Municipal 2012

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal
Mejorando las
Competencias Laborales
Subsector Municipal
Sector Pblico
Subsector Municipal
Agosto 2012
Mejorando las
Competencias Laborales
Subsector Municipal
Sector Pblico
Subsector Municipal
Agosto 2012
ndice
Captulo I. Introduccin Contexto ChileValora
06
Introduccin
Contexto ChileValora
Contexto del Proyecto
06
08
11
Captulo II. Presentacin y Alcances del Proyecto
13
Objetivos del Proyecto

2.1.- Objetivo General
2.2.- Objetivos Especficos
Alcance del Proyecto (Productos)
13
13
14
15
Captulo III. Organismo Sectorial de Competencia Laboral
16
Definiciones estratgicas
Integrantes
El Proceso
3.1.- El Proyecto
3.2.- Constitucin
3.3.- Planificacin
3.4.- Autonoma
3.5.- Aprendizajes y Plan de Viaje
19
21
23
23
24
26
27
28
Captulo IV. Resultados Caracterizacin Sectorial

29
Introduccin
29
Clasificacin
30
4.1.- Municipios Tipo 1 (Ingresos Bajos con Alta Ruralidad)
31
4.2.- Municipios Tipo 2 (Medianos Ingresos con Mediana Ruralidad o Urbanos) 31
4.3.- Municipios Tipo 3 (Urbanos con Altos Ingresos)
32
Proporcin por Tipo de Municipios
32
3
Funcionarios Municipales
Distribucin por Tipo de Contrato
Distribucin por Regin
Distribucin por Sexo
Nivel de Formacin de los Funcionarios Municipales
Distribucin Etaria
Remuneraciones
Escalafn
Trayectoria Laboral
Distribucin de Funcionarios por Direcciones
33
34
35
36
37
42
43
44
45
47
Captulo V. Metodologa Utilizada para el Desarrollo de Perfiles
50
Metodologa Aplicable en el Proceso de Levantamiento, Adquisicin, Actualizacin

y/o Validacin de Perfiles Ocupacionales
51
Aspectos Generales de la Metodologa para Identificar Competencias: Anlisis
Funcional y Anlisis Ocupacional.
52
5.1.- Metodologa Utilizada en la Elaboracin y Actualizacin de Perfiles
53
5.2.- Metodologa Utilizada en la Validacin de Perfiles
59
Captulo VI. Catlogo de Competencias Laborales.
62
Catlogo de 43 Perfiles Ocupacionales Sector Pblico Subsector Municipal

6.1.- 10 Perfiles Ocupacionales Levantados
6.2.- 33 Perfiles Ocupacionales Validados
Descripcin de Perfiles Ocupacionales Sector Pblico, Subsector Municipal
62
65
69
80
Captulo VII. Actores Participantes del Proyecto.
105
Conformacin del Organismo Sectorial de Competencias Laborales (OSCL) del

Sector Pblico, Subsector Municipal
105
7.1 Primera Reunin OSCL 02 de Junio de 2011
105
7.2 Segunda Reunin OSCL 8 de Junio de 2011
106
4
7.3 Tercera Reunin OSCL 16 de Junio de 2011

7.4 Cuarta Reunin OSCL 18 de Agosto de 2011
7.5 Quinta Reunin OSCL 26 de Agosto de 2011
7.6 Sexta Reunin OSCL 12 de Septiembre de 2011
7.7 Sptima Reunin OSCL 29 de Septiembre de 2011
7.8 Octava Reunin OSCL 14 de Diciembre 2011
7.9 Novena Reunin OSCL 12 de Mayo de 2012
7.10 Decima Reunin OSCL 26 de Abril de 2012
7.11 Decimoprimera Reunin OSCL 19 de Junio de 2012
Proceso de Levantamiento de Informacin con Actores Claves
7.12 Entrevistas con actores claves para la identificacin de perfiles crticos
7.13 Entrevista Grupal para la identificacin de perfiles crticos
Proceso de Entrevistas para el Levantamiento de Perfiles Ocupacionales
7.14 Actores que Participaron en el Proceso de Levantamiento de Perfiles
Proceso de Validacin de Perfiles Ocupacionales
7.15 Talleres de Validacin Perfiles Regin del Bo Bo
7.16 Talleres de Validacin Perfiles Regin Metropolitana
Resumen del Proceso de Elaboracin y de Validacin de Perfiles
107
107
108
108
109
110
111
112
113
114
114
115
116
116
125
126
128
131
Captulo VIII. Conclusiones y Aprendizajes del Proceso
133
Respecto
Respecto
Respecto
Respecto
133
135
136
137
del
del
del
del
Organismo Sectorial de Competencias Laborales (OSCL)

Proceso de Levantamiento y Construccin de Perfiles
Potencial de Los Perfiles Ocupacionales
Captulo I. Introduccin Contexto ChileValora

Introduccin
La presente publicacin representa un hito relevante para ChileValora y el desarrollo del Sistema
Nacional de Certificacin de Competencias Laborales, toda vez que sintetiza la produccin de la
segunda generacin de perfiles ocupacionales a travs de Organismos Sectoriales (OSCL). Bajo esta
modalidad, indita en Chile, se reunieron 22 sectores productivos a dialogar y consensuar en torno a
las demandas de capital humano de cada industria o sector, con una perspectiva estratgica y bajo un
esquema de trabajo tripartito: empleadores, trabajadores y gobierno.
De este modo, gradual y sostenidamente, vemos cmo ChileValora se va configurando a lo largo del
pas y los actores de los diferentes sectores productivos le agregan valor a la construccin y
actualizacin del Catlogo de perfiles ocupacionales, que sirve como base de los procesos de evaluacin
y certificacin de las personas con toda la representatividad y legitimidad que le otorga esta prctica
sistemtica de dilogo social.
Concebimos ste como un proceso de mejora continua, donde cada Organismo Sectorial
fija sus
propias dinmicas de trabajo en un marco de actuacin compartido, que reconoce en cada contexto
sectorial y territorial, oportunidades de alcanzar la mayor calidad y pertinencia posibles.
Cada uno de estos perfiles ocupacionales representa una definicin de cules son los conocimientos,
habilidades y actitudes requeridas para desarrollar con eficacia diferentes funciones laborales, de
acuerdo al anlisis y la informacin aportada por los propios actores que las desarrollan y apoyadas por
metodologas de validacin a nivel tcnico y estratgico al interior de cada sector productivo en
particular.
Queremos poner a disposicin de toda la comunidad y, en particular, de los trabajadores, empleadores,

gremios empresariales y organizaciones sindicales de cada sector participante, como asimismo de las
instituciones de capacitacin y formacin, entidades ejecutoras y agencias de intermediacin laboral,
este valioso material, que entendemos aporta al desarrollo de las polticas de capital humano de
nuestro pas y orienta a los diferentes actores del Sistema.
Los invitamos a utilizar estos perfiles ocupacionales para evaluar y certificar a los trabajadores, disear
cursos o mdulos de capacitacin laboral que les permitan cerrar sus brechas de competencia en estas
ocupaciones, y paulatinamente, considerarlos en la revisin y ajuste de los programas de formacin
tcnico-profesional.
Finalmente, los instamos a sumarse a esta iniciativa para proyectar el desarrollo de cada industria o
sector desde la perspectiva de su gente, del desarrollo de sus talentos y capacidades, generando
estndares que nivelen hacia arriba, en materia de calidad, seguridad y trabajo bien hecho.
Ximena Concha Baados

Secretaria Ejecutiva de ChileValora
Contexto ChileValora
El Sistema Nacional de Certificacin de Competencias Laborales, ChileValora, creado por Ley N
20.267, tiene por objeto el reconocimiento formal de las competencias laborales de las personas,
independientemente de la forma en que hayan sido adquiridas y de si tienen o no un ttulo o grado
acadmico otorgado por la enseanza formal, de conformidad a las disposiciones de la ley N 18.962,
Orgnica Constitucional de Enseanza as como favorecer las oportunidades de aprendizaje continuo
de las personas, su reconocimiento y valorizacin.
Por su parte, ChileValora es un servicio pblico, cuya misin es aumentar las competencias laborales de
las personas, a travs de procesos de evaluacin y certificacin de las mismas, alineados con las
demandas del mercado del trabajo y propiciando su articulacin con una oferta de capacitacin laboral
basada en competencias laborales.
Dentro de las atribuciones de ChileValora, est la de desarrollar, adquirir, actualizar y aprobar, previa
evaluacin, las propuestas presentadas por los Organismos Sectoriales de Competencias Laborales
(OSCL) respecto al levantamiento, adquisicin y actualizacin, as como tambin la acreditacin, de las
Unidades de Competencias Laborales que se aplicarn en el Sistema, manteniendo un registro pblico
de stas.
El proceso de levantamiento, actualizacin, adquisicin y/o validacin de perfiles ocupacionales y de las

Unidades de Competencias Laborales que los componen, deber desarrollarse a travs de un Proyecto
de Competencia Laboral, quedando regulado su desarrollo como tambin el funcionamiento de los OSCL
en sus respectivas Normas Reglamentarias aprobadas por el Directorio de ChileValora mediante
resolucin exenta N136 con fecha 30 de septiembre de 2010.
Tal como se seala en dicho cuerpo normativo, los proyectos de competencias laborales debern
regirse por los siguientes principios:
a) Orientacin a la Demanda: Los perfiles ocupacionales deben responder siempre a la existencia de

una necesidad real del mercado del trabajo en algn sector productivo, para garantizar su uso y
pertinencia.
b) Universalidad: Los perfiles ocupacionales deben reflejar un estndar mnimo comn de una
funcin laboral al interior de un sector productivo, permitiendo la mayor movilidad de las
personas y garantizando su portabilidad, sin perjuicio de las diferencias sectoriales o territoriales
que pudieran ser consideradas.
c) Validez Sectorial: El valor de los perfiles ocupacionales radica en el reconocimiento y consenso
que los actores representativos de un sector productivo les otorguen.
d) Transparencia: El Sistema debe garantizar el acceso oportuno y gil de todos los actores claves a
la informacin relacionada con los perfiles ocupacionales y sus procesos asociados.
e) Calidad: El Sistema debe resguardar el cumplimiento de criterios y metodologas que garanticen

la calidad de los perfiles acreditados por ChileValora, con la debida flexibilidad segn las distintas
realidades ocupacionales.
10
Contexto del Proyecto

El Estado chileno ha desarrollado en los ltimos veinte aos, polticas de descentralizacin y de
empoderamiento de los gobiernos Locales. Esto ha implicado que las municipalidades han asumido
progresivamente nuevas tareas, responsabilidades y desafos de gestin. Para esto resulta fundamental
fortalecer el capital humano, tanto a nivel de condiciones objetivas como de sus competencias
laborales.
Con el objetivo de fortalecer las competencias laborales en los municipios del pas se constituy una
instancia tripartita de dilogo social llamada Organismo Sectorial de Competencias Laborales (OSCL)
donde se renen el Estado a travs de la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo
(SUBDERE), los trabajadores a travs de la Confederacin Nacional de Funcionarios Municipales
(ASEMUCH) y los municipios a travs de la Asociacin Chilena de Municipalidades (ACHM)
Esquema de representatividad Organismo Sectorial de Competencias Laborales
11
El OSCL present a ChileValora (Sistema Nacional de Certificacin de Competencias Laborales), un

Proyecto de Competencia Laborales cuyo objetivo fue actualizar un Catlogo de Perfiles Ocupacionales,
que sirva de insumo para procesos de evaluacin y certificacin de competencias y orientacin de la
oferta de capacitacin.
ChileValora realiz una evaluacin de los ante proyectos de competencia presentados por los distintos
sectores en funcin de criterios tcnicos y estratgicos, y procedi a adjudicar los recursos disponibles
a los proyectos que resultaron con una evaluacin positiva.
La modalidad de asignacin de los recursos y de ejecucin de los proyectos, tal como queda expresado
en las Normas Reglamentarias aprobadas por el Directorio de ChileValora, se realizar a travs de
licitaciones y/o la contratacin de consultora experta u otros apoyos necesarios. Ellas sern efectuadas
por ChileValora de acuerdo a la normativa que rige las adquisiciones y contrataciones del sector
pblico. No obstante, podr consultarse la opinin de los actores que concurrieron a la firma del
convenio, antes de adjudicar la licitacin o contratar las consultoras y apoyos.
Para el Subsector Municipal, es de gran relevancia el desarrollo del proyecto, dado que busca instalar
una herramienta que haga posible el desarrollo al interior de los gobiernos locales, con el fin de
profesionalizar y mejorar la gestin de sus funcionarios municipales.
12
Captulo II. Presentacin y Alcances del Proyecto

Objetivos del Proyecto
Uno de los principales objetivos en la modernizacin del Estado chileno es mejorar el desempeo de las
administraciones
regionales
municipales.
Esto
ha
implicado
que
los
municipios
asuman
progresivamente nuevas tareas, responsabilidades y desafos de gestin.
Un proceso de esta envergadura slo es posible con el concurso de todos los actores involucrados y, en
este sentido, la constitucin de los Organismos Sectoriales de Competencias Laborales tripartito (OSCL)
del Subsector Municipal, constituye una iniciativa innovadora y desafiante para establecer una nueva
forma de dilogo social y ciudadano encaminado a la mejora de nuestros servicios locales.
2.1.- Objetivo General.

Desarrollar un proceso de levantamiento, actualizacin y validacin de perfiles ocupacionales y sus
respectivas Unidades de Competencias Laborales, a travs del Organismo Sectorial respectivo, que
sirvan de insumo para posteriores procesos de evaluacin y certificacin de competencias y acciones de
capacitacin laboral basadas en estas competencias, de acuerdo a los requerimientos establecidos por
la Ley 20.267 y las Normas Reglamentarias aprobadas por ChileValora para tal efecto.
13
2.2.- Objetivos Especficos.
Apoyar la conformacin y funcionamiento del Organismo Sectorial de Competencias Laborales

(OSCL) que operar durante todo el desarrollo del proyecto, como una instancia estratgica de
coordinacin y consenso en torno a los objetivos de ste.
Levantar y sistematizar informacin secundaria que permita contextualizar los objetivos del
proyecto en la situacin general del mercado del trabajo del sector o subsector correspondiente.
Desarrollar el proceso de levantar 10 y validar 33 perfiles ocupacionales y sus respectivas

Unidades de Competencias Laboral.
Validar los perfiles ocupacionales que sean objeto del proyecto a travs del OSCL respectivo.
Elaborar la propuesta de solicitud de acreditacin de los perfiles ocupacionales, que deber

presentar el OSCL ante ChileValora para su incorporacin al Registro Pblico o Catlogo de
Competencias Laborales ChileValora, y apoyar su tramitacin, respondiendo las observaciones
que puedan surgir.
14
Alcance del Proyecto (Productos)

OBJETIVOS ESPECIFICOS
PRODUCTOS
a) Apoyar la conformacin y funcionamiento del

Organismo Sectorial de Competencias Laborales (OSCL)
que operar durante todo el desarrollo del proyecto, como
una instancia estratgica de coordinacin y consenso en
torno a los objetivos de ste.
b) Levantar y sistematizar informacin secundaria que
permita contextualizar los objetivos del proyecto en la
situacin general del mercado del trabajo del sector
Municipal.
c) Desarrollar el proceso de levantamiento de 10 perfiles
Ocupacionales y sus respectivas Unidades de
Competencias Laboral.
Plan de trabajo ajustado con el Organismo Sectorial

para la ejecucin del proyecto.
Documento con la sistematizacin del trabajo realizado

con el OSCL, sealando aprendizajes de la experiencia
y sugerencias de mejora para futuros procesos.
Documento con informacin secundaria del sector.
Plan de trabajo ajustado para el levantamiento de

perfiles ocupacionales.
Perfiles de competencias laborales identificados y sus

respectivas UCL.
Plan de trabajo ajustado para el proceso de validacin
de los 43 perfiles ocupacionales, a travs del OSCL.
d) Validar los 43 perfiles ocupacionales a travs del OSCL

respectivo.
e) Elaborar la propuesta de solicitud de acreditacin de los

perfiles ocupacionales, que deber presentar el OSCL ante
ChileValora para su incorporacin al Registro Pblico o
Catlogo de Competencias Laborales ChileValora.
f) Programar y ejecutar cierre de la consultora.
15
43 perfiles ocupacionales y sus respectivas UCL

validados por el OSCL.
Propuesta de solicitud de acreditacin de los perfiles

ocupacionales para su incorporacin al Registro Pblico
de ChileValora.
Un Taller o seminario de difusin donde se presenten

los resultados del proyecto, para un pblico estimado
en 50 personas.
Un documento publicable con los perfiles

ocupacionales, en formato a definir por ChileValora,
que presente de manera resumida los resultados del
proyecto.
Captulo III. Organismo Sectorial de Competencias Laborales

Un gran desafo instalado en la ley 20.267 es la comprensin de que el fenmeno de las competencias
laborales no slo consiste en que existan trabajadores competentes, sino que tambin exista una forma
permanente de generarlos al ritmo de las transformaciones y los intereses que los sectores necesitan.
Parte de este desafo est en incorporar la idea de "comunidades" que conviven bajo un mismo alero,
pero que tienen, por esencia, diferencias en sus objetivos, visiones e intereses. Buena parte del
desarrollo actual de los sectores productivos tiene que ver con la capacidad para hacer de esta
convivencia un espacio de generacin de Valor Compartido (Porter y Kramer)(1), donde las instancias
ganar - ganar sean las que primen.
Siendo el desafo la generacin de sistemas autnomos e inteligentes, capaces de generar

competencias laborales, que redunden en valor compartido, la pregunta sobre quines son los actores
llamados a constituir las conversaciones generativas de estos sistemas es muy relevante. La propia
conformacin del Sistema Nacional de Certificacin de Competencias Laborales, con un directorio
tripartito, da cuenta de este tpico. Muestra, en una doble modalidad de desafo y modelo, la
importancia de aprender a convivir en un mapa de conversaciones que permitan a trabajadores,
empresarios y Estado liderar este proceso, constituyndose en ofertas mutuas, diseadores de acciones
maestras y administradores innovadores de un espacio de oportunidad estratgico para el pas.
El concepto de valor compartido, de acuerdo a Porter y Kramer puede ser definido como "las polticas y prcticas operativas que incrementan
la competitividad de una compaa desarrollando simultneamente condiciones econmicas y sociales en las comunidades donde las empresas
tienen el asiento de sus negocio." HBR, Febrero 2011.
16
Es en este dilogo social donde deben converger las acciones que permitan un desarrollo equilibrado,
estratgico e innovador de las personas. Los esfuerzos, inversiones y voluntades deben ser capaces de
confluir para lograr el mejor rdito, posicionando a los trabajadores del pas en un alto nivel de
competencias y con capacidad de enfrentar y liderar el desarrollo.
En el Subsector Municipal confluyen como actores:
Subdere como representante del Estado, cuya misin es fomentar y apoyar el fortalecimiento de
la institucionalidad municipal, de manera de facilitar la coordinacin de los servicios pblicos con
los municipios y entre stos.
La Asociacin Chilena de Municipalidades que tiene la misin de representar a los municipios de

