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Lima, agosto de 2014

Decreto Supremo N 007-2014-TR


Modifican disposiciones relativas a los registros en materia de Construccin Civil
El 9 de agosto del 2014 fue publicado en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo N 0072014-TR, mediante el cual se modifica e incorpora lo siguiente:
Modifican el Reglamento del Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil
(RETCC), aprobado mediante D.S. N 005-2013-TR
o

o
o

Se considera actividad de construccin civil a aquella contenida en la Seccin F; Divisin 45,


grupos 451 al 455 de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidos
(CIIU), Revisin 3.
Se incluye dentro de los requisitos para la inscripcin: d) Fotografa actualizada del trabajador
solicitante.
La inscripcin en el RETCC es un procedimiento administrativo de aprobacin automtica, sin
embargo a efectos de simplificar el procedimiento, mediante Resolucin Ministerial se podr
establecer la modalidad virtual de inscripcin en el mbito de una determinada regin o
circunscripcin territorial, dictando las disposiciones complementarias necesarias. En este caso, el
procedimiento es de evaluacin previa y est sujeto a silencio administrativo positivo. La Autoridad
Administrativa de Trabajo (AAT) tiene la responsabilidad de fiscalizar con posterioridad la
documentacin presentada y la veracidad de la informacin declarada. De ingresarse informacin
falsa o invlida, se cancela el registro.
La inscripcin en el Registro tambin se cancela cuando se advierta que existe sentencia
condenatoria consentida y/o ejecutoriada contra el trabajador inscrito, por la comisin de los
delitos tipificados en los artculos 108 (homicidio calificado asesinato), 152 (secuestro), 189
(robo), 200 (extorsin), 279 (fabricacin suministro o tenencia de materiales peligrosos), 279-B
(sustraccin o arrebato de armas de fuego), 317-A (marcaje o reglaje), y 427 (falsificacin de
documentos) del Cdigo Penal.

Modifican el D.S. N 006-2013-TR que establece normas especiales para el registro de las
organizaciones sindicales de trabajadores pertenecientes al sector construccin civil
o

Para la inscripcin de las juntas directivas posteriores, la organizacin sindical deber presentar
una copia legalizada del acta de eleccin de la junta directiva que se pretende registrar. En caso la
organizacin sindical realice procesos electorales de sus juntas directivas posteriores mediante
facilitacin de la ONPE, bastar con presentar el acta electoral correspondiente emitida por este
organismo para registrarlas.

El Procurador Pblico del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) tiene la
atribucin de solicitar ante el juez laboral, la disolucin de una organizacin sindical de la actividad
de construccin civil, cuando verifique el incumplimiento de uno de los requisitos necesarios para
su constitucin o cuando se verifique la causal establecida en el inciso e) del artculo 11 del TUO de
la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo.
Las organizaciones sindicales de primer grado de la actividad de construccin civil con registro
vigente al momento de la entrada en vigencia de la presente norma, actualizarn la informacin
presentada en el registro sindical en vigor, con la presentacin de su nmina de afiliados dentro de
los 60 das hbiles contados a partir de la entrada en vigencia del Decreto bajo comentario. La
informacin no debe tener una antigedad mayor a 2 meses.
Las organizaciones sindicales de grado superior, realizan la referida actualizacin dentro de los 90
das hbiles. La informacin no debe tener una antigedad mayor a 4 meses.

Modifican el Reglamento del Registro Nacional de Obras de Construccin Civil


RENOCC, aprobado mediante D.S. N 008-2013-TR
o

La inscripcin en el RENOCC por parte de las empresas contratistas y sub-contratistas es un


procedimiento de aprobacin automtica y se realiza mediante el empleo de un aplicativo
informtico administrado por el MTPE dentro de los 5 das hbiles siguientes a la fecha de
notificada la licencia de obra u obtenido el ttulo habilitante respectivo.
Iniciada la obra de construccin civil, la actualizacin de informacin que corresponda realizar
debe incluir la nmina actualizada de los trabajadores comprendidos en cada obra de construccin
civil.
Implementado el RETCC, las obligaciones de inscripcin y actualizacin de informacin en el
RENOCC a cargo de las empresas contratistas y sub-contratistas resultan exigibles en dicho mbito
territorial, su incumplimiento califica como infraccin leve en materia de relaciones laborales.
(Entrada en vigencia: 7 de noviembre de 2014).

Disposiciones Complementarias Finales


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o

La implementacin del RETCC en el mbito de Lima se realizar de manera virtual.


Excepcionalmente, con el objeto de garantizar la seguridad en la actividad de construccin civil,
cuando existan hechos notorios y evidentes que acrediten que el objeto de las organizaciones
sindicales del sector ha devenido en ilcito, de manera que se encubren o realizan actividades
delictivas que afecten el orden pblico, como son actos de coaccin a trabajadores y empleadores,
cobro de cupos, actos de violencia organizada, entre otros, la AAT proceder a suspender el registro
de la organizacin sindical.
Asimismo, la AAT en un plazo de 10 das solicita al rgano Jurisdiccional competente la disolucin
judicial de la Organizacin Sindical y solicita con la demanda, medida cautelar con el objeto de
mantener la suspensin. La suspensin del registro se extingue si concluido el plazo de 10 das
hbiles, no se solicita la disolucin judicial o si a pesar de haberse realizado ello no se solicita la
medida cautelar correspondiente.
Esta atribucin administrativa es extraordinaria, limitada a las organizaciones sindicales
constituidas a partir de enero de 2004 y con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015.

Disposiciones Complementarias Modificatorias


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Se incorpora en el Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo el artculo 23.9 que
establece que el incumplimiento por parte de las empresas contratistas y sub-contratistas de

inscribirse o de actualizar informacin en el RENOCC constituye una infraccin leve en materia de


relaciones laborales. (Entrada en vigencia: 7 de noviembre de 2014).
o

Se modifica artculo 22 del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, sealando


que el registro de las organizaciones sindicales se otorga previa verificacin del cumplimiento de
los requisitos por la AAT en un plazo no mayor a 7 das naturales, vencidos los cuales, se aplican las
normas de silencio administrativo previstas en la Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo.
La constancia de inscripcin se otorga dentro de las 24 horas siguientes al trmino del plazo
sealado en el prrafo anterior.
En caso se omita el cumplimiento de alguno de los requisitos establecidos, se otorgar un plazo de
2 das hbiles para la subsanacin respectiva, al cabo de los cuales se proceder a la expedicin de
la constancia de registro en caso de subsanacin, o a la denegatoria de la solicitud mediante
decisin fundamentada. (Entrada en vigencia: 7 de noviembre de 2014).

Vigencia
La norma bajo comentario entr en vigencia el 10 de agosto de 2014, salvo aquellas excepciones
sealadas anteriormente.

Atentamente,

Asesora Laboral
Tax & Legal Services.
El contenido de este Boletn es publicado nicamente con la finalidad de servir como gua informativa. No se deber actuar
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