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LA CONDICIN INMIGRANTE

CAPTULO 11
QU MODELO MIGRATORIO PROPONE NUESTRA
NORMATIVA LEGAL?
Ter e s a V i c e n t e Gi m n e z

INTRODUCCIN
En estas primeras palabras introductorias quiero sealar que por modelo migratorio,
expresin que describe el contenido del presente trabajo, pretendo resaltar la solucin
jurdico-poltica, esto es, la regulacin legal como expresin de la voluntad poltica en
nuestro pas, dada para gestionar, controlar, ordenar, integrar o cooperar en el desarrollo
del fenmeno de la inmigracin en Espaa. En este sentido, el punto de partida de mi
trabajo ser la normativa legal contenida bsicamente en la Ley Orgnica 4/2000 de 11 de
enero sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social,
modificada por la Ley Orgnica 8/2000 de 22 de diciembre, y reformada parcialmente por
la Ley orgnica 11/2003, de 29 de noviembre, y por la ley orgnica 14/2003 de 20 de
noviembre, y las normas contenidas en el Reglamento de ejecucin de la Ley Orgnica
4/2000,de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre y publicado
en el BOE de 7 de enero de 2005, y dems disposiciones afines. Desde este contexto positivo referencial, tratar de profundizar en el anlisis y crtica del modelo migratorio que se
propone, no slo desde la amplia perspectiva histrico espacial el devenir de la historia
que se expresa en el mbito global, regional o local-, sino tambin desde una perspectiva
conceptual ms amplia que corresponde a la Teora de la Justicia, porque la inmigracin
es una cuestin de justicia y desde la idea de justicia y los derechos humanos que la contienen tratar de fundamentar mi reflexin.
Por las razones que acabo de exponer, comenzar con una descripcin general del
marco jurdico-poltico que acoge en nuestro pas el fenmeno migratorio, luego me detendr en el anlisis de la normativa legal en Espaa, en tercer lugar, har una reflexin
crtica sobre el modelo migratorio descrito, y por ltimo, y en virtud de una ms amplia
perspectiva histrica y conceptual pondr de manifiesto algunas alternativas a la actual
poltica de inmigracin.

TERESA VICENTE GIMNEZ

I
El tratamiento jurdico y poltico que recibe en nuestro pas el fenmeno migratorio
responde a la realidad laboral de la inmigracin, no a la realidad humana de un movimiento que se ha repetido a lo largo de la historia de los seres humanos desde nuestro origen
primate comn en el continente africano, donde comenzaron las migraciones para colonizar otros territorios y generar otras razas, y en este sentido los avances en el estudio gentico y ecolgico de las poblaciones humanas muestran la base biolgica de la igualdad
racial y el carcter congnito del movimiento migratorio en la historia del gnero humano1. El actual tratamiento laboral del hecho migratorio significa, que se carece de un
modelo para gestionar en su integridad los flujos migratorios, y en su lugar, se defiende
como el mayor de los logros una gestin migratoria basada en el sistema productivo y en
la situacin de empleo de la sociedad receptora.
Este tratamiento instrumental como mano de obra, principal componente de la poltica migratoria en nuestro pas, condiciona el proyecto de vida del inmigrantes a la oferta
del mercado laboral de la sociedad receptora y reduce su condicin bsica de persona a un
estereotipo obrero, que prescinde de las capacidades y potencialidades del inmigrante
como sujeto social que forma parte de una nueva sociedad y debe integrarse en ella en
igualdad de condiciones.
La parcial e instrumental gestin poltica y jurdica que recibe la inmigracin en nuestro pas responde, a una actuacin ms amplia que corresponde al marco regional de la
Unin Europea, y que consiste en el endurecimiento de las polticas de inmigracin y
ciudadana en Europa desde los aos 80, como se puede comprobar con el anlisis de las
tres cuestiones siguientes:
A) La construccin de la ciudadana de la Unin Europea:
La condicin previa y bsica cuando se persigue la integracin social de la inmigracin es la igualdad en los derechos bsicos que aseguran la satisfaccin de las necesidades
vitales y la participacin en la toma de decisiones de los asuntos pblicos. Este status
jurdico se garantiza con el reconocimiento efectivo al inmigrante de los derechos del
ciudadano entendidos como derechos fundamentales que reconoce una comunidad poltica a todos sus miembros, lo que incluye, claro est, el reconocimiento de derechos sociales y derechos polticos.
En contra de lo que acabo de exponer, la ciudadana de la UE se concede segn el criterio de la nacionalidad del Estado miembro, cualidad inalcanzable para el que viene de
fuera con voluntad de permanencia que queda estigmatizado por la ley del Estado-nacin
como sujeto extranjero, con lo cual se est renunciando a sentar una base inclusiva para
pertenecer a Europa, porque se excluye al inmigrante de la titularidad de una Carta de
derechos fundamentales, garantizados slo para los nacionales. La funcin de la poltica
migratoria de la UE y de Espaa es mantener el statu quo, y el Derecho cumple su parte
1

Siguiendo a Antonio Campillo en su aportacin a este trabajo, y en su libro Campillo (2001), se pueden sealar cuatro grandes olas migratorias en los orgenes y evolucin de la especie humana: 1) -150.000/200.000.
Origen del Homo sapiens en frica. Salida de frica: -80.000. Compite con homnidos a los que reemplaza, por
ejemplo, los neandertales en Europa. 2) -5.300. Origen del Estado, Estado-Ciudad o Estado-Imperio. Migraciones de conquista que generan sociedades estatales. 3) 1.492. Expansin de Europa y colonizacin del resto del
mundo. Hasta la Segunda Guerra Mundial y la descolonizacin. 4) 1989. Migraciones del Sur al Norte. Proceso
de globalizacin y fractura Norte-Sur.

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de la funcin negando el hecho normativo de la interculturalidad, esto es, la posibilidad


jurdica de inclusin real del inmigrante, que queda cerrada con la llave de la ciudadana.
Paradoja y contracorriente de los tiempos histricos que vivimos de crisis de los Estados nacionales y auge de las ciudades como enclaves bsicos de un cosmopolitismo
prximo e inevitable, la UE no se constituye como la Europa de los ciudadanos sino la
Europa de los Estados, lo ha dejado claro el Tratado intergubernamental por el que se
otorga una Constitucin para Europa.
B)La construccin de la identidad europea:
Se pretende sostener la legitimidad democrtica de la construccin europea sobre el
engao de una identidad cultural que ignora la diversidad que caracteriza al suelo europeo
y que hace de esta regin una de las zonas culturalmente ms diversas del mundo.
Como seala Javier de Lucas: no hay nada parecido a una evidencia a propsito de la
existencia de elementos que permitan sostener una identidad europea comn y unvoca,
sobre la que edificar la comunidad poltica que sera el sujeto del proyecto comn europeo, el riesgo ms importante del proyecto europeo es, por tanto, que prima un modelo
de identidad cultural centrado en las identidades primarias esenciales, totales, excluyentes, estticas-, incompatibles con la lgica democrtica del siglo XXI, que deberan ser la
de las democracias multiculturales. La clave est, como seala el autor, en una mirada
diferente acerca del pluralismo, tanto desde el punto de vista de los seres humanos como
personas, como desde la dimensin colectiva, la de los grupos sociales, y el problema
est en cmo gestionar esa realidad multicultural, cmo responder a los retos del reconocimiento de esas manifestaciones especficas de la diversidad, de la pluralidades y, sobre
todo, cmo hacerlo sin afectar a los principios bsicos de la legitimidad democrtica (la
primaca de los derechos humanos y de las reglas e instituciones propias del Estado de
Derecho) (De Lucas, 2004).
La respuesta europea frente a la inmigracin conduce, consecuentemente, a dos efectos
negativos: De un lado, la imposicin de una falsa homogeneizacin bajo el pretexto de
una pretendida comunidad moral homognea, y de otro lado, a la ghetizacin que provoca
la coexistencia de diferentes cdigos de conducta slo en lo trivial y nunca en las decisiones que fundamentan y construyen la sociedad poltica. Sin embargo, la cultura no es una
esencia inmutable que excluye y se jerarquiza, sino que es algo que se construye y se
transmite, y est siempre abierta al cambio.
C) El significado del concepto de libre circulacin de las personas en Europa:
Desde la voluntad poltica de la UE se reserva el disfrute de un derecho humano bsico, el de libre circulacin de las personas, slo a los naciones de la Unin, siguiendo la
virtualidad que concede la integracin en la UE del espacio Schengen y el enfoque policial dado a dicho acuerdo.
Ante la voluntad de crear una zona sin fronteras internas donde sea garantizada la libre
circulacin de bienes, personas, servicios y capitales, y ante la imposibilidad de alcanzar
un acuerdo en la Comunidad Europea sobre el significado del concepto de libre circulacin de las personas, cinco pases (Alemania, Francia, Blgica, Luxemburgo y Pases
Bajos) decidieron crear el espacio Shengen fuera del marco jurdico comunitario: se
firma el primer acuerdo de Schengen en 1985, se elabora un convenio de aplicacin en
1990, y entra en vigor el acuerdo en 1995. La creacin del espacio Shengen refuerza la
frontera exterior entre los estados miembros, establece restricciones de visados para una

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lista comn de ms de cien pases e instaura un visado comn, establece criterios comunes
para la reagrupacin familiar, el cruce de fronteras, y el reparto de responsabilidades en
cuanto a solicitudes de asilo, estable mtodos comunes de trabajo y programas de ayuda
para el control de las fronteras, crea un Sistema de Informacin Schengen (SIS y SIS II)
completado por una red de informacin denominada SIRENE, con el objetivo de mejorar
la cooperacin policial y judicial en materia penal, poltica de visados, inmigracin y libre
circulacin de las personas, y crea un Centro de Informacin, Reflexin e Intercambio en
materia de cruce de Fronteras e Inmigracin (CIREFI). Este espacio de seguridad Schengen se ha ido extendiendo poco a poco con la firma de diferentes pases de la Unin hasta
llegar a su completa integracin a excepcin de Irlanda y Reino Unido, y los casos particulares de Dinamarca, Noruega e Islandia. La integracin de los acuerdos de Schengen al
acervo de la UE a partir de 1999, refuerza una visin alarmista de la inmigracin asociada
a la criminalidad y al terrorismo, y enfatiza la prioridad de las polticas nacionales europeas de controlar las fronteras exteriores de la Unin.
El actual tratamiento defensivo y restrictivo que recibe la inmigracin en Europa cuestiona las reglas de juego y el desarrollo de la democracia, el Estado de derecho y los derechos humanos que le sirven de fundamento. De un lado, pone de manifiesto el retroceso
que sufre la democracia en Europa a los orgenes liberales del Estado de Derecho de los
tiempos modernos, y no slo olvida la propuesta de los aos 60 de una Europa Social y
abandona el avance hacia una democracia social y participativa, sino que se construye
ignorando la multiculturalidad como rasgo definidor de un espacio vital desde donde
construir y articular la convivencia pacfica de los pueblos. Lo que significa, poltica y
jurdicamente, reducir la potencialidad de la democracia y apostar por una democracia a la
baja de mayoras excluyentes. Tambin pone de manifiesto la contradiccin actual entre
derechos humanos y derechos fundamentales: Los derechos fundamentales ya no son la
continuidad de los derechos humanos en un marco regional, sino la negacin de su universalidad, porque su titularidad reside en la ciudadana, y si los derechos fundamentales se
asientan en un concepto de ciudadana excluyente en el que no participan una gran parte
de la poblacin (la ms necesitada y dbil)se convierten. La alerta que subraya Andrs
Garca Inda es inequvoca: Estamos desarrollando un modelo de derechos fundamentales
que parte de un concepto de ciudadana que necesita ser revisado (Garca India, 2003: p.
93).
Sin embargo, la democracia que corresponde al siglo XXI ya no es un asunto de mayoras excluyentes, sino de integracin y articulacin de la diversidad y la pluralidad, de
conjugar afinidad y diferencias para la construccin de un espacio de vida lo ms vasto,
justo y diferente posible, como reclamo de una democracia cosmopolita.
II
El carcter restrictivo de la regulacin en materia de extranjera en Espaa se pone de
manifiesto, a partir de la Ley de extranjera y el Reglamento que la desarrolla, en rasgos
como los siguientes:
a. Reforzamiento del control de entrada: Haciendo jugar un papel de polica a las compaas de transporte que antes de iniciar el viaje debern facilitar a la polica espaola un
listado detallado de todos los extranjeros embarcados bajo pena o sancin en caso de incumplimiento.

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b. Persecucin de inmigrantes indocumentados: convirtiendo el padrn municipal en


un instrumento de persecucin, una trampa para descubrirlos, lo que atentando contra el
acceso a derechos sociales bsicos como la sanidad o la vivienda que tienen como requisito previo el empadronamiento.
c. Modificacin en materia de gestin y tramitacin de visados y autorizaciones, que
dificulta su obtencin y por tanto la estancia legal: La Concesin de Visado, que habilita
al extranjero para presentarse en un puesto fronterizo espaol y solicitar su entrada y permanecer en Espaa en la situacin para la que hubiese sido expedido se ha dificultado
progresivamente. Como demuestra el hecho de que se exige como obligacin previa a la
concesin de la autorizacin de trabajo y/o residencia el correspondiente visado que se
expide por las autoridades consulares espaolas en el pas de origen del inmigrante aunque ste se encuentre en Espaa. Para la obtencin de dicha autorizacin el empresario
deber solicitar el informe negativo del INEM y solicitar, tambin el empresario en persona, la autorizacin de trabajo y residencia para el inmigrante extranjero. La tramitacin de
la autorizacin de trabajo y/o residencia se deniega si en el plazo de un mes no se solicita
el correspondiente visado, esta dificultad se agrava en algunos casos, como el de la mayor
parte de los consulados espaoles en Marruecos, Ecuador o China que no dan cita para
solicitar visados antes de un mes y medio.
d. Limitacin y condicionamiento de la Reagrupacin familiar: La novedad del Reglamento en esta materia es, simplemente, que acorta los plazos para su solicitud, continuando la limitacin y condicionamiento, sobre todo, en la llamada reagrupacin en
cadena.
e. Ingerencia en materia sancionadora: que se pone de manifiesto en 3 bloques: 1) Reforzamiento y mejora de los instrumentos sancionadores, que afecta a las infracciones y a
los procedimientos sancionadores en s. 2) Se exige la colaboracin de las compaas de
transporte, reforzando la informacin suministrada por las mismas para lo que se introduce un agravamiento de las sanciones, se refuerzan las infracciones y se introducen nuevas
obligaciones de los transportistas. Y 3) Reforzamiento de los procedimientos de devolucin as como la regulacin de la estancia en los Centros de Internamiento por parte de los
extranjeros.
f. Normalizacin laboral excepcional: El Real Decreto por el que se aprueba el nuevo
Reglamento ha intentado salvar la situacin de miles de inmigrantes que trabajan en nuestro pas sin reconocimiento legal con su disposicin transitoria tercera, que facilita su
regularizacin en un plazo de tres meses a partir del da siete de febrero de 2005, exigiendo como condiciones bsicas seis meses y empadronamiento y contrato de trabajo.
Con esta medida se pretende no slo ordenar la inmigracin legalizando a los inmigrantes como trabajadores y, por tanto, procurndoles derechos laborales en condiciones
de igualdad con los nacionales, sino tambin, obtener ingresos para la hacienda pblica
que mejoren el dficit de seguridad social de los espaoles, acabar con la economa sumergida y, sacar a la luz a los empresarios corruptos.
Algunos de los efectos perversos de esta pretendida ciudadana laboral son, adems
de los descritos al comienzo de este trabajo, la etnificacin del trabajo y el olvido definitivo de una parte importante de la actual inmigracin, las mujeres que emigran para trabajar
en la industria del sexo, las cuales mientras no se las reconozca como lo que son, trabaja-

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doras sexuales, continuarn excluidas de los mnimos derechos que la norma pretende
otorgar a los inmigrantes trabajadores2.
La operacin de regularizacin de los sin papeles, que se ha seguido por otros estados
miembros de la Unin Europea desde finales de los noventa, forma parte de la campaas
de la nueva poltica de inmigracin, pero no significa una apertura del pas a la inmigracin, ni cuestiona la poltica restrictiva de inmigracin del pas. As, en el caso espaol,
pasado el plazo de tres meses para la normalizacin laboral excepcional que prev el referido Real Decreto, los trabajadores inmigrantes en nuestro pas que no hallan sido regularizados no tendr posibilidad de obtener papeles, a pesar de disponibilidad y deseo de
contratacin del empresario. En este sentido, Marco Martinello utiliza como ejemplo el
caso de Blgica donde para subrayar el mantenimiento de una poltica de cierre, el gobierno decide a la vez continuar con la expulsin de extranjeros, excepto de aquellos que
presenten una demanda de regularizacin. El objetivo declarado del gobierno es proceder
a una operacin de regularizacin nica y limitada en el tiempo que permita regularizar
caso por caso, y segn criterios bien definidos, un nmero importante de sin papeles
(Martinello, 2003, p. 101).
III
Ante la oleada de personas que cruzan da tras da la frontera de Europa en busca de
prosperidad, de una vida mejor para ellos y sus familias, la UE utiliza como principal
arma la poltica de la seguridad y el orden, esto es, proteger las fronteras de la unin ante
la amenaza de flujos migratorios masivos, y que entren un nmero de inmigrantes de
acuerdo a las necesidades laborales y la estructura poltica de la sociedad receptora, que
permita mantener el statu quo. Esta retrica de la poltica comunitaria actual desconoce
que el factor bsico que determina los flujos migratorios del siglo XXI es la situacin de
precariedad y las psimas condiciones econmicas de los pases de origen (factores
push), y por tanto, acta conforme a un paradigma equivocado: ajustar los flujos migratorios a las demandas de mano de obra de los pases de destino (factores pull). Este
error de base justifica el desarrollo de una poltica defensiva y sancionadora, y ha provocado el fracaso de la poltica migratoria de la UE y en especial de pases como Espaa,
frontera sur de Europa.
El fracaso de las polticas de inmigracin que Europa ha establecido para protegerse de
la poblacin inmigrante, no logra alcanzar los objetivos que pretenda y provoca graves
efectos negativos, como voy a describir de una manera general:
A) Control de las fronteras: En Europa la inmigracin ilegal est siendo cada vez ms
importante que la legal y se prev que seguir creciendo a lo largo del siglo XXI, ya que
las polticas restrictivas favorecen la inmigracin ilegal y fortalecen la estructura criminal
que la organiza.
El hecho de la inmigracin ilegal convierte a Espaa en un caso especial dentro de la
UE, que vive en sus costas el drama diario de las pateras. Las ltimas tragedias comienzan con el nuevo ao 2005, cientos de inmigrantes africanos intentan llegar en patera a
nuestras costas -porqu no en ferry?-, y continuarn los supervivientes, los muertos y
desaparecidos, lo que provocar de nuevo una reflexin y debate sobre la inmigracin, y
2

Me remito en este tema a la aportacin de Ruth Mestre a este libro y a su trabajo Mestre (1999).

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volvern a explicar investigadores y expertos de ambas orillas, que vasta con adentrarse
en el territorio africano y ver con los propios ojos, la cantidad de subsaharianos que trabajan en duras condiciones, hipotecan sus hogares si es que los tienen, o trapichean en las
calles para negociar su viaje, atravesar la frontera marroqu, cruzar el Estrecho en patera y
alcanzar la soada Europa.
La conclusin es clara, se repite una y otra vez: No hay medios ni manera de controlar
las fronteras ante la magnitud del fenmeno migratorio, la perspectiva de la seguridad es
insuficiente ante la actual presin migratoria, hay que afrontar el fenmeno desde una
perspectiva ms amplia, reconocer que los actuales flujos migratorios internacionales son
expresin de la estructura de la economa global, de la interdependencia y de la fcil movilidad de los seres humanos que proporciona la tcnica de un mundo globalizado, y que
no hay ningn indicador que haga pensar que van a cesar a pesar del carcter restrictivo de
las polticas que se establezcan, porque las presiones y los desequilibrios continan y las
fronteras siguen siendo permeables.
En el actual contexto de mundializacin, el carcter intergubernamental de la poltica
de inmigracin en Europa se debera ampliar a un marco de negociacin multilateral, a un
entorno que incluya a los pases de origen y al mundo entero, porque la inmigracin tiene
un carcter global. Esta ampla poltica migratoria europea, quedara integrada en una
poltica global de la inmigracin, y se dejara de jugar al privilegio de la diferencia y a la
lgica del beneficio de los nuevos esclavos.
B) Negar la inmigracin actual bajo la etiqueta de extranjeros: La mayora de los inmigrantes llegan a Europa con vocacin de permanencia, no para cubrir temporalmente un
cupo laboral, adecuarse a los lugares ms bajos y abandonados del mercado laboral del
pas que los recibe, y luego marcharse. Porqu persistir en la idea de que la emigracin
actual es temporal?.
Las personas emigrantes existen y la presencia de poblaciones de origen inmigrado definen una nueva sociedad multicultural fruto de la globalizacin. Sin embargo, la figura
del inmigrante no existe jurdicamente, se trata de un fenmeno social sin contenido jurdico. En vez de reconocer al inmigrante como tal, se les denomina sujeto extranjero y le
aplica la Ley de extranjera, donde se le reconoce un status jurdico que subraya su
carcter temporal, transitorio y desigual respecto a la poblacin del pas donde vive, que
disfruta de los privilegios de la nacionalidad.
C) Promover la no discriminacin: La nica manera de luchar contra la discriminacin
en serio es evitar la exclusin mediante la integracin, y no puede haber verdadera integracin cuando se mantiene como discriminacin jurdica la ciudadana, que es la puerta
de la titularidad y el ejercicio de los derechos y permite el trnsito real del inmigrante
desde la exclusin hacia la integracin, porque la ciudadana significa el reconocimiento
de la pertenencia plena a la comunidad nacional.
No es posible acabar con la discriminacin manteniendo la discriminacin institucional, que tiene su origen en el tratamiento jurdico-poltico de la inmigracin. Una comunidad poltica que integra deber en primer lugar, facilitar las condiciones de acceso a la
comunidad (obtencin de visados, permisos, o procesos de regularizacin), y una vez que
se entra, disfrutar de las medidas de integracin social, lo que significa tener acceso y
disfrute a los derechos sociales bsicos como la vivienda, la educacin y el trabajo -con la
consiguiente previsin de medidas presupuestarias-, y reconocerles finalmente derechos

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polticos, para que la poblacin inmigrante participe y sea tenida en cuenta en la toma
de decisiones sobre asuntos pblicos de la comunidad donde habita.
A pesar de los esfuerzos a favor de una poltica de inmigracin comn en la Unin Europea como uno de sus pilares bsicos, y aunque se han conseguido claros avances, lo
cierto es que no existe una poltica comn de competencias exclusivas de la Unin como
ocurre en el caso del funcionamiento de mercado interior, unin aduanera, poltica comercial o poltica monetaria. El tratamiento de la inmigracin, junto a las polticas de control
de frontera y asilo, se incluye en el Tratado de la Constitucin Europea dentro de las competencias compartidas de la Unin, en la Seccin 2 del Captulo IV que trata sobre el
espacio de libertad, seguridad y justicia. Este tratamiento competencial, a pesar de la discrecionalidad que permite a los Estado, asegura una poltica coordinada, y de hecho existe
un modelo compartido de carcter restrictivo y orientado a la seguridad, en la mayora de
los pases miembros de la Unin.
IV
Los lmites y el fracaso de la actual poltica restrictiva y defensiva abre nuevas propuestas hacia una poltica europea abierta y proactiva a la inmigracin, que permita la
puesta en marcha de una verdadera sociedad intercultural basada en una nocin de ciudadana cosmopolita, diferenciada e integradora3. Esta propuesta alternativa basada en el
tratamiento de la inmigracin con el objetivo prioritario de la integracin no defiende, por
el momento, una liberalizacin total de los flujos migratorios, debido a la fractura y desequilibrio econmico, social, poltico y medioambiental que existe entre los diferentes
pases y regiones del planeta. Lo que s exige la nueva propuesta es una accin conjunta
de la poltica interna e internacional, una respuesta global basada en la cooperacin y la
paz internacional, para crear una regulacin de los flujos migratorios que reconozca la
complejidad e interdependencia entre las necesidades de los inmigrantes y sus pases de
origen, y las necesidades de los pases receptores.
Un nuevo orden poltico global basado en una ciudadana cosmopolita, que corresponde al proceso de mundializacin del siglo XXI, se desarrolla en un marco de reflexin y
actuacin que traspasa el mbito nacional y se organiza en foros ciudadanos internacionales, desde donde se pone en tela de juicio el actual sistema de mercado mundial porque
genera pobreza, exclusin y degradacin ambiental (autnticas amenazas econmicas y
sociales), se sealan como medidas de crecimiento el desarrollo humano y el desarrollo
sostenible, y se reconoce como ndice de prosperidad real el respeto a los derechos humanos. Esta nueva organizacin poltica cosmopolita, que se encuentra como referente ideal
en Kant y su proyecto de paz perpetua, es defendida hoy como alternativa real por juristas,
politlogos, socilogos, historiadores y filsofos de todo el mundo. Para Francisco Jarauta, el avance hacia un nuevo cosmopolitismo poltico hace necesaria hoy ms que nunca
una reflexin y anlisis que acoja la complejidad e interdependencia de la situacin planetaria actual, para un mejor entendimiento de sus condiciones y los procesos de transformacin acelerada que sufren sus estructuras econmicas, polticas, sociales y culturales,
en orden a la consecucin de un orden social justo, y afirma: La consecucin de esta
3

En este sentido, Martinello (2003: pp. 61 y ss.) defiende una poltica europea proactiva a la inmigracin y
analiza los argumentos a favor y en contra.
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idea pasa por la expansin de una <democracia transnacional> radicada en la eficacia del
derecho internacional, en la garanta de la paz y en la tutela de los derechos humanos. La
base social de la nueva estructura constitucional y democrtica no es otra que la naciente
global civil society, constituida por la compleja red de iniciativas varias, particularmente
las inspiradas en los movimientos ecologistas y la defensa internacional de los derechos
humanos (Jarauta, 2004). Esta organizacin cosmopolita del planeta abandona el ideal y
la utopa y se proyecta como alternativa real de sociedad mundial, habr de articularse en
varios planos:
1. Un plano tico: El proceso de cohesin que experimenta la existencia de un mundo
global ha de apoyarse en un consenso mnimo que siente las base de la existencia colectiva de los seres humanos que habitan la Tierra como espacio comn, y este papel corresponde ms que a una ideologa mundial, o a una religin mundial, a una tica mundial. Un
paso adelante en este sentido ha significado la Declaracin de una tica Mundial a partir
de la Asamblea del Parlamento de las Religiones del Mundo, celebrada en Chicago en
septiembre de 1993, o la reciente Declaracin del Milenio de la ONU4 que habr de contar
con instrumentos jurdicos de reconocido cumplimiento en Tratados Internacionales y
Constituciones internas, y contar adems con la fuerza de una conciencia colectiva que
suee y apueste por crear una nueva realidad.
2. Un plano normativo: El pilar para abordar la cuestin de la integracin y la interculturalidad en el mbito normativo es el reconocimiento universal de los derechos de ciudadana como contenido bsico de una tica juridificada. Porque los derechos de ciudadana
son derechos fundamentales, esto es, los derechos humanos bsicos que recoge el texto
constitucional como legitimadores del orden poltico, social y jurdico de la comunidad.
3. Un plano socio-jurdico prctico: Un tratamiento jurdico, institucional y poltico
que se corresponda con la evolucin de la conciencia tico-social, con el avance de una
nueva sensibilidad moral y cvica como ethos legitimador de este nuevo orden para el
desarrollo humano, la conservacin del planeta y la distribucin justa y equitativa de su
riqueza entre la humanidad. Este nuevo orden poltico-social se articulara a su vez en
diferentes planos:
A) Una respuesta global de los Estados, organismos internacionales, organizaciones no
gubernamentales y asociaciones ciudadanas, coordinada desde una instancia supraestatal
como Naciones Unidas, capaz de crear una red de regulacin de los flujos migratorios que
permita encontrar y llevar a cabo soluciones jurdio-polticas a los problemas de la inmigracin en una dinmica multilateral que implique tanto a los pases de origen como a los
pases receptores.
B) Una integracin regional, que se concreta diferentes espacios regionales como por
ejemplo en el caso de Espaa en el marco de la Unin Europea, presidida por una identi4

La Asamblea General de las Naciones Unida aprob en el ao 2000 la Declaracin del Milenio (Resolucin
55/2 de la Asamblea General)que recoge valores y principios fundamentales y comunes para las relaciones
internaciones del siglo XXI la libertad, la igualdad, la solidaridad, el respeto a la naturaleza, la responsabilidad
comn-, los cuales se concretan en objetivos claves para avanzar en el desarrollo hasta el ao 2015. El Secretario
General de las Naciones Unidas en su Informe del ao 2004 sobre la aplicacin de la Declaracin, se detiene en
el anlisis del avance de los ocho objetivos de desarrollo del Milenio: 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre; 2.Lograr la enseanza primaria universal; 3.Promover la igualdad de gnero y la potenciacin de la mujer; 4.
Reducir la mortalidad infantil; 5.Mejorar la salud materna; 6 .Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras
enfermedades; 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y 8. Establecer una alianza mundial para el
desarrollo.
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dad cultural en clave de multiculturalidad, una identidad diferenciada y cosmopolita cuya


titularidad responda al criterio de la residencia efectiva y no al privilegio gentico de la
nacionalidad, en base al reconocimiento de universales de los derechos humanos.
C) Una integracin Estatal, que se concreta en un status jurdico y poltico que incluya
a la poblacin de inmigrantes como titular de derechos sociales y polticos segn el concepto de ciudadana social que corresponde a un Estado social de Derecho.
La integracin no es slo cultural, inevitablemente intercultural, es tambin econmica, social y poltica, de hecho la transmisin de los valores culturales de los inmigrantes y
su integracin en nuestra sociedad es una tarea de generaciones, dificultada hoy da por
las necesidades econmicas que les apremia.
La limitacin y exclusin de derechos sociales y polticos a los inmigrantes impide su
integracin en la comunidad poltica del Estado. Como advierte Javier de Lucas, podra
pensarse que si definimos la inclusin en trminos de empowerment, el test de la inclusin
no lo constituiran tanto los derechos sociales (los sociales, los econmicos y culturales),
sino en realidad los polticos, los de participacin poltica, que obviamente no se reducen
al sufragio activo y pasivo. Pero no es as. Desde luego que los derechos polticos son el
ltimo escaln de este tipo de inclusin, pero los derechos sociales son decisivos porque
constituyen una condicin sine qua non de la misma (De Lucas, 2004a:pp. 27-28). Y esto
significa solidaridad entendida como conciencia conjunta de responsabilidad y ayuda al
otro (De Lucas, 1993), y significa tambin que el concepto de tolerancia ha cumplido su
funcin histrica: si hablamos de tolerancia en nuestras democracias, es porque algo
anda mal en ellas y ese algo es el respeto por los derechos de ciertas minoras porque
como aclara a continuacin el citado profesor: En una democracia multicultural, en la
que la garanta de esos derechos estuviese asegurada, no tendra ningn sentido invocar la
tolerancia (De Lucas, 1996).
D) Integracin local, que podemos ejemplificar en nuestro caso con el estudio del fenmeno inmigratorio en la Regin de Murcia, cmo los estamos acogiendo?5.
E) Integracin en espacios cotidianos, donde cabra analizar algunas cuestiones como:
1.El cambio de perfiles de la inmigracin, por Ejemplo la poblacin inmigrante del
Magreb, ha pasado de primero masculina, y luego femenina; en Sudamrica, primero
femenina, y luego masculina; y en los Pases del Este, se mantiene el predominio de la
femenina.
2.La necesidad de romper estereotipos: no slo entre la sociedad de acogida y la de
llegada, sino tambin entre los colectivos de inmigrantes.
3.Evitar la etnizacin en las tareas de produccin social: la etnificacin de estos espacios laborales acenta su precariedad y coarta su movilidad social, pues a menudo no
pueden hacer valer la cualificacin profesional que traen consigo.
Porqu no se realiza este modelo alternativo abierto y proactivo a la inmigracin?.
Porque a ello se opone la voluntad de la actual sociedad mundial de convertir todo en
mercanca, lo que genera injusticias graves como la exclusin de seres humanos de la
Tierra a la que pertenecen y donde deben circular con libertad, la privacin de la identidad jurdica de persona, o la imposibilidad de disfrutar de una existencia digna de seres
humanos. La defensa militar y policial se ha convertido en la nica seguridad para el
mundo actual, olvidando aspectos claves de la seguridad, como la seguridad laboral, sani5

Para una aproximacin a esta problemtica me remito al estudio sociolgico que ofrece Andrs Pedreo en su
aportacin a este libro.
208

QU MODELO MIGRATORIO PROPONE NUESTRA NORMATIVA LEGAL?

taria, alimentaria o medioambiental, que afectan a la mayora de los seres del planeta. Esta
prioridad mercantilista y militarista que dirige el actual orden mundial est en abierta
contradiccin con los valores, principios y derechos humanos reconocidos como fundamento de la tica jurdico-racional contempornea, desplegada en las Constituciones de
los pases desarrollados.
En un mundo cada vez ms rico, los grandes que lo gestionan se esfuerzan por presentar un modelo donde el progreso no puede ser disfrutado por todos, donde no hay posibilidad de trabajo para todos, donde la guerra es necesaria para alcanzar la seguridad. El
mundo ha ensanchado las diferencias y las desigualdades existentes tanto entre las personas de un mismo pas como entre los diferentes grupos de pases, y cuando no hay trabajo,
cuando hay miseria, enfermedad y pobreza, cuando se sufren los efectos de la violencia y
la guerra, se han negado la totalidad de los derechos humanos a una gran parte de la
humanidad. El tercer mundo, habitado por poblaciones sin posibilidad de futuro, son las
tres cuartas partes del planeta, y en el primer mundo, el cuarto restante, hay millones de
personas que carecen de las prestaciones sociales suficientes para disfrutar de los derechos
sociales que les corresponde, y no alcanzan la condicin de ciudadanos que les permite
disfrutar de los tan defendidos derechos civiles y polticos.
Tenemos la luz suficiente para ver que es demasiado difcil aceptar un mundo preparado para unos pocos y alimentar una bolsa de pobreza que pesa demasiado para todos, y
tenemos la capacidad y los medios suficientes para la construccin de un orden mundial
que haga frente a la destruccin y al futuro incierto, y lograr un mundo mas justo y en
paz. Para ello es bsico reconocer un presupuesto tico comn, concretado en los derechos
fundamentales como derechos humanos legitimadores del orden social y poltico, y renunciar a quedarnos con una concepcin positivista de Derecho mantenedora del orden y la
seguridad, donde el Derecho se entiende como un sistema normativo cerrado separado de
la moral, y los derechos fundamentales son la norma invisible que mantiene la unidad
jurdica (Kelsen), o el primer filtro que asegura la realidad social que puede acoger el
orden jurdico vigente (Luhmann).
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209

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210

LA CONDICIN INMIGRANTE

CAPTULO 12
INMIGRACIN Y MULTICULTURALIDAD: DEBATES
TERICOS SOBRE PRCTICAS Y MODELOS PARA LA
CONVIVENCIA *
Pedro Albite
-Cuando yo digo una palabra -dijo Humpty
Dumpty- significa lo que yo quiero que signifique, ni ms ni menos
-El problema -dijo Alice- es el siguiente, saber si
usted puede conseguir que las palabras
signifiquen tantas cosas diferentes
-El problema -contest Humpty Dumpty- consiste
en saber quin manda
(Lewis Carroll, A travs del espejo)
1. DIVERSIDAD CULTURAL Y DIFERENTES CONCEPTOS DE CULTURA
Las reflexiones y anlisis sobre el origen y desarrollo de las diversas culturas y sus
implicaciones tanto para las formas de estructuracin, integracin o convivencia social,
como para los procesos civilizatorios, han estado presentes, en mayor o menor medida, en
el conjunto de las ciencias sociales y humanas que emergieron en el contexto occidental y
moderno.
Pero, es desde hace sobre todo dos dcadas cuando este debate se renueva con fuerza
como consecuencia de la confluencia de las reflexiones que se venan dando, por un lado,
en la filosofa poltica en torno a "los fundamentos de la convivencia en las sociedades
democrticas" y, por otro, en la antropologa, la sociologa, la politologa o el derecho
sobre lo que se ha venido definiendo como "la problemtica de las minoras".
Dentro de este nuevo ncleo, uno de los temas centrales que ha dado y sigue dando,
sobre todo en esta ltima dcada, ms literatura en las ciencias humanas y sociales es el de
*

Este trabajo se realiz a partir de la investigacin titulada "Las estrategias de insercin de las y los inmigrantes
en la sociedad vasca" (2002-2004), y realizada junto a los profesores de la UPV/EHU J. Miguel Apaolaza y
Carmen Dez para el Vicerrectorado de Investigacin de la UPV/EHU. As mismo, se realiz a partir de una
primera versin de la ponencia presentada con el profesor de la Universidad de Granada Fernando FernndezLlebrez en el IX Congreso de Antropologa de FAAEE.

PEDRO ALBITE

la diversidad cultural y sus consecuencia para las teoras y modelos de integracin y convivencia hasta ahora existentes en nuestras sociedades. El estudio del pluralismo cultural,
y en especial del interculturalismo y del multiculturalismo, trata sobre el reconocimiento
de la diversidad cultural y social como elemento constitutivo de nuestras democracias
occidentales. El debate intelectual ha adquirido una fuerte intensidad debido, entre otras
cuestiones, a que la propia definicin de pluralismo cultural es polmica y diversa y a que,
tambin, abarca formas muy diferentes de diversidad cultural, cada una de las cuales plantean sus propios desafos.
En principio, es necesario resaltar que el concepto que se defienda de pluralismo cultural va a estar muy relacionado con la idea previa que se tenga de cultura.
As, si el trmino cultura se refiere a aquellos valores que comparten toda una civilizacin (como por ejemplo la moderna que se caracteriza o, ya ms exactamente abra que
decir, se caracterizaba por su secularidad, industrializacin y carcter urbano, en contraposicin a las sociedades premodernas) se usara una concepcin omnicomprehensiva que
lleva a plantear la cuestin del pluralismo cultural dentro de la diversidad de tradiciones
civilizatorias y polticas que hay en nuestras sociedades. Este es el caso, entre otros, del
socilogo Norbert Elias, del terico escocs Alasdair MacIntyre, del antroplogo Clifford
Geertz o del analista norteamericano Samuel Hungtington.
Sin embargo, si por cultura se alude a las distintas costumbres o ethos de un grupo o
asociacin, como por ejemplo hace la terica feminista Iris M. Young1, estamos restringiendo el concepto; aunque, al mismo tiempo, se abre el campo de reflexin del pluralismo cultural al abarcar todo tipo de discriminacin que sufren esos grupos sociales.
Pero tambin hay una tercera acepcin del trmino cultura. Esta hace mencin a las diferencias nacionales y tnicas en donde la cultura se identifica con la "nacin" o el "pueblo". En este caso por "nacin o etnia" se entiende un grupo intergeneracional, ms o
menos completo institucionalmente, que ocupa un territorio y comparte una lengua e historia especfica. O tambin, al de las prcticas, smbolos, lenguas, ritos o usos y costumbres que determinados grupos migrados mantienen y reproducen en la sociedad de llegada. Este es el significado que autores como, Giovanni Sartori, Alain Touraine, Will
Kymlicka o Charles Taylor le dan al trmino cultura, identificando el pluralismo cultural
(y ms especficamente el interculturalismo y el multiculturalismo) con aquellas polticas
que hablan sobre la necesidad o no del reconocimiento de diferentes naciones, grupos
indgenas, etnias y grupos de migrantes dentro de un mismo Estado.
Las diferencias entre unos y otros son relevantes ya que afectan a toda una amalgama
de situaciones y problemticas lo suficientemente diversas, as como de propuestas de
integracin o convivencia tan dispares, como para que se pueda decir que los trminos de
pluralismo cultural, interculturalismo o multiculturalismo y por tanto la misma idea de
integracin o convivencia, "puedan resultar confusas"2.
Nosotros, a pesar de reconocer esa dificultad, pensamos que son conceptos decisivos
en nuestras disciplinas, puesto que creemos que todos esos fenmenos hablan sobre cuestiones que s tienen una problemtica comn en nuestras sociedades contemporneas: la
del reconocimiento o no de la diferencia cultural.
1

El ejemplo paradigmtico que plantea Irish Marie Young es el de las mujeres, as como otros grupos no tnicos
pero discriminados por su identidad cultural. Vase Young, 1987.
2
Vase Kymlicka, 1996b: 34.
212

INMIGRACIN Y MULTICULTURALIDAD: DEBATES TERICOS SOBRE PRCTICAS

En esta exposicin, dado el motivo de este texto, nos vamos a centrar en la idea de pluralismo cultural que apela a la tercera idea de cultura de la que se ha hablado.
La razn principal por la que se toma este camino es que, si bien la expresin de pluralismo cultural tiene ese carcter vago y genrico, lo que se denomina como "polticas del
reconocimiento de la diversidad cultural" s que tiene una historia muy concreta que
arranca en los aos 70 en pases democrtico-occidentales con conflictos nacionales, producto de nacionalidades y etnias minorizadas, y/o con una diversidad etno-cultural y religiosa producto del asentamiento de grupos de inmigrantes.
Por tanto, la poltica de la diversidad cultural hace mencin a realidades muy especficas que tiene como marco receptor, no cualquier pas del mundo, sino pases democrticoliberales. ste no es un dato secundario para nuestro anlisis ya que siempre que hablemos
en esta exposicin sobre el tema que nos trae aqu, se tendr presente dicho contexto histrico y poltico, y no otro, referido a situaciones polticas y sociales diferentes.
2. PLURALISMO CULTURAL: INTERCULTURALISMO, MULTICULTURALISMO
2.1. Las polticas del pluralismo cultural
Hasta los aos 60 se pensaba, y se esperaba adems que fuera as, que los inmigrantes
que iban a pases como EEUU o Canad, pero tambin a la Europa del Norte, "relegasen
su trasfondo distintivo y se asimilasen a las normas culturales existentes"3. Era tal esta
consideracin que se llegaba a negar el acceso a estos pases a aquellos inmigrantes que se
consideraban como inasimilables. A esta poltica asimilacionista se le conoci con el
nombre de angloconformidad. As mismo, y especialmente en los EEUU, se plante una
propuesta ms benigna que la anterior mediante la cual los grupos tnicos existentes deberan abandonar sus seas particulares y fusionarse en una nueva cultura nica patritica
nica. Es lo que se llam la poltica del melting pot.
Naturalmente esto gener una serie de tensiones y conflictos que llevaron, tras un
tiempo de fuerte presin social a cargo de los propios grupos inmigrantes y etnias minorizadas, a que los respectivos gobiernos tomaran medidas diferentes, teniendo que optar por
una poltica ms pluralista. Fueron estas nuevas iniciativas las que han caracterizado las
exigencias del pluralismo cultural, el interculturalismo o el multiculturalismo.
Esta forma de diversidad cultural se denomina bajo la rbrica de grupo tnico y no
pretende la exclusin de la sociedad mayoritaria y receptora. En trminos estrictos estos
grupos tnicos no son ni naciones ni ocupan tierras natales, teniendo su especificidad
cultural centrada en la vida familiar y en las asociaciones voluntarias. Estos grupos suelen,
o tienen la intencin de, participar en las instituciones pblicas de las culturas mayoritarias, expresndose en la lengua del pas que les recibe. No obstante, tampoco quieren ser
asimilados y reivindican poder sostener determinadas prcticas culturales propias de manera diferenciada.
Pero este tipo de diversidad cultural, que Kymlicka define como realidad politnica,
surgida por la inmigracin individual y familiar, no es la nica realidad a la que se va a
referir la poltica del pluralismo cultural. Otra forma que tambin acompaa a los estudios
3

Kymlicka, 1996a: 16.


213

PEDRO ALBITE

sobre la convivencia como consecuencia de la diversidad cultural, es la que surge de la


"incorporacin" de culturas a un Estado mayor, que previamente disfrutaban de autogobierno estando territorialmente concentradas como, por ejemplo, es el caso de los indios
de Amrica. O el caso de pueblos y culturas "subsumidas" en la de los estados-nacin de
Europa, como es el caso de vascos, bretones o galeses.
Esta forma de diversidad cultural se denomina como minoras nacionales e indgenas y
tiene unos propsitos distintos a la de los grupos tnicos que conforman las minoras racializadas y los grupos de inmigrantes. No fueron ellos quienes llegaron al pas correspondiente, sino, ms bien, ya estaban all cuando arribaron los que hoy conforman la sociedad predominante. Sus conflictos tienen que ver, unas veces, con razones histricopolticas y, otras, con el puro colonialismo. Adems, como ha sealado Kymlicka, todos
estos grupos, ya sean de una o de otra forma, fueron incorporados involuntariamente, de
tal modo que si hubiera habido una relacin de fuerza distinta, a lo mejor no estaramos
hablando de algunos de ellos. Entre sus objetivos se encuentra, de manera emblemtica, la
exigencia de diversas formas de autonoma poltica, autogobierno o autodeterminacin.
Unos y otros, a lo largo del planeta, pero especficamente en Occidente, estn pugnando por su reconocimiento en el espacio pblico cuestionando los fundamentos bsicos
sobre los que se construyeron en estos pases los fundamentos de los idearios de igualdad
y libertad, las bases del Estado o la democracia o los modelos de integracin y convivencia.
Son muchos los Estados que hoy reflejan estas tensiones. Unos tienen las referidas a
los grupos tnicos y de inmigrantes, otros a los grupos indgenas y naciones minorizadas,
otros ambas. Y todos ellos conviven con estos conflictos en sus polticas ms cotidianas.
En este sentido, y de manera muy certera bajo nuestro punto de vista, los especialistas
han convenido en denominar a aquellos Estados en donde hay un conflicto de minoras
nacionales o indgenas o naciones minorizadas como Estados multinacionales. De este
modo, muchas de las actuales democracias se pueden definir as. Por el contrario, aquellos
en donde hay una problemtica referida a los grupos tnicos y religiosos, especialmente
producto de la inmigracin, se les denomina Estados politnicos (y habra que decir tambin con ms fuerza plurireligiosos). De la misma manera, y cada vez ms, muchos de
nuestras sociedades desarrolladas se pueden calificar como tales.
Si bien esto puede ser considerado como algo evidente y, adems, poco novedoso, no
lo ha sido tanto si miramos a lo largo de nuestra historia. Y menos an si profundizamos
en la forma de enfrentarse polticamente a dichas cuestiones. Ser justamente esto ltimo
lo que hoy cobra relevancia: cmo resolver o encauzar dichos conflictos democrticamente.
2.2. Derechos de las minoras: identidad y democracia
En este marco es cuando surgen los debates sobre los derechos de grupo o de las minoras para paliar el no-reconocimiento de los Estados hacia dichos grupos. Y es ah en donde la polmica cobra sentido porque la cuestin ser establecer si es posible compatibilizar los supuestos normativos de la democracia liberal, como es el del reconocimiento a
toda la ciudadana de derechos iguales que normalmente se formulan bajo la rbrica de los
derechos individuales y la neutralidad del Estado, con derechos especficos, particulares y
diferenciados de grupos que actan slo sobre unos determinados sectores de la poblacin

214

INMIGRACIN Y MULTICULTURALIDAD: DEBATES TERICOS SOBRE PRCTICAS

de un mismo territorio, "alterando" as la pretendida igualdad formal liberal de todos los


individuos.
Esta presumible compatibilidad no slo se enfrenta a cuestiones de ndole institucional
sino que est directamente relacionada con aspectos polticos, sociales y culturales como
la asimilacin o la convivencia, integracin o la exclusin, y que entran de lleno en el
concepto de ciudadana democrtica como hoy comenzamos a entenderla.
As, el mbito de reflexin, que empez siendo un simple reconocimiento emprico de
una situacin de hecho, como es la pluralidad cultural reinante en nuestras sociedades
democrticas, se ha desplazado llevndonos a cuestiones de hondo calado que afectan a
aspectos vitales del planteamiento liberal de la democracia como es el de la igualdad ante
la ley y la propia idea de ciudadana. Pero para poder abordar esta compatibilidad o incompatibilidad es preciso partir del principio y ver cmo se estableci dicha polmica.
Charles Taylor, en su conocido trabajo sobre El multiculturalismo y "la poltica del reconocimiento de la diferencia", seala que hay dos niveles en el anlisis. Uno, que se da
en la esfera privada, "donde comprendemos que la formacin de la identidad y del yo
tiene lugar en un dilogo sostenido y en pugna con otros significantes. Y luego en la esfera pblica, donde la poltica del reconocimiento igualitario ha llegado a desempear un
papel cada vez mayor"4. Como le ocurre al pensador canadiense, nosotros quisiramos
centrarnos principalmente en la esfera pblica, lo que no significa restarle importancia al
mbito ntimo, al mbito privado. Puesto que es ah en donde realmente se juega la tensin entre igualdad y diferencia, entre universalidad y diversidad.
Segn Taylor, la filosofa poltica moderna, al reflexionar sobre la poltica del pluralismo cultural, tiende a relacionar dos conceptos claves para la teora democrtica: el de
identidad y reconocimiento. Con el advenimiento de las sociedades modernas, la justificacin moral y poltica no viene dada ya por un agente externo (Dios o el Rey), sino que es
la configuracin del yo moral y poltico el que le otorga la conciencia a los ciudadanos.
Este rastro histrico se encuentra en autores como Jean Jaques Rousseau, Johann Gottfreed Herder y John Stuart Mill.
La tesis herderiana segn la cual cada uno de nosotros tenemos un modo original de
ser, queda manifiestamente expuesta en su sentencia de que "cada persona tiene su propia
medida". Al igual, la idea de libertad de Stuart Mill se sustenta en que la voz que moldea
nuestra forma de ser, slo se puede encontrar dentro de cada quin. El pensador ingls
deca que "si una persona posee una cantidad tolerable de sentido comn y de experiencia,
su propio modo de llevar su existencia es el mejor, no porque sea el mejor en s mismo,
sino porque es el suyo propio"5. Con ello pretenda relacionar la libertad con la identidad
de un@ mism@ y con la dignidad humana, ya que se reconocern todas las originalidades
que cada quin lleva consigo. Su pretensin es, por tanto, universalizable, pues todo ser
humano tiene esa capacidad.
De este modo, ser fiel a uno mismo es ser fiel a su propia originalidad y especificidad,
algo que slo una persona libre puede articular. En el pensamiento liberal moderno queda
ligado por tanto de manera indisoluble el yo individual, su expresin universal y la libertad.

4
5

Taylor, 1992: 59.


Mill, J. S., 1975: 83.
215

PEDRO ALBITE

La diferencia versaba en que si para Mill la relacin entre dignidad y reconocimiento


es individual, para Herder tal conexin incorpora tambin a los grupos, en particular a las
naciones.
Este ideal liberal, que siguiendo a Taylor lo vamos a denominar como ideal de autenticidad, es un bien bsico del liberalismo que rompe con la antigua distincin entre ciudadan@s de primera y segunda clase, al igualar la identidad moral de los sujetos, equiparando a las personas y a los grupos de manera universal segn su propia especificidad.
Pero dicho ideal habla, al mismo tiempo, por tanto, de dos principios. Por un lado, est
el de la dignidad igualitaria que establece unos derechos universales e iguales para todo el
mundo, "una casta idntica de derechos e inmunidades"6 como dice Taylor. Por otro, se
encuentra la poltica de la diferencia, ya que solicita que sean reconocidos (no slo en el
mbito privado, sino tambin en el mbito pblico) la identidad nica de cada individuo o
grupo.
De este modo, el primer conflicto ante el que nos encontramos es el de universalidad
frente a especificidad. Un conflicto superable, segn el propio liberalismo, si se apela a la
vieja distincin entre lo pblico y lo privado.
Autores como John Rawls, Ronald Dworkin o, ms recientemente, Alain Touraine y
Giovanni Sartori, dirn que la esfera pblica ha de establecer la universalidad de tales
derechos y respetar la individualidad de todo ciudadano en su vida ntima. El Estado ha de
ser lo suficientemente abstracto como para que permita reconocer la diferencia de cada
quin y, a la vez, no vulnere los derechos iguales para todos. El Estado democrtico, as
visto, es la garanta del reconocimiento de la dignidad de las personas. Esta dignidad no
es, ni puede ser, vulnerada por ningn grupo o individuo ya que su libertad personal y el
reconocimiento de sus derechos pblicos es su propio aval.
En este esquema terico la dicotoma universalidad y especificidad se resuelve a travs
del reconocimiento de la dignidad individual: todos tenemos los mismos derechos y, al
mismo tiempo, la libertad para desarrollar nuestra propia originalidad. La dignidad queda
respetada en el mbito pblico pero, a la vez, desplazada de ste en su sentido fuerte.
Pero y cuando la dignidad de las personas es algo que no puede restringirse al mbito
privado, invadiendo la misma esfera pblica, como el caso del velo o de la comunicacin
en una lengua diferente?, qu ocurre cuando la dignidad individual y privada de un ciudadano est directamente relacionada con sustancias pblicas, como por ejemplo ser quebequs en Canad o senegals en un pas occidental o musulmn en un estado laico de
tradicin catlica o protestante?, debe ser ciego el Estado democrtico liberal a tal requerimiento de reconocimiento del derecho a la diferencia?. Es aqu cuando las polticas del
pluralismo cultural, del interculturalismo o del multiculturalismo o cobra fuerza poltica o
la pierde. Y es aqu donde se sita las estrategias entorno al modelo de integracin o de
convivencia que realmente se articule en supuestos democrticos.
3. LIBERALISMO, CULTURA Y ESTADO
Cuando se cruza la polmica universalidad versus especificidad con la de individual
versus grupal es cuando las grietas del ideal de autenticidad presente en el pensamiento

Taylor, 1992: 61.

216

INMIGRACIN Y MULTICULTURALIDAD: DEBATES TERICOS SOBRE PRCTICAS

liberal clsico se abren, puesto que lo que se reconoce para unos, no se hace para los otros,
resquebrajndose no ya el principio de diferenciacin, sino el de igualdad.
Llegados a este punto, es preciso hacerse una serie de preguntas que pueden ayudarnos
a situar estos dilemas: es cierta la dicotoma en la democracia liberal entre universalidad
y especificidad?, es verdad que la configuracin del mbito pblico-institucional del
liberalismo ha supuesto un choque entre principios abstractos y especficos?, cul ha sido
el mbito en el que se han construido y defendido estos derechos universales?, los derechos universales han sido tales o, por el contrario, se han desarrollado siempre bajo el
paraguas del Estado-nacin, por lo que ms que universales han sido nacionales?. En
definitiva, y como muy bien ha indicado Kymlicka, cul es la relacin dentro del pensamiento liberal entre libertad y cultura?.
Si ocurriera que hay una relacin estrecha entre la Libertad, con maysculas, y los derechos de los ciudadanos nacionales, puede resultar que la especificidad no sea tan extraa, sino ms bien que lo excepcional sea, precisamente, la universalidad.
Esta cuestin es uno de los bastiones caractersticos de las reflexiones entorno a las
polticas del pluralismo cultural ya que su respuesta dar sentido a la primera gran divisin que se produce dentro de los estudiosos: aquellos que no establecen ninguna relacin
entre una cultura especfica y las libertades democrticas y los que s lo hacen.
3.1. La relacin entre cultura y libertad
Michael Walzer en su Comentario al trabajo de Taylor sobre la multiculturalidad, ha
distinguido entre dos tipos de liberalismo. El "liberalismo 1", as es como lo llama el profesor estadounidense, estara comprometido de manera vigorosa con los derechos individuales y, casi por deduccin, con un Estado rigurosamente neutral que no apoya ninguna
meta colectiva especfica, ms all de las referidas a la libertad y la seguridad. Representantes de este primer liberalismo seran autores como los anteriormente citados Dworkin,
Rawls Giovanni Sartori o de una manera ms taimada Alain Toruraine o Michel Wieviorka. Para los tres primeros, no habra posibilidad de que el pluralismo cultural existente se
expresara en un pluralismo poltico, ya que la democracia liberal articula suficientes mecanismos universales para canalizar las demandas de los ciudadanos en el mbito pblico
y tolera o permite sus afinidades culturales y religiosas particulares en el mbito privado.
Por ello, para estos, las polticas de integracin implican de facto la asimilacin cultural
(en el Estado espaol Mikel Azurmendi).Para los segundos, Touraine y Wieviorka, la
democracia debe reconocer la diversidad cultural existente en los grupos, pero debe poner
el acento en aquello que es universal a los sujetos. Estos veran la integracin como la
articulacin de un espacio intercultural (en el Estado espaol Carlos Jimnez)
La otra concepcin de la relacin entre libertad individual y cultura grupal en democracia, segn Taylor, sera la que l califica de "liberalismo 2". Esta, por su parte, permite
un compromiso con el florecimiento de una cultura o un limitado conjunto de culturas,
reconociendo al mismo tiempo los derechos individuales. Sus representantes ms conocidos son Charles Taylor y, en cierta medida, el mismo Walzer. La opcin que toman estos
autores no es exactamente la de un camino ajeno a las propias races del "liberalismo 1".
Ms bien asumen el "liberalismo 2" por su carcter opcional ya que permite sopesar tanto
los derechos igualitarios de los individuos, como la supervivencia cultural de los grupos.
Esto no implica un compromiso absoluto con la neutralidad y los derechos individuales,
como tampoco con lo contrario, sino ms bien un compromiso conflictivo con ambas

217

PEDRO ALBITE

ideas. Estos autores partiran de modelos de integracin a partir del reconocimiento del
Estado del derecho de estos ciudadanos y grupos culturales minorizados a participar en
pie de igualdad en el espacio pblico y a la par a reconocer su diferencia. Estos autores,
ms que de modelo de integracin, hablaran de mecanismos y recursos para la convivencia multicultural.
Para estos ltimos autores, con esta diferenciacin queda claro que la disyuntiva consiste en elegir entre derechos individuales y colectivos. Pero como hay razones para abrazar, en determinados momentos, a ambos, no hay motivo por el cual tengamos que optar
apriorsticamente, por lo que el mejor camino es el que deja las puertas ms abiertas, es
decir, el "liberalismo 2".
Y aqu habra dos matices importantes. Mientras que para Ch. Taylor no hay de hecho
una separacin en los Estados modernos entre etnicidad y poltica, Para Walzer el liberalismo implica "un claro divorcio entre Estado y etnicidad", de tal modo que el Estado
democrtico no defiende un modelo concreto de culturalidad, sino que es la defensa de
unos principios abstractos polticos, tales como la igualdad, la libertad, etc. El ejemplo
que se suele invocar como valedor de la ciudadana cvica es el estadounidense. En el lado
opuesto est el caso alemn que representa la idea de ciudadana tnica.
El problema, de esta ltima posicin, segn ha indicado Will Kymlicka en su conocido
trabajo Ciudadana multicultural, es tanto que la consideracin de que existe un divorcio
entre el Estado y la etnicidad, as como que EEUU es su mejor expresin, es histricamente falso.
Para Kymlicka, este planteamiento es engaoso porque no es verdad que el gobierno
norteamericano, por seguir con el mismo ejemplo, no promueva, ni haya promovido a lo
largo de su historia, de forma activa una cultura comn. En este sentido, en JUL "es un
requisito legal que los nios aprendan ingls e historia americana en las escuelas"7, sindolo tambin para los migrantes aprender ingls e historia americana a fin de adquirir la
ciudadana americana.
Por tanto, no son slo principios abstractos los que configuran la ciudadana, sino que
est definida por aspectos culturales, histricos y polticos muy especficos, que adems
son difciles que desaparezcan, a no ser que no haya escuelas, ni papeles, ni organismos
oficiales.
Si bien el nfasis en los principios polticos afect y sigue afectando a la cultura nacional emergente, no llegan a sustituir el componente cultural de la identidad nacional.
Pero, reconocer esto, significa partir de una premisa bien diferente a la indicada por Walzer: que no hay divorcio entre Estado y etnicidad en las sociedades democrticas, es decir,
que cada Estado pretende configurar un marco cultural especfico que no es neutral. Y
cuando en una determinada sociedad hay ms de una tradicin cultural, como ocurre en
EEUU con los indios o los chicanos, lo que se produce es el choque entre una cultura
nacional mayoritaria y otras minoritarias, ya sean stas minoras nacionales o grupos tnicos.
Para este punto de vista, el Estado moderno no slo no es neutral, sino que difcilmente puede llegar a serlo porque desde el principio propone unos principios y valores sobre
otros. A no ser que se quiera tirar por la borda su propio marco jurdico-poltico como es

Kymlicka, 1996a: 167.

