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Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013

ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 75/2013
de 12 de setembro

Estabelece o regime jurdico das autarquias locais, aprova o estatuto das entidades intermunicipais, estabelece o regime jurdico
da transferncia de competncias do Estado para as autarquias
locais e para as entidades intermunicipais e aprova o regime
jurdico do associativismo autrquico.

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

1 A presente lei aprova:


a) O regime jurdico das autarquias locais;
b) O estatuto das entidades intermunicipais;
c) O regime jurdico da transferncia de competncias
do Estado para as autarquias locais e para as entidades
intermunicipais, assim como da delegao de competncias
do Estado nas autarquias locais e nas entidades intermunicipais e dos municpios nas entidades intermunicipais e
nas freguesias;
d) O regime jurdico do associativismo autrquico.
2 Os regimes jurdicos e o estatuto referidos no nmero anterior so aprovados no anexo I presente lei, da
qual faz parte integrante.
Artigo 2.
Sucesso

1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, as


comunidades intermunicipais existentes data da entrada
em vigor da presente lei mantm-se com as reas geogrficas e as denominaes constantes do anexo II presente
lei, da qual faz parte integrante.
2 Quando todos os municpios que integrem uma
comunidade intermunicipal existente data da entrada
em vigor da presente lei passem a ficar abrangidos pelas
reas geogrficas de outras comunidades intermunicipais,
a primeira extinta, ficando os municpios em questo
automaticamente integrados nas ltimas, sem prejuzo do
direito de abandon-las.
3 Quando as reas geogrficas de vrias comunidades intermunicipais existentes data da entrada em vigor
da presente lei passem a ficar abrangidas por uma nica
rea geogrfica, aquelas comunidades intermunicipais
fundem-se, ficando os municpios nela abrangidos
automaticamente integrados na nova comunidade intermunicipal, sem prejuzo do direito de abandon-las.
4 Quando seja dividida a rea geogrfica de uma
comunidade intermunicipal existente data da entrada em
vigor da presente lei, esta cinde-se em tantas comunidades
intermunicipais quantas as reas geogrficas resultantes
da diviso, que sucedem nas partes correspondentes dos
direitos e deveres das anteriores, ficando os municpios
automaticamente integrados na comunidade intermunicipal
por cuja rea geogrfica tenham passado a estar abrangidos,
sem prejuzo do direito de abandon-las.

5 Os municpios que deixem de estar abrangidos


pela rea territorial de uma comunidade intermunicipal
existente data da entrada em vigor da presente lei deixam
automaticamente de fazer parte daquela e ficam automaticamente integrados na rea metropolitana ou na comunidade intermunicipal por cuja rea geogrfica tenham
passado a estar abrangidos, sem prejuzo de abandonar a
comunidade intermunicipal.
6 No prazo de 90 dias, as novas comunidades intermunicipais aprovam os seus estatutos e as comunidades
intermunicipais existentes data da entrada em vigor da
presente lei que sofram alteraes nas respetivas reas
geogrficas reveem os seus estatutos e regulam as consequncias jurdicas da alterao.
7 Mantm-se vlidos e em vigor, com as devidas
adaptaes, e em tudo o que no contrarie o disposto no
regime jurdico das entidades intermunicipais, aprovado
no anexo I, os regulamentos com eficcia externa e os regulamentos de organizao e funcionamento dos servios
das entidades intermunicipais existentes data da entrada
em vigor da presente lei.
8 Caso o direito de abandono das comunidades intermunicipais referido nos n.os 2, 3, 4 e 5 seja exercido no
prazo de 6 meses aps a entrada em vigor da presente lei
no aplicvel o disposto no n. 2 do artigo 65.
Artigo 3.
Norma revogatria

1 So revogados:
a) Os artigos 2. a 7., 10., 11., 13., 14., 44., 103.,
105. e 177. a 187. do Cdigo Administrativo;
b) O Decreto-Lei n. 78/84, de 8 de maro;
c) A Lei n. 159/99, de 14 de setembro, alterada pelos
Decretos-Leis n.os 7/2003, de 15 de janeiro, e 268/2003,
de 28 de outubro, e pelas Leis n.os 107-B/2003, de 31 de
dezembro, 55-B/2004, de 30 de dezembro, 60-A/2005,
de 30 de dezembro, 53-A/2006, de 29 de dezembro, 67A/2007, de 31 de dezembro, 64-A/2008, de 31 de dezembro, 3-B/2010, de 28 de abril, e 55-A/2010, de 31 de
dezembro;
d) Os artigos 1. a 3., 10.-A, 13. a 16., as alneas c)
a o) e q) a s) do n. 1 e os n.os 2 a 6 do artigo 17., os artigos 18. a 20., o n. 1 do artigo 23., 30. a 41., 46.-A,
49. a 52.-A, as alneas b) a j) e m) a r) do n. 1 e os n.os 2
a 8 do artigo 53., os artigos 54. e 55., 62. a 74., 81.
a 95., e 98. e 99. da Lei n. 169/99, de 18 de setembro,
alterada e republicada pela Lei n. 5-A/2002, de 11 de
janeiro, pela Lei n. 67/2007, de 31 de dezembro, e pela
Lei Orgnica n. 1/2011, de 30 de novembro;
e) O n. 1 do artigo 2. do Decreto-Lei n. 310/2002,
deos 18 de dezembro, alterado pelos Decretos-Leis
n. 156/2004, de 30 de junho, 9/2007, de 17 de janeiro,
114/2008, de 1 de julho, 48/2011, de 1 de abril, e 204/2012,
de 29 de agosto, na parte em que refere as alneas b), c)
e f) do artigo 1. do mesmo diploma, bem como as suas
subsequentes disposies relativas titularidade da competncia para o licenciamento das atividades de venda
ambulante de lotarias, de arrumador de automveis e
atividades ruidosas de carter temporrio que respeitem
a festas populares, romarias, feiras, arraiais e bailes;
f) A Lei n. 45/2008, de 27 de agosto, sem prejuzo do
disposto no nmero seguinte;

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) A Lei n. 46/2008, de 27 de agosto, alterada pela


Lei n. 55-A/2010, de 31 de dezembro, sem prejuzo do
disposto no nmero seguinte.

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Artigo 2.
Atribuies

2 Os artigos 23. a 30. da Lei n. 45/2008, de 27 de


agosto, e os artigos 23. a 28. da Lei n. 46/2008, de 27 de
agosto, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de dezembro,
mantm-se em vigor at 31 de dezembro de 2013.
3 A revogao da Lei n. 159/99, de 14 de setembro,
prevista na alnea c) do nmero anterior, no prejudica as
transferncias e delegaes de competncias efetuadas
previamente entrada em vigor da presente lei.
Artigo 4.
Entrada em vigor

Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo anterior, a


presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da realizao
das eleies gerais para os rgos das autarquias locais
imediatamente subsequentes sua publicao.
Artigo 5.

Constituem atribuies das autarquias locais a promoo


e salvaguarda dos interesses prprios das respetivas populaes, designadamente nos domnios referidos no n. 2 do
artigo 7. e no n. 2 do artigo 23. da presente lei.
Artigo 3.
Competncias

As autarquias locais prosseguem as suas atribuies


atravs do exerccio pelos respetivos rgos das competncias legalmente previstas, designadamente:
a) De consulta;
b) De planeamento; c)
De investimento;
d) De gesto;
e) De licenciamento e controlo prvio; f)
De fiscalizao.
Artigo 4.

Regime especial

A presente lei no prejudica o disposto na Lei


n. 56/2012, de 8 de novembro.
Aprovada em 29 de julho de 2013.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 22 de agosto de 2013.
Publique-se.

Princpios gerais

A prossecuo das atribuies e o exerccio das competncias das autarquias locais e das entidades intermunicipais devem respeitar os princpios da descentralizao
administrativa, da subsidiariedade, da complementaridade,
da prossecuo do interesse pblico e da proteo dos
direitos e interesses dos cidados e a intangibilidade das
atribuies do Estado.

O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.

TTULO II

Referendada em 26 de agosto de 2013.

Autarquias locais

O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.


ANEXO I

CAPTULO I

(a que se refere o n. 2 do artigo 1.)

Disposies gerais
Artigo 5.

TTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto

1 A presente lei estabelece:


a) O regime jurdico das autarquias locais;
b) O estatuto das entidades intermunicipais;
c) O regime jurdico da transferncia de competncias
do Estado para as autarquias locais e para as entidades
intermunicipais, assim como da delegao de competncias
do Estado nas autarquias locais e nas entidades intermunicipais e dos municpios nas entidades intermunicipais e
nas freguesias;
d) O regime jurdico do associativismo autrquico.
2 As normas constantes da presente lei so de aplicao imperativa e prevalecem sobre as normas especiais
atualmente em vigor, salvo na medida em que o contrrio
resulte expressamente da presente lei.

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rgos

1 Os rgos representativos da freguesia so a assembleia de freguesia e a junta de freguesia.


2 Os rgos representativos do municpio so a assembleia municipal e a cmara municipal.
Artigo 6.
Natureza

1 A assembleia de freguesia e a assembleia municipal


so os rgos deliberativos, respetivamente, da freguesia
e do municpio.
2 A junta de freguesia e a cmara municipal so os
rgos executivos, respetivamente, da freguesia e do
municpio.
3 A constituio, composio e organizao dos rgos das autarquias locais so reguladas naosLei n. 169/99,
de 18 de setembro, alterada pelas Leis n. 5-A/2002, de
11 de janeiro, e 67/2007, de 31 de dezembro, e pela Lei
Orgnica n. 1/2011, de 30 de novembro.
CAPTULO II
Freguesia

S
E
C

tribuies

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Artigo 7.
Atribuies da freguesia

I
A

1 Constituem atribuies da freguesia a promoo e


salvaguarda dos interesses prprios das respetivas populaes, em articulao com o municpio.
2 As freguesias dispem de atribuies designadamente nos seguintes domnios:
a) Equipamento rural e urbano;
b) Abastecimento pblico;
c) Educao;
d) Cultura, tempos livres e desporto;
e) Cuidados primrios de sade;
f) Ao social;
g) Proteo civil;
h) Ambiente e salubridade;
i) Desenvolvimento;
j) Ordenamento urbano e rural; k)
Proteo da comunidade.
3 As atribuies das freguesias abrangem ainda o
planeamento, a gesto e a realizao de investimentos nos
casos e nos termos previstos na lei.
SECO II
Assembleia de freguesia
SUBSECO I

Competncias

Artigo 8.
Natureza das competncias

Sem prejuzo das demais competncias legais e de


acordo com o disposto no artigo 3., a assembleia de freguesia tem as competncias de apreciao e fiscalizao e
as competncias de funcionamento previstas na presente lei.
Artigo 9.
Competncias de apreciao e fiscalizao

1 Compete assembleia de freguesia, sob proposta


da junta de freguesia:
a) Aprovar as opes do plano e a proposta de oramento, bem como as suas revises;
b) Apreciar o inventrio dos bens, direitos e obrigaes
patrimoniais e a respetiva avaliao, bem como apreciar e
votar os documentos de prestao de contas;
c) Autorizar a junta de freguesia a contrair emprstimos
e a proceder a aberturas de crdito;
d) Aprovar as taxas e os preos da freguesia e fixar o
respetivo valor;
e) Autorizar a aquisio, alienao ou onerao de bens
imveis de valor superior ao limite fixado para a junta de
freguesia e definir as respetivas condies gerais, podendo
determinar o recurso hasta pblica;

f) Aprovar os regulamentos externos;


g) Autorizar a celebrao de contratos de delegao
de competncias e de acordos de execuo entre a junta
de freguesia e a cmara municipal, bem como a respetiva
resoluo e, no caso dos contratos de delegao de competncias, a sua revogao;
h) Autorizar a celebrao de protocolos de delegao
de tarefas administrativas entre a junta de freguesia e as
organizaes de moradores;
i) Autorizar a celebrao de protocolos com instituies
pblicas, particulares e cooperativas que desenvolvam a
sua atividade na circunscrio territorial da freguesia, designadamente quando os equipamentos envolvidos sejam
propriedade da freguesia e se salvaguarde a sua utilizao
pela comunidade local;
j) Autorizar a freguesia a estabelecer formas de cooperao com entidades pblicas ou privadas;
k) Autorizar a freguesia a constituir as associaes previstas no ttulo V;
l) Autorizar a concesso de apoio financeiro ou de qualquer outra natureza s instituies dedicadas ao desenvolvimento de atividades culturais, recreativas e desportivas
legalmente constitudas pelos trabalhadores da freguesia;
m) Aprovar o mapa de pessoal dos servios da freguesia;
n) Aprovar a criao e a reorganizao dos servios da
freguesia;
o) Regulamentar a apascentao de gado, na respetiva
rea geogrfica;
p) Estabelecer, aps parecer da Comisso de Herldica
da Associao dos Arquelogos Portugueses, a constituio
dos brases, dos selos e das bandeiras da freguesia e das
suas localidades e povoaes e proceder sua publicao
no Dirio da Repblica;
q) Verificar a conformidade dos requisitos relativos ao
exerccio de funes a tempo inteiro ou a meio tempo do
presidente da junta de freguesia;
r) Autorizar a celebrao de protocolos de geminao,
amizade, cooperao ou parceria entre freguesias com afinidades, quer ao nvel das suas denominaes, quer quanto
ao orago da freguesia ou a outras caractersticas de ndole
cultural, econmica, histrica ou geogrfica.
2 Compete ainda assembleia de freguesia:
a) Aceitar doaes, legados e heranas a benefcio de
inventrio;
b) Estabelecer as normas gerais de administrao do
patrimnio da freguesia ou sob sua jurisdio;
c) Deliberar sobre a administrao dos recursos hdricos
que integram o domnio pblico da freguesia;
d) Conhecer e tomar posio sobre os relatrios definitivos resultantes de aes tutelares ou de auditorias
executadas sobre a atividade dos rgos e servios da
freguesia;
e) Apreciar, em cada uma das sesses ordinrias, uma
informao escrita do presidente da junta de freguesia
acerca da atividade desta e da situao financeira da freguesia, a qual deve ser enviada ao presidente da mesa da
assembleia de freguesia com a antecedncia de cinco dias
sobre a data de incio da sesso;
f) Discutir, na sequncia de pedido de qualquer dos
titulares do direito de oposio, o relatrio a que se refere
o Estatuto do Direito de Oposio;
g) Aprovar referendos locais;
h) Apreciar a recusa da prestao de quaisquer informaes ou recusa da entrega de documentos por parte

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da junta de freguesia ou de qualquer dos seus membros
que obstem realizao de aes de acompanhamento e
fiscalizao;
i) Acompanhar e fiscalizar a atividade da junta de freguesia;
j) Pronunciar-se e deliberar sobre todos os assuntos que
visem a prossecuo das atribuies da freguesia;
k) Pronunciar-se e deliberar sobre todos os assuntos
com interesse para a freguesia, por sua iniciativa ou aps
solicitao da junta de freguesia.
3 No podem ser alteradas na assembleia de freguesia
as propostas apresentadas pela junta de freguesia referidas
nas alneas a), f) e m) do n. 1, nem os documentos referidos na alnea b) do mesmo nmero, sem prejuzo de esta
poder vir a acolher em nova proposta as recomendaes
ou sugestes feitas pela assembleia de freguesia.
Artigo 10.
Competncias de funcionamento

1 Compete assembleia de freguesia:


a) Elaborar e aprovar o seu regimento;
b) Deliberar sobre recursos interpostos da marcao de
faltas injustificadas aos seus membros;
c) Deliberar sobre a constituio de delegaes, comisses ou grupos de trabalho para o estudo de matrias relacionadas com as atribuies da freguesia e sem prejudicar o
funcionamento e a atividade normal da junta de freguesia;
d) Solicitar e receber informao, atravs da mesa e a pedido de qualquer membro, sobre assuntos de interesse para
a freguesia e sobre a execuo de deliberaes anteriores.
2 No exerccio das respetivas competncias, a assembleia de freguesia apoiada, sendo caso disso, por
trabalhadores dos servios da freguesia designados pela
junta de freguesia.
SUBSECO II

Funcionamento

Artigo 11.
Sesses ordinrias

1 A assembleia de freguesia rene em quatro sesses


ordinrias anuais, em abril, junho, setembro e novembro
ou dezembro, convocadas com uma antecedncia mnima
de oito dias por edital e por carta com aviso de receo
ou protocolo.
2 A apreciao do inventrio dos bens, direitos e obrigaes patrimoniais, a respetiva avaliao e a apreciao
e votao dos documentos de prestao de contas do ano
anterior devem ter lugar na primeira sesso e a aprovao
das opes do plano e da proposta de oramento para o ano
seguinte na quarta sesso, salvo o disposto no artigo 61.
Artigo 12.
Sesses extraordinrias

1 A assembleia de freguesia rene em sesso extraordinria por iniciativa da mesa ou aps requerimento:
a) Do presidente da junta de freguesia, em cumprimento
de deliberao desta;
b) De um tero dos seus membros;

c) De um nmero de cidados eleitores inscritos no recenseamento eleitoral da freguesia equivalente a 30 vezes


o nmero de elementos que compem a assembleia de
freguesia, quando aquele nmero de cidados eleitores for
igual ou inferior a 5000, ou a 50 vezes, quando for superior.
2 O presidente da assembleia de freguesia, no prazo
de cinco dias aps a iniciativa da mesa ou a receo dos
requerimentos previstos no nmero anterior, por edital e
por carta com aviso de receo ou protocolo, convoca a
sesso extraordinria da assembleia de freguesia.
3 A sesso extraordinria referida no nmero anterior
deve ser realizada no prazo mnimo de 3 dias e mximo
de 10 dias aps a sua convocao.
4 Quando o presidente da mesa da assembleia de
freguesia no convoque a sesso extraordinria requerida,
podem os requerentes convoc-la diretamente, observando,
com as devidas adaptaes, o disposto nos n.os 2 e 3 e
promovendo a respetiva publicitao nos locais habituais.
Artigo 13.
Mesa da assembleia de freguesia

1 Compete mesa:
a) Elaborar a ordem do dia das sesses e proceder
sua distribuio;
b) Deliberar sobre as questes de interpretao e de
integrao de lacunas do regimento;
c) Encaminhar, em conformidade com o regimento, as
iniciativas dos membros da assembleia de freguesia e da
junta de freguesia;
d) Comunicar assembleia de freguesia as decises
judiciais relativas perda de mandato em que incorra
qualquer dos seus membros;
e) Dar conhecimento assembleia de freguesia do expediente relativo aos assuntos relevantes;
f) Proceder marcao e justificao de faltas dos membros da assembleia de freguesia;
g) Exercer os poderes funcionais e cumprir as diligncias que lhe sejam determinadas pela assembleia de freguesia;
h) Exercer as demais competncias legais.
2 O pedido de justificao de faltas pelo interessado
feito por escrito e dirigido mesa, no prazo de cinco dias
a contar da data da sesso ou reunio em que a falta se
tenha verificado, e a deciso notificada ao interessado
pessoalmente ou por via postal.
3 Das deliberaes da mesa cabe recurso para o plenrio da assembleia de freguesia.
Artigo 14.
Competncias do presidente e dos secretrios

1 Compete ao presidente da assembleia de freguesia:


a) Representar a assembleia de freguesia, assegurar o
seu regular funcionamento e presidir aos seus trabalhos;
b) Convocar as sesses ordinrias e extraordinrias;
c) Elaborar a ordem do dia das sesses e proceder
sua distribuio;
d) Abrir e dirigir os trabalhos, mantendo a disciplina
das sesses;
e) Assegurar o cumprimento da lei e a regularidade das
deliberaes;

