Captulo II

Anlisis histrico de la guerra de abril de 1965 & el gobierno de los doce aos
de Joaqun Balaguer

Marco terico
La guerra civil dominica de 1965 constituye uno de los hechos ms
relevantes en la historia reciente de la republica dominica. El conflicto se
inicia cuando un grupo de oficiales jvenes se proponen restaurar el
gobierno constitucional del destituido presidente Juan Bosch, primer
gobierno elegido democrticamente en las urnas tras el ajusticiamiento
del dictador Rafael Lenidas Trujillo.

Guerra de abril de 1965 en la republica dominicana

El 29 de noviembre de 1964 la agrupacin militar poltica 14 de junio se
levanta en armas en las montaas dominicanas declarando la guerra
abierta contra el triunvirato. El 21 de diciembre Manuel Aurelio Tavares
justo, es asesinando en la seccin Las Manclas en la cordillera central, lo
que provoca una gran indignacin popular y motiva, la renuncia del
presidente del triunvirato, Emilio de los santos. En el levantamiento
guerrillero mueren 32 dirigentes militantes de la agrupacin poltica 14
de junio.
Con el ascenso del Dr. Donal Red Cabral a la presidencia del triunvirato
la situacin econmica del pas se deteriora; se llegan a acuerdos con el
fondo monetario internacional mientras que la miseria que sufran los
sectores marginados se agudiza.

Sbado 24 de abril de 1965

El campamento militar 16 de agosto, ubicado en la autopista duarte, y el
27 de febrero, en la margen oriental. Se rebelan contra el gobierno de
Red Cabral. El Dr. Jos Francisco Pea Gmez, hablando por una emisora
de radio, llama al pueblo a levantarse en armas y lanzarse a las calles en
apoyo al golpe de estado perpetrado contra el triunvirato, y de ese
modo restablecer el gobierno constitucional de Juan Bosch. Este llamado
fue suficiente para que el pueblo se desbordara en las calles
proclamando su apoyo a la nacin y reclamando el retorno de la
constitucionalidad.

Domingo 25 de abril
En las primeras horas de la maana los militares constitucionalistas
entran en la cuidad de santo domingo y obligan a renunciar a Red
Cabral. El pueblo se lanza a las calles ocupando el palacio nacional en
respaldo del contra golpe de estado. En el palacio nacional un grupo de
militares forma el Comando Militar Revolucionario encabezado por los
coroneles Vinicio A. Fernndez Prez, Giovanni Gutirrez Ramrez,
Francisco Alberto Caamao deo, Eladio Ramrez Snchez y Pedro
Bartolom Benoit.
Esa misma noche se traslada el poder a una autoridad civil, en la
persona del Dr. Rafael molina Urea como presidente provisional y quien
haba sido el presidente del senado durante el gobierno de Bosch.
Momentos despus se anuncia el establecimiento de la constitucin de
1963 y el regreso del profesor juan Bosch ese mismo da desde puerto
rico.
El general Imbert barrera se opone al retorno de juan Bosch y al
restablecimiento de la constitucin del 1963. De inmediato comienzas
los bombardeos y los ametrallamientos areos al palacio presidencial y
otras posiciones de los constitucionalistas. Las organizaciones populares
exigen que se entreguen armas al pueblo el cual ya se haba volcado a
celebrar el retorno de la institucionalidad al pas.

Lunes 26 de abril
Durante toda la maana continuaron los bombardeos al palacio nacional
y otras zonas de la cuidad. En la base militar de san isidro el general
Wessin y Wessin se mantiene firme preparando la entrada de sus tropas
a santo domingo.
Martes 27 de Abril
La marina de guerra hasta el momento neutral en el conflicto, se une a
las fuerzas armadas de Wessin y sus barcos bombardean al palacio
presidencial donde se encontraba el presidente provisional Rafael molina
Urea. Para contrarrestar los bombardeos los constitucionalistas

instruyen al pueblo a que pongan espejos encima de las casas para que
los reflejos molesten a los aviones.
La presencia de Caamao junto a otros militantes en el puente duarte
levanto la moral de los combatientes e hicieron retroceder las fuerzas de
Wessin. El profesor juan Bosch desde puerto rico y ante la imposibilidad
de regresar al paso, delega sus derechos constitucionales al coronel
Caamao, y el congreso se rene de emergencia y proclaman a
Caamao presidente de la repblica.