218

INMIGRACIN Y MULTICULTURALIDAD: DEBATES TERICOS SOBRE PRCTICAS

el Estado-nacin o, cuanto menos, alcanzar cotas de contradiccin tales que le hacen prcticamente insostenible.
Esto es lo que le ocurre a la propuesta de patriotismo constitucional de Jrgen Habermas8, en la que se combina una ciudadana independiente de caractersticas etnoculturales
e histricas especficas, como puede ser el idioma, con la pretensin de que para que haya
una sociedad democrtica es indispensable una nica lengua comn, algo francamente
difcil de congeniar.
Por tanto, para situarse ms all de estas contradicciones, ser preciso partir del supuesto de que s hay una conexin directa entre libertad y cultura. O si se prefiere, de
manera ms especfica, que hay relacin entre Estado democrtico e identidad nacional,
entre ciudadana e identidad.
Kymlicka continuar diciendo, en esa crtica, que dicha vinculacin no slo es algo
coyuntural e histrico sino que se encuentra en una de las races ms poderosas del propio
pensamiento liberal, pero tambin de los estados democrticos histricamente constituidos.
3.2. Culturas societales y reconocimiento institucional
Para entender esto, y trascender los principios rimbombantes de neutralidad positiva y
asepsia de los estados democrticos que pregona el pensamiento liberal, sera preciso traer
a colacin el concepto de cultura societal expuesto por este autor canadiense. Segn l, las
culturas societales se definen por ser culturas que proporcionan "a sus miembros unas
formas de vida significativas a travs de todo el abanico de actividades humanas, incluyendo la vida social, educativa, religiosa, recreativa y econmica, abarcando las esferas
pblicas y privadas. Estas culturas tienden a concentrarse territorialmente y se basan en
una lengua compartida"9. Son hijas del proceso de modernizacin que ha caracterizado a
las sociedades modernas, entroncando con el despegue econmico, cultural, educativo y
poltico de esta civilizacin, que tiene su plasmacin, entre otras cosas, en la solidaridad
establecida dentro de los Estados democrticos y el reconocimiento de la igualdad de
oportunidades.
Es verdad, como ha sealado Tzevetan Todorov10, que no toda cultura es necesariamente estatal-nacional, e incluso que lo es en menor cantidad que otras formas de cultura
identitaria. Una cultura puede pertenecer a una regin, o a un mbito inferior, o incluso a
un pequeo segmento de la misma, pero en las sociedades modernas las culturas tienen
una poderosa tendencia a caracterizarse por su rasgo estatal-nacional. Es por ello que las
culturas societales son una idea tpicamente moderna, estrechamente vinculadas a su expresin estatal-nacional, ya sea como cultura nacional mayoritaria, como minora nacional
o como grupo politnico. Pero, de cualquier manera, el liberalismo se ha caracterizado
histricamente por establecer nexos inexcusables entre su lucha por la libertad y su apego
a una realidad nacional-cultural y la constitucin de un entramado poltico que garantice a
ambos.
Segn este razonar, no es exacto que haya un nico liberalismo que tiene una subdivisin principal con relacin a su consideracin sobre los derechos colectivos frente a los
8

Habermas, 1989.
Kymlicka, 1996a: 112.
10
Todorov, 1991.
9

219

PEDRO ALBITE

individuales, sino que el liberalismo se ha caracterizado mayoritariamente, tanto histrica


como tericamente -como lo demuestran los casos estadounidense, ingls o francs- por
reconocer que existe una vinculacin directa y estrecha entre democracia y cultura.
Es cierto que existen otros liberalismos distantes de estos planteamientos, pero, segn
Kymlicka, se puede decir que, de manera generalizada, los tericos liberales han coincidido en reconocer "que las unidades bsicas de la teora poltica liberal son las culturas o las
naciones"11, articuladas en un estado democrtico. En este sentido, tiene razn Yael Tamir
cuando afirma que "la mayora de los liberales son liberales nacionalistas"12.
Es tal esta consideracin que, incluso, la mayora de los liberales han actuado, y actan
todava, como si hubiera una nica cultura comn que se extiende por cada esquina de
cada Estado. Pero tal pretensin uniformizadora es errnea ya que, junto a la cultura mayoritaria, hay otras de carcter minoritario que conforman, todas ellas, nuestras sociedades. Por tanto, no existe una nica cultura comn, y dentro de ella subculturas, sino ms
bien lo que hay son diferentes y genuinas culturas societales que habitan en un mismo
territorio, aunque dicha convivencia sea conflictiva y desigual. Y justamente, porque la
cultura mayoritaria es la que presiona para que las dems se acomoden a sus pretensiones,
es por lo que la definicin de cultura societal se torna en algo relevante.
En este sentido, Ronald Dworkin entiende las culturas societales como simples expresiones de un "vocabulario compartido de tradicin y convencin"13, no otorgndole ninguna base institucional. Pero esta consideracin, a diferencia de la postulada por Kymlicka, tiene el peligro de dejar el ritmo de culturizacin en manos de la cultura mayoritaria
porque, a la postre, sta va a ser la nica con base institucional para poder desarrollar sus
propsitos. Realmente, la tesis de Dworkin, as como la de Sartori, lo que hace es aplicar
la ley del ms fuerte: aquella cultura que se sostenga viva, ser la que termine sobreviviendo. Pero no habla de la ventaja de la que parte la cultura mayoritaria que s tiene, en la
prctica, un evidente referente poltico-institucional que es quien precisamente gestiona
los derechos. Un claro ejemplo de la limitacin de esta consideracin, lo tenemos en lo
referente a la educacin normativizada y la cuestin de la lengua. El no reconocimiento
institucional de la diversidad de lenguas que configuran un territorio, conlleva el debilitamiento o incluso a la prdida de la lengua menos afianzada porque "toda lengua que no
sea pblica se convierte en algo tan marginal que es probable que nicamente sobreviva
entre una pequea lite, o de una forma ritualizada, pero no como una lengua viva y en
desarrollo, propia de una cultura viva"14. Es decir, no slo deja de ser expresin de la
identidad del grupo que la habla, sino que tambin deja de ser instrumento de comunicacin.
Pero esta prdida no habla ya slo de cuestiones grupales, sino tambin individuales, porque cuando alguien pierde involuntaria y desmerecidamente una parte de su
cultura, como por ejemplo la lengua, deja atrs una parte de su individualidad. Ha sido y
es el liberalismo quin ha defendido que si una cultura (en su caso estatal-nacional) no
goza del respeto general, entonces la dignidad y el respeto de sus miembros individuales,
tambin estn amenazados. Luego, si esta argumentacin ha estado presente en la defensa
11

Kymlicka, 1996a: 133.


Tamir, 1993: 139.
13
Dworkin, 1985: 231.
14
Kymlicka, 1996a: 115.
12

220

INMIGRACIN Y MULTICULTURALIDAD: DEBATES TERICOS SOBRE PRCTICAS

democrtica de la propia cultura nacional-estatal mayoritaria, como ocurre cuando se


habla sobre la riqueza del castellano o del francs por qu esto no puede valer tambin
para las minoritarias o ms bien para las minorizadas como el bereber, el rabe o el cataln y el galego?.
3.3. Los retos democrticos de la autenticidad
Si queremos ser coherentes con los principios democrticos no tenemos ms remedio
que responder afirmativamente a esta cuestin, a no ser que o bien creamos que no hay tal
conexin entre cultura y libertades democrticas, o bien pensemos que sta es vlida slo
para la cultura mayoritaria y no para las dems.
Como ya se ha visto, el primer camino es el que toman Rawls y Sartori, para quienes
el ciudadano acta en el mbito pblico, slo como ciudadano universal y cosmopolita.
En este sentido, para estos pensadores, la identidad cultural de las personas se construyen
primero en el mbito privado y asocial, desplazndose ms tarde hacia su referencia colectiva y pblica. Es esta consideracin la que le lleva a ubicar la dignidad moral en el mbito privado.
Pero hay otra forma de responder a los envites que nos lanza el ideal de la autenticidad
del yo individual. Una respuesta segn la cual la identidad de la ciudadana es algo que se
configura al mismo tiempo en el terreno personal y en el grupal; simultneamente en el
individual y el colectivo. Lo que significa reformular las premisas bsicas del anlisis de
las polticas del pluralismo cultural y de la misma convivencia democrtica.
Segn este punto de vista, ya no podemos enfrentar al ciudadano universal con el especfico, sino que discutimos sobre ciudadanos concretos. Como ha dicho Ernest Barker,
la causa de la libertad de los individuos, a menudo, "encuentra sus bases en la autonoma
de un grupo nacional"15. En filosofa poltica, siempre se habla de ciudadanos y nunca de
individuos en general. Es justamente este reconocimiento concreto el que nos lleva a
hablar de que hay diversas culturas polticas dentro de un mismo Estado y no "individuos
a-culturales" que defienden los derechos universales de todos, frente a "ciudadanos etnizados" que luchan por sus derechos particulares.
Evidentemente, puede ocurrir que haya grupos que no contemplen derechos individuales bsicos, negando cualquier pice de libertad o diferencia interna. Es decir, elevando al
mximo las que Kimlicka ha definido, de una manera innovadora y decisiva, como "restricciones" internas al propio grupo para el respeto de los derechos de los individuos que
forman ese grupo. Es verdad, que en nombre de esta culturalidad se producen exclusiones
y vejaciones injustificables. Por eso, para poder salir airos@s de tal envite, es preciso
entrar ms de lleno en esta compleja relacin para ver cmo y cuando sta se establece de
manera positiva y cuando no se produce dicha relacin o es simplemente denunciable.
3.4. Ciudadana tnica y ciudadana poltica: un falso dilema
Entre los analistas ha sido comn considerar la diferenciacin entre ciudadana tnica
y ciudadana poltica como uno de los ejes reguladores de esta reflexin. Segn este planteamiento, las naciones cvicas, que son el prototipo liberal de ciudadana, se caracterizan
por ser neutrales con relacin a sus identidades etnoculturales, definiendo la pertenencia
15

Barker , 1948: 248.

221

PEDRO ALBITE

nacional slo en trminos de adhesin a ciertos principios democrticos. Por el contrario,


las naciones tnicas tienen como base sustantiva la reproduccin de una cultura y de una
identidad etnocultural especfica.
Las sociedades democrticas se caracterizan por ser abiertas a cualquier identidad etnocultural, mientras que las no democrticas son culturas cerradas incapaces de incorporar
la otredad, la alteridad. De este modo, la nica forma que hay de que una sociedad respete
los derechos y libertades individuales democrticos, es negando precisamente negando su
rasgo cultural. Pero y si nos encontramos con que hay sociedades democrticas, con una
evidente carga etnocultural, en donde el acceso a la ciudadana no es cerrado?. Si fuera
as, entonces tendramos que decir que la dicotoma ciudadana cvica versus ciudadana
tnica, tal y como ha sido planteada, no es certera, teniendo que cuestionarnos la tesis
liberal segn la cual lo etnocultural es sinnimo de exclusin.
Tomemos, por seguir con el mismo ejemplo de antes, el caso norteamericano, el cual
no es ni por asomo una excepcin dentro del panorama poltico contemporneo, sino ms
bien el inspirador de muchas de las actuales democracias. El acceso a la ciudadana en los
EEUU no ha requerido nunca de cuestiones sanguneas ni raciales, como s ha ocurrido,
todava hoy, por ejemplo, en Alemania. Pero esta idea de ciudadana no nos puede llevar a
obviar su apuesta, como la de otros Estados, por una cultura societal especfica. No se
puede negar por ms tiempo que, incluso en los EEUU, se tom la decisin deliberada de
apoyar histricamente a una sla cultura societal como fue la anglfona, herencia que
todava hoy sigue muy presente. Por consiguiente, hay una parte considerable de la realidad democrtica hija de dicha dualidad en donde el carcter cultural de la ciudadana no
es sinnimo de biologizacin.
Cierto es que, muchas veces, con la intencin de defender postulados democrticos, se
ha rechazado esta dualidad. Pero pensamos que esto le hace un flaco favor a la teora de la
democracia porque o bien desvirta la propia tradicin democrtica o bien expresa actitudes prejuiciosas que asumen, de manera natural, nuestro bagaje cultural despreciando o
desvalorizando el de los dems.
Por todo, parece de inters la reconsideracin realizada por autores contemporneos
que, dentro de este debate se inclinan por definir la cuestin de la ciudadana de una manera diferente. Una redefinicin que vuelve a marcar diferencias, dentro de esta polmica
y de nuestra disciplina, entre quienes se ubican en la terminologa clsica, tal y como
hacen autores muy contemporneos como John Rawls o Jurgen Habermas, y los que
apuestan por una nueva conceptualizacin, como son Charles Taylor o Will Kymlicka.
Para estos pensadores, lo que distingue realmente a las naciones cvicas de las tnicas
no es la ausencia de todo componente cultural en la identidad nacional, sino que estn
abiertas a cualquiera que viva en el territorio en la medida en que aprenda la historia y la
cultura de la sociedad, lo que supone un clima de respeto tanto hacia la cultura mayoritaria
como hacia las minoritarias. Es verdad que este respeto no se da hoy en algunas democracias occidentales. Pero esta desconsideracin no se debe a que no postulen una ciudadana
abstrada de cualquier carcter tnico, sino ms bien a que la relacin entre cultura y ciudadana es de carcter cerrado.
Por tanto, la bsqueda de caminos habitables para la ciudadana no debe ir acompaada ni de la cerrazn etnocultural ni de la aculturizacin ilustrada, sino de una reconsideracin crtica y abierta del fenmeno cultural. Y es que nos movemos en el conflicto y desde
l actuamos.

222

INMIGRACIN Y MULTICULTURALIDAD: DEBATES TERICOS SOBRE PRCTICAS

Pero una vez que se ha aclarado, someramente, esta cuestin es preciso seguir profundizando porque los retos de la poltica del multiculturalismo son todava ms hondos si
cabe.
4. CONSIDERACIONES FINALES: LA DIFCIL NEUTRALIDAD
Segn hemos ido apuntando las diferentes corrientes, plurales en su propio seno, que
existen en la filosofa poltica contempornea a la hora de abordar dicha cuestin podramos, a grandes rasgos, en las siguientes.
La primera es la que podramos denominar como defensora del liberalismo pluralista,
que se caracteriza por plantear que no hay, y no debe de haber, una relacin directa entre
cultura y poltica, entre etnicidad y Estado. Esta corriente se conoce por defender la tesis
tpicamente liberal de la omisin bienintencionada. Segn este parecer es verdad que hay
una diversidad de culturas, pero su respeto y reconocimiento viene dado por la plasmacin
de los derechos civiles y polticos democrticos, los cuales son ciegos a cualquier diferenciacin. Es la igualdad de trato, de la que habla Dworkin, lo que garantiza que no haya
discriminaciones por razn de etnia, sexo o creencia religiosa. A veces, hay autores que
para situaciones especficas llegan a reconocer algunos derechos de grupo, pero siempre
como algo puntual.
Los pensadores que conforman esta corriente son variados y numerosos; los hay tpicamente liberales, como Rawls o Dworkin, liberal-comunitaristas como Walzer, pragmatistas como Rorty, liberales de derecha como Glazer, etc. Entre sus diferencias se encuentran sus consideraciones sobre el Estado-nacin. Por ejemplo, Walzer expresa que el
modelo a seguir es el norteamericano, siendo ms crtico, que Rawls y Dworkin, con otros
pases.
La segunda corriente parte de unos supuestos diferentes. Para esta perspectiva, que la
podemos denominar como liberalismo de grupo, no hay tal separacin en los Estados
modernos entre etnicidad y poltica. Se sostiene que los Estados liberales no han sido
neutrales y que tienen dificultades serias para poder serlo porque la etnicidad ha conformado parte de su propia idiosincrasia. Se argumenta que, a diferencia de la religin, toda
poltica gubernamental implica una toma de partido por una opcin poltico-cultural. Si
bien un Estado puede ser neutral respecto a la religin, no hay Estado que sea neutral con
relacin a la cultura porque al tomar medidas sobre la lengua, la educacin, etc... lo que
est es inclinndose hacia una de las culturas societales existentes.
Dentro de este planteamiento hay dos grandes subcorrientes. As, para Charles Taylor
o Sheldon Wolin la negacin de la neutralidad lleva pareja la defensa de una idea determinada de bien comn por parte de la sociedad democrtica. La no neutralidad implica
apostar por una idea de vida buena dentro de los Estados democrticos, que debe ser lo
ms inclusiva posible. Se reconoce que hay una tensin entre los derechos individuales y
los de grupo, forjando toda una concepcin terica y prctica capaz de aglutinar a ambos.
Esto significa que este liberalismo se fundamenta "en buena medida en los juicios acerca
de lo que es una vida buena: juicios en que ocupa un lugar importante la integridad de las
culturas"16.
16

Taylor, 1992: 91.

223

PEDRO ALBITE

La otra subcorriente es la representada, entre otros, por Will Kymlicka para quin la
relacin existente entre etnicidad y Estado es tal que no podemos preguntarnos "si los
Estados deben o no implicarse en la reproduccin de las identidades etnoculturales, sino
ms bien cmo deberan hacerlo"17, habida cuenta que es imposible diferenciar entre la
propia defensa de los derechos democrticos y su nexo cultural. Pero tal consideracin no
le lleva a abandonar la idea de neutralidad o imparcialidad, sino ms bien a decir que su
defensa es la que exige que se les concedan las mismas prestaciones a todos los grupos
etnoculturales.
De cualquier forma, y ya para terminar, es preciso plantear, habida cuenta de la complejidad de lo sealado, si es posible desde el pensamiento liberal alcanzar la tan propagada neutralidad. Porque si no fuera as, como mucho nos tememos, entonces y en la lnea
que plantea C. Geertz u otros, nos tendramos que poner a pensar desde otro rincn de
nuestro teatro que an est en pleno proceso de construccin.
BIBLIOGRAFA
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WEST, C. (1989): The American Evasion of Philosophy. A Genealogy of Pragmatism,
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17

Kymlicka, 1996a: 246.

224

INMIGRACIN Y MULTICULTURALIDAD: DEBATES TERICOS SOBRE PRCTICAS

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YOUNG, I. (1987): Impartiality and the Civic Public, en BENHABIB, S. y CORNELL, D.
(eds.): Feminism as Critique, Minneapolis, Minn, University of Minnesota Press.

225

LA CONDICIN INMIGRANTE

CAPTULO 13
INTEGRADOS O INTERROGADOS? LA INTEGRACIN DE
LOS COLECTIVOS MUSULMANES EN ESPAA EN CLAVE DE
SOSPECHA*
Jordi Moreras

1. LA SOSPECHA COMO NUEVO ELEMENTO DE CATEGORIZACIN


SOCIAL
Desde hace unos cuantos aos y, especialmente tras el 11-S, las polticas de inmigracin en todo el mundo incorporan implcitamente un principio securitario de prevencin
frente a los efectos de un flujo continuado de poblacin, con la consiguiente aportacin no deseada- de alteridad cultural. La inmigracin ya se ha convertido en un problema de
seguridad en las agendas polticas de los pases occidentales (Huysmans, 1995). La figura
de determinados inmigrantes es estigmatizada en base a dos principios: aquel que le atribuye ser portador de todas aquellas amenazas que estn presentes en su sociedad de origen
(violencia, intolerancia, fanatismo religioso), y el que, derivado de los requisitos de regularidad administrativa que se les exige a los residentes extranjeros, en base a las categoras
de regular/legal e irregular/ilegal, en el que por el hecho de no disponer de la documentacin requerida unos quedan fuera de la ley, prcticamente como delincuentes administrativos.
La explcita criminalizacin social de la figura del inmigrante, por el hecho de ser extranjero y por el hecho de expresar una determinada identidad cultural, ejerce una clara
funcin utilitarista en las sociedades receptoras. En primer lugar, cumple una funcin de
culpabilizacin respecto determinados problemas sociales que, se argumenta, la presencia
inmigrante acenta (paro, delincuencia, degradacin social de los barrios, etc.). En segundo, tambin genera procesos de reconstruccin identitaria de las sociedades receptoras,
que rearman y reafirman su propia identidad, oponindola a las expresiones que, supuestamente, se relacionan con esas nuevas poblaciones. Es gracias a esta recreacin identitaria, que los diferentes Estados pueden justificar su accin de control, de lo que se predefine claramente como una amenaza. As, la tercera funcin es bsicamente legitimizadora

Los lectores agradecern que este captulo haya sido revisado crticamente por Sandra Gil, Francesc Bayo y
Eloy Martn Corrales. Gracias a sus aportaciones el texto se ha hecho mucho ms comprensible. Estoy en deuda
intelectual con ellos.

JORDI MORERAS

de la accin de vigilancia del Estado, y reforzadora de su identidad como protector y garante del orden social.
La amenaza parece justificar la estrategia preventiva. Pero de hecho sin construir y definir tales amenazas, nuestros Estados difcilmente podran justificar el hecho de que las
alambradas de nuestras fronteras sean ms altas, que la reglamentacin de extranjera
contradiga la realidad (y no la regule, tal como pretende), o que se sospeche de unos u
otros individuos por compartir una determinada fisonoma o unos determinados hbitos.
Los Estados acaban siendo activos propagadores de esta criminalizacin social de la inmigracin.
Lo paradjico es que este mismo proceso de criminalizacin se vuelve contra aquellos
que la generan, puesto que ste provoca an ms inseguridad y violencia 1. La sociedad,
ante estas imgenes negativas de la presencia inmigrante, se muestra reacia, no slo a
favorecer el proceso de incorporacin de estos colectivos, sino siquiera a compartir su
espacio social con ellos. El germen de la discriminacin est dispuesto a florecer si en la
actuacin del estado se aprecia esta estigmatizacin negativa del inmigrante. Por tanto, se
hace imprescindible reformular la cuestin migratoria ms all de la lgica securitaria,
para evitar que se aada ms lea al fuego y se generen ms tensiones de las necesarias.
Tras los atentados del 11 de marzo en Madrid, no slo cambi el gobierno sino tambin la percepcin social respecto al islam y a los musulmanes. Si antes del 11-M, las
imgenes con las que nuestra sociedad ante la inmigracin magreb generaba unos prejuicios de corte clsico a travs de la reelaboracin del estereotipo del moro (Mateo, 1997;
Martn Corrales, 2002), tras los atentados se recuperan y reactualizan aquellas imgenes
que se relacionan directamente con la referencia religiosa islmica. Las imgenes de un
rigorismo doctrinal, o la inclusin de la nocin de la violencia explcita justificada en
clave religiosa, son del todo novedosas. Si las primeras imgenes generaban recelo, un
recelo acumulado histricamente, las actuales provocan sospecha y temor respecto al
futuro.
En la percepcin que la sociedad espaola mantiene respecto a los marroques, la expresin no nos entendemos, ha sido substituida por la de nos hemos de proteger. Y es
que el nuevo paradigma de percepciones, no duda en calificar la presencia inmigrante
marroqu (y, por extensin, musulmana) como una amenaza de la que hay que protegerse
preventivamente. Mostrar a continuacin dos ejemplos de cmo se percibe esta nueva
amenaza:
En primer lugar, ante la evidencia de que en algunos centros penitenciarios (especialmente en la crcel de Topas, en Salamanca) se han descubierto expresiones de adoctrinamiento islmico, Instituciones Penitenciarias del Ministerio de Justicia ha llevado a cabo
recientemente un recuento de la poblacin reclusa en Espaa, haciendo pblica las cifras
de que del total de 60.000 reclusos en Espaa, 7.000 de ellos son musulmanes, lo que
supone un 11%. No deja de ser significativo el reciente descubrimiento oficial de la adscripcin religiosa de una parte de esta poblacin reclusa, algo que podra vulnerar el principio reconocido en la Constitucin espaola, segn el cual el Estado no podr establecer
censo alguno en materia religiosa. Aunque quizs sea an ms curioso ver cmo se lleva a
1

Los paradigmticos casos de Ca NAnglada en Terrassa (Barcelona) de junio de 1999 y El Ejido (Almera) de
febrero de 2000, o los ms recientes como los de Elche, indican cmo el recurso al lenguaje de la violencia
explcita como forma de expresar el rechazo social a estas nuevas presencias inmigrantes, es el efecto boomerang de esta culpabilizacin de la figura del inmigrante.
228

INTEGRADOS O INTERROGADOS? LA INTEGRACIN DE LOS COLECTIVOS MUSULMANES

cabo esta adscripcin, puesto que dentro de estas cifras oficiales se sitan todos aquellos
reclusos que son originarios de pases mayoritariamente musulmanes, independientemente
de si stos expresan o han expresado pblicamente tal adscripcin. De acuerdo con esta
estimacin, se procede tambin a elaborar una serie de intervenciones que, en base a la
dispersin de esta poblacin reclusa, tiene como objetivo evitar el desarrollo de grupsculos de corte integrista.
En segundo lugar, la noticia que ofreca el diario El Mundo (1 de noviembre de 2004),
segn la cual el Estado Mayor de defensa espaol rechaza que los musulmanes extranjeros
puedan ser soldados profesionales en el ejrcito, suscita los evidentes reparos a que los
miembros de un colectivo, por su adscripcin religiosa, pudieran suponer un peligro a la
seguridad nacional. Tal reparo expresado pblicamente recuerda el no menos evidente,
que se mantena en los aos 70 y 80 ante la incorporacin en las levas de reclutamiento de
mozos provenientes del Pas Vasco, de los que se sospechaba que podran aprovechar el
adiestramiento militar para entrar a formar parte de ETA.
Y an ms: como consecuencia de los atentados, y de la polmica generada en torno a
las declaraciones del ministro del Interior que se declaraba partidario de controlar las
mezquitas y los sermones de los imanes, una encuesta elaborada por el Barmetro de Real
Instituto Elcano de junio de 20042 mostr que el 15% de los entrevistados sugiri que,
como forma de combatir el terrorismo internacional, habra que limitar la inmigracin
musulmana, mientras que un 19% expulsara a los inmigrantes marroques.
2. LA ISLAMOFOBIA COMO VARIABLE DETERMINANTE DEL DISCURSO
SOBRE EL ISLAM
Hace unos cuantos aos, me interrogaba ante la posibilidad de que el concepto de islamofobia se incorporara en nuestro lenguaje de la exclusin (Moreras, 2000). Otros colegas tambin han planteado este mismo interrogante (FIMAM, 2002), ante la sucesin de
episodios de rechazo popular a la apertura de oratorios musulmanes, o ante la predisposicin -en foros pblicos alentados por los medios de comunicacin-, a criticar con desprecio al islam o a los musulmanes. La crtica es un ejercicio de vitalidad democrtica, y
mantener un planteamiento polticamente correcto es degradar y anquilosar esa vitalidad. Yo abogo por la necesidad de criticar aquello que cuestiona los presupuestos que
conforman nuestra incompleta vida democrtica, pero argumento que la crtica desatinada,
autoproclamada como verdadera, e incapaz de afrontar su propia crtica, me parece un
despropsito que no podemos permitirnos.
Probablemente en nuestro pas ya sea tiempo de hablar de la existencia de sentimientos
islamfobos, derivados en parte de una depuracin de los estereotipos histricos mantenidos con nuestro vecino del sur, como tambin construidos a la luz del panorama poltico
internacional y de la cercana a los zarpazos de un terror sin sentido. Estas situaciones se
han convertido en catalizadores de la expresin de una sensibilidad tendiente al comentario fcil, carente de fundamento, descontextualizado y personal, respecto al islam o a los
musulmanes, sean stos vecinos como lejanos. Todo el mundo parece tener su opinin
respecto a este tema, una opinin que naturalmente se entiende (y se espera) que sea
crtica.
2

Puede ser consultado en la website del Real Instituto Elcano (www.realinstitutoelcano.org).


229

JORDI MORERAS

La islamofobia, o rechazo social a las expresiones de un culto como el islam y a los


miembros de esta comunidad religiosa, los musulmanes, no se expresa nicamente a travs de la sucesin de episodios en los que parte de nuestra ciudadana se muestra pblicamente en contra de esta presencia en sus barrios de residencia. Hemos podido comprobar en los ltimos aos (de una manera especialmente acentuada desde septiembre de
2001), que sta tambin adopta una dimensin intelectual y meditica. Me atrevera a
decir que el verdadero boom editorial en nuestro pas no ha sido ni El cdigo Da Vinci, ni
La sombra del viento de Ruiz Zafn, ni la ltima novela de Garca Mrquez. Lo han sido
los no menos de medio centenar de libros relacionados con el 11 de marzo de 2004, en
torno a los mismos atentados y sus repercusiones polticas, o respecto al llamado peligro
islamista. No pasaron ms de quince das tras los atentados para que viramos las primeras obras editadas en nuestras libreras. Algunos ttulos, en s mismos, ya son una autntica declaracin de principios de parte de sus autores: 11-M, La venganza, La conspiracin, Espaa descarrilada, Espaa y el islam, El nuevo terrorismo islamista, El
islamismo contra el islam, etc. Ya han sido editadas miles de pginas, de un rigor y una
calidad muy dispar, y tambin son varias, las ediciones que se han ido sucediendo de esas
obras.
Y todo ello sin hablar de las tambin abundantes traducciones de obras extranjeras
(por citar como ejemplo los dos paranoicos panfletos de la periodista Oriana Fallaci), cuya
seleccin tambin debera de hacernos reflexionar. Me voy a detener un momento en ello,
en la decisin de aquello que se edita, y la forma en que se hace, puesto que creo que
tambin contribuye a legitimar este sentimiento islamfobo. Para ello presentar tres
ejemplos de recientes traducciones de obras que hacen referencia al islam, analizando el
diseo grfico de sus portadas:
Figura 1. Libro de Khaled al-Berry

230

INTEGRADOS O INTERROGADOS? LA INTEGRACIN DE LOS COLECTIVOS MUSULMANES

Figura 2. Libro de Chahdortt Djavann

Figura 3. Libro de Irshad Manji

Los tres ejemplos expuestos incluyen significativos elementos que, desde una perspectiva puramente editorial, contribuyen a hacer el libro ms atractivo para el lector. El recurso a elementos grficos es muy significativo. En el primer caso, el libro de Khaled alBerry narra en primera persona la trayectoria de un miembro de un grupo islamista egipcio y su posterior renuncia a la violencia. Su significativo ttulo La tierra es ms bella
que el paraso, expresa la negacin del autor a convertirse en mrtir inmolndose en un
acto terrorista. La edicin francesa, que es a su vez traduccin de la obra original en rabe,
iba acompaada de una solapilla que informaba a los potenciales lectores del contenido de
este texto (las confesiones de un loco de Al, una desafortunada expresin muy utilizada en Francia, para referirse a los miembros de grupos islamistas). En la edicin en castellano, ese fue el ttulo que fue escogido, dejando de lado el original, no tanto por su forma
231

JORDI MORERAS

potica, sino porque no informaba al lector del contenido del texto. La incorporacin de
una fotografa en portada con imgenes de una manifestacin aparentemente en un pas
islmico, y destacando el puo desafiante de un joven participante en la misma, no deja
lugar a la duda sobre el contenido del libro.
En la segunda figura, el recurso grfico se convierte en el principal argumento para
mostrar al futuro lector la temtica del texto. Un texto, en el que la autora lleva a cabo un
furibundo ataque hacia la imposicin del velo islmico en las sociedades musulmanas y en
Europa, se emplaza en el debate generado en Francia respecto a la presencia de signos
religiosos ostentatorios en la escuela pblica. En Espaa, este debate no ha adquirido la
dimensin que tiene en nuestro pas vecino; de ah que en la edicin espaola a diferencia de la original francesa- se incorpore una fotografa de dos mujeres con velo y niqab,
adems de un texto de presentacin por parte de un personaje pblico, en concreto una
conocida realizadora cinematogrfica. Todo ello para contextualizar al lector respecto a la
lectura de un texto que no se entiende fuera del contexto del debate francs.
En el ltimo caso a analizar, se muestra uno de los libros que ha cosechado un mayor
xito en los ltimos meses, en el que una periodista canadiense de origen africanopaquistan y de familia musulmana, formula de una manera inteligente, aunque efectista,
una serie de reflexiones en torno al islam. El libro, escrito en tono claramente personal,
fue titulado originalmente como mis conflictos con el islam. Lo que muestro en las
portadas de las traducciones al espaol y al cataln, es algo que en este caso ha sido frecuente respecto a sus traducciones a otras lenguas. El cambio del ttulo, un argumento
hasta cierto punto lcito como una decisin editorial, a veces puede desvelar los presupuestos que corren en estos ejercicios de contextualizacin. La edicin espaola es fiel
al contenido del ttulo original, con alguna salvedad respecto al subttulo, y al recurso a
una imagen que identifica al islam institucionalizado. En la edicin catalana, no obstante,
el recurso grfico se transforma en el uso del smbolo del creciente, la estrella de cinco
puntas y la escritura rabe, pero lo significativo es el ttulo: de mis conflictos con el islam se pasa directamente a los problemas del islam, con lo que su sentido cambia sustancialmente, aunque con ello se consigue mantener el inters del potencial lector.
Estos tres ejemplos nos sirven para mostrar cmo, tanto en la seleccin de los ttulos
como en el rediseo de sus portadas, incluyendo recursos grficos e interpretando los
ttulos originales, se est recurriendo a una serie de supuestos ampliamente asentados y
compartidos por parte de la opinin pblica espaola (de acuerdo con estos casos, el carcter violento del islam, su intolerable desprecio hacia la mujer, o su contenido problemtico), para hacer atractivo un producto cultural, pero adems para aceptar y legitimar
tales supuestos incrustados en la opinin pblica.
Junto a los libros tambin son legin los artculos de opinin, los editoriales, las tertulias radiofnicas a lo ancho y largo de todo el dial, y los programas especiales en la televisin, que, refirindose a los atentados del 11-M, no han dudado en abordar los problemas
del islam y de los musulmanes. Hemos visto cmo han surgido nuevas voces o voces ya
veteranas que nos han demostrado que tambin eran avezados especialistas en las expresiones polticas del islam contemporneo-, que se han arrogado la autoridad para hablar en
torno a las claves del islamismo, del terrorismo islamista y de sus races en Espaa. Estos
fast thinkers -pensadores prematuros, se podra traducir- que pueblan nuestro universo
meditico, han generado una notable masa de opinin, que no de anlisis, respecto a reali-

232

INTEGRADOS O INTERROGADOS? LA INTEGRACIN DE LOS COLECTIVOS MUSULMANES

dades, como las que condicionan los tiempos y los espacios de la presencia de un islam
cotidiano socialmente invisible, que seguimos desconociendo profundamente.
La efervescencia de todo este debate en torno al islam y a sus dimensiones sociales y
polticas, me sigue interrogando, ya que veo en ella algunos mensajes a mi modo de verpreocupantes: en primer lugar, me inquieta el hecho de que hayan aparecido nuevos expertos (los expertos del miedo, de que habla Vincent Geisser, 2003), cuyos comentarios y
aseveraciones desde las tribunas mediticas son claves para producir un sentimiento de
amenaza ante esta presencia. Tales comentarios coinciden en criticar las derivas del islamismo, considerado como una aberracin poltica (ms que islamofobia habra que hablar
de islamistofobia), y se convierten en defensores del islam moderado (que acostumbra a
ser relacionado con un islam secularizado) (Arstegui, 2004). Con todo ello se genera y
fundamenta un meta-discurso, que insiste de nuevo sobre el componente del islam como
realidad opuesta a nuestros valores y principios democrticos, y que niega toda posible
superacin de esta oposicin.
Se hace cada vez ms difcil separar el principio de la sospecha, de la lectura securitaria, de cualquier referencia que se haga al islam o a los musulmanes. Es, sin duda, el triunfo de un pensamiento nico que insiste en lecturas binarias de la realidad.
3. RECTIFICAR (NO SIEMPRE) ES DE SABIOS. LAS PUNTUALIZACIONES
DEL PARTIDO POPULAR AL NOTORIO ARRAIGO DEL ISLAM EN
ESPAA
Los sucesivos gobiernos del Partido Popular han dado fe de la voluntad del ejecutivo
anterior por legitimar un discurso de criminalizacin de la figura del inmigrante3. La doctrina, definida en los primeros tiempos del gobierno popular, con las palabras de su presidente, Jos Mara Aznar (tenamos un problema, y lo hemos solucionado, en referencia
a la repatriacin via haloperidol de inmigrantes subsaharianos), fue depurndose conforme
se ajustaba a las realidades de esta presencia. Frente a la progresin del fenmeno migratorio, que personas notables como Enrique Fernndez Miranda, en su cargo como delegado del Gobierno para la Extranjera y la Inmigracin, tildaron de avalancha, el gobierno
popular no dud en vincular la inmigracin con la inseguridad ciudadana, as como con el
aumento de la poblacin reclusa en nuestro pas.

En el barmetro de opinin de enero de 2005 del Centro de Investigaciones Sociolgicas, se mostraba que el
rechazo hacia los inmigrantes en la sociedad espaola se haba incrementado notablemente durante los ocho aos
del gobierno popular. Interpretaciones partidistas aparte, creo que no es del todo correcto achacar a los sucesivos
gobiernos populares una responsabilidad final en la variacin de estas tendencias. Creo que stas responden
antes que nada, a una nueva percepcin de la presencia inmigrante entre la sociedad espaola, mucho ms vinculada a espacios cotidianos. La visibilidad, pero sobre todo la proximidad, son los principales factores que estn
modificando la percepcin social de esta presencia, que a partir de ahora se relaciona con una serie de conflictos
de comprensin y comunicacin cultural. Probablemente, los gobiernos populares no han sido los agentes de este
cambio de percepcin, si bien es cierto que tampoco contribuyeron a corregir esas percepciones problematizadoras y estigmatizadoras de la presencia inmigrante. Mantuvieron, en cambio, una perspectiva poltica de considerar la inmigracin como una cuestin meramente de orden pblico, e imperativamente como una cuestin de
control policial.
233

JORDI MORERAS

Se asuman, desde el gobierno de la nacin, argumentos propios de un planteamiento


conservador, claramente escorado hacia algunos de los discursos que defenda la ultraderecha 4.
Desde que Aznar proclam su rechazo hacia los planteamientos multiculturales (con el
apoyo de otras doctas opiniones, como las de Giovanni Sartori o Mkel Azurmendi, entre
otros), el Partido Popular fue incorporando en su discurso referencias a los aspectos culturales que coincidan en el fenmeno migratorio. No pretendo hacer una reconstruccin
global de cmo fue elaborado el discurso del PP respecto a la inmigracin, pero s har
referencia a aquellos elementos que se relacionan con lo islmico y con los musulmanes
en Espaa.
La sociedad espaola descubre la contempornea presencia islmica como simple consecuencia del fenmeno migratorio. De ah que el debate social y poltico en torno a esta
presencia se mantenga aferrado a la idea de la integracin, entendida como sinnimo de la
asimilacin cultural. Paradjicamente, el propio Estado espaol reconoce desde 1989 (y,
especialmente, desde 1992, fecha de la firma del Acuerdo de Cooperacin con la Comisin Islmica de Espaa) al islam como una confesin de notorio arraigo y, de facto, como
una minora religiosa espaola. De acuerdo con este marco legal, del islam y de los musulmanes no se espera o se reclama su integracin, sino que se supone que tal culto y tal
comunidad religiosa, a partir de ahora, ha de ser asumida y reconocida como parte de la
sociedad espaola.
Creo que este supuesto no fue bien aceptado por el gobierno popular, que sucesivamente fue puntualizando y rectificando los supuestos de un reconocimiento propiciado por
los anteriores gobiernos socialistas. Ya en 1998, en la Gua de entidades religiosas de
Espaa que edit la Direccin General de Asuntos Religiosos del Ministerio de Justicia, se
afirmaba que el islam se convertir en el credo minoritario ms numeroso en Espaa,
aunque no dejar de ser un credo de servicio a una poblacin inmigrante (p. 56).
Desde las filas populares siempre se ha insistido en el carcter exgeno y no patrio del
islam y de los musulmanes. Tan slo citar dos ejemplos: recordemos las declaraciones
del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Juan Carlos Aparicio, ante la polmica generada en febrero de 2002 en torno a la no escolarizacin de una alumna marroqu en una
escuela concertada por el hecho de llevar un velo islmico: el velo, como otras prcticas
como la ablacin de cltoris, no son aceptables en una sociedad democrtica. O, en el
reciente debate en torno a la reincorporacin de la educacin religiosa en la enseanza
pblica como materia con validez acadmica, la Ministra de Educacin, Pilar del Castillo,
argument que la enseanza religiosa islmica y hebrea se debe orientar sobre todo a
facilitar a esos alumnos inmigrantes la mejor integracin acadmica (El Pas, 28-6-2003).
Pero no hace falta estar en el gobierno para seguir defendiendo estas ideas: en agosto
de 2004, el lder del PP, Mariano Rajoy, mostr su total oposicin a los planes del Gobierno socialista de financiar la enseanza de religiones que no estn en la cultura espaola y que tratan a la mujer con desprecio, en clara alusin al islam (El Peridico, 25
4

Hace un tiempo, el diputado de Convergncia i Uni, Carles Campuzano uno de los promotores de la reforma
en el ao 2000 de la anterior ley de extranjera- me confes que gracias a asumir estos planteamientos, que en
otros pases europeos formaban parte del discurso de los partidos de extrema derecha, el PP precisamentehabra evitado que cualquier otro grupo o partido ocupase esa fraccin del espectro poltico en nuestro pas.
Coincidimos, con sorna, que deberamos de estarle agradecido al PP por habernos librado del fantasma de la
ultraderecha...
234

INTEGRADOS O INTERROGADOS? LA INTEGRACIN DE LOS COLECTIVOS MUSULMANES

agosto 2004). En septiembre de 2004, en la conferencia inaugural de Jos Mara Aznar


como profesor en la Universidad de Georgetown dedicada al terrorismo internacional, el
anterior presidente del gobierno afirm que el problema de Al Qaeda con Espaa empieza a principios del siglo VIII, cuando una Espaa recin invadida por los moros rechaz
ser un trozo ms del mundo islmico y empez una larga batalla para recuperar su identidad. Esa Reconquista fue un proceso muy largo, que abarc casi 800 aos, pero que finaliz con xito.
Se podra afirmar, pues, que los sucesivos gobiernos del PP han contribuido activamente a reforzar el carcter de alteridad del islam en nuestra sociedad, legitimando actitudes rechazo por parte de sectores de la ciudadana ante las expresiones de ese culto en
contextos cotidianos. Es el Partido Popular un partido islamfobo? No creo que tenga
mucho sentido plantear esta cuestin, excepto por razones partidistas que no estoy dispuesto a asumir en mi texto. Lo que s creo es que los gobiernos populares facilitaron y
legitimaron los argumentos que no dudaban en considerar al islam como una alteridad
religiosa difcil de aceptar como formando parte de la realidad de la sociedad espaola.
Una idea que, estando ya en la oposicin poltica, sigue siendo defendida por sus principales responsables, y que es argumento comn en el universo cultural y meditico que le es
afn.
Si puede llegar a tener algn inters la focalizacin que estoy llevando a cabo sobre el
discurso de los gobiernos del Partido Popular respecto a la inmigracin y al islam en Espaa, es porque nos sita plenamente dentro del terreno de los implcitos que aparecen
como condiciones para que las personas inmigradas puedan integrarse en nuestra sociedad. Se asume, de nuevo en su discurso, que la principal responsabilidad de la integracin
recae sobre el esfuerzo individual de esa persona y no sobre el contexto social que la acoge5. Pero lo ms interesante es que expone a la luz aquellos supuestos que parecen identificar el modelo de nacin que defenda el anterior gobierno espaol. El conocimiento de la
lengua espaola, el haber nacido en una regin culturalmente prxima (y, a ser posible,
con vnculos histricos), el compartir unos mismos rasgos fenotpicos o profesar alguno
de los credos de la tradicin cristiana (especialmente la catlica), parecen ser los prerrequisitos de acceso de las personas inmigradas a una ciudadana que se define en clave
nica de nacionalizacin. Es en base a estos criterios que se defendi implcitamente el
principio de la preferencia segn el origen de las personas inmigradas, una doctrina que
fue propuesta a principios de los aos 90 por Miguel Herrero de Min, y rpidamente
asumida por los partidos conservadores en Espaa (y tambin por el nacionalismo conservador cataln: en abril de 2002, el entonces conseller en cap de la Generalitat, Artur Mas,
se quej pblicamente de que en Catalunya haba demasiados marroques).
Es evidente, pues, que la presencia del islam en Espaa concita reacciones por parte de
los defensores de este modelo de integracin en la nacin, ya que subyace el convencimiento de que el islam no es ms que una religin fornea, una religin de extranjeros,

En la encuesta sobre los valores de la poblacin catalana elaborada en 2001 por el Instituto Europeo del Mediterrneo, se mostraba que el 63% (frente al 32% del conjunto de Espaa) de los encuestados afirmaban que los
inmigrantes deberan de dejar sus costumbres y adoptar las de la sociedad de acogida (Orizo-Roqu, 2001).
235

JORDI MORERAS

de difcil encaje en sociedades como la espaola o la catalana, dado el carcter opuesto de


los valores y principios que sta expresa 6.
4. UNA ESQUIVA INTEGRACIN? REPENSANDO NUESTROS DISCURSOS
ESENCIALISTAS ANTE TRAYECTORIAS PERSONALES DE INSERCIN
Las categoras implcitas con las que se elaboran conceptos mediante los cuales se
construyen intervenciones pblicas deben de ser objeto de anlisis y crtica, puesto que
estn definiendo en los ambiguos espacios de lo no-dicho- algunos de los principios de
base que parecen ser incuestionables y esenciales (Shore-Wright, 1997). Uno de esos
conceptos es el de integracin social. Difcilmente se pondra llegar a un acuerdo formal
para definir en concreto que se entiende por integracin, ya que ello supondra establecer
una serie de indicadores sociales precisos. Con ello se acabara con la principal utilidad de
este concepto, que es su carcter ambiguo, que permite que est en la boca de todos, aunque no se sepa bien lo que se quiere decir. Hablar de integracin es hablar de posibles, de
lo que debera de ser, pero no de lo que es, de lo que supone en realidad. Al observar que,
paradjicamente, parece ser ms fcil aceptar algunas de las condiciones de no estar integrado, que no al contrario, tengo la sensacin de que utilizar este concepto es como hacer
un brindis al sol.
Y no obstante, debemos seguir desarrollando una aproximacin crtica respecto al
concepto de integracin social, ya que probablemente no haya otra nocin que se la site
con ms insistencia en el centro del debate social y, consiguientemente tambin, en la
reflexin acadmica y la intervencin pblica en materia de inmigracin (Sayad, 1999).
Su carcter estructurador ms amplio, su lgica comprehensiva, su perspectiva bipolar
(que implica al inmigrante y a la sociedad de acogida), su aparente condicin apoltica,...
todos ellos componentes de ambigedad, respecto a un complejo proceso que: por un
lado, ni es unvoco a los individuos (la integracin no es slo una cuestin de buena voluntad), ni a los colectivos (estar, o ser adscrito, a un colectivo no supone necesariamente
participar globalmente de los principios que supuestamente le son caractersticos, dadas
las variables individuales que los cruzan); por otro, carece de concrecin contextual (las
personas se incorporan, en un primer estadio de proximidad -municipio, barrio, calle-, con
sus dinmicas especficas), pues uno no se integra en el conjunto de la sociedad receptora; y, por ltimo, no puede ser interpretado apolticamente (porque formula interrogantes
polticos -presencia, representacin, participacin,...- de primer orden).
En los ltimos tiempos estamos apreciando una progresiva culturalizacin de los discursos que determinan las dificultades del proceso de integracin que, por definicin,
parece tener un componente social de base. Pero conforme la inmigracin ya no se entiende nicamente por su perfil laboral, si no tambin por su dimensin social, el debate en
torno a su integracin se desplaza progresivamente de lo social a lo cultural. El origen
6

El argumento del difcil encaje, si bien con importantes matices, ha sido expuesto por representantes de las
diferentes fuerzas polticas catalanas, as como por otras personalidades pblicas, conscientes de que tales argumentos encontraran un amplio eco en la opinin pblica catalana. No obstante, hasta la fecha ningn partido
haba recurrido formalmente a este discurso con finalidades electoralistas. Al menos hasta las elecciones municipales en Catalua de mayo de 2003, en que el partido Plataforma por Catalua concurri a los comicios enarbolando un discurso abiertamente xenfobo, en el que el ataque al islam y a los musulmanes ocupaba un lugar
destacado. Hay que decir que este partido ha conseguido representacin poltica en los municipios de Vic, El
Vendrell, Cervera y Manlleu.

236

INTEGRADOS O INTERROGADOS? LA INTEGRACIN DE LOS COLECTIVOS MUSULMANES

cultural aparece como la clave que favorece o dificulta su integracin, elaborando todo un
catlogo de incompatibilidades entre grupos, que permite categorizar a unos grupos como
ms integrables que otros. Dos conceptos vienen a reforzar la lgica aparentemente
inapelable e insuperable de las incompatibilidades culturales: el primero es el de la
distancia cultural, la proximidad o lejana de los parmetros culturales que separan a dos
grupos culturales, y el segundo es el de umbral de tolerancia, concepto clsico que implica el presupuesto de que es posible establecer un lmite numrico a la aceptacin de una
presencia cultural diferente a la de la mayora, superado el cual se considera lgica una
respuesta social contraria (Blommaert-Verschueren, 1998). Ambos presupuestos, a pesar
de ser construcciones sociales significativas, no slo son aceptados acrticamente por parte
de la opinin pblica, sino tambin en la accin de gobierno de algunas administraciones
pblicas, convirtindose en el argumento que ha favorecido la construccin de prejuicios
que estigmatizan socialmente a estos colectivos.
Como elemento que completaba la inintegrabilidad de unos grupos frente a otros, en
los ltimos aos viene a aadirse el factor religioso, en especial el islmico, que parece
concitar un creciente rechazo social. El estereotipo que, en la sociedad espaola, ha sintetizado de una manera ms clara este rechazo, gira en torno al concepto de moro, aplicado histricamente por la sociedad espaola, hacia el colectivo marroqu. En una fase ms
de la acumulacin de prejuicios negativos en torno suyo, el componente religioso se aade
al cuadro de definicin de un colectivo y de unos individuos que se entienden, antes que
nada, como condicionados por una fe y una prctica religiosa que les convierte en creyentes compulsivos e irracionales. Una renovada imagen del musulmn, es recuperada
para completar el crculo de estereotipos que favorecen que tal presencia sea percibida con
recelo e incomodidad por parte de la sociedad espaola.
Azouz Begag escribi una pequea obrita sobre la nocin de integracin. En uno de
sus captulos afirmaba que estar integrado, es ser discreto. Y lo argumentaba de la siguiente manera:
Del extranjero se espera que sea invisible, ciego y mudo... es decir, que sea dcil, que
no altere lo que ya exista antes de su llegada. Se encuentra condenado a la excelencia
social para ser aceptado. Ello significa que se le niega el derecho de ser delincuente, mediocre, conformista, mal conductor, de hacer ruido y oler mal... En definitiva, la trampa
est en que estar integrado, es no existir socialmente, permanecer en la virtualidad y sobre
todo no estar presente en la realidad cotidiana. Permanecer en su sitio (Begag, 2003: 38).
Tan slo una pregunta: cul es ese sitio que nuestra sociedad ha reservado para las
personas inmigradas?
5. CONCLUSIN: A LAS PUERTAS DE UN DEBATE SOBRE PLURALISMO
RELIGIOSO Y LAICIDAD
La espaola es una sociedad en la que, segn las encuestas de opinin, se produce un
evidente descenso de la prctica religiosa, a pesar de que los entrevistados siguen opinando que el pas continua siendo nominalmente catlico. No estamos ante ninguna contradiccin, sino ante la expresin de una creencia que se muta en pertenencia a una memoria
histrica, y de una prctica que se desrutiniza, si bien sigue marcando las etapas de la
vida (no vamos a misa, pero bautizamos y celebramos la primera comunin de nuestros

237

JORDI MORERAS

hijos, o nos casamos ante un altar, pero cambiamos el significado de la Navidad, transformada en un frenes consumista).
Esta secularizacin es fruto, pues, de la prdida del monopolio en la produccin de valores morales por parte de la Iglesia catlica. Me atrevera a decir que, a pesar de esta
prdida del monopolio, la institucin catlica sigue manteniendo con firmeza su posicin
en mbitos como el asistencial o el educativo. Es decir, la desmonopolizacin no ha supuesto la prdida de su relevancia institucional, lo que tampoco es contradictorio con la
opinin crtica que muchas personas entrevistadas mantienen frente a la jerarqua catlica.
La verdadera fuerza del catolicismo no viene por lo institucional (ni tampoco ante el
avance de neocatecumenales o legionarios de Cristo), sino por el hecho de que ste se
reconoce como tradicin, como memoria y expresin cultural propia de este pas. Como
parte de su identidad.
A menudo se dice que la Iglesia catlica ya no es la nica referencia en el mercado de
valores religiosos. Se dice que ya somos un pas plural en lo religioso, lo cual es verdad.
Ahora bien, el reconocimiento del pluralismo religioso en nuestro pas es ms formal que
real. Apenas hemos salido de un rgimen que tena una nica confesin como oficial, a
otro en el que se parte del principio de aconfesionalidad, de libertad religiosa, de cooperacin entre el Estado y las confesiones reconocidas, pero que sigue manteniendo una relacin preferente y de asimetra respecto a la tradicin religiosa principal. La idea de pluralismo que se expresa en nuestra sociedad es ms descriptiva de la pluralidad de referencias
religiosas, que propositiva respecto al reconocimiento de la contribucin de estos diferentes cultos a la composicin de nuestra sociedad como realidad plural.
Teniendo en cuenta esta desmonopolizacin en el mercado de valores y este creciente
aunque an modesto- pluralismo religioso, de qu manera emplazar el debate sobre la
laicidad como modelo de convivencia en nuestro pas? Espaa no se define como estado
laico a diferencia de Francia, por ejemplo-, sino aconfesional. Pero es la interpretacin
de una laicidad atemperada, que vincula libertad religiosa con libertad de conciencia, que
muestra un respeto hacia las expresiones religiosas a travs de un trato en igualdad, que se
mantiene en una neutralidad que no impide que los servicios pblicos garanticen el derecho de opcin o abstencin religiosa de sus ciudadanos, que no incorpore ni institucionalice unos smbolos religiosos sobre otros,... todo ello para complementar este criterio de
aconfesionalidad del Estado.
Creo que estamos a punto de iniciar en nuestro pas un intenso debate en torno a la laicidad, y creo que ya se han dado dos pasos errneos: el primero es definir laicidad como
negacin de lo religioso, y el segundo es fijarse ms en las expresiones religiosas pblicas
de una determinada minora religiosa, e inhibirse frente a las de la tradicin principal
(recordemos de nuevo el caso de San Lorenzo del Escorial en febrero de 2002). En el
contexto del debate no hay que olvidar el nuevo clima de relaciones entre el gobierno
socialista y la Iglesia catlica, dispuesta a movilizarse en contra de las reformas educativa
y del cdigo civil que abre la puerta al matrimonio entre homosexuales, como tambin el
debate ms amplio a nivel europeo, sobre el texto de la Constitucin y la inclusin o no de
las aportaciones judeocristianas, o el que ya se ha abierto ante la posible incorporacin de
Turqua en la UE. Adems, a nivel regional, me preocupa en Catalua el desarrollo de
discursos que recuperan el componente religioso de la identidad catalana, como forma de
hacer frente ante la presencia de la alteridad religiosa por excelencia, como es el islam.

238

INTEGRADOS O INTERROGADOS? LA INTEGRACIN DE LOS COLECTIVOS MUSULMANES

El principal interrogante que se formula respecto a la integracin del islam en Espaa


tiene que ver con su prdida de invisibilidad en el espacio pblico de nuestra sociedad. Y
no porque ese espacio pblico se defina en base a una lgica de laicidad (a no confundir
con la secularizacin, que s est bien presente en el mismo), porque ese espacio sigue
definindose hoy en da (tanto en espacios fsicos urbanos, geogrficos- como en tiempos) respecto a la que supone la tradicin religiosa principal, la catlica. De ah que los
interrogantes no son tanto respecto a nuestra propia laicidad, sino respecto a nuestra propia tradicin (y la relacin que seguimos manteniendo con ella, a medio camino entre el
rechazo institucional y la recuperacin en forma de memoria histrica e identitaria). El
islam en Espaa contrasta mucho ms con nuestra heredada tradicin catlica, que no con
los espacios pblicos de nuestra sociedad que, a pesar de estar secularizados, siguen sin
estar definidos en clave de laicidad.
Considero que la laicidad debera de ser uno de los fundamentos de nuestra cultura poltica, aunque de una manera mucho ms elaborada que la idea de laicidad-negacin (formulada por su partidarios, como contestada por sus detractores) que suele utilizarse en el
debate poltico. Creo que, siguiendo a Habermas, de esta manera sera posible que pudieran coexistir mltiples formas de vida en nuestra sociedad, que no se vieran cuestionadas,
y que se solaparan dentro de un Estado democrtico, en una cultura poltica comn.
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JORDI MORERAS

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240

LA CONDICIN INMIGRANTE

CAPTULO 14
LA SOCIABILIDAD EN LOS ESPACIOS PBLICOS Y LA INSERCIN DE LOS INMIGRANTES
Francisco Torres Prez

INTRODUCCIN
La creciente presencia de vecinos inmigrantes est transformando los espacios pblicos de nuestras ciudades. La coincidencia en el parque, la parada del autobs o la puerta
del colegio, constituye una experiencia cotidiana para una gran mayora de ciudadanos.
Adems, se han conformado algunos espacios ms o menos etnificados. As, el espacio
pblico constituye uno de los espacios principales de socializacin en la diferencia y de
relacin con extraos. Si, como recuerda Germain, el trato con el diferente es la esencia
misma de la sociabilidad pblica (Germain,1997: 246), hoy el diferente es el inmigrante
y, por ello, los espacios pblicos ofrecen un buen mbito de observacin de las dinmicas
de insercin de los inmigrantes.
El espacio pblico es un espacio importante, complejo y delicado, donde se desarrollan dinmicas de inclusin o, por el contrario de tensin y exclusin. Para profundizar en
estas dinmicas se analizan dos situaciones distintas en Valencia: una concentracin que
genera un uso exclusivo en un caso, y una utilizacin compartida que conforma una convivencia pacfica pero distante entre los diferentes usuarios, en otro. Los resultados de este
anlisis se comparan con la situacin en otras ciudades y se confrontan crticamente con el
sentido comn que identifica concentracin espacial con problemas y tensiones, y, correlativamente, cohabitacin espacial con buena insercin. El texto, por ltimo, aboga por
un pensamiento ms complejo a la hora de abordar la diversidad de espacios pblicos que
conforman la ciudad multicultural.
1. CONCENTRACIN TNICA, SENTIDO COMN Y PROCESO DE INSERCIN DE LOS INMIGRANTES
Por sentido comn entenderemos una serie de representaciones sobre el proceso de
insercin de los inmigrantes en los espacios pblicos, de presunciones sobre las dinmicas
socio-espaciales que se generan, y de opciones valorativas sobre los fenmenos de concentracin y dispersin espacial. Este sentido comn se puede sintetizar en la idea que las
concentraciones tnicas territoriales tienen un carcter negativo. Los fenmenos de concentraciones tnicas en un parque, una trama de calles en un barrio u otro espacio pblico,

FRANCISCO TORRES PREZ

se consideran como expresin de la escasa voluntad del grupo para integrarse, se asocian a
zonas empobrecidas o degradadas y se identifican como mbito privilegiado para el surgimiento de tensiones y conflictos entre autctonos e inmigrantes.
Es evidente que hay concentraciones tnicas que tienen estas caractersticas negativas
y situaciones donde la propia concentracin constituye un factor ms que retroalimenta el
proceso de estigmatizacin y marginacin de determinados grupos. La cuestin relevante
es que el sentido comn generaliza estas caractersticas a cualquier fenmeno de concentracin tnica.
Esta visin sobre la sociabilidad pblica de los inmigrantes forma parte de una concepcin ms amplia sobre la insercin urbana de los nuevos vecinos. Si se desarrolla adecuadamente, afirma esta concepcin, la insercin urbana supone un proceso, a la vez espacial y social, desde los centros urbanos empobrecidos a los barrios semi-centrales o
perifricos ms acomodados, y desde situaciones de mayor concentracin espacial y donde las relaciones in-group constituyen una referencia bsica a otras caracterizadas por una
mayor dispersin espacial y una mayor diversificacin, in-group y out-group, de las relaciones sociales significativas. Frente a la mala insercin urbana, la concentrada, que
suscita recelo y preocupacin, la dispersin residencial aparece como el desarrollo normal y deseable del proceso de insercin.
Como he desarrollado en otro texto, Torres (2005), esta concepcin se basa en la popularizacin simplificada de los postulados de la Escuela de Chicago. Park y Burgess
conceban el crecimiento y ordenacin de la ciudad como una sucesin de crculos concntricos que constituan otras tantas reas de la ciudad y en las que se da un proceso de
sustitucin y cambio de vecinos. Al ascenso socio-econmico de los inmigrantes, o de sus
hijos, corresponda un cambio del rea residencial de la ciudad y una mayor dispersin.
Este proceso es correlativo con el ciclo de relaciones tnicas de Park que estableca una
secuencia de cuatro etapas (competencia, conflicto, acomodacin y asimilacin) en el
proceso de insercin de los inmigrantes. La relacin entre distribucin residencial y proceso de insercin social, entendido como asimilacin, se interpreta como una fuerte correlacin entre dispersin espacial e integracin social. Algunas de estas ideas son reforzadas
desde otras perspectivas, como los estudios de segregacin espacial. Adems de la aplicacin de ndices cuantitativos y estadsticos, en la dcada de los 50 Duncan introdujo el
concepto de umbral crtico para referirse al nmero de vecinos extraos o poco deseables (negros, inmigrantes o blancos pobres) a partir del cual se desencadena una dinmica de movilidad social descendente y degradacin urbana. La perpetuacin de los
ghettos negros pareca avalar tal diagnostico. Las connotaciones negativas asociadas a las
concentraciones tnicas aumentaron en la dcada de los 80 y primeros de los 90. En estos
aos se dan conflictos, protestas y desordenes en los barrios multiculturales de grandes
ciudades europeas y norteamericanas. La banlieue probleme, inner-city o el gueto urbano constituyen escenarios sociales marcados por el paro y la precariedad social, urbanstica y relacional, y un fuerte componente inter-tnico, ya que este tipo de situaciones afecta
a una parte de los vecinos inmigrantes o de origen inmigrante. A pesar de las diferencias
entre unos Estados y otros, el aumento de la marginalidad urbana fuertemente etnificada
pareca validar y legitimar el recelo hacia las concentraciones tnicas y raciales sea a nivel
residencial, barrios de inmigrantes, o a nivel de espacios, parques o calles, donde se da
una presencia ms notable y significativa de los nuevos vecinos.

