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RELATRIO FINAL DA PESQUISA

PROJECTO CHILD AUDIT

Maputo, Novembro 2012

Ficha Tcnica

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Elaborado por: Ivan Amaral e Patrick Munyaneza

Colaboradores: Octavia Tivane, Calisto Guambe, Sadira Manhia, Sandra Sitoe,
Orlando Buramo, Manuel Nhavoto, Lus Chauca.
Consultor: Lus Clemente

Linha Fala Criana LFC

Av. Milagre Mabote N 370 Rs de cho
Maputo Moambique
Telefone: +258 21 415 820
Website: www.lfc.org.mz

Financiado por:
Terre des Hommes Alemanha TDH

INDICE

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Lista de Grficos......................................................................................................... 4
Seco Um:.............................................................................................................. 8
1. Introduo e Contextualizao............................................................................ 8
1.1 Introduo......................................................................................................... 8
Seco Dois:........................................................................................................... 11
Estagio dos direitos da Criana............................................................................. 11
Direito a Educao................................................................................................ 11
Direito a sade...................................................................................................... 14
3. Objectivos da Pesquisa...................................................................................... 21
3.1 Objectivo Geral............................................................................................ 22
3.2 Objectivos Especficos..................................................................................22
4. Metodologia....................................................................................................... 23
Seco Trs:........................................................................................................... 24
5. Resultados da Pesquisa..................................................................................... 24
5.1 Idades das crianas que participaram da pesquisa.........................................25
Seco Quatro:...................................................................................................... 27
1. Direito a um nome e nacionalidade................................................................27
2. Direito a proteco contra toda forma de violncia, contra maus tratos e abusos
.............................................................................................................................. 29
3. Direito de dizer o que pensa e de ser consultada sobre decises que lhes dizem
respeito................................................................................................................. 31
4. Direito a educao e desenvolvimento.............................................................33
5. Todas crianas so iguais, tm os mesmos direitos e no devem ser
descriminadas....................................................................................................... 36
6. Direito a vida e a um desenvolvimento saudvel..............................................37
7. Direito a brincar, a descansar, a tempo livre e a um meio ambiente saudvel. 39
8. Direito a assistncia e tratamento medico em caso de necessidade................41
9. Direito a no ser forcada a realizar trabalhos perigosos e prejudiciais a sua
sade ou desempenho escolar.............................................................................. 43
10. Direito a no ser sujeita ao abuso ou a prostituio........................................46
11. Direito a no ser punida de forma cruel..........................................................48
Seco Cinco:......................................................................................................... 50
17. Resultados esperados do projecto em comparao com resultados da
pesquisa................................................................................................................ 50

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19. Recomendaes.............................................................................................. 56
Seco Seis............................................................................................................ 57
20. Anexos............................................................................................................. 57
A. Conveno sobre os Direitos da Criana CDC;...........................................57
B. Inqurito sobre o Child Audit;.......................................................................57
C. Plano de Actividades.................................................................................... 57

Lista de Grficos
Grfico
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Grfico

1 - Percentagem de participao por provncia............................................24

2 - Idades dos participantes.........................................................................25
3 - Participao por Gnero.........................................................................26
4 - Goza do direito nacionalidade..............................................................27
5 - Este direito respeitado onde vives.......................................................28
6 - Quem garante o cumprimento do direito................................................28
7 - A criana tem direito a proteco contra toda forma de violncia..........29
8 - Goza deste direito...................................................................................30
9 - A criana tem direito de dizer o que pensa............................................31
10 - Goza deste direito................................................................................. 32
11 - Esse direito respeitado onde vives.....................................................32
12 - Quem deve garantir o cumprimento desse direito................................33
13 - A criana tem direito a educao..........................................................34
14 - Esse direito respeitado onde vives.....................................................34
15 - Goza deste Direito................................................................................35
16 - Quem deve garantir o cumprimento deste direito................................35
17 - Todas crianas so iguais tm os mesmos direitos...............................36
18 - Esse direito respeitado onde vives.....................................................36
19 - A criana tem direito vida e a um desenvolvimento saudvel...........37
20 - Este direito respeitado.......................................................................38
21 - Quem deve garantir o cumprimento desse direito................................38
22 - A criana tem direito a brincar a descansar e a tempo livre.................39
23 - Goza deste Direito................................................................................40
24 - Este direito respeitado onde vives.....................................................40
25 - A criana tem direito a tratamento mdico necessrio.........................41
26 - Este direito respeitado onde vives.....................................................42
27 - Goza deste direito.................................................................................42
28 - Quem deve garantir o cumprimento deste direito................................43
29 - A criana deve ser forada a fazer trabalhos pesados..........................44
30 - Este direito respeitado.......................................................................44
31 - Quem deve garantir o cumprimento deste direito................................45
32 - A criana no deve ser sujeita ao abuso ou prostituio......................46
33 - Este direito respeitado onde vives.....................................................47
34 - Quem deve garantir o cumprimento deste direito................................47

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Grfico 35 - Nenhuma criana deve ser punida de forma cruel................................48

Grfico 36 - Este direito respeitado onde vives.....................................................49
Grfico 37 - Quem deve garantir o cumprimento deste direito................................49

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Lista de Acrnimos e Abreviaturas

UNVAC

Estudo Global do Secretrio-Geral das Naes Unidas sobre a Violncia

contra as Crianas

LFC

Linha Fala Criana

CDC

Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos da Criana

CADBEC

Carta Africana sobre os Direitos e Bem-Estar da Criana

CHI

Linha Internacional de Ajuda a Criana

TDH Germany Terre des Hommes Alemanha

CRM

Constituio da Repblica de Moambique

DDC

Declarao dos Direitos da Criana

PNAC
PACOV

Plano Nacional de Aco para a Criana

Plano de Aco para as Crianas rfs e Vulnerveis

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Agradecimentos
Agradecimento a todos os que contriburam para realizao deste trabalho
nomeadamente: Sadira Manhia, Sandra Sitoe, Calisto Guambe, Lus Chauca,
Orlando Buramo Conselheiros da Linha Fala Criana, a Sra. Octavia Tivane
Coordenadora Executiva, ao Sr. Patrick Munyaneza Oficial de Finanas e ao Sr. Ivan
Amaral Gestor de Programas e Coordenador do Projecto Child Audit.
Agradecimento especial a Terre des Hommes Germany, na pessoa da Sra. Dalila
Daia e da Sra. Lea Boaventura, por terem confiado a Linha Fala Criana este
trabalho, a Unicef em Moambique, na pessoa da Sra. Mariana Muzzi, pelo apoio
tcnico.

