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Estudos Organizacionais Crticos e o Ensino de Graduao em Administrao no Brasil

Autoria: Andr Luiz Kopelke, Srgio Lus Boeira

Resumo
O ensaio objetiva mostrar que existe uma lacuna no ensino de administrao. As Diretrizes
Curriculares Nacionais (DCNs) estabelecem habilidades tcnicas e reflexivas aos egressos dos
cursos. Porm as matrizes curriculares tm priorizado contedos tcnicos, em detrimento da
formao crtica. O resultado um administrador com limitada capacidade de avaliar
criticamente seus atos e incapaz de propor solues aos dilemas enfrentados pela sociedade
contempornea. Isso tem implicaes negativas para este profissional e para a sociedade. O
ensaio apresenta um panorama do pensamento crtico em administrao e finaliza com
argumentos em defesa do ensino de perspectivas crticas na graduao em administrao.
Palavras-chave: Estudos organizacionais crticos; graduao em administrao no Brasil;
diretrizes curriculares.

Estudos Organizacionais Crticos e o Ensino de Graduao em Administrao no Brasil


1. Introduo
As Diretrizes Curriculares Nacionais dos Cursos de Administrao no Brasil (CNE,
2005) estabelecem um conjunto de competncias e habilidades a serem desenvolvidas nos
estudantes de graduao. Tais competncias compreendem o domnio de tcnicas funcionais
tpicas da administrao, mas incluem tambm certa capacidade reflexiva, pois se espera que
os egressos dos cursos de graduao tenham condies de compreender as implicaes ticas
do seu exerccio profissional.
Mas a realidade dos cursos de graduao em administrao em territrio nacional
parece estar bem distante dos ideais almejados pelas Diretrizes Curriculares Nacionais.
exceo de alguns poucos cursos de excelncia, o ensino de administrao tem sido
caracterizado por uma nfase excessiva nas disciplinas funcionais e nas metodologias
gerenciais. As matrizes curriculares e os projetos pedaggicos dos cursos de graduao sequer
esclarecem seu posicionamento epistemolgico, adotando a lgica do mercado como a nica a
ser considerada correta.
A consequncia de tal prtica tem sido uma formao precria de estudantes incapazes
de refletir criticamente sobre as consequncias de seus atos em ambiente de trabalho. A
limitada formao reflexiva transforma os acadmicos em administrao em meros
operadores gerenciais, expectadores da realidade organizacional.
Estes pseudoprofissionais so incapazes de distinguir a diferena entre os vrios
modismos de gesto e as contribuies efetivas para a evoluo da cincia das organizaes.
Seu limitado senso tico, e sua incapacidade de questionar posturas puramente instrumentais
tornam estes administradores propensos a cooperar, de forma acrtica, com prticas abusivas
implementadas pelas organizaes s quais esto vinculados. Por consequncia, a educao
em administrao, que deveria contribuir para a emancipao humana e a transformao
social, passa a funcionar como mera reprodutora de relaes utilitaristas de trabalho em favor
do interesse de alguns grupos privilegiados, alm de no contribuir para o enfrentamento da
crise de valores que perpassa toda a sociedade (GIROLETTI, 2005).
O objetivo do presente ensaio mostrar que a cincia da administrao no se resume
a disciplinas funcionais e metodologias gerenciais. Seu objeto muito mais amplo. Toda uma
perspectiva crtica em administrao negligenciada no ensino de graduao, o que prejudica
a formao reflexiva dos estudantes. O que se pretende expor que existe um amplo espectro
crtico no pensamento administrativo solenemente ignorado nos cursos de graduao. Sua
incluso, mesmo que marginal, nas matrizes curriculares dos cursos de graduao, poderia
contribuir significativamente para o fortalecimento da formao reflexiva e do senso tico dos
profissionais em administrao no Brasil.
Para tanto, proceder-se-, nos tpicos seguintes, a uma discusso a respeito da
precariedade da formao reflexiva dos acadmicos de graduao em administrao no Brasil
e as consequncias de tal prtica para os profissionais da rea. Em seguida, sero apresentadas,
de forma breve, algumas concepes de pensamento crtico em Administrao. Discutir-se-
sobre as diferentes perspectivas crticas dos estudos organizacionais e a contribuio de
pesquisadores e estudiosos brasileiros para o tema. Por fim, sero reunidos alguns argumentos
em defesa do ensino de perspectivas crticas na graduao em administrao como recurso
para o fortalecimento da formao reflexiva dos administradores.
2. Orientao gerencialista/funcionalista dos cursos de graduao em administrao