242

LA SOCIABILIDAD EN LOS ESPACIOS PBLICOS Y LA INSERCIN DE LOS INMIGRANTES

2. ESPACIO PBLICO, SOCIABILIDAD E INMIGRACIN


Podemos definir el espacio pblico como el espacio fsico socialmente conformado
por ser accesible a todos, susceptible de diversos usos, y que implica una co-presencia
entre desconocidos. Esperar en los vestbulos, pasear por la plaza, pasar la tarde en el
parque, implica una convivencia -al menos espacial- con personas desconocidas, la copresencia con extraos que constituye, segn Simmel, una de las caractersticas de la
sociabilidad de la ciudad moderna. Esta co-presencia genera una interaccin superficial y
ocasional; sin embargo, el carcter banal de esta interaccin no supone que carezca de
consecuencias.
Los espacios pblicos no slo son usados por individuos sino por los grupos. Muchas
veces, se utilizan y se disfrutan los espacios pblicos de forma colectiva: en familia, en
grupo, como pblico de un acto. Adems, el espacio pblico no implica a un nico grupo
social. Es, en la mayor parte de los casos, el lugar de copresencia y, frecuentemente, de
interaccin de numerosos grupos (Barbichon, 1991: 110). Por otro lado, las modalidades
de uso pueden ser muy diversas. El espacio pblico puede ser usado como soporte del
desplazamiento, como hace el viajero; puede ser objeto de contemplacin, el jardn para el
paseante; o lugar de encuentro y ocio para familiares y amigos. Al mismo tiempo, algunos
espacios pblicos han tenido y tienen una importante dimensin simblica e identitaria1.
Que el espacio pblico sea un espacio abierto no quiere decir carente de normas. Las
convenciones sociales que regulan los espacios pblicos establecen las formas en que
debe desarrollarse la interaccin y fijan la normalidad de usos y comportamientos,
buscando no tanto la adhesin a unos valores fundamentales como el respeto a unas apariencias formales (Pellegrino, Lambert et Jacot, 1991: 11). Al conjunto de estas convenciones lo solemos denominar urbanidad. La urbanidad regula el cuadro de interacciones
en el espacio pblico y nos permite la comunicacin con personas que nos son desconocidas y que, despus, lo continuarn siendo. Gracias a ella, podemos gestionar la proximidad-distancia con desconocidos segn los distintos contextos, usos y situaciones diferentes.
Este conjunto de convenciones se han ido conformando en un proceso histrico y como resultado de mltiples factores2. De acuerdo con Remy (1990) y De la Haba y Santamara (2004), la urbanidad puede entenderse como la expresin de un conjunto de negociaciones, imposiciones y ajustes, realizados entre actores con posibilidades diferentes.
1

Durante el siglo XIX y parte del XX, los espacios pblicos centrales de las capitales se llenaron de monumentos, estatuas y plazas, que celebraban y glorificaban la nueva identidad nacional (Korosec-Serfaty, 1991). Otras
veces, estos espacios pblicos expresan las identidades contrapuestas y los conflictos identitarios de una sociedad. Es el caso de Montreal, el parque de Mont Royal, un magnfico bosque urbano que domina la ciudad, ha
constituido un espacio de autoafirmacin y proclamacin de las identidades contrapuestas, anglo-qubcois y
franco-qubcois, durante ms de un siglo y medio (Debarbieux y Perraton, 1998).
2
La urbanidad y sus modificaciones a lo largo de la historia son el resultado de la interaccin de diversos factores. Unos hacen referencia a los cambios en el proceso de urbanizacin, las modificaciones de las ciudades y sus
repercusiones sobre la sociabilidad. Para Simmel, la gran ciudad contempornea conforma una sociabilidad
pblica basada en la reserva y la indiferencia corts. Otros factores hacen referencia a las desigualdades existentes, a las diferencias socio-culturales de los diversos grupos respecto al uso de los espacios pblicos y a las
estrategias polticas aplicadas por unos grupos u otros. La urbanidad moderna debe tanto a las dinmicas especficas de la gran ciudad, que destaca Simmel (1986), como a la preocupacin de las clases dirigentes del siglo
XIX por neutralizar la calle, separar el espacio pblico y el privado, y domesticar una sociabilidad popular
considerada excesivamente fogosa, como subraya el anlisis de Korosec-Serfaty (1991).
243

FRANCISCO TORRES PREZ

Estas posibilidades diferentes conforman un espacio pblico asimtrico y jerarquizado en


su accesibilidad, uso y apropiacin. El uso de la calle vara segn el estatus socioeconmico. Los miembros de las clases superiores lo utilizan de forma individual e instrumental, centrando su sociabilidad en lugares cerrados con pblico seleccionado (el
club). La extensin de las clases medias y de la segunda residencia ha contribuido, tambin, a modificar los usos de calles y plazas. stas, sin embargo, todava constituyen un
espacio privilegiado de la sociabilidad de las clases populares, muchas veces sin otras
alternativas que el parque, los cafs y los contextos vecinales. Los espacios pblicos estn
abiertos a todos, pero sesgados por la clase.
ste no es el nico sesgo que opera en los espacios pblicos. Tambin el gnero establece diferencias y tenemos ejemplos en nuestra propia tradicin. As, hasta hace tres
dcadas, en muchos pueblos de Espaa y de la Italia meridional, la plaza era un espacio
central de sociabilidad del que las mujeres estaban excluidas. El uso y apropiacin de los
espacios pblicos tambin varia entre las generaciones. Las diferencias culturales constituyen otra variable de importancia. La urbanidad propia de la sociabilidad pblica varia
segn las culturas y un ejemplo lo constituyen los grupos de inmigrantes y las minoras
tnicas.
De acuerdo con el carcter proclamado de los espacios pblicos, los inmigrantes constituyen unos usuarios ms que, rigindose por las reglas de urbanidad, deberan gozar de
un uso y apropiacin igualitaria. Sin embargo, la realidad es ms compleja.
Un aspecto a considerar es la diversidad de prcticas, reglas culturales e imgenes, que
aporta la inmigracin y que contribuye a una mayor heterogeneidad de cdigos de los
espacios pblicos. No se trata de que nuestros espacios pblicos no fueran heterogneos;
lo significativo es la aparicin de una diversidad a la que no estamos acostumbrados (lo
que se combina con prejuicios hacia determinadas culturas, como las musulmanas). Esta
nueva heterogeneidad implica, al menos durante una primera etapa, una reacomodacin
mutua, una definicin sobre qu diferencias son consideradas significativas y cmo deben
ser tratadas.
Otro aspecto a considerar es el carcter de recin llegados de los inmigrantes. En tanto
que tales tratan de adaptarse a sus nuevos espacios pblicos al mismo tiempo que, con su
presencia activa, tienden a transformarlos. La presencia creciente de inmigrantes, como en
general la de cualquier otro grupo nuevo, tiende a romper los equilibrios anteriores de
grupos y usos, modifica las significaciones sociales de algunos lugares y obliga a reajustes
mutuos, unos materiales y otros simblicos. Estos reajustes no estn exentos de tensiones3.
Por otro lado, por su condicin socio-econmica, los grupos de inmigrantes suelen ser
grandes usuarios de los parques, jardines y otros espacios pblicos, ya que no tienen recursos para procurarse otros. Dado el sesgo de clase de nuestros espacios pblicos, esta
co-presencia se reparte de forma muy diferenciada. Son los autctonos miembros de las
clases populares y los inmigrantes quienes conviven en mayor medida.
Los inmigrantes llegan a unos espacios pblicos ya conformados socialmente, con
unos cdigos de uso, significados y conductas. Sin embargo, no son simples usuarios
3

Como muestra Elias (1997), las dinmicas de exclusin pueden desencadenarse por el carcter insider de unos,
los antiguos, los del lugar, y el carcter outsider de los recin llegados, sin que acten otro tipo de factores como
los problemas econmicos o las diferencias culturales. Partiendo de estas reflexiones, De la Haba y Santamara
(2004) enfatizan la dimensin temporal como aspecto fundamental de divisin y cualificacin social.
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LA SOCIABILIDAD EN LOS ESPACIOS PBLICOS Y LA INSERCIN DE LOS INMIGRANTES

pasivos en este marco preestablecido. Como actores sociales, desarrollan estrategias, un


conjunto de actuaciones y prcticas, para conseguir un uso y apropiacin de los espacios
pblicos adecuados a sus necesidades. Los factores que conforman estas estrategias son
diversos. Unos estn constituidos por la cultura y los valores compartidos, la sociabilidad
de la sociedad de origen, que caracterizan a los grupos de inmigrantes. Otros factores
hacen referencia al tipo de redes, de recursos organizativos y relacionales, de cada colectivo. Otro bloque de factores lo constituyen las oportunidades y obstculos que establecen
los espacios pblicos y, ms en general, la sociedad de recepcin.
As pues, la sociabilidad de los distintos colectivos de inmigrantes nos muestra una diversidad de usos del espacio pblico. En el caso de Valencia, los ecuatorianos y latinoamericanos en general hacen una amplia utilizacin de parques, playas y paseos, mientras
que otros colectivos estn menos presentes. Chinos, senegaleses y marroques utilizan de
forma ms instrumental los espacios pblicos y centran su sociabilidad en locales cerrados, en el caso de los chinos y los senegaleses, o en ambientes de sociabilidad propios,
ms o menos comunitarios, como el barrio de Russafa para muchos magrebes de la ciudad (Torres 2004).
3. UN USO EXCLUSIVO: EL JARDN DEL TURIA
El Jardn del Turia ocupa el cauce histrico del ro que atraviesa la ciudad de oeste a
este y casi envuelve al centro histrico. All, un tramo agradable4 y poco utilizado por los
vecinos empez a ser frecuentado por ecuatorianos. El auge espectacular de la inmigracin ecuatoriana en Valencia tuvo su reflejo en el jardn; desde finales del 2000, los fines
de semana y particularmente los domingos, se reunan entre cuatrocientas y ochocientas
personas5. Grupos familiares, adultos, pandillas de jvenes, se congregaban en este tramo
del Jardn para jugar al ftbol y al voleibol, pasear, comer y pasar unas horas con conocidos y compatriotas. Los ecuatorianos explican la concentracin por la importancia que
conceden a los domingos familiares, reunirse con la familia extensa y los amigos, y la
adaptacin de esta forma de sociabilidad al nuevo entorno6.
Tal nmero de personas concentradas, en muchos casos para pasar el da, gener una
demanda de servicios que fue inmediatamente cubierta por los propios ecuatorianos. Cada
grupo familiar sola llevar sus vveres, pero en pocos meses se consolidaron las paradas de
venta de comida y bebida, algunas de ellas con equipo de msica. Ms tarde, las actividades se diversificaron. Se cocinaba en el parque, peluqueros ocasionales prestaban sus
servicios y se organizaron ligas de ftbol y voleibol. El espacio tambin se estructur y
4

El tramo est delimitado por el puente de San Jos y el de Serranos, y tiene a un lado el barrio del Carmen
(Ciutat Vella) y a otro, los barrios de Morvedre y Trinitat. Se trata de barrios populares, uno del centro histrico,
otros al norte de ste.
5
ste no es el nico lugar con concentraciones de ecuatorianos. El mismo fenmeno se ha dado en las pistas
deportivas de la Avenida de la Plata, al sur de la ciudad, donde se agrupaban los ecuatorianos residentes en los
barrios colindantes. Vase Torres (2003).
6
La dimensin de las viviendas no permiten reuniones de grupos amplios, los parques y jardines son gratuitos y
el clima agradable de Valencia permite su utilizacin durante todo el ao. En palabras de una ecuatoriana, estamos acostumbrados el fin de semana... a ver a nuestros padres, a nuestras hermanas, reunirnos en casa del uno
o del otro... aqu no se puede... cuando nos reunimos remos, charlamos, cantamos, lloramos... Eso no se puede
hacer aqu en un piso, y eso es una de las razones por la cuales la gente busca espacios abiertos donde poderse
encontrar, hablar con amplitud, escuchar una msica (Torres, 2005: 160).
245

FRANCISCO TORRES PREZ

orden. Se reservaron lugares para las paradas, para hacer deporte, para comer y tumbarse
en el csped. As, en apenas dos aos, este tramo del Jardn del Turia, se convirti en el
parque de los ecuatorianos.
En el ao 2002, el malestar de algunos vecinos es ya evidente y se multiplican las quejas de varias asociaciones de vecinos de la zona. La prensa se hace eco de tales opiniones
y de la situacin del parque e interviene la Federacin de Asociaciones de Vecinos y el
Ayuntamiento de Valencia. Bsicamente, las quejas vecinales se pueden agrupar en cuatro
bloques: los ecuatorianos lo ocupan todo y no dejan espacio para los dems; se realizan
actividades prohibidas e insalubres, como cocinar y vender comida y bebida sin control
municipal; esta utilizacin ocasiona suciedad y perjuicios que degradan el parque; por
ltimo, se sealaba una queja genrica de inseguridad.
La situacin del jardn se abord en varias reuniones entre el Ayuntamiento, la Federacin de Asociaciones de Vecinos y, en representacin de los usuarios ecuatorianos, la
asociacin Rumiahui. En estas reuniones no hubo acuerdo y, en el otoo de 2002, la
actuacin municipal se centr en impedir las actividades no reguladas. Con la actuacin
de la Polica Local durante varios fines de semana seguidos, se dej de cocinar y se redujeron el nmero de paradas de venta hasta casi desaparecer, o bien, stas eran ms modestas. Si bien, el jardn continu y continua siendo muy frecuentado por los ecuatorianos se
redujo su nmero. Muchos ecuatorianos continuaron acudiendo, otros pasaron a otros
tramos del Jardn del Turia, en particular a otro contiguo con espacios deportivos7. El
malestar vecinal ha remitido y, si bien subsisten algunos comentarios crticos, no han
transcendido ms tensiones. En palabras de uno de los protagonistas: los ecuatorianos
continan en el parque, pero la situacin est ms normalizada.
4. ESPACIO PBLICO, CONCENTRACIN TNICA E INSERCIN
Como hemos comentado, los fenmenos de concentracin espacial tnica suelen connotarse negativamente como expresin de una escasa voluntad de insercin del grupo, que
dificulta la interrelacin y facilita el surgimiento de tensiones. El caso del Jardn del Turia,
una concentracin tnica que genera un uso exclusivo del espacio, se nos muestra como
ms complejo.
No cabe atribuir a los ecuatorianos usuarios del Jardn del Turia una escasa voluntad
de insercin. De hecho, no parece incompatible la existencia de espacios comunes, compartidos con el resto de vecinos, y de espacios ms o menos propios. Unos y otros no
responden a una diferente voluntad de insercin. Ms bien, constituyen formas distintas de
cubrir una diversidad de necesidades de sociabilidad. En unos casos, se resuelven con
formulas de convivencia en los espacios pblicos, en otros, mediante la creacin de ambientes propios. Por una parte, los ecuatorianos y los latinoamericanos vecinos de Valencia se muestran como unos usuarios muy competentes de los diversos espacios pblicos
de las ciudad. Muchos de los habituales del Jardn del Turia van tambin a otros jardines,
a las playas y otros espacios pblicos que se utilizan de forma compartida. Por otro lado,
este tramo del Jardn del Turia funciona como espacio de centralidad inmigrante (Tou7

Despus de las tensiones que comentamos, Rumiahui desplaz las actividades deportivas que organizaban a
los campos de ftbol que hay frente a las Torres de Serramos, al sur de la parte del parque de la que hablamos.
Llopis y Moncusi (2004) han estudiado estas ligas que constituyen, segn los autores, unas prcticas de reetnificacin y que generan un espacio de sociabilidad especfico.

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LA SOCIABILIDAD EN LOS ESPACIOS PBLICOS Y LA INSERCIN DE LOS INMIGRANTES

bon et Massamah 1990) para una parte de los ecuatorianos residentes en Valencia, un
lugar de referencia donde acudir para estar con los suyos, recrear una sociabilidad propia
y encontrarse en su ambiente 8.
Adems, no toda concentracin tnica genera per se un espacio exclusivo. Una ocupacin de este tipo no era el objetivo buscado por los ecuatorianos. Otra cuestin es que la
elevada concentracin y el ambiente ecuatoriano hayan terminado por generar una dinmica de utilizacin exclusiva. Dinmica que ha contado con dos actores: los ecuatorianos y los vecinos9. Desde hace tres aos, los vecinos autctonos dejan de frecuentar el
parque los fines de semana10. En unos casos, se justifica por el sentimiento de inseguridad
que genera tanta gente junta; en otros casos, se alude a que todos son ecuatorianos; no
faltan las referencias a supuestas actividades poco claras por la noche. Con todo, nadie
cita ningn caso de rechazo o mala actitud de los ecuatorianos respecto a los usuarios
autctonos. Ms bien, hay que hablar de incomodidad por parte de stos ante un parque
que ha cambiado. La frecuencia y el nmero de usuarios ecuatorianos ha marcado
tnicamente el jardn y este hecho tiene efectos disuasorios respecto a los autctonos.
Como subraya Germain, el espacio pblico es un espacio social delicado: excluir a otro o
sentirse excluido puede deberse a la expresin tenue de gestos o simplemente a la percepcin de presencias no atractivas (Germain, 1995: 299). En el caso del Jardn del Turia, la
incomodidad de los autctonos ha generado su auto-exclusin del espacio; su ausencia no
puede explicarse exclusivamente- por las acciones de los ecuatorianos.
Respecto a la vinculacin entre concentracin tnica y tensiones, tambin el caso del
Jardn del Turia nos obliga a matizar. Las tensiones fueron moderadas. En general, los
vecinos, o al menos sus representantes, tenan una posicin ponderada y comprensiva
ante la concentracin de ecuatorianos11. Sus crticas no se centraron en el hecho mismo de
la concentracin sino en las actividades insalubres y la necesidad de que se ajustaran a
la normativa. Ms tarde, al disminuir stas, las quejas se moderaron.
El conflicto que se produjo no era el producto de una competencia por los recursos fsicos o materiales que supone el jardn. No haba, ni hay, coincidencia temporal entre
autctonos y ecuatorianos en su utilizacin. Una parte importante del conflicto era de tipo
simblico. La concentracin de ecuatorianos y las dinmicas que generaron modificaron
la significacin simblica del jardn. Se convierte en el parque de los ecuatorianos y los
vecinos se sienten excluidos de un jardn que utilizaban muy poco pero que consideraban
propio. Dos aos ms tarde, este hecho parece ms aceptado, como si el tiempo y el ajuste realizado en su uso, hubiera dado carta de naturaleza a la nueva significacin simblica de este tramo del Turia.
8

El caso de los ecuatorianos no es el nico. Para una parte de los magrebes vecinos de Valencia, su espacio
pblico propio lo constituyen las calles de Russafa donde se concentran las tiendas halal, los restaurantes y
comercios magrebes y uno de los oratorios de la ciudad. Torres (2003).
9
Como comentaba uno de los organizadores de Rumiahui: nos concentramos para estar entre nosotros, con
nuestra gente, no nos molesta la presencia de otra gente... los espacios estn ah... probablemente (los vecinos) al
ver tantos ecuatorianos no bajen... pero haba campos (de ftbol) libres y no bajaban... tampoco bajaban (al
parque) (Edg. 04).
10
Durante la semana, este tramo del Jardn del Turia recupera su anterior uso: unos pocos vecinos autctonos
que pasean, normalmente por la tarde, con sus animales domsticos.
11
En opinin del representante de la Federacin de Asociaciones :Lo que no puede ser es pensar que esta
gente, por el simple hecho de estar all, van a crear un problema... estn haciendo lo que en su tierra hacen, sus
costumbres, como aqu cuando nos vamos al campo a hacer paellas (Bar 8).
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El Jardn del Turia constituye un caso de concentracin tnica con escasas consecuencias negativas, inscrito en una insercin urbana en la que predomina las situaciones de copresencia y convivencia. Sin embargo, en otros casos, las concentraciones tnicas expresan y comportan graves problemas, particularmente cuando se trata de segregaciones. El
ejemplo extremo son los espacios pblicos de los ghettos negros norteamericanos que, de
acuerdo con Wacquant (2001), estn marcados por la violencia cotidiana, la inseguridad
que transforma las rutinas y reduce los usuarios, la degradacin fsica del entorno y el
estigma territorial. La situacin de El Ejido nos muestra otra situacin donde se combina
la exclusin de los marroques de unos espacios y su concentrada forzada en otros. La
segregacin socio-funcional del colectivo magreb que conforma el orden social en El
Ejido, una sociedad fuertemente polarizada, tiene su expresin en la negativa de los autctonos a alquilar viviendas, en la poltica municipal de desalojo de viviendas ocupadas por
inmigrantes, en la exclusin de stos de los espacios pblicos centrales. Esta segregacin
por exclusin se complementa con las concentraciones tnicas en los cortijos y pedanas,
una forma de insercin residencial impuesta a los magrebes por la dinmica social comentada (Martn, 2002).
Por lo tanto, los fenmenos de concentracin pueden comportar muy distintas consecuencias sociales que dependern del tipo de contexto social, ms o menos inclusivo, en
que se da el fenmeno de concentracin y si este espacio es el nico significativo para los
miembros del grupo o, junto a l, hay otros mbitos de sociabilidad comn. El carcter
voluntario o impuesto de la distancia segregacionista tambin tiene consecuencias. Lo
mismo podemos afirmar respecto a aspectos como la existencia o no de fronteras establecidas que definan ese espacio, el marcaje tnico que tiene y el grado de estigmatizacin
que padece.
5. UN USO COMPARTIDO: EL PASEO MARTIMO
Durante las noches de verano, sobre todo los viernes y sbados, varios cientos de inmigrantes, grupos familiares latinoamericanos con mesitas de camping y sillas plegables,
se instalan en la parte norte del Paseo Martimo, la ms popular. Hacen lo mismo que
otras tantas familias valencianas desde hace dcadas: aprovechar la brisa, relajarse y cenar a la fresca. En este caso, se da un uso y apropiacin del espacio de forma compartida.
Los ncleos familiares autctonos y latinoamericanos estn mezclados en una copresencia dispersa en los pequeos lugares que delimitan los parterres, los bancos y otros
elementos. Aunque es un fenmeno muy reciente, parece que ya est consolidado para
todos sus actores y no se han dado particulares quejas o tensiones 12.
Esta convivencia espacial no genera, por cierto, una interaccin e interrelacin entre
los grupos tnicos. Mas bien, esta co-presencia en el espacio pblico adopta la forma de
una cohabitacin distante y pacfica, como seala Germain (1995) para el caso de Montral. Esta co-presencia combina la proximidad espacial y la distancia relacional, aunque
sta ltima sea distendida y relajada, como el ambiente del paseo. Si la interaccin entre
valencianos y sus nuevos vecinos latinoamericanos es bastante escasa y anecdtica, las
12

Mi anlisis se basa en observaciones realizadas durantes los meses de julio y agosto de 2003. Segn un camarero de un bar de la zona: los latinoamericanos empezaron a venir har un ao o dos... los de aqu, han venido
toda la vida. Nadie parece dar particular importancia a la situacin; los comentarios, escasos, son de satisfaccin.

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LA SOCIABILIDAD EN LOS ESPACIOS PBLICOS Y LA INSERCIN DE LOS INMIGRANTES

nias y nios ms pequeos interactuan entre ellos con total normalidad. Como consecuencia, las personas que los cuidan, normalmente mamas o abuelas, pueden relacionarse
entre si. Cuando hay interrelacin explicita, muchas veces generada por los ms menudos,
sta se resuelve de acuerdo con la urbanidad estndar.
Por otro lado, existen una serie de reglas implcitas que regulan la ocupacin y uso de
ese tramo del Paseo Martimo. Tienen prioridad las personas o grupos que llegan primero,
que seleccionan los mejores sitios, al lado de los bancos o de los parterres frondosos.
Conforme llegan otras familias van ocupando los espacios libres. Cada grupo familiar,
con su mesita, sus sillas y neveras porttiles, se hace su espacio. Aunque algunas noches
el nmero de grupos familiares puede ser muy alto, se da una actitud generalizada de no
molestar a la familia de al lado, preservar su espacio y respetar su intimidad13.
Reglas similares rigen tambin la co-presencia en otros parques y jardines de la ciudad. En el barrio de Russafa, la plaza M. Granero constituye el nico parque del barrio y
un reflejo de su realidad multicultural. Se comparte el parque con escasa interrelacin,
aunque con normas comunes (por ejemplo, para el uso y apropiacin de los bancos). Las
conversaciones animadas, los encuentros y la interaccin entre los individuos y las familias, se dan entre personas del mismo origen.
6. LA CO-PRESENCIA Y LA CONVIVENCIA PACFICA PERO DISTANTE
El mismo tipo de co-presencia caracteriza la sociabilidad pblica en Montral, segn
Germain (1995). En esta ciudad, ms que espacios propios de un grupo tnico, que tambin existen, los habitantes de los barrios multitnicos frecuentan los mismos espacios
pblicos, particularmente los parques. En ellos, la sociabilidad pblica se rige por la
preocupacin de guardar una cierta reserva respecto al otro, que se traduce en una ignorancia corts, evitando importunar o molestar. La educada reserva frente al desconocido se
conjuga con una voluntad comn de evitar las situaciones conflictivas, de compartir sin
tropiezos los espacios comunes (Germain,1995: 296).
Algo similar se seala en diversos estudios sobre barrios multiculturales en Barcelona
y Pars. As, para el caso de Ciutat Vella, Aramburu (2002) y Monnet (2002) consideran
que la actitud general de los habitantes se caracteriza ms por una actitud de reserva que
por una bsqueda de interacciones. En trminos similares se expresan Toubon y Messamah (1990) y Simon (1997) para los barrios parisinos de la Goutte dOr y Belleville. El
principio de no injerencia, entre el desentendimiento y la complicidad, permite convivir en
paz y facilita que, con el tiempo, se produzcan diversos efectos de reconocimiento mutuo14. En referencia a la Goutte dOr, Toubon y Messamah consideran que este cdigo de
conducta muestra ms que una indiferencia frente al otro la presencia de una verdadera
estrategia colectiva que fundamenta una coexistencia pacfica posible sobre el rechazo a la
injerencia, que puede leerse como un acto de tolerancia (Toubon y Messamah, 1990:
711).
13

As, es frecuente que se llame la atencin de los nios para que, con sus juegos, no molesten a los vecinos y,
sobre todo, no invadan su espacio.
14
Vase Monnet (2002: 120 y ss.). Aramburu, por su parte, destaca que a pesar del discurso de desentendimiento y los reparos que se manifiestan, se est produciendo un intercambio de favores, atenciones y presentes y una
sociabilidad propiamente comunitaria (Aramburu, 2002: 92).

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FRANCISCO TORRES PREZ

Los barrios multiculturales sealados presentan muchas diferencias. Sin embargo, el


uso y disfrute compartido de los espacios pblicos se rige por esa forma de urbanidad que,
siguiendo a Germain (1995), hemos denominado convivencia distante y pacfica. Otra
cuestin es la valoracin que nos merezca. Tal forma de sociabilidad pblica, constituye
un dficit de sociabilidad?. O, por el contrario, un modo ms o menos adecuado de gestin de la proximidad-distancia en nuestras ciudades multiculturales?.
Cabra recordar, en primer lugar, que este tipo de urbanidad no es muy distinta de la
nuestra en los espacios pblicos. Una y otra estn marcadas por la indiferencia corts y la
no ingerencia con el otro. Como ya insistiera Simmel (1986), el universo de la gran ciudad, la individualizacin y los nuevos estilos de vida, marcan una sociabilidad en la que la
condicin de las relaciones con el otro, desconocido, se basa en un mnimo de autoproteccin y de reserva, combinada con una civilizada indiferencia. Por ello, ms que un dficit
de insercin, la adopcin de este tipo de sociabilidad por parte de inmigrantes que, en
algunos casos parten de pautas culturales muy distintas, constituye una adecuacin a
nuestras normas, una condicin para entrar y disfrutar en paz, cada uno a su aire, de los
espacios pblicos comunes.
En los espacios estudiados se dan relaciones distantes, la co-presencia con desconocidos, y otras ms prximas y significativas. Los espacios pblicos son tambin lugares
donde nos gusta encontrarnos con los nuestros, con amigos, familiares o personas del
mismo origen etnocultural. Esta doble sociabilidad reposa sobre un clima general de seguridad y, hasta cierto punto, de confianza. El tipo de regla que constituye la co-presencia
distante garantiza que no seremos molestados, lo que facilita que todos se sientan cmodos en el espacio pblico. Por todo ello, en opinin de Germain, este tipo de modus vivendi representa una forma de urbanidad indispensable en situaciones de densidad y de
fragmentacin social propias de las metrpolis (Germain, 1995: 296).
Es cierto que las relaciones son fundamentalmente intra-grupo, pero no cabe menospreciar las consecuencias a medio plazo de la co-presencia cotidiana, aunque sea bajo
reservas de urbanidad. Contribuye a que nos familiaricemos con los diferentes, los incluyamos en nuestro imaginario de los espacios e itinerarios cotidianos y, cabe esperar, que
todo ello facilite su aceptacin cotidiana como unos vecinos ms.
Sin embargo, la simple co-presencia no parece garanta de ausencia de conflictos o
tensiones. No siempre la convivencia se resuelve en los trminos de urbanidad que comentamos. Otra situacin se plantea cuando existen dinmicas de conflicto inter-tnico;
en estos casos, la co-presencia en los espacios pblicos tiende a amplificar los motivos,
reales o imaginarios, del conflicto. El espacio pblico se convierte en territorio de disputa
y en disputa, como fue el caso de la plaza Roja de Ca NAnglada.
Barrio obrero de Terrassa, construido en los aos 60, sin espacios pblicos y muy deficitario en servicios, Ca NAnglada se convirti en la dcada de los 90 en un barrio estancado, con movilidad social descendente, alquileres baratos y que concentraba una buena parte de los vecinos marroques de Terrassa. En este contexto, la co-presencia en la
plaza, la nica del barrio, adopt la forma de una convivencia tensa y de disputa entre
jvenes catalanes y marroques por bienes escasos, materiales y simblicos (el espacio de
la plaza, el telfono, los bancos...). El 11 de julio de 1999, una pelea en la plaza entre dos
pandillas de jvenes, una marroqu, fue el inicio de tres das de ataques a propiedades de
magrebes y manifestaciones xenfobas. La convivencia tensa y en disputa y el estallido
xenfobo de 1999 forman parte y expresan un cuadro general marcado por el carcter

250

LA SOCIABILIDAD EN LOS ESPACIOS PBLICOS Y LA INSERCIN DE LOS INMIGRANTES

degradado del barrio, los escasos equipamientos y servicios, el paro y la fragilizacin de


los lazos sociales, donde los autctonos creen ver amenazado su estatus social y simblico
por los recin llegados, los marroques. En esta situacin, el espacio pblico es el escenario del conflicto 15.
7. LOS ESPACIOS PBLICOS EN LA CIUDAD MULTICULTURAL
Como hemos sealado, se tiende a identificar concentracin espacial con problemas y
tensiones. A menudo, esta idea se contrapone a una valoracin a priori ms positiva de
la co-presencia, es decir, de la ausencia de concentracin significativa. Adems, esta concepcin fomenta un anlisis que tiende a privilegiar las estrategias de uso de los diferentes
grupos, co-presencia o concentracin ms o menos exclusiva, como factor explicativo
clave de las hipotticas tensiones. Como hemos visto, estos supuestos deben ser cuestionados.
Los fenmenos de concentracin tnica en los espacios pblicos, como parques y/o calles, no comportan necesariamente los efectos negativos que se les atribuyen. El caso de
los ecuatorianos en el Turia ejemplifica como estas concentraciones no tienen porque
expresar una escasa voluntad de insercin. Por el contrario, en el caso de Valencia, Barcelona y Montral, no parecen incompatibles las concentraciones relativas de los diferentes
grupos y que los miembros de stos compartan los espacios pblicos comunes mediante
una convivencia pacifica pero distante. No se trata de negar los aspectos negativos potenciales de las concentraciones tnicas (escasa interrelacin, facilitan el marcaje y el desarrollo del mecanismo del chivo expiatorio en los problemas del espacio social). Por el
contrario, se pretende subrayar la necesidad de un anlisis ms complejo. Algo similar
podramos sealar respecto a la co-presencia en los espacios pblicos. sta puede adoptar
una pluralidad de formulas con muy distintas consecuencias sociales. En unos casos, la
convivencia pacfica pero distante genera una dinmica poco conflictiva e inclusiva; en
otros, la convivencia tensa y en disputa es claramente negativa y puede alimentar dinmicas de exclusin y xenofobia. Las dos formas de co-presencia, el Paseo Martimo de
Valencia y la Plaza Roja de Ca NAnglada, nos remiten a procesos sociales, contextos
locales y relaciones con los inmigrantes diferentes.
Ni toda situacin de convivencia es positiva ni toda concentracin tnica comporta los
efectos negativos que se le asigna. Por eso, las dinmicas de inclusin y exclusin que
operan en los espacios pblicos no se pueden entender si nos limitamos a considerar los
aspectos ms especficos de stos: la estrategia de ocupacin, la morfologa del lugar o los
aspectos urbansticos. Necesitamos inscribir el anlisis del espacio pblico en el marco
social ms general.
Ms que buenas o malas estrategias de uso y disfrute de los espacios pblicos, copresencia o concentracin, lo que necesitamos comprender y explicar es la diversidad de
formas de gestin de la proximidad-distancia que caracterizan a la ciudad multicultural:
espacios pblicos ms o menos etnificados, donde se recrean mbitos de sociabilidad
propios, y espacios pblicos comunes con una diversidad de usos. Esta gestin de la
15

Sigo, en este anlisis, a Alvarez Dorronsoro y Fumaral (2000). Igualmente, De la Haba y Santamara (2004)
subrayan estos aspectos. Diversos autores franceses, como Wierviorka (1994), han destacado como un determinado espacio socio-urbano, marcado por la crisis, la precariedad y la fractura del tejido social, tiende a facilitar el
conflicto intertnico. Los hechos de Ca nAnglada parecen ajustarse a este modelo.
251

FRANCISCO TORRES PREZ

proximidad-distancia por parte de los inmigrantes esta conformada por diversos factores.
Unos hacen referencia a la cultura y a las necesidades de sociabilidad del grupo. Otros, a
las oportunidades y lmites que establecen los espacios pblicos de la sociedad de recepcin. Un tercer bloque de factores remiten al marco social ms general en el que el espacio pblico se encuentra enclavado, el barrio y la ciudad, y que lo conforma con unas
caractersticas especficas u otras.
Los grupos de inmigrantes deben afrontar y resolver diferentes necesidades de sociabilidad pblica. Por un lado, necesitan adaptarse a la sociabilidad hegemnica para funcionar adecuadamente en los espacios pblicos de desplazamiento y transporte, vecinales y
de encuentro y ocio. Al mismo tiempo, tratan de modular esa urbanidad para hacerla ms
acogedora a su presencia, por ejemplo, consiguiendo que determinados hbitos y vestimentas pasen a ser considerados no significativos. Por ltimo, pero no menos importante,
necesitan recrear una sociabilidad propia, estar entre los suyos y en su ambiente16. stos
tres tipos de necesidades se muestran en el espacio pblico y requieren, para su resolucin, de una distinta gestin de la proximidad-distancia: co-presencia en unos casos, concentraciones en otros. Como se ha insistido, estas distintas formulas no parecen incompatibles ni necesariamente contrarias a la insercin social, en particular en contextos urbanos
como el de Valencia, donde coexisten concentraciones tnicas, relativamente poco estigmatizadas, con situaciones de convivencia y de uso por parte de todos de los espacios
pblicos comunes. Se trata de usos y utilizaciones de los espacios que responden a necesidades distintas y que pueden modificarse con el tiempo.
Por eso, de acuerdo con Remy (1990), la ciudad cosmopolita requiere de espacios pblicos de diverso tipo. Unos, comunes y compartidos por todos, son lugares de agregacin
y cohesin. Otros, especficos, son lugares de recreacin de la sociabilidad propia y, por
tanto, de cierta distancia respecto a los otros. Sin embargo, la combinacin armnica de
estos elementos no parece sencilla. Los dos se fundamentan sobre un tipo diferente de
derecho al espacio: el derecho al anonimato, a ser uno ms de los transentes desconocidos, y el derecho a recrear el propio espacio, conformado por los aspectos de su sociabilidad considerados ms tiles y convenientes17. Por otro lado, los espacios pblicos
comunes y los especficos estn regidos, al menos en parte, por diferentes reglas culturales
y en ellos se dan relaciones con cdigos no siempre coincidentes.
La diversidad que se da en la ciudad multicultural genera un rgimen complejo de
proximidad-distancia que varia segn los protagonistas, el tipo de espacio en que nos
encontremos, las necesidades de sociabilidad que se trata de cubrir, el proceso desigual de
ajuste mutuo entre grupos y las dinmicas sociales e imgenes del otro que se generan. Se
impone, pues, un anlisis concreto. Sin embargo, podemos sealar algunas condiciones
16

Esta necesidad parece ms clara en el primer perodo del proceso de insercin; despus, depender de la
evolucin de ste.
17
Delgado (2003) caracteriza el derecho al anonimato como la posibilidad de pasar desapercibidos, el derecho de no dar explicaciones. Delgado fundamenta este derecho en el universalismo y la no injerencia en los
asuntos del otro. Al mismo tiempo, como recuerdan Taylor (1999) y De Lucas (2003) el individuo moderno esta
sostenido por su cultura, que le proporciona el lenguaje para su autocomprensin, y por la sociedad de la que
forma parte como ciudadano. Por ello, el derecho a recrear su propio espacio lo podemos fundamentar en el
derecho a la diferencia, la legitimidad del desarrollo de la propia especificidad y la necesidad de disponer de los
recursos e instrumentos, recreados y adaptados, que proporciona la propia cultura para una adecuada insercin.
Estos dos derechos se basan en lgicas distintas, no siempre coincidentes, por lo que deben ajustarse mutuamente.
252

LA SOCIABILIDAD EN LOS ESPACIOS PBLICOS Y LA INSERCIN DE LOS INMIGRANTES

que facilitaran una mejor combinacin de un tipo y otro de espacios y, por lo tanto, una
ciudad multicultural ms acogedora para todos.
Tendramos, por una parte, unos espacios pblicos comunes, con una sociabilidad de
indiferencia corts y respeto al otro que sern ms acogedores en la medida que integren
como usuarios habituales a miembros y grupos familiares de los diferentes colectivos,
adaptndose a su presencia. Por otro lado, podemos hacer nuestras las conclusiones de
Germain (1995) para el caso de Montral. Un sentimiento compartido de seguridad ciudadana; la capacidad social para gestionar los conflictos que puedan aparecer mediante un
amplio y trabado tejido social; la diversidad multicultural presente en los diferentes espacios que constituye un elemento de comodidad para las minoras, y la influencia decisiva
del tiempo y la familiaridad con el diferente que comporta, constituyen otras tantas condiciones favorables para la convivencia positiva en los espacios pblicos comunes.
Por otra parte, en la ciudad multicultural hay una diversidad de espacios ms o menos
etnificados. De la experiencia de Valencia y las reflexiones sealadas podemos apuntar
algunos elementos para un mejor acomodo de este tipo de espacios. Estos espacios pblicos etnificados constituyen una recreacin de la sociabilidad y cultura propias, recreacin
que tiene que adaptarse al nuevo entorno, lo que exige la neutralizacin de los aspectos
ms conflictivos y la adopcin de una serie de pautas comunes con la sociabilidad pblica
hegemnica18. Estos espacios no tendran que constituir lugares segregados, es decir con
barreras que impidan la salida de los miembros del grupo o la entrada de autctonos o
miembros de otros grupos. Lo que supone, igualmente, que estos espacios etnificados no
estn estigmatizados como lugares indeseables, peligrosos o a evitar. Es decir, una ciudad
multicultural acogedora tiene que facilitar que los miembros de los diferentes grupos puedan combinar con total normalidad la presencia en los espacios de sociabilidad propia y el
uso ms o menos habitual de los espacios pblicos comunes.
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18

La evolucin de la concentracin de los ecuatorianos en el Jardn del Turia se puede leer como un proceso de
acomodacin que ha reducido o eliminado los aspectos ms conflictivos (paradas de comida, venta de bebidas y
otras actividades).
253

FRANCISCO TORRES PREZ

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254

LA CONDICIN INMIGRANTE

CAPTULO 15
DIVERSIFICACIN DE LAS CADENAS MIGRATORIAS ECUATORIANAS HACIA EL MERCADO DE TRABAJO AGRCOLA DE
MURCIA, ESPAA
Claudia Pedone

INTRODUCCIN
A partir de la dcada de 1990, la Regin de Murcia comienza un paulatino pero sostenido proceso de modernizacin agrcola, lo cual origina una transnacionalizacin de sus
productos agrcolas. As, se produce la sustitucin de la mano de obra local en el mercado
de trabajo por poblacin inmigrante extracomunitaria. A partir de 1998, llegan a diversas
regiones murcianas, principalmente a las localidades de Totana y Lorca, un masivo flujo
migratorio desde el Ecuador. La inmigracin ecuatoriana en la provincia de Murcia, reviste una especial significacin debido a que esta migracin se caracterizaba por un movimiento urbano-rural, por una mano de obra calificada en actividades secundarias y terciarias de la mayora de la poblacin ecuatoriana que, en destino, se dedic a la actividad
agrcola.
Diversos estudios realizados en pases europeos plantean que los inmigrantes desempean un papel significativo en los procesos de reestructuracin de la fuerza de trabajo
internacional, en particular, en los pases de destino. Se hace referencia a la segmentacin
de los mercados de trabajo basados en las diferencias tnicas o de la etnoestratificacin
laboral y las investigaciones a nivel macro econmico o por sectores del mercado de trabajo registran una concentracin significativa de trabajadores y trabajadoras inmigrantes
en la construccin, la agricultura, el servicio domstico y la hostelera (Colectivo IO,
1998).
Los anlisis derivados de estas perspectivas, en la mayora de los casos, invisibilizan
las relaciones de poder que construyen, modifican, diversifican y complejizan la conformacin de las cadenas y las redes migratorias. De este modo, se construyen discursos y
estrategias victimizando a los colectivos de migrantes o criminalizando el incremento de
los flujos debido al poder de las mafias, presupuestos mediante los cuales, a su vez, se
fundamenta la necesidad de restricciones jurdicas a la entrada de inmigrantes extracomunitarios. Esta idea simplificadora pone de manifiesto el tratamiento de la problemtica de
la migracin extracomunitaria por parte de los gobiernos desde un punto de vista exclusivamente econmico, desvinculndola del funcionamiento y la dinmica de las redes mi-

CLAUDIA PEDONE

gratorias donde las caractersticas que adquieren sus relaciones sociales forman parte de
diversas estrategias para llevar a cabo el proyecto migratorio y que, adems, estn ntimamente ligados a la manera en que se relacionan con el mercado laboral en la sociedad
de llegada.
En este sentido, el acceso al empleo est deliberadamente delimitado: por parte del
gobierno, por legislaciones especficas como la Ley de Extranjera y por los rituales burocrticos que los migrantes deben cumplir para conseguir los papeles, por parte de los
empresarios por los prejuicios sociales y las estrategias de dominacin tnica, de clase y
de gnero hacia los/as trabajadores/as inmigrantes.
El objetivo de esta contribucin es analizar la dinmica y diversificacin de las cadenas migratorias ecuatorianas establecidas en Totana (Murcia). Las relaciones de parentesco, amistad y vecindad impulsan nuevos proyectos migratorios, condicionan el acceso al
trabajo e idean una serie de estrategias para sortear los obstculos polticos jurdicos en los
lugares de destino. El mercado de trabajo es un mbito privilegiado para abordar la dinmica de las cadenas y redes migratorias que involucran tanto relaciones de horizontalidad,
reciprocidad y solidaridad como vnculos verticales donde los detentadores del poder
determinan las caractersticas del reclutamiento de la mano de obra.
Desde una postura transatlntica, abordamos el fenmeno del desplazamiento internacional de la poblacin ecuatoriana a Espaa1, mediante el enfoque terico-metodolgico
de las cadenas y redes migratorias2 que nos permite recuperar la experiencia vivida por los
sujetos sociales. Se trata de elaborar una reflexin que considere a los inmigrantes como
sujetos capaces de crear y llevar adelante estrategias migratorias para moverse dentro de
contextos micro y macroestructurales en la actual fase del capitalismo.
Nuestro estudio se ha llevado a cabo mediante recursos metodolgicos cualitativos que
incluyen las prcticas de investigacin biogrfica orientadas al estudio de fenmenos
sociales, para ello utilizamos, especficamente, la observacin participante y las entrevistas en profundidad, tcnicas cualitativas que nos han permitido reconstruir las cadenas y
redes migratorias y el modo en que se articulan y se diversifican, desde una posicin privilegiada tanto en los lugares de origen como en los de llegada (Pedone, 2000a).
1

Esta investigacin constituye nuestra tesis doctoral en Geografa Humana, realizada en la Universidad Autnoma de Barcelona, titulada: T siempre jalas a los tuyos. Cadenas y redes migratorias de las familias ecuatorianas hacia Espaa. Nuestro estudio comienza en septiembre de 1999 en la localidad de Totana, con la llegada
masiva de familias ecuatorianas al mercado de trabajo agrcola de la regin de El Levante. En el ao 2000 incorporamos a nuestro proyecto de tesis, las ciudades de Madrid y Barcelona como reas de estudio con el objetivo
de analizar y comprender la articulacin y dinmica de las cadenas y redes migratorias, y dar cuenta de la diversidad de lgicas de movilidad que presentan las trayectorias socioespaciales de los/as migrantes y de las relaciones de poder que se desarrollan entre los/as mismos/as. Posteriormente, analizamos diversos proyectos migratorios en el Ecuador en algunas ciudades donde se haban originado algunas cadenas migratorias estudiadas en
destino.
2
El concepto de cadena migratoria se refiere a la transferencia de informacin y apoyos materiales que, preferentemente, familiares y amigos cercanos ofrecen a los potenciales migrantes para decidir, o eventualmente,
concretar su viaje. Las cadenas facilitaran el proceso de salida y llegada, pueden financiar en parte el viaje,
gestionar documentacin o empleo y conseguir vivienda. Tambin en ellas se produce un intercambio de informacin sobre los aspectos econmicos, sociales y polticos de la sociedad de llegada. En nuestro estudio restringimos las cadenas migratorias al grupo domstico, el cual, a su vez, traspasa los lmites de la unidad residencial
Mac Donald y Mac Donald, 1964). Las cadenas forman parte de una estructura mayor: las redes migratorias, las
cuales son ms extendidas y estn relativamente afianzadas, desarrollan una dinmica propia, que incluso puede
desprenderse de los estmulos y desestmulos de la sociedad de destino (Jimnez y Malgesini, 1997). Para ampliar la discusin terica sobre el tema consultar Pedone (2002a).
256

DIVERSIFICACIN DE LAS CADENAS MIGRATORIAS ECUATORIANAS HACIA EL MERCADO

Dentro del actual contexto sociopoltico y econmico, la poblacin ecuatoriana en Espaa lleva a cabo prcticas sociales y econmicas diferentes segn las caractersticas que
presentan los diversos nichos laborales donde se inserta, prcticas que, adems, estn
atravesadas por las caractersticas propias derivadas de sus relaciones de gnero.
La estratificacin que presenta el mercado laboral espaol para la poblacin inmigrante tambin tiene al gnero como principio organizador. De este modo, en la actividad
agrcola la contratacin de mano de obra femenina ha variado tanto por las concertaciones
entre el empresariado y el gobierno, como por la discriminacin cultural y de gnero, a
medida, que la oferta de trabajadores/as ha variado segn la intensidad y/o consolidacin
de los diferentes flujos migratorios extracomunitarios.
1. FORMACIN PROFESIONAL E INSERCIN EN UN MERCADO DE TRABAJO AGRCOLA PRECARIO E INESTABLE
Algunos estudios sostienen que, en la dcada de 1980 y principios de 1990, exista una
relacin causal entre educacin-ingreso-empleo de algunos colectivos especficos de inmigrantes tanto en algunos pases de Europa como en Estados Unidos (Gilberston y Gurak, 1992; Herranz, 1998). Actualmente, la nueva estratificacin mundial del mercado de
trabajo ha introducido cambios significativos, uno de ellos se refiere a la existencia de
nichos laborales especficos destinados a la insercin de la poblacin inmigrante extracomunitaria, estos segmentos laborales amparados en la demanda, no consideran la posible
cualificacin de oferta de la mano de obra.
Es habitual que los migrantes se ubiquen en forma desproporcionada entre los sectores
ms desfavorecidos del mercado, sino es por el salario, al menos por la precariedad de la
relacin laboral, por las pautas contractuales ms adversas o por condiciones de trabajo
ms duras, ms peligrosas y menos saludables (Tenencia y Karasik, 1994; Malgesini,
1998). El estudio de la situacin de los trabajadores ecuatorianos, en general, corrobora la
situacin actual de flexibilidad de la mano de obra ante la demanda laboral. Si bien, la
mayora de las personas entrevistadas tiene una formacin media, tcnica y/o profesional,
la aguda crisis socioeconmica del Ecuador ha sumergido a su poblacin en un alto ndice
de pobreza, desempleo y subempleo; as, las expectativas de insertarse rpidamente en el
mercado de trabajo de los pases centrales, han llevado a mujeres y varones ecuatorianos a
ingresar en segmentos del mercado de trabajo espaol con poca o ninguna especializacin,
donde su formacin no es tenida en cuenta a la hora de mejorar sus condiciones laborales.
Las entrevistas en profundidad, nos permitieron comprobar que el 50% de las personas
entrevistadas eran profesionales, tcnicos y/o estudiantes universitarios. De este porcentaje, ms del 55% de las profesiones pertenecen al sector de la educacin, principalmente,
maestros/as y profesores/as de secundaria. En relacin con la ocupacin casi el 80% contaba con un puesto de trabajo cuando tom la decisin de migrar, de ellos, el 30% eran
empleados pblicos, mientras que el 27% podran identificarse como pequeos empresarios y comerciantes.
Ahora bien, es necesario realizar algunas puntualizaciones con respecto a las diferencias encontradas segn el gnero y los lugares de llegada. Es relevante destacar que en
Totana, con un predominio de matrimonios como iniciadores del movimiento migratorio,
el 46 % de las mujeres entrevistadas estaban incorporadas al mercado de trabajo ecuatoriano como profesoras y comerciantes, y aunque el 52% restante se defina como ama de

257

CLAUDIA PEDONE

casa, durante las entrevistas comprobamos que se incorporaban al mercado laboral de


manera estacional, como trabajadoras agrcolas temporales sobre todo ligado a la actividad agroexportadora del banano, principalmente, aquellas que provenan de la provincia
del Guayas.
Con respecto a los varones, sus principales ocupaciones estaban relacionadas con el
empleo pblico en distintos ministerios y ayuntamientos del pas andino y en empresas
privadas ligadas a la actividad agrcola, pesquera o petrolera, todas actividades donde se
produjeron despidos masivos como consecuencia de la crisis poltico-econmica ecuatoriana.
Es oportuno aclarar que tanto entre las mujeres como entre los varones existe un 39%
de profesionales de la educacin y 17% de pequeos/as empresarios/as y comerciantes.
Por ello, si tenemos en cuenta su formacin profesional y sus trayectorias laborales en el
lugar de origen, a pesar de la actual precariedad laboral a la cual estn sometidos tanto
varones como mujeres, los testimonios dejan traslucir una gran expectativa con respecto a
asentarse en Espaa y trabajar en alguna actividad vinculada a su profesin:
Despus de trabajar 19 aos detrs de un escritorio tener ac que ir al campo, me fue muy difcil... Pensndolo de otra manera que la situacin es tan
difcil en mi pas me he resignado a quedarme ac y a traer a mi esposa y a
mi hija. Mejor sera para m si es que yo hubiera podido encontrar un trabajo de maestro mismo ac... pero tener que ir al campo... uno no est acostumbrado a ese trabajo y tener que acostumbrarse de una u otra forma es
muy difcil...
(Jaime, Ambato, provincia de Tungurahua, Sierra, maestro, residente en Totana, trabaja en la agricultura).
He sido til en Murcia Acoge, y que me da mucho gusto servirle a las personas que necesitan aprender lo poco que yo s, entonces que me siento ms
til porque en parte estoy desarrollando esa vocacin ma que es ser maestra. Eso me da una luz pequeita para creer que ms adelante puedo desarrollar lo que es mo, que me voy a realizar en lo que es mo. Ahora, pero yo
extrao a mi familia, mi profesin no, pero l (su esposo Mximo) aora su
profesin, l aora tener sus documentos y presentarse a cualquier empresa
donde necesiten un mecnico, es que eso es lo de l, que se ha adaptado
muy bien a la naranja, al limn pero que l aora desempear su trabajo.
(Mnica, provincia de Guayas, El Triunfo, profesora de Literatura, reside en
Totana, trabaj en la agricultura, actualmente trabaja en el cuidado de ancianos).
Sin embargo, es oportuno introducir algunas matizaciones. Del total de las mujeres
ecuatorianas entrevistadas, cuyas edades se extendan entre los 18 y 55 aos, con un promedio de 30 aos, el 63% sostena que su migracin era un proyecto de carcter familiar y
hacan referencia a que sus responsabilidades en cuanto al mantenimiento del grupo domstico se vean reforzadas en este contexto migratorio. Esta preocupacin relegaba en un
segundo plano el tema de su nivel profesional. No obstante, el 36% restante que responda
a los extremos en cuanto a edades, las mujeres muy jvenes, solteras y con un proyecto

258

DIVERSIFICACIN DE LAS CADENAS MIGRATORIAS ECUATORIANAS HACIA EL MERCADO

migratorio individual y aquellas, de mayor edad, que haban migrado, principalmente,


para romper con los estigmas sociales que supone ser divorciada y mayor en origen, en
sus entrevistas remarcaban el tema de la explotacin laboral junto a la falta de reconocimiento de su formacin y experiencias laborales.
El perfil profesional, de educacin secundaria o tcnica de la poblacin ecuatoriana no
slo no es tenido a la hora de ocupar un empleo cualificado sino que en el discurso de una
buena parte de la poblacin autctona se da por sentado que el inmigrante que llega es un
pobre estructural sin recursos ni formacin. Este discurso de parte de la sociedad de llegada y empresarios totaneros, se ve reforzado por algunos sectores de la iglesia catlica que
rescatan su gran capacidad de trabajo y aluden a la precariedad laboral a la que est sometida la poblacin ecuatoriana como un mal menor, puesto que, ellos consideran que en
nuestros pases latinoamericanos la situacin es an ms precaria: Vienen de la miseria, y
aunque aqu trabajan jornadas de sol a sol, para ellos es la gloria (Declaraciones a El
Pas de Jos Usero, responsable de Critas Diocesana en Totana, 14/08/1998).
Este discurso construido desde una postura paternalista, misericordiosa y caritativa, se contrapone a las expectativas que traen los inmigrantes con respecto a gozar de los
derechos laborales en los pases centrales:
Mi hermano haba visto la agencia y l qued de garante junto a mi cuado, otro dinero me prest mi madre, mis hermanos estn bien y queran que
yo estuviera supuestamente mejor porque me vean que trabajaba fuerte en
el Ecuador y ellos pensaban que yo aqu iba a vivir bien e iba a descansar!
(risas).
(Nora, provincia de Pichincha, Quito, comerciante, reside en Totana, trabaja
en la agricultura).
En la casa de mi marido son cinco hermanos y cuatro de ellos son maestros, un hermano y una hermana estn aqu... es que la gente aqu se cree
que nosotros no sabemos ni leer ni escribir y hay mucha gente muy preparada.
(Sonia, provincia de Morona-Santiago, Suqa, empleada del Ayuntamiento,
su trayectoria laboral se inici en la actividad agrcola de Totana, actualmente reside en Barcelona, es propietaria de un locutorio).
Este primer anlisis en torno a la insercin laboral de la mano de obra inmigrante extracomunitaria relacionado con su formacin, nos otorga elementos para profundizar a
continuacin la articulacin entre empleadores/as y sus estrategias de explotacin y precarizacin junto la dinmica de las relaciones que entablan los/as migrantes con la poblacin
autctona y entre ellos mismos/as.
2. UN MERCADO LABORAL ATRAVESADO POR LA PRECARIZACIN Y
LOS PREJUICIOS SOCIOCULTURALES DE LOS EMPRESARIOS: LOS
CAMBIOS EN LA AGRICULTURA DE TOTANA (MURCIA)
Como sostiene Pedreo Cnovas (1999), la mano de obra inmigrante en la agricultura
murciana cumple un papel estructural en el sistema productivo que hace posible el acele-

259

CLAUDIA PEDONE

rado proceso de modernizacin agrcola en la zona mediterrnea de Espaa, denominada


la huerta de Europa. Actualmente, la agricultura industrial murciana conforma un polo
productivo innovador y exportador dentro de la lgica de la globalizacin econmica, lo
cual requiere de una ingente cantidad de mano de obra asalariada, fundamentalmente para
las tareas de plantacin, recoleccin y manipulado del producto en almacn. Por ello, a
pesar de su acelerada modernizacin agrcola, los empresarios reproducen viejas pautas de
eventualidad y mxima flexibilidad que han caracterizado secularmente a los mercados de
trabajo agrcolas.
Dentro de este contexto, durante la dcada de 1980, Totana se encontraba en un proceso de fuerte recesin econmica, su principal eje era una agricultura extensiva y poco
diversificada. A partir de 1990 comienza un paulatino pero sostenido proceso de modernizacin agrcola; de este modo, un grupo de pequeos y medianos propietarios locales, con
mentalidad empresarial y una racionalidad econmica de expansin, se renen en cooperativas agrcolas. As, la mayor disponibilidad de capital les permite acceder a innovaciones tecnolgicas, adems, la introduccin de nuevas variedades permiten diversificar la
produccin. Esta mayor calidad y diversidad en los productos les posibilita entrar en los
principales circuitos de comercializacin tanto en Espaa como en el resto de la Unin
Europea.
Este dinamismo de la actividad agrcola no slo en la regin del Levante, sino tambin, en otras reas geogrficas como Andaluca, produjo un cambio en la procedencia de
mano de obra y, adems, una mayor demanda, debido a que cada cooperativa puede agrupar a ms de 100 socios, cada una de estas cooperativas entre las explotaciones agrcolas y
los almacenes de empaque de la produccin para su comercializacin, puede emplear a
ms de 200 trabajadores.
La sustitucin de la mano de obra en el mercado de trabajo murciano comienza a fines
de la dcada de 1980 y principios de 1990 y se prolonga hasta la actualidad. En la primera
etapa hubo un buen recibimiento de la mano de obra marroqu debido a que era necesaria
para reemplazar la mano de obra local por mano de obra ms barata a causa del aumento
de los salarios a nivel nacional. Ahora bien, cuando los marroques comenzaron a tomar
la palabra para pedir el acceso a servicios sociales, viviendas en condiciones dignas y a
reivindicar sus derechos laborales por medio de la actividad sindical, los discursos de los
empresarios construyen una imagen de un marroqu indisciplinado, sucio y poco
trabajador3.
En este contexto, a principios de 1990, ya haban llegado algunas familias ecuatorianas
a Totana de la mano de sacerdotes murcianos que profesaron la religin catlica durante
varias dcadas en el Ecuador, es aqu donde aparece por primera vez la iglesia catlica
como agente activo en los vnculos con la poblacin ecuatoriana para acceder al mercado
de trabajo espaol (Pedreo Cnovas, 2002).
La necesidad de mano de obra agrcola y las ventajas culturales con respecto al colectivo marroqu, favoreci la insercin de los trabajadores ecuatorianos a mediados de la
3

La falta de higiene y la suciedad son caractersticas que se asocian universalmente a los grupos subordinados,
son conceptos que reflejan ideas de orden y de jerarquas sociales. La creencia de que los grupos subordinados
son impuros contribuye a su marginalizacin y segregacin laboral, como demuestran estudios sobre migrantes
en diferentes pocas y contextos geogrficos (Douglas, 1966; Martnez Novo, 2000). Liliana Surez Navas
(1998) para el caso del mercado de trabajo agrcola andaluz analiza las estrategias institucionales que contribuyen a la visibilidad fenotpica en ciertos segmentos de la fuerza de trabajo generando una geografa etnoracial de
las relaciones laborales.
260

DIVERSIFICACIN DE LAS CADENAS MIGRATORIAS ECUATORIANAS HACIA EL MERCADO

dcada de 1990. En el verano de 1998, el colectivo ecuatoriano se visibiliza como mano


de obra en una actividad agrcola hipertecnificada que orienta sus productos a la exportacin, en el campo murciano, especficamente, en Totana.
Las prcticas sociales puestas en marcha por la migracin ecuatoriana se vinculan con
las redes catlicas por lo que en localidades como Totana se posicionan con un mayor
peso que la migracin marroqu. Esta conjuncin de elementos sociales, econmicos y
culturales hizo que la poblacin procedente del pas andino se encontrara en los comienzos del flujo migratorio con una realidad que favoreca su insercin laboral.
En este sentido, debido a la estacionalidad del mercado de trabajo agrcola, la mayor
demanda de migrantes se da entre los meses de enero y julio, por ello, en estos dos ltimos aos, durante esos meses haba una mayor predisposicin de los empresarios de ayudar a los ecuatorianos para regularizar su situacin legal en Espaa. Incluso el movimiento
de solidaridad con los inmigrantes fue iniciado por los propios empresarios que haban
encontrado en estos trabajadores la solucin a la falta endmica de mano de obra agrcola.
En un principio, existi un equilibrio entre la demanda de trabajo y el nmero de ecuatorianos que llegaban a Totana, y muchos empresarios se mostraron dispuestos a realizar
contratos de trabajo temporales para que los trabajadores inmigrantes comenzaran su
proceso de regularizacin de papeles.
En los primeros tiempos, los empresarios pagaban el jornal a 19 euros, siempre dentro
de la franja del mercado de mayor precariedad, donde predomina el trabajo a destajo, la
baja remuneracin, las excesivas horas de trabajo, en numerosas ocasiones, ms de 10
horas diarias y la desproteccin en cuanto a los derechos sociales del trabajador. Sin embargo, a partir de 1999, la llegada masiva de ecuatorianos, -de unas 500 personas en el
verano de 1998 y unas 5000 en el verano siguiente- produjo un marcado desequilibrio
entre la oferta y la demanda laboral, sobre todo por la situacin jurdica. De esta manera,
las relaciones de trabajo se precarizaron an ms, descendi el precio del jornal y la mano
de obra disponible pero sin papeles empez a vagar por los campos murcianos sin posibilidades de empleo.
El flujo migratorio que en sus inicios obedeca a un equilibrio entre sexos comenz a
cambiar, debido a las discriminatorias condiciones laborales en cuanto a la situacin jurdica y de gnero4. En este contexto, las condiciones desfavorables para la insercin laboral
de las mujeres ecuatorianas son an mayores, puesto que, al momento de elegir entre
mano de obra masculina o femenina, el empresario prefiere la primera, y se reserva la
contratacin de las mujeres para los casos en que los hombres no cubren los requerimientos de la actividad, este hecho no les garantiza ni siquiera el trabajo a destajo, mucho menos la continuidad en alguna de las explotaciones.
La velocidad en la circulacin de la informacin increment la llegada de la inmigracin ecuatoriana y produjo una rpida diversificacin de las cadenas familiares. De este
modo, los empresarios ante esta disponibilidad de mano de obra podan manejar el precio
del jornal segn su conveniencia. En los casos en que las huertas estaban ubicadas espa4

A pesar de las estrategias empresariales, ejemplos de otros colectivos y sus prcticas nos permiten resaltar el
carcter familiar en el desplazamiento de la poblacin ecuatoriana hacia el mercado de trabajo agrcola. Andrs
Pedreo (1999) destaca, que la estrategia de trabajo de los inmigrantes marroques en el campo murciano sigue
pautas laborales propiamente masculinas. Segn el autor las redes sociales a travs de las que llegan a la agricultura murciana, as como los enclaves tnicos que constituyen y la organizacin de los mismos, estn modelados
por criterios eminentemente masculinos.
261

CLAUDIA PEDONE

cialmente de una manera ms expuesta a las inspecciones, slo contrataban varones, preferentemente, y en segundo lugar, mujeres con papeles. A la supuesta ventaja de una
situacin jurdica regular, se le sumaba otra que provena de los prejuicios sociales y culturales de los empresarios, el colectivo ecuatoriano era preferido antes que el marroqu.
En palabras de los propios totaneros los ecuatorianos rezan en su propia lengua, eran
ms sumisos, eran ms limpios5.
En algunos trabajos no admiten a los marroques, ms admiten al ecuatoriano, parece que es por el trabajo porque dicen que el ecuatoriano es ms
esclavizado... En el da puedes sacar entre 19 y 21 euros. Te establecen el
jornal y como est implcita la irregularidad de papeles no se puede protestar cmo nosotros vamos a imponer lo nuestro si primeramente somos
ilegales.
(Mnica, provincia de Guayas, El Triunfo, profesora de Literatura, reside en
Totana, trabaj en la agricultura, actualmente trabaja en el cuidado de ancianos).
Actualmente, la sustitucin de trabajadores/as es masiva en relacin con los/as trabajadores/as de los denominados pases de Europa del Este. Las sustituciones de mano de
obra que se han realizado en el mercado agrcola de Totana demuestran de qu manera,
mediante un discurso basado en el fundamentalismo cultural, preparan las condiciones
laborales que requiere el modelo neoliberal: la precariedad laboral.
Los salarios femeninos siguen siendo ms bajos que los masculinos. Aparentemente,
las mismas tareas reciben igual salario, sean realizados por varones y mujeres, pero el
mecanismo seguido habitualmente es el de la segmentacin de la produccin en tareas que
se distribuyen por sexo y reciben diferentes pagos. Es el caso de la segmentacin en la
produccin de Totana, como ya adelantramos, la discriminacin en cuanto al acceso al
mercado de trabajo agrcola se observa, en una primera instancia, en las explotaciones; en
una segunda instancia, las mujeres con papeles, son mayoritariamente requeridas para
trabajar en los almacenes de empaque para la exportacin y aqu los jornales son ms
bajos que en las huertas.
Ahorita, casualmente estoy trabajando en COATO, por horas, porque dicen
que el prximo mes entraran al destajo, vamos a ver... Yo habl con el seor A. M. y l me dijo 3 euros la hora y parte de eso me descontaban el 2%,
es lo nico que me supo decir. Se echa 10 horas, 11 horas por da.
(Rosa, provincia del Guayas, El Milagro, trabajaba en los almacenes de banano de exportacin, reside en Totana, trabaja en la agricultura).
Ahora estoy en el campo, a m me gusta ms el campo, porque en el almacn siempre paras, o si hay mercadera a las 2 de la tarde hasta la noche. Mi
5

No obstante, los testimonios obviaban que los marroques vivan en condiciones infrahumanas y hacinados en
chabolas de plstico entre las huertas murcianas debido a que la poblacin de Totana no quera rentar sus pisos a
este colectivo. La precariedad era de tal magnitud que Totana Acoge instal dentro de su sede un servicio de
duchas y lavadoras especficamente para la poblacin marroqu que trabajaba en la agricultura totanera.