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Seco Um
1. Introduo e Contextualizao
1.1 Introduo

O Child Audit um projecto levado a cabo pela Linha Fala Criana, com
financiamento a Terre des Hommes Alemanha, atravs de uma pesquisa que visava
avaliar o grau de implementao e cumprimento do instrumento internacional de
promoo e proteco a criana, a Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos
da Criana CDC (ratificada em 1990, por Moambique), assim como a sua
implementao.
Este tipo de estudo tem sido feito em vrios pases do continente africano, pases
signatrios do instrumento internacional de proteco a criana supracitado,
destaque para Qunia e Zimbabwe 1, onde a par de Moambique a caracterstica
principal destas pesquisas, tem sido de privilegiarem a participao da criana.
Para o caso de Moambique onde o estudo foi feito pela primeira vez, a LFC
desenhou um inqurito contendo 11 questes, com suas respectivas alneas. As
questes foram elaboradas com base na Conveno das Naes Unidas sobre os
Direitos da Criana CDC (1990). Nas questes colocadas no inqurito foram
analisados os seguintes direitos:
1. Direito a um nome e nacionalidade (CDC Artigo 7 e na CADBEC Artigo
6)
2. Direito a proteco contra toda forma de violncia, contra maus tratos e
abusos (CDC Artigo 19)
3. Direito de dizer o que pensa e de ser consultada sobre decises que lhes
dizem respeito (CDC Artigo 12-15 e na CADBEC Artigo 7)
4. Direito a educao e desenvolvimento (CDC Artigo 28 e na CADBEC
Artigo 11)
5. Todas crianas so iguais, tm os mesmos direitos e no devem ser
descriminadas (CDC Artigo 2 e na CADBEC Artigo3)
6. Direito a vida e a um desenvolvimento saudvel (CDC Artigo 6 e na
CADBEC Artigo 5)
7. Direito a brincar, a descansar, a tempo livre e a um meio ambiente saudvel
(CDC Artigo 31 e na CADBEC Artigo 12)
11 www.zncwc.co.zw

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8. Direito a assistncia e tratamento medico em caso de necessidade (CDC

Artigo 24 e na CADBEC Artigo 14)
9. Direito a no ser forada a realizar trabalhos perigosos e prejudiciais a sua
sade ou desempenho escolar (CDC Artigo 32)
10.Direito a no ser sujeita ao abuso ou a prostituio (CDC Artigo 34 e na
CADBEC Artigo 27)
11.Direito a no ser punida de forma cruel (CDC Artigo 37 e na CADBEC
Artigo 16)

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1.2. Contexto

Moambique, oficialmente Repblica de Moambique, um pas localizado na costa

oriental

da frica

Austral,

limitado

norte

pela Tanznia,

noroeste

pelo Malawi e Zmbia, a oeste pelo Zimbabwe, a leste pelo Canal de Moambique e
Oceano ndico, e a sul e sudoeste pela frica do Sul e Suazilndia. No Canal de
Moambique,

tem

fronteiras

martimas

com

as Comores, Madagscar,

coletividade departamental francesa de Mayotte e as ilhas Juan de Nova, Bassas da

ndia e Ilha Europa, pertencentes s Ilhas Esparsas das Terras Austrais e Antrticas
Francesas.
Moambique

tornou-se independente

a 25

de

Junho de 1975.

Faz

parte

da

Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa, da SADC, da Commonwealth,

da Organizao

da

Conferncia

Islmica e

da

ONU.

sua capital e maior

cidade Maputo. Possui uma populao estimada em cerca de 23.515.934 (Julho

2012 estimativas), sendo que 50% dela e composta por crianas de acordo com as
projeces do Instituto Nacional de Estatsticas INE para 2012 2.
O pas signatrio de vrios instrumentos internacionais, regionais e nacionais de
promoo e defesa dos direitos humanos, o pas destaca-se especificamente no que
diz respeito a adopo e criao de instrumentos legais de proteco criana em
Moambique, destaca-se, a nvel internacional, a Conveno sobre os Direitos da
Criana CDC (1990) a nvel regional Carta Africana dos Direitos e Bem-Estar da
Criana, ambos ratificados por Moambique em 1990 e 1998 respectivamente, a
nvel nacional a Constituio da Republica de Moambique CRM; a Lei de Bases de
Proteco da Criana (Lei 7/2008); a Lei da Organizao Jurisdicional de Menores
(Lei 8/2008) e a Lei sobre o Trfico de Pessoas (Lei 6/2008), a estes instrumentos se
associam resolues e decretos.
No que a Conveno sobre os Direitos da Criana CDC (1990), uma vez existir
necessidade de se efectuar regularmente avaliao a implementao deste
instrumento, como forma de se saber ate que pontos as crianas gozam dos

2 http://www.ine.gov.mz/Dashboards.aspx

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benefcios da ratificao deste instrumento por parte de Moambique. Neste mbito

este projecto foi desenhado e operacionalizado, atravs de uma pesquisa.

Seco Dois:
Estagio dos direitos da Criana em Moambique
Artigo 3 (Conveno das Naes Unidas sobre Direitos da Criana)
1. Em todas as medidas relativas as crianas, adoptadas por instituies pblicas
ou privadas de bem-estar social, tribunais, autoridades administrativas, ou rgos
legislativos, deve-se ter primordialmente em conta o interesse superior da criana.
2. Os Estados Partes, comprometem-se a garantir a criana a proteco e os
cuidados necessrios ao seu bem-estar, tendo em conta os direitos e deveres dos
pais, representantes legais ou outras pessoas legalmente responsveis por ela e,
para este efeito, tomaro todas as medidas legislativas e administrativas
adequadas.
3. Os Estados Partes garantiro que as instituies, servios e estabelecimentos
responsveis pelo cuidado ou pela proteco de crianas actuem em conformidade
com as normas fixadas pelas autoridades competentes, especialmente em matria
de segurana, sade, nmero e qualificao do seu pessoal, bem como quanto a
existncia de uma fiscalizao adequada.

1. Direito a Educao
O artigo 28 da CDC, diz: 1 Os Estados Partes reconhecem o direito da criana a
educao e, com vista a assegurar o exerccio progressivo desse direito em
condies de igualdade de oportunidade, devero em especial:
a) Tornar disponveis e acessveis a toda a criana, para todos;

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b) Fomentar o desenvolvimento do ensino secundrio, nas mais diversas formas,

incluindo o ensino geral e profissional, de modo a torna-los acessveis a todas as
crianas, e tomar as medidas apropriadas, como seja o estabelecimento da
gratuitidade do ensino e a concesso de ajuda financeira em caso de necessidade;
c) Tornar, por todos os meios apropriados, o ensino superior acessvel a todos, em
funo das capacidades de cada um;
d) Tornar disponveis e acessveis a toda a criana, a informao e orientao sobre
questes educativas e profissionais;

e) Adoptar medidas para fomentar a assistncia regular as escolas e reduzir taxas

de abandono escolar.
Em Moambique, as crianas tm agora melhores oportunidades de estudar do que
antes. Hoje, 100% das crianas esto matriculadas no ensino primrio, contra os
69 por cento em 2003.
Desde os meados dos anos 90, depois de uma longa guerra civil, que trouxe
consequncias graves para as infra-estruturas da educao, o sistema de educao
expandiu rapidamente para acomodar o vasto nmero de crianas precisando de
estudar. As propinas para o ensino primrio foram abolidas em 2005.
Apesar dos grandes avanos na expanso do acesso educao, h que fazer
muito pela melhoria da qualidade de ensino.
Um grande nmero de professores primrios no tem formao adequada e foi
introduzido o sistema dois ou trs turnos para fazer face insuficincia de salas de
aulas e professores. No EP1 (ensino primrio do 1 grau), o rcio mdio de
professor-aluno de 1 para 74.
A taxa de concluso, que o indicador chave para medir a qualidade de ensino,
contnua baixo quase metade das crianas em idade escolar no ensino primrio
abandonam a escola sem concluir a 5 classe.
Alm disso, muitas escolas no possuem infra-estruturas adequadas de gua e
saneamento, h falta de carteiras e cadeiras e material escolar nas salas de aula e