Chile ante organismos pblicos, privados, regionales, nacionales e internacionales y apoyar
poltica
tcnicamente
sus
asociados
en
la
profundizacin
de
la
democracia,
la
descentralizacin, el mejoramiento y modernizacin de la gestin municipal.
La Confederacin Nacional de Funcionarios Municipales (ASEMUCH) que representa a ms de 40

mil funcionarios municipales de los 345 municipios de todo el pas, como una instancia necesaria
para defender los derechos de los trabajadores, promover el mejoramiento econmico;
condiciones de vida y de trabajo, desarrollar y aumentar la actividad gremial, prestar asistencia y
asesora tcnica a sus asociados.
17
A diferencia de los sectores productivos, donde los intereses sectoriales son ms diversos, en el sector
municipal existe una confluencia que entrega un carcter particular, ya que las tres instancias
reconocen a la ciudadana como el gran cliente a quien prestar servicios y, en ese sentido, tienen
objetivos similares.
Esta confluencia los hace participar de varias instancias en comn donde se discuten y acuerdan
temticas relacionadas con el Subsector.
En este contexto los tres actores del Subsector acuerdan orientar parte de los esfuerzos para la
presentacin de un Proyecto de Competencias Laborales a ChileValora.
Este proyecto se orienta a la generacin de un Catlogo de Competencias para el Subsector Municipal y

tiene como uno de los desafos la constitucin formal de un Organismo Sectorial de Competencias
Laborales (OSCL), que lidere este proyecto y que adems constituya una instancia formal y permanente
de dilogo social respecto a la adquisicin y certificacin de Competencias Laborales en los funcionarios
municipales.
Para ChileValora, el OSCL es una instancia estratgica de coordinacin y consenso, conformada por los
actores ms representativos de un sector productivo, cuyo objetivo es definir y proyectar la
participacin del sector en el Sistema Nacional de Certificacin de Competencias Laborales, identificar
los perfiles ocupacionales prioritarios para dicho sector, validarlos, solicitar a ChileValora su
acreditacin y velar por la vigencia y actualizacin de los mismos.
18
La creacin del Organismo Sectorial de Competencias Laborales se constituye as, con el desafo de
administrar el proyecto y a la vez encontrar su espacio dentro del conjunto de instancias de
conversacin existente entre las partes.
Definiciones estratgicas
Como forma de encontrar el espacio y carcter que el OSCL deba tener, se desarroll una planificacin
estratgica.
El OSCL defini como visin:

Trabajadores municipales con las competencias necesarias para el cumplimiento de los roles
municipales.
Cmo misin defini:

El OSCL es un equipo tcnico, de anlisis, que implementa acciones propias respecto al mbito de
competencias laborales y que apoya tcnicamente a todas las otras instancias del sector con el fin de
aportar para que los trabajadores municipales cuenten con las competencias necesarias para el
cumplimiento de sus roles.
19
Para comprender el sistema que genera la visin se definieron como factores claves, relacionados con
el quehacer del OSCL:
Poltica de capacitacin municipal constante, focalizada y relacionada con las necesidades reales
del sector.
Reconocimiento al desarrollo de competencias en los funcionarios municipales en trminos de

incentivos, remuneraciones, certificacin y con incidencia en la carrera funcionaria.
Poltica pblica central coherente y con participacin de los distintos actores.
Trabajadores motivadas personalmente y por el servicio.

Equipo
Anlisis
Tcnico
OSCL
De apoyo
Incentivos
Constancia
Focalizacin
Relacionada con
las necesidades
Poltica de
capacitacin
municipal
Reconocimiento
al desarrollo de
competencias
Remuneracin
Certificacin
Carrera funcionaria
Trabajadores Municipales
con las Competencias
Necesarias
Para el cumplimiento de los
roles municipales
Coherencia
Participativa de
todos los actores
Personal
Poltica Pblica
Central
Trabajadores
20
Motivacin
Servicio
El OSCL en el largo plazo debe buscar formas de incidir en estos cuatro factores como una manera de
aportar a la visin.
Para esto y dentro de su misin el OSCL declar como su objetivo inicial posicionar el tema de
Competencias Laborales dentro de la agenda tripartita y, de esta forma, aportar a un ejercicio
coherente y pertinente respecto a todas las iniciativas de capacitacin en el subsector.
Integrantes
El OSCL ha tenido desde su comienzo distintos actores, situacin propia de la movilidad en cada una de
las instituciones. Esto constituye un desafo para mantener la continuidad y coherencia del trabajo.
El OSCL est integrado actualmente por las siguientes personas:
SUBDERE
Carolina Poblete
Estrella Mardonez
Beatriz Dupuy
Luis Ahumada
ASEMUCH
Juan Carlos Alegra
Luis Cifuentes
Vctor Concha
21
ACHM
Mafalda Fabbri
Williams Ibarra
Cabe destacar que a este equipo se une en forma peridica Loreto Mndez de ChileValora.
Reunin N7 OSCL, Diciembre 2011
22
El Proceso
El OSCL debe considerarse como una instancia en proceso de instalacin. En este sentido, ponemos a
discusin las etapas que a nuestro juicio se vivieron durante el proceso y que se corresponden con
acciones o momentos especficos. Nos parece importante notar que este proceso debe entenderse en el
contexto del aprendizaje y la reflexin.
3.1.- El Proyecto
Etapa en que los actores trabajan en conjunto, previo a la conformacin del OSCL, pero posterior a la
voluntad de ejecucin del proyecto. En el subsector municipal es clave en esta etapa el proceso previo
de conversaciones y de encuentro de actores. Cabe destacar que a juicio de los integrantes del
Organismo, las mismas personas se encuentran en diversas instancias lo que permite, adems, lograr
el primer espacio de conocimiento interpersonal.
La presentacin del proyecto por SUBDERE a ChileValora constituy lo que llamamos el ancla de la
instalacin del OSCL. ste se inicia como un acto de liderazgo, en que de diversas formas estn
involucrados los tres actores. ChileValora es el smil de la cadena del ancla, que permite a sta hacer su
trabajo eficientemente.
23
3.2.- Constitucin
Con un largo camino de conversaciones dadas en otras instancias, las tres organizaciones del
Organismo Sectorial se constituyen y materializan en la medida que son capaces de estructurar
definiciones estratgicas compartidas. Este proceso adems de encontrar los puntos de acuerdo, marca
hitos de confianza y lenguajes comunes, que permiten diferenciarlo y concentrar la conversacin en los
puntos precisos. As se evita que otros temas influyan en el desarrollo del proceso.
Se destaca en este momento la importancia de sentar las bases de las conversaciones que permitirn,
en el futuro, llevar un desarrollo armonioso del trabajo. En concreto, adems de las definiciones
operativas bsicas (qurum, participantes, reemplazos, coordinaciones, toma de acuerdos, etc.), en
esta etapa se establecen los protocolos, las relaciones de confianza y trasparencia que permiten
afrontar todos los temas con eficiencia.
Un elemento innovador en este proceso es que se instala y valida la comunicacin virtual como una
posibilidad formal. A la vez, se valida el blog http://competenciasmunicipales. Wordpress.com como
una instancia de almacenamiento de informacin disponible y abierta para todos los integrantes del
equipo.
24
Ya con el proyecto aprobado, las tres instituciones cuentan con la colaboracin de una consultora que
acompaara el proceso. Esto permite externalizar la parte tcnica y a la vez contar con un apoyo
explcito a la conformacin del OSCL.
25
3.3.- Planificacin
Como fue mencionado anteriormente, el proceso de planificacin estratgica es el espacio donde el
OSCL define su ser organizacional. En este espacio se define su carcter tcnico y se plantean los
desafos ms all de lo referido al proyecto de Competencias Laborales. En este espacio tambin se
establecen las prioridades y se sientan las bases del dilogo social que permite tener un ente tripartito
pensando en la visin del sector.
Como sustento para las confianzas, en esta etapa fueron explicados y puestos en comn las distintas
visiones, recursos, ofertas y disposiciones de los actores. A la vez, fueron clarificados todos los
aspectos relativos al proyecto.
Paralelamente, y como una forma de generar identidad, se acord la manera en que se presentara el
OSCL ante la comunidad, se establecieron compromisos bsicos y se definieron los pasos con un
horizonte de seis meses.
26
3.4.- Autonoma
Posterior a la planificacin, el OSCL transit por un proceso de bsqueda de acciones en comn que se
orientaron al cumplimiento del proyecto y que a la vez viabilizaran su funcionamiento futuro.
Estas acciones se encaminaron fundamentalmente a participar de forma activa en la convocatoria de

los espacios tcnicos llevados por la consultora. En particular, Asemuch utiliz todos los espacios
colectivos como seminarios o reuniones para socializar lo realizado por el OSCL y as dar vida pblica la
proceso.
Por parte de la consultora, en cada una de las visitas a municipios para realizar entrevistas, fue
entregado un set de informacin respecto a ChileValora y el proceso llevado por el OSCL.
El OSCL se encuentra actualmente en un momento de consolidacin de su presencia en el espacio

tripartito, buscando el posicionamiento tcnico para alimentar las conversaciones del sector respecto a
temas de capacitacin. Todo esto, en el contexto de numerosas acciones realizadas por cada una de las
instituciones y el emblemtico proyecto de Academia2 encabezado por SUBDERE.
2 La Academia de Capacitacin Municipal y Regional tiene como objetivo principal promover la capacitacin continua como pilar fundamental
en la gestin de las administraciones subnacionales, sean estas municipalidades y gobiernos regionales focalizada en autoridades y
funcionarios, a travs de un programa anual de capacitacin, de manera de generar iniciativas de capacitacin para el pblico definido como
objetivo, que permitan perfeccionar el desarrollo del capital humano local.
27
3.5.- Aprendizajes y Plan de Viaje

Luego de diez reuniones y casi un ao de funcionamiento, el OSCL comienza un camino de aprendizajes
y nuevos desafos. En esta etapa deben implementarse instancias de evaluacin de lo realizado para
replantear objetivos, operatoria, organizacin y todo lo necesario para asegurar el cumplimiento de los
objetivos. Es prioritario que el OSCL no pierda el objetivo esencial para lo cual fue creado, es decir, ser
un espacio importante para las personas que lo integran y que su estructura no pierda el carcter
tcnico, funcional y de red con que fue creado.
28
Captulo IV. Resultados Caracterizacin Sectorial

Introduccin
En Chile nuestra constitucin poltica seala que las regiones se dividirn en provincias y stas a su
vez, en comunas con gobiernos locales.
Las Municipalidades son corporaciones autnomas de
derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las
necesidades de la comunidad local y asegurar su participacin en el progreso econmico, social y
cultural de la comuna. (Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades, Ley n 18.695)
El Artculo 15 de la Ley Orgnica de Constitucin de Municipalidades seala que la organizacin interna

municipal dispondr de una Secretara Municipal, de una Secretara Comunal de Planificacin y de otras
unidades encargadas del cumplimiento de funciones de prestacin de servicios y de administracin
interna, relacionadas con el desarrollo comunitario, obras municipales, aseo y ornato, trnsito y
transporte pblicos, administracin y finanzas, asesora jurdica y control. Dichas unidades slo podrn
recibir la denominacin de Direccin, Departamento, Seccin u Oficina dependiendo de cada municipio.
Adems esta ley seala que dependiendo del porte comunal (ms o menos de 100.000 habitantes) ser
obligatorio o no contar a lo menos, con las unidades encargadas de cada una de las funciones genricas
sealadas anteriormente. Dado lo anterior, es entendible la heterogeneidad en la organizacin interna
de las municipalidades sobre todo desde la premisa del tamao comunal.
29
Las caractersticas de los municipios en nuestro pas son muy diversas, en cuanto su tamao,
organizacin interna, dependencia del fondo comn municipal, ruralidad comunal y vocacin
productiva, entre otros factores que determinan el desempeo y quehacer de los municipios y, por
consiguiente, de su capital humano.
Clasificacin
Para efectos de clasificacin tomamos lo sugerido en el estudio Investigacin caracterizacin del
funcionario municipal de la Consultora Petquinta (2004), la cual divide a los municipios en 3 tipos, en
torno a sus ingresos municipales y distribucin de la poblacin comunal segn rea urbana o rural. De
esta manera, se pueden describir variables relacionadas al capital humano de forma ms exhaustiva.
Variables:
Localizacin de la poblacin comunal segn rea urbana o rural:
Municipios de Alta Ruralidad: sobre el 40% de la poblacin habita en el rea rural.
Municipios de Ruralidad Media: de un 20% a un 40% de la poblacin habita en el rea rural.
Municipios Urbanos: ms del 80% de la poblacin habita en el rea urbana.
Variable Ingresos Municipales:
Municipios de Bajos Ingresos: de 0 a 1.000 millones de pesos anuales.
Municipios de Medianos Ingresos: de 1.001 a 5.000 millones de pesos anuales.
Municipios de Altos Ingresos: sobre los 5.000 millones de pesos anuales.
30
4.1.- Municipios Tipo 1 (Ingresos Bajos con Alta Ruralidad)

Son municipios con ingresos inferiores a MM$ 1.000 anual, tienen una poblacin promedio que bordea
los 12.000 habitantes, muestran una alta dependencia del Fondo Comn Municipal. Presentan entornos
de gestin complejos y medianamente complejos, que se refleja en un bajo ndice de Desarrollo
Humano, escasa diversificacin de su base econmica, ndices de pobreza y/o desempleo por sobre el
promedio nacional y un dbil desarrollo de su infraestructura. Sus caractersticas principales, en
trminos de grado de ruralidad e ingreso municipal, configuran un municipio de caractersticas y
complejidades particulares, dadas principalmente por las condiciones de pobreza rural que condicionan
su contexto, as como por la dificultad que en este mbito existe en la relacin del municipio con los
habitantes de lugares apartados. Adems, el bajo ingreso municipal determina, por una parte, mayor
dificultad en la satisfaccin de las necesidades de la poblacin, as como el desmejoramiento en las
condiciones de desempeo de los funcionarios.
4.2.- Municipios Tipo 2 (Medianos Ingresos con Mediana Ruralidad o Urbanos)

Son municipios con ingresos anuales superiores a MM$1.000 e inferiores a MM$5.000, tienen una
poblacin promedio que bordea los 20.000 habitantes, muestran una mediana dependencia del Fondo
Comn Municipal. Se insertan en entornos de gestin definidos como normales. Vale decir, muestran
indicadores, en los mbitos antes sealados, con valores cercanos a los promedios nacionales. Como
particularidad, los municipios urbanos de este tipo, presentan problemas sociales propios de los
sectores con pobreza urbana, donde existe un gran riesgo de vulnerabilidad de la calidad de vida de la
poblacin, tales como desempleo, insatisfaccin de necesidades bsicas, etc., lo que genera que el
ingreso municipal sea escaso a la hora de satisfacer estas problemticas.
31
4.3.- Municipios Tipo 3 (Urbanos con Altos Ingresos)

Son municipios con ingresos superiores a los MM$5.000, su poblacin generalmente supera los 130.000
habitantes y se localiza en reas urbanas, tienen una baja dependencia del Fondo Comn Municipal, de
acuerdo con los parmetros antes sealados, se insertan en entornos de gestin de baja complejidad.
En general, estos municipios no tienen grandes dificultades en trminos de hacer frente a la pobreza
urbana, e incluso cuentan con recursos que les permiten satisfacer bastante ms que las necesidades
bsicas de la poblacin. El principal problema est dado, sin embargo, por la complejidad interna,
donde existen menores posibilidades de cohesin, identificacin, comunicacin y control.
Proporcin por Tipo de Municipios
El 44,1% de los municipios del pas corresponden a la tipologa I (152 municipios), 27,8%
corresponden a la tipologa II (96 municipios) y 28,1% a la tipologa III (97 municipios). Reflejando la
preponderancia de la tipologa 1, descrita anteriormente.
Proporcin por Tipologa de Municipios (%)
50
% de Tipos de Municipios
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Alta ruralidad,
ingresos bajos
Mediana ruralidad o
Urbanos e ingresos
medios
Urbano,
ingresos altos
Tipo de Municipio
Proporcin de tipologa de municipios

32
Funcionarios Municipales
De acuerdo a la Ley orgnica de Constitucin de Municipalidades se considera como funcionarios
municipales las personas que integren la planta de personal de las municipalidades y el personal a
contrata que se considera en la dotacin de las mismas, fijadas anualmente en el presupuesto
municipal. Esto puede ser al menos discutible en la actualidad dado que existe un gran nmero de
personas que trabajan para las municipios bajo la modalidad de honorarios (en la gestin interna y en
programas externos de administracin municipal).
Los funcionarios municipales de planta y contrata se encuentran regulados por el Estatuto

Administrativo, el cual establece el sistema de ingreso, cesacin de funciones, los deberes, los
derechos, la responsabilidad administrativa y la carrera funcionaria. En tanto, los funcionarios a
honorarios estn regulados por el Cdigo del Trabajo y no tienen responsabilidad administrativa. Esta
disposicin hace que en la prctica las funciones estn albergadas en forma nominal en funcionarios
con responsabilidad administrativa independiente que la funcin la termine realizando, en algunos
casos, un trabajador a honorarios.
Para los efectos de la calificacin del desempeo de los funcionarios municipales, se establece un
procedimiento de carcter general, que en la prctica no asegura la objetividad e imparcialidad de las
calificaciones. Adems, se lleva una hoja de vida por cada funcionario, en la cual se anotan sus mritos
y deficiencias. La calificacin se considera para el ascenso, cesacin en el empleo y para los estmulos
al funcionario.
33
Distribucin por Tipo de contrato

El sector municipal est compuesto por 345 municipios distribuidos en las 15 regiones del pas.
Dependiendo del tipo de contrato, podemos encontrar que el universo de funcionarios municipales para
el ao 2010 se dividi en 25.076 funcionarios de planta, 9.720 funcionarios a contrata y 4.879
personas contratadas a honorarios para la gestin interna municipal. A esto se suman 25.540 personas
contratadas a honorarios por los diversos programas que administran las municipalidades, que en
general no son considerados funcionarios municipales propiamente tal, por su calidad de honorarios,
pero que en la prctica terminan absorbiendo parte de sus funciones, adems de tener que
desenvolverse en un contexto municipal. Si sumamos este personal externo, nos encontramos con un
universo total de 65.215 personas relacionadas laboralmente con los municipios del pas (Fuente SINIM
ao 2010).
En este mismo tpico, se observa que los municipios rurales de ingresos bajos tienen el menor
porcentaje de funcionarios de planta en comparacin con el resto de los tipos de municipios. A su vez,
presentan el mayor porcentaje de trabajadores a honorarios.
34
Distribucin por Regin

Respecto a la distribucin a nivel regional de funcionarios municipales (planta y contrata), se puede
observar que la regin Metropolitana presenta el mayor nmero de funcionarios de planta y contrata
(13.362 funcionarios, el 39% de los funcionarios del pas), mientras que en el otro extremo se
encuentra la regin de Tarapac con el menor nmero de funcionarios (72 funcionarios, el 0,2% de los
funcionarios del pas).
N Funcionarios
N Funcionarios de planta y contrata por regin (SINIM 2010)

16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Regin
Nmero de funcionarios municipales ao 2010, por regin (Fuente SINIM 2010)
35
Distribucin por Sexo

A nivel pas, podemos observar una participacin masculina predominante de los funcionarios
municipales, equivalente al 55,75% sobre un 44,25% de participacin femenina. Son 19.618
funcionarios de planta y contrata de sexo masculino y 14.931 funcionarios de planta y contrata de sexo
femenino. Esta misma tendencia se repite en la participacin masculina en escalafones profesionales y
directivos siendo de un 56,12% sobre el 43,58% de participacin femenina.
La misma distribucin se aprecia en las tres categoras de municipios descritas anteriormente.