262

DIVERSIFICACIN DE LAS CADENAS MIGRATORIAS ECUATORIANAS HACIA EL MERCADO

esposo tambin, ahora estamos los dos en el campo. Mira ahora por ejemplo, en el limn a 28 dlares el jornal y son ocho horas, pero lo que pasa
que tambin te dan al destajo, menos de 1 euro, depende si eres rpida, en el
limn puedes sacar mximo unos 44 dlares. Pero ahora ellos como ven que
aqu hay mucha gente y en vez de subir el jornal lo han bajado, por ejemplo,
yo ganaba anteriormente 3 euros la hora en el tomate, ahora est a 3,32 euros la hora, que ha subido nada, y qu te exigen una de trabajo!, antes nos
consideraban... fjate antes a las mujeres nos consideraban, ahora les hacen
hasta cargar el corvo. Ahora que falta hasta mandarles al camin! Una vez
mi esposo estuvo de encargado y le dijo el patrn pngame a las mujeres
para cargar las cajas en el camin, mi marido le dijo que no!.
(Nora, provincia de Pichincha, Quito, comerciante, reside en Totana, trabaja
en la agricultura).
Ahora bien, esta situacin de discriminacin de gnero en reas de reciente modernizacin agrcola no es nueva para las mujeres ecuatorianas que procedan de la costa ecuatoriana, y su incorporacin al mercado laboral haba sido de la mano de la economa de
exportacin del banano asociada a la agricultura especulativa. Este flujo de migracin
rural-rural de mujeres latinoamericanas no es nuevo, sino que dicho fenmeno est vinculado a los procesos de modernizacin agrcola dentro de algunas zonas geogrficas de
nuestros pases latinoamericanos, en pases europeos y en Estados Unidos (Campaa,
1990; Benencia y Karasik ,1994; Gonzlez Montes y Salles, 1995; Pedone, 1997).
La variable gnero se utiliza como un elemento de contratacin de preferencia frente a
los colectivos organizados. Si bien, en una etapa donde la oferta sobrepasaba la demanda
se utiliz el argumento de que las mujeres no resistan por el esfuerzo fsico que la actividad agrcola requiere, en las campaas agrcolas de 2001, 2002 y 2003, las mujeres polacas, ucranianas, rumanas y rusas son contratadas en los sistemas agroindustriales mediterrneos espaoles, debido a que son ms sumisas, en realidad, las barreras lingsticas y
jurdicas les resta poder en la negociacin de sus derechos.
En sntesis, el crecimiento de la agricultura industrial ha dependido de los dispositivos
institucionales, de produccin, de una fuerza de trabajo vulnerable y disponible para cubrir los degradados puestos de trabajo requeridos por la vertiginosa expansin de los cultivos intensivos (Castellanos Ortega y Pedreo Cnovas, 2001).
3. LAS PRIMERAS CADENAS FAMILIARES: LOS VNCULOS DE VECINDAD
Y PROXIMIDAD GEOGRFICA COMO UN PRINCIPIO ORGANIZADOR
DEL ACCESO AL TRABAJO
El contexto social del intercambio recproco introduce componentes ideolgicos que le
otorgan un carcter casi sagrado a la ejecucin de las obligaciones derivadas del intercambio (Lomnitz, 1994a y b). En nuestro caso el intercambio del mercado surge cuando el
tipo de favores queda fuera de la categora que se puede justificar dentro de la ideologa
de la solidaridad entre familiares y amigos. La migracin ecuatoriana en el contexto internacional hacia Espaa ha realizado una reinterpretacin de las relaciones de solidaridad y
de reciprocidad y, en el mbito laboral, muchos de estos vnculos, se han transformado en
prcticas econmicas y crediticias. Si partimos que la reciprocidad de favores aumenta y

263

CLAUDIA PEDONE

perpeta desigualdades entre al interior de las redes sociales, convertir los favores y la
informacin en prcticas econmicas por parte de algunos migrantes incrementa las diferencias de poder dentro de la red migratoria.
Ante las condiciones laborales encontradas en el mercado de trabajo agrcola murciano, los varones y mujeres ecuatorianas llevan a cabo una variada gama de prcticas sociales y econmicas entre sus cadenas y redes migratorias para adaptarse de la mejor manera
posible a las pautas de contratacin y, a su vez, sortear los obstculos discriminatorios y
jurdicos a los cuales han debido enfrentarse.
Los primeros inmigrantes ecuatorianos que llegaron a Totana provenan de cadenas
familiares consolidadas y su ampliacin a redes migratorias se debi, principalmente, a las
relaciones de vecindad. El funcionamiento de estos vnculos de vecindad y de proximidad
geogrfica est ntimamente relacionado con la reconstruccin del regionalismo ecuatoriano en los lugares de destino. Los procesos polticos, econmicos, sociales y culturales
que involucran el binomio Sierra y Costa en el Ecuador, constituyen un tema que en nuestra investigacin aparece de una manera recurrente, como una caracterstica distintiva de
las diferentes redes migratorias de ecuatorianos en Espaa. Las relaciones de amistad y
vecindad representan una pertenencia territorial y en los lugares de destino, esta pertenencia se ve reforzada, puesto que es necesario construir nuevamente un territorio que le
otorgue identidad a la red; de este modo, por lo menos en los inicios de la migracin, la
diferenciacin que los propios migrantes hacen de su procedencia geogrfica reabre el
debate entre Sierra y Costa en el contexto internacional y su discurso articula los modos y
pautas de convivencia con respecto a la vivienda y el acceso al trabajo.
En cuanto al acceso al empleo, los vnculos de parentesco, vecindad y proximidad
geogrfica -Costa o Sierra- influyen en la verticalidad y en la horizontalidad de las cadenas y las redes. Los inicios de este flujo migratorio rural-rural, relacion dos localidades
muy pequeas tanto en la sociedad de origen como en la de llegada: El Caar y Totana,
hecho que gener vnculos fuertes, en torno a los cuales se organiz la informacin, las
oportunidades y el acceso real al empleo agrcola, lo cual impuls nuevos proyectos migratorios en origen.
Estos vnculos fuertes se basan en cambios sociales que sin fronteras permanentes o
claramente trazadas se extienden y se contraen de acuerdo al flujo de intercambio entre
sus miembros. En nuestro caso, la presencia de una mayor cantidad de migrantes provenientes de las provincias del Caar y del Azuay, en una primera etapa, afianz una cadena
de familiares, allegados y de vecindad que ha marcado la fuerte presencia de este grupo
que le otorga cierta identidad territorial a las cadenas y a la red en Totana. Esta fuerte
identificacin regional era el principio organizador de la actividad laboral. En este sentido,
otras cadenas menos articuladas que provenan de la Costa vean limitado el acceso a
trabajar en algunas explotaciones, debido al poder y a la fuerte jerarquizacin que estas
cadenas haban adquirido en un lapso muy corto de tiempo.
Es lgico tambin que t siempre jalas a los tuyos, claro, como por eso es
tambin que el costeo no viene, si t eres serrano t jalas a otro serrano, t
no vas a jalar a un costeo, rarsimo sera que jalars a un costeo, t tienes
que jalar a tu misma regin, por eso un costeo aqu sufre mucho para colocarse en un trabajo, porque no hay aqu hay mayormente de la provincia de

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DIVERSIFICACIN DE LAS CADENAS MIGRATORIAS ECUATORIANAS HACIA EL MERCADO

El Caar, por eso cuando vas al campo ves a mucha gente de la misma zona, que hay de Quito tambin.
(Mnica, provincia de Guayas, El Triunfo, profesora de Literatura, reside en
Totana, trabaja en el cuidado de ancianos).
Suponte en una empresa, yo siempre he visto, en una empresa entramos de
todo, de Quito, de Loja, ya pero siempre hay un grupito, por ejemplo los de
El Caar, siempre que hay gente de El Caar slo los de El Caar. Por
ejemplo, entro yo que soy de El Caar ya, de ah mi esposo porque somos la
cabeza de la familia, y como tenemos un hermano, un sobrino, un to entonces vamos hablando con un jefe, oye que tengo un primo que quiere trabajar, que tengo un sobrino que quiere trabajar, entonces van entrando, van
entrando...
(Nora, provincia de Pichincha, Quito, comerciante, reside en Totana, trabaj
en la agricultura, actualmente trabaja en el cuidado de ancianos).
El flujo vertical de recursos que provenan de estas cadenas migratorias con vnculos
fuertes cre cuasigrupos o grupos de accin (Mayer, 1966), que en el caso del mercado de trabajo agrcola se traduce en la formacin de cuadrillas al mando de un lder que
tiene el poder de negociacin tanto con sus mismos connacionales como con los empresarios.
En este sentido, en una segunda etapa, debido a la creacin de los vnculos dbiles
con autctonos y connacionales y la aparicin de intermediarios que poseen poder de
negociacin, las cadenas sufrieron una diversificacin hacia redes migratorias que poco a
poco perdan la identidad territorial regional para transformarse en nacional: el colectivo
ecuatoriano. Esta diversificacin de la red migratoria cobr relevancia cuando tambin
aparecieron intermediarios autctonos y fue evidente la verticalizacin de las mismas en
el reclutamiento de la mano de obra.
3.1. El furgonetero: verticalizacin de las relaciones sociales migratorias y laborales
Coincidimos con Pedreo Cnovas (1999) en que reducir la problemtica de los inmigrantes en el mercado de trabajo a un problema de demanda, o a un problema de segmentacin por el cual aparecen mercados secundarios que la poblacin autctona rechaza,
sera no atender a los complejos procesos que constituyen el mundo del trabajo en la agricultura murciana. Por ello, la cualificacin de los obreros agrcolas depende de la capacidad de sincronizar grupalmente, en el interior de las cuadrillas, diferentes movimientos
giles y rpidos. En este sentido, los trabajadores inmigrantes estn desarrollando cualificaciones determinadas en el trabajo agrcola, con cuadrillas bien cohesionadas y coordinadas que alcanzan altos niveles de rapidez y eficiencia en el trabajo.
Las cuadrillas que adquieren esta cualificacin se ofrecen, preferentemente, para el
trabajo a destajo, modalidad laboral que tiene una mayor remuneracin; las mismas estn
al mando de un lder, el cual selecciona a los trabajadores ms aptos por edad, sexo y
eficiencia, ya que de estas caractersticas dependern mayores posibilidades de conseguir
el jornal diariamente. Cada intermediario posee una red de relaciones horizontales parientes y amigos- que le permiten maniobrar su poder particular y tambin movilizar

265

CLAUDIA PEDONE

recursos de otros sistemas de poder para reforzar su juego poltico hacia otros connacionales y, de este modo, incrementar su poder dentro de la red migratoria.
Hay mucho egosmo entre nosotros los ecuatorianos, por ejemplo si estamos en una cuadrilla donde hay tres o cuatro ms jvenes que uno quieren
que rindamos igual porque ganamos igual. Y es exigencia entre los mismos
compaeros no de los patrones, hay un egosmo grande. Cuando se trabaja a
destajo los ms jvenes son los que ms ganan.
(Jaime, Ambato, provincia de Tungurahua, Sierra, maestro, residente en Totana, trabaja en la agricultura).
El reclutamiento de mano de obra se da normalmente por intermediarios,
slo el que tiene una pequea propiedad viene directamente el dueo, en las
empresas grandes vienen los administradores, al empresario ni se le conoce,
slo conocen a las personas que los contratan. Normalmente tiene que haber
un ecuatoriano y a l le piden otros, hay intermediarios ecuatorianos que
cobran para colocar gente en algunas explotaciones.
(Mnica, provincia de Guayas, El Triunfo, profesora de Literatura, reside en
Totana, trabaj en la agricultura, actualmente trabaja en el cuidado de ancianos).
Los testimonios nos dan cuenta de que algunos ecuatorianos han establecido relaciones
con los empresarios y son ellos los que se encargan de reclutar a sus paisanos; muchos de
ellos ya disponen de transporte y la mano de obra es repartida ms all de las explotaciones que circundan a Totana, desplazndose hasta Lorca, Alhama de Murcia, Mazarrn,
y en las huertas a la orilla de la ruta hacia Cartagena.
Aparece as, la figura del furgonetero, su poder est dado por los contactos que posee y es un ejemplo de que las mejoras econmicas, en esta instancia, depende en menor
medida de las posibilidades ofrecidas por el mercado de trabajo, y en mayor magnitud de
la red de relaciones interpersonales en las cuales el trabajador migrante est inserto.
Cuando una red de vnculos interpersonales logra insertarse en la economa regional tiene
la posibilidad de que sus integrantes centren sus negocios y sus estrategias sociales fuera
del mbito tnico, pero las ventajas econmicas las obtiene de su posicionamiento, por
ello, intentar cambiar de nicho laboral le ocasionara inmediatamente la prdida del poder.
La verticalizacin de las redes migratorias en el campo la ha protagonizado el furgonetero que, adems, coordina la movilidad cotidiana de los trabajadores y las trabajadoras ecuatorianas por todo el campo de la provincia de Murcia a partir de Totana, en nuestro caso. La forma contractual, que incluye el transporte, es siempre de manera verbal y
diaria, lo cual, en numerosas ocasiones, no se cumple con lo pactado a primera hora de la
maana.
Dentro del juego de relaciones de poder en el interior de las redes migratorias, algunas
cadenas migratorias han intentado poner en prctica diversas estrategias que apuntan a
contrarrestar la inestabilidad del segmento laboral agrcola y sacar el mayor provecho
posible del trabajo a destajo. Las primeras parejas ecuatorianas que llegaron a Totana se
vieron favorecidas por una mayor predisposicin del empresariado para realizar contratos
de trabajo, as este apoyo gubernamental y empresarial les permiti obtener los papeles

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DIVERSIFICACIN DE LAS CADENAS MIGRATORIAS ECUATORIANAS HACIA EL MERCADO

e intentar que las mujeres entraran como trabajadoras fijas en los almacenes y los varones
negociaban con mayor libertad su puesto en una cuadrilla con un furgonetero bien contactado.
Con documentacin se puede trabajar en los almacenes, aunque se gane un
poco menos porque con un trabajo estable se tiene un sueldo estipulado,
mientras cuando se est sin papeles se trabaja a destajo y a lo mejor se puede ganar un poco ms, pero es un arma de doble filo porque despus uno
puede estar parado un mes y se pierde lo que se gan de ms. Mi esposa
trabaja en los almacenes, los dos ya tenemos los papeles se puede conseguir trabajo estable pero como los sueldos son establecidos, tambin son
ms bajos que si trabajan a destajo, entonces tratamos de combinar.
(Rolando, provincia del Azuay, Cuenca, empleado en una fbrica, reside en
Totana, trabaja en la agricultura).
Estas estrategias se ven complementadas por la movilidad interna de los inmigrantes
que se vinculan a los diferentes ciclos agrcolas en el mercado de trabajo espaol; no obstante, actualmente, el desplazamiento de las familias ecuatorianas se ha centrado ms en
un cambio de estrategias en cuanto al primer eslabn de la cadena familiar y la mujer ha
tenido un papel preponderante.
3.2. El inicio de la trayectoria espacial en Espaa: Totana como trampoln hacia la
gran ciudad
Las mujeres ecuatorianas ya instaladas en Totana comenzaron a barajar la posibilidad
de partir hacia Madrid o Barcelona en busca de trabajo en el servicio domstico como
internas. No obstante, existan varios inconvenientes para continuar esta trayectoria socioespacial; el primero era ahorrar dinero para trasladarse y asentarse en otra ciudad, lo
que supona una mayor inversin; el segundo, el temor a ser detenidas por la falta de papeles en regla, puesto que la informacin que circula entre las redes haca referencia a un
mayor control policial en las grandes ciudades. As, los testimonios dejaban traslucir una
ambigedad a la hora de tomar la decisin de probar suerte en una gran ciudad, entre las
expectativas de conseguir un mejor empleo y la incertidumbre y el vrtigo que produce la
idea de instalarse en grandes urbes o metrpolis.
Sin embargo, debido a la inestabilidad y a las precarias condiciones laborales en la actividad agrcola, tanto hombres como mujeres consideraron que su estancia en Totana
como temporal, la mayora tena como meta conseguir la regularizacin de los papeles
para migrar a ciudades ms grandes, objetivo que vinculaban estrechamente a una posibilidad de mejorar su estatus econmico. Esta es otra de las diferencias que distinguen las
estrategias de las familias ecuatorianas de otros colectivos. Mayoritariamente, el traslado
hacia otros destinos desde Totana no ha sido eventual ni temporal, sino que obedece a
estrategias prediseadas que tenan como principal objetivo un traslado hacia ciudades
grandes o a otro pas, como Estados Unidos, una vez obtenida la regularidad en la documentacin.
Te voy a decir una cosa, a veces se presenta la oportunidad de un futuro
mejor, de ir a otras ciudades, con otro trabajo como te pagan un poquito

267

CLAUDIA PEDONE

ms, uno se tiene que trasladar y ahora en este tiempo que ha llegado bastante gente, ya prcticamente nosotros, yo si tengo la oportunidad de ir a
otro lado a trabajar y sentirme ms tranquilo, pues tendr que abandonar
Totana, entonces ya no hay mucho trabajo porque hay mucha gente y se
exigen ms papeles. Por ejemplo yo ya tengo papeles, yo ya puedo trabajar
en cualquier empresa, si a m no me conviene una empresa me paso a otra.
A m se me present un trabajo en Valencia y yo llam al seor por telfono
y me iba con mi esposa y tres amigos, pero para mala suerte de nosotros lleg esta tormenta y no pudimos pasar.
(Jos, provincia del Guayas, Milagro, tractorista, residente en Totana, trabaja en la agricultura).
Digamos que teniendo los documentos, ah tendra que salir a otra parte.
Incluso cuando trabaj en las piscinas me llevaron por 15 das por Palma de
Mallorca y por all me hicieron unas ofertas buenas de trabajo pero necesito
la tarjeta pero como no la tengo por eso no puedo salir. Por ahora vamos a
esperar que de bueno nos trae esta nueva ley que dicen que va a venir y despus segn eso vamos a ver cmo comenzamos.
(Carlos, provincia del Guayas, El Triunfo, empleado en una fbrica, reside
en Totana, trabaja en la agricultura).
La diversificacin de las cadenas tena una dinmica muy rpida si disponan de los
recursos sociales que habran generado una cultura migratoria en las ltimas dcadas. En
este sentido, en el lapso de uno o dos aos las cadenas migratorias procedentes de El Caar que, en un principio, monopolizaron los contactos y el acceso al trabajo, muchos grupos domsticos haban partido a Estados Unidos, lugar donde sus primeras cadenas estaban establecidas desde principios de 1970.
La gente en Totana se mueve muchsimo, yo me he quedado aqu, pero la
gente se va a otro lado, ms por el problema de mayo que nos queran echar
y todo. La gente comenz a moverse, aqu hay gente nueva. Cuando yo llegu habra unos 70 y ahora hay muchsimos, antes nos conocamos, nos reunamos y ahora ya no se ve la gente esa, hay unos pocos por ah de los que
yo conozco.
(Csar, provincia de Pichincha, Quito, empleado pblico, reside en Totana,
trabaja en la agricultura).
Es que ellos llegaron supnte los primeros en Totana, pero ahora yo he visto que hay bastante lojanos, los primeros de El Caar se han ido a otros lugares me parece, porque de los antiguos ya no queda nadie. Mira lo que yo
he sabido pero no s si es verdad es que se estn yendo a los EE.UU., porque en realidad aqu ya no se est haciendo dinero.
(Nora, provincia de Pichincha, Quito, comerciante, reside en Totana, trabaja
en la agricultura).

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DIVERSIFICACIN DE LAS CADENAS MIGRATORIAS ECUATORIANAS HACIA EL MERCADO

Estos ejemplos de trayectorias socioespaciales nos permiten analizar las diversas estrategias que los grupos domsticos ponen en marcha con respecto a la transnacionalidad de
los proyectos migratorios ecuatorianos. La respuesta de los grupos domsticos a la estacionalidad y a la precariedad del mercado de trabajo agrcola fue resistir hasta lograr la
regularidad en la documentacin, esta temporalidad marc el movimiento de sus trayectorias socioespaciales hacia ciudades grandes y hacia Estados Unidos.
No obstante, este cambio de trayectorias no hace ms que demostrarnos que el objetivo final de algunos grupos domsticos de llegar a Estados Unidos no es slo una expresin de deseo que aparece en los discursos de los varones y mujeres ecuatorianas sino que
esta meta determina desde los inicios diversos proyectos migratorios6.
4. REFLEXIONES FINALES
Nuestro principal objetivo en este trabao ponencia era considerar una idea de mercado
de trabajo ms prxima a la realidad social donde el anlisis de la complejidad de las
relaciones sociales nos permitan analizar estos procesos migratorios y la insercin en los
nichos laborales en los lugares de destino como proyectos que responden a estrategias
eminentemente familiares. En este sentido, desde nuestra propuesta terico-metodolgica
hemos analizado con detenimiento las estrategias familiares y laborales de las familias
migrantes ecuatorianas que han visto al mercado agrcola de Totana como una oportunidad para llegar al Paraso, de este modo, la actividad agrcola dentro de sus proyectos
migratorios tiene un carcter temporal y constituye un trampoln para llegar a la gran
ciudad. La articulacin y dinmica de las cadenas y redes migratorias ecuatorianas ha
generado un complejo entramado de relaciones sociales y econmicas que mediante diversos detentadores del poder han vinculado los lugares de origen y de llegada otorgndole un carcter transnacional a sus proyectos migratorios que se desarrollan dentro de una
lucha desigual donde los/as migrantes con innumerables estrategias intentan subvertir el
orden hegemnico construido sobre la base de una exclusin social mundial.
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Al respecto puede consultarse Pedone, C. (2002b).

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270

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271

LA CONDICIN INMIGRANTE

CAPTULO 16
INMIGRACIN Y DIFERENCIACIN SOCIOESPACIAL: DISCURSOS, PRCTICAS Y SENTIDO SOCIAL DEL TRAZADO DE
FRONTERAS INTERTNICO
Heidi Strohmayer, Claudia Carrasquilla Coral, Mari Luz Castellanos
Or t e g a , I a k i Ga r c a B o r r e g o y A nd r s Ped r e o C no v a s

INTRODUCCIN
A partir de los resultados de investigaciones empricas recientes sobre las nuevas formas de exclusin residencial en la Regin de Murcia1 y sobre las relaciones intertnicas
en varios municipios de ese mismo espacio regional2, este texto plantea las lgicas de
diferenciacin espacial de la poblacin inmigrante que recorren los espacios del ocio, de
la calle, de la vivienda y otros mbitos donde se suceden las interacciones entre sociedad
receptora y poblacin inmigrante. El territorio aparece configurado por mltiples fragmentaciones y divisiones que conforman un trazado de fronteras constituido socialmente,
que an en sus formas cambiantes y variables, reproducen las lgicas de diferenciacin
social de la poblacin inmigrante. Solamente a un nivel extraterritorial cabe pensar estrategias para superar estas divisiones y diferenciaciones que se suceden en el territorio, a
travs de un derecho de ciudad (Etienne Balibar) o un derecho a la produccin social del
espacio (David Harvey).
De tal modo, se va a analizar esta diferenciacin espacial considerando, por un lado, la
estructuracin de los territorios de la inmigracin en la Regin de Murcia, y por otro, los
discursos de la sociedad receptora, que legitiman y constituyen discursivamente dicha
diferenciacin en el imaginario y las representaciones sociales.

Proyecto de investigacin sobre las dificultades de acceso a la vivienda de los colectivos desfavorecidos
realizado entre septiembre del 2003 y enero del 2004 con financiacin de la entidad CEIS-INTEGRA. El ttulo
del documento donde se recoge la investigacin es: Desalojados del derecho a la vivienda y a la ciudad: las
nuevas formas de exclusin residencial en la Regin de Murcia, Murcia, 2004.
2
Proyecto de investigacin Mecanismos que favorecen la interculturalidad entre los jvenes, realizado durante
el ao 2003 y 2004 y financiado por la Mancomunidad de Servicios Sociales del Sureste (Torre Pacheco, Fuente
lamo y La Unin). El ttulo del documento donde se recoge la investigacin es: Trazando fronteras o marchando juntos? La produccin social de las relaciones intertnicas entre jvenes. Un estudio sobre Torre Pacheco, Fuente lamo y La Unin (Regin de Murcia). La investigacin ha sido publicada recientemente: Pedreo (coord.) (2005).

HEIDI STROHMAYER, CLAUDIA CARRASQUILLA, M. LUZ CASTELLANOS, IAKI GARCA,

1. LA ESTRUCTURACIN DE LOS TERRITORIOS DE LA INMIGRACIN EN


LA REGIN DE MURCIA
La Regin de Murcia forma parte del grupo de provincias espaolas donde la inmigracin extracomunitaria tiene un importante peso demogrfico. La presencia de trabajadores
inmigrantes en la Regin murciana ha estado muy vinculada desde hace dos dcadas a las
necesidades expansivas de mano de obra del modelo agrcola de hortofruticultura intensiva. En este sistema productivo se ha roto con la secular estacionalidad del producto agrcola hasta conseguir ciclos anuales de produccin que han aproximado a estas agriculturas
a las caractersticas de un proceso de trabajo industrial. Estos rasgos concurren en el establecimiento de la relacin salarial como relacin social de produccin dominante en la
hortofruticultura murciana (tasas diferenciales de asalarizacin del 74,7% en la horticultura y del 41,3% en la fruticultura, aunque superando el 95% en las explotaciones de titularidad empresarial). Esta agricultura plenamente salarial ha requerido de un suministro
cuantioso de fuerza de trabajo que es el que ha venido proporcionando las migraciones
internacionales.
De esta forma los trabajadores inmigrantes se han instalado en las localidades agroexportadoras por la disponibilidad de empleo, dadas las necesidades ingentes de trabajo en
los cultivos intensivos. Es por ello que los principales municipios de estas agriculturas
concentran una importante poblacin inmigrante, con porcentajes que pueden oscilar entre
el 15 y el 30% sobre el total de la poblacin municipal. A esta realidad no es ajena la
propia estrategia empresarial de constitucin de un ejrcito de reserva que presione para
contener los salarios y facilite la sustitucin de la mano de obra. La inmigracin ilegal ha
ocupado una importante centralidad en este ejrcito de mano de obra jornalera, la cual ha
venido reproducindose en estos aos a pesar de los diferentes procesos de regularizacin
habidos entre 1994 y 2001.
La territorializacin de los inmigrantes en la geografa regional ha seguido dos fases.
En un primer momento (entre finales de los 80 y mediados de los 90), la poblacin inmigrante mayoritariamente marroqu sufri un fuerte marcaje estigmatizante que molde un
programa especfico de ordenacin del territorio, el cual dispuso que los trabajadores
inmigrantes (en aqullos momentos de procedencia magreb mayoritariamente) haban de
vivir en las afueras de los pueblos, en caseros dispersos por el campo, viviendo hacinados
en infraviviendas. Esta ordenacin del hbitat se asentaba sobre un orden simblico
muy significativo: se les quera cerca de los campos donde trabajan, pero lejos de los
pueblos donde residen los ciudadanos.
Desde mediados de los 90 este paradigma territorial se reformula debido a una serie de
procesos concatenantes: 1) el crecimiento y diversificacin de la poblacin inmigrante,
especialmente tras la llegada a finales de los 90 del segundo flujo migratorio cuantitativamente numeroso de origen ecuatoriano; 2) la diversificacin de la oferta de empleo
para inmigrantes en mercados laborales extraagrarios como la hostelera, la asistencia
domstica, la construccin; 3) la intervencin de la poltica local que vio en los ncleos
de chabolas de inmigrantes fuentes potenciales de riesgo y apost por su progresiva demolicin; y 4) las posibilidades de explotacin de los inmigrantes a travs de sobrealquileres
de vivienda en los ncleos urbanos. El resultado es que aunque puedan an permanecer
esas situaciones de infravivienda en el diseminado, lo cierto es que se han venido creando
enclaves de inmigrantes, ms o menos segregados espacialmente, en el interior de los

274

INMIGRACIN Y DIFERENCIACIN SOCIOESPACIAL: DISCURSOS, PRCTICAS Y SENTIDO

pueblos e inclusive en las ciudades de la regin (Cartagena, Lorca y Murcia tienen ya sus
barrios de y para inmigrantes). Esta apertura territorial del hbitat de los inmigrantes ha
implicado una mayor aproximacin de los inmigrantes al espacio de los ciudadanos, lo
cual no ha de considerarse necesariamente un indicador de integracin social, sino que
por el contrario puede generar situaciones de conflicto derivadas de la mayor competencia
por el espacio de sociabilidad cotidiana y los recursos, como defienden algunos analistas
en su interpretacin de los sucesos de El Ejido en febrero de 2000 (Ro, 2002).
En el contexto de la investigacin mencionada anteriormente (vase nota a pie 1) sobre
las nuevas formas de exclusin social y residencial en la Regin de Murcia, hemos podido
visualizar estas tendencias de diferenciacin espacial de la poblacin inmigrante a nivel
regional, a travs de la fuente del Censo de Poblacin del 2001. Es precisamente all donde la presencia de inmigrantes es mayor (municipios como Mazarrn, Torre Pacheco o
Fuente lamo) donde estn operando estas lgicas de diferenciacin espacial, de tal modo
que los porcentajes de poblacin inmigrante residente en pedanas del municipio son prcticamente iguales o superiores a los de la poblacin inmigrante residente en el ncleo
urbano. En los municipios de Murcia y Cartagena, por su parte, donde el colectivo de
inmigrantes es grande pero el porcentaje con respecto a la poblacin total no es muy elevado, estas lgicas se acentan. Lo mismo ocurre en municipios ligados a la actividad
agrcola, como Torre Pacheco, o municipios del litoral como Los Alczares y Mazarrn,
donde la actividad agrcola se complementa con la actividad en el sector turstico, y donde
los inmigrantes se ven relegados a los mismos espacios en los que trabajan. En general, se
advierte una situacin de diferenciacin espacial que correlaciona con la segmentacin del
mercado laboral. Esto es, los inmigrantes ocupan espacios socialmente degradados ligados
a actividades productivas cuyo prestigio social ha decado en las ltimas dcadas. A su
vez, dentro del colectivo de inmigrantes en conjunto se aprecian diferencias segn la procedencia de los inmigrados (marroques/ecuatorianos).
En la investigacin referida tambin hemos podido detectar una serie de lgicas de diferenciacin en las prcticas residenciales de la poblacin inmigrante, tales como: 1) las
dificultades para el acceso a una vivienda digna, sea en rgimen de alquiler, sea en rgimen de propiedad; 2) el hacinamiento, los sobrealquileres raciales o las viviendas en mal
estado son discriminaciones residenciales que estn experimentando un importante porcentaje de los inmigrantes; 3) la emergencia de dinmicas de diferenciacin espacial que
limitan la distribucin espacial de la poblacin inmigrante en la ciudad a unos cuantos
barrios cntricos o depauperados, los cuales adems quedan estigmatizados socialmente
como espacios no deseables o devaluados. En las zonas rurales, los inmigrantes marroques se concentran mayormente fuera de los centros urbanos, bien en el diseminado, bien en
las pedanas; 4) las viejas problemticas de los sin techo (o homeless), de los barrios
desfavorecidos o de las minoras tnicas estigmatizadas (gitanos), estn actualmente
agrandndose con el fenmeno de las migraciones.
En definitiva, y sintetizando lo dicho hasta ahora, la distribucin territorial de la poblacin inmigrante en la geografa regional sigue unas pautas eminentemente rurales dado
el importante peso especfico que tienen los mercados de trabajo agrcola en la contratacin de inmigrantes. Sin embargo, tambin las dos grandes ciudades de la regin, Murcia
y Cartagena, estn acogiendo en los ltimos aos un importante contingente de poblacin
inmigrante, la cual se localiza fundamentalmente en los centros urbanos (casco antiguo y
barrios populares cntricos). Las territorializaciones de los inmigrantes han venido con-

275

HEIDI STROHMAYER, CLAUDIA CARRASQUILLA, M. LUZ CASTELLANOS, IAKI GARCA,

formndose segn pautas diferenciadas por procedencia, especialmente en cuanto a la


diferenciacin marroques-ecuatorianos. As, los inmigrantes de origen africano se localizan con mucha mayor frecuencia que los ecuatorianos en las pedanas y diseminados
rurales de los municipios murcianos, como ocurre en el caso de Lorca, Murcia, Totana,
Fuente lamo y Torre Pacheco (estos dos contando con un porcentaje elevado de poblacin africana con respecto a la poblacin proveniente de otros continentes). Para la cuestin de la localizacin de la vivienda, esta diferenciacin significa: por un lado, la vivienda que se encuentra en el centro de los ncleos urbanos tiende a estar ocupada
fundamentalmente por inmigrantes de origen ecuatoriano, mientras que la que se sita en
la periferia, sea en los extrarradios de los ncleos urbanos o en las pedanas y en diseminado rural, predominan los inmigrantes de procedencia marroqu). Esta segmentacin se
relaciona con el sistema de representaciones que la sociedad receptora tiene sobre los
inmigrantes de un origen u otro (tal y como se ver en el siguiente apartado).
2. LO SIMBLICO Y LO MATERIAL EN LAS PRCTICAS DIFERENCIALISTAS
La diferenciacin espacial de los diferentes colectivos de inmigrantes es una prctica
de ordenacin del territorio que moviliza marcadores tnicos. Pero antes que en la prctica, la diferenciacin se manifiesta en los discursos. A travs de una serie de entrevistas y
grupos de discusin a jvenes locales de Fuente lamo y Torre Pacheco (dos localidades
agroexportadoras del Campo de Cartagena con una fuerte presencia de migraciones extracomunitarias)3, hemos buscado detectar cmo la prctica diferenciadora se legitima y
constituye discursivamente, en el imaginario y las representaciones de la sociedad receptora.
Antes de entrar en el orden de lo simblico a travs de los discursos recogidos en
nuestra investigacin, es importante atender a los cambios que ha introducido el flujo
migratorio en la estructura social y demogrfica de los municipios estudiados, entre los
cuales cabe destacar los siguientes: a) un considerable incremento de las cohortes de edad
jvenes (especialmente entre los 20 y 34 aos); b) una masculinizacin de la estructura
demogrfica, especialmente acusada en los municipios donde la inmigracin marroqu es
ms intensa; y c) una etnificacin de las posiciones sociales de proletariado y subproletariado4.
2.1. Los discursos y la legitimacin de la diferenciacin socioespacial
Para saber qu piensan los jvenes autctonos de estas localidades sobre la inmigracin es mejor no preguntrselo directamente, porque en ese tema, como en muchos otros
(por ejemplo la sexualidad, el dinero, la moralidad...) hay una gran distancia entre lo que
se comenta en privado, slo a los ms allegados, y lo que se enuncia abiertamente. Para
llegar a saber cmo ven los jvenes autctonos a los inmigrantes mejor que preguntrselo
directamente (pues raro sera que fuesen plenamente sinceros ante unos forasteros desconocidos y en una situacin que no forma parte de su vida cotidiana, como es la de partici3

Este trabajo de campo forma parte de la investigacin referida, Pedreo (2005).


La fundamentacin emprica de estos cambios sociodemogrficos se ha realizado fundamentalmente a travs
del Padrn Municipal de Habitantes, y su exposicin ms detallada puede encontrarse en el captulo 2 de Pedreo (coord.) (2005).

276

INMIGRACIN Y DIFERENCIACIN SOCIOESPACIAL: DISCURSOS, PRCTICAS Y SENTIDO

par en una investigacin social), hay que tratar primero de entender, como una forma
indirecta de acercamiento al tema, dnde los ven, es decir, las circunstancias en que toman
contacto con ellos en el transcurso de su vida cotidiana.
Esto es importante no slo para conocer a qu espacios asocian la presencia de inmigrantes en las localidades que ellos habitan (si los ven como mera mano de obra para
trabajar los campos, si comparten con ellos lugares de ocio y actividades de diversin,
etc.), sino tambin para comprender desde dnde miran a esos otros jvenes que vienen de
lugares estigmatizados como pases pobres, atrasados, etc. Para vislumbrar el lugar
simblico que ocupan en el paisaje social local los inmigrantes (si son vistos con normalidad o con indiferencia, con recelo, como extraos, o invasores, o sospechosos de alterar
el da a da...), vamos a ver cules son los escenarios y los ritmos de la vida cotidiana de
los jvenes espaoles de esas poblaciones a cuya realidad nos estamos acercando.
Lo primero que llama la atencin del contenido de los discursos acerca de la inmigracin y los jvenes inmigrantes es que este se presenta a travs de una forma y un proceso
discursivo, aun con matices, bastante homogneo. El discurso aparece vertebrado en todo
momento alrededor del eje de la diferencia cultural, y es en torno a l que se pueden distinguir lo que no son sino dos polos dentro de ese mismo discurso: el uno esgrime esa
diferencia como explicacin de la prctica ausencia de contacto entre los colectivos objeto
de estudio y como justificacin de la falta de inters o instrumentos propios para abordar
ese contacto; se trata de una postura que, como veremos, entra de lleno en lo que se ha
dado en llamar racismo esencialista o cultural; el otro polo discursivo resalta igualmente
esas diferencias culturales para desplegar sobre esa diferencia el discurso ms polticamente correcto de la integracin. Se tratara, en este segundo caso, de la censura estructural mencionada en lneas precedentes, que hace que el discurso de los miembros de un
grupo de discusin evolucione hacia lo que el grupo percibe como lo ms legtimo en la
sociedad global (Martn Criado, 1998:115).
En ambos casos, sin embargo, se parte de una esencializacin de los colectivos a partir
de unas diferencias culturales que se conciben para los sujetos entrevistados como condicionantes estructurales que estn determinando la posibilidad del contacto. En su versin
ms extrema, estas diferencias no estn solo determinando la posibilidad del contacto,
sino justificando la imposibilidad a priori del mismo. En la medida en que este nfasis en
las diferencias culturales no est socialmente censurado (en virtud de su cara positiva, la
que hace hincapi en la integracin y se apoya en conceptos como el de multiculturalidad5), el discurso de los sujetos discurre a lo largo de esta postura, bien sea en su versin
imposibilitadora, bien sea en la de la integracin, adoptando finalmente sta. Como veremos, este discurso se enfatiza cuando se habla de determinados grupos como el de los
inmigrantes marroques, y aparece ms atenuado cuando son los ecuatorianos el grupo
sobre el que se discute.
Podra decirse que el lugar simblico que ocupan los inmigrantes en el imaginario de
los jvenes espaoles participantes en los grupos de discusin y entrevistas realizadas,
est definido por unos extraos contornos, que hacen que dos hechos aparentemente con5

Estos conceptos oscilan entre los extremos de una interpretacin utilitaria en cuanto a la aportacin cultural,
demogrfica y econmica del inmigrante -y por tanto su integracin es necesaria cuando la coyuntura lo permitey una interpretacin de amenaza cultural, como nos ensea un estudio en profundidad realizado en Alemania
considerando la discusin poltica bajo el lema de la multiculturalidad (Frank, S., 1995) y como tambin se
puede observar en la evolucin de la poltica de extranjera en Francia (Strohmayer, 1996).
277

HEIDI STROHMAYER, CLAUDIA CARRASQUILLA, M. LUZ CASTELLANOS, IAKI GARCA,

tradictorios afecten al mismo tiempo a las poblaciones inmigrantes: la invisibilidad y la


hipervisibilidad. La primera significa que a veces, escuchando a los jvenes hablar de sus
pueblos, se dira que en estos no hay ningn inmigrante, pues ni se les menciona ni se les
tiene en cuenta para nada, casi como si fueran invisibles, o como si no existieran. Pero en
otras ocasiones, la forma en que se habla de ellos parece indicar todo lo contrario, mostrando hasta qu punto esos inmigrantes llaman poderosamente la atencin de los autctonos, que se fijan detalladamente en todo lo que tiene que ver con los inmigrantes, aunque
casi siempre de lejos, precipitada y superficialmente, sin llegar a conocerlos de cerca.
Esas supuestas diferencias de los inmigrantes tienen mucho ms que ver con la posicin
social de las personas que con unos supuestos rasgos fenotpicos o raciales. No es en
absoluto casual que sea a los miembros de grupos sociales desfavorecidos a quienes se
somete a una observacin ms detallada, hasta encontrar las supuestas marcas de su diferencia por pequeas que sean, hasta el punto de que puede afirmarse que ms que de una
observacin se trata, por decirlo en trminos futbolsticos, de un frreo marcaje al equipo
contrario.
El lugar de trabajo. En todo momento los entrevistados asumen la presencia de los
inmigrantes como algo directamente beneficioso para sus pueblos. Efectivamente, se reconoce un cambio en las estructuras socioeconmicas que ha conllevado modificaciones
en las posiciones previas en la estructura social en sus municipios de referencia (Fuente
lamo y Torre Pacheco, ambos en el Campo de Cartagena), unos cambios que se manifiestan a travs del consumo (buenas casas, buenos coches).
Este cambio en las estructuras socioeconmicas es indirecta o directamente ligado a la
presencia, en este caso beneficiosa, de los inmigrantes en el pueblo, de tal modo que hay
al menos un grupo social que les est en cierto sentido agradecido: los agricultores. Ahora
bien, este cambio en las estructuras socioeconmicas y la consiguiente complejizacin que
de todo ello se deriva tambin viene acompaado en algunos casos de cierta prdida de los
lazos sociales tradicionales en el pueblo que hacan de la localidad una comunidad. En
ltimo trmino, esta prdida de los lazos (y la nostalgia por la comunidad perdida) aparece
ligada de nuevo a la presencia indeseable de un nmero excesivo de inmigrantes que se
hacen visibles en el espacio pblico. De nuevo se habla en tercera persona para referirse,
esta vez con cierto rencor, a quienes los han trado, los agricultores.
La cuestin del trabajo apenas aparece en los discursos de los sujetos cuya edad ronda
la veintena, y slo es mencionado de pasada por aquellos algo ms mayores. De forma
pareja, tampoco aquellos que realizan estudios universitarios los mencionan para nada,
por lo que podemos pensar que si no hablan de sus trabajos o sus estudios es porque esas
actividades, independientemente del tiempo que dediquen a ellas a lo largo de la semana,
no ocupan un lugar importante en su experiencia vital subjetiva, en su forma de ver el
mundo y vivir su vida cotidiana, mucho ms centrada en los tiempos de ocio y de encuentro con el grupo de amigos/as.
Si sealamos esto es porque esa jerarqua territorial es al mismo tiempo una jerarqua
social, y casi podra decirse que una jerarqua tnica: para ellos, en el campo slo hay
marroques, quienes en cierto sentido pertenecen a ese lugar, ya no slo porque (como
vimos ms arriba) estn en Espaa para ser mano de obra, sino porque ya en Marruecos
eran gente del campo. De manera que el contacto intertnico en el mbito laboral es mnimo: como expresa una mujer de 21 aos, en el trabajo, como la inmigracin viene a
trabajar al campo, no hay contacto.

278

INMIGRACIN Y DIFERENCIACIN SOCIOESPACIAL: DISCURSOS, PRCTICAS Y SENTIDO

Los lugares del ocio. Aunque no es muy conveniente generalizar en este tema, pues se
han cometido muchas simplificaciones hablando de la juventud como si se tratase de un
grupo social homogneo, podra decirse que la mayora de los jvenes de los municipios
donde se han realizado los grupos de discusin y entrevistas (Torre Pacheco y Fuente
lamo) emplean su tiempo libre de manera muy parecida a como lo hacen muchos jvenes espaoles de otros pueblos y ciudades. Separando tajantemente el fin de semana de los
das laborables, su ocio gira en torno a la reunin en locales hosteleros (bares, pubs, discotecas...) donde el consumo de bebidas funciona como un pretexto para el encuentro del
grupo de amigos y para el acercamiento a las personas del sexo opuesto en clave de seduccin.
Como acabamos de ver, ese tiempo transcurre en determinados espacios: los mencionados pubs y discotecas, tambin los cines a los que acuden para disfrutar de las pelculas
de estreno. Y es precisamente cuando hablan de esos cines cuando se manifiesta de forma
clara la forma en que ordenan simblicamente el territorio que habitan, en una escala
descendente, que va de lo mejor a lo peor. Esa escala empieza en las ciudades, puntos de
referencia de donde viene la oferta de ocio y de consumo (o mejor dicho: de consumo de
ocio), a los que se acude siempre que se puede (por eso es muy importante para estos
jvenes tener carn de conducir), y acaba en el campo que rodea a los pueblos pequeos,
al que se acude nicamente para trabajar en los trabajos ms duros e indeseables, y que a
efectos de establecer relaciones interpersonales de ocio y disfrute (que son las que ms les
interesan) es un espacio vaco, despoblado, completamente carente de inters.
Qu lugar ocupan los inmigrantes en ese escenario espacio-temporal? Siguiendo lo
dicho ms arriba, podemos observar que para los jvenes espaoles que acuden a esos
centros de reunin la presencia de jvenes oriundos de pases como Ecuador o Marruecos
resulta o bien invisible o bien hipervisible. Invisible, porque en principio no forma parte
integrante y en condiciones de normalidad de esos lugares, como si esa presencia no encajase en ellos. Los jvenes espaoles de esos pueblos no hablan de lugares a donde
acudan jvenes de diferentes nacionalidades o grupos tnicos, sino de pubs o discotecas
de espaoles y pubs o discotecas de ecuatorianos (en los llamados bares de da o
bares de caas, lugares frecuentados ms por adultos que por jvenes, parece que las
fronteras no son tan rgidas). Y si esta situacin de diferenciacin es la normal, no es de
extraar que cuando alguien cruza la frontera llame enseguida la atencin, disparndose
los mecanismos de la hipervisibilidad en ambas direcciones, tanto cuando los ecuatorianos
van a sitios de espaoles como cuando son estos quienes se adentran en los lugares frecuentados por aquellos. Pero es muy curioso observar el doble rasero utilizado para valorar esas dos situaciones aparentemente simtricas.
Cuando se les pregunta por qu no hay ecuatorianos en los locales a los que acuden
ellos, los jvenes espaoles adoptan un tono defensivo, apresurndose a explicar que nadie les impide hacerlo. Como decamos ms arriba, nadie quiere ser acusado de racista, y
todo el mundo se defiende de tal acusacin incluso antes de que sta llegue a formularse.
Pero cuando se les pregunta por qu los espaoles no van a los sitios de ecuatorianos, el
tono de la respuesta es bien distinto: Por el ambiente, porque si yo voy con los amigos y
estoy ah rodeado de extranjeros, pues macho, quieras que no, no te sientes...; Y por la
msica, que no entiendes nada de lo que dice... (fragmentos del grupo de discusin realizado con jvenes locales).

