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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

ESCUELA DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIN.


CURSO: PRINCIPIOS DE DERECHO Y ORGANIZACIN DEL ESTADO
CATEDRTICO: LICENCIADO EDWIN FRANCISCO MUOZ MUOZ
ESCUELA DE VACACIONES JUNIO 2010.
PRIMERA UNIDAD:
ANTECEDENTES HISTRICOS: ESTADO Y DERECHO.
Antes de iniciar el estudio de las caractersticas primordiales de las primeras culturas y
asentamientos humanos originarios de algunos pueblos con caractersticas semejantes al
Estado, debemos referirnos como base a algunas manifestaciones del hombre en la antigedad.
En primer lugar encontramos el sedentarismo, que fue la primera manifestacin de
agrupacin del hombre, debido a la bsqueda del espritu y la accin, ya que al vivir a merced
de la naturaleza y en condiciones extremadamente precarias, se vio en la necesidad de
organizarse en pequeos grupos y asentarse en un lugar, aprendiendo de esta forma a convivir
con ms seres de su misma especie y repartiendo deberes y obligaciones tales como el cultivo y
la caza. Despus, el mismo hombre primitivo, aprendiendo a vivir en conjunto con otros seres,
forma la primera institucin social: La familia, cuya evolucin es importante por ser la primera
unin con otros seres biolgicamente necesarios.
Nadie sabe en s cundo surge la familia como tal, por que no existen modos, ni formas, ni
medios con los cuales pueda estructurarse el conocimiento de la familia primitiva, desde que un
hombre empez a vivir con una mujer, hasta el nacimiento del primer hijo y su convivencia. Lo
cierto es que marc la pauta para la primera estructura social. Con el tiempo, y con la ayuda del
medio ambiente y la familia, se desarrollan ciertas formas preestatales como:
La banda y la tribu
La horda
La gens
El clan y el ttem
El tab
El carisma
Cada uno con su forma de organizacin distinta. Citar solo un ejemplo de stas y ser a
las Bandas. stas fueron los grupos locales, integrados por un nmero de personas ms o
menos estable, poco numerosos y compuestos por familias de bajo nivel cultural.
El nmero de miembros de una banda en territorios que ofrecen buenas perspectivas puede
llegar hasta 350 o 400 personas, pero se va reduciendo este mximo segn las condiciones
hasta llegar a ser limitados a 10 o 15, pero en realidad la cifra normal entre ese mximo y
mnimo es de aproximadamente 100 o 150 miembros.

A la banda se le considera como un grupo local primario, con su organizacin y poblacin


pobre, pero no es la nica forma preestatal que se conoce, como ya antes haba mencionado, sin
embargo no abundar ms en este tema por falta de espacio y entrar de lleno a lo que nos
compete.

Conceptos Previos De Estado.


La palabra Estado en trminos jurdico poltico se le debe a Maquiavelo, cuando introdujo
esta palabra en su obra "El Prncipe" al decir: "Los Estados y soberanas que han tenido y tiene
autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repblicas o principados. Los principados son, o
hereditarios con larga dinasta de prncipes, o nuevos; o completamente nuevos, cual lo fue
Miln para Francisco Sforza o miembros reunidos al Estado hereditario del prncipe que los
adquiere, como el reino de Npoles respecto a la revolucin de Espaa. Los Estados as
adquiridos, o los gobernaba antes un prncipe, o gozaban de libertad, y se adquieren, o con
ajenas armas, o con las propias, por caso afortunado o por valor y genio". Sin embargo, en
trminos generales se entiende por Estado a la organizacin poltica y jurdica de un pueblo en
un determinado territorio y bajo un poder de mando segn la razn.
Platn estima que la estructura del Estado y del individuo son iguales, y con ello, analiza
las partes y funciones del Estado y posteriormente, las del ser humano, con lo cual establece el
principio de Estado anterior al hombre, porque, adems, la estructura de aqul, an siendo igual
a la de ste, es ms objetiva o evidente. Aristteles, por su parte, es ms enftico y declara que
el Estado existe por naturaleza, y por tanto, es anterior al hombre, no por ser ste autosuficiente
y solo podr serlo respecto al todo, en cuando a su relacin con las dems partes,
complementando su expresin al decir, en base a su Zoon Politikn, que quien no convive con
los dems en una comunidad, "o es una bestia, o es un dios".
Por su parte, Luis XIV rey de Francia, en la poca del absolutismo se atreve a decir la ya
conocida frase "El Estado soy yo", que esto no implica ms que la falta de raciocinio en la que
se viva en ese tiempo, indica solo la ms pura esencia del absolutismo en s, se tomaba al
Estado como un rgimen poltico en el que una sola persona, el soberano, ejerca el poder con
carcter absoluto, sin lmites jurdicos ni de ninguna otra manera. El Estado no era sino una
prolongacin de las caractersticas absolutas del rey en ese tiempo. Por otro lado, a la
revolucin Francesa se le considera como la pauta principal del cambio de la evolucin del
significado de la palabra Estado, pero eso lo veremos en otro apartado de este escrito. Por el
momento, dar un breve recorrido por los Estados Antiguos.
Estados Antiguos.

Tenemos en primer lugar al Estado egipcio y tratar de conceptuar a Egipto, como una
primera formacin estatal. Ms o menos hace ms de 5 mil aos, aparece la autoridad
centralizada en el antiguo Egipto. Se carece de los datos exactos para reconstruir aqul proceso
de centralizacin, sin embargo sabemos que era necesaria la presencia de un gobierno de esta
ndole. Tenan un Estado personalizado, en el sentido de que la concepcin de la autoridad se
identifica plenamente con su depositario. La teora del Estado egipcio se resumira en que el
Estado es el faran, afirmacin que no solo es reconocida por el faran mismo, si no por todos
los subordinados a este.
Despus en Grecia empezar por especificar que su unidad poltica bsica fue la polis. Su
geografa determina el aislamiento territorial, tenan una tecnologa poco desarrollada en lo
agrario y una poblacin en expansin.
Los griegos tenan costumbres organizacionales, en las cuales se permita la participacin en
los asuntos pblicos por medio de asambleas y no presentan un alto sentido de centralizacin y
personalizacin de la autoridad. Su autoridad no estaba basada en una sola persona, sino que se
divida en varios jefes y an se reconoca el "consejo de ancianos". Los tericos polticos de esa
poca consideraban al Estado por una parte como la ciudad o el sitio donde debe desarrollarse
la plenitud de la vida humana; por otro lado solo se referan a las funciones pblicas concedidas
a cualquier ciudadano que pueda realizarlas mediante la renovacin de los cargos.
En Roma, el Estado aparece condicionado por las fuertes interacciones de distintos grupos
humanos. Surge por la necesidad de imponer la autoridad central al pueblo. La formacin de
Roma como Ciudad Estado, parece determinada por la existencia de un Estado anterior, el
etrusco, cuyos orgenes se han perdido, pero que es posible conjeturar como similar al
desarrollo que se dio en Grecia.

