INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL

ESTATUS EPISTEMOLGICO DE LAS

CIENCIAS ADMINISTRATIVAS EN
MARIO BUNGE

Julio Lpez Mas (*)

E-mail: johans_jlopez@yahoo.com

RESUMEN
Las ciencias administrativas tienen como objeto de estudio las organizaciones que se desarrollan
a travs de la toma de decisiones y, aunque se auxilian en diversas ciencias y tcnicas, mantienen
un carcter especfico, demostrando unidad temporal y jerrquica, valor instrumental, amplitud,
interdisciplinariedad y flexibilidad. El artculo analiza crticamente la posicin de Bunge sobre la
naturaleza epistemolgica de las ciencias administrativas.
Palabras clave: Epistemologa, Mario Bunge, Ciencias Administrativas.
ABSTRACT
The administrative sciences have as object of study the organizations, that develop through decisions
taken and, although they are helped in diverse sciences and technicals, it maintains a specific
character, showing hierarchical and temporary unit, instrumental value, amplitude, interdisciplinary
nature and flexibility. The article analyzes critically the position of Bunge on the epistemological
nature of the administrative sciences.
Key words: Epistemology, Mario Bunge, Administrative Science.

(*) Doctor de las Economas y Sociedades Latinoamericanas (EHESS, Pars). Profesor Principal y Director de Instituto de
Investigaciones de la Facultad de Ciencias Administrativas de la UNMSM.
Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM (Vol. 11, N 22, Lima, diciembre 2008).

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CIENCIA, TECNOLOGA Y SOCIEDAD

Hoy en da las cuestiones relativas a la ciencia
y la tecnologa, y su importancia en la definicin
de las condiciones de la vida humana, desbordan el
mbito acadmico para convertirse en centros de
inters del conjunto de la sociedad globalizada.
Ciencia, tecnologa y sociedad configuran
una trada ms compleja que una simple serie
sucesiva, y su combinacin obliga a analizar sus
relaciones recprocas. Los estudios sobre ciencia,
tecnologa y sociedad requieren de un anlisis
crtico e interdisciplinario, as como la caracterizacin de su contexto social.
La revolucin cientfica de los siglos XVII y
XVIII no slo fue de orden terico, conceptual y
metodolgico, sino que sacudi al mundo con
sus transformaciones sociales que hasta hace
poco considerbamos impresionantes, pero que
comienzan a palidecer ante lo que ocurre en la
sociedad actual.
Las fronteras del conocimiento se han desbordado, o ms bien parecen ya no tener lmite:
el conocimiento ha abierto posibilidades de
intervencin en cuanta esfera de la vida humana
y de la naturaleza nos podamos imaginar: de las
comunicaciones a la actividad mental, del genoma humano a la exploracin del espacio, de la
procreacin a la carta a formas sin precedente de
invadir la privacidad de las personas1.
El vertiginoso desarrollo cientfico-tecnolgico del mundo actual est consiguiendo hacer
realidad lo que hasta hace slo unas dcadas eran
fantasas, con un extraordinario potencial para la
transformacin de la naturaleza y la satisfaccin
de las necesidades humanas. Este nuevo milenio
-caracterizado por la creciente globalizacin en
el mbito tecno-econmico (basada en la energa
nuclear, la biotecnologa y las tecnologas de la
informacin), y tambin por la acentuacin de
las diferencias en la distribucin del conocimiento y de la riqueza- es un mundo de beneficios y
amenazas globales, pero tambin de profundas
asimetras en la distribucin de la riqueza, los
costes ambientales y la apropiacin del conocimiento cientfico.
PROBLEMA
La administracin de empresas, ciencia administrativa o simplemente administracin, es una