Mircoles de 28 de abril
Con los esfuerzos de la embajada de los estados unidos se crea en la
base area de san isidro una junta militar presidida por el coronel pedro
Bartolom Benoit. Los constitucionalista comandados por el coronel Lora
Fernndez inician el ataque de la fortaleza Ozama, cuartel general de los
cascos blancos.
Ese da desembarcaron 400 militantes infantes de la marina
norteamericana e iniciaron la evacuacin de los ciudadanos
norteamericanos y de otras nacionalidades residentes en santo
domingo.
Las noticias mundiales estaban enfocadas en la guerra de Vietnam y en
santo domingo. Es as que las agencias internacionales de prensa
comienzan a difundir el 5 de mayo una lista de 54 supuestos agentes
infiltrados en el movimiento constitucionalista que segn el gobierno
norteamericano pretenda convertir la republica dominicana en otra
cuba.

Jueves 29 de abril
Los constitucionalista toman por asalto la fortaleza Ozama, con un
arsenal de armamentos y hacen prisioneros a numerosos agentes de la
polica. Los sectores opuestos a la revolucin acusan a las tropas de
Caamao a estar dominadas por comunistas.
Las tropas EE.UU establecieron de inmediato un cordn de seguridad,
dividiendo la cuidad en dos zonas, cercando la parte constitucionalista y

a todos los combatientes que encontraba en la parte baja de la cuidad

en la zona rebelde, denominaron Operacin Limpieza.

30 de abril
Llego a santo domingo, Jhonn Bartlow Martin enviado especial del
presidente Johnson bajo cuyos auspicios quedo disuelta la junta militar
presidida por Benoit y se cre el gobierno de reconstitucin nacional,
bajo la presidencia del general Antonio Imbert Barreras quien de
inmediato tomo juramento ante un juez de la suprema corte de justicia y
convoc una manifestacin de respaldo a su gestin frente al edificio del
congreso nacional.

El asalto al palacio nacional

El 19 de mayo un comando constitucionalista intenta tomar por asalto el
palacio nacional, en ese momento en poder de las tropas del gobierno
reconstitucin. Cuando avanzabas hacia el objetivo fuero sorprendido
por franco tiradores norteamericanos quienes le abrieron fuero haciendo
fracasar la toma del palacio. En el intento de asalto perdieron la vida el
coronel Rafael Fernndez Domnguez ministro de interior y polica del
gobierno constitucionalista, el Dr. Juan Miguel Romn destacado
dirigente de la agrupacin poltica 14 de junio y venia de las guerrillas
del 1963 Ilio Capocci entrenador de los hombres ranas y otros
constitucionalistas destacados.

Ofensiva Yankee
El 15 y 16 de junio, fue la mayor ofensiva de las tropas estadounidense a
la zona constitucionalista. Es el presidente Caamao quien explica lo
sucedido: de una forma sistemtica, en horas de la maana, las tropas
norteamericanas intensificaron un ataque abierto por la parte norte este,
y sur de la zona del gobierno constitucional. Esto ha sido un genocidio
sin precedentes para la historia del pas, contamos ante el momento 67