1.1 Origen y Evolucin del Estados.


Antes de abordar el estudio del Estado y del Derecho, es importante establecer su
importancia no importando quien y el porque se estudie, se debe tener muy claro que
como seres humanos que formamos parte de una sociedad en la cual vivimos y nos
desarrollamos no podemos, pensar que no nos atae su existencia y origen.
El Estado y el Derecho, como todo fenmeno social tiene un origen una causa y una
evolucin, que se ha dado, se da y seguir dando a travs del tiempo, pues es la
sociedad que le da origen al Estado y al Derecho, porque con ellos se regula la conducta
de los individuos para garantizar el estado de las cosas, siendo susceptibles de profundos
cambios en su forma y esencia.

El Estado y el Derecho, aunque son dos temas diferentes tiene su origen simultneamente,
pues uno no puede existir sin el otro y para determinar cual de los dos surgi primero
se debe tomar en cuenta la corriente de pensamiento sobre la cual se quiera abarcar el
estudio de los dos.
Los principios del Estado y del Derecho, tal y como los conocemos en la actualidad,
aparecen con los sistemas sociales que podran ser llamados preclasistas, basados en la
propiedad y el trabajo comn, siendo denominados estos de la siguiente manera:
La GENS:

considerado como la primera forma de organizacin social, constituida por

una colectividad productiva y tnica,

relacionada entre si por lazos consanguneos,

siendo su base econmica la propiedad comunal.


La TRIBU: una agrupacin social mas amplia que la gens, ser compone de varias de
ellas,

en ciertos momentos puede agrupar a cientos de individuos que estn unidos

entre si mas por lazos econmicos que por sanguneos.

Tanto en la gens como en la

tribu, existen dos caractersticas comunes, en un principio estas dos agrupaciones son de
carcter nmada y la necesidad de direccin es imperativa, y por los mismo surgen en
ellas las clases sacerdotal, caudillos, junto con una asamblea de guerrero y adultos o
ancianos.
El PUEBLO: es la evolucin de la gens y la tribu, convirtindose en un sistema de
propiedad comunitaria, que finca su residencia en un determinado territorio, dentro del
cual se dan puntos de unin tales como el lenguaje, idiosincrasia parecida, cultura, modo
de vida compuesto por costumbres y tradiciones.

Con el paso del tiempo y una explosin

demogrfica significativa el sistema econmico del pueblo constituido por un sistema


patriarcal deja de ser funcional y evoluciona a un sistema mercantilista, dentro del cual
los pueblos comienzan a relacionarse entre s, dando como origen a la nacin, siendo
esta un conjunto de comunidad humanas que se identifican a travs de una misma
conciencia social.
El ESTADO: es la ultima forma de organizacin social y que sigue vigente hasta el
momento, gracias a la necesidad de controlar la convivencia social, de un forma
imperativa de ah que el autogobierno conformado por fuerza publica y la divisin del
territorio, impulsan la creacin de un ente superior al que se le denomina Estado, siendo
este el reflejo del poder pblico y del gobierno, los que se asocian al territorio donde se
encuentran asentados.
Cuando se renen los tres elementos bsicos, CONVIVENCIA SOCIAL, PODER
PUBLICO Y TERRITORIO, crean de una manera automtica un cuarto elemento que

se denomina DERECHO, que engloba y protege a los tres primero en uno solo,
creando de esta manera al interior de las agrupaciones sociales la idea de la propiedad
privada, lo que es mo y lo que es ajeno, como

sistema de derecho.

CONCEPTOS PREVIOS DE ESTADO.


La palabra Estado en trminos jurdico poltico se le debe a Maquiavelo, cuando
introdujo esta palabra en su obra "El Prncipe" al decir: "Los Estados y soberanas que han
tenido y tiene autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repblicas o principados. Los
principados son, o hereditarios con larga dinasta de prncipes, o nuevos; o completamente
nuevos, cual lo fue Miln para Francisco Sforza o miembros reunidos al Estado hereditario del
prncipe que los adquiere, como el reino de Npoles respecto a la revolucin de Espaa. Los
Estados as adquiridos, o los gobernaba antes un prncipe, o gozaban de libertad, y se
adquieren, o con ajenas armas, o con las propias, por caso afortunado o por valor y genio". Sin
embargo, en trminos generales se entiende por Estado a la organizacin poltica y jurdica de
un pueblo en un determinado territorio y bajo un poder de mando segn la razn.
Platn estima que la estructura del Estado y del individuo son iguales, y con ello,
analiza las partes y funciones del Estado y posteriormente, las del ser humano, con lo cual
establece el principio de Estado anterior al hombre, porque, adems, la estructura de aqul, an
siendo igual a la de ste, es ms objetiva o evidente. Aristteles, por su parte, es ms enftico y
declara que el Estado existe por naturaleza, y por tanto, es anterior al hombre, no por ser ste
autosuficiente y solo podr serlo respecto al todo, en cuando a su relacin con las dems partes,
complementando su expresin al decir, en base a su Zoon Politikn, que quien no convive con
los dems en una comunidad, "o es una bestia, o es un dios".
Por su parte, Luis XIV rey de Francia, en la poca del absolutismo se atreve a decir la
ya conocida frase "El Estado soy yo", que esto no implica ms que la falta de raciocinio en la
que se viva en ese tiempo, indica solo la ms pura esencia del absolutismo en s, se tomaba al
Estado como un rgimen poltico en el que una sola persona, el soberano, ejerca el poder con
carcter absoluto, sin lmites jurdicos ni de ninguna otra manera. El Estado no era sino una
prolongacin de las caractersticas absolutas del rey en ese tiempo. Por otro lado, a la
revolucin Francesa se le considera como la pauta principal del cambio de la evolucin del
significado de la palabra Estado, pero eso lo veremos en otro apartado de este escrito. Por el
momento, dar un breve recorrido por los Estados Antiguos.
Tericamente podemos establecer que existen dos corrientes que determinan el origen
del Estado, la Primera, IDEALISTA: que atribuye el origen del Estado a una creacin
divina, o como resultado de condiciones naturales de algunos individuos que sienten la
necesidad del poder. No importando como se considere, el origen del Estado segn los

idealistas siempre parte de un punto en comn, siendo este el ignorar las condiciones
econmicas de la sociedad, la existencia de clases sociales antagnicas y la lucha de
clases que entre las mismas se da, justificando as la existencia del Estado. Y basando su
creencia en cuatro elementos bsicos a). el Estado es la organizacin democrtica pura: b) es un
Organismo de toda la sociedad: c) es eterno; d) es una institucin conciliadora para forjar la
paz.

La Segunda. MATERIALISTA:

esta corriente de pensamiento, determina que el

Estado surge con la propiedad privada, con la lucha de poder de las clases antagnicas,
elementos que en la sociedad primitiva no se dieron,

los materialistas conciben al

Estado como un instrumento de dominio al servicio de la clase dominante. El Estado y


el derecho surgen simultneamente y por las mismas causas, por lo que la finalidad de
ambos constituye ser un instrumento de dominio al servicio de la clase dominante,
debido a lo cual en cada sociedad se da al Estado y necesita del derecho para que su
voluntad se cumpla.
2.

Elementos Del Estado. (este tema ser ampliado en otro documento)


2.1. Territorio.
Elemento material del Estado, puesto que este necesita de un territorio en donde

ejercer sus funciones. Este puede ser determinado: cuando estn claramente determinadas
las fronteras dentro de las cuales el estado cumple sus objetivos, indeterminado: que en
la actualidad es muy poco probable que se de, pero es cuando un estado extiende de
hecho su soberana a otros territorios.