Comparativamente, esta distribucin es levemente inferior en desmedro de la poblacin femenina, que
la descrita en la encuesta nacional de empleo del ao 2010 realizada por el Instituto Nacional de
Estadstica (INE), donde la participacin laboral promedio del sexo femenino en el pas fue de 46,97%.
N Funcionarios v/s Tipo Contrato y Sexo (SINIM 2010)
16000
14000
N Funcionarios
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
N Funcionarios de N Funcionarios de N Funcionarios a
Planta Sexo
Planta Sexo
Contrata Sexo
Masculino
Femenino
Masculino
N Funcionarios a
Contrata Sexo
Femenio
Profesionales por Tipo de Contrato
Nmero de funcionarios municipales ao 2010, por tipo de contrato y sexo. (Fuente SINIM 2010)
36
Nivel de Formacin de los Funcionarios Municipales

Al ao 2010, el 23,25%, de los funcionarios municipales eran profesionales (carreras de 8 o ms
semestres). Si a esto le sumamos los funcionarios con carreras tcnicas o de Institutos Profesionales,
se alcanza aproximadamente al 50% de funcionarios con estudios superiores. El otro 50% de los
funcionarios se distribuye con un 2,75% de educacin bsica (completa e incompleta), un 30,5% con
educacin media y un 16,2% con estudios superiores incompletos.
Este dato es coherente entre la informacin del SINIM 2010 y lo obtenido por Petquinta en 2004.
Nivel porcentual de estudios superiores a nivel municipal
37
El nmero promedio nacional de funcionarios municipales profesionales ha tenido una leve tendencia al
alza, lo cual ha sido descrito por Gonzales et al, 2010. Existe un aumento en promedio de 6
profesionales por municipalidad entre el 2001 y el 2010 (18 a 24 funcionarios profesionales
respectivamente para el perodo). Con esta tasa de crecimiento de profesionalizacin se esperara que
en 50 aos se llegase al 50% de funcionarios municipales profesionales (de carreras de 8 o ms
semestres).
En este contexto, los caminos relacionados con el desarrollo de competencias pueden ser una muy
interesante alternativa para la mejora del capital humano municipal.
Promedio nacional de funcionarios municipales por ao, considera funcionarios de

planta y contrata del periodo 2001-2008 (Fuente estudio de Gonzlez et al 2010)
38
Al evaluar la distribucin de profesionales por regin, se puede apreciar que la regin de Magallanes es
la que en proporcin presenta mayor profesionalizacin del sector (32,7%) y la regin de OHiggins la
menor profesionalizacin (23,6%).
Nivel de Profesionalizacin del Personal Municipal (% ) por Regin
(SINIM 2010)
% de Profesionales
35
30
25
20
15
10
5
0
Regin
Nivel de profesionalizacin del personal municipal respecto del total de funcionarios
(planta y contrata) por regin. (Fuente de datos SINIM 2010).
39
Al evaluar la profesionalizacin por tipo de contrato, encontramos que el 25,08% de los funcionarios de
planta es profesional, mientras que un 18,53% de los funcionarios a contrata es profesional.
N Funcionarios
N Funcionarios Profesionales v/s Tipo Contrato (SINIM 2010)

20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
N Funcionarios de N Funcionarios de N Funcionarios a N Funcionarios a
Planta
Planta No
Contrata
Contrata No
Profesionales
Profesionales
Profesional
Profesionales
Profesionales por Tipo de Contrato
Nmero de funcionarios profesionales por tipo de contrato

(fuente SINIM 2010)
40
En este mismo tpico, se observa que en los municipios rurales de ingresos bajos hay una mayor
proporcin de funcionarios de planta profesionales en comparacin con el resto de los tipos de
municipios. Situacin que se revierte en los funcionarios a contrata (menor proporcin de funcionarios a
% de Profesionales de planta y contrata
contrata profesionales).
Nivel de profesionalizacin personal de planta y

contrata % V/S Tipo de Municipio
35
30
R = 0,9883
25
20
R = 0,9797
15
10
5
0
Alta ruralidad,
ingresos bajos
Mediana ruralidad o
Urbanos e ingresos
medios
Urbano,
ingresos altos
Tipo de Municipio
Nivel de profesionalizacin de funcionarios de planta y
contrata (%) por tipo de municipio. (Rojo funcionarios de
Planta, Azul de contrata) (Fuente de datos SINIM 2010).
41
Distribucin etaria
La distribucin etaria de los funcionarios municipales, segn los datos del estudio de Petquinta arrojan
que aproximadamente el 13% de los funcionarios tiene 29 o menos aos, el 47,5% tiene entre 30 y 44
aos, el 33% tiene entre 45 y 59 aos y cerca del 6% tiene 60 o ms aos. Es decir casi el 60% de los
funcionarios se encuentra en edad de desarrollo ptimo de aprendizajes.
Porcentaje de Funcionarios municipales segn Rango etario

(Fuente Estudio Consultora Petquinta 2004).
En los municipios rurales de ingresos bajos, hay una mayor proporcin de funcionarios menores de 30
aos que en los restantes tipos de municipios. A su vez, los municipios urbanos de ingresos altos
presentan una mayor proporcin de funcionarios mayores de 45 aos que el resto de los municipios.
42
Remuneraciones
Las remuneraciones de los funcionarios de planta y contrata, segn los datos del estudio de Petquinta,
arrojan que aproximadamente el 53% de los funcionarios gana menos de $350.000 mensuales, cerca
del 28% gana entre $350.000 y $600.000, cerca de un13% gana entre $600.000 y M$1.000, el otro
3% gana entre M$1.000 y $1.200. Esto, sin contar los salarios del alcalde ni los salarios de las
personas contratadas en rgimen de honorarios.(3)
Porcentaje de funcionarios municipales segn rango de

salario (Fuente Estudio Consultora Petquinta 2004).
Se aprecia tambin, una desventaja relativa en los salarios de las comunas rurales de bajos ingresos
municipales, respecto a las comunas urbanas de mayores ingresos.
3 Pudimos escuchar en diversas entrevistas que existe la sensacin que los trabajadores a honorarios ganan sumas mayores que las percibidas por funcionarios de planta o
contrata, aun en similares tareas.
43
Escalafn
El escalafn de los funcionarios de planta y contrata, segn los datos del estudio de Petquinta, arrojan
que el 10% corresponde a directivos, el 19% corresponde a profesionales, el 18% corresponde a
tcnicos, el 35% corresponde a administrativos, el 13% corresponde a auxiliares y el 5,1% corresponde
a otros sin clasificar.
Porcentaje de Funcionarios municipales segn escalafn

(Fuente Estudio Consultora Petquinta 2004)
Se puede constatar que en los diferentes tipos de municipios hay una mayor proporcin de
administrativos en comparacin con el resto de los escalafones, especialmente en los municipios del
tipo I y II, en contraste con la ventaja relativa de los municipios urbanos de altos ingresos (tipo III), en
la proporcin de profesionales y tcnicos.
44
Trayectoria laboral
Casi el 50% de los funcionarios municipales lleva ms de 10 aos trabajando en el sector municipal (la
mayora en la misma municipalidad). Poco menos de la mitad de este porcentaje corresponde a
funcionarios con ms de 20 aos en el sector. El otro 50% se distribuye en un 30% entre 5 y 10 aos,
un 16% entre 1 y 5 aos y un 2% menos de 1 ao en el sector.
Porcentaje de funcionarios municipales segn rango de

aos de trabajo municipal (Fuente Estudio Consultora
Petquinta 2004).
45
En los municipios urbanos de ingresos altos, es menor la proporcin de funcionarios para quienes este
trabajo es su primera experiencia laboral, en relacin a los municipios de ingresos menores, donde hay
un mayor nmero de funcionarios con menos experiencia. (Fuente Estudio Consultora Petquinta 2004)
Del mismo modo, en los municipios rurales de bajos ingresos se observa una menor antigedad relativa
de los funcionarios, lo que se traduce en una alta rotacin de personal, motivados por la bsqueda de
mejores condiciones laborales. (Fuente Estudio Consultora Petquinta 2004)
46
Distribucin de Funcionarios por Direcciones

La distribucin de funcionarios de planta y contrata por direcciones, segn los datos del estudio de
Petquinta arrojan que el 28,2% de los funcionarios trabajan en administracin y finanzas, el 15% lo
hacen en desarrollo comunitario, el 13,7% en obras, el 8,5% en secplac, el 7,7% en secretara
municipal, el 6% en trnsito, el 5,1% en aseo y ornato, los dems departamentos acumulan el 15,8%
restante y ninguno llega al 5%.
Porcentaje de funcionarios municipales segn direccin

municipal (Fuente Estudio Consultora Petquinta 2004).
47
En los municipios rurales de ingresos bajos, la mayor concentracin de funcionarios se da en las reas
de desarrollo comunitario y direccin de obras, mientras que a medida que aumenta la condicin de
ruralidad y el ingreso municipal, se incrementa la proporcin de funcionarios de las unidades de
asesora jurdica, control y administracin y finanzas, lo que concuerda con la capacidad de responder a
las necesidades de la poblacin: una comuna de escasos recursos, debe concentrar sus esfuerzos
cubriendo las necesidades bsicas. Slo cuando los recursos lo permiten, aumenta la presencia de
funcionarios dedicados a las reas administrativas y planificadoras. Este indicador comparativo nos
muestra como los municipios ms pequeos, rurales y de bajos ingresos tiene menos capacidad para
enfrentar los desafos de futuro, ya que gastan buena parte de sus energas en las actividades de
ejecucin.
48
La distribucin global de funcionarios de planta, contrata y honorarios internos, distribuidos por

categora de municipio es la siguiente:
DIRECCIN
N Funcionarios de
municipios Alta
ruralidad, ingresos
bajos
N Funcionarios de
municipios Mediana
ruralidad o Urbanos
e ingresos medios
N Funcionarios
de municipios
Urbano,
ingresos altos
Total N
Funcionarios
1532
895
3209
5636
84
221
1975
2279
81
576
657
84
180
878
1142
Secretara municipal
566
465
1920
2951
Administracin municipal
122
122
1454
1698
Control
245
285
1454
1983
Trnsito y transporte pblicos

Secretara comunal de
planificacin
Obras municipales
322
465
1399
2186
521
465
2469
3455
1210
773
3346
5329
122
110
232
84
17
110
211
1486
1668
8119
11273
84
163
357
603
Desarrollo comunitario
Aseo y ornato
Asesora jurdica
Alcalda
Salud
Educacin
Administracin y finanzas
Juzgado de polica local
Extrapolacin en base a informacin del SINIM 2010 y Estudio Consultora Petquinta 2004.
49
Captulo V. Metodologa Utilizada para el Desarrollo de Perfiles

Ocupacionales
Los principios metodolgicos utilizados en el desarrollo de Perfiles Ocupacionales para el Subsector
Municipal siguen los fundamentos bsicos del modelo. Esto es: validar la expertise de los mejores
exponentes de un perfil; involucrar a los trabajadores relacionados con los perfiles; hacer valer la
opinin de expertos internos y externos a los perfiles; validar permanentemente con los propios
trabajadores; triangular informacin; y tener disponible la trazabilidad y el origen de la informacin que
da lugar a los perfiles.
50
Metodologa Aplicable en el Proceso de Levantamiento, Adquisicin, Actualizacin

y/o Validacin de Perfiles Ocupacionales
El proceso de levantamiento y validacin de los perfiles ocupacionales provenientes del sector pblico,
Subsector Municipal se ha realizado en observancia de los requisitos establecidos por ChileValora y los
acuerdos suscritos con la OSCL durante el desarrollo del proyecto.
Las bases metodolgicas en cuanto a la composicin de los elementos de la estructura del perfil se
ajustan al Documento de Trabajo N 1 de Diciembre de 2010 de ChileValora.
En cuanto a las metodologas utilizadas para la obtencin y validacin de la informacin, se observaron

las bases del Mtodo de Anlisis Funcional con aporte desde el Mtodo Ocupacional, a travs del
proceso de entrevistas y ejecucin de talleres de expertos.
51
Aspectos Generales de la Metodologa para Identificar Competencias: Anlisis Funcional y

Anlisis Ocupacional.
El Anlisis Funcional ha sido utilizado ampliamente para identificar competencias en el mundo del
trabajo. Desde la obtencin de un perfil para un puesto de trabajo, hasta la obtencin de un perfil en
un contexto ms amplio que represente un sector o subsector productivo.
En este tipo de anlisis el objeto de estudio es la funcin del sector o subsector . Permite identificar las
competencias inherentes a la funcin, buscando definir la relacin del perfil ocupacional con su entorno,
identificando conocimientos, habilidades y actitudes propias de la funcin e incluyendo informacin
sobre el contexto y circunstancias en la que se desarrolla las competencias del perfil ocupacional.
El Anlisis Ocupacional, tambin utilizado en la identificacin de competencias, es un mtodo que

permite recolectar, ordenar y valorar la informacin relativa a una ocupacin; focalizando el anlisis en
el puesto de trabajo, en cuanto a lo que hace el trabajador, para qu lo hace y cmo lo hace. El anlisis
ocupacional ha evolucionado, entre sus avances ms recientes se encuentra la familia de metodologas
DACUM y AMOD, entre otras.
52
Ambos tipos de anlisis, el Funcional y el Ocupacional, entregan lineamientos metodolgicos que

permiten obtener informacin de calidad para la elaboracin y actualizacin de los Perfiles
Ocupacionales.
5.1.- Metodologa Utilizada en la Elaboracin y Actualizacin de los Perfiles Ocupacionales

La elaboracin y actualizacin de los perfiles ocupacionales se realiz en las siguientes etapas:
1. Revisin y anlisis de informacin disponible.

2. Elaboracin de los instrumentos de recoleccin de informacin (formatos de entrevistas,
metodologas de talleres de expertos, etc.).
3. Seleccin de muestra para entrevistas en profundidad.
4. Entrevistas en profundidad.
5. Anlisis de Informacin en base a emergentes.
6. Propuesta tcnica.
53
A continuacin se precisan cada una de las etapas:
1. Revisin y anlisis de informacin disponible.

Esta etapa consisti en la recopilacin de informacin segundaria disponible respecto al sector. Para
esto se tomaron como referencia a los integrantes del OSCL hasta crear un mapa de actores claves
a quienes se les entrevista para obtener un set de documentos relevantes para el trabajo. La
informacin compilada y analizada fue complementada con entrevista en profundidad hasta
completar un estudio sectorial que contiene un resumen de la informacin relevante respecto del
sector.
2. Elaboracin de los instrumentos de recogida de informacin.