279

HEIDI STROHMAYER, CLAUDIA CARRASQUILLA, M. LUZ CASTELLANOS, IAKI GARCA,

Quienes as responden no se plantean en ningn momento que la razn por la cual los
ecuatorianos no acuden a los locales frecuentados por espaoles puede ser la misma que
hace que ellos no vayan a pubs de ecuatorianos. Y aunque se lo plantearan, seguramente
acabaran coincidiendo en lo que sealan otros jvenes al hablar del mismo tema: que es a
ellos, a los otros, a los ecuatorianos, a quienes corresponde hacer el esfuerzo de la integracin (por muy supuestamente intercultural que sta se pretenda). Es ms: de no
hacerlo, seguramente caer sobre ellos la acusacin de encerrarse en su gueto. Vemos
pues que, una vez ms, lo importante no son las supuestas diferencias, sino las desigualdades, el hecho de que unos estn en mejores condiciones que otros desde el punto de
partida.
Ms invisibles an parecen resultar los marroques, de los que ni siquiera se habla en
relacin al ocio. Si de los ecuatorianos se sabe por lo menos que tienen sus lugares, aunque sean lugares perifricos o segregados de los espacios principales (esas nuevas discotecas comarcales cada vez ms grandes y mejor ambientadas a las que acuden los jvenes
espaoles), de los marroques nada se dice, pues nadie parece saber (ni tener curiosidad
por descubrirlo) a qu dedican sus momentos de ocio. Pero rpidamente comprendemos
que si los espaoles no hablan del ocio de los marroques no es slo porque no sepan a
dnde van para divertirse o distraerse, sino por algo profundamente significativo: porque
no se piensa que los marroques tengan un tiempo ni un lugar de ocio, dado que se les
contempla como mano de obra pura, que pasa su tiempo trabajando en ese lugar de trabajo
(as aparece siempre que se hace referencia a l) que es el campo.
Antes de tratar esa cuestin con ms detalle, digamos solamente unas palabras sobre el
deporte, que como forma de ocio no parece atraer el inters de los jvenes espaoles. De
hecho, cuando se lo menciona es como una forma de ocio practicada por los inmigrantes
ecuatorianos, a quienes los jvenes espaoles ven disfrutar cuando se renen para jugar
partidos de voleibol, llegando incluso a expresar envidia por ese ocio grupal al aire libre
tan opuesto al dominante entre la poblacin juvenil e infantil espaola, de carcter ms
individualista y consumista.
La apropiacin del espacio pblico. Si hay algn lugar que sea primordial para el reconocimiento de la presencia de una determinada poblacin o grupo humano es el espacio
pblico de las calles y plazas de las ciudades y pueblos, sobre todo en sus zonas cntricas.
Por una parte ese espacio se opone al de la privacidad de cada uno (su casa), y por otra a
los otros espacios destinados a una actividad especfica, como los que hemos visto destinados al ocio (locales de hostelera) o al trabajo (campo), puesto que la calle es un lugar
polivalente, principalmente de trnsito (cada vez se est menos en la calle, solamente se
pasa por ella) pero tambin de representacin social de las personas. Estas, dedicadas cada
una a sus quehaceres especficos, se cruzan en la calle unas con otras, y al cruzarse se
observan, se encuentran, se reconocen y, eventualmente, se saludan y conversan.
Siendo as las cosas, puede entenderse la importancia que tiene la forma en que se perciba la presencia de los inmigrantes en ese espacio pblico, y la forma en que sta sea
percibida por los espaoles, pues ese es el espacio por excelencia de la sociabilidad y las
relaciones interpersonales.
Por ello, no da motivos para ser optimistas sobre la buena marcha de las relaciones intertnicas en las localidades de las que estamos hablando el constatar que esa presencia es
recibida por los autctonos con extraeza, o incluso con cierto recelo cuando se trata de
marroques. El que estos se agrupen en torno a los lugares donde llevar a cabo ciertas

280

INMIGRACIN Y DIFERENCIACIN SOCIOESPACIAL: DISCURSOS, PRCTICAS Y SENTIDO

actividades que comparten por el hecho de ser miembros de una comunidad de inmigrantes procedentes del mismo pas, cosa perfectamente normal se sucede con todos y cada
uno de los grupos de poblacin a los que pertenecen las personas (los nios tienen sus
espacios de juego, las personas de la tercera edad ocupan los parques y paseos, los amantes del deporte tienen sus lugares de reunin, etc.), no termina de ser observada con normalidad por quienes llevan ms tiempo en esos pueblos y los sienten como suyos.
Esta suspicacia se expresa de diferentes formas, de las cuales destacaremos por sus
implicaciones la de referirse a las calles o zonas urbanas donde los marroques tienen una
presencia significativa como sus calles y sus zonas. Estas expresiones no se usan de
forma neutral o meramente indicativa, sino con intensas resonancias de exclusin social,
como si esos lugares, al ser suyos, ya no pudieran ser de nadie ms o de todos en general,
como ocurre con el resto de los espacios pblicos. Como en aquel relato del escritor argentino Julio Cortzar titulado casa tomada, los jvenes espaoles parecen sentir el
asentamiento de los inmigrantes marroques en los espacios pblicos como una especie de
extraa fuerza de ocupacin, que a medida que se extiende por el territorio urbano va
expulsando de l a quien hasta entonces se senta como propio.
Pero, a partir de qu momento se empieza a decir que los marroques se han apropiado de una calle o zona? Los elementos que marcan ese trnsito, del que los jvenes hablan
como de algo rpido, casi imperceptible (algo que sucede antes de que uno pueda darse
cuenta de ello), son bsicamente dos:
1) La instalacin en ella de locales comerciales o de otro tipo (bares, mezquita, etc.).
La presencia de esos locales bastara por si misma para decir que una zona es de los marroques, pues la actividad comercial es precisamente una de las ms caractersticas ms
emblemticas del espacio pblico, dado el flujo de personas que acuden a esas tiendas
para adquirir sus productos y, de paso, encontrarse con otros, charlas, trasmitir y recibir
informaciones de todo tipo... (de siempre mercados, zocos, mercadillos, etc. han sido
lugares de intenso trnsito y gran nmero de interacciones personales, como lo son hoy en
da esa extraa mezcla de espacios pblico y privado que son los centros comerciales).
Entre esos lugares de los marroques, y aunque no sea un espacio comercial, la mezquita
(de la que sin embargo no se sabe con certeza ni dnde est ni si realmente existe: creo
que... cerca de...) juega un papel muy destacado, por ser la materializacin fsica de lo
que todo el mundo entiende como la principal diferencia entre marroques y espaoles: la
religin.
2) En segundo lugar, hay algo que llama mucho la atencin a los jvenes, a juzgar por
la forma en que hablan de ello: la presencia en esas calles de pequeos grupos de hombres
marroques ociosos6, presencia inactiva que parece resultar particularmente inquietante,
sospechosa o incluso amenazante, aunque nunca termine de estar del todo claro cul es
esa sospecha ni de qu se les acusa, pues este tema suele abordarse con una gran vaguedad
que muestra que no hay nada relevante que relatar, ninguna ancdota, suceso o incidente
al que referirse, tan slo un cmulo de sensaciones de incomodidad o malestar ligado al
6

La cuestin del ocio retorna aqu para mostrar la profunda incomunicacin presente en las relaciones intertnicas: si cuando se hablaba de las formas de divertirse y ocupar el tiempo libre (ver ms arriba) no se deca nada de
los marroques, como si no se supiera qu hacen en su tiempo libre, aqu, al hablar de esa forma de ocio consistente en estar en la calle charlando en grupo, se despierta el recelo ante algo que no termina de percibirse como
legtimo, a pesar de que culturalmente no resulta tan ajeno a lo que ha sido durante las dcadas previas a la
generalizacin de la sociedad de consumo la actividad de ocio dominante en las zonas rurales de la ribera mediterrnea, y sigue sindolo an para muchas personas ancianas.
281

HEIDI STROHMAYER, CLAUDIA CARRASQUILLA, M. LUZ CASTELLANOS, IAKI GARCA,

hecho de sentirse en una especie de territorio ajeno. Cuando se pide a los jvenes que
aclaren qu es lo que les provoca esa sensacin, las respuestas varan entre hombres y
mujeres. Los primeros dicen sentirse observados de forma hostil, con miradas que segn
ellos estaran diciendo: no eres bienvenido aqu (aqu, la acusacin tcita sera la de
estar formando un gueto). Por su parte, las mujeres enfatizan ms las connotaciones
sexuales de esa miradas, consideradas como una forma de acoso ejercido por sujetos a los
que se supone profundamente machistas (otra acusacin tcita: no hay que olvidar que,
junto con la religin, este el otro tema que aparece siempre que se habla de las diferencias
entre espaoles y marroques).
Gnero y etnicidad se mezclan aqu estrechamente: la referencia al paso del tiempo
histrico (Yo no tengo que retroceder 50 aos porque vengan ellos ), aparte de codificar
las diferencias culturales en clave de progreso social (con la consiguiente estigmatizacin
de los marroques como atrasados), muestra que el logro de ciertas cotas de libertad en la
forma de presentarse y de vestirse las mujeres en pblico es an hoy en da una conquista
relativamente reciente en este pas. Podramos preguntarnos si no se estar de nuevo proyectando sobre los marroques un conflicto propio de la sociedad y la cultura espaola
actuales.
En ambos casos se trata casi siempre de suposiciones que apenas se sustentan sobre
hechos concretos, puesto que se apoyan ms bien en proyecciones y atribuciones lanzadas
a los marroques (con los que, por otra parte, nunca se habla, ni se entra en sus tienda, ni
se consume sus productos) a partir de las impresiones que se tiene de ellos, por lo general
bastante estereotipadas.
As pues, la lgica que rige la presencia de los inmigrantes marroques en los cascos
urbanos es la de la diferenciacin, la separacin clara entre los espacios ocupados por
unos y por otros, como si la localidad entera se etnificase, impregnndose sus calles de las
mismas marcas de separacin que mantienen claramente diferenciados a espaoles de
inmigrantes (sobre todo, como venimos insistiendo, de inmigrantes marroques, pues al
otro grupo del que se habla, el de los ecuatorianos, se le tolera mejor, en funcin de una
supuesta proximidad cultural de la cual el idioma comn se toma constantemente como
muestra ms clara).
Representaciones diferenciadoras ecuatorianos/marroques. Las representaciones de
los ecuatorianos difieren en gran medida de las de los marroques. Los ecuatorianos son
vistos de igual modo desde la asuncin de la superioridad cultural. Sin embargo, las imgenes proyectadas son ms amables, y estn impregnadas de condescendencia ante comportamientos que, en el caso de los marroques, seran fuertemente reprobados, y que sin
embargo en este caso resultan plenamente justificados.
Los mismos entrevistados aportan las razones de estas diferencias en la atribucin de
valores positivos sobre unos y otros, unas razones que, en ltimo trmino y ante la falta de
conocimiento real sobre las costumbres de los otros colectivos, tienen que ver con las
consabidas diferencias culturales que acaban reducindose a los aspectos ms visibles del
otro, como puede ser la vestimenta, o mximo justificador de las actitudes de rechazo, el
idioma.
La presuncin del carcter violento de los marroques vuelve a manifestarse en los discursos sobre los ecuatorianos, personajes destacados en las narraciones que los jvenes
locales elaboran sobre aqullos. Los marroques aparecen como personas agresivas que,
en consonancia con su carcter de invasores, avasallan al resto de las personas cuando se

282

INMIGRACIN Y DIFERENCIACIN SOCIOESPACIAL: DISCURSOS, PRCTICAS Y SENTIDO

encuentran en los espacios pblicos, especialmente a los ecuatorianos, que aparecen como
las vctimas de los marroques en los relatos de los jvenes locales.
En realidad, la mirada condescendiente sobre los ecuatorianos est escondiendo procesos de diferenciacin socioespacial bastante acusados (est bien siempre que estn en
donde tienen que estar) y representaciones que nos hacen pensar que los ecuatorianos no
estn tampoco exentos de ser aprehendidos como colectivo en abstracto sobre el que puede llegar a recaer la sospecha. Pues, en definitiva, sin representar una amenaza real para
los jvenes locales, los ecuatorianos no dejan de ocupar un lugar inferior en el ranking de
culturas manejado por los jvenes.
A lo largo de los discursos vemos cmo sobre los marroques se est proyectando continuamente la idea de la invasin. El fantasma de la invasin aparece especialmente cuando los marroques se hacen, como hemos dicho, demasiado visibles; tomar una plaza es
mucho ms que ocupar un espacio y parece conectar inconscientemente con ese otro sentido de plaza, las que tomaban los piratas berberiscos del siglo XVI. Estas metforas,
relativamente comunes en el discurso de los entrevistados, parecen pertenecer a ese gnero de metforas que, de tan comunes, nos pasan desapercibidas, de tal modo que con su
uso reiterado, han cristalizado en tpicos o en conceptos, borrando las huellas de su origen
metafrico. Es precisamente esa naturalidad adquirida (por el olvido del artificio que la
origina) lo que las hace tan eficaces. Ms que metforas que decimos, son metforas que
nos dicen. Nos dicen lo que debemos ver y lo que no, as como la manera en que debemos
verlo; lo que debemos sentir y lo que no, as como la manera en que debemos sentirlo
(Lizcano, 1996). Es entonces cuando el discurso adquiere un tono ciertamente blico, a los
inmigrantes se les empieza a atribuir una actitud abiertamente beligerante y, donde leemos
guetto parecera casi podemos leer barricada o avanzadilla, segn estn dispuestas en ese
momento las tropas de uno u otro bando; a los ojos de los locales, ms de una vez los
inmigrantes se hacen fuertes en alguna plaza previamente tomada.
No hay lugar a dudas frente a lo que se ha definido como invasin: una invasin s es
evitable; frente a ella no slo cabe la lucha sino que parece la nica actitud posible, pues
ahora es todo el cuerpo el amenazado (...) Frente a una invasin slo cabe rearmar al
cuerpo amenazado: con fusiles, con vacunas o con la verdad verdadera (Lizcano, 1996).
En buena parte de los discursos de que nos hemos ocupado, es con la verdad verdadera
como se pretende hacer frente a esta invasin. La verdad verdadera est sin embargo alimentada con poco rigor cientfico, de tal modo que antes de entrar en contacto con los
sujetos, stos ya han sido diagnosticados y analizados. La mirada sobre los inmigrantes es
una mirada grupal. Los comportamientos atribuidos a un marroqu son rpidamente asimilados al resto de los inmigrantes marroques, especialmente los comportamientos punibles
o amenazantes, de tal modo que si una vez un grupo de marroques tuvo problemas en un
bar, ahora son todos los marroques los que no saben beber y por eso no se les deja entrar
en los bares:
Atribuir caracteres, actitudes o comportamientos a los miembros de una etnia en funcin de su pertenencia a esa etnia, forma parte del denominado nuevo racismo (Balibar
y Wallerstein, 1991). Los discursos de los entrevistados suelen enfatizar los rasgos culturales diferenciales de los inmigrantes, unos rasgos que son siempre observados y definidos
de una manera homognea, compacta, como algo estable y sin aristas. Este componente
cultural no solo es distinto de entrada, sino que resulta ser muy difcil de cambiar, que es
el objetivo que los jvenes entienden como deseable cuando se les habla de las relaciones

283

HEIDI STROHMAYER, CLAUDIA CARRASQUILLA, M. LUZ CASTELLANOS, IAKI GARCA,

entre unos y otros: Pero la Semana Santa est tan arraigada a la tradicin espaola y tal
que no me veo yo a un ecuatoriano o a un moro llevando un trono, de momento no, ojal....
Sin embargo, la necesidad de dejar una puerta abierta al discurso ms polticamente
correcto de la integracin (entendiendo esta como asimilacin) les hace mostrarse ms
cautos y reconocer que sta es posible; eso s, solo si uno se ha criado aqu, lo cual es
tanto como decir que existen los procesos de socializacin y que incluso los nacidos fuera
de nuestro pas son afectados por ellos a pesar de llevar sobre s un lastre determinante, el
del nacimiento en el extranjero. En consecuencia, a veces se tiene con los inmigrantes la
deferencia de otorgarles un plazo razonable de tiempo.
En definitiva, estos jvenes han consumado la sustitucin del viejo racismo de tipo
biolgico fundado sobre las diferencias fenotpicas, que instauraba un orden de supremaca blanca, por un nuevo racismo de tipo cultural que se sustenta prcticamente sobre los
mismos pilares y que consiste en sustituir fenotipo por cultura de una manera tal que casi
podran hablar, aun siendo un contrasentido, de fenotipo cultural. As, en el discurso del
nuevo racismo de corte cultural aparece otra vez la jerarquizacin de las culturas y la idea
de pureza de la cultura propia, amenazada por la presencia de los inmigrantes marroques.
Consecuentemente, cuando se les habla de la situacin de los inmigrantes en el municipio estos jvenes piensan inmediatamente en el peligro que supone para ellos la adquisicin por parte de aquellos de una serie de derechos culturales (que no civiles, polticos y
sociales). En esta tesitura, resulta ser la visin de los inmigrantes como fuerza de trabajo
la que atempera el discurso de los derechos culturales, y as se llega a una especie de consenso a partir de una especie de juego compensatorio: en la medida en que son fuerza de
trabajo necesaria y que, en cierto sentido, nos estamos aprovechando de su disponibilidad,
les podremos permitir que dispongan de letreros en su idioma. Es tambin esta concepcin
de los inmigrantes como fuerza de trabajo la que est impidiendo que se reproduzcan
actitudes y discursos que abogan directamente por la expulsin de los inmigrantes de los
municipios en los que estn asentados.
Qu futuro con los inmigrantes? Finalmente, esta tensin entre las creencias y lo socialmente deseable recordemos que desde el nivel institucional tiende a imponerse en la
sociedad global un discurso fundado y tensado entre la integracin y la multiculturalidad-,
entre la concepcin de la cultura como algo esttico y la concepcin evolucionista de la
misma, hace que los jvenes proyecten hacia el futuro la convivencia y la integracin con
los inmigrantes, delegando la responsabilidad de la accin participativa en las generaciones posteriores y en instituciones como la escuela. Es entonces cuando la integracin
aparece incluso de una manera incuestionable por parte de los miembros con mayor capital cultural de los grupos de discusin, pero de tal modo que queda en suspenso hasta un
futuro lejano. El paso del tiempo por s mismo y la intervencin de los poderes institucionales funcionan como el seuelo de la abjuracin de cualquiera responsabilidad por parte
de los entrevistados en el cambio de una situacin que no han dejado de definir como
problemtica en ningn momento y de la cual adoptan en ocasiones el papel de espectadores.
Tambin cabe hacer recaer sobre los inmigrantes mismos la responsabilidad de su integracin, lo cual resulta hasta cierto punto chocante teniendo en cuenta que el discurso
latente es el de la dificultad y casi imposibilidad de superar las diferencias culturales debido a esas mismas diferencias culturales, en una suerte de argumento circular que gira

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INMIGRACIN Y DIFERENCIACIN SOCIOESPACIAL: DISCURSOS, PRCTICAS Y SENTIDO

siempre, como hemos dicho, alrededor del eje de la diferencia cultural. De nuevo son los
inmigrantes marroques los que salen perjudicados en esta representacin del futuro.
Toda esta concepcin de los inmigrantes como portadores pasivos de una cultura que
se percibe amenazante se manifiesta a travs de sentimientos que enmascaran el racismo
latente en este discurso. Si por algo se caracteriza este nuevo racismo es porque los sujetos
racistas no tienen sentimientos de odio o aversin sino de incomodidad, inseguridad y, en
ocasiones, temor; sensaciones que provocan ms la evitacin del otro que no su agresin
directa.
Esta sensacin de incomodidad, inseguridad, y temor, se alimenta continuamente de lo
que las mismas entrevistadas del grupo de discusin de mujeres denominan leyendas y
mitos urbanos. En materia de inseguridad ciudadana, estas leyendas y mitos han venido o
bien a llenar el vaco que han dejado en la imaginera fantasmtica de las sociedades globales problemas asociados tradicionalmente con el Mal en trminos absolutos, como la
droga, o bien a sumarse a stos o incluso a entrelazarse. As, las generaciones de ms edad
de los municipios analizados consideran ahora que los principales problemas del municipio son la droga y la inmigracin. Las leyendas y mitos urbanos que se centran en las
actividades delictivas de los inmigrantes coinciden con el contenido de las representaciones ligadas a otros colectivos objeto de un racismo secular en nuestro pas (como los gitanos).
Recordemos a este respecto que los rumores como forma de comunicacin social surgen bsicamente cuando hay una carencia de informacin que requiere una respuesta
inmediata. En el caso de las relaciones entre jvenes locales y jvenes inmigrantes esta
necesidad de informacin es clara, pues es ampliamente reconocido por aquellos que no
existe el contacto (de todas formas es prcticamente imposible, porque como no frecuentamos los mismos sitios nunca) y, por tanto, el intercambio de informacin, entre unos y
otros. Lo importante de un rumor, sin embargo, no es tanto la informacin que transmite
sino el estado de cosas del que da cuenta (Kapferer, Jean Noel: 1989). El rumor no necesita ser demostrado, basta con que circule entre el grupo de referencia del receptor. Dicho
en otras palabras: es verdad todo aquello que nuestro grupo de referencia define como
verdad.
2.2. Trazado de fronteras y distribucin intertnica de los recursos sociales
La investigacin realizada en los municipios de Torre Pacheco, Fuente lamo y La
Unin nos ha mostrado cmo los mbitos socioespaciales de interaccin entre los jvenes
espaoles e inmigrantes (ocio, trabajo, espacio pblico, tejido asociativo, fiestas locales,
etc.) estn segmentados por un trazado de fronteras intertnicas creadas, en palabras del
socilogo Enrique Martn Criado, bajo dinmicas intergrupales de enfrentamiento en el
seno de espacios sociales y polticos: se trata de, seleccionando determinados rasgos que
funcionan como marcadores de la pertenencia tnica, imponer una visin de la frontera
cultural como algo bien delimitado, homogneo y que deriva en la exigencia de un reconocimiento distintivo (citado por Ro, 2005:369-370).
Nos interesa subrayar esta idea de la etnicidad como construccin social de un marcador diferenciador de identidades: las manifestaciones tnicas no pueden, por tanto, estudiarse como resurgimientos de identidades nativas, intemporales o inmutables, sino como
usos estratgicos puntuales de un acervo de recursos culturales: como reinterpretaciones
estratgicas de identidades colectivas para la lucha por recursos en nuevos espacios polti-

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HEIDI STROHMAYER, CLAUDIA CARRASQUILLA, M. LUZ CASTELLANOS, IAKI GARCA,

cos de distribucin intertnica de tales recursos. As, estudiar etnicidades supone centrarse
en los mecanismos de interaccin que, utilizando la cultura de manera estratgica y selectiva, mantienen las fronteras culturales ... Pero esto no supone tampoco que las entidades
tnicas sean creaciones libres de los sujetos. Las tcticas simblicas de cada grupo encuentran su lmite tanto en la interdependencia con las tcticas de otros grupos como en el
stock de recursos culturales y cognitivos, acumulado y legitimado o deslegitimado- por
la historia anterior de un grupo (Martn Criado, op. cit.).
Esta perspectiva nos ofrece una importante contribucin para entender los procesos de
etnificacin de las diferencias socioespaciales que hemos venido analizando. En efecto,
como ya se ha dicho, las migraciones internacionales han introducido en las localidades
estudiadas importantes modificaciones en su estructura sociodemogrfica, a) incrementando sustancialmente las cohortes de edad juveniles, y por tanto, modificando los equilibrios generacionales preexistentes; b) aumentando tambin el nmero de varones especialmente en los municipios de mayor llegada de inmigracin marroqu, masculinizando
de esta forma la estructura de gnero; y c) agrandando las posiciones sociales de proletariado y subproletariado por ser los destinos habituales de insercin de la poblacin inmigrante, agudizndose as las dinmicas de polarizacin fragmentada en la estructura de
clases local.
A travs de estos cambios, constatamos que la etnicidad se entrelaza muy estrechamente con las relaciones entre generaciones, entre gneros y entre clases sociales. Son
precisamente estos cambios los que activan el trazado de fronteras intertnico que hemos
venido analizando, como estrategias de cierre social, es decir, reinterpretaciones estratgicas de identidades colectivas para la lucha por recursos en nuevos espacios polticos de
distribucin intertnica de tales recursos (Martn Criado, op. cit.). Las fronteras tnicas,
los agravios interculturales y los hipotticos conflictos se suceden en este contexto de
alteracin de las composiciones y equilibrios sociales preexistentes (generacionales, de
gnero y de clase) con sus consiguientes controversias y disputas por recursos especficos
de cada uno de esos campos relacionales: recursos econmicos y laborales; recursos afectivos y libidinales; recursos relacionales y simblicos.
Por todo ello, los problemas y conflictos propios de cada uno de esos campos de relaciones emergern o se agudizarn con los cambios sociales ligados a la inmigracin. Ms
an: empezarn a ser ledos en clave tnica, como si fuesen las diferencias culturales las
que los provocan. Si nuestra tesis es cierta, y creemos haber aportado pruebas de ello, el
trazado de fronteras intertnicas tender a conformarse en los prximos aos como un
importante vector de estructuracin de la sociedad local.
3. UNA REFLEXIN FINAL
Lo que nuestra investigacin ha tratado de aportar es un anlisis espacial del fenmeno
inmigratorio, mostrando las diferenciaciones y segmentaciones que estigmatizan a estas
poblaciones. As, la diferenciacin territorial que se ha puesto de manifiesto a partir de las
80 en la Regin de Murcia est estrechamente relacionada con la oferta de trabajo, las
posibilidades de alojamiento y vivienda y con las relaciones sociales que se pueden establecer en las localidades de recepcin. Pero con anterioridad a esa prctica territorial, la
diferenciacin se manifiesta ya en los discursos (en el orden simblico). As se observa
que en los discursos se trata de una esencializacin del colectivo inmigrante a partir de la

286

INMIGRACIN Y DIFERENCIACIN SOCIOESPACIAL: DISCURSOS, PRCTICAS Y SENTIDO

diferencia cultural que oscila entre la imposibilidad del contacto entre autctonos e inmigrantes y la posibilidad o necesidad de su integracin en un futuro lejano. La representacin social o el lugar simblico que ocupan los inmigrantes en el imaginario de la sociedad dominante se caracteriza por su invisibilidad y al mismo tiempo hipervisibilidad en
los lugares pblicos, diferenciando entre el colectivo de los inmigrantes ecuatorianos y
marroqus. Nuestra perspectiva terica considera que las diferenciaciones tnicas, los
agravios interculturales y los hipotticos conflictos se relacionan con los cambios en la
estructura social local, es decir, tienen lugar en un contexto de alteracin de las composiciones y equilibrios sociales preexistentes (generacionales, de gnero y de clase) con sus
consiguientes controversias y disputas por recursos especficos de cada uno de esos campos relacionales: recursos econmicos y laborales; recursos afectivos y libidinales; recursos relacionales y simblicos.
Por todo ello estamos de acuerdo con Marazzi (2003:102) cuando afirma que la territorialidad define vedas, diques, fronteras y verjas que minan de raz la nocin misma de
democracia. A esto mismo se refiere Balibar (2003: 176) cuando afirma que las fronteras han cambiado de lugar, han pasado de ser lmites del territorio a resituarse en el centro del espacio poltico, creando cada vez ms problemas en el seno del espacio cvico,
en el que son fuentes de conflictos, de esperanzas y de frustraciones para todo tipo de
personas (Balibar: 177). La definicin territorial del estatuto de ciudadana ha dejado de
ser un vehculo de integracin social de los excluidos, en la medida que el territorio se
encuentra cruzado por fronteras diferenciadoras. Cmo salir del imperativo territorial de
la ciudadana? Cmo configurar un Estado extraterritorial, es decir, un tipo de Estado
que asegura una representacin con paridad de derechos a la multiplicidad de sujetos que
constituyen el espacio social y civil (Marazzi, 2003:103).
Estos interrogantes han llevado a interesarnos a dos formulaciones de derechos que
hemos encontrado en David Harvey y en Etienne Balibar. Harvey (2003: 286) aporta lo
que denomina derecho a la produccin de espacio: ... la produccin de espacio significa algo ms que la capacidad de circular por un mundo espacialmente estructurado y preordenado. Significa tambin el derecho a reelaborar las relaciones espaciales (formas
territoriales, capacidades comunicativas y normas) de forma que el espacio pase de ser un
marco de accin absoluto a constituir un aspecto relativo y relacional ms maleable de la
vida social. Balibar (2003: 92) formula un derecho de ciudad: un derecho de ciudad
sirve de base y prepara la ciudadana, sin prejuzgar las modalidades jurdicas bajo las
cuales se va a establecer y transformar para adaptarse a las exigencias del mundo contemporneo, bien a travs de la modificacin de los criterios de atribucin de la nacionalidad,
bien a travs de una extensin progresiva de los derechos polticos a todos los residentes,
independientemente de la nacionalidad, a escala local, nacional y comunitaria ... Las reglamentaciones indispensables de este derecho no pueden resultar ms que de la negociacin y del reconocimiento de los interesados como interlocutores vlidos, legtimamente
habilitados para explicar su situacin, formular solicitudes y proponer soluciones.
Ambos derechos son a nuestro modo de ver indispensables para una democracia extraterritorial que construya la ciudadana no en referencia a un territorio, sino a travs de lo
que Milner llama reuniones paradjicas, donde se juntan para construir su propia
igualdad, o paridad de derechos, clases de individuos con identidades contrarias, cuyo
reconocimiento mutuo es capaz de extender o de fundamentar de nuevo la ciudadana:
seores y servidores, hombres y mujeres, nacionales y extranjeros, pero tambin sabios e

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HEIDI STROHMAYER, CLAUDIA CARRASQUILLA, M. LUZ CASTELLANOS, IAKI GARCA,

ignorantes, sanos y enfermos, incluso hombres honestos y delincuentes o criminales


(Balibar, 2003:128).
BIBLIOGRAFA
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Frankreich, en Projekt Transit: Flchtlingsarbeit und Antirassismus im Dreyeckland.
Initiativen aus Frankreich Deutschland und der Schweiz, Bonn, Stiftung Mitarbeit.

288

LA CONDICIN INMIGRANTE

CAPTULO 17
JOVENES INMIGRANTES: DIFERENCIACIONES, EXPECTATIVAS, SEGREGACIONES
Claudia Carrasquilla Coral, Mari Luz Castellanos Ortega, Iaki Garca Borrego,
Raquel Lpez Rojo, Miguel ngel Alzamora y Andrs Pedreo Cnovas

PRESENTACIN
Este texto tiene su base emprica en una investigacin sobre la integracin social de
los jvenes inmigrantes, que tuvo como objetivo analizar las relaciones de interaccin
entre ecuatorianos, marroques y jvenes espaoles, con edades comprendidas entre los 18
y los 25 aos, en los municipios de Fuente lamo, Torre Pacheco y La Unin (la Regin
1
de Murcia) . Estos municipios estn localizados en el corazn de uno de los polos productivos de la agricultura de exportacin murciana, el cual dadas sus necesidades expansivas
de mano de obra asalariada, agroexportadoras ha atrado importantes flujos de trabajo
inmigrante. Las migraciones internacionales estn siendo, sin lugar a dudas, uno de los
principales agentes de cambio de estas localidades.
Nos centraremos en aqullos aspectos de la investigacin que se localizaron sobre los
2
jvenes inmigrantes . Concretamente, planteamos la necesidad de una lectura compleja de
la problemtica de la denominada juventud inmigrante, a travs de una caracterizacin
sociolgica que de cuenta de la realidad heterognea de posiciones sociales diferenciadas
que se hallan tras esa prenocin (apartado 1). A continuacin se analizan las expectativas,
vivencias y sufrimientos de los jvenes inmigrantes en la sociedad receptora (apartado 2).
Y finalmente, se contrastan los planteamientos de las polticas pblicas para los jvenes
inmigrantes con los resultados del cuadro dibujado en los dos apartados anteriores (apartado 3).

La investigacin ha sido publicada recientemente: Pedreo (coord.) (2005).


El trabajo de campo realizado con jvenes inmigrantes se bas en catorce entrevistas en profundidad. Se opt
por centrar el trabajo de campo en los dos colectivos con mayor presencia en el rea de estudio, marroques y
ecuatorianos (aunque tambin se realiz una entrevista a un joven boliviano). Los criterios del diseo cualitativo
fueron los siguientes: nacionalidad, gnero, tiempo de estancia y lugar de residencia (centro urbano o pedana).

CLAUDIA CARRASQUILLA, M. LUZ CASTELLANOS, IAKI GARCA, RAQUEL LPEZ,

1. LA JUVENTUD INMIGRANTE: UNA REALIDAD HETEROGNEA


A travs del anlisis del discurso de los jvenes inmigrantes de nuestra rea de estudio
hemos podido constatar que la decisin de salir y dejar un pas est atravesada por contextos, factores y motivaciones que se deben reconocer y profundizar. Elementos que forman
parte e imprimen una dinmica en el inicio de una nueva forma de vida y con ello la planeacin del proyecto migratorio, en el cual inciden situaciones relacionadas tanto con el
lugar de origen como con el lugar de llegada en donde sufre modificaciones el proyecto
migratorio. Por tal razn, el proyecto migratorio no solo se constituye por los motivos
para salir y emigrar de un lugar. Esto es solo el inicio, el impulso de un largo recorrido
que incluye salida, instalacin y un posible retorno.
Encontramos, entonces, que un primer elemento est constituido por los argumentos
que manifiestan los jvenes inmigrantes para salir de sus pases. Se aluden motivos relacionados tanto con la percepcin que construyen los sujetos sobre las posibilidades de
promocin social en el pas de acogida, como con el deterioro de vida y el bloqueo de
oportunidades laborales en el pas de origen.
Sin embargo, a travs de la presente investigacin se constata la diversidad en los motivos del proyecto migratorio, en donde los jvenes inmigrantes tambin expresan su deseo por la bsqueda de un desarrollo y promocin social. En sus relatos hacen referencia a
deseos, ilusiones, expectativas de estudio. El proyecto migratorio aparece as, representado como una inversin en capital cultural y social.
Para los jvenes inmigrantes, y tanto como para los de aqu, el mundo est ya conformado por imgenes de consumo, de marcas y anuncios publicitarios que se despliegan en
el espacio global a travs de los mass-medias; por flujos de economas signo; por sociedades que han hecho de la informacin basada en el conocimiento, el fundamento de sus
economas definitivamente globalizadas. Para muchos jvenes inmigrantes, participar en
esa nueva lgica social que ha desbordado el contenedor de los viejos estados nacionales
es suficiente motivo para justificar su proyecto migratorio.
Otras razones se vinculan con el campo de las relaciones afectivas, que determinan de
manera autnoma la decisin de cambiar el contexto y la situacin personal que vive.
Pues, en efecto, no estamos ante hombres y mujeres atados por frreos controles comunitarios, como a menudo son representados los inmigrantes por ciertos discursos acadmicos
o institucionales que para halagar las virtudes de la sociedad abierta que representan las
democracias avanzadas, requieren representar por comparacin como atrasadas o tribales
a las sociedades de origen de los inmigrantes. Por el contrario, encontramos en el discurso
de nuestros entrevistados la capacidad de asumir los riesgos y responsabilidades de manera independiente que supone su proyecto migratorio, inclusive entre las mujeres, es decir,
entre aqullas que el discurso miserabilista representa como mayormente dependientes de
los lazos de la comunidad de origen o en su caso del marido.
El discurso miserabilista y sus representaciones sobre la inmigracin no solamente es
hegemnico en nuestras sociedades, sino que adems muestra su eficacia como legitimacin de la dominacin que viven los trabajadores inmigrantes. Gusta al miserabilismo de
presentar las sociedades de procedencia de los inmigrantes como sociedades de la carencia
absoluta, donde adems el oscurantismo comunitarista anula el valor del individuo. Por
ello, adoptar un discurso de autosatisfaccin ante la tolerancia que muestran nuestras
sociedades abiertas ante aqullos inmigrantes que realmente quieren integrarse, y se

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JVENES INMIGRANTES: DIFERENCIACIONES, EXPECTATIVAS, SEGREGACIONES

felicitar por disponer de trabajo para ellos, presuponiendo que al que nada tiene no le
importara insertarse en aqullos mercados laborales que estn siendo abandonados por los
nacionales. Es ms, espera del inmigrante un comportamiento correcto por las generosas ofertas donadas (la dominacin queda velada por la lgica del don-contradon).
Como hemos visto, estudiar el discurso de los jvenes inmigrantes sobre su proyecto
migratorio, nos sita en las antpodas de las representaciones miserabilistas. Pueden los
jvenes inmigrantes soar con cosas bonitas a la hora de tomar la decisin de emigrar:
estudiar en la universidad, dignificar su trabajo mediante el reconocimiento de sus cualificaciones, acceder a esas marcas de consumo que la globalizacin ha puesto ante sus ojos,
buscar su desarrollo y promocin personal inclusive en el terreno afectivo...? Esta es una
pregunta extraa para el miserabilismo dominante, pues no se comprende cmo tales
expectativas emergen entre aquellos que vienen de pases en los que no tienen nada.
Pueden los jvenes inmigrantes ver frustradas sus expectativas en la sociedad receptora?
Quizs esta segunda pregunta sea an ms ajena al esquema miserabilista, pues proviniendo los jvenes inmigrantes de la sociedad de la carencia absoluta, y dado que aqu
encuentran trabajo, bienestar y democracia, el concepto de frustracin no encaja en tan
lineal razonamiento. Sin embargo, nuestra investigacin constata un imaginario muy
arraigado de expectativas e ilusiones entre los jvenes inmigrantes a la hora de decidir su
proyecto migratorio, y adems localiza profundas decepciones y frustraciones una vez
instalados en la realidad de aqu.
Dentro del movimiento migratorio es importante dar cuenta, en primer lugar, el inicio
del proceso migratorio y su relacin con la red que han venido trazando familiares y conocidos entre el pas de emisin y el pas receptor con sus respectivas experiencias migratorias. Es decir, no se opta por emigrar hacia un destino cualquiera, sino que la decisin
est ms bien en consonancia con los itinerarios preestablecidos por la red de contactos,
informaciones, recursos, etc. constituida por familiares, amigos y compatriotas.
Igualmente, ha de tenerse muy presente el papel que cumplen las familias (nucleares y
extensas) dentro del proceso migratorio. Todo proyecto migratorio es al tiempo una estrategia familiar. El dinero es un aspecto por medio del cual se refuerzan los lazos y obligaciones con la familia en el pas de origen. Tambin aqu es necesario romper con ciertos
estereotipos muy arraigados sobre la divisin sexual de trabajo que convierte a la mujer en
un sujeto dependiente. Por el contrario, las mujeres inmigrantes son una parte muy activa
de obtencin de recursos para el agregado de reproduccin del hogar familiar.
Por otro lado, las redes sociales secundarias se constituyen en la conexin entre el espacio familiar con los nuevos vnculos sociales no-familiares que se construyen en la
convivencia en el pas de llegada.
Otro elemento muy importante en la conformacin de la red migratoria, es la propia
sociedad receptora, y sus caractersticas y dinmicas socioeconmicas. Los municipios
objeto de nuestro estudio se han convertido en los ltimos aos en un territorio con un
contexto positivo de recepcin de inmigrantes debido a las necesidades de trabajo demandadas por los cultivos intensivos del polo agroexportador y a la existencia de redes
slidas de relaciones intertnicas nutridas regularmente por patrones de migraciones cclicas. De esta forma las concentraciones de trabajadores inmigrantes que se han venido
instalando en estos municipios son una fuente constante de informacin hacia aquellos
compatriotas que an no teniendo un vinculo familiar en la zona, sin embargo, conocen
las posibilidades de empleo all existentes.

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CLAUDIA CARRASQUILLA, M. LUZ CASTELLANOS, IAKI GARCA, RAQUEL LPEZ,

Los jvenes inmigrantes no son una realidad homognea. Por el contrario, estn diferenciados en el espacio social, ocupando diferentes posiciones socialmente constituidas.
En primer lugar, la situacin jurdica se relaciona con la posibilidad de insercin laboral, aspecto fundamental de todo proceso de integracin, tanto por motivos de legitimidad
como por las condiciones sociales que produce. Por el contrario, quienes no han logrado
acceder a los documentos legales, es decir, los no regularizados, sufren las peores condiciones laborales y vitales. Hombres y mujeres que viven diariamente en medio de variadas
formas de eventualidad y precarizacin: por un lado, los que trabajan, pero en condiciones
de economa sumergida, y por otro, los que estn itinerantes entre formas de subempleo
informal y el paro. Situaciones que determinan para que las expectativas depositadas en el
proyecto migratorio vayan difuminndose progresivamente. Es por ello que son los jvenes inmigrantes sin papeles los que emiten los discursos ms amargos a la hora de referirse a sus condiciones laborales y vitales. Un sin papeles es, en definitiva, una persona
que ha sido condenada administrativamente a la marginalidad social, arraigando en l
temores y miedos que tiene el efecto de anular los pocos mecanismos de integracin social
de los que dispone. Solamente las redes de apoyo familiares o de amigos permiten amortiguar las implicaciones de esa exclusin. Una de las estrategias que ms nos llamo la atencin es el prstamo de los papeles de unos a otros. Esta estrategia permiten ir solventando
el da a da, pero de ninguna forma posibilitan una relacin constructiva del porvenir. La
incertidumbre sigue marcando la vida de los jvenes inmigrantes sin papeles. Si alguien
presta los papeles, se consigue algo de trabajo, eso da la posibilidad de pagar la deuda, y
enviar dinero a los hijos y a la familia. Despus de unos das se queda nuevamente sin
papeles volvindose a iniciar el ciclo de la bsqueda y la desesperanza.
Es indudable que un sin papeles es alguien al que le ha sido expropiado el poder de
negociacin de la venta de su fuerza de trabajo, y en ese sentido su experiencia laboral
queda marcada por la sobrexplotacin. Desde esta posicin la idealizacin de los papeles es comprensible, aunque en la realidad el mercado laboral ofrece a los inmigrantes
regulares un universo limitado de posibilidades laborales, siempre restringido a trabajos
manuales intensivos y precarios (es decir, mano de obra barata subproletarizada). De
hecho el trabajo en la agricultura intensiva sigue siendo el destino laboral de la mayora de
los inmigrantes regularizados. La movilidad hacia otros trabajos, como la construccin o
la hostelera, es ms selectiva (y no solamente depende de la tenencia o no de los papeles
en regla, sino del conocimiento de las redes de entrada a esos mercados laborales).
En segundo lugar, la forma como los jvenes lleven a cabo el proyecto migratorio, es
decir, si se llega a travs de la reagrupacin familiar o se ingresa a Espaa por su cuenta,
es tambin otra lnea de diferenciacin social a tener presente. De esta forma podemos
delimitar una posicin social especfica entre la juventud inmigrante, los que entraron
por reagrupacin familiar, que en nuestro caso de estudio son bsicamente de origen marroqu.
Otro rasgo importante para caracterizar a esta tipologa de jvenes es que en ellos est
prcticamente resuelta esa tensin entre el aqu y el all que encontramos ms agudamente
presente en el proyecto migratorio de otros tipos de jvenes de la muestra. Su pertenencia
a familias que han consolidado un determinado tiempo de estancia (de tres o cinco aos),
han logrado una estabilidad jurdica y una cierta seguridad laboral en la sociedad de llegada, unido a su percepcin de la falta de oportunidades en Marruecos, hace que en su discurso la idea de transitoriedad en Espaa o de retorno a Marruecos no aparezca. En el

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momento presente, la realidad de estos jvenes reagrupados aparece disociada en dos


itinerarios biogrficos diferenciados:
El primer itinerario lo forman aqullos que han desarrollado estrategias de inversin
en capital escolar (a menudo como parte de la estrategia familiar) como forma de promocin social, y en ese sentido depositan su confianza en el aparato educativo para obtener
los ttulos que les permitan cumplir con sus expectativas.
El segundo itinerario es el que recorren los que abandonan el sistema escolar tras finalizar la enseanza obligatoria, para incorporarse inmediatamente al mercado de trabajo.
Este itinerario reproduce las pautas laborales de los padres, y responde a la necesidad de
estas familias de ingresos bajos de maximizar la entrada de recursos al hogar para hacer
factible la reproduccin ampliada del mismo.
Es necesario tambin destacar las predisposiciones de integracin social que se vinculan a las estrategias de promocin social de los jvenes inmigrantes reagrupados. A
travs del consumo de signos (ropa, coches, etc.) o a travs del aprovechamiento de una
mayor apertura en los derechos de las mujeres, estos jvenes marroques estn experimentando un proceso de destradicionalizacin en el sentido de desvinculacin respecto a las
estructuras tradicionales de su comunidad de origen -, y por tanto de mayor individuacin
(que se expresa claramente en la forma de vestir que los hace indiferenciables de los jvenes espaoles o en el marcaje de su cuerpo con piercing o tatuajes.
En esta dinmica de desvinculacin comunitaria aparecen al mismo tiempo elementos
identitarios, que juegan un rol de re-arraigo, en el sentido de reactualizacin en la sociedad receptora de determinados elementos de identificacin con la comunidad de origen,
an sabiendo que con ello pueden ser objeto de ciertas incomprensiones por parte de la
cultura dominante.
Para estos jvenes reagrupados, la relacin con su lengua materna (rabe) y con la
lengua adquirida (castellano) tiene significados diferentes. La primera aporta identidad. La
segunda posibilita la integracin y la salida de la segregacin cultural. De nuevo en el
discurso de estas jvenes marroques participantes en la investigacin, se rompe con el
estereotipo dominante que confina a las mujeres al mbito domstico y dicta su imposibilidad de aprender la lengua del pas receptor.
Otro elemento de diferenciacin interna es el tiempo de estancia en el pas de acogida.
Los inmigrantes desarrollan diferentes disposiciones y predisposiciones de integracin
social en la sociedad de acogida, en funcin del tiempo transcurrido desde que se inicio su
proyecto migratorio. Hay un primer momento en el que los inmigrantes viven una fuerte
tensin entre el aqu (pas receptor) y el all (pas de origen). Sus estrategias y prcticas
sociales en la sociedad receptora se construyen bajo el prisma de la transitoriedad y la idea
de retorno. Para ello aceptan enormes sacrificios laborales y vitales para maximizar la
ganancia y el ahorro con el que algn da volvern. A este grupo de jvenes los hemos
llamado los desarraigados. Posteriormente, hay un segundo momento transcurrido un
periodo mas o menos largo de estancia en el pas de acogida, en el que los inmigrantes van
perdiendo la idea de retorno, y se plantean el asentamiento definitivo. Este es tambin un
momento de cambio en sus estrategias y prcticas sociales, pues aparecern iniciativas
para una mayor integracin e interaccin con la sociedad de acogida, reivindicaciones de
derechos, etc. A este grupo los denominamos los re-arraigados.

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CLAUDIA CARRASQUILLA, M. LUZ CASTELLANOS, IAKI GARCA, RAQUEL LPEZ,

Por tanto, el tiempo marca la evolucin que sufren los proyectos migratorios desde un
proyecto original que tiene una carcter migratorio a un estado de permanencia como
sujetos sociales que han ido construyndose un lugar.
Constatamos que, los jvenes, con un tiempo de estancia en Espaa, expresan en sus
discursos disposiciones y estrategias de bsqueda de re-arraigo. Y ello tiene indudablemente repercusiones para la integracin social de los jvenes inmigrantes. Diferentes
momentos de relacin con el aqu y el all conllevan diferentes disposiciones de integracin y reivindicacin.
2. ESPACIO SOCIAL SEGMENTADO: CADA CUAL TIENE SU LUGAR
La mirada de los jvenes inmigrantes hacia los otros jvenes tambin aparece conformada por representaciones y estereotipos. Es importante mostrar, que al interior de los
colectivos abordados en esta investigacin, marroques y ecuatorianos, existen tambin
imgenes sobre uno y otro grupo.
El mbito laboral es un espacio de interaccin muy importante en la vida de los jvenes inmigrantes. En sus discursos sobre experiencias laborales diversas, llama la atencin
la frecuencia con que se repite la percepcin de ser tratados como animales. Es como si
se rememorara esa constante en la historia (durante el colonialismo, durante la oleada
antisemita europea que culmin en el rgimen nacionalsocialista alemn, etc.) de reducir
al diferente, al otro, a una condicin de animal para legitimar una dominacin que en la
medida que no se aplica a cuerpos considerados socialmente como normales, pueden ser
objeto de un trato de excepcin, y por tanto, los umbrales comnmente aceptados de lo
que ha de ser una relacin justa y digna pueden excluir de su campo a esos cuerpos extraos. La animalidad como arquetipo definidor del Otro es una herencia colonial que parece
retornar, como indican los jvenes inmigrantes entrevistados, en las nuevas relaciones de
trabajo que se estn configurando en torno a la mano de obra inmigrante. En nuestra sociedad receptora, se est constituyendo una autntica organizacin neocolonial del trabajo.
Los inmigrantes experimentan una doble condicin: excluidos, por un lado, de una serie
de derechos que les impide participar como ciudadanos en la sociedad receptora, pero
integrados, por otro, como mano de obra barata. Este era justamente el modo de funcionamiento de las sociedades coloniales. La reduccin del trabajador inmigrante a una naturaleza animal se torna coherente con esta reproduccin de determinadas pautas coloniales
en las sociedades receptoras y sus mercados laborales ms intensivos y precarizados.
Aunque a veces la sociedad receptora no sea muy consciente, tambin los jvenes inmigrantes tienen un tiempo de ocio. A menudo ese mbito, dada la realidad de unos mercados de trabajo altamente segregados, es el nico en el que tienen lugar los encuentros e
interacciones con la poblacin local. Es el mbito por excelencia donde unos y otros se
miran, donde se construyen las imgenes que se tienen los unos respecto a los otros, donde se generan determinadas vivencias que dan lugar al prejuicio y al rumor que circular
ampliamente por el espacio social. En las entrevistas se reitera que el tiempo de ocio de
los jvenes inmigrantes transcurre con amigos o amigas de su misma etno-nacionalidad, y
muy puntualmente se sealan interacciones con jvenes espaoles. Igualmente les ocurre
en las relaciones entre ecuatorianos y marroques. Las hibridaciones no forman parte del
paisaje social de nuestro rea de estudio. La vida cotidiana est atravesada por lneas duras de segmentacin que conforman espacios propios de... ecuatorianos (su discoteca, su

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JVENES INMIGRANTES: DIFERENCIACIONES, EXPECTATIVAS, SEGREGACIONES

ecua-volei, etc.), marroques (sus cafeteras, sus calles, etc.), de espaoles (sus pubs, sus
discotecas, sus peas, etc.).
Este espacio cotidiano y de ocio segmentado se configura como muy propicio para
producir y reproducir situaciones de discriminacin vividas con tremenda afeccin por los
jvenes inmigrantes, tales como el cobrar ms a un inmigrante por una consumacin en un
bar, impedir su entrada en una discoteca o en un pub, la mirada hostil en una calle... En
los discursos de los jvenes inmigrantes, estas experiencias actan como reafirmaciones
de las lneas de segmentacin, a modo de permanentes constataciones o recordatorios de
que cada cual tiene su lugar.
A lo largo de la investigacin se ha puesto de relieve la divisin simblica que establecen los jvenes locales entre los inmigrantes ecuatorianos y los inmigrantes marroques.
Esta imagen, bien sedimentada en el espacio social local, enfatiza la mayor proximidad de
los ecuatorianos al nosotros, lo cual los convierte en potencialmente integrables (lo cual
no es incompatible con que se les acuse de borrachos, peleones, etc.), frente a los
marroques, que aparecen como lejanos y difcilmente integrables por que ellos no se
quieren integrar.
Nos interesa completar ese juego de miradas de los unos sobre los otros, planteando la
cuestin de cmo se miran entre s los jvenes ecuatorianos y marroques. Por un lado, los
jvenes marroques refuerzan la imagen de los espaoles sobre los ecuatorianos al considerar que es la religin y el idioma lo que unifica a unos y otros. Las diferencias identitarias (marroques frente ecuatorianos-espaoles), as como las proximidades (entre
espaoles y ecuatorianos) tienden a realzarse en los discursos de los jvenes inmigrantes,
y en ese sentido parecen reforzar los estereotipos dominantes en el espacio social local.
Tambin en el discurso de los jvenes ecuatorianos, las imgenes que construyen sobre
los jvenes marroques resaltan, por un lado, las diferencias de idioma (no tanto las religiosas), y por otro, a menudo se realizan utilizando materiales proporcionados por la
mirada de los espaoles.
En definitiva, el discurso de nuestros entrevistados est atravesado por una tensin. En
un extremo, se sitan las constataciones culturalistas o diferencialistas, las cuales son
movilizadas para posicionarse en la competencia por unos recursos escasos (laborales,
simblicos, econmicos, pblicos, etc.). En el otro extremo, se posicionan los reconocimientos de la proximidad material en el espacio social que acerca a todos los inmigrantes,
independientemente de sus diferencias etno-nacionales
Este segundo eje discursivo, en principio con mayor capacidad de produccin de relaciones sociales hbridas y mestizas, parece que por ahora ha quedado supeditado al primero. La prueba es que las fronteras entre ecuatorianos y marroques continan bien slidas,
como una ms de las lneas de segmentacin que categorizan rgidamente el espacio social
de las localidades estudiadas.
3. JVENES INMIGRANTES: UN NUEVO OBJETO DE LA POLITICA PBLICA
La apertura al campo de la poltica pblica de juventud hacia los jvenes inmigrantes se empieza a definir en el denominado plan GRECO (Programa Global de Regulacin
y Coordinacin de la Extranjera y la Inmigracin en Espaa, 2001-2004). En el Plan se
categoriza a los jvenes inmigrantes como sujetos en situacin de riesgo o vulnerabilidad dada su propensin a acercarse a determinados fenmenos anmicos: exclusin so-

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CLAUDIA CARRASQUILLA, M. LUZ CASTELLANOS, IAKI GARCA, RAQUEL LPEZ,

cial, desarraigo cultural y desarraigo social. Desde esta ptica, la vulnerabilidad de los
jvenes inmigrantes no viene determinada por condicionantes estructurales (polticas de
extranjera, precariedad laboral, etc.) sino por las carencias individuales que arrastran en
cuanto sujetos inmigrados (desarraigo, desconocimiento del idioma, inadaptacin, etc.).
Son estas carencias de los jvenes inmigrantes las que marcan su propensin a acercarse a
esas situaciones extremas y es, por tanto, lo que la poltica pblica ha de evitar.
De esta forma se ejerce una operacin clasificatoria por la cual los jvenes inmigrantes, y toda la heterogeneidad de situaciones que se oculta bajo esa vaga y generalista prenocin, quedan agrupados en un principio de equivalencia: el riesgo de la exclusin social. Desde esta operacin de ordenacin de los sujetos, se diferencian dos mbitos o
situaciones en las que en un momento dado de su biografa pueden encontrarse los jvenes
inmigrantes: por un lado, la normalidad, es decir ese mbito dnde los jvenes inmigrantes no estn en riesgo de exclusin, y por tanto son jvenes como los dems (normales);
y por otro lado, la anormalidad donde se localizan las situaciones de exclusin.
El riesgo de exclusin de los jvenes inmigrantes se explica por las carencias que ste
trae consigo: desconocimiento de la lengua, falta de informacin, baja formacin o cualificacin que lo vuelve inadaptado para el mercado laboral. Por tanto, la poltica pblica
debe actuar para resolver esas carencias, y evitar la cada del joven inmigrante en la
zona extrema de la exclusin. Las medidas pblicas de actuacin se presentan a s mismas
como acciones que vendran a posibilitar o facilitar el que los jvenes inmigrantes compongan un itinerario vital que es representado ms o menos con el siguiente esquema: los
jvenes inmigrantes por sus carencias tienen un grave riesgo de exclusin social y desarraigo cultural, pero en la medida en que se desarrolle una eficaz poltica de integracin
social y cultural, podrn ser jvenes normales como el resto de jvenes.
Por otro lado, en el Plan para la Integracin Social de los Inmigrantes de la Regin de
Murcia (2002-2004) se contempla un apartado bajo el rtulo rea de juventud, del cual
se hace cargo el Instituto de la Juventud de la Regin de Murcia.
A continuacin, esbozamos una serie de reflexiones que apuntan a cuestionar determinados planteamientos de fondo que encontramos en los planes institucionales de intervencin sobre la problemtica de los jvenes inmigrantes, as como a hacer notar algunas
ausencias en cuanto a las polticas a desarrollar:
1) El esquema normalidad-anormalidad se fundamenta sobre el desconocimiento (o el
no reconocimiento) de las condiciones sociales en las que se insertan los jvenes inmigrantes dentro del sistema de produccin y reproduccin social. El riesgo de exclusin que
se trata de evitar por parte de las polticas pblicas se da de bruces con la realidad de
que los jvenes trabajadores inmigrantes estn plenamente integrados en la estructura
social y ocupacional, eso s ocupando la parte ms baja de la misma al insertarse en ese
estrato que en sociologa de las clases sociales se conceptualiza como subproletariado.
Esta situacin en ningn modo puede calificarse de excepcional o anormal pues en
realidad es la forma de insercin sociolaboral privilegiada de los trabajadores jvenes
inmigrantes (es lo normal para ellos).
Otro argumento puede aadirse al anterior para continuar cuestionando el esquema
normalidad-anormalidad. Cuando el horizonte de la normalidad se traza en funcin de la
situacin de los jvenes espaoles, se olvida intencionadamente que determinadas posiciones sociales fundamentalmente las de clases populares- comparten con los jvenes
inmigrantes ciertas pautas, dado que tambin se mueven por mercados laborales precari-

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JVENES INMIGRANTES: DIFERENCIACIONES, EXPECTATIVAS, SEGREGACIONES

zados. Por tanto, la supuesta normalidad definida por la poltica pblica como la situacin social vivida por los jvenes espaoles tampoco existe en la realidad, en la medida en
que una porcin ms o menos amplia de esos jvenes (los estratos de jvenes de clase
obrera) comparte estructuralmente parecidas condiciones materiales con los jvenes inmigrantes (por ejemplo, en cuanto a la precariedad laboral). Entre ellos hay ms proximidad
en cuanto a la posicin que ocupan en el espacio social de lo que ciertos discursos quieren
reconocer. En definitiva, las categoras de lo que es normal y anormal no se corresponden
con los procesos sociales reales.
La eficacia simblica de estas categoras para el orden dominante se nos va apareciendo poco a poco en toda su crudeza. Dada la existencia de mercados de trabajo precarizados y socialmente definidos como propios de inmigrantes (segn la lgica de la etnificacin del trabajo), si los jvenes inmigrantes se informan y/o forman podrn insertarse en
otros mercados de trabajo diferentes a los que socialmente se han definido como propios
de inmigrantes (los ms precarizados). La responsabilidad de acceder a otros trabajos
queda, por tanto, en sus manos. De esta forma la existencia de dinmicas sociales de etnificacin del trabajo (que avanzan simbiticamente con las dinmicas de precarizacin del
empleo) queda fuera del mbito de la discusin (y la actuacin) poltica, pues se entiende
que tales procesos son propios del mbito del mercado. Ante el mercado, los jvenes inmigrantes han de comportarse segn las reglas de la competencia que rigen en l. Si no
logran salir de las situaciones de precariedad laboral, es debido a que no se forman y/o
informan lo suficiente (es por su culpa).
2) Una poltica de vivienda insuficiente que desatiende a los jvenes de clases populares, inmigrantes o no. Cada vez ms jvenes espaoles desconocen las situaciones de
normalidad, especialmente aqullos con un origen social ms popular o de renta baja.
De hecho, muchos comparten con los jvenes inmigrantes semejantes posiciones en el
espacio social. Por ejemplo, las situaciones de precariedad laboral. Pero donde mejor se
aprecia la cercana o proximidad en el espacio social entre los jvenes subproletarizados
espaoles y los jvenes subproletarizados inmigrantes es con relacin al problema de la
vivienda. En los diagnsticos tanto del Plan Global sobre Juventud como del Plan para la
Integracin Social de los Inmigrantes de la Regin de Murcia se seala la discriminacin
que sufren los jvenes inmigrantes en cuanto al acceso a la vivienda, y se explica esta
situacin recurriendo a causas o comportamientos individuales: carencias econmicas de
los individuos, rechazo de los propietarios a alquilar, etc.
3) La exclusin del mbito de lo poltico de los jvenes inmigrantes. Forma parte del
discurso poltico comn y correcto, un tratamiento de la integracin de los jvenes inmigrantes que incurre en cierta mistificacin cuando asegura que el joven inmigrante, una
vez se integre en lo que institucionalmente se define como normalidad, tendr las mismas
oportunidades que el resto de jvenes, quedar homogeneizado, ser uno ms, formar
parte del todos. Sin embargo, ese todos es ficticio, desde el momento en que los jvenes locales y los jvenes inmigrantes tienen diferentes posibilidades de ejercer los derechos de ciudadana. La legislacin de extranjera los posiciona estructuralmente en lugares
diferentes del espacio social. Adems esta diferenciacin de los derechos entre nacionales
e inmigrantes, se agudiza al mximo para el caso de los denominados inmigrantes irregulares. Esta segmentacin de derechos es manifiestamente difana en el caso de los derechos polticos.

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Creemos que es interesante diagnosticar el problema que plantea la ausencia de derechos polticos para la integracin social de los jvenes inmigrantes, de cara a ir concienciando a la opinin pblica e ir abriendo esa posibilidad inscrita en la propia Constitucin
espaola de 1978 de caminar hacia el reconocimiento del voto a los inmigrantes extranjeros en las elecciones municipales.
4) La convivencia entre los jvenes locales y los jvenes inmigrantes no es considerada como problema. No se definen medidas de polticas pblicas relativas a la convivencia
e interaccin entre jvenes locales y jvenes inmigrantes. Incluso llama la atencin el tono
de autosatisfaccin que adopta el diagnstico del Plan de Accin Global de Juventud
(2000-2003) al sealar que no existen problemas de integracin sociocultural de los
jvenes inmigrantes en la sociedad espaola, al ser esta tolerante, abierta... Son muchos
los estudios que advierten que la convivencia entre jvenes espaoles e inmigrantes no es
tan armoniosa. En nuestra investigacin hemos constatado las fronteras internas entre
ambos colectivos, en toda una serie de mbitos que tienen que ver con la participacin
social y cultural de los jvenes inmigrantes.
5) La ausencia del ocio. Con la produccin de la juventud inmigrante, tambin empieza a plantearse las posibilidades que se encuentran en la esfera del ocio para fomentar
las hibridaciones entre jvenes locales e inmigrantes. En el Plan para la Integracin Social
de los Inmigrantes de la Regin de Murcia (2002-2004) se anuncia una poltica de ocio en
el diagnstico cuando se afirma: sera conveniente valorar la importancia del ocio como
elemento integrador de los diferentes colectivos de jvenes, cuya realizacin pudiera facilitar la convivencia intercultural (pag. 50). Sin embargo, cuando se busca si se ha plasmado esa declaracin de inters en las medidas de actuacin se comprueba que estn prcticamente ausentes iniciativas que configuren una poltica de ocio, y mucho menos, que
constituyen un espacio de interaccin entre jvenes locales e inmigrantes.
4. A MODO DE CONCLUSIN
Cada vez se hablar menos de inmigracin y en su lugar aparecer la cuestin de las
relaciones intertnicas. Esta necesaria transicin conceptual viene determinada por el
hecho del arraigo en la sociedad receptora de esa poblacin antao inmigrante. Muy
especialmente sus hijos, para quines en la medida que hayan nacido aqu o se hayan
escolarizado tempranamente, ya no cabe considerarlos inmigrantes (ni siquiera llamndolos con ese sinsentido de inmigrantes de segunda generacin). La problemtica de los
jvenes hijos de inmigrantes ser un termmetro de la convivencia intertnica. Es por esto
que las instituciones pblicas empiezan a elaborar planes institucionales de intervencin
sobre las necesidades de los jvenes inmigrantes y de los jvenes hijos de inmigrantes.
Pero, de qu hablamos cuando empleamos esa prenocin de juventud, sea inmigrante o
nacido en el seno de una familia inmigrada?
En nuestra investigacin hemos querido mostrar la complejidad y heterogeneidad de
situaciones que se haya detrs del trmino juventud inmigrante. As mismo hemos explorado sus dificultades de interaccin e integracin en la sociedad receptora. En definitiva,
hemos propuesto un cuadro sociolgico donde comprender las diferenciaciones, expectativas y segregaciones de los jvenes inmigrantes. Esta perspectiva necesariamente compleja, nos ha posibilitado enunciar una serie de crticas a la poltica pblica de intervencin sobre la problemtica juvenil inmigrante, la cual ha menudo trabaja sobre

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JVENES INMIGRANTES: DIFERENCIACIONES, EXPECTATIVAS, SEGREGACIONES

fundamentos y prejuicios que nada tienen que ver con la realidad sobre la que pretenden
incidir.
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LA CONDICIN INMIGRANTE

CAPTULO 18
APROXIMACIN A LAS ESTRATEGIAS DE INTEGRACIN DE
LOS INMIGRANTES ECUATORIANOS EN LA REGIN DE
MURCIA
Renzo Stroscio

INTRODUCCIN
En este captulo se presenta un proyecto de investigacin sobre la inmigracin ecuatoriana en la Regin de Murcia. Esta investigacin se centra en historias de vida del colectivo ecuatoriano establecido en Murcia y se orienta a partir de una metodologa cualitativa.
Se trata de un anlisis de las condiciones de vida de los inmigrantes, del proceso de integracin tanto laboral como sociocultural, as como de los problemas que se plantean en
torno a su identidad tnico-cultural. Adems, esta investigacin pretende un anlisis del
papel de las ONGs y asociaciones de inmigrantes en Murcia, que funcionan como principales agentes en la integracin de stos y facilitan un verdadero dilogo entre los nativos y
el colectivo inmigrante. Se dar una especial importancia a la cuestin de gnero y a la
aportacin de los inmigrantes al desarrollo regional.
En Espaa, y tambin en la mayora de los pases occidentales, los medios actuales de
comunicacin amplifican de manera ilimitada los debates polticos transnacionales sobre
el fenmeno migratorio, y actualiza cotidianamente la crnica oscura de la inmigracin, lo
que implica ms al ciudadano espaol a enfrentarse a esta realidad donde, a priori, es poco
consciente. En primer lugar, a causa de una cierta apata poltica que se manifiesta hoy en
todo el pas; en segundo lugar, porque las referencias territoriales de los espaoles son
ms locales, provinciales y nacionales que internacionales.
Si se admite con una cierta reserva que los medios - sobre todo la TV- reflejan y difunden los efectos del debate social sobre la inmigracin y las discusiones referentes a los
extranjeros, se podra identificar dos tipos de discurso. El primero seala con preocupacin diferentes manifestaciones de xenofobia y rechazo en el seno de la poblacin local,
orientada esencialmente con respecto a la inmigracin no comunitaria. Los extranjeros son
considerados como intrusos que quitan posibilidades de trabajo a los espaoles y un
temor difuso aflora en el seno de la opinin pblica espaola de una disolucin del estado
de derecho, temor que tambin Espaa se convierte en un pas papel absorbente es decir
un pas sin fronteras. Los argumentos que confortan este tipo de discurso son alimentados
con regularidad por pequeos eventos relativos a los inmigrantes clandestinos y a la hosti-

RENZO STROSCIO

lidad que suscitan, todos estos eventos lanzados y utilizados en la actualidad poltica espaola.
Un segundo tipo de discurso defiende la tesis de la necesidad de esta inmigracin, poniendo el acento entre otros sobre el envejecimiento de la poblacin indgena. El estado de
bienestar no podra ms ser mantenido sin la presencia de jvenes trabajadores extranjeros
que ocupan las tareas dejadas por los espaoles, ampliamente disponible en la agricultura
y los servicios domsticos. Adems, para los partidarios de este segundo tipo de discurso,
segn Hannah Arendt en su obra La Condition de lHomme moderne, es ms difcil
considerar que una sociedad es sana cuando acepta los trabajadores pero rechaza a los
individuos.
Los inmigrantes que llegan a Espaa vienen del antiguo imperio colonial por proximidad cultural, en particular los que son originarios de Amrica Latina y del Magreb; pero la
memoria colectiva de la historia colonial terminada est ausente a nivel institucional espaol y ms en el seno de la sociedad espaola actual en su conjunto. Los inmigrantes legales son poco mencionados porque no parecen generar reacciones xenfobas. En cambio,
stas se manifiestan abiertamente en las zonas donde se concentran y se enfrentan las
poblaciones marginalizadas y los inmigrantes, en un contexto de crecimiento econmico
rpido y abundancia de empleos precarios. Una de las ltimas manifestaciones de xenofobia significativa ha sido situada en una zona agraria, El Ejido, en Almera (Andaluca). En
esta provincia del sur de Espaa los autctonos conviven cotidianamente con los colectivos de procedencia diversa, principalmente de Amrica Latina y del Magreb.
La afluencia de trabajadores no comunitarios es notario en Andaluca, en las Islas Canarias, en la regin de Valencia y de Murcia y, de una manera particularmente remarcable,
en los centros urbanos como Madrid y Barcelona, ciudades que reciben ellas solas la
mitad del total de los extranjeros viviendo en el territorio nacional. Si es cierto que la
proporcin de extranjeros, en su conjunto (comunitario y no comunitario), en Espaa es
poco representativa, alcanzando un 7% de la poblacin1. La inmigracin constituye an
as un hecho nuevo en un pas que se caracteriz hasta recientemente por la emigracin de
su fuerza laboral.
Segn el Instituto Nacional de Estadstica (INE), al 31.12.2003 se han empadronado
en la Regin de Murcia un total de 44.248 ecuatorianos, de los cuales 25.539 son varones
y 18.709 mujeres. Hoy da el perfil del inmigrante se ha metamorfoseado y nos encontramos frente a un nuevo individuo que sus caractersticas no son las mismas que el inmigrante de los aos 60 en los pases del norte de Europa. Los inmigrantes actuales plantean
nuevas preguntas y exigen nuevas respuestas, tales como a nivel de la vivienda, de la
salud y de la educacin. Ya no es un trabajador invitado, lo que los alemanes describen
como gast-arbeiter, que vive transitoriamente y solo, sino que estos invitados se convierten en permanentes, utilizando rpidamente las leyes y los derechos para reagrupaciones familiares.
Como reflejo de esta presencia migratoria en la Regin de Murcia, me parece interesante citar una mxima de Euclides da Cunha2 O migrante , antes de tudo, um forte,
este escritor brasileo ya en su tiempo describa el emigrante como una persona fuerte.
Esta caracterstica se reproduce tambin en las migraciones contemporneas, el perfil del
1
2

Extranjeros empadronados en Espaa al 01.01.2004, Instituto Nacional de Estadstica (www.ine.es).