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algumas escolas no possuem rampas de acesso para deficientes fsicos e nem

professores capacitados para atenderem crianas com necessidades especiais.
O impacto da pobreza e do HIV-Sida, agravou as responsabilidades das escolas.
Como consequncia, as escolas so obrigadas a assumir responsabilidades que
tradicionalmente eram das prprias famlias em relao educao e cuidados, tais
como a proviso de servios de sade e assistncia psicossocial s crianas rfs e
vulnerveis.
As crianas das famlias mais pobres, os rfos e raparigas so especialmente
susceptveis ao risco de abandonar a escola ou mesmo de no estudar.
Ainda na educao, foram introduzidos programas tais como: Escolas Amigas da
Criana, tem como objectivo ajudar a melhorar a qualidade do ensino primrio
atravs da implementao de um pacote integrado de intervenes escolares, com
padres mnimos de qualidade.
A abordagem integrada garante que o ambiente de ensino-aprendizagem em cada
escola seja inclusivo, amigo da criana, sensvel ao gnero, e de proteco de
todos, com especial ateno para a rapariga.
As escolas amigas da criana tambm prestam apoio e cuidados s crianas que
perderam os pais ou que se tornaram vulnerveis devido a pobreza, SIDA e outras
situaes.3
Foram registados avanos significativos desde a introduo do programa em 2006:

370 Mil crianas tm acesso educao de qualidade.

A taxa de ingresso escolar aumentou em 30 por cento nos distritos

beneficirios, com um aumento maior que a mdia nacional de cerca de 22
por cento.

3Http://www.recac.org.mz/por/Actividades/Noticias/Relatorio-sobre-Direitos-Humanos-2011-Desafiosna-area-da-Crianca-continuam-maiores

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A taxa de abandono escolar baixou de 2,9 por cento em 2006 para 1,7 por
cento em 2008, no Distrito da Maganja da Costa.

2. Direito a um nome e uma nacionalidade

O artigo 7 da CDC, diz: 1. A criana ser registada imediatamente aps o
nascimento e ter desde que nasce o direito a um nome, a adquirir uma
nacionalidade e sempre que possvel, a conhecer os seus pais e a ser cuidada por
eles.
2. Os Estados Partes garantiro a implementao destes direitos em conformidade
com a legislao e as obrigaes decorrentes dos instrumentos internacionais
relevantes neste domnio, em particular se, de outro modo, a criana ficasse
aptrida.
Nos ltimos anos, Moambique registou avanos significativos no aumento de
acesso aos servios de registo de nascimentos em todo o pas. Foi desenvolvido um
Plano Nacional de Aco sobre o Registo de Nascimentos em 2004 com o objectivo
de acelerar as actividades de registo de nascimentos e reforar o sistema de registo
de nascimentos de rotina a nvel nacional.
Antes da entrada em vigor deste plano, s 6 por cento das crianas abaixo de cinco
anos de idade tinham uma certido de nascimento. Desde ento, foram feitos
significativos progressos. O Inqurito de Indicadores Mltiplos 2008 indica que
foram registadas cerca de 31 por cento de crianas menores de 5 anos, sendo 39
por cento nas zonas urbanas e 28 por cento nas zonas rurais.
Existem ainda vrios desafios nesta componente, existem ainda crianas que tm
tido acesso a estes servios, o problema prende-se com facto de a maior parte das
Conservatrias de Registo Civil encontrarem concentradas nas zonas urbanas,
tornando-as relativamente inacessveis s famlias rurais. Tambm muitas vezes no
tm pessoal suficiente e ressentem-se da falta de material livros de registo, papel
para as certides de nascimento e canetas para realizar o seu trabalho 4

4 http://www.unicef.org/mozambique/pt/protection_5006.html

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3. Direito a sade
O artigo 24 da CDC, diz: 1. Os Estados Partes reconhecem a criana o direito a
usufruir do melhor estado de sade possvel e a beneficiar de servios mdicos a de
reabilitao. Os Estados Partes esforar-se-o por garantir que nenhuma criana
seja privada do direito de beneficiar destes servios.
Um Estudo da Mortalidade Infantil Nacional, realizado em 2009 pelo Ministrio da
Sade com o apoio da UNICEF, revelou que doenas como a malria, as causas
neonatais, o VIH/SIDA, as doenas respiratrias agudas, a diarreia e a malnutrio
esto entre as principais causas imediatas de mortalidade entre as crianas em
Moambique, sendo responsveis por mais de 80% das mortes de crianas.
A mortalidade infantil em Moambique tem vindo a diminuir a um ritmo acelerado
nos ltimos anos, e dadas as tendncias actuais, o pas parece estar no caminho
certo para atingir o seu Objectivo de Desenvolvimento do Milnio (ODM) 2015, de
reduo da mortalidade infantil. De acordo com os dados mais recentes do
Inqurito Demogrfico de Sade (IDS) de Moambique referente a 2011, a taxa de
mortalidade em menores de cinco anos est agora estimada em 97 por 1.000
nascimentos vivos.5
A falta de infra-estruturas de sade e conhecimentos sobre cuidados bsicos de
sade entre os pais constitui uma ameaa adicional sobrevivncia infantil. Como
resultado, muitas crianas na primeira infncia morrem em casa antes de chegarem
unidade sanitria ou hospital porque os pais no esto informados ou no tm
fcil acesso aos servios mdicos.
Os servios de sade so inadequados em termos de cobertura e qualidade. As
unidades sanitrias so poucas e a distncia entre elas grande, com 60 por
cento das famlias vivendo h mais de 30 minutos de distncia da unidade sanitria
mais prxima. Muitas vezes estas unidades esto pouco supridas de medicamentos
e material, no possuem fontes de gua potvel e tm trabalhadores de sade
sobrecarregados e com formao insuficiente. 6

5 http://www.unicef.org/mozambique/pt/protection.html
6 http://www.unicef.org/mozambique/pt/child_survival.html

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4. Direito de expressar sua opinio

O artigo 12 da CDC, diz: 1. Os Estados Partes garantiro a criana com
capacidade de discernimento o direito de expressar livremente a sua opinio sobre
as questes que lhe dizem respeito, devidamente em conta as opinies da criana,
de acordo com a sua idade e maturidade.
Em Moambique a liberdade de expresso as crianas tem sido notria com o
passar do tempo, a julgar pela criao de mecanismos para que as crianas possam
discutir sobre os seus problemas e junto dos governos locais e central, para
apresentarem as suas opinies sobre temas que lhes dizem respeito e solicitarem
intervenes para que gozem dos seus direitos. O apoio do governo, na criao de
fruns infantis de debate, tais como: Os parlamentos infantis distritais, provinciais e
nacionais so um dos exemplos vivos deste cometimento, sem falar dos programas
televisivos e radiofnicos, criados para as crianas e pelas crianas. Um outro
exemplo do estado avanado do cumprimento deste direito, tem a ver com o facto
do resultado do cometimento do governo e a sociedade civil, se ter criado a Linha
Fala Criana 116, que surge como resposta s Observaes Finais do Comit das
Naes Unidas para os Direitos da Criana ao segundo relatrio peridico de
Moambique (CRC/C/MOZ/CO/2) de 2009, que recomenda que se Expanda uma
linha nacional de ajuda de 3-4 dgitos, grtis, com servio de 24 horas, para
crianas com uma componente que v ao alcance das crianas mais marginalizadas
e tenha fundos destinados prestao de servios em reas remotas, procurando
assistncia do UNICEF e outras organizaes relevantes.
A Linha Fala Criana tambm responde directamente recomendao nmero 8 do
Estudo Global do Secretrio-geral das Naes Unidas sobre a Violncia contra as
Crianas (A/61/299) de 2006 que recomenda que sistemas e servios de denncias
amigos da criana sejam criados, nomeadamente: Recomendo que os Estados
estabeleam mecanismos seguros, bem divulgados, confidenciais e acessveis para
que crianas, seus representantes e outras pessoas denunciem casos de violncia
contra crianas. Todas as crianas, inclusive as mantidas em instituies
assistenciais e judiciais, devem ter conscincia da existncia de mecanismos para o
encaminhamento de denncias. Mecanismos como disque-denncias, pelos quais

