relacin 2/
1 entre sus fachadas Mediterrnea/Atlntica. El orden de sus puertos segn la
magnitud de sus trficos sera Algeciras, Huelva, Mlaga, Cdiz, Carboneras, Sevilla, Almera y Motril8 . No obstante, una mirada ms atenta, que excepte de estos
trficos los 119 M. de Toneladas de contenedores movidos en Algeciras (de los
que 108, el 90%, son contenedores en trnsito) y los 7M. de crudo descargados
en Mlaga pone esa relacin en 13. Si se exceptan los dems productos energticos (que corresponden, salvo el carbn, a graneles lquidos derivados del petrleo, productos que disponen de exclusivas instalaciones de transferencia mar tierra y por tanto muy poco relacionados con las actividades del puerto) la relacin
se invierte y es favorable al Atlntico 167/157, relacin que pasara a ser de 239/
85 = 28 si desplazamos Algeciras al grupo Atlntico, ficcin no tan extraa dado
su aislamiento y los actuales proyectos de su enclave en Andaluca occidental con
8.
9.

Memoria Anual 1995, Ente Pblico Puertos del Estado, 1996.

Plan Director de Infraestructuras de Andaluca 1994 2007, Documento Provisional, Volumen III,
Marzo 1994.

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los enlaces de carretera y ferrocarril con Sevilla9 .

Excluyendo productos energticos y trfico de contenedores, el orden de nuestros puertos, por la importancia de sus trficos, sera Huelva, Algeciras, Cdiz, Carboneras, Sevilla, Mlaga, Almera (sin Alquife) y Motril, pasando Carboneras despus de Mlaga si prescindimos del carbn.
3- Se da en nuestros puertos un balance favorable a las entradas respecto a
las salidas: Efectivamente, el conjunto de nuestros puertos presenta una relacin
descarga/carga (entradas/salidas) de 474/293, lo que muestra su carcter importador, mucho ms acentuado en la vertiente Atlntica (17 veces mayor) que en la
Mediterrnea. Unicamente en el trfico local o de cabotaje, las salidas predominan
sobre las entradas, por el suministro a las Comunidades ms perifricas, ligeramente ms acentuado en la vertiente Mediterrnea por la mayor dependencia de
Ceuta y Melilla.
Si restamos en las cargas el agua a Ceuta y Canarias, y en cargas y descargas
los productos energticos, la relacin sigue siendo ligeramente importadora 1 99/
189 y an crece un poco este balance, a favor de las entradas si excluimos el
trfico de contenedores 131/122.
No obstante este balance negativo habra que registrar algunos balances positivos (mayores salidas que entradas) en productos como los materiales de construccin (con fuertes cargas en Carboneras, Almera y Baha de Cdiz1 0 y, es importante
anotar, la fuerte descarga en Motril) con una relacin 41/15, en el siderrgico, relacin 23/1 (que se invierte y pasa a ser 05/1 si prescindimos del hierro de Alquife), en
el metalrgico, 09/06 (en el que debe subrayarse la escasa descarga en Andaluca,
que adems es exclusiva de Huelva) y en el qumico, 12/11 con unas cargas y
descargas exclusivas de Algeciras y Huelva. Los balances negativos estn en energticos, abonos, agroalimentarios, y el agregado otras mercancas. (Grfico 8)
4- Nuestros puertos son escasamente diversificados. Uno o dos trficos suponen siempre un alto porcentaje de su actividad. As, Almera, con la salida de los
materiales de construccin y el hierro de Alquife, Carboneras con la entrada de
carbn y la salida de los materiales de construccin, Motril con la llegada de productos energticos y de materiales de construccin, Mlaga con la llegada de petrleo y cereales; Sevilla, Cdiz, Algeciras y Huelva presentan ms diversidad, aunque, quizs, slo a este ltimo puerto, con ms de 8 categoras de productos (cinco entrando y tres saliendo) superando el medio milln de toneladas, puede atri-

10. Sobre ste ltimo vase: Barragn Muoz J.M., Integracin Territorial del Puerto de la Baha de
Cdiz, Estudios Geogrficos, n 198, 1990, pp. 7-31.