muertos entre hombre y nios y unos 165 heridos y an faltan personas

que deben estar muertas en sus casas, por las bombas de mortero.
El 28 de junio llega al pas el ex presidente Joaqun Balaguer con un
permiso de 72 horas otorgada por el gobierno de Antonio Imbert
Barreras para ver a su madre enferma, al trmino de este, el Dr. Joaqun
Balaguer desafiando al general Imbert se neg a salir del pas y
manifest su intencin de presentarse como candidato presidencial,
cuando todava no haban fechas para elecciones generales ni se saba
si se realizara.
El 12 de julio se cumplan 41 aos de la salida en 1924 de las tropas
norteamericana que haban invadido en pas en 1916. Por tal motivo el
gobierno constitucional y el frente de organizaciones democrticas
realizaron una manifestacin frente al altar de la patria. Donde se le hizo
un homenaje a Gregorio Urbano Gilbert uno de los hroes de la
resistencia armada a la invasin militar norteamericana de 1916. Quien
se mantuvo firme del lado constitucionalista y condenaba la agresin
norteamericana.
Negociacin de paz
A mediados del mes de agosto las negociaciones avanzaron y se
perfilaron en un posible acuerdo entre los sectores en conflicto. El 30 de
agosto se firm un acuerdo con los auspicios de una comisin mediadora
de la OEA titulada acta institucional, mediante el cuela se escogi al Dr.
Hctor Garca Godoy como presidente provisional y se acord de la
celebracin de elecciones presidenciales para el ao siguiente. Con la
firma del acta institucional quedo finalizada la guerra, se procedi a
retirar las trincheras que limitaba la zona constitucionalista y se inici el
desarme de la poblacin por parte de las tropas estadounidenses.
El 3 de septiembre Hctor Garca Godoy asuma la presidencia
provisional y el mismo da el presidente constitucional francisco Alberto
Caamao deo presenta la renuncia ante 25,000 dominicanos que
acudieron a una manifestacin en la plaza fortaleza Ozama.
Abandonando el poder bajo presin de fuerzas internacionales.
El 9 de febrero agentes policiales ametrallan una manifestacin
estudiantil frente al palacio nacional que exiga presupuesto para la
universidad y la salida de las tropas yankeens.
Campaa electoral

El 1 de junio se celebran las elecciones para elegir un nuevo presidente

entre los candidatos Joaqun Balaguer y Juan Bosch, ganando Joaqun
Balaguer con el partido reformista.

Caamao desde Londres afirm las tropas de ocupacin en Santo

Domingo en el proceso electoral tiene que haber influido
obligatoriamente en las elecciones no pueden haber elecciones
libres en un pas ocupado por tropas extranjeras.

Jos Francisco Pea Gmez confirmo que hubo fraude e impugno

las actas en la provincia de Barahona.

El pueblo se lanza a las calles diciendo que hubo fraude.

Esta intervencin termino el 21 de 1966, fecha en que se complet la

retirada de tropas de la llamada fuerza interamericana de paz, y con el
ascenso del Dr. Joaqun Balaguer a la presidencia de la republica
dominicana en 1 de junio de 1966.

Causa y consecuencia
Este acontecimiento dividi a la sociedad dominicana, se eligi un
gobierno de facto y se incrementaron las protestas populares y el sector
que exiga la vuelta a la constitucionalista. El enfrentamiento tuvo lugar
en el puente Juan Pablo Duarte, en horas de la tarde y 25 de abril se
extendi en toda la cuidad capital, y a los tres das de guerra civil, los
combatientes constitucionalistas ya haban derrotado a las fuerzas
militares reaccionarias.
Esto trajo como consecuencia ms de 5000 muertos; se produjo la
segunda intervencin norteamericana del 28 de abril de 6 de julio del
1965; se frustraron las aspiraciones del pueblo dominicano de tener un
pas libre y soberano.

Gobierno de joaquin Balaguer 1966-1978.

El mandato de joaquin Balaguer, de acuerdo con sus auspiciadores
norteamericanos, tenia como primera meta la desarticulacin y

destruccin de los grupos populares que haban participado en la

revolucin de abril del 65. Para ello utilizo tanto el ejercito como a un
grupo paramilitar de matones profesionales llamado La Banda, a los que
calificaban en susu discursos de fuerzas incontrolable. Se estima que
mas de 3,000 dominicanos fueron asesinados solo entre 1966 y 1974. Al
entregar la presidencia en 1978, Balaguer haba exterminado la juventud
mas prometedoera y de ideas ms avanzadas con que contaba la naci.

Inversin extranjera.
En el curso de su gobierno, extendido mediante represiones y fraudes
electorales a tres periodos constitucionales, Balaguer favoreci la
inversin extranjera de capital estadounidense. De esta suerte, 155
millones de dlares que haban invertido en el pas en 1965, se pas a
casi 600 millones de dlares en inversiones norteamericanas en 1977,
las cuales abarcaban las reas de las finanzas, las comunicaciones, el
sector azucarero, el sector minero, turismo, zonas francas, etc. Entre las
empresas que se instalaron o que ampliaron sus inversiones durante esa
poca se encuentran la firma canadiense-norteamericana falconbridge
dominicana dedicada a la explotacin de ferronquel.

Ayuda econmica y endeudamiento externo.

Un total de 122 millones de dlares fueron erogados por los estados
unidos entre abril de 1965 y junio de 1966, a fin de evitar la paralizacin
econmica total del pas. Esta suma aumento a 133 millones de dlares
anuales durante los tres aos siguientes, mientras que de junio de 1969
a junio de 1973, la ayuda promedio unos 78 millones por ao. Estos
fondos fueron suministrados a travs de donaciones y prstamos a largo
plazo por parte de los estados unidos. Adems el gobierno balaguerista
garantizo la entrada de importantes cantidades de divisas gracias a la
cuota azucarera dominicana en el mercado norteamericano.

Obras de infraestructuras

La inversin pblica de los doce aos estuvo dirigida en su mayor parte

a la construccin de obras pblicas: puertos, carreteras, acueductos,
calles, escuelas, centros culturales, instalaciones deportivas, caminos
vecinales, presas hidroelctricas, etc. Las ciudades de santo domingo y
Santiago se concentraron totalmente en las obras y as mismo tambin
los dems poblados crecieron y se modernizaron.

Crecimiento econmico de desigualdad y social

El flujo de inversin y ayuda econmica proveniente en inmensa medida
de los estados unidos contribuyo a dinamizar la economa nacional,
haciendo que repblica dominicana gozara de una de las tazas de
crecimiento macroeconmico ms alta de amrica latina. Sin embargo,
los beneficios se concentraron en la pequea burguesa local que se
consolidaba unida a los intereses extranjeros. As, desde 1972 la tasa
anual de inflacin era un 15% el poder adquisitivo del peso descendi en
un 26%, el ndice de desempleo ascendi a ms del 20% el de
subempleo supero el 60% y se congelaron los salarios.

Corrupcin gubernamental
Otra de las fuentes de riqueza desproporcionada que tuvo la pequea
elite nacional favorecida por el gobierno balaguerista fue la
administracin pblica. Entre los funcionarios pblicos, un sin nmero de
operaciones ilegales y actos dolorosos adquirieron carcter generalizado
y de normalidad: sobornos, contrabandos, cobro de comisiones,
extorcin de empresarios, exoneraciones de impuestos se hicieron
demasiado evidente. Ante la imposibilidad de negar lo que resultaba
demasiado evidente, Balaguer se atrevi a afirmar que la corrupcin se
detena en la puerta de su despacho.

Entregada del poder en 1978

En las elecciones de 1978 compiten el doctor Joaqun Balague con su
partido reformista social cristiano PRSC, y Antonio guzmn Fernndez
por el partido revolucionario dominicano PRD, organizacin poltica que
haba sufrido en 1973 la renuncia de su lder y creador, el profesor juan

Bosch, quien inmediatamente fundo

dominicana PLD.

el

partido

de

la

liberacin

La victoria abrumadora del PRD no es un principio aceptada por el Dr.

Joaqun Balaguer, quien ordena el asalto militar de la Junta Central
Electoral, interrumpe el conteo y confisca y destruye urnas de votos. Es
necesaria la presin ejercida por los estados unidos de Jimmy Carter que
se niega a aceptar un gobierno que no cuente con el voto de la mayora.
Empeoro, mediante la falsificacin de los resultados electorales de modo
que diera la mayora senatorial y una amplia participacin en la cmara
de diputados al partido reformista, Balaguer se asegura el control del
senado y con este, del poder judicial, los jueces eran nombrados por el
senado.
De esta forma se protege a s mismo y a los miembros de su partido
contra un eventual sometimiento judicial por cualquiera de los mltiples
casos de crmenes o corrupcin que se dieron en su prolongado mandato
presidencial, y garantiza una importantsima cuota de poder mientras
esta fuera de la presidencia, a la cual regresara por diez aos ms,
desde 1986 hasta 1996.
Joaqun Balaguer, uno de los funcionarios e intelectuales fundamentales
de la dictadura trujillista, figura central de los 18 aos posteriores a la
tirana, tambin dominara la vida poltica nacional durante la dbil
DEMOCRACIA electoral que se instaura en el periodo que va desde 1919
hasta principios del siglo XXI.