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oramental adequada nos instrumentos de gesto previsional aprovados pela assembleia de freguesia;
f) Suspender e encerrar antecipadamente as sesses,
g) Aprovar operaes urbansticas em imveis integraquando circunstncias excecionais o justifiquem, mediante
dos
no domnio patrimonial privado da freguesia, aps
deciso fundamentada a incluir na ata da reunio;
parecer
prvio das entidades competentes;
g) Comunicar junta de freguesia as faltas do seu preh) Elaborar e submeter aprovao da assembleia de
sidente ou do substituto legal s sesses da assembleia de
freguesia os projetos de regulamentos externos da freguefreguesia;
sia, bem como aprovar regulamentos internos;
h) Comunicar ao Ministrio Pblico as faltas injustifii) Discutir e preparar com a cmara municipal contratos
cadas dos membros da assembleia de freguesia e da junta
de
delegao de competncias e acordos de execuo, nos
de freguesia, quando em nmero relevante para efeitos
termos previstos na presente lei;
legais;
j) Submeter assembleia de freguesia, para efeitos de
i) Exercer os poderes funcionais e cumprir as dilignautorizao, propostas de celebrao de contratos de decias que lhe sejam determinadas pelo regimento ou pela
legao de competncias e de acordos de execuo, bem
assembleia de freguesia;
como da respetiva resoluo e, no caso de contratos de
j) Exercer as demais competncias legais.
delegao de competncias, revogao;
k) Discutir e preparar com as organizaes de moradores
2 Compete aos secretrios coadjuvar o presidente
protocolos de delegao de tarefas administrativas que no
da assembleia de freguesia no exerccio das suas funes,
envolvam o exerccio de poderes de autoridade;
assegurar o expediente e, na falta de trabalhador designado
l) Submeter assembleia de freguesia, para efeitos de
para o efeito, lavrar as atas das sesses.
autorizao, propostas de celebrao dos protocolos de
delegao de tarefas administrativas previstos na alnea
SECO III
anterior;
Junta de freguesia
m) Discutir e preparar com instituies pblicas, particulares e cooperativas que desenvolvam a sua atividade na
circunscrio territorial da freguesia protocolos de colaboSUBSECO I
rao, designadamente quando os respetivos equipamentos
Competncias
sejam propriedade da freguesia e se salvaguarde a sua
utilizao pela comunidade local;
Artigo 15.
n) Submeter assembleia de freguesia, para efeitos de
Natureza das competncias
autorizao, propostas de celebrao dos protocolos de
colaborao referidos na alnea anterior;
Sem prejuzo das demais competncias legais e de
o) Deliberar sobre as formas de apoio a entidades e
acordo com o disposto no artigo 3., a junta de freguesia
organismos
legalmente existentes, nomeadamente com
tem as competncias materiais e as competncias de funvista

execuo
de obras ou realizao de eventos de
cionamento previstas na presente lei.
interesse para a freguesia, bem como informao e defesa
dos direitos dos cidados;
Artigo 16.
p) Pronunciar-se sobre projetos de construo e de ocuCompetncias materiais
pao da via pblica, sempre que tal lhe for requerido pela
cmara municipal;
1 Compete junta de freguesia:
q) Participar, nos termos acordados com a cmara mua) Elaborar e submeter aprovao da assembleia de
nicipal, no processo de elaborao dos planos municipais
freguesia as opes do plano e a proposta do oramento,
de ordenamento do territrio;
assim como as respetivas revises;
r) Colaborar, nos termos acordados com a cmara mub) Executar as opes do plano e o oramento, assim
nicipal, na discusso pblica dos planos municipais do
como aprovar as suas alteraes;
ordenamento do territrio;
c) Adquirir, alienar ou onerar bens imveis de valor
s) Facultar a consulta pelos interessados dos planos
at 220 vezes a remunerao mnima mensal garantida
municipais de ordenamento do territrio;
(RMMG) nas freguesias at 5000 eleitores, de valor at
t) Promover e executar projetos de interveno comu300 vezes a RMMG nas freguesias com mais de 5000 eleinitria nas reas da ao social, cultura e desporto;
tores e menos de 20 000 eleitores e de valor at 400 vezes
u) Participar, em colaborao com instituies particua RMMG nas freguesias com mais de 20 000 eleitores;
lares de solidariedade social, em programas e iniciativas
d) Alienar em hasta pblica, independentemente de
de ao social;
autorizao da assembleia de freguesia, bens imveis de
v) Apoiar atividades de natureza social, cultural, eduvalor superior aos referidos na alnea anterior, desde que a
cativa, desportiva, recreativa ou outra de interesse para a
alienao decorra da execuo das opes do plano e a
freguesia;
respetiva deliberao tenha sido aprovada por maioria de
w) Emitir parecer sobre a denominao das ruas e praas
dois teros dos membros da assembleia de freguesia em
das localidades e das povoaes;
efetividade de funes;
x) Prestar a outras entidades pblicas toda a colaborao
e) Elaborar e aprovar a norma de controlo interno, bem
que lhe for solicitada, designadamente nos domnios da
como o inventrio dos bens, direitos e obrigaes patriestatstica e outros do interesse da populao da freguesia;
moniais da freguesia e respetiva avaliao, e ainda os doy) Colaborar com a autoridade municipal de proteo
cumentos de prestao de contas, a submeter apreciao
civil na iminncia ou ocorrncia de acidente grave ou
da assembleia de freguesia;
catstrofe;
f) Executar, por empreitada ou administrao direta, as
obras que constem das opes do plano e tenham dotao

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z) Promover a conservao de abrigos de passageiros
existentes na freguesia;
aa) Gerir, conservar e promover a limpeza de balnerios,
lavadouros e sanitrios pblicos;
bb) Gerir e manter parques infantis pblicos e equipamentos desportivos de mbito local;
cc) Conservar e promover a reparao de chafarizes e
fontanrios pblicos;
dd) Colocar e manter as placas toponmicas;
ee) Conservar e reparar a sinalizao vertical no iluminada instalada nas vias municipais;
ff) Proceder manuteno e conservao de caminhos,
arruamentos e pavimentos pedonais;
gg) Conceder terrenos, nos cemitrios propriedade da
freguesia, para jazigos, mausolus e sepulturas perptuas;
hh) Gerir, conservar e promover a limpeza dos cemitrios propriedade da freguesia;
ii) Administrar e conservar o patrimnio da freguesia;
jj) Elaborar e manter atualizado o cadastro dos bens
mveis e imveis propriedade da freguesia;
kk) Adquirir e alienar bens mveis;
ll) Declarar prescritos a favor da freguesia, aps publicao de avisos, os jazigos, mausolus ou outras obras,
bem como sepulturas perptuas instaladas nos cemitrios
propriedade da freguesia, quando no sejam conhecidos os
proprietrios ou relativamente aos quais se mostre que, aps
notificao judicial, se mantm desinteresse na sua conservao e manuteno de forma inequvoca e duradoura;
mm) Fornecer material de limpeza e de expediente s
escolas do 1. ciclo do ensino bsico e aos estabelecimentos
de educao pr-escolar;
nn) Proceder ao registo e ao licenciamento de candeos
e gatdeos;
oo) Proceder administrao ou utilizao de baldios
sempre que no existam assembleias de compartes;
pp) Executar, no mbito da comisso recenseadora, as
operaes de recenseamento eleitoral, bem como desempenhar as funes que lhe sejam determinadas pelas leis
eleitorais e dos referendos;
qq) Lavrar termos de identidade e justificao administrativa;
rr) Passar atestados;
ss) Conhecer e tomar posio sobre os relatrios definitivos de aes tutelares ou de auditorias levadas a efeito
aos rgos ou servios da freguesia;
tt) Dar cumprimento ao Estatuto do Direito de Oposio;
uu) Deliberar sobre a constituio e participao nas
associaes previstas no ttulo V;
vv) Remeter ao Tribunal de Contas as contas da freguesia;
ww) Exercer os poderes funcionais e cumprir as diligncias que lhe sejam determinadas pela assembleia de
freguesia;
xx) Apresentar propostas assembleia de freguesia sobre
matrias da competncia desta.
2 Compete tambm junta de freguesia proceder
construo dos equipamentos referidos nas alneas z) a cc)
e hh) do nmero anterior quando os mesmos se destinem
a integrar o respetivo patrimnio.
3 Compete ainda junta de freguesia o licenciamento
das seguintes atividades:
a) Venda ambulante de lotarias;
b) Arrumador de automveis;
c) Atividades ruidosas de carter temporrio que respeitem a festas populares, romarias, feiras, arraiais e bailes.

4 A alienao de bens e valores artsticos do patrimnio da freguesia objeto de legislao especial.


Artigo 17.
Delegao de competncias no presidente
da junta de freguesia

1 A junta de freguesia pode delegar as suas competncias no respetivo presidente, com exceo das previstas
nas alneas a), c), e), h), j), l), n), o), p), q), r), v), oo), ss),
tt) e xx) do n. 1 do artigo anterior.
2 revogao dos atos e ao recurso das decises do
presidente da junta de freguesia no exerccio de competncias delegadasos aplicvel, com as devidas adaptaes,
o previsto nos n. 2 e 3 do artigo 34.
Artigo 18.
Competncias do presidente da junta de freguesia

1 Compete ao presidente da junta de freguesia:


a) Representar a freguesia em juzo e fora dele;
b) Elaborar a ordem do dia, convocar, abrir e encerrar as
reunies da junta de freguesia, dirigir os trabalhos e assegurar o cumprimento da lei e a regularidade das deliberaes;
c) Representar a junta de freguesia na assembleia de freguesia e integrar a assembleia municipal do municpio em
cuja circunscrio territorial se compreende a circunscrio
territorial da respetiva freguesia, comparecendo s sesses,
salvo caso de justo impedimento, sendo representado, neste
caso, pelo substituto legal por si designado;
d) Responder, no prazo mximo de 30 dias, aos pedidos
de informao formulados pelos membros da assembleia
de freguesia atravs da respetiva mesa;
e) Suspender ou encerrar antecipadamente as reunies,
quando circunstncias excecionais o justifiquem, mediante
deciso fundamentada a incluir na ata da reunio;
f) Executar as deliberaes da junta de freguesia e
coordenar a respetiva atividade;
g) Dar cumprimento s deliberaes da assembleia de
freguesia, sempre que para a sua execuo seja necessria
a interveno da junta de freguesia;
h) Autorizar a realizao de despesas at ao limite estipulado por delegao da junta de freguesia;
i) Autorizar o pagamento das despesas oramentadas, de
acordo com as deliberaes da junta de freguesia;
j) Submeter a norma de controlo interno, quando aplicvel, bem como o inventrio dos bens, direitos e obrigaes
patrimoniais e respetiva avaliao e ainda os documentos
de prestao de contas, aprovao da junta de freguesia e
apreciao e votao da assembleia de freguesia, com
exceo da norma de controlo interno;
k) Submeter a visto prvio do Tribunal de Contas, nos
termos da lei, os atos praticados e os contratos celebrados
pela junta de freguesia, assim como quaisquer outros instrumentos que impliquem despesa para a freguesia;
l) Assinar, em nome da junta de freguesia, toda a correspondncia, bem como os termos, atestados e certides
da competncia da mesma;
m) Colaborar com outras entidades no domnio da proteo civil, tendo em vista o cumprimento dos planos de
emergncia e programas estabelecidos, designadamente
em operaes de socorro e assistncia na iminncia ou
ocorrncia de acidente grave ou catstrofe;
n) Participar no conselho municipal de segurana;
o) Presidir unidade local de proteo civil;

5694

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


d) Instaurar pleitos e defender-se neles, podendo confessar, desistir ou transigir, se no houver ofensa de direitos
p) Determinar a instruo dos processos de contraordede terceiros;
nao e proceder aplicao das coimas, com a faculdade
e) Gerir os recursos humanos ao servio da freguesia.
de delegao em qualquer dos restantes membros da junta
de freguesia;
SUBSECO II
q) Comunicar assembleia de freguesia as faltas inFuncionamento
justificadas marcadas aos membros da junta de freguesia;
r) Dar conhecimento aos restantes membros da junta de
Artigo 20.
freguesia e remeter assembleia de freguesia cpias dos
relatrios definitivos de aes tutelares ou de auditorias
Periodicidade das reunies
sobre a atividade da junta de freguesia e dos servios da
1 A junta de freguesia rene ordinariamente uma
freguesia, no prazo mximo de 10 dias aps o recebimento
vez
por ms, ou quinzenalmente, se o julgar conveniente,
dos mesmos;
e extraordinariamente sempre que necessrio.
s) Promover a publicao por edital do relatrio de
2 A junta de freguesia delibera sobre os dias e horas
avaliao previsto no Estatuto do Direito de Oposio;
das
reunies ordinrias, podendo estabelecer dia e hora cert) Presidir comisso recenseadora da freguesia;
tos
para
as mesmas, devendo, neste ltimo caso, publicar
u) Promover todas as aes necessrias administrao
editais,
o
que dispensa outras formas de convocao.
do patrimnio da freguesia;
v) Elaborar e enviar assembleia de freguesia os eleArtigo 21.
mentos referidos na alnea e) do n. 2 do artigo 9.;
Convocao das reunies ordinrias
w) Informar a cmara municipal sobre a existncia de
edificaes degradadas ou que ameacem desmoronar-se
1 Na falta da deliberao a que se refere o n. 2 do
e solicitar a respetiva vistoria;
artigo anterior, compete ao presidente da junta de freguex) Responder, no prazo mximo de 20 dias, aos pedidos
sia marcar o dia e hora certos das reunies ordinrias e
de informao formulados pelos cidados recenseados na
publicitar a deciso nos termos e com os efeitos da parte
freguesia sobre matrias nas quais tenham interesse e que
final do mesmo nmero.
sejam da atribuio da freguesia ou da competncia da
2 Quaisquer alteraes ao dia e hora marcados nos
junta de freguesia;
termos do nmero anterior devem ser comunicadas a todos
y) Exercer as demais competncias legais e delegadas,
os membros da junta de freguesia com, pelo menos, trs
bem como exercer os poderes funcionais e cumprir as dilidias de antecedncia e por carta com aviso de receo ou
gncias que lhe sejam determinadas pela junta de freguesia.
protocolo.
Artigo 22.
2 Compete ainda ao presidente da junta de freguesia:
Convocao das reunies extraordinrias
a) Decidir sobre o exerccio de funes em regime de
1 As reunies extraordinrias podem ser convocadas
tempo inteiro ou de meio tempo, nos termos da lei;
por
iniciativa do presidente da junta de freguesia ou a reb) Proceder distribuio de funes pelos restantes
querimento
da maioria dos seus membros, no podendo,
membros da junta de freguesia e designar o seu substituto
neste
caso,
ser
recusada a convocao.
nas situaes de faltas e impedimentos.
2 As reunies extraordinrias so convocadas com,
pelo menos, cinco dias de antecedncia, sendo comunica3 A distribuio de funes implica a designao
das a todos os membros da junta de freguesia por edital e
dos membros aos quais as mesmas cabem e deve prever,
por carta com aviso de receo ou protocolo.
designadamente:
3 O presidente da junta de freguesia convoca a reua) A elaborao das atas das reunies da junta de freguenio para um dos oito dias subsequentes receo do
sia, na falta de trabalhador nomeado para o efeito;
requerimento previsto no n. 1.
b) A certificao, mediante despacho do presidente da
4 Quando o presidente da junta de freguesia no
junta de freguesia, dos factos que constem dos arquivos da
efetue a convocao que lhe tenha sido requerida nos terfreguesia e, independentemente de despacho, o contedo
mos do nmero anterior, podem os requerentes efetu-la
das atas das reunies da junta de freguesia;
diretamente, observando, com as devidas adaptaes, o
c) A subscrio dos atestados que devam ser assinados
disposto nos n.os 2 e 3 e promovendo a respetiva publicipelo presidente da junta de freguesia;
tao nos locais habituais.
d) A execuo do expediente da junta de freguesia;
e) A arrecadao das receitas, o pagamento das despesas
CAPTULO III
autorizadas e a escriturao dos modelos contabilsticos da
Municpio
receita e da despesa, com base nos respetivos documentos
que so assinados pelo presidente da junta de freguesia.
SECO I

Artigo 19.
Competncias de funcionamento

Compete junta de freguesia:


a) Executar e velar pelo cumprimento das deliberaes
da assembleia de freguesia;
b) Gerir os servios da freguesia;
c) Proceder marcao das faltas dos seus membros e
respetiva justificao;

Atribuies

Artigo 23.
Atribuies do municpio

1 Constituem atribuies do municpio a promoo


e salvaguarda dos interesses prprios das respetivas populaes, em articulao com as freguesias.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


2 Os municpios dispem de atribuies, designadamente, nos seguintes domnios:
a) Equipamento rural e urbano;
b) Energia;
c) Transportes e comunicaes;
d) Educao;
e) Patrimnio, cultura e cincia;
f) Tempos livres e desporto;
g) Sade;
h) Ao social;
i) Habitao;
j) Proteo civil;
k) Ambiente e saneamento bsico;
l) Defesa do consumidor;
m) Promoo do desenvolvimento;
n) Ordenamento do territrio e urbanismo;
o) Polcia municipal;
p) Cooperao externa.
SECO II
Assembleia municipal
SUBSECO I

Competncias

Artigo 24.
Competncias

Sem prejuzo das demais competncias legais e de


acordo com o disposto no artigo 3., a assembleia municipal tem as competncias de apreciao e fiscalizao e as
competncias de funcionamento previstas na presente lei.
Artigo 25.
Competncias de apreciao e fiscalizao

1 Compete assembleia municipal, sob proposta da


cmara municipal:
a) Aprovar as opes do plano e a proposta de oramento, bem como as respetivas revises;
b) Aprovar as taxas do municpio e fixar o respetivo valor;
c) Deliberar em matria de exerccio dos poderes tributrios do municpio;
d) Fixar anualmente o valor da taxa do imposto municipal sobre imveis, bem como autorizar o lanamento
de derramas;
e) Pronunciar-se, no prazo legal, sobre o reconhecimento
pelo Governo de benefcios fiscais no mbito de impostos
cuja receita reverte para os municpios;
f) Autorizar a contratao de emprstimos;
g) Aprovar as posturas e os regulamentos com eficcia
externa do municpio;
h) Aprovar os planos e demais instrumentos estratgicos
necessrios prossecuo das atribuies do municpio;
i) Autorizar a cmara municipal a adquirir, alienar ou
onerar bens imveis de valor superior a 1000 vezes a
RMMG, e fixar as respetivas condies gerais, podendo
determinar o recurso hasta pblica, assim como a alienar
ou onerar bens ou valores artsticos do municpio, independentemente do seu valor, sem prejuzo do disposto no
n. 2 do artigo 33.;

5695

j) Deliberar sobre formas de apoio s freguesias no quadro da promoo e salvaguarda articulada dos interesses
prprios das populaes;
k) Autorizar a celebrao de contratos de delegao de
competncias entre a cmara municipal e o Estado e entre a
cmara municipal e a entidade intermunicipal e autorizar a celebrao e denncia de contratos de delegao de
competncias e de acordos de execuo entre a cmara
municipal e as juntas de freguesia;
l) Autorizar a resoluo e revogao dos contratos de
delegao de competncias e a resoluo dos acordos de
execuo;
m) Aprovar a criao ou reorganizao dos servios
municipais e a estrutura orgnica dos servios municipalizados;
n) Deliberar sobre a criao de servios municipalizados e todas as matrias previstas no regime jurdico da
atividade empresarial local e das participaes locais que
o mesmo no atribua cmara municipal;
o) Aprovar os mapas de pessoal dos servios municipais
e dos servios municipalizados;
p) Autorizar a cmara municipal a celebrar contratos de
concesso e fixar as respetivas condies gerais;
q) Deliberar sobre a afetao ou desafetao de bens do
domnio pblico municipal;
r) Aprovar as normas, delimitaes, medidas e outros
atos previstos nos regimes do ordenamento do territrio
e do urbanismo;
s) Deliberar sobre a criao do conselho local de educao;
t) Autorizar a geminao do municpio com outros municpios ou entidades equiparadas de outros pases;
u) Autorizar o municpio a constituir as associaes
previstas no ttulo V;
v) Autorizar os conselhos de administrao dos servios
municipalizados a deliberar sobre a concesso de apoio
financeiro ou de qualquer outra natureza a instituies
legalmente constitudas ou participadas pelos seus trabalhadores, tendo por objeto o desenvolvimento de atividades
culturais, recreativas e desportivas, ou a concesso de
benefcios sociais aos mesmos e respetivos familiares;
w) Deliberar sobre a criao e a instituio em concreto
do corpo de polcia municipal.
2 Compete ainda assembleia municipal:
a) Acompanhar e fiscalizar a atividade da cmara municipal, dos servios municipalizados, das empresas locais
e de quaisquer outras entidades que integrem o permetro
da administrao local, bem como apreciar a execuo
dos contratos de delegao de competncias previstos na
alnea k) do nmero anterior;
b) Apreciar, com base na informao disponibilizada
pela cmara municipal, os resultados da participao do
municpio nas empresas locais e em quaisquer outras entidades;
c) Apreciar, em cada uma das sesses ordinrias, uma
informao escrita do presidente da cmara municipal
acerca da atividade desta e da situao financeira do municpio, a qual deve ser enviada ao presidente da assembleia
municipal com a antecedncia mnima de cinco dias sobre
a data do incio da sesso;
d) Solicitar e receber informao, atravs da mesa e a
pedido de qualquer membro, sobre assuntos de interesse
para o municpio e sobre a execuo de deliberaes anteriores;
e) Aprovar referendos locais;