A estruturao dos cursos de graduao em administrao no Brasil tem sido


fortemente influenciada, desde sua origem, pelo pensamento norte-americano. Essa influncia
inicia-se nos anos 50 do sculo XX com a ampliao da insero do capital estrangeiro no
pas (RODRIGUES; CARRIERI, 2001). A partir dessa dcada e ao longo das duas dcadas
seguintes, as multinacionais, empresas de consultoria e o setor pblico de forma geral
pressionavam pela criao de escolas de administrao destinadas ao desenvolvimento de
mo-de-obra qualificada e de mentalidade burocrtica.
A origem das primeiras escolas de administrao fortemente influenciada pela
importao de metodologias, tcnicas de ensino, currculos, ementas e materiais didticos por
meio da formalizao de convnios com universidades americanas, particularmente a
Universidade do Estado de Michigan e a Universidade do Sul da Califrnia (FISCHER, 2006).
A influncia dessas universidades chega ao ponto de elas direcionarem a instalao das
bibliotecas com acervos formados por bibliografia importada (SERVA, 1992).
O modelo de ensino de administrao importado dos Estados Unidos no passou pelo
processo de reduo sociolgica definido por Guerreiro Ramos (1958), ou seja, no foi
devidamente adaptado ao contexto brasileiro, e no levou em considerao as caractersticas
peculiares da sociedade nacional.
A formao dos executivos americanos fortemente influenciada por um modelo
funcionalista que percebe a organizao por uma tica instrumental composto por um sistema
de tarefas a serem executadas e objetivos a serem atingidos. A empresa vista como um
sistema de papis organizados de acordo com uma hierarquizao funcional de tarefas a serem
implementadas, cuja responsabilidade pela execuo fica a cargo de agentes com
competncias e habilidades especficas (AMADO; FAUCEUX; LAURENT, 1994).
Esta viso pragmtica, via de regra, percebe a organizao e a sociedade como dados,
entidades que existem por elas mesmas, nas quais o indivduo no tem sua subjetividade
considerada, a menos que seja um gerente. De acordo com Rouleau (2007, p. 220), percebese que a subjetividade nas organizaes foi, historicamente, relegada a segundo plano nas
correntes dominantes da administrao. Por pressuposto, no existem antagonismos. O
consenso a regra geral e eventuais conflitos so disfunes tratadas no plano psicolgico. A
baixa produtividade, a falta de interesse, o desestmulo pelo trabalho so vistos como
problemas comportamentais e de carter do trabalhador no ajustado aos determinantes
instrumentais e utilitrios da lgica empresarial.
A viso funcionalista determina que o indivduo deva adaptar-se organizao e no o
contrrio. Os que no se adaptam so os atrasados, preguiosos, incultos e
retrgrados, no afinados com a sociedade globalizada de mercado, e por isso precisam ser
excludos. Esse modelo aceito tacitamente e, ao no ser questionado, coloca-se a servio do
poder estabelecido.
Os saberes prticos, que moldam comportamentos, orientam decises, estabelecem
procedimentos e normas de funcionamento nos ambientes organizacionais refletem a
construo de um sistema de interpretao do mundo social que implica numa ordem de
valores e numa concepo de ao que Gaulejac (2007) classifica como ideologia
gerencialista. Essa ideologia se apresenta como pragmtica e racional, envolta num verniz de
cientificidade, fundada sobre a eficcia da ao, mas , na verdade, um projeto de dominao
dissimulado, orientado pelo mercado, que mantm a iluso da neutralidade das tcnicas e da
modelao das condutas humanas.
Nesse contexto, a reflexividade considerada ruim, pois tem um potencial contestador
e perturbador da ordem funcionalista. A emancipao passa a ser vista como uma ameaa ao
status quo empresarial. A ideologia gerencialista favorece uma viso de mundo na qual o ser
humano tratado como recurso a servio da empresa, e o questionamento desta lgica pode
ser perversa para os fins utilitaristas da organizao.
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A ideologia gerencialista, herdeira da tradio funcionalista e positivista, impregna as


matrizes curriculares da ampla maioria dos cursos de graduao em administrao no Brasil.
Como resultado, tem-se um crescente contingente de egressos relativamente bem adaptados s
necessidades instrumentais dos ambientes organizacionais, mas de baixssima capacidade
reflexiva. As instituies de ensino, empenhadas em atender s demandas do mercado, nem se
preocupam em estabelecer parmetros epistemolgicos em seus projetos pedaggicos.
Assumem o funcionalismo como dado e legtimo, e o implementam por meio de uma matriz
curricular repleta de disciplinas funcionais e gerenciais. Em alguns casos, at mesmo o ensino
das disciplinas funcionais fica comprometido pela baixa qualidade e total ausncia de
reflexividade.
Esta situao cria um cenrio desolador para o ensino de graduao em administrao
no Brasil em que a educao converte-se numa commodity (SARAIVA, 2011), sendo
concebida, produzida e comercializada como tal. A educao em administrao vem, com isso,
perdendo seu papel transformador, e converte-se em mero instrumento de reproduo de
relaes de dominao preexistentes.
Este formato de ensino, embora aparentemente neutro e sem pretenses alm
da formao profissional, prejudica o avano das perspectivas tericas e
aplicadas da Administrao porque condena muitos profissionais a serem
pouco mais do que apenas expectadores do que se passa nas organizaes [...].
Apenas o que no funciona nos modelos de gesto chama sua ateno, j que a
prescrio funcionalista de sua formao se baseia em ordem e previsibilidade.
Voltam-se, assim, para identificar muitas vezes apenas sintomas de problemas,
e raramente para analisar suas causas, o que traduz uma viso despolitizada e
uma aceitao passiva e obediente da verso dada da organizao e de seu
ordenamento (SARAIVA, 2011, p. 44).

