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XXII CONGRESO NACIONAL DE HIDRULICA

ACAPULCO, GUERRERO, MXICO, NOVIEMBRE 2012

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DELIMITACION DE ZONAS FEDERALES: CASO DE LA LAGUNA DE ATOTONILCO,

JAL.
Santilln Hernndez Oscar* y Ocegueda Navarro Jess**
*Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua. Paseo Cuauhnhuac 8532, Col. Progreso,
Jiutepec, Mor. CP 62550,
**Organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacfico. Calzada Federalismo 275, Zona Centro,
Guadalajara, Jal. CP 44100
osantill@tlaloc.imta.mx, jesus.ocegueda@conagua.gob.mx

PALABRAS CLAVE: Zona Federal, Delimitacin de Zona Federal.

Resumen
La delimitacin de las Zonas Federales de los cauces y
cuerpos de agua contemplada en la Ley de Aguas Nacionales
(LAN) y su Reglamento, -que es la reglamentaria del prrafo
quinto del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos,- donde se define la propiedad de
las aguas, cauces y sus riberas as como los lechos de lagunas,
es la fase en que mediante estudios de carcter topobatimtricos e hidrolgicos, se determina cul es el terreno
denominado zona federal perteneciente al Gobierno Federal.
Estos trabajos sirven para que, en otra etapa posterior, se lleve
a cabo el acto de autoridad denominado demarcacin de la
Zona Federal (ZF), que son los trabajos topogrficos,
administrativos, legales y en campo que mediante mojoneras
se marque los lmites de la misma.
Ambos procesos que se complementan son de suma
importancia, pues tanto las autoridades locales como los
habitantes que viven en las inmediaciones de un cuerpo de
agua, requieren saber los lmites de un rea que no deben
invadir mediante construcciones, tanto por cuestiones legales
como por razones de seguridad a su persona y sus bienes, ya
que un ro o una laguna pueden eventualmente presentar una
creciente que los dae, como frecuentemente se informa en los
medios de comunicacin; aunque es de reconocer que muchas
veces dichas invasiones son propiciadas por la falta de un
sealamiento claro y preciso. El proceso de delimitacin de la
ZF del alto nmero de cuerpos de agua existentes en el pas, se
ha retrasado por la falta de recursos econmicos, ya que otros
rubros del sector hdrico requieren una mayor atencin
prioritaria.
Como un ejemplo de la manera de llevar a cabo una
delimitacin de una ZF, se presentan aqu de manera resumida
los resultados tcnicos obtenidos y la experiencia en cuanto a
llevar a cabo la delimitacin de la Zona Federal de la Laguna
de Atotonilco, en el municipio de Villa Corona, Jalisco.

Introduccin
A pesar de que desde el ao de 1917, en que se promulg de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se
estableci como de propiedad de la nacin los cauces, lechos
de lagunas y sus riberas, la aplicacin completa de la
legislacin que la debe regular, se ha ido efectuando poco a