5696

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


2 No exerccio das respetivas competncias, a assembleia municipal apoiada por trabalhadores dos servios
f) Apreciar a recusa da prestao de quaisquer infordo municpio a afetar pela cmara municipal, nos termos
maes ou recusa da entrega de documentos por parte da
do artigo 31.
cmara municipal ou de qualquer dos seus membros que
obstem realizao de aes de acompanhamento e
SUBSECO II
fiscalizao;
Funcionamento
g) Conhecer e tomar posio sobre os relatrios definitivos resultantes de aes tutelares ou de auditorias
Artigo 27.
executadas sobre a atividade dos rgos e servios do
Sesses
ordinrias
municpio;
h) Discutir, na sequncia de pedido de qualquer dos
1 A assembleia municipal rene em cinco sesses
titulares do direito de oposio, o relatrio a que se refere
ordinrias
anuais, em fevereiro, abril, junho, setembro e
o Estatuto do Direito de Oposio;
novembro ou dezembro, convocadas com uma antecedni) Elaborar e aprovar o regulamento do conselho mucia mnima de oito dias por edital e por carta com aviso de
nicipal de segurana;
receo ou protocolo.
j) Tomar posio perante quaisquer rgos do Estado
2 A apreciao do inventrio dos bens, direitos e
ou entidades pblicas sobre assuntos de interesse para o
obrigaes patrimoniais, a respetiva avaliao e a apremunicpio;
ciao e votao dos documentos de prestao de contas
k) Pronunciar-se e deliberar sobre todos os assuntos que
do ano anterior devem ter lugar na sesso ordinria de
visem a prossecuo das atribuies do municpio;
abril, e a aprovao das opes do plano e da proposta de
l) Apreciar o inventrio dos bens, direitos e obrigaes
oramento para o ano seguinte na sesso de novembro,
patrimoniais e a respetiva avaliao, bem como apreciar
salvo o disposto no artigo 61.
e votar os documentos de prestao de contas;
m) Fixar o dia feriado anual do municpio;
Artigo 28.
n) Estabelecer, aps parecer da Comisso de Herldica
Sesses extraordinrias
da Associao dos Arquelogos Portugueses, a constituio dos brases, dos selos e das bandeiras do municpio e
1 A assembleia municipal rene em sesso extraorproceder sua publicao no Dirio da Repblica.
dinria por iniciativa do seu presidente, da mesa ou aps
requerimento:
3 No podem ser alteradas na assembleia municipal
a) Do presidente da cmara municipal, em cumprimento
as propostas apresentadas pela cmara municipal referidas
de
deliberao desta;
nas alneas a), i) e m) do n. 1 e na alnea l) do nmero
b)
De um tero dos seus membros;
anterior, sem prejuzo de esta poder vir a acolher em nova
c)
De
um nmero de cidados eleitores inscritos no reproposta as recomendaes ou sugestes feitas pela ascenseamento
eleitoral do municpio equivalente a 5 % do
sembleia municipal.
nmero de cidados eleitores at ao limite mximo de 2500.
4 As propostas de autorizao para a contratao
de emprstimos apresentadas pela cmara municipal, nos
2 O presidente da assembleia municipal, no prazo de
termos da alnea f) do n. 1, so obrigatoriamente acomcinco
dias aps a sua iniciativa ou a da mesa ou a receo
panhadas de informao detalhada sobre as condies
dos requerimentos previstos no nmero anterior, por edital e
propostas por, no mnimo, trs instituies de crdito, bem
por carta com aviso de receo ou protocolo, convoca a
como do mapa demonstrativo da capacidade de endividasesso extraordinria da assembleia municipal.
mento do municpio.
3 A sesso extraordinria referida no nmero anterior
5 Compete ainda assembleia municipal:
deve ser realizada no prazo mnimo de trs dias e mximo
a) Convocar o secretariado executivo metropolitano
de 10 aps a sua convocao.
4 Quando o presidente da mesa da assembleia muou a comunidade intermunicipal, conforme o caso, e nos
nicipal no convoque a sesso extraordinria requerida,
termos da presente lei, com o limite de duas vezes por ano,
podem os requerentes convoc-la diretamente, observando,
para responder perante os seus membros pelas atividades
com as devidas adaptaes, o disposto nos n.os 2 e 3, e
desenvolvidas no mbito da rea metropolitana ou comupromovendo a respetiva publicitao nos locais habituais.
nidade intermunicipal do respetivo municpio;
b) Aprovar moes de censura comisso executiva
Artigo 29.
metropolitana ou ao secretariado executivo intermunicipal,
no mximo de uma por mandato.
Mesa da assembleia municipal
Artigo 26.
Competncias de funcionamento

1 Compete assembleia municipal:


a) Elaborar e aprovar o seu regimento;
b) Deliberar sobre recursos interpostos de marcao de
faltas injustificadas aos seus membros;
c) Deliberar sobre a constituio de delegaes, comisses ou grupos de trabalho para o estudo de matrias
relacionadas com as atribuies do municpio e sem prejudicar o funcionamento e a atividade normal da cmara
municipal.

1 Compete mesa:
a) Elaborar o projeto de regimento da assembleia municipal ou propor a constituio de um grupo de trabalho
para o efeito;
b) Deliberar sobre as questes de interpretao e integrao de lacunas do regimento;
c) Elaborar a ordem do dia das sesses e proceder
sua distribuio;
d) Verificar a conformidade legal e admitir as propostas
da cmara municipal legalmente sujeitas competncia
deliberativa da assembleia municipal;

5697

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


e) Encaminhar, em conformidade com o regimento,
as iniciativas dos membros da assembleia municipal,
dos
grupos municipais e da cmara municipal;
f) Assegurar a redao final das deliberaes;
g) Realizar as aes que lhe sejam determinadas pela
assembleia municipal no exerccio da competncia a que
se refere a alnea a) do n. 2 do artigo 25.;
h) Encaminhar para a assembleia municipal as peties
e queixas dirigidas mesma;
i) Requerer cmara municipal ou aos seus membros
a documentao e informao que considere necessrias
ao exerccio das competncias da assembleia municipal,
assim como ao desempenho das suas funes, nos termos
e com a periodicidade julgados convenientes;
j) Proceder marcao e justificao de faltas dos membros da assembleia municipal;
k) Comunicar assembleia municipal a recusa da prestao de quaisquer informaes ou documentos, bem como
a falta de colaborao por parte da cmara municipal ou
dos seus membros;
l) Comunicar assembleia municipal as decises judiciais relativas perda de mandato em que incorra qualquer
membro;
m) Dar conhecimento assembleia municipal do expediente relativo aos assuntos relevantes;
n) Exercer os poderes funcionais e cumprir as diligncias
que lhe sejam determinadas pela assembleia municipal;
o) Exercer as demais competncias legais.
2 O pedido de justificao de faltas pelo interessado
feito por escrito e dirigido mesa, no prazo de cinco dias
a contar da data da sesso ou reunio em que a falta se
tenha verificado, e a deciso notificada ao interessado,
pessoalmente ou por via postal.
3 Das deliberaes da mesa da assembleia municipal
cabe recurso para o plenrio.
Artigo 30.
Presidente e secretrios

1 Compete ao presidente da assembleia municipal:


a) Representar a assembleia municipal, assegurar o seu
regular funcionamento e presidir aos seus trabalhos;
b) Convocar as sesses ordinrias e extraordinrias;
c) Abrir e encerrar os trabalhos das sesses;
d) Dirigir os trabalhos e manter a disciplina das sesses;
e) Assegurar o cumprimento da lei e a regularidade das
deliberaes;
f) Suspender e encerrar antecipadamente as sesses,
quando circunstncias excecionais o justifiquem, mediante
deciso fundamentada a incluir na ata da sesso;
g) Integrar o conselho municipal de segurana;
h) Comunicar assembleia de freguesia ou cmara
municipal as faltas dos presidentes de junta de freguesia
e do presidente da cmara municipal s sesses da assembleia municipal;
i) Comunicar ao Ministrio Pblico competente as faltas
injustificadas dos restantes membros da assembleia, para
os efeitos legais;
j) Exercer os poderes funcionais e cumprir as diligncias que lhe sejam determinados pelo regimento ou pela
assembleia municipal;
k) Exercer as demais competncias legais.

2 Compete ainda ao presidente da assembleia municipal autorizar a realizao de despesas oramentadas


relativas a senhas de presena, ajudas de custo e subsdios
de transporte dos membros da assembleia municipal e de
despesas relativas s aquisies de bens e servios
correntes necessrias ao seu regular funcionamento e representao, comunicando o facto, para os devidos efeitos
legais, incluindo os correspondentes procedimentos administrativos, ao presidente da cmara municipal.
3 Compete aos secretrios coadjuvar o presidente
da assembleia municipal no exerccio das suas funes,
assegurar o expediente e, na falta de trabalhador designado
para o efeito, lavrar as atas das sesses.
Artigo 31.
Funcionamento

1 A assembleia municipal dispe de um ncleo de


apoio prprio, sob orientao do respetivo presidente e
composto por trabalhadores do municpio, nos termos
definidos pela mesa e a afetar pela cmara municipal.
2 A assembleia municipal dispe igualmente de instalaes e equipamentos necessrios ao seu funcionamento
e representao, a afetar pela cmara municipal.
3 No oramento municipal so inscritas, sob proposta da mesa da assembleia municipal, dotaes discriminadas em rubricas prprias para pagamento das senhas
de presena, ajudas de custo e subsdios de transporte
dos membros da assembleia municipal, bem como para a
aquisio dos bens e servios correntes necessria ao seu
funcionamento e representao.
SECO III
Cmara municipal
SUBSECO I

Competncias

Artigo 32.
Natureza das competncias

Sem prejuzo das demais competncias legais e de


acordo com o disposto no artigo 3., a cmara municipal
tem as competncias materiais e as competncias de funcionamento previstas na presente lei.
Artigo 33.
Competncias materiais

1 Compete cmara municipal:


a) Elaborar e submeter aprovao da assembleia municipal os planos necessrios realizao das atribuies
municipais;
b) Participar, com outras entidades, no planeamento que
diretamente se relacione com as atribuies do municpio,
emitindo parecer a submeter a apreciao e deliberao da
assembleia municipal;
c) Elaborar e submeter a aprovao da assembleia municipal as opes do plano e a proposta do oramento, assim
como as respetivas revises;
d) Executar as opes do plano e oramento, assim como
aprovar as suas alteraes;

5698

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


incluindo a construo de monumentos de interesse municipal;
e) Fixar os preos da prestao de servios ao pblico
u) Apoiar atividades de natureza social, cultural, edupelos servios municipais ou municipalizados, sem precativa,
desportiva, recreativa ou outra de interesse para o
juzo, quando for caso disso, das competncias legais das
municpio,
incluindo aquelas que contribuam para a
entidades reguladoras;
promoo
da
sade e preveno das doenas;
f) Aprovar os projetos, programas de concurso, cadernos
v) Participar na prestao de servios e prestar apoio a
de encargos e a adjudicao de empreitadas e aquisio
pessoas em situao de vulnerabilidade, em parceria
de bens e servios, cuja autorizao de despesa lhe caiba;
com as entidades competentes da administrao central e
g) Adquirir, alienar ou onerar bens imveis de valor at
com instituies particulares de solidariedade social, nas
1000 vezes a RMMG;
condies constantes de regulamento municipal;
h) Alienar em hasta pblica, independentemente de
w) Ordenar, precedendo vistoria, a demolio total ou
autorizao da assembleia municipal, bens imveis de
parcial ou a beneficiao de construes que ameacem
valor superior ao referido na alnea anterior, desde que a
runa ou constituam perigo para a sade ou segurana das
alienao decorra da execuo das opes do plano e a
pessoas;
respetiva deliberao tenha sido aprovada por maioria de
x) Emitir licenas, registos e fixao de contingentes
dois teros dos membros da assembleia municipal em
relativamente a veculos, nos casos legalmente previstos;
efetividade de funes;
y) Exercer o controlo prvio, designadamente nos domi) Elaborar e aprovar a norma de controlo interno, bem
nios
da construo, reconstruo, conservao ou demolicomo o inventrio dos bens, direitos e obrigaes patrio
de
edifcios, assim como relativamente aos estabelecimoniais do municpio e respetiva avaliao e ainda os domentos
insalubres, incmodos, perigosos ou txicos;
cumentos de prestao de contas, a submeter apreciao
z) Emitir parecer sobre projetos de obras no sujeitas
e votao da assembleia municipal;
a controlo prvio;
j) Aceitar doaes, legados e heranas a benefcio de
aa) Promover a observncia das normas legais e reguinventrio;
lamentares
aplicveis s obras referidas na alnea anterior;
k) Elaborar e submeter aprovao da assembleia mubb)
Executar
as obras, por administrao direta ou emnicipal os projetos de regulamentos externos do municpio,
preitada;
bem como aprovar regulamentos internos;
cc) Alienar bens mveis;
l) Discutir e preparar com os departamentos governadd) Proceder aquisio e locao de bens e servios;
mentais e com as juntas de freguesia contratos de delegaee) Criar, construir e gerir instalaes, equipamentos,
o de competncias e acordos de execuo, nos termos
servios,
redes de circulao, de transportes, de energia,
previstos na presente lei;
de distribuio de bens e recursos fsicos integrados no
m) Submeter assembleia municipal, para efeitos de
patrimnio do municpio ou colocados, por lei, sob admiautorizao, propostas de celebrao de contratos de denistrao municipal;
legao de competncias com o Estado e propostas de
ff) Promover e apoiar o desenvolvimento de atividades
celebrao e denncia de contratos de delegao de compee
a
realizao de eventos relacionados com a atividade
tncias com o Estado e as juntas de freguesia e de acordos
econmica de interesse municipal;
de execuo com as juntas de freguesia;
gg) Assegurar, organizar e gerir os transportes escolares;
n) Submeter assembleia municipal, para efeitos de
hh) Deliberar no domnio da ao social escolar, deautorizao, propostas de resoluo e revogao dos consignadamente
no que respeita a alimentao, alojamento
tratos de delegao de competncias e dos acordos de
e
atribuio
de
auxlios econmicos a estudantes;
execuo;
ii) Proceder captura, alojamento e abate de candeos
o) Deliberar sobre as formas de apoio a entidades e
e gatdeos;
organismos legalmente existentes, nomeadamente com
jj) Deliberar sobre a deambulao e extino de animais
vista execuo de obras ou realizao de eventos de
considerados
nocivos;
interesse para o municpio, bem como informao e
kk)
Declarar
prescritos a favor do municpio, aps pudefesa dos direitos dos cidados;
blicao de avisos, os jazigos, mausolus ou outras obras,
p) Deliberar sobre a concesso de apoio financeiro ou
assim como sepulturas perptuas instaladas nos cemitrios
de qualquer outra natureza a instituies legalmente conspropriedade municipal, quando no sejam conhecidos os
titudas ou participadas pelos trabalhadores do municpio,
seus proprietrios ou relativamente aos quais se mostre
tendo por objeto o desenvolvimento de atividades culturais,
que, aps notificao judicial, se mantm desinteresse
recreativas e desportivas, ou a concesso de benefcios
na sua conservao e manuteno, de forma inequvoca
sociais aos mesmos e respetivos familiares;
e duradoura;
q) Assegurar a integrao da perspetiva de gnero em
ll) Participar em rgos de gesto de entidades da adtodos os domnios de ao do municpio, designaministrao
central;
damente atravs da adoo de planos municipais para a
mm)
Designar
os representantes do municpio nos conigualdade;
selhos locais;
r) Colaborar no apoio a programas e projetos de intenn) Participar em rgos consultivos de entidades da
resse municipal, em parceria com entidades da adminisadministrao
central;
trao central;
oo)
Designar
o representante do municpio na assems) Deliberar sobre a constituio e participao nas
bleia
geral
das
empresas
locais, assim como os seus reassociaes previstas no ttulo V;
presentantes em quaisquer outras entidades nas quais o
t) Assegurar, incluindo a possibilidade de constituio
municpio participe, independentemente de integrarem ou
de parcerias, o levantamento, classificao, administrano o permetro da administrao local;
o, manuteno, recuperao e divulgao do patrimnio
natural, cultural, paisagstico e urbanstico do municpio,

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


pp) Nomear e exonerar o conselho de administrao
dos servios municipalizados;
qq) Administrar o domnio pblico municipal;
rr) Deliberar sobre o estacionamento de veculos nas
vias pblicas e demais lugares pblicos;
ss) Estabelecer a denominao das ruas e praas das
localidades e das povoaes, aps parecer da correspondente junta de freguesia;
tt) Estabelecer as regras de numerao dos edifcios;
uu) Deliberar sobre a administrao dos recursos hdricos que integram o domnio pblico do municpio;
vv) Propor a declarao de utilidade pblica para efeitos
de expropriao;
ww) Enviar ao Tribunal de Contas as contas do municpio;
xx) Deliberar, no prazo mximo de 30 dias, sobre os
recursos hierrquicos imprprios das deliberaes do conselho de administrao dos servios municipalizados;
yy) Dar cumprimento ao Estatuto do Direito de Oposio;
zz) Promover a publicao de documentos e registos,
anais ou de qualquer outra natureza, que salvaguardem e
perpetuem a histria do municpio;
aaa) Deliberar sobre a participao do municpio em
projetos e aes de cooperao descentralizada, designadamente no mbito da Unio Europeia e da Comunidade
dos Pases de Lngua Portuguesa;
bbb) Assegurar o apoio adequado ao exerccio de competncias por parte do Estado;
ccc) Apresentar propostas assembleia municipal sobre
matrias da competncia desta.
2 A alienao de bens e valores artsticos do patrimnio do municpio objeto de legislao especial.
Artigo 34.
Delegao de competncias no presidente da cmara municipal

1 A cmara municipal pode delegar as suas competncias no respetivo presidente, com exceo das previstas
nas alneas a), b), c), e), i), j), k), m), n), o), p), s), u), z),
aa), hh), oo), vv), aaa) e ccc) do n. 1 do artigo anterior e
na alnea a) do artigo 39., com possibilidade de subdelegao em qualquer dos vereadores.
2 Das decises tomadas pelo presidente da cmara
municipal ou pelos vereadores no exerccio de competncias delegadas ou subdelegadas cabe recurso para a
cmara municipal, sem prejuzo da sua impugnao contenciosa.
3 O recurso para a cmara municipal pode ter por
fundamento a ilegalidade ou inconvenincia da deciso e
apreciado no prazo mximo de 30 dias.
Artigo 35.
Competncias do presidente da cmara municipal

1 Compete ao presidente da cmara municipal:


a) Representar o municpio em juzo e fora dele;
b) Executar as deliberaes da cmara municipal e
coordenar a respetiva atividade;
c) Dar cumprimento s deliberaes da assembleia municipal, sempre que para a sua execuo seja necessria a
interveno da cmara municipal;
d) Elaborar e manter atualizado o cadastro dos bens
mveis e imveis do municpio;
e) Participar ao Ministrio Pblico as faltas injustificadas
dos membros da cmara municipal, para os efeitos legais;

5699

f) Aprovar os projetos, programas de concurso, cadernos


de encargos e a adjudicao de empreitadas e aquisio
de bens e servios, cuja autorizao de despesa lhe caiba;
g) Autorizar a realizao das despesas oramentadas
at ao limite estipulado por lei ou por delegao da cmara municipal, com a exceo das referidas no n. 2 do
artigo 30.;
h) Autorizar o pagamento das despesas realizadas;
i) Comunicar, no prazo legal, s entidades competentes
para a respetiva cobrana o valor da taxa do imposto municipal sobre imveis, assim como, quando for o caso, a
deliberao sobre o lanamento de derramas;
j) Submeter a norma de controlo interno, bem como o
inventrio dos bens, direitos e obrigaes patrimoniais do
municpio e respetiva avaliao, e ainda os documentos
de prestao de contas, aprovao da cmara municipal e
apreciao e votao da assembleia municipal, com
exceo da norma de controlo interno;
k) Enviar ao Tribunal de Contas os documentos que
devam ser submetidos sua apreciao, sem prejuzo do
disposto na alnea ww) do n. 1 do artigo 33.;
l) Assinar ou visar a correspondncia da cmara municipal que tenha como destinatrios quaisquer entidades ou
organismos pblicos;
m) Convocar, nos casos previstos no n. 4 do artigo 40.,
as reunies ordinrias da cmara municipal para o dia e
hora marcados e enviar a ordem do dia a todos os outros
membros;
n) Convocar as reunies extraordinrias;
o) Estabelecer e distribuir a ordem do dia das reunies;
p) Abrir e encerrar as reunies, dirigir os trabalhos e
assegurar o cumprimento da lei e a regularidade das deliberaes;
q) Suspender ou encerrar antecipadamente as reunies,
quando circunstncias excecionais o justifiquem, mediante
deciso fundamentada a incluir na ata da reunio;
r) Representar a cmara municipal nas sesses da assembleia municipal;
s) Responder, em tempo til e de modo a permitir a sua
apreciao na sesso seguinte da assembleia municipal, aos
pedidos de informao apresentados por esta;
t) Promover a publicao das decises ou deliberaes
previstas no artigo 56.;
u) Promover o cumprimento do Estatuto do Direito de
Oposio e a publicao do respetivo relatrio de avaliao;
v) Dirigir, em articulao com os organismos da administrao pblica com competncia no domnio da proteo
civil, o servio municipal de proteo civil, tendo em vista
o cumprimento dos planos de emergncia e programas
estabelecidos e a coordenao das atividades a desenvolver
naquele mbito, designadamente em operaes de socorro
e assistncia na iminncia ou ocorrncia de acidente grave
ou catstrofe;
w) Presidir ao conselho municipal de segurana;
x) Remeter assembleia municipal a minuta das atas e as
atas das reunies da cmara municipal, logo que aprovadas;
y) Enviar assembleia municipal, para os efeitos previstos na alnea c) do n. 2 do artigo 25., toda a documentao, designadamente relatrios, pareceres, memorandos
e documentos de igual natureza, incluindo a respeitante
s entidades abrangidas pelo regime jurdico da atividade
empresarial local e das participaes locais, quando existam, indispensvel para a compreenso e anlise crtica e
objetiva da informao a inscrita.