El territorio comprende la delimitacin terrestre,

martima y area , en el cual el estado ejercer su soberana, con las limitaciones del
derecho internacional.
Artculo 142, Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala De la soberana y el
Territorio: el Estado ejercer plena soberana sobre:
a). El territorio nacional integrado por su suelo, subsuelo, aguas, interiores, el mar
territorial en la extensin que fija la ley y el espacio areo que se extiende sobre los
mismos.
b). La zona contigua del mar adyacente al mar territorial, para el ejercicio de
determinadas actividades reconocidas por el derecho internacional
c). Los recursos naturales y vivos del lecho y subsuelo marino y los existentes en las
aguas adyacentes a las costas fuera del mar territorial, que constituyen la zona econmica
exclusiva, en la extensin que fija la ley, conforme la practica internacional
2.2

Poblacin.
Esta integrada por el conjunto de seres humanos que habitan dentro de las fronteras

territoriales de cada Estado, la poblacin desempea desde el punto de vista jurdico un


doble papel, pude ser considerada como objeto o sujeto de la actividad estatal.

Porque existe esta divisin en la forma de entender a la poblacin de un Estado.


Es Objeto cuando es definida como sbditos que se encuentran subordinados al poder
polica del Estado, siendo de esta manera el objeto del ejercicio del poder. Es Sujeto,
cuando es entendida como ciudadano, que participa en la formacin de la voluntad
general y son por ende, sujetos de la actividad del Estado. Queda entendido que en
ningn momento se habla de dos personas distintas, no ligadas por vinculo alguno. En
cuanto al objeto del imperium, la poblacin prevalece como un conjunto de elementos
subordinados a la actividad del Estado; en cuanto sujetos, los individuos que la forman
aparecen como miembros de la comunidad poltica, en un plano de coordinacin.
2.3

Gobierno.

Es el ejercicio de la voluntad de la clase dominante.

La voluntad de la clase

dominante se expresa principalmente a travs del ordenamiento jurdico, que es preparado


por los rganos del poder del Estado, a cargo de quienes tambin est la aplicacin del
mismo.
Ahora podemos decir que el Estado es una sociedad humana, asentada de manera permanente
en el territorio que le corresponde, sujeta a un poder soberano que crea, define y aplica un
orden jurdico que estructura la sociedad estatal para obtener el bien pblico temporal de sus
componentes.
Muchos autores aseguran que el poder y el gobierno son sinnimos, sin embargo nos
damos cuenta que no es as, para muchos, el poder significa ser ley, ser total, y el gobierno no
lo es as, el gobierno es regido por el pueblo y para el pueblo, pero tomaremos al poder como
un elemento del Estado.
El poder y los objetivos que est llamado a cumplir el Estado, estn a cargo de
personas, quienes por el conjunto de funciones que desempean, integran lo que se
denomina Gobierno, el cual histricamente, ha adoptado diversas modalidades.
Monrquico. Cuando las funciones del gobierno estn concentradas en una sola
personal.
Aristocrtico. Un grupo de privilegiados de la clase dominante ocupa los principales
puestos de mando.
Democrtico. A los gobiernos , donde impera el rgimen de propiedad privada se les
denomina as, porque si bien es cierto que existen garantas bsicas, mas comnmente
llamadas derechos humanos, su cumplimiento es casi nulo.

Al iniciarse el desarrollo

capitalista los gobiernos monrquicos y aristocrticos, son inadecuados para el auge del
capitalismo. La burguesa incipiente pregona los principios de igualdad, fraternidad y
libertad, con el objeto de lograr algn respaldo popular en contra de estos estados, que
defendan el poder de los terratenientes feudales

Al

triunfo de las revoluciones burguesas,

se instauran gobiernos

formalmente

democrticos, que incluyen en sus legislaciones una serie de garantas individuales y sociales,
entre otras las de poderse organizar en partidos polticos, elegir y ser electos, siendo
sintomticos, que se limita la organizacin del partido de los trabajadores, por lo que con raras
excepciones, que no han pasado de ser tales, los trabajadores nunca han estado representados en
las esferas del poder poltico.
Artculo 140 Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala Estado de Guatemala:
Guatemala es un Estado Libre, Independiente y soberano, organizado, para garantizar a
sus habitantes el goce de sus derechos y de sus libertades. Su sistema de gobierno es
republicano democrtico y representativo
3.

TEORA DEL ESTADO

Es un estudio histrico, terico, cientfico y filosfico del Estado donde se fundamenta ste,
analizando su evolucin y su concepto en la actualidad.
Hay que tener claro que la significacin actual del trmino Estado que coincide con la polis,
civitas o res pubblica en el sentido total, plenario y perfecto de una comunidad humana ideal y
mxima, no se produce en Occidente hasta el Siglo XVI
En la Edad Media, la idea de polis, civitas o res pubblica se conserv a travs de las dos
ltimas, a las que se aaden el trmino regnum.
Civitas servir para designar la organizacin poltica de las ciudades florecientes en diversas
regiones de Europa, en Italia especficamente. En cambio, Res pubblica se reservara en la
mayora de los casos para designar la nocin de una comunidad ms amplia y plenaria o
perfecta. A su vez, la palabra Repblica que Maquiavelo utiliza como un tipo de Estado popular
o democrtico va a destacarse en el Renacimiento como el ltimo antecedente histrico del
significado actual de la palabra Estado
La palabra Estado nace en 1500 cuando Nicols Maquiavelo inicia el uso de stato.

Al

comienzo del siglo XVI, Maquiavelo no ve en la palabra Estado ms sentido que el poder de
mando sobre los hombres, o sea, su gobierno y el rgimen que sobre ellos impone. Este trmino
viene a modernizar a la Politeya (griego) y Res pubblica (latn)
El Estado es un ser poltico de una sociedad, y por lo tanto esta relacionado con su actuar
poltico. La res pubblica etimolgicamente hablando significa cosa de todos, es decir, un
bien del pueblo.

Por lo tanto, el Estado es una condicin de toda sociedad que indica un objetivo, es una gran
categora Genrica
CARACTERSTICAS Y PERFIL DEL ESTADO A TRAVS DE LOS TIEMPOS.
Prehistoria:

poca de la humanidad en la cual el hombre aun se encuentra en su

estado de nmada, adems de ello no se tiene muestra alguna de rastros inteligibles de aquel
momento
Historia: este momento ser destacado por su importancia ya que es el momento en el
cual se comienza a tener conocimiento del hombre a travs de rastros inteligibles.
Estado antiguo.
El estado ms antiguo se caracteriza por ser un estado absolutista (EgiptoMesopotamia) (el cual en la actualidad seria Irn - Irak) un estado Piramidal.
de Las antiguas civilizaciones nos comprender a nosotros dividir el su forma de vivir en los
rubros ms grandes para ver los elementos caractersticos de un estado en la antigedad que
serian:
SU ORGANIZACIN POLITCA
SU ORGANIZACIN SOCIAL Y ECONOMLCA
La poltica econmica de estas civilizaciones antiguas se basaba en gran medida en de la
agricultura y otras actividades secundarias, y ya que todas las tierras eran del rey, cuando
venan los malos tiempos se tomaban los granos que se le daban al rey de los graneros reales;
en este momento se establece que una gran conjuncin entre lo que era el poder civil y
eclesistico, se ve confirmada por la estrecha relacin existente entre el control de los graneros
y el poder divino.
Como se vera, la organizacin poltica correspondiente a esta estructura social y
econmica es la forma del despotismo teocrtico. Tanto en Babilonia como entre los persas o
en los estados indios a menudo se diviniza al rey que, o bien es objeto del culto, o bien es
asimilado directamente a los dioses. Encontramos en los imperios antiguos, pues, el origen del
gobierno teocrtico que luego influir en Occidente.
El rey se convierte en dspota, el rey tribal pasa a ser un autcrata y el viejo consejo de
la tribu es sustituido por una organizacin burocrtica. Este es el segundo dato que define a la
organizacin poltica de los imperios antiguos: la organizacin burocrticas surgiera a travs
del control real sobre la administracin de los templos.