Los formatos de entrevistas son instrumentos que permitieron obtener informacin valiosa para la
elaboracin de los perfiles, tales como: las principales actividades que realiza el trabajador,
ordenadas en funcin de importancia para el proceso; las competencias (en sus tres dimensiones)
que el trabajador pone en juego para la obtencin de los resultados y productos, las herramientas
requeridas para el desarrollo de la competencia, entre otros. Los instrumentos fueron elaborados
siguiendo los principios de una entrevista estructurada y exhaustiva.
54
3. Seleccin de Muestra para entrevistas en profundidad

Dado el desafo de encontrar conceptos transversales en este catlogo, se utiliz una metodologa
similar para la actualizacin y para el levantamiento de perfiles nuevos. Slo puede diferenciarse en
que en el caso de la actualizacin se asumieron los perfiles originales como informacin vlida y por lo
tanto, se realiz menor cantidad de entrevistas por perfil (tres por cada uno). En el levantamiento se
sigui la recomendacin de tener seis entrevistas por perfil.
Cabe destacar que tres perfiles nuevos no existen exactamente en la realidad municipal. En estos casos
se utiliz un mtodo proyectivo que consisti en la determinacin de perfiles similares u homologables
en otros sectores productivos, determinacin de casos excepcionales en el sector municipal que estn
desarrollando funciones similares, opiniones de expertos, definiciones tcnicas y apreciaciones de
lderes. Con toda esta informacin se elabor una propuesta de perfil tcnica la que posteriormente
sigui el camino de validacin y redaccin final.
La muestra consisti en 200 funcionarios municipales bajo los siguientes criterios: buen desempeo en
el perfil a investigar, representacin de todas las regiones del pas, representatividad de todas las
vocaciones
productivas
(agrcola,
silvcola,
pecuaria,
pesca,
turismo,
minera
servicios),
representatividad respecto a la presencia de comunidades de pueblos originarios, tamao comunal,

ruralidad e ingresos.
55
Siguiendo estos criterios y en concordancia con el OSCL se seleccionaron 20 comunas: Arica, Iquique,
Mejillones, Caldera, La Serena, Valparaso, El Monte, Lo Prado, Isla de Maipo, Doihue, San Clemente,
Lota, Quirihue, Pucon, Curarrehue, Valdivia, Rio Negro, Frutillar, Cisnes y Porvenir. Adicionalmente a
esta muestra se agregaron dos entrevistas de funcionarios encargados de pesca de los municipios de la
comuna de Puerto Montt y Calbuco, esto se debi a que son pocos los municipios de la muestra que
cuentan con esta funcin.
4. Entrevistas en profundidad
En cada comuna se tom contacto con los alcaldes y administradores municipales para que eligieran a
10 funcionarios dentro de perfiles definidos por la consultora, slo con criterios de distribucin. Si
dentro de estos perfiles no existan funcionarios destacados, se realizaban modificaciones hasta
completar la muestra necesaria.
Los trabajadores recomendados fueron contactados personalmente e invitados participar del proceso.
Previo a la realizacin de las entrevistas, en cada municipio se realiz un breve seminario explicativo
del proyecto y de la metodologa a utilizar. En este se entreg informacin en formato de folletos y
documentos explicativos.
Cada trabajador seleccionado fue entrevistado en su lugar de trabajo, de forma individual en un tiempo
promedio de 90 minutos. Antes de la entrevista se precisaban conceptos vistos en el seminario, se
entregaba un set con informacin de ChileValora y del OSCL del Subsector Municipal y se respondan
todas las inquietudes del entrevistado.
56
5. Anlisis de informacin
La informacin recogida en las entrevistas fue ordenada por perfil a trabajar. Cada set de informacin
fue trabajado como un conjunto homogneo de informacin. Mediante un anlisis de emergentes y
apariciones, se estructuran niveles de complejidad y categoras que determinarn las Unidades de
Competencia Laboral (UCL), Actividades Claves y Criterios de Desempeo.
De las preguntas especficas fueron determinadas las condiciones y conocimientos.
Para la definicin de competencias conductuales se sigui un proceso similar, sin embargo el filtro de
categoras y emergentes es realizado en base al diccionario de competencias conductuales Mc.Bear.
Para la determinacin de la transversalidad se utilizaron segmentos homogneos determinados a partir

de las UCL y de las Competencias Conductuales. Esta informacin fue posteriormente contrastada y
depurada con informacin de segmentacin contenida en las definiciones de cargo disponibles.
57
6. Propuesta Tcnica
Toda la informacin analizada en el punto anterior fue vaciada a los formatos definidos por ChileValora
y preparada para el proceso de Validacin. Esta propuesta fue considerada tcnica, ya que poda
contener el sesgo de los consultores.
La estructura de los perfiles ocupacionales terminados fue la siguiente:

a. Ttulo y propsito del perfil.
b. Organismo Sectorial al que pertenece. Sector Pblico: Subsector Municipal.
c. Vigencia del Perfil propuesta por el OSCL: Junio 2018.
d. Unidades
de
Competencia
Laboral,
Actividades
Claves,
Competencias
Conductuales,
Conocimientos y Habilidades.
e. Contexto de la Competencia: condiciones y situaciones, herramientas, equipos y materiales,
evidencias.
58
5.2.- Metodologa Utilizada en la Validacin de los Perfiles Ocupacionales
El proceso de validacin tuvo como objetivo eliminar el sesgo tcnico del consultor y verificar la
correcta interpretacin de las entrevistas en el vaciado al Perfil Ocupacional. Como consecuencia
segundaria, permiti establecer precisiones, complementar situaciones y agregar especificaciones
relevantes.
La validacin fue realizada bajo la metodologa de Taller de Expertos, esto consisti en la reunin de
un grupo seleccionado de funcionarios con conocimientos especficos de los perfiles. Los expertos tenan
las mismas caractersticas de los entrevistados. La diferencia la estableca el estatuto de conversacin
establecido en una reunin grupal, donde podan discutirse cada uno de los tpicos presentados por los
consultores. Esto permiti establecer consensos sin sesgos individuales.
Durante las conversaciones grupales, se entreg a cada persona una copia impresa del perfil propuesto
por los consultores. Cada persona lo revis en forma personal, para luego recorrer exhaustivamente el
perfil de forma colectiva. En cada punto discordante se profundiz la conversacin hasta encontrar
consenso. De resultar necesario se realizaron llamados telefnicos a otros expertos hasta obtener
informacin suficiente que permitiera resolver la discrepancia.
59
El resultado final de la conversacin grupal fue vaciado en el formato definitivo que constituye la
propuesta de acreditacin ante ChileValora.
Por razones de concentracin de poblacin, y por ende de municipios, toda la validacin fue realizada
en las Regiones Metropolitana y Bio Bio.
Dada la alta complementariedad de funciones en el sector municipal, se propuso al OSCL, la realizacin

del proceso de validacin por reas y no por perfil. De esta manera, cada perfil sera analizado
simultneamente por funcionarios que ejecutan las funciones de forma directa, como por otros que se
relacionan directamente con l, pero en funciones complementarias.
60
Fueron estructurados las siguientes reas de validacin:

Regin del Bio Bio:
rea Desarrollo Social.
rea Desarrollo Econmico.
rea Gestin Interna.
rea Gestin Financiera.
rea Juzgado de Polica Local.
rea Aseo y Ornato.
Regin Metropolitana
rea Gestin Financiera.
rea Obras.
rea Validacin Perfiles de Avanzada.
rea Desarrollo Territorial.
rea Gestin Interna.
rea Trnsito.
61
Captulo VI. Catlogo de Competencias Laborales

Catlogo de 43 Perfiles Ocupacionales Sector Pblico Subsector Municipal
El Catlogo que se entrega en este documento presenta una matriz donde se integran la informacin de
los 43 perfiles ocupacionales. Incluye la identificacin de los Perfiles Ocupacionales (PO), as como las
Unidades de Competencia Laboral (UCL) asociadas a cada uno de ellos, y las Actividades Clave (AC)
asociadas a cada Unidad de Competencia.
PERFILES OCUPACIONALES
Perfiles Ocupacionales rea Desarrollo Social

1. Gestor (A) De Desarrollo Comunitario Y Social
2. Encargado (A) Del Desarrollo De Las Organizaciones Comunitarias Y Sociales
3. Encargado (A) De Vivienda
4. Encargado (A) De Seguridad Ciudadana
5. Encargado (A) De Cultura
6. Encargado (A) De Medio Ambiente
7. Encargado (A) De Deporte
62
Perfiles Ocupacionales rea Desarrollo Territorial

8. Gestor (A) Territorial
9. Encargado (A) Territorial
10.Generador (A) De Proyectos
11.Inspector (A) De Obras
12.Gestor (A) De Desarrollo Econmico Local
13.Encargado (A) De Turismo
14.Encargado (A) De Pesca
15.Encargado (A) De Agropecuario
Perfiles Ocupacionales rea Gestin Interna

16.Administrador (A) Municipal
17.Secretario (A) Municipal
18.Gestor (A) De Control Municipal
19.Encargado (A) De Control Municipal
20.Encargado Gestor (A) De Trnsito
21.Encargado (A) De Trnsito
22.Inspector (A) De Trnsito
23.Encargado (A) De Personal
24.Encargado (A) De Licitaciones Compras Y Abastecimiento.
25.Encargado(A) De Prevencin De Riesgos
26.Encargado (A) De Oficina de Partes e Informaciones
63
Perfiles Ocupacionales rea Gestin Financiera

27.Gestor (A) De Finanzas Municipal
28.Encargado (A) De Contabilidad Municipal
29.Encargado (A) De Ejecucin Presupuestaria Municipal
30.Tesorero (A) Municipal
31.Cajero (A) Municipal
32.Encargado (A) De Rentas Y Patentes Municipal
33.Inspector (A) De Rentas Y Patentes Municipal
Perfiles Ocupacionales Nuevos

34.Oficial Especializado (A) De Juzgado De Polica Local
35.Actuario (A) De Juzgado De Polica Local
36.Director (A) De Obras Municipal
37.Revisor (A) De Expedientes de Obras
38.Gestor (A) De Medio Ambiente, Aseo Y Ornato
39.Encargado (A) De Aseo Y Ornato
40.Supervisor (A) De Contratos Externos de Aseo y Ornato
41.Gestor (A) De Recursos Humanos
42.Gestor (A) De Calidad Municipal
43.Gestor (A) De Transparencia Municipal
64
6.1.- 10 Perfiles Ocupacionales Levantados

Fecha de
Nombre de Perfil
UCLs que componen el Perfil
Vigencia
Solicitada
1. Oficial
Especializado
(A) de
Juzgado de
Polica Local
Controlar la correcta gestin de las actuaciones del Juzgado 31-06-2018

de Polica Local.
Custodiar especies valoradas.
Preparar informes a usuarios (as) internos y externos.
Administrar los recursos humanos y materiales del Tribunal.
2. Actuario (A)
de Juzgado de
Polica Local
3. Director (A)
de Obras
Municipal
Utilizar las tecnologas de informacin para el manejo de la

informacin y comunicacin.
Tramitar las causas judiciales.
31-06-2018
Realizar tareas administrativas.

Utilizar las tecnologas de informacin para el manejo de la
informacin y comunicacin.
Atender al usuario(a).
Asistir tcnicamente al municipio y la comunidad
Asesora la elaboracin de proyectos de construccin
municipal
Gestionar equipo de trabajo del Departamento de Obras
municipal
Inspeccin tcnica de obras
Ejecutar administrativamente obras municipales directas.
(donde el municipio acta como entidad constructora obras
menores)
Visar documentos administrativos y tcnicos
65
31-06-2018
4. Revisor (A) de
Expedientes
de Obras
Asistencia tcnica al municipio y la comunidad
31-06-2018
Revisar expedientes de proyectos de edificacin

Elaboracin de certificados, decretos y permisos
Inspector tcnico de obras
5. Gestor (A) de
Medio
Ambiente,
Aseo Y Ornato
Ejecutar administrativamente obras municipales directas.

(donde el municipio acta como entidad constructora obras
menores)
Elaborar la propuesta presupuestaria de Aseo, Ornato y
Medioambiente
Gestionar un Plan de Aseo, Ornato y Medio Ambiente.
31-06-2018
Disear estrategias de mejoramiento de espacios pblicos y

optimizacin de recursos para la mantencin de espacios
pblicos.
Supervisar la ejecucin del las labores de promocin y
cuidado de Medioambiente.
Disear estrategias de educacin y sensibilizacin para la
comunidad, en materias de Aseo, Ornato y Medio Ambiente.
Gestionar equipo de trabajo.
6. Encargado (A)
de Aseo y
Ornato
Supervisar las labores de ornamentacin y mantencin de

reas verdes.
Supervisar las labores de aseo y limpieza de calles y
avenidas de la comuna.
Administrar la limpieza y mantencin de cmaras, aguas
lluvias, fosas y alcantarillado.
Gestionar el retiro de basura.
Proponer mejoras en materias de Aseo, Ornato y Medio
Ambiente.
Gestionar actividades de educacin para la Comunidad en
materias de Aseo, Ornato y Medio Ambiente.
66
31-06-2018
7. Supervisor (A)
de Contratos
Externos de
Aseo y Ornato
8. Gestor (A) de
Recursos
Humanos
Gestionar administrativamente los contratos externos.

Supervisar la administracin de servicios traspasados a
terceros.
Gestionar las mejoras al proceso de aseo y limpieza
realizados por terceros.
Seleccionar personas para que se integren al municipio de
acuerdo a lo establecido por la ley.
31-06-2018
31-06-2018
Estructurar planes de capacitacin segn las necesidades de

la municipalidad y en el marco de la Ley 18.883 y la Ley
20.267.
Crear polticas de bienestar en el marco de la Ley 19.745.
Administrar procesos de calificaciones de acuerdo al Estatuto
Administrativo Ley 18883 y Ley 18834.
Disear sistemas para la administracin de los servicios de
personal (incentivos, remuneraciones, carrera funcionaria,
jornada laboral, permisos y vacaciones) de acuerdo a las
normativas del estatuto administrativo.
Gestionar las relaciones laborales y el clima laboral en
funcin de los objetivos municipales
Gestionar y supervisar equipo de trabajo.
9. Gestor (A) de
Calidad
Municipal
Coordinar la ejecucin de las polticas de calidad en el

Municipio.
Disear un plan de mejoras continua de la gestin municipal
Implementar el plan de mejora continua municipal.
Coordinar la obtencin y mantenimiento de la acreditacin
de los servicios municipales.
Transferir nuevas prcticas para instalar una cultura de
calidad en la organizacin.
Gestionar el conocimiento e informacin en el Municipio.
67
31-06-2018
10.Gestor (A) de
Transparencia
Municipal
Coordinar la ejecucin de las polticas de transparencia en el

Municipio.
Administrar el proceso de entrega de informacin al pblico.
Coordinar la mantencin oportuna de la informacin en el
sitio electrnico del Municipio.
Responder a los requerimientos del Consejo para la
Transparencia.
Gestionar el uso de tecnologas de informacin y
comunicacin en las Direcciones, Departamentos y Unidades
Municipales.
68
31-06-2018
6.2.- 33 Perfiles Ocupacionales Validados
Perfiles Ocupacionales rea

Desarrollo Social
UCLs
Diagnosticar los requerimientos de la comunidad
Fecha de
Vigencia
Solicitada
Gestionar acciones sociales

1. Gestor (A) de Desarrollo
Comunitario y Social
Disear acciones y estrategias sociales municipales
30-06-2018
gestionar equipo de trabajo del rea social

Administra el presupuesto del rea social.
Asesorar tcnicamente la constitucin y
funcionamiento de organizaciones sociales y
comunitarias.
Asistencia tcnica al municipio y la comunidad.
2. Encargado (A) del Desarrollo

de las Organizaciones
Comunitarias y Sociales
3. Encargado (A) de Vivienda
Asesorar a las organizaciones comunitarias en la

ejecucin de proyectos sociales.
Coordinar acciones de prevencin de la
vulnerabilidad social a travs de actividades
culturales, recreativas y deportivas, entre otras, y
con otras unidades de Desarrollo Comunitario y
Social
Organizar la demanda habitacional de la comuna
Asesorar en la postulacin, tramitacin y
obtencin de subsidios habitacionales de las
personas naturales y comits de viviendas
Colaborar en la gestin de construccin de las
viviendas.
Realizar actividades administrativas de la Unidad.
Gestionar equipo de trabajo del rea vivienda
Coordinar el desarrollo del proyecto habitacional
69
30-06-2018
30-06-2018
Diagnosticar los requerimientos de seguridad de la

comunidad
Participar en comisiones de seguridad ciudadana.
4. Encargado (A) de Seguridad
Ciudadana
Constituir y participar en el Consejo Comunal de

Seguridad Pblica.
Gestionar el Plan Comunal de Seguridad
Ciudadana.
Gestionar redes de apoyo para la prevencin y
mitigacin de delitos.
Elaborar el Plan de Actividades culturales.
30-06-2018
Coordinar la ejecucin de actividades culturales

Administrar el presupuesto anual de cultura.
5. Encargado (A) de Cultura
30-06-2018
Asesorar tcnicamente a las organizaciones

comunales.
Formular proyectos culturales
Representar los intereses de la comuna y el
municipio en materias medio ambientales, ante la
institucionalidad pblica y privada
Formular programas y proyectos medio
ambientales
6. Encargado (A) de Medio
Ambiente
Asesorar tcnicamente al municipio y la comunidad

Desarrollar elementos tcnicos para realizar
gestin medio ambiental en la comuna
Administrar programas y proyectos de manejo
medio ambiental y sanitario
70
30-06-2018
Elaborar el plan de actividades deportivas.

Asesorar tcnicamente a las organizaciones
deportivas.
Coordinar el desarrollo de los programas y
proyectos deportivos.
7. Encargado (A) de Deporte
Administrar el presupuesto anual de deporte.
30-06-2018
Formular proyectos deportivos.


Desarrollo Territorial
8. Gestor (A) Territorial
UCLs
Participar en la gestin interna del Municipio.
Administrar programas y proyectos de desarrollo
territorial de la comuna.
Gestionar la actualizacin del Plan de Desarrollo
Comunal, Plan Regulador y otros instrumentos de
planificacin territorial.
Coordinar la ejecucin presupuestaria del
municipio.
Formular programas y proyectos de inversin
Gestionar equipo de trabajo de la unidad
Elaborar el presupuesto anual de la Municipalidad.
71
Fecha de
Vigencia
Solicitada
30-06-2018
Diagnosticar los requerimientos de la comunidad.

Articular y manejar redes en la Comuna.
Participar en acciones de coordinacin interna.
9. Encargado (A) Territorial
10.Generador (A) de Proyectos
11.Inspector (A) de Obras
Ejecutar acciones para la actualizacin de los

instrumentos de planificacin comunal.
Formular programas y proyectos de invencin
comunal.
Administrar programas y proyectos de desarrollo
Desarrollar la cartera de proyectos de la
Municipalidad.
Gestionar la cartera de proyectos al interior del
Municipio y la participacin de los actores clave.
Gestionar los aspectos tcnicos y administrativos
de la formulacin de proyectos.
Asesorar a la comunidad sobre la normativa de
construccin.
Fiscalizar el cumplimiento de las ordenanzas y
normativa de construccin.
Cursar notificaciones a obras irregulares
72
30-06-2018
30-06-2018
30-06-2018

Desarrollo Econmico
UCLs
Gestionar estrategia de desarrollo econmico local.
Fecha de
Vigencia
Solicitada
Diagnosticar las potencialidades y oportunidades

de desarrollo econmico de la comuna.
Articular y manejar redes en la comuna.
12.Gestor (A) de Desarrollo
Econmico Local
Administrar programas y proyectos productivos.

Asesorar el desarrollo de emprendimientos en la
comuna.
Formular programas y proyectos de desarrollo
econmico local.
Gestionar equipo de trabajo del rea productiva y
municipal.
Administra el presupuesto del rea productiva.
30-06-2018
Elaborar el plan de turismo comunal.