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crianas possam denunciar abusos, conversar com um orientador capacitado num

clima de confiana e solicitar apoio e orientaes, devem ser estabelecidos e outros
mecanismos para a apresentao de denncias de violncia usando novas
tecnologias devem ser considerados.
Importa referir que, pese embora as vrias realizaes tidas neste domnio, um
pouco pelo pas ainda existem crianas que desconhecem este direito e alguns
encarregados que por desconhecimento ou negligncia, no deixam que as crianas
se expressem e sejam ouvidas.

5. Direito a no ser sujeita ao abuso ou prostituio

O artigo 34 da CDC, diz: Os Estados Partes comprometem-se a proteger a

criana contra todas formas de explorao e abuso sexual. Para tal, os Estados
Partes tomaro, em especial, todas as medidas necessrias, nos planos nacionais,
bilateral e multilateral, para impedir:
a) Que uma criana seja incitada ou coagida a dedicar-se a uma actividade sexual
ilcita;
b) A explorao de crianas na prostituio ou prticas sexuais ilcitas;
c)

explorao

de

crianas

em

espectculos

ou

materiais

de

natureza

pornogrfica
O respeito a este direito tem sido um dos grande desafios para as autoridades, temse tornado uma realidade o facto de alguns jovens do sexo feminino, serem
incentivadas pelas suas mes a envolverem-se com pessoas adultas e do sexo
masculino, com algum poder financeiro, onde eles proporcionam boas condies de
vida em troca de favores sexuais, sem fazer ainda meno algumas situaes que
algumas jovens se prostituem para obterem dinheiro para apoiar as suas famlias,
um facto que acontece em norma nas grandes cidades, os casos frequentes tm
sido provncias como: Maputo (cidade e provncia), Manica (Chimoio, Guro),
Nampula (cidade), Inhambane (em zonas tursticas) entre outros locais, onde jovens
do sexo feminino de idades compreendidas entre 17 e 20 anos, se deslocam das
zonas rurais para os centros urbanos e se dedicam a esta actividade, por ordem ou

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anuncia dos seus responsveis. Existem casos de algumas jovens que so

mandadas para vender amendoim, castanha entre outros produtos em lugares de
diverso e algumas delas so assediadas e abusadas sexualmente por algumas
pessoas que frequentam estes locais.
A explorao e abuso sexual da criana e mulher, tambm ocorrem em casa e no
sua maioria proporcionados pelos pais, tios, primos e no local de trabalho pelos
patres e alguns colegas. Existem os casos de casas que contratam uma jovem
(bab), com idades compreendidas entre 12 a 18 anos, para cuidar dos filhos mais
novos, que para alm do seu trabalho, ainda so usadas como instrumento sexual
dos seus patres (do sexo masculino).
Num estudo realizado pelo Ministrio da Mulher e da Aco Social, 34 por cento das
mulheres inquiridas reportaram ter sido espancadas e 10% das inquiridas
reportaram ter sido sujeitas a algum tipo de abuso sexual.
O abuso e assdio sexual tambm um problema nas escolas. Estudos de caso
indicam que 8 por cento das crianas-alunas do ensino primrio foram vtimas de
abuso sexual e outras 35 por cento foram vtimas de assdio sexual7.
Os casamentos prematuros, tm assumido um destaque dentre os desafios
enfrentados para garantir que as crianas de ambos os sexos possam ser donos dos
seus direitos e cresam em um ambiente saudvel, uma vez que eles tm sido
assumidos como um factor cultural. De acordo com alguns dados sobre unies
foradas ou casamentos prematuros de Africa e Sul da Asia, este fenmeno tende a
aumentar. Ver tabela a seguir ilustra a situao:

Nv
el

Nome do pas

% de raparigas casadas
antes dos 18 anos

Nger

74,5

Chade

71,5

Mali

70,6

7 http://www.unicef.org/mozambique/pt/protection.html

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Nv
el

Nome do pas

% de raparigas casadas
antes dos 18 anos

Bangladesh

66,2

Guin

63,1

Repblica Centro-Africana

57,0

Moambique

55,9

Burkina Faso

51,9

Nepal

51,4

10

Etipia

49,2

11

Malawi

48,9

12

Madagscar

48,2

13

Serra Leoa

47,9

14

Camares

47,2

15

Eritreia

47,0

16

Uganda

46,3

17

ndia

44,5

18

Nicargua

43,3

19

Zmbia

41,6

20

Tanznia

41,1

Fonte: ICRW (2010). Analysis of Demographic and Health Survey (DHS) data. Most recent
surveys for all DHS surveyed countries. Rankings are based on data in which women ages 20
24 reported being married by age 18 (www.icrw.org/child-marriage-facts-and-figures)

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6. Direito ao descanso e laser (CDC Artigo 31)

O artigo 31 da CDC, diz: 1. Os Estados Partes reconhecem a criana o direito ao
repouso e aos tempos livres, a participar em jogos e actividades recreativas
prprios da sua idade e a participar livremente na vida cultural ou artstica.
2. Os Estados Partes respeitaro e promovero o direito da criana a participar
plenamente na vida cultural e artstica e propiciaro as devidas oportunidades para,
em igualdade de condies, participar na vida cultural, artstica, recreativa e de
repouso.
A efectivao deste direito depende de vrios factores, sendo que os mais
importantes tem a ver com o conhecimento e respeito por parte dos pais e
responsveis pelas crianas e por outro lado a questo financeira exerce um grande
papel sobre o gozo ou no deste direito uma vez que nas grande cidades elas
possam gozar deste direito, porem no campo onde a maior parte das famlias
possuem rendas muito baixas, as crianas ao regressarem da escola, para caso das
que estudam devem ajudar os pais a venderem (doces, amendoim, laranja, agua
etc.) para que possam comer ou comprar material escolar entre outros bens e no
restando tempo para que possam descansar e brincar, alguns casos existem de elas
no possurem lugares para a brincarem, tais como jardins, campos para a pratica
desporto ou parques.