5700

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


Artigo 36.
2 Compete ainda ao presidente da cmara municipal:
Distribuio de funes

a) Decidir todos os assuntos relacionados com a gesto e direo dos recursos humanos afetos aos servios
municipais;
b) Designar o trabalhador que serve de oficial pblico
para lavrar todos os contratos nos termos da lei;
c) Modificar ou revogar os atos praticados por trabalhadores afetos aos servios da cmara municipal;
d) Gerir os recursos humanos dos estabelecimentos de
educao;
e) Promover a execuo, por administrao direta ou
empreitada, das obras, bem como proceder aquisio de
bens e servios;
f) Outorgar contratos em representao do municpio;
g) Intentar aes judiciais e defender-se nelas, podendo
confessar, desistir ou transigir, se no houver ofensa de
direitos de terceiros;
h) Praticar os atos necessrios administrao corrente
do patrimnio do municpio e sua conservao;
i) Proceder aos registos prediais do patrimnio imobilirio do municpio, bem como a registos de qualquer
outra natureza;
j) Conceder autorizaes de utilizao de edifcios;
k) Embargar e ordenar a demolio de quaisquer obras,
construes ou edificaes, efetuadas por particulares ou
pessoas coletivas, nos seguintes casos:
i) Sem licena ou na falta de qualquer outro procedimento de controlo prvio legalmente previsto ou com
inobservncia das condies neles constantes;
ii) Com violao dos regulamentos, das posturas municipais, de medidas preventivas, de normas provisrias,
de reas de construo prioritria, de reas de desenvolvimento urbano prioritrio ou de planos municipais de
ordenamento do territrio plenamente eficazes;
l) Ordenar o despejo sumrio dos prdios cuja expropriao por utilidade pblica tenha sido declarada;
m) Conceder licenas policiais ou fiscais, nos termos
da lei, regulamentos e posturas;
n) Determinar a instruo dos processos de contraordenao e aplicar as coimas, com a faculdade de delegao em qualquer dos outros membros da cmara
municipal;
o) Dar conhecimento cmara municipal e enviar
assembleia municipal cpias dos relatrios definitivos
resultantes de aes tutelares ou de auditorias sobre a
atividade da cmara municipal e dos servios do municpio, no prazo mximo de 10 dias aps o recebimento
dos mesmos;
p) Conceder terrenos, nos cemitrios propriedade do
municpio, para jazigos, mausolus e sepulturas perptuas.
3 Em circunstncias excecionais, e no caso de, por
motivo de urgncia, no ser possvel reunir extraordinariamente a cmara municipal, o presidente pode praticar
quaisquer atos da competncia desta, ficando os mesmos
sujeitos a ratificao na primeira reunio realizada aps a
sua prtica, sob pena de anulabilidade.
4 Da informao prevista na alnea c) do n. 2 do
artigo 25. devem constar o saldo e o estado das dvidas
a fornecedores e as reclamaes, recursos hierrquicos e
processos judiciais pendentes, com indicao da respetiva
fase e estado.

1 O presidente da cmara municipal coadjuvado


pelos vereadores no exerccio das suas funes.
2 O presidente da cmara municipal pode delegar ou
subdelegar competncias nos vereadores.
Artigo 37.
Coordenao dos servios municipais

Sem prejuzo dos poderes de fiscalizao dos quais


sejam titulares os membros da cmara municipal nos domnios sob sua responsabilidade, compete ao presidente da
cmara municipal a coordenao dos servios municipais.
Artigo 38.
Delegao de competncias nos dirigentes

1 O presidente da cmara municipal e os vereadores


podem delegar ou subdelegar no dirigente da unidade orgnica materialmente competente as competncias previstas
nas alneas a), b), c), g), h), k) e v) do n. 1 e d), f), h), i),
m) e p) do n. 2 do artigo 35.
2 No domnio da gesto e direo de recursos humanos, podem ainda ser objeto de delegao ou subdelegao
as seguintes competncias:
a) Aprovar e alterar o mapa de frias e restantes decises
relativas a frias, sem prejuzo pelo regular funcionamento
do servio e da salvaguarda do interesse pblico;
b) Justificar faltas;
c) Conceder licenas sem remunerao ou sem vencimento at ao prazo mximo de um ano;
d) Homologar a avaliao de desempenho dos trabalhadores, nos casos em que o delegado ou subdelegado no
tenha sido o notador;
e) Decidir em matria de organizao e horrio de
trabalho, tendo em conta as orientaes superiormente
fixadas;
f) Autorizar a prestao de trabalho extraordinrio;
g) Assinar contratos de trabalho em funes pblicas;
h) Homologar a avaliao do perodo experimental;
i) Praticar os atos relativos aposentao dos trabalhadores;
j) Praticar os atos respeitantes ao regime de segurana
social, incluindo os relativos a acidentes em servio e
acidentes de trabalho.
3 Podem ainda ser objeto de delegao ou subdelegao as seguintes competncias:
a) Autorizar a realizao e o pagamento de despesas
em cumprimento de contratos de adeso cuja celebrao
tenha sido autorizada e com cabimento no oramento em
vigor;
b) Autorizar a realizao de despesas at ao limite estabelecido por lei;
c) Autorizar o registo de inscrio de tcnicos;
d) Autorizar termos de abertura e encerramento em
livros sujeitos a essa formalidade, designadamente livros
de obra;
e) Autorizar a restituio aos interessados de documentos juntos a processos;
f) Autorizar a passagem de termos de identidade, idoneidade e justificao administrativa;

5701

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


g) Autorizar a passagem de certides ou fotocpias
autenticadas aos interessados, relativas a processos

ou
documentos constantes de processos arquivados e que
caream de despacho ou deliberao dos eleitos locais;
h) Emitir alvars exigidos por lei na sequncia da deciso ou deliberao que confiram esse direito;
i) Conceder licenas de ocupao da via pblica por
motivo de obras;
j) Autorizar a renovao de licenas que dependa unicamente do cumprimento de formalidades burocrticas ou
similares pelos interessados;
k) Emitir o carto de vendedor ambulante;
l) Determinar a instruo de processos de contraordenao e designar o respetivo instrutor;
m) Praticar outros atos e formalidades de carter instrumental necessrios ao exerccio da competncia decisria
do delegante ou subdelegante.
4 A delegao ou subdelegao da competncia prevista na alnea a) do n. 1 do artigo 35. depende da prtica
de ato especialmente dirigido a cada uma das representaes em causa.
5 s delegaes e subdelegaes previstas no presente artigo aplicvel, com as devidas adaptaes, o
disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 34.
Artigo 39.
Competncias de funcionamento

Compete cmara municipal:


a) Elaborar e aprovar o regimento;
b) Executar e velar pelo cumprimento das deliberaes
da assembleia municipal;
c) Proceder marcao e justificao das faltas dos
seus membros.
SUBSECO II

Funcionamento

Artigo 40.
Periodicidade das reunies

1 A cmara municipal tem uma reunio ordinria


semanal, ou quinzenal, se o julgar conveniente, e reunies
extraordinrias sempre que necessrio.
2 As reunies ordinrias da cmara municipal devem
ter lugar em dia e hora certos, cuja marcao objeto de
deliberao na sua primeira reunio.
3 A deliberao prevista no nmero anterior objeto
de publicitao por edital e deve constar em permanncia
no stio da Internet do municpio, considerando-se convocados todos os membros da cmara municipal.
4 Quaisquer alteraes ao dia e hora objeto da deliberao prevista no n. 2 devem ser devidamente justificadas e
comunicadas a todos os membros do rgo com, pelo
menos, trs dias de antecedncia e por protocolo.
Artigo 41.
Convocao das reunies extraordinrias

1 As reunies extraordinrias podem ser convocadas


por iniciativa do presidente da cmara municipal ou aps
requerimento de, pelo menos, um tero dos respetivos
membros.

2 As reunies extraordinrias so convocadas com,


pelo menos, dois dias de antecedncia por protocolo, aplicando-se, com as devidas adaptaes, o disposto no n. 3
do artigo anterior.
3 O presidente da cmara municipal convoca a reunio para um dos oito dias subsequentes receo do
requerimento previsto no n. 1.
4 Quando o presidente da cmara municipal no
efetue a convocao que lhe tenha sido requerida ou no
o faa nos termos do nmero anterior, podem os requerentes efetu-la diretamente, aplicando-se, com as devidas
adaptaes, o disposto no nmero anterior e publicitando a
convocao nos locais habituais.
Artigo 42.
Apoio aos membros da cmara municipal

1 O presidente da cmara municipal pode constituir um gabinete de apoio presidncia, com a seguinte
composio:
a) Nos municpios com um nmero de eleitores igual
ou inferior a 50 000, um chefe do gabinete e um adjunto
ou secretrio;
b) Nos municpios com um nmero de eleitores superior a 50 000 e igual ou inferior a 100 000, um chefe do
gabinete, um adjunto e um secretrio;
c) Nos restantes municpios, um chefe do gabinete, dois
adjuntos e um secretrio.
2 O presidente da cmara municipal pode constituir
um gabinete de apoio ao conjunto dos vereadores que
exeram funes a tempo inteiro ou a meio tempo, com a
seguinte composio:
a) Nos municpios com um nmero de eleitores igual
ou inferior a 10 000, um secretrio;
b) Nos municpios com um nmero de eleitores superior
a 10 000 e igual ou inferior a 50 000, dois secretrios;
c) Nos municpios com um nmero de eleitores superior
a 50 000 e igual ou inferior a 100 000, trs secretrios;
d) Nos restantes municpios, um adjunto e um secretrio
por cada vereador a tempo inteiro, at ao limite mximo do
nmero de vereadores indispensvel para assegurar uma
maioria de membros da cmara municipal em exerccio
de funes a tempo inteiro.
3 O gabinete de apoio previsto no n. 2 denominado
gabinete de apoio vereao.
4 O gabinete de apoio presidncia pode ser constitudo por mais um adjunto ou secretrio, desde que tal
implique a no nomeao do chefe do gabinete.
5 O gabinete de apoio presidncia e os gabinetes de
apoio vereao podem ser constitudos por um nmero
de secretrios superior ao referido nos n.os 1 e 2, desde
que tal implique a no nomeao, em igual nmero, de
adjuntos.
6 O presidente da cmara municipal e os vereadores
podem delegar a prtica de atos de administrao ordinria
nos membros dos respetivos gabinetes de apoio.
7 O presidente da cmara municipal deve disponibilizar a todos os vereadores os recursos fsicos, materiais e
humanos necessrios ao exerccio do respetivo mandato,
devendo, para o efeito, recorrer preferencialmente aos
servios do municpio.

5702

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


Artigo 43.

Artigo 48.

Estatuto dos membros dos gabinetes de apoio pessoal

Primeira reunio

1 A remunerao do chefe do gabinete de apoio presidncia igual a 90 % da remunerao base do vereador


a tempo inteiro, em regime de exclusividade, da cmara
municipal correspondente.
2 A remunerao dos adjuntos dos gabinetes de apoio
presidncia e vereao igual a 80 % da remunerao
base do vereador a tempo inteiro, em regime de exclusividade, da cmara municipal correspondente.
3 A remunerao dos secretrios dos gabinetes de
apoio presidncia e vereao igual a 60 % da remunerao base do vereador a tempo inteiro, em regime de
exclusividade, da cmara municipal correspondente.
4 Os membros dos gabinetes de apoio presidncia e
vereao so designados e exonerados pelo presidente
da cmara municipal, sob proposta dos vereadores no caso
do gabinete de apoio vereao, e o exerccio das suas
funes cessa igualmente com a cessao do mandato do
presidente da cmara municipal.
5 Aos membros dos gabinetes de apoio referidos nos
nmeros anteriores aplicvel, com as devidas adaptaes,
o disposto no diploma que estabelece o regime jurdico a
que esto sujeitos os gabinetes dos membros do Governo
no que respeita a designao, funes, regime de exclusividade, incompatibilidades, impedimentos, deveres e
garantias.

A primeira reunio dos rgos executivos realiza-se no


prazo mximo de cinco dias aps a sua constituio, competindo ao seu presidente a respetiva marcao e convocao, com a antecedncia mnima de dois dias, por edital e
por carta com aviso de receo ou protocolo.

CAPTULO IV
Disposies comuns aos rgos
das autarquias locais
Artigo 44.
Princpio da independncia

Os rgos das autarquias locais so independentes e as


suas deliberaes s podem ser suspensas, modificadas,
revogadas ou anuladas nos termos da lei.
Artigo 45.
Princpio da especialidade

Os rgos das autarquias locais s podem deliberar no


quadro da prossecuo das atribuies destas e no mbito
do exerccio das suas competncias, nos termos da lei.
Artigo 46.

Artigo 49.
Sesses e reunies

1 As sesses dos rgos deliberativos das autarquias


locais so pblicas, sendo fixado, nos termos do regimento, um perodo para interveno e esclarecimento ao
pblico.
2 Os rgos executivos das autarquias locais realizam, pelo menos, uma reunio pblica mensal, aplicandose, com as devidas adaptaes, o disposto na parte final
do nmero anterior.
3 s sesses e reunies dos rgos das autarquias
locais deve ser dada publicidade, com indicao dos
dias, horas e locais da sua realizao, de forma a promover o conhecimento dos interessados com uma antecedncia de, pelo menos, dois dias teis sobre a data
das mesmas.
4 A nenhum cidado permitido intrometer-se nas
discusses, aplaudir ou reprovar as opinies emitidas, as
votaes feitas ou as deliberaes tomadas.
5 A violao do disposto no nmero anterior punida
com coima de 150 a 750, para cuja aplicao competente o juiz da comarca, aps participao do presidente
do respetivo rgo.
6 As atas das sesses e reunies, terminada a meno
aos assuntos includos na ordem do dia, fazem referncia
sumria s eventuais intervenes do pblico na solicitao
de esclarecimentos e s respostas dadas.
Artigo 50.
Objeto das deliberaes

1 S podem ser objeto de deliberao os assuntos


includos na ordem do dia da sesso ou reunio.
2 Tratando-se de sesso ordinria de rgo deliberativo, e no caso de urgncia reconhecida por dois teros
dos seus membros, pode o mesmo deliberar sobre assuntos
no includos na ordem do dia.

Sesso

Artigo 51.

Os rgos deliberativos podem, quando necessrio,


reunir mais do que uma vez no decurso da mesma sesso.

Convocao ilegal de sesses ou reunies

Artigo 47.
Participao de eleitores

1 Nas sesses extraordinrias dos rgos deliberativos convocadas aps requerimento de cidados eleitores tm o direito de participar, nos termos a definir no
regimento e sem direito de voto, dois representantes dos
respetivos requerentes.
2 Os representantes referidos no nmero anterior
podem apresentar sugestes ou propostas, as quais so
votadas se tal for deliberado.

A ilegalidade resultante da inobservncia das disposies


sobre convocao de sesses ou reunies s se considera
sanada quando todos os membros do rgo compaream
e no suscitem oposio sua realizao.
Artigo 52.
Perodo de antes da ordem do dia

Em cada sesso ou reunio ordinria dos rgos das


autarquias locais fixado um perodo de antes da ordem do
dia, com a durao mxima de 60 minutos, para tratamento
de assuntos gerais de interesse autrquico.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


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dos respetivos titulares destinadas a ter eficcia externa,
devem ser publicadas em edital afixado nos lugares de
Artigo 53.
estilo durante cinco dos 10 dias subsequentes tomada
Ordem do dia
da deliberao ou deciso, sem prejuzo do disposto em
legislao especial.
1 A ordem do dia deve incluir os assuntos indicados
2 Os atos referidos no nmero anterior so ainda pupelos membros do respetivo rgo, desde que sejam da
blicados
no stio da Internet, no boletim da autarquia local
competncia deste e o pedido correspondente seja apresene
nos
jornais
regionais editados ou distribudos na rea da
tado por escrito com uma antecedncia mnima de:
respetiva autarquia, nos 30 dias subsequentes sua prtica,
a) Cinco dias teis sobre a data da sesso ou reunio,
que renam cumulativamente as seguintes condies:
no caso de sesses ou reunies ordinrias;
a) Sejam portugueses, nos termos da lei;
b) Oito dias teis sobre a data da sesso ou reunio, no
b) Sejam de informao geral;
caso de sesses ou reunies extraordinrias.
c) Tenham uma periodicidade no superior quinzenal;
d) Contem com uma tiragem mdia mnima por edio
2 A ordem do dia entregue a todos os membros do
de
1500 exemplares nos ltimos seis meses;
rgo com a antecedncia mnima de dois dias teis sobre
e)
No sejam distribudas a ttulo gratuito.
a data do incio da sesso ou reunio, enviando-se-lhes,
em simultneo, a respetiva documentao.
Artigo 54.
Qurum

1 Os rgos das autarquias locais s podem reunir


e deliberar quando esteja presente a maioria do nmero
legal dos seus membros.
2 As deliberaes so tomadas pluralidade de votos,
tendo o presidente voto de qualidade em caso de empate,
no contando as abstenes para o apuramento da maioria.
3 Quando o rgo no possa reunir por falta de qurum, o presidente designa outro dia para nova sesso ou
reunio, que tem a mesma natureza da anterior, a convocar
nos termos previstos na presente lei.
4 Das sesses ou reunies canceladas por falta de
qurum elaborada ata na qual se registam as presenas
e ausncias dos respetivos membros, dando estas lugar
marcao de falta.
Artigo 55.
Formas de votao

1 A votao nominal, salvo se o regimento estipular


ou o rgo deliberar, por proposta de qualquer membro,
outra forma de votao.
2 O presidente vota em ltimo lugar.
3 As deliberaes que envolvam a apreciao de
comportamentos ou de qualidades de qualquer pessoa
so tomadas por escrutnio secreto e, em caso de dvida,
o rgo delibera sobre a forma da votao.
4 Havendo empate em votao por escrutnio secreto,
procede-se imediatamente a nova votao e, se o empate
se mantiver, adia-se a deliberao para a sesso ou reunio
seguinte, procedendo-se a votao nominal se na primeira
votao desta sesso ou reunio se repetir o empate.
5 Quando necessria, a fundamentao das deliberaes tomadas por escrutnio secreto feita pelo presidente
aps a votao, tendo em conta a discusso que a tiver
precedido.
6 No podem estar presentes no momento da discusso nem da votao os membros do rgo que se encontrem
ou se considerem impedidos.

3 As tabelas de custos relativas publicao das


decises e deliberaes referidas no n. 1 so estabelecidas anualmente por portaria dos membros do Governo
responsveis pelas reas da comunicao social e da administrao local, ouvidas as associaes representativas da
imprensa regional e a Associao Nacional dos Municpios
Portugueses.
Artigo 57.
Atas

1 De cada sesso ou reunio lavrada ata, a qual


contm um resumo do que de essencial nela se tiver passado, indicando, designadamente, a data e o local da sesso
ou reunio, os membros presentes e ausentes, os assuntos
apreciados, as decises e deliberaes tomadas e a forma
e o resultado das respetivas votaes e, bem assim, o facto
de a ata ter sido lida e aprovada.
2 As atas so lavradas, sempre que possvel, por trabalhador da autarquia local designado para o efeito e so postas aprovao de todos os membros no final da respetiva
sesso ou reunio ou no incio da seguinte, sendo assinadas,
aps aprovao, pelo presidente e por quem as lavrou.
3 As atas ou o texto das deliberaes mais importantes podem ser aprovadas em minuta, no final das sesses
ou reunies, desde que tal seja deliberado pela maioria dos
membros presentes, sendo assinadas, aps aprovao, pelo
presidente e por quem as lavrou.
4 As deliberaes dos rgos s adquirem eficcia depois de aprovadas e assinadas as respetivas atas ou
depois de assinadas as minutas, nos termos dos nmeros
anteriores.
Artigo 58.
Registo na ata do voto de vencido

1 Os membros do rgo podem fazer constar da ata


o seu voto de vencido e as respetivas razes justificativas.
2 Quando se trate de pareceres a emitir para outras
entidades, as deliberaes so sempre acompanhadas das
declaraes de voto apresentadas.
3 O registo na ata do voto de vencido exclui o eleito da
responsabilidade que eventualmente resulte da deliberao.