Desenvolve-se, assim, uma formao profissional comprometida com o resultado


econmico/financeiro das organizaes, mas no com a sociedade. Vende-se a ideia de que o
que bom para o resultado da empresa bom para a sociedade. Dessa forma, a educao de
administrao no Brasil, ao enfatizar a tcnica e negar a reflexo, desumaniza o estudante e o
reduz a um animal domesticado e adestrado para os fins utilitrios da organizao, convertido
num alegre detentor de emprego (GUERREIRO RAMOS, 1989), numa sociedade em que o
emprego formal tem se tornado crescentemente descartvel.
As disciplinas funcionais, as tcnicas gerenciais e os princpios positivistas de
organizao dos processos empresariais tiveram seu mrito ao longo dos ltimos sculos.
inegvel que a sociedade moderna, alicerada sobre tais princpios, incrementou de forma
significativa a afluncia material e o bem-estar de parcelas crescentes da populao. O
paradigma sociocultural da modernidade ocidental teve sua importncia enquanto fora
emancipadora da humanidade, mas estamos vivendo o ocaso desse modelo de organizao
social. O fato de ainda permanecer como paradigma dominante deve-se inrcia histrica
(SANTOS, 2011).
Atualmente, os estudos organizacionais atravessaram uma fogueira de certezas
(REED, 1998) em relao a suas fundaes ontolgicas, compromissos tericos, convenes
metodolgicas e predilees ideolgicas. Os pressupostos das abordagens funcionalistas tm
sido incinerados por crticas ferozes a sua arrogncia terica inata e sua pretenso
metodolgica. Diante dessa situao Reed (1998) v duas respostas possveis. Uma primeira
opo seria avanar a qualquer custo reforando o paradigma vigente, orientado pelo
mercado, o que implicaria numa recluso s fortificaes intelectuais que oferecem proteo
contra os efeitos radicalmente desestabilizadores da crtica contnua e da desconstruo. Esta
uma opo que agrada ao status quo vigente.
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Outra opo seria procurar novos paradigmas. Para isso, preciso estimular uma
continuada proliferao de mais questes e incertezas e mais narrativas que gerem questes,
algo que s possvel se os profissionais de administrao puderem ser sensibilizados para a
necessidade de preservar e utilizar o pluralismo intelectual viabilizado pelo pensamento
crtico.
Se os cursos de graduao em administrao pautarem suas matrizes curriculares, e
seus contedos didticos, unicamente por disciplinas de carter funcional/gerencial, estaro
viabilizando a expanso da sociedade mercadocntrica (GUERREIRO RAMOS, 1989). Num
mundo onde os princpios fundamentais da cincia clssica (determinismo, reduo e
disjuno) se transformaram num obstculo para o progresso do conhecimento (MORIN,
2007a), e onde a Espaonave Terra impulsionada por quatro motores descontrolados
(cincia, tecnologia, economia e busca de lucro) rumo autodestruio (MORIN, 2007b), a
busca por alternativas se mostra urgente. E tais alternativas no esto disponveis nas
disciplinas funcionais/gerencialistas, tpicas dos cursos de administrao. Essas alternativas,
conforme se argumenta nesse ensaio, podem ser buscadas dentro de uma perspectiva crtica
que reconhea o papel social do administrador com maior amplitude.
O prximo tpico destinado a apresentar, de forma introdutria, algumas das
concepes do pensamento crtico em administrao.
3. Pensamento crtico em administrao
O que significa ser crtico em administrao? Ser crtico no simplesmente apontar
defeitos e propor solues. Davel e Alcadipani (2003) elencam trs caractersticas
fundamentais para que um estudo em administrao possa ser considerado crtico: (1) viso
desnaturalizada da administrao; (2) inteno desvinculada da performance; e (3) inteno
emancipatria.
A perspectiva funcionalista em administrao tende a abstrair o processo e o contexto
histrico de formao social. As instituies so vistas como dadas, no construdas. Suas
origens, fruto de escolhas conflituosas e relaes de poder, so desconsideradas. Os tericos
dessa corrente costumam construir um edifcio terico ordenando a realidade de forma que lhe
seja pertinente, utilizando para isso critrios de racionalidade e cientificidade. A perspectiva
crtica, por outro lado, considera que a histria e as relaes de poder importam. As
instituies no so dadas. Elas so construdas dentro de um jogo de foras e interesses, e
atendem de forma privilegiada a grupos especficos. E a organizao uma construo sociohistrica fortemente influenciada pelas relaes de poder que se estabelecem no seu entorno e
dentro dela. Do ponto de vista da perspectiva crtica, abstrair a histria e desconsiderar as
relaes de poder na formao das instituies e organizaes uma forma de manipulao
destinada a atender interesses particulares.
Outro aspecto fundamental que os estudos crticos em administrao no buscam
gerar conhecimentos que incrementem resultados econmico/financeiros das organizaes.
No esto preocupados com a maximizao da produo nem com a reduo de custos
operacionais. Os estudos crticos no so orientados pelo predomnio da racionalidade
instrumental, mas pela delimitao desta por uma racionalidade substantiva (GUERREIRO
RAMOS, 1989).
Alm disso, os estudos crticos em administrao buscam enfatizar e promover o
potencial da conscincia humana de modo que os profissionais da rea possam refletir sobre
prticas opressivas das organizaes. O objetivo dessa reflexo ampliar o nvel de
autonomia e responsabilidade das pessoas, ou seja, de produzirem julgamentos que no sejam

deformados ou enviesados por questes relativas subordinao e desigualdades de riqueza,