7. Direito a no ser forcada a realizar trabalhos perigosos e prejudiciais a

sua educao e a sua sade (CDC Artigo 32)
O artigo 32 da CDC, diz: 1. Os Estados Partes reconhecem a criana o direito a
estar protegida contra a explorao econmica e contra o desempenho de qualquer
trabalho que possa ser perigoso ou que prejudique a sua educao, ou que seja
nocivo para a sua sade ou para o seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual,
moral ou social.
2. Os Estados Partes adoptaro medidas legislativas e administrativas, sociais e
educativas, tendentes a assegurar a implementao do presente artigo. Para tal, e
tendo em conta as disposies relevantes de outros internacionais, os Estados
Partes tomaro nomeadamente as seguintes medidas:

45

a) O estabelecimento de uma idade mnima ou de idades mnimas para o trabalho;

b) A regulamentao apropriada de horrios e de condies de trabalho;
c) A fixao de penas ou de outras sanes apropriadas, com vista a assegurar uma
efectiva implementao do presente artigo.
Embora a lei proba o trabalho forado ou obrigatrio de crianas, ainda constitui
um problema comum, especialmente nas reas rurais. Por necessidade econmica,
especialmente nas reas rurais, os pais muitas vezes foram os seus filhos a
trabalhar e em alguns casos assumem que os seus filhos foram gerados para
ajudarem particularmente na agricultura e em outras tarefas que gerem riqueza
para a famlia.
As crianas, incluindo os menores de 15 anos, geralmente trabalham nas
machambas familiares em colheitas sazonais ou plantaes comerciais, onde
colhem o algodo, tabaco, ou ch e so pagas na base de cada trabalho concludo,
ao invs de um salrio mnimo por hora.
Os sindicatos indicaram que nas provncias do norte da Zambzia, Nampula e Cabo
Delgado, os adultos contratados para trabalhar nas plantaes de algodo, tabaco,
caju, e coqueirais, frequentemente mandavam os seus filhos tambm trabalhar
para aumentar a sua renda. Estas crianas trabalhavam longas horas e eram
impedidas de frequentar a escola.
O governo divulgou informao e providenciou educao sobre os perigos do
trabalho infantil para o pblico em geral. Veja tambm o relatrio das Constataes
sobre as Piores Formas de Trabalho Infantil do Departamento de Trabalho. 8

8.

Direito a no ser punida de forma cruel

O artigo 37 da CDC, diz: Os Estados Partes asseguraro que:

a) Nenhuma criana seja submetida a torturas nem a ou penas cruis, desumanos
ou degradantes. No so impostas a pena de morte nem a pena de priso
perptua, sem a possibilidade de libertao, por crimes cometidos por menores de
18 anos de idade;
8 www.dol.gov/ilabva/programas/ocft/tda.htm

45

b) Nenhuma criana seja privada da sua liberdade ilegal ou arbitrariamente. A

deteno, encarceramento ou priso de uma criana devera ser efectuada em
conformidade com a lei, revestindo medida de ltimo recurso e por perodo de
tempo o mais curto possvel.

O artigo 40 da CRM, determina que:

Todo cidado tem direito vida e a integridade fsica e moral e no pode ser
sujeito tortura ou tratamentos cruis ou desumanos.
No pas, a interpretao deste direito tem sido feita de varias perspectivas, sendo
uma onde algumas pessoas acham que a agresso fsica, moral seria o garante de
uma mudana de comportamento ou mecanismo de tornar a criana obediente a
um conjunto de regras criadas e institudas quer na escola, quer dentro de casa. A
outra perspectiva, defende que toda e qualquer agresso, quer seja fsica ou moral
em nada contribui para mudana de comportamento, pois a agresso no educa,
pois cria um ambiente de terror e a criana aprende a ser violenta e uma vez sendo
grande ira reproduzir o modelo de agresso para moldar comportamentos,
comprometendo os direitos das crianas e toda a sociedade.
Tem sido normal, numa sala de aulas um professor, por criana no conseguir
responder correctamente um questo receber reguadas (bater com recurso a um
pedao de madeira ou rgua) ou ainda chamar a ela de burra. Existem alguns
casos de crianas que so mandadas fazerem limpeza na casa de banho sem todo o
material de higiene necessrio, por um acto de indisciplina.
Em algumas casas um pouco por todo o pas, so relatados dia-a-dia casos de pais,
tios, avos e ou tutores da crianas, que cometem atrocidades contra menores. De
acordo com a base de dados da Linha Fala Criana, para o ano de 2012, cerca de 94
casos de abuso fsico e 34 casos de abuso emocional, sendo que estes casos tm
origem nas provncias de Maputo (cidade e provncia), Zambzia, Niassa, Sofala,
Nampula e Cabo Delgado. 93. Objectivos da Pesquisa

9 Relatrio Anual de actividades da Linha Fala Criana (2012)

45

3.1 Objectivo Geral

Mensurar o nvel de cumprimento dos direitos da criana em Moambique.

3.2 Objectivos Especficos

Inquirir a crianas de todas provncias sobre os seus direitos;

Analisar os dados colhidos no inqurito as crianas

3.3 Resultados Esperados da Pesquisa

Participao massiva das crianas de ambos sexos;

Representadas todas as provncias do pais, nos resultados do inqurito;
Dados colhidos e analisados;
Produzido um relatrio que reflecte a informao prestada pelos participantes
do inqurito;

45

4. Metodologia
O projecto Child Audit, foi desenhado e executado pela Linha Fala Criana e
financiado pela Terres des Hommes Germany. Este projecto surge como uma
ferramenta de avaliao as crianas sobre a sua percepo em relao ao
cumprimento dos seus direitos, onde atravs de um inqurito feito com recurso a
linha telefnica gratuita da LFC (116), elas so inquiridas sobre os direitos onde elas
respondem se gozam de um certo direito; se no local onde habitam ele
respeitado, se as outras crianas gozam tambm e que deve garantir o
cumprimento dos mesmos. O projecto abrangeu cerca de 0,04% das crianas de
todo o pas e teve a durao de 8 (oito) meses, compreendeu 4 (quatro) fases a
saber:
1 Concepo do projecto e dos instrumentos de recolha da informao
(Inquritos);
2 Recrutamento e Contratao do pessoal (Inquiridores, Analista de Dados,
Coordenador do Projecto e Gestor Financeiro)
3 Incio do Inqurito e digitalizao dos dados colectados;
4 Analise dos dados em comparao com os dados existentes no pas e produo
do relatrio da pesquisa.
A anlise e processamento dos dados recolhidos, foram feitos com recurso ao
software in Magic com suporte de um profissional e os resultados esto
apresentados em forma de grficos e textos explicativos

45

Seco Trs:
5. Resultados da Pesquisa
5.1. Participao dos Utentes por Provncia

Dos dados colhidos possvel perceber a grande aderncia que a pesquisa teve por
parte dos utentes, com maior destaque para a cidade de Maputo, com participao
de 29% do total dos participantes, seguido da provncia de Sofala com 17% e com
menor participao a provncia de Tete com 2%. Ver grfico 1.

Grfico 1 - Percentagem de participao por provncia

5.2. Idades das Crianas que Participaram da Pesquisa

45

O grfico abaixo ilustra os dados referentes os idades dos participantes, onde as

crianas com 14 anos de idade se destacam como as com maior participao com
cerca de 818 (oitocentas e dezoito) crianas, seguida das com 12 anos com 651
(seiscentas e cinquenta e uma) crianas, as crianas com 13 anos de idade com
uma participao de 469 (quatrocentas e sessenta e nove) crianas, e por ltimo as
crianas com 17 anos de idade com cerca de 334 (trezentos e trinta e quatro)
participantes. Esta participao massiva nestas faixas etrias, deve-se dentre vrios
factores ,estarem na escola e num estagio mais avanado de aprendizagem, o outro
destaque vai para a idade com menor participao que 7 anos com somente 28
(vinte e oito) participantes.