Euclides da Cunha, Brasil (1866-1909).

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APROXIMACIN A LAS ESTRATEGIAS DE INTEGRACIN DE LOS INMIGRANTES ECUATORIANOS

ecuatoriano se caracteriza tambin como una persona fuerte, tanto por su fisonoma como
por su juventud. En general el que emigra hoy es una persona joven, su edad se sita en
entre los 25 y 35 aos.
Desde mi perspectiva y quiz tambin desde la influencia francfona, quisiera aportar
un concepto de lo que es ser inmigrante e inmigracin. La sociologa francesa se ha interesado por este fenmeno a partir de la gran ola migratoria de los aos 60 y de sus consecuencias tanto sociales como polticas. Esta poblacin era mayoritariamente trabajadora.
Para describirlos Maryse Tripier utilizo el trmino de trabajadores inmigrados. Por su
parte, Abdelmalek Sayad especifico el estatuto de inmigracin en Francia como una relacin de soberana que se reduce a la instrumentalizacin de la mano de obra. La inmigracin es un estado que se ha caracterizado por la precariedad y las ilusiones colectivas.
A diferencia de la ola europea de los aos 60-70 que responde al modelo de inmigracin pactada y acordada en pases demandantes de mano de obra tales como Francia,
Blgica, Alemania, Suiza y los pases ofertantes como Espaa e Italia. Hoy da las migraciones son descontroladas porque manda la presin de la oferta.
1. EL PROYECTO DE INVESTIGACIN: ORIGEN, OBJETIVOS Y
METODOLOGA
El origen de este proyecto toma su fuente en el inters, que fijo en las problemticas de
la inmigracin en Espaa. Este inters naci de una primera experiencia de investigacin
bajo el titulo Las organizaciones no gubernamentales y sus funciones en el proceso de
acogida de los inmigrantes en Andaluca. El caso de Crdoba en el IESA-CSIC, Crdoba
(Espaa).
Mi proyecto actual es construir las trayectorias sociales de mujeres y hombres ecuatorianos trabajando y viviendo en Murcia, regin agraria donde existe una fuerte proporcin
de mano de obra extranjera, trabajando en lo que los espaoles llaman la huerta de Europa. La misma est constituida por inmigrantes mayormente provenientes de Amrica
Latina particularmente de Ecuador.
Centrndome en los ecuatorianos, espero as poder profundizar en el conocimiento de
este colectivo, tanto a nivel de las motivaciones que les llevan a abandonar Ecuador como
en el de la insercin en la regin de recepcin.
Teniendo en cuenta el objetivo de la investigacin, la metodologa que propongo es
cualitativa. La justificacin de este mtodo, es por un lado los excesivos trabajos cuantitativos en este campo, y por otra parte la dificultad de tener una muestra estadsticamente
fiable de este colectivo en la regin.
Mi primer reto ha sido probar de identificar este colectivo. Se trataba de entrar en relacin con los ecuatorianos residentes en Murcia, inicialmente a travs de las intermediaciones de instituciones locales, con el fin de recoger y explotar los datos proporcionados
por los organismos oficiales y las ONGs de la regin.
Adems, mi trabajo de investigacin implicar igualmente, hacer una breve historia de
la ciudad de Murcia, planificndola como una pequea metrpolis de una regin agraria:
estudio de los flujos migratorios; historia de la presencia de inmigrantes procedentes del
Magreb y Amrica Latina y/o de otras partes.
Esta primera fase de la investigacin, ha desembocado en la identificacin de personas - recursos, gracias a las cuales he podido empezar la segunda fase, la cual ha consis-

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RENZO STROSCIO

tido en recoger las historias de vida y las trayectorias migratorias de aproximadamente


diez ecuatorianos y ecuatorianas.
Sin descartar otros cientficos, como los socilogos Jess Ibez o Franco Ferrarotti,
para esta investigacin me he centrado en la perspectiva de Daniel Bertaux, etnometodlogo conocido por sus extendidos estudios cualitativos3. Como lo indica Daniel Bertaux,
en su teora presentada en Les rcits de vie y que aplico en mi investigacin: el mismo
funcionamiento de las sociedades contemporneas producen numerosas fuentes documentales tal como las estadsticas, documentos oficiales y otras fuentes escritas. Cada fuente,
cada tcnica productiva de nuevas fuentes llevan la piedra al edificio (Bertaux, 1997:
18). Tambin he seguido las lneas de otro socilogo francs, Pierre Bourdieu. Su obra
La misre du monde ha sido de gran inspiracin.
Para la definicin de la etnometodologa propongo la de Michael Pollack4 adoptar la
perspectiva de los actores intentando comprender como interpretan su situacin, por su
mejor comprensin y puesta en prctica.
A la etnometodologa se le concede un lugar preponderante a los protagonistas, ya
sean individuales o colectivos. La etnometodologa trata de entender cmo los hechos
sociales se convierten en cosa. Es decir, se trata de confiar en el propio discurso que domina en los individuos o colectivos. Aqu los protagonistas intentan interpretar su propia
situacin. Por parte del investigador se trata de adoptar la opinin de los protagonistas y
no tomar exclusivamente la opinin administrativa, por ejemplo las estadsticas oficiales.
Esta investigacin aspira a identificar y comprender las estrategias que llevan a cabo
los ecuatorianos en sus entornos y en sus desplazamientos en Murcia capital y sus alrededores.
Se ha procedido a un pequeo trabajo exploratorio con el fin de identificar el nmero
existente de centros, asociaciones y ONGs establecidas en Murcia, donde las actividades
son estrechamente relacionadas a los diversos problemas que conciernen a los inmigrantes. En primavera 2003 la ciudad de Murcia contaba con tres grandes ONGs, que por sus
actividades aseguran un primer programa de acogida para los inmigrantes recientemente
llegados, y proponen diversas actividades sin distincin de procedencia. En referencia a
los programas de insercin, stos son bastante similares y destinados a la gran parte de
inmigrantes que viven en Murcia.
2. LA CONSTRUCCIN DE UN MEMORANDUM, DE UNA GUA DE
ENTREVISTAS
Una vez acabada la primera fase de la investigacin, he procedido a la elaboracin de
un memorandum, para introducir una gua de entrevistas. Para recoger la informacin
cualitativa durante todo el perodo de la investigacin, he utilizado lo que Bertaux llama
un memorandum. Las historias de vida, se forman a partir de varias entrevistas a una
misma persona, para llegar como finalidad a la construccin de su historia de vida nica.
Las entrevistas fueron grabadas con magnetfono y posteriormente transcritas y utilizadas
para el anlisis.
3

Dos de sus grandes xitos en el tema cualitativo son: Lapprentissage en boulangerie dans les annes 20 et 30.
Une enqute dhistoire orale. Rapport au CORDES, (1978) y Rcits de vie, itinraires professionnels, trajectoires sociales: la boulangerie artisanale, Maspero, Paris, (1982).
4
Su artculo Lentretien en Sociologie, CNRS, France, (2004).
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APROXIMACIN A LAS ESTRATEGIAS DE INTEGRACIN DE LOS INMIGRANTES ECUATORIANOS

El memorandum ha sido construido en seis puntos principales distintos pero relacionados unos con otros para tener una coherencia biogrfica. El memorandum no es un guin
de preguntas, segn Daniel Bertaux, sino que posee una flexibilidad completa, es decir, va
creciendo y moldendose al ritmo que surgen nuevas situaciones o nuevos temas, tanto
por parte del entrevistado como del investigador.
Se ha planteado una lista de preguntas con relacin a informaciones obtenidas a travs
de las personas-recurso, y de las lecturas de documentaciones obtenidas. Esta lista puede ser extensible o modificarse en el curso de la investigacin.
Esta lista comprende, siguiendo la cronologa que implica la trayectoria migratoria, las
secciones siguientes: 1) Preguntas relativas a los determinantes socio-econmicos y educativos de base en el pas de origen que empujan algunos ecuatorianos ( los jvenes?, las
familias?, las mujeres solteras?, etc) a inmigrar a Espaa u otras partes: quin?, por
qu?, cmo?, etc 2) Identificacin de red en Ecuador que llevan a algunos ecuatorianos
a emigrar a Murcia; especificidad de una red Ecuatoriana?, relaciones con otras redes
latinoamericanas?: peruanas?, colombianas?, etcOtros lugares - relevos en la ruta entre
Ecuador y Murcia?. 3) Preguntas concernientes a la llegada e insercin en Murcia o en su
regin? Acogida por parte de otros inmigrantes ecuatorianos ya instalados? Solidaridad
ecuatoriana o latinoamericana en la red relacional puesta en marcha en Murcia o en otros
puntos de Espaa? 4) Papel de las ONGs locales referente a la insercin en Murcia? Asociaciones formales o informales de inmigrantes entre ellos? etc Relaciones con la poblacin autctona? Los otros inmigrantes?, etc La gua de entrevistas me permite mantener un hilo conductor en la orientacin y la reorientacin de los temas abordados.
2.1. La preparacin de las entrevistas
Con cada contacto y durante toda la investigacin me ha convenido instaurar un clima
de confianza con las personas que he elegido como partner para construir con ellos sus
historia de vida. Se trata de su memoria autobiogrfica. El investigador se presenta en el
terreno consciente de su ignorancia (Ibid.: 17). Las personas estn tomando para mi,
como describe Bertaux, estatuto de informadores Aqu el acento es puesto no sobre la
interioridad de los sujetos, si no en lo que es exterior: los contextos sociales que han adquirido por la experiencia un conocimiento prctico (Ibid.: 17).
He recogido con objetividad los testimonios de estos partner-informadores, plantendolo como un discurso subjetivo relacionado a sus recuerdos y experiencias vividas, inevitablemente selectivo; pero donde la selectividad es ms o menos consciente, ya que los
partners se encuentran en una situacin de construccin. Para m, la diacrona de sus trayectorias de vida est relacionada con la inmigracin.
De todas formas, hay que tener en cuenta que el interlocutor en las diferentes citas me
ha transmitido lo que el/ella quiso decirme. Para cada una de estas personas interrogadas,
no se trat de limitar sus discursos: al contrario, cada uno de ellos estableci su ritmo y
pudo exprimirse sin preocuparse del tiempo. Por ejemplo, uno de los partner-informadores
entrevistados, ha requerido un perodo de tiempo de tres das para finalizar la entrevista,
en comparacin con otros, que con una sola sesin, la entrevista fue realizada. Sin embargo, los temas de la gua de entrevistas me han permitido seguir un orden similar aplicado a cada partner-informadores. Todo contenido narrativo que no haya tenido su sitio en
este orden ha sido igualmente tomado en cuenta.

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RENZO STROSCIO

Al momento de esta publicacin llevo realizadas un total de doce historias de vida, de


las cuales nueve son mujeres y tres hombres, residentes en Murcia capital, Lorca y Totana. Como lo recuerda Bertaux hay que disponer no de un solo caso, pero de una serie de
casos construidos de manera que pueda ser posible la comparacin, lo que implica a la vez
similitudes y diferencias (Ibid.: 22).
A medida que el avance de la construccin de las historias de vida se han ido desarrollando, he podido revaluar el nmero; bien porque lo consideraba insuficiente, bien por
considerar que haba llegado a una cierta saturacin, por ser las nuevas informaciones
recogidas ya demostradas. Como lo sugiere Bertaux: metiendo en relacin varios testimonios sobre la experiencia vivida de una misma situacin social por ejemplo, se podra
sobrepasar las singularidades para llegar, por construccin progresiva, una representacin
sociolgica de los componentes sociales (colectivos) de la situacin (Ibid.: 33).
Durante toda mi investigacin, he consignado cronolgicamente, da a da en un cuaderno, mi diario de investigacin, los temas discutidos con cada persona as como todos
otros detalles pertinentes que conciernen al encuentro con mi partner-informador del
momento.
Mi mayor preocupacin, en el desarrollo de esta investigacin, ha sido de escuchar y
or a los inmigrantes de hoy. Se trata, en otros trminos, de ir simplemente al encuentro de
seres humanos para comprender sus vidas y la manera o la forma de cmo la quieran contar. Hay historias de vida desde cuando un sujeto cuenta a alguien un episodio cualquiera
que sea de su experiencia vivida. (Ibid.: 32). Desde el primer contacto con mi partnerinformador he estado implicado en presentar los objetivos y la orientacin de mi investigacin. A travs de una pequea muestra de entrevista aspiro a conocer las caractersticas
del fenmeno desde un punto de vista cualitativo. Tcnicamente las notas recogidas y las
cintas grabadas, las he retranscrito en forma de historias de vida que posteriormente entregar a cada uno de los partner-informador recibiendo sus acuerdos, y que se podrn
modificar.
He procedido a una recogida sistemtica de los datos concernientes a la historia de la
ciudad planeado desde una orientacin hacia la inmigracin, asociada esta al desarrollo
econmico regional murciano, as como al desarrollo econmico ecuatoriano. Es decir que
hay una implicacin directa entre el inmigrante que se instala en una regin en este caso
Murcia, y el cambio econmico que experimenta la ciudad de origen del inmigrante en
este caso el ecuatoriano, con sus aportaciones econmicas -las remesas- en el pas de
origen (Ecuador).
3. ESTRATEGIAS DE INTEGRACIN DE LOS ECUATORIANOS EN MURCIA
Para construir las estrategias de integracin5 he tenido que definir los espacios a travs
de mi estudio. Estos espacios son por orden los siguientes: -espacios privados-, -espacios
pblicos-, -agentes sociales-, -sociedad de acogida-. He podido verificar que los tres primeros espacios son fundamentales, donde el inmigrante los utiliza para su integracin
desde su llegada, pero tambin durante la totalidad de su estancia, ya sea una estancia
5

Se trata de una relacin entre el grupo y el individuo. Segn Durkheim la integracin es una caracterstica del
grupo y no del individuo. En cuanto a Parsons, describe que un grupo es fuertemente integrado cuando sus
miembros estn en interacciones frecuentes, cuando tienen pasiones idnticas y que comparten objetivos e
ideales comunes.
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APROXIMACIN A LAS ESTRATEGIAS DE INTEGRACIN DE LOS INMIGRANTES ECUATORIANOS

tanto temporal como indefinida. Hay que destacar que los espacios se entrelazan, por lo
tanto a su llegada, tienen una directriz vertical.
A) Espacios privados
Dentro de los espacios privados me he centrado principalmente en la familia y las
amistades; respetando la configuracin vertical, he podido verificar que estos dos grupos
son los primeros donde acuden los ecuatorianos desde el momento de su llegada. Hay que
hacer hincapi que el proceso de llegada y de acogida se hace principalmente por un familiar y/o algunas amistades. Es cierto que este proceso produce una acogida benfica y de
confianza frente a esta nueva situacin. El inmigrante ecuatoriano desarrolla sus primeros pasos hacia su integracin, recibiendo de todos consejos prcticos in situ. Como
reflejo de estos hechos el testimonio de una ecuatoriana, mujer de 29 aos, trabajando
como dependiente de un locutorio en Molina de Segura. Confirmando esto proceso, en
cuanto a la familia dice: desde que llego mi hermana si cambio un poco mas y la nica
que yo me apoyo es en ella que se que esta all... pero no hay ni una amiga as intima
no.... Y en cuantos a las amistades seala: No tengo ninguna relacin con mis vecinos,
ninguna que si algn da me da un dolor de algo, me puedo morir...; y No tengo una
vida social agitada como se tiene por ejemplo en Ecuador no tengo un grupo de amigos
espaoles....
B) Espacios pblicos
El segundo espacio estudiado es el pblico. Dentro de ste, hay una serie de grupos
que se conjugan frecuentemente y observndolos en su conjunto, existe un cierto nivel de
dinamizacin por parte del actor en su proceso de integracin. El primer grupo definido
son los locutorios, stos por si mismos, realizan una pluralidad de actividades fundamentales, es decir, que no solo permite al ecuatoriano de mantener un contacto regular con la
sociedad emisora en llamadas, transferencias de dinero y paquetera esencialmente; sino
que tambin tienen los locutorios un papel importante en la difusin de informacin tales
como actividades laborales, bsqueda de viviendas, bsqueda de empleo, ocio y noticias,
tanto de aqu como de all.
Como segundo grupo se encuentran las canchas, stas permiten fomentar contactos al
interior del mismo colectivo. Tomando como base el argumento del prof. Queirolo Palmas, los ecuatorianos tienen como referencia los espacios urbanos americanos, la ciudad
es vista como no moderna, antigua; por lo tanto, buscan espacios libres, no regulados,
utilizndolos para actividades ldicas como el volley, la venta de alimentos y que todo
esto queda reflejado en lo que encontramos aqu en Murcia en las canchas, pero que se
puede extrapolar a otras ciudades de Espaa. Como testimonio el de un hombre, 34 aos,
camarero en Murcia capital que dice: Aqu en Murcia hay un sector donde esta la feria...
ah se renen generalmente los das festivos, que no trabajan y los fines de semana...hacen
sus canchas.... Al hilo de este testimonio, encontramos similitudes entre las canchas
contemporneas, modernas, con los smbolos festivos practicados en Ecuador. Segn el
prof. Montes del Castillo: la fiesta, como hecho simblico, es una eclosin de los smbolos de una comunidad en un espacio y tiempoy lo propio de los smbolos de la fiesta es
expresar la realidad social.
Siguiendo con los espacios pblicos, tambin se ubican las tiendas de alimentacin
especializadas que as mismo tambin juegan un papel catalizador. Se ha verificado a

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travs de mi investigacin que la compra de comida ecuatoriana es un modo de mantener


una cierta relacin cultural y emocional con el pas de origen, y stas son frecuentadas
muy a menudo. El ejemplo de una mujer ecuatoriana, 56 aos, gerente de un locutorio en
Murcia capital: una vez a la semana compro en Bodega Latina. All compro productos
del Ecuador, el queso, vende el choclo, vende el maz fresco, todo....
Por ltimo se ubicara el grupo de las escuelas, que de otra forma facilitan u ofrecen la
posibilidad de introducirse en el entramo social de la sociedad de acogida. Considero que
la escuela, al igual que la iglesia, es uno de los lugares de proximidad mas importante que
se puede encontrar en casi la mayora de los barrios. Debido a la escolarizacin de los
nios, los padres ecuatorianos experimentan las mismas preocupaciones que los padres de
nios autctonos, y es cierto que esto dinamiza los contactos entre padres; aunque como
segn una nia ecuatoriana de 10 aos en Lorca, todava se ve como preocupante la integracin de los nios ecuatorianos en las escuelas: La maestra esta preocupada.... Hay
que tener en cuenta que en los ltimos aos la llegada masiva de alumnos/as de familias
inmigrantes, conjuntamente con la problemtica ya existente con la etnia gitana, ha favorecido que la escuela haya experimentado cambios an ms importantes. Tanto el colectivo ecuatoriano como el gitano, en edad de escolarizacin, se concentran en el sistema
educativo pblico; sus recursos econmicos, tanto del uno como del otro, son generalmente de un nivel bajo. Por lo tanto esta problemtica tiene una mayor incidencia en colegios
pblicos.
C) Agentes sociales
En el tercer espacio se ha analizado concretamente los agentes sociales. Estaramos
hablando de asociaciones y ONGs; stas facilitan un mejor proceso de integracin a travs
de varias actividades culturales con el objetivo de sensibilizar a la poblacin autctona y
mostrar as aspectos de su cultura. El testimonio de un hombre, 39 aos, jornalero en Lorca y activo en una de las asociaciones de la regin, resalta que: realizar actos, exposiciones, ferias, danzas, a travs de la poesa, del canto...tambin de denunciar los hechos o
las barreras que se imponen para una integracin ms amplia....
As mismo las ONGs ofrecen cursos de integracin profesional, un ecuatoriano de 34
aos, camarero en Murcia capital argumenta que: he hecho incluso cursos de hostelera,
de manipulador de alimentos en la Cruz Roja y conocimiento de caf, de vino lo cual me
ha servido para ubicarme o sentarme mas en la actividad hostelera que en la actualidad
ejerzo.
Como ayuda a la integracin social, encontramos tambin la funcin que ejerce la
iglesia. Los usuarios principales son las mujeres, debido a la importancia que le confiere
la iglesia a las mismas por su papel en la educacin de los hijos y en el buen funcionamiento familiar. As mismo, la iglesia tiene tambin un rol como intermediario en fomentar y/o mantener los valores cristianos e igualmente poder ayudar en caso de crisis de la
pareja, sobre todo si el hecho migratorio ha separado a la misma durante un periodo largo.
Haciendo referencia a la consideracin del profesor Queirolo Palmas: la experiencia de
participacin religiosa a la vida de las iglesias catlicas o protestantes, entendidas como
comunidad de intercambio y de donacin, representa otro trato fuertemente difundido.
A travs de mi estudio puedo resaltar que el inmigrante ecuatoriano no siempre pertenece a la religin catlica, muchos de ellos se han convertido en otras religiones en Ecuador. Llegando a la sociedad de acogida reciben el mismo apoyo por parte de su iglesia.

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APROXIMACIN A LAS ESTRATEGIAS DE INTEGRACIN DE LOS INMIGRANTES ECUATORIANOS

Esta mujer de 22 aos, adventista, del servicio domstico en Murcia capital, indica:
voy all o me invita algn hermano o cualquier cosa, entonces estoy ms ligada digamos a la iglesia, paso mucho tiempo all.
D) Sociedad de acogida Regin de Murcia
Con respecto al 4 espacio, la sociedad de acogida, regin de Murcia; los pasos de la
integracin de los inmigrantes ecuatorianos transcurren desde una invisibilidad hacia una
visibilidad social. A travs de las historias de vida recogidas, se confirma que el hecho de
tener papeles, tanto de trabajo como de residencia, permite al ecuatoriano una movilidad
social sin coaccin. Sin embargo, esta regularizacin no le permite en ningn momento
adquirir otros derechos, tal como el de ciudadana.
En referencia al segundo paso, es poseer un contrato de trabajo con proyeccin a largo
plazo. Desde la perspectiva de la sociedad de acogida, se entiende que estos hechos representan el proceso de integracin, y se ven reconocidos en el momento en el cual el ecuatoriano o inmigrante procede a realizar una inversin de capital dentro del marco regional o
nacional. Todos estos factores van a cumplir con un doble papel beneficiario, tanto al
nivel de la sociedad de acogida como al del individuo. Lo confirma una mujer ecuatoriana, 56 aos, gerente de un locutorio en Murcia capital que tiene planes a largo plazo de
quedarse en la regin: vamos a comprar a travs de Caja Madrid que ya ha aprobado el
prstamo, maana ver ya el piso, y quiero quedarme aqu....
4. CONSIDERACIONES FINALES
A lo largo de mi investigacin y de los datos recogidos a travs de las entrevistas, puedo resaltar de un modo sencillo y claro dos niveles bien diferenciados con respecto al
proceso de integracin del inmigrante ecuatoriano en Murcia. En cuanto al primer nivel,
que hace referencia al entorno laboral, existe una complementariedad; es decir, entre empresarios y trabajadores inmigrantes ecuatorianos hay un pacto mutuo, esta situacin es
debida principalmente a la necesidad de mano de obra extranjera en la regin y por parte
del inmigrante la necesidad de trabajar.
Sin embargo, respecto al segundo nivel que hace referencia al entorno social, puedo
constatar que existe una exclusin social, al menos durante los primeros meses de su llegada en la sociedad de acogida. Conforme el inmigrante se va adaptando a los cdigos
sociales de su nuevo entorno; la utilizacin de los mismos espacios tanto por el autctono
como por el inmigrante convierte esta exclusin en cohabitacin social.
En mi opinin, todava no se puede hablar de integracin, y menos de ciudadana plena; la situacin actual es de cohabitacin social y espacial, es decir, autctonos y ecuatorianos comparten lugares, espacios y viven en la misma ciudad, pero no hay interaccin
entre los dos grupos. Adems hay que tener en consideracin un factor importante que
juega en contra de la integracin del inmigrante, es el prejuicio existente en el imaginario
colectivo de la sociedad de acogida, debido principalmente a las imgenes que los medios
de comunicacin a menudo difunden estigmatizando al inmigrante ecuatoriano como
sujeto peyorativo. Segn Hanna Arendt en su tesis, hace hincapi: para nosotros la
apariencia -lo que es visto y odo por los dems como para nosotros mismos- constituye la
realidad. Es decir, que tanto para los ecuatorianos como tambin para otros colectivos de
inmigrantes, sus imgenes en el espacio pblico estn a prueba constantemente.

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La integracin en su conjunto, con estas puntualizaciones, es an un proceso ms largo, en el cual es difcil conocer en que momento se puede estimar cundo un grupo o
colectivo est integrado en una sociedad, sin embargo en este proceso hay que tener en
cuenta que entra tambin en juego la nocin de generaciones. En el caso que me ocupa y
siguiendo las observaciones en otros pases con experiencia migratoria como Suiza, transcurriendo la etapa de la primera generacin, el proceso de integracin a partir de sta se
hace ms tangible y facilitado.
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PARTE CUARTA
TRABAJO Y PRODUCCIN SOCIAL

LA CONDICIN INMIGRANTE

CAPTULO 19
HILANDO FINO: MIGRACIONES AUTNOMAS DE MUJERES
PARA TRABAJAR EN LA INDUSTRIA DEL SEXO
Ruth M. Mestre i Mestre

INTRODUCCIN
Hilar fino: discurrir con sutileza o proceder con sumo cuidado y exactitud (diccionario
de la RAE). Hilar fino a la hora de hablar de migraciones de mujeres implica establecer
precisiones y matices que a veces desaparecen en discursos o estudios ms generales
(algunos diran ms neutros, pero no es cierto) sobre migraciones. La necesidad de andar
con sumo cuidado en este caso deriva, adems, del hecho de que me propongo hablar de
migraciones autnomas de mujeres frente al discurso que las supone vctimas de trfico,
para trabajar en la industria del sexo, frente al discurso que identifica este destino con
fines de explotacin sexual.
En realidad no voy a enfrentarme a los pares o dicotomas que he hecho explcitas:
ms bien quisiera explicar por qu y en qu trminos podemos hablar de migraciones
autnomas de mujeres para trabajar en la industria del sexo y qu implicaciones tiene esa
toma de posicin. En los ltimos aos el trfico de mujeres con fines de explotacin
sexual se ha convertido en un tema de discusin e inters y ha sido objeto de atencin
especialmente en los medios de comunicacin. Yo creo que este boom forma parte de una
construccin ideolgica que la Unin Europea (y sus estados) ha desarrollado para legitimar polticas migratorias restrictivas y polticas de extranjera (restriccin de derechos y
libertades de los extranjeros) so pretexto de salvar a pobres e inocentes mujeres. No niego
que haya trfico. Pero creo que de nuevo no slo se est utilizando a las mujeres para
legitimar determinadas polticas, sino que se pretende salvarnos a las mujeres de nosotras
mismas y a pesar de nosotras mismas. Empezar, pues, con el trabajo sexual.
1. TRABAJAR EN LA INDUSTRIA DEL SEXO?
En los aos 70 los movimientos en defensa de los derechos de las prostitutas en Estados Unidos y Europa empezaron a hablar de trabajo sexual. Hoy en da, las reivindicaciones aparejadas a este concepto se defienden por asociaciones de la India, de Amrica
Latina, de partes de frica... de modo que podra hablarse de redes globales de organizacin y reivindicacin por los derechos de las trabajadoras del sexo (Kempadoo, 1998: 2).
Frente a esta posibilidad, se alza el discurso, potente en el estado espaol y potente entre

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determinadas organizaciones y versiones feministas, que considera que hablar de trabajo


significara tanto como legitimar el dominio y la explotacin sexual de las mujeres por
parte de los hombres. Ms que explicar esta idea vinculada al abolicionismo, quiero explicar razones, incluso pragmticas, para cambiar de perspectiva y hablar de trabajo sexual
(Mestre, 2004; Wijers, 2004).
Creo que existen poderosas razones para dejar de hablar de prostitucin y hablar de
trabajo sexual.
(1) La primera de ellas es que muchas mujeres trabajadoras as lo prefieren y as se definen, y forma parte de su estrategia de mejora de vida el reivindicar que su actividad
econmica, su principal fuente de ingresos, es trabajo. Me parece adems importante
porque establece un vnculo claro entre este tipo de trabajo y su negacin, y el resto de
trabajos asignados a las mujeres. Es decir, hablar de trabajo sexual, adems de resaltar el
hecho de que se trata de una actividad que genera ingresos a partir de los cuales muchas
mujeres (y hombres) viven (Kempadoo, 1998: 3-4), vincula las luchas por los derechos de
las trabajadoras del sexo a una historia comn a las mujeres y de las mujeres. As, por un
lado, permite cerrar la divisin entre buenas y malas mujeres, putas y decentes, que ha
disciplinado a las mujeres. Por otro, nos ayuda a entender cmo esa divisin es fundamental para afianzar una ciudadana sexuada que excluye a las mujeres y sus trabajos. Como
veremos, el proceso de construccin de la ciudadana en trminos laborales ha supuesto la
negacin de los trabajos emocionales y de cuidado asignados a las mujeres, especialmente
en el mbito domstico. Cuando adems esos trabajos se comercializan, el derecho no
sabe muy bien cmo gestionarlos sin seguir creando la diferencia y sin seguir tratndolos
como trabajos de mujeres en lo privado.
(2) En segundo lugar, si no analizamos la prostitucin en trminos estrictamente de
explotacin sexual de las mujeres y actos de dominio patriarcal per se, y la integramos en
un entramado de estructuras de dominacin, podemos resaltar que, en tanto que estructuras de dominio permiten mrgenes de resistencia y redefinicin que son aprovechadas por
los actores. El trabajo sexual incluye muchas actividades (desde telfonos erticos y pornografa hasta prostitucin de calle o en clubs), y es una forma genrica de referirse a la
comercializacin de servicios sexuales. La industria sexual es el entramado de organizaciones, propietarios, trabajadores, empleados, managers etc. implicados en empresas de
comercializacin de servicios sexuales (Weitzer, 2000: 3). La variedad del trabajo (no
slo en el tipo sino tambin en lo que se refiere a proteccin de la trabajadora, status
social, control sobre el trabajo, experiencias en relacin al trabajo que realiza, ajuste, etc.)
recomienda no realizar generalizaciones. Dentro de la industria las personas se posicionan de manera diferente tanto por actividad (algunas actividades se parecen ms a lo que
entendemos por prostitucin; otras no implican contacto alguno con el cliente; otras son
de apoyo.) como por diversas jerarquas y relaciones de poder (edad, etnia, procedencia,
gnero), y explicar todo como explotacin sexual de las mujeres parece en extremo
reductor. De modo que lo importante, incluso -o sobre todo- desde el feminismo, es no
solo modificar las condiciones de trabajo, sino resaltar la capacidad de agencia de las
mujeres implicadas y apoyar sus luchas porque a travs de estas estrategias de apoyo se
desenmascaran estructuras de dominio y opresin ms complejas. Sin ignorar el hecho de
que la industria del sexo existe en el marco de estructuras patriarcales, se trata de que nos
centremos en las vivencias y necesidades -materiales, de respeto, de autonoma y proteccin jurdica, por ejemplo- de las trabajadoras (Agustn, 2003: 11).

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(3) En tercer lugar, hablar de trabajo permite hablar del trabajo sexual como una relacin social capitalista, no porque el capitalismo cause la prostitucin sino porque el capitalismo mercantiliza la fuerza de trabajo, incluido el trabajo sexual (White, 1990) y en esta
estructura puede darse -y se da- la explotacin como en cualquier otro tipo de trabajo. En
este marco pueden entenderse mejor los cambios que la globalizacin ha introducido en la
industria del sexo y las luchas de las trabajadoras por el reconocimiento de sus derechos y
la mejora de las condiciones laborales sin ser acusadas de falsa conciencia. Como sealan
N. Wonders y R. Michalowski (2001) la globalizacin como etapa de capitalismo exacerbado ha supuesto, para lo que aqu nos interesa, un incremento sin precedentes de la movilidad de (bienes, informacin, finanzas), servicios y personas a travs de las fronteras. El
movimiento de personas toma fundamentalmente dos formas: turismo y migracin y ambas reestructuran la industria del sexo. Los autores analizan las fuerzas globales que estructuran la produccin y consumo de turismo sexual globalizado a travs del turismo y la
migracin. De hecho, la globalizacin ha supuesto la desestructuracin de muchas sociedades emisoras de migrantes y ha incrementado las desigualdades norte/sur impulsando
as, la migracin. De hecho, la migracin de muchas mujeres (para trabajar en la industria
del sexo o en otros trabajos) representa una estrategia de resistencia a las condiciones
econmicas impuestas por el nuevo orden mundial. Pero los cambios introducidos por la
globalizacin tambin han abierto posibilidades de conocimiento y movimiento en el sur.
Las personas no migran nica y exclusivamente por razones econmicas, sino que hay
tambin una necesidad y curiosidad por conocer mundo: no hay que ser del norte para ser
cosmopolita (Agustn, 2002: 133-35).
(4) Por ltimo, hablar de prostitucin como explotacin sexual de las mujeres por parte de los hombres no nos permite hoy en da dar cuenta de la mayora de cosas y situaciones que estn ocurriendo en la industria; ni del trabajo sexual de hombres y trans; de que
la mayora de trabajadores del sexo en Europa sean migrantes; de cmo la industria del
sexo se ha transformado en las ltimas dcadas y con la globalizacin; de por qu la demanda se centra en otr@s racializa@s y exotizad@s o de por qu la industria (incluidas
las demandas de los empresarios) est tan conectada a las polticas migratorias. Si asumimos que el trabajo sexual es trabajo (y no explotacin sexual) entonces migrar para trabajar en la industria del sexo puede ser analizado en trminos de migracin (regular/ irregular: canalizada por el estado o autnoma) de trabajadores para trabajar en sectores
desregularizados, o en actividades informales y por tanto no muy diferente de otras actividades a las que los y las migrantes tienen acceso ni en condiciones muy diferentes; pensemos en el trabajo domstico o en la agricultura.
Estas razones creo que son lo suficientemente importantes como para tomarnos en serio el esfuerzo de redefinicin que se ha hecho en los siguientes trminos: si por trabajo
cabe entender toda actividad humana dirigida a satisfacer las necesidades bsicas para
producir y reproducir la vida humana, las actividades sexuales o que implican la utilizacin de energas sexuales son trabajo puesto que estn dirigidas a cubrir las necesidades
humanas de (procreacin y) placer (Troung, 1989 citada por Kempadoo, 1998: 4). As, el
trabajo sexual es una forma de trabajo emocional, que requiere y comercializa cuidado. En
este sentido, al igual que hemos afirmado (con mayor o menor xito) que el cuidado de
ancianos y nios es trabajo o que el trabajo domstico es trabajo que puede ser comercializado, podemos afirmar que el trabajo sexual es trabajo. El hecho de que sea trabajo emocional puede ser visto desde varias perspectivas. Por ejemplo, para ONeil y Barberet

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(2000: 133) el trabajo emocional es uno de los aspectos ms relevantes en la interaccin


entre las trabajadoras sexuales y sus clientes y va dirigido no slo a suavizar y prevenir
situaciones desagradables o violentas o a hacer bien su trabajo demostrando atencin, sino
tambin a crear la distancia necesaria y la separacin entre su trabajo y su vida, a crear
distancia emocional y desarrollar un sentido de profesionalidad. La necesidad de crear la
distancia emocional con el trabajo que se realiza es en muchos casos un indicar de que el
trabajo que se realiza es trabajo emocional o contiene una dosis fuerte de emocionalidad;
del mismo modo, el grado de profesionalidad que se alcanza se puede medir con la capacidad de crear esa distancia (Hoschild, 2003).
Podramos decir que los trabajos de cuidado comparten tres caractersticas: (1) han sido desde siempre asignados a las mujeres y (2) se realizan en y desde el mbito privadodomstico y (3) no se consideran realmente trabajos que sean base suficiente para la titularidad de derechos.
El mbito privado-domstico, es, domo deca Arendt (1994), el mbito de las necesidades, donde se lleva a cabo la produccin afectivo-sexual. Estos trabajos de cuidado de
las mujeres en lo privado/domstico comprenden la satisfaccin de las necesidades materiales, emocionales, reproductivas y de placer (de los miembros) de la unidad familiar; y
las necesidades sexuales del marido. Cuando estas actividades casi ntimas se mercantilizan, se quedan en una lnea poco clara entre trabajo formal o informal, porque nuestra
comprensin de lo que es trabajo (y lo que no es) est fuertemente marcada por la divisin
pblico/ privado. Tanto si estas actividades las realiza la esposa como si las realiza una
trabajadora, quedan fuera del mbito de lo que consideramos trabajo. En realidad, el exigir
que se hable de trabajo sexual y del reconocimiento del trabajo sexual implica haber comprendido perfectamente en base a qu podemos pedir en esta sociedad que se nos tome en
cuenta y se nos reconozcan derechos. Implica haber entendido que la plataforma para
pedir la inclusin sigue siendo el trabajo. Pero tambin implica ser conscientes de que la
ciudadana en trminos laborales ha requerido excluir los trabajos de las mujeres y trazar
una lnea divisoria entre buenas y malas mujeres, donde las malas son las mujeres autnomas sexual y econmicamente.
2. MIGRACIONES AUTNOMAS Y TRFICO DE SERES HUMANOS
Desde hace unos aos, la UE, ha incrementado su inters en las diferentes formas que
toma el trfico de seres humanos, desde una perspectiva restrictiva y reductora. El afn
por controlar los flujos migratorios por parte del estado, y ahora de la UE, ha consolidado
lo que se ha llamado un enfoque trafiquista respecto a las migraciones internacionales
(Azize, 1998, 2004; Casal y Mestre, 2002), criminalizando toda migracin no controlada y
reduciendo todas las cuestiones que plantea la migracin a la clasificacin de buenos o
malos entre los inmigrantes. El trafiquismo es un enfoque que rechaza o criminaliza toda
migracin autnoma, reconducindola a la nocin de trfico: toda migracin no autorizada por el estado de recepcin es rechazada y considerada trfico. Esta visin no slo refuerza la idea de que los estados de recepcin pueden y deben controlar los flujos migratorios segn sus intereses, sino que legitima polticas restrictivas y de cierre de fronteras.
Entre las medidas que han tomado los estados europeos para controlar los flujos migratorios provenientes del sur creo que debemos incluir esta criminalizacin de las migraciones autnomas, y entenderla como parte del sistema jurdico de la extranjera. Por eso

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la clave interpretativa de la ley de extranjera (a partir de la LOE 4/2000) sigo pensando


que la encontramos en el art. 59: podrn quedar exentas de responsabilidad administrativa y no ser expulsadas las personas extranjeras que hayan entrado de manera irregular y
se encuentren trabajando sin autorizacin por haber sido vctimas, testigos o perjudicadas de un acto de trfico ilcito de personas ... para la explotacin sexual abusando de
una situacin de necesidad si denuncian a las autoridades competentes a los autores o
colaboradores del trfico, proporcionando datos esenciales o testificando.
Esta visin impera no slo en el estado espaol sino en los estados europeos, incluso
como poltica de la UE. Por ejemplo, la Directiva 2002/90/CE del Consejo, de 28 de Noviembre de 2002, es bastante clara a este respecto y tipifica la ayuda a la entrada, circulacin y estancia irregulares, tanto en autora, como complicidad y tentativa: es decir, claramente nomenclatura penal. El delito, en su tipificacin general es el siguiente: Los
estados miembros adoptarn sanciones contra cualquier persona que intencionalmente
ayude a una persona que no sea nacional de un Estado miembro a entrar en el territorio de
un estado miembro o transitar a travs de ste, vulnerando la legislacin del estado sobre
la entrada o trnsito de extranjeros. En realidad, el estado espaol llevaba avanzados
varios aos en esta materia (desde el C.P de 1995, el de la Democracia), que requiere de
un complemento normativo bsico: el concepto de la ayuda a la vctima. Si hay un traficante, hay un traficado. Si la accin de ayudar a la migracin es delictiva, la vctima de
esa accin es el migrante, que resulta ser vctima de s mismo, de sus acciones, sus decisiones, al ser absolutamente irrelevante su consentimiento. As, siguiendo la normativa
introducida en Blgica (1994), Italia y Los Pases Bajos (1998) y el Estado Espaol, la
Comisin present al Consejo una propuesta de directiva relativa a la expedicin de un
permiso de residencia de corta duracin a las vctimas de la ayuda a la inmigracin ilegal o de la trata de seres humanos que cooperen con las autoridades competentes, que fue
aprobada el ao pasado (2004). Como digo, la directiva reproduce el modelo que los estados italiano y espaol haban articulado para luchar contra inmigracin ilegal, y creo que
nos sirve para entender el alcance de este enfoque y este planteamiento dentro de la poltica de la Unin. La lgica de estas normas es la siguiente (avalada tambin por las ltimas
normas internacionales): en principio, toda migracin autnoma debe ser rechazada y los
migrantes irregulares tienen responsabilidad administrativa por haber entrado en el estado
sin autorizacin. El hecho de entrar irregularmente no slo es causa de expulsin en ese
momento, sino motivo para una prohibicin de entrada de hasta cinco aos, pues se ha
violado una norma estatal que protege las fronteras. Los estados tiene la capacidad de
decidir quien entra y quien no entra en su territorio. Por eso, se puede quedar exento de
una responsabilidad administrativa que en principio se presupone de todo aquel que entre
irregularmente. Ahora bien, si el migrante es bueno, denunciar a los traficantes, colaborar con el estado en su fin de controlar las fronteras, las migraciones, las vidas. Y si se
niega a s mismo o a s misma, si se presenta como vctima (no como persona que decide
sobre su propia vida) puede recuperar los derechos. Estas normas suponen una inversin
de la lgica de los derechos: una persona denuncia cuando es reconocida como sujeto de
derechos por el estado en cuestin, cosa que no ocurre con los extranjeros, pero en ningn
caso se exige una denuncia para el reconocimiento de la titularidad de los derechos.
Es importante entender qu est considerado trfico de migrantes, pues el discurso,
digamos legitimador de esa poltica restrictiva, que circula en los medios de comunicacin
es diferente a lo que est normado. Como seala Schloenhard (2001), las definiciones de

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trafico de migrantes varan enormemente y siguen siendo poco claras, imprecisas, coinciden parcialmente con otras definiciones o se refieren a cosas diferentes, de manera que
es importante clarificar. En los medios de comunicacin y el discurso no-jurdico, tienden
a presentar el trfico como migracin en alguna forma viciada: es decir, cuando hay coaccin, violencia, engaos En realidad, este discurso oculta la definicin, los discursos y
normas que a nivel europeo e internacional estn circulando, tomando sentido y desarrollndose. La definicin que da el Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes por tierra,
mar o aire, que complementa la Convencin de Naciones Unidas contra la delincuencia
organizada transnacional (2000), define el trfico como facilitacin de la entrada ilegal
de una persona en un estado del que no es nacional o residente permanente con el fin de
obtener directa o indirectamente un beneficio financiero u otro beneficio material (art.
3.a.). La definicin es sumamente amplia, como vemos; hasta el punto de que Naciones
Unidas ha precisado que el protocolo no puede ser utilizado para criminalizar/penalizar a
los migrantes y sus familias. La OIM, por su parte, seala que podemos hablar de trfico
cuando se dan los siguientes elementos: se cruza una frontera internacional; la salida,
entrada, trnsito o permanencia son ilegales; el movimiento migratorio (la migracin) es
voluntario; uno o ms traficantes estn involucrados en el desplazamiento y se benefician
econmicamente de esas actividades.
Esta versin de lo que debe considerarse trfico ha sido la que finalmente se ha visto
reflejada en los textos normativos. Se ha sealado como evidencia del esfuerzo garantista
el hecho de que la definicin final de trfico adoptada por el Protocolo de Naciones Unidas pusiera el acento no tanto en la coaccin, engao o sometimiento sino en la vctima y
la irrelevancia de su consentimiento (RedACOGE, 2002: 12). Para que haya trfico tiene
que haber una decisin libre de migrar en el inicio (Schloenhard, 2001: 332), y esto es
precisamente lo que diferencia el trfico de migrantes de otras formas de trfico de seres
humanos, conceptualizadas como trata. Lo que yo no entiendo es cmo puede ser ms
garantista una norma que obvia la intencin y el consentimiento de la persona. A menos
que sea ms garantista con las prerrogativas de los estados. En definitiva, lo que se ha
producido a nivel internacional en los ltimos aos ha sido una reduccin de la migracin
irregular al trfico de migrantes, donde los traficantes y los traficados resultan penados
por favorecer o realizar una migracin ilegal. Schloenhard nos dice que la migracin es
ilegal si alguna de sus fases o etapas, si cualquier segmento de ese desplazamiento es
contrario a alguna ley de alguno de los pases involucrados. Una se pregunta quien es
entonces un migrante legal.
Creo que el hecho de que la migracin irregular y el trfico (y en ocasiones la trata)
entren en el mismo supuesto normativo evidencia el hecho de que se est protegiendo la
poltica estatal y las fronteras de los estados y no los derechos de las personas que migran.
Por eso, tambin normativamente, habra que intentar diferenciar el trfico de la ayuda a
inmigracin irregular. Si bien las normas (tanto comunitarias como domsticas) reducen
todo el fenmeno migratorio extracomunitario a migracin dirigida por el estado o trfico, la realidad migratoria es mucho ms amplia y compleja. Muchos migrantes utilizan
canales informales (otros - no organizados por el estado) para migrar, tanto con cierta
cobertura legal como sin ningn tipo de cobertura. Por tanto, desde la sociologa de las
migraciones, cuando se trata de migracin irregular, se diferencia entre el trfico (migracin forzada/ trata) y el contrabando. El contrabando consiste en la facilitacin de la migracin con el consentimiento de la persona que migra (lo que la directiva tipifica como

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ayuda y hemos visto que internacionalmente se considera trfico). Claro, las lneas en
muchos casos pueden no estar claras y el consentimiento ser difuso/confuso. Pero, en
general, se acepta que una cosa es entrar irregularmente queriendo (aunque despus las
circunstancias de la estancia no sean las esperadas) y otra es no querer migrar y ser desplazado, forzado. Asimismo, desde la sociologa de las migraciones se seala la importancia de la red migratoria como plataforma necesaria para que la migracin del grupo domstico se produzca. Estas redes se han diversificado y complejizado en funcin, tambin,
de los endurecimientos de las normativas de los distintos estados europeos en materia de
entrada y residencia para migrantes extracomunitarios. Las redes migratorias facilitan
informacin y recursos, tanto materiales (prstamos, billetes de avin, casa en el pas de
destino, pasaportes) como no materiales: informacin, conocimiento sobre las condiciones, hbitos, etc. de la sociedad de destino. As, las redes migratorias han desarrollado
numerosas estrategias para hacer posible la migracin de la red: incluidas estrategias
jurdicas y extrajurdicas. De hecho, gran parte de las estrategias jurdicas tienden a trazar
puentes entre lo que se espera por parte de la sociedad de destino (condiciones de integracin) y las expectativas de los migrantes (proyecto de migracin y vida). Las estrategias
jurdicas son parte de los saberes que entran en juego, y pueden perfectamente incluir la
entrada irregular con la ayuda de redes.
En este sentido, por migracin autnoma entiendo la que se realiza al margen de los
mecanismos previstos por el estado de recepcin1. Las migraciones autnomas, en mi
opinin, no pueden ser reducidas al trfico ni a la migracin ilegal: es el movimiento de
personas a travs de fronteras internacionales que no est controlada ni dirigida por los
estados de origen y destino de esas personas, incluye estrategias diversas, tanto jurdicas
como extrajurdicas o de otro tipo, y aunque estos movimientos son calificados por los
estados de destino como migracin ilegal, en realidad son algo ms que movimientos no
autorizados por los estados. En general se trata de estrategias familiares o de grupos amplios, que son informadas, mantenidas, alimentadas y llevadas a cabo con el apoyo de
grupos, instituciones, normas, personas (redes migratorias) en origen y en destino, de
modo que los y las migrantes pueden entender que su migracin, su movimiento es extrajurdico, pero no necesariamente ilegal y mucho menos ilegtimo: no todo lo que ocurre al
margen del derecho es ilegal y mucho menos delictivo. Entiendo por estrategias jurdicas
las decisiones y maneras de utilizacin del derecho, prcticas y acciones jurdicas que se
utilizan para conseguir un objetivo determinado, que tienen sentido en la comunidad jurdica y que dan sentido al derecho y a la accin del sujeto en el derecho porque suponen
una reapropiacin del discurso jurdico. Como he sealado en otros trabajos (Mestre,
2005) dado el carcter restrictivo de las leyes de extranjera, centrado en la utilidad econmica del trabajador migrante, se han desarrollado estrategias alternativas de entrada en
el territorio de la Unin. Por un lado, encontramos estrategias de adaptacin del proyecto
migratorio a los recursos o instrumentos jurdicos disponibles, que en ocasiones suponen
una modificacin del proyecto pero en otros casos implican un cierto margen de manipulacin o reinterpretacin del instrumento jurdico. Estas estrategias de utilizacin de
instrumentos jurdicos accesibles, generalmente utilizados con fines diferentes, a su vez
afectan a la manera en que puede llevarse a cabo el proyecto migratorio. Otro ejemplo
sera el de los migrantes provenientes de la Europa del este que, durante un tiempo, han
1

Esta definicin difiere de la nocin de migracin espontnea de Oso (2004), aunque tiene semejanzas.
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estado entrando y saliendo regularmente, cruzando fronteras dentro del territorio de la


Unin y en los plazos marcados por las leyes para conseguir los correspondientes sellos en
los pasaportes y mantenerse en situacin de estancia regular como turistas. O las mujeres
que se casan con europeos comunitarios para entrar en Europa como esposas de ciudadanos de la Unin. No creo que estas estrategias puedan ser calificadas de trfico ni como
simples migraciones irregulares, ni ilegales en funcin de la definicin propuesta por
Schloenhardt. Estas estrategias son utilizadas tanto por hombres como por mujeres, y han
incrementado las agencias que posibilitan (gestionan, consiguen, venden) estas entradas al
tiempo que se han reducido las concesiones de los diferentes tipos de visado. Seguramente, en la mayora de los casos, para pagar a estas agencias muchas personas realizan o se
embarcan en distintos negocios jurdicos: hacen prstamos personales (a veces abusivos),
hipotecan la casa o piden crditos bancarios que asume la familia o el/la migrante. Como
seala Agustn (2003: 9), del mismo modo que muchas personas buscan activamente
como migrar y encontrar trabajo en el extranjero, tambin muchas personas los buscan
para venderlos y en este grupo se incluyen figuras como buscones, coyotes, empresarios,
prestamistas, novios y novias turistas y personas de sus propias redes de familiares y
amigos. En otras palabras, en general los agentes, facilitadores etc. pertenecen al entorno
de la persona que migra, es decir, a la red migratoria (Gregorio, 1997; Martnez Veiga,
1997). Pero, en muchas ocasiones, los facilitadores se encuentran en una situacin de
poder respecto a las personas que quieren migrar precisamente por su conocimiento de los
modos y las normas de la sociedad de destino, incluidas las normas jurdicas y las vas
para esquivarlas o apropiarse de ellas de un modo beneficioso. La lectura que estas personas y los propios migrantes hacen de la LOE modifica en cierta medida la categora de
inmigrante o de turista (o estudiante) previstas por la norma para, a partir de esta redefinicin, poder afirmar la validez de su presencia en el territorio de destino. Al utilizar estas
vas, los y las migrantes utilizan una parte de la LOE (una de las interpelaciones posibles)
precisamente para desafiarla, para desafiar la misma lgica que inspira la ley de extranjera y entrar en el territorio a pesar de no contar con el visado de trabajo. As, un conocimiento de los recursos jurdicos en origen y en destino y una adecuada utilizacin de los
mismos es necesaria y forma parte de los saberes y de la informacin- que apoyan un
proyecto migratorio determinado. En otros casos, ms que utilizar recursos jurdicos,
estos se fabrican, se crea la cobertura legal necesaria para llevar a cabo la entrada.
3. ESTA HISTORIA ES DIFERENTE
El trafiquismo como un enfoque que reduce toda migracin autnoma al trfico, legitima la poltica restrictiva de inmigracin y el control policial de las fronteras, y constituye una parte importante de la estrategia de control y criminalizacin de la migracin extracomunitaria en funcin de los intereses de un mercado laboral cambiante, inestable y
precario. Evidentemente, toda esta normativa aade enormes dificultades (y reproduce
injusticias) a los solicitantes de asilo, pero tambin para los migrantes econmicos y
sobre todo, las migrantes econmicas. Porque la Unin Europea fundamentalmente regula
la migracin econmica tomando como referencia un mercado laboral masculino y/o
masculinizado. Los estados fundamentalmente organizan la migracin econmica que
responde a las necesidades computables y negociables con sindicatos y patronales, es
decir, fundamentalmente migracin masculina o migracin ordenada destinada a un mer-

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HILANDO FINO: MIGRACIONES AUTNOMAS DE MUJERES PARA TRABAJAR...

cado laboral altamente masculinizado. El trabajador migrante es masculino por definicin,


igual que lo es el trabajador a secas (Pateman, 1995: 186-87). Y la norma que se toma
como referencia es esta norma masculina: las mujeres y los trabajos de las mujeres bien
son una excepcin que confirma la regla (servicio domstico claramente), bien se generizan y domestican y no se consideran trabajos (reagrupacin familiar), bien se excluyen de
cualquier tipo de reconocimiento y consideracin como trabajo o aportacin (trabajo
sexual). As, los efectos del trafiquismo sobre la migracin de mujeres son importantes,
puesto que su migracin es ms autnoma y en consecuencia, resulta criminalizada y
rechazada; conceptualizada como trfico.
Y qu sucede cuando el migrantes es mujer y el trabajo es sexual? Es decir, qu
ocurre, en este framework cuando se trata de trabajo sexual? Los discursos sobre trfico
de seres humanos y migracin autnoma estn, tambin, sexuados, atravesados por el
sistema de sexo /gnero tanto como lo est el discurso y la normativa sobre extranjera e
inmigracin a nivel estatal y europeo. Si cualquier migrante autnomo tiene que definirse
como vctima (colaborar con las autoridades competentes) para conseguir un permiso de
residencia de corta duracin (y por tanto, derecho), cuanto ms vctimas tendrn que ser
las mujeres que trabajan en la industria del sexo.
He argumentado que hablar de trabajo del sexo nos remite a una historia compartida
de negacin de los trabajos de las mujeres y sus contribuciones a la sociedad en su conjunto, vinculando esta lucha a una lucha ms amplia por la igualdad en y de derechos de las
mujeres. Cuando se trata de migrantes, esta idea es especialmente importante puesto que
Europa mide la inmigracin (y la legitimidad de la presencia de migrantes) desde el punto
de vista de las aportaciones econmicas que los migrantes hacen a la riqueza comn. Ahora bien, nuestro sistema de sexo/gnero hace que siga prevaleciendo como contribucin
los procesos de produccin o el trabajo productivo, pero no el reproductivo (en el sentido
amplio de trabajo de cuidado), dejando fuera de los derechos no slo los trabajos asignados socialmente a las mujeres, sino a las mujeres mismas. De este modo, las vas diferenciadas de acceso a los derechos, o las vas de acceso diferenciado a los derechos y la participacin diferente que se espera de hombres y mujeres migrantes tienen que ver con cmo
hemos organizado las relaciones entre los sexos (y el estado).
Otra de las cuestiones relevantes cuando se habla de trabajo sexual es la famosa distincin entre prostitucin voluntaria y forzada, que fue propuesta por las propias trabajadoras
(y las organizaciones de trabajadoras sexuales) como respuesta a la visin (de algunos
feminismos y otras corrientes) que mantiene que todo trabajo sexual es abusivo y opresor
(Doezma, 1998: 37). Con la distincin se pretenda condenar los abusos reales y las violaciones de derechos de las personas que son forzadas a trabajar en la industria, pero tambin los abusos de derechos de las trabajadoras. Sin embargo, esta distincin ha sido tergiversada a nivel internacional y estatal- y est derivando hacia formas de control
inesperadas, que se hacen evidentes al analizar, por ejemplo, nuestra ley de extranjera.
Como hemos visto, el creciente inters de los estados europeos por el trfico de seres
humanos no est inspirado por una preocupacin y proteccin de los derechos de las vctimas sino por la necesidad de dar una nica respuesta a dos formas particularmente odio-

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sas de inmigracin ilegal: el trfico y el contrabando de personas2. En realidad, estos dos


pares de divisiones (trfico/contrabando; prostitucin forzada/libre) no solo actan conjuntamente en la legitimizacin de polticas restrictivas al proporcionar vctimas. Tambin
(o sobre todo) vuelven a trazar lneas entre quienes merecen proteccin, es decir derechos,
y quienes no; entre buenos y malos migrantes y buenas y malas mujeres. Precisamente
esto es lo que persigue el enfoque trafiquista, aunque todava da otra vuelta de tuerca al
exigir la denuncia. Cuando ambos discursos se superponen (cosa que ocurre con demasiada frecuencia) el resultado sobre las mujeres es catastrfico. La mayora de mujeres utiliza
canales alternativos a los propuestos por el estado para la migracin, en gran medida debido a la poltica de reclutamiento de mano de obra masculina por parte de los estados de
recepcin. Adems, es cierto que la distincin entre trfico y contrabando, que pone el
acento sobre el consentimiento de las personas que se desplazan es, en realidad, una distincin artificial y difcil de poner en prctica: en la mayora de los casos las cosas no son
tan sencillas, ni las lneas estn tan claras (Agustn, 2001: 558). Lo mismo ocurre con la
distincin entre las mujeres forzadas a ejercer la prostitucin y las que lo deciden. En el
estado espaol, el trabajo sexual no est penalizado ni regulado pero ninguna mujer puede
conseguir un visado de trabajo o un permiso de residencia como trabajadora del sexo. As,
la mayora entra en la definicin de vctima de engao o abuso del C.P3 aunque las propias mujeres no se perciban como vctimas. Es ms, la mayora de las vctimas (mujeres)
de trfico se han visto en esa situacin porque rechazan las limitadas oportunidades en
origen y buscan mejores alternativas y opciones de vida en otros lugares pero en algn
momento del proceso han quedado atrapadas en una situacin coactiva (Wijers, 1998: 77).
De modo que establecer una lnea rotunda entre vctimas tontas e inocentes y migrantes
despabilados sirve nicamente para no cuestionar el enfoque trafiquista de los estados y
para ignorar la capacidad de agencia de las personas ante cualquier situacin, por restrictiva y coactiva que sea.
2

Esta afirmacin aparece en varios documentos europeos. El ltimo ms importante quiz sea la Propuesta de
Directiva del Consejo sobre un permiso de residencia de corta duracin para las vctimas de actos para favorecer
la inmigracin ilegal o el trfico de seres humanos que cooperen con las autoridades competentes. COM (2002)
71 final, Brussels, 11.02.2002.
3
El C.P. de 1995 trata los delitos relativos a la prostitucin como delitos contra la libertad sexual, limitndose a
las situaciones extremas en las que falta consentimiento. El art. 188.1 en 1995 prevea que los terceros que
determinaran coactivamente, mediante engao o abuso de una situacin de superioridad o necesidad, a una
persona mayor de edad a prostituirse o mantenerse en la prostitucin sern castigados como proxenetas. De esta
manera, el ser propietario, sin ms, de un local no es delictivo, pero ser propietario de un local donde la prostitucin no se ejerce libremente s lo es ser un empresario proxeneta-. El artculo 194 prev que cuando los delitos
se hayan cometido en un local pblico podr ser clausurado mediante sentencia condenatoria (aunque tambin
cautelarmente con un lmite de 5 aos) de manera temporal o definitiva. El Consejo de la Unin Europea adopt
en 1996 una accin comn relativa a la lucha contra el trfico de seres humanos y la explotacin sexual de los
nios, por lo que en 1999 se reforma el C.P. en materia de prostitucin. Tras la reforma el art. 188.1 sanciona a
quien determine coactivamente, mediante engao o abusando de una situacin de superioridad, de necesidad o
de vulnerabilidad (aadido en ltimo lugar) a una persona mayor de edad a prostituirse o mantenerse en la
prostitucin. Se ha aadido un nuevo punto, el 188.2, que sanciona a quien directa o indirectamente favorezca
la entrada, permanencia o salida del territorio del estado espaol de personas con el propsito de su explotacin
sexual, empleando violencia, intimidacin o engao, o abusando de una situacin de superioridad, necesidad o
vulnerabilidad de la vctima. La redaccin se refiere a las redes de trfico y no a la explotacin sexual. Es decir,
hay dos momentos diferentes y dos delitos diferentes cuando se trata de mujeres extranjeras: si una mujer es
introducida por una red de trfico con el propsito de explotacin sexual (art. 188.2) es vctima de una red de
trfico. Si, una vez en el estado, es obligada a ejercer la prostitucin por esa red o por otra, es vctima de un
delito relativo a la prostitucin y ambos delitos son delitos contra su libertad sexual.
322

HILANDO FINO: MIGRACIONES AUTNOMAS DE MUJERES PARA TRABAJAR...