Otras caractersticas:
Despotismo teocrtico con economa de templo.
Aparato burocrtico para la administracin centralizada de los regados.
Civilizaciones precolombinas (semitas)
Civilizaciones Arias:
Grecia
Roma (Europa)
India
Estas anteriores se caracterizaran por haber una nueva forma de estado en Grecia
(Politeya) en Roma (la res publica.)
La polis al igual que la republica correspondern a un solo modo de produccin: la
esclavista y este estar caracterizado por una forma de propiedad de la tierra y adems ser
esclavitud como relacin bsica de produccin.
Lo que no parece una correspondencia inmediata es la lnea que lleva del modo de produccin
esclavista a una otras formas polticas.
En principio parece ser que la polis ser la unidad poltica dominante en el mediterrneo
hasta la poca helenstica. De aqu nace el concepto de ciudad estado, que originariamente fue
una asociacin local para la seguridad comn, se convirti en el foco de la vida moral,
intelectual, esttica, social y practica del hombre, desarrollando y enriqueciendo a estas en un
modo en que ninguna otra forma de sociedad lo haba hecho antes o lo hizo desde entonces.
Ciudad estado tendr una caracterstica principal que ser que se da en pueblos pobres y
libres.
La Res pubblica Romana
En el caso de la republica romana encontramos una evolucin secular desde una CiudadEstado de origen monrquico que, convertida en republica, conseguira conquistar un vasto
imperio.
La republica fue posible mediante una alianza deliberada entre la clase patricia y los
plebeyos con el fin de destronar a la dinasta de los reyes etruscos, la republica se caracterizo
por ser muy agitada y va desde la cada de la monarqua, en el siglo VII a. De C. Hasta el
principado de Augusto(63 a. de C. 14 d. de C.)

Grecia Antigua
Platn y Aristteles son los mayores filsofos del mundo griego. Dichos tericos
del Estado se ubican en el marco de la Ciudad-Estado como smbolo del Mundo Antiguo.

Platn
El Estado de Platn es un Estado racional filosfico, terico y elitista donde, prevalecen
los mejores, la sabidura y el buen juicio. Tambin lo podramos calificar como un Estado
Absoluto, debido a que no pone a todos en el mismo plano, sino ms bien hay una prevalencia
para los cultos, racionales y ticos, no siendo democrtico.
Platn deca que la organizacin ideal de la sociedad y del estado deben servir como un
instrumento para la posible encamacin de las ideas en el mundo visible. A partir de esto Platn
insta a la dictadura abierta de los mejores hombres, los filsofos, es decir su elitismo no es
econmicos sino que intelectual.
En la repblica, este filsofo, presenta 3 clases sociales diferenciadas por su funcin: La
primera los magistrados o gobernantes guiados por la sabidura; segunda es la de los,
guardianes que defendern a la colectividad de los desordenes internos, y finalmente los
artesanos y agricultores que constituyen la base econmica de la sociedad y satisfacen sus
necesidades.
En su Estado ideal las leyes no son relevantes, ya que supone que si la gente es racional
cumplir con el bien comn y sus obligaciones sin necesidad de estas, adems, el consideraba
los filsofos, ellos lo haran guiados por su propio parecer en cada caso particular y buscando la
justicia.
La teora de las formas de gobierno, expuesta por Platn, examina los Estados cercanos
y lejanos al Ideal Platnico. De esta forma el ideal sera la Aristocracia, donde gobiernan tos
sabios. Despus se encuentra la Timocracia, definida como el gobierno de la honra
caracterizado por la ambicin y su espritu belicoso. La siguiente es la Oligarqua donde el
poder es ejercido por los ricos. Debido al desequilibrio ocasionado por el enriquecimiento de
los pobres, surge la Democracia la cual segn Platn es regida por la libertad desmesurada. Por
ltimo la tirana, el peor de los Estados, donde un sujeto toma el poder y lo. pone al servicio de
sus intereses.
Pero la realidad hace ver a Platn que por desgracia sus ideales podan ser difcilmente
llevados a la prctica, ante esto expone un programa de reformas en su dilogo Las Leyes.

En dicho dilogo, que marca la segunda fase Platnica, retorna el valor de las leyes y
hace referencia a estas como si fuesen hermanas dentro de un hilo dorado que cumplen la
funcin de ser nuestras madres guiadoras o una especie de Diosas que ayudan al hombre a
portarse bien.
En esta fase podemos notar la_ aceptacin de Platn, de la necesidad del Derecho y de
las leyes buenas, racionales y justas, La Ley es ley en la medida que es Justa y es Justas
cuando es racional, revaluando el concepto de derecho, como un elemento esencial para
alcanzar un estado tico y moral, que sea un instrumento para alcanzar el Bien comn
Aristteles:
Filsofo nacido en Estangira, actualmente Stavro. De padres de clase burguesa. En su
juventud se fue a Atenas a continuar su formacin en la Academia donde fue discpulo de
Platn, se gradu y posteriormente continu como profesor, permaneci all 20 aos hasta el
ao 347
En el ao 342 fue llamado por Filipo de Macedonia para encargarle la formacin de su
hijo Alejandro, hacindolo por seis aos. Al morir Alejandro, Aristteles es acusado de
impiedad y huye de Atenas refugindose en Calcis, donde dos aos ms tarde muere.
Fund su propia escuela en Atenas, el Liceo, en el ao 336. Sus estudios y
planteamientos no los bas en su simple experiencia y apreciacin del mundo, sino que retom
la experiencia de quienes lo haban precedido, por lo que sus teoras estaban ms cerca de la
realidad y fundamentadas en investigaciones anteriores. Aristteles fue un pionero en la
capacidad de organizacin de los conocimientos y en la universalidad de stos.
Segn el filsofo la nica autoridad compatible con la dignidad del ciudadano es la ley,
es decir que le da una importancia primordial a la legitimidad de la autoridad o del poder.
Dando as los primeros pasos para el comienzo de la teora del Estado de Derecho.
l visualizaba a la polis como una sociedad de iguales que trabajen con la finalidad de
1legar a tener una mejor calidad de vida, pero tambin aceptaba que haba algunos que tienen
poder sobre los otros y esto era respaldado por las leyes, que eran las nicas con la facultad de
otorgar a una persona cierta superioridad, o poder, sobre los otros, siempre con un carcter
racional.
A pesar de ser discpulo de Platn, Aristteles termin debatiendo los planteamientos
sobre la polis tan ideal de aqul, proponiendo una postura ms acorde a la realidad, basada en la

