Gua para orientar la formulacin de proyectos sociales

Presentacin
El objetivo de esta gua es orientar la formulacin de proyectos y presenta
los principales elementos que componen un proyecto social. Es orientativa en lo que
hace a la estructura y diseo, ya que, cabe acotar, algunas dependencias
gubernamentales u organismos de cooperacin tanto nacionales como
internacionales cuentan con modelos y esquemas para la presentacin de
proyectos.
En todos los casos, resulta relevante considerar las caractersticas de la
intervencin, en lo que hace al contexto y momento en que se desarrolla as como
los actores involucrados y factores que intervienen.
Para la elaboracin de esta Gua se ha tomado la bibliografa utilizada por la
ctedra, as como otros materiales producidos por el Equipo Docente.
Se presentan los principales componentes de un proyecto social de modo
orientativo y, como Anexos, se acercan algunos instrumentos que pueden resultar
de utilidad al momento de la formulacin.
Por ltimo cabe sealar que la presente Gua no suple la lectura de la bibliografa
propuesta por la ctedra, por el contrario, la posibilidad de conocer en profundidad
distintos autores, propuesta y enfoques enriquece el documento.
Proyecto Social
En trminos genricos, un proyecto refiere a un conjunto de actividades que,
realizadas de manera planificadas y articuladas entre s, permiten alcanzar el o los
objetivos propuestos para resolver un problema socialmente significativo.
A los fines de esta Gua y en el marco de la propuesta de ctedra definimos
Proyecto Social como un conjunto de decisiones organizadas, de carcter
anticipatorio, que convergen, en torno a una hiptesis de accin en respuesta a
una situacin deficitaria. Por lo tanto, un proyecto social siempre comprende una
idea de transformacin contextuada (histrica y geogrficamente) y los
recursos materiales y procedimentales para materializarla.
Componentes
1 Fundamentacin
La fundamentacin debe brindar informacin que justifique la realizacin y
relevancia del proyecto. En este sentido, es necesario que quede plasmado con
claridad el problema sobre el que queremos intervenir, sus causas y
consecuencias. A partir de all, es importante consignar la prioridad y urgencia del
problema y fundamentar por qu el tipo de intervencin propuesta a travs de este
proyecto, es la ms adecuada y la que rene mayores condiciones de viabilidad. La
fundamentacin debe presentar datos de la realidad recogidos en la etapa
diagnstica que haga confiable la fundamentacin y que ayude a sustentar la
presentacin. Es importante que la fundamentacin responda las siguientes
preguntar:

* Cules son los principales problemas que afectan a la poblacin a la que se dirige
el proyecto y sobre cul propone actuar?
* En funcin de lo qu se sabe del problema y su evolucin, cul es la lnea de
intervencin propuesta y por qu?
* Qu sucedera con la situacin problemtica que intentamos solucionar si no se
acta?
La fundamentacin debe ser acompaada por datos de la realidad recogidos en la
etapa diagnstica tanto de fuentes primarias como secundarias que ayuden a
sustentar nuestra propuesta a la intervencin.
Debern tambin incorporarse algunos datos del contexto comunitario y/o
territorial del proyecto, lo que contribuir a fortalecer la fundamentacin a
brindar un conocimiento ms abarcativo de la realidad.
La fundamentacin debe contener, adems informacin relativa al contexto
institucional, que refiera a las caractersticas y desarrollo de la institucin,
organizacin o grupo que impulsa el proyecto. Un breve desarrollo de la estructura
interna, la trayectoria de la organizacin como as tambin actividades realizadas y
otros proyectos emprendidos.
2 Aspectos del diagnstico
El proyecto recupera aspectos del diagnstico como parte de la justificacin y/o
como un apartado que supone un desarrollo ms amplio del o los problemas
revelados y su expresin particular en el contexto (local, barrial) donde se planifica
intervenir.
El principal objetivo de un diagnstico es brindar un mejor conocimiento acerca de
los problemas que se pretender solucionar o aliviar con la ejecucin de los
programas o proyectos sociales, dando informacin confiable sobre su magnitud y
caractersticas, as como sobre los factores que influyen en tales problemas en los
contextos concretos.
El documento debe presentar datos del contexto general y datos especficos que
permitan definir el problema con claridad y las lneas de accin a seguir.
Como parte de la presentacin del proyecto se espera que el informe diagnstico,
en el marco del documento de proyecto brinde insumos para:
* Describir y caracterizar la situacin inicial o lnea base, en funcin del problema
priorizado.
* Reconocer antecedentes sobre el tratamiento del problema (en caso de que
corresponda).
* Conocer teniendo en cuenta una situacin futura o deseada cul sera el costo
social de la no intervencin.
* Identificar y caracterizar actores implicados en el problema sobre el que se espera
actuar.
* Presentar escenarios posibles y dar marco a las estrategias que luego tomar el
proyecto.
Las recomendaciones al momento de hacer el informe diagnstico son:
* Citar datos con rigurosidad.
* Mencionar las fuentes
* Exponer las limitaciones que la realidad puede imponer al proyecto y sus