poco a medida que se presenta la necesidad de establecer los

lmites de la zona federal. Esta necesidad resulta de las nuevas
realidades que se presentan en estos tiempos, como es: el
crecimiento de la mancha urbana que hace necesario
establecer los lmites de la propiedad privada y evitar que las
zonas federales de los cuerpos de agua sean invadidas por
asentamientos humanos, la declaracin de cuerpos de agua
como sitios Ramsar que compromete a los gobiernos de los
pases que integran dicha red, etc.
Para tal efecto, el gobierno federal lleva a cabo proyectos para
delimitar la zona federal de los cuerpos de agua que van
presentando mayor necesidad, tal es el caso de la Laguna de
Atotonilco en el municipio de Villa Corona, Jalisco.
El trabajo tiene dos componentes: una legal y otra tcnica. La
primera es el fundamento inicial que define luego los pasos
siguientes que son tcnicos.
Legislacin Federal
La Constitucin Poltica de 1917 establece en su prrafo 5
que Son propiedad de la Nacin las aguas, y los cauces,
lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la
extensin que fija la ley. Esta Ley es por supuesto la de
Aguas Nacionales (LAN), que con diferentes nombres ha
regido dicho aspecto desde su primera aparicin en 1929.
La Ley de Aguas Nacionales establece en su artculo 3
fraccin XLVII que la zona federal es Las fajas de 10 m de
anchura contiguas al cauce de las corrientes o al vaso de los
depsitos de propiedad nacional, medidas horizontalmente a
partir del Nivel de Aguas Mximas Ordinarias (NAMO), ver
Figura 1. Luego en el Reglamento vigente de la Ley de Aguas
Nacionales se establece que El NAMO a que se refiere la
Fraccin XLVII (VIII) del Art. 3 de La Ley, se entiende
como el que resulta de la corriente ocasionada por la Creciente
Mxima Ordinaria dentro de un cauce sin que en ste se
produzca desbordamiento. La creciente mxima ordinaria
estar asociada a un periodo de retorno de cinco aos. Luego
en el artculo 4 fraccin I establece que Para el caso... de las
cuencas sin registro hidromtrico, la Creciente Mxima
Ordinaria se obtendr a partir de tormentas mximas
ordinarias, a las que se asociar el perodo de retorno (Tr)
correspondiente y el clculo del escurrimiento respectivo, se
har con las normas oficiales mexicanas que expida la
Comisin.

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Para el caso de las lagunas que concentran las aguas de las

cuencas cerradas, como la que nos ocupa, el Reglamento
establece en su artculo 4 fraccin V que En los vasos de
lagos y lagunas que no estn conectados con el mar, el nivel
de aguas mximas ordinarias se determinar considerando la
corriente ocasionada por la creciente mxima ordinaria de sus
fuentes alimentadoras, conforme al presente artculo.

figura 2. En esta figura los bancos de nivel se nombran

iniciando con las siglas BN; adicionalmente tambin se
presentan otros puntos sealados con las siglas VP que
significan Vrtices de Posicionamiento y sirven de apoyo
para realizar el levantamiento topobatimtrico; as como otros
puntos nombrados arbitrariamente como el caso de HNOS
que corresponde a que en el sitio en donde se consider el
punto es propiedad de hermanos de una familia.

Estudios realizados

El levantamiento geodsico se realiza, mediante mediciones

en modo diferencial de GPS de doble frecuencia, Usando el
Mtodo de REPLANTEO en el modo RTK (Real Time
Kinematic) comprobados con mediciones de nivelacin
realizadas desde los diferentes bancos de nivel tanto de CNA
como de INEGI.

Con estas bases legales se procedi a realizar los trabajos

tcnicos; que consistieron en: a) un estudio hidrolgico que
nos permiti conocer las avenidas mximas de los arroyos que
descargan considerando un perodo de retorno (Tr) de cinco
aos; b) un estudio topo-batimtrico que nos permiti conocer
las diferentes capacidades de almacenamiento de la laguna a
diferentes elevaciones; c) un trnsito de avenidas por el vaso,
que nos permiti conocer la elevacin a la que se localiza el
NAMO, para desde ah medir horizontalmente hacia fuera de
la laguna los diez metros que es la zona federal de la laguna.

Para la realizacin de la cartografa del rea de la Laguna de

Atotonilco, se recurri al mapa del Modelo Digital de
Elevacin (MDE) Nacional del INEGI, adicionalmente se
obtuvieron las fichas tcnicas de bancos de nivel en el rea de
la zona de estudio que se presentan en el Modelo Digital de
Elevacin
Con la informacin obtenida con el MDE y los Bancos de
Nivel, se realiz el clculo de las alturas geoidales, necesarias
para poder determinar la altura ortomtrica (altura real) con las
mediciones de GPS en diferentes zonas del rea de estudio

Figura 1. Esquema que muestra el Nivel de Aguas Mximas

Ordinarias (NAMO) y Lmite de la Zona Federal en la seccin
transversal de una laguna

Aspectos tcnicos
Para determinar el Nivel de Aguas Mximas Ordinarias
(NAMO) de esta Laguna, se realizaron estudios hidrolgicos y
estudios topobatimtricos.
A continuacin se describen los trabajos tcnicos llevados a
cabo para la determinacin del NAMO y los relacionados para
definir la Zona Federal de la Laguna de Atotonilco.