democracia; no una polis gobernada por ricos, ni por los pobres, sino por la clase burguesa
(clase media), que son los que se supone deben constituir la mayora de la poblacin; buscaba
la equidad, el punto medio, y pasa l _ste se encontraba en la Democracia.
En cuanto a las formas de gobierno, las clasificaba en seis clases o tipos: Monarqua,
Aristocracia, Repblica, Tirana, Oligarqua y Democracia. Para Aristteles stas dependan de
la distribucin de la riqueza, y de acuerdo a ella es que debe buscarse la forma de gobierno que
mejor se adapte a las necesidades de cada pueblo.
La Sociedad Romana
La sociedad romana fue la que ms cercana estuvo a la significacin del actual termino
de Estado, su famosa Res pubblica coincide con la idea de Estado que poseemos en la
actualidad, en el sentido total, plenario y perfecto de una comunidad humana ideal y mxima.
Como sabemos la traduccin literal del termino Res pubblica significa Cosa de todos,
denominada as en la mayora de los casos para designar la nocin de una comunidad
democrtica, desde la perspectiva de la igualdad. El universalismo romano y cristiano asignara
a la nueva polis el carcter de Res pubblica la gran comunidad de los romanos. Los
fundamentos jurdicos constitucionales de una nueva forma de gobierno aparecieron en el 367
a. C. A partir de entonces las nobilitas patricio plebeya dio su forma a la republica romana.
El Estado romano, como las formaciones polticas griegas, era una comunidad de
ciudadanos libres, cuyo nombre oficial era el de populus romanus, concretado en la ciudad
estado; la cual la constituan hombres pobres y ricos, en igualdad de derechos.
La polis Romana, denominada por algunos autores como el mundo de la democracia
antigua, en la cual el mando de la Res pubblica estaba en manos de cada uno de los
ciudadanos, avanz desde el siglo VII a. C. Como un estado popular basado en el Jus, una
ciencia creada en Roma que s originada en la justicia. Por eso los ciudadanos de Roma se
encargaron de crear las instituciones necesarias para que la soberana siempre residiera en el
pueblo. Algunas de las instituciones publicas ms importantes fueron agrupadas en tres
mbitos: Las magistraturas, el senado y las asambleas.
Como podemos ver para llegar a la formacin de la Res pubblica se tuvieron que llegar
a tomar muchos principios que en la actualidad nos podran orientar a la formacin de un
estado democrtico; estos principios pueden ser:
Que l ejrcito esta formado por el pueblo
Que haya alternabilidad en el poder (elecciones)

Que el poder resida en el pueblo


Que la Constitucin se convierta en el perfil jurdico del Estado
Que las leyes emanadas posean una finalidad especifica; ya que la ley que no es
justa, no es ley.
Edad Media
476d.C.-1453d.C.
La Edad Media fue llamada as por los alemanes en 1800 debido a que es una etapa
intermedia entre el mundo Antiguo y lo moderno.
La edad Media dura mil aos y se divide en dos grandes pocas que son:
Alta Edad Media 476-800 d.C
Baja Edad Meda: 800-1453 d. C
La fecha en que histricamente empieza la Edad Media (476) es simblica ya que lo que
ocurre en ese ao es la cada del ltimo emperador romano, Rmulo Augusto, a la edad de 14
aos.
En cuanto al aos en que termina el Medioevo hay 2 corrientes: Una, la mas acertada,
establece que esta finaliza en el ao 1453 d.C. ,argumentando como razn suficiente que es ese
ao cae Constantinopla, cuando la ultima raza de Brbaros (los turcos), acaban con este
imperio.
En cambio la otra corriente nos dice que la Edad Media termina en 1492 con el
descubrimiento de Amrica, pero jurdicamente esta fecha no tiene mayor relevancia.
Con la cada del imperio hay una disgregacin de la estructura estatal mantenida durante
este, en la Edad Media se produce cierto relajamiento o desunin de los lazos polticos entre los
pueblos que lo formaban.

Tambin hay una perdida leve del poder hegemnico que una las

naciones que formaban el imperio.


Los elementos que influyeron en la disgregacin del poder supremo imperial romano
son:
La influencia de forma progresiva de las formulas organizativas y jurdicas
de los pueblos germnicos
La subversin cristiana que vino a sustituir el universalismo poltico por el
religioso, exaltando el protagonismo del individuo.
Caractersticas del Estado durante la Edad Media:

En el nuevo Estado de la Edad Media hay un solo idioma el latn.


Una sola autoridad terrenal: el emperador
La nica autoridad religiosa era: el Papa
Una sola religin: Catlica Romana
Un nico derecho: el romano Jus Comune
Era un mundo unitario

Otra peculiaridad durante el medioevo s que la autoridad religiosa pasaba la frontera


espiritual y tomaba tambin protagonismo poltico. El individuo se encontraba ante la
interrogante de obedecer al imperio o a la iglesia.
La poltica experirnent una privatizacin en la medida que la pluralidad de poderes
sociales y territoriales invadan el sistema de organizacin poltica del Imperio. De esta forma
cada poder exiga su posicin de supremo dentro de su mbito.
La mayora de poderes particulares, corno los seores feudales, jerarquas eclesisticas,
villas, Burgos y reinos, asumieron la hegemona de la poblacin sobre la cual tenan poder
material. Como producto de esto resulto una gran pluralidad de normas jurdicas y de instancias
jurisdiccionales. La relacin obligatoria poltica entre gobernantes y gobernados se confundi
con las relaciones econmicas privadas.

El poder poltico en el Medioevo es entendido como propiedad privada, de esta forma


los que manejaban el poder de un pas lo hacan poltica y econmicamente. Esto se ve
representado en el feudalismo donde los feudatarios estaban sobre el rey.
As el contrato de contenido econmico y el pacto de vasallaje terminaron por
imponerse a la mayora de relaciones polticas, llegando al punto en que los cargos polticos
eran propiedad personal de sus potentados.
Santo Toms de Aquino
Toms de los Condes Aquino (1224-1274), el ms grande pensador de la Edad Media. A
sus escasos cinco aos entro a estudiar a la abada benedictina de Monte Cassino donde estuvo
hasta 1239; aos despus, en 1244, decidi ingresar a un convento de frailes dominicos en la
ciudad de Npoles, decisin que fue mal vista por su familia y que le ocasion muchos
percances, pero que a la larga super.