LOS TRANSPORTES FERROVIARIO Y MARTIMO EN ANDALUCA

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buirse una cierta riqueza en la variedad de sus flujos. En este sentido puede servir
como referencia un puerto como Valencia (con unos trficos como Huelva) que
tiene hasta once flujos superando el medio milln de toneladas.
5- Los puertos con ms alta proporcin de entradas respecto a salidas son, tras
Motril (63), Sevilla y Mlaga con ratios 25 y 24 (en el segundo, an sin tener en cuenta
la importacin de productos energticos). Los dems tambin presentan ratios >l excepto Carboneras. Almera pertenece a los primeros desde el frenazo de Alquife.
6- Trfico de productos agroalimentarios:
Por razones obvias es oportuno hacer una observacin particularizada de estos flujos. La primera observacin a hacer es que el ratio llegadas/salidas es 36,
mucho ms alto que el ligeramente superior a la unidad, antes explicado, cuando
se tienen en cuenta todas las mercancas. (Este ratio supone la exclusin del agua
a Ceuta y Canarias en aos de sequa).
La segunda, es la prctica inexistencia de cabotaje en estos productos (descontados los barcos de la sequa, slo queda Huelva con una pequea actividad).
Para un litoral tan extenso como el andaluz y tan enfrentado al continente africano,
esta carencia puede ser relevante.
Todos los ratios Atlntico/Mediterrneo (con un Algeciras Mediterrneo) son mayores que la unidad, tanto en salidas como en entradas (donde los ratios son an
mayores que en salidas) y tanto en trficos exteriores como totales (cabotaje + exterior).
Si atendemos a los tres productos ms representativos - importantes- de
nuestra agricultura, Aceites (agrupado con grasas en las estadsticas), Frutas, Hortalizas y legumbres y Cereales y harinas, resaltaramos lo siguiente:
- La magnitud de la importacin de cereales, muy concentrada en Mlaga y
Sevilla. (Grfico 8)
- La escasa exportacin de aceite, casi exclusivamente radicada en Sevilla.
- El sorprendente predominio de las llegadas del exterior -para una regin
con medio milln de Has. de regados- de frutas, hortalizas y legumbres,
con fuerte concentracin de las descargas en Algeciras, Sevilla y Mlaga.

4. LA RELACIN MARTIMO - FERROVIARIA

1- Una vez estudiados los trficos ferroviarios y martimos en los puertos an11. Resultados anlogos se recogen en: Barragn Muoz, J.M., Las Infraestructuras Portuarias en
Andaluca: Balance de un Periodo Autonmico, Estudios Regionales, n44, 1996, pp. 241-245.

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daluces, se detecta su muy escasa relacin1 1, considerando adems, la elevada

complementariedad de ambos modos en relacin con los tipos de mercancas para
los que son ms aptos.
Al analizar esta relacin es necesario diferenciar, nuevamente, los dos tipos de
genricos de mercancas existentes en Renfe, ya que en cuanto a Cargas sta es
muy reducida y prcticamente nula en varios puertos, sin embargo es bastante
superior respecto al Transporte de contenedores o T. Combinado (TECO), cuyo
origen y espectacular desarrollo posterior se ha producido precisamente en la relacin establecida entre ambos modos de transporte.
2- Respecto al trfico de Cargas, la relacin es prcticamente nula en los
Puertos de las Bahas de Algeciras y Cdiz, a pesar de su importancia. Se limita a
un nico producto en los de Almera (donde se embarcaba todo el mineral procedente de Alquife, actualmente inexistente) y Mlaga (con el transporte del 13% de
los cereales embarcados y del 18% de los desembarcados en el Puerto respectivamente). nicamente en los Puertos de Sevilla y sobre todo de en el Autnomo de
Huelva, esta relacin se da en diversidad de productos; de los cinco desembarcados en Sevilla con posterior transporte ferroviario destacan los abonos con el 11%,
y de los cuatro que llegan por ferrocarril y son embarcados, los productos qumicos
con similar proporcin y los cereales con el 7%.
Como anteriormente se ha mencionado el Puerto Autnomo de Huelva constituye el mayor foco portuario de origen de cargas transportadas por ferrocarril y
por tanto con la mayor relacin en cuanto a mercancas desembarcadas (con el
48% de los productos metalrgicos, el 44% de los combustibles lquidos, el 14%
de carbones, el 11% de productos qumicos, el 6% de cereales, y el 4% en abonos)
y que sin embargo es prcticamente nula en cuanto a las mercancas que son
embarcadas (1% de productos qumicos).
3- En cuanto al Transporte Combinado nicamente se puede hablar de relacin martimo - ferroviaria propiamente dicha, en las terminales TECO portuarias de
Algeciras y Cdiz. En el Puerto de la Baha de Algeciras, que es el mayor puerto de
contenedores del Mediterrneo, y considerando solamente el trfico de los que no
son de trnsito (el 10% del total), la relacin se establece en el 31% de los desembarcados, y en el 14% de los embarcados. Estos trficos para un puerto tan importante son insignificantes, y demuestran la escasa relacin que tiene Algeciras con el
territorio andaluz a pesar de figurar como una de las importantes gate-city de
Europa.
En la terminal portuaria del Puerto de Baha de Cdiz (en el que no hay trfico
de trnsito) la relacin es del 14% de los contenedores desembarcados y del 15%
de los embarcados.