Trabajos topobatimtricos
Medicin topogrfica y geodsica utilizando bancos de
nivel.
Toda medicin topogrfica y geodsica debe de estar
referenciada con sistemas o redes formados por Bancos de
Nivel. Las mediciones realizadas en la Laguna de Atotonilco
estn referenciadas a los Bancos de la Comisin Nacional del
Agua (CNA) y a los del INEGI. El amarre o referencia de
las mediciones topogrficas permite universalizar, comparar
y obtener una mejor precisin, que puede ser verificada y
comprobada con esos Bancos de Nivel. Los Bancos de Nivel
utilizados para referenciar estas mediciones se presentan en la

Figura 2. Bancos de Nivel definidos por INEGI localizados en la

Zona de estudio de la Laguna de Atotonilco

Posteriormente, y a fin de precisar zonas ms especficas,

principalmente de la zona sur se agregan puntos de medicin,
llegando a cerca de 2000 puntos.
Para mediciones de profundidad se utiliz un bastn de
aluminio graduado en milmetros.
Este conjunto de mediciones se utiliza para crear las curvas de
nivel que configuran la batimetra y topografa del rea de
estudio mostrada en la figura 3.
Determinacin de la curva caracterstica de elevacinreas-capacidades

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Basados en los resultados obtenidos por el levantamiento

topo-batimtrico, se definieron estas curvas caractersticas. El
procedimiento que se sigui fue el siguiente. Del
levantamiento topogrfico realizado para la cuenca se conocen
las reas de los diferentes niveles. En este caso, se encontr
que la elevacin mnima est alrededor de la 1347.00 msnm.
Dada el rea en metros cuadrados y las elevaciones en metros
sobre el nivel del mar (msnm).
Con estos valores se traza una grfica que asocia los
volmenes que puede almacenar la laguna de Atotonilco para
diferentes elevaciones, figura 4.

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recopilacin de informacin hidro-climatolgica, topogrfica,

de tipo y uso del suelo de la cuenca; de la cobertura vegetal,
entre otros; adicionalmente se requiere dentro de los aspectos
fisiogrficos, no slo las dimensiones de la cuenca
hidrolgica; sino tambin las caractersticas de la laguna en
cuento a la capacidad de almacenamiento.
Ubicacin. Cuencas y sub-cuencas.
La laguna de Atotonilco se localiza a 40 km al suroeste de la
ciudad de Guadalajara, en el estado de Jalisco. Forma parte de
la subcuenca de la Laguna de Atotonilco y a su vez tambin
forma parte de la cuenca de Villa Corona, tambin ubicada en
el Municipio de Villa Corona. Esta cuenca de Villa Corona
pertenece a las Cuencas Cerradas de Sayula, que incluyen a
las lagunas de San Marcos, Zacoalco, Sayula, y Zapotln. No
tienen un cauce principal, tienen varios cauces en su mayora
intermitentes que confluyen en las lagunas. Forman parte del
sistema denominado Lerma-Chapala, se encuentra entre los
meridianos 103 10 y 103 46 de longitud oeste y los
paralelos 19 34 y 20 40 de latitud norte. En la figura 5 se
muestra la ubicacin con respecto a la Repblica Mexicana y,
en particular, del estado de Jalisco.

Figura 3. Curvas de nivel creadas con las mediciones en el rea de

estudio.

Figura 5. Cuencas Cerradas de Sayula, en Jalisco, dentro de la

Regin Hidrolgica 12.y su proyeccin en la Repblica Mexicana.

Con respecto a la laguna de Atotonilco, La subcuenca de la

laguna Atotonilco, se localiza en la latitud norte de 20 15 a
20 37 y la longitud oeste de 103 23 a 103 46. Limita al
este y noroeste con la propia Regin Hidrolgica 12, cuenca
del ro Grande Santiago; al noroeste y oeste con la Regin
Hidrolgica 14, cuenca del ro san Antonio; y al sur con la
propia Regin Hidrolgica 12, sub-cuenca de la laguna San
Marcos - Zacoalco.
Figura 4. Curvas de Elevaciones-reas-Capacidades.

