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El artculo 531 del sealado texto procedimental establece que cada Circuito
Judicial Penal estar formado por una Corte de Apelaciones, integrada, al
menos por una sala de tres jueces profesionales, y un Tribunal de Primera
Instancia integrado por jueces profesionales que ejercern las funciones de
control, de juicio y de ejecucin de sentencia, en la forma rotativa que se
establezca..
El artculo 538 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, seala que cada sala de
audiencia tendr un secretario permanente, que actuar como secretario del
tribunal (del nico tribunal) en los juicios que se realicen en ellas. Igualmente
establece que se dispondr de los secretarios necesarios para refrendar las
decisiones de los jueces de control o de ejecucin de la sentencia.
Por su parte el artculo 539 eiusdem, crea el servicio de alguacilazgo
otorgndole la atribucin de la recepcin de las correspondencias, el transporte
y distribucin interna y externa de los documentos, la custodia y
mantenimiento del orden dentro de las salas de audiencias, la prctica de las
citaciones y notificacin del tribunal.
Del anlisis concatenado de las normas citadas se infiere con toda claridad que
el Circuito Judicial, como modelo organizacional, prev la existencia de un
nico Tribunal de Primera Instancia, el cual dispone de secretarios de sala
permanentes y de los secretarios necesarios para refrendar las decisiones de
los jueces en ejercicio de las funciones de control o de ejecucin de la
sentencia. Tambin dispone dicho nico tribunal de un servicio de alguacilazgo.
El aspecto administrativo de este nuevo modelo de organizacin jurisdiccional
se encuentra representado por la Presidencia del Circuito Judicial Penal y los
servicios administrativos que a su vez se dividen en Servicios Judiciales y
Servicios Generales, tal como lo prevn los artculos 533 y 537 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal. As mismo la Corte de Apelaciones tiene atribuida la
funcin administrativa en lo relacionado con la rotacin anual de los jueces y el
sistema de distribucin de causas.
La Presidencia del Circuito Judicial Penal y los servicios administrativos del
mismo (Servicios Judiciales y Servicios Generales) tienen atribuida la funcin
administrativa descargando a los jueces de la misma, quines no tienen ahora
otra funcin que cumplir que las estrictamente jurisdiccional, razn por la cual
podrn dedicarse al estudio de la doctrina, de la jurisprudencia, del derecho
comparado y de los casos subjudice, elevando indudablemente la calidad de la
justicia.
Es necesario destacar que los jueces cumplen la funcin jurisdiccional rotando
anualmente entre las diversas etapas del proceso penal: control, juicio y
ejecucin. Esto impide que los jueces se conviertan dueos de las causas que
se siguen contra determinados ciudadanos, obstaculizando el surgimiento de
tribus judiciales.
El Circuito Judicial conformado por un nico Tribunal de Primera Instancia, a su
vez, integrado por un conjunto de jueces distribuidos en las funciones de
control, juicio y ejecucin, hace descansar el trabajo administrativo-judicial
(citaciones, notificaciones, oficios, libro diario, libro de causa, actas, libro de
solicitudes, seguridad y orden, etc.), en rganos tales como el alguacilazgo,
oficina de tramitacin penal (asistentes) y el cuerpo de secretarios (de sala y
administrativos). Es necesario destacar que el trabajo administrativo judicial,
derivado de cada decisin judicial, es prestado colectivamente a todos los
jueces que integran el tribunal, es decir, el trabajo administrativo judicial no se
particulariza con respecto a los jueces.
De tal manera que el trabajo administrativo judicial en el modelo
organizacional de Circuito Judicial, no puede responder a la agenda personal de
cada juez, sino a una agenda nica del nico Tribunal de Primera Instancia.
En un proceso jurisdiccional signado por la oralidad, los actos procesales se
efectan fundamentalmente en audiencias, esto quiere decir que el nico
Tribunal de Primera instancia realiza numerosas audiencias cada da, las cuales
deben ser atendidas por el personal administrativo-judicial de manera
colectiva.
El cuerpo o pool de secretara, el alguacilazgo y la oficina de tramitacin penal
deben garantizar la elaboracin del acta de cada audiencia, de los oficios, de
las boletas de encarcelacin, excarcelacin, de traslado, de notificacin, de
citacin, la seguridad y orden, etc., que se relacionan con todas y cada una de
las audiencias, bien sean de juicio control o ejecucin.
En lo que respecta al Circuito Judicial Penal del estado Gurico, a partir de la
implementacin del sistema computarizado Juris 2000 en el mes de abril del
ao 2003, se inici la efectiva implementacin del nuevo modelo
organizacional conocido como Circuito Judicial, pudiendo sostenerse que
actualmente dicho modelo se encuentra instaurado en casi un 100%.
La referida instauracin ha sido soportada a travs de la resoluciones dictadas
por la Presidencia del Circuito Judicial Penal Nros 016-03 (Implantacin del
Juris2000 ), 017-03 (sobre asuntos de guardia) de fecha 21-04-03; 018-03
(sobre el acceso de las partes y dems particulares a los despachos de los
jueces) de fecha 22-04-03; 019-03 (creacin del libro diario automatizado) de
fecha 28-04-03; 030-03 (implantacin del nuevo modelo organizacional) de