poder e conhecimento (DAVEL; ALCADIPANI, 2003).
Outro aspecto importante a ser avaliado a questo do enquadramento do pensamento
crtico dentro dos subcampos do conhecimento em administrao. Existem pelo menos trs
grandes corpos de ideias (subcampos) nos estudos de administrao (FRANA FIHO, 2004):
(1) as tcnicas ou metodologias gerenciais, (2) as reas funcionais e (3) a teoria das
organizaes, tambm chamada de estudos organizacionais.
O subcampo das tcnicas e metodologias gerenciais compreendem um conjunto de
ideias sustentadas por parmetros de racionalidade instrumental destinadas a auxiliar o
trabalho do gerente. So regras e procedimentos orientados por conceitos de eficincia e
eficcia administrativa. As tcnicas gerenciais so conduzidas por um clculo utilitrio de
consequncias que ignoram qualquer tipo de questionamento sobre a validade tica da ao.
S o que til considerado vlido, mas no se pergunta para quem ou para qu a ao til.
O conhecimento produzido por este subcampo de natureza prescritiva e trata de aspectos
operacionais da empresa e do seu compromisso com resultados econmico-financeiros.
As reas funcionais da administrao compartilham com o subcampo anterior suas
principais caractersticas. Tambm so estruturadas pela lgica da racionalidade instrumental,
e tambm esto a servio dos resultados econmico/financeiros da organizao. Estas reas
funcionais compreendem as especializaes da prtica administrativa e se originam do
processo de diviso do trabalho. Atualmente, as reas funcionais mais comuns so marketing,
finanas, recursos humanos e produo. Mas novas reas tendem a surgir (gesto da
informao, etc.) medida que o processo de diviso de trabalho se intensifica e novas
tecnologias so incorporadas aos processos organizacionais.
O terceiro subcampo da administrao, o da teoria das organizaes, deixa de se
preocupar com o trabalho em si, e passa a estudar o contexto onde o trabalho executado, ou
seja, o universo organizacional. A teoria das organizaes nasce nos EUA por volta os anos
1950 e se sustenta em dois pilares fundamentais: a abordagem comportamentalista e a
abordagem estruturalista das organizaes. Ambas as abordagens esto fortemente
influenciadas pelo paradigma funcionalista e esto comprometidos com uma viso pragmtica
e utilitarista da organizao. A abordagem comportamentalista, desconsiderando a
introspeco ou reduzindo a subjetividade a um mecanismo de estmulo-resposta, busca
controlar o comportamento do indivduo, considerado incapaz de realizar julgamentos ticos.
Entretanto dentro desse ltimo subcampo da administrao que se desenvolvem
outras abordagens genericamente chamadas de estudos crticos (FRANA FIHO, 2004).
Tais abordagens focalizam dimenses da anlise organizacional no abordados ou
minimizados pela perspectiva funcionalista. Para a perspectiva crtica, o objeto de estudos da
administrao no a gesto em si, enquanto prtica, mas a prpria organizao como um
fenmeno social.
O interesse pela abordagem crtica em administrao vem se ampliando nos ltimos
anos e a amplitude de temas, mtodos e perspectivas tem-se tornado to extenso que vrios
autores j realizam classificaes dos estudos organizacionais crticos. Um dos trabalhos mais
recentes sobre o tema o estudo de Faria (2009). O autor considera que o campo dos estudos
crticos pode ser classificado em quatro grandes reas: (1) a teoria crtica frankfurtiana, (2) a
teoria crtica em estudos organizacionais, (3) a critical management studies, e (4) a anlise
crtica em estudos organizacionais.
A primeira grande rea segue as orientaes tericas e filosficas da Escola de
Frankfurt. Esta se divide, por sua vez, em trs geraes distintas: a primeira ligada tradio
marxista, a segunda liderada por Habermas e uma terceira orientada pelos trabalhos de
Hometh. (FARIA, 2009).

A teoria crtica em estudos organizacionais baseia seus estudos e pesquisas de campo


no marxismo focando a centralidade do trabalho. Tambm estuda temas relacionados
psicologia socio-histrica, psicossociologia crtica e formas democrticas de gesto.
A critical management studies realiza seus estudos crticos dentro da perspectiva da
gesto. Os principais autores dessa corrente so Alvesson e Willmott. Esta grande rea no
considerada por Faria (2009) uma perspectiva crtica legtima, pois seus trabalhos no
apresentam um carter revolucionrio, mas apenas reformador. Seus atores apenas
eventualmente fazem uso de conceitos marxistas.
A anlise crtica em estudos organizacionais engloba autores no marxistas e no
frankfurtianos que estudam as organizaes do ponto de vista das relaes de poder. Incluem
ps-estruturalistas, ps-modernistas, anlises institucionais, do simbolismo, do imaginrio e
da teoria da complexidade.i
A classificao proposta por Faria (2009) no a nica. Existem classificaes
alternativas sustentadas por outros autores. Davel e Alcadipani (2003) diferenciam trs
perspectivas crticas: a escola de Frankfurt, os estudos ps-analticos e as teorias feministas.
Paula et al. (2010) diferenciam apenas o movimento do critical management studies de base
ps-estruturalista dos Estudos Organizacionais Crticos, fortemente inspirados no humanismo
radical.
O importante neste caso perceber que a administrao no uma cincia fechada e
pronta. O conhecimento administrativo e organizacional est em construo. Mas um
denominador comum a essas correntes crticas a rejeio do behaviorismo, do positivismo e
do funcionalismo. Para Reed (1998) a administrao uma cincia que est passando pela
fase revolucionria em termos kuhnianos, o que torna comum a existncia de conflitos
internos e desacordos sobre fundamentaes ideolgicas e epistemolgicas.
O pensamento crtico no Brasil sofreu forte influncia de dois pensadores em especial:
Alberto Guerreiro Ramos e Maurcio Tratenberg. O primeiro considerado um humanista
radical e o segundo um ps-estruturalista (PAULA et al, 2010). As escolhas tericas desses
autores no foram importadas de nenhum autor estrangeiro em especial, mostrando certa
autonomia dos estudos organizacionais crticos no Brasil em relao produo externa
(PAULA et. al., 2010). Os estudos desses autores destacam temticas relacionadas
autonomia dos sujeitos e autogesto, questes consideradas de forma marginal na critical
management studies.
Estes autores tambm deixaram uma srie de seguidores no pas que deram
continuidade aos seus trabalhos. Entre os seguidores de Guerreiro Ramos destacam-se Ramon
Moreira Garcia, Maurcio Roque Serva de Oliveira e Fernando Guilherme Tenrio. Os
principais pesquisadores influenciados pelo pensamento de Tratenberg so Fernando Prestes
Motta e Jos Henrique de Faria (PAULA et. al., 2010).
Entre os temas recorrentes encontrados nos estudos crticos em administrao
realizados pelos pesquisadores brasileiros, observam-se contedos relacionados a dominao
e ideologia, controle e disciplina, estudos de gnero, excluso social e cidadania, sofrimento
fsico e psquico no trabalho, alm de vrios outros (DAVEL; ALCADIPANI, 2003).
De grande importncia para a tradio dos estudos crticos em administrao so os
trabalhos realizados em lngua francesa. Os pesquisadores franceses, ao contrrio dos
americanos, concebem um modelo personalista e social de organizao segundo o qual a
empresa vista como um sistema de pessoas organizadas hierarquicamente seguindo um
princpio de distribuio vertical da autoridade. A nfase est na clarificao hierrquica das
relaes de autoridade entre os atores (AMADO et. al., 1994). Estes estudos mostram que,
nos pases de cultura latina, muito difcil diferenciar a autoridade funcional da autoridade
pessoal, o que faz com que as relaes hierrquicas sejam vividas de forma mais
personalizada. A atitude dos executivos de pases de cultura latina conduz a um grau superior
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de centralizao da autoridade, o que suscita uma gama rica e diversificada de atitudes de