Determinacin del NAMO

Se basa en calcular la avenida de diseo para un evento
hidrolgico en la cuenca de aportacin de la Laguna de
Atotonilco para un periodo de retorno de cinco aos, para lo
cual primero se requieren realizar estudios que van desde la

La sub-cuenca tiene una superficie de 728.22 km2, cuenta con

un vaso de almacenamiento para uso agrcola, la presa
Hurtado, y la laguna de Atotonilco, tambin conocida como de
Villa Corona, con una rea de 390.67 km2. En la figura 6 se
observa la ubicacin de esta sub-cuenca. En la tabla 1 se
presentan las reas de las sub-cuencas. Debido a la presencia
de la presa Hurtado, esta sub-cuenca se divide en dos reas: 1)
Desde el origen del ro San Antonio hasta la presa Hurtado
(1a); y, 2) De la presa |Hurtado hasta la desembocadura a la
laguna Atotonilco, incluyendo la cuenca propia del arroyo
Grande (1b).

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Otro factor importante que se debe considerar es el sentido del

escurrimiento que se tiene en este sistema de lagunas. En este
caso se tiene, que si las cuencas propias de las lagunas ofrecen
tal cantidad de lluvia que las lagunas se llenaran se ofrecera
un panorama de un cuerpo nico de agua, dado que de manera
natural, estas lagunas estn comunicadas prcticamente por
vertedores naturales, los cuales han sido respetados por la
mano del hombre, de manera tal que se ha mantenido los
niveles de comunicacin, no obstante, la infraestructura que ha
ido creciendo en la zona.

Determinacin de la avenida de diseo.

La cuenca propia de la laguna de Atotonilco, como se
mencion, no tiene estaciones hidromtricas que nos permita
conocer la variacin de escurrimientos. Por tanto, para definir
los escurrimientos en la cuenca se utilizar un modelo de
lluvia-escurrimiento. Para este modelo el insumo principal o
variable de entrada es la lluvia de diseo, que a continuacin
se presenta.
Lluvias de diseo.
Con la lluvia mxima anual de cada estacin climatolgica y
sus porcentajes de polgonos de Thiessen, se determin la
lluvia media diaria mxima anual en la cuenca. Se utiliz para
ello el periodo de registros simultneo en todas las estaciones
desde 1961 a 2002. a cabo un anlisis de distribucin de
probabilidad de la serie anual de precipitacin.
Con esta seria anual, se elegir una distribucin de
frecuencias, de acuerdo a la distribucin que presente el mejor
ajuste de parmetros con respecto a la muestra de la poblacin
de lluvia. El parmetro que se utilizar para este fin es el error
mnimo cuadrtico.

Figura 6. Ubicacin de la sub-cuenca de Atotonilco o Villa

Corona.

Tabla 1. Resumen de reas de las sub-cuencas de la RH12,

Cuencas Cerradas de Sayula

Subcuenca

rea

% en la

Nmero Nombre

(km2)

Cuenca

Villa
Corona

728.22

23.23

San
Marcos Zacoalco

463.61

14.79

Sayula

1481.68

47.26

Zapotln

461.52

14.72

3135.04

100.00

Total

Nmero

rea

1a

(km2)
337.56

1b

390.66

----

----

Figura 7. Estaciones climatolgicas ubicadas en la sub-cuenca de

la laguna de Atotonilco, Jal

Tabla 2. Estaciones climatolgicas ubicadas en la sub-cuenca de la

laguna de Atotonilco, Jal
Nmero

Estacin

Clave

Municipio

3a

147.39

Acatln de
Jurez

3b

1334.29

Jocotepec

14077 JOCOTEPEC

----

----

Presa Hurtado

14113 ACATLAN DE JUREZ

San Martin de
Hidalgo

14130 SAN MARTIN HIDALGO

Villa Corona

14163 VILLA CORONA

Zacoalco de
Torres (SMN)

14168 ZACOALCO DE TORRES

Informacin hidro-climatolgica.
La cuenca de la laguna de Atotonilco no dispone de estacin
hidromtrica; no as climatolgica. En este sentido se dispone
de la informacin de lluvia de las estaciones mostradas en la
tabla 2. La distribucin de las estaciones en la cuenca se
presenta en la figura 7. Los valores de lluvia que
principalmente se utilizaron fueron los de mximos anuales en
cada una de estas estaciones.