Grfico 2 - Idades dos participantes

45

5.3. Participao por Gnero

O grfico 3 ilustra a participao por gnero, de acordo com o grfico, observasse

que o gnero masculino foi o que teve maior participao com 51% do que o gnero
feminino com 49%. Por outro lado a que destacar que o maior nmero de
participantes do sexo masculino, ligavam das provncias Maputo cidade, Nampula e
Zambzia e para o caso sexo femenino, as chamadas vinham das provncias de
Manica, Sofala e Maputo provncia.
O Grfico abaixo refere-se a participao por Gnero

Grfico 3 - Participao por Gnero

45

Seco Quatro:
1. Direito a um Nome e Nacionalidade
Direito a um nome e a uma nacionalidade, no tocante a este direito foi possvel
concluir que este direito tem sido respeitado e que a grande maioria das crianas
gozam do mesmo, quanto ao dever de garantir o cumprimento dos mesmos, os pais
so eleitos como os que tm mais responsabilidade com cerca 71% seguido de
todos 19% e do Governo com 8%. Conforme ilustram os grficos 4, 5, 6
abaixo.

Grfico 4 - Goza do direito nacionalidade

45

Grfico 5 - Este direito respeitado onde vives

Grfico 6 - Quem garante o cumprimento do direito

45

2. Direito a Proteco Contra toda Forma de Violncia, Contra Maus trato e

Abusos

Direito de proteco contra todas formas de violncia e contra maus tratos, atravs
das respostas foi possvel concluir que a maior parte das crianas 99% concorda
que toda a criana tem direito e cerca de 97% afirmam que gozam deste direito
tanto dentro da famlia como na comunidade onde vivem. Quanto a dever de
garantir o cumprimento deste direito, as crianas apontam aos pais com cerca de
72% e o governo 21% como os grandes responsveis em garantir o cumprimento
deste direito e por ltimo a comunidade com cerca de 7% tambm partilha a
responsabilidade. Conforme ilustram os grficos 07, 08, 09 abaixo

Grfico 7 - A criana tem direito a proteco contra toda forma de violncia.

45

Grfico 8 - Goza deste direito

Grfico 9. Quem garante o cumprimento desse direito

45

3. Direito de Dizer o que Pensa e de Ser Consultada Sobre Decises que

lhes Dizem Respeito.

No Direito de dizer o que pensa e ser consultada sobre informaes que lhe dizem
respeito, 100% das crianas inquiridas confirmam que a criana tem esse direito e
que ele tem sido respeitado, quanto ao gozo deste direito 89% afirma que goza, no
que toca ao dever de garantir o cumprimento, as crianas apontaram os pais com
73%, seguido de todos com 16%, o governo com 8% e por fim a comunidade com
3% como responsveis. Conforme ilustram os grficos 10, 11, 12 e 13 abaixo.

Grfico 10 - A criana tem direito de dizer o que pensa e de ser consultada ...

45

Grfico 11 - Goza deste direito

Grfico 12 - Esse direito respeitado onde vives

45

Grfico 13 - Quem deve garantir o cumprimento desse direito

4. Direito a Educao e Desenvolvimento

O Direito a Educao e ao Desenvolvimento Saudvel, no tocante a este direito as

crianas assumem de forma unanime que sim elas tm esse direito, 92% assume
das crianas afirma que esse direito tem sido respeitado onde vivem e no que toca
ao gozo desse direito, cerca de 97% goza deste direito. As crianas apontam como
responsveis para garantir o cumprimento deste direito os pais com cerca de 54%,
seguido do governo e todos com 22% cada e por ltimo a comunidade com 2%. Ver
grficos 14, 15, 16 e 17 abaixo

45

Grfico 14 - A criana tem direito a educao

Grfico 15 - Esse direito respeitado onde vives

45

Grfico 16 - Goza deste Direito

Grfico 17 - Quem deve garantir o cumprimento deste direito

45

5. Todas crianas so iguais, tm os mesmos direitos e no devem ser

descriminadas

Direito das crianas serem iguais e no deverem ser discriminadas, cerca de 99%
das crianas afirma que sim elas tm esse direito e que esse direito tem sido
respeitado com cerca de 91% que dizem sim. Conforme ilustram os grficos 18
e 19 abaixo.

Grfico 18 - Todas crianas so iguais e tm os mesmos direitos

Grfico 19 - Esse direito respeitado onde vives

45

6. Direito a Vida e a um Desenvolvimento Saudvel

Direito vida e a um ambiente saudvel, cerca de 98% diz que sim este direito
respeitado com 2% dizendo que no goza. Quanto ao dever de garantir o
cumprimento do direito as crianas apontam aos pais com cerca de 70%, seguido
de todos com 19% e governo com 9%, por fim a comunidade com 2%. Conforme
ilustram os grficos 20, 21 e 22 abaixo.

Grfico 20 - A criana tem direito vida e a um desenvolvimento saudvel

45

Grfico 21 - Este direito respeitado

Grfico 22 - Quem deve garantir o cumprimento desse direito

45

7. Direito a brincar, a descansar, a tempo livre e a um meio ambiente

saudvel.

Pelos dados colhidos sobre este direito 93% assume que goza deste direito, sendo
que 7% afirma que no goza, atribuindo a falta de espaos e por no ter tempo por
diversas formas de ocupao criadas na maioria por seus responsveis como seus
pais, tios e avos. Foi possvel perceber que as crianas do gnero feminino por
terem tarefas domsticas e em alguns casos viverem com os tios e avos so as que
menos gozam deste direito, as provncias onde se tem notado mais este fenmeno
so: Maputo provncia, Gaza e Zambzia. No que se refere ao respeito ou no deste
direito 87% assume que sim respeitado e 13% diz no gozar.
Ver os grficos 23, 24 e 25 abaixo.

Grfico 9 - A criana tem direito a brincar a descansar e a tempo livre

45

Grfico 10 - Goza deste Direito

Grfico 11 - Este direito respeitado onde vives

45

8. Direito a Assistncia e Tratamento Mdico em caso de necessidade.

Pelos dados colhidos sobre a assistncia mdica a criana em caso de necessidade,

foi possvel concluir que as criana na sua grande maioria gozam deste direito com
cerca de 100% das crianas a demostrarem. No que se refere a quem cabe o dever
de garantir o cumprimento desse direito 67% das crianas atribuem aos pais,
seguido de 20% que atribu a toda essa responsabilidade, o governo com 11% e por
ltimo a comunidade com 2%. Conforme ilustram os grficos 26, 27, 28 e 29
abaixo.

Grfico 26 - A criana tem direito a tratamento mdico necessrio

45

Grfico 12 - Este direito respeitado onde vives

Grfico 13 - Goza deste direito

45

Grfico 14 - Quem deve garantir o cumprimento deste direito

9. Direito a No ser Forada a Realizar Trabalhos Perigosos e Prejudiciais a

sua Sade ou Desempenho Escolar.
Das crianas inquiridas, cerca de 98% afirmam terem esse direito, no que diz
respeito ao direito ser respeitado onde vivem ou no, cerca de 89% afirmam que
sim respeitado e 11% diz que no. Quanto a gozarem ou no desse direito, cerca
de 84% afirma que gozam e 16% diz que no goza. No que toca a responsabilidade
em garantir o cumprimento deste direito, cerca de 56% atribui aos pais, seguido de
todos com 25% e do governo com 16%, por ltimo a comunidade com 3% as
responsabilidades em garantir o cumprimento desse direito.
Conforme ilustram os grficos 30, 31, 32 e 33 abaixo.