Administrar programas y proyectos tursticos.
13.Encargado (A) de Turismo
Asesorar tcnicamente al municipio y la

comunidad.
Formular programas y proyectos Tursticos.
Administrar el presupuesto anual de turismo.
Promocin del turstico comunal.
73
30-06-2018
Elaborar el plan de actividades pesquero

Administrar programas y proyectos pesqueros..
14.Encargado (A) de Pesca
Formular proyectos pesqueros
30-06-2018
Asesora tcnica a las organizaciones pesqueras

Apoyar la gestin de las organizaciones de
pescadores (as) artesanales
Participar en acciones de coordinacin interna
Elaborar el plan de actividades agropecuarias.
15.Encargado (A) Agropecuario
Formular proyectos agropecuarios.
30-06-2018
Administrar el presupuesto anual de la unidad

Agropecuaria.
Asesora tcnica a usuarios.
Administrar programas y proyectos agropecuarios.
Gestin Interna
UCLs
Gestionar las direcciones y unidades municipales
Colaborar en la elaboracin y seguimiento de

instrumentos de gestin y planificacin municipal.
16.Administrador (A) Municipal Implementar nuevos procesos
Descomprimir funciones del alcalde
Gestionar equipo de trabajo de la Unidad.
74
Fecha de
Vigencia
Solicitada
30-06-2018
Actuar como ministro de fe en las actuaciones

municipales.
Actuar como ministro de fe ante la comunidad.
17.Secretario (A) Municipal
Actuar como ministro de fe en la constitucin de

organizaciones territoriales, funcionales y
asociaciones indgenas.
Constituir concejos consultivos de la sociedad civil.
30-06-2018
Actuar como Secretario del Concejo Municipal.

Dirigir la gestin documental del municipio
18.Gestor (A) de Control

Municipal
Supervisar el cumplimiento normativo en la

gestin municipal.
Gestionar las auditoras internas a los
departamentos municipales.
Supervisar otras labores de competencia del
Departamento de Control.
Asesorar al Alcalde (a) y a los departamentos
municipales para mejorar la gestin municipal.
Gestionar Equipo de trabajo.
30-06-2018
19.Encargado (A) de Control

Municipal
Fiscalizar la gestin administrativa de los

departamentos y unidades municipales.
Realizar auditoras internas a los departamentos y
unidades municipales.
Informar los resultados de las fiscalizaciones y
auditoras realizadas a los departamentos y
unidades municipales.
30-06-2018
75
20.Encargado Gestor (A) de

Trnsito
21.Encargado (A) de Trnsito
22.Inspector (A) de Trnsito
Administrar el proceso de otorgamiento de

licencias de conducir y de permisos de circulacin.
Coordinar la mantencin de la sealizacin y el
cumplimiento de las ordenanzas municipales en
materia de Trnsito.
Gestionar las coordinaciones, convenios y
contratos de la Unidad.
Gestionar acciones de mitigacin y mejoramiento
vial.
Gestionar equipo de trabajo de la Unidad.
Gestionar el uso de tecnologas de informacin y
comunicacin en la Unidad.
Ejecutar el proceso de tramitacin y otorgamiento
de licencias de conducir.
Ejecutar el proceso de tramitacin y otorgamiento
de Permisos de circulacin.
Fiscalizar el cumplimiento de los convenios o
contratos de la unidad.
Utilizar las tecnologas de informacin para el
manejo de la informacin y comunicacin.
Fiscalizar el cumplimiento de la normativa de
Trnsito.
Emitir informes del rea de trnsito
Atender al usuario (a).
76
30-06-2018
30-06-2018
30-06-2018
Tramitar los procesos de ingreso del personal de

planta y contrata al Municipio.
Administrar las obligaciones referidas a la jornada
laboral de los funcionarios(as).
Ejecutar el Programa de Bienestar.
23.Encargado (A) de Personal
24.Encargado (A) de
Licitaciones Compras Y
Abastecimiento.
25.Encargado(A) de
Prevencin de Riesgos
30-06-2018
Gestionar la aplicacin del proceso de
calificaciones de los funcionarios(as).
Controlar el cumplimiento del pago de las
remuneraciones y de las cotizaciones previsionales
de los funcionarios(as).
Gestionar el proceso administrativo en la
adquisicin de bienes y servicios.
Elaborar y analizar la estrategia de compras.
Realizar los procesos de adquisicin de bienes y
servicios.
Planificar el Programa de Trabajo en Prevencin de
Riesgos.
Controlar el cumplimiento de normativas de
higiene y seguridad al interior del Municipio y otros
organismos pblicos.
Coordinar la capacitacin de programas de
prevencin de riesgos.
Difundir informacin sobre prevencin de riesgos a
los funcionarios(as)
30-06-2018
30-06-2018
26.Encargado (A) de Oficina de Administrar Central telefnica
Partes e Informaciones
Gestin documental municipal.
77
30-06-2018

Gestin Financiera
27.Gestor (A) de Finanzas

Municipal
28.Encargado (A) de
Contabilidad Municipal
29.Encargado (A) de Ejecucin

Presupuestaria Municipal
UCLs
Asesorar en la elaboracin, aprobacin
implementacin del presupuesto municipal.
Controlar la ejecucin presupuestaria.
Fecha de
Vigencia
Solicitada
e
Supervisar el flujo de ingresos y egresos de

recursos financieros.
Gestionar equipo de trabajo
Supervisar
las
unidades
de
contabilidad,
adquisiciones, tesorera y, rentas y patentes.
Gestionar informacin a
travs del
sistema
computacional.
Mantener la contabilidad gubernamental y
presupuestaria
Generar informacin contable y presupuestaria a
los usuarios internos y externos.
Gestionar informacin contable a travs del
software de contabilidad.
Asesorar a los Departamentos y Unidades
Municipales para ejecutar
correctamente el
presupuesto municipal.
Ejecutar administrativamente el presupuesto anual
de la municipal.
78
30-06-2018
30-06-2018
30-06-2018
Administrar los ingresos y egresos municipales.

Administrar las cuentas corrientes.
30.Tesorero (A) Municipal
Generar informacin a los usuarios internos y

externos.
30-06-2018
Coordinar el uso de tecnologas para el manejo de

la informacin y comunicacin.
Supervisar las actividades de los funcionarios(as) a
cargo de su Unidad.
Recaudar los ingresos.
Realizar los pagos.
31.Cajero (A) Municipal
32.Encargado (A) de Rentas Y

Patentes Municipal
33.Inspector (A) de Rentas y

Patentes Municipal
Realizar otras labores de caja.

Gestionar el proceso otorgamiento y cobro de
rentas municipales.
Gestionar el otorgamiento y cobranza de patentes
municipales.
Gestionar el proceso de fiscalizacin en
coordinacin con otras unidades y organismos
relacionados.
Gestionar la proyeccin de cobros municipales.
Fiscalizar el cumplimiento de la Ley de Rentas y
patentes.
Fiscalizar el cumplimiento de la Ley de Alcoholes.
Cobrar los derechos municipales.
Atender al usuario (a).
79
30-06-2018
30-06-2018
30-06-2018
Descripcin de Perfiles Ocupacionales Sector Pblico, Subsector Municipal
1. GESTOR (A) DE DESARROLLO COMUNITARIO Y SOCIAL

Perfil relevante para aquellas personas que desempeen funciones laborales como GESTOR (A) DE
DESARROLLO COMUNITARIO Y SOCIAL, cuyas responsabilidades incluyen, entre otras, las actividades
de gestionar acciones de desarrollo social en forma eficiente y coherente, con nfasis en la
administracin de los programas sociales y en la prevencin de riesgo social. Una de sus funciones
principales es promover la participacin ciudadana organizada en actividades y programas sociales que
mejoren su calidad de vida. Tambin es responsable de coordinar las funciones de las distintas
unidades del rea social, preocupndose de generar y coordinar polticas claras y ptimas para la
obtencin de los objetivos del rea.
2. ENCARGADO (A) DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS Y SOCIALES

Perfil relevante para aquellas personas que se desempean en funciones laborales como ENCARGADO
(A) DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS Y SOCIALES cuyas responsabilidades incluyen entre otras,
las actividades de gestionar acciones de asistencia social y asesorar la constitucin de organizaciones
comunitarias, procurando un acceso equitativo para los beneficiarios del municipio en esta rea, como
tambin maximizando los recursos con los que cuenta o que gestiona.
80
3. ENCARGADO (A) DE VIVIENDA

Perfil relevante para aquellas personas que se desempean como ENCARGADO (A) DE VIVIENDA, cuyo
objetivo principal es motivar a la comunidad a postular y conformar comits para obtener su vivienda
a travs de subsidios habitacionales. Entre sus funciones principales estn el diagnosticar los
requerimientos de la comunidad en materia de vivienda, asesorar en sus trmites de postulacin y
obtencin de los subsidios habitacionales, promover la formacin de comits de vivienda, mejorando de
esta manera, la participacin ciudadana en el desarrollo social de la comuna.
4. ENCARGADOS (AS) DE SEGURIDAD CIUDADANA
Perfil relevante para aquellas personas que se desempean como ENCARGADOS (AS) DE
SEGURIDAD CIUDADANA, cuya principal funcin es colaborar en el desarrollo de estrategias
para mejorar la seguridad de los ciudadanos. Sus principales funciones son recoger los
requerimientos de los ciudadanos en materias de seguridad y mitigacin de la delincuencia en
la comuna, elaborar proyectos conjuntos con otros actores de la comuna en materias de
seguridad, gestionar de manera colaborativa las acciones del Consejo de Seguridad Ciudadana,
gestionar el Plan de Seguridad Ciudadana, entre otros. Es un perfil altamente proactivo, con un
fuerte rol social y emptico de los requerimientos de los ciudadanos.
81
5. ENCARGADO (A) DE CULTURA
Perfil relevante para aquellas personas que se desempean como ENCARGADO (A) DE
CULTURA de la Municipalidad, cuyas responsabilidades incluyen, entre otras, el desarrollo de
actividades que tiendan a la participacin de las personas, organismos e instituciones de la
comuna. Entre sus actividades ms relevantes est la de planificar y ejecutar programas y
gestionar proyectos que abarquen el mximo de expresiones culturales, como actividades de
tipo artstica, folklrica, teatral, de tradicin costumbrista, etc., procurando, en todo momento,
difundir el valor de las expresiones culturales a los habitantes de la comuna.
6. ENCARGADO (A) DE MEDIO AMBIENTE
Perfil relevante para aquellas personas que realizan funciones laborales de ENCARGADO (A) DE
MEDIO AMBIENTE, cuyo principal objetivo es ejecutar acciones concretas que contribuyan al
cuidado del medio ambiente. En este perfil se enfatizan funciones tcnicas transversales
asociadas al levantamiento y ordenamiento de informacin, formulacin y ejecucin de
proyectos y programas. Tambin posee funciones especficas al rea medio ambiental
orientadas a asesorar administrativa y tcnicamente al municipio y sus departamentos,
adems de ser contraparte comunal para defender los intereses de la ciudadana en distintas
instancias.
82
7. ENCARGADO (A) DE DEPORTE
DEPORTE, cuyo principal objetivo es promover la participacin de los habitantes de la comuna
en actividades deportivas y recreativas asociadas al deporte, mejorando as su calidad de vida.
Sus principales funciones son planificar, organizar y ejecutar actividades deportivas, as como
asesorar a las organizaciones deportivas en la ejecucin de sus propias iniciativas, propiciando
de esta manera un mejoramiento del rol activo de stas en la comuna. Tambin se encarga de
gestionar recursos financieros a travs de la ejecucin de proyectos deportivos mediante el
aporte directo de empresas del sector privado y del sector estatal.
8. GESTOR (A) TERRITORIAL
Perfil relevante para aquellas personas que desempean funciones laborales de GESTOR (A)
TERRITORIAL encargado de generar, mantener y actualizar los instrumentos de planificacin
territorial, promoviendo as el desarrollo urbano y rural de la comuna. Para realizar esta
funcin participa en la gestin interna del municipio, lidera la formulacin del plan de inversin
comunal, participando en la priorizacin de la cartera de proyectos, ejecutando los procesos de
licitacin, y liderando la formulacin y actualizacin del Plan de Desarrollo Comunal (Pladeco).
Coordina la elaboracin del presupuesto municipal.
83
La gestin hacia el exterior de la municipalidad resulta relevante en este perfil y se explicita a

travs de su participacin y coordinacin con los distintos actores pblico-privados de la
comuna, regin y nacin. En su funcin recaen tambin aquellas de formulacin tcnica de
proyectos, gestin administrativa y poltica de proyectos as como su evaluacin. Gestiona
adems equipos de trabajo y asesora al Alcalde (sa) en materias de desarrollo urbano y rural.
9. ENCARGADO (A) TERRITORIAL
Perfil relevante para aquellas personas que realizan funciones laborales de ENCARGADO (A)
TERRITORIAL que apoya la gestin del desarrollo territorial de las comunas que se materializan
en la ejecucin de acciones concretas que contribuyen con la eficiencia en la gestin, calidad
de los servicios y participacin de la comunidad en los distintos procesos de desarrollo
territorial. En este perfil se enfatizan funciones transversales asociadas al levantamiento y
ordenamiento de informacin, articulacin de actores sociales, la formulacin, ejecucin y
evaluacin de proyectos, administracin del presupuesto y funciones especficas como la
actualizacin de los instrumentos de planificacin comunal.
84
10.
GENERADOR (A) DE PROYECTOS
Perfil relevante para aquellas personas que desempean funciones laborales de GENERADOR
(A) DE PROYECTOS, las cuales se enmarcan dentro de la gestin de ideas de proyectos en los
mbitos sociales, productivos y de infraestructura. Para ello se desarrollan funciones de
anlisis y levantamiento de informacin relevante sobre necesidades de la comuna y que da
cuenta de las oportunidades de financiamiento a nivel local, regional y nacional. Por otro lado,
el agente de proyectos tendr por funcin la administracin de los aspectos tcnicos y
administrativos asociados a la formulacin, seguimiento y evaluacin de proyectos a nivel de
municipios.
11.
INSPECTOR (A) DE OBRAS
Perfil relevante para aquellas personas que desempean el cargo de INSPECTOR (A) DE
OBRAS. Implica potenciar el desarrollo urbano de la comuna e inspeccionar y supervisar en
terreno el cumplimiento de las leyes de Urbanismo y Construccin, y las ordenanzas
municipales en todas las obras que se estn ejecutando o estn ejecutadas (regularizacin) en
la comuna. Tiene un rol de educacin y orientacin hacia el usuario. Estas funciones deben ser
realizadas de acuerdo a la planificacin anual del Departamento de Obras Municipales Este
perfil de competencia incluye los conocimientos, habilidades y destrezas de las unidades de
competencia definidas para el mismo.
85
12.
GESTOR (A) DE LA UNIDAD DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DE LA UNIDAD DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL, facilitando emprendimientos, con un
fuerte nfasis en generar redes y coordinaciones entre los distintos actores pblico-privados de
la comuna y territorio, realizando entre otras funciones las de: i) diagnosticar las
potencialidades y necesidades de la comuna, (ii) articular y manejar redes en la comuna, y
territorio (iii) gestionar agenda estratgica de desarrollo econmico de la comuna; iv)
gestionar emprendimientos; v) gestionar inversiones; y vi) gestionar equipos de trabajo en la
unidad, cumpliendo para ello con las normas y reglamentacin internos vigentes en la
Municipalidad y de otros servicios pblicos y privados vinculados al sector.
13.
ENCARGADO (A) DE TURISMO
TURISMO de las comunas, que se materializan en la ejecucin de acciones concretas que
contribuyen al fortalecimiento del turismo como una actividad productiva de desarrollo
econmico de la comuna, as como a sus organizaciones y empresarios(as). En este perfil se
enfatizan funciones tcnicas transversales asociadas al levantamiento y ordenamiento de
informacin, manejo de redes, formulacin, ejecucin y evaluacin de proyectos, coordinacin
interna, administracin del presupuesto. Tambin funciones especficas al rea de turismo
orientado al diseo, promocin y gestin de actividades tursticas.
86
14.
ENCARGADO (A) DE PESCA
PESCA de las comunas, que se materializan en la ejecucin de acciones concretas que
contribuyen al fortalecimiento de las organizaciones de pescadores (as) artesanales como
agentes productivos y de desarrollo econmico de la comuna. En este perfil se enfatizan
funciones tcnicas transversales asociadas al levantamiento y ordenamiento de informacin,
articular y manejar redes, formulacin, ejecucin y evaluacin de proyectos y administracin
del presupuesto.
Tambin funciones especficas al rea de pesca artesanal orientadas a
asesorar administrativa y tcnicamente a las organizaciones.
15.
ENCARGADO (A) AGROPECUARIO
Perfil relevante para aquellas personas que realizan funciones laborales de ENCARGADO (A)
AGROPECUARIO de las comunas, que se materializan en la ejecucin de acciones concretas
que contribuyen al fortalecimiento de las organizaciones agropecuarias y los (as) agricultores
(as) como agentes productivos y de desarrollo econmico de la comuna.
87
En este perfil se enfatizan funciones tcnicas transversales asociadas al levantamiento y

ordenamiento de informacin, articulacin de redes, formulacin, ejecucin y evaluacin de
proyectos,
administracin
del
presupuesto,
tambin
funciones
especficas
al
rea
agropecuaria orientadas a asesorar administrativa y tcnicamente a las organizaciones y los