resultados (viabilidad)
* Reforzar la pertinencia de la intervencin con datos y que los datos alimenten
las proyecciones.
3 El problema de intervencin
Los problemas sociales se plantean en forma de daos, carencias o insuficiencias
absolutas o relativas, ya sea por comparacin con otros segmentos sociales o con
parmetros deseables. La ndole y magnitud de los problemas dependen de los
contextos (locales y globales) donde se producen.
Es importante que, como culminacin de la presentacin y justificacin se pueda
culminar con la presentacin breve del Problema Objeto de Intervencin, que es la
delimitacin final que se hace del problema principal, pero ahora en clave de
interventora.
Definir el Problema Objeto de Intervencin es delimitar qu aspectos de una
necesidad social son susceptibles de modificar con nuestra intervencin
profesional
* La formulacin escrita del problema de intervencin es una proposicin
sinttica que debe ser consistente con los puntos anteriores y que debe tener los
siguientes contenidos y en este orden:
* La situacin deficitaria (Ej. Dficit habitacional, malnutricin, riesgo educativo)
* Las personas y/o grupo social afectados (quines y cuntos).
* Factores casuales directos que los generan (que segn el grado de avance del
diagnstico, an pueden ser supuestos).
* El espacio geogrfico (dnde se define la localizacin del problema y su bordaje).
* El perodo de tiempo. Se refiere al tiempo en que se contexta el problema sobre
el que se interviene.
4 Beneficiarios del proyecto
* Representan las personas o grupos que se vern beneficiados con la realizacin
del proyecto. Son los destinatarios del bien o servicio generado a partir de la
realizacin del proyecto, pueden ser directos e indirectos.
* Son los actores afectados por la problemtica (o un segmento de ellos) que fueron
identificados en el diagnstico.
* Los beneficiarios directos son los receptores del bien o servicio brindado a partir
del proyecto.
* Los beneficiarios indirectos son aquellos que estn en el rea de influencia del
proyecto o tiene relacin con los beneficiarios directos. Sin ser beneficiarios directos
se vern favorecidos por el impacto del proyecto.
* Es importante al momento del diseo del proyecto definir y caracterizar de la
forma ms completa posible a los beneficiarios del mismo.
5 Objetivos
Indican un propsito que explicite las transformaciones del problema (situacin
meta).
Los objetivos describen resultados, no deseos.
Ms all de su redaccin final (que puede variar), se espera que explicite la
anticipacin de un propsito y contenga el impacto del proyecto.

Impacto es la transformacin buscada, que siempre se materializa en las personas

afectadas y por eso es posible de verificar. Es el sentido principal de un proyecto
social.
Los objetivos se expresan en tres planos de la formulacin del proyecto:
FINES IMPACTO PROPSTIO RESULTADOS del proyecto en cuestin COMPONENTES
ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES
*
*
*
*

La situacin de transformacin a la que se arriba (resultado esperado)

Los sujetos que se benefician
La ubicacin espacial y temporal de la transformacin
El medio principal por el que se llega al resultado

Se debe evitar, en lo posible, el anunciado de objetivos demasiado generales,

abstractos o multidimensionaleseste tipo de enunciados pueden dificultar, con
posterioridad, la seleccin y asignacin de indicadores verificables
objetivamente.
En los objetos especficos se materializa la complejidad del objetivo general. Es su
operalizacin prctica.
Los objetivos especficos indican el abordaje de una o ms dimensiones del
proyecto y tambin indican resultados (tangibles) y modo en que se alcanzan.
6 Estrategia metodolgica
Refiere a una breve enunciacin del enfoque y principales procedimientos (no
actividades) que se llevarn adelante en el marco del proyecto. La estrategia es la
interface entre los objetivos y el plan de actividades.
Se espera que este punto brinde postas sobre:
* Cules son los supuestos y/o hiptesis que orientan la intervencin, segn lo que
se conoce del problema y su evolucin? (Ej.: enfoque preventivo; injerencia de la
educacin en..; participacin de los actores; condiciones para la redistribucin de
recursos; etc.)
* Cules son las lneas de intervencin que prioriza la estrategia y su justificacin.
Por ejemplo, si se propone una estrategia: la organizacin en cooperativa de las
personas afectadas, se debe explicar que se entiende por organizacin cooperativa
y que justificacin tiene impulsar esa modalidad y no otra.
7 Plan de actividades
Las actividades son las acciones necesarias de realizar para alcanzar los
objetivos propuestos.
El plan de actividad debe contener la descripcin de cada una de las actividades,
los responsables de esas actividades y los recursos necesarios para realizarlas.
Modelo de plan de actividades
ACTIVIDADES
RECURSOS
Objetivo 1
Actividad 1.1
Ejemplo: Elaboracin de materiales

RESPONSABLE

Equipo de comunicacin

Diseador

grfico impresin de
de difusin promocin
cartillas color
Actividad 1.2
Ejemplo: Capacitacin de
capacitadores 30 promotores
promotores
espacio fsico y equipamiento
para la capacitacin
Cartilla
Materiales de librera
Refrigerio

institucional

Trabajador social
+ Psiclogo

5000