BREVE RESEA HISTORIA DEL INCES

El 22 de agosto de 1959 se abri un captulo en la vida del pueblo venezolano,

cuando se cre el Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (Ince), el
proyecto de Ley de Creacin del instituto estuvo a cargo del maestro Luis
Beltrn Prieto Figueroa, quien quiso darle una caracterstica especial a la Ley
para que el Ince tuviese una representacin tripartita, donde estuvieran
representantes de los organismos del Estado, empresas y los trabajadores, con
el fin de fomentar y desarrollar el aprendizaje en programas de adiestramiento
para la juventud desocupada.
El Ince en ese entonces persegua dos (2) fines bsicos: el entrenamiento en
servicio de obreros y empleados que se incorporaban al trabajo sin una
preparacin tcnica, y la necesidad de contribuir al aprendizaje de los menores
de edad, que sin haberse incluido en el trabajo, necesitaban tener un
entrenamiento en centros tcnicos.
Para el 23 de junio de 2008 se public en Gaceta Oficial No. 38.958 el Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Instituto Nacional de Capacitacin y
Educacin Socialista (INCES), a travs del cual el Gobierno Venezolano
transform oficialmente al Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE)
en el INCES, anulando la Ley que rega a dicho Instituto y orientando sus
lneas formativas de acuerdo a las necesidades de los colectivos organizados.
QUE ES EL INCES?
Es un organismo autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio,
adscrito segn gaceta oficial N 40.378, de fecha 25 de marzo de 2014,
al Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo, creado por
Ley el 22 de Agosto de 1959 y reglamentado por Decreto el 11 de Marzo de
1960 bajo la denominacin de Instituto Nacional de Cooperacin Educativa
(INCE). En el 2003 de acuerdo con Decreto publicado en la Gaceta Oficial N
37.809 de fecha 03 de Noviembre, se reforma el reglamento de la Ley del
INCE, con la finalidad de reorganizarlo y adecuarlo a los intereses del pas y al

proceso de reconversin industrial, proceso que enmarca posteriormente su

concepcin y visin, dentro del mbito de un socialismo abierto y participativo.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL INCES
De Formacin e Investigacin:

Desarrollar el sistema de formacin y capacitacin integral acorde a las

exigencias del nuevo modelo de desarrollo productivo y de inclusin social.

Ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los

procesos formativos de los sectores excluidos de la poblacin.

Articular los programas de formacin, a fin de entender los proyectos

estratgicos del estado, las potencialidades econmicas regionales y el
fortalecimiento de la economa comunal.

Disear un programa de orientacin vocacional, armonizando las ofertas

formativas de la institucin con las potencialