UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

FACULTAD DE HUMANIDADES Y
EDUCACIN
ESCUELA DE GEOGRAFA
TRABAJO DE LICENCIATURA

PROPUESTA DE APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE

DEL RECURSO HDRICO, MUNICIPIO JUAN ANTONIO
SOTILLO, ESTADO ANZOTEGUI

Autores:
Len Gonzlez Andrei
Quintana Snchez Gabriela

Caracas, Julio de 2008

PROPUESTA DE APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL RECURSO

HIDRCO, MUNICIPIO JUAN ANTONIO SOTILLO, ESTADO
ANZOTEGUI.
Trabajo de Licenciatura
Autores:
Len G., Andrei A.
Quintana S., Gabriela

RESUMEN
El agua potable es un recurso natural importante para el desarrollo y bienestar del ser
humano, durante los ltimos aos su aprovechamiento ha sido irracional y
descontrolado producto de los acelerados crecimientos demogrficos que afectan de
manera importante la calidad y cantidad de agua dulce disponible en el municipio
Juan Antonio Sotillo del estado Anzotegui.
En los centros urbanos de mayor desarrollo como Puerto La Cruz, Barcelona,
Lecheras y Guanta, resulta un compromiso de envergadura cubrir las demandas que
generan las poblaciones al sistema de abastecimiento de agua, esta deficiencia en el
suministro ha dado lugar a una baja calidad de vida, considerando que son estas reas
urbanas las de mayor presencia de industrias, comercios, servicios y de actividades
tursticas y recreacionales. Los problemas del suministro del agua estn relacionados
con su gestin y manejo, existe abundancia del recurso en el aspecto fsico natural
para la cuenca del ro Never y por ende para el municipio. Es ineludible conocer las
causas de esta deficiencia, para generar las propuestas ms adecuadas a la
problemtica.
Es importante mencionar el rol de las instituciones (pblicas y privadas) y de la
sociedad, definirn la formulacin e implementacin de polticas de estado para
mejorar las situaciones actuales y futuras, garantizando la calidad y cobertura del
agua a las poblaciones. La participacin comunitaria es un punto clave, para que los
proyectos y dems intereses vinculados al agua potable, sean tomados en cuenta con
absoluta conciencia, nico mecanismo para alcanzar acuerdos en comn, y as
administrar eficientemente el recurso con enfoques de sustentabilidad.

Palabras Claves: desarrollo sostenible, aprovechamiento, agua, sistema de

abastecimiento, crecimiento demogrfico.

CAPITULO I: MARCO REFERENCIAL

1.1. Planteamiento del problema de la investigacin

El volumen hdrico del planeta abarca aproximadamente 1.360 millones de
km, de ellos el 97,2% forma parte de los ocanos, el 2,15% de los casquetes polares
y los glaciares, y slo 0,65% se divide entre lagos, corrientes de agua, aguas
subterrneas y la atmsfera (Tarbuck y Lutgens, 1999).
Es bien conocido que el agua es vital para la vida y el funcionamiento
biolgico de todos los seres vivos; sin agua, la nutricin no se llevara a cabo, ya que
los organismos vivos dependen del agua como disolvente para las sustancias que
ingieren; de igual manera para el desarrollo de sus diferentes acciones, incluyendo las
actividades econmicas que realizan. Segn Caizalez, et al (2006) el agua es un
factor indispensable para el desarrollo y su presencia se traduce en mejor calidad de
vida, no habiendo desarrollo sustentable sin su existencia, pues todos los actos
humanos estn relacionados con ella.
A pesar de gran volumen hdrico existente en el planeta, menos del 0,65% del
agua es aprovechable para el bienestar humano, generndose problemas de escasez,
calidad y saneamiento del agua, con un carcter social y econmico que se traduce en
muchos de los casos en la deficiencia del abastecimiento del servicio. Sin embargo,
estos problemas socioeconmicos poseen a su vez otras insuficiencias que afectan
directamente la salud, la falta de acceso al

agua y saneamiento aumenta la

probabilidad de adquirir enfermedades en donde los servicios mdico asistencial no

alcanzan cobertura, debido a que existe una estrecha relacin entre la incidencia de
enfermedades (especialmente en nios), la ausencia y calidad adecuada en el
suministro de agua. El Instituto Anzoatiguense de la Salud (Saludanz) para el ao
2006 report en su informe epidemiolgico 1.119 casos de diarrea, donde el grupo
etareo de mayor riesgo fue de nios y nias menores de un ao, y la causa principal
es la ausencia de un suministro adecuado de agua potable para las comunidades.

Tambin es necesario considerar el acceso al agua potable como factor del desarrollo
de las naciones, pues sera impensable el crecimiento econmico de los pases sin
agua para la industria, agricultura, los servicios, necesidades humanas de consumo y
para usos recreativos, entre otros.
Es por ello, que el tema ha atrado la atencin de instituciones de gobierno de
pases desarrollados y en desarrollo, agencias de las Naciones Unidas, bancos de
desarrollo bilaterales y multilaterales, asociaciones profesionales, instituciones de
investigacin, organizaciones no gubernamentales y el sector privado; como muestra
de sta preocupacin se crea La Asociacin Mundial para el Agua (Global Water
Partnership, GWP), establecida en 1996, como una red internacional abierta a todas
las organizaciones involucradas en el manejo de los recursos hdricos (Agarwal, et al.
2000).
No obstante, Gonzlez (2000), afirma que: Venezuela es un pas con grandes
riquezas naturales, abundantes recursos hdricos y con una biodiversidad que nos
ubica como uno de los diez pases ms ricos del mundo en este aspecto. Los
recursos hdricos venezolanos se originan en su mayor porcentaje de la cuenca del
Orinoco, que posee un volumen superficial promedio de escurrimiento de 705
millones de m anuales. Sin embargo, la distribucin espacial de los asentamientos
humanos en Venezuela no guarda relacin con la distribucin de los recursos
hdricos, 80% de los habitantes estn emplazados en reas con baja disponibilidad
hdrica. (Op. cit, 2000)
En Venezuela el servicio de agua potable se dificulta en las reas urbanas
cuando los procesos acelerados y descontrolados de urbanizacin rebasan la
capacidad instalada del servicio agua. Por ello, se realizan alternativas de solucin al
problema, proyectos comunitarios e institucionales, pero resultan inadecuadas en la
mayora de los casos por los tiempos de ejecucin y la alta inversin financiera en
busca de solucionar las altas demandas en las ciudades. De igual manera, la
estacionalidad climtica del pas, confiere un restrictivo temporal a la disponibilidad
del recurso en diversas regiones debido a que se establecen dos temporadas marcadas

(lluvia y sequa); sin mencionar los procesos de contaminacin que afectan los cursos
de agua, ya sea por desechos slidos, qumicos, minerales, entre otros.
Uno de los estados venezolanos con disponibilidad del recurso hdrico es
Anzotegui; sin embargo, su distribucin no es homognea y adems se estn
presentando dificultades de aprovechamiento, sobre todo en las reas de mayor
concentracin demogrfica (MARN, 1991)
Segn el MARN-PDVSA (2003) en el oriente del pas, (), hay 112 cuencas
que por su extensin, inversin existente en obras de infraestructura hidrulica,
situacin o condicin estratgica (presencia de ecosistemas frgiles, reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial, zonas de explotacin petrolera, o abastecer a
grandes poblaciones), necesitan ser ordenadas para su aprovechamiento y
conservacin.
Anzotegui posee tres fuentes hdricas de importancia, que ostentan la mayor
disponibilidad de dicho recurso en la regin, y son: 1.- La cuenca del ro Never, con
el embalse de Turimiquire, que garantiza el abastecimiento de agua para los usos
urbanos y agrcolas de gran parte de la regin nororiental. 2.- La cuenca del ro
Unare, con una infraestructura de almacenamiento de aguas con fines de control de
inundaciones, riego y abastecimiento urbano, que controla y aprovecha los recursos
hidrulicos de la cuenca. 3.- La Mesa de Guanipa, constituyendo la mayor reserva
hdrica renovable del estado, cuya fuente de recarga es la infiltracin. El alto
rendimiento de estos acuferos esta dado por la capacidad especfica de sus pozos
(MARN, 1991).
El estado Anzotegui se caracteriza por una concentracin poblacional en su
extensin ms septentrional, lo que se expresa en una discrepancia en la demanda de
los servicios bsicos y comunales, en comparacin con el resto de la entidad; el
servicio de agua potable, por ser el elemento ms importante para la vida y las
actividades econmicas se ve afectado por esta desigualdad.

El MARN (1991) afirma que la disponibilidad de recursos hidrulicos es

aparentemente abundante, pero se presentan graves dificultades de aprovechamiento,
sobre todo en la reas de mayor concentracin demogrfica y econmica, aunadas al
deterioro y capacidad de la red actual.
En el caso particular de la parroquia Pozuelos, esta intervencin humana
descontrolada, sus caractersticas socioeconmicas y fsicas naturales (topografa
colinosa) impiden que el servicio de agua potable llegue a todas las reas del
municipio Juan Antonio Sotillo, lo que genera la demanda de sistemas de bombeo
ms eficientes implicando mayores costos en su presupuesto.
El uso del agua del embalse de Turimiquire, para consumo humano, agrcola,
comercial e industrial en el municipio Juan Antonio Sotillo no es de un 100%, faltan
sectores poblacionales que debern ser servidos por parte de Hidrocaribe1.
Esta deficiencia del suministro del servicio es manifestada para el 2005, en la
parroquia Puerto La Cruz, donde existe una baja capacidad de conduccin de agua
potable, debido a la discontinuidad del servicio en la red; igualmente, en la parroquia
Pozuelos se presenta una deficiencia del suministro por la baja produccin de agua
potable, como consecuencia de la alta vulnerabilidad en el sistema de captacin y
conduccin de agua cruda; de igual manera, la falta de mantenimiento de la
infraestructura, demostrado en los 270 reclamos por botes de aguas blancas para el
ao 2007; y ms evidente en los quince sectores del municipio donde no llega el agua
potable las 24 horas del da, la poca conciencia de la poblacin ante su despilfarro, en
los sectores donde si existe la continuidad del servicio; demuestra insuficiencia en el
manejo y gestin del recurso, ya que para tener una gestin integrada y eficiente se
requiere conocer la cantidad, calidad y accesibilidad del agua, as como su
distribucin en el tiempo y el espacio, para actualizar las estadsticas sobre su
disponibilidad. (Hidrocaribe, 2005)
1

Compaa Annima Hidrolgica del Caribe (Hidrocaribe) filial de Hidroven empresa regional que
cumple un fin social, dirigido a planificar, organizar, coordinar, ejecutar y controlar las estrategias del
sector agua potable y saneamiento en los Estados Sucre, Anzotegui y Nueva Esparta. (Tomado de
http://www.hidrocaribe.gob.ve/)

Todo este mal manejo en menoscabo de las acciones comunitarias, 69

proyectos comunitarios para el 2008, teniendo 55 proyectos dirigidos a la instalacin
de acueductos, 1 proyecto de saneamiento (aguas servidas), 2 proyectos de sistema de
redes, entre otros; organizados entre mesas tcnicas de agua y consejos comunales,
adems del ente responsables.
Fereira y Rivero (2007) testifican los constantes cortes del servicio de agua
potable debido a la falta de mantenimiento de la infraestructura hidrulica, sobre todo
en las losas de concreto del canal de Caratal (en la zona rural de El Rincn, sur del
municipio) que presta servicio a Puerto La Cruz, Guanta y Lechera, lo que lleva a
diversos sectores estn constantemente sin agua, tras una grave falla en el canal de
Caratal, que conduce el agua hasta la planta de tratamiento El Rincn.
Es por todo lo expuesto, que se puede aseverar que la falta de gestin integral
del recurso hdrico para el consumo humano en el municipio Juan Antonio Sotillo ha
ocasionado la deficiencia del suministro del rea, y por no considerar o reforzar
mecanismos que tiendan a promover un uso racional, coordinado y sustentable, se ha
manifestado un dficit en el suministro de agua, por lo que surge la interrogante
Cules seran las propuestas para lograr un aprovechamiento sustentable del agua
para el consumo humano en el municipio Juan Antonio Sotillo del estado
Anzotegui?

1.2. Objetivos de Investigacin

Objetivo General

Generar propuestas para la gestin integrada del recurso hdrico orientado al

aprovechamiento sustentable del agua en el municipio Juan Antonio Sotillo,
estado Anzotegui.

Objetivos Especficos

Diagnosticar los aspectos fsicos, poblacionales y estructurales del sistema de

abastecimiento de agua en el municipio Juan Antonio Sotillo, estado
Anzotegui.

Analizar la oferta y la demanda del servicio de agua en relacin a la capacidad

actual del sistema de abastecimiento en el municipio Juan Antonio Sotillo,
estado Anzotegui

Establecer una visin tendencial y a futuro de los diferentes aspectos que

componen al sistema de abastecimiento de agua en el municipio Juan Antonio
Sotillo, estado Anzotegui.

Proponer el aprovechamiento sustentable del recurso hdrico con base en su

disponibilidad, demanda, oferta y del sistema de abastecimiento en el
municipio Juan Antonio Sotillo, estado Anzotegui.

1.3. Justificacin e importancia de la investigacin

Segn la Ley de Aguas (2007), en su artculo 3 declara: La gestin integral
de las aguas comprende, entre otras, el conjunto de actividades de ndole tcnica,
cientfica, econmica, financiera, institucional, gerencial, jurdica y operativa,
dirigidas a la conservacin y aprovechamiento del agua en beneficio colectivo.
El agua se convierte en recurso en la medida en que est disponible para
lograr satisfacer las necesidades humanas. Generalmente la localizacin de las
actividades econmicas no corresponde con la ubicacin de las reservas hdricas, es
por ello, que el desajuste entre las necesidades y el recurso hdrico, se considera un

desafo de la naturaleza, al que el hombre debe encarar con la puesta en prctica de

tcnicas apropiadas. (Bethemont, 1980). En el municipio Juan Antonio Sotillo solo el
90% del total de viviendas ocupadas (44.365 viviendas) posee el servicio de agua
potable por acueducto (INE, 2001a).
Un estudio adecuado, que considere los aspectos fsicos, poblacionales y
estructurales en relacin a los recursos hdricos, podr mostrar en qu proporcin la
distribucin espacial y la dinmica entre los elementos mencionados incide en la
problemtica del abastecimiento del agua, lo que permiti generar propuestas de
aprovechamiento sustentable del

recurso, aportando directrices a

diferentes

instituciones gubernamentales y no gubernamentales, y que se traducira en la mejora

sistema de abastecimiento del agua del rea en estudio, y en el aprovechamiento del
recurso, otorgando una mejor calidad de vida a sus pobladores y visitantes.
De esta forma, los resultados de un estudio de la naturaleza descrita
permitirn emprender la administracin sustentable del recurso hdrico a travs de
diversas evaluaciones, con el fin de generar propuestas objetivas. Esta investigacin
aborda el estudio mencionado, incorporando los nuevos conceptos en administracin
y gestin de recursos hdricos, generando as conciencia en el uso racional del
lquido, otorgando la posibilidad de encontrar una mejor calidad de vida a los
habitantes del municipio.

1.4. Localizacin y descripcin del rea de estudio

El municipio Juan Antonio Sotillo se ubica en el extremo norte del estado
Anzotegui. Limita al norte con el Mar Caribe y con el Parque Nacional Mochima, al
sur y oeste con el municipio Bolvar y al este con el municipio Guanta (mapa base),
ambos del estado.
Desde el punto de vista poltico-territorial, el rea de estudio est conformada,
por las parroquias de Puerto la Cruz, en donde se asientan las autoridades y dems
organismos del estado, y la parroquia Pozuelos, donde se aprecian zonas residenciales
en todas sus fases y actividad agropecuaria de subsistencia primordialmente. El

municipio Juan Antonio Sotillo cuenta con 206.956 hab., representa el 16,81% del
total estadal, es uno de los municipios ms poblados en todo el estado Anzotegui.
Geogrficamente, segn datum La Canoa Huso 20 y Gaceta Oficial N 200
(1995) est delimitada por las siguientes coordenadas:

Norte: limita con el Mar Caribe, desde Punta Norte del Cerro El Morro de
Barcelona (N: 1.131.100-E: 313.250), siguiendo la lnea costera hasta la
Punta El Escarpado (N: 1.134.100-E: 332.600).

Este: con el estado Sucre, tiene las coordenadas anteriores de referencia,

hasta el Casero El Cumbre (N: 1.132.500-E: 334.500), corta con la
Quebrada Chuponal (N: 1.127.000-E: 342.100).

Sur: con la parroquia Naricual, vecindario La Corcovada, cortando el ro

Never (N: 1.116.500-E: 325.600)

Oeste: con la parroquia El Carmen y el municipio Naricual, desde la

coordenada anteriormente nombrada, hasta el Cerro El Eneal (N:
1.117.950-E: 325.680), hasta llegar al Cerro El Morro de Barcelona, punto
de partida.

Segn sus coordenadas geogrficas el municipio se ubica entre las coordenadas

descritas en el cuadro1.
Cuadro 1
Localizacin del rea de estudio segn coordenadas geogrficas
Punto

Latitud Norte

Longitud Oeste

1
2
3

102069
102459
101922

64 0608
640617
640439

101351

640646

Fuente: Clculos propios.

10

El municipio Juan Antonio Sotillo posee una extensin territorial de 244 km,
representa el 0,56 % del estado Anzotegui; est conformado a su vez por dos
parroquias, Puerto La Cruz con una superficie de 29 km y Pozuelos con 215 km,
que es la de mayor extensin territorial en el municipio con aproximadamente un
88,11%.
En cuanto a los centros poblados ms importantes del municipio, stos se
localizan en la parroquia Puerto La Cruz (capital Puerto La Cruz), caracterizada por
poseer 76.838 hab., lo que representa el 37,12% de la poblacin total del municipio,
lo que ocasiona una alta densidad poblacional de 2649,58 hab./km y provoca una
incidencia pronunciada en la demanda de bienes y servicios. Por otra parte, la
parroquia de Pozuelos est caracterizada por tener 130.118 hab. conformando el
62,87% del total de poblacin, lo que indica una baja densidad poblacional de 605,2
hab./km con respecto a la capital del municipio, esto debido a las actividades
predominantemente rurales de la zona. Como centros poblados importantes en la
parroquia Pozuelos estn, su capital Pozuelos, el Rincn y el Tigre donde estn
emplazadas la mayor cantidad de servicios bsicos (como agua, luz, entre otros) por
ser centros poblados urbanos.

CAPITULO II: MARCO TEORICO Y METODOLGICO

2.1. El Desarrollo Sostenible

Las consideraciones ante la consagracin mundial de la importancia del
componente ambiental en la Cumbre de Ro de Janeiro en 1992, toma real inters
frente a la aplicacin y plena concientizacin de lo sostenible como la forma ms
integral de obtener beneficios para la sociedad a partir de sus recursos en todo
sentido. Este tipo de estrategia poltica, a pesar de estar aclarado desde un punto de
vista conceptual ha sido sujeto de diferentes interpretaciones en la bsqueda de
obtener las formas y maneras de medir o declarar algo como sostenible.

11

El concepto de desarrollo sostenible tiene su origen en la Comisin Mundial

para el Ambiente y el Desarrollo2. Esta comisin concluy su trabajo en 1987, con un
informe presentado bajo el ttulo de Nuestro Futuro Comn (tambin se le conoce
como el Informe de Brundtland3).
Boadas (2005) mantiene en su definicin de desarrollo sostenible las bases
que dieron inicio a este concepto, como lo es generar un desarrollo que satisfaga no
solo las prioridades del presente sino tambin que ste no comprometa la capacidad
de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
Sin embargo, otros autores amplan

el concepto aadiendo otras

consideraciones de importancia, Fergusson y Lanz (2001) llegan a la conclusin de

que el desarrollo sostenible es: una estrategia poltica para mejorar las condiciones
de vida de la poblacin, partiendo de las especificidades de los ecosistemas presentes
en su mbito de accin y bajo modalidades de gestin econmica, social y tecnocientfica, que enfrente los problemas y aborde sus soluciones sin comprometer el
futuro de los componentes biolgicos, de su entorno geoqumico y de los sistemas
culturales existentes
Castellanos (2005) considera que el desarrollo sostenible debe estudiar e
interrelacionar aspectos como lo natural, econmico y sociocultural, incorporando
aspectos resaltantes como el concepto de equidad territorial y social, sobre todo de
equidad entre generaciones vivas y por nacer, que es la caracterstica ms
ampliamente reconocida hasta el momento.
No obstante, es considerable pensar que el desarrollo sostenible va a
incorporar estos tres elementos que componen las bases del concepto; lo natural o
ecolgico, la dimensin econmica y la dimensin sociocultural. A su vez estn
regidas por elementos como la equidad temporal, social y territorial, influenciadas por
2

World Commission on Environment and Development, fundada por la Organizacin de las Naciones
Unidas en 1983 con el propsito fundamental de elaborar informes sobre la situacin y relacin entre
la conservacin, el ambiente y desarrollo.
3
El Informe Brundtland refiere al estudio coordinado por Gro Harlem Brundtland y publicado en 1987
por Oxford University Press, bajo el ttulo de Our Common Future. Fue publicado en espaol, en
1988.

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componentes internos y externos a travs de su capital social y elementos como la

gobernabilidad y globalizacin que se consideran fundamentales para que la
sistematizacin y/o armona de estas dimensiones de desarrollo.
2.2. Recursos naturales: el agua y formas de aprovechamiento
Como se ha mencionado, la problemtica del agua potable es de vital
importancia para la vida de los organismos debido a que es un componente bsico de
los ciclos ecolgicos y humanos. El agua es un recurso indispensable para la vida,
pero est limitado por una serie de agentes que intervienen en su aprovechamiento,
calidad y distribucin en una regin.
Bassoils (1977) define los recursos naturales como aquellos muy variados
medios de subsistencia de las gentes, que se obtienen directamente de la naturaleza.
Entonces, se puede aclarar que la diversidad de recursos naturales y su valor, es
administrado por las acciones del hombre.
Segn Guillen y De Luca (1993) un recurso es un elemento de la naturaleza,
material o no, que sirve para satisfacer necesidades, bien directamente o despus de
su transformacin. Visto as, un recurso es una fuente de beneficio para el hombre, y
ste lo utilizar a su conveniencia para satisfacer no solo sus necesidades sino
tambin de sus generaciones futuras.
Pero lo que se considera, un recurso natural cambia con la tecnologa y el
desarrollo de la ciencia. Un recurso natural es aquel elemento de la naturaleza que la
sociedad, con su tecnologa, es capaz de transformar para su propio beneficio, el
suelo, el agua, la atmsfera son limitados en calidad y cantidad, su estado natural
puede verse alterado de muy diversas formas en los diferentes procesos y las
actividades humanas (Zinck, 1977; Aguilo, et al 2004). Esto quiere decir que no
siempre se consideran recursos naturales los mismos elementos de la naturaleza, sino
slo aquellos que se pueden transformar. Mientras se desconozca cmo aprovechar
un determinado elemento, este no es un recurso natural. El ejemplo claro es el del
petrleo, que se conoca desde la antigedad pero slo en el siglo XX se pudo

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aprovechar para mover motores y crear energa, slo entonces se convirti en un

recurso natural.
Los propsitos de utilizacin de las aguas en las que el hombre esta implicado,
provocan en los ros escasez y su deterioro. As lo plantean, Zinck (1977) y Gonzlez
(2000) al mencionar que el territorio nacional como un todo, Venezuela esta bien
provista del recurso fluvial. Se cuentan 1.200 cursos de agua con escurrimiento
anual permanente, ubicndonos entre los diez pases ms ricos en recurso hdrico.
No obstante, existen diferencias en la relacin hombre-recurso, en las cuales se tienen
como factores determinantes la localizacin y disponibilidad del recurso

y su

respectiva demanda. Por otro lado, la alta contaminacin de los ros en reas urbanas
y su posterior perturbacin de su rgimen de escurrimiento.
Sin embargo, Zinck (1977) y Crdenas, et al (2000) aclaran que a pesar de que
los ros y reas fluviales revisten una importancia para la vida humana, econmica y
social; tambin lo realizan como fines estratgicos, por ello los clasifican de la
siguiente forma, como:
Fuente de agua: en el consumo domstico, industrial y agrcola, como ejemplo
el ro Never.
Va de comunicacin: en la navegacin, ro Orinoco.
Recurso energtico: en la produccin de electricidad, ejemplo de esto es el ro
Caron, en la presa del Guri.
Medio faunstico: en la actividad pesquera
rea de esparcimiento: en el deporte, turismo y recreacin
Para el desarrollo de esta investigacin es preciso conocer los distintos usos de
agua para su mejor interpretacin y conocimiento. Para ello, se considera como
elemento de importancia la etapa de utilizacin para el consumo domstico, puesto
que, es la forma como se abordaran los objetivos de este estudio.

14

Este consumo domstico es la cantidad de agua que utiliza una persona para
sus requerimientos personales, entre otros, y est medido en litros/habitante/da
(lt/hab./da), es un valor representativo de las necesidades y/o consumo real de agua
dentro de una comunidad o poblacin y, por consiguiente, refleja tambin de manera
indirecta su nivel de desarrollo econmico y social.
Para utilizar el agua potable con fines de consumo humano (domstico
principalmente), ste tiene que ser potabilizado (no perjudicial para la salud, libre de
agentes patgenos y dems organismos portadores de enfermedades), y como
caractersticas principales del agua potable es que debe ser: limpia, incolora e
inspida.

El agua potable para el uso domstico, es el tipo de utilizacin ms

antigua sobre el planeta, pero es una de las causas ms importantes que se le

atribuyen al desgaste de los ros y su contaminacin. Para el caso del municipio
Sotillo, la mayora de los centros urbanos importantes estn localizados en su sector
ms septentrional, logrando as que el recurso agua sea conducido hacia las redes de
distribucin (poblacin) en busca de satisfacer sus demandas diarias, esta distribucin
poblacional ha generado desigualdad en el suministro del recurso.

2.3. Aprovechamiento sustentable y gestin integrada del recurso hdrico.

Se define a la gestin integral de las aguas como el conjunto de actividades en
pro de su conservacin y aprovechamiento para el beneficio colectivo, considerando
las aguas en todas sus formas (Ley de Aguas, 2007).
El objetivo de esta gestin es garantizar la conservacin, aprovechamiento
sustentable y recuperacin de las aguas tantos superficiales como subterrneas, a fin
de satisfacer las necesidades humanas de las comunidades actuales y, preservar su
existencia para las generaciones futuras, en consonancia con el aprovechamiento
sustentable de un recurso natural (Op cit., 2007).
A travs de una buena gestin del agua, se contribuye al desarrollo econmico
y social de una nacin, regin o localidad; combatiendo la pobreza, pero al mismo
tiempo, a travs de esa adecuada gestin se dejan de dispersar esfuerzos y recursos a

15

favor de una mejor administracin del agua limpia y residual, pues el acceso al agua
para la vida es un derecho, que significa cubrir las necesidades bsicas de consumo.
Generalmente la insuficiencia en el suministro y calidad del recurso se atribuyen a las
instituciones y opciones polticas y no a la disponibilidad del agua (Caizales,A.;
Peuela, S.; Martn, D.; Febres, M. et al, 2006).
La importancia del recurso hdrico surge de ser un elemento fundamental para
el ser humano, para la vida en el planeta, para su integridad y sustentabilidad
ambiental, por lo que se considera un componente vital en su desarrollo integral.
Los aportes de recurso hdrico al desarrollo econmico y social del pas, se
centra en reconocer que el agua es un factor indispensable para el avance y su
presencia se traduce en mejor calidad de vida, no habiendo desarrollo sustentable sin
su existencia, pues todos los actos humanos estn relacionados con ella; promueve la
ocupacin de territorios de acuerdo a su distribucin; favorece y contribuye a definir
la vocacin de los suelos y la seleccin de rubros agrcolas; su manejo integrado
puede ser una oportunidad para promover la productividad sustentable, la sanidad y la
salubridad, elementos fundamentales del bienestar (Op cit., 2006).
Los principios de la gestin integral de las aguas se enmarca en el
reconocimiento y soberana plena que ejerce el Estado y son: el acceso al agua es un
derecho; es insustituible para la vida, el bienestar humano, el desarrollo social y
econmico; es un bien social; la unidad territorial bsica es la cuenca hidrogrfica; su
gestin debe efectuarse de forma participativa; su aprovechamiento debe ser eficiente,
equitativo, ptimo y sostenible; el Estado est obligado, junto a la participacin
ciudadana, a garantizar la conservacin de las fuentes de aguas; las aguas por ser de
dominio pblico jams estarn sujetas al dominio privado de ninguna persona natural
o jurdica y; la conservacin de las aguas prevalecer por encima de cualquier otro
tipo de inters econmico o social (Ley de aguas, 2007).

16

2.4. Sistema de abastecimiento de agua

El anlisis de todo sistema de abastecimiento de agua, implica el estudio de su
infraestructura, con el fin de conocer hasta qu punto sta es ptima o no y si es
suficiente o no para satisfacer las demandas. La presente investigacin no solamente
abordar el emplazamiento de la obra y la demanda que genera la poblacin, sino que
a su vez, se analizar la estructura, como elemento del sistema.
Existen diferentes opiniones en cuanto al estudio de un sistema de
abastecimiento de agua, sin embargo, se coinciden en que un sistema de
abastecimiento eficaz debera garantizar los medios adecuados de salubridad, para
proteger el bienestar y la salud de los habitantes que se benefician del recurso.
Guillen y De Luca (1993) plantean todos los usos del agua deben
subordinarse a la necesidad del hombre de disponer de un fluido sano para su
consumo. El agua, con calidad tal, que esta destinada a la bebida y a la preparacin de
alimentos, debe estar exenta de cualquier organismo capaz de provocar enfermedades
y de cualquier mineral y sustancia orgnica que pueda producir efectos fisiolgicos
perjudiciales.
Para un aprovechamiento sostenible del recurso hdrico en el municipio Juan
Antonio Sotillo, es preciso promover niveles de calidad adecuados para que su
consumo no perjudique el bienestar humano, controlando a travs de una
infraestructura adecuada parmetros de carcter fsico: caractersticas organolpticas,
turbidez y slidos en suspensin, temperatura y conductividad; parmetros de carcter
qumico: salinidad y dureza, pH, oxgeno disuelto, sustancias de carcter orgnico
(materia orgnica), sustancias de carcter inorgnico; parmetros de carcter
radiactivo: radiaciones y totales, elementos individuales; parmetros de carcter
microbiolgico: bacterias indicadoras, microorganismos patgenos.
La expresin abastecimiento de agua abarca desde un sistema relativamente
complicado con captacin, tanques de almacenamiento, plantas de tratamiento, redes

17

de distribucin entre otras, hasta un simple manantial o pozo protegido, sin sistema de
almacenamiento, tratamiento o distribucin extensa. (Guillen y De Luca 1993).
Segn Arocha (1997), antes de estudiar cada componente y su integracin en
el conjunto, es conveniente establecer y analizar aquellas caractersticas que
conformarn los criterios de diseo: I. cifras de consumo de agua. II. perodos de
diseo y vida til de la estructura. III. variaciones peridicas de los consumos e
influencias sobre las diferentes partes del sistema. IV. clases de tuberas y materiales
a utilizar. Sin embargo, la red del municipio Juan Antonio Sotillo ya existe, se
pretende entonces, tomar estos criterios con el fin de estudiar el sistema y evaluar su
funcionamiento.
La finalidad de todo sistema de abastecimiento de agua es el suministro en
forma continua y con presin suficiente a una comunidad, satisfaciendo razones
sanitarias, sociales, econmicas y de confort y propiciando su desarrollo (Op cit,
1997). Es necesario generar un anlisis de las cifras de consumo de agua, para lo que
se tendr en cuenta, la zonificacin y la poblacin; en caso de industrias, en funcin
del tipo y de la unidad de produccin. Igualmente hay que tener en cuenta a qu tipo
de comunidad o zona se abastecer del servicio, es as, como se tienen sectores
residenciales, comerciales, industriales, recreacionales y de consumo pblico;
permitiendo fijar el tipo de consumo de agua predominante y orientar en tal sentido
las estimaciones.
As, un acueducto es toda aquella obra destinada al transporte de agua entre
dos o ms localidades. Esta obra incluye tanto al medio fsico a travs del cual el
fluido ser transportado (tuberas, canales, etc.) como a todas las obras adicionales
necesarias para lograr un funcionamiento adecuado de la instalacin. Se tiene as a las
aducciones y redes de distribucin, como elemento de primer orden, por ser las
encargadas del transporte del recurso a la poblacin Como segundo elemento, de este
gran conjunto se tiene a la obra de captacin, que forma un conjunto de estructuras
junto a sus auxiliares, permitiendo extraer agua del curso de un ro o de algn tipo de
embalse en condiciones satisfactorias de flujo y con un control adecuado. Para el caso

18

del rea en estudio se tiene como fuente de abastecimiento, el ro Never (natural) y el

Embalse de Turimiquire (artificial). (Arocha 1997).
Las tuberas constituyen el componente indispensable en las obras de
acueductos ya que sern las encargadas de conducir el agua entre la obra de captacin
y la reserva final. Por lo general, constituyen no menos del 60% del costo total de la
obra. (Arocha 1997).
Las estaciones de bombeo, dispuestas convenientemente a lo largo de la traza
del acueducto, son las encargadas de proveer al caudal, la energa para sortear los
obstculos dados por la topografa y para compensar las prdidas de energa ocurridas
en la conduccin (prdidas por friccin y localizadas). (Prez, L. y otros, 2005).
Un factor de suma importancia son las tendencias de crecimiento poblacional,

en donde la presencia de servicios bsicos en un rea, es una de las caractersticas que

promueve dicho crecimiento, por su calidad. Es por ello que todo sistema de
abastecimiento de agua se emplaza teniendo dos elementos principales en cuenta, y
son: 1.- la fuente de abastecimiento y 2.- la comunidad a abastecer. (Hidroven, 1997)
Sin embargo, no slo basta con conocer el diseo de la estructura, sino
tambin, el anlisis de su emplazamiento y su ubicacin con respecto a la poblacin.
El diseo de todo sistema de abastecimiento de agua se proyecta con el fin de atender
las necesidades de una comunidad en un perodo determinado; dicho perodo de
funcionamiento depender de la resistencia fsica del material usado para su
construccin a factores adversos y de la disponibilidad continua del recurso (Arocha,
1997). Como todo conjunto de elementos que se interrelacionan para funcionar de
manera armnica, consta de una serie de estructuras que presentan caractersticas
diferentes, que sern afectadas por coeficientes de diseo distintos en razn de la
funcin que cumplen dentro del sistema.
De lo planteado, se desprende que el anlisis de cada elemento del sistema,
referido a su estructura fsica, la demanda poblacional, la oferta del servicio entre
otras, permitir realizar un anlisis exhaustivo y objetivo del sistema de
abastecimiento de agua para proponer medidas de conservacin y/o preservacin,

19

sostenibilidad que reflejar a largo plazo el aprovechamiento integral y racional del

agua potable.

2.5. Marco Metodolgico

2.5.1. Tipo y Diseo de Investigacin

De acuerdo con los objetivos y la problemtica de estudio, se determin que el
tipo de investigacin utilizada fue de tipo exploratoria y descriptiva debido a que se
plante examinar la temtica y sus posibles causas. Igualmente, el

diseo de

investigacin utilizado fue de tipo no experimental longitudinal, ya que no se pudo

manipular ninguna de las variables y se manej un conjunto de datos correspondiente
a un lapso determinado entre los aos 1971 al 2007.

2.5.2. Fase preliminar o de documentacin

Esta fase consisti en la recopilacin de los datos existentes sobre la temtica
en estudio, lo que permiti formular una hiptesis en cuanto a los problemas que se
encontraron, el material bsico lo constituyeron los mapas. Es ineludible conocer el
impacto e interaccin de HIDROCARIBE en el funcionamiento del sistema de
abastecimiento de agua potable en el rea de estudio. Entonces, se inici con la
recoleccin bibliogrfica en los entes de mayor inters, como el Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente Caracas-Barcelona (MppAMB), Hidrolgica de Venezuela
(HIDROVEN), Hidrolgica del Caribe (HIDROCARIBE), Universidad Central de
Venezuela (UCV), Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar (IGVSB),
Instituto Anzoatiguense de la Salud (SALUDANZ), Mesas Tcnicas de Agua de la
regin, Instituto Nacional de Estadsticas (INE), Gobernacin del estado Anzotegui,
entre otras.

20

En los entes pblicos se recab informacin relativa a datos climatolgicos

especialmente de elementos tales como evaporacin media mensual y anual por
estaciones y precipitacin media y anual por estacin, entre otros; se seleccionaron
mapas topogrficos a escala 100.000 para trabajar el rea de la cuenca del Never y el
municipio; por otra parte, se recolect informacin documental relativa a estudios
sobre estados y funcionamientos del sistema de abastecimiento de agua, como
elemento de la infraestructura hidrulica, que conforma el sistema y estudios sobre
demandas. Se compil informacin sobre cifras poblacionales para diferentes
perodos censales (1971-2007) con el fin de visualizar su crecimiento; adems,
proyectos comunitarios con la finalidad de conocer los planes en ejecucin en pro de
las mejoras del sistema. Y por ltimo se realiz una bsqueda de publicaciones,
documentos y artculos en lnea, sobre la gestin integral del recurso hdrico, como
pieza clave de la investigacin, obteniendo su conceptualizacin, objetivos y
principios; adems de las fuentes legales que permitieron sustentar y conocer la base
legislativa de toda investigacin del recurso hdrico.
El desarrollo de la investigacin se enmarc en un perodo de 36 aos con el
fin de facilitar inferencias respecto al cambio del suministro en el tiempo, sus causas
y consecuencias; lo que define una investigacin de tipo longitudinal, debido a todas
aquellas implicaciones comparativas; adems de generar escenarios futuros; es por
ello, que se consider el lapso entre los aos 1971-2007, con visin tendencial hasta
el ao 2018.
En cuanto a las fuentes bibliogrficas, se inici con la bsqueda no
especializada (noticias de prensa, comentarios de los afectados, entre otros),
posteriormente se continu con la bsqueda de investigaciones especializadas
investigaciones institucionales, asesora profesional, trabajos de investigacin
(trabajos especiales de grado, trabajos de ascenso, trabajos en el rea de postgrado
entre otros), leyes, y revistas cientficas; debido a que facilit la comprensin inicial
del problema y se logr generar las bases metodolgicas de la investigacin. Por otra
parte, se cont con informacin sobre sistemas de abastecimiento de agua potable

21

(funcionamiento, red de aduccin, teoras, tipos) para explorar los conceptos y dems
componentes del sistema

que sugieren

las primeras aproximaciones del

funcionamiento estructural del servicio de agua. Adems se utiliz, el nomenclador

de centros poblados y los censos de poblacin y vivienda para generar comparaciones
temporales y espaciales correspondientes a la poblacin y demanda del servicio y
estimar su comportamiento en el futuro. Adems se consider la asesora de los
profesionales de diferentes instituciones, encargados del mantenimiento y
funcionamiento del servicio de agua potable en la regin, con la finalidad de conocer
y comprender el funcionamiento de la infraestructura hidrulica.
Los mapas topogrficos utilizados a escala 1:100.000 corresponden a las
cartas 7246 y 7346 (municipio Juan Antonio Sotillo), adems de todas aquellas que
conformaron la identificacin de la cuenca del ro Never, cartas 7446, 7245, 7345,
7445, 7244, 7344 y 7444. Posteriormente, se realiz un proceso de revisin para
trabajar con los datos relacionados al rea de estudio y una clasificacin de la
informacin poblacional, econmica y de infraestructura, adquiridos en los diferentes
entes pblicos y privados, a fin de descartar posibles inconsistencias en la
informacin y ordenarlos en funcin de las necesidades de la investigacin.

2.5.3. Fase de reconocimiento (diagnstico)

Luego de la recopilacin del material existente, se realizaron las salidas a
campo, durante las cuales se pudo apreciar los mayores problemas del rea. Una vez
definido el tipo y diseo de investigacin y las fuentes de informacin se
establecieron los medios o instrumentos a utilizar en la recoleccin de informacin,
como las visitas al rea en estudio, entrevistas con los profesionales encargados de la
infraestructura hidrulica, entrevistas en campo a las comunidades involucradas, entre
otros.
Durante esta fase se logr identificar el estado actual del sistema, as como las
causas de los problemas y sus consecuencias. La finalidad de la elaboracin del

22

diagnstico fue identificar, adems de las causas y consecuencias de los problemas,

las principales potencialidades y restricciones del rea de estudio. Este anlisis, se
logr en base a indicadores (cuadro 2), permitiendo realizar una comparacin
espacial, entre distintos aspectos y obtener una descripcin organizada y completa del
problema.
Dimensiones utilizadas para el anlisis:

Dimensin fsico natural o ecolgica: las variables que se consideraron en

esta seccin (cuadro 2) fueron: la geologa (formaciones), geomorfologa
(tipos

de

paisaje),

suelos,

elementos

meteorolgicos

(precipitacin,

evaporacin), hidrografa e hidrologa (longitud, escurrimiento superficial, red

hidrogrfica, tipo de rgimen, gasto hdrico), pendiente y vegetacin (tipos de
formaciones vegetales); adems, su eleccin e incorporacin permiti conocer
el potencial hdrico superficial de la cuenca, sus caractersticas hidrolgica y
las caractersticas de las principales fuentes de agua en el rea; todas dirigidas
a obtener una aproximacin de los factores fsicos naturales que determinan el
potencial hdrico para el abastecimiento de agua potable en el municipio Juan
Antonio Sotillo. Finalmente, se realiz una sntesis parcial para evidenciar las
caractersticas fsico-naturales y, si stas limitan o no el suministro del
servicio de agua.

Dimensin social: con la incorporacin de ste componente, se busca

observar el comportamiento y distribucin demogrfica de la poblacin
durante los perodos de estudio 1971-2001 y determinar si la concentracin
poblacional incide en el deficiente suministro y mal aprovechamiento del
recurso hdrico; por lo tanto, se consideraron variables como la densidad
poblacional, poblacin total, tasa de crecimiento geomtrico, crecimiento
absoluto, jerarqua urbana, poblacin por grupos de edades y la poblacin
flotante.

Dimensin econmica: este componente fue utilizado para observar la

influencia de las actividades econmicas y las facturaciones del servicio en la

23

calidad del servicio de agua potable. Se utiliz la poblacin empleada por

actividad econmica, la facturacin del agua potable y nmeros de clientes del
sistema (cuadro2).

Sistema de abastecimiento de agua potable: se describe de forma general la

captacin, funcionamiento, almacenamiento y disposicin final del agua
potable y se identifican los posibles problemas concernientes a la cobertura y
calidad del servicio de agua en la regin. Las variables a utilizar fueron todas
aquellas concernientes al sistema de acueductos, lnea de aducciones,
estanques de almacenamientos, estaciones de bombeo, principales tomas y
embalse (cuadro2). De igual manera se visitaron el embalse de Turimiquire y
la planta de tratamiento Turimiquire, localizados en el estado Sucre
El reconocimiento de cada dimensin permiti la compresin holstica de la

insuficiencia del suministro del recurso, para definir las limitantes y potencialidades
que ofrecen los elementos socioeconmicos y de infraestructura, se elabor una
sntesis parcial de estas dimensiones de sostenibilidad, para observar la interrelacin
de los diferentes factores espaciales y dar soluciones ms concretas a los problemas.

2.5.4. Fase de anlisis

Durante esta fase se estudi el rea, se verificaron y precisaron los datos
descriptivos, tambin la revisin del mapeo, luego de la salida de campo. Las formas
de abordar el anlisis de la informacin por las dimensiones de sostenibilidad, fue la
siguiente:
Dimensin fsico natural o ecolgica: para el anlisis de la geologa se consideraron
todas aquellas formaciones presentes en la cuenca hidrogrfica, para determinar el
tipo de material predominante en el rea. La descripcin de la geomorfologa se tom
en cuenta con la finalidad de observar el tipo de paisaje dominante en la zona y
conocer las limitaciones y potenciales que ofrece la cuenca. A travs de la pendiente

24

se pudo determinar las zonas aptas para la fundacin y la dinmica de la escorrenta

superficial.
Las caractersticas de los suelos se utilizaron para conocer no solo el tipo de
suelo predominante en la cuenca, sino tambin, los aportes del ro Never y los
niveles de erosin (sur, este y oeste del embalse) del macizo montaoso del
Turimiquire en el desarrollo de los suelos. En los elementos del clima, se consider la
precipitacin (mm), la evaporacin (mm) y la temperatura (C), para definir no solo
los meses de mayores aportes para el potencial hdrico en la cuenca, sino tambin la
relacin de la evaporacin con la precipitacin. Tanto la geologa, la geomorfologa,
la pendiente y los suelos, permiti definir si existe percolacin e inferir la velocidad
de infiltracin del agua, lo que podra definir la existencia de aguas subterrneas;
adems del escurrimiento, el gasto hdrico, entre otras caractersticas.
Se contempl la hidrografa, para definir los lmites de la cuenca hidrogrfica
del Never, adems, de conocer los principales cursos de agua con sus respectivos
tipos de rgimen y longitud, se calcul la superficie de la cuenca y sub-cuencas, lo
que permiti conocer la densidad del drenaje y el clculo del coeficiente de
bifurcacin, adems de la jerarqua de la cuenca. La vegetacin fue considerada para
visualizar las reas de mayor cobertura vegetal, como consecuencia de la relacin
clima, suelos, geologa, geomorfologa, entre otras, y la existencia de procesos de
deforestacin visible en la visita a campo.
Dimensin social: se utiliz el nmero total de personas y la densidad poblacional
por municipio y parroquias, para observar desde el ao 1971 hasta el 2001, la
evolucin o crecimiento demogrfico en el rea y observar sus comportamientos
espaciales. Adems, con esta informacin se calcul el crecimiento absoluto (CA=
poblacin censal posterior poblacin censal anterior), para determinar el
crecimiento censal de la poblacin a travs de los aos de estudio. Se consider el
crecimiento geomtrico, para percibir de forma porcentual las tasas de crecimiento
censal; esta tasa fue calculada de la siguiente manera:

25


pob. final
r =
pob.inicial

Siendo

ti
1 *100

ti= tiempo intercensal

Se consider la poblacin por grupos de edades para observar el grupo
etreo que posee la mayor concentracin en el municipio Sotillo, adems se
utiliz la jerarqua urbana como parmetro que permiti determinar que
parroquias poseen las mayores y menores nmeros poblacionales; las clases se
establecieron en funcin de la cantidad poblacional de los centros poblados, y
fueron las siguientes:
Menores a 2499 Jerarqua VII
2500 4999 Jerarqua VI
5000 9999 Jerarqua V
10000 24999 Jerarqua IV
25000 49999 Jerarqua III
50000 99999 Jerarqua II
100000 249999 Jerarqua I
Dimensin econmica: se incorpor la poblacin y su porcentaje empleada por
ramas de actividades econmicas para los municipios involucrados en el consumo
de agua potable para el sistema de acueductos metropolitano, con la finalidad de
observar la dinmica econmica de la conurbacin debido a la alta concentracin
de servicios, comercios e industrias en el rea. Adems, se consider la
facturacin oportuna del servicio de agua en el rea, para evidenciar los dficits
econmicos que no percibe Hidrocaribe como empresa reguladora del servicio en
red.
Sistema de abastecimiento de agua potable: para el anlisis del sistema, se
utilizaron las bases del Plan de Ordenacin Urbanstica (MINFRA, 2001), con la

26

finalidad de observar el estado de los equipamientos y redes principales e

evidenciar sus principales fortalezas y debilidades, ya que el acceso a la
informacin de la Hidrolgica del Caribe (HIDROCARIBE) fue imposible.
Demanda y oferta de agua potable: para la determinacin del balance ofertademanda, se utiliz el estndar de consumo por persona estimado por
HIDROCARIBE, de 250 lt/seg/pers, entonces, considerando el tamao
poblacional se determin la demanda por poblacin total, flotante y por actividad
econmica predominante para todos los municipios involucrados en el consumo
del acueducto.
Esta fase permiti la generacin de mapas temticos. Se logr
establecer las causas y consecuencias de la insuficiencia del suministro, de igual
manera, se pudo definir las potencialidades y limitantes de la cuenca y del
municipio Juan Antonio Sotillo, y su contribucin positiva o negativa

a la

situacin investigada.
Se generaron 11 mapas relativos al estudio, mapa base del rea, mapa
de acueductos, mapa de demanda por actividades, mapa de demanda de la
poblacin, mapa de unidades geomorfolgicas, mapa de calidad del servicio,
mapa de nuevos desarrollos urbanos, mapa de cuenca, mapa de pendiente, mapa
de propuestas de la cuenca y mapa de propuestas del municipio.

El mapa

pendiente requiri para su elaboracin una representacin de rangos de alturas

mediante un mapa de tintas hipsomtricas generado a partir del modelo digital del
elevaciones de la misin del SRTM de la NASA (Shuttle Radar Topography
Mission). Adicionalmente, a dicho mapa se le aplic un filtro pasa altos con una
ventana mvil de 5x5 pxeles, para destacar los elementos de naturaleza lineal
que conforman la topografa de la zona de estudio.
Cabe resaltar que el estudio de la cuenca del Never cont con una
limitante principal, la deficiencia de informacin cartogrfica y documental.

27

2.5.5. Fase de sntesis (elaboracin de propuestas)

En esta fase se establecieron las propuestas ms cnsonas a la
insuficiencia del servicio, luego del diagnstico y del inventariado de la informacin,
se logr obtener las causas y consecuencias de la problemtica, y en base a esto se
generaron dichas propuestas, adems de las conclusiones de la investigacin.
Cuadro 2
Cuadro de variables empleadas por dimensiones para el municipio Juan Antonio
Sotillo, estado Anzotegui.
Variables
Pendiente
Precipitacin
Evaporacin
Caudal
Red hidrogrfica
Escurrimiento superficial
Longitud
Gasto hdrico
Fuente de abastecimiento
Obra de captacin
Lnea de aduccin
Planta de tratamiento

Indicadores
%
Pp/Anual y Pp/Mensual
mm/da
m/seg/ha.
km./ha.
m/seg
Km
m/seg
m/seg
m/seg
lt/seg.
lt/seg.

Unidad de Medida
%
mm.
mm.
m/seg
km.
Seg.
Km
m/seg
m
m
lt/seg
lt/seg

Estanque de almacenamiento
Estacin de bombeo
Poblacin total por municipios y parroquias
1971-2001
Densidad de poblacin
Tasa de crecimiento geomtrico
Crecimiento absoluto
Poblacin servida
Dficit de poblacin servida
Poblacin flotante
Disponibilidad de agua en el sistema
Agua destinada al uso residencial
Agua destinada al uso industrial
Agua destinada al uso comercial
Prdidas fsicas en el sistema
Poblacin empleada por actividad econmica
>15 aos
Facturacin del servicio de agua potable
Fuente: Elaboracin propia

m/ha
lt/seg

m
lt/seg

hab/ao
hab/ km
%/ao
hab/ao
lt/seg/hab
lt/seg
lt/seg/hab
lt/seg
lt/seg/hab
lt/seg/hab
lt/seg/hab
lt/seg/ao

hab
hab/ km
%
hab
hab
hab
hab
m
hab
hab
hab
lt/seg , %

hab
Bs F/ m

hab
Bs F

28

2.6. Referencias legales

Venezuela como estado democrtico y social de derecho, le corresponde la

conservacin, fomento y aprovechamiento de aguas y otras riquezas naturales; las
polticas nacionales y la legislacin en materia de ambiente, aguas y ordenacin del
territorio, entre otras; el rgimen general de los servicios pblicos domiciliarios, en
especial el agua potable.
El siguiente marco jurdico es la base en la que debe respaldarse y dirigirse un
estudio de aprovechamiento sustentable del recurso hdrico, tomando en
consideracin diferentes particularidades o caractersticas necesarias para la toma de
decisiones a nivel gubernamental e institucional.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela a travs de la
Asamblea Nacional atribuye a los municipios determinadas materias de competencia
nacional, a su vez, stos transfieren a las comunidades y grupos vecinales la gestin
de servicios.
Segn la Ley Orgnica de Administracin Central, el Ministerio del poder
popular para el Ambiente es el organismo planificador y ejecutor de las actividades
en materia de aprovechamiento, conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente
para garantizar el racional aprovechamiento de sus recursos y fomentar la calidad de
vida del venezolano (Caizalez, et al 2006; Ley orgnica de administracin central,
1999).
Segn esta ley, en su artculo 50, incluye entre sus actividades: el ejercicio de
la autoridad nacional de las aguas; la gestin en cuencas hidrogrficas; la operacin,
mantenimiento y saneamiento de las obras de aprovechamiento de los recursos
hdricos la normativa tcnica ambiental; la elaboracin de estudios y proyectos
ambientales; as como las dems competencias que le atribuyan las leyes (Ley
orgnica de administracin central, 1999).
A partir de 1990 la empresa Hidrolgica Venezolana (HIDROVEN) adscrita
al

Ministerio

del

HIDROFALCN,

Ambiente,

HIDROLARA,

diez

empresas

hidrolgicas

HIDROCARIBE,

regionales:

HIDROCAPITAL,

29

HIDROANDES,

HIDROCENTRO,

HIDROLAGO,

HIDRO

PEZ,

HIDROBOLVAR e HIDROSUROESTE, son responsables de la prestacin integral

de servicios, y paralelamente deben promover la creacin de empresas operadoras
con participacin de las municipalidades y gobiernos regionales, a las cuales les ser
transferido el servicio. A estas empresas le corresponde: operar, mantener y
rehabilitar los sistemas para la prestacin del servicio; facturar y cobrar por concepto
de servicios prestados a la poblacin servida; cancelar los gastos que se deriven de la
explotacin y administracin de los sistemas; promover la creacin de empresas
operadoras locales, ejecutar aquellas nuevas obras o ampliaciones de la
infraestructura existente requerida (Caizalez, et al 2006).
Asimismo, se crean las instituciones como la Oficina Nacional para el
Desarrollo de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (ONDESAPS), la
Superintendencia Nacional de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento
(SUNSAPS) y la Empresa de Gestin Nacional.
La primera con la misin de impartir direccionalidad a la gestin de las
instituciones que conforman el sector, a travs del diseo y aprobacin de polticas y
planes estratgicos de desarrollo. La segunda, para ejercer la funcin de regulacin y
control sobre la prestacin de los servicios. Y finalmente, la Empresa de Gestin
Nacional de agua potable y de saneamiento, con la misin de producir y
comercializar agua cruda o potable en bloque, tratar y vender aguas residuales con
criterios de eficiencia y sostenibilidad ambiental. (Op cit 2006).
En lo relativo a la competencia para la prestacin de estos servicios se deja a
los municipios, lo cual incluye: produccin y distribucin de agua potable y
recoleccin y disposicin de aguas servidas. Quedan obligados como prestadores del
servicio a suministrarlo en condiciones que garanticen su calidad, generalidad y costo
eficiente. (Op cit, 2006)
Por otra parte la Ley de Aguas, establece las disposiciones sobre
aprovechamiento de aguas, en funcin de su consideracin como bien social,
introduce cambios en la organizacin institucional, donde los estados y municipios
tengan mayor injerencia, y partiendo del reconocimiento de la cuenca hidrogrfica

30

como unidad de gestin del recurso y de integracin con la poltica ambiental.

(Caizalez, et al 2006; Ley de aguas, 2007)
La Ley Orgnica para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable y de
Saneamiento, atribuye la competencia para el control y la prestacin de estos
servicios a los municipios y distritos metropolitanos, los cuales pueden ejercerla
directamente o a travs de terceros. (Ley orgnica para la prestacin de los servicios
de agua potable y de saneamiento, 2001). Ejemplo de esto se tienen las Mesas
Tcnicas de Agua con el objeto de conocer la gestin de los servicios, opinar sobre
las propuestas de inversin ante las autoridades nacionales, estadales y municipales,
as como en la evaluacin y supervisin de obras destinadas a la prestacin de los
servicios. Siendo un mecanismo de participacin ciudadana en la gestin de los
servicios pblicos (Caizalez, et al 2006).
En cuanto a la Ley Penal del Ambiente, sta establece sanciones para aquellas
acciones o actividades que deterioren, envenenen, contaminen y, en general, causen
daos a las aguas, al medio lacustre, marino y costero. (Ley penal del ambiente,
1992)
La Ley Orgnica para la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del
Territorio, tiene por objeto establecer las disposiciones que regirn el proceso general
para la planificacin y gestin de la ordenacin del territorio, en concordancia con las
realidades ecolgicas y los principios, criterios y objetivos estratgicos del desarrollo
sustentable, que incluyan la participacin ciudadana y sirvan de base para la
planificacin del desarrollo econmico y social de la nacin. (Ley orgnica para la
planificacin y gestin de la ordenacin del territorio, 2006)
La Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, prohbe la
aplicacin de sustancias txicas sobre embalses y cuerpos de agua utilizados como
fuentes de abastecimiento para el consumo humano, de sistemas de riego o de
abrevaderos de ganado. (Caizalez, et al 2006; Ley sobre sustancias, materiales y
desechos peligrosos, 2001)
Las Normas sobre la Regulacin y el Control del Aprovechamiento de los
Recursos Hdricos y de las Cuencas Hidrogrficas, tienen por objeto compatibilizar la

31

oferta de recursos hdricos con las demandas existentes, y se considera ste como un
racional aprovechamiento de los recursos hdricos, fomentar la participacin de los
organismos nacionales, regionales y locales del pas; y las Normas para la
Clasificacin y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o
Efluentes Lquidos, tiene como objetivo el control de la calidad de los cuerpos de
agua, definida en funcin de sus usos actuales y potenciales, con la fijacin de
parmetros de vertidos y la elaboracin y ejecucin de planes de calidad para cada
cuerpo de agua, conforme a un orden de prioridades segn la importancia de la
problemtica planteada en las distintas cuencas del pas. (Caizalez, et al 2006;
Normas sobre la regulacin y el control del aprovechamiento de los recursos hdricos
y de las cuencas hidrogrficas, 1997; Normas para la clasificacin y el control de la
calidad de los cuerpos de agua y vertidos o efluentes lquidos, 1995)
En cuanto a

las Normas sobre Evaluacin Ambiental de Actividades

Susceptibles de Degradar el Ambiente, establecen los procedimientos sobre estudios

de impacto ambiental, quedan sujetas a control por parte del Estado las actividades
que directa o indirectamente contaminen o deterioren el agua, las alteraciones nocivas
al flujo natural de las aguas, la sedimentacin en los cursos y depsitos de aguas, los
cambios nocivos del lecho de las aguas, las que propendan a la eutrofizacin de lagos
y lagunas, entre otras. (Caizalez, et al 2006; Normas sobre evaluacin ambiental de
actividades susceptibles de degradar el ambiente, 1996)
Resaltan en este mismo sentido las Normas para Regular las Actividades
Capaces de Provocar Cambios de Flujo, Obstruccin de Cauces y Problemas de
Sedimentacin, las cuales establecen medidas para controlar el desarrollo de
actividades que generen cambios en los sistemas de control de obras hidrulicas,
obstruccin de cauces y escorrentas y produccin artificial de sedimentos, con riesgo
de ocasionar daos tales como inundaciones, dficit en la distribucin de agua,
inestabilidad de cauces, alteracin de la calidad o del caudal ecolgico del cuerpo de
agua. (Normas para regular las actividades capaces de provocar cambios de flujo,
obstruccin de cauces y problemas de sedimentacin, 1992)

32

Por otra parte, existe el Decreto que rige el Uso de los Embalses Construidos
por el Estado Venezolano y sus reas Adyacentes, que orienta el aprovechamiento,
administracin y manejo de los embalses, incluyendo el cuerpo de agua propiamente
dicho y las reas adyacentes, estableciendo los usos permisibles, y regulando las
actividades y modalidades de administracin, para asegurar que tales espacios puedan
ser aprovechados atendiendo a los principios de conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente. (Caizalez, et al 2006; Decreto que rige el uso de los
embalses construidos por el Estado venezolano y sus reas adyacentes, 1990)
Asimismo el Reglamento Sobre Guardera Ambiental tiene por objeto
establecer las normas que regirn la organizacin, funcionamiento, atribuciones y
coordinacin de los organismos y funcionarios para su ejercicio cuya actividad est
referida a la prevencin, vigilancia, examen, control, fiscalizacin, sancin y
represin de las acciones u omisiones que directa o indirectamente sean susceptibles
de degradar el ambiente y los recursos naturales. (Reglamento sobre guardera
ambiental, 1991)
Y finalmente la Ley de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable tiene por
objetivo regular la creacin, funcionamiento y supresin de Zonas Especiales de
Desarrollo Sustentable (ZEDES), con el propsito de ejecutar los planes del Estado
para fomentar el desarrollo de la productividad y adecuada explotacin de los
recursos, elevando los niveles de bienestar social y calidad de vida de la poblacin.
(Ley de zonas especiales de desarrollo sustentable, 2001).

CAPTULO III: DIAGNSTICO DE LA CUENCA DEL RO NEVER Y DEL

MUNICIPIO JUAN ANTONIO SOTILLO DEL ESTADO ANZOTEGUI
La caractersticas fsicos naturales del estado Anzotegui estn definidas por
una geomorfologa determinada por cuatro formas de paisaje, y son: una planicie
litoral, montaas, valles y llanos; adems cuenta con una red hidrogrfica conformada
por las cuencas de Unare, Uchire, Never y sus respectivos tributarios, cuya red
drenan hacia el Mar Caribe; en equivalencia se tiene como otra fuente hdrica, los

33

acuferos de la Mesa de Guanipa. Es una entidad con altas temperaturas que oscilan
entre 25C y 27, 5C; y posee una variedad de coberturas vegetales. (MARN, 1991)
Sin embargo, para el rea de estudio, municipio Juan Antonio Sotillo, slo
representa el 0,56% de la superficie total del estado, con una superficie de 215 km,
ubicndose al norte del estado Anzotegui, limita con los municipios Bolvar,
Urbaneja y Guanta, conformando el eje metropolitano del estado.
Segn los objetivos establecidos para la presente investigacin y en
conformidad a lo establecido en la Ley de Aguas (2007), el artculo 3 establece que
la gestin integral de las aguas comprende, actividades de ndole tcnica, cientfica,
econmica, financiera, entre otras, considerando las aguas en todas sus formas y los
ecosistemas naturales asociados, las cuencas hidrogrficas que las contienen, los
actores e intereses de los usuarios. En esta misma lnea, en el artculo 5 en su
pargrafo 4, declara: La gestin integral del agua tiene como unidad territorial bsica
la cuenca hidrogrfica.
Es por este motivo que los estudios sobre manejo integral del recurso hdrico,
sistema de abastecimiento de agua, entre otros, dirigidos hacia el recurso agua, deber
tomar como unidad base la cuenca hidrogrfica donde se localiza el rea de estudio.
La cuenca hidrogrfica es un conjunto de red de cauces que convergen en un
cauce principal que drenan hacia el mar; delimitado por los lmites de las zonas de
escurrimiento (lnea de cresta) de las aguas superficiales que se dirigen hacia un
mismo cauce. La homogeneidad de las caractersticas de la cuenca (recursos
naturales, habitantes, condiciones fsicas, econmicas, sociales y culturales) permite
identificar la cuenca como una unidad espacial; lo que pudiera llevar a identificar este
espacio y as llevar una gestin ambiental del recurso hdrico, debido a que es un
recurso compartido entre miles de usuarios.
Por este motivo se hace necesario el estudio fsico natural de la cuenca del ro
Never, en un primer momento, y es una de las mayores reservas hidrulicas de la
regin nororiental de Venezuela. El municipio Juan Antonio Sotillo se localiza dentro
de la cuenca del Never.

34

3.1. Aspectos fsico-naturales de la cuenca del ro Never

La cuenca del ro Never cuenta con una superficie de 4271 km, ubicada
entre los estados Sucre y Anzotegui, en la regin Nororiental, con las coordenadas:
Norte 348000 m. E.-1137400 m. N., Sur 362000 m. E.-1051000 m. N., Este 392200
m. E.-1120100 m. N., y Oeste 285400 m. E.-1110100 m. N.. Concentra el 60% del
agua de la regin, abasteciendo a los estados Nueva Esparta, Sucre y Anzotegui, y
al Complejo Industrial, Petrolero y Petroqumico General Jos Antonio Anzotegui.
(MARN, 2001). El municipio Juan Antonio Sotillo forma parte de la cuenca, el 63%
(153 km) de su superficie est inmersa dentro de la cuenca.

3.1.1. Geologa
La geologa de la cuenca del ro Never se caracteriza por la presencia de la
Serrana del Interior Oriental del tipo alpino en etapa fisiogrfica de madurez
temprana, con plegamiento y fallamiento, generando valles interiores, colinas y
lomas, caracterizado por una hendidura axial que determina la Cordillera de la Costa
y la Serrana del Interior. A su vez, la Serrana del Interior, se extiende desde la
depresin de Yaracuy hasta la depresin de Unare, desde esta silla estructural de
Unare se prolonga depresiva hasta Barcelona y de all hasta el risco de Paria, donde
alcanza su mayor elevacin en el pico de Turimiquire con 2595 m.s.n.m. (MARN,
2001)

35

SUCRE

Cuenca del ro
Never
ANZOTEGUI

Figura 1. Cuenca del ro Never. Tomado de Google Earth Plus 2008

36

El grupo presente en la cuenca pertenece a Sucre, caracterizado por

formaciones de edad Cretcico, infrayacente al Grupo Guayuta (Formacin
Querecual) (figura 2), en la serrana del interior oriental, incluye las formaciones
Barranqun, El Cantil y Chimana, un ciclo transgresivo que se inicia con
conglomerados y areniscas, seguidas de un intervalo calcreo, para terminar con
predominio luttico; (PDVSA-Intevep, 2007) y se describen a continuacin:
Mar Caribe

Sucre

Anzotegui

Monagas

Gurico

Bolvar
Figura 2. Grupo Sucre. (PDVSA- Intevep, 2007)

Formacin Barranqun: areniscas cuarcticas, rojizo-blanquecino, intercaladas con

lutitas varicoloreadas con capas ocasionales de calizas verdosas o negras, ms
comunes en la parte superior, presencia de estratificacin cruzada en gran escala,
presente en casi todos los horizontes de areniscas. (PDVSA-Intevep, 2007)
Formacin El Cantil: calizas fosilferas macizas, con aspecto arrecifal, son tpicas y
localmente constituyen el mayor volumen de la formacin. De resto, estn separadas
entre s por cantidades apreciables de arenisca, lutita y caliza finamente estratificadas
(Op. cit, 2007).
Formacin Chimana: caracterizada por areniscas y calizas mal expuestas en el ro
Querecual,

por

debajo

de

la

Formacin

Querecual.

Con

desarrollo

predominantemente luttico, ubicado entre las formaciones El Cantil y Querecual en

su rea tipo (Op. cit, 2007).

37

La abundancia de areniscas dentro de la cuenca indica la presencia de rocas

consolidadas ms porosas, segn su tamao y la disposicin de los espacios vacos o
poros, las areniscas muestran diversos grados de permeabilidad, lo que permite una
mayor infiltracin de las aguas superficiales.

3.1.2. Geomorfologa
La cuenca del ro Never se caracteriza por una gran diversidad de tipos de
relieve y de sistemas deposicionales, agrupados en tres paisajes: una planicie litoral,
valles encajados, zona de colinas adyacentes a los valles y una zona montaosa
(Zinck y Urriola, 1972).
La planicie litoral se compone de tres tipos de sistemas deposicionales: un
sistema de formas litorales, un sistema esplayamiento deltico y un sistema de glacis
de piedemonte. Los valles aluviales se caracterizan por una ntida diferencia entre
tramos medios e inferiores: en los primeros dominan sedimento de explayamiento en
las napas de la terraza; los segundos son sede de procesos deposicionales de
ahogamiento por efecto de subsidencia. En el paisaje de colinas, el tipo de relieve
dominante corresponde a una superficie de aplanamiento disectada y formada de
margas terciarias. (Zinck, 1972).
En el rea de la desembocadura del ro Never, se tiene una zona de
explayamiento aluvial que ha ocasionado la proyeccin de la lnea de costa dentro del
mar, es notable, la existencia de meandros y madres viejas abandonadas, los aportes
sedimentarios continuos del ro no han permitido la madurez de suelos. (MINFRA,
2001).
En lo relativo a la zona montaosa, la cuenca se destaca por la presencia del
macizo de Turimiquire caracterizado por elevadas cimas y valles hondos
longitudinales, amplias vertientes y suelos intermedios de abundante cobertura
vegetal, alcanza los 2.592 m.s.n.m.; es una formacin montaosa continuacin del
Sistema Montaoso del Interior, su formacin corresponde al cretceo. Constituye
una fuente abastecedora de agua, ya que en el nacen importantes corrientes de agua

38

permanente como los ros Caripe, San Juan, Punceres, Guarapiche, Aragua, Amana,
Areo, Never, Manzanares, Carinicuao y Cariaco (Rojas, 1981).
La cuenca posee una topografa desde lo plano-ondulado hasta lo fuertemente
escarpado, las pendientes van desde 0% hasta >40% en toda su extensin, en los
relieves plano ondulado con pendientes entre 0-10% una superficie de 697.955 ha (al
suroeste), ondulado o fuertemente ondulado con pendientes entre 10-20% y una
superficie de 69.961 ha (centro y oeste); colinado con pendientes entre 20-30% una
superficie de 88.215 ha (norte, centro y este); escarpado con pendientes entre 30-40%
una superficie de 26.810 ha (norte, centro y oeste); y finalmente lo fuertemente
escarpado con pendientes superiores al 40% con una superficie 123.992 ha (cercana
al macizo montaoso del Turimiquire) (ver mapa de pendientes).
Esta caractersticas geomorfolgicas de altas pendientes dentro de la cuenca
permite un mejor recorrido de las aguas superficiales de la cuenca hacia la zonas
bajas de valles y de la planicie litoral, por ende, un mayor arrastre y deposicin de
sedimentos para estas reas.

3.1.3. Suelos
La distribucin espacial y las caractersticas de los suelos varan en funcin
estrecha de la naturaleza de estos paisajes y de los sistemas de acumulacin que
integran. (Zinck y Urriola, 1972).
Los suelos de la zona costera son resultados de la deposicin del material
arrastrado por el ro Never y la erosin de las zonas montaosas del Turimiquire, con
deposicin de sedimentos en las zonas bajas del macizo; en general, los suelos de la
cuenca son de ligeramente profundos a suelos profundos, con texturas pesadas y con
estructura blocosa subangular, en las zonas de relieves escarpados los suelos son
superficiales, en su mayora estn bien o excesivamente drenados. En general, la
cuenca del Never presenta una formacin dada por los depsitos aluviales del ro.
Estn comprendidos dentro de una topografa generalmente montaosa, originado por
la alternancia de pliegues, anticlinales y sinclinales y una variedad de fallas

39

geolgicas, favoreciendo la diversidad de alturas, que van desde los 10 m y los 2400
m. (MARN, 2001).
Tanto la geologa, la geomorfologa y los suelos son consecuencia de la
geodinmica de la zona, la formacin de la Sierra del Interior del Tramo Oriental
est formada por un amplio bloque montaoso, con fuertes pendientes, que junto con
el desplazamiento de las aguas superficiales y la erosin, han permitido el arrastre y
deposicin de sedimentos en las zonas bajas, definiendo una geologa abundantes en
rocas sedimentarias (areniscas), lo que ha permitido una alta permeabilidad de los
suelos.

3.1.4. Clima
Segn la clasificacin climtica de Keppen las zonas planas costeras de la
cuenca pertenecen al tipo BShi, correspondiente a una zona semirida, clida, con el
mximo del perodo lluvioso alrededor del verano astronmico; est representada por
vegetacin xerfitica. Para las colinas con cotas ms elevadas el clima es del tipo
Awig, denominacin designada a un clima tropical de sabanas y bosques tropfitos
subhmedos, con valores de evaporacin mayores a los de precipitacin. (MINFRA,
2001).

Precipitacin (mm)
La informacin disponible para la precipitacin de la cuenca del Never es
presentada en el siguiente cuadro obtenido del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales (1999), las estaciones seleccionadas fueron (cuadro 3):
Se evidencia la disminucin gradual de la precipitacin desde la estacin Bajo
Negro Viejito con registro mximo de 2448,1 mm y; un registro mnimo de 521,8
mm en la estacin Puerto La Cruz (cuadro 4), cuyo promedio obtenido es en base a
una data de registros de 27 aos, para la primera estacin y, de 25 aos para la
segunda estacin. De igual manera se aprecia que los meses ms lluvioso dentro de la
cuenca van desde mayo hasta noviembre, destacndose los meses de junio, julio y

40

agosto con los mayores registros de precipitacin; y los meses secos desde diciembre
hasta abril.
Rojas (1981) define a las caractersticas climticas de la regin con una franja
seca en el sector norte del estado Anzotegui. El Macizo de Turimiquire presenta un
clima monznico, caracterizado por un corto perodo de sequa. El resto de la regin
presenta un clima de sabanas, caracterizado por una estacin seca de seis meses al
ao, entre diciembre y mayo, lo que afecta el nivel de las aguas superficiales y por
ende el nivel promedio del embalse de Turimiquire.
Cuadro 3
Estaciones meteorolgicas seleccionadas para estudiar la variable precipitacin
dentro de la cuenca del ro Never, estado Anzotegui (1968-1995)

Estacin
Pto La Cruz (1)
El Chaparro (2)
Barcelona (3)
La Corcovada (4)
Bergantin (5)
Querecual (6)
San Bernardino (7)
Curataquiche (8)
Quiamare (9)
Santa Ins (10)
Mundo Nuevo (11)
El Carito (12)
San Mateo (13)
Santa Rosa (14)
Anaco (15)
Sabana del Never (16)
Nurucual (17)
Bajo Negro Viejito (18)

Tipo

Serial

PR
PR
SB
C2
PR
PR
PR
PR
PR
PR
PR
PR
PR
PR
PR
PR
PR
PR

1751
1756
1773
1790
1796
2615
2703
2713
2715
2717
2718
2722
2725
2755
2757
1780
1875
1890

Coordenadas UTM
Este
Norte
321418
1129893
332685
1130974
315548
1118800
328317
1115049
347711
1107681
337384
1100260
309371
1102363
327185
1101229
331869
1093127
351711
1095591
382356
1096401
308656
1082179
331797
1077458
358153
1059377
337159
1048648
387504
1125781
349060
1137063
354245
1125367

Perodo de registro
68-95
68-95
68-91
68-95
68-95
68-95
68-93
68-95
68-92
68-95
68-95
68-95
68-95
68-92
68-92
68-95
68-95
70-95

Altura
m.s.n.m.
15
320
7
90
310
80
160
69
80
160
500
100
132
280
220
1700
16
230

Fuente: Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales (1999)

41

Cuadro 4
Registro de precipitacin mensual y anual de las estaciones meteorolgicas
localizadas dentro y fuera de la cuenca del ro Never, estado Anzotegui (19681995)
Estacin
Pto La Cruz
El Chaparro
Barcelona
La Corcovada
Bergantin
Querecual
San Bernardino
Curataquiche
Quiamare
Santa Ins
Mundo Nuevo
El Carito
San Mateo
Santa Rosa
Anaco
Sabana del Never
Nurucual
Bajo Negro Viejito

Ene
6,9
8,1
8,6
12,5
21,1
26,7
13,5
17,5
19,6
22,2
20,9
19,2
11,6
7,6
10,5
59,1
7,7
21,8

Feb
1,7
4,8
1,8
8,5
14,4
12,7
6,4
12
11,4
10,9
13,1
9,3
8,5
3,8
5,7
38,6
7,1
18

Mar
5,2
7,3
2,3
10,7
17
14,7
4
9,6
12,1
13,8
9,9
9
12,5
2,3
4,3
48,4
6,5
27,5

Abr
7,1
18
8,2
22,9
42,3
31,1
16,3
26
24,5
37,7
47,5
25,5
26,3
34,4
36,4
101,9
14,9
72,9

May
38,5
56,1
47,4
82,7
72,6
62,7
65,2
58,6
45,9
43,3
73,1
67,2
52,4
36,9
50,6
118,2
52,6
172,2

Jun
92,7
128,1
103,7
173,7
125,1
109,5
125,2
119
96,8
58,1
120,1
135,8
92,9
83,3
96,8
145,5
141,8
257,8

Jul
104,3
142,4
113,5
231
203,6
163
148,9
157,8
141,7
102,9
139,5
170,4
127,9
107,6
109,4
219,6
185,1
373

Ago
97,7
179,9
116,6
222,5
229,3
164,2
165,6
153,9
148,1
118,8
141,3
194
159,5
131,5
142,4
249
217,8
425,4

Sep
71,2
115
80,9
150,1
195,7
123,1
128,4
134,7
138,3
92,7
113,4
161,5
140,3
76,1
105,4
217,5
159,1
389,4

Oct
52
94,2
70,9
141,1
176,7
110,4
108,4
101,1
110,3
98,6
101,7
140,1
120,7
61,4
94,7
198,7
123,1
363,4

Nov
27,4
65,7
42
92,2
128,7
78,7
67
67,2
83,2
75,2
89,3
82,7
69,3
41,2
57
186,1
122,2
249,4

Dic
17,1
41,5
23,6
49,4
60,7
49,4
34,8
41,7
41,2
35,7
43,8
42,3
32,9
17,8
31,5
111,3
48,6
77,4

Anual
521,8
861,1
619,4
1197
1287,1
946
883,8
899
876
709,9
913,5
1058,7
854,9
603,9
744,8
1693,8
1086,4
2448,1

Fuente: Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales (1999)

De igual manera, el grfico 1 muestra el descenso gradual de precipitacin

dentro de la cuenca, desde aguas arribas hacia aguas abajo, desde la estacin Bajo
Negro a una altitud de 230 m.s.n.m., seguido por la estacin Sabana del Never con
un registro de 1693,8 mm a una altitud de 1700 m.s.n.m. ambas localizadas en el
estado Sucre; hacia la estacin Puerto La Cruz en el estado Anzotegui a una altitud
de 15 m.s.n.m., generando una diferenciacin climtica, esto debido a la influencia de
los vientos Alisios del noreste, causando lluvias orogrficas por la presencia del
macizo (> 2000 m.s.n.m) y el desplazamiento de la ITC desde el sur hacia el norte de
de

Venezuela

para

los

meses

de

mayo

noviembre

(figura

3).

42

Figura 3. Isoyetas media anual (1968-1995) de la cuenca del ro Never, estados Anzotegui y Sucre. (Elaboracin propia)

43

3000
2500

mm

2000
1500
1000
500

EL

PT

LA
CH CR
A UZ
B A PA
LA R RR
C
O
CO EL
RC ON
A
O
BE VA
RG DA
SA QU AN
TI
E
N
BE REC N
R
CU NA UA
RA RD L
TA IN
QU O
I
Q
UI CH
E
A
M
SA
A
N
M
T RE
U
ND A I
O N
NU S
EL EV
O
C
SA A R
IT
N
O
SA MA
TE
N
TA
O
SA
RO
BA
SA
NA
A
DE NA
C
L
BA
NE O
J O NU V
N
R E
EG UC R
RO U
AL
V
IE
JIT
O

Estaciones

Grfico 1. Precipitacin anual en milmetros de las estaciones dentro y fuera de la cuenca del ro
Never. (MARN, 1999)

SUCRE

ANZOTEGUI

CUENCA DEL RO
NEVER

Figura 4. Ubicacin de las estaciones meteorolgicas dentro y fuera de la cuenca del ro Never,
estado Anzotegui. (MARN, 1999)

44

El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales (MARN,1999)

present una caracterizacin hidrolgica de la regin nororiental de Venezuela; donde
concluyen que el rea norte de Anzotegui est afectada por la precipitacin
relativamente alta debido a la influencia de la ITZC y el aporte de humedad del
Atlntico (Ondas del Este, Tormentas Tropicales), que descargan su humedad contra
la barrera montaosa del Turimiquire, con valores entre 1000 y 2400 mm,
presentndose en la cuenca del Never el mayor valor puntual (2400 mm), hallando su
valor medio por unidad de rea de 1819 mm, la precipitacin media anual por unidad
de rea de la cuenca del Never es de 1.819 mm.

Evaporacin (mm)
La caracterizacin de la evaporacin de la cuenca del Never se realiz en
base a las estaciones del cuadro 5; se tiene que el valor medio mnimo anual para la
estacin Cancamure con 1603,9 mm ubicada en el estado Sucre con un perodo de
registro de 15 aos; y un valor medio mximo anual para la estacin BarcelonaENOH con 2611,0 mm ubicada en el estado Anzotegui con un perodo de registro de
13 aos; el mayor registro de evaporacin se presenta en el mes de marzo con 270,8
mm en la estacin Barcelona-ENOH (norte de la cuenca) y; el valor menor registrado
de 109,4 mm para el mes de noviembre en la estacin Cancamure (cuadro 6).
El cuadro 6 presenta los promedios mensuales y anuales de evaporacin para
la cuenca del ro Never, esta prdida de vapor de agua hacia la atmsfera, junto con
el perodo de sequa al ao, afectan en cierto modo los niveles promedios de las aguas
superficiales y del embalse. Los meses de mayor evaporacin van desde diciembre
hasta abril, teniendo un registro mnimo para el mes de noviembre (perodo de lluvia)
con 109,4 mm y un mximo de 270,8 mm para el mes de marzo (perodo de sequa).

45

Cuadro 5
Estaciones seleccionadas para estudiar la variable evaporacin en mm en la cuenca
del ro Never, estado Anzotegui (1970-1996).
Serial

Nombre

Tipo

Edo.

Org.

Lat.

Long.

Inf. Dispon.

C1

Alt.
m.s.n.m
93

1705

Cancamure

SU

MA

101920

641208

1968-1983

1712

BarcelonaENOH
Los
Montones
San Diego

C3

400

AN

MA

100400

642700

1970-1983

PE

13

AN

MA

100801

643936

1941-1983

PE

100

AN

MA

100647

643428

1962-1983

C2

90

AN

MA

100500

643400

1968-1999

C3

310

AN

MA

100103

642322

1962-1983

C1

234

SU

MA

101500

635554

1975-2004

C3

230

SU

MA

101040

641950

1970-1985

2615

CumanacoaLa Granja
Bajo Negro
Viejito
Querecual

PE

80

AN

MA

95700

642900

1966-1983

2713

Curataquiche

C3

69

AN

MA

95730

643435

1963-1983

1762
1770
1790
1796
1869
1890

La
Corcovada
Bergantn

Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Direccin de Hidrologa (2006)

Cuadro 6
Promedios mensuales y anuales de evaporacin en mm cuenca del ro Never.
Nombre

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Anual

Cancamure

128,0

135,9

175,9

172,2

159,3

121,3

123,2

126,6

118,3

117,7

109,4

116,3

1603,9

BarcelonaENOH
Los
Montones
San Diego

217,7

228,2

270,8

263,8

249,1

198,5

168,0

197,3

197,5

205,9

196,9

197,4

2611,0

202,3

208,1

251,5

250,1

226,9

181,4

171,4

173,3

182,5

185,6

178,2

183,8

2395,1

173,9

177,7

217,3

215,3

201,4

162,1

156,7

155,7

157,7

162,7

152,8

159,6

2093,0

La
Corcovada
Bergantn

183,3

184,7

227,2

219,4

203,8

171,2

165,3

167,8

170,8

175,3

167,2

172,1

2208,1

140,6

148,7

192,5

194,8

185,6

166,1

152,6

154,2

152,7

154,7

134,1

139,9

1916,5

CumanacoaLa Granja
Bajo Negro
Viejito
Querecual

144,2

161,7

198,1

200,4

196,3

144,7

144,7

146,9

140,2

140,3

126,2

122,7

1886,6

149,1

136,9

168,2

161,8

159,8

137,2

137,2

139,7

139,1

139,7

136,6

132,7

1741,0

165,2

160,4

182,5

184,2

183,9

153,0

153,0

157,1

160,4

155,1

150,8

162,0

1974,5

Curataquiche

177,2

175,1

218,7

238,2

221,8

169,4

169,4

167,3

167,1

172,3

150,8

164,8

2205,2

Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Direccin de Hidrologa (2006)

46

3000
2500

mm

2000
1500
1000
500

ui
ch

al

ta
q
ur
a
C

eg
Ba

jo

aac
o

re
cu

Vi
ro

G
La

Be
C

um

an

Q
ue

ej
ito

ja
ra
n

nt
n
rg
a

da
C

La

Sa

or
co

Di
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va

go

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es
on
t
M
s

Lo

lo
n
rc
e
Ba

an
c

aEN

am

O
H

ur
e

Estaciones meteorolgicas

Grfico 2. Evaporacin anual en milmetros. (MARN, 1999) (MPPPAMB, 2006)

Ntese en los grficos 1 y 2 que los valores anuales de evaporacin en mm

superan a la precipitacin. Sin embargo, esta caracterstica no afecta los promedios de
los caudales de las aguas superficiales, debido a la gran cantidad de cauces
permanentes, intermitentes y de rgimen desconocido, cabe destacar, que en el
macizo de Turimiquire llueve a cualquier hora del da y todos los das del ao, lo que
permitir entender el gran reservorio de agua desde las reas montaosas.
A consecuencia de las altas precipitaciones y una ETR moderada, el
escurrimiento alcanza valores medios anuales de 1000 a 1800 mm en la cuenca del
ro Never (1800mm) (MARNR, 1999).
La zona donde se ubican centros de mxima precipitacin es la del
Turimiquire, hacia el rea de barlovento, afecta principalmente las cuencas de los ros
Manzanares y Never, y crean sectores de baja precipitacin en el rea de sotavento,
en las cuencas de los ros Aragua, Querecual y Guanipa. Los ms altos valores de
evapotranspiracin real se ubican en el macizo de Turimiquire con 800mm,
probablemente debido al tipo de vegetacin predominante en el rea y a las

47

temperaturas que aumentan el poder evaporante de la atmsfera. Los valores de

evapotranspiracin real en la regin nor-oriental se relacionan directamente con la
precipitacin y el tipo de vegetacin existente. Los mayores valores de ETR estn en
el rea norte de los estados Anzotegui y Monagas, donde se localizan bosques
montanos y submontanos. En esta rea la precipitacin vara de 1000 a 1400 mm y la
ETR de 500 a 900 mm. (MARNR, 1999)

3.1.5. Hidrografa
El curso de agua primario en la cuenca es el ro Never, con una longitud de
120 km, los afluentes ms destacados son los ros Aragua, Capiricual, Naricual por su
margen izquierda; los ros Querecual y Prespuntal por su margen central; los ros
Organo y Colorado por su margen derecho. El ro Never es colector del
escurrimiento de los cauces transversos: El Guayabo, Zumbador, Colorado, Guamal,
El Len, Campo Solo, Ro del Medio, Quebrada El Tigre, los ros Naricual,
Capiricual y Querecual entre otros, lo que le otorga a ste un tipo de rgimen
permanente. (Capriles, 2006).
Esta cuenca est protegida por reas Bajo Rgimen de Administracin
Especial, y las ms importantes son: zona protectora rea metropolitana Barcelona,
Puerto La Cruz, Guanta (superficie 84.000 ha), macizo montaoso del Turimiquire
estados Anzotegui, Sucre y Monagas (superficie 553.187 ha), parque nacional
Mochima estados Anzotegui y Sucre (94.935 ha), entre otras.
El ro Never nace en la zona de la cordillera de la Costa Oriental, en el
macizo montaoso del Turimiquire en el cerro El Alcance (2000 m.s.n.m.), en el
estado Sucre, ubicada geogrficamente a una latitud Norte de 63 58 y 64 41 y una
longitud oeste 10 00- 10 16, el patrn de drenaje preponderante es de tipo
rectangular controlado por fallas, caracterizndose por el paralelismo de sus
tributarios

principales.

(Zinck,

1.977

citado

por

Capriles,

2006).

48

P.N. Mochima
Zona de Reserva para la
construccin del embalse
La Corcovada
Zona Protectora del Complejo
Industrial
Petrolero y Petroqumico Jos
General Jos Antonio Anzotegui

Zona Protectora del rea Metropolitana

de Barcelona PLC

Figura

5.

Poligonales

ABRAE

urbanas

dentro

de

la

zona

costera

Zona Protectora del Macizo

Montaoso del Turimiquire

del

estado

Anzotegui.

(MppAMB,

2006)

49

El ro Never con su rgimen permanente posee un gasto medio de 34,17

m/seg., un volumen de 1.077.597 m x 10 6 , un gasto mximo de 2.112,00 m/seg. y
un gasto mnimo de 1,24m/seg., calculado para un perodo de 10 aos (1965-1974),
presenta un caudal promedio de 15.000 lt/seg. (MPPPA, 2006).
Su curso se dirige al oeste hacia las poblaciones El Rincn, San Diego y
Aragita, desde all se define su parte baja. A partir de Macuaral recibe aguas del ro
Naricual y El Viejo y de las quebradas Los Aguacates, El Alambique, Coricual, El
Chamo, Chuponal, Higuerote, La Palma, Pekn, Pea Blanca, Provisor, Seca, El
Tigre, etc. Desemboca en el Mar Caribe, en las coordenadas geogrficas 10 10' 30"
de latitud norte y 64 43' 30" de longitud oeste, su recorrido aproximado es de 120
kilmetros.
La cuenca del Never cuenta con un total de 560 cauces de rgimen
desconocido, 622 cauces de tipo intermitente y 105 cauces de tipo permanente6. Entre
los cauces permanentes ms importantes se tiene los ros Aragua, Querecual,
Organo, Prespuntal, Naricual, Capiricual, Colorado y Zumbador entre otros. Entre
los cauces intermitentes principales se tiene las quebradas Juasjuilla, Santa Juana,
Tres Chorros, Los Aceites, Cogollal, entre otros. Los de rgimen desconocido
quebrada Cogollal, El Palmar, Verdn, La Cuesta, La Churronera, Pillual, La Pea,
Chaguaramas, entre otras.
La cuenca se encuentra dividida por dos subcuencas principales, la del ro
Never y la del ro Aragua, sta ltima representa la subcuenca con ms superficie de
la cuenca hidrogrfica, sin embargo, para el ao 1968 se realiza una canalizacin del
ro, desviando su desembocadura hacia el mar Caribe, a travs, del canal de
Barbacoas (figura 6). En este sufragan los ros Querecual y Capiricual y las
quebradas: Arena, Grande, Paraguatey, Potrero y Puente.
Las subcuencas del Never y del ro Aragua cuentan con una superficie de
1206 km y de 3065 km respectivamente. La densidad del drenaje para la subcuenca
del Never es de 0,88 km/km y para el ro Aragua es de 1,38 km/km, indicando que
los valores bajos de densidad generalmente estn asociados con regiones de alta
6

Clculos realizados en base a la escala 1:100.000

50

resistencia a la erosin, muy permeables y de bajo relieve, y valores altos

fundamentalmente son encontrados en regiones de suelos impermeables, con poca
vegetacin y de relieve montaoso.
El cauce de mayor orden define el orden de la cuenca, para la subcuenca del
Never es de orden 7 (cuadro 7), el coeficiente de bifurcacin de la subcuenca se
define como el cociente entre el nmero de ros de orden j y el nmero de ros de
orden j+1. Segn esto, la densidad de la red de drenaje es tanto mayor cuanto
mayor es la relacin de bifurcacin, incrementndose en consecuencia la capacidad
de transporte de la red fluvial (cuadro 7).
Cuadro 7
Coeficiente de bifurcacin para la subcuenca del ro Never, estado Anzotegui.
(1)
Orden de los
cauces

(2)
Nmeros de
cauces

(3)
Relacin de
bifurcacin

Producto de las
columnas
(3) y (4)

2,8

(4)
Nmero de
cauces
involucrados
325

241

84

112

336

28

1,8

43

77,4

15

20

60

10

10

2,5

17,5

2
517

1410,9

Total

910

Coeficiente de bifurcacin= 1410,9/517= 2,72

Fuente: Elaboracin propia

En cuanto a las caractersticas de los cursos de agua principales dentro de la

cuenca se tiene: el ro Querecual nace en Fila La Cebolla y desemboca en el ro
Aragua, en su curso de 40 kilmetros est la poblacin Querecual, y de all que tome
su nombre. El ro Organo nace en el Cerro La Borona, con un curso de 44
kilmetros de longitud, desemboca en el ro Aragua en el sector Campo Quiamare. El

51

ro Prespuntal afluente del ro Aragua, nace en el sector Peladero La Madera, con

aproximadamente 40 kilmetros de longitud. El ro Naricual nace en el Cerro Culn,
atraviesa los Cerros Santa Teresa y Clementina, desemboca en el ro Never en el
sector Mallorqun, con un aproximado de 35 kilmetros de longitud.
El ro Capiricual nace en Fila Lamedero, Serrana de Turimiquire y
desemboca en el Ro Aragua, tiene un recorrido aproximado de 35 kilmetros. El ro
Colorado nace en el Cerro Neblinero, desemboca en el ro Never en el sector El
Tronco, posee ms de 20 kilmetros de longitud. El ro Zumbador nace en la Fila Los
Placeres, desemboca en el ro El Guayabo, con una longitud de 19 kilmetros.
Segn el MARNR (1999), el valor ms bajo de escurrimiento por unidad de
rea est en la cuenca del ro Aragua (52 mm), y el ms alto en la cuenca del ro
Never

(1275

mm)

(mapa

de

la

cuenca

del

ro

Never).

52

Figura 6. Cuenca de los ros Never y Aragua en los estados Sucre y Anzotegui. (Capriles, 2006)

53

3.1.6. Vegetacin
Las formaciones vegetales presentes en la cuenca corresponden a algn tipo
de asociacin boscosa, existiendo una superficie correspondiente a la actividad
agrcola de subsistencia en la cuenca, ello evidencia algn tipo de intervencin en el
rea.
La vegetacin en la cuenca alta y media del Never en ms de 60%
corresponde a vegetacin natural, y en su gran mayora comprende algn tipo de
asociacin boscosa. Las principales formaciones vegetales presentes fueron: bosque
alto, bosque medio, bosque bajo, sabana y zonas de uso sin cobertura vegetal natural.
(MARN, 2001)
En el rea de Turimiquire predomina una vegetacin de bosques ombrfilos,
submontanos semideciduos, y en las regiones ms altas, se localizan bosques
montanos siempre verdes. Este tipo de vegetacin aunada a la alta precipitacin
favorece la ETR que vara entre los 500 y 900 mm. (MARNR, 1999)

3.1.7. Aspectos fsico-naturales del municipio Juan Antonio Sotillo

El municipio Juan Antonio Sotillo est localizado en la zona noreste del
estado Anzotegui, caracterizndose por un relieve plano hacia el norte producto de la
deposicin costera; y estribaciones del sistema montaoso nor-oriental hacia el centro
y sur del municipio. La geomorfologa del municipio est definida por tres tipos de
paisajes: planicie costera (norte del municipio), colinas y valles (sur, este y oeste del
municipio) (mapa de unidades geomorfolgicas). Las pendientes varan desde 4%
hasta >40% hacia la parroquia Pozuelos, definida por valles encajonados y estrechos.
(INE,2001b)

54

SUCRE

Municipio Juan
Antonio Sotillo
ANZATEGU

Figura 7. Situacin relativa del municipio Juan Antonio Sotillo, estado Anzotegui. (Google Earth Plus, 2008)

55

En cuanto a

la geologa estructural, en el rea de Puerto La Cruz, se

evidencian los trazos de sus ejes sinclinal y, del anticlinal Pozuelos que atraviesa la
zona urbana, en los sectores centro y sur de Puerto La Cruz, con orientacin esteoeste y bajo sedimentos recientes. Ambas estructuras se proyectan, en forma inferida
hacia el mar (MINFRA, 2001).
En relacin a la sismicidad del municipio, la falla geolgica ms importante
en el rea y la regin es la del sistema de San Sebastin-El Pilar; localizada en la zona
submarina del Mar Caribe, atravesando con rumbo E-O, a unos 40 km el norte de la
costa; ha sido considerada como uno de los lmites tectnicos entre las placas
tectnicas Caribe y Sudamrica, y capaz de generar sismos destructores de
importancia (Op cit., 2001).
La precipitacin promedio del municipio es de 560.5 mm anual, con un patrn
de distribucin unimodal, siendo el perodo lluvioso desde el mes de mayo hasta
noviembre, con mximos mm de precipitacin durante los meses de julio-agosto. La
temperatura promedio es de 27 C a 28C, calificada por el ndice de Calidad
Ambiental del INE (2001b) como perturbadora.
La hidrografa del municipio se caracteriza por la presencia de un tramo del
ro Never hacia el sur, atravesndolo de este a oeste, tiene a la quebrada Provisor,
Higuerote y Las Trincheras por su margen izquierdo; por su margen central las
quebradas Carrizal y La Pea; y por su margen derecho las quebradas Pekn y El
Alambique. De estas quebradas Provisor y Carrizal son del tipo de rgimen
permanente, la quebrada Pekn del tipo de rgimen intermitente, el resto de rgimen
desconocido. Paralelamente a la red de cauces presente en el municipio, tambin
existe la laguna El Merey localizada al noroeste.

56

Figura 8. Imagen 3D del municipio Juan Antonio Sotillo, estado Anzotegui.

Los suelos, se caracterizan por una alta permeabilidad, debido a su textura

arenosa en la parroquia Puerto La Cruz, y de textura media arcillosa con una alta
pedregosidad superficial en la parroquia Pozuelos, lo que genera que sea un suelo
pobre para fundacin. (INE, 2001b)
La cobertura vegetal est entre rastrera con comunidades de espinares bajas; y
bosque tropfilo basimontanos deciduo; rboles bajos a medios (8 18 metros de
alto), no muy densos, con sotobosque relativamente bien desarrollado. Zona
protectora macizo montaoso de Turimiquire. (Op. cit 2001).
Las pendientes dentro del municipio varan desde lo plano-ondulado (0-10%)
hasta fuertemente escarpado (>40%). Ntese en la figura 9 que las pendientes >40%

57

se localizan en centro y sur del rea, la zona costera est representada por pendientes
entre 0-10%, y en el centro del municipio existen pendientes entre 20-30% (figura 9).

58

4.000

8.000

metros

Figura 9. Pendientes del municipio Juan Antonio Sotillo, estado Anzotegui.

59

3.2. Sntesis Fsico Ambiental

Las caractersticas fsico naturales de la cuenca del ro Never manifiesta gran
potencial para el aprovechamiento del recurso hdrico, posee una superficie superior a
los 4000 km, con 105 cauces de tipo permanente, 622 intermitentes y 560 de rgimen
desconocido, an cuando el embalse de Turimiquire est localizado hacia el oeste del
estado Sucre, abastece el 20% al municipio Juan Antonio Sotillo, el suministro
requerido por el rea es a partir de la toma directa del ro Never, toma de Caratal,
localizado hacia el sur del municipio, esta toma abastece a Barcelona, Puerto La
Cruz y Guanta.
Entre las condiciones climticas resaltantes en la zona, estn las variaciones
del rgimen pluviomtrico en trminos de las cantidades con sus totales mensuales
de precipitacin y su irregular distribucin interanual. En lneas generales, el clima se
caracteriza por la alternancia ente el perodo seco y el perodo lluvioso. El perodo
seco, coincide con los mayores registros de evaporacin.
Los meses de junio, julio y agosto son los ms lluviosos, concentrando ms
del 90% de la precipitacin. Los valores de evaporacin cambian inversamente
proporcional a la precipitacin. Esta caracterstica no afecta los niveles promedios de
las aguas superficiales de la cuenca.
El municipio Juan Antonio Sotillo, tiene el 60% de su superficie dentro de la
cuenca, se caracteriza por las fuertes pendientes en la parroquia Pozuelos, donde
sobresale la topografa de fuertemente ondulado a fuertemente escarpado; en
contraposicin con la parroquia capital Puerto La Cruz donde predomina las
pendientes entre 0-10%, siendo relativamente ms apta para el emplazamiento de la
poblacin.
Todo lo anterior demuestra que en cuanto a las caractersticas fsicas el
municipio no posee limitantes para el aprovechamiento del recurso, los problemas de
suministro no vienen dado por la inexistencia del agua; abordaran lo que es la
gestin y manejo del recurso. El suministro del agua es vital para las poblaciones y el

60

desarrollo de sus actividades, es por ello que la cuenca tiene un valor estratgico
significativo, no slo para el municipio Juan Antonio Sotillo, sino para toda el rea
metropolitana de Anzotegui, la isla de Margarita y el estado Sucre.

3.3. Anlisis socioeconmico del municipio Juan Antonio Sotillo

3.3.1. Comportamiento poblacional

El municipio Juan Antonio Sotillo est integrado polticamente por las
parroquias: capital Puerto La Cruz y Pozuelos, en su totalidad comprende una
poblacin de 206.956 hab lo que represent el 16,81% del total del estado
Anzotegui, para el ao 2001.
En Sotillo han existido una multiplicidad de actividades que demandan el
lquido, como el sector residencial, comercial, industrial y agrcola con 745,92 lt/seg
o 35,73%, Hidroven (1997), donde obtener agua para la poblacin es lo primordial;
no obstante, es importante considerar el crecimiento paulatino del municipio para
evidenciar las magnitudes en que las personas aprovechan el recurso agua.
El crecimiento poblacional del rea de estudio (en especial el municipio Juan
Antonio Sotillo), y la ausencia de lugares favorables para el uso residencial gener la
ocupacin y el impulso de centros poblados prximos al municipio (como el
municipio Urbaneja y Guanta), provoc el aumento en las demandas de cobertura y
calidad de los servicios por el aumento poblacional descontrolado de las ltimas tres
dcadas. Adems, desde los aos 60 y hasta nuestros das, los cambios en el
crecimiento urbano anual producto, (entre otras causas) por la aparicin del petrleo,
como fuente de bienestar e inversin socioeconmica en el pas y el fortalecimiento
de actividades econmicas complementarias (turismo, la industria, entre otras), han
resultado negativas sobre los elementos naturales del ambiente (agua, fauna y flora),
debido a esta alta concentracin de actividades humanas que provocaron un
incremento en los niveles de contaminacin en las ciudades (Rojas, 1981).

61

Estos aumentos en los procesos de urbanizacin en la dcada de los 60 en el

municipio Juan Antonio Sotillo, es debido

no solo a su ubicacin estratgica,

caracterstica de actividad portuaria y turstica, sino tambin a la cercana a zonas con

depsitos y embarques petroleros estimulando una alta demanda en el empleo,
incentivando la diversidad de trabajo y produccin, una masa cultural diversa y de
amplios servicios (Rojas, 1981).
Esta actividad petrolera motiv la construccin de los primeros lugares
destinados para su almacenaje y embarque, localizndose al norte del Cerro Las
Trincheras (norte de la parroquia Puerto La Cruz), en lo que actualmente son las
instalaciones del muelle del ferry. Adems, histricamente el patrn general de
ocupacin espacial estuvo asociado a la presencia del ro Never y el mar, dando
origen no solo a la ciudad de Puerto La Cruz, sino tambin a la ciudad de Barcelona
(municipio Bolvar). Sin embargo, otras rutas de transporte fueron decisivas en la
dcada de los 30 para la ocupacin humana en el municipio como lo fue la
instalacin de la antigua ruta de ferrocarril que transportaba el carbn como producto
de extraccin en las minas de Naricual (al este de Barcelona) atravesando las
planicies de Puerto La Cruz hasta los puertos ubicados en la ciudad de Guanta
(MINFRA, 2001).
Tal y como lo seala Rojas (1981), los factores de distribucin espacial ms
importantes de los centros poblados en el municipio Sotillo, son la ubicacin cercana
de agua dulce, suelo, accesibilidad, factores econmicos y una topografa
predominantemente plana en la parroquia Puerto La Cruz que favoreci el
emplazamiento de los centros urbanos.
Estos factores de distribucin espacial que determinaron el asentamiento
humano en el municipio Sotillo, actualmente han incidido en la morfologa urbana del
rea compuesta por numerosos factores tanto histricos como socioeconmicos
fundamentales para comprender la dinmica actual y futura de sus centros poblados.
Entre los centros urbanos ms importantes del municipio estn, la parroquia Puerto
La Cruz y su capital Puerto La Cruz, caracterizado por poseer la mayor concentracin

62

de servicios y comercios en todo el municipio, posee el 37,12% de la poblacin del

municipio.
Con respecto a la parroquia de Pozuelos, se compone de su capital urbana
Pozuelos, como centros poblados ms importantes estn el Rincn y el Tigre,
concentran el restante 62,87%, siendo la de mayor extensin territorial pero con una
baja densidad poblacional de 605,2 hab./km. La parroquia Pozuelos se caracteriza
por poseer actividades predominantemente de servicios y comercios que impulsan el
desarrollo socioeconmico del rea; adems, existen obras destinadas para el
transporte y la recreacin motivando la ampliacin de la base econmica y la
intercomunicacin vial de la parroquia.
En Pozuelos, el crecimiento urbano y las pocas zonas aptas para su
emplazamiento, han ocasionado una progresiva tendencia a la ocupacin anrquica de
colinas (figura 10) y zonas inundables en la zona sur y suroeste del municipio Sotillo,
degradando el ambiente y demandando servicios como el abastecimiento de agua
potable y creando contaminacin en todo sentido (Rojas, 1981).

Figura 10. Ubicacin anrquica de las poblaciones, parroquia Pozuelos, sector Las Charas, ao 2007.

En Pozuelos, esta tendencia ha ocasionado nuevos desarrollos residenciales

(ver mapa nuevos desarrollos residenciales no planificados) que impactan

63

negativamente sobre el recurso agua contaminndolo, debido a la cercana de los

principales cursos de agua (ro Never, Rincn, Naricual, Capiricual, entre otros)
encontrndose al sur y suroeste de la parroquia con una superficie aproximada de
25741,78 ha que representa 257,41 Km distribuidos no solo en Sotillo, sino tambin,
en los municipios de Bolvar y Guanta.
En el cuadro 8, se puede observar la evolucin en el crecimiento poblacional
de las parroquias Puerto La Cruz y Pozuelos.
Cuadro 8
Poblacin total y crecimiento absoluto por parroquias en el municipio Juan Antonio
Sotillo estado Anzotegui. Perodo 1971-2001

Parroquia
1971
Abs.

1981
Abs.

1990

140424

Creci
Abs. 1/a
12318

Abs.

2001

Total

111536

Creci
Abs. 1/a
47680

152742

Creci
Abs. 1/a
54214

Abs.
206956

Pozuelos

48260

38284

86544

5642

92186

37932

130118

Puerto la Cruz

63276

-9396

53880

6676

60556

16282

76838

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE) 2001.

Nota: 1/a Crecimiento absoluto= Poblacin ltimo censo Poblacin censal anterior

Desde el perodo 1971-1981 el crecimiento poblacional de la parroquia

Pozuelos ha sido ascendente de 48260 hasta un 86544 habitantes, teniendo un
crecimiento entre dcadas de 79,32%, producto del progresivo avance de las
industrias, comercios, empleo e inversiones como consecuencia de la creciente renta
petrolera que fortaleci econmicamente el rea postulndola como un espacio
destinada principalmente al sector residencial, a pesar de las

restricciones

topogrficas.
Al igual que Pozuelos, la parroquia Puerto La Cruz se benefici de la
explotacin petrolera incentivando la instalacin de diferentes zonas de depsitos y
embarque fortaleciendo y motivando el empleo, el turismo, los comercios y servicios

64

producto de la implementacin de la Ley Nacional de Hidrocarburos4 que promueve

la instalacin de infraestructuras petroleras en el pas; es por ello, que se observa un
crecimiento relativo mayor para el ao 1971 de 14,84% con respecto a los siguientes
aos de estudio.
A raz de las nuevas inversiones petroleras se promueven diversas actividades
y de mayor rentabilidad econmica como el turismo y la recreacin, estableciendo y
fortaleciendo infraestructuras receptivas y parareceptivas en la parroquia capital
Puerto La Cruz, debido a la cercana de bellezas escnicas ubicadas al norte del
municipio Sotillo, tales como, el Parque Nacional Mochima y la proximidad que
presenta con sus municipios vecinos de Guanta y Urbaneja que poseen, igualmente,
un sin fin de fascinantes lugares (MINFRA, 2001).
Las fluctuaciones de la poblacin para los aos 1981 (38,36%) 1990 (39,64%)
y 2001 (37,12%) en la parroquia Puerto La Cruz, se deben principalmente a flujos
migratorios (558.350 habitantes 1990, INE 1-a) intra y extraregionales producto de la
creciente industrializacin y actividad turstica de Puerto La Cruz, que aunado a los
pocos espacios para la ocupacin del norte de la parroquia, fueron desplazando al
sector residencial, obligando en muchas ocasiones, el emplazamiento humano en
reas cercanas (predominantemente residenciales) como Guanta y Pozuelos
(Velsquez, 1983).
El crecimiento absoluto anual muestra como en las ltimas dcadas, ambas
parroquias han experimentado saldos positivos en el crecimiento absoluto de los
lapsos censales del rea, en el caso de Pozuelos, desde 1971 hasta el 2001 se ha
caracterizado por una receptividad y crecimiento natural considerable de poblacin
(38284, 5642 y 37932 habitantes) en busca de un mayor bienestar social (empleo,
vivienda, educacin, mdico-asistencial, entre otros), debido al carcter mayormente
residencial de la parroquia.
La parroquia capital Puerto La Cruz, presenta una disminucin de poblacin
importante en el lapso censal de 1971-1981 de -9396 habitantes debido a que la
4

Ley de Hidrocarburos modificada para el ao 1967. En la actualidad esta en vigencia la promulgada

el 13 de Noviembre de 2001, con N de Gaceta 37323

65

creciente actividad petrolera e industrial del rea fueron desplazando las potenciales
reas residenciales del rea, sin embargo, los siguientes perodos muestran aumentos
de poblacin de 6676 y 16282 habitantes para los perodos 1981-1990 y 1990-2001
respectivamente.
El cuadro 9 muestra el crecimiento geomtrico del rea, en la parroquia
Pozuelos su crecimiento absoluto es positivo desde 1971-2001 ha obtenido una
velocidad de crecimiento de 6,03% hasta 3,17% respectivamente. A pesar que la tasa
de crecimiento disminuye a travs de los aos, se mantiene positivo el aumento de
poblacin en Pozuelos (MINFRA, 2001).
Cuadro 9
Tasa de crecimiento geomtrico por parroquias en el municipio Juan Antonio Sotillo
estado Anzotegui. Perodo 1971-2001
AOS
Parroquia

1971-1981
%

1981-1990
%

1990-2001
%

Pozuelos

6,03

0,70

3,17

Puerto la Cruz

-1,59

1,30

2,18

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE) 2001.

Para la parroquia capital Puerto La Cruz, solo es negativa para el lapso censal
de 1971-1981 con -1,59%, sin embargo, en las ltimas dos dcadas el incremento
poblacional ha sido positivo y creciente de 1,30 a 2,18% en los aos de 1981-1990 y
1990-2001 respectivamente. El bajo crecimiento experimentado en 1971-1981, es
debido a la difcil situacin petrolera-econmica y crecimiento de la deuda externa
que el pas experimentaba para tal perodo (Rojas, 1981).
El cuadro 10 muestra la distribucin porcentual de la poblacin por grupos
etreos, se puede observar que las edades comprendidas entre los 0-12 y 18-44 aos
son los de mayor peso relativo en el municipio Sotillo. El grupo de 0-3 aos de edad
poseen el 10,21%, siendo el conjunto de personas ms vulnerables (referente a la
mortalidad de 2,36%, (INE 2001-a) por consumo indebido de aguas sin adecuado

66

tratamiento (Instituto Anzotiguense de la Salud SALUDANZ, 2006), adems de ser,

el de mayor demanda considerando que existen un 30% en el municipio bajo una
situacin de pobreza. El grupo de edad comprendido entre los 18-44 aos de edad,
corresponden con la poblacin econmicamente activa mayor de 15 aos, siendo un
grupo de edad con las menores demandas de agua (alrededor del 10% del suministro),
por las actividades diarias que desempean.
Cuadro 10
Porcentaje de poblacin por grupos de edades, para el municipio Juan Antonio
Sotillo, estado Anzotegui en el ao 2001
Grupos de edades
Municipio Sotillo
Total
208504
0a3
21291
4a6
14959
7 a 12
29950
13 a 15
13999
16 a 17
8948
18 a 24
30856
25 a 34
35330
35 a 44
22660
45 a 54
13466
55 a 64
9423
65 a 74
4892
75 y ms
2730
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE) 2001

Porcentaje (%)
100
10,21
7,17
14,36
6,71
4,29
14,80
16,94
10,87
6,46
4,52
2,35
1,31

En el cuadro 11, se observa que la ciudad de Pozuelos es la de mayor jerarqua

poblacional, a pesar que no concentra la mayor presencia de actividad comercial,
portuaria, turstica y de servicios, como es la Capital Puerto La Cruz. Sin embargo,
Pozuelos es un rea que por la cercana a diferentes lugares de mayor oferta de
empleo y servicios provoca el desplazamiento diario de personas a estos centros
urbanos (como Barcelona, Puerto La Cruz, el Tigre, entre otros), dejando a la
parroquia como una ciudad dormitorio para los residentes.
Esta parroquia Pozuelos es la de mayor superficie del municipio (215 km), lo
que ocasiona la intervencin humana descontrolada en zonas no adecuadas para su
emplazamiento residencial.

67

Cuadro 11
Jerarqua urbana de los centros poblados en el municipio Juan Antonio Sotillo estado
Anzotegui. Ao 2001
Centro Poblado
N Centro Poblado
Parr. Pozuelos
Capital Pozuelos
1
Rincn
2
Tigre
3
Parr. Pto la Cruz
Capital Pto la Cruz
4
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE) 2001.

Poblacin (hab.)
130.118
115.097
13.931
718
76.838
76.838
206.956

Jerarqua
I
IV
III
II
-

Este aumento poblacional registrado en los ltimos aos, como forma de

ocupacin socio-cultural, afecta en su mayor magnitud a los recursos existentes en el
municipio y en especial el agua, debido a que su distribucin en los barrios (como las
Charas, Carrasposo, Pekn, Caratal entre otros, ubicados al sur de Pozuelos), se
dificulta por estar emplazados en reas de altas pendientes o zonas inundables
presentes en el sur y oeste del municipio Sotillo.
Se observa como en la parroquia Pozuelos esta intervencin humana
descontrolada y sus niveles socioeconmicos impiden que el servicio de agua potable
no llegue a todas las reas del municipio Juan Antonio Sotillo, adems de la
condicin de topografa colinosa, generando sistemas de bombeo ms eficientes y
costosos.
El municipio Sotillo posee actividades econmicas atractivas como el turismo,
la presencia de zonas costeras (como las playas del Parque Nacional Mochima), zonas
montaosas y vida nocturna que atrae a numerosas personas a estas reas orientales.
Esta particular esta condicin tiene su origen desde los inicios de la explotacin
petrolera, que incentiva econmicamente la creacin de infraestructuras de ndole
turstica y recreacional en la parroquia capital Puerto La Cruz.
Existe un gran nmero de personas que frecuentan el municipio Sotillo
anualmente, adems de considerar que el municipio Urbaneja no solo posee atractivos
tursticos sino tambin de disfrute nocturno y hospedajes confortables; que aunado

68

con la cercana de Puerto La Cruz se convierten en la principal opcin de los

temporadistas.
Adems, otras consideraciones a tomar en cuenta, a parte del atractivo
turstico y la diversidad de infraestructuras tursticas, es la necesidad de ofrecer un
buen servicio de agua potable que garantice bienestar para los visitantes, provocando
que las demandas se eleven sobre el sistema de acueducto metropolitano,
disminuyendo as lo ofertado para las poblaciones residentes.
Se puede observar en el cuadro 12, como los municipios Sotillo y Urbaneja
son los que poseen la mayor frecuencia de temporadistas durante el ao, debido a que
son los nicos espacios que cuentan, no solo de grandes atractivos tursticosrecreacionales sino tambin de infraestructura turstica receptiva y parareceptiva. As,
se tiene para 1997 un 62,03% para el municipio Urbaneja y un 37,06% de personas
para el municipio Sotillo, considerando adems, el aumento en las demandas de agua
potable motivado a que ambos municipios estn abastecidos por el ro Never y el
sistema de acueductos metropolitano.
Cuadro 12
Poblacin total flotante en la conurbacin Barcelona-Urbaneja-Puerto la CruzGuanta, estado Anzotegui para el perodo 1997-2007
Poblacin total flotante (hab.)
Municipio

1997

2002

2007

hab

hab

hab

9585

100

10602

100

11412

100

Bolvar(1)

Guanta(1)

Sotillo

3639

37,06

4137

39,02

4482

39,27

Urbaneja

5946

62,03

6465

60,97

6930

60,72

Total

Fuente: Demanda Acueducto Metropolitano Barcelona-Lecheras-Puerto la Cruz-Guanta, estado

Anzotegui. Por la Hidrolgica Venezolana (HIDROVEN). Clculos propios.
Nota: (1) Para estos municipios no se encontraron datos de poblacin flotante

En las cifras se puede denotar que el crecimiento de la poblacin flotante

durante los ltimos ocho aos es constante, con aproximadamente 60,97% en el 2002

69

y 60,72% para el 2007 en el municipio Urbaneja y 39,02% para el 2002 y 39,27%

para el municipio Sotillo en el 2007.
Se evidencia como un gran problema, el abastecer de agua potable a estas
zonas a medida que crece significativamente la poblacin, producto a que se estn
ocupando zonas donde no el servicio es complicado o simplemente se emplazan en
zonas muy elevadas y sin ningn tipo de planificacin, donde es difcil cubrir las
posteriores demandas.
En el caso de la parroquia Pozuelos, por ser un rea caracterizada mayormente
por el asentamiento improvisado de poblaciones en especial en las zonas situadas al
sur, presenta un crecimiento geomtrico acelerado de 3,17% en los ltimos aos,
originando que los espacios no urbanizables ubicados en pendientes pronunciadas
(entre 30 a 40% y mayores al 40% con topografa de escarpado a fuertemente
escarpado) o en zonas de proteccin de cuencas como la zona protectora del macizo
del Turimiquire sean contaminadas progresivamente por la actividad humana.
Para la parroquia capital Puerto La Cruz, a pesar de las excelentes condiciones
topogrficas consideradas como planicie aluvial, las intensas actividades industriales,
comerciales y de servicios no permiten que el desarrollo residencial sea planificado,
debido a que solo esta parroquia posee 29 km, con una densidad 2649,58 hab/ km.
En este orden de ideas, se evidencia que el crecimiento desmesurado de las
poblaciones (no solamente del municipio Sotillo sino tambin de sus municipios
vecinos), ha presentado una fuerte tendencia de agotamiento del recurso agua
provocando una escasez pronunciada en aquellas zonas donde las condiciones de
emplazamiento no lo permiten (zona sur de Pozuelos), dificultando en muchos casos
la puesta en servicio del agua potable por requerir elevadas inversiones por parte del
estado y empresas filiales.

3.3.2. Dinmica econmica

El crecimiento econmico del municipio Sotillo se manifiesta espacialmente
de forma heterognea en toda su extensin, debido a razones histricas que han

70

influido determinantemente en la ocupacin actual de la poblacin y

la

infraestructura relacionada con el empleo.

Una de ellas es la dinmica econmica externa que posee el rea con sus
municipios vecinos, debido a la cercana e intercomunicacin vial que mantienen los
municipios Bolvar, Urbaneja, Guanta y Sotillo, adems del asentamiento de
industrias que motivan la generacin de empleo. Entre otras justificaciones de ndole
histrico, estn todas aquellas actividades econmicas referente a lo turstico debido a
la presencia de recursos escnicos, naturales, servicios y comercios presentes en los
cuatro municipios antes mencionados (Velsquez, 1983).
El cuadro 13 indica el porcentaje de personas empleadas por rama de
actividad econmica para los municipios que integran la conurbacin BarcelonaGuanta, se observa cmo la regin se ha especializado mayormente en el sector
servicios por la demanda que ejercen los residentes y visitantes de las diferentes
zonas norte costeras.
El municipio Bolvar (con capital Barcelona) y Urbaneja (Lecheras) son los
que poseen los mayores porcentajes en sector servicios con 41,06 % y 42,87 %
respectivamente, seguido del municipio Sotillo con 34,56 % y por ltimo Guanta con
32,13 %.
Es notable observar el declive que ha experimentado la actividad agrcola
como generadora de empleo durante los ltimos aos, evidenciando para el 2001 un
0,90% para Sotillo y los dems municipios con porcentajes menores al 5%. Para
1971, segn el INE (antigua OCEI)8 se consideraba un valor de 9% para el municipio
Sotillo debido a la aparicin de nuevas actividades econmicas ms rentables y de
mayores oportunidades de bienestar social para las poblaciones del rea.

Oficina Central de Estadstica e Informacin OCEI

71

Cuadro 13
Porcentaje de poblacin por rama de actividad econmica para la conurbacin
Barcelona-Guanta del estado Anzotegui, ao 2001
Municipios
Rama de actividad
econmica

Total
Agricultura
Minas/Hidro.

Bolvar
%
100
1,16
1,69

Sotillo
%
100
0,90
4,06

Urbaneja
%
100
2,85
7,62

Guanta
%
100
4,71
3,64

Manufacturas
Elec-Gas-Agua
Construccion

12,57
1,42
8,74

9,82
1,46
8,63

10,41
0,51
7,93

15,13
1,58
6,87

Comercio
Transporte
Servicios
No declarado

21,27
7,75
41,06
4,30

26,81
7,51
34,56
6,22

19,57
6,00
42,87
2,19

17,04
13,14
32,13
5,71

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE) 2001.

Se puede afirmar, que la base econmica predominante del municipio Sotillo

y reas circundantes, es la actividad de servicios con 34,56%, comercios 26,81% y
manufactura 9,82% (correspondientes al sector terciario). Con respecto a las
actividades extractivas como minas e hidrocarburos, se puede apreciar su supremaca
en los municipios Sotillo (4,06%), Urbaneja (7,62%) y Guanta (3,64%) al considerar
el emplazamiento de la antigua va frrea que comunica las antiguas minas de carbn
en Naricual (Barcelona) con el puerto de Guanta, encargado de transportar el material
y de generar empleo.
Adems, cabe destacar dos razones fundamentales por las cuales esta
categora mantiene demandas de empleo efectivas, la primera por la ubicacin de la
planta CEMEX (Cementos Mexicanos) y la relativa cercana de los centros poblados
a estas instalaciones (MINFRA, 2001).
A continuacin se describe la relacin existente entre las principales
actividades econmicas de los municipios, con respecto a los ingresos por facturacin
del servicio de agua potable.

72

El cuadro 14, muestra las facturaciones al suministro de agua potable para

diferentes aos de estudio, se observa una fuerte tendencia a no cancelar el servicio
por parte de los comercios, servicios y reas residenciales (Gonzlez, 2008). El
aumento en el porcentaje de no cancelacin del servicio, incentiva una baja
considerable en los ingresos econmicos de la empresa Hidrocaribe, para la
sustitucin de las lneas de aduccin (especialmente al norte de Puerto La Cruz y
centro y sur de Pozuelos), y la facturacin del servicio mensual.
Cuadro 14
Resumen de facturacin anual en el municipio Juan Antonio Sotillo para el perodo
2005-2007
AOS
Mun. Sotillo

2005

2006

2007

1483123

1428074

1802858

Clientes

34970

32484

40094

Clientes Facturados

27032

24993

30313

Diferencia

-7938

-7491

-9781

% Diferencia

22,69

23,06

24,39

m facturados

Fuente: Hidrolgica del Caribe (HIDROCARIBE).

Nota: Las cifras mostradas provienen de promedios anuales de facturacin

Todas las actividades econmicas requieren agua potable (aproximadamente

375,89 lt/seg) para un mayor desempeo diario, pero adems, las actividades
agrcolas, comerciales, industriales y los servicios, ms las poblaciones residentes son
las que poseen cierta responsabilidad por cancelar o facturar mensualmente el
servicio que se le est ofreciendo; segn datos del INE, (2001-a) existen un
porcentaje importante de personas bajo una considerable pobreza5, para Bolvar
29,29%, Guanta 50,04%, Sotillo 29,93% y Urbaneja 3,83% el municipio de menor
pobreza; lo que motiva en muchos de los casos, a obtener el servicio ilegalmente y sin
5

Trmino referente a todas aquellas familias que carecen con ms de una necesidades bsicas
insatisfechas (NBI). INE, 2001

73

ninguna planificacin por parte de las comunidades (mesas tcnicas de agua) y entes
gubernamentales (INE, 2001a).
La mayor diferencia promedio est en el ao 2007 con 9781 clientes que no
cancelaron debidamente su consumo de agua, ocasionando una baja considerable en
los ingresos de la empresa, e invertir en reparaciones a tuberas o nuevos proyectos
comunitarios que tienen cabida en sus presupuestos anuales (Gonzlez, 2008).
Sin embargo, el 35 % (14033 personas) de esta cifra corresponden en su
totalidad al rea residencial, es decir, que el problema radica principalmente en todas
aquellas tomas ilegales al sistema de abastecimiento de agua, sin ningn tipo de
costo.
Un tpico importante en aclarar es que la Ley Orgnica para la Prestacin de
los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (2001) con gaceta oficial N 5.568, en
su artculo 4, establece que:
El pago de las tarifas correspondientes a la prestacin de
dichos servicios es de obligatorio cumplimiento por parte
de los suscriptores.
Igualmente, entre los derechos de todo ciudadano venezolano se encuentra
que, en el artculo 3 de la presente ley se establece que:
Los principios que rigen la prestacin de los servicios
pblicos regulados en esta Ley son los siguientes:
a. La preservacin de la salud pblica, el recurso hdrico y
el ambiente.
b. El acceso de todos los ciudadanos a la provisin de los
servicios de agua potable y de saneamiento.
c. El equilibrio entre la proteccin de los derechos y
obligaciones de los suscriptores y la de los prestadores de
los servicios.
d. La calidad de los servicios pblicos materia de esta ley.
e. La adopcin de modelos de gestin basados en criterios
de calidad, eficiencia empresarial, confiabilidad, equidad,
no discriminacin y rentabilidad.
f. La transparencia en las decisiones e imparcialidad de
tratamiento a todos los prestadores de los servicios y
suscriptores.
No obstante, resulta contradictorio ejecutar medidas para la suspensin del
servicio cuando se establece en la ley el acceso a todos los ciudadanos al servicio de

74

agua potable. Adems, se suma la cercana que poseen las personas a los principales
cursos de agua, el 25% de la poblacin (32530 hab.) estn emplazados al sur de la
parroquia Pozuelos y sin ningn tipo de planificacin se conectan directamente a la
fuente, de tal manera que la fuerza o intensidad del caudal que posee el cuerpo del
agua disminuye (Brito y Surez, 2008).
Se considera un problema de importancia la no facturacin de un servicio que
es de carcter obligatorio, adems de suponer que el municipio Sotillo seguir en
constante crecimiento de su poblacin y actividades econmicas como los servicios,
comercios, industrias y una actividad turstica que ha determinado el impulso de la
parroquia capital Puerto La Cruz como generadora de empleo.
3.4. Abastecimiento de agua potable: descripcin generalizada de los elementos
estructurales vinculados en el suministro de agua potable
En esta seccin se evala la situacin actual del sistema para el abastecimiento
de agua potable en el municipio Juan Antonio Sotillo del estado Anzotegui. Para
ello, es necesario observar el funcionamiento general de la red de acueductos que
trabaja como un sistema integrado de elementos (fuente, estanques, tomas, lneas de
aduccin, entre otros), debido a que un sistema de abastecimiento de agua potable
incluye no solo la infraestructura sino tambin, las poblaciones beneficiadas del
recurso.
El aumento paulatino de habitantes en el municipio Sotillo y en la
conurbacin Barcelona-Puerto La Cruz-Guanta ha generado preocupacin por parte
de las instituciones y la colectividad, por tanto se han propuesto proyectos destinados
al mejoramiento y ampliacin del servicio que, no en todos los casos, llega de manera
continua y estable.
Es importante sealar que, este crecimiento urbano desmesurado ocasiona
mayores demandas del lquido, y por lo tanto, es el principal factor que genera el
agotamiento del recurso por su inapropiado manejo y poca concientizacin de las
personas, todas estas consideraciones sern descritas a continuacin.

75

El sistema de acueducto que suministra agua a la conurbacin BarcelonaLecheras-Puerto La Cruz-Guanta funciona como un sistema interrelacionado de
elementos administrado por el ro Never.
Este sistema, segn la empresa Hidroven (1997) es definida como el
acueducto metropolitano Barcelona-Puerto La Cruz-Lecheras-Guanta, abastece a un
importante grupo de personas all emplazadas. Especficamente provee del lquido a
las parroquias El Carmen, San Cristbal y Naricual (municipio Bolvar), adems de
los municipios Juan Antonio Sotillo, Guanta y Diego Bautista Urbaneja.
Para el municipio Sotillo, existe en la actualidad una toma en Caratal (sur del
municipio Sotillo) que transporta el agua hacia dos puntos claves de distribucin o
bombeo, como lo es la estacin de bombeo Curaguaro que enva el agua a la planta de
tratamiento del Rincn abasteciendo a Lecheras, Guanta y Puerto La Cruz.
La segunda toma es la de los Montones (sur del municipio Bolvar), que enva
por bombeo a la planta de tratamiento Jos Antonio Anzotegui para servir no slo, a
estas instalaciones sino tambin a las parroquias del municipio Bolvar (figura 11, 12
y mapa de acueductos y equipamiento).
Ambas tomas de Caratal y los Montones, tienen como fuente principal al ro
Never, que es primordialmente una cuenca de montaa productora de agua,
administrada por el embalse del Turimiquire (ubicada en el estado Sucre), cuya
funcin principal es abastecer de agua a las poblaciones de Cuman, Margarita,
Puerto La Cruz y Barcelona adems de mantener el caudal ecolgico del ro Never;
este ltimo presenta un caudal promedio de 15.000 lt/seg revistiendo gran
importancia para el suministro. El embalse del Turimiquire ubicado en la vertiente
norte de la zona montaosa del Turimiquire cercano al sector El Tronco del estado
Sucre y adyacente a la confluencia de los ros Never y Colorado, fue puesto en
funcionamiento en 1988 con el propsito de abastecer de agua a las reas urbanas de
Barcelona-Lecheras-Puerto La Cruz-Guanta, Cuman (estado Sucre) y Nueva
Esparta y destinar agua para el riego en diferentes zonas agrcolas, con una oferta de

76

Figura 11 Esquema de funcionamiento del sistema de acueducto metropolitano Barcelona-Puerto la Cruz-Lecheras-Guanta, estado Anzotegui (tomado
de Hidrocaribe 1997, MINFRA, 2001).

77

Figura 12 Esquema de funcionamiento global del sistema de acueducto metropolitano Barcelona-Puerto la Cruz-Lecheras-Guanta, estado Anzotegui
(tomado de Hidrocaribe 1997, MINFRA, 2001).

78

600 lt/seg.; as como tambin el abastecimiento a pequeas y medianas industrias

establecidas a lo largo de la cuenca hidrogrfica. En la actualidad, el funcionamiento
del embalse de Turimiquire consta principalmente de la captacin principal del ro
Never y dems afluentes que alimentan a este ro principal, para almacenarla en este
gran reservorio de agua de aproximadamente 1500 ha (MINFRA, 2001).
En este proceso se utilizan dos tomas distintas, una para la presa principal y la
segunda para la auxiliar Los Algarrobos. La presa principal consta de una pantalla
impermeable de 113 m y un volumen de 550 millones de m; por el contrario, la presa
auxiliar Los Algarrobos es de seccin zonificada con una altura mxima de 76 m. Sin
embargo, la presa principal es la ms utilizada por el embalse debido a que su
estructura es de concreto potenzado, auto ajustable y antissmico lo que proporciona
su mayor durabilidad dentro del embalse. En esta rea se realizan las tomas selectivas
de agua potable, donde su capacidad de caudal es 18 m/seg, de ellos 15 m/seg estn
destinados al abastecimiento de agua potable y 3 m/seg. para mantener el caudal
ecolgico del ro Never (Brito y Surez, 2008).
Antes de que esta cantidad importante de agua sea enviada por tuberas de
concreto al ro, pasa por procesos de depuracin; se agregan cantidades de cloro en
1,8 a 2 ppm (680 miligramos/litro) para su correcta dosificacin, y as eliminar
agentes patgenos, que pueden provocar el inicio de enfermedades como la diarrea,
difteria, entre otros (Op cit., 2008).
Una vez que el agua es depurada en un 70% de bacterias y de agentes
patgenos es enviada por tubera al ro hasta llegar a sus diferentes plantas de
tratamiento donde continan el proceso de saneamiento del agua para ser distribuida a
las poblaciones.
Las tuberas o lneas de aducciones principales se ubican principalmente en la
zona norte y centro-norte del municipio Sotillo, constan de dimetros promedios de
150-1200 mm, permiten el traslado del agua a las poblaciones y principales
actividades econmicas. Sin embargo, se puede observar que la cobertura del servicio
en el rea sur de la parroquia Pozuelos es inexistente, es por ello, que son lugares de

79

mayor urgencia por el crecimiento de los nuevos desarrollos residenciales en estas

zonas (mapa de aducciones y equipamientos).
No obstante, la calidad del servicio de agua en el municipio Sotillo se
compone de un rea considerada deficiente (al norte del rea), debido al deterioro a
las tuberas matrices donde estn las mayores prdidas fsicas al sistema (35%),
seguido de una extensin reconocida como de buena y por ltimo, un gran espacio de
terreno (120,55 Km) al sur de la parroquia Pozuelos calificada como sin servicio por
la inexistencia de infraestructura hidrulica para satisfacer las demandas (Acosta,
2008) (ver mapa de calidad de servicios).
A pesar de que el agua enviada ha sido saneada en su totalidad, tiene la gran
posibilidad de ser nuevamente contaminada por los habitantes (invasiones, con 30%
o 39000 hab de la parroquia Pozuelos) emplazados a los mrgenes de los ros Never,
Rincn, Caratal entre otros, debido a que son en su mayora canales abiertos; logran
as no solamente la contaminacin de aguas saneadas sino tambin de la disminucin
de la presin por todas las tomas ilegales (figura 13) que existen en el recorrido (Brito
y Surez, 2008).

TOMA ILEGAL

Figura 13 Ejemplo de toma ilegal del sistema, ro Caratal, parroquia Pozuelos, estado Anzotegui
2008. Tomadas en visita a campo.

80

Unos de los problemas de importancia dentro de todo el sistema,

especialmente en lo concerniente al embalse del Turimiquire, es la presencia en
grandes extensiones de agricultores (denominados conuqueros) que impactan
negativamente sobre la zona protectora del macizo montaoso del Turimiquire
(540.000 ha), realizan reiteradamente quemas clandestinas a la vegetacin en 25% del
rea total del macizo (135.000 ha); ubicados la mayora por debajo de los 1000
m.s.n.m (figura 14), alteran la condicin natural del ambiente para garantizar su
seguridad alimentaria (Birlife internacional, 2006).
En la actualidad, se estn estructurando proyectos bajo el nombre de Plan
Nacional de Reforestacin Productiva (dirigido bajo el Ministerio del Poder Popular
para el Ambiente, Cuman 2008), vinculado a motivar el desalojo inmediato de estas
personas emplazadas al norte y suroeste de las reas circundantes al embalse o que
estn emplazados en el rea decretada como zona protectora de cuencas hidrogrficas
para proteger y reguardar su condicin natural. (MINFRA, 2001)
Entre otras consideraciones, el embalse del Turimiquire, puesto en
funcionamiento desde 1988, presentaba desde 1989 continuas filtraciones importantes
en la obra, han sido reportadas en una gran cantidad de informes tcnicos elaborados
en diferentes fechas y medios de comunicacin, y que en la actualidad siguen en
aumento (MppAMB, 2007).
Por otra parte, se tiene que uno de los ms grandes problemas para solucionar
en el aprovechamiento del agua en el municipio Sotillo, esta relacionado con la
cultura y concientizacin de los habitantes. Las figuras 15, 16 y 17 muestran formas
del manejo inadecuado del agua por los habitantes del municipio Sotillo.
La gestin de las empresas (pblicas y privadas), es importante considerarla
debido a que no solo son los responsables por el reemplazo, mantenimiento y
ampliacin de las principales redes de aducciones y equipamientos, sino tambin de
las inversiones econmicas para que las comunidades del municipio Sotillo puedan
desarrollar sus proyectos.

81

El reemplazo de las lneas de aduccin es insuficiente a la cantidad de

llamadas o reportes de daos en las tuberas que los usuarios demandan diariamente
en

Hidrocaribe.

Esto

se

traduce

en

que

las

principales

lneas

de

82

Figura 14 Ejemplos de deforestacin en el embalse del Turimiquire, estado Sucre, 2008. Tomadas en visita a campo.

83

CONTAMINACIN
Figura 15 Uso inadecuado del agua del Canal de Caratal (agua previamente tratada), parroquia
Pozuelos, estado Anzotegui 2008. Tomadas en visita a campo

Figura 16 Ejemplos de prdida de agua potable, urbanizacin el Yaque, Puerto la Cruz, estado
Anzotegui 2008. Tomadas en visita a campo.

84

Figura 17 Ejemplos de prdida de agua potable, parroquia Pozuelos, estado Anzotegui 2008.
Tomadas en visita a campo.

aducciones presenten roturas prolongadas por la falta de reemplazo, mantenimiento o

ampliacin de las redes.
En Sotillo, se ha evidenciado este crecimiento en las prdidas fsicas del
sistema, debido entre otras causas a que se han implementado pocos proyectos
dirigidos al fortalecimiento y mejoras de las tuberas matrices. As se tiene que solo
para el municipio Sotillo en el 2007, un total de 235 (Acosta, 2008) denuncias de la
poblacin, casos que no son solucionados en su totalidad por parte de las empresas e
instituciones encargadas de su mantenimiento por los altos costos que implica. Segn
datos de la empresa Hidroven, (1997) exista un total en prdidas de agua potable de
1908 lt/seg. y para 2001 era de 2339 lt/seg que dejaban de llegar a las poblaciones por
falta de mantenimiento en la infraestructura; tendencia que, en la actualidad sigue
aumentando al igual que las tomas ilegales al sistema. En la figura 18 se puede
observar un ejemplo de rotura al sistema principal de aducciones.
En la actualidad, Hidrocaribe cuenta con cuadrillas de reparaciones y
mantenimientos a las lneas de aducciones en general, compuesta por solo cuatro
funcionarios de la empresa para cubrir los problemas ocasionados en el Sistema de

85

acueducto metropolitano de Barcelona, Lecheras, Puerto La Cruz y Guanta. Es por

ello, que es insuficiente el apoyo que presta la empresa y las alcaldas por resolver los
problemas relacionados con este servicio de vital importancia.

ROTURA DEL SISTEMA

Figura 18 Ejemplo de prdidas fsicas en el sistema, Puerto la Cruz, estado Anzotegui 2008. Tomadas
en visita a campo.

Arocha (1997) establece que un sistema de acueducto debera tener

aproximadamente una vida til de 50 aos; es por ello, que es una de las causas del
problema, el acueducto metropolitano fue creado en la dcada de los 60 y hasta
nuestros das sigue abasteciendo a un nmero de personas mayor para el que fue
diseado adems de estar por cumplirse su plazo de construccin.
En segundo lugar, la toma de los Montones presenta en la actualidad
descargas directas de aguas servidas producto, no slo de nuevos desarrollos
residenciales sino tambin de las industrias y actividad agrcola presentes al sur,
sureste y oeste de la cuenca incentivando potenciales enfermedades a las poblaciones.
Igualmente, la toma de Caratal por ser un canal abierto presenta un alto grado de
contaminacin y vulnerabilidad al presentar fallas menores provocando sucesivos
deslizamientos de tierra (al sur de Pozuelos) que ameritan la suspensin del servicio
de agua potable en las zonas altas del sur de Puerto La Cruz y reas colinosas al sur

86

de Pozuelos, considerando este hecho relevante al observar que este canal mantiene el
80% del suministro para cubrir las demandas (MINFRA, 2001).
Entre los estanques de almacenamiento ms importantes para el agua estn el
Maguey, Barrio Universidad y el Rincn, para almacenar el agua que es enviada
hacia la planta de potabilizacin del Rincn hacia las redes de distribucin Puerto La
Cruz y Pozuelos; poseen capacidades distintas en funcin de la cantidad poblacional
emplazada en el rea de estudio, se tienen 27.000, 1.000 y 19.000 m respectivamente
(mapa de lneas de aduccin y equipamientos)
El cuadro 15 muestra el sistema de estanques dispuestos para almacenar agua
potable a las poblaciones, no slo del municipio Sotillo, sino tambin de Guanta y
Barcelona, en general. Se puede observar como Sotillo y Bolvar son los municipios
que tienen mayor cobertura en cuanto al almacenamiento de agua potable con
respecto a sus entidades homlogas; sin embargo, los estanques como Cuevas de
Guanire y Razzetti estn fuera de servicio por presentar malas condiciones de
infraestructura al igual que Guanta I y II (MINFRA., 2001).
En cuanto a las estaciones de bombeo, estn la estacin Curaguaro ubicada a
10 km aguas abajo de la Toma Caratal, cuya funcin primordial es enviar el agua
proveniente de la toma de Caratal hasta la planta potabilizadora del Rincn; tiene
como caractersticas principal, una capacidad de 4,7 m/seg, la de mayor importancia
dentro del sistema con un caudal de 4000 lt/seg y adems posee cuatro bombas, de
ellas tres estn en funcionamiento (trabajando con 2 alternadamente) y una de
reemplazo.

87

Cuadro 15
Volumen, Capacidad Total y de Almacenamiento del sistema de Estanques de la
Conurbacin Barcelona-Guanta, estado Anzotegui para el ao 2006
Estanque

Volumen ( m )

Capacidad Total ( m )

Capacidad de
almacenamiento
3

requerida ( m )

Sistema de Puerto la Cruz-Pozuelos

El Rincn

19.000

El Maguey

27.000

Universidad

1.000

Las Charas

2.000

Valle Lindo

1.200

Razetti*

3.000

Cueva de Guanire*

1.000

Valle Verde

2.000

56.200

27.098

3.200

3.410

14.200

40.554

Sistema de Guanta
I*

1.000

II*

2.200
Sistema Barcelona

Barcelona

6.000

Tronconal

8.200

Fuente: MINFRA, 2001.

Nota: * Esta fuera de servicio; Guanta I est muy deteriorado

Igualmente esta la estacin de Pozuelos, que funciona bajo un sistema de

rebombeo, permite la impulsin directamente a la red, abastece a las poblaciones
adyacentes de la parroquia Pozuelos (Urb. Pozuelos, El Mirador y Cuevas de Guanire
con una capacidad de caudal de 70-300 lt/seg (MINFRA., 2001).
El sistema de abastecimiento de agua presenta graves problemas para el
suministro del lquido, no solo en el municipio Sotillo sino tambin en las restantes
entidades que conforman la conurbacin Barcelona-Puerto La Cruz-GuantaLecheras, debido a que existen serios daos a las lneas de aduccin, estanques de
almacenamiento fuera de servicio y un crecimiento poblacional desmesurado en las
cercanas de los principales cursos de agua y captaciones.

88

3.5. Demanda de agua potable

La estimacin de la demanda de agua potable se ha realizado tomando en
consideracin el nmero de personas por municipio, el anlisis socioeconmico y del
sistema de abastecimiento de agua potable.
Considerando este nmero de personas por municipios, la determinacin de la
demanda de agua potable se determin aplicando a la poblacin total y por actividad
econmica predominante del rea, el ndice de consumo por habitante estimado por
Hidroven (1997) de 250 lt/hab/da.
Es importante resaltar que, la oferta hdrica para las diferentes zonas del rea
metropolitana de Barcelona-Guanta es de 5100 lt/seg, no obstante esta cantidad es la
producida por el caudal natural o potencial natural del recurso, en la principal cuenca
de montaa como el ro Never; debido al tipo de material litolgico de la zona, cierta
cantidad de agua se infiltra, otra se evapora o se pierde en reas con pendientes
pronunciadas (como al sur de la parroquia Pozuelos), siendo solo 3690 lt/seg lo que la
infraestructura hidrulica puede administrar o ofrecer para el servicio y posterior
consumo (MINFRA, 2001).
El cuadro 16 muestra como para el municipio Sotillo especficamente, el
balance oferta-demanda es significativamente positivo, es decir, se cubren las
demandas esperadas por el sistema de abastecimiento de agua, al poseer 758,87 lt/seg
para las diferentes actividades socioeconmicas del rea.
Las ms altas demandas para el municipio Sotillo, se concentran en las
poblaciones residenciales (598,82 lt/seg), servicios (70,51 lt/seg) y los comercios
(54,70 lt/seg), debido al crecimiento demogrfico acelerado de los ltimos aos.
Igualmente, por su situacin estratgica portuaria y turstica ha favorecido el
consumo por poblacin flotante de 12,96 lt/seg. la poblacin flotante ha aumentado,
as como las demandas en el consumo de agua en los municipios involucrados en su
abastecimiento. Por ser los municipios Sotillo y Urbaneja los de mayor presencia de
atractivos tursticos y recreacionales adems, de infraestructura receptiva y
parareceptiva se considera que en las pocas o meses de alta fluidez de personas
(agosto-octubre y febrero-abril) se incrementen las demandas (MINFRA, 2001).

89

Para el municipio Bolvar las demandas son igual de significativas, con

997,56 lt/seg para el consumo residencial, 107,84 lt/seg por la actividad de servicios y
55,86 lt/seg en la comercial.
En conclusin, el municipio de mayor demanda por agua potable en la regin
es Bolvar con 1197,33 lt /seg, seguido de Sotillo con 758,87 lt/seg; adems la
principal actividad econmica de excesivo consumo es la residencial con 1711,46
lt/seg y los servicios y comercios con 193,02 y 118,51 lt/seg respectivamente.
Cuadro 16
Demanda del suministro de agua potable por municipios y parroquias del estado
Anzotegui para el ao 2001
Actividades
Municipio

Residencial

Agrcola

Industrial

Comercial

Servicios

Flotante

Total

Total

1711,46

6,42

58,26

118,51

193,02

33,01

2120,68

Mun. Sotillo

598,82

1,84

20,04

54,70

70,51

12,96

758,87

Mun. Bolvar

997,56

3,04

33,03

55,86

107,84

1197,33

Mun. Guanta

72,29

1,06

3,42

3,85

7,27

87,89

Mun.
Urbaneja

42,77

0,48

1,77

4,10

7,4

20,05

76,57

Fuente: Demanda estimada en base a datos del MINFRA, 2001.

Nota: Existe solo informacin de poblacin flotante para los municipios Sotillo y Urbaneja.

Sin embargo, ambas captaciones de agua son muy vulnerables, en el caso del
canal de Caratal, debido a la presencia de fallas que provocan deslizamientos de tierra
que ameritan continuos cierres del canal por mantenimientos, sumado a las
condiciones de canal abierto presentes en ambas tomas, provocan altas
contaminaciones por parte de las poblaciones asentadas a las riberas de los ros
principales (MINFRA, 2001).

90

A pesar de que las demandas estn cubiertas, existen serios problemas en las
fuentes por diversas tomas ilegales que disminuyen la cantidad ofertada, Hidrocaribe
estima que las tomas indebidas estn en el orden de un 35% del total ofertado; es
decir, que cerca de 2060 lt/seg deja de llegar a las redes de distribucin a causa de
este problema.
Espacialmente (ver mapa demanda por poblacin), se puede observar que las
ms bajas demandas de agua potable las concentran los municipios Urbaneja y
Guanta, debido su bajo nmero de personas residentes principalmente por las
restricciones del paisaje (Guanta) y sus condiciones socioeconmicas (Urbaneja).
Para el caso de las demandas medias, se encuentra el municipio Sotillo, oscila entre
401-800 lt/seg solo por consumo residencial; y por ltimo, las ms altas demandas se
localizan en el municipio Bolvar, por ser el de mayor concentracin poblacional.
Curiosamente, el mismo comportamiento se observa en las demandas por
actividad econmica predominante (ver mapa de demanda por actividades), las bajas
demandas la concentran los municipios Guanta y Urbaneja, los consumos medios
para el municipio Sotillo y las altas demandas para Bolvar; es por ello, que podemos
decir que los consumos estn en una relacin directamente proporcional a las
condiciones sociales y econmicas de un rea.
Para el caso del rea de estudio el municipio Sotillo, se requieren alrededor de
147,10 lt/seg para satisfacer las demandas en funcin de los usos existentes; sin
embargo, el uso que mayor demanda agua potable sobre el sistema de acueductos
metropolitano es el de servicios con 70,51 lt/seg (48%), siendo el de mayor demanda
en Bolvar, Sotillo y Urbaneja, seguidos de la actividad comercial con 54,70 lt/seg
(37%), industrial 20,04 lt/seg (14%) y el agrcola con 1,84 lt/seg (1%) (grfico 4).