Fue discpulo de Alberto Magno, quien ejerci gran influencia sobre Santo Toms
principalmente en lo referente al aristotelismo y a mantener una mentalidad abierta, al respecto
el ltimo super a Magno, pues concluy la adaptacin del aristotelismo al pensamiento
cristiano de manera ms sistemtica, algo que posteriormente se convirti en la filosofa del
catolicismo.
Respecto a su percepcin de Estado se puede decir que lo conceba como una institucin
natural, que esta basada en la naturaleza misma del hombre, que no se encuentra aislado, sino
en sociedad, el Estado es una sociedad perfecta que posee los mecanismos y mtodos
necesarios para la realizacin de sus fines, para lo cual necesita a la economa, la defensa, los
tribunales de justicia, la paz y de un gobierno que asegure lo anterior. Crea que el Estado debe
estar supeditado a la Iglesia en la medida en que sta no le impida llevar a cabo sus fines, pues
el primero por medio del gobierno debe facilitar a la sociedad la posibilidad de llegar a un fin
sobrenatural que solo la Iglesia puede proveer, esto no quiere decir que la ltima ejerza un
poder directo sobre el Estado, sino que se sirve de l para lograr la elevacin del hombre a un
fin sobrenatural.
Sigue a Aristteles al comprobar que sus principios eran verdaderos y de ah funda los
propios, como es el de la visin de sociedad, que considera como un intercambio mutuo de
servicios encaminado a una mejor vida, en la cual todos aportan algo para una mejor
convivencia, es decir a base de la cooperacin entre los hombres; Por lo cual debe darse la
divisin del trabajo.
Santo Toms divida las formas de gobierno en:
a)Las formas de gobierno buenas:
La democracia observante de la ley.
La aristocracia
Monarqua
b)Las formas de gobierno malas, que son las categoras contrarias a las
anteriores:
La demagogia
Oligarqua
Tirana
Para la percepcin tomista la monarqua era la forma ideal o la mejor de gobierno, pues
es la que proporciona ms unidad y es ms natural. Pero en vista de que no es fcil que la mejor
persona sea el monarca se llega a una forma mixta en la cual el poder del anterior es controlado
por los magistrados elegidos por el pueblo, que se considerara una Monarqua Constitucional

La tirana constituye la peor forma de gobierno, por lo que para Santo Toms esta forma
injusta amerita una rebelin siempre y cuando sta no traiga peores consecuencias que la
misma tirana.
Acerca de la Soberana del Estado, Santo Toms estableca ciertas limitaciones:
La ley natural: Los preceptos positivos no pueden ir en contra de la ley natural,
que es la racionalidad dentro del contexto del hombre; el soberano y el
legislador deben concretar y aplicar la ley natural.
La autoridad del pueblo que la delega al gobernante y tal autoridad es otorgada
por Dios.
El bien comn: No hay obligacin de cumplir una ley que es injusta porque va
en contra del bien comn, es permitido desobedecerla porque primero debe
obedecerse a Dios antes que al hombre, y lo que proviene de Dios no es injusto,
es decir que El no crea leyes naturales injustas.

EL ESTADO ABSOLUTO O ABSOLUTISMO POLTICO


Los siglos XVI, XVII y

XVIII son la consolidacin histrica de las bases sociales y

econmicas de los Estados y su propia configuracin como aparto poltico dirigido por la clase
dominante de la nobleza junto a los monarcas, y es a esta poca a la que se le llama
Absolutismo Monrquico.
El propio desarrollo de la sociedad Europa Occidental permitir en los siglos posteriores la
consolidacin del aparado del Estado mediante el nuevo protagonismo poltico de la clase
Burguesa ascendente, lo cul perfeccionar el sistema de poder poltico supremo con una nueva
ideologa de rasgos ms medievales que greco-romanos (a diferencia del Absolutismo) y un
progresivo sometimiento del poder poltico a la racionalizacin del derecho.
El Absolutismo apuntado por Maquiavelo, Bodin, y Hobbes fue la doctrina poltica que
pretendi justificar el derecho de los monarcas a concentrar en sus manos el poder supremo de
la comunidad, a monopolizar el derecho y organizar la vida econmica, militar e incluso,
religiosa de sus reinos. En este sentido a los monarcas los sucumbi la responsabilidad histrica
de crear las modernas sociedades estatales
En los Estados Absolutos no estn sujetos a ningn control, lmite o poder. Una de las
caractersticas principales es que la ley est por debajo del monarca, es un simple mando; a su
vez, se ve que el Estado esta personalizado en un individuo.

El Estado Monrquico Absolutista coexiste con un enramado sociopoltico medieval. Entre los
siglos XVII- XIX las monarquas va a cristalizar como Estados de sntesis entre los principios
organizativos e ideolgicos del modelo Clsico (El Estado Absoluto, Soberano y Cerrado) al
servicio de la expansin hegemnica, imperialista y los propios del modelo medieval cristiano.
As como el continente Europeo, el Absolutismo especialmente el francs- dio la pauta de lo
que despus sera el Estado como poder absoluto y consiente de s mismo.

SURGIMIENTO DEL ESTADO MODERNO


El Estado Moderno surge, a consecuencia de la grave devastacin que sufri la
humanidad debido a las dos grandes Guerras mundiales, que dejaron graves problemas
econmicos, polticos y sociales.
Entonces surge una esperanza del Derecho, de un nuevo Iusnaturalismo; Presidido por
juristas, como Norberto Bobbio, los cuales impregnan al Estado una nueva visin de Justicia;
De un Derecho que tiene que estar ntimamente relacionado con el Estado.
Este Estado moderno se convierte en un Estado Pluralista, que acepta todas las formas
de pensamiento dentro de su Constitucin; y que siempre en todo momento se orienta hacia una
mundializacin; fruto de esta transicin es la formacin de las Naciones Unidas (ONU).
La ONU fue fundada como resultado de una serie de conferencias celebradas durante la
Segunda Guerra mundial, en el periodo inmediatamente posterior a la terminacin de la misma.
En Agosto de 1941, cuando la segunda Guerra Mundial estaba en todo su furor, el presidente
Franklin D. Roosevelt, de los estados Unidos, y el primer ministro Winston Churchil, de Gran
Bretaa, se reunieron y pronunciaron una declaracin conjunta conocida como La Carta del
Atlntico, los dos jefes llegaron a un acuerdo sobre ciertos principios que esperaban habran
de ser las bases para los arreglos de Paz.
Durante los primeros das de Enero de 1942, La Declaracin de las Naciones Unidas
fue firmada por 26 pases. Los firmantes suscribieron un programa de objetivos y principios
comunes integrados en La Carta del Atlntico. Algunos de estos objetivos son:
No podr darse ningn cambio territorial que no este de acuerdo con los deseos
expresos de los pueblos interesados,
Los ciudadanos tienen el Derecho de elegir el sistema de gobierno bajo el cual
desean vivir,

Las naciones tienen acceso en igualdad de trminos al comercio y a las materias


primas del mundo,
Existir colaboracin internacional tendiente a procurar mejores condiciones al
trabajador, progreso econmico y seguridad social, etc.
Pero el mayor avance al cual llegaron las Naciones Unidas fue impulsar en el mundo el
concepto de: Desarrollo humano sostenible, el cual promueve que cualquier Estado esta
obligado a proporcionar el crecimiento econmico, poltico y social a sus ciudadanos; es decir,
que el Estado debe de dar a sus ciudadanos lo fundamental para su existencia.

PODER.
Antes de intentar fijar el concepto de poder, y matizar sus distintas acepciones parece
oportuno adentrarse en el terreno de su etimologa, a fin de esclarecer sus races idiomticas;
desde esa perspectiva, el vocablo Poder proviene del latn Potere, derivado del verbo posse.
El concepto de poder va asociado generalmente a los trminos afines de autoridad,
influencia y liderazgo. Quiz exista una mayor interrelacin entre poder y autoridad que parte
de que el primero se ejercerse por una autoridad, concebida bien como atributo de una persona
o de un cargo u oficio, especialmente el derecho a dar ordenes; o bien como relacin entre dos
cargos, uno superior y otro subordinado, cuya legitimidad es aceptada por los titulares del
mismo.
Respecto a la naturaleza del poder existen varias acepciones; una, que lo cataloga como
una sustancia material en la lnea de pensamiento hobbesiana y otra que se fija en el vnculo
que une a gobernantes y gobernados, siendo la tradicin de Locke. Destaca la condicin
jurdico poltica de poder frente a la consideracin fctica del territorio y pueblo como
ingredientes naturales de la sociedad poltica. Genricamente El poder es la capacidad de una
persona o conjunto de personas de imponer sus decisiones a una comunidad, determinando en
obediencia y garantizndola, si es menester, con la coercin1
El poder adems tiene la facultad de gestar al Derecho Positivo como una institucin
atemperada a la condicin humana que le sirve y proporciona la majestad suficiente para
imponer un orden, establecer la disciplina social y corregir los desvos comunitarios. En este
sentido el poder se justifica y se legitima como institucin natural que pretende salvaguardar el
orden social y tutela el cumplimiento del ordenamiento jurdico que l mismo ha generado.

Lucas Verd, Curso de Derecho Poltico. Tomo II Madrid 1974

El marco donde el Poder encuentra ms posibilidades de ejercicio y desarrollo es dentro


del cuerpo estatal. En el Estado, el Poder se cristaliza en su dimensin ms amplia, cuando se
convierte en el propio Poder del Estado, bajo cuyo manto protector no cabe otro Poder ms
fuerte.
En el Estado, el Poder aparece revestido con caracteres que no detenta en ningn otro
lugar; su vinculacin con el grupo le confiere una fuerza, que incide en la situacin de los
gobernantes; su finalidad lo libera del arbitrio de las voluntades individuales; su ejercicio
obedece a reglas que limitan su peligrosidad. Todo ello parece suficiente para que nadie pueda
confundir el Estado con una simple diferenciacin entre los que mandan y los que obedecen.
Por eso, la naturaleza se nutre de manifestaciones de Poder, pero los entes de la naturaleza no
desarrollan por si mismos, Poder. Ello es as porque los entes de la naturaleza, como mismo no
son.
La naturaleza del Poder se explica por comportar relaciones reciprocas de mando y
obediencia, entre sujetos, obligados por razn de sus status a ejercitarlas. Dicha actuacin, no
significa que el individuo pierda su libertad, -su derecho al ejercicio libre de su voluntad- sino
simplemente, que puesto ante la disyuntiva de acomodar o no su conducta al patrn que le
corresponde en la sociedad, normalmente adecuar aqulla, al tipo de gestin que de l cabe
esperar, por influencia del medio ambiente y aplicacin del mimetismo social.
Ahora bien, si el Poder representa la fuerza es porque a su vez implica la sumisin de
otro. El Poder no se explica en consecuencia, si no es por la va de la obediencia que suscita. El
Poder se impone, porque siempre hay un tercero dispuesto a doblegarse. El Poder se materializa
a travs de relaciones de superioridad e inferioridad. Un Poder que no somete, que no avasalla,
no es Poder, ser un intento o esperanza de Poder, pero nunca un genuino Poder; de ah que
para que el Poder surja, siempre y en todas partes se registra el hecho de la obediencia civil. El
orden emanado del poder lograr ser obedecido por los miembros de la comunidad.
El poder no surge ni por la conveniencia de una autcrata, ni para la satisfaccin de un
eglatra. El poder nace para servir a los intereses de la colectividad; en este sentido, la
autoridad estatal existe, pues, por razn del bien general de la comunidad poltica, y no del
inters privado de un gobernante o de un partido o de una clase dominante. Su esencia y
justificacin consisten, pues, en servir a la comunidad.
Como caractersticas de la naturaleza del Poder estatal, podemos destacar las siguientes:
Es un Poder supremo de jurisdiccin, en tanto en cuanto es un Poder soberano; ello
es as, porque tutela el orden esencial de la comunidad, cuyo trasunto fiel es la
gestin de los fines insitos en la naturaleza humana.

Es un Poder indivisible, en el sentido que entraa un nico Poder supremo, lo que


no excluye el que en la praxis de su actividad se diversifique en varios rganos
instrumentales.
Es un Poder inalienable, calificativo que adquiere en funcin de la quinta esencia,
latente en toda sociedad: No puede darse una mnima vida social organizada que no
se apoye tanto en el derecho del Poder de mando, como en el recproco deber civil
de sumisin y obediencia.
Es un Poder ilimitado, que acta sin restricciones y absoluta independencia en el
ejercicio de su actividad.
El Poder entendido como podero-fuerza cuya elevacin o reduccin se expresa en los
sentimientos, y como tendencia en la conservacin y ganancia de Poder, fue puesto de relieve
por Hobbes y Spinoza. Para Kant. el Poder es una facultad que es superior a grandes
obstculos. Para Spranger, Poder es la capacidad de la voluntad para imponer a los dems las
opiniones como sentimientos duraderos
El Poder como podero, no presupone fuerza bruta, ni actividad irracional, implica
inteligencia en su ejercicio, y astucia para evitar los obstculos que presentan otros Poderes. De
manera que el Poder abarca la habilidad para mandar exigir obediencia a las rdenes que
damos y para tomar decisiones que afectan directa o indirectamente a la vida o a los actos de
los dems. La posesin de la propiedad, especialmente la propiedad productiva, lleva consigo
un Poder sobre otras personas en virtud de derechos reconocidos para controlar el uso de cosas.
El Poder insito al rango no es algo vitalicio para el sujeto que lo detenta. El Poder va
unido al puesto de servicio, como la sombra sigue al cuerpo, y en este sentido, el titular del
mismo lo ejerce en tanto en cuanto est al frente de aquel; una vez relevado del cargo, el Poder
permanece vinculado no al individuo cesado, sino al mismo puesto, para su nueva utilizacin
por el sucesor.
El poder ana el podero o potestad, y adems autoridad, pero sta ultima prevalece
sobre la primera, y es que la esencia del poder es la potestas, y no las auctoritas. Esta ultima
hace referencia al ejercicio de aqulla por anos titulares concretos, con el acatamiento de los
sbditos. El que ejerce el poder lo hace porque tiene autoridad para ella; y esta autoridad por lo
tanto es una expresin de este Poder.
El poder y liderazgo son trminos complementarios, aunque no siempre vayan juntos.
En el poder, suelen manifestarse, la coercin y el consentimiento. Coercin, habida cuenta que
supone la posibilidad de obligar y constreir; con una mediatizacin previa de conductas