Una ltima reflexin sobre la norma prevista en el art.59 de la Ley de extranjera. La


norma deja claro que el estado slo est interesado en el control de la frontera y por eso la
enmienda presentada a ltima hora en el debate parlamentario para introducir un artculo
similar que protegiera en casos de explotacin en el trabajo no fue aceptada4. Y este es un
problema importante cuando se trata de proteger a mujeres que han sido vctimas de trfico con fines de explotacin sexual. El artculo 59, porque la LOE habla exclusivamente de
trfico ilcito de seres humanos para su explotacin sexual y el C.P. distingue claramente
entre trfico para la prostitucin (188.2) y explotacin en la prostitucin (188.1). Si una
persona denuncia la explotacin, no entrar en el supuesto del art.59 y no tendr su proteccin. Estas mujeres podrn denunciar bajo el art.188.1 pero no lograrn el beneficio del
artculo 59. Podrn obtener por colaboracin con la justicia y mientras dure el proceso, o
por razones humanitarias, un permiso de residencia pero no de trabajo (arts. 31.4 y 31.7
LOE). Hace poco me comentaba un polica que se haba resuelto este problema del
siguiente modo: los policas indican a las vctimas de explotacin sexual que denuncien
tambin y falsamente a alguien sin dar datos de modo que ellos pueden cursar las denuncias y actuaciones para entrar en la proteccin del 59 porque si no es as, hay que cursar
una orden de expulsin para las mujeres. El sistema exige no slo que las mujeres nieguen
haber querido migrar y se declaren vctimas, sino que deben adems denunciar falsamente
y esto bajo la tutela de la polica actuando tambin ilcitamente.
Esta situacin resulta ser bastante habitual. Si una red de trfico introduce a mujeres
para su explotacin sexual (sin su consentimiento) y efectivamente las explota, no se entiende que concurren dos delitos sino uno solo: se interpreta que la introduccin en el
territorio (188.2 C.P., base para el 59 LOE) es un medio necesario para la comisin del
delito de explotacin sexual (188.1, base para el art. 31.4 y 31.7 LOE). Quiz por eso,
entre agosto de 2001 y Abril de 2004 nicamente 48 mujeres vctimas del trfico con fines
de explotacin sexual obtuvieron la proteccin del art. 59 y otras 7 esperaban respuesta,
segn consta en el informe que el estado espaol present ante la el Comit de la
CEDAW, en su 31ra sesin celebrada entre el 6 y el 23 de julio de 2004
(CEDAW/C/ESP/5:03-33027 E)
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En el diario de sesiones del Congreso de los Diputados de la comisin constitucional del da 10-11-99 se
recoge la ltima discusin parlamentaria sobre la ley 4/2000 (el art. 59 no ha estado modificado por la reforma).
La peticin de incluir un punto 59.1 que protegiera contra la explotacin y no nicamente contra el trfico fue
rechazada.
323

RUTH M. MESTRE I MESTRE

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325

LA CONDICIN INMIGRANTE

CAPTULO 20
INMIGRACIN Y NUEVAS COMPETENCIAS EN EL SECTOR
TURSTICO
Mari Luz Castellanos Ortega

1. LA NUEVA INMIGRACIN
1.1. Evolucin de la poblacin de pases del Este
Desde hace unos aos, estamos asistiendo en la Regin de Murcia a la llegada de nuevos colectivos de inmigrantes que vienen a sumarse a los flujos ya conocidos desde la
dcada de los 80, perodo en que comenz la llegada de poblacin marroqu, y finales de
los 90 y principios del siglo XXI, aos en que la presencia de poblacin extranjera se ha
hecho especialmente visible. El de la inmigracin no es ya un fenmeno novedoso en
nuestra regin. S lo es el perfil de los inmigrados, sus diversas procedencias, y las formas
de insercin en el mercado laboral o sectores de actividad en que esta poblacin se ocupa.
Los inmigrantes provenientes de pases del Este no constituyen, en principio, un colectivo
especialmente numeroso. Sin embargo, no por ello resulta menos significativa su presencia. Antes al contrario, la poblacin de pases y ex-repblicas soviticas ha experimentado
un crecimiento espectacular y concentrado en los ltimos aos que, sin alcanzar ni un
mnimo del volumen de la poblacin ecuatoriana, s resulta significativo en cuanto que
viene a completar el mapa de la inmigracin en nuestra regin.
Desde el ao 2000, el Padrn Municipal de Habitantes viene reflejando en sus estadsticas la presencia de polacos, rusos, lituanos, blgaros, rumanos, ucranianos, yugoslavos y
bosnios. Varias de estas nacionalidades, sin embargo, han ido desapareciendo de las cuentas oficiales a la par que el flujo se detena, la poblacin encauzaba sus pasos hacia otras
regiones limtrofes (Andaluca, Valencia) o empezaban a funcionar los dispositivos para la
contratacin en origen1. Desde el ao 2000, sin embargo, los inmigrantes provenientes de
Rumana, Ucrania y Bulgaria tienen una presencia constante que no slo no ha decrecido
sino que se ha intensificado. El Cuadro 1 muestra la evolucin en cifras de estos tres pases que hemos seleccionado para mostrar la importancia creciente de este flujo inmigrato1

As, el acuerdo entre el Reino de Espaa y Rumana sobre la Regulacin y Ordenacin de los Flujos Migratorios entre ambos Estados, firmado en enero de 2002, y el acuerdo entre el Reino de Espaa y la Repblica de
Polonia, firmado en mayo del mismo ao.

MARI LUZ CASTELLANOS ORTEGA

rio. En el Cuadro 2 se muestra el porcentaje que stos colectivos suponen dentro de la


poblacin extranjera de la Regin de Murcia.
Cuadro 1. Evolucin de la poblacin de pases del Este (nmeros absolutos)
2000
2001
2002
2003
2004
RUMANA
76
287
553
1.150
2.004
UCRANIA
102
1.240
2.723
3.750
4.415
BULGARIA
341
775
1.523
2.218
Fuente: Padrn Municipal de Habitantes, 2004.

Como se puede apreciar, a partir del ao 2001 la poblacin de estos pases experimenta un crecimiento considerable. Entre el ao 2000 y el ao 2004, la poblacin rumana ha
crecido un 2500%, y la poblacin ucraniana un 4230%. La poblacin blgara, por su parte, ha crecido un 550% entre el ao 2001 y el ao 2004. La presencia de estas tres nacionalidades era prcticamente insignificante hasta el ao 2000, y empieza a resultar llamativa a partir del 2001.
Al mismo tiempo, el porcentaje que estos colectivos suponen del total de poblacin
extranjera en la Regin se ha ido incrementando durante el mismo perodo, al tiempo que
tambin lo haca el nmero de total de extranjeros. Podramos decir que los primeros aos
2000 son en la Regin de Murcia aos de diversificacin e intensificacin de los flujos, de
los cuales los inmigrantes de pases del Este constituyen una parte pequea pero que
muestra una tendencia sostenida y creciente.
Cuadro 2. Evolucin de la poblacin de pases del Este (porcentajes)
2000
2001
2002
2003
2004
EXTRANJEROS
22.995
55.485
83.546
113.912
13.2918
RUMANA
0,33
0,51
0,66
1,00
1,50
UCRANIA
0,44
2,23
3,25
3,29
3,32
BULGARIA
0,61
0,92
1,33
1,66
Fuente: Padrn Municipal de Habitantes, 2004.

En el Grfico 1 se muestra la lnea de evolucin de la poblacin de cada pas, tomando


la cifra inicial de cada uno de ellos en base 100. Destaca el caso de Ucrania, con un crecimiento bastante mayor que el de Rumana y Bulgaria, aun cuando Rumana dibuja una
trayectoria parecida; la poblacin blgara, por su parte, experimenta un crecimiento pequeo y mantiene una poblacin ms estable.

328

INMIGRACIN Y NUEVAS COMPETENCIAS EN EL SECTOR TURSTICO

Grfico 1. Evolucin de la poblacin de pases del Este en la Regin de Murcia


4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2000

2001

2002

Bulgaria

2003

Rumana

2004

Ucrania

Fuente: Padrn Municipal de Habitantes, 2004. Elaboracin propia.

1.2. Distribucin por sexo


En cuanto al sexo de la inmigracin, en los siguientes Grficos 2, 3 y 4 podemos ver la
distribucin para cada pas y cmo sta ha variado, producindose una progresiva feminizacin de los flujos. En el caso de los rumanos, se trat en principio de una poblacin
marcadamente masculina (ms del 60%); en el ao 2003 las diferencias por sexos se han
reducido significativamente, y los datos del ltimo Padrn Municipal de Habitantes 2004
muestran que la distribucin es prcticamente equitativa.
Grfico 2. Distribucin de la poblacin de Rumania en la Regin de Murcia por sexo
100
80

37,3

37,6

43,7

48,1

62,7

62,4

56,3

51,9

2001

2002

2003

2004

60
40
20
0

Varones

Mujeres

Fuente: Padrn Municipal de Habitantes, 2004. Elaboracin propia.

329

MARI LUZ CASTELLANOS ORTEGA

La poblacin ucraniana presenta desde el principio unas diferencias por sexos menos
acusadas. A su vez, estas diferencias se van reduciendo hasta alcanzar prcticamente el
50% en cada caso.
Grfico 3. Distribucin de la poblacin de Ucrania en la Regin de Murcia por sexo
100
80

45,2

47,4

49,0

49,6

54,8

52,6

51,0

50,4

2001

2002

2003

2004

60
40
20
0

Varones

Mujeres

Fuente: Padrn Municipal de Habitantes, 2004. Elaboracin propia.

La poblacin de Bulgaria muestra los niveles ms acusados de sesgo a favor de la poblacin masculina. En el ao 2000 estas diferencias eran muy significativas, y lo siguen
siendo hasta el ao 2003. En el ao 2004 se produce un giro importante y la poblacin
femenina empieza a acercarse al 50%, aunque an se mantiene por debajo de la poblacin
masculina.
Grfico 4. Distribucin de la poblacin de Bulgaria en la Regin de Murcia por sexo
100
80

34,6

40,4

38,0

65,4

59,6

62,0

55,5

2001

2002

2003

2004

44,5

60
40
20
0

Varones

Mujeres

Fuente: Padrn Municipal de Habitantes, 2004. Elaboracin propia.

330

INMIGRACIN Y NUEVAS COMPETENCIAS EN EL SECTOR TURSTICO

1.3. Distribucin de la poblacin de pases del Este en la Regin de Murcia


A continuacin veremos la distribucin de la poblacin de estas tres nacionalidades
sobre el territorio de la Comunidad Autnoma. La poblacin rumana se distribuye, en
primer lugar, en la capital, Murcia (24,05%) y, en menor medida, en Molina de Segura
(9,98%); la tercera parte de los rumanos viven en uno de estos dos ncleos, seguidos de
Cartagena con un porcentaje tambin significativo (9,63%). Otros ncleos importantes son
Alcantarilla (5,39%), que podramos situar en la rbita de Murcia; Puerto Lumbreras
(5,59%), Lorca (5,14%), guilas (3,54%) y Yecla (3,09%); por otro lado, si sumamos el
complejo San Javier-San Pedro, encontramos que un 15% de la poblacin se concentra en
estos dos municipios. Estos datos nos estn indicando que la insercin laboral de los inmigrantes rumanos est ligada en primer lugar al mbito urbano y conurbano de Murcia,
en donde predominar una insercin laboral ms centrada en el sector servicios (hostelera, servicio domstico...) y que otro segmento importante viene a concentrarse en las
comarcas agroexportadoras de Aguilas-Lorca y San Pedro-San Javier. Presumiblemente,
en estos municipios los inmigrantes desarrollarn estrategias de movilidad entre el sector
agrcola y la hostelera, principalmente.
Cuadro 3. Distribucin de la poblacin de Rumania en la Regin de Murcia
por municipios, 2004 (porcentajes)
0,10
0,05
Abanilla
Librilla
0,45
5,14
Abarn
Lorca
3,54
0,70
guilas
Lorqu
0,00
1,60
Albudeite
Mazarrn
5,39
9,98
Alcantarilla
Molina de Segura
0,75
0,15
Los Alczares
Moratalla
0,00
0,20
Aledo
Mula
0,65
24,05
Alguazas
Murcia
0,60
0,00
Alhama
Ojs
0,75
0,10
Archena
Pliego
1,00
5,59
Beniel
Puerto Lumbreras
0,25
0,00
Blanca
Ricote
0,30
7,49
Bullas
San Javier
0,85
8,43
Calasparra
San Pedro
0,25
0,70
Campos del Ro
Santomera
0,70
1,25
Caravaca
Torre Pacheco
9,63
0,60
Cartagena
Las Torres
0,25
0,25
Cehegn
Totana
1,10
0,00
Ceut
Ulea
0,80
0,70
Cieza
La Unin
0,10
0,00
Fortuna
Villanueva
1,00
3,09
Fuente Alamo
Yecla
Total
1,50
100,00
Jumilla
Fuente: Padrn Municipal de Habitantes, 2004. Elaboracin propia.

331

MARI LUZ CASTELLANOS ORTEGA

Los porcentajes de poblacin ucraniana en cada municipio de la Regin muestran una


distribucin diferente. Ms de la mitad de la poblacin de esta nacionalidad se concentra
en Murcia (56,08%), indicando que estamos ante un tipo de insercin mucho ms urbana;
alrededor de este ncleo se situara el 3,44% de Molina de Segura y el 3,67% de Beniel; a
continuacin, pero a bastante distancia de Murcia, le sigue el ncleo de Cartagena, en el
que se concentra el 8,79% de la poblacin; destaca tambin el complejo San Javier-San
Pedro con un 10,51% de la poblacin ucraniana.
Cuadro 4. Distribucin de la poblacin de Ucrania en la Regin de Murcia
por municipios, 2004 (porcentajes)
0,07
0,05
Abanilla
Librilla
0,25
1,38
Abarn
Lorca
0,11
0,48
guilas
Lorqu
0,00
0,45
Albudeite
Mazarrn
0,72
3,44
Alcantarilla
Molina de Segura
1,68
0,00
Los Alczares
Moratalla
0,00
0,57
Aledo
Mula
0,52
56,08
Alguazas
Murcia
0,02
0,00
Alhama
Ojs
1,49
0,00
Archena
Pliego
3,67
0,09
Beniel
Puerto Lumbreras
0,23
0,02
Blanca
Ricote
0,14
3,71
Bullas
San Javier
0,45
6,80
Calasparra
San Pedro
0,00
1,04
Campos del Ro
Santomera
0,36
2,58
Caravaca
Torre Pacheco
8,79
0,50
Cartagena
Las Torres
0,11
0,59
Cehegn
Totana
0,09
0,00
Ceut
Ulea
1,13
0,02
Cieza
La Unin
1,27
0,00
Fortuna
Villanueva
0,63
0,09
Fuente Alamo
Yecla
Total
0,36
100,00
Jumilla
Fuente: Padrn Municipal de Habitantes, 2004. Elaboracin propia.

La poblacin blgara, por su parte, se concentra mayormente en la capital con poco


ms de un tercio de la poblacin (37,24%), seguido del ncleo de Cehegn (10,96%) y
Lorca. (9,78%). En Cartagena, y en las reas agroexportadoras del Mar Menor, no existe
una proporcin destacada de efectivos.

332

INMIGRACIN Y NUEVAS COMPETENCIAS EN EL SECTOR TURSTICO

Cuadro 5. Distribucin de la poblacin de Bulgaria en la Regin de Murcia


por municipios, 2004 (porcentajes)
0,09
0,00
Abanilla
Librilla
0,00
9,78
Abarn
Lorca
1,35
1,98
Aguilas
Lorqu
0,00
2,48
Albudeite
Mazarrn
1,53
2,48
Alcantarilla
Molina de Segura
0,54
0,00
Los Alczares
Moratalla
0,00
0,00
Aledo
Mula
0,00
37,24
Alguazas
Murcia
0,54
0,00
Alhama
Ojs
1,58
0,00
Archena
Pliego
3,83
0,95
Beniel
Puerto Lumbreras
0,00
0,00
Blanca
Ricote
0,54
5,14
Bullas
San Javier
0,63
2,98
Calasparra
San Pedro
0,00
0,90
Campos del Ro
Santomera
2,34
1,53
Caravaca
Torre Pacheco
5,37
0,18
Cartagena
Las Torres
10,96
2,89
Cehegn
Totana
0,54
0,00
Ceut
Ulea
0,32
0,05
Cieza
La Unin
0,00
0,09
Fortuna
Villanueva
0,14
0,99
Fuente Alamo
Yecla
Total
0,05
100,00
Jumilla
Fuente: Padrn Municipal de Habitantes, 2004. Elaboracin propia.

2. LAS FORMAS DE INSERCIN LABORAL EN LA REGIN DE MURCIA


Las cifras anteriores nos estn indicando la distribucin espacio-laboral de la poblacin de los pases sealados. En lneas generales, la insercin sociolaboral en un territorio
viene condicionada por la legislacin (Ley de Extranjera), la existencia de acuerdos entre
pases y las necesidades y requerimientos de mano de obra del pas receptor. En conjunto,
el resultado ms evidente de la unin de estos factores viene siendo una acusada segmentacin o etnificacin del mercado de trabajo que hace que determinados colectivos estn
sobrerrepresentados en determinadas ocupaciones. Teniendo en cuenta que para el caso
de la Regin de Murcia se podra aplicar perfectamente lo que el socilogo Walter Actis
(VV. AA., 2003) seala a propsito de la inmigracin en nuestro pas, esto es, que an se
habla del fenmeno de la inmigracin -incluso desde el mbito acadmico- como algo
novedoso, cuando la realidad es que desde hace ya dos dcadas Espaa se ha convertido
en un pas receptor de flujos migratorios, puede entenderse que la segmentacin del mercado laboral no es casual, ni responde a una lgica irracional, indeterminada o imprevista,
sino que por un lado forma parte de procesos estructurales en cuya base se encuentran
333

MARI LUZ CASTELLANOS ORTEGA

factores que tienen que ver con desequilibrios socioeconmicos globales que afectan de
un modo u otro a los pases emisores de flujos de poblacin y, por otro, con la forma en
que estos flujos son ordenados y modelados de acuerdo a las demandas del mercado laboral nacional. En la Regin de Murcia ha sido tradicionalmente el colectivo marroqu y,
ms recientemente, el ecuatoriano, los que se han insertado en el sistema de produccin
agrcola, que vena demandando desde los aos 80 mayores cantidades de factor trabajo.
La presencia de estos colectivos ha permitido el despegue de un nuevo ciclo de acumulacin que ha ido paralelo a una modificacin de las estructuras productivas y el paisaje
agrario.
La hiptesis manejada en este trabajo, en lnea con esta argumentacin, es que el colectivo de inmigrantes provenientes del Este, (an?) difuso y poco numeroso, podra insertarse en el mercado laboral en aquellos nichos del mercado que en estos momentos estn
sometidos a lgicas de reestructuracin o promocionndose a partir de nuevas lgicas y
figuras laborales. Dentro de ellos podramos sealar el sector turstico y, ms especficamente, el sector hostelero, como ejemplos paradigmticos de sectores en (auto)declarada
expansin y cambio en nuestra regin. El modelo de desarrollo en que se sustenta el turismo en nuestra regin est en relacin directa con un modelo de urbanizacin intensivo,
de construccin de viviendas como segunda residencia orientadas al mercado europeo
(britnico y alemn, fundamentalmente) y que descansa en una concepcin del turismo
residencial basado en la oferta de sol y ocio de nuestra Regin. Un ejemplo de ello sera el
proyectado complejo de golf de Cabo Cope, que contempla la creacin de 5 campos de
golf y un complejo residencial de lujo con capacidad para 20 mil turistas y los complejos
ya existentes o en proceso de construccin de Mosa Trajectum (en la pedana de Baos y
Mendigo), Hacienda del Alamo (Fuente Alamo), Saladillo Golf (Mazarrn), y Nueva
Condomina (Murcia). Todos ellos responden a una lgica de construccin expansiva y
atraccin de un determinado segmento de poblacin extranjera a la que se vende la situacin y clima privilegiados de la Regin. Alrededor de estos complejos hosteleros y de los
ya existentes, est surgiendo una demanda de trabajadores ocupados, en primer lugar, en
la construccin, y en servicios de ocio y hostelera despus.
Y es ah donde se pueden estar apuntando unas tendencias que ahondan en los procesos de segmentacin laboral. La insercin laboral de la poblacin inmigrante puede recalar en tareas u ocupaciones ya existentes, re-formuladas, o novedosas. En relacin a estas
ltimas se podra mencionar el caso del servicio domstico, reservado tradicionalmente a
las clases altas y hoy generalizado en nuestro pas merced al aumento de poder adquisitivo
de las clases medias y la incorporacin de la mujer al trabajo (Colectivo IO, 1994). En
nuestra Regin, adems de estas lgicas ya conocidas, nos encontramos, pues, con un
sector en expansin (urbanstico-hotelero) altamente demandante de mano de obra. Previsiblemente, una parte importante de la poblacin inmigrante del Este puede ocuparse en
este sector y, en lo que respecta a la forma que se pretende adquiera de cara a los clientes,
en subsectores asociados como el hostelero y de ocio.

334

INMIGRACIN Y NUEVAS COMPETENCIAS EN EL SECTOR TURSTICO

3. INSERCIN Y CONSTRUCCIN DE LA IMAGEN ASOCIADA A LOS REQUERIMIENTOS Y CAPACIDADES DEMANDADOS


Pero en la insercin de los inmigrantes parecen pesar no slo estas dinmicas de segmentacin laboral, sino tambin factores que responden a una estrategia adaptativa, el
contexto de recepcin (Arnal, 2005) y, aadiramos, las propias caractersticas y dinmicas de clase de la poblacin inmigrante en relacin a la estructura social de la poblacin
del pas receptor. Estos factores pueden verse afectados/influenciados e incluso anulados
por otros.
En cualquier caso, se despliega una estrategia de adaptacin que se puede entender
como la capacidad para resignificar y dotar de utilidad a cualquiera de los recursos de su
propia cultura o de la sociedad en la que se encuentra (Arnal, 2005). Dentro de este marco, cabra preguntarse en qu modo est cambiando la estructura socioeconmica murciana y la estructura social asociada a ella, que deja un nicho laboral a los recin llegados.
A su vez, los recin llegados no forman un grupo homogneo, ni nacional ni cultural ni
socialmente hablando, y ni mucho menos forman un bloque que quiz en estas pginas, y
sin pretenderlo, pudiramos contribuir a crear (el de los inmigrantes de pases del Este
como colectivo sin fisuras de ningn tipo). Tanto el gnero, como la edad y la clase social
de origen estn condicionando las estrategias y procesos de insercin, y el xito de las
mismas.
Todos estos factores han de contemplarse en conjunto y no son excluyentes, y probablemente sea imposible ponderar el peso de cada uno de ellos, como algunos autores tienden a hacer. As, Castells (1994) afirma que la capacidad de desplegar una estrategia de
insercin coloca a los inmigrantes en situacin de burlar de algn modo el control poltico
y legislativo que sobre ellos se impone en el pas de recepcin. Sin negar esta capacidad,
podemos afirmar que se trata, no obstante, de estrategias condicionadas por este control,
que incluso (huyendo de explicaciones psicologicistas) est en cierto sentido en el origen
de tal capacidad. As, por ejemplo, en palabras del Colectivo IO: las configuraciones
ideolgicas de los empleadores, sus preferencias y prejuicios respecto a los distintos colectivos tnicos, inciden tambin en las prcticas empresariales. A partir de esto podramos encontrar respuestas a interrogantes de este tipo: qu grado de intencionalidad empresarial hay en la contratacin de inmigrantes? qu relacin se establece entre pautas
formales de gestin de la mano de obra, discurso ideolgico del empresariado (o responsables de recursos humanos) y realidades laborales? (Colectivo IO, 2000).
En el caso de los inmigrantes polacos (ms presentes en la literatura acadmica) se sealan dos casos paradigmticos de despliegue de tal capacidad de desarrollo de una estrategia de insercin que complementa a las configuraciones ideolgicas de los empleadores:
as, el colectivo de mujeres empleadas en servicio domstico, ha descrito en algn estudio
los motivos que llevan a las empleadoras a contratar mujeres polacas, y entre esos motivos
destacan dos: la posibilidad de hacer alarde de ello en el crculo social, y la compaa que
proporcionan estas mujeres, a cuya labor se refiere ms de una de ellas como labor de
psicoanalista. As, las ventajas de contratar a una mujer polaca se apoyan en representaciones acerca del plus de formacin y carcter (la imagen que se percibe de los inmigrantes) que se les supone a estas mujeres (ms dulces, con capacidad de escucha, etc) y en
representaciones sobre el propio capital econmico de las empleadoras, puesto en juego
en sus relaciones sociales. De un modo similar, los varones polacos han encontrado una

335

MARI LUZ CASTELLANOS ORTEGA

posibilidad de pseudoinsercin laboral en el hueco dejado por cabezas de familia de la


clase media espaola de cara a reparar los desperfectos del propio hogar, esto es, en las
chapuzas de casa, aprovechando que es una tarea que desarrollaban en sus pases, al no
existir esa demanda de profesionales all. Es decir Los polacos han sabido aprovechar lo
que en su pas era una costumbre (cultura) para dotarlo de profesionalidad y hacer de las
reparaciones el medio de conseguir ingresos en Espaa (economa). Las reparaciones se
convierten en estrategia para conseguir trabajo. Para ello, han sabido aprovechar las valoraciones y opiniones que la sociedad espaola tiene de los inmigrantes, la buena fama de
los polacos en comparacin a otros colectivos, para revestir de cualificacin profesional lo
que slo eran valoraciones ideolgicas (Arnal, 2005).
En este sentido cabra tambin preguntarse qu espacios les son permitidos franquear a
los inmigrantes, puesto que el espacio es tambin un indicativo de la posicin y la percepcin que de ellos se tiene y, a su vez, los inmigrantes recogen estas valoraciones para
hacerlas funcionales en trminos de estrategia.
Es muy probable que uno de los estereotipos ms extendidos en el discurso dominante
responda a una sobrerrepresentacin de la formacin acadmica que incorporan los inmigrantes del Este y su carcter disciplinado, producto de la educacin recibida en los pases
comunistas. A su vez, los propios inmigrantes hacen uso de estas valoraciones (no exentas
de una base material) y las incorporan como estrategia y como discurso acerca de s mismos. Estos requerimientos de formacin, educacin y trato son demandados en determinados trabajos, especialmente los que se desarrollan de cara al pblico, y cada vez se
otorga ms importancia material y simblica a estas competencias sociales. Material, en
cuanto que la posesin de determinados conocimientos en virtud de la formacin o la
experiencia encuentran cierto acomodo en determinadas ocupaciones; y simblica, en
tanto que los discursos empresariales acerca de tales capacidades se han hecho centrales
en el discurso general acerca de las estrategias de empresa. Es decir, las competencias
requeridas al trabajador se sitan en el centro y como pilar fundamental de lo que la empresa puede ofrecer al cliente. En este sentido hay que recordar que los denominados
sistemas de calidad en el trabajo anuncian una nueva forma de gestin productiva y las
polticas de recursos humanos emergen en los entramados productivos de la industria
turstica, abrindose paso una nueva condicin obrera ms mvil y flexible en el contexto
de una transformacin del trabajo que cuestiona la idea de profesin (Castellanos y
Pedreo Cnovas, 2005). La disolucin de la identidad profesional ligada al trabajo viene
acompaada de una concepcin del obrero como un sujeto mvil y polifuncional, y su
valor, en determinados puestos de trabajo, viene determinado por la serie de competencias
que sea capaz de desplegar. Estas competencias, a su vez, parecen estar estrechamente
relacionadas con procesos de socializacin anteriores al trabajo, que guardan relacin con
el origen social del trabajador (clase media, formacin universitaria), y que se despliegan
a travs de un uso del cuerpo, de la competencia lingstica (desempeo con el propio
idioma), del conocimiento de otros idiomas, y de las formas de trato con el cliente (Castellanos y Pedreo Cnovas, 2005).
En este sentido recordamos, de nuevo, que el modelo turstico murciano no discurre
ajeno a estas lgicas sino que incluso parece ser un exponente de ello. Por lo tanto, cabra
interrogarse por un posible incremento de la presencia de determinados colectivos inmigrantes en las oficinas, inmobiliarias, restaurantes, etc, del sector turstico y hostelero
murciano, habida cuenta de que se trata de un modelo en expansin y que parece reprodu-

336

INMIGRACIN Y NUEVAS COMPETENCIAS EN EL SECTOR TURSTICO

cir el discurso empresarial que coloca a la calidad (como constructo simblico) en un


lugar privilegiado dentro de la estrategia de desarrollo. Dentro de estos requerimientos, la
presencia, el conocimiento de idiomas y la facilidad en el trato dentro de unas normas
cobran especial relevancia:
Luego, como es un trabajo de relaciones pblicas, hay que tener en cuenta
la presencia, la forma de ser, de hablar, t tienes que saber cmo hablar con
el cliente, entrar en su mente, ponerte en su lugar para saber lo que piensa y
cmo te puedes amoldar a su personalidad. Tu formacin profesional tiene
que ser alta y tambin tu presencia, forma de ser agradable y abierta.
D. (Rumana).
Quien as habla es licenciada en Fsica y Qumica. Habla francs, espaol e ingls,
adems de su propio idioma (rumano) y trabaja en una inmobiliaria en un complejo de
golf y hotelero de la Regin. Su historia responde a la de tantos jvenes que hacen de la
movilidad geogrfica y funcional su propia estrategia. En la Regin de Murcia ha trabajado como profesora de ingls antes de ocuparse en la inmobiliaria, y tiene experiencia en
empresas de exportacin y como relaciones pblicas, etc. La construccin de la identidad
en el contexto de referencia la resuelve por una va que casi podramos llamar de ocultacin (Colectivo IOE, 1994), no solo negando ante los ojos de los dems (en este caso, los
clientes) su origen sino valorando esta capacidad de pasar desapercibida, y as se nos
describa ella y a sus compatriotas, en relacin a otros colectivos de inmigrantes:
No tienen nada que ver ni como nmero ni como educacin (...). La formacin es bastante buena, nunca les ha faltado el trabajo. Han aprendido el
idioma muy rpido, se han adaptado a las costumbres y fsicamente no se
nota la diferencia (...) yo puedo pasar como espaola sin ningn problema,
si hablo poco no se dan cuenta de mi acento (...) a veces me preguntan si
soy de Valladolid porque hablo castellano, no murciano.
D. (Rumana).
El trabajo que ella desempea adquiere, de cara a los clientes, casi una forma paternal.
As, no solo vende casas sino que los ayuda a los clientes a abrirse una cuenta bancaria, a
contactar con un abogado, con un notario, o incluso les haces un croquis de dnde se
pueden comprar lmparas en Cartagena, o tiendas baratas pero buenas en Murcia o Los
Belones, o un restaurante donde comer una paella fantstica, sobre todo las primeras veces. La entrevistada estaba muy implicada en la marcha de la empresa, en tanto que su
formacin y disposicin se acoplan por completo a los requerimientos de sta: as, el diferencial que marca a la inmobiliaria donde trabaja es su tamao (medio), que les permite
tener un contacto personalizado con cada cliente y hacer que se sienta nico.
A este respecto conviene traer a colacin la hiptesis de Hochschild (2000) sobre el
funcionamiento de las cadenas mundiales de afecto. Esta autora propone que a nivel mundial se desarrolla un movimiento en cadena de transmisin de afectos de los que seran
portadoras, principalmente, mujeres de pases pobres o empobrecidos, que trasladan los
afectos que dejan en sus pases de origen (cuidado de los hijos, de los padres) al trabajo
que desempean en el pas al que emigran (cuidado de los hijos de otras mujeres, de los

337

MARI LUZ CASTELLANOS ORTEGA

ancianos). Cabra apuntar, a su vez, la hiptesis de que en determinados puestos reservados a las mujeres inmigrantes no slo en el servicio domstico, sino en este caso en el
sector turstico, se estn poniendo en juego estos desplazamientos de afecto. As, en este
caso el afecto desligado de la familia de origen se proyectara sobre los clientes en el trabajo y este proceso estara en relacin con la feminizacin de determinados puestos de
trabajo, dentro del sectores orientados al trato con la gente, como es el caso de esta trabajadora en un pub cercano a un complejo de golf y hotelero:
Para este sitio donde estamos ahora mismo, es preferible tener un colectivo
de chicas, por qu, porque quin viene aqu en su mayora, y quien paga,
son los hombres, y los hombres, ya te lo he dicho, de clase media alta, los
hombres que le gustara relacionarse con las mujeres y que por su trabajo no
pueden, no estoy hablando de alterne, estoy hablando de compaerismo, de
amistad, pero como en su trabajo esta gente est muy ocupada y sus compaeros son hombres, y en casa tienen a su mujer, querida bonita y todo eso,
pero lo que necesitan es una broma y una sonrisa... .
N. (Ucrania).
Normalmente, por otro lado, los sujetos entrevistados suelen tener una visin parcial
de su propia historia como sujetos sociales, esto es, pueden definirse socialmente y con
plena conciencia como miembros de un grupo o clase social, pero tienden a atribuirse
como caractersticas exclusivamente personales (de carcter) modos de comportamiento
que no dejan de estar en relacin con esta pertenencia a un grupo (o clase) social. As,
preguntada por sus conocimientos idiomticos (tambin muy amplios) otra entrevistada
responda as:
Yo soy una persona que no me gusta cuando quiero decir algo y no puedo
decir algo, y no me gusta cuando puedo dar pi a otra persona a burlarse por
no entender el idioma o lo que sea, por eso, a base de palos, a base de palos,
lo aprendes.
N. (Ucrania).
Esta autoimagen est construda a partir de una socializacin previa (menos el espaol,
el ingls y el alemn los aprendi en su pas) y de la experiencia como inmigrante con
ciertas cualificaciones en un territorio extrao y al que se ha logrado adaptarse en base a
estas cualificaciones. A su vez, el trabajo desempeado de cara al pblico en el bar lo
puede entender de acuerdo a una inquietud por el conocimiento de las personas:
Para m es una escuela de psicologa, mejor dicho: una escuela de autodefensa. A ver si puedo explicarlo: t tratas con un montn de gente, un montn, analizas clases sociales, diversas profesiones, hombres, mujeres, edades, etctera, los clasificas y ya sabes cmo tratarlo a cada clase, se puede
definir as. Por ejemplo sabes que con una persona de 35 no puedes hablar
de eso y puedes hablar de aquello, y se evitan situaciones conflictivas, meteduras de pata.
N. (Ucrania).

338

INMIGRACIN Y NUEVAS COMPETENCIAS EN EL SECTOR TURSTICO

Como D., N. estudi en su pas (en la Facultad de Econmicas e Informtica) y trabaj


en diversos puestos que tenan que ver con el manejo de informacin y el trato con el
cliente, por ejemplo llevando una sucursal de aduanas donde tramitaba la documentacin.
Sus motivaciones para emigrar, afirma, no fueron econmicas, pues tena un trabajo bien
pagado y su familia estaba bien situada (su madre trabajaba para el Gobierno y su padre es
mdico). Aqu empez trabajando en una empresa de materiales de construccin, de secretaria llevando cuentas, pedidos, bancos, impuestos, agenda directiva, distribucin, atencin al cliente, etc. La construccin de una identidad social-nacional parece ms fcil (y
propicia, en un contexto que tiende a discriminar a la poblacin inmigrante segn la nacionalidad de origen) de elaborar que la conciencia de pertenencia a una clase social, y
vuelve a verse reflejada en diversos momentos en la entrevista por oposicin a las costumbres nacionales de nuestro pas:
Lo que me sorprenda muchsimo es le modo de hacer las cosas, de prometer y no hacer, de no cumplir, no cumplir, pero al mismo tiempo, exigir que
otros lo cumplan a rajatabla lo que quieres t. Y el modo de llevar las empresas aqu, no me gusta. A una persona por esforzarse no he visto que le
den premio, o le animan, o le hacen promocin o lo que sea. Lo vi en Deteush Banck, en Citibank... Y en mi pas tampoco funcionamos como aqu.
N. (Ucrania).
N. no muestra una estrategia de ocultacin marcada como D., pero s se muestra cauta
a la hora de hablar de su estrategia de integracin como inmigrada.
Yo todo lo que es mo lo protejo con la vida, mi hermano, mi padre, mi pareja, mi pas, soy muy nacionalista, pero, a ver, nacionalista en buen sentido, soy muy orgullosa de mi pas de mi gente, de mi cultura, pero ahora esta
es mi casa, Espaa, y yo respeto las costumbres de aqu, y yo me acoplo a
las costumbres y modos de vida de aqu. Yo creo que yo no tengo ningn
derecho, ni el ms mnimo, en imponer mi modo de ser a la gente que est
aqu, no estoy en mi casa, estoy en vuestra casa, pues tengo que acoplarme
yo a vosotros, no vosotros a nosotros.
N. (Ucrania).
Este discurso parece desplegarse, en cierto sentido, por oposicin al de algn otro (u
otros) al que se enfrenta imaginariamente. As, se intuye que se acopla a las costumbres y
modos de vida de aqu en comparacin con aquellos que no lo hacen. Este aquellos no
queda en ningn momento claro, pero probablemente est aludiendo veladamente a otros
colectivos de inmigrantes de los que supone (como supone el discurso dominante de la
sociedad del pas en que se encuentra, que genera y modela su propio discurso como inmigrante del Este) que, al contrario que ella, no se acoplan a las costumbres y modos de
vida aqu e incluso tratan de imponer las suyas propias.
La socializacin propia de la clase media se ve contundentemente reflejada en la misma entrevistada, tanto en lo que hace a los buenos modales como al cuidado del cuerpo

339

MARI LUZ CASTELLANOS ORTEGA

impuesto al gnero femenino, unos hbitos que despliega continuamente en el desempeo


de su trabajo:
Lo que estaba diciendo de los ceniceros antes, es una mana, porque yo no
soy manitica pero me gustan las cosas limpias y en su sitio, en mi casa me
saca de quicio un cenicero lleno de colillas porque hay un olor... y cualquier
cosa que pueda desagradar, al olor, al tacto, intento evitarlo. (...). Mira, yo
tengo la suerte que puedo sentar bien, tengo un buen color de piel, pero es la
educacin que recib, una mujer tiene que estar cuidada, tiene que estar peinada, tiene que estar bien arreglada las uas, por qu, porque para ver un
cocodrilo, me entiendes, te vas a tu casa y ves a tu mujer por la maana, pro
a lo que viene aqu la gente... no slo aqu, yo me levanto a la maana y me
pinto, porque me gusta estar bien conmigo misma, ms que para la gente
conmigo misma, sentirme bien, bien peinada, la ropa as pasa, para ti y luego para la gente. Ah hay mucha educacin de imagen, en Ucrania, no vas a
ver en la calle ninguna mujer sin pintar, ninguna, da igual si tiene 16, 50 o
100 aos, ninguna, es algo de muy mal gusto. S, y no quiero decir que todo
el mundo tiene que pintarse todos los das, pero cuidarse, yo qu s...no tengo por qu amargar a la gente en la calle por mi mala imagen. Hay gente
que ofrece una imagen espantosa (...) Es cultura, es lo que traes de ah, si
vas a la oficina, por ejemplo, todas estn con tacones con traje, hay mucho,
te dira que demasiado culto de imagen, aqu no hay, aqu la gente vive sin
preocuparse por los dems.
N. (Ucrania).
La imagen como colectivo se construye a ratos tambin en oposicin al conjunto de la
poblacin espaola y su cultura, y haciendo valer la educacin y la formacin propia de su
pas:
All las carreras son muy exigentes, yo cuando vi el programa de aqu me
me de risa, vosotros os quejis de la selectividad, pero qu chollo que tenis! (...) Es que te educan as, te educan que tienes que ser deportista, y
culturalmente desarrollada, y entendido en arte, en msica, en historia, en
geografa. All a las 17 aos no dejamos todas las asignaturas, todo lo llevamos hasta los 17 aos, no tenemos como aqu que yo quiero letras o ciencias o yo qu s, cuando terminas con todo ya decides qu quieres estudiar.
Y yo sinceramente estoy muy agradecida a esta, se puede decir, presin o
exigencia, porque te educa la disciplina muy fuerte y ganas de superacin,
porque ah es ganas de competir, en loque sea, estudio , deporte, msica,
competencia directamente, cuando sales al mundo real, si te toca una situacin de competitividad o de desafa ya lo haces tranquilamente, lo aceptas
con alegra con ganas. Aqu una persona que se le ha roto la lavadora, ya est, fin de mundo. Me da mucha pena que la educacin aqu est tan floja.
N. (Ucrania).

340

INMIGRACIN Y NUEVAS COMPETENCIAS EN EL SECTOR TURSTICO

Se trata de la conjuncin de una realidad material que hay que analizar (el nivel formativo de los colectivos de inmigrantes de pases del este), que pasa a formar parte de las
representaciones sobre ese colectivo en general en el discurso comn de la poblacin y del
empresariado del contexto de recepcin, y que los propios inmigrantes tratan de hacer
valer de cara a una insercin en mejores condiciones:
Mira, yo conozco muchos casos, que en el campo trabajan ingenieros, de
una formacin, de una experiencia, que es una mina de oro para este pas, y
por qu trabajan en el campo, porque no tienen papeles. Yo no entiendo
porque no hacen en Espaa una especie de seleccin, que la gente con formacin, ingeniero, mdico, profesor, con carrera, con experiencia, si sabe
idioma, si se puede homologar su profesin en castellano, por qu no le facilitan, porque no aprovechan este bagaje de conocimiento y de experiencia,
es que no lo entiendo, es una mina de oro, y gratis. Esa es la gente que est
acostumbrada a trabajar, a currar. All no vas a vera ninguna persona a las 9
de la maana o a las 10tomando un caf, ah entras al trabajo a las 8 o a las
9, tienes media hora para comer y a currar. Yo aqu estaba alucinando, llegas al banco, no est el director, ahora viene, est tomando un caf, vale,
a las 11 est almorzando, vale, las 12 ha ido al notario a llevar no s
qu, pero es que no est trabajando fuera de a oficina.
N. (Ucrania).
En otros casos lo que se hace valer puede no ser tanto la formacin como la experiencia. Es el caso de un joven polaco que trabaja en una discoteca y al que la experiencia ha
llevado por diversos lugares, tursticos y no tursticos, que hace valer esos conocimientos
y el estatus alcanzado en un trabajo desprestigiado (a pesar de discurso que, como decimos, se despliega sobre l y de las capacidades que se exigen a los empleados):
Yo aqu y all he trabajado de todo, y siempre formndome y aprendiendo
(...). En la discoteca empec de vigilante de seguridad y ahora me ocupo un
poco de coordinar a todos los camareros y los relaciones pblicas y para
hacer este trabajo hay que saber tratar a la gente y eso no vale cualquiera
(...). Yo salgo de aqu y no me voy por ah a tomar copas como hacen otros,
me voy a casa a dormir, tambin soy profesor de artes marciales, y me cuido
y llevo una vida sana y hago mi trabajo como un profesional.
M. (Polonia).
4. CONCLUSIN
La presencia, la insercin sociolaboral, y el xito del colectivo de inmigrantes de la
Europa del Este en la Regin de Murcia est sometido a lgicas similares que afectan y
han afectado a otros colectivos de inmigrantes en el pasado. La forma que adopte esta
insercin y las estrategias que los inmigrantes desplieguen tiene que ver tanto con cambios en la estructura productiva, en el mercado de trabajo local y en la estructura social
murciana como con las propias caractersticas sociales de los inmigrantes, atravesados por
variables de gnero, clase, y edad. En el sector turstico murciano parecen estar desarro-

341

MARI LUZ CASTELLANOS ORTEGA

llndose nuevas lgicas de acumulacin de capital que mueven efectivos de los que se
requieren determinadas capacidades y competencias. A su vez, estos procesos se acompaan de un proceso de construccin de las identidades y los estereotipos asociados a ellos,
que los inmigrantes asumen o reformulan de cara a su insercin. La hostelera murciana
asociada a los grandes complejos tursticos est demandando obreros que se adapten a las
exigencias de conocimiento, formacin y trato con los clientes que imperan en el sector
turstico en general. Dentro de esta lgica, se puede prever un incremento de la presencia
de inmigrantes de pases del Este en determinadas ocupaciones asociadas a este sector y la
demanda de ciertas capacidades que conforman a priori el capital cultural y simblico de
los inmigrados.
BIBLIOGRAFA
ARNAL SARASA, M. (2005): Estrategias adaptativas de los trabajadores extranjeros: el
caso de los inmigrantes polacos, Nmadas, 11, Universidad Complutense de Madrid.
CASTELLANOS, M. L. y PEDREO CNOVAS, A. (2005): Nuevos braceros del ocio:
sonrisas, cuerpos flexibles e identidad de empresa en el sector turstico, Madrid, Mio
y Dvila.
CASTELLS, M. (1994): Flujos, redes e identidades: una teora crtica de la sociedad informacional, en Nuevas perspectivas crticas de educacin, Barcelona. Paids, ,
COLECTIVO IO (2000): Inmigracin y trabajo. Trabajadores inmigrantes en la hostelera, Ofrim Suplementos.
COLECTIVO IO (1994): Discurso de los espaoles ante los extranjeros. Paradojas de
la alteridad, Madrid, CIS.
GIL, S. (2005): Inmigracin Latinoamericana en Espaa, Instituto de Estudios Polticos
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HOCHSCHILD, A. R. (2000): Las cadenas mundiales de afecto y asistencia y la plusvala emocional, en GIDDENS, A. y HUTTON, W.: En el lmite. La vida en el capitalismo global, Barcelona, Tusquets.
INE (2004): Padrn Municipal de Habitantes de la Regin de Murcia.
VV. AA. (2003): Migraciones, Madrid, Siglo XXI.

342

LA CONDICIN INMIGRANTE

CAPITULO 21
EL CAPITAL HUMANO DE LOS INMIGRANTES
Manuel Hernndez Pedreo y Manuel Tovar Arce

INTRODUCCIN
La inmigracin ha cambiado radicalmente el panorama laboral y social de nuestro pas. Atrs queda el reflejo de la Espaa emigrante que vivimos desde los aos 50 hasta
mediados de los 70. Las crisis econmicas de los aos 70 tornarn el saldo migratorio
nacional, no solo por el corte del flujo de emigrantes, el retorno obligado de muchos de
ellos, sino, tambin, por un creciente factor de atraccin de poblacin que encontrar su
cenit en la dcada de los 90. El trasiego laboral de espaoles en busca de nuevas oportunidades econmicas y sociales hacia pases como Francia o Alemania ser sustituido con
creces con la presencia de extranjeros de procedencia muy diversa (Amrica, Europa y
frica), con distinta magnitud, dependiendo del momento histrico y de las condiciones
internas de cada pas.
En este captulo se analiza la importancia del capital humano de los inmigrantes y sus
efectos en el desarrollo econmico, tanto del pas de origen como en el de destino; para
ello se revisan las distintas dimensiones de la integracin socio-laboral de los inmigrantes,
el perfil social de la inmigracin en Espaa y sus niveles de empleo y actividad econmica.
El hilo conductor de este anlisis del capital humano inmigrante lo configura la aceptacin de dos hiptesis de trabajo. La primera sera que el capital humano de los inmigrantes es fuente de crecimiento en el pas de origen y en el de destino. La segunda se
relaciona con la integracin social-laboral y la cualificacin, en particular se concretara
en la premisa de que no existe integracin laboral mientras no haya correspondencia
entre la cualificacin demandada en el lugar de trabajo y la ofrecida por el trabajador
que ocupa dicho puesto.
El anlisis se realiza clasificando a los inmigrantes en cuatro grandes grupos segn su
procedencia: Europa extracomunitaria, Marruecos, Resto de frica y Latinoamrica. La
principal fuente estadstica de la que se han tomado los datos es la Encuesta de Migraciones, cuyo proceso de toma de datos de base y posterior elaboracin corre paralelo al de la
Encuesta de Poblacin Activa. De esta circunstancia proviene su principal ventaja respecto a otras fuentes que proporcionan informacin sobre las caractersticas de los inmigrantes, y tambin, una de sus principales limitaciones. La ventaja es que proporciona una
clasificacin de los inmigrantes en funcin de variables propias del mercado de trabajo; la

MANUEL HERNNDEZ PEDREO Y MANUEL TOVAR ARCE

limitacin proviene de subestimar a los inmigrantes que residen en Espaa. Para los propsitos de este trabajo, la ventaja de la Encuesta de Migraciones compensa sus inconvenientes que, en cualquier caso, no llevaran a cambiar las consideraciones principales que
se derivan del anlisis.
Otra fuente de datos empleada ha sido la Estadstica de Variaciones Residenciales que,
como sabemos, es elaborada por el INE a partir de las altas y bajas en los Padrones Municipales de Habitantes.
1. CAPITAL HUMANO DE LOS INMIGRANTES VERSUS DESARROLLO
ECONMICO
El capital humano es un concepto relativamente fcil de definir; una aproximacin
usual es entenderlo como el conjunto de conocimientos y experiencias que poseen las
personas y que van a influir en su rendimiento laboral o productividad. Sin embargo, lo
que no resulta tan sencillo es su medicin en sentido extenso, cmo valorar la experiencia laboral? El indicador ms usual es el nivel reglado de estudios alcanzado por los individuos. No obstante, junto a este indicador se pueden emplear otros desde un punto de
vista micro, como seran: los cursos de formacin recibidos -ya sean de formacin ocupacional, continua o profesional- o el nmero medio de aos de estudio de las personas entre
25-64 aos. Desde una perspectiva macro se pueden aadir el porcentaje del PIB destinado a gasto pblico en educacin, el nmero de matriculados anualmente, la tasa de matricula de 15-24 aos o el gasto medio en educacin per cpita.
A todos estos indicadores, ms o menos cuantificables, habra que aadir otros tantos,
no siempre tenidos en cuenta, como es el caso de las denominadas cualificaciones tcitas
(Wood, 1996) que hacen referencia a la experiencia vital y laboral. Es decir, se incluiran
aspectos como los conocimientos transmitidos de padres a hijos o la capacidad para generar trucos de oficio durante la experiencia laboral. El inconveniente que presentan estas
cualificaciones es que al no ser conocimientos reglados carecen de respaldo acadmico y,
por tanto, son difciles de valorar objetivamente. A pesar de ello, sabemos que estas cualificaciones aumentan el rendimiento del trabajador y que son tenidas en cuenta por los
empleadores. En el caso de la poblacin inmigrante, se valora especialmente poseer ciertas cualidades y actitudes comportamentales, como un trato respetuoso y afectivo o una
actitud subordinada que, en muchos casos, ostentan los inmigrantes de determinados orgenes y que son de gran relevancia para el desempeo de ciertos trabajos, especialmente
en el servicio domstico o la restauracin.
Aunque ya lo indicase Adam Smith en su obra la Riqueza de las Naciones, desde los
aos 60 se redescubre y valora la importancia del capital humano como factor determinante del desarrollo econmico (adems de la tierra y el capital). En los aos 80 y 90 se producen nuevas contribuciones sobre la relevancia del capital humano y su trascendencia a
nivel individual y macrosocial, si bien se cuestiona la relacin directa demostrada en los
aos 60 que relacionaba positivamente nivel educativo y estatus laboral.
Los movimientos migratorios suponen una movilidad del capital humano y una variacin positiva de su nivel. El influjo positivo del capital humano en el desarrollo econmico se produce tanto en el pas de origen como en el de destino. En el pas de origen en
forma de transferencias que son enviadas all, as como por el aumento de la formacin y
experiencia laboral de los inmigrantes que retornan. En cuanto al pas de destino, la inmi-

344

EL CAPITAL HUMANO DE LOS INMIGRANTES

gracin produce grandes transformaciones en el pas receptor y de distinta ndole: econmica, social, demogrfica y fiscal. En el caso de Espaa, desde el punto de vista econmico, podemos sealar el gran papel desempeado en el auge de determinadas ramas de
actividad como la construccin, la hostelera o la agricultura. En lo social se puede hablar
de la aparicin de nuevos grupos sociales, cuyo efecto en la estructura social es la acentuacin de las desigualdades sociales. En cuanto al aspecto demogrfico, la inmigracin
ha trado consigo un aumento de la fecundidad, un rejuvenecimiento de la poblacin y una
elevacin del porcentaje de la poblacin activa y, por tanto, un descenso de la tasa de
dependencia de la poblacin menor y jubilada. Respecto al aspecto fiscal, podemos decir
que los inmigrantes comportan un balance fiscal positivo para Espaa, ya que sus aportaciones trabajo, produccin, impuestos directos e indirectos, cuotas a la Seguridad Socialsuperan el coste que suponen para nuestro pas debido al bajo nmero de pensiones de
jubilacin y al escaso uso de los sistemas educativo y sanitario que realizan, si se compara
con los nacionales.
En definitiva, sus aportaciones contribuyen al aumento del PIB nacional y del beneficio empresarial, lo que se explica en gran medida por los bajos costes salariales en relacin a la poblacin espaola (Arango, 2004). Sin olvidar que, actualmente, cubren una
demanda no satisfecha por los nacionales, pues la mano de obra inmigrante ofrece mayor
movilidad espacial, resolviendo los estrangulamientos de algunas ramas de actividad muy
afectadas por la estacionalidad, como el turismo o la agricultura en diferentes espacios de
nuestra geografa nacional.
El lado oscuro del capital humano inmigrante es la infravaloracin social a la que es
sometido. Son varias las voces que han hecho nfasis en la necesidad de corregir el errneo perfil social de los inmigrantes en nuestro pas. Uno de los esfuerzos ms vehementes
en este sentido ha sido el realizado por Antonio Izquierdo (2002), que demuestra, a partir
de varias fuentes estadsticas, que el nivel educativo de los inmigrantes es superior al de
los espaoles. Este hecho se da, a pesar de que las tasas de alfabetizacin de varios de los
pases de origen de la inmigracin sean inferiores a las espaolas como es el caso de
Marruecos o Ecuador- (Hernndez y Tovar, 2004), debido a que la poblacin que emigra
suele tener niveles educativos superiores a los de la poblacin media de su pas, ya que
son los que aspiran a ms y mejores oportunidades laborales.
La imagen estereotipada que ofrecen los medios de comunicacin de la poblacin inmigrante se asocia generalmente a personas procedentes de frica, Amrica Latina o
Europa del Este, pobres, sin estudios y en situacin de ilegalidad. Esta falacia tiene consecuencias muy negativas sobre los inmigrantes puesto que refuerza una actitud discriminatoria por parte de los espaoles. De esta imagen estereotipada se benefician, no solo los
empresarios que contratan mano de obra inmigrante, sino tambin las economas domsticas que emplean a este grupo para diversas tareas del hogar.
En muchos casos el rechazo hacia los inmigrantes tiene como desenlace la marginacin, la segregacin y la exclusin social. Segn Tezanos (1998), se define la exclusin
social como el apartamiento o alejamiento del ncleo central de una sociedad o grupo, no
de carcter voluntario sino forzado, y en conexin generalmente con variables de raz
tnica. La marginacin social se relaciona con aspectos culturales, mientras que la segregacin se vincula ms con acciones o regulaciones que sitan a ciertas minoras tnicas en
posiciones sociales secundarias y carentes de algunos derechos, libertades u oportunidades
sociales.

345

MANUEL HERNNDEZ PEDREO Y MANUEL TOVAR ARCE

2. INMIGRACIN E INTEGRACIN LABORAL


Como ya se ha dicho, la inmigracin conlleva importantes cambios en la estructura social del pas receptor y asimismo en la estructura del mercado de trabajo. Desde mediados
de los aos 80 conviven en nuestro pas una de las ms altas tasas de paro de la Unin
Europea con importantes niveles de creacin de empleo. Este hecho se produce, en gran
medida, por la tarda y progresiva incorporacin de la mujer espaola al mercado de trabajo y, tambin, por la incorporacin de un nuevo grupo laboral: los inmigrantes. Este efecto
explica que gran parte de los nuevos puestos creados sean bastante precarios, tanto en
nivel salarial, tipo de contratacin -temporales, tiempo parcial- como en condiciones de
trabajo.
Como sealan Carlota Sol y colaboradores (2000), la posicin de los inmigrantes en
la estructura ocupacional viene condicionada por los factores generales que produce la
segmentacin del mercado de trabajo y, adems, por los factores institucionales o legales
que definen el campo de posibilidades de la insercin de los inmigrantes. Fuera de las
barreras legales la situacin de los inmigrantes es irregular, quedando relegados a un segmento concreto del mercado de trabajo: la economa sumergida. No obstante, hallarse en
situacin de regularidad tampoco determina necesariamente una situacin ms favorable,
pues actuaran otros factores.
La globalizacin est produciendo reestructuraciones ocupacionales de distinta ndole
e intensidad en todo tipo de pases, sea cual sea su nivel de desarrollo. El anlisis de cmo
los inmigrantes se insertan en el mercado de trabajo de la nueva sociedad conlleva explicar los mecanismos de asignacin ocupacional y para ello es necesario, no solo conocer el
mercado interno y su organizacin en un momento determinado, sino tambin conocer la
realidad exterior (Herranz, 2000).
Generalmente los estudios sobre inmigracin y mercado de trabajo se han centrado en
una inmigracin no cualificada que es utilizada como mano de obra barata. Son muy escasos los estudios realizados en Espaa sobre una integracin laboral y adaptacin ocupacional exitosa. Fuera de nuestro pas, s se han realizado diversos estudios en este sentido,
que van ms all de la mera dualizacin del mercado de trabajo (Piore, 1975) o de la segmentacin laboral (Gordons, 1987). Como es sabido, la Teora de la Segmentacin Laboral considera que en el mercado de trabajo existe una divisin en dos segmentos, primario
y secundario, con estructura y caractersticas bien diferenciadas. En el segmento secundario se incluyen los empleos con peores condiciones: inestabilidad, bajos salarios y escasa
o nula cualificacin. Mientras que en el segmento primario los empleos seran cualificados, estables y mejor remunerados. En ambos segmentos es posible la insercin laboral de
los inmigrantes. La Teora de la Segmentacin o dualizacin permite clasificar a los trabajadores inmigrantes en uno u otro grupo atendiendo fundamentalmente a su estatus de
legalidad y a los canales formales o informales de encontrar empleo (Herranz, 2000). No
obstante, varios estudios realizados en EE.UU. desde la dcada de los 80 por Portes y
Rumbaut (1990) demuestran la existencia de una tercera va, el denominado enclave tnico o inmigrante; se trata de grupos de inmigrantes concentrados espacialmente que organizan una variedad de empresas donde, no solo los propietarios son inmigrantes, sino
tambin todos los empleados. Como seala Yolanda Herranz, esta iniciativa contradice la
clsica teora de la asimilacin, por la que la segregacin retrasa el xito econmico de los
inmigrantes en el pas de recepcin. La solidaridad tnica o de grupo vinculada a esta

346

EL CAPITAL HUMANO DE LOS INMIGRANTES

forma de insercin sociolaboral reduce o elimina los efectos de la asimilacin social o


cultural de los inmigrantes respecto al pas receptor.
Sin embargo, como se ver ms adelante, otras variables van a entrar en juego y van a
decantar la balanza hacia el segmento secundario, a pesar de la legalidad y con independencia de los canales de acceso al trabajo, conllevando una situacin laboral de sobrecualifacin en gran parte de la poblacin inmigrante.
En la insercin laboral de los inmigrantes va a desempear un importante papel el aumento del nivel de aceptabilidad de los autctonos. Este nivel se define en base a las
expectativas de logro o aspiraciones laborales de los espaoles. El nivel de aceptabilidad
se ha ido elevando en nuestro pas progresivamente por mltiples factores, si bien, muy
ligados a las medidas llevadas a cabo por el Estado del Bienestar y a nuestra incorporacin a la Unin Europea en 1986, que han conllevado un aumento del nivel de vida, mejoras del nivel educativo; sin olvidar el importante papel protector que vienen desempeando las redes familiares en Espaa. Estos hechos han desencadenado cierto rechazo de
los puestos de trabajo de escasa valoracin social y con baja remuneracin, quedando
libres determinados empleos del segmento secundario o perifrico. De esta forma se instaura en nuestro pas una nueva clase trabajadora (Arango, 2004: 176) que, entre otros
efectos, ha permitido el acceso al mercado de trabajo a muchas mujeres espaolas que
ahora cuentan con apoyo para realizar las tareas domsticas o familiares que venan realizando en exclusividad.
Como indica Cachn (2002: 121) los inmigrantes ocuparan los denominados empleos
de las tres p: precarios, penosos y peligrosos. En opinin de Cachn se est produciendo un trasvase del segmento primario al secundario, se estn generando nuevos nichos
laborales. La ubicacin en un segmento u otro va a depender de la capacidad de negociacin y de las aspiraciones personales, entre otros factores.
Lo que es cierto, segn diversas estadsticas y autores (Santos Ortega y otros, 2004;
Cachn, 2004), es la importante concentracin en cuatro ramas de actividad de la poblacin inmigrante: servicio domstico, hostelera, agricultura y construccin. Cerca del 76%
de la poblacin inmigrante se ubica en estas ramas en el ao 1999 (Cachn, 2002), donde
los puestos sobre todo pertenecen al segmento secundario.
La distribucin espacial de los inmigrantes se relaciona con dos factores. En primer
lugar, por la ubicacin geogrfica de los sectores ms atractivos para los forneos, como
son el turismo, la agricultura o la construccin. En segundo lugar, entran en juego las
redes migratorias, que concentran a los trabajadores en ramas y espacios geogrficos concretos. As, las mayores tasas de inmigracin se dan en Madrid, Catalua, Valencia, Murcia, las Islas y Andaluca.
Esta concentracin en determinadas regiones va a explicar las distintas actitudes hacia
la inmigracin de la poblacin espaola. Segn el estudio del CIS de mayo de 2003, la
inmigracin es la quinta preocupacin de los espaoles (CIS, 2003), despus del paro, el
terrorismo, la inseguridad ciudadana y la vivienda. En este mismo estudio se refleja que
para el 48% de los espaoles hay demasiados inmigrantes, aunque para el 40% no hay
demasiados inmigrantes. El 53% cree que en Espaa se necesita trabajo inmigrante, aunque un 34% cree que no. No obstante, el 85% piensa que la poltica de inmigracin mas
adecuada es permitir la entrada solo con contrato laboral, acorde con lo realizado en la
quinta regularizacin (2005) y no en las anteriores (1986, 1991, 1996 y 2000-01).