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El resto de terminales TECO en ciudades portuarias: Mlaga, Sevilla y Huelva, son

terrestres (es decir fuera del recinto portuario y a veces muy alejada del mismo), por lo
que no est claramente determinada la relacin. En Mlaga es muy elevada (entorno al
70%) pero ello se debe al reducido trfico martimo de contenedores y al elevado trfico
terrestre de la terminal; en Sevilla es, por idnticos motivos, igualmente elevada (50%);
y en Huelva pese a existir terminal terrestre, no hay trfico martimo de contenedores.
4- La relacin se mantiene, en general, en trminos de principio de siglo, cuando
hubo grandes inversiones portuarias y el ferrocarril alarg ramales a los puertos.
Despus han crecido los trficos martimos y sobre todo han crecido las ciudades
en torno a ellos, sin que el ferrocarril haya dispuesto nuevas inversiones para adaptarse a la nueva situacin (pasos inferiores, nuevos ramales, espacios de manipulacin de cargas, sealizacin, etc.). Habra que observar los trabajos en curso en los
Puertos de Barcelona, Bilbao y Valencia para valorar la excepcional ausencias de
estrategias de desarrollo de la infraestructura ferroviaria sobre el primer puerto del
Mediterrneo, Algeciras1 2, pero tambin en los dems puertos andaluces.

5. CONSIDERACIONES FINALES
Ferrocarriles y puertos, aisladamente pero, sobre todo, relacionados entre s,
deben constituir elementos fundamentales de una adecuada infraestructura del transporte que ligue a Andaluca con el resto del mundo, transformando su condicin
perifrica en terminal sensible de transferencias de flujos. Este deseo inteligente
puede convertirse en generador de proyectos de infraestructura adecuados a travs de una exploracin rigurosa, y una voluntad de superacin, de cada uno de los
estrangulamientos que pueden leerse en nuestros flujos de mercancas actuales.
Las relaciones ferroviarias con Levante, con los puertos de Algeciras y Almera, un
ferrocarril transversal que ligue los extremos de una regin tan extensa, ... deben
hacerse posibles trabajando tenazmente en la captacin de flujos, estimulando al
mismo tiempo su generacin y su atraccin, y desde luego incidiendo en la localizacin adecuada de las actividades productoras y en su necesaria vinculacin al ferrocarril, evitando as los altos costos ambientales del transporte por carretera. Es
importante, en este proceso, la difusin de la informacin, la elaboracin de imgenes explicando las relaciones especficas que materializan los transportes. Porque
de la evidencia de estas imgenes pueden generarse los deseos de cambio. Tal ha
sido el motor de sta investigacin y de ste artculo que la resume.
12. Vase: Bravo, L., Las Infraestructuras Ferroviarias de los Puertos Espaoles, Lneas del Tren, n168,
1998, pp. 29-41.

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SECRETARA GENERAL TCNICA (1996): Encuesta Permanente del Transporte
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PERALTA, J. A. (1989): La estructura y captacin de trficos actuales y futuros,
Jornadas la nueva situacin ferroviaria y sus efectos regionales en Andaluca, Junta de Andaluca-Fundacin de los Ferrocarriles Espaoles.
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
Apuntamos una serie de referencias de contribuciones significativas en el marco de
la discusin que presenta sta ponencia:
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