independncia entre os subordinados. Esse conflito de interesses produz um terreno frtil para
a originalidade de pensamento para a criatividade e a inovao. interessante notar que o
Brasil, por ser um pas cuja cultura , em grande medida, herdeira da tradio latina, enfrenta
realidades, conflitos e tenses organizacionais semelhantes (mantidas as devidas propores
socioeconmicas) s encontradas em organizaes francesas.
Os trabalhos crticos em lngua francesa tambm so muito diversificados e nove
correntes de pensamento podem ser identificadas (CHANLAT, 2006). A corrente da anlise
estratgia, fruto dos trabalhos de Crozier, Sainsaulieu e Friedberg, considera que cada ator
buscar otimizar sua estratgia para tornar-se o mais autnomo possvel no ambiente
organizacional. A corrente da anlise sociocultural, tambm influenciada pelos trabalhos de
Crozier, mas formada por uma srie de outros autores franceses, busca ligar os fenmenos
organizacionais a traos culturais prprios da sociedade. A terceira corrente, de anlise
psicossociolgica, tem em Pags e Enriquez seus principais autores e investiga os
investimentos afetivos que o indivduo mantm com a organizao e que so fundamentais
para a constituio de grupos organizados. A corrente acionalista, representada pelos
trabalhos de Touraine e seus discpulos considera que a organizao atravessada pelas
grandes questes e conflitos que agitam a sociedade na qual ela se insere. A corrente
sistmica, por sua vez, baseia se nas cincias biolgicas e fsicas e faz uso das noes de autoorganizao, sistemas e complexidade. A corrente sociopoltica tenta articular as relaes
polticas internas s relaes de poder observveis na sociedade global. A corrente
antropolgica tenta compreender os fenmenos humanos nas organizaes como fenmenos
sociais totais, dentro da perspectiva de Marcel Mauss. A corrente comunicativa reconhece a
organizao como um lugar de comunicao e se ocupa dos fenmenos relacionados a essa
temtica incluindo questes de linguagem. Por fim, a corrente epistemolgica compreende
uma srie de autores preocupados em questionar os fundamentos e os limites de suas
disciplinas.
Apesar da proliferao de escolas e correntes de pensamento, os pesquisadores de
estudos crticos em administrao reconhecem que o aumento desmedido do nmero de
disciplinas pode trazer efeitos negativos para a produo do conhecimento. A subdiviso dos
temas crticos em vrias disciplinas pode provocar um esfacelamento dispersivo dos
conhecimentos formando uma infinidade de campos especializados que dificultam a
comunicao entre os profissionais das diversas reas. Cientes dessas limitaes, os
pesquisadores crticos so muito mais propensos a utilizar abordagens inter, multi e
transdisciplinares (FADUL; MAC-ALLISTER DA SILVA, 2009) apoiados em metodologias
qualitativas que lhes deem sustentao (CHANLAT, 2006). Ao agirem dessa forma, os
pesquisadores crticos adotam uma perspectiva complexa (MORIN, 2007a), em diversos
nveis de complexidade, unindo saberes dispersos, promovendo a integrao (sem fuso) entre
os conhecimentos do mundo das teorias e do mundo das prticas (MARIOTTI; ZAUHY,
2013).
Pelo exposto at aqui, possvel perceber que existe um vasto universo crtico a ser
explorado pelos cursos de graduao em administrao, mas, pelo fato da concepo e
estruturao do ensino superior brasileiro nessa rea ser voltado hegemonicamente para o
mercado, toda essa riqueza terica e conceitual deixada em segundo plano ou esquecida nas
matrizes curriculares. Torna-se praticamente impossvel formar profissionais reflexivos nesse
contexto.
O tpico a seguir destina-se a argumentar a favor da perspectiva crtica como forma de
contribuir para a formao de administradores mais reflexivos e autnomos.