(as) agricultores (as).
16.
Perfil
ADMINISTRADOR MUNICIPAL
relevante
para
aquellas
personas
que
desempean
funciones
laborales
de
ADMINISTRADOR MUNICIPAL, encargado principalmente de apoyar la gestin interna a travs

de la definicin estratgica de la poltica y misin municipal, generando instancias de
participacin y coordinacin de las unidades municipales realizando entre otras funciones las
de: i) Subrogar poltica y administrativamente al Alcalde (sa), ii) participar en la elaboracin de
planes estratgicos municipales, iii) atender a las demandas administrativas de los diferentes
unidades municipales, iv) gestionar equipos de trabajo, cumpliendo para ello con las normas y
reglamentacin internos vigentes en la Municipalidad y de otros servicios pblicos y privados
vinculados al sector, articulndose con actores externos para facilitar la gestin municipal.
88
17.
SECRETARIO MUNICIPAL
Perfil relevante para aquellas personas que se desempean como SECRETARIO MUNICIPAL,
cuya funcin principal es actuar como ministro de fe en las actuaciones municipales. Sus
funciones ms relevantes son certificar mediante firma la documentacin, oficios y actas
emanados del Municipio, actuar como ministro de fe en la constitucin de organizaciones
comunitarias, participar en sumarios, realizar labores de notario en lo que dice relacin a
procesos de finiquito, renuncias voluntarias, entre otras. Adems tiene a su cargo la direccin
de la Oficina de Partes y Reclamos.
18.
GESTOR (A) DE CONTROL MUNICIPAL
Perfil relevante para aquellas personas que se desempean como GESTOR (A) DE CONTROL
MUNICIPAL cuyo objetivo principal es velar por el cumplimiento de la normativa legal en el
quehacer de los departamentos del Municipio, principalmente en relacin a que los ingresos y
egresos efectuados estn debidamente autorizados y respaldados por los unidades ejecutoras.
Entre sus funciones principales est la de supervisar que todas las actividades realizadas por
los funcionarios de la Unidad de Control se realicen dando cumplimiento con las disposiciones
legales y administrativas establecidas. Adems se encarga de asesorar a los funcionarios y
funcionarias en el correcto cumplimiento de la normativa y genera instancias para instalar una
cultura de buenas prcticas en la gestin municipal.
89
19.
ENCARGADO (A) DE CONTROL MUNICIPAL
CONTROL MUNICIPAL cuyo objetivo principal es fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones
legales y administrativas en las diferentes actividades del quehacer municipal. Entre sus
funciones principales est la de verificar que todas las actividades realizadas por las unidades
municipales cuenten con informacin de respaldo habilitante y se ajusten a la normativa legal.
Realiza auditoras internas y prepara las respuestas de los procesos de fiscalizacin las que
canaliza a los responsables para que mejoren sus procesos.
20.
GESTOR (A) DE TRNSITO
Perfil relevante para aquellas personas que se desempean como GESTOR (A) DE TRNSITO,
cuyo principal objetivo es supervisar que los procesos de tramitacin y obtencin de licencias
de conducir y permisos de circulacin se hagan bajo el estricto apego a las disposiciones de la
normativa vigente. Se preocupa, adems, de gestionar convenios o coordinaciones con otras
unidades municipales y otras instituciones con la finalidad de obtener un mejoramiento de las
condiciones viales y de trnsito de la comunidad, mejorando la calidad de vida de los
habitantes de la comuna.
90
21.
ENCARGADO (A) DE TRNSITO
TRNSITO cuyas funciones principales son realizar los procedimientos de otorgamiento de las
licencias de conducir y permisos de circulacin a los contribuyentes, desde la solicitud de los
antecedentes hasta el otorgamiento de los documentos. Dentro de sus responsabilidades est
la de fiscalizar el cumplimiento de los contratos o convenios con terceros en materia de
trnsito, sean stos de administracin o mantencin.
22.
INSPECTOR (A) DE TRNSITO
Perfil relevante para aquellas personas que desempean funciones laborales de INSPECTOR
(A) DE TRNSITO. Implica fiscalizar en terreno el cumplimiento de las disposiciones de la
normativa de trnsito en la comuna, inspeccionar el cumplimiento de las condiciones de los
contratos, concesiones y convenios relacionados con materias de trnsito y elaborar informes
para la Direccin de Trnsito y otras instituciones relacionadas con su funcin. Es un perfil
eminentemente fiscalizador y riguroso en la observancia y cumplimiento de la normativa.
91
23.
ENCARGADO (A) DE PERSONAL
Perfil relevante para aquellas personas que desempean funciones laborales de ENCARGADO
(A) DE PERSONAL, realizando entre otras funciones las de tramitar los procesos de ingreso del
personal de planta y contrata de la municipalidad, administrar las obligaciones referidas a la
jornada laboral, realizar labores asociadas a bienestar, gestionar la aplicacin del proceso de
calificacin de los funcionarios(as). Todas estas funciones se desarrollan cumpliendo con las
leyes, normas y reglamentacin vigente, tanto del Municipio como del Cdigo del Trabajo y las
normas y leyes laborales de Contralora General de la Repblica.
24.
ENCARGADOS(AS) DE LICITACIONES COMPRAS Y ABASTECIMIENTO
Perfil relevante para aquellas personas que se desempean como ENCARGADOS(AS) DE

LICITACIONES COMPRAS Y ABASTECIMIENTO, cuyas actividades ms importantes son recoger
los requerimientos de compra de las distintas unidades municipales y utilizar los mecanismos
de compra y abastecimiento indicados en la normativa de compras pblicas para satisfacer
estos requerimientos de manera eficaz y oportuna. Este perfil presenta un alto grado de
especializacin en la administracin y uso del Portal de Chilecompra y procura que el proceso
de compra y abastecimiento de bienes, contratacin de servicios y adjudicacin de proyectos
se haga de manera transparente y fiable.
92
25.
ENCARGADO (A) DE PREVENCIN DE RIESGOS
PREVENCIN DE RIESGOS. Entre sus principales funciones se encuentra la generacin de
diagnsticos, planificacin y fiscalizacin de acciones y reglamentos al interior de la
Municipalidad, colegios municipales y salud municipal, en el mbito de la prevencin de
riesgos, as como su difusin y evaluacin. Adems gestiona y planifica convenios,
capacitaciones y programas de prevencin de riesgos con entidades competentes. Por otra
parte, los(as) Encargados(as) de Prevencin de Riesgos deben tener una amplia capacidad de
trabajo en equipo y coordinacin con organizaciones, adems de una comunicacin eficaz y
eficiente con los las unidades internas de la Municipalidad.
26.
ENCARGADO(A) DE OFICINA DE PARTES E INFORMACIONES
Perfil relevante para aquellas personas que se desempean como ENCARGADO(A) DE OFICINA
DE PARTES E INFORMACIONES. Implica orientar y dar informacin integral al usuario(a)
interno y externo del Municipio, en relacin a los servicios municipales y atender a sus
sugerencias de acuerdo a la Ley Orgnica Municipal. Estas funciones deben ser realizadas de
acuerdo a la planificacin mensual de la Oficina de Informaciones, Partes y Reclamos.
93
27.
GESTOR (A) DE FINANZAS MUNICIPAL
DE FINANZAS MUNICIPAL, cuya labor tiene por objeto optimizar el uso de los recursos
financieros, mediante la administracin eficiente de la actividad financiera, contable y
presupuestaria. Desempea, entre otras, las siguientes funciones: asesorar a Secplac en la
elaboracin del presupuesto, asesorar las modificaciones presupuestarias para ser autorizadas
por el Concejo Municipal, revisar el comportamiento real de los ingresos y egresos en relacin
al flujo de caja, informar el comportamiento real de los gastos y deuda mensual al Concejo
Municipal, gestionar sus equipos de trabajo y fomentar el uso de la tecnologa como eje
modernizador de la eficiencia en la entrega de la informacin. Este perfil de competencia
incluye los conocimientos, habilidades y destrezas de las unidades de competencia definidas
para el mismo.
94
28.
Perfil
ENCARGADO(A) DE CONTABILIDAD MUNICIPAL
relevante
para
aquellas
personas
que
desempean
funciones
laborales
de
ENCARGADO(A) DE CONTABILIDAD MUNICIPAL, realizando la gestin contable municipal,

mediante la elaboracin y mantencin actualizada de los registros presupuestarios y contables,
junto a la emisin oportuna de informes contables y financieros en conformidad con las
instrucciones que imparta la Contralora General de la Repblica. Desempea, entre otras, las
siguientes funciones: confeccin de balances de ejecucin presupuestaria, del balance
patrimonial
anual
de
la
municipalidad
la
elaboracin
de
informes
de
ejecucin
presupuestaria, contables y de obligacin a terceros.
29.
ENCARGADOS (AS) DE PRESUPUESTO MUNICIPAL
Perfil relevante para aquellas personas que se desempean como ENCARGADOS (AS) DE
PRESUPUESTO MUNICIPAL, cuya labor principal es controlar administrativamente la ejecucin
del presupuesto municipal. Entre sus labores ms importante est la de informar el
comportamiento real de los gastos, ingresos y deudas a las Unidades correspondientes.
Tambin colabora y apoya a la Direccin de Finanzas en el desarrollo de las actividades de
Presupuesto e instruye a los responsables de los Departamentos y Unidades Municipales en la
correcta ejecucin presupuestaria, aportando con esto al mejoramiento de la gestin
municipal.
95
30.
TESORERO (A) MUNICIPAL
Perfil relevante para aquellas personas que desempean funciones laborales de TESORERO (A)
MUNICIPAL. Realiza la recaudacin de los ingresos propios y externos de la Municipalidad. Este
perfil de competencia incluye los conocimientos, habilidades y destrezas de las unidades de
competencia definidas para el mismo, efectuando los pagos, custodiando los egresos,
elaborando informes y certificados, entre otros. Requiere para ello cumplir con las normas y
reglamentacin vigentes en la Municipalidad y de otros servicios pblicos y privados vinculados
al sector.
31.
CAJERO(A) MUNICIPAL
Perfil relevante para aquellas personas que desempean funciones laborales de CAJERO(A)
MUNICIPAL. Realiza la recaudacin de los ingresos propios y externos de la Municipalidad.
Tiene, entre otras funciones, las de: i) recepcionar dinero; ii); realizar pagos y iii) depositar
ingresos recaudados cumpliendo con las normas y reglamentacin vigentes en la Municipalidad
y de otros servicios pblicos y privados vinculados al sector.
96
32.
ENCARGADO (A) DE RENTAS Y PATENTES MUNICIPAL
Perfil relevante para aquellas personas que desempean funciones laborales de ENCARGADO
(A) DE RENTAS Y PATENTES MUNICIPAL. Procura la mxima eficiencia en la captacin de los
recursos econmicos de acuerdo a la normativa vigente y proporcionando una atencin gil y
eficiente a la comunidad respecto de los pagos que se deben hacer al Municipio. Entre sus
principales funciones est la de gestionar la tramitacin oportuna de entrega de patentes y
permisos municipales, cobrar las solicitudes de permiso y concesiones sobre bienes nacionales
de uso pblico, supervisar el pago de las patentes y rentas municipales; y elaborar informes
de patentes municipales. Sus funciones las desarrolla con otras instituciones o unidades
municipales y orientando a los contribuyentes, por lo que presenta un desarrollo avanzado de
habilidades conductuales relacionadas con la interaccin con personas.
33.
INSPECTOR (A) DE RENTAS Y PATENTES MUNICIPAL
Perfil relevante para aquellas personas que desempean el cargo de INSPECTOR (A) DE
RENTAS Y PATENTES MUNICIPAL. Entre sus funciones est inspeccionar y supervisar el
cumplimiento en terreno de todas las actividades econmicas que se realicen en la comuna.
Estas funciones deben ser realizadas de acuerdo a la planificacin mensual del Departamento
de Rentas y Patentes.
97
34.
OFICIAL ESPECIALIZADO (A) DE JUZGADO DE POLICIA LOCAL
Perfil relevante para aquellas personas que desempean funciones laborales de OFICIAL
ESPECIALIZADO (A) DE JUZGADO DE POLICIA LOCAL. Entre sus labores principales est la de
revisar que los procesos administrativos del Tribunal se realicen dentro de la normativa para
garantizar la eficacia de las actuaciones del Juzgado de Polica Local. Prepara informes para los
distintos usuarios (as) del Juzgado u otras instituciones relacionadas con el accionar del
departamento. Presenta adems, habilidades en la supervisin del trabajo de los equipos a su
cargo y en la administracin de los recursos administrativos, necesarios para el funcionamiento
administrativo del Juzgado.
35.
ACTUARIO (A) DE JUZGADO DE POLICIA LOCAL
Perfil relevante para aquellas personas que desempean funciones laborales de ACTUARIO (A)
DE JUZGADO DE POLICIA LOCAL. Entre sus labores principales est la de tramitar
administrativamente las causas judiciales que ingresan al Juzgado de Polica Local, desde la
habilitacin de de las carpetas, el registro de las declaraciones y la preparacin de expedientes
para que queden en estado optimo y se presenten al Juez (a) de Polica Local para preparacin
de sentencia. Es un perfil eminentemente administrativo, acucioso y ordenado en sus labores.
98
36.
DIRECTOR (A) DE OBRAS
Perfil relevante para aquellas personas que desempean el cargo de DIRECTOR (A) DE OBRAS.
Implica velar por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones, del Plan Regulador Comunal y de las ordenanzas correspondientes, as como
tambin fiscalizar las obras en uso, a fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones
legales tcnicas que las rijan, dirigir las construcciones que sean de responsabilidad municipal,
sean ejecutadas directamente o a travs de terceros y en general aplicar las normas legales
sobre construccin y urbanizacin en la comuna. Tambin es responsable de coordinar las
funciones de las distintas unidades del rea de obras municipal, preocupndose de generar
polticas claras y ptimas para la obtencin de los objetivos del rea.Adems estudia, elabora
y/o gestiona el Plan Regulador Comunal y lo mantiene actualizado, promoviendo las
modificaciones necesarias.
37.
REVISOR (A) DE EXPEDIENTES DE OBRAS
Perfil relevante para aquellas personas que desempean el cargo de REVISOR (A) DE
EXPEDIENTES DE OBRAS. Revisa los proyectos de construccin comunales que ingresan al
municipio, velando por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones, del Plan Regulador Comunal y de las ordenanzas correspondientes. Para ello,
debe interpretar informacin desde los instrumentos de ordenamiento territorial y la normativa
99
de construccin, situacin que le permite entregar asesora tcnica al municipio y a la

comunidad. Debe tambin aplicar normas de seguridad para la conservacin, custodia y
control de los expedientes que se archivan. Dentro de otras actividades, debe confeccionar y
mantener actualizado el catastro de las obras de urbanizacin y edificacin realizadas en la
comuna y en ocasiones, participar en algunos proyectos como Inspector Tcnico de Obras o a
cargo de dirigir las construcciones que sean de responsabilidad municipal, sean ejecutadas
directamente o a travs de terceros.
38.
GESTOR (A) DE MEDIOAMBIENTE, ASEO Y ORNATO EXTERNOS
Perfil relevante para aquellas personas que desempean funciones de GESTOR (A) DE
MEDIOAMBIENTE, ASEO Y ORNATO EXTERNOS. Entre sus labores se encuentra planificar y
gestionar los planes de aseo, ornato y medioambiente; gestionar mejoras en la comunidad en
materias de aseo, ornato y medio ambiente comunal; supervisar el cumplimiento de los
contratos; supervisar a su personal en la ejecucin de las tareas; recoger las quejas e
inquietudes de la comunidad en cuestiones de aseo; gestionar la pronta solucin de las
problemticas encontradas. Su rol es eminentemente de gestin e impacta profundamente en
la opinin de la ciudadana, educando a los habitantes de la comuna sobre la importancia de
contar con espacios pblicos limpios, hermoseados y con una calidad de aire y suelo apto para
el desarrollo de las personas.
100
39.
Perfil
ENCARGADO(A) DE ASEO Y ORNATO
relevante
para
aquellas
personas
que
desempean
funciones
laborales
de
ENCARGADO(A) DE ASEO Y ORNATO, siendo las principales el proceso de supervisin de los

procesos de limpieza y ornato de la comuna. Dentro de sus tareas est la de coordinar y
controlar las tareas de creacin, mantencin y arborizacin de reas verdes; controlar que las
instalaciones relacionadas con las aguas lluvias o alcantarillado estn en ptimas condiciones
para enfrentar las condiciones climticas, entre otras. Se preocupa adems de gestionar el
retiro de basura de la comuna, satisfaciendo una de las necesidades con mayor sensibilidad
para las personas. Mantiene una constante preocupacin por mejorar la gestin de aseo,
ornato y medio ambiente proponiendo nuevas ideas, como por ejemplo el problema de los
microbasurales en la comuna.
101
40.
Perfil
ENCARGADO(A) DE CONTRATOS EXTERNOS DE ASEO Y ORNATO
relevante
para
aquellas
personas
que
desempean
funciones
laborales
de
ENCARGADO(A) DE CONTRATOS EXTERNOS DE ASEO Y ORNATO. Entre sus labores se

encuentra controlar los aspectos administrativos de los contratos de servicios de terceros;
supervisar en terreno las tareas de limpieza y de administracin de servicios a la comunidad de
administracin municipal. Recepciona las inquietudes y quejas de la comunidad para gestionar
la pronta solucin de las problemticas encontradas. Su rol es eminentemente fiscalizador y
resolutivo.
41.
GESTOR (A) DE RECURSOS HUMANOS
DE RECURSOS HUMANOS, quien debe realizar todas las labores que permitan que el municipio
tenga provistas las personas necesarias para el ejercicio de sus labores. Adems tiene
responsabilidades en que todos los funcionarios se encuentren debidamente capacitados,
motivados y ejerciendo sus labores en un buen clima laboral. Tiene responsabilidades de
supervisin sobre el cumplimiento de todas las labores propias de personal, es decir,
remuneraciones, incentivos, jornada laboral, permisos y vacaciones.
102
42.
GESTOR (A) DE CALIDAD
Perfil relevante para aquellas personas que desempeen funciones laborales como GESTOR (A)
DE CALIDAD, cuya accin principal consiste en gestionar las polticas y acciones necesarias
para desarrollar y fortalecer una cultura de calidad y de mejora continua en la gestin
municipal, asegurando el bienestar del ciudadano, a travs de la entrega de servicios que
cumplan con los estndares de calidad esperados. Entre sus actividades est operacionalizar
las polticas de calidad y de mejora continua, gestionar programas o proyectos de
mejoramiento de la calidad, abarcando todos los procesos municipales, generar planes de
accin, medidas correctivas, velar por el cumplimiento de la normativa, planificar, supervisar y
evaluar acciones de las reas del municipio. Este perfil cuenta con competencias conductuales
orientadas a la autonoma de juicio y de objetividad sobre los procesos que supervisa, tiene un
alto criterio ante la aplicacin de la normativa, y mantiene un constante aprendizaje sobre los
temas de calidad y de mejora continua, tanto a nivel local, regional e internacional, en
beneficio del usuario y el municipio.
103
43.
GESTOR (A) DE TRANSPARENCIA MUNICIPAL
Perfil relevante para aquellas personas que desempeen funciones laborales como GESTOR (A)
DE TRANSPARENCIA MUNICIPAL, cuya accin principal es cautelar la aplicacin de la Ley de
Transparencia. Entre sus funciones principales est coordinar la actualizacin de la informacin
al sitio electrnico del municipio y gestionar los mecanismos de respuesta de las solicitudes del
pblico por parte de los departamentos involucrados, con un fuerte nfasis en el uso de las
Tecnologas de Informacin (TICS) como herramienta eficaz para agilizar los procesos
municipales.
104
Captulo VII. Actores Participantes del Proyecto

Conformacin del Organismo Sectorial de Competencias Laborales (OSCL) del Sector
Pblico, Subsector Municipal
7.1 Primera Reunin OSCL 02 de Junio de 2011
Nombre
Cargo
Institucin
Jorge Pomar
Representante Sector Pblico
SUBDERE
Mafalda Fabbri
Representante Empleador
ACHM
Juan Carlos Alegra
Representante Trabajadores
ASEMUCH
Luis Cifuentes
ASEMUCH
Ricardo Milln
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Claudio Nez
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Loreto Mndez
ChileValora
ChileValora
105
7.2 Segunda Reunin OSCL 8 de Junio de 2011

Nombre
Cargo
Institucin
Jorge Pomar
SUBDERE
Carolina Pereira
SUBDERE
Juan Pablo Fuentealba
SUBDERE
Teresita Mery
SUBDERE
Alexander M.
SUBDERE
Pilar Castillo
SUBDERE
Pamela Vizcarria
SUBDERE
Estrella Mardones
SUBDERE
Mafalda Fabbri
ACHM
Juan Carlos Alegra
ASEMUCH
Luis Cifuentes
ASEMUCH
Victor Concha
ASEMUCH
Ricardo Paredes
ASEMUCH
Ral Bustos
ASEMUCH
Ricardo Milln
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Claudio Nez
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Loreto Mndez
ChileValora
ChileValora
106
7.3 Tercera Reunin OSCL 16 de Junio de 2011 (Reunin Virtual On line)

Nombre
Cargo
Institucin
Jorge Pomar
SUBDERE
SUBDERE
Estrella Mardones
SUBDERE
Mafalda Fabbri
ACHM
Juan Carlos Alegra
ASEMUCH
Luis Cifuentes
ASEMUCH
Ricardo Milln
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Claudio Nez
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Oliver Lizana
Guabn Consultores
Guabn Consultores
7.4 Cuarta Reunin OSCL 18 de Agosto de 2011

Nombre
Cargo
Institucin
SUBDERE
Mafalda Fabbri
ACHM
Juan Carlos Alegra
ASEMUCH
Luis Cifuentes
ASEMUCH
Ricardo Milln
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Claudio Nez
Guabn Consultores
Guabn Consultores
107
7.5 Quinta Reunin OSCL 26 de Agosto de 2011 (Reunin Virtual On line)

Nombre
Cargo
Institucin
SUBDERE
Estrella Mardones
SUBDERE
Mafalda Fabbri
ACHM
Juan Carlos Alegra
ASEMUCH
Ricardo Milln
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Claudio Nez
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Oliver Lizana
Guabn Consultores
Guabn Consultores
7.6 Sexta Reunin OSCL 12 de Septiembre de 2011

Nombre
Cargo
Institucin
Jorge Pomar
SUBDERE
Estrella Mardones
SUBDERE
Juan Carlos Alegra
ASEMUCH
Luis Cifuentes
ASEMUCH
Ral Bustos
ASEMUCH
Arturo Villagrn
ASEMUCH
Abel Guerrero
ASEMUCH
Ricardo Milln
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Claudio Nez
Guabn Consultores
Guabn Consultores
108
7.7 Sptima Reunin OSCL 29 de Septiembre de 2011

Nombre
Cargo
Institucin
Catalina Miranda
SUBDERE
Estrella Mardones
SUBDERE
Juan Carlos Alegra
ASEMUCH
Luis Cifuentes
ASEMUCH
Ricardo Milln
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Claudio Nez
Guabn Consultores
Guabn Consultores
109
7.8 Octava Reunin OSCL 14 de Diciembre 2011

Nombre
Cargo
Institucin
Jorge Pomar
SUBDERE
SUBDERE
Estrella Mardones
SUBDERE
Luis Enrique Ahumada
SUBDERE
Carolina Poblete
SUBDERE
Beatriz Dupuy
SUBDERE
Williams Ibarra
ACHM
Ricardo Paredes
ASEMUCH
Victor Concha
ASEMUCH
Juan Carlos Alegra
ASEMUCH
Luis Cifuentes
ASEMUCH
Ricardo Milln
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Claudio Nez
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Loreto Mndez
ChileValora
ChileValora
110
7.9 Novena Reunin OSCL 12 de Mayo de 2012

Nombre
Cargo
Institucin
Beatriz Dupuy
SUBDERE
Estrella Mardones
SUBDERE
Carolina Poblete
SUBDERE
Mafalda Fabbri
ACHM
Juan Carlos Alegra
ASEMUCH
Luis Cifuentes
ASEMUCH
Ricardo Milln
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Claudio Nez
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Loreto Mndez
ChileValora
ChileValora
111
7.10 Decima Reunin OSCL 26 de Abril de 2012

Nombre
Cargo
Institucin
Estrella Mardones
SUBDERE
Carolina Poblete
SUBDERE
Catalina Miranda
SUBDERE
Jacques Roux
SUBDERE
Beatriz Dupuy
SUBDERE
Jorge Pomar
SUBDERE
Mafalda Fabbri
ACHM
Luis Cifuentes
ASEMUCH
Ricardo Milln
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Claudio Nez
Guabn Consultores
Guabn Consultores
112
7.11 Dcimoprimera Reunin OSCL 19 de Junio de 2012

Nombre
Cargo
Institucin
Estrella Mardones
SUBDERE
Carolina Poblete
SUBDERE
Juan Carlos Alegra
ASEMUCH
Luis Cifuentes
ASEMUCH
Mafalda Fabbri
ACHM
Ricardo Milln
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Claudio Nez
Guabn Consultores
Guabn Consultores
Loreto Mndez
ChileValora
ChileValora
113
Proceso de Levantamiento de Informacin con Actores Claves

7.12 Entrevistas con actores claves para la identificacin de perfiles crticos del Sector.
ENTREVISTAS PERSONALES ACTORES CLAVES
N
NOMBRE
INSTITUCIN
Mauricio Cisternas
SUBDERE
Daniel Escobar
SUBDERE
SUBDERE
Carolina Pereira
SUBDERE
Valeska Cid
SUBDERE
Daniel Escobar
SUBDERE
Mafalda Fabbri
ACHM
Andrs Chacn
ICHEM
Toms Irarrzabal
UNIVERSIDAD SAN SEBASTIN
10
Luis Cifuentes
ASEMUCH
11
Juan Carlos Alegra
ASEMUCH
12
Pablo Monje Reyes
UNIVERSIDAD ARCIS
13
Ricardo Hormazbal
UNIVERSIDAD DE CHILE
14
Carlos Haefner
CONSULTORA MEDIO AMBIENTAL
15
Gonzalo Duarte
Ex Alcalde y Ex Diputado
16
Jos Miguel Ortiz
Diputado
17
Ren Safiro
Diputado
114
7.13 Taller Grupal (IDER) contextualizacin e identificacin de perfiles crticos
Taller Grupal IDER (Instituto de Desarrollo Local y Regional)

NOMBRE
INSTITUCIN
Heinrich Von Baer
Director IDER
Jorge Petit Breuilh
Coordinador Planificacin IDER
Nstor Contreras F.
Encargado Capacitacin y Formacin IDER
Ismael Toloza B.
Investigador IDER
115
Proceso de Entrevistas para el Levantamiento de Perfiles Ocupacionales

7.14 Actores que participaron en el proceso de levantamiento de Perfiles (Entrevistados)
N de entrevistas realizadas
N de Municipios visitados
N de entrevistas por
Municipio
188
22 (Arica, Iquique, Mejillones, Caldera, La Serena, Valparaso, El
Monte, Isla de Maipo, Doihue, San Clemente, Lota, Quirihue,
Curarrehue, Valdivia, Rio Negro, Frutillar, Cisnes, Porvenir, Lo
Prado, Pucn, Pto. Montt, Calbuco)
Arica
9
Iquique
11
Mejillones
10
Caldera
11
La Serena
9
Valparaso
13
El Monte
7
Isla de Maipo 7
Doihue
8
San Clemente 9
Lota
11
Quirihue
9
Curarrehue
8
Valdivia
13
Rio Negro
9
Frutillar
11
Cisnes
7
Porvenir
8
Lo Prado
9
Pucon
7
Pto. Montt
1
Calbuco
1
116
Funcionarios Municipales Entrevistados

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Nombre
Edgardo Carballo
Herman Carvajal
Claudia Opazo Ramrez
Claudio Morales Chacana
Renato Acosta Olivares
Marcos Gutirrez Montesinos
Adolfo Pardo Jimnez
Yasmina Zepeda
Francisco Zuleta Gmez
Boris Gallardo Velsquez
Maggie Arvalo Alonso
Jose Ojeda
Viviana Crdova Crdova
Ren Wastavino
Sixto Arostica
Filomena Parra
Ruth Trigo
Doris lvarez
Marcela Hernndez
Paulina Ponce
Dagoberto Castillo
Rodrigo Quiroz Jorquera
Jorge Muoz Torres
Jorge Moya Delgado
Juan Carlos Pavs
Perla Mndez Pantanelli
Claudio Chacano Montiel
Cargo
Encargado de Proyectos
Encargado de Proyectos
Encargada de Turismo
Encargado Licitaciones
Director de Trnsito
Encargado Aseo y Ornato
Encargado Seguridad Ciudadana
Actuario 2do Juzgado P.L
Director de Obras
Encargado de Pesca
Cajera
Encargado Licencias de Conducir
Enc. Desarrollo Local
Inspector (a) de Trnsito
Inspector(a) de Obras
Inspector(a) de Rentas y Patentes
Juzgado de Polica Local 1
Juzgado de Polica Local 2
Obras
Revisin Expediente de Obras Social
Revisin Expediente de Obras
Encargado de Oficina de Pesca Artesanal
Director De Administracin Y Finanzas
Secretario Municipal
Tesorero Municipal
Administrativo Ofician de Partes
Juez de Polica Local
117
Municipalidad
Arica
Arica
Arica
Arica
Arica
Arica
Arica
Arica
Arica
Calbuco
Caldera
Caldera
Caldera
Caldera
Caldera
Caldera
Caldera
Caldera
Caldera
Caldera
Caldera
Cisnes
Cisnes
Cisnes
Cisnes
Cisnes
Cisnes
28
Sonia Gmez Opazo
29
30
Gustavo Tejo Torres

Oscar Miranda Sols
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
Ismael Basso Neira

Sandra Manrquez
Yasna Torres
Ruth Isla Sandoval
Andrea Milln
Carlos Pichn M.
Dante Herrera Carrizo
Marcela Reyes
Yesica Riberos Prez
Eduardo Letelier Meza
Mara Elena Espinosa
Doralisa Prez Gonzalez
Mara Carolina Cid Arias
Juan Jos Henrquez Tamayo
Paulina Aranda Castro
Claudia Berger Morales
Mara Cecilia Cornejo Rojas
Francisco Aguilera Gutirrez
Cristian Carrasco Soto
Mara Gloria Martnez
Gonzlez
Hctor Gonzlez Cruz
Ervin Azocar Sovier
Oscar Huaitiao Hernndez
Ren Hernndez Aro
Pablo Millao Vargas
51
52
53
54
55
Oficial 1 De Tribunales Y Secretaria

Subrogante Tribunales
Enc. Centro Gestin Y Negocios
Encargado del rea temtica
Agropecuario
Encargado Rentas y Patentes
Control Municipal
Secretaria Municipal
Asistente Social
Secretaria Obras
Inspector de Obras
Jefe de Finanzas
Encargada Prodesal
Actuaria
Director de Obras
Licitaciones y Adquisiciones
Cajera
Encargada Organizaciones Comunitarias
Agente de Proyectos
Finanzas
Encargada de Control
Jefe De Remuneracin y Personal
Tesorero Municipal
Jefe de Aseo Y Ornato
Secretaria Juzgado de Polica Local
Cisnes
Director de Obras
Encargado de Extensin Y Cultura
Inspector Municipal
Subrogante Dpto. Trnsito
Funcionario Secplan
El Monte
Frutillar
Frutillar
Frutillar
Frutillar
118
Curarrehue
Curarrehue
Curarrehue
Curarrehue
Curarrehue
Curarrehue
Curarrehue
Curarrehue
Doihue
Doihue
Doihue
Doihue
Doihue
Doihue
Doihue
Doihue
El Monte
El Monte
El Monte
El Monte
El Monte
El Monte
56
57
58
59
60
61
62
63
64
Yerthy Morales Inostroza

Tania Oyarzo Muoz
Hugo Soto Perucho
Hugo Soto Perucho
Alejandro Contreras Burgos
Alejandro Contreras Burgos
Osvaldo Ojeda Crcamo
Kein Ribera
Yerko Flores
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
David Mazuela Gutirrez

Vernica Carvajal
Guido Besaccia Corbaln
Cristian Joo Morales
Guillermo Vergara Barrera
Jensy Larama Maldonado
Feliz Snchez Vergara
Jessie Giaconi Silva
Yeny Osorio Lozan
Maria Angelica Herrera
Rosario lvarez
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
Freddy Carrasco Salazar

Ximena Bastas
Mara Ins Soto Bradley
Humberto Diaz
Luis Sandoval
Jessica Rivera Sirvent
Maria Veronica Escala Daz
Elsa Valenzuela Herrera
Carlos Galleguillos Carvajal
Luciano Maluenda Villegas
Luis Lara Rodrguez
Secplan
Encargado e informaciones
Actuario y Funcionario De J.P.L.
Actuario y Funcionario De J.P.L.
Director de Obras Municipales
Director de Obras Municipales
Encargado de Emergencia
Cajero Municipal
Jefe de Dpto. Finanzas (Ex. Jefe de
Presupuestos)
Encargado de Informaciones
Directora de Control
Jefe de Recursos Humanos
Inspector de Trnsito
Inspector de Obras
Inspector de Rentas
Director Aseo y Ornato
Secretario Abogado 3 Juzgado P. Local
Directora Obras
Encargada de Rentas y Patentes
Encargada de Informaciones Oficina de
Partes
Encargado de Desarrollo Econmico Local
Directora Administracin y Finanzas
Jefe De Inspeccin
Director De Obras
Encargado De Presupuesto SECPLAN
Encargada De Licitaciones SECPLAN
Jefe Seccin Oficina De Partes
Jefe Departamento Desarrollo Econmico
Secretario Municipal
Jefe Seccin Tesorera
119
Frutillar
Frutillar
Frutillar
Frutillar
Frutillar
Frutillar
Frutillar
Iquique
Iquique
Iquique
Iquique
Iquique
Iquique
Iquique
Iquique
Iquique
Iquique
Iquique
Isla de Maipo
Isla de Maipo
Isla de Maipo
Isla de Maipo
Isla de Maipo
Isla de Maipo
Isla de Maipo
La Serena
La Serena
La Serena
La Serena
La Serena
La Serena
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
Mara Eugenia Aguilera

Rocafull
Rosita Pinto Rodrguez
Irene Machuca Herrera
Erwin Valds
Patricio Bustos
Luis Riquelme
Marcela Caro
Mario Bozo
Paulo Cruz
Cecilia Fernndez
Claudia Borgeau
Patricia Villarroel
Valentina Escalona
Erica Riffo Vargas
Rosa Valenzuela Lpez
Juan Parra Bastas
Juan Antonio Ulloa Salazar
rica Barriga
Enrique Torres Zapata
Valentina Escalona
rica Barriga
108
109
110
111
112
113
Silvia Cifuentes
Marlene Bez Suarez
Claudio Mera
Alejandro Cortes
Zulema lvarez
Eduardo Araya
Jefe Seccin Aseo y Medioambiente
La Serena
Encargada Seccin Of. de la Vivienda

Directora de Obras Municipales
Asesor del SECPLAN
Jefe de Seguridad Ciudadana
Jefes Permiso de Circulacin
Jefes Licencias de Conducir
Inspector Tcnico de Trnsito
Encargado de Contabilidad
Encargada Comit Paritario
Actuaria
Directora
Administradora Municipal
Cajera Tesorera Municipal
Directora de Control
Director Adm. y Finanzas
Jefe de Personal
Jefa Dpto Aseo Y Ornato
Encargado de Deportes
Encargada de Transparencia
Jefa Dpto Aseo y Ornato y Medio
Ambiente
Secretaria Titular Juzgado Polica Local
Directora de Obras
Encargado de ProyectosAsistente Unidad Control Interno
Encargada Rentas y Patentes
Encargado Unidad de Control Interno
La Serena
La Serena
Lo Prado
Lo Prado
Lo Prado
Lo Prado
Lo Prado
Lo Prado
Lo Prado
Lo Prado
Lo Prado
Lota
Lota
Lota
Lota
Lota
Lota
Lota
Lota
Lota
120
Lota
Lota
Mejillones
Mejillones
Mejillones
Mejillones
114
115
116
117
118
119
120
121
Marianella Camus
Mauricio Julio
Wilfredo Castillo Lazano
Mauricio Snchez
Patricia Zenteno
Oscar Orellana
Ignacio Snchez
Antonio Andrade
122
123
124
125
126
Nataly Vivar
Eliana Morales
Tamara Torres
Karen Vega
Yssica Molina
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
Walter Gehren
Luis Gutirrez
Cecilia Sanzana
Loreto Cifuentes
Patricio Gutirrez
Daniel Figueroa
Daniela Araneda
Pablo Soto
Elena Marcela Gallardo Vera
Claudinet Vsquez Aravena
Francisco Almendra
Abel Prez Huichalaf
Eric Jara Parra
Eric Jara Parra
Eduardo Len Troncoso
Inspector General Municipal

Encargado Deportes
Asistente Social
Encargado Medio Ambiente
1 Oficial Administrativa
Director de Obras
Administrador Municipal
Oficial Administrativo de Partes Y
Gabinete
Tesorera
Encargada Museo
Encargada Social Egis
Secretaria de Administracin
Municipal/Reemplazante del Secretario
Juzgado
Inspector Tcnico de Obras
Asesor del SECPLAN
Oficina de Inspeccin
Jefes permiso de circulacin
Jefes licencias de conducir
Inspector de Trnsito
Encargado de Prevencin de Riesgos
Encargada Programa de Pesca Artesanal
Encargado Trnsito
Gestor Desarrollo Econmico Local
Encargado de Deportes
Director Secplan
Juez de Polica Local
121
Mejillones
Mejillones
Mejillones
Mejillones
Mejillones
Mejillones
Porvenir
Porvenir
Porvenir
Porvenir
Porvenir
Porvenir
Porvenir
Porvenir
Pucon
Pucon
Pucon
Pucon
Pucon
Pucon
Pucon
Puerto Montt
Quirihue
Quirihue
Quirihue
Quirihue
Quirihue
Quirihue
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
Carmelo Gaviln Marihuala

Ricardo Fuentealba Nez
Oscar Alarcn
Lenyvette Abello Vargas
Rodrigo Seplveda
Marco Bahamonde
Ren Sern
Vania Rojas
Viviana Andrade
Mauricio Barra
Jorge Henrquez
Hernn Snchez
Nelsa Fuentes Santander
Patricio Romero Unin
Maria Isabel Hernndez
Moraga
Marcelo Tapia
Luis Molina Prez
Mauricio Yez Fuentes
Pablo Albornoz Contreras
Cristian Nanjari Taborga
Manuel Valenzuela
Cristian Arriagada
ngel Vera
Gisela Paredes
Josselyn Soto
Alicia Westermeyer
Mauricio Hernndez
Erwin Vidal
Francisco Acua
Aydi Wyhmeister
Secretario Juzgado de Polica Local

Director de Obras
Jefe Tcnico Prodesal
Director de UDEL
Jefe de Adm. y Finanzas
Inspector Municipal
Encargada de Aseo Y Ornato
Encargada de Vivienda (DIDECO)
Director DIDECO
Jefe SECPLAC
Director de Obras
Cajera
Encargado Unidad de Compras
Director Administracin Y Finanzas Y
Subrogante
Inspector de Obras
Inspector de Rentas
Encargado Egis Y Vivienda
Director de Obras
Sectorialista Secplac
Encargado del rea temtica Turismo
Jefe de Contabilidad
Director de Control Municipal
Jefe Departamento de Tesorera
Directora Aseo y Ornato
Jefe Departamento de Ornato
Encargado de Cultura
Jefe de Medio Ambiente
Encargada Seguridad Ciudadana
122
Quirihue
Quirihue
Quirihue
Rio Negro
Rio Negro
Rio Negro
Rio Negro
Rio Negro
Rio Negro
Rio Negro
Rio Negro
Rio Negro
San Clemente
San Clemente
San Clemente
San Clemente
San Clemente
San Clemente
San Clemente
San Clemente
San Clemente
Valdivia
Valdivia
Valdivia
Valdivia
Valdivia
Valdivia
Valdivia
Valdivia
Valdivia
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
Marcel Gallegos
Pedro Ros
Domingo Soto
Enrique Snchez
Loreto Ibez Castillo
Vernica Olivares
Humberto Cantellano
Juan Morales
Andrs Sendra
Ricardo Silva
Jacobo Ahumada
Enrique Gomez Ramrez
Roberto Contreras
Mauricio Gonzlez
Dante Iturrieta
Jos Luis Salomn
Adriana Germain
Director DIDECO
Director SECPLAC
Secretario Juzgado Polica Local
Jefe Departamento de Arquitectura
Encargada de Turismo
Jefe De Contabilidad
Director de Control
Director de Desarrollo Econmico
Director de Trnsito
Director de Aseo
Director de Cultura
Jefe Desarrollo Promocin Social
Encargado de Oficina De La Vivienda
Jefe de Medio Ambiente
Director DIDECO
Director SECPLAC
Directora de Obras
Valdivia
Valdivia
Valdivia
Valdivia
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
* Cabe mencionar que algunos funcionarios fueron entrevistadas ms de una vez dado que ejercen
varias funciones dentro del municipio, por lo cual se repite su nombre en la tabla anterior pero asociado
a cargos distintos.
123
Municipalidad de Cisnes
Municipalidad de Caldera
Municipalidad de Mejillones
124

El proceso de validacin se realiz a travs de talleres de expertos, dividindose los perfiles en
12 reas, validndose 6 talleres en la regin del Bo Bo y 6 en la Regin Metropolitana.
Regin del Bo Bo:
rea Desarrollo Social 4 participantes, 12 julio.
rea Desarrollo Econmico 4 participantes, 12 julio.
rea Gestin Interna 2 4 participantes, 12 julio.
rea Gestin Financiera 2 4 participantes, 12 julio.
rea Juzgado de Polica Local- 4 participantes, 12 julio.
rea Aseo y Ornato- 3 participantes, 12 julio.
Regin Metropolitana
rea Gestin Financiera 1- 8 participantes, 05 de julio.
rea Obras- 1 participante, 05 de julio.
rea Validacin Perfiles de Avanzada- 4 participantes, 05 julio.
rea Desarrollo Territorial 4 participantes, 18 julio.
rea Gestin Interna 1- 3participantes, 18 julio.
rea Trnsito- 3 participantes, 18 julio.
125
7.15 Talleres de Validacin Perfiles Regin del Bo Bo 12 de Julio 2012. (Concepcin)

rea Desarrollo Social (12 de Julio)
Nombre
Municipalidad
Perfiles Validados
Nayadeth Pezo Cantergiani
Hualqui
Gestor (A) de Desarrollo Comunitario y Social
Ricardo Alberto
Mulchen
Encargado (A) del Desarrollo de las Organizaciones

Comunitarias y Sociales
Bustamante
Marcela Ziga Jeldres
San Carlos
Encargado (A) de Vivienda
Franco Pedreros
Quilln
Encargado (A) de Cultura

Encargado (A) de Deporte
rea Desarrollo Econmico (12 de Julio)

Nombre
Municipalidad
Perfiles Validados
Carlos Mariangel
Concepcin
Gestor (A) de Desarrollo Econmico Local
Constanza Prez
Concepcin
Encargado (A) de Turismo
Francisco Ramrez
Yungay
Encargado (A) de Pesca
Miguel Gonzlez Ferrer
Caete
Encargado (A) Agropecuario
rea Gestin Interna 2 (12 de Julio)

Nombre
Municipalidad
Perfiles Validados
Vctor Concha Aliaga
Lota
Encargado (A) de Personal
Juan Burgos
Coihueco
Encargado(A) de Prevencin de Riesgos
Leyla Abuster Sufan
Cabrero
Patricia Pradenas Islas
Chiguayante
126
rea Gestin Financiera 2 (12 de Julio)

Nombre
Municipalidad
Perfiles Validados
Elas Len Carrasco
Concepcin
Tesorero(A) Municipal
Juan Bentez Cabeza
Tom
Cajero(A) Municipal
Francol Pedreros Guenante
Quilln
Encargado (A) de Rentas y Patentes Municipales
Osvaldo Quiduleo
Talcahuano
Inspector (A) de Rentas y Patentes Municipales
rea Juzgado de Polica Local (12 de Julio)

Nombre
Municipalidad
Perfiles Validados
Miguel Contreras Alarcn
Concepcin
Oficial Especializado (A) de Juzgado de Polica Local
Juan Abarza
Mulchn
Actuario (A) de Juzgado de Polica Local
Luis Cifuentes
Concepcin
Juana Garai Hernndez
Talcahuano
rea Aseo y Ornato (12 de Julio)
Nombre
Municipalidad
Perfiles Validados
Gonzalo Santana Pia
Concepcin
Gestor (A) de Medio Ambiente, Aseo y Ornato
Juan Burgos Reyes
Coihueco
Encargado (A) de Aseo y Ornato

Supervisor (A) de Contratos Externos
Francisco Ramrez Zapata
Yungay
Encargado (A) de Medio Ambiente
127
7.16 Talleres de Validacin Perfiles Regin Metropolitana 05 y 18 de Julio 2012. (Santiago)

rea Gestin Financiera 1 (05 de Julio)
Nombre
Municipalidad
Perfiles Validados
Jos Donoso
Isla de Maipo
Gestor (A) de Finanzas Municipal
Ximena Basias
Isla de Maipo
Encargado(A) de Contabilidad Municipal
Pamela Hernndez
Isla de Maipo
Encargado (A) de Ejecucin Presupuestaria
Vctor Hugo Miranda
SUBDERE
Municipal
Paulina Aranda Castro
El Monte
Encargado (A) de Licitaciones Compras y
Viviana Torres
Huechuraba
Abastecimiento.
Brunilda Morales
Huechuraba
Juan Gastn Collao
SUBDERE
rea Obras (05 de Julio)
Nombre
Municipalidad
Perfiles Validados
Director (A) de Obras Municipales
Jorge Reyes Rebolledo
ASEMUCH
Revisor (A) de Expedientes de Obras Municipales

Inspector (A) de Obras
128
rea de Avanzada (05 de Julio)

Nombre
Municipalidad
Perfiles Validados
Vctor Concha Aliaga
ASEMUCH
Encargado (A) de Seguridad Ciudadana
Jorge Reyes Rebolledo
Recoleta
Gestor (A) de Recursos Humanos
Juan Orellana
Lo Prado
Encargado (A) de Calidad
Lorena Menares
Huechuraba
Encargado (A) de Transparencia Municipal
rea Desarrollo Territorial (18 de Julio)

Nombre
Municipalidad
Perfiles Validados
Aurora Lagos H.
Independencia
Gestor (A) Territorial
Brunilda Morales Zapata
Huechuraba
Encargado (A) Territorial
Mario Osorio
Providencia
Generador (A) de Proyectos
Karla Muoz Cataln
Santiago
rea Gestin Interna 1 (18 de Julio)
Nombre
Municipalidad
Daniel Barraza
Santiago
Vctor Cuevas
Santiago
Perfiles Validados
Administrador (A) Municipal
Secretario (A) Municipal
Gestor (A) de Control
Encargado (A) de Control Municipal
Miguel Ortiz
El Bosque
Encargado(A) de Informaciones
129
rea Trnsito (18 de Julio)

Nombre
Municipalidad
Perfiles Validados
Mario Bozo
Lo Prado
Gestor (A) de Trnsito
Luis Riquelme
Lo Prado
Encargado (A) de Trnsito
Marcela Caro
Lo Prado
Inspector (A) de Trnsito
Talleres de Validacin por rea Funcional de Perfiles
130
Resumen del Proceso de Elaboracin y de Validacin de Perfiles

El proceso de elaboracin y validacin de los perfiles puede resumirse en la siguiente figura:
FLUJO DEL PROCESO DE ELABORACIN Y VALIDACIN DE LOS PERFILES OCUPACIONALES
TALLER DE
EXPERTOS
REQUERIMIENTOS
DESDE LA OSCL
LEVANTAMIENTO DE
INFORMACIN
DESDE EL SECTOR
TALLER DE
EXPERTOS
ELABORACIN
DE LOS PERFILES
ENTREVISTAS
VALIDACIN
DEL SECTOR
VALIDACIN
DE LA OSCL
ENTREVISTAS
131
Perfil
Ocupacional
Elaborado o
Actualizado
Taller de
Expertos para
Validacin
Ejecucin de
entrevistas
Reunines con
OSCL
Taller de
Expertos para
levantamiento
Reconocimiento
de la idoneidad
y validez del
Perfil por
expertos del
sector.
Levantamiento
de informacion
desde el experto
para la
elaboracin del
Perfil.
Obtencin de
sugerencias y
orientaciones
para ser
incorporadas en
el Perfil.
Obtencin de
informacin
para obtener las
funciones
principales del
Perfil.
Sustentacin del Proceso a partir de un Mtodo de Levantamiento y Validacin de Perfiles

Ocupacionales
132
Captulo VIII. Conclusiones y Aprendizajes del Proceso

Respecto del Organismo Sectorial de Competencias Laborales (OSCL)
El OSCL toma sentido estratgico en la medida que su rol es colaborar en la gestin de un

"Sistema que produce personas competentes" y no como un administrador de proyectos
especficos.
El OSCL debe entenderse como una "red funcional a objetivos", ms que como una organizacin.
De esta forma, tanto su estructura formal y operativa debe ser liviana, funcional, flexible y en
permanente revisin.
El OSCL debe actuar en concordancia con las instancias de tipo poltico en que se encuentran los
actores del Sector.
Si el OSCL logra convertirse en un referente tcnico, tiene una gran oportunidad de colaborar
con la generacin de polticas coherentes y coordinadas orientadas a los funcionarios
municipales.
El OSCL cumple el rol de "validador", por lo tanto, debe enfocarse en acciones que lo conviertan
en "garante de fe pblica", especialmente para los actores del Sector.
El OSCL es una red de instituciones, sin embargo parte del peso de su rol, se funda en la
capacidad de sus miembros de establecer una red de confianza slida.
133
La autonoma y permanencia del OSCL requiere:

o
Una recurrencia acompaada y promovida activamente por alguna organizacin o

institucin del Estado. El carcter de "dilogo social" requiere un aprendizaje en conjunto
hasta que genera una identidad de red.
Estimamos que este proceso al menos tarda 12 meses en instalarse desde que existe una
voluntad expresa y demostrada de los actores.
Generar la prctica de la paridad entre los actores, reconociendo los diversos intereses que
representan. En este sentido, creemos que se debe velar de forma especial para que la
identidad del OSCL est por sobre los intereses individuales. Esto requiere que la
participacin sea en igualdad de condiciones.
Ser reconocido y valorado por las autoridades de cada una de las instituciones.
134
Respecto del Proceso de Levantamiento y Construccin de Perfiles Ocupacionales
Si bien tcnicamente la representatividad nacional de la muestra no es un factor de alta

importancia, constituy un elemento de alta relevancia como medio para posicionar el tema de
competencias laborales a lo largo del pas.
La riqueza de experiencias de los funcionarios municipales entrevistados nos permiti acceder a

un importante set de informacin que puede constituir un insumo de alta importancia para la
comprensin del fenmeno sistmico, que genera competencias laborales en los funcionarios
municipales del pas.
El proceso de levantamiento de informacin no habra sido posible sin el compromiso de

dirigentes de ASEMUCH, quienes fueron garantes del proceso y, de esta manera, la adhesin
voluntaria de los funcionarios fue altamente mayoritaria.
135
Respecto del Proceso de Validacin de Perfiles Ocupacionales
La validacin realizada a partir de conversaciones de consenso entre expertos especficos por

perfil, ms otros agentes de la cadena de valor, resulta ser de alto beneficio para la riqueza del
perfil definitivo. En este sentido, propiciamos seguir investigando respecto a las validaciones por
reas.
La experiencia de validacin grupal por reas nos mueve a reflexionar respecto a la posibilidad
de levantar informacin para la elaboracin de perfiles en jornadas grupales, con construccin in
situ. Creemos que existe en esto una oportunidad de mayor empoderamiento de los perfiles por
parte de los trabajadores, a la vez que puede disminuir el tiempo de trabajo y el sesgo de los
consultores.
La permanente participacin de los dirigentes de ASEMUCH y su conocimiento vasto del trabajo

municipal permiti que actuaran como expertos permanentes solucionando dudas, aclarando
discrepancias y entregando visiones de ms largo plazo.
136
Respecto del Potencial de Los Perfiles Ocupacionales
La transversalidad del catlogo permitir entregar insumos relevantes para los procesos de
capacitacin y desarrollo que encabeza SUBDERE a travs de la Academia de Formacin
Municipal y Regional.
Los Perfiles Ocupacionales entregan un buen panorama de la actividad actual de las

municipalidades, sin embargo uno de sus potenciales ms relevantes es que establecen lneas de
futuro respecto a los perfiles crticos y emergentes. Creemos que este catlogo se anticipa a
cambios que parecen ser relevantes desde la perspectiva de todos los actores.
Los Perfiles Ocupacionales muestran en un lenguaje homogneo las principales competencias

tcnicas y conductuales de una forma anloga, lo que permitir encontrar modularizaciones
comunes a mltiples perfiles y as establecer curriculums por niveles. En este mismo sentido,
tambin los perfiles secuencian competencias, lo que permitir establecer procesos ms claros de
capacitacin.
Los perfiles resultan un insumo bsico para posteriores procesos de certificacin. De esta
manera, cuentan con una importante base emprica que permitir simplificar el proceso de
evaluacin.
Los perfiles estn estructurados anticipando procesos de modularizacin. En este sentido, tienen
el nfasis en competencias transversales.
137
www.chilevalora.cl
138
www.chilevalora.cl
139

Municipal 2012

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Municipal 2012

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

Captulo II. Presentacin y Alcances del Proyecto

Objetivos del Proyecto

Captulo III. Organismo Sectorial de Competencia Laboral

Captulo IV. Resultados Caracterizacin Sectorial

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

Captulo V. Metodologa Utilizada para el Desarrollo de Perfiles

Metodologa Aplicable en el Proceso de Levantamiento, Adquisicin, Actualizacin

Catlogo de 43 Perfiles Ocupacionales Sector Pblico Subsector Municipal

Captulo VII. Actores Participantes del Proyecto.

Conformacin del Organismo Sectorial de Competencias Laborales (OSCL) del

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

7.3 Tercera Reunin OSCL 16 de Junio de 2011

Captulo VIII. Conclusiones y Aprendizajes del Proceso

Organismo Sectorial de Competencias Laborales (OSCL)

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

Captulo I. Introduccin Contexto ChileValora

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

Queremos poner a disposicin de toda la comunidad y, en particular, de los trabajadores, empleadores,

Ximena Concha Baados

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

El proceso de levantamiento, actualizacin, adquisicin y/o validacin de perfiles ocupacionales y de las

a) Orientacin a la Demanda: Los perfiles ocupacionales deben responder siempre a la existencia de

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

e) Calidad: El Sistema debe resguardar el cumplimiento de criterios y metodologas que garanticen

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

Contexto del Proyecto

Esquema de representatividad Organismo Sectorial de Competencias Laborales

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

El OSCL present a ChileValora (Sistema Nacional de Certificacin de Competencias Laborales), un

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

Captulo II. Presentacin y Alcances del Proyecto

progresivamente nuevas tareas, responsabilidades y desafos de gestin.

2.1.- Objetivo General.

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

2.2.- Objetivos Especficos.

Apoyar la conformacin y funcionamiento del Organismo Sectorial de Competencias Laborales

Desarrollar el proceso de levantar 10 y validar 33 perfiles ocupacionales y sus respectivas

Elaborar la propuesta de solicitud de acreditacin de los perfiles ocupacionales, que deber

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

Alcance del Proyecto (Productos)

a) Apoyar la conformacin y funcionamiento del

Plan de trabajo ajustado con el Organismo Sectorial

Documento con la sistematizacin del trabajo realizado

Documento con informacin secundaria del sector.

Plan de trabajo ajustado para el levantamiento de

Perfiles de competencias laborales identificados y sus

d) Validar los 43 perfiles ocupacionales a travs del OSCL

e) Elaborar la propuesta de solicitud de acreditacin de los

f) Programar y ejecutar cierre de la consultora.

43 perfiles ocupacionales y sus respectivas UCL

Propuesta de solicitud de acreditacin de los perfiles

Un Taller o seminario de difusin donde se presenten

Un documento publicable con los perfiles

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

Captulo III. Organismo Sectorial de Competencias Laborales

Siendo el desafo la generacin de sistemas autnomos e inteligentes, capaces de generar

Mejorando las Competencias Laborales en el Subsector Municipal

En el Subsector Municipal confluyen como actores:

La Asociacin Chilena de Municipalidades que tiene la misin de representar a los municipios de

descentralizacin, el mejoramiento y modernizacin de la gestin municipal.