futuras. Consentimiento, toda vez que el gobernado se pliega de mejor o peor grado a la
auctoritas insita en el Poder. En algunas de las situaciones de Poder, sin embargo, tanto el
aspecto coercitivo como el consensual predominan de tal modo que es licito, a efectos del
anlisis concreto, prescindir del aspecto menor y hablar simplemente de Poder coercitivo o de
Poder consensual. Por tanto, para concretar el Poder de un monarca absoluto puede
considerarse como coercitivo y el jefe de un partido democrtico, consensual. Pero, en cambio,
no es lcito contrastar el Poder de un dictador totalitario con el de un jefe de ejecutivo
democrtico en tales trminos, ya que ambos ejercen un Poder que es en una gran medida
coercitivo y, en gran medida tambin, consensual, si bien las proporciones pueden ser
diferentes.
Cuando en la prctica y ejercicio del Poder predomina el aspecto consensual de la aceptacin
voluntaria -expresa o tcita- del ciudadano, estaremos ante un gobierno democrtico,
reconocido por el pueblo; si hay prioridad del aparato coercitivo, que el pueblo soporta, pero no
acepta, nos hallaremos en presencia de un gobierno autocrtico y revestido de autoritarismo.
El consentimiento se basa sobre la legitimidad, es decir, los dominados creen que esa
dominacin es legtima. El Estado se mantiene en la medida que surja esa creencia. Cuando se
pierde la legitimidad se pierde la Autoridad; por lo tanto, entre ms autoridad exista mas
legitimacin habr y ha contrario censu entre menos autoridad menos legitimidad y por tanto
menos estabilidad poltica.
Podemos definir al Poder del Estado como el Poder hegemnico (Poder superior), donde se
aglutina todos los Poderes de las instituciones polticas, pero no es la mera suma de esos
poderes. El Poder del Estado nace espontneamente al constituirse una sociedad poltica. ste
Poder est colocado en la cspide de la pirmide del Poder, y est conformado por el
asentimiento del pueblo como colectividad jerarquizada y disciplinada.
Por todo lo anterior podemos decir que el poder tiene varias expresiones tales son:

Poder como podero. Donde se identifica al poder con la fuerza.

Poder como Mando. Donde el poder se apoya sobre la legalidad, en el ordenamiento


jurdico y en el derecho positivo.

Poder como influencia. Donde el poder de ciertos grupos sociales genera el


convencimiento sobre los otros grupos y por eso deben mantener el poder hegemnico.

Poder como Autoridad. Donde el respeto que una persona o un grupo tiene respecto a la
colectividad genera la credibilidad con respecto a sus puestos o cargos.

Existen tres grandes Teoras del poder:

Teora Elitista. Aqu el poder radica en una elite, est en un principio fue planteada por
Platn.

Teora democrtica o pluralista. El poder distribuida en varios centros. Es un poder


Horizontal, destinada a romper a la Teora Elitista. En un Estado donde existen ms
centros de Poder ms democrtico ser.

Teora Clasista. Planteada por Marx. Esta tiende a identificar al poder con una clase
social determinada.

El Poder del Estado o Poder Hegemnico es dialctico, y est en constante movimiento con
respecto a los grupos dominantes; y tiene esta dinmica:

C
E

A. En una sociedad existe un grupo dominante que desea tener el poder hegemnico, de tal
manera que busca aliados para crear un bloque. Creando su ideologa para este fin y
esto lo hacen a travs de Intelectuales.
B. Toman el poder, conquistando a los dominados, cuando stos toman esa ideologa como
suya y los eligen para representarlos. Es decir, dan su consentimiento
C. Los dominados se dan cuenta que el grupo dominante no representan sus intereses.
D. Se entra en estado de informidad, rebelda, el grupo dominante incrementa la fuerza, el
mando, la influencia y poseen menos autoridad. Algunos concurren hasta un estado de
Emergencia Nacional, para recuperar esa credibilidad y el consentimiento; sin embargo
ya se perdi el consentimiento de los dominados.
E. Entra un nuevo grupo dominante haciendo otro bloque de poder.
Soberana
La soberana como otros trminos es un fiel ejemplo de nuestra herencia romana.
Soberana proviene del concepto romano Imperium, que es entendido como el
poder jurdico del Estado de imponer Obligaciones y dar Derechos; la soberana no es un
concepto poltico, sino es un concepto jurdico, ya que como se dijo anteriormente es la

titularidad del Estado de dar derechos e imponer obligaciones. Al mismo tiempo, la soberana
permite a un Estado a negociar con otro; y en muchos casos, justifica la actuacin de ste. Por
lo tanto adentro de este concepto se encuentra los derechos y obligaciones que el Estado debe
poner en prctica para quienes lo constituimos: Los Ciudadanos.
El trmino Estado como persona jurdica por excelencia, es una herencia romana
ms. Es decir que es vista como una asociacin que esta compuesta de personas y fines; y las
personas que lo constituyen son llamadas ciudadanos, y los fines que lo constituyen es el
bienestar comn de todos ellos.
Como hemos dicho ya, el Estado nace con Roma y ellos adems nos ensearon
que no puede existir un Estado sin Derecho y por lo tanto un Derecho sin Estado, y que la
justicia est a un nivel superior; por lo tanto, la relacin del Estado-Derecho es imprescindible
para todos, debido a esto es este el nico que posee la capacidad para poder crear el Derecho y
es ah donde surge el concepto de Estado de derecho.
Contenido Jurdico Esencial de la Soberana.
El Estado como titular que es tiene ciertas atribuciones, tales como:
Jurisdiccin o Jurisdictio. Etimolgicamente se define como decir la Justicia,
para trminos prcticos podemos decir que es la administracin de Justicia. En
la actualidad esta funcin esta destacada al rgano Judicial. La justicia por
excelencia es la justicia penal; ya que sta no constituye una venganza privada
de persona contra persona o clan contra clan, sino todo lo contrario, es el Estado
como el conjunto de ciudadanos contra el agresor, debido a que todos hemos
sido lastimados con la conducta ilcita. Es de ah donde nace el derecho a Juzgar,
ya que ofensa penal es una ofensa pblica. Y es el Fiscal el acusador pblico,
porque esta investido del poder soberano de administrar justicia y por lo tanto l
va en representacin de todos los que conformamos el Estado.
Recaudar impuestos
Servicio Militar Solo el Estado posee la facultad jurdica de pedir a sus
ciudadanos que tomen las armas para defenderlo.
Hacer la guerra y la paz. Solo el Estado tiene la facultad de declarar la guerra y
por lo tanto solo l puede hacer la paz, debido a que es el representante de la
voluntad ciudadana.
Algunas de las obligaciones que el Estado posee son:

Defensa de los ciudadanos y garanta de sus derechos. Esto implica que debe
garantizar el mnimo para con ellos, es decir, al menos la sobrevivencia de los
ciudadanos, sino existe este mnimo no se le puede llamar Estado.
Convocar Elecciones
La creacin y la aplicacin de las Leyes.
Ejecutor de acciones
Claves de la democracia:
Cuando el ejrcito es el pueblo
Que hay elecciones(votaciones, asambleas populares)
Hay alternabilidad en el poder.
Democracia: lo manda el pueblo.
Para que exista el estado este tiene que cumplir con ciertas caractersticas que son:
La separacin de poderes; esto con el nico fin de que no haya concentracin de
poder en unas solas manos del poder de decisin poltica, adems de posibilitar
el funcionamiento de del principio mayoritario como criterio de adopcin de
decisiones y el respeto a las minoras que podrn siempre controlar desde el
parlamento lo actuado por el gobierno con el respaldo de la mayora que lo
apoya en las cmaras.
Las nuevas instituciones de garanta. El gigantismo estatal exige nuevas formas
de tutela de los ciudadanos y sus grupos (control de la constitucionalidad de las
leyes, recurso de amparo)
Las constitucionalizacin de las formas pluralistas, esto se refiere a la formacin
de partidos, sindicatos, asociaciones de todo tipo para hacer valer sus
pretensiones.
Los derechos econmicos y sociales y los deberes constitucionales.