Artigo 56.

Artigo 59.

Publicidade das deliberaes

Atos nulos

1 Para alm da publicao em Dirio da Repblica


quando a lei expressamente o determine, as deliberaes
dos rgos das autarquias locais, bem como as decises

1 So nulos os atos para os quais a lei comine expressamente essa forma de invalidade.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013

2 So, em especial, nulos:


a) Os atos que prorroguem
ilegal ou irregularmente
os prazos de pagamento voluntrio dos impostos, taxas,
derramas, mais-valias e preos;
b) As deliberaes de qualquer rgo das autarquias
locais que envolvam o exerccio de poderes tributrios
ou determinem o lanamento de taxas ou mais-valias no
previstas na lei;
c) As deliberaes de qualquer rgo das autarquias
locais que determinem ou autorizem a realizao de despesas no permitidas por lei;
Artigo 60.
Formalidades dos requerimentos de convocao
de sesses extraordinrias

1 Os requerimentos aos quais se reportam as alneas c) dos n.os 1 dos artigos 12. e 28. so acompanhados de certides comprovativas da qualidade de cidado
recenseado na rea da respetiva autarquia local.
2 As certides referidas no nmero anterior so passadas no prazo de oito dias pela comisso recenseadora
respetiva e esto isentas de quaisquer taxas, emolumentos e
do imposto do selo.
3 A apresentao do pedido das certides deve ser
acompanhada de uma lista contendo as assinaturas, bem
como de documento de identificao, dos cidados que
pretendem requerer a convocao da sesso extraordinria.

3 So entidades intermunicipais a rea metropolitana


e a comunidade intermunicipal.
Artigo 64.
Tutela administrativa

As associaes de autarquias locais esto sujeitas ao


regime da tutela administrativa.
Artigo 65.
Abandono de associaes de autarquias locais

1 As autarquias locais integrantes de uma comunidade


intermunicipal ou de uma associao de fins especficos
podem a todo o tempo abandon-las, mediante deliberao
pluralidade de votos do respetivo rgo deliberativo.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as
autarquias locais que abandonem uma associao nos trs
anos seguintes data em que nela ingressaram perdem
todos os benefcios financeiros e administrativos que tenham recebido em virtude da sua pertena mesma e ficam
impedidas, durante um perodo de dois anos, de integrar
outras associaes com a mesma finalidade.
CAPTULO II
rea metropolitana
SECO I
rgos

Artigo 61.

Artigo 66.

Aprovao especial dos instrumentos previsionais

Identificao

A aprovao das opes do plano e da proposta de oramento para o ano imediato ao da realizao de eleies
intercalares nos meses de novembro ou dezembro tem
lugar, em sesso ordinria ou extraordinria do rgo deliberativo que resultar do ato eleitoral, at ao final do ms
de abril do referido ano.

1 As reas metropolitanas so as indicadas no anexo II


e assumem as designaes dele constantes.
2 As comunidades intermunicipais so as livremente
institudas pelos municpios integrantes das reas geogrficas definidas no anexo II e assumem as designaes dele
constantes.

Artigo 62.

Artigo 67.

Alvars

Atribuies das reas metropolitanas

Salvo se a lei prescrever forma especial, o ttulo dos


direitos conferidos aos particulares por deliberao dos
rgos das autarquias locais ou deciso dos seus titulares
um alvar expedido pelo respetivo presidente.

TTULO III
Entidades intermunicipais
CAPTULO I
Natureza, criao e regime
Artigo 63.
Natureza e fins

1 Podem ser institudas associaes pblicas de autarquias locais para a prossecuo conjunta das respetivas
atribuies, nos termos da presente lei.
2 So associaes de autarquias locais as reas metropolitanas, as comunidades intermunicipais e as associaes de freguesias e de municpios de fins especficos.

1 As reas metropolitanas visam a prossecuo dos


seguintes fins pblicos:
a) Participar na elaborao dos planos e programas de
investimentos pblicos com incidncia na rea metropolitana;
b) Promover o planeamento e a gesto da estratgia
de desenvolvimento econmico, social e ambiental do
territrio abrangido;
c) Articular os investimentos municipais de carter metropolitano;
d) Participar na gesto de programas de apoio ao desenvolvimento regional, designadamente no mbito do Quadro
de Referncia Estratgico Nacional (QREN);
e) Participar, nos termos da lei, na definio de redes de
servios e equipamentos de mbito metropolitano;
f) Participar em entidades pblicas de mbito metropolitano, designadamente no domnio dos transportes, guas,
energia e tratamento de resduos slidos;
g) Planear a atuao de entidades pblicas de carter
metropolitano.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


2 Cabe igualmente s reas metropolitanas assegurar
a articulao das atuaes entre os municpios e os
servios
da administrao central nas seguintes reas:
a) Redes de abastecimento pblico, infraestruturas de
saneamento bsico, tratamento de guas residuais e resduos urbanos;
b) Rede de equipamentos de sade;
c) Rede educativa e de formao profissional;
d) Ordenamento do territrio, conservao da natureza
e recursos naturais;
e) Segurana e proteo civil;
f) Mobilidade e transportes;
g) Redes de equipamentos pblicos;
h) Promoo do desenvolvimento econmico e social;
i) Rede de equipamentos culturais, desportivos e de lazer.
3 Cabe ainda s reas metropolitanas de Lisboa e
do Porto exercer as atribuies transferidas pela administrao central e o exerccio em comum das competncias
delegadas pelos municpios que as integram.
4 Cabe igualmente s reas metropolitanas designar os representantes municipais em entidades pblicas
ou entidades empresariais sempre que tenham natureza
metropolitana.
Artigo 68.
rgos

So rgos da rea metropolitana o conselho metropolitano, a comisso executiva metropolitana e o conselho


estratgico para o desenvolvimento metropolitano.
SUBSECO I

Conselho metropolitano

Artigo 69.
Natureza e constituio

1 O conselho metropolitano o rgo deliberativo


da rea metropolitana.
2 O conselho metropolitano constitudo pelos
presidentes das cmaras municipais dos municpios que
integram a rea metropolitana.
3 O conselho metropolitano tem um presidente e
dois vice-presidentes, eleitos por aquele, de entre os seus
membros.
4 Ao exerccio de funes no conselho metropolitano
no corresponde qualquer remunerao, sem prejuzo das
ajudas de custo devidas nos termos da lei.
Artigo 70.
Reunies

1 O conselho metropolitano tem 12 reunies anuais


com periodicidade mensal.
2 O conselho metropolitano rene extraordinariamente por iniciativa do seu presidente ou aps requerimento de um tero dos seus membros.
3 As reunies do conselho metropolitano so pblicas.
4 A primeira reunio tem lugar no prazo de 30 dias
aps a realizao de eleies gerais para os rgos deliberativos dos municpios e convocada pelo presidente
da cmara municipal do municpio com maior nmero de
eleitores.

5 As reunies do conselho metropolitano podem


realizar-se na circunscrio territorial de qualquer dos
municpios que integram a rea metropolitana.
6 O presidente do conselho metropolitano pode
convocar, sempre que entender necessrio, os membros
da comisso executiva metropolitana para as reunies
daquele rgo.
7 aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto
nos n.os 3 e 4 do artigo 40.
Artigo 71.
Competncias

1 Compete ao conselho metropolitano:


a) Eleger o seu presidente e vice-presidentes, na sua
primeira reunio;
b) Definir e aprovar as opes polticas e estratgicas
da rea metropolitana;
c) Aprovar o plano de ao da rea metropolitana e a
proposta de oramento e as suas alteraes e revises,
bem como apreciar o inventrio de todos os bens, direitos
e obrigaes patrimoniais e respetiva avaliao e, ainda,
apreciar e votar os documentos de prestao de contas;
d) Aprovar os planos, os programas e os projetos de
investimento e desenvolvimento de interesse metropolitano, cujos regimes jurdicos so definidos em diploma
prprio, incluindo:
i) Plano metropolitano de ordenamento do territrio;
ii) Plano metropolitano de mobilidade e logstica;
iii) Plano metropolitano de proteo civil;
iv) Plano metropolitano de gesto ambiental;
v) Plano metropolitano de gesto de redes de equipamentos de sade, educao, cultura e desporto;
e) Acompanhar e fiscalizar a atividade da comisso
executiva metropolitana, das empresas locais e de quaisquer outras entidades que integrem o permetro da administrao local;
f) Apreciar, com base na informao disponibilizada
pela comisso executiva metropolitana, os resultados da
participao da rea metropolitana nas empresas locais e
em quaisquer outras entidades;
g) Conhecer e tomar posio sobre os relatrios definitivos resultantes de aes tutelares ou de auditorias
executadas sobre a atividade dos rgos e servios da rea
metropolitana;
h) Tomar posio perante quaisquer rgos do Estado
ou entidades pblicas sobre assuntos de interesse para a
rea metropolitana;
i) Autorizar a celebrao de contratos de delegao de
competncias com o Estado e com os municpios, bem
como a respetiva resoluo e revogao;
j) Autorizar a rea metropolitana a associar-se com
outras entidades pblicas, privadas ou do setor social e
cooperativo, a criar ou participar noutras pessoas coletivas
e a constituir empresas locais;
k) Deliberar sobre o nmero de secretrios metropolitanos remunerados, nos termos da presente lei;
l) Aprovar o seu regimento;
m) Aprovar, sob proposta da comisso executiva metropolitana, os regulamentos com eficcia externa;
n) Deliberar, sob proposta da comisso executiva metropolitana, sobre a forma de imputao material aos municpios integrantes da rea metropolitana das despesas
no cobertas por receitas prprias;

5706

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


b) Assegurar a representao institucional da rea metropolitana;
o) Apreciar e deliberar sobre o exerccio da competncia
c) Convocar as sesses ordinrias e extraordinrias;
de cobrana dos impostos municipais pelos servios da rea
d) Dirigir os trabalhos do conselho metropolitano;
metropolitana, nos termos a definir por diploma prprio;
e) Conferir posse aos membros da comisso executiva
p) Aprovar ou autorizar a contratao de emprstimos;
metropolitana;
q) Designar, sob proposta da comisso executiva mef) Dar incio ao processo de formao da comisso exetropolitana, o representante da rea metropolitana na ascutiva
metropolitana;
sembleia geral das empresas locais, assim como os seus
g)
Exercer
as demais competncias previstas na lei e
representantes em quaisquer outras entidades, organismos
no regimento.
ou comisses nos quais a rea metropolitana participe,
independentemente de integrarem ou no o permetro da
SUBSECO II
administrao local;
r) Designar, sob proposta da comisso executiva meComisso executiva metropolitana
tropolitana, o revisor oficial de contas ou a sociedade de
revisores oficiais de contas;
Artigo 73.
s) Acompanhar a atividade da rea metropolitana, e
Natureza e constituio
avaliar os respetivos resultados, nas empresas locais e
noutras entidades nas quais a rea metropolitana detenha
1 A comisso executiva metropolitana o rgo exealguma participao;
cutivo da rea metropolitana.
t) Aprovar a criao ou reorganizao dos servios me2 A comisso executiva metropolitana constituda
tropolitanos;
por um primeiro-secretrio e por quatro secretrios metrou) Aprovar o mapa de pessoal dos servios metropopolitanos e eleita nos termos dos artigos seguintes.
litanos;
v) Autorizar a comisso executiva metropolitana a ceArtigo 74.
lebrar, aps concurso pblico, contratos de concesso e
Eleio
fixar as respetivas condies gerais;
w) Aceitar doaes, legados e heranas a benefcio de
1 Na sua primeira reunio, o conselho metropolitano
inventrio;
aprova, pluralidade de votos, a lista ordenada dos candix) Autorizar a comisso executiva metropolitana a addatos a membros da comisso executiva metropolitana a
quirir, alienar ou onerar bens imveis e fixar as respetivas
submeter a votao nas assembleias municipais.
condies gerais, podendo determinar o recurso hasta
2 Na reunio prevista no nmero anterior, o consepblica, assim como a alienar ou onerar bens ou valores
lho metropolitano delibera ainda sobre o dia e hora para a
artsticos da rea metropolitana, aplicando-se, com as devotao, que deve ocorrer num perodo entre 20 a 45 dias.
vidas adaptaes, o disposto no n. 2 do artigo 33.;
3 O presidente do conselho metropolitano comuy) Deliberar sobre a participao da rea metropolitana
nica, nos 5 dias seguintes, aos presidentes das assembleias
em projetos e aes de cooperao descentralizada, desigmunicipais dos municpios associados o contedo das
nadamente no mbito da Unio Europeia e da Comunidade
deliberaes previstas no nmero anterior.
dos Pases de Lngua Portuguesa;
4 Os presidentes das assembleias municipais desenz) Deliberar sobre a composio em concreto do concadeiam todos os procedimentos necessrios para assegurar
selho estratgico para o desenvolvimento metropolitano;
a reunio regular das assembleias municipais na data e na
aa) Ratificar o regimento de organizao e funcionahora fixadas, tendo em vista a realizao da votao a que
mento do conselho estratgico para o desenvolvimento
se refere o nmero anterior.
metropolitano;
5 Nas reunies a que se refere o nmero anterior s
bb) Deliberar sobre a emisso de parecer relativo s
participam
e tm direito a voto os membros eleitos das
matrias previstas nas alneas b) a e) do n. 1 do artigo 25.
assembleias
municipais, com base nos quais se apura o
e na alnea e) do n. 1 do artigo 33.;
qurum.
cc) Aprovar a constituio da entidade gestora para a
6 A votao decorre em simultneo em todas as asrequalificao nas autarquias, bem como o regulamento
sembleias
municipais e realiza-se por sufrgio secreto, sob
especfico;
pena
de
nulidade.
dd) Pronunciar-se e deliberar sobre todos os assuntos
7 A lista submetida a votao eleita se reunir a
que visem a prossecuo das atribuies da rea metromaioria
dos votos favorveis num nmero igual ou supolitana;
perior
a
metade das assembleias municipais, desde que
ee) Exercer as demais competncias previstas na lei e
aqueles
votos
sejam representativos da maioria do nmero
no regimento.
de eleitores somados de todos os municpios integrantes
da rea metropolitana.
2 Compete ainda ao conselho metropolitano deliberar
8 Para efeitos do nmero anterior, os votos represobre a demisso da comisso executiva.
sentativos
dos eleitores dos municpios integrantes da rea
3 As deliberaes do conselho metropolitano sobre
metropolitana
so apurados nos seguintes termos:
as matrias previstas nas alienas k), n) e o) do n. 1 so
tomadas por unanimidade.
a) Os votos dos membros das assembleias municipais
integrantes da rea metropolitana so transportados e conArtigo 72.
tabilizados globalmente, com a ponderao prevista na
alnea seguinte;
Presidente
b) Cada voto expresso numa dada assembleia muniCompete ao presidente do conselho metropolitano:
cipal tem a ponderao igual ao produto da diviso do
a) Representar em juzo a rea metropolitana;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


nmero total de eleitores do municpio pelo nmero total
de membros dessa assembleia municipal com direito de
voto nesta votao.
9 Caso a lista submetida a votao no seja eleita,
o conselho metropolitano, tendo em conta os resultados
das eleies gerais para as assembleias municipais e ouvidos os partidos, coligaes e grupos de cidados nelas
representados, aprova e submete a eleio uma nova lista,
aplicando-se o disposto nos nmeros anteriores, com as
necessrias adaptaes.
Artigo 75.
Reunies

1 A comisso executiva metropolitana tem uma reunio ordinria quinzenal e reunies extraordinrias sempre
que necessrio.
2 As reunies da comisso executiva metropolitana
no so pblicas.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a comisso executiva metropolitana deve assegurar a consulta e
a participao das populaes sobre matrias de interesse
metropolitano, designadamente atravs da marcao de
datas para esse efeito.
4 As atas das reunies da comisso executiva metropolitana so obrigatoriamente publicitadas no stio da
Internet da rea metropolitana.
Artigo 76.
Competncias

1 Compete comisso executiva metropolitana:


a) Elaborar e submeter aprovao do conselho metropolitano os planos necessrios realizao das atribuies
metropolitanas;
b) Propor ao Governo os planos, os programas e os
projetos de investimento e desenvolvimento de interesse
metropolitano;
c) Participar, com outras entidades, no planeamento
que diretamente se relacione com as atribuies da rea
metropolitana, emitindo parecer a submeter a apreciao
e deliberao do conselho metropolitano;
d) Pronunciar-se sobre os planos e programas da administrao central com interesse metropolitano;
e) Assegurar a articulao entre os municpios e os servios da administrao central;
f) Colaborar com os servios da administrao central
com competncia no domnio da proteo civil e com os
servios municipais de proteo civil, tendo em vista o
cumprimento dos planos de emergncia e programas estabelecidos, bem como nas operaes de proteo, socorro
e assistncia na iminncia ou ocorrncia de acidente grave
ou catstrofe;
g) Participar na gesto de programas de desenvolvimento regional e apresentar candidaturas a financiamentos
atravs de programas, projetos e demais iniciativas;
h) Elaborar e submeter a aprovao do conselho metropolitano o plano de ao e a proposta do oramento, assim
como as respetivas alteraes e revises;
i) Executar as opes do plano e oramento;
j) Elaborar e apresentar ao conselho metropolitano propostas de harmonizao no domnio dos poderes tributrios
dos municpios;

5707

k) Aprovar os projetos, programas de concurso, cadernos


de encargos e a adjudicao de empreitadas e aquisio de
bens e servios, cuja autorizao de despesa lhe caiba;
l) Propor ao conselho metropolitano o representante
da rea metropolitana na assembleia geral das empresas
locais, assim como os seus representantes em quaisquer
outras entidades, organismos ou comisses nos quais a rea
metropolitana participe, independentemente de integrarem
ou no o permetro da administrao local;
m) Alienar bens imveis em hasta pblica, independentemente de autorizao do conselho metropolitano,
desde que a alienao decorra da execuo das opes do
plano e a respetiva deliberao tenha sido aprovada por
unanimidade do conselho metropolitano;
n) Elaborar e aprovar a norma de controlo interno, bem
como o inventrio dos bens, direitos e obrigaes patrimoniais da rea metropolitana e respetiva avaliao e ainda
os documentos de prestao de contas, a submeter apreciao e votao do conselho metropolitano;
o) Colaborar no apoio a programas e projetos de interesse metropolitano, em parceria com entidades da administrao central;
p) Elaborar e submeter aprovao do conselho metropolitano projetos de regulamentos com eficcia externa da
rea metropolitana;
q) Proceder aquisio e locao de bens e servios;
r) Executar obras por empreitada;
s) Dirigir os servios metropolitanos de apoio tcnico
e administrativo;
t) Alienar bens mveis;
u) Participar em rgos de gesto de entidades da administrao central;
v) Participar em rgos consultivos de entidades da
administrao central;
w) Propor a declarao de utilidade pblica para efeitos
de expropriao;
x) Enviar ao Tribunal de Contas as contas da rea metropolitana;
y) Dar conhecimento das contas da rea metropolitana
s assembleias municipais dos respetivos municpios;
z) Desenvolver projetos de formao dos recursos humanos dos municpios;
aa) Desenvolver projetos de apoio gesto municipal;
bb) Acompanhar e apoiar a instruo dos processos de
execuo fiscal no mbito da administrao municipal;
cc) Acompanhar e apoiar a instruo dos procedimentos de controlo prvio, designadamente nos domnios da
construo, reconstruo, conservao ou demolio de
edifcios, assim como relativamente aos estabelecimentos
insalubres, incmodos, perigosos ou txicos, da competncia das cmaras municipais;
dd) Exercer as competncias delegadas nos termos dos
contratos previstos no artigo 120.;
ee) Assegurar o cumprimento das deliberaes do conselho metropolitano;
ff) Dirigir os servios metropolitanos;
gg) Discutir e preparar com os departamentos governamentais e com as cmaras municipais contratos de delegao de competncias, nos termos previstos na presente lei;
hh) Submeter ao conselho metropolitano, para efeitos
de autorizao, propostas de celebrao dos contratos de
delegao de competncias previstos na alnea anterior;
ii) Submeter ao conselho metropolitano, para efeitos
de autorizao, propostas de resoluo e revogao dos
contratos previstos na alnea dd);

5708

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


SUBSECO III

jj) Propor ao conselho metropolitano o parecer relativo s matrias previstas nas alneas b) a e) do n. 1 do
artigo 25.;
kk) Propor ao conselho metropolitano a constituio da
entidade gestora da requalificao nas autarquias;
ll) Exercer as demais competncias legais, incluindo
aquelas que o Estado venha a transferir para as reas metropolitanas no quadro da descentralizao;
mm) Apresentar propostas ao conselho metropolitano
sobre matrias da competncia deste.
2 A comisso executiva metropolitana pode delegar
as suas competncias no primeiro-secretrio, com faculdade de subdelegao nos secretrios metropolitanos, com
exceo das previstas nas alneas a), b), c), d), h), j), k), l),
m), n), p), s), u), v), x), hh), ii), jj), kk) e mm) do nmero
anterior.
3 Compete ao primeiro-secretrio, com faculdade
de subdelegao nos secretrios metropolitanos, outorgar
contratos em representao da rea metropolitana.
4 Compete ainda comisso executiva metropolitana
comparecer perante as assembleias municipais, nos termos
e para os efeitos do n. 5 do artigo 25.
Artigo 77.
Estatuto dos membros da comisso executiva metropolitana

1 A remunerao do primeiro-secretrio igual a


45 % da remunerao base do Presidente da Repblica.
2 A remunerao dos secretrios metropolitanos
igual remunerao base de vereador a tempo inteiro,
em regime de exclusividade, de cmara municipal de municpio com um nmero de eleitores superior a 10 000 e
inferior a 40 000.
3 O primeiro-secretrio e os secretrios metropolitanos tm direito a despesas de representao, respetivamente,
no valor de 30 % e de 20 % das suas remuneraes base.
4 O primeiro-secretrio obrigatoriamente remunerado.
5 O conselho metropolitano delibera, por unanimidade, sobre o nmero de secretrios metropolitanos remunerados, o qual no pode ser inferior a dois.
6 Os membros da comisso executiva metropolitana
remunerados exercem funes em regime de exclusividade.
7 Aos membros da comisso executiva metropolitana
est vedado o exerccio de quaisquer cargos nos rgos de
soberania ou das autarquias locais.
8 Os membros da comisso executiva metropolitana no podem ser prejudicados na respetiva colocao
ou emprego permanente por virtude do desempenho dos
seus mandatos.
9 Durante o exerccio do respetivo mandato no podem os membros da comisso executiva metropolitana ser
prejudicados no que respeita a promoes, gratificaes,
benefcios sociais ou qualquer outro direito adquirido de
carter no pecunirio.
10 O tempo de servio prestado como membro da
comisso executiva metropolitana contado como se tivesse sido prestado entidade empregadora.
11 As remuneraes base e as despesas de representao devidas aos membros da comisso executiva
metropolitana so suportadas pelo oramento da respetiva
rea metropolitana.
12 aplicvel o disposto nos artigos 78. e 79. do
Estatuto da Aposentao, aprovado pelo Decreto-Lei n.
498/72, de 9 de dezembro.

Conselho estratgico para o desenvolvimento metropolitano

Artigo 78.
Natureza e constituio

1 O conselho estratgico para o desenvolvimento


metropolitano um rgo de natureza consultiva destinado
ao apoio ao processo de deciso dos restantes rgos da
rea metropolitana.
2 O conselho estratgico para o desenvolvimento
metropolitano constitudo por representantes das instituies, entidades e organizaes com relevncia e interveno no domnio dos interesses metropolitanos.
3 Compete ao conselho metropolitano deliberar sobre a
composio em concreto do conselho estratgico para o
desenvolvimento metropolitano.
Artigo 79.
Funcionamento

1 Compete ao conselho estratgico para o desenvolvimento metropolitano aprovar o respetivo regimento de


organizao e funcionamento.
2 O regimento previsto no nmero anterior vlido
aps a ratificao pelo conselho metropolitano.
3 Ao exerccio de funes no conselho estratgico
para o desenvolvimento metropolitano no corresponde
qualquer remunerao.
CAPTULO III
Comunidade intermunicipal
SECO I
rgos

Artigo 80.
Instituio e estatutos

1 A constituio das comunidades intermunicipais


compete s cmaras municipais, ficando a eficcia do
acordo constitutivo, que define os seus estatutos, dependente da aprovao pelas assembleias municipais.
2 As comunidades intermunicipais constituem-se por
contrato, nos termos previstos na lei civil, sendo outorgantes os presidentes dos rgos executivos dos municpios
envolvidos.
3 Os estatutos de cada comunidade intermunicipal
estabelecem obrigatoriamente:
a) A denominao, contendo a referncia unidade territorial que integra, a sede e a composio da comunidade
intermunicipal;
b) Os fins da comunidade intermunicipal;
c) Os bens, servios e demais contributos com que os
municpios concorrem para a prossecuo das suas atribuies;
d) A estrutura orgnica, o modo de designao e de
funcionamento dos seus rgos;
e) As competncias dos seus rgos.

5709

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


4 Qualquer municpio integrante de uma unidade
territorial em que j exista uma comunidade intermunicipal tem o direito potestativo de a ela aderir, mediante
deliberao da cmara municipal aprovada pela assembleia
municipal respetiva e comunicada comisso executiva
intermunicipal, sem necessidade de autorizao ou aprovao dos restantes municpios.
5 No podem existir comunidades intermunicipais com um nmero de municpios inferior a cinco ou
que tenham uma populao que somada seja inferior a
85 000 habitantes.
Artigo 81.

SUBSECO I

Assembleia intermunicipal

Artigo 83.
Constituio e funcionamento

1 A assembleia intermunicipal constituda por


membros de cada assembleia municipal, eleitos de forma
proporcional, nos seguintes termos:
a) Dois nos municpios at 10 000 eleitores;
b) Quatro nos municpios entre 10 001 e 50 000 eleitores;
c) Seis nos municpios entre 50 001 e 100 000 eleitores;
d) Oito nos municpios com mais de 100 000 eleitores.

Atribuies das comunidades intermunicipais

1 As comunidades intermunicipais destinam-se


prossecuo dos seguintes fins pblicos:
a) Promoo do planeamento e da gesto da estratgia
de desenvolvimento econmico, social e ambiental do
territrio abrangido;
b) Articulao dos investimentos municipais de interesse
intermunicipal;
c) Participao na gesto de programas de apoio ao
desenvolvimento regional, designadamente no mbito do
QREN;
d) Planeamento das atuaes de entidades pblicas, de
carter supramunicipal.
2 Cabe s comunidades intermunicipais assegurar a
articulao das atuaes entre os municpios e os servios
da administrao central, nas seguintes reas:

2 A eleio ocorre em cada assembleia municipal pelo


colgio eleitoral constitudo pelo conjunto dos membros
da assembleia municipal, eleitos diretamente, mediante a
apresentao de listas que no podem ter um nmero de
candidatos superior ao previsto no nmero anterior e que
devem apresentar, pelo menos, um suplente.
3 Os mandatos so atribudos, em cada assembleia
municipal, segundo o sistema de representao proporcional e o mtodo da mdia mais alta de Hondt.
4 A assembleia intermunicipal rene ordinariamente
duas vezes por ano e extraordinariamente sempre que
convocada nos termos dos estatutos da comunidade intermunicipal.
Artigo 84.
Competncias

Compete assembleia intermunicipal:

a) Redes de abastecimento pblico, infraestruturas de


saneamento bsico, tratamento de guas residuais e resduos urbanos;
b) Rede de equipamentos de sade;
c) Rede educativa e de formao profissional;
d) Ordenamento do territrio, conservao da natureza
e recursos naturais;
e) Segurana e proteo civil;
f) Mobilidade e transportes;
g) Redes de equipamentos pblicos;
h) Promoo do desenvolvimento econmico, social
e cultural;
i) Rede de equipamentos culturais, desportivos e de
lazer.

a) Eleger a mesa da assembleia intermunicipal;


b) Aprovar, sob proposta do conselho intermunicipal, as
opes do plano, o oramento e as suas revises, bem como
apreciar o inventrio de todos os bens, direitos e obrigaes
patrimoniais e respetiva avaliao e, ainda, apreciar e votar
os documentos de prestao de contas;
c) Eleger, sob proposta do conselho intermunicipal, o
secretariado executivo intermunicipal;
d) Aprovar o seu regimento e os regulamentos, designadamente de organizao e funcionamento;
e) Exercer os demais poderes que lhe sejam conferidos
por lei, pelos estatutos ou pelo regimento;
f) Aprovar moes de censura ao secretariado executivo
intermunicipal.

3 Cabe s comunidades intermunicipais exercer as


atribuies transferidas pela administrao estadual e o
exerccio em comum das competncias delegadas pelos
municpios que as integram, nos termos da presente lei.
4 Cabe s comunidades intermunicipais designar os
representantes das autarquias locais em entidades pblicas
e entidades empresariais sempre que a representao tenha
natureza intermunicipal.

Artigo 85.

Artigo 82.
rgos

So rgos da comunidade intermunicipal a assembleia


intermunicipal, o conselho intermunicipal, o secretariado
executivo intermunicipal e o conselho estratgico para o
desenvolvimento intermunicipal.

Mesa da assembleia intermunicipal

1 Os trabalhos da assembleia intermunicipal so


dirigidos por uma mesa, constituda pelo presidente, um
vice-presidente e um secretrio, a eleger por voto secreto
de entre os seus membros.
2 Enquanto no for eleita a mesa da assembleia intermunicipal, a mesma dirigida pelos eleitos mais antigos.
Artigo 86.
Presidente da assembleia intermunicipal

Compete ao presidente da assembleia:


a) Convocar as reunies ordinrias e extraordinrias;
b) Dirigir os trabalhos da assembleia;

5710

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


c) Submeter assembleia municipal a proposta do plano
de ao da comunidade intermunicipal e o oramento e as
c) Exercer os demais poderes que lhe sejam conferidos
suas alteraes e revises;
por lei, pelos estatutos, pelo regimento ou pela assembleia.
d) Aprovar os planos, os programas e os projetos de
investimento
e desenvolvimento de interesse intermuniArtigo 87.
cipal, cujos regimes jurdicos so definidos em diploma
Senhas de presena
prprio, incluindo:
1 Os membros da assembleia intermunicipal tm
i) Plano intermunicipal de ordenamento do territrio;
direito a uma senha de presena pela participao nas
ii) Plano intermunicipal de mobilidade e logstica;
reunies ordinrias, calculada nos termos aplicveis ao
iii) Plano intermunicipal de proteo civil;
pagamento das senhas de presena abonadas aos membros
iv) Plano intermunicipal de gesto ambiental;
das assembleias municipais.
v) Plano intermunicipal de gesto de redes de equipa2 Os membros da assembleia intermunicipal no
mentos de sade, educao, cultura e desporto;
tm direito a ajudas de custo pela sua participao nas
reunies deste rgo.
e) Propor ao Governo os planos, os programas e os
projetos de investimento e desenvolvimento de interesse
SUBSECO II
intermunicipal;
f) Pronunciar-se sobre os planos e programas da admiConselho intermunicipal
nistrao central com interesse intermunicipal;
g) Acompanhar e fiscalizar a atividade do secretariado
Artigo 88.
executivo intermunicipal, das empresas locais e de quaisConstituio
quer outras entidades que integrem o permetro da administrao local;
1 O conselho intermunicipal constitudo pelos
h) Apreciar, com base na informao disponibilizada
presidentes das cmaras municipais dos municpios que
pelo secretariado executivo intermunicipal, os resultados
integram a comunidade intermunicipal.
da participao da comunidade intermunicipal nas empre2 O conselho intermunicipal tem um presidente e
sas locais e em quaisquer outras entidades;
dois vice-presidentes, eleitos por aquele, de entre os seus
i) Conhecer e tomar posio sobre os relatrios demembros.
finitivos resultantes de aes tutelares ou de auditorias
3 Ao exerccio de funes no conselho intermunicipal
executadas sobre a atividade dos rgos e servios da
no corresponde qualquer remunerao, sem prejuzo das
comunidade intermunicipal;
ajudas de custo devidas nos termos da lei.
j) Tomar posio perante quaisquer rgos do Estado
ou entidades pblicas sobre assuntos de interesse para a
Artigo 89.
comunidade intermunicipal;
Reunies
k) Discutir e preparar com os departamentos governa1 O conselho intermunicipal tem 12 reunies anuais
mentais e com as cmaras municipais contratos de delegao de competncias, nos termos previstos na presente lei;
com periodicidade mensal.
l) Aprovar a celebrao de contratos de delegao de
2 O conselho intermunicipal rene extraordinariacompetncias com o Estado e com os municpios, bem
mente por iniciativa do seu presidente ou aps requericomo a respetiva resoluo e revogao;
mento de um tero dos seus membros.
m) Autorizar a comunidade intermunicipal a associar-se
3 As reunies do conselho intermunicipal so pcom outras entidades pblicas, privadas ou do setor social e
blicas.
cooperativo, a criar ou participar noutras pessoas coletivas
4 A primeira reunio tem lugar no prazo de 30 dias
e a constituir empresas locais;
aps a realizao de eleies gerais para os rgos delin) Propor a declarao de utilidade pblica para efeitos
berativos dos municpios e convocada pelo presidente
da cmara municipal do municpio com maior nmero de
de expropriao;
eleitores.
o) Deliberar sobre a existncia e o nmero de secretrios
5 As reunies do conselho intermunicipal podem
intermunicipais, no limite mximo de dois, e se os mesmos
realizar-se na circunscrio territorial de qualquer dos
so remunerados, nos termos da presente lei;
municpios que integram a comunidade intermunicipal.
p) Aprovar o seu regimento;
6 O presidente do conselho intermunicipal pode
q) Aprovar, sob proposta do secretariado executivo inconvocar, sempre que entender necessrio, os membros
termunicipal, os regulamentos com eficcia externa;
do secretariado executivo intermunicipal para as reunies
r) Deliberar sobre a forma de imputao material aos
daquele rgo.
municpios integrantes da comunidade intermunicipal das
7 aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto
despesas no cobertas por receitas prprias;
nos n.os 3 e 4 do artigo 40.
s) Apresentar assembleia intermunicipal, para aprovao, os documentos de prestaes de contas da comunidade
Artigo 90.
intermunicipal;
t) Aprovar a constituio da entidade gestora da reCompetncias
qualificao nas autarquias, bem como o regulamento
1 Compete ao conselho intermunicipal:
especfico.
a) Eleger o seu presidente e vice-presidentes, na sua
2 Compete ao conselho comparecer nas assembleias
primeira reunio;
municipais para efeitos da alnea a) do n. 5 do artigo 25.,
b) Definir e aprovar as opes polticas e estratgicas
da comunidade intermunicipal;

5711

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


com faculdade de delegao no secretariado executivo
intermunicipal.
3 Compete ainda ao conselho intermunicipal deliberar sobre a demisso do secretariado executivo intermunicipal.
Artigo 91.
Representao externa

da competncia do conselho intermunicipal a representao da comunidade intermunicipal perante quaisquer


entidades externas, com faculdade de delegao no secretariado executivo intermunicipal.
Artigo 92.
Presidente

Compete ao presidente do conselho intermunicipal:


a) Representar em juzo a comunidade intermunicipal;
b) Assegurar a representao institucional da comunidade intermunicipal;
c) Convocar as sesses ordinrias e extraordinrias;
d) Dirigir os trabalhos do conselho intermunicipal;
e) Conferir posse aos membros do secretariado executivo intermunicipal;
f) Dar incio ao processo de formao do secretariado
executivo intermunicipal;
g) Exercer as demais competncias previstas na lei e
no regimento.
SUBSECO III

Secretariado executivo intermunicipal

Artigo 93.
Constituio

O secretariado executivo intermunicipal constitudo


por um primeiro-secretrio e, mediante deliberao
unnime do conselho intermunicipal, at dois secretrios
intermunicipais.
Artigo 94.
Eleio

1 Na sua primeira reunio, o conselho intermunicipal aprova, pluralidade de votos, a lista ordenada dos
candidatos a membros do secretariado executivo intermunicipal a submeter a votao e comunica-a ao presidente
da assembleia intermunicipal.
2 O presidente da assembleia intermunicipal desencadeia todos os procedimentos necessrios para assegurar
a reunio regular da assembleia intermunicipal num dos
30 dias subsequentes comunicao a que se refere o dia
anterior, tendo em vista a deliberao sobre a lista dos
candidatos a membros do secretariado executivo intermunicipal.
3 A votao realiza-se por sufrgio secreto, sob pena
de nulidade.
4 Caso a lista submetida a votao no seja eleita,
o conselho intermunicipal, tendo em conta os resultados
das eleies gerais para as assembleias municipais e ouvidos os partidos, coligaes e grupos de cidados nelas
representados, aprova e submete a eleio uma nova lista,
aplicando-se o disposto nos nmeros anteriores, com as
necessrias adaptaes.

Artigo 95.
Reunies

1 O secretariado executivo intermunicipal tem uma


reunio ordinria quinzenal e reunies extraordinrias
sempre que necessrio.
2 As reunies do secretariado executivo intermunicipal no so pblicas.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o
secretariado executivo intermunicipal deve assegurar a
consulta e a participao das populaes sobre matrias
de interesse intermunicipal, designadamente atravs da
marcao de datas para esse efeito.
4 As atas das reunies do secretariado executivo
intermunicipal so obrigatoriamente publicitadas no stio
da Internet da comunidade intermunicipal.
Artigo 96.
Competncias

1 Compete ao secretariado executivo intermunicipal:


a) Elaborar e submeter aprovao do conselho intermunicipal os planos necessrios realizao das atribuies intermunicipais;
b) Participar, com outras entidades, no planeamento que
diretamente se relacione com as atribuies da comunidade
intermunicipal, emitindo parecer a submeter a apreciao
e deliberao do conselho intermunicipal;
c) Assegurar a articulao entre os municpios e os servios da administrao central;
d) Colaborar com os servios da administrao central
com competncia no domnio da proteo civil e com os
servios municipais de proteo civil, tendo em vista o
cumprimento dos planos de emergncia e programas estabelecidos, bem como nas operaes de proteo, socorro e
assistncia na iminncia ou ocorrncia de acidente grave
ou catstrofe;
e) Participar na gesto de programas de desenvolvimento regional e apresentar candidaturas a financiamentos
atravs de programas, projetos e demais iniciativas;
f) Preparar para o conselho intermunicipal a proposta
do plano de ao e a proposta do oramento, assim como
as respetivas propostas de alterao e reviso;
g) Executar as opes do plano e o oramento;
h) Aprovar os projetos, programas de concurso, cadernos
de encargos e a adjudicao de empreitadas e aquisio de
bens e servios, cuja autorizao de despesa se encontre
abaixo do limite definido pelo conselho intermunicipal;
i) Alienar bens imveis em hasta pblica, por autorizao do conselho intermunicipal;
j) Preparar para o conselho intermunicipal a norma de
controlo interno, bem como o inventrio dos bens, direitos
e obrigaes patrimoniais da comunidade intermunicipal
e respetiva avaliao e ainda os documentos de prestao
de contas;
k) Colaborar no apoio a programas e projetos de interesse intermunicipal, em parceria com entidades da administrao central;
l) Elaborar e submeter aprovao do conselho intermunicipal projetos de regulamentos com eficcia externa
da comunidade intermunicipal;
m) Proceder aquisio e locao de bens e servios,
cuja autorizao de despesa se encontre abaixo do limite
definido pelo conselho intermunicipal;
n) Dirigir os servios intermunicipais;

5712

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


intermunicipal so suportadas pelo oramento da respetiva
comunidade intermunicipal.
o) Alienar bens mveis, dependente de autorizao
12 Aos membros do secretariado executivo interquando o valor se encontre acima do limite definido pelo
municipal
aplicvel o disposto nos artigos 78. e 79.
conselho intermunicipal;
do
Estatuto
da Aposentao, aprovado pelo Decreto-Lei
p) Participar em rgos de gesto de entidades da adn. 498/72, de 9 de dezembro.
ministrao central;
q) Participar em rgos consultivos de entidades da
SUBSECO IV
administrao central;
r) Enviar ao Tribunal de Contas as contas da comunidade
Conselho estratgico para o desenvolvimento intermunicipal
intermunicipal;
s) Executar projetos de formao dos recursos humanos
Artigo 98.
dos municpios;
Natureza e constituio
t) Executar projetos de apoio gesto municipal;
u) Exercer as competncias delegadas nos termos dos
1 O conselho estratgico para o desenvolvimento
contratos previstos no artigo 127.;
intermunicipal um rgo de natureza consultiva destinado
v) Assegurar o cumprimento das deliberaes do conao apoio ao processo de deciso dos restantes rgos da
selho intermunicipal;
comunidade intermunicipal.
w) Apresentar propostas ao conselho intermunicipal
2 O conselho estratgico para o desenvolvimento
sobre matrias da competncia deste;
intermunicipal constitudo por representantes das instix) Exercer as demais competncias legais.
tuies, entidades e organizaes com relevncia e interveno no domnio dos interesses intermunicipais.
2 As competncias previstas nas alneas b), c), d), k),
3 Compete ao conselho intermunicipal deliberar
p) e q) do nmero anterior so exercidas por delegao do
sobre a composio em concreto do conselho estratgico
conselho intermunicipal.
para o desenvolvimento intermunicipal.
3 O secretariado executivo intermunicipal pode delegar as suas competncias no primeiro-secretrio, com
Artigo 99.
faculdade de subdelegao nos secretrios intermunicipais.
Funcionamento