14002 ACATLN DE JUREZ

Para la determinacin del escurrimiento es necesario conocer

las lluvias registradas en la cuenca en el mximo registro
posible. En este sentido, se tienen las series anuales de las
lluvias mximas en 24 horas de las estaciones climatolgicas

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mencionadas anteriormente. Para cada serie se obtuvo la

distribucin de probabilidad. Con esta serie anual de lluvias se
procedi a realizar el ajuste de la muestra poblacional con
diferentes distribuciones de frecuencias, principalmente las
utilizadas para hidrologa. Se eligi la distribucin de
frecuencias, con el mejor ajuste de parmetros con respecto a
la muestra de la poblacin de lluvia. El parmetro que se
utilizar para este fin es el error mnimo cuadrtico. Como
resultado de estos anlisis se eligi como la distribucin de
mejor ajuste a la funcin Log Normal de tres parmetros.
Figura 8. En esta figura se muestra tambin la variacin de la
funcin con respecto a los diferentes periodos de retorno.
Ahora bien, del resultado de este ajuste de lluvias para
diferentes periodos de retorno, desde 2 hasta 50 aos; slo se
requiere para el clculo de la Avenida Mxima Ordinaria el
valor de periodo de retorno de 5 aos.

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Modelo de lluvia-Escurrimiento
Con las caractersticas fisiogrficas de rea y pendiente; los
parmetros de tiempos de concentracin y tiempo de retraso,
entre otros, se aplic un modelo lluvia-escurrimiento. En este
caso se utiliz el software conocido como HMS (Hydrological
Model System) del Cuerpo de Ingenieros de los Estados
Unidos HMS.

En la tabla 3 se muestran las lluvias de diseo para diferentes

periodos de retorno.

Tabla 3. Valores de lluvia para diferentes periodos de retorno

Tr (Aos)

hp (mm)

61.14

72.23

10

78.78

15

82.26

20

84.63

50

91.72

Figura 9. Hidrografa y orografa de la cuenca de la laguna de

Atotonilco, Jal.

Al aplicar este modelo alimentado con los datos de lluvias de

diseo para 5, 10, 15 y 20 aos de periodo de retorno, as
como dems parmetros se obtuvieron los hidrogramas para
los mismos periodos de retorno. De manera general se puede
decir que para aplicar el modelo se elabora un esquema
topolgico de la forma de escurrir de la cuenca, se calculan de
manera independiente los valores de coeficientes de
escurrimiento y otros que utiliza el modelo para definir los
hidrogramas de diseo. Una vez con todos los elementos de
ingreso al modelo se obtiene como resultado los hidrogramas
en la cuenca. En la figura 10 se muestra una pantalla de la
aplicacin del modelo mencionado. Mientras que en la figura
11 los hidrogramas obtenidos.

140

hp max 24 horas (mm)

120

100

80

60

40

20

0
1

10

100
Datos

1000

10000

Calculados (Lognormal 3p)

Figura 8. Representacin grfica del ajuste entre la serie de

mximos medios anuales con la distribucin de frecuencias
seleccionada de Log-Normal de tres parmetros, a travs del
mtodo de momentos.

Caractersticas fisiogrficas
Se calcularon los principales factores y parmetros
fisiogrficos como son la longitud y pendiente del cauce
principal que llega a la laguna de Atotonilco; adems, se
determin el tiempo de concentracin y el tiempo de retraso
de la cuenca. En la figura 9 se muestra la hidrografa y la
orografa de la cuenca de la laguna de Atotonilco, Jal.