45

Grfico 15 - A criana deve ser forada a fazer trabalhos pesados

Grfico 16 - Este direito respeitado

45

Grfico 32. Goza deste direito

Grfico 17 - Quem deve garantir o cumprimento deste direito

45

10. Direito a no ser sujeita ao abuso ou a prostituio

Para este direito cerca de 91% das crianas inquiridas confirmaram que o direito
era respeitado e 9% disseram que no era respeitado, quanto a responsabilidade
em garantir o cumprimento deste direito os pais com cerca de 53% seguido de
todos e do Governo com 24% e 21% respectivamente, por ltimo a comunidade
com cerca de 2% partilham a responsabilidade. Conforme ilustram os grficos
34, 35 e 36 abaixo.

Grfico 18 - A criana no deve ser sujeita ao abuso ou prostituio

45

Grfico 35 - Este direito respeitado onde vives

Grfico 36 - Quem deve garantir o cumprimento deste direito

45

11. Direito a no ser punida de forma cruel.

Para este direito foi possvel perceber que segundo as crianas cerca de 88% diz
que este direito respeitado os 12% diz que no respeitado e a razo do no
cumprimento tem a ver com algumas crianas que sofrem maus tratos e por vezes
so espancadas pelos seus pais, tios. No que toca ao dever de garantir o
cumprimento deste direito 50% das crianas, atribuem aos pais, 24% a todos, 16%
ao Governo e por ltimo a comunidade com 10%. Ver grficos 37, 38, 39 abaixo.

Grfica 37 - Nenhuma criana deve ser punida de forma cruel

45

Grfico 19 - Este direito respeitado onde vives

Grfico 20 - Quem deve garantir o cumprimento deste direito

45

Seco Cinco:

17. Resultados esperados do projecto em comparao com resultados da

pesquisa.
Para o projecto Child Audit, foram escolhidos como resultados esperados os
seguintes:

Conhecido o real estgio da promoo dos direitos das crianas no pas;

Conhecidas as provncia onde os direitos so respeitados e quais no.

17. 1 Anlise dos resultados da pesquisa em relao ao actual estgio do

cumprimento dos direitos da criana em Moambique
Os resultados obtidos com a pesquisa no permite ter uma concluso da situao
dos direitos das crianas pois ela foi feita sobre uma amostra pequena e as crianas
que participaram possuam um aparelho telefone ou recorreram ao uso do aparelho
dos pais, tios ou outro responsvel.
Com esta pesquisa, atravs dos dados colhidos e analisados, foi possvel perceber
que para as crianas de ambos os sexos e na faixa etria dos 07 aos 18 anos de
idade, os direitos que no gozavam ou no so respeitados so os seguintes:

a)

Direito a dizerem o que pensam e serem consultadas sobre decises

que lhes dizem respeito;

b) Direito de brincar e lazer;
c) Direito de no ser forcada a realizar trabalhos forcados e prejudiciais a
sade e a educao;
d) Direito a no ser punida de forma cruel.

45

a)

Direito a dizerem o que pensam e serem consultadas sobre decises

que lhes dizem respeito;

O direito a dizerem o pensam e de serem consultadas sobre decises que lhes
dizem respeito, foi um dos direitos que as crianas demonstraram no gozarem,
com cerca de 11%, e cerca de 27% que o direito no era respeitado onde viviam,
tendo as mesmas atribudas aos pais a responsabilidade devido a falta de abertura
a opinio dos filhos (com maior destaque para crianas do sexo feminino em
relao ao masculino), com cerca de 73%. As provncias onde predomina mais este
tipo de violao so: Gaza e Inhambane na zona sul e Manica e Zambzia na Zona
Centro).
b) Direito de brincar e lazer;
O direito a brincar, descansar e ao lazer foi o segundo a ser eleito como o que as
crianas menos gozam, esta concluso surgiu de algumas crianas da provncias de
Niassa (Cuamba e Mandimba), Inhambane (Cidade, Govuro, Massinga), Cabo
Delgado, Nampula, onde cerca 7% das crianas inquiridas dizem no gozar deste
direito e 13% dizem que nos bairros onde vivem esse direito no tem sido
respeitado, as razoes apontadas so de inexistncia de lugares para que possam
brincar (campos para jogar basquete, futebol entre outros espaos livres),
atribuindo as responsabilidades aos municpios.

c) Direito de no ser forcada a realizar trabalhos forcados e prejudiciais a

sade e a educao;
O direito de no ser forcada a realizar trabalhos perigosos, foi possvel concluir que
crianas das provncias de Maputo provncia, Gaza, Sofala, Manica e Zambzia na
sua maioria no gozavam deste direito de acordo com os dados, cerca de 16% das
crianas afirmaram que no gozavam deste direito e 11% assumiram que no bairro

45

onde viviam no tem sido respeitado esse direito. Os trabalhos que as crianas mais
tm feito e que lhes ocupam tm sido: trabalhos nas grandes plantaes de banana
(provncia de Maputo, distrito de Boane), no descasque da castanha do caju
(provncia de Gaza), na construo (Sofala), mais concretamente no fabrico de
blocos estes trabalhos pelo tempo ficam a trabalhar elas no conseguem ir a escola
e brincar. Relacionado ainda com os direitos no gozados, existe um outro
fenmeno relatado pelas crianas, que tem a ver com o facto de algumas crianas
serem envolvidas em actos de prostituio na provncia de Manica (na cidade de
Chimoio), um dos pontos onde tal pratica se regista em frente a Penso Madrinha,
onde j se assistia situaes idnticas com jovens de nacionalidade zimbabwiana.
d) Direito a no ser punida de forma cruel.
O direito da criana no ser sujeita a qualquer forma de agresso, punio quer seja
fsica, moral psicolgica, tem sido um grande desafio travado dia-a-dia quer pelo
governo quer pelas organizaes da sociedade civil, entre outras que trabalham em
prol da criana. Um pouco por todo o pais tem se assistido relatos de crianas que
sofrem maus tratos e so sujeitas a formas desumanas de tratamento, tais como:
Agresses com recurso a paus, fios elctricos, so trancadas em lugares sem que
tenha acesso a alimentos, acorrentadas a arvores e so proibidas de brincar com
outras crianas.
De acordo com a base de dados da Linha Fala Criana, para o ano de 2012, cerca de
94 casos de abuso fsico e 34 casos de abuso emocional, sendo que estes casos tm
origem nas provncias de Maputo (cidade e provncia), Zambzia, Niassa, Sofala,
Nampula e Cabo Delgado.

10

Dos dados colhidos nesta pesquisa (Inqurito), foi possvel perceber que segundo
cerca de 88% das crianas, dizem que este direito respeitado onde elas vivem e
os restantes 12% dizem no ser respeitado este direito onde vivem.
Na perspectiva das crianas, as razes para o no cumprimento, prendem-se com
facto de os perpetradores destes actos desconhecerem os direitos das crianas e de
alguma impunidade crianas.
10 Relatrio Anual de actividades da Linha Fala Criana (2012)

45

No que toca ao dever de garantir o cumprimento deste direito, cerca de 50% das
crianas inquiridas, atribuem aos pais, 24% a todos, 16% ao Governo e por ltimo a
comunidade com 10%.