91

1%

37%

48%

14%

Agrcola

Comercial

Industrial

Servicios

Grfico 4 Porcentaje de demanda sobre el sistema de acueductos metropolitano, municipio Juan

Antonio Sotillo ao 2001

En resumen, 1711,46 lt/seg est siendo enviado para el abastecimiento

residencial, un total de 376,21 lt/seg por usos agrcolas, comercial, industrial y de
servicios, as como tambin 2060 lt/seg en tomas ilegales, 2339 lt/seg en prdidas
fsicas en el sistema (considerando su tendencia del 2001), y una demanda para el
2007 de 33,01 lt/seg para la poblacin flotante, lo que origina una suma total de
6519,68 lt/seg; cantidad que, contrastndola con la cantidad total ofertada resultara
un dficit de -2829,68 lt/seg.
Esta cantidad importante de agua, deja de llegar a las comunidades por todas
las problemticas descritas, de no implementar medidas para su pronta solucin
podra agravarse las condiciones de bienestar social en el municipio Juan Antonio
Sotillo y sus reas adyacentes.
3.6. Sntesis poblacional, econmica y de infraestructura.
El municipio Juan Antonio Sotillo est caracterizado por numerosos factores
que originan el deficiente aprovechamiento de los recursos hdricos en el rea; sin
embargo, se exponen a continuacin algunas consideraciones parciales en busca de
generalizar los problemas evidenciados en el diagnstico poblacional, econmico y
de infraestructura.

92

Sotillo posee 244 km en su extensin territorial, presenta fuertes restricciones

(al sur del rea de estudio, parroquia Pozuelos), para el emplazamiento de viviendas
por las fuertes pendientes (entre 30 y 40%), adems al considerar que la parroquia
capital Puerto La Cruz, por su condicin topogrfica de planicie ha agotado su
capacidad de albergar poblaciones por todas las actividades econmicas que la
caracterizan.
Este aumento progresivo de las poblaciones a travs del tiempo, impacta
negativamente sobre el recurso agua al punto de contaminarlo, generando
enfermedades, debido a la falta de concientizacin tanto de los habitantes como de
los entes encargados por solucionar la problemtica.
Sin embargo, la principal fuente natural de agua (ro Never), posee la
capacidad de abastecer a las poblaciones de Bolvar, Guanta, Sotillo y Urbaneja
adems de las actividades econmicas desarrolladas en estas reas, mediante su
caudal promedio de 15.000 lt/seg; pero, esto no es posible cuando las infraestructuras
relacionadas con el suministro presentan serios daos que implica en muchos casos,
la suspensin del servicio y altos costos de inversin; adems, de la falta de
concientizacin por parte de las poblaciones por conservar en buen estado el recurso
considerando que es uno de los ms importantes para la vida.
Para el sistema de abastecimiento de agua en general, se tiene que las
principales tomas de agua potable como Caratal y los Montones presenta alto grado
de riesgo; la toma de Caratal en su recorrido presenta deslizamientos de tierra que
provocan el cierre indefinido del canal para reparaciones generando la suspensin del
servicio, considerando que esta toma representa un 80% de abastecimiento de agua
potable para los municipios de Sotillo, Urbaneja y Guanta.
Otra limitante observada es la deforestacin en la zona protectora del macizo
montaoso del Turimiquire debido a las actividades de agricultura de subsistencia, lo
que ha acarreado el transporte de estos sedimentos hacia la presa principal, causando
un proceso de sedimentacin, incentivando el dragado del embalse y la suspensin
temporal del servicio.

93

La alta densidad de industrias, comercios y servicios en los municipios

involucrados en el suministro del acueducto metropolitano (norte y suroeste de
Bolvar, norte de Sotillo, Guanta y Urbaneja), provoca no solo contaminaciones por
las descargas directas de desechos slidos a los principales cursos de agua sino
tambin, una disminucin en la oferta a las reas residenciales.
Desde el punto de vista poblacional y en funcin de promover un uso racional
y sostenible del agua potable, se ha considerado la Ley de Orgnica para la Prestacin
de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (2001) que motiva la facturacin
oportuna por el servicio de agua potable; en este caso para el municipio Juan Antonio
Sotillo, observando dficits anuales en el pago debido a que aproximadamente el 40%
de la poblacin se encuentra bajo situacin de pobreza y un 30% en pobreza extrema,
problema que induce a los habitantes del municipio a realizar tomas ilegales para el
consumo del agua por no disponer de recursos econmicos.
En lo referente a las demandas y ofertas encontradas, no solo para el rea de
estudio, sino tambin para la conurbacin Barcelona-Guanta en general, es notorio
observar que ciertamente las demandas son cubiertas en totalidad por la oferta
hdrica. En este balance oferta-demanda, se tiene un total ofertado de 5100 lt/seg para
la conurbacin que sern de sustento para las diferentes actividades humanas en estas
reas.
No obstante, el balance es estructuralmente negativo considerando que existen
deficiencias en las principales infraestructuras (lneas de aducciones y equipamientos)
y un uso irracional del agua; as pues, se tiene una demanda total de 7499,31 lt/seg,
que comparndola con lo ofertado resultara un dficit total de -2399,31 lt/seg,
cantidad que no puede llegar a las poblaciones y a las diferentes actividades
econmicas si no se ejecutan medidas para una eficiente gestin del recurso.

94

CAPITULO IV: VISIN TENDENCIAL Y PROSPECTIVA DEL ANLISIS

DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL MUNICIPIO
JUAN ANTONIO SOTILLO
4.1. Sntesis Global
El rea de estudio circunscribe numerosos factores que inciden en el
aprovechamiento y manejo del recurso hdrico en el municipio Juan Antonio Sotillo y
reas circundantes, es por ello que es indispensable generar una sntesis que evidencie
las limitaciones y potencialidades que presenta el rea de estudio con respecto a los
objetivos de investigacin, antes de entrar en lo que sera la visin tendencial.
El municipio Juan Antonio Sotillo (y dems entidades aledaas), estn
circunscritos a la cuenca montaosa del ro Never, abastecedora de agua potable a un
importante nmero de personas, sin embargo, el crecimiento desmesurado de las
poblaciones est afectando la calidad y cantidad de agua para las poblaciones.
No obstante, se pudo demostrar que la diversidad de actividades humanas
perjudica la condicin natural del ambiente adaptndolo en funcin de sus
necesidades, es decir, que esta heterogeneidad proviene de modificaciones que el
hombre realiza en el ambiente o espacio, que repercuten no solo en el presente sino
tambin a futuro.
Las condiciones climticas del rea son heterogneas, con

elevadas

temperaturas y, una evaporacin que se intensifica durante el perodo de sequa

dentro de la cuenca hidrogrfica del ro Never y sus reas circundantes, por lo que
podra inferirse que esto afecte de cierta manera los niveles de agua superficial de los
principales cursos. Sin embargo, para el rea del macizo montaoso del Turimiquire
(con una altitud de 2592 m.s.n.m.), la incidencia de los vientos alisios del noreste,
permiten precipitaciones orogrficas, sin mencionar el desplazamiento hacia el norte
de Venezuela de la IZTC (Convergencia Intertropical) y las calmas ecuatoriales que
favorecen las constantes precipitaciones en el macizo, convirtindose en un gran
reservorio de agua para la regin nororiental.
Igualmente, el crecimiento poblacional en el municipio Sotillo se convierte en
un problema para el sistema de acueducto metropolitano, debido a que las demandas

95

seguirn aumentando en una relacin inversamente proporcional a lo ofertado y sobre

los espacios potenciales para la ocupacin.
Por la alta densidad de poblacin en la parroquia capital Puerto La Cruz,
debido, entre otros factores, a la presencia de actividades econmicas rentables como
la petrolera, la turstica-recreacional (hoteles) y los servicios, la ocupacin residencial
ha predominado al sur del municipio Sotillo, agotndose en el tiempo las pocas reas
de planicie y obligando el emplazamiento de personas en zonas de alto riesgo por
deslizamientos.
Estas ocupaciones consideradas anrquicas y sin ningn tipo de planificacin
al sur del municipio, constituyen un gran problema directamente a las fuentes, como
es la toma ilegal al sistema, disminuyendo no solo la oferta hdrica sino tambin la
calidad del agua.
Existen dficits en lo facturado por Hidrocaribe (24,39% para el 2007), como
empresa encargada por el cobro del servicio de agua potable, evidenciando una falta
de gestin por no considerar el pago adecuado a las normas vigentes del estado,
adems de generar mayores ingresos econmicos para la restauracin de tuberas
matrices y principales equipamientos.
El sistema de acueductos metropolitano presenta serias deficiencias para
garantizar un adecuado servicio de agua potable, debido a falta de mantenimiento y
construccin de estanques de almacenamiento, restauracin y ampliacin de las
principales aducciones y por toda aquella toma ilegal, que las empresas regionales no
estn preparados para minimizar al sur del municipio Sotillo
A pesar que la oferta supera a la demanda de agua potable generada en el rea
de estudio y zonas aledaas, existen problemas en las tuberas matrices del sistema
provocando fugas de agua potable, limitante que, reparadas en un 60% podran en un
futuro mejorar la calidad del servicio de agua potable en las reas consideradas como
de deficiente servicio de agua (mapa de calidad del servicio de agua potable).
Igualmente, los emplazamientos humanos en las cercanas del embalse de
Turimiquire estn disminuyendo la vida til del embalse por la generacin continua

96

de sedimentos por las constantes deforestaciones, que por gravedad, tienen como
destino la presa principal, provocando su extraccin inmediata.
Paralelamente al anlisis por dimensiones, se realiz un rbol de problemas
(figura 19), identificando las causas, as como las consecuencias ms importantes,
que posibilitan reconocer los procesos generados. Cada uno de los problemas
priorizados, ayud a identificar las causas y consecuencias de la insuficiencia del
suministro, esto a su vez permite definir las variables, dimensiones y problemticas
sealadas, priorizando aquellos de relevancia y en los que la informacin, tcnicas y
proyectos disponibles posibilitan su solucin.
Esta desagregacin analtica, constituyen un protocolo bsico y un parmetro
de medicin elemental que pueden ser tenidos en cuenta para la aplicacin de
posibles soluciones.

97

Figura 19 rbol de problemas relacionado con el aprovechamiento sostenible del agua potable en el
municipio Juan Antonio Sotillo.

98

4.2. Escenario tendencial

Luego de la fase diagnstica se requiere de un anlisis tendencial de los
problemas ms resaltantes que afectan la distribucin del agua potable en el
municipio

Juan

Antonio

Sotillo,

que

permita

observar

grficamente

el

comportamiento futuro de las diferentes variables, sin que existan cambios a estas
situaciones.
Delgado (1995), define el escenario tendencial como aquel que se
fundamenta en la repeticin de patrones histricos observados, asumiendo que no se
introducen correctivos a la trayectoria diagnosticada de los elementos y factores de
la realidad socio territorial y de los problemas previamente jerarquizados.

Es por ello, que se proyecta en un primer momento, el crecimiento

poblacional para el ao 2018 por municipios, debido a que corresponde a un perodo
de diez aos relacionado con los perodos de planificaciones urbanas (Castellano,
2005), cabe destacar, que este anlisis toma el rea metropolitana de Anzotegui, que
pertenece al sistema de acueductos metropolitano.
El grfico 5 evidencia el crecimiento de la poblacin en el rea metropolitana,
se observa como los municipios Urbaneja y Guanta presentan menos nmero de
poblacin en comparacin a los municipios Bolvar y Sotillo, ntese que para la
dcada de 1961-1971 Bolvar posea menor poblacin que el municipio Sotillo, sin
embargo, a partir de la dcada de los 70, Bolvar toma un repunte superndolo,
comportamiento que se ha mantenido hasta la actualidad, teniendo al municipio
Bolvar como el de mayor poblacin, seguido de Sotillo, Guanta y Urbaneja.
Se estima que para los aos 2011 y 2018 este comportamiento sea constante,
donde el municipio Bolvar se proyecta con 400.000 habitantes para el ao 2011 y
450.000 habitantes para el 2018, y el municipio Juan Antonio Sotillo con 240.000
habitantes para el ao 2011 y 260.000 habitantes para el ao 2018, seguidos por los
municipios Guanta y Urbaneja con una proyeccin poblacional para los aos 2011 y
2018 por debajo de los 50.000 habitantes.

99

500000
450000

Poblac ion(Numerodehabitantes )

400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
1961

1971

1981

1990

2001

2011

2018

Aos
MUNIC IP IO S IMO NB O L IVAR

MUNIC IP IO J .A.S O T IL L O

Grfico 5 Crecimiento del rea metropolitana del estado Anzotegui 1961-2018

MUNIC IP IO L IC .UR B ANE J A

MUNIC IP IO G UANT A

Se tiene as que el comportamiento poblacional y demanda de agua de los

municipios Simn Bolvar, Juan Antonio Sotillo, Lic. Diego Bautista Urbaneja y
Guanta, arrojaron los siguientes resultados:
El grfico 6 muestra la relacin entre las variables poblacin municipal y
demanda, (no toma en cuenta migraciones), con proyeccin para el ao 2018. Para
ello se emple la frmula de regresin lineal; evidenciando una relacin directamente
proporcional, mientras mayor es la poblacin, mayor es la demanda de agua potable.
La demanda mostrada corresponde a litros/seg, concierne a los litros
requeridos por el total de la poblacin municipal por segundo, este clculo es en base
al estndar de 250 lts./pers./da (Hidroven, 1997). El municipio Bolvar muestra un
crecimiento poblacional ascendente, a su vez, la demanda se refleja en forma paralela
y ascendente, reflejando la proporcin directa positiva. Se estima que para los aos
2011 y 2018 la demanda sea de 1200 lt/seg y 1300 lt/seg.
El municipio Juan Antonio Sotillo (grfico 7) con similar comportamiento al
municipio Bolvar, demuestra una relacin directamente proporcional en ambas
variables; se estima una demanda de 720 lt/seg y 760 lt/seg para los aos 2011 y
2018.
Para el municipio Urbaneja el axioma no vara, con un proyectado de 48 lt/seg
y 52 lt/seg, sin embargo, ntese que la lnea de la demanda est por debajo de la lnea
poblacional, esto expresa que la demanda requerida est por debajo de la media para
toda el rea metropolitana (grfico 8).
Guanta posee similar proyeccin al municipio Urbaneja, la lnea de demanda
est por debajo de la lnea poblacional, Urbaneja junto con el municipio Guanta son
los de menor demanda de agua con un estimado de 90 lt/seg y 100 lt/seg para los aos
2011 y 2018, para el rea metropolitana, esto a su vez, es homlogo a la cantidad de
poblacin municipal (grfico 5).
De igual manera, ntese que los valores extremos de demanda para el
municipio, Bolvar con 1280 lt/seg, Sotillo con 750 lt/seg, Urbaneja con 51 lt/seg y
finalmente Guanta con 100 lt/seg; poseen una media de 545 lt/seg/mun de demanda
proyectada para el ao 2018 del sistema de acueducto metropolitano, tanto Urbaneja

y Guanta estn por debajo de la media, esto corresponde evidentemente a la cantidad

poblacional.

500000

1400

450000
1200
400000

1000

300000
800
250000
600
200000

150000

400

100000
200
50000

0
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Aos
P O B L AC I NB O L V AR

D emanda

Grfico 6. Tendencia terica poblacional y demanda de agua potable para el municipio Simn Bolvar, estado Anzotegui, perodo 2002-2018

lt/seg

Habitantes

350000

300000

800

700
250000
600
200000

150000

400

300
100000
200
50000
100

0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Aos
P O B L A C I N J . A . S O T IL L O

D em anda

Grfico 7. Tendencia terica poblacional y demanda de agua potable para el municipio Juan Antonio Sotillo, estado Anzotegui, perodo 2002-2018

lt/seg

Habitantes

500

20000

60

18000
50
16000
14000
40

30

10000

8000
20
6000
4000
10
2000

0
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Aos
P oblac inL IC .UR B A NE J A

Demanda

Grfico 8. Tendencia terica poblacional y demanda de agua potable para el municipio Lic. Diego Bautista Urbaneja, estado Anzotegui, perodo 20022018

lt/seg

Habitantes

12000

120

40000

35000
100
30000
80

20000

60

15000
40
10000
20
5000

0
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Aos
P O B L A C I NG UA NTA

Demanda

Grfico 9. Tendencia terica poblacional y demanda de agua potable para el municipio Guanta, estado Anzotegui, perodo 2002-2018

lt/seg

Habitantes

25000

El grfico 10 expresa los promedios del nmero poblacional y de la demanda

de agua (1280 lt/seg para Bolvar; 750 lt/seg Sotillo; 51 lt/seg Urbaneja y 100 lt/seg
Guanta) para el lapso entre el 2002 y el 2018. Ntese el comportamiento de los
municipios Urbaneja y Guanta, por debajo de la media para ambos casos. La media
de demanda es de 545 lt/seg, y la media de nmeros de habitantes es de 225000
habitantes por los cuatro municipios del rea metropolitana.

Grfico 10. Promedio terico poblacional y demanda de agua potable para el rea metropolitana
(2002-2018), estado Anzotegui.

Para el anlisis de la demanda por usos predominantes (residencial, industrial,

comercial y agrcola) en la conurbacin Barcelona, Lecheras, Puerto La Cruz y
Guanta del estado Anzotegui, se utilizaron los datos proyectados por Hidroven para
1997, siendo estos los nicos disponibles.
En lo referente a las demandas por usos predominantes el sector industrial,
con tendencia de crecimiento desde el ao 1997 hasta el 2018, muestra un
comportamiento ascendente, desde el ao 1997 hasta el 2008 se genera un
crecimiento de 533% pasando de 300 lt/seg a 1900 lt/seg, para luego proyectarse de

manera estabilizada hasta el ao 2018 con un consumo de agua potable en 2400 lt/seg
aumentando en un 26%, evidenciando el aumento anual de la poblacin para esta
actividad con aproximadamente 149 habitantes por ao (grfico 11).
Para la actividad comercial (grfico 12), se observa una tendencia creciente
desde 1997 hasta el 2008 de 23% pasando de 150 lt/seg a 184 lt/seg, para los aos
2009 al 2018 el crecimiento es ascendente, considerando 198 lt/seg y 220 lt/seg,
aumentando en un 8% y 20% respectivamente, siendo lo que aproximadamente
estara demandando la poblacin en la actividad comercial para el municipio Juan
Antonio Sotillo.
Para los sectores residencial y vacacional (grfico 13) las tendencias en el
consumo de agua potable tienden a crecer en el perodo 1997-2000, para el 2002
ocurre un descenso que posteriormente se recupera para el 2003 mantenindose hasta
el 2005, para luego reflejar poco crecimiento en la demanda hasta el 2008. Desde
1997 hasta el 2008 se genera un aumento de la demanda de 27% con 1500 lt/seg y
1900 lt/seg respectivamente, de aqu en adelante se proyecta un aumento con valores
estimados de demanda de agua potable entre un 5% (2000 lt/seg) y 18% (2250 lt/seg)
para los aos 2011 y 2018 y una tasa de crecimiento por ao de 39323 habitantes para
el rea en estudio.
El grfico 14 expresa el exceso o dficit de agua para el rea, esta variable es
una relacin entre las demandas totales por usos predominantes (lt/seg) y la
produccin de agua potable (lt/seg.) por ao. Se puede observar que existe una gran
variacin anual entre el exceso y dficit de agua potable.
Para los primeros tres aos de estudio, existen dficits importantes en el
suministro de agua, sin embargo disminuye el dficit para 1999 hasta el 2001, de este
ao hasta el 2003 se genera un exceso en la produccin de agua potable que
sobrepasa los 1000 lt/seg generando excesos en la demanda del lquido con
aproximadamente 1300 lt/seg.
Desde el ao 2003 hasta el ao 2008 se genera un descenso en la produccin
del servicio que llega a los 1100 lt/seg., proyectndose desde el 2008 hasta el 2015 un
declive en el exceso de produccin del servicio con un valor que llega a los 600 lt/seg

se estima un aumento exagerado para los aos 2015 y 2016 que va desde 600 lt/seg
hasta

1400

lt/seg.,

para

luego

descender

hasta

el

ao

2018.

2500,00

1500,00

1000,00

500,00

Aos

Grfico 11. Tendencias de la actividad industrial en el municipio Juan Antonio Sotillo. (HIDROVEN 1997)

18
20

17
20

16
20

15
20

14
20

13
20

12
20

11
20

10
20

09
20

08
20

07
20

06
20

05
20

04
20

03
20

02
20

01
20

00
20

99
19

98
19

97

0,00
19

C onsumo(l/seg)

2000,00

240,00

220,00

C ons umo(l/s eg)

200,00

180,00

160,00

140,00

120,00

Aos

Grfico 12. Tendencias de la actividad comercial en el municipio Juan Antonio Sotillo. (HIDROVEN, 1997)

18
20

17
20

16
20

15
20

14
20

13
20

12
20

11
20

10
20

09
20

08
20

07
20

06
20

05
20

04
20

03
20

02
20

01
20

00
20

99
19

98
19

19

97

100,00

2500,00

1500,00

1000,00

500,00

Aos

Grfico 13. Tendencias del sector residencial en el municipio Juan Antonio Sotillo. (HIDROVEN, 1997)

18
20

17
20

16
20

15
20

14
20

13
20

12
20

11
20

10
20

09
20

08
20

07
20

06
20

05
20

04
20

03
20

02
20

01
20

00
20

99
19

98
19

97

0,00

19

C ons umo(l/seg)

2000,00

1500,00

500,00

500,00

1000,00
Aos

Grfico 14. Tendencias sobre el exceso o dficit de agua potable en el municipio Juan Antonio Sotillo. (HIDROVEN, 1997).

18
20

17
20

16
20

20

15

14
20

13
20

12
20

11
20

10
20

09
20

08
20

07
20

06
20

05
20

04
20

03
20

02
20

01
20

00
20

99
19

98
19

97

0,00
19

ExcesooDeficit(l/seg)

1000,00

El grfico 15 muestra las prdidas fsicas del sistema de acueductos metropolitano,

los dos primeros aos se distingue por una prdidas en el sistema de 1800lt/seg.,
posteriormente se genera una aumento para el ao 2000 de 2400 lt/seg., y pueden
deberse a la falta de mantenimiento del sistema (fugas del lquido) o despilfarro. Para
el ao 2003 se contina con el descenso, hasta llegar a los 1200 lt/seg, del 2003 hasta
el ao 2008 el descenso es leve con valores comprendidos entre 1050 y 1100 lt/seg,
sin embargo, para los aos se estima un declive pronunciado, se espera que para el
2018 no se tenga ningn tipo de prdidas en el sistema, aunque como se ha
evidenciado en el diagnstico este problema seguir en aumento si no se aplican los
debidos correctivos (Hidroven, 1997).
Se puede concluir, siguiendo la lnea tendencial, que se incrementar la
demanda del servicio de agua potable, en funcin del crecimiento poblacional del
rea metropolitana de Anzotegui, y por ende todos aquellos problemas en su
suministro como son: fallas en el servicio, botes de aguas blancas, filtraciones, tomas
ilegales, despilfarro, entre otros; siendo poco sustentable el brindar un servicio
ptimo a las futuras generaciones.
El crecimiento poblacional del rea metropolitana demandar un servicio de
calidad, exigiendo a Hidrocaribe una posicin ms activa antes las limitantes
existentes. Para lograr un manejo integral del recurso hdrico, en este caso
abastecimiento de agua potable, es inherente la participacin ciudadana de los
sectores sociales, con la finalidad de encontrar soluciones efectivas.

2500

2000

1000

500

500
Aos

Grfico 15. Tendencias sobre las prdidas fsicas del sistema de acueductos metropolitano. (HIDROVEN, 1997)

18
20

20

17

16
20

15
20

14
20

13
20

12
20

11
20

10
20

09
20

08
20

07
20

06
20

05
20

04
20

03
20

02
20

01
20

00
20

99
19

98
19

97

19

Prdidas Fs icas(l/seg)

1500

De seguir con estas tendencias, los problemas aumentarn; cabe destacar que,
la cuenca del Never es abundante en recurso hdrico, sus caractersticas fsico
naturales as lo definen. Las nuevas polticas de estado de participacin ciudadana, es
un punto a favor para lograr un manejo integral del recurso. En definitiva, se cuenta
con la abundancia del recurso, con las nuevas polticas estadales de participacin
ciudadana, se tiene el apoyo de las comunidades en la participacin y toma de
decisiones ante las problemticas de sus comunidades, slo faltara generar una mejor
concientizacin en el uso del recurso.

CAPITULO

V:

PROPUESTAS

PARA

EL

APROVECHAMIENTO

SUSTENTABLE DEL AGUA POTABLE EN EL MUNICIPIO JUAN

ANTONIO SOTILLO, ESTADO ANZOTEGUI

5.1. Propuestas
Para lograr un aprovechamiento sostenible del agua potable en el municipio
Juan Antonio Sotillo, y en cualquier otro espacio de Venezuela se deber
implementar los principios inherentes en el manejo integrado del recurso hdrico, los
principios de Dubln (Global Water Partnership, 2000)6, que expone: el agua dulce es
un recurso vulnerable y finito, esencial para mantener la vida, el desarrollo y el
medioambiente; el desarrollo y manejo de agua debe estar basado en un enfoque
participativo, involucrando a usuarios, planificadores y realizadores de poltica a todo
nivel; el agua posee un valor econmico en todos sus usos competitivos y debiera ser
reconocido como un bien econmico.
Despus del abordaje metodolgico y conceptual del problema en estudio y
previa descripcin detallada del abastecimiento de agua en el municipio Sotillo, se
pretende generar propuestas para que el aprovechamiento del agua sea sustentable en
el tiempo, considerando que es un recurso finito e indispensable para el bienestar
humano.
Las propuestas aqu sealadas, no corresponden a ideas rigurosas de
ejecucin, sino un esfuerzo por mejorar la situacin actual al problema del
inadecuado aprovechamiento del agua potable en el municipio Sotillo.

5.1.1 Fsico natural

Generar estudios sistemticos en la cuenca hidrogrfica, con el fin de obtener

un conocimiento exhaustivo de los recursos hdricos, que permitan definir su
potencial.

Conferencia Internacional sobre Agua y Medio Ambiente de Dubln, 1992

Fomentar la gestin integral de la cuenca para promover su conservacin y

regeneracin.

Promover la conservacin de los recursos naturales a travs de diseo y

ejecucin de programas de manejo integral de cuenca.

Elaborar estudios que permitan determinar el potencial de las aguas

subterrneas dentro de la cuenca del ro Never, como otra fuente natural para
el abastecimiento del lquido.

Auspiciar la densificacin de la red hidrometeorolgica de la cuenca del ro

Never, que permita el monitoreo y control de las condiciones climticas.

Promover un plan de reforestacin de las zonas cercanas al embalse del

Turimiquire, con el fin de detener la degradacin ambiental en la cuenca.

5.1.2. Poblacional

Disear y ejecutar proyectos comunitarios vinculados al aprovechamiento

racional y sostenible de los recursos hdricos (agua potable en general) en el
municipio Sotillo y dems entidades involucradas en el suministro como el
municipio Guanta, Urbaneja y Bolvar.

Construccin de viviendas en reas potenciales para la ocupacin (sector

norte y este de la parroquia Pozuelos y al norte del municipio Sucre, estado
Sucre), para reubicar a la poblacin asentada en reas decretadas como zonas
protectora de cuencas hidrogrficas o como zona protectora del macizo
montaoso del Turimiquire.

Controlar y/o disminuir los asentamientos agrcolas en las adyacencias del

embalse del Turimiquire, que provocan alta erosin y alta sedimentacin en
su presa principal.

5.1.3. Infraestructura: estanques de almacenamiento

Es preciso proyectos vinculados a la rehabilitacin y puesta en

funcionamiento de los estanques Razetti y Cuevas de Guanire (sectores
populares ubicados al sur de Pozuelos), aumentando su volumen de
almacenamiento (4000 y 2000 m respectivamente) considerando los
incrementos poblacionales y posteriores demandas en el futuro.

Disear un proyecto de construccin de un nuevo estanque para el municipio

Guanta de 4000 m, debido a que los actuales se encuentran en mal estado y
fuera de funcionamiento (Plan de Ordenacin Urbanstica POU, 2001)

5.1.4. Infraestructura: sistemas de acueductos

Destinar los recursos econmicos necesarios para orientar las ejecuciones

inmediatas de todos los proyectos (anexo 1) sin financiamiento vinculados a la
rehabilitacin, ampliacin y ausencia de sistemas de acueductos al sur de la
parroquia Pozuelos.

Ampliacin y mejoras en el sistema de acueductos que satisface las demandas

en la parroquia Capital Puerto La Cruz.

5.1.5. Infraestructura: embalse

Importante disear proyectos relacionados al mantenimiento constante del

embalse de Turimiquire, desde las numerosas filtraciones en el dique de la
presa principal (problema que desde el ao 1989 hasta nuestros das continua).

Establecer y recuperar estaciones hidromtricas en las reas aguas arribas y

aguas debajo de la cuenca del Never, lo que permitir obtener informacin
precisa para un eficiente manejo y operacin del embalse.

5.1.6. Infraestructura: captaciones principales

Proyectos vinculados al mantenimiento continuo de las principales

captaciones o tomas, de los Montones (oeste del municipio Sotillo) y Caratal
(sur de la parroquia Pozuelos), debido a las altas contaminaciones presentes
en ambas y a los continuos deslizamientos de tierra en Caratal.

5.1.7. Gestin administrativa

Ampliar el sistema de facturacin por parte de la empresa HIDROCARIBE,

CA. para el recaudo econmico efectivo por el servicio de agua potable en los
municipios Bolvar, Guanta, Urbaneja y especialmente Sotillo.

Reforzar el departamento de mantenimiento y redes, con la finalidad de

aumentar las cuadrillas de mantenimiento a las redes y sistemas de acueductos
para los municipios Urbaneja, Bolvar, Guanta y Sotillo.

5.2. Escenario prospectivo

Los componentes que contribuyen a la distribucin poblacional en el
municipio Juan Antonio Sotillo y centros urbanos vecinos como el municipio
Urbaneja, Guanta y Bolvar son innumerables, estn condicionados por elementos
naturales, socioeconmicos y culturales a travs de los aos, es por ello, que la
siguiente prospeccin se esperara si se cumpliesen con las propuestas sealadas.

Reubicacin de las poblaciones en reas favorables para la ocupacin

(sectores norte y este de la parroquia Pozuelos y municipio Urbaneja del
estado Anzotegui; norte del municipio Sucre, estado Sucre) debido a las
oportunidades fsicas-naturales que histricamente han favorecido el
emplazamiento humano y de actividades econmicas en el municipio Sotillo,
solo as se evitar el emplazamiento clandestino de viviendas en reas con
restricciones fsicas.

Se lograr el aprovechamiento sostenible de las potencialidades hdricas del

municipio Sotillo y su posterior incremento en las actividades industriales,
comerciales, servicios y tursticos particularmente en la parroquia capital
Puerto La Cruz y municipio Urbaneja, producto de una gestin integrada del
recurso hdrico.

El sistema de abastecimiento de agua minimizar los dficits actuales de agua

potable en los municipios involucrados en el servicio, diminuyendo la toma
ilegal al sistema, el reemplazo, ampliacin y mantenimiento de las tuberas
matrices y estanques de almacenamientos principales, logrando as, la
disminucin en las prdidas de agua potable por roturas aumentando la
produccin y disminuyendo los dficits.

Aumentar la eficacia administrativa de la empresa HIDROCARIBE, debido

a la ampliacin de las cuadrillas de mantenimiento y a la facturacin oportuna
del servicio de agua potable a todos los clientes adscritos al sistema de
acueducto metropolitano.

El sistema de acueductos podr satisfacer las demandas de agua potable,

siempre y cuando se empleen estudios referentes a analizar el crecimiento
poblacional y la influencia de las actividades econmicas en el rea.

Se mejorarn los niveles de saneamiento del agua potable, con la optimizacin

de la calidad de las aguas y disminuirn las enfermedades que originan
agentes patgenos en el agua, logrando menos inversin econmica para la
adquisicin de qumicos (cloro primordialmente) para su tratamiento.

Con la ampliacin de embalses para el suministro del agua potable (caso

embalse La Concorvada 2011), se podr seguir cubriendo las demandas (hacia
las entidades estado Sucre, Nueva Esparta y zona norte-costera de la
conurbacin Barcelona-Guanta), de agua potable siempre que se ejecuten
evaluaciones continuas de sus estados.

CONCLUSIONES
A travs de la presente investigacin, se evidenci en primera instancia, la
enorme importancia que reviste el agua potable para el municipio Juan Antonio
Sotillo, demostrando una vez ms que el enfoque integrador del gegrafo permite
observar y evaluar como el hombre con todas sus actividades altera, modifica o
transforma los recursos naturales en funcin de sus necesidades logrando as, una
relacin bilateral entre el ser humano y su espacio.
Se demuestra que en el municipio Juan Antonio Sotillo, se puede proponer un
mejor aprovechamiento sostenible del agua potable, determinando que el rea de
estudio presenta potencialidades hdricas para abastecer las demandas en los
municipios involucrados en el servicio como Guanta, Bolvar, Urbaneja y Sotillo.
Pero a su vez, presenta en la actualidad deficiencias estructurales en el sistema de
acueductos metropolitano, que deberan subsanarse en el tiempo con la debida
aplicacin de propuestas que mejoren su situacin.
Para el caso en particular del municipio Juan Antonio Sotillo, existe en las
actualidades diversas fuentes hdricas como el ro Never, el ro Aragua, Prespuntual,
Capiricual, Naricual, Caratal, Rincn, entre otros que permiten que el agua potable
pueda llegar a las comunidades por la proximidad que existe entre las diversa fuentes
y las poblaciones.
Se puede concluir que las condiciones climticas del rea en estudio y en
especial de la cuenca del ro Never, presentan altos ndices de evaporacin y altas
temperaturas promoviendo que estos espacios sean definidos como de tipo semiridos
predominantemente, debido a la relativa proximidad al rea costera.

El crecimiento de la poblacin a travs de los lapsos censales (1971-2001),

demuestra que las tendencias en la evolucin de sus centros poblados ser ascendente
hasta el 2018, ejerciendo mayores demandas sobre el sistema de acueductos
metropolitano. No obstante, las propuestas aqu descritas permitirn un mejor
aprovechamiento sostenible del agua potable en el municipio Sotillo, elevando en
gran medida el bienestar social de sus habitantes que podrn disfrutar de un derecho
como ciudadanos venezolanos, segn Ley Orgnica para la Prestacin de los
Servicios de Agua Potable y de Saneamiento (2001).
Es de suma importancia, que los entes gubernamentales elaboren medidas para
que el tema del agua potable y la conservacin de un medio ambiente sano sean
abordados en los primeros niveles de la educacin integral del ser humano, y poder
crear conciencia ciudadana y ecolgica sobre el aprovechamiento racional de los
recursos; solo as se podr disminuir en gran medida su inadecuada utilizacin, todas
aquellas contaminaciones indiscriminadas hacia los principales cursos de agua, al
igual que todas las invasiones y tomas ilegales al sistema de acueductos.
No obstante, si se consideran todas aquellas propuestas pertinentes a
minimizar el inadecuado aprovechamiento del agua, se podrn subsanar todas
aquellas dificultades actuales, reduciendo los desequilibrios espaciales y aumentando
los niveles de vida en los habitantes del municipio Juan Antonio Sotillo estableciendo
en el tiempo una armona entre los aspectos fsico-naturales, socioeconmicos y
culturales.

BIBLIOGRAFA

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Anexos

Anexo 1
Proyectos y/o obras del sistema de abastecimiento de agua para el municipio Juan
Antonio Sotillo, estado Anzotegui 2008.
Parroquia Sector(es)
Pozuelos BELLO MAR

Pozuelos

JARDINES DE
BELLO
MONTE
PARTE ALTA

Pozuelos

BELLO
MONTE

Pozuelos

Obras y/o Proyectos

SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO
DE AGUA SERVIDA
SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO
DE AGUA SERVIDA

Prioridad
SISTEMA DE
REDES

Requerimientos
SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

Justificacin
ABASTECER
A 4000 HAB

Observacin(es)
EN ESPERA DE
PROYECTO

SISTEMA DE
REDES

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABASTECER
A 4000 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO
DE AGUA SERVIDA
CONSOLIDADO

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 3000 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

ACUEDUCTO

CONSOLIDADO

ABASTECE A PROYECTO
400 FAMILIAS EJECUTADO POR
LA MESA TECNICA
DE AGUA A
TRAVES DEL
FONDO DE
FINANCIAMIENTO
DE PROYECTOS
COMUNITARIOS

Pozuelos

LAS
MALVINAS

FALTA SISTEMA DE
REDES DE AGUA
POTABLE

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A MAS DE
4000 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

LOS
CEREZOS I,II

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

PROVISOR

ACUEDUCTO

REVISAR
PROYECTO

ABASTECER
A MAS DE
2000 HAB
ABASTECER
A 250
FAMILIAS

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

Pozuelos

RINCON
ADENTRO

FALTA SISTEMA DE
REDES DE AGUA
POTABLE Y TANQUE
FALTA DE TANQUE
Y SISTEMA DE
REDES DE AGUA
POTABLE
FALTA SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO
DE AGUA POTABLE

ACUEDUCTO

REVISAR
PROYECTO

ABASTECER
PROYECTO EN
A MAS DE 300 REVISION POR
FAMILIAS
HIDROCARIBE

Pozuelos

SAN DIEGO

DISEO DEL
SISTEMA DE
ABASTESIMIENTO
DE AGUA POTABLE

ACUEDUCTO

PROYECTO
REALIZADO POR
HIDROCARIBE

ABASTECER
A 4000 HAB

PROYECTO
ENTREGADO A
GOBERNACION
PARA EJECUCIN

Pozuelos

VALLES LAS
CARMELITAS

DISEO DEL
SISTEMA DE
ABASTESIMIENTO
DE AGUA POTABLE

ACUEDUCTO

PROYECTO
REALIZADO POR
TESISTADE LA
UDO

ABASTECER
A 2500 HAB

PROYECTO QUE
REQUIERE UN
POZO EL CUAL LO
EJECUTARA EL
INDER
UNICAMENTE

Pozuelos

VILLA JUANA
I, II, IRAPA

DISEO DE
RECOLECCION DE
AGUAS SERVIDAS

SANEAMIENTO PROYECTO
ASESORADO POR
HIDROCARIBE

ABASTECER
A 1900 HAB

REQUIERE UN
POZO YA QUE NO
EXISTE RED DE
CLOACAS

Pozuelos

VILLAS
CANAAN
VIRGEN DEL
VALLE

SISTEMADE
ABASTESIMIENTO
SISTEMADE
ABASTESIMIENTO

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO
REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 2100 HAB
ABASTECER
A 500 HAB

LA
QUEBRADA

SISTEMADE
ABASTESIMIENTO

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 800 HAB

Pozuelos
Pozuelos

ACUEDUCTO

TESIS REALIZADA
POR TESISTA DE
LA UDO

Pozuelos

EL RINCN

DISEO DEL
SISTEMA DE
ABASTESIMIENTO
DE AGUA POTABLE

ACUEDUCTO

PROYECTO
REALIZADO POR
HIDROCARIBE

ABASTECER
A 4000 HAB

PROYECTO EN
EJECUCION CON
RECURSOS DE
HIDROVEN

Pozuelos

LAS CHARAS

CONSOLIDADO

Pozuelos

SAN MIGUEL
ARCANGEL

REQUIEREN UN
PROYECTO RED DE
DISTRIBUCION

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABASTECER
A 1000 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

VECINDAD
DEL CHAVO

FALTA DE SISTEMA
DE REDES DE AGUA
POTABLE

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 4000 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

NUEVA
REPBLICA

Pozuelos

TERRAZAS
LOS OLIVOS

REQUIERE UN
SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 800 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

LAS ROCAS

FALTA DE SISTEMA
DE REDES DE AGUA
POTABLE

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 800 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

SAN MIGUEL
ARCANGEL I

REQUIERE UN
SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 800 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

COLINAS DEL
FRIO
SIERRA
MAESTRA

FALTA DE TANQUE
DE
ALMACENAMIENTO
Y REDES DE AGUA
POTABLE
FALTA DE SISTEMA
DE REDES DE AGUA
POTABLE

ACUDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 4500
HABITANTES

EN ESPERA DE
PROYECTO

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 3500
HABITANTES

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

Pozuelos

MONTE
CRISTO I

Pozuelos

LOS YAQUES

CONSOLIDADO

Pozuelos

VALLES DE
SAN DIEGO

DISEO DEL
SISTEMA DE
ABASTESIMIENTO
DE AGUA POTABLE

ACUEDUCTO

PROYECTO
REALIZADO POR
HIDROCARIBE

ABASTECER
A 4000 HAB

PROYECTO
ENTREGADO A
GOBERNACION
PARA EJECUCIN

Pozuelos

LOMAS DE
SANTA
MARIA

DISEO DEL
SISTEMA DE
ABASTESIMIENTO
DE AGUA POTABLE

ACUEDUCTO

PROYECTO
REALIZADO POR
TESISTA DE LA
UDO

ABASTECER
A 3000 HAB

Pozuelos

CHUPULUM

ACUEDUCTO

GUARATARO

PROYECTO
REALIZADO POR
TESISTA DE LA
UDO
SE REQUIERE
ELABORAR
PROYECTO

ABASTECER
A 4500 HAB

Pozuelos

ABASTECER
A 500 HAB

POR ELABORAR

Pozuelos

MOLORCA
S/A

DISEO DEL
SISTEMA DE
ABASTESIMIENTO
DE AGUA POTABLE
DISEO DEL
SISTEMA DE
ABASTESIMIENTO
DE AGUA POTABLE
AMPLIACION DE
REDES

PROYECTO CON
FINANCIAMIENTO
A TRAVES DE
INVERSION
SOCIAL PDVSAGAS
PROYECTO EN
REVISION POR
HIDROCARIBE

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 400 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

ACUEDUCTO

ACUEDUCTO

Pozuelos

CACHIMBO

DISEO DEL
SISTEMA DE
ABASTESIMIENTO
DE AGUA POTABLE
AMPLIACION DE
REDES

ACUEDUCTO

SE REQUIERE
ELABORAR
PROYECTO

ABASTECER
A 500 HAB

POR ELABORAR

Pozuelos

MOLORCA
S/C

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 400 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

LOS
CEREZOS II,
C/ LA
SALINAS
CABALLO
VIEJO

FALTA DE SISTEMA
DE REDES DE AGUA
POTABLE

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 4000 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

CURAGUARO

ACUEDUCTO

SE REQUIERE
ELABORAR
PROYECTO

ABASTECER
A 500 HAB

Pozuelos

LA
MONTAITA

DISEO DEL
SISTEMA DE
ABASTESIMIENTO
DE AGUA POTABLE
DISEO DEL
SISTEMA DE
ABASTESIMIENTO
DE AGUA POTABLE

ACUEDUCTO

SE REQUIERE
ELABORAR
PROYECTO

ABASTECER
A 500 HAB

Pozuelos

LAS
CASCADAS

DISEO DE RED DE
DISTRIBUCION DE
AGUA POTABLE

ACUEDUCTO

FINANCIAMIENTO ABASTECER
A 600HAB

EN ELABORACION

Pozuelos

ISLA DE
CUBA

ACUEDUCTO

SE REQUIERE
ELABORAR
PROYECTO

POR ELABORAR

Pozuelos

BRISAS DE
MANTIAL

REQUIEREN UN
TANQUE
SUBTERRANEO DE
ALMACENAMIENTO
DISEO DE RED DE
DISTRIBUCION DE
AGUA POTABLE

ACUEDUCTO

FINANCIAMIENTO ABASTECER
A 600HAB

EN ELABORACION
POR LA
GOBERNACION

Pozuelos

CALLEJN
ESPERANZA I
Y II
EL PENSIL II

CONSOLIDADO

Pozuelos

VISTALMARDELICIAS

SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

CALLEJON
MONAGASLAS CHARAS

EN EJECUCION
SISTEMA DE
BOMBEO

ACUEDUCTO

98%
CULMINACION

ABASTECER
A150
FAMILIAS
ABASTECER
150 FAMILIAS

Pozuelos

EL JOBOCOLINAS II

COLOCACION 120
ML DE TUBERIA

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABASTECER
EN ESPERA DE
175 FAMILIAS PROYECTO

Pozuelos

ESEQUIEL
ZAMORA

SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO
DE AGUA POTABLE

ACUEDUCTO

DIRECCIONADO A ABASTECER
LA
6000 HAB
GOBERNACION

EN EJECUCION
POR RECURSOS DE
LA GOBERNACION

Pozuelos

VALLE
VERDE

SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABASTECER
A 200
FAMILIAS

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

EL ZAQUICOLINAS II

Pozuelos

VALLE LINDO EN EJECUCION

SISTEMA DE
BOMBEO

ACUEDUCTO

99%
CULMINACION

ABASTECER
EN EJECUCION
200 FAMILIAS POR RECURSOS DE
LA ALCALDIA

Pozuelos

Pozuelos

CONSOLIDADO

ABASTECER
A 2000 HAB

EJECUTADO A
TRAVES DEL
FONDO DE
CONSEJO
COMUNAL
POR ELABORAR

POR ELABORAR

CONSTRUIDO A
TRAVES DE LA
MTA POR EL
FONDO DE
FINANCIAMIENTO
DE PROYECTOS
COMUNITARIOS

Pozuelos

CUEVAS DE
GUANIRE

Pozuelos

REQUIEREN UN
TERRAZAS
"A" POZUELO TANQUE ELEVADO
DE
ALMACENAMIENTO
REQUIEREN UN
TERRAZAS
"C" POZUELO TANQUE ELEVADO
DE
ALMACENAMIENTO

Pozuelos

COLOCACION 250
ML DE TUBERIA

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABASTECER
50 FAMILIAS

FINANCIAMIENTO
A TRAVES DEL
FONDO DE
PROYECTOS
COMUNITARIOS
POR ELABORAR

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABASTECER
10,000 HAB

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABASTECER
A 10,000 HAB

POR ELABORAR

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

CHUPARIN
ARRIBA

CONSOLIDADO

Pozuelos

ESTEBAN
DIAZ

SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABASTECER
A 80
FAMILIAS

Pozuelos

CAYEON
AYACUCHOCHARA

COLOCACION
TRAMO DE TUBERIA
DE PVC D=4``

ACUEDUCTO

EN PROCESO DE
EJECUCION

ABASTECER
20 FAMILIAS

Pozuelos

COLINAS
LIMON II

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

Pozuelos

MONTE
CRISTO

SISTEMA DE
BOMBEO Y RED DE
DISTRIBUCION
SUSTITUCION DE
TUBERIA

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABASTECER
A 70
FAMILIAS

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

LOMAS DEL
AMPARO

FALTA DE TANQUE
DE
ALMACENAMIENTO
DE AGUA POTABLE

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
A 3000 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

CALLEJON
OESTECHARAS

Pozuelos

CALLE
BELLA VISTA
-CHARAS

COLOCACION 120
ML DE TUBERIA

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABATECER
50 FAMILIAS

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

DELICIAS III

Pozuelos

CALLEJON
LAS FLORESDELICIAS
PROMEJORACHARAS

EMPALME DE
TUBERIA

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

EN ESPERA DE
PROYECTO

CONSTRUCCION DE
TANQUE Y SISTEMA
DE BOMBEO

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABASTECER
A 60
FAMILIAS
ABASTECER
1000
FAMILIAS

Pozuelos

ANDRES
BELLO II

SUSTITUCION DE
TUBERIA D=4``

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABASTECER
EN ESPERA DE
150 FAMILIAS PROYECTO

Pozuelos

CALLEJON
MARIO

TANQUE Y SISTEMA
DE
ABASTECIMIENTO

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO

ABASTECER
EN ESPERA DE
150 FAMILIAS PROYECTO

Pozuelos

CALLEJON
ESPERANZA
JARDINES DE
BELLO
MONTE
PARTE ALTA

COLOCACION DE 120
ML DE TUBERIA
FALTA DE SISTEMA
DE REDES DE AGUA
POTABLE

ACUEDUCTO

SOLICITUD DE
FINACIAMIENTO
REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
80 FAMILIAS
ABASTECER
3500 HAB

Pozuelos

Pozuelos

ACUEDUCTO

POSEE
FINANCIAMIENTO
A TRAVES DEL
FONDO DE
FINANCIAMIENTO
DE PROYECTOS
COMUNITARIOS
ABASTECER
EN ESPERA DE
200 FAMILIAS PROYECTO

EN ESPERA DE
PROYECTO

EN ESPERA DE
PROYECTO
EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

COLINAS DEL
FRIO PARTE
ALTA

FALTA DE SISTEMA
DE REDES DE AGUA
POTABLE

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
4500 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

Pozuelos

BELLO
MONTE

FALTA DE SISTEMA
DE REDES DE AGUA
POTABLE

ACUEDUCTO

REALIZAR EL
PROYECTO

ABASTECER
6500 HAB

EN ESPERA DE
PROYECTO

Fuente: Hidrocaribe, 2008