Figura 10. Representacin Topolgica en el modelo HMS de la

cuenca de la laguna de Atotonilco, sobre la cuenca real.

Estos hidrogramas obtenidos sirven de base para el ingreso a

otra parte del modelo, que se considera como un trnsito de
avenidas en el propio vaso de la laguna de Atotonilco.

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de volumen por unidad de tiempo (m3/s); mientras que en las

ordenadas del lado de derecho se tiene las elevaciones
correspondientes a los resultados del trnsito, en msnm,
mostradas en la grfica como ELEV.

35
30

Laguna de Atotonilco
Trnsito de avenidas

20

1350.025

20

15

ELEV

18

5
0
0

10

15

20

25

30

35

40

Tiempo (hr)

Hidrograma Tr = 20 aos
Hidrograma Tr = 10 aos

Hidrograma Tr = 15 aos
Hidrograma Tr = 5 aos

Gastos en m3/s

10

1350.020

16

HE

14

1350.015

12

HS

10

1350.005

Figura 11. Hidrogramas de ingreso a la laguna de Atotonilco,

deducidos con el programa HMS, para los periodos de retorno de
5, 10, 15 y 20 aos.

1350.010

NAMO

1350.000

Elevaciones en msnm

Gasto (m3/s)

25

1349.995

0
0

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Tiempo en horas
Hidrograma de entrada (m3/s) HE
Elevacin (msnm) ELEV

Hidrograma de salida (m3/s) HS

NAMO

Figura 13. Grfica correspondiente a los hidrogramas de ingreso y

salida, de acuerdo a los resultados del trnsito de avenidas por la
Laguna de Atotonilco, para un periodo de 5 aos.

De esta resultado es importante observar que el valor mximo

de la elevacin de este trnsito de avenidas es del orden de
1350.005 msnm, por lo que se considera finalmente,
establecer de acuerdo con los anteriores resultados del trnsito
de avenidas para un periodo de retorno de cinco aos, que el
valor del NAMO es de 1350.00 msnm

Figura 12. Representacin Topolgica en el modelo HMS de la

cuenca de la laguna de Atotonilco, para aplicar el trnsito de
avenidas.

Resultados del trnsito de avenidas

La manera de utilizar este software es la siguiente: una vez
incluida la curva de descargas en el software, caractersticas
del vertedor, intervalos de tiempo para el trnsito, las curvas
Elevaciones-reas-Capacidades, principalmente; as tambin
todos aquellos parmetros que se requieren para ejecutar las
corridas del trnsito; finalmente, se ingresan los archivos o
datos de los hidrogramas de los diferentes periodos de retorno.

Delimitacin de la Zona Federal

Determinacin de cotas con base al NAMO
De acuerdo con los resultados anteriores, se estableci
conjuntamente con la Comisin Nacional del Agua que el
nivel del NAMO correspondera a la elevacin de 1350.00
msnm.

El resultado de este trnsito nos defini el Nivel de Aguas

Mximas Ordinarias. En la figura 12 se presenta una pantalla
del modelo que se aplic.
Una vez incluidos todos estos procedimientos se ejecutan las
corridas para cada periodo de retorno.
Para el caso de la avenida con periodo de retorno de cinco
aos, se muestra en la figura 13 de manera grfica los
resultados del trnsito de avenidas por la laguna de Atotonilco,
los cuales se explican a continuacin. Se presenta en el eje de
las abscisas o eje x, el valor del tiempo, dado por horas. En
cuanto a los ejes de las ordenas se tiene dos, en el del lado
izquierdo se presentan los gastos correspondientes a los
hidrogramas (de entrada, HE, y de salida HS) en unidades

Figura 14. Zona Federal de la Laguna de Atotonilco, Jal.