347

MANUEL HERNNDEZ PEDREO Y MANUEL TOVAR ARCE

Estos recelos y desconfianza manifestados por los espaoles se fundamentan en la posibilidad de perder el puesto de trabajo siendo sustituidos por inmigrantes. Sin embargo,
como indica Arango (2004: 172) la inmigracin produce ms efectos en el mercado laboral y en el empleo, que dependen del nivel de aceptabilidad de los autctonos y de la evolucin del propio mercado de trabajo. As, en el efecto sustitucin los inmigrantes ocupan
empleos para los que existe oferta por parte de los nacionales, como sera la construccin
o la hostelera. Mientras que el efecto complementariedad se produce cuando los inmigrantes ocupan puestos que ya existan y que resultan poco atractivos para los espaoles,
como el servicio domstico o la agricultura. Por ltimo, el efecto adicin se da cuando se
crean nuevos puestos por iniciativa propia de los inmigrantes, creados y gestionados por
ellos, como es el caso de los locutorios y que se enmarcaran dentro del mencionado enclave tnico.
En definitiva, podemos decir que las dimensiones de la insercin laboral de los inmigrantes seran tres (Herranz, 2000): la primera, el contexto de recepcin, donde entraran
en juego variables como la poltica de inmigracin del pas receptor, las condiciones del
mercado de trabajo -capacidad de absorcin, tasa de paro-, la opinin pblica sobre la
inmigracin -grado de rechazo/integracin social-, entre otras. La segunda seran las redes
sociales y estrategias colectivas, tambin denominada tercera va o enclave tnico, donde
entraran variables como el capital social o relacional, por la relevancia para acceder al
empleo del hecho de pertenecer a asociaciones de inmigrantes o contar con parientes o
conocidos en el pas de destino. Por ltimo, estara la dimensin caractersticas sociales,
donde van a ser determinantes el capital humano, el sesgo de gnero y el capital social o
relacional. En los siguientes epgrafes profundizaremos en estas dimensiones y en sus
componentes.
3. PERFIL SOCIAL DE LA INMIGRACIN. ALGUNAS CARACTERSTICAS
DE LOS INMIGRANTES
Como es sabido, durante los ltimos cinco aos se ha producido un notable incremento
de la inmigracin en Espaa. Los datos del Cuadro 1 no hacen ms que confirmar esta
realidad en algunos de sus interesantes detalles, entre los que cabe destacar el hecho de
que las entradas anuales de poblacin extranjera se hayan ms que duplicado en los ltimos cinco aos, as como que todava la emigracin es mayoritariamente masculina, si
bien la femenina se ha incrementado ms que la masculina a lo largo del periodo.
Cabe mencionar que tambin los nacionales espaoles ms que duplican sus entradas a
lo largo de los cinco aos, y de entre ellos los que ms crecen son los de doble nacionalidad, aunque su nmero no sea el ms significativo. Parece definitivamente cancelado el
largo periodo de emigracin espaola, tan intenso a partir de los aos cincuenta del siglo
pasado.

348

EL CAPITAL HUMANO DE LOS INMIGRANTES

Cuadro 1. Migrantes procedentes del extranjero por sexo y nacionalidad. Espaa,


1999-2003
2001
2003
19991
miles de
miles de
miles de
%
%
%
personas
personas
personas
Ambos sexos
Total
59,3
100,0
126,7
100,0
143,7
100,0
Espaola
9,4
100,0
26,5
100,0
20,4
100,0
Doble nacionalidad
1,1
100,0
4,0
100,0
6,0
100,0
Extranjera
48,7
100,0
96,2
100,0
117,3
100,0
Varones
Total
31,5
53,1
65,3
51,5
74,0
51,5
Espaola
4,1
43,6
11,8
44,5
8,6
42,2
Doble nacionalidad
0,5
45,5
1,9
47,5
2,9
48,3
Extranjera
26,9
55,2
51,7
53,7
62,6
53,4
Mujeres
Total
27,7
46,7
61,4
48,5
69,7
48,5
Espaola
5,3
56,4
14,8
55,8
11,8
57,8
Doble nacionalidad
0,6
54,5
2,1
52,5
3,1
51,7
Extranjera
21,8
44,8
44,5
46,3
54,8
46,7
Fuente: INE: Encuesta de Migraciones.
(1): Los datos de 1999 corresponden a resultados reponderados.

Si se tienen en cuenta los datos de extranjeros residentes del Cuadro 2, que incluyen el
flujo anual y los que llegaron antes del periodo anual de referencia, destaca el hecho de
que los europeos extracomunitarios, esto es, los europeos del Este, son los que ms han
crecido a lo largo de los cinco aos considerados. La cifra de 2003 es casi nueve veces la
de 1999, mientras que ninguno de los otros colectivos crece con tal intensidad. El siguiente grupo con un crecimiento muy significativo es el de los latinoamericanos, que quintuplican su nmero entre 1999 y 2003, pasando a ser el colectivo ms numeroso, por encima
de los africanos y los europeos del Este; si bien habra que matizar estos datos ya que los
africanos pueden ser el colectivo ms afectado por la subestimacin de los extranjeros
residentes que hace la Encuesta de Migraciones. Lo que parece no cuestionable es que
est cambiando la composicin de la poblacin extranjera residente, a favor de los latinoamericanos y los europeos del Este y en detrimento del peso de los africanos, que, como se sabe, son sobre todo norteafricanos y ms concretamente marroques.
Los datos del Cuadro 2 permiten matizar en cierta manera el tpico de que la inmigracin es mayoritariamente masculina. Esto puede ser relativamente cierto en el caso de los
africanos, pero no en el de los europeos del Este donde la paridad es casi un hecho, ni en
el de los latinoamericanos donde las mujeres son mayora, por lo que globalmente los
hombres y mujeres inmigrantes equiparan su magnitud. Cabe destacar que los hombres
del Este europeo son los que ms han crecido a lo largo del periodo considerado y que las
mujeres africanas son las que lo han hecho en menor proporcin.

349

MANUEL HERNNDEZ PEDREO Y MANUEL TOVAR ARCE

Cuadro 2. Extranjeros que habitan en viviendas familiares por nacionalidad


y sexo. Espaa, 1999-2003
2001
2003
19991
miles de
miles de
miles de
%
%
%
personas
personas
personas
Ambos sexos
Total
521,8
100,0
750,8
100,0 1.295,3 100,0
Europa extracomunitaria
21,3
100,0
66,9
100,0
189,0 100,0
Marruecos
75,5
100,0
95,8
100,0
162,6 100,0
Resto de frica
21,3
100,0
33,6
100,0
55,4 100,0
Latinoamrica
103,4
100,0
223,6
100,0
518,8 100,0
Varones
Total
248,6
47,6
370,4
49,3
648,2
50,0
Europa extracomunitaria
8,0
37,6
32,3
48,3
98,4
52,1
Marruecos
47,8
63,3
55,2
57,6
96,6
59,4
Resto de frica
12,4
58,2
23,0
68,5
36,9
66,6
Latinoamrica
34,4
33,3
95,5
42,7
230,9
44,5
Mujeres
Total
273,3
52,4
380,5
50,7
647,1
50,0
Europa extracomunitaria
13,3
62,4
34,6
51,7
90,6
47,9
Marruecos
27,7
36,7
40,6
42,4
66,0
40,6
Resto de frica
8,9
41,8
10,5
31,3
18,5
33,4
Latinoamrica
69,0
66,7
128,1
57,3
287,9
55,5
Fuente: INE: Encuesta de Migraciones.
(1): Los datos de 1999 corresponden a resultados reponderados.

Respecto a la edad, a la vista de los datos del Cuadro 3, vemos que los extranjeros residentes en Espaa son mayoritariamente jvenes. Prcticamente para todas las reas de
origen se cumple que ms del 50% del total estn por debajo de los 30 aos, tienen pues
una edad promedio de las consideradas ms productivas y estn muy lejos de plantear
algunos de los problemas que generalmente se asocian a las envejecidas poblaciones de la
Unin Europea, y que tienen que ver con la atencin sanitaria, las pensiones y el conjunto
de prestaciones sociales propias de las economas europeas ms desarrolladas. Los inmigrantes son mayoritariamente jvenes y, adems, se han rejuvenecido a lo largo del periodo ya que ganan peso sobre el total de poblacin los tramos de edad por debajo de los 44
aos y lo pierden los que estn por encima de este umbral.

350

EL CAPITAL HUMANO DE LOS INMIGRANTES

Cuadro 3. Extranjeros que habitan en viviendas familiares por nacionalidad


y grupos de edad. Espaa, 1999-2003
1999
2001
2003
miles de
miles de
miles de
%
%
%
personas
personas
personas
Total
Total
521,8
100,0
750,8
100,0 1.295,3 100,0
Europa extracomunitaria
21,3
100,0
66,9
100,0
189,0 100,0
Marruecos
75,5
100,0
95,8
100,0
162,6 100,0
Resto de frica
21,3
100,0
33,6
100,0
55,4 100,0
Latinoamrica
103,4
100,0
223,6
100,0
518,8 100,0
De 0 a 15
Total
79,2
15,2
118,3
15,8
231,1
17,8
Europa extracomunitaria
2,7
12,7
9,2
13,8
24,4
12,9
Marruecos
15,3
20,3
17,2
18,0
31,3
19,2
Resto de frica
4,0
18,8
5,1
15,2
10,3
18,6
Latinoamrica
13,0
12,6
33,9
15,2
105,6
20,4
De 16 a 29
Total
117,4
22,5
204,0
27,2
354,1
27,3
Europa extracomunitaria
6,5
30,5
21,9
32,7
71,1
37,6
Marruecos
26,1
34,6
34,3
35,8
52,6
32,3
Resto de frica
5,1
23,9
11,7
34,8
15,1
27,3
Latinoamrica
32,1
31,0
74,5
33,3
153,5
29,6
De 30 a 44
Total
187,7
36,0
272,8
36,3
488,9
37,7
Europa extracomunitaria
7,4
34,7
26,7
39,9
68,6
36,3
Marruecos
26,6
35,2
35,3
36,8
62,1
38,2
Resto de frica
10,2
47,9
11,8
35,1
26,0
46,9
Latinoamrica
41,3
39,9
87,3
39,0
200,4
38,6
De 45 a 59
Total
78,2
15,0
101,1
13,5
155,8
12,0
Europa extracomunitaria
2,2
10,3
5,3
7,9
20,3
10,7
Marruecos
6,4
8,5
7,8
8,1
13,9
8,5
Resto de frica
1,5
7,0
4,6
13,7
3,7
6,7
Latinoamrica
13,4
13,0
21,9
9,8
49,5
9,5
De 60 y ms
Total
59,3
11,4
54,6
7,3
65,3
5,0
Europa extracomunitaria
2,4
11,3
3,9
5,8
4,5
2,4
Marruecos
1,1
1,5
1,2
1,3
2,7
1,7
Resto de frica
0,5
2,3
0,4
1,2
0,3
0,5
Latinoamrica
3,7
3,6
6,0
2,7
9,9
1,9
Fuente: INE: Encuesta de Migraciones.
(1): Los datos de 1999 corresponden a resultados reponderados.

351

MANUEL HERNNDEZ PEDREO Y MANUEL TOVAR ARCE

La formacin de los inmigrantes


Los extranjeros en edad de trabajar distan mucho de ser personas escasamente formadas, como reflejan los datos del Cuadro 4.
Cuadro 4. Extranjeros de 16 y ms aos que habitan en viviendas familiares
por nacionalidad y estudios terminados. Espaa, 1999-2003
2001
2003
19991
Total
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Analfabetos y sin estudios
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Primarios
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Secundarios
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Tcnico-Profesionales
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Universitarios
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica

miles de
personas

miles de
personas

miles de
personas

442,6
18,5
60,3
17,3
90,4

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

632,5
57,7
78,6
28,5
189,7

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

1.064,2
164,6
131,3
45,1
413,2

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

51,5
0,3
28,0
3,9
2,9

11,6
1,6
46,4
22,5
3,2

51,9
1,0
25,4
4,2
9,2

8,2
1,7
32,3
14,7
4,8

86,7
3,2
46,7
8,2
14,3

8,1
1,9
35,6
18,2
3,5

82,6
1,7
15,8
4,0
19,4

18,7
9,2
26,2
23,1
21,5

103,2
7,9
21,8
10,4
30,5

16,3
13,7
27,7
36,5
16,1

200,9
23,2
39,8
14,8
80,1

18,9
14,1
30,3
32,8
19,4

169,9
6,1
13,2
5,3
44,2

38,4
33,0
21,9
30,6
48,9

274,0
22,1
26,6
8,0
93,5

43,3
38,3
33,8
28,1
49,3

469,3
69,3
38,2
14,8
226,0

44,1
42,1
29,1
32,8
54,7

34,5
2,6
1,4
0,6
6,0

7,8
14,1
2,3
3,5
6,6

61,3
8,0
3,1
2,6
17,2

9,7
13,9
3,9
9,1
9,1

102,9
33,0
2,5
1,8
28,9

9,7
20,0
1,9
4,0
7,0

104,0
7,9
1,8
3,6
17,8

23,5
42,7
3,0
20,8
19,7

142,1
18,7
1,6
3,2
39,4

22,5
32,4
2,0
11,2
20,8

204,5
35,8
4,1
5,5
63,8

19,2
21,7
3,1
12,2
15,4

Fuente: INE: Encuesta de Migraciones.


(1): Los datos de 1999 corresponden a resultados reponderados.
352

EL CAPITAL HUMANO DE LOS INMIGRANTES

Ya en 1999, el 70% tenan un nivel de estudios terminados de enseanza secundaria o


superior, y en 2003 los que se ubican en este tramo educativo suponen el 73% del total,
habindose producido notables reajustes en los distintos colectivos analizados.
Los marroques y el resto de los africanos, que eran el colectivo con mayor peso de estudios primarios o inferiores, han mejorado notablemente su posicin en 2003, si bien
siguen siendo el grupo de inmigrantes con un nivel promedio de estudios terminados ms
bajo, si se les compara con el resto de inmigrantes.
En 2003, el 83,8% de los extracomunitarios y el 77,1% de los latinoamericanos tenan
estudios secundarios o superiores, lo que les situara en condiciones de acceder a puestos
de trabajo para los que se exija una cualificacin media o alta.
A lo largo de los cinco aos han perdido peso los niveles educativos extremos, esto es:
los primarios o inferiores y los universitarios, en beneficio de los secundarios y los tcnico-profesionales, por lo que habra mejorado el grado de correspondencia entre la mano
de obra extranjera y los puestos de trabajo vacantes, disponibles o existentes en la economa espaola.
Lo que parece innegable es que muy mayoritariamente los inmigrantes estaran en
condiciones de ocupar, si se atiende a su nivel de estudios terminados, la mayor parte de
los puestos de trabajo cualificados de la agricultura, la industria y los servicios. Aunque,
como es sabido, el nivel de estudios acabado no es el nico requisito que debe cumplir
alguien que pretende acceder a un puesto de trabajo. En el caso de una buena parte de los
inmigrantes, el dominio del idioma se convierte, durante algn tiempo, en el factor limitativo fundamental para acceder a toda una amplia gama de puestos de trabajo.
El empleo de los inmigrantes
Respecto a la actividad laboral de los inmigrantes, entre 1999 y 2003 ha mejorado notablemente la proporcin de ocupados, pasando de un 55,6% de los mayores de 16 aos a
un 63,9%, como queda recogido en el Cuadro 5.
Todos los colectivos mejoran su tasa de empleo salvo los marroques, por el contrario
los que ms la incrementan son los extracomunitarios. Tambin durante el periodo se
incrementa la proporcin de parados sobre los mayores de 16 aos, salvo en el caso del
Resto de frica; y se reduce la proporcin de inactivos, salvo en el caso de los marroques. Estos datos estaran indicando que la integracin en el mercado laboral espaol, reflejado en la proporcin de ocupados y parados sobre el total de la poblacin en edad de
trabajar, ha mejorado notablemente a lo largo del quinquenio, con la excepcin de los
marroques. Los ms de ocho puntos porcentuales que ha ganado la proporcin de ocupados y los ms de nueve que ha perdido la de inactivos durante los cinco aos, son prueba
elocuente del alto grado de integracin de los inmigrantes en el mercado de trabajo espaol, lo cual no indica que la integracin laboral se est produciendo en las condiciones en
que debera hacerlo, dado el nivel de formacin de los inmigrantes.

353

MANUEL HERNNDEZ PEDREO Y MANUEL TOVAR ARCE

Cuadro 5. Extranjeros de 16 y ms aos que habitan en viviendas familiares


por nacionalidad y situacin de actividad actual. Espaa, 1999-2003
2001
2003
19991
miles de
miles de
miles de
%
%
%
personas
personas
personas
Total
Total
442,6
100,0
632,5
100,0 1.064,2 100,0
Europa extracomunitaria
18,5
100,0
57,7
100,0
164,6 100,0
Marruecos
60,3
100,0
78,6
100,0
131,3 100,0
Resto de frica
17,3
100,0
28,5
100,0
45,1 100,0
Latinoamrica
90,4
100,0
189,7
100,0
413,2 100,0
Ocupados
Total
246,3
55,6
390,4
61,7
679,6
63,9
Europa extracomunitaria
11,1
60,0
39,8
69,0
118,6
72,1
Marruecos
35,7
59,2
45,0
57,3
70,3
53,5
Resto de frica
8,8
50,9
17,6
61,8
27,9
61,9
Latinoamrica
60,3
66,7
130,1
68,6
287,3
69,5
Parados
Total
46,5
10,5
60,3
9,5
121,3
11,4
Europa extracomunitaria
1,3
7,0
6,3
10,9
17,3
10,5
Marruecos
8,1
13,4
10,5
13,4
22,1
16,8
Resto de frica
4,2
24,3
5,1
17,9
8,1
18,0
Latinoamrica
8,7
9,6
23,2
12,2
51,1
12,4
Inactivos
Total
149,5
33,8
181,7
28,7
263,3
24,7
Europa extracomunitaria
6,2
33,5
11,6
20,1
28,6
17,4
Marruecos
16,5
27,4
23,1
29,4
38,8
29,6
Resto de frica
4,3
24,9
5,8
20,4
9,1
20,2
Latinoamrica
21,5
23,8
36,4
19,2
74,7
18,1
Fuente: INE: Encuesta de Migraciones.
(1) Los datos de 1999 corresponden a resultados reponderados.

Los datos del Cuadro 6 vendran a indicar que la integracin laboral de los inmigrantes
no se est produciendo en el sentido de mejorar la correspondencia entre los puestos de
trabajo que ocupan los inmigrantes y su nivel de formacin. Sobre el total de ocupaciones,
han perdido peso, entre 1999 y 2003, aquellas que representan puestos de trabajo asociados a niveles de formacin ms elevados, como es el caso de Directivos y Gerentes y
Tcnicos y Profesionales. La presencia de inmigrantes de las cuatro reas de origen es
ms bien escasa en esta gama de ocupaciones y, adems, se ha reducido su peso, en todos
los casos, salvo Marruecos, a lo largo del periodo.

354

EL CAPITAL HUMANO DE LOS INMIGRANTES

Cuadro 6. Extranjeros ocupados que habitan en viviendas familiares


por nacionalidad y agrupacin de ocupacin actual. Espaa, 1999-2003
2001
2003
19991
miles de
miles de
miles de
%
%
%
personas
personas
personas
Total
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Directivos y gerentes
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Tcnicos y profesionales
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Otros trabajadores cualificados
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Trabajadores no cualificados
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica

246,3
11,1
35,7
8,8
60,3

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

390,4
39,8
45,0
17,6
130,1

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

679,6
118,6
70,3
27,9
287,3

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

23,1
0,6
0,9
0,3
1,7

9,4
5,4
2,5
3,4
2,8

35,4
1,7
0,4
0,2
7,2

9,1
4,3
0,9
1,1
5,5

31,8
1,7
1,7
0,3
5,4

4,7
1,4
2,4
1,1
1,9

50,3
2,8
0,3
0,7
6,7

20,4
25,2
0,8
8,0
11,1

62,1
4,0
0,0
2,0
14,7

15,9
10,1
0,0
11,4
11,3

81,5
7,5
1,1
0,0
19,4

12,0
6,3
1,6
0,0
6,8

100,5
5,4
13,1
4,6
25,8

40,8
48,6
36,7
52,3
42,8

172,1
16,9
24,0
7,5
55,1

44,1
42,5
53,3
42,6
42,4

307,5
60,1
32,3
12,6
126,9

45,2
50,7
45,9
45,2
44,2

72,4
2,3
21,3
3,0
26,0

29,4
20,7
59,7
34,1
43,1

120,6
17,2
20,5
8,0
53,1

30,9
43,2
45,6
45,5
40,8

258,6
49,4
35,2
15,0
135,6

38,1
41,7
50,1
53,8
47,2

Fuente: INE: Encuesta de Migraciones.


(1): Los datos de 1999 corresponden a resultados reponderados.

Otros trabajadores cualificados, que en 1999 representaban el 40,8% del total de extranjeros ocupados, en 2003 pasan a ser el 45, 2% del total y todos los colectivos, salvo
Resto de frica, mejoran levemente su participacin en esta gama de puestos de trabajo.
Pero donde se produce el incremento mayor de los ocupados es en la categora de Trabajadores no cualificados, que pasa del 29,4% en 1999 al 38,1% en 2003, y todos los colec355

MANUEL HERNNDEZ PEDREO Y MANUEL TOVAR ARCE

tivos, salvo los marroques, incrementan su participacin en esta gama de ocupaciones, en


algn caso, como el de los extracomunitarios, de manera espectacular pues llegan a doblar
su porcentaje. En este caso, el grado de correspondencia entre la formacin y los puestos
de trabajo que se ocupan es de los ms bajos, ya que los extracomunitarios son de los
colectivos mejor formados de entre todos los que se vienen considerando.
Como se ha indicado ms arriba, para 2003, el 83,8% de los extracomunitarios tenan
un nivel de estudios terminados de secundaria o superior, es decir: contaban con la formacin suficiente para ocupar puestos de trabajo cualificados o muy cualificados. Pero en
2003 el 41,7% eran clasificados como trabajadores no cualificados, o lo que es lo mismo:
el 59,3% ocupaban puestos de trabajo de una cualificacin media o superior. El caso de
los latinoamericanos es similar, ya que el 77,1% tena la formacin suficiente para acceder
a puestos de trabajo cualificados, pero slo el 52,8% ocupaba ese tipo de puestos. Sin
embargo, el 34,1% de los marroques tenan en 2003 estudios secundarios o superiores y
prcticamente el 50% de todos los marroques ocupados lo estaban en puestos de trabajo
cualificados. Para el Resto de frica, el 49% tena una formacin secundaria o superior y
el 46,2% ocupaba puestos de trabajo cualificados.
As pues, el ms adecuado grado de correspondencia entre formacin de base y tipo de
puesto de trabajo lo detentaran los inmigrantes de Resto de frica y el menos adecuado
sera el de los latinoamericanos y extracomunitarios. Los marroques representaran la
mejor lgica de integracin laboral de los inmigrantes, en el sentido de que el pas de
destino les proporciona puestos de trabajo que aparentemente requieren ms formacin de
base de la que incorporan en sus curriculas. Con toda seguridad, si estn en puestos de
trabajo cualificados es porque renen las destrezas que esos puestos requieren. El reconocimiento efectivo de las habilidades de una persona, que se da cuando sta accede a un
puesto de trabajo para el que cabra exigir un nivel de estudios reglados superior a los que
se tienen, es una forma de integracin laboral.
Del Cuadro 7 cabe destacar el avance del nivel de asalarizacin de los inmigrantes que
ha tenido lugar en el periodo, pasando los asalariados de representar, en 1999, el 78,2% de
todos los ocupados, al 87,5% de 2003. En todos los grupos ha evolucionado el nivel de
asalarizacin en el mismo sentido, salvo en el caso de los marroques, que ganan posiciones entre los trabajadores por cuenta propia. El incremento del porcentaje de asalariados
cabra interpretarlo como un avance en la integracin laboral, entendiendo que, para el
caso de los inmigrantes ms incluso que para los nacionales, el trabajo por cuenta propia
encubre en bastantes ocasiones situaciones laborales irregulares.

356

EL CAPITAL HUMANO DE LOS INMIGRANTES

Cuadro 7. Extranjeros ocupados que habitan en viviendas familiares


por nacionalidad y situacin profesional. Espaa, 1999-2003
19991
2001
2003
miles de
miles de
miles de
%
%
%
personas
personas
personas
Total
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Trabajador por cuenta propia
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Asalariado
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Otra situacin
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica

246,3
11,1
35,7
8,8
60,3

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

390,4
39,8
45,0
17,6
130,1

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

679,6
118,6
70,3
27,9
287,3

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

52,9
1,0
2,4
1,7
6,6

21,5
9,0
6,7
19,3
10,9

71,4
3,6
2,8
2,8
15,7

18,3
9,0
6,2
15,9
12,1

82,4
6,2
7,2
1,7
19,8

12,1
5,2
10,2
6,1
6,9

192,5
10,0
33,2
7,1
53,5

78,2
90,1
93,0
80,7
88,7

317,4
36,0
42,2
14,7
114,2

81,3
90,5
93,8
83,5
87,8

594,8
111,9
63,0
26,1
266,5

87,5
94,4
89,6
93,5
92,8

0,9
..
0,1
..
0,2

0,4
..
0,3
..
0,3

1,6
0,2
0,0
0,1
0,2

0,4
0,5
0,0
0,6
0,2

2,5
0,6
0,2
0,1
1,0

0,4
0,5
0,3
0,4
0,3

Fuente: INE: Encuesta de Migraciones.


(1): Los datos de 1999 corresponden a resultados reponderados.

Los datos del Cuadro 8 marcan, de alguna manera, la relativa especializacin productiva de los distintos colectivos de inmigrantes, al tiempo que alguna similitud con la estructura del empleo ms comn de las economas de destino. En este sentido cabe destacar
que el 61,9% de todo el empleo inmigrante se ubica en el sector servicios en el ao 2003.
ste es un porcentaje coherente con la estructura del empleo en una economa como la
espaola.
Por lo que respecta a la especializacin relativa de los distintos colectivos, cabra destacar el peso de los latinoamericanos en el sector servicios en 2003, en el que se localizaban el 65,8% de todos los latinoamericanos. En ello tiene bastante que ver su dedicacin
al servicio domstico y a la hostelera. Los extracomunitarios, marroques y otros africanos tenan en la construccin un peso mayor que los latinoamericanos, mientras que los

357

MANUEL HERNNDEZ PEDREO Y MANUEL TOVAR ARCE

porcentajes ms altos de dedicacin a la agricultura eran los de marroques y otros africanos.


Cuadro 8. Extranjeros ocupados que habitan en viviendas familiares
por nacionalidad y sector de actividad. Espaa, 1999-2003.
19991
2001
2003
miles de
miles de
miles de
%
%
%
personas
personas
personas
Total
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Agricultura
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Industria
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Construccin
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica
Servicios
Total
Europa extracomunitaria
Marruecos
Resto de frica
Latinoamrica

246,3
11,1
35,7
8,8
60,3

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

390,4
39,8
45,0
17,6
130,1

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

679,6
118,6
70,3
27,9
287,3

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

21,6
0,8
12,7
2,1
2,2

8,8
7,2
35,6
23,9
3,6

28,6
3,4
8,5
3,0
10,3

7,3
8,5
18,9
17,0
7,9

51,9
10,9
10,9
3,2
21,2

7,6
9,2
15,5
11,5
7,4

27,0
2,4
4,0
2,1
4,3

11,0
21,6
11,2
23,9
7,1

41,6
4,2
7,3
2,4
12,3

10,7
10,6
16,2
13,6
9,5

86,0
15,3
10,7
6,2
29,8

12,7
12,9
15,2
22,2
10,4

23,2
1,2
5,0
0,5
6,8

9,4
10,8
14,0
5,7
11,3

55,6
9,1
11,8
5,6
16,4

14,2
22,9
26,2
31,8
12,6

121,1
32,3
20,0
8,3
47,5

17,8
27,2
28,4
29,7
16,5

174,5
6,6
14,0
4,2
47,0

70,8
59,5
39,2
47,7
77,9

264,7
23,1
17,4
6,6
91,0

67,8
58,0
38,7
37,5
69,9

420,7
60,1
28,8
10,2
188,9

61,9
50,7
41,0
36,6
65,8

Fuente: INE: Encuesta de Migraciones.


(1): Los datos de 1999 corresponden a resultados reponderados.

Distribucin espacial del flujo migratorio anual


A partir de la Estadstica de Variaciones Residenciales (EVR), se puede analizar el flujo migratorio anual, tanto dentro de las fronteras de Espaa como la inmigracin de extranjeros y la emigracin de espaoles, o no nacionales, al extranjero. La EVR la elabora
358

EL CAPITAL HUMANO DE LOS INMIGRANTES

el Instituto Nacional de Estadstica (INE) a partir de las altas y bajas en lo Padrones Municipales motivadas por cambios de residencia. Para el propsito de este apartado del
trabajo tendremos en cuenta a los inmigrantes extranjeros que proceden del extranjero, no
a los extranjeros que pueden haber cambiado de domicilio dentro de Espaa, ya que lo que
se quiere es tener una idea lo ms precisa posible de las entradas de personas que proceden de otros pases. No obstante, la EVR avisa que su cuantificacin est referida a migraciones y no a migrantes, ya que, efectivamente, una misma persona podra haberse
registrado en dos municipios diferentes y en un mismo ao, procediendo en ambos casos
del extranjero, ya que nada prohbe cambiar de residencia ms de una vez en un ao. En
cualquier caso este hecho ni est muy extendido ni es muy significativo para lo que aqu
se analiza.
Cuadro 9. Inmigraciones de extranjeros procedentes del extranjero clasificadas
por comunidades autnomas de destino y sexo, Espaa, 2003
Total
Total
Hombres
Mujeres
(1998=1)
V.A.

Espaa
Andaluca
Aragn
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla-La Mancha
Castilla y Len
Catalua
C. Valenciana
Extremadura
Galicia
C. Madrid
R. Murcia
Navarra
Pas Vasco
Rioja
Ceuta
Melilla

(%)

V.A.

(%)

V.A.

(%)

429.524 100,0 223.036 100,0 206.488 100,0


53.256
12,4
27.916
12,5
25.340
12,3
5.827
1,4
3.286
1,5
2.541
1,2
4.149
1,0
1.894
0,8
2.255
1,1
11.280
2,6
5.876
2,6
5.404
2,6
24.354
5,7
12.676
5,7
11.678
5,7
1.804
0,4
913
0,4
891
0,4
14.603
3,4
8.141
3,7
6.462
3,1
9.225
2,1
4.602
2,1
4.623
2,2
55.576
12,9
29.335
13,2
26.241
12,7
76.214
17,7
40.107
18,0
36.107
17,5
2.656
0,6
1.343
0,6
1.313
0,6
9.422
2,2
4.593
2,1
4.829
2,3
121.296
28,2
60.879
27,3
60.417
29,3
23.678
5,5
13.229
5,9
10.449
5,1
1.401
0,3
742
0,3
659
0,3
10.052
2,3
4.922
2,2
5.130
2,5
4.679
1,1
2.556
1,1
2.123
1,0
5
0,0
1
0,0
4
0,0
47
0,0
25
0,0
22
0,0

7,5
8,0
18,3
5,9
3,9
3,4
11,1
13,6
14,8
4,4
9,4
2,6
6,9
11,6
13,7
5,0
6,9
12,5
0,8
11,8

Fuente: INE: Estadstica de Variaciones Residenciales.

El Cuadro 9 recoge la distribucin de los extranjeros que, procedentes del extranjero,


se han dado de alta en los Padrones municipales de las diferentes Comunidades Autnomas. Se observar que el flujo anual de inmigrantes ha experimentado una evolucin que
no guarda relacin con otras variables reales que podran estar en la base de los mismos:
en seis aos el flujo anual de inmigrantes se ha multiplicado por 7,5 para el promedio de
359

MANUEL HERNNDEZ PEDREO Y MANUEL TOVAR ARCE

Espaa, pero el PIB real (cuyo incremento lleva asociada una necesidad de nueva mano de
obra) no se ha modificado en la misma proporcin, ni el empleo total ha crecido con la
misma intensidad que la inmigracin.
Sin embargo, en la Regin de Murcia los datos de inmigracin tendran una menor relacin con variables reales que en Espaa, ya que para la Regin el nmero de inmigrantes
de 1998 se ha multiplicado por 13,7 en 2003, pasando de 1.724 a 23.687. Es cierto que el
PIB y el empleo han crecido algo ms en la Regin que en Espaa durante el mismo periodo, pero no en la desproporcin que indica la evolucin de la inmigracin que tiene
como destino la Comunidad Autnoma de Murcia. Quizs esto est indicando que la Regin est cumpliendo tambin el papel de puerta de entrada a destinos definitivos que
estn fuera de ella.
Tambin explicara una parte de esa desproporcin del incremento de inmigrantes con
respecto al promedio de Espaa, la propensin de la economa regional a generar puestos
de trabajo para los que se requiere escasa cualificacin, a los que suelen dirigirse lo inmigrantes, al menos hasta que estabilizan su situacin en el pas. Este aspecto ha sido puesto
de manifiesto en una reciente publicacin del Consejo Econmico y Social de la Regin
de Murcia (Alcal y Hernndez, 2005: 629), en los siguientes trminos: Los inmigrantes,
muy mayoritariamente, han venido a ocupar un cierto tipo de puestos de trabajo de baja
cualificacin que la poblacin nacional viene rehusando de manera creciente desde hace
algn tiempo o para los que la oferta de trabajadores local resulta insuficiente. La circunstancia que ha otorgado a este fenmeno una gran importancia es que una buena porcin
del gran volumen de puestos de trabajo que han generado en los ltimos aos las economas de Espaa y, especialmente, de la Regin ha correspondido a este tipo de trabajos.
Entre 1999 y 2003 los afiliados extranjeros a la Seguridad Social en la Regin de Murcia
aumentaron en 39.135, representando el 39,2% del empleo regular creado durante ese
periodo (en el conjunto del pas el porcentaje fue del 26%). Teniendo en cuenta las cifras
de empadronamiento y la opinin de algunos expertos, no parece descabellado conjeturar
que al menos el 50% del empleo creado en los ltimos aos ha sido ocupado por inmigrantes y corresponde por tanto al tipo de trabajo de baja cualificacin que encuentra poca
o ninguna respuesta entre la oferta de trabajadores nacionales. Estas circunstancias aconsejan matizar el optimismo relacionado con la fuerte creacin de empleo en la Regin.
Es destacable en el Cuadro 9 la diferente evolucin que han seguido hombres y mujeres inmigrantes a lo largo del periodo considerado. En 1998 las inmigrantes representaban
en la Regin el 2,2% de las del Estado, mientras los inmigrantes eran el 3,9% de los estatales. En 2003 esos porcentajes haban evolucionado, respectivamente, al 5,1 y 5,9, lo que
indica que la entrada de mujeres ha sido ms intensa que la de varones, lo cual est tambin relacionado con las caractersticas de la demanda de mano de obra en la Regin, que
para las actividades de servicio domstico, hostelera e incluso una parte de la actividad
agraria prefiere a mujeres. No obstante los varones son mayora y representaban en 2003
el 55,9% del total de inmigrantes, por un 51,9% de Espaa, porque en actividades como la
construccin y una parte de la agricultura hay mayor demanda de hombres y ello compensa la preferencia por la mano de obra femenina en las actividades citadas ms arriba. En
cualquier caso y como ya ha quedado dicho, es notable el equilibrio de sexos en la inmigracin espaola de finales del siglo XX y comienzos del XXI, lo que supone un fenmeno novedoso con respecto a otros episodios migratorios, tambin muy intensos, como los

360

EL CAPITAL HUMANO DE LOS INMIGRANTES

que protagonizaron los propios espaoles a mediados del siglo XX haca pases de la hoy
Unin Europea como Francia o Alemania.
El Cuadro 10 indica que los inmigrantes estn concentrndose, al menos entre 1998 y
2003, en los grupos de edad ms relevantes a efectos productivos. Los que se sitan en los
tramos de edad de 16 a 24 aos y de 25 a 34 crecen ms que el conjunto de la inmigracin, que se multiplica por 13,7 a lo largo del periodo. Los tramos de edad hasta los 54
aos se sitan prcticamente en la media y a partir de los 55 crecen por debajo de ella.
Puede decirse que la inmigracin se rejuvenece, lo que tiene evidentes consecuencias
beneficiosas en trminos de capacidad productiva.
Cuadro 10. Inmigraciones de extranjeros procedentes del extranjero clasificadas
por grupos de edad, Regin de Murcia, 1998 y 2003
ndice 2003
1998
2003
(1998=1)
V.A.
(%)
V.A.
(%)
Total
1.724
100,0
23.678
100,0
13,7
Menos de 16 aos
384
22,3
4.774
20,2
12,4
De 16 a 24 aos
351
20,4
5.874
24,8
16,7
De 25 a 34 aos
452
26,2
6.610
27,9
14,6
De 35 a 44 aos
228
13,2
3.102
13,1
13,6
De 45 a 54 aos
113
6,6
1.551
6,6
13,7
De 55 a 64 aos
105
6,1
1.212
5,1
11,5
De 65 aos y ms
91
5,3
555
2,3
6,1
Fuente: INE: Estadstica de Variaciones Residenciales.

Evidentemente la inmigracin est muy lejos de plantear al sistema de proteccin social en sus prestaciones por jubilacin, los problemas que se achacan a la elevada edad
promedio de los ocupados nacionales y al consiguiente incremento de jubilados que se
producir en los prximos aos. Tampoco en las prestaciones por desempleo hay una
presencia significativa de inmigrantes.
Los datos del Cuadro 11 resultan significativos por lo que respecta a los cambios que
se han producido a lo largo del periodo en cuanto a las zonas de origen de los inmigrantes,
y lo que ello est suponiendo sobre la composicin por nacionalidades de la inmigracin
que tiene la Regin de Murcia como destino.
Cuadro 11. Inmigraciones de extranjeros procedentes del extranjero clasificadas por zona geogrfica de procedencia, Regin de Murcia, 1998 y 2003.
ndice 2003
1998
2003
(1998=1)
V.A.
(%)
V.A.
(%)
Total
1.724
100,0
23.678
100,0
13,7
Europa
469
27,2
5.932
25,1
12,6
Unin Europea
421
24,4
2.997
12,7
7,1
Resto de Europa
48
2,8
2.935
12,4
61,1
895
51,9
5.664
23,9
6,3
frica
30
1,7
168
0,7
5,6
Asia
330
19,1
11.905
50,3
36,1
Amrica
Oceana
..
..
9
0,0
..
Fuente: INE: Estadstica de Variaciones Residenciales.
361

MANUEL HERNNDEZ PEDREO Y MANUEL TOVAR ARCE

En 1998 los inmigrantes procedentes de la Unin Europea suponan el 24,2% del total,
del Resto de Europa venan el 2,8%, por un 51,9% de frica (fundamentalmente marroques) y un 19,1% de americanos (prcticamente todos latinoamericanos). En 2003 esta
composicin ha cambiado significativamente, como se comprueba al observar la evolucin del periodo para cada una de las zonas de las que se reciben inmigrantes. Los elevados crecimientos del Resto de Europa -donde el dato de 2003 es 61,1 veces el valor de
1998- y de Amrica -36,1 veces- indican que el peso de los latinoamericanos y europeos
del Este se ha incrementado muy significativamente a lo largo del periodo y sumados
representan la gran mayora de la inmigracin en 2003. Los latinoamericanos son, con
diferencia, el colectivo ms numeroso de los inmigrantes en la Regin de Murcia, representando ms del 50% del total.
5. A MODO DE DISCUSIN
En este trabajo se ha pretendido avanzar en la ruptura de esa imagen estereotipada de
la inmigracin en Espaa que, como sabemos, acta en detrimento de una adecuada insercin sociolaboral.
De este hecho debemos tomar nota, tanto la poblacin en general como los estudiosos
de la inmigracin; y sobre todo, los responsables del diseo y puesta en prctica de acciones polticas en materia de migraciones. Con esa imagen desenfocada de la inmigracin,
no solo se impide su adaptacin e integracin laboral con xito y se desaprovecha un
capital humano importante, sino que tambin se estn poniendo frenos al desarrollo econmico y social de nuestro pas.
Como se ha visto, la situacin laboral de los inmigrantes es distinta segn la procedencia, el sector de actividad y el gnero; y en general, ocupan puestos de trabajo para los que
estn sobrecualificados.
La infravaloracin del capital humano de los inmigrantes conlleva que al aplicar la
teora de la segmentacin laboral encontremos, adems de los tpicos segmentos primario
y secundario -con grandes diferencias entre los trabajadores nacionales y los inmigrantesque es necesario dividir el segmento laboral secundario en varios niveles o sub-segmentos
para dar cabida a la situacin de determinados grupos de trabajadores inmigrantes. Este
aumento de categoras laborales influye negativamente en la integracin laboral y social
de los inmigrantes.
La falta de correspondencia entre formacin del trabajador y cualificacin demandada
en el puesto de trabajo es la causante de la proliferacin de este sub-segmento marginal y
por ende el causante de la potencial cadena de efectos segregacionales y excluyentes,
tanto desde un punto de vista laboral como social, que pueden traducirse en una sociedad
donde existan ciudadanos de primera, de segunda, e incluso, de tercera categora.

362

EL CAPITAL HUMANO DE LOS INMIGRANTES

BIBLIOGRAFA
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363

LA CONDICIN INMIGRANTE

CAPTULO 22
MOVIMIENTOS SOCIALES E INMIGRACIN EN LA REGIN
DE MURCIA: UN DILOGO EN TORNO A UNA MESA
REDONDA
Sara Oate Martnez
En el marco de las Jornadas La Murcia Inmigrante y tras varios das de ponencias
sobre investigaciones en torno a la migracin y construcciones tericas al respecto, la
Mesa redonda de los movimientos sociales pretendi proporcionar un espacio de encuentro y reflexin con la mirada de quienes estn en contacto cotidiano con las inquietudes de
los y las migrantes en Murcia.
Las organizaciones presentes en esta Mesa forman parte de un todo ms amplio de
personas, asociaciones, organizaciones y movimientos que buscan puntos de fusin entre
quienes estn y quienes vienen a esta Regin. Un trabajo no siempre fcil y en el que las
relaciones con la Administracin y con los migrantes a los que quieren representar son, en
ocasiones, controvertidas.
La Mesa no fue ms que una parada en el camino de estas reflexiones. Puede anticiparse, como primera conclusin de esta actividad, la ausencia de conclusiones definitivas
o el hallazgo de respuestas determinantes ante las cuestiones abiertas. El resultado de esta
Mesa fue precisamente, la puesta en comn de los interrogantes, matizaciones y dudas,
tanto de los ponentes como del pblico, en torno a los anlisis que suscita la realidad de la
migracin en esta Regin.
A continuacin se presenta una sntesis de la Mesa centrada en cuatro puntos. En primer lugar se muestran las personas que participaron en la Mesa junto a una breve descripcin de la asociacin a la que representan, a continuacin se exponen las preguntas sobre
las que gir el debate, el tercer punto lo conforman las reflexiones recogidas en el transcurso de las discusiones y por ltimo, una serie de propuestas para mejorar la funcin de
las organizaciones en Murcia.
1. PRESENTACIN DE REPRESENTANTES Y ASOCIACIONES
Medinaceli Parrilla
(Desobedecer la Ley-Convivir sin Racismo)
Desobedecer la Ley-Convivir sin Racismo tiene sus races en los grupos de apoyo a
los encierros de inmigrantes que surgen en Murcia en enero de 2001, coincidiendo con la
entrada en vigor de la Ley 8/2000 y con el accidente de Lorca en el que murieron 12 in-

SARA OATE MARTNEZ

migrantes ecuatorianos. En aquel momento, las personas que integraban los grupos de
solidaridad con los encerrados decidieron hacer un ayuno de 2 das en la Catedral en apoyo a los encierros, dando origen al colectivo. Est integrado por personas a ttulo individual y por las siguientes organizaciones: Foro Ignacio Ellacura, STERM, Asociacin proDerechos Humanos de Murcia, ACSUR-Las Segovias, Liberacin, CATS, COSAL- Entrepueblos y HOAC, entre otras.
Sus objetivos son el reconocimiento de los inmigrantes como ciudadanos, la defensa
de la igualdad real y el derecho al voto de las personas que aqu viven. Entre sus actividades se encuentran la denuncia los Centros de Internamiento de Extranjeros (C.I.E.) y de
las deportaciones, la organizacin de jornadas sobre prensa e inmigracin y la preparacin
de actos pblicos coincidiendo con fechas sealadas como el Da Internacional de los
Derechos Humanos o el aniversario de la entrada en vigor de la Ley de Extranjera. Destaca especialmente la campaa de cesin del voto Aqu vivo, Aqu voto en la que espaoles y espaolas cedieron su voto a migrantes. Uno de sus rasgos identitarios es la no
recepcin de subvenciones pblicas.
Jos Ignacio Pardo
(Comit de Apoyo a las Trabajadoras del Sexo, CATS)
CATS nace en 2002 como asociacin sin nimo de lucro de mbito nacional. Sus objetivos son la mejora de las condiciones sociales, laborales y personales de quienes trabajan
ofreciendo sus servicios sexuales, el reconocimiento de los derechos como personas y
como trabajadoras de este colectivo, la lucha contra el trabajo sexual forzado y la explotacin, y el apoyo a los procesos de empoderamiento de los y las trabajadoras sexuales.
Sus actividades ms destacadas son la provisin de servicios (sanitarios, sociales u
otros) para trabajadoras sexuales que no proporcione la Administracin; la sensibilizacin
y concienciacin de la opinin pblica; la defensa de las trabajadoras ante la opinin pblica, la sociedad y la Administracin; la mediacin en conflictos relacionados con la
prostitucin; la realizacin de actividades educativas para clientes, potenciales clientes y
otros colectivos; la ayuda a la obtencin de un trabajo alternativo a quienes deseen abandonar la prostitucin; la lucha por la mejora de las condiciones laborales de quienes no
deseen abandonar la prostitucin y facilitar que la Administracin proporcione servicios
para trabajadoras del sexo.
Juan Antonio Segura Lucas
(Consorcio de Entidades para la Accin Integral con Migrantes, CEPAIM)
CEPAIM es una organizacin no gubernamental sin nimo de lucro, de mbito estatal.
Comienza en 1994 como consecuencia de un proceso de cooperacin transnacional en el
seno de una red europea PUZZLE. All las organizaciones espaolas se plantean la necesidad de crear un instrumento que permita mantener y ampliar los niveles de cooperacin
transregional. Lo componen diversas asociaciones presentes en Madrid, Catalua, Aragn,
Valencia, Andaluca, Castilla La Mancha y en Bruselas, vinculadas al rea de servicios
sociales, la insercin profesional, la formacin y la ayuda a los inmigrantes.
Sus objetivos son: el diseo y ejecucin de programas formativos, sociales y de insercin socio laboral; favorecer la igualdad de gnero; la cooperacin al desarrollo; la elaboracin de informes sobre temas migratorios y procesos de exclusin social; el asesora-

366

MOVIMIENTOS SOCIALES E INMIGRACIN EN LA REGIN DE MURCIA: UN DILOGO

miento en materia migratoria; favorecer el partenariado, el voluntariado y la implicacin


de los migrantes en los distintos procesos. Entre sus programas destacan la acogida temporal de inmigrantes, la realizacin de diversos programas de formacin, la bolsa de trabajo, la orientacin, insercin y seguimiento laboral, as como la sensibilizacin y actividades interculturales.
Juan Guirado
(ACSUR-Las Segovias)
ACSUR- Las Segovias nace en 1986 como organizacin ciudadana no gubernamental
de desarrollo, laica, progresista, independiente, pluralista, comprometida con la transformacin social hacia un modelo sostenible y democrtico, que trabaja en el mbito de la
cooperacin internacional en ms de 90 pases.
Su objetivo es el fortalecimiento de la ciudadana y la lucha por la transicin hacia un
modelo ms justo y equitativo a nivel mundial. Apuesta por la educacin para el desarrollo como medio para generar conciencia poltica de cambio, ciudadana participativa y
democrtica. Colabora con un centenar de organizaciones sociales y participa en redes.
Entre sus actividades en Murcia destacan el proyecto Tomamos la Palabra. Por una ciudadana activa y solidaria desarrollado con una investigacin accin participativa integrada por personas de distinta nacionalidad para analizar la situacin de las mujeres migrantes en Murcia, Participando desde la Interculturalidad con procesos de
empoderamiento y educacin por pares y Agenda Comn. Fortaleciendo redes de participacin de mujeres migrantes marroques en Espaa con asociaciones de las dos orillas
del Mediterrneo.
2. CUESTIONES PREVIAS
Unos das antes de la celebracin de la Mesa, a los ponentes se les propuso una serie
de cuestiones sobre las que reflexionar ese da. Se trataba de preguntas encerradas en otras
preguntas a modo de caja china, que a su vez, fueron el origen de otras nuevas y que vinculaban el primer bloque (Representatividad vs. Autoorganizacin) a las del segundo
(Dependencia vs. Capacidad de Reivindicacin).
Representatividad vs. Autoorganizacin Qu papel juegan las asociaciones en cuanto
a la representatividad de los inmigrantes en Murcia?, debe favorecerse la autoorganizacin de los inmigrantes?, qu reflexin sugieren hechos como la manifestacin del pasado mes de marzo, en la que un numeroso grupo de marroques se manifestaron para solicitar la convalidacin del permiso de conducir, al margen de las asociaciones murcianas
de defensa de los inmigrantes?, luchan los espaoles y espaolas por mantener las asociaciones en las que trabajan o abogan por ceder sus empleos y protagonismo a los migrantes?, en qu posicin nos quedamos?, somos socios estratgicos o competidores de
los migrantes a la hora de defender sus derechos?, cul es nuestra legitimidad?
Dependencia vs. Capacidad de reivindicacin Pueden las organizaciones reivindicar
los derechos de los inmigrantes ante las Administraciones en Murcia que financian a estas
asociaciones?, les resta fuerza esta posicin?, entra en contradiccin recibir una subvencin de una administracin ante la que despus se va a protestar?, qu precio pagan las
organizaciones en Murcia para garantizar su seguridad econmica?, se le hace el juego a
la Administracin al asumir tareas que en principio seran de su competencia?, deben
367

SARA OATE MARTNEZ

pedir que sea la Administracin quien las cubra o eso acabara con las asociaciones y
organizaciones?, sirven las organizaciones como expresin de un movimiento ciudadano
organizado que supervisa, controla y critica a la Administracin o al aceptar estas tareas
forman parte del engranaje administrativo y suavizan su capacidad crtica?, qu modelo
siguen las asociaciones en Murcia para encontrar un equilibrio entre la dependencia y
independencia?, independientes?
3. DESARROLLO DE LA MESA REDONDA
Tras la presentacin de cada asociacin, los ponentes iniciaron una exposicin de argumentos a partir del guin propuesto arriba y sobre el que se fueron superponiendo otras
cuestiones necesarias para abordar el anlisis de la realidad desde su complejidad. Y es
que no es posible circunscribir la relacin entre asociaciones, inmigrantes y Administracin a un tringulo cerrado y obtuso, sino que necesariamente ha de ubicarse dentro de las
grandes contradicciones actuales entre las relaciones Norte-Sur, el choque entre el progresivo estrechamiento del Estado en lo social y el surgimiento de nuevas demandas que los
ciudadanos le proponen a ste, o el juego de visibilidades e invisibilidades con el que
intenta ajustar a los extranjeros y/o migrantes a esta sociedad.
Con ese punto de partida, se fue tejiendo un discurso de encuentros y desencuentros
entre los integrantes de la Mesa, y ms adelante con los miembros del pblico, asimilables
a dos centros de inters. Un primero, con mayor grado de consenso, sobre aspectos concretos de la realidad murciana y un segundo, en el que se propici el debate, referido a la
mirada que se tiene desde dentro, del funcionamiento y organizacin de las asociaciones
relacionadas con la inmigracin en Murcia.
3.1. Reflexiones sobre la situacin en la Regin de Murcia
Durante el desarrollo de la Mesa Redonda se fue configurando un anlisis compartido
sobre el modo en el que se gestiona la migracin en la Regin de Murcia, en el que destac la presencia de los conceptos segregacin y exclusin, como forma de explicar las
consecuencias de varios aos de coexistencia de las distintas nacionalidades en la Regin.
Un eje esencial para articular esta suerte de jerarqua que se ha creado entre preferidos y
rechazados, sera la importancia dada desde las Administraciones a la presencia de los
migrantes como mano de obra y no como sujetos de derechos y deberes.
Iniciar esta reflexin supone desmadejar el hilo hasta tocar la ideologa y posicionamientos encerrados en toda decisin poltica. En este caso, la reflexin encontr dos nudos.
El primero fue el de las dificultades que entraa reconocer desde qu perspectiva los
Ayuntamientos y Comunidad Autnoma gestionan las necesidades y deberes de las personas migrantes. Se habl de la inexistencia de un modelo claro de planificacin, ms all
de las acciones puntuales, en el que se refleje qu tipo de sociedad se desea para el futuro.
Ms atrs y en segundo lugar, se cuestion si las Administraciones, partidos polticos,
sindicatos y otras instituciones estn siendo tiles para la transformacin social perseguida
y que en el caso de los miembros de la Mesa, pasa por el reconocimiento de los migrantes
como ciudadanos de plenos derechos.
No slo se trat la responsabilidad desde lo pblico, sino que tambin se hizo referencia a la presencia de las personas en la organizacin de sus intereses comunes. Con res-

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MOVIMIENTOS SOCIALES E INMIGRACIN EN LA REGIN DE MURCIA: UN DILOGO

pecto a los autctonos, se insisti en su baja participacin en asociaciones de cualquier


tipo dirigidas a mejorar sus condiciones de vida o trabajo. Dato que cuestiona profundamente la exigencia de participacin que en ocasiones, se hace a los migrantes, a modo de
sujetos revolucionarios a quienes se les pide unin y espritu de lucha para defender sus
aspiraciones.
Vinculada a esta idea surgi tambin la necesidad por tanto, de revisar quin y desde
qu plataforma est reivindicando los derechos de los migrantes: son protagonistas de la
accin o su presencia se utiliza para sostener otros intereses de las asociaciones? y sobre
todo, el trabajo que realizan las asociaciones es para o con los migrantes?, qu
presencia tienen en los centros de decisin dentro de las asociaciones?
3.2. Reflexiones sobre las ONG y asociaciones vinculadas a la migracin en Murcia
Al hilo de las preguntas previas planteadas a los miembros de la Mesa, una de las primeras ideas fue la imposibilidad de articular una relacin directa entre la capacidad reivindicativa de una asociacin y la recepcin de subvenciones pblicas.
En principio, el volumen de financiacin manejado no sera un indicador til - por si
solo- para conocer la presin que las asociaciones ejercen sobre la Administracin. Los
indicadores deberan dirigirse en todo caso, a la medicin de la incidencia del trabajo que
lleve a cabo cada organizacin, el cumplimiento de sus objetivos y sobre todo, a saber si
las subvenciones se emplean para la consecucin de los objetivos propuestos o si por el
contrario, la asociacin disea sus objetivos en funcin de la ltima subvencin a la que se
ha presentado.
A esta reflexin general se sumaron sin embargo, intervenciones en las que se reconoca que la recepcin de dinero pblico s merma la capacidad de reivindicacin de las
asociaciones. No tanto en el contenido, sino en la forma y el destinatario al que se dirige.
Referido a la relacin de las asociaciones con la Administracin, surgieron varias reflexiones en cuanto a la posicin de las primeras con respecto a la segunda y sobre todo,
con respecto a los migrantes: sustituyen las asociaciones el espacio pblico de los migrantes?, qu papel tienen las asociaciones de migrantes y las asociaciones de apoyo a las
personas migrantes en cuanto a la conquista de ese espacio?, debe fomentarse el asociacionismo tnico vinculado a cada nacionalidad?, o por el contrario debe apostarse por el
asociacionismo ciudadano: mujeres, vecinos, jvenes, etc.?, pueden coexistir ambas?
Con ste arranque surgi el debate entre los ponentes y los miembros del pblico, en el
que pudieron identificarse tres posturas.
La primera de ellas vino precedida de una reflexin en torno al miedo a la perdida de
protagonismo que sienten los espaoles en aquellas ocasiones en las que los migrantes
toman la iniciativa en el espacio reivindicativo. Desde ese punto, el reto fundamental
sera dejar de ver a las asociaciones de migrantes como competencia y empezar a trabajar
con la idea de que son un complemento.
La segunda postura consideraba que el asociacionismo tnico y el ciudadano (hoy integrado en su mayora por espaoles) no son excluyentes entre si y por lo tanto, mantener
esta dicotoma significara ahondar en el discurso nosotros- ellos. Desde aqu se apostaba por la existencia de cuantas ms organizaciones, mejor.
La tercera se centr en la cuestin de la legitimidad frente a la Administracin: quin
toma la Administracin como interlocutor vlido?, pueden los migrantes por s solos ser
odos y recibidos por las y los polticos? En este caso, la propuesta sera ubicar las asocia-

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SARA OATE MARTNEZ

ciones mixtas como marco de apoyo e infraestructura, en un trabajo conjunto con las asociaciones de migrantes que intentan hacer or su voz.
Aqu surgi un punto de controversia entre personas de la Mesa y del pblico. Uno de
los ponentes consideraba necesario exigir a la Administracin que cuente con el Tercer
Sector en el diseo de polticas contra la exclusin social y no slo en su ejecucin. Sin
embargo, desde otros puntos, se seal que las asociaciones no deberan tener la funcin
de ejecutar poltica pblica alguna, ya que esa responsabilidad es del Estado. En esta lnea
opinaba que las asociaciones han de exigir su participacin en el diseo de la acciones de
la Administracin como conocedoras de la realidad, sobre la que nicamente sta debe
intervenir.
En cuanto a los principios que deben inspirar el trabajo de las asociaciones, se vio la
existencia de dos modelos. El primero centrado en el diseo y ejecucin de programas de
intervencin integrales en un territorio concreto y el segundo, circunscrito a un sector
concreto (migrantes, vivienda, sanidad, educacin) con demandas especficas (regularizacin administrativa, derecho al voto, reconocimiento de derechos laborales, etc.). El desafo reside entonces, en saber cmo articular trabajo en red y cmo fomentar la cooperacin entre asociaciones que compiten en la oferta de un servicio o propuesta
determinada.
La competencia deriv tambin en la lucha por abanderar una idea o reivindicacin y a
quin corresponde ese papel. Nada ms comenzar el debate de la Mesa, se seal una
diferenciacin de frmulas de trabajo entre los movimientos sociales de corte reivindicativo dirigidos a la trasformacin de la realidad y las organizaciones en las que se ponen en
juego recursos, se prestan servicios a terceros en el mundo de la exclusin, se dispone de
infraestructura y se trabaja desde la profesionalidad y voluntariado.
Tal planteamiento fue ms adelante rebatido por miembros del pblico y por otros ponentes, que no compartan tal caracterizacin de los movimientos y de las organizaciones,
ni crean que la diferenciacin descrita fuese real. Es ms, consideraban que en muchas
ocasiones, las organizaciones se entrelazan con los ideales de uno o varios movimientos y
que se puede dar un servicio sin por ello, perder la capacidad crtica y de compromiso con
unos valores globales para el cambio social.
3.3. Propuestas
Durante el desarrollo de la Mesa, se realizaron propuestas dirigidas a las asociaciones,
siendo las ms importantes la necesidad de mantener este debate abierto y la obligacin de
que las asociaciones cuestionen peridicamente el modo en el que trabajan por conseguir
sus objetivos. Las otras propuestas son:
-Incorporar la lucha por la defensa de los inmigrantes a un contexto ms amplio de reivindicacin de derechos de ciudadana para todos, destacando fundamentalmente el
derecho a voto.
-Dar al Tercer Sector el protagonismo e importancia que tiene.
-Participar como asociaciones en el Dilogo Social.
-Trabajar en red y desde la cooperacin entre asociaciones, no desde la ocultacin y la
confrontacin.
-Generar mecanismos de autofinanciacin: economa social, empresas de insercin,
etc.

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MOVIMIENTOS SOCIALES E INMIGRACIN EN LA REGIN DE MURCIA: UN DILOGO

-Fomentar la funcin de las Plataformas para mejorar la capacidad de reivindicacin,


con mayor unin entre asociaciones y mayor representatividad.
-Favorecer la participacin en la sociedad y en las asociaciones.
-Realizar un anlisis de la realidad conjunto entre autctonos y migrantes, que vaya
ms all del terreno laboral
-Incrementar la participacin de los migrantes en los centros de decisin dentro de las
asociaciones.
-Articular la interaccin entre asociaciones tnicas y ciudadanas.

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