Artigo 97.
Estatuto dos membros do secretariado
executivo intermunicipal

1 A remunerao do primeiro-secretrio igual a


45 % da remunerao base do Presidente da Repblica.
2 A remunerao dos secretrios intermunicipais
igual remunerao base de vereador a tempo inteiro,
em regime de exclusividade, de cmara municipal de municpio com um nmero de eleitores superior a 10 000 e
inferior a 40 000.
3 O primeiro-secretrio e os secretrios intermunicipais tm direito a despesas de representao, respetivamente,
no valor de 30 % e de 20 % das suas remuneraes base.
4 O cargo de primeiro-secretrio remunerado.
5 O conselho intermunicipal delibera, por unanimidade, sobre a existncia e o nmero de secretrios intermunicipais, no limite mximo de dois, e se os mesmos
so remunerados.
6 Os membros do secretariado executivo intermunicipal remunerados exercem funes em regime de exclusividade.
7 Aos membros do secretariado executivo intermunicipal est vedado o exerccio de quaisquer cargos nos
rgos de soberania ou das autarquias locais.
8 Os membros do secretariado executivo intermunicipal no podem ser prejudicados na respetiva colocao
ou emprego permanente por virtude do desempenho dos
seus mandatos.
9 Durante o exerccio do respetivo mandato no podem os membros do secretariado executivo intermunicipal
ser prejudicados no que respeita a promoes, gratificaes, benefcios sociais ou qualquer outro direito adquirido
de carter no pecunirio.
10 O tempo de servio prestado como membro do
secretariado executivo intermunicipal contado como se
tivesse sido prestado entidade empregadora.
11 As remuneraes base e as despesas de representao devidas aos membros do secretariado executivo

1 Compete ao conselho estratgico para o desenvolvimento intermunicipal aprovar o respetivo regimento de


organizao e funcionamento.
2 O regimento previsto no nmero anterior vlido
aps a ratificao pelo conselho intermunicipal.
3 Ao exerccio de funes no conselho estratgico
para o desenvolvimento intermunicipal no atribuda
qualquer remunerao.
SECO II
Disposies comuns aos rgos das entidades intermunicipais

Artigo 100.
Tomada de posse dos membros da comisso executiva metropolitana
e do secretariado executivo intermunicipal

Os membros da comisso executiva metropolitana e do


secretariado executivo intermunicipal tomam posse perante
o conselho metropolitano e perante a assembleia intermunicipal, respetivamente, no prazo mximo de cinco dias
aps as eleies a que se referem os artigos 74. e 94.
Artigo 101.
Mandato dos membros do conselho metropolitano, da assembleia
intermunicipal e do conselho intermunicipal

1 O mandato dos membros do conselho metropolitano e do conselho intermunicipal coincide com o que
legalmente estiver fixado para os rgos das autarquias
locais.
2 A perda, a cessao e a renncia ao mandato de
presidente de cmara municipal determina o mesmo efeito
no mandato detido nos rgos referidos no nmero anterior.
3 O mandato dos membros da comisso executiva
metropolitana e do secretariado executivo intermunicipal
tem incio com a tomada de posse e cessa com a eleio de

5713

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


novo presidente do conselho metropolitano e da assembleia
intermunicipal, respetivamente, na sequncia da realizao
de eleies gerais para os rgos deliberativos dos municpios, sem prejuzo do disposto no artigo seguinte.
4 Os membros da comisso executiva metropolitana e
do secretariado executivo intermunicipal mantm-se em
funes at tomada de posse dos novos membros.
Artigo 102.
Demisso da comisso executiva metropolitana
e do secretariado executivo intermunicipal

1 Qualquer dos seguintes factos determina a demisso da comisso executiva metropolitana e do secretariado
executivo intermunicipal:
a) A aprovao de moes de censura pela maioria das
assembleias municipais dos municpios que integram a respetiva rea metropolitana ou comunidade intermunicipal;
b) As deliberaes do conselho metropolitano, do conselho intermunicipal e da assembleia intermunicipal previstas
na alnea b) do n. 5 do artigo 25., no n. 3 do artigo 90.
e na alnea f) do artigo 84.
2 Na sequncia da demisso da comisso executiva
metropolitana ou do secretariado executivo intermunicipal
nos termos do nmero anterior aplicvel, com as devidas
adaptaes, o disposto nos artigos 74. e 94.
Artigo 103.
Vacatura

1 A vacatura do cargo de primeiro-secretrio por


morte, renncia, perda de mandato ou qualquer outro motivo atendvel legalmente previsto determina a dissoluo
da comisso executiva metropolitana e do secretariado executivo intermunicipal e a realizao de novo ato eleitoral.
2 A vacatura do cargo de secretrio da comisso
executiva metropolitana e do secretariado executivo intermunicipal por morte, renncia, perda de mandato ou
qualquer outro motivo atendvel legalmente previsto determina a realizao de um novo ato eleitoral limitado
eleio de um novo membro.
3 Os membros eleitos na sequncia de dissoluo da
comisso executiva metropolitana e do secretariado executivo intermunicipal ou de vacatura do cargo de secretrio
completam os mandatos antes iniciados na decorrncia da
realizao de eleies gerais para os rgos deliberativos
dos municpios.
4 Os atos eleitorais previstos nos n.os 1 e 2 realizam-se
de acordo com as disposies dos artigos 74. e 94., com
as devidas adaptaes.
Artigo 104.
Funcionamento

O funcionamento das entidades intermunicipais regulase, em tudo o que no esteja previsto na presente lei, pelo
regime jurdico aplicvel aos rgos municipais.
Artigo 105.
Deliberaes

1 As deliberaes dos rgos das entidades intermunicipais vinculam os municpios que as integram.

2 As deliberaes do conselho metropolitano e do


conselho intermunicipal consideram-se aprovadas quando
os votos favorveis dos seus membros correspondam,
cumulativamente, a um nmero igual ou superior ao dos
votos desfavorveis e representao de mais de metade
do universo total de eleitores dos municpios integrantes
da rea metropolitana.
3 Para efeitos do nmero anterior, considera-se que
o voto de cada membro representativo do nmero de
eleitores do municpio de cuja cmara municipal seja presidente.
Artigo 106.
Servios municipais

1 As entidades intermunicipais podem criar servios


de apoio tcnico e administrativo.
2 A natureza, estrutura e funcionamento dos servios
referidos no nmero anterior so definidos em regulamento
interno, aprovado pelo conselho da entidade intermunicipal, sob proposta da comisso executiva metropolitana ou
do secretariado executivo intermunicipal.
Artigo 107.
Pessoal

1 As entidades intermunicipais dispem de mapa de


pessoal prprio, privilegiando-se o recurso ao seu preenchimento atravs dos instrumentos de mobilidade geral legalmente previstos, preferencialmente de trabalhadores oriundos dos mapas de pessoal dos municpios que as integram.
2 Aos trabalhadores das entidades intermunicipais
aplicvel o regime jurdico do contrato de trabalho em
funes pblicas.
CAPTULO IV
Associaes de freguesias e de municpios
de fins especficos
Artigo 108.
Constituio

1 A constituio das associaes de autarquias locais de fins especficos compete aos rgos executivos
colegiais dos municpios ou das freguesias interessados,
ficando a eficcia do acordo constitutivo, que define os
seus estatutos, dependente da aprovao pelos respetivos
rgos deliberativos.
2 As associaes de autarquias locais de fins especficos constituem-se por contrato, nos termos previstos
na lei civil, sendo outorgantes os presidentes dos rgos
executivos dos municpios ou das freguesias envolvidas.
3 A constituio de uma associao de autarquias
locais de fins especficos comunicada pela autarquia
local em cuja circunscrio esteja sedeada ao membro do
Governo que tutela as autarquias locais.
Artigo 109.
Estatutos

1 Os estatutos das associaes de autarquias locais


de fins especficos devem especificar:
a) A denominao, incluindo a meno Associao de
Municpios ou Associao de Freguesias, consoante
os casos, a sede e a composio;
b) Os fins da associao;

5714

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


lativa de competncias de rgos do Estado para rgos das
autarquias locais e das entidades intermunicipais.
c) Os bens, os servios e os demais contributos com
que os municpios concorrem para a prossecuo das suas
Artigo 112.
atribuies;
d) As competncias dos seus rgos;
Objetivos
e) A estrutura orgnica e o modo de designao e funA concretizao da descentralizao administrativa visa
cionamento dos seus rgos;
a
aproximao
das decises aos cidados, a promoo da
f) A durao, quando a associao de municpios de
coeso
territorial,
o reforo da solidariedade inter-regional,
fins especficos no se constitua por tempo indeterminado.
a melhoria da qualidade dos servios prestados s populaes e a racionalizao dos recursos disponveis.
2 Os estatutos devem especificar ainda os direitos e
obrigaes dos municpios associados, as condies das
Artigo 113.
suas sada e excluso e da admisso de novos municpios,
bem como os termos da extino da associao e da conIntangibilidade das atribuies e natureza e mbito
sequente diviso do seu patrimnio.
da descentralizao administrativa
3 A modificao de estatutos obedece s mesmas
No respeito pela intangibilidade das atribuies auregras da sua aprovao originria.
trquicas e intermunicipais, o Estado concretiza a descentralizao administrativa promovendo a transferncia
Artigo 110.
progressiva, contnua e sustentada de competncias em
Regime jurdico
todos os domnios dos interesses prprios das populaes
das autarquias locais e das entidades intermunicipais, em
As associaes de autarquias locais de fins especficos
especial no mbito das funes econmicas e sociais.
regem-se pelo disposto na presente lei e na demais legislao aplicvel s pessoas coletivas pblicas, bem como
pelos respetivos estatutos e regulamentos internos, estando
SECO II
nomeadamente sujeitas, quaisquer que sejam as particulaTransferncia de competncias
ridades dos seus estatutos e do seu regime de gesto:
a) Aos princpios constitucionais de direito adminisArtigo 114.
trativo;
Transferncia
de competncias
b) Aos princpios gerais da atividade administrativa;
c) Ao Cdigo do Procedimento Administrativo;
A transferncia de competncias tem carter definitivo
d) Ao Cdigo dos Contratos Pblicos;
e universal.
e) s leis do contencioso administrativo;
Artigo 115.
f) lei de organizao e processo do Tribunal de Contas
e ao regime de jurisdio e controlo financeiro do Tribunal
Recursos
de Contas e da Inspeo-Geral de Finanas;
1 A lei deve prever expressamente os recursos humag) Ao regime jurdico da administrao financeira e
patrimonial do Estado;
nos, patrimoniais e financeiros necessrios e suficientes ao
h) Ao regime jurdico das incompatibilidades e impediexerccio pelos rgos das autarquias locais e das entidades
mentos de cargos pblicos e dos trabalhadores em funes
intermunicipais das competncias para eles transferidas.
pblicas, incluindo as incompatibilidades previstas nos
2 Na previso dos recursos referidos no nmero anartigos 78. e 79. do Estatuto da Aposentao, aprovado
terior, a lei faz obrigatoriamente referncia s respetivas
pelo Decreto-Lei n. 498/72, de 9 de dezembro;
fontes de financiamento e aos seus modos de afetao.
i) Aos princpios da publicidade, da concorrncia e da
3 O Estado deve promover os estudos necessrios
no discriminao em matria de recrutamento de pessoal e
de modo a que a concretizao da transferncia de compeao regime jurdico aplicvel aos trabalhadores que exercem
tncias assegure a demonstrao dos seguintes requisitos:
funes pblicas;
a) O no aumento da despesa pblica global;
j) Ao regime da realizao das despesas pblicas;
b) O aumento da eficincia da gesto dos recursos pelas
k) Ao regime da responsabilidade civil do Estado e das
autarquias locais ou pelas entidades intermunicipais;
demais entidades pblicas.
c) Os ganhos de eficcia do exerccio das competncias pelos rgos das autarquias locais ou das entidades
TTULO IV
intermunicipais;
d) O cumprimento dos objetivos referidos no artigo 112.;
Descentralizao administrativa
e) A articulao entre os diversos nveis da administrao pblica.
CAPTULO I
Disposies gerais
4 Os estudos referidos no nmero anterior so elaSECO I
Disposies gerais

Artigo 111.
Descentralizao administrativa

Para efeitos da presente lei, a descentralizao administrativa concretiza-se atravs da transferncia por via legis-

borados por equipas tcnicas multidisciplinares, compostas por representantes dos departamentos governamentais
envolvidos, das comisses de coordenao e desenvolvimento regional, da Associao Nacional dos Municpios
Portugueses e da Associao Nacional de Freguesias.
5 A lei deve obrigatoriamente fazer referncia aos
estudos referidos no n. 3.

5715

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


CAPTULO II
Delegao de competncias
SECO I
Disposies gerais

c) Estabilidade;
d) Prossecuo do interesse pblico;
e) Continuidade da prestao do servio pblico;
f) Necessidade e suficincia dos recursos.
Artigo 122.
Recursos

Artigo 116.
mbito

O presente captulo estabelece o regime jurdico da delegao de competncias de rgos do Estado nos rgos
das autarquias locais e das entidades intermunicipais e
dos rgos dos municpios nos rgos das freguesias e das
entidades intermunicipais.
Artigo 117.
Prossecuo de atribuies e delegao de competncias

1 O Estado, as autarquias locais e as entidades intermunicipais articulam entre si, nos termos do artigo 4., a
prossecuo das respetivas atribuies, podendo, para o
efeito, recorrer delegao de competncias.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, os
rgos do Estado podem delegar competncias nos rgos
das autarquias locais e das entidades intermunicipais e os
rgos dos municpios podem delegar competncias nos
rgos das freguesias e das entidades intermunicipais.
Artigo 118.
Objetivos

A concretizao da delegao de competncias visa


a promoo da coeso territorial, o reforo da solidariedade inter-regional, a melhoria da qualidade dos servios
prestados s populaes e a racionalizao dos recursos
disponveis.
Artigo 119.
Intangibilidade das atribuies e mbito
da delegao de competncias

No respeito pela intangibilidade das atribuies


estaduais, autrquicas e intermunicipais, o Estado e os
municpios concretizam a delegao de competncias em
todos os domnios dos interesses prprios das populaes
das freguesias, dos municpios e das entidades intermunicipais.
Artigo 120.
Contrato

1 A delegao de competncias concretiza-se atravs


da celebrao de contratos interadministrativos, sob pena
de nulidade.
2 negociao, celebrao e execuo dos contratos
aplicvel o disposto na presente lei e, subsidiariamente, o
Cdigo dos Contratos Pblicos e o Cdigo do Procedimento Administrativo.
Artigo 121.
Princpios gerais

A negociao, celebrao, execuo e cessao dos


contratos obedece aos seguintes princpios:
a) Igualdade;
b) No discriminao;

1 aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto


nos n.os 1, 2 e 5 do artigo 115.
2 Os contraentes pblicos devem promover os estudos necessrios demonstrao dos requisitos previstos
nas alneas a) a e) do n. 3 do artigo 115.
3 A afetao dos recursos humanos atravs de instrumento de mobilidade vlida pelo perodo de vigncia
do contrato, salvo conveno em contrrio.
Artigo 123.
Cessao do contrato

1 O contrato pode cessar por caducidade, revogao


ou resoluo.
2 O contrato cessa por caducidade nos termos gerais, designadamente pelo decurso do respetivo perodo
de vigncia.
3 Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 126. e
no n. 3 do artigo 129., a mudana dos titulares dos rgos
dos contraentes pblicos no determina a caducidade do
contrato.
4 Os contraentes pblicos podem revogar o contrato
por mtuo acordo.
5 Os contraentes pblicos podem resolver o contrato
por incumprimento da contraparte ou por razes de relevante interesse pblico devidamente fundamentadas.
6 No caso de cessao por revogao ou resoluo
por razes de relevante interesse pblico, os contraentes
pblicos devem demonstrar o preenchimento dos requisitos
previstos nas alneas a) a e) do n. 3 do artigo 115.
7 A cessao do contrato no pode originar quebra
ou descontinuidade da prestao do servio pblico.
8 Os contraentes pblicos podem suspender o contrato com os fundamentos referidos no n. 5.
9 suspenso do contrato prevista do nmero anterior aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto
nos n.os 6 e 7.
SECO II
Delegao de competncias do Estado nos municpios
e nas entidades intermunicipais

Artigo 124.
Intangibilidade das atribuies e mbito
da delegao de competncias

1 No respeito pela intangibilidade das atribuies


estaduais, o Estado concretiza a delegao de competncias
em todos os domnios dos interesses prprios das populaes das autarquias locais e das entidades intermunicipais,
em especial no mbito das funes econmicas e sociais.
2 As competncias delegveis so as previstas em lei.
Artigo 125.
Igualdade e no discriminao

1 Na concretizao da delegao de competncias,


e no respeito pelos princpios da igualdade e da no dis-

5716

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


dades geradoras de fluxos significativos de populao,
bens e informao.
criminao referidos nas alneas a) e b) do artigo 121.,
2 Os municpios concretizam ainda a delegao de
o Estado considera, designadamente, a caraterizao da
competncias
nas entidades intermunicipais nos domnios
entidade intermunicipal como rea metropolitana ou como
instrumentais
relacionados com a organizao e funciocomunidade intermunicipal.
namento
dos
servios
municipais e de suporte respetiva
2 Na concretizao da delegao de competncias,
atividade.
e no respeito pelos princpios da igualdade e da no dis3 A validade e eficcia da delegao de competncias
criminao referidos nas alneas a) e b) do artigo 121.,
de
um municpio numa entidade intermunicipal no deo Estado considera, designadamente, a caraterizao da
pende
da existncia de um nmero mnimo de municpios
autarquia local como municpio ou freguesia, bem como
com contratos de delegao de competncias na mesma
critrios relacionados com a respetiva caraterizao geoentidade intermunicipal.
grfica, demogrfica, econmica e social.
3 aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto
Artigo 129.
no n. 4 do artigo 115.
Artigo 126.
Perodo de vigncia

1 O perodo de vigncia do contrato coincide com a


durao do mandato do Governo, salvo casos excecionais,
devidamente fundamentados, e sem prejuzo do disposto
no nmero seguinte.
2 O contrato considera-se renovado aps a tomada
de posse do Governo, sem prejuzo do disposto no nmero
seguinte.
3 Os outorgantes podem promover a denncia do
contrato, no prazo de seis meses aps a tomada de posse
do Governo ou aps a instalao do rgo autrquico.
4 Os rgos deliberativos das autarquias locais e
das entidades intermunicipais no podem, em caso algum,
promover a denncia do contrato.
Artigo 127.
Comunicao

1 Os departamentos governamentais competentes


comunicam ao servio da administrao central responsvel pelo acompanhamento das autarquias locais, por via
eletrnica e no prazo de 30 dias, a celebrao, alterao e
cessao dos contratos, mediante o envio de cpia.
2 Compete ao servio referido no nmero anterior
manter atualizado o registo dos contratos mencionados no
nmero anterior.
3 Os contratos esto disponveis para consulta, nos
termos da lei.
SECO III
Delegao de competncias dos municpios

Perodo de vigncia

1 O perodo de vigncia do contrato coincide com a


durao do mandato do rgo deliberativo do municpio,
salvo casos excecionais, devidamente fundamentados, e
sem prejuzo do disposto no nmero seguinte.
2 O contrato considera-se renovado aps a instalao do rgo deliberativo do municpio, sem prejuzo do
disposto no nmero seguinte.
3 Os outorgantes podem promover a denncia do
contrato, no prazo de seis meses aps a instalao do rgo
deliberativo do municpio.
Artigo 130.
Registo

1 Os contraentes pblicos mantm um registo atualizado dos contratos celebrados.


2 Os contratos esto disponveis para consulta, nos
termos da lei.
SUBSECO II

Nas freguesias

Artigo 131.
mbito da delegao de competncias

Os municpios concretizam a delegao de competncias nas freguesias em todos os domnios dos interesses
prprios das populaes destas, em especial no mbito dos
servios e das atividades de proximidade e do apoio direto
s comunidades locais.
Artigo 132.

SUBSECO I

Delegao legal

Nas entidades intermunicipais

1 Consideram-se delegadas nas juntas de freguesia


as seguintes competncias das cmaras municipais:

Artigo 128.
mbito da delegao de competncias

1 Os municpios concretizam a delegao de competncias nas entidades intermunicipais em todos os domnios dos interesses prprios das populaes destas, em
especial no mbito do planeamento e gesto da estratgia
de desenvolvimento econmico e social, da competitividade territorial, da promoo dos recursos endgenos e
da valorizao dos recursos patrimoniais e naturais, do
empreendedorismo e da criao de emprego, da mobilidade, da gesto de infraestruturas urbanas e das respetivas
atividades prestacionais e da promoo e gesto de ativi-

a) Gerir e assegurar a manuteno de espaos verdes;


b) Assegurar a limpeza das vias e espaos pblicos,
sarjetas e sumidouros;
c) Manter, reparar e substituir o mobilirio urbano instalado no espao pblico, com exceo daquele que seja
objeto de concesso;
d) Gerir e assegurar a manuteno corrente de feiras e
mercados;
e) Assegurar a realizao de pequenas reparaes nos
estabelecimentos de educao pr-escolar e do primeiro
ciclo do ensino bsico;

5717

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


f) Promover a manuteno dos espaos envolventes dos
estabelecimentos referidos na alnea anterior.
2 Consideram-se ainda delegadas nas juntas de freguesia, quando previstas em lei, as competncias de controlo
prvio, realizao de vistorias e fiscalizao das cmaras
municipais nos seguintes domnios:
a) Utilizao e ocupao da via pblica;
b) Afixao de publicidade de natureza comercial;
c) Atividade de explorao de mquinas de diverso;
d) Recintos improvisados;
e) Realizao de espetculos desportivos e divertimentos na via pblica, jardins e outros lugares pblicos ao ar
livre, sem prejuzo do disposto na alnea c) do n. 3 do
artigo 16.;
f) Atividade de guarda-noturno;
g) Realizao de acampamentos ocasionais;
h) Realizao de fogueiras e queimadas.

6 O disposto na parte final do n. 2 aplicvel aos


casos de caducidade e resoluo do acordo de execuo.
7 O acordo de execuo no suscetvel de revogao.
Artigo 135.
Igualdade e no discriminao

1 Na concretizao da delegao de competncias,


e no respeito pelos princpios da igualdade e da no discriminao referidos nas alneas a) e b) do artigo 121.,
os municpios consideram, designadamente, critrios relacionados com a caraterizao geogrfica, demogrfica,
econmica e social de todas as freguesias abrangidas pela
respetiva circunscrio territorial.
2 aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto
no n. 4 do artigo 115.
Artigo 136.
Perodo de vigncia

Artigo 133.

aplicvel o disposto nos n.os 1 a 3 do artigo 129.

Acordos de execuo

1 As cmaras municipais e as juntas de freguesia, no


prazo de 180 dias aps a respetiva instalao, celebram um
acordo de execuo que prev expressamente os recursos
humanos, patrimoniais e financeiros necessrios e suficientes ao exerccio de todas ou algumas das competncias
previstas no artigo anterior.
2 aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto no n. 2 do artigo 115., no n. 2 do artigo 120., no
artigo 121. e no n. 1 do artigo 135.

TTULO V
Disposies finais
Artigo 137.
Prazos

Salvo disposio em contrrio, os prazos previstos na


presente lei so contnuos.

Artigo 134.

Artigo 138.

Cessao

Regies autnomas

1 O perodo de vigncia do acordo de execuo


coincide com a durao do mandato do rgo deliberativo do municpio, salvo casos excecionais, devidamente
fundamentados, e sem prejuzo do disposto no nmero
seguinte.
2 At entrada em vigor do acordo de execuo, as
competncias previstas no artigo 132. so exercidas pela
cmara municipal.
3 O acordo de execuo considera-se renovado aps a
instalao do rgo deliberativo do municpio, no determinando a mudana dos titulares dos rgos do municpio
e da freguesia a sua caducidade, sem prejuzo do disposto
no nmero seguinte.
4 O rgo deliberativo do municpio pode autorizar
a denncia do acordo de execuo, no prazo de seis meses
aps a sua instalao.
5 aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto
nos n.os 2, 5, 6 e 7 do artigo 123.

1 A presente lei aplica-se s Regies Autnomas


dos Aores e da Madeira, com exceo do ttulo III e sem
prejuzo do disposto no nmero seguinte.
2 As disposies do captulo I e das seces I e II do
captulo II do ttulo IV so aplicveis, com as devidas
adaptaes e nos termos dos respetivos estatutos polticoadministrativos, nas Regies Autnomas dos Aores e da
Madeira.
Artigo 139.
Unidades administrativas

As entidades intermunicipais previstas na presente lei


constituem unidades administrativas, incluindo para os
efeitos previstos no Regulamento (CE) n. 1059/2003,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de maio de
2003, relativo instituio de uma nomenclatura comum
s unidades territoriais estatsticas (NUTS).

ANEXO II
Comunidade Intermunicipal do Alto Minho
Entidade Intermunicipal

Designao

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal do Alto Minho . . .

Municpios

Arcos de Valdevez . . . . . . . . . .
Caminha . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Melgao . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mono . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Paredes de Coura . . . . . . . . . . .
Ponte da Barca . . . . . . . . . . . . .

Populao

22 847
16 684
9 213
19 230
9 198
12 061

5718

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


Designao

Municpios

Populao

Entidade Intermunicipal

Ponte de Lima . . . . . . . . . . . . .
Valena. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Viana do Castelo . . . . . . . . . . .
Vila Nova de Cerveira . . . . . . .

43 498
14 127
88 725
9 253

10

244 836

Total . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comunidade Intermunicipal do Cvado
Municpios

Designao

Populao

Entidade Intermunicipal

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal do Cvado . . . . . .

Amares . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Barcelos . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Braga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Esposende . . . . . . . . . . . . . . . .
Terras de Bouro . . . . . . . . . . . .
Vila Verde. . . . . . . . . . . . . . . . .

18 889
120 391
181 494
34 254
7 253
47 888

410 169

Total . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comunidade Intermunicipal do Ave

Entidade Intermunicipal

Designao

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal do Ave . . . . . . . . .

Municpios

Populao

Fafe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Guimares . . . . . . . . . . . . . . . .
Pvoa de Lanhoso . . . . . . . . . .
Vieira do Minho . . . . . . . . . . . .
Vila Nova de Famalico. . . . . .
Vizela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cabeceiras de Basto . . . . . . . . .
Mondim de Basto. . . . . . . . . . .

50 633
158 124
21 886
12 997
133 832
23 736
16 710
7 493

425 411

Total . . . . . . . . . . . . . . . . .
rea Metropolitana do Porto

Entidade Intermunicipal

rea Metropolitana . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Designao

rea Metropolitana do Porto . . . . . . . . . . . . . . .

Municpios

Santo Tirso . . . . . . . . . . . . . . . .
Trofa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arouca . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Oliveira de Azemis. . . . . . . . .
Santa Maria da Feira . . . . . . . .
So Joo da Madeira . . . . . . . .
Vale de Cambra . . . . . . . . . . . .
Espinho . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gondomar . . . . . . . . . . . . . . . .
Maia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Matosinhos. . . . . . . . . . . . . . . .
Porto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pvoa de Varzim . . . . . . . . . . .
Valongo . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vila do Conde . . . . . . . . . . . . .
Vila Nova de Gaia . . . . . . . . . .
Paredes . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17

Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

Populao

71 530
38 999
22 359
68 611
139 312
21 713
22 864
31 786
168 027
135 306
175 478
237 591
63 408
93 858
79 533
302 295
86 854
1 759 524

Comunidade Intermunicipal do Alto Tmega


Entidade Intermunicipal

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . .

Designao

Comunidade Intermunicipal do Alto Tmega . . .

Municpios

Boticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chaves . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Montalegre . . . . . . . . . . . . . . . .

Populao

5 750
41 243
10 537

5719

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


Designao

Municpios

Populao

Entidade Intermunicipal

Valpaos . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vila Pouca de Aguiar . . . . . . . .
Ribeira de Pena . . . . . . . . . . . .
6

16 882
13 187
6 544
94 143

Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

Comunidade Intermunicipal do Tmega e Sousa


Entidade Intermunicipal

Designao

Municpios

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal do Tmega e Sousa Amarante . . . . . . . . . . . . . . . . .


Baio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Castelo de Paiva. . . . . . . . . . . .
Celorico de Basto. . . . . . . . . . .
Cinfes . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felgueiras. . . . . . . . . . . . . . . . .
Lousada . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Marco de Canaveses . . . . . . . .
Paos de Ferreira . . . . . . . . . . .
Penafiel . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Resende . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

Populao

56 264
20 522
16 733
20 098
20 427
58 065
47 387
53 450
56 340
72 265
11 364
432 915

Comunidade Intermunicipal do Douro


Entidade Intermunicipal

Designao

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal do Douro . . . . . . .

Municpios

Populao

Mura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alij . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Armamar . . . . . . . . . . . . . . . . .
Carrazeda de Ansies . . . . . . . .
Freixo de Espada Cinta . . . . .
Lamego . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Meso Frio . . . . . . . . . . . . . . . .
Moimenta da Beira. . . . . . . . . .
Penedono . . . . . . . . . . . . . . . . .
Peso da Rgua . . . . . . . . . . . . .
Sabrosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Santa Marta de Penaguio . . . .
So Joo da Pesqueira . . . . . . .
Sernancelhe . . . . . . . . . . . . . . .
Tabuao . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tarouca. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Torre de Moncorvo. . . . . . . . . .
Vila Nova de Foz Ca . . . . . . .
Vila Real. . . . . . . . . . . . . . . . . .

5 952
11 942
6 297
6 373
3 780
26 691
4 433
10 212
2 952
17 131
6 361
7 356
7 874
5 671
6 350
8 048
8 572
7 312
51 850

19

205 157

Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

Comunidade Intermunicipal das Terras de Trs-os-Montes


Entidade Intermunicipal

Designao

Municpios

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal das Terras de Trs-os- Alfndega da F . . . . . . . . . . . .


Bragana . . . . . . . . . . . . . . . . .
Macedo de Cavaleiros . . . . . . .
Monte
Miranda do Douro . . . . . . . . . .
s.
Mirandela . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mogadouro. . . . . . . . . . . . . . . .
Vimioso . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vinhais . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vila Flor . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

Populao

5 104
35 341
15 776
7 482
23 850
9 542 4
669 9
066 6
697
117 527

5720

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


Comunidade Intermunicipal da Regio de Aveiro
Entidade Intermunicipal

Designao

Municpios

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal da Regio de Aveiro gueda . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Albergaria-a-Velha . . . . . . . . . .
Anadia . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aveiro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estarreja . . . . . . . . . . . . . . . . . .
lhavo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Murtosa . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Oliveira do Bairro . . . . . . . . . .
Ovar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sever do Vouga . . . . . . . . . . . .
Vagos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

Populao

47 729
25 252
29 150
78 450
26 997
38 598
10 585
23 028
55 398
12 356
22 851
370 394

Comunidade Intermunicipal da Regio de Coimbra


Entidade Intermunicipal

Designao

Municpios

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal da Regio de Coimbra Cantanhede. . . . . . . . . . . . . . . .


Coimbra . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Condeixa-a-Nova . . . . . . . . . . .
Figueira da Foz . . . . . . . . . . . .
Mira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Montemor-o-Velho. . . . . . . . . .
Penacova . . . . . . . . . . . . . . . . .
Soure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mealhada . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mortgua . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arganil . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Miranda do Corvo . . . . . . . . . .
Oliveira do Hospital. . . . . . . . .
Pampilhosa da Serra. . . . . . . . .
Penela. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tbua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vila Nova de Poiares . . . . . . . .
Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

19

Populao

36 595
143 396
17 078
62 125
12 465
26 171
15 251
19 245
20 428
9 607
12 145
4 260
17 604
13 098
20 855
4 481 5
983
12 071
7 281
460 139

Comunidade Intermunicipal da Regio de Leiria


Entidade Intermunicipal

Designao

Municpios

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal da Regio de Leiria Alvaizere . . . . . . . . . . . . . . . .


Ansio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Castanheira de Pra . . . . . . . . .
Figueir dos Vinhos . . . . . . . . .
Pedrgo Grande . . . . . . . . . . .
Batalha . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Leiria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Marinha Grande . . . . . . . . . . . .
Pombal . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Porto de Ms . . . . . . . . . . . . . .
Total . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10

Populao

7 287
13 128
3 191
6 169
3 915
15 805
126 897
38 681
55 217
24 342
294 632

Comunidade Intermunicipal Viseu Do Lafes


Entidade Intermunicipal

Designao

Municpios

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal Viseu Do Lafes Aguiar da Beira . . . . . . . . . . . .


Carregal do Sal. . . . . . . . . . . . .
Castro Daire . . . . . . . . . . . . . . .
Mangualde . . . . . . . . . . . . . . . .
Nelas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Oliveira de Frades . . . . . . . . . .

Populao

5 473
9 835
15 339
19 880
14 037
10 261

5721

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


Designao

Municpios

Populao

Entidade Intermunicipal

Penalva do Castelo. . . . . . . . . .
Santa Comba Do . . . . . . . . . .
So Pedro do Sul . . . . . . . . . . .
Sto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tondela. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vila Nova de Paiva. . . . . . . . . .
Viseu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vouzela. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7 956
11 597
16 851
12 444
28 946
5 176
99 274
10 564

14

267 633

Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

Comunidade Intermunicipal das Beiras e Serra da Estrela


Entidade Intermunicipal

Designao

Municpios

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal das Beiras e Serra Almeida . . . . . . . . . . . . . . . . . .


da
Celorico da Beira . . . . . . . . . . .
Figueira de Castelo Rodrigo . . .
Estrela.
Guarda . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Manteigas. . . . . . . . . . . . . . . . .
Mda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pinhel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sabugal. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Trancoso. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Belmonte . . . . . . . . . . . . . . . . .
Covilh. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fundo . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fornos de Algodres . . . . . . . . .
Gouveia . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

15

Populao

7 242
7 693
6 260
42 541
3 430
5 202
9 627
12 544
9 878
6 859
51 797
29 213
4 989
14 046
24 702
236 023

Comunidade Intermunicipal da Beira Baixa


Entidade Intermunicipal

Designao

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal da Beira Baixa . . .

Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

Municpios

Populao

Castelo Branco . . . . . . . . . . . . .
Idanha-a-Nova . . . . . . . . . . . . .
Penamacor . . . . . . . . . . . . . . . .
Vila Velha de Rdo. . . . . . . . .
Oleiros . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Proena-a-Nova . . . . . . . . . . . .

56 109
9 716
5 682
3 521
5 721
8 314

89 063

Comunidade Intermunicipal do Oeste

Entidade Intermunicipal

Designao

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal do Oeste . . . . . . . .

Total . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Municpios

Populao

Alcobaa . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alenquer. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arruda dos Vinhos . . . . . . . . . .
Bombarral . . . . . . . . . . . . . . . .
Cadaval . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Caldas da Rainha . . . . . . . . . . .
Lourinh. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nazar . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
bidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Peniche. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sobral de Monte Agrao . . . . .
Torres Vedras . . . . . . . . . . . . . .

56 693
43 267
13 391
13 193
14 228
51 729
25 735
15 158
11 772
27 753
10 156
79 465

12

362 540

5722

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


Comunidade Intermunicipal do Mdio Tejo
Entidade Intermunicipal

Designao

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal do Mdio Tejo . . .

Municpios

Populao

Abrantes . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alcanena . . . . . . . . . . . . . . . . .
Constncia . . . . . . . . . . . . . . . .
Entroncamento . . . . . . . . . . . . .
Ferreira do Zzere . . . . . . . . . .
Ourm . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sardoal . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tomar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Torres Novas . . . . . . . . . . . . . .
Vila Nova da Barquinha. . . . . .
Mao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vila de Rei . . . . . . . . . . . . . . . .

39 325
13 868
4 056
20 206
8 619
45 932
3 939
40 677
36 717
7 322
7 338
15 880
3 452

13

247 331

Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

rea Metropolitana de Lisboa

Entidade Intermunicipal

Designao

rea Metropolitana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . rea Metropolitana de Lisboa . . . . . . . . . . . . . .

Municpios

Amadora. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cascais . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lisboa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Loures . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mafra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Odivelas . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Oeiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sintra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vila Franca de Xira . . . . . . . . .
Alcochete . . . . . . . . . . . . . . . . .
Almada. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Barreiro . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Moita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Montijo. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Palmela. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seixal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sesimbra. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Setbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18

Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

Populao

175 136
206 479
547 733
205 054
76 685
144 549
172 120
377 835
136 886
17 569
174 030
78 764
66 029
51 222
62 831
158 269
49 500
121 185
2 821 876

Comunidade Intermunicipal do Alentejo Litoral


Entidade Intermunicipal

Designao

Municpios

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal do Alentejo Litoral Alccer do Sal . . . . . . . . . . . . .


Grndola. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Odemira . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Santiago do Cacm . . . . . . . . .
Sines. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

Populao

13 046
14 826
26 066
29 749
14 238
97 925

Comunidade Intermunicipal do Alto Alentejo


Entidade Intermunicipal

Designao

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal do Alto Alentejo. . .

Municpios

Sousel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alter do Cho. . . . . . . . . . . . . .
Arronches. . . . . . . . . . . . . . . . .
Avis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Campo Maior . . . . . . . . . . . . . .
Castelo de Vide . . . . . . . . . . . .
Crato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elvas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Populao

5 074
3 562
3 165
4 571
8 456
3 407
3 708
23 078

5723

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


Designao

Municpios

Populao

Entidade Intermunicipal

Fronteira. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gavio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Marvo . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Monforte . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nisa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ponte de Sor . . . . . . . . . . . . . . .
Portalegre . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 410
4 132
3 512
3 329
7 450
16 722
24 930

15

118 506

Total . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Comunidade Intermunicipal do Alentejo Central


Entidade Intermunicipal

Designao

Municpios

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal do Alentejo Central Alandroal . . . . . . . . . . . . . . . . .


Arraiolos . . . . . . . . . . . . . . . . .
Borba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estremoz . . . . . . . . . . . . . . . . .
vora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Montemor-o-Novo . . . . . . . . . .
Mouro. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Portel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Redondo . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Reguengos de Monsaraz . . . . .
Vendas Novas. . . . . . . . . . . . . .
Viana do Alentejo. . . . . . . . . . .
Vila Viosa . . . . . . . . . . . . . . . .
Mora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

14

Populao

5 843
7 363
7 333
14 318
56 596
17 437
2 663 6
428 7
031
10 828
11 846
5 743 8
319 4
978
166 726

Comunidade Intermunicipal do Baixo Alentejo


Entidade Intermunicipal

Designao

Municpios

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal do Baixo Alentejo Aljustrel . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Almodvar . . . . . . . . . . . . . . . .
Alvito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Barrancos . . . . . . . . . . . . . . . . .
Beja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Castro Verde. . . . . . . . . . . . . . .
Cuba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ferreira do Alentejo . . . . . . . . .
Mrtola. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Moura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ourique . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Serpa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vidigueira. . . . . . . . . . . . . . . . .
Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

13

Populao

9 257
7 449
2 504
1 834
35 854
7 276
4 878
8 255
7 274
15 167
5 389
15 623
5 932
126 692

Comunidade Intermunicipal da Lezria do Tejo


Entidade Intermunicipal

Designao

Municpios

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal da Lezria do Tejo Almeirim . . . . . . . . . . . . . . . . .


Alpiara . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Azambuja . . . . . . . . . . . . . . . . .
Benavente. . . . . . . . . . . . . . . . .
Cartaxo. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chamusca. . . . . . . . . . . . . . . . .
Coruche . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Goleg . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rio Maior . . . . . . . . . . . . . . . . .
Salvaterra de Magos. . . . . . . . .
Santarm . . . . . . . . . . . . . . . . .
Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

Populao

23 376
7 702
21 814
29 019
24 462
10 120
19 944
5 465
21 192
22 159
62 200
247 453

5724

Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2013


Comunidade Intermunicipal do Algarve
Entidade Intermunicipal

Designao

Comunidade Intermunicipal. . . . . . . . . . . . . Comunidade Intermunicipal do Algarve . . . . . .

Total . . . . . . . . . . . . . . . . .

Mapa das Entidades Intermunicipais

Municpios

Populao

Albufeira . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alcoutim . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aljezur . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Castro Marim . . . . . . . . . . . . . .
Faro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lagoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lagos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Loul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Monchique . . . . . . . . . . . . . . . .
Olho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Portimo. . . . . . . . . . . . . . . . . .
So Brs de Alportel . . . . . . . .
Silves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tavira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vila do Bispo . . . . . . . . . . . . . .
Vila Real de Santo Antnio . . .

40 828
2 917
5 884
6 747
64 560
22 975
31 049
70 622
6 045
45 396
55 614
10 662
37 126
26 167
5 258
19 156

16

451 006