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Por tanto, el Lmite de la Zona Federal se defini

considerando los diez metros horizontales a partir de este nivel
hacia fuera de la Laguna de Atotonilco. Derivado de lo
anterior y como resultado final, en la figura 14 se muestra la
Laguna de Atotonilco con el lmite de Zona Federal

Conclusiones
La laguna de Atotonilco est considerada como el Humedal
Mexicano nm. 65 de importancia internacional, de acuerdo
al certificado 1607, del 31 de enero del 2007. Por lo que el
gobierno federal est an ms comprometido para su cuidado
y conservacin.
La avenida mxima ordinaria, deducida con el modelo de
precipitacin-escurrimiento contenido en el software
Hidrological Model System (HMS) del cuerpo de ingenieros
de los Estados Unidos de Norteamrica, con gasto de 18.7
m3/s resulta aceptable, debido a que la informacin que se
utiliz, as como las bases tericas de apoyo de este software
garantizan los resultados obtenidos, al aplicarlo con
parmetros
fisiogrficos
e
hidrolgicos
deducidos
especialmente para la cuenca hidrolgica de la laguna de
Atotonilco, como son las caractersticas paramtricas y
fisiogrficas del cauce, como es su pendiente; as como otros
de la cuenca, como son la vegetacin y el tipo y uso de suelo
de esta misma cuenca; los cuales sirven de base para la
deduccin de otros parmetros como son los hidrolgicos; por
ejemplo el tiempo de concentracin de las corrientes que se
integran a la laguna.
Debido a estas caractersticas volumtricas de la laguna, al
ingresar y transitar por ella la avenida mxima ordinaria,
prcticamente no altera significativamente su nivel; incluso,
avenidas de periodo de retorno mayores por lo menos de hasta
los 20 aos de periodo de retorno provocan para fines
prcticos las mismos efectos de niveles de la laguna, como se
desprende de los resultados de los trnsitos hidrolgicos
aplicados al vaso de la laguna con avenidas de hasta 20 aos
de periodo de retorno.
Es necesario sealar que prcticamente el nivel del Nivel de
Aguas Mximas Ordinarias, NAMO, de 1350.00 msnm,
utilizado para el trnsito de avenidas, tal y como lo seala la
Fraccin V del Art. 4 del Reglamento de la Ley de Aguas
Nacionales, es el nivel histrico natural que ha prevalecido en
la Laguna de Atotonilco, como puede observarse en los
levantamientos llevados a cabo por SEDER, especialmente en
los perfiles de las lagunas; adems, en las imgenes satelitales
histricas tambin puede observarse como el nivel del agua ha
cubierto prcticamente este nivel. Ms an, tambin los planos
de INEGI muestran esta misma condicin. En los
levantamientos realizados por la propia Comisin Nacional
del Agua en el tramo carretero de la Carretera 80 que va a
Barra de Navidad, tambin puede observarse como este nivel
de 1350.00 msnm, es el que ha prevalecido como un nivel
histrico.
Tambin se debe sealar que antes de realizar este estudio
hidrolgico formal, se contaba con una elevacin aproximada
del Nivel de Aguas Mximas Ordinarias de la laguna de
1,350.00 msnm, para efectos de diferentes trabajos que la

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dependencia haba tenido necesidad de realizar. Esta fue

elaborada tomando en cuenta las huellas histricas y que los
mismos pobladores han reconocido como el lmite de la
laguna. Sin embargo, el problema se presenta cuando se les
informa a los propietarios colindantes que a partir de esa
elevacin se deben medir los diez metros en forma horizontal
hacia sus predios que constituye la zona federal; esto ya lo
consideran como una invasin a su propiedad, sea de origen
particular o ejidal, como ocurri en este caso durante una junta
informativa. Debido a esto, la manera de inhibir de invasiones
con mayor efectividad la zona federal, es que cuando los
colindantes pretendan construir, el municipio les requiera un
dictamen tcnico de la Conagua, en el que les fije el lmite de
la zona federal.

Referencias
1.- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
1917/2012
2.- Ley de Aguas Nacionales, 1994/2004/2012
3.- Reglamento de la ley de Aguas Nacionales, 1994
4.- Convencin de Ramsar, 1975.
5.- Aparicio, M. J. (1992). Fundamentos de Hidrologa de
Superficie. Mxico. Limusa, Mxico.
6.- Sotelo, A. G. (1982). Hidrulica General. Volumen 1.
Fundamentos, Limusa, Mxico.