UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

FACULTAD DE COMERCIO EXTERIOR ADMINISTRACIN

EMPRESARIAL ECONOMCA Y MARKETING
ESCUELA DE COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACIN
COMERCIAL INTERNACIONAL

GESTIN ADUANERA

TEMA: ANLISIS GESTION DE RIESGO EN LA OMA Y EL

CONVENIO DE KYOTO

Estudiantes:
Vernica Marisol Imbacun G.
Dcimo A
DOCENTE: Ing. Edison Caza Guevara MSc.
PERODO ACADMICO: Marzo Agosto 2014

Tulcn, Abril 2014

GESTIN DE RIESGO
La Gestin de Riesgo son las actividades que se realizan de forma coordinada
para dirigir y controlar el riesgo. El riesgo en materia aduanera se refiere al
grado de incumplimiento de las normativas legales y la prdida o dao que
podra causar al comercio o la industria al cometer este acto.
De acuerdo con la OMA y la OMC, el objetivo principal en el comercio
internacional es facilitar el intercambio comercial, reduciendo costos tiempo,
con eficiencia y eficacia en todos los procesos pero manteniendo un equilibrio
con el control aduanero. Sin embargo para las administraciones aduaneras
facilitar la circulacin de mercancas y personas siempre representa un
elemento de riesgo. El cumplimiento de todos los controles, respetando las
leyes y reglamentos vigentes en cada nacin, es responsabilidad de la Aduana.
Los Organismos Internacionales, tanto la Organizacin Mundial de Comercio y
la Organizacin Mundial de Aduanas, exigen a las aduanas que proporcionen
mayores facilidades y al mismo tiempo mantengan el control sobre el
movimiento internacional de mercancas, los medios de transporte y el ingreso
y salida de personas.
Hoy en da, es ms fcil realizar una buena gestin de riesgo, porque se cuenta
con ms informacin y el uso de la tecnologa ha permitido recopilar datos
relevantes para la toma de decisiones ms acertadas.
Convenio de Kyoto
Segn el Convenio de Kyoto se entiende por Gestin de Riesgo a la aplicacin
de sistemtica de prcticas y procedimientos de gestin que proporciona a la
aduana la informacin necesaria para manejar los movimientos y los envos
que representan un riesgo.
De acuerdo con el principio de control aduanero del Convenio de Kyoto, se
debe aplicar las leyes y normas aduaneras adecuadamente, y tambin
considerar los dems instrumentos legales como Resoluciones y Decretos que
se encuentre vigentes en ese momento, facilitando el comercio entre los
pases.

Panorama General de la Gestin de Riesgo

FUENTE: CONVENIO DE KYOTO

El proceso para la Gestin de riesgo comienza con la definicin del contexto, la

identificacin del riesgo, el anlisis y evaluacin del riesgo, el manejo del
riesgo, luego se realiza la supervisin y verificacin del proceso para
determinar y constatar el grado de cumplimiento de la Ley a travs de la
medicin. En cada una de las etapas se cumple una determinada funcin la
misma que al final servir para conocer y documentar el riesgo y los criterios
que se han efectuado.
Conclusin:
Una buena Gestin de Riesgo dentro del comercio internacional, permite a las
administraciones aduaneras aumentar el control y dar facilidades a los
operadores de comercio exterior. As tambin, permite obtener informacin de
manera oportuna y confiable, para tomar acciones frente a una situacin
determinada. De acuerdo con el Convenio de Kyoto, se establece que los
controles deberan ser mnimos y que se debera facultar la facilitacin de las
operaciones de comercio internacional.
Bibliografa:
Directivas sobre Control Aduanero (2003). Convenio de Kyoto Disponible en
http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/instrument-andtools/conventions
/pf_revised_kyoto_conv/kyoto_new/~/media/AE00B7CE28BE44CD9408210989
EF615C.ashx

UE-CAN (2007). La Gestin de Riesgos en el Control Aduanero. Pg. 2730. Recuperado de http://www.comunidadandina.org/Upload/201165195749
libro_atrc_control.pdf