3. Administrador reflexivo e autnomo.


O ensino de administrao no Brasil , hegemonicamente, herdeiro da tradio anglosaxnica (RODRIGUES; CARRIERI, 2001), resultante do processo histrico de
industrializao associada dependente. Ao herdar as teorias, herdou tambm seus
pressupostos epistemolgicos fundamentados no funcionalismo e no positivismo. Essa
tradio epistemolgica promoveu a diviso do trabalho nos processos produtivos e a diviso
dos saberes em disciplinas distintas e de crescente especializao sem intercomunicao entre
as especializaes.
Cabe observar que esta problemtica transcende o caso da administrao e diz respeito
histria e sociologia das cincias. Domingues critica a ultraespecializao e a
hiperfragmentao:
[...] pode-se dizer que nenhuma poca histrica teve tantas disciplinas e
campos de conhecimento: mais de 10.000 em fins dos anos 90
responsveis, tanto pelas revolues da cincia e da tcnica, que marcaram
profundamente o destino da modernidade, quanto pela introduo de toda
sorte de barreiras que, nos dias de hoje, acabaram por constituir-se em
verdadeiros obstculos epistemolgicos para a expanso do conhecimento, a
saber: as barreiras da ultraespecializao do sujeito cognoscente e a
hiperfragmentao do saber. [...] hoje, ningum domina seu campo de
conhecimento ou especialidade; a consequncia o fim do especialista,
depois do fim do generalista iniciado no princpio dos tempos modernos, em
razo do surgimento e cristalizao da especialidade disciplinar
(DOMINGUES, 2005, p. 18, 19).

A extrema especializao permitiu o surgimento da sociedade de consumo de massa e


a formao das economias globalizadas. Os volumes de produo e padres de consumo
cresceram vertiginosamente ao longo do sculo XX e incio do sculo XXI. Porm, a
afluncia material teve um custo. As vozes em contrrio foram caladas e a ordem social foi
modelada de acordo com critrios de economicidade. Uma teoria organizacional baseada na
racionalidade instrumental foi criada e uma concepo comportamental de natureza humana
foi estimulada (FRANA FILHO, 2010). O modelo de organizao burocrtica e os padres
de organizao da sociedade industrial avanada se tornaram hegemnicos e inquestionveis.
Os trabalhadores, embevecidos pelo bem-estar material crescente, perderam sua capacidade
contestadora (DEMO, 1985), permitindo o surgimento de uma sociedade unidimensional, sem
alternativas.
Para atender ao status-quo, um administrador desprovido de capacidade reflexiva seria
muito bem-vindo. Mas a promessa de bem-estar material, grande legitimador da sociedade
centrada no mercado, no est mais garantida. A expectativa de progresso material e social
pelo incremento tecnolgico e pela intensificao das relaes instrumentais e utilitaristas est
cada vez mais distante (REED, 1998).
O conhecimento tradicional do mundo ocidental, fundamentado no racionalismo
instrumental e no positivismo criador de uma viso fragmentria de mundo, est gerando uma
srie de crises interligadas (MORIN, 2013). Essas crises incluem aspectos financeiros,
ecolgicos, demogrficos, urbanos, rurais, polticos e religiosos. Engloba as sociedades
tradicionais, a civilizao e a modernidade ocidental. Mas o paradigma funcionalista e a
cincia administrativa tradicional esto cegos para as grandes dificuldades enfrentadas pelo
mundo contemporneo.
Mesmo que a sociedade centrada no mercado no esteja esgotada pela sua importncia
institucional, este um modelo que possui um carter excludente, uma vez que o trabalhador

visto como um insumo cujo custo precisa ser reduzido (FRANA FILHO, 2010). Esta
lgica tem implicaes sociais muito graves.
Os administradores tradicionais, meros reprodutores da lgica de mercado, ao
reforarem as rotinas instrumentais e utilitaristas, colaboram para intensificar os processos
geradores das crises. Sua limitada capacidade reflexiva os condena a uma existncia medocre,
conformista, inconsciente e complacente, aprisionada nos moldes impostos pela organizao
(GUERREIRO RAMOS, 1963). Seu ajustamento acrtico ao funcionalismo racionalizador
gera mal-estar entre os membros da organizao, pois no d lugar a critrios de solidariedade,
tolerncia e equidade, e levam incongruncia de tentar crescer em um entorno que se
empobrece (ETKIN, 2008).
Os administradores no podem estar condenados a esse tipo de papel. Caso o
administrador queira desenvolver um papel ativo na conduo de solues para as crises que o
mundo enfrenta, sua postura precisa ser diferenciada. Sua atitude como profissional poderia
refletir aquilo que Guerreiro Ramos (1963) definiu como atitude parenttica. O homem
parenttico tem a capacidade de colocar a realidade entre parnteses, ou seja, ele tem a
capacidade de se excluir tanto do seu ambiente externo quanto interno, e, com isso, podendo
examin-lo com viso crtica, evitando a adoo de interpretaes convencionalmente
estabelecidas.
[O homem parenttico] no iria esforar-se demasiadamente para obter
sucesso, segundo os padres convencionais, como faz aquele que quer subir.
Daria grande importncia ao eu, e teria urgncia em encontrar um significado
para a vida. No aceitaria acriticamente padres de desempenho, embora
pudesse ser um grande empreendedor quando lhe atribussem tarefas criativas.
No trabalharia apenas para fugir apatia ou indiferena porque o
comportamento passivo iria ferir seu senso de auto-estima e autonomia. Iria
esforar-se para influenciar o ambiente, para retirar dele tanta satisfao
quanto pudesse. Seria ambivalente em relao organizao (...). Sua
ambivalncia seria derivada de sua compreenso de que as organizaes,
como so limitadas pela racionalidade funcional, tm de ser tratadas segundo
seus prprios termos relativos (GUERREIRO RAMOS, 1984, p. 9).

Tal atitude s pode ser desenvolvida com uma formao crtica, atenta aos limites do
funcionalismo e da lgica de mercado. Somente a formao crtica permitir ao profissional
de administrao perceber e compreender toda a complexidade da realidade organizacional.
Apenas a percepo de que o ser humano ultrapassa a lgica do homem econmico permite
compreender os dilemas, dualidades, contradies existentes no ambiente organizacional que
se expressam na forma de tenses e oposies (ETKIN, 2006).
A capacidade reflexiva de um administrador com formao crtica d instrumentos
para uma gesto no preocupada apenas em gerenciar e buscar resultados de curto prazo, mas
tambm para governar com inteligncia poltica (ETKIN, 2006, p. 12), ou seja, com
capacidade para perceber a infinidade de demandas e expectativas dos mais variados
pblicos/atores com os quais a organizao se relaciona. O uso da inteligncia poltica implica
na manuteno da coeso e da governabilidade da organizao, via elaborao de acordos
entre as partes com interesses conflitantes (ETKIN, 2006).
A formao crtica tambm desperta o administrador para os grandes dilemas
ambientais enfrentados pela moderna sociedade industrial. A sustentabilidade uma questo
verdadeiramente inter, multi e transdisciplinar que no pode ser tratada dentro dos limites
estreitos dos domnios disciplinares. Ela necessita ser tratada por perspectivas sistmicas,
crticas e complexas, e deve incluir dimenses polticas, sociais, espaciais, ticas, ambientais,
econmicas e culturais. No sentido da sustentabilidade multidimensional a obra de Guerreiro
Ramos de 1981 (reeditada em 1989) constitui-se como uma inovao singular, frente de seu
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tempo, nas cincias sociais e particularmente na cincia das organizaes. O pensamento em


gesto ambiental bastante diversificado e composto por vrios enfoques que precisam ser
levados em considerao por administradores preocupados com a sobrevivncia tanto dos
seres humanos quanto da biota (SINAY, et al., 2013).
A perspectiva crtica tambm permite ao administrador compreender que seu papel
no est apenas ligado lgica utilitarista do mercado. Ele pode gerir empreendimentos
solidrios (FRANA FILHO, 2010) como as cooperativas populares ou organizaes civis de
apoio economia solidria ou ainda rgos de representao e articulao poltica. As
cooperativas, por deixarem em suspenso duas condies fundamentais da lgica capitalista
(a natureza privada dos meios de produo e a existncia de fora de trabalho livre), rompem,
em princpio, com as relaes sociais de produo assalariadas criando uma nova forma social
de produo. Nesse sentido, a cooperativa uma forma de reconciliar o trabalhador com os
frutos de seu trabalho e superar, em parte, a alienao ao trabalho (GAIGER, 2013).
Os movimentos sociais configuram-se como outro exemplo de poderoso instrumento
para a mudana social. Se esses movimentos ainda no so fortes o suficiente para romper
com a lgica de mercado, pelo menos conseguem garantir a alguns grupos sociais o respeito a
seus valores e princpios, resistindo em grande medida aos mecanismos excludentes dos
processos instrumentais e funcionalistas (GOHN, 2011). Da a importncia de seu estudo para
o pensamento crtico em administrao ou estudos organizacionais crticos.
Em suma, o mundo passa por transformaes significativas e precisa enfrentar crises
gigantescas que determinaro os rumos da vida em sociedade no futuro. Essas crises foram
geradas, em grande medida, pela lgica instrumental, utilitarista e funcionalista do paradigma
de mercado. Argumenta-se aqui que seria ingenuidade acreditar que essas crises sero
superadas com uma intensificao dessa lgica.
Novos caminhos precisam ser trilhados, abertos, construdos, e os administradores
devem ter um papel fundamental nesse processo. Por essa razo, sua formao precisa ter um
escopo mais amplo que o inspire a estabelecer novas vises de mundo, de organizao, de ser
humano e de vida em sociedade. O administrador precisa entender o mercado, mas no deve
se subjugar a ele. A economia deve ser um instrumento para a emancipao humana. Ela deve
estar a servio da sociedade e no o contrrio.ii Para que o administrador esteja preparado para
enfrentar os tempos desafiadores que esto por vir, e que j se evidenciam no presente (crise
climtica, violncia urbana, desigualdade social, degradao moral, etc.), caso ele queira
adotar uma postura parenttica frente aos novos problemas sociais, sua formao crtica
precisa ser fortalecida. Para que o administrador deixe de ser um mero reprodutor das foras
sociais desagregadoras e excludentes da lgica de mercado, consideramos que sua formao
crtica precisa ser iniciada nos cursos de graduao em administrao.
4. Consideraes Finais
O presente ensaio procurou mostrar que existe uma grande lacuna a ser preenchida no
ensino de graduao em administrao no Brasil. As Diretrizes Curriculares Nacionais do
Curso de Graduao em Administrao sugerem um perfil para o administrador voltado para a
valorizao da responsabilidade social, da tica e do aperfeioamento profissional contnuo,
provido de uma viso humana, interdisciplinar e global, com uma formao tcnica e
cientfica e capacidade empreendedora e crtica. Dentre as habilidades e competncias
propostas para os egressos da graduao em administrao, somente a formao tcnica
satisfatoriamente atendida pelas matrizes curriculares da ampla maioria dos cursos de
graduao oferecidos no Brasil.

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Embora as DCNs criem uma abertura legal para a formao de cursos de graduao
com identidade prpria, autnomos, interdisciplinares, flexveis e contextualizados com a
realidade socioeconmica regional, permitindo, dessa forma, a incluso de contedos crticos,
o que se observa na prtica um conservadorismo curricular (SARAIVA, 2011); FISCHER,
2006), que j perdura por seis dcadas com contedos levemente modificados. Novas
disciplinas so oferecidas, com novos nomes, para o ensino de novas tcnicas surgidas com a
inovao tecnolgica. Mas nenhuma inovao fundamental tem sido criada. Os novos rtulos
das disciplinas configuram-se como vinho novo em velhas garrafas (FISCHER, 2006, p.
398), onde contedos instrumentais sofrem alteraes cosmticas de modo a ajust-los aos
novos procedimentos produtivos.
Mas, lamentavelmente, no existe espao para o pensamento crtico, ou o mesmo fica
limitado a iniciativas de certos professores que resistem ao pensamento hegemnico. A
carncia de disciplinas que fomentem o estudo de temas relacionados perspectiva crtica
limita a capacidade do administrador agir eticamente. Sua capacidade de refletir moralmente
sobre suas aes fica seriamente comprometida. Seu comprometimento acaba sendo cooptado
pela lgica do mercado, e suas aes passam a ser orientadas pela possibilidade de retornos
econmico/financeiros.
Ao agir dessa forma, o administrador se converte um reprodutor das foras
instrumentais, de carter funcionalista, que, se no passado tiveram o mrito de promover o
bem-estar material para parcelas crescentes da populao, atualmente so fontes de graves
crises de ordem financeira, ecolgica, demogrfica, urbana, rural, poltica, social tica e moral,
enfrentadas pela sociedade contempornea.
Esse comportamento desprovido de percepo crtica permite que os administradores
sejam manipulados e atuem em defesa dos interesses de grupos especficos que obtm
vantagens econmicas com a manuteno da atual ordem social, em detrimento de amplos
segmentos da sociedade civil que se veem excludos dos processos produtivos e precisam
arcar com os custos de um meio ambiente degradado.
Este ensaio argumentou que a figura do administrador no pode ficar restrita a esse
papel. O administrador tem o dever moral de agir no sentido de encarar muitas das crises que
o mundo enfrenta hoje, mesmo que isso exija uma reformulao da lgica produtiva. No se
defende nenhuma ruptura brusca e unilateral da ordem econmica e social estabelecida, mas
alternativas precisam ser buscadas, pois a insistncia no caminho atual leva, inevitavelmente,
a uma srie de desastres.
Como afirma Guerreiro Ramos (1989), a economia um elemento fundamental de
qualquer organizao social. A economia a grande responsvel pela produo de bens e
servios necessrios subsistncia humana. Mas a hegemonia da economia e de seu
referencial instrumental como aspecto ordenador da vida em sociedade precisa ser
questionado. E os administradores podem adotar uma conduta objetiva no processo de
superao das dificuldades criadas pela moderna sociedade industrial.
Por isso, abandonar o carter crtico do conhecimento cientfico e do ensino de
administrao um erro estratgico grave (GIROLETTI, 2005), cujas consequncias sero
cobradas pelas geraes futuras. O empobrecimento cultural na formao dos administradores
um fato que precisa ser combatido para que este profissional passe a ter um papel ativo na
construo de uma sociedade justa e sustentvel. E todo o conhecimento crtico produzido no
pode ser desperdiado em benefcio dos interesses econmicos de grupos isolados. Esse
conhecimento precisa ser utilizado em prol da emancipao humana.
Por fim, reconhecemos que h limitaes nesse ensaio terico. Uma delas certa
contundncia na crtica e na avaliao de causas e efeitos dos problemas da graduao em
administrao no Brasil. Outra uma apresentao sumria de enfoques tericos e
epistemolgicos que exigiriam um espao maior para uma argumentao mais consistente do
12

ponto de vista crtico. Como consequncia, cabe reconhecer que este ensaio terico apenas
mais uma tentativa de contribuio ao debate pblico, bem como reconhecer as dificuldades
de representao clara e consistente sobre uma problemtica to complexa.
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Notas
i

Embora Faria (2009) aponte Edgar Morin como referncia da teoria da complexidade, este autor se refere mais
especificamente ao que denomina pensamento complexo ou epistemologia da complexidade, distinguindo-se dos
autores que defendem a teoria da complexidade justamente por esta, segundo ele, carecer de fundamentos
epistemolgicos, crticos, e se deixar envolver pela epistemologia dominante, acrtica. H, com efeito, diversas
abordagens da complexidade em disputa no meio acadmico (MORIN, 2007b; ALHADEFF-JONES, 2008).
ii
A insistncia no pensamento prescritivo, aqui, pelo uso do verbo dever, poderia ser questionada, certamente,
mas tambm seria possvel ampliar o debate, com a sustentao da legitimidade relativa do pensamento
normativo. Segundo Morin (2004, p. 30), em certo sentido, Hegel no foi suficientemente dialtico; desdenhou
o sollen, o dever-se. E, no entanto, no apenas o dever-ser, como tambm o mundo dos sonhos, das aspiraes,
dos desejos, dos mitos, das vontades, diz respeito respeito realidade do homem, que semi-imaginria [...]

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