18. Concluso
A pesquisa revelou quer atravs da informao obtida de alguns estudos referentes
a implementao da Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos da Criana
CDC em Moambique, quer atravs dos resultados obtidos com a pesquisa, que o
estgio da promoo e defesa dos direitos em Moambique, conheceu grandes
avanos a julgar pelos esforos imensurveis levados a cabo dia-a-dia, por parte do
governo ou pelas diferentes organizaes nacionais e internacionais que trabalham
em prol do desenvolvimento da criana, atravs da aprovao de legislao e quer
na implementao dos mecanismos criados para promoo do bem-estar da
criana.
A criao do parlamento infantil, Comit Comunitrios de Proteco da Criana
CCPC, Plano Nacional de Aco para a Criana PNAC e Plano de Aco para as
Crianas rfs e Vulnerveis PACOV, aprovaes de um pacote legislativo entre
outros mecanismos, constituem uma evidncia irrefutvel dos grandes avanos
registados pelo Governo de Moambique no que a esta matria tange. Porem,
existem aspectos que ainda preocupam e em certa medida contribuem para a
alguma ineficcia no alcance do cumprimento da CDC, tais como:

45

No que diz respeito aos Registos de Nascimento: As distncias a

percorrerem pelas populaes para poderem aceder aos servios, devido a
sua localizao na sua maioria nos centros urbanos, aliados a falta de
pessoal;
Na Educao: As distncias existentes da casa a escola, associadas a alguns
custos que algumas famlias de baixa renda no conseguem suportar, aliados
a questo de nas zonas rurais a percepo dos benefcios da escola ainda
no estar ao alcance de todos, representam alguns;
No direito de a criana se Expressar: Ainda existe necessidade de uma
educao cvica, quer a nvel comunitrio, quer a nvel familiar sobre os
direitos das crianas, visto ainda no se fazer sentir este direito em alguns
pontos do pas o que torna os avanos j registados pelo governo e seus
parceiros ainda algo invisvel;

No direito a no sujeita ao Abuso e a Prostituio: Existe uma

necessidade de uma maior aplicao da legislao existente como forma de
desencorajar abuso, os casamentos prematuros e todas as formas de
opresso e instrumentalizao criana, pois um pouco pelo pas, a criana
tem sido sujeita quer por desconhecidos, pelos seus pais, tios, vizinhos,
professores entre outros que deviam a proteger a abuso e prostituio, existe
tambm necessidade de uma forte sensibilizao a todos os nveis;

No Direito a no ser Punida de forma Cruel: Existe uma necessidade de

maior aplicao dos dispositivos legais sobre esta matria e ainda
sensibilizao aos diferentes actores a todos os nveis sobre os efeitos destes
actos para a formao da personalidade da criana.

No direito a no ser forcado a realizar trabalhos perigosos: Este

fenmeno tem sido uma realidade e a ele se tem associado algumas crenas,
segundo as quais, as crianas so sinnimo de riqueza e ajudam a gerar
riqueza, razo pela qual elas (na sua maioria) por vezes ajudam os seus pais

45

nas grandes plantaes de ch, algodo e algumas do sexo feminino so

obrigadas a prostiturem-se para ajudar na renda familiar.

18.1 Resultados da Pesquisa

Pelo resultados da pesquisa, foi possvel perceber no processo de inquirio que a
maior parte das crianas, desconhecem a diferena entre um direito e dever e em
outras situaes, as crianas nem sabem que elas possuem direitos, facto que tem
ajudado perpetuar o seu desrespeito, para alguns casos coube aos conselheiros da
Linha Fala Criana, ensinar os direitos e de seguida proceder ao inqurito.
Os resultados acima ilustrados nos grficos e em texto, no que diz respeito o gozo
ou no dos seus direitos possvel concluir que as crianas no geral e
especificamente do sexo feminino na sua maioria, tm tido limitaes dos adultos e
mais concretamente dos pais no que toca a poder dar a sua opinio, a ser
consultada sobre os assuntos que lhes dizem respeito, tornando-as recipientes de
obrigaes e sem direito de opinar conforme dizem os direitos da criana.
O direito a brincar e ao lazer, pelos resultados obtidos as crianas deixam claro que
no existem espaos adequados (parques, jardins entre outros locais) prprios para
elas poderem brincar, descansar e ao lazer, dado que um pouco por todo o pais,
estes espaos esto a ser substitudos por prdios e outro tipo de infra-estrutura
sem que seja uma preocupao a criao de lugares para que as crianas se
possam divertir.
O direito de no ser forcada a realizar trabalhos forcados, foi outro direito pelo qual
algumas crianas disseram no gozar na totalidade. Fenmenos prostituio de
menores por parte dos seus tutores e abuso das mesmas constituem outro
problema enfrentado pelas crianas do sexo feminino, fenmeno sentido um pouco
por todo o pais, com destaque para Manica, Nampula e Gaza.
Por ultimo o direito a no ser punida de forma cruel, foi possvel concluir que as
crianas assumem como sendo outro direito que no tm gozado e que j se torna
uma pratica comum, mesmo com os mecanismos criados para que estas praticas
sejam banidas, o que deixa claro que o trabalho a ser feito ainda esta muito

45

distante de surtir os devidos efeitos, porem deve ser lavado a cabo com toda
urgncia.

Em os exemplos acima mencionados, constituem uma pequena amostra dos

direitos que merecem uma interveno do Governo e dos seus parceiros na busca
de solues que proporcionem a toda a criana moambicana o gozo dos seus
direitos e a implementao da CDC.

19. Recomendaes

Educao Cvica: Existe uma necessidade de a par da educao cvica

sobre os direitos criana, se fazer uma educao cvica sobre deveres que as
crianas tm, para que a criana saiba que ela tem tambm deveres, atravs

45

de palestras nas escolas (com a participao de professores, directores e

crianas) e produo e distribuio de material de sensibilizao;

Existe necessidade de sensibilizao as comunidades (lideres comunitrios,
chefes de quarteiro, pais e o publico em geral) sobre os direitos e deveres
das crianas, atravs de palestras;

Material de Sensibilizao: Existe necessidade de se produzir ou

reproduzir os instrumentos legais existentes sobre a criana com uma
linguagem de fcil percepo e que seja amigvel a criana, em diferentes

idiomas falados no pas;

Deve-se produzir, reproduzir e distribuir programas radiofnicos e televisivos
nos principais idiomas falados no pais sobre os direitos e deveres das
crianas, para sensibilizar as crianas, seus encarregados e a comunidade em
geral;

Lobby e Advocacia: Em parceria com o Parlamento Infantil as direces da

educao distritais e provinciais, organizar-se debates interescolares, onde as
crianas discutam sobre os seus assuntos, com uma plateia composta por
jornalistas e alguns polticos, com objectivo de aumentar o espao de
participao das crianas e influenciar a tomadas de decises polticas que

protejam os interesses das crianas;

Deve-se criar ou fortificar clubes de rapariga em todo o pas;
Em parceria com o parlamento infantil, realizar encontros de sensibilizao
ao sector privado sobre os direitos da criana e dever do sector privado na

proteco da criana, contra a explorao laboral e sexual;

Existe a necessidade de criao de observatrios dos direitos da criana a
nvel de cada escola e das comunidades;

Fundo Infantil: Existe a necessidade de criao de um fundo, para apoiar os

parlamentos infantis distritais na interaco com as comunidades e escolas;

Seco Seis

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20. Anexos
A. Conveno sobre os Direitos da Criana CDC;
B. Inqurito sobre o Child Audit;
C. Plano de Acco .