ciencia social que estudia la organizacin de las

empresas y la manera cmo se gestionan los recursos, procesos y resultados de sus actividades.
Se dice que administrar es planear, organizar,
dirigir y controlar todos los recursos de un ente
econmico para alcanzar unos fines claramente
determinados. Se apoya en otras ciencias como la
economa, sociologa, psicologa y antropologa
para ejercer sus funciones.
El fenmeno administrativo se da donde
quiera que exista un organismo social. Es el proceso global de toma de decisiones orientado a
conseguir los objetivos organizativos de forma
eficaz y eficiente mediante la planificacin, organizacin, integracin de personal, direccin
(liderazgo) y control. Es una ciencia que se basa
en tcnicas viendo a futuro, coordinando cosas,
personas y sistemas para lograr, por medio de la
comparacin y jerarqua, un objetivo con eficacia
y eficiencia. La toma de decisiones es la principal
fuente de una organizacin para llevar a cabo
buenas actividades, coordinacin sistemtica de
medios y obtener excelentes resultados.
La administracin se realiza en el Estado,
en el ejrcito, en la empresa, en las instituciones
educativas, en una sociedad religiosa, etc., y los
elementos esenciales en todas esas clases de
administracin sern los mismos, aunque lgicamente existen variantes accidentales.
Universalidad. Se puede decir que la administracin es universal porque se puede aplicar
en todo tipo de organismo social y en todos
los sistemas polticos existentes.
Especificidad. Aunque la administracin va
siempre acompaada de otros fenmenos de
ndole distinta, el fenmeno administrativo es
especfico y distinto a los que acompaa. Se
puede ser un magnfico ingeniero de produccin y un psimo administrador. La administracin tiene caractersticas especficas que
nos impiden confundirla con otra ciencia o
tcnica. Aunque la administracin se auxilia
de otras ciencias y tcnicas, tiene caractersticas propias que le proporcionan su carcter
especfico; es decir, no puede confundirse con
otras disciplinas.
Unidad temporal. Aunque se distingan etapas,
fases y elementos del fenmeno administrativo, ste es nico y, por lo mismo, en todo

1 Oliv, Len. (2007). Pg. 13.

Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM (Vol. 11, N 22, Lima, diciembre 2008).

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momento de la vida de una empresa se estn

dando, en mayor o menor grado, todos o la
mayor parte de los elementos administrativos.
As, al hacer los planes, no por eso se deja de
mandar, de controlar, de organizar, etc.
Unidad jerrquica. Todos los que tienen carcter de jefe en un organismo social participan
en distintos grados y modalidades de la misma
administracin. As, en una empresa forman un
solo cuerpo administrativo el gerente general
hasta el ltimo operario.
Valor instrumental. La administracin es un
medio para alcanzar un fin; es decir, se utiliza
en los organismos sociales para lograr en forma
eficiente los objetivos establecidos.
Amplitud de ejercicio. Se aplica en todos los
niveles de un organismo formal, por ejemplo,
presidentes, gerentes, supervisores, ama de
casa, etc.
Interdisciplinariedad. La administracin hace
uso de los principios, procesos, procedimientos
y mtodos de otras ciencias y tcnicas que estn relacionadas con la eficiencia en el trabajo.
Est relacionada con matemticas, estadstica,
derecho, economa, contabilidad, sociologa,
psicologa, filosofa, antropologa, etc.
Flexibilidad. Los principios y tcnicas administrativas se pueden adaptar a las diferentes
necesidades de la empresa o grupo social.
Sin embargo, en la actualidad, existen puntos de vista que niegan o relativizan el carcter
cientfico de la administracin, pese a que la administracin es una carrera profesional en boga
y hay un continuo cambio en las organizaciones y
empresas, adems que en muchos foros de lderes
del mundo acadmico y empresarial se estudian y
perfeccionan enfoques y prcticas de la administracin y del management del futuro, con nuevas
perspectivas para el diseo de organizaciones ms
adaptables, innovadoras y humanas.
Uno de los pensadores con gran renombre
e influencia en la comunidad cientfica es Mario
Bunge. Este filsofo, al hablar de la administracin, dice:
Si la administracin se considera como una
ciencia (social) entonces su objetivo central

debe ser el de buscar leyes y normas que

satisfagan o debieran satisfacer la actividad
administrativa, desde el contador hasta el
gerente de produccin y el encargado de
relaciones pblicas. En cambio, si la administracin es una tecnologa, dejar esa investigacin bsica a las ciencias sociales puras,
para ocuparse entonces de disear modelos de
organizacin ptima sobre la base de conocimientos adquiridos en las ciencias bsicas, as
como de nuevos conocimientos adquiridos en
el curso de la investigacin y la experiencia
administrativa2.
La epistemologa, o filosofa de la ciencia es
la rama de la filosofa que estudia la investigacin
cientfica y su producto, que es el conocimiento
cientfico. Su importancia actual radica en que la
ciencia se ha convertido en el eje de la cultura
contempornea y en un motor de la sociedad del
conocimiento.
... y, por ser el motor de la tecnologa, la
ciencia ha venido a controlar indirectamente
la economa de los pases desarrollados. Por
consiguiente, si se quiere adquirir una idea
adecuada de la sociedad moderna, es menester estudiar el mecanismo de la produccin
cientfica, as como la naturaleza de sus
productos3.
El presente artculo se plantea como objetivo realizar un anlisis crtico de esta posicin
de Mario Bunge; sin embargo, las interrogantes
planteadas no slo se refieren a la relacin entre
las ciencias sociales y la tecnologa social en el
pensamiento de Bunge, tambin nos interesa
realizar una comprensin de la discusin filosfica y epistemolgica actual sobre las ciencias en
general y las ciencias sociales en particular. Este
esclarecimiento conceptual es bastante relevante con nuestro objetivo ya que sabemos que la
epistemologa participa del desarrollo cientfico
al contribuir a cambiar positivamente el trasfondo filosfico de la investigacin as como de la
poltica de la ciencia, y tambin nos ayuda a la
construccin de puentes entre las disciplinas.
MARIO BUNGE Y LA FILOSOFA DE LA CIENCIAS
SOCIALES
La filosofa de la ciencia es la investigacin
sobre la naturaleza del conocimiento cientfico

2 Bunge, Mario. (1993). Pg. 53.

3 Bunge, Mario. (2006a). Pg. 17.
Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM (Vol. 11, N 22, Lima, diciembre 2008).

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y la prctica cientfica. Se ocupa de saber, entre

otras cosas, cmo se desarrollan, evalan y cambian las teoras cientficas, y de saber si la ciencia
es capaz de revelar la verdad de las entidades
ocultas (o sea, no observables) y los procesos
de la naturaleza.
Bunge dice:
Creo que el deber de los filsofos es tratar
de resolver problemas conceptuales difciles e
interesantes, cuyas soluciones pueden ser de
utilidad para otros pensadores y para hombres
y mujeres de accin de todo tipo. En particular,
creo que el filsofo de las ciencias sociales tiene
el deber de dilucidar los conceptos claves, los
problemas, los supuestos tanto ocultos como
explcitos- y los descubrimientos sociales de
su poca4.
La filosofa de la ciencia no se denomin
as hasta la formacin del Crculo de Viena, a
principios del siglo XX. En la misma poca, la
ciencia vivi una gran transformacin a raz de la
teora de la relatividad y de la mecnica cuntica.
En la filosofa de la ciencia actual las figuras ms
conocidas son Karl R. Popper, Thomas Kuhn, Imre
Lakatos y Paul Feyerabend.
Es extremadamente complejo presentar un
panorama completo de la filosofa de la ciencia
de los ltimos treinta o treinta y cinco aos y ello
tampoco es el propsito de nuestra investigacin.
As como anteriormente se poda hablar de el mtodo de la ciencia, el gran desarrollo de muchas
disciplinas cientficas ha hecho que los filsofos
de la ciencia comiencen a hablar de los mtodos,
ya que no es posible identificar un mtodo nico y
universalmente vlido. La idea heredada de la fsica clsica de que todo es reducible a expresiones

matemticas ha cedido terreno ante situaciones

nuevas como la teora del caos, los avances de la
biologa o las tecnologas informticas.
El realismo crtico es la creencia que la realidad, existiendo y siendo objetiva, no puede ser
conocida de manera absoluta, siendo nuestro
conocimiento del mundo aproximativo. No es
posible la certeza, nunca se puede saber cundo
nuestro conocimiento es cierto. Con orgenes
claros en Kant, ha sido defendido por Popper, Rom
Harr, Roy Bhaskar, y Mario Bunge5, entre otros.
Karl Popper y Mario Bunge son defensores
estrictos del realismo de la ciencia. Los realistas
en sentido fuerte defienden que las teoras y
conceptos cientficos nos proporcionan conocimiento sobre la realidad porque hay algn tipo
de relacin de correspondencia entre las teoras
cientficas y la naturaleza. Mario Bunge analiza
los problemas de diversas epistemologas desde
el racionalismo crtico popperiano hasta el empirismo, el neopositivismo, el subjetivismo o el
relativismo. Se considera un realista crtico que
ve la ciencia como falible (el conocimiento del
mundo es provisional e incierto), pero an as
afirma que la realidad existe y es objetiva. En
el prefacio de 1997 de su obra Epistemologa
cuya primera edicin es de 1980 nos dice: Desde
entonces (1980) he aprendido mucho, pero sigo siendo un realista, cientificista, materialista y sistemista
convicto y confeso6.
El realismo posee siete componentes: ontolgico, gnoseolgico, semntico, metodolgico,
axiolgico, moral y praxeolgico (concerniente a
la teora de la accin). Adems, cada uno de sus
constituyentes se presenta en diferentes matices:
ingenuo, crtico y cientfico7.

4 Bunge, Mario. (2005). Pg. 10.

5 Dentro de la corriente racionalista de oposicin al neopositivismo encontramos a Mario Bunge, un fsico, filsofo,
epistemlogo y humanista argentino. Naci en Buenos Aires el 21 de septiembre de 1919. Interesado en la filosofa de la
fsica, Mario Bunge comenz sus estudios en la Universidad Nacional de La Plata, gradundose con un doctorado en ciencias
fsico-matemticas en 1952. En la Universidad de Buenos Aires fue profesor de fsica terica y filosofa desde 1956 hasta
1963 cuando, insatisfecho con el clima poltico de su pas, tom la decisin de emigrar.
Por unos pocos aos Mario Bunge ense en universidades de Mxico, Estados Unidos y Alemania. Finalmente, en 1966 se
instal en Montreal (Canad), donde ensea en la Universidad McGill desde entonces, ocupando la ctedra Frothingam de
lgica y metafsica.
Mario Bunge es autor de ms de medio millar de monografas y una cincuentena de libros de fsica y filosofa, entre ellos
Treatise on Basic Phylosophy, Las ciencias sociales en discusin, Diccionario de filosofa, A la caza de la realidad y
Filosofa y sociedad. Acaba de aparecer en espaol el primero de los ocho tomos de su Tratado de Filosofa. Ha sido
honrado en varias ocasiones con doctorados honoris causa otorgados por instituciones como la Universidad de Salamanca
(Espaa) en 2003, la Universidad Nacional de La Plata (Argentina) y la Universidad de Buenos Aires (Argentina) en 2008.
Tambin recibi el Premio Prncipe de Asturias en 1982.
6 Bunge, Mario. (2006a). Pg.13.
7 Bunge, Mario. (2007a). Pg. 57.
Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM (Vol. 11, N 22, Lima, diciembre 2008).

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CONCEPTOS BSICOS: CIENCIAS SOCIALES Y

TCNICAS SOCIALES
Para Mario Bunge ciencia es la bsqueda crtica de pautas o la utilizacin de stas en las ideas,
la naturaleza o la sociedad, y puede ser formal o
factual. Es formal si se refiere a los constructos
-conceptos, proposiciones, clasificaciones, teoras, (por ejemplo la lgica y las matemticas)- y
factual si trata cuestiones de hechos (la fsica y
la historia, pero tambin todas las ciencias que
existen entre ambas son factuales porque tratan
de cosas concretas tales como rayos de luz o empresas comerciales). Las ciencias factuales pueden
dividirse en naturales (por ejemplo, la biologa),
sociales (por ejemplo, la economa, que es la rama
de las ciencias sociales que estudia los sistemas
econmicos como las empresas, las industrias, los
mercados y las economas globales) y biosociales
(por ejemplo, la psicologa)8.
Pero la ciencia no es simplemente un cuerpo de conocimientos; es asimismo una actividad
de investigacin que se da en una sociedad en
el curso de la historia. Es decir, el concepto de
ciencia comprende distintos aspectos: conceptual,
emprico, social e histrico9, pero esta divisin de
las ciencias no nos hace perder la comprensin
del carcter sistmico del conocimiento humano
(todo hecho social involucra agentes que actan
en algunos sistemas sociales; todos los sistemas
sociales cambian constantemente, y los hechos
deben ser explicados de un modo objetivo).
A diferencia del enfoque fragmentario que
estudia o manipula cosas fuera de sus contextos,
el enfoque sistmico presta atencin al contexto.
Para Mario Bunge:
toda ciencia es un sistema conceptual y
es, a su vez, un miembro del sistema del conocimiento humano. Ninguna ciencia fctica
es independiente o autosuficiente: toda disciplina interacta con otras disciplinas y todas
ellas poseen un ncleo lgico, matemtico y
filosfico comn10.
Aplicado a la sociedad -seala Mario Bunge
en el Prlogo de su obra Sistemas Sociales y

Filosofa11- el enfoque sistmico es caracterizado como un sistema extremadamente complejo,

compuesto por subsistemas interactuantes e interdependientes tales como la familia, la empresa,
la escuela, el club, la administracin pblica y el
partido poltico. Estos sistemas estn compuestos
por individuos capaces de amar, odiar, imaginar,
argir, evaluar, decidir y actuar. Son cualquier cosa
menos entes pasivos o juguetes de los vendavales
histricos pero, por estar ligados entre s y por estar constreidos por normas de diversas clases, las
personas nunca son totalmente independientes y
libres. Interactan, y estas acciones mutuas hacen
que los sistemas sociales sean interdependientes
y dinmicos.
La concepcin sistmica de la sociedad
estimula la investigacin de las propiedades y
procesos peculiares de los sistemas sociales, as
como la conducta social de sus miembros. Explica
al individuo por la sociedad y a sta por aqul. Por
otro lado, sabiendo que la ciencia es un sistema
tanto en el nivel conceptual como en el nivel social, el desarrollo cientfico debe ser multidisciplinario. No es posible desarrollar cualquiera de sus
componentes sino se desarrollan los dems12.
Mario Bunge considera como las principales
ramas de las ciencias sociales a la antropologa,
la sociologa, la economa, la politologa y la historia, cuyo objeto comn es el estudio cientfico
de los sistemas sociales y de la accin social. Las
empresas, escuelas, gobierno, familia, comunidad
religiosa y las redes sociales informales son sistemas sociales (sistema cuyos componentes son
seres humanos). En lneas generales, la accin
humana es cualquier cosa que hacen los humanos
aunque Mario Bunge define la teora de la accin
como praxiologa13.
Para el propsito de nuestra investigacin
es importante establecer la definicin de sistema
tcnico y tecnologa social.
Sistema tcnico es un sistema social en el que
se emplea de modo destacado la tecnologa
avanzada. Ejemplos: las modernas plantas
industriales, los ejrcitos y los hospitales.

8 Bunge, Mario. (2006b). Pgs. 22 y 57.

9 Bunge, Mario. (1988). Pg. 25.
10 Bunge, Mario. (2002). Pgs. 6 y 59.
11 Bunge, Mario. (1999). Prlogo.
12 Bunge, Mario. (2006a). Pg. 236.
13 Bunge, Mario. (2006b). Pgs. 24, 168 y 198. Junto con la tica, la praxiologa es un componente de la filosofa prctica.
Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM (Vol. 11, N 22, Lima, diciembre 2008).

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 Tecnologa es la rama del conocimiento que

se ocupa de disear artefactos y procesos, as
como de la normalizacin y el diseo de la
accin humana. La tecnologa moderna se basa
en la ciencia y puede perfeccionarse mediante
la investigacin.
Tecnologa social es el diseo de polticas y
planes para el mantenimiento, reparacin o
construccin de sistemas sociales, ya sean
privados o pblicos, partiendo de las ciencias
sociales. Las principales ramas son: ciencia
administrativa, gestin de recursos, macroeconoma normativa, trabajo social, jurisprudencia, criminologa, demografa y planificacin
urbana14. La meta de los administradores es
optimizar (no necesariamente maximizar) el
desempeo tcnico y econmico de los sistemas socio-tecnolgicos a su cargo15.
La distincin entre ciencia y tcnica no
implica separacin alguna. Es una divisin del
trabajo equivalente a las existentes en los pares
verdad-eficiencia, desinters-parcialidad y ciencia
positiva-diseo de polticas. Es ms, Mario Bunge
nos seala la interaccin entre ciencia y tcnica
en los siguientes trminos:
...muchos problemas de las ciencias sociales
surgen debido a consideraciones prcticas;
y a su vez, toda poltica o programa social
eficiente surgir y ser guiado por algunos descubrimientos de la ciencia social bsica16.
Mario Bunge distingue la tcnica de la tecnologa: la primera es el resultado de una elaboracin pre cientfica; la segunda es investigacin
y desarrollo basados en la ciencia.
La definicin de tecnologa comprende a todas las disciplinas orientadas a la prctica, siempre
que practiquen el mtodo cientfico. Mientras que
el cientfico busca conocer por conocer, el tecnlogo busca conocer para hacer17, pero
la diferencia principal entre la ciencia y la
tecnologa es que la primera, ya sea bsica o
aplicada, produce nuevos conocimientos, en
tanto que los laboratorios, talleres y oficinas

de investigacin utilizan el conocimiento

exclusivamente como un medio para disear
artefactos (por ejemplo, mquinas, ciudades
u organizaciones formales), normas (por
ejemplo, de emisin), o planes de accin (por
ejemplo, campaas de alfabetizacin o de
vacunacin). Estas y otras peculiaridades de la
tecnologa son estudiadas por un nmero cada
vez mayor de filsofos de la tecnologa18.
Los objetos centrales de la tecnologa son
artefactos, ya sean cosas o procesos, inanimados, vivos o sociales; y su meta es controlar los
sistemas o procesos naturales o sociales para
beneficiar a algn grupo social.
En su ms reciente obra titulada Filosofa y
Sociedad19, Mario Bunge sostiene que las ideas
filosficas valiosas no son fantasas ociosas, sino
que guan tanto la investigacin como la accin.
Por ejemplo, un examen filosfico de la ingeniera
muestra que es preferible adoptar la visin sistmica a la sectorial; y un estudio de la filosofa del
management puede promover estrategias eficaces
o, al menos, desechar las ineficaces.
Las llamadas ciencias empresariales son necesariamente multidisciplinarias e interdisciplinarias
porque tratan de organizaciones, y stas tienen
composiciones heterogneas y estructuras cambiantes, y se encuentran sumergidas en entornos
igualmente heterogneos y cambiantes que tienen
componentes econmicos, polticos y culturales,
y dependen crticamente del entorno20.
BIBLIOGRAFA
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14 Bunge, Mario (2006b). Op. cit. Pgs. 198 y 199, 206 y 207.
15 Bunge, Mario. (2005). Op. cit. Pg. 289.
16 Bunge, Mario. (2002). Op. cit. Pg.129.
17 Bunge, Mario. (2006a). Op. cit. Pgs. 191 y 197.
18 Bunge, Mario. (2005). Op. cit. Pg. 279.
19 Bunge, Mario. (2008).
20 Bunge, Mario. (2007b). Pg. 238.
Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM (Vol. 11, N 22, Lima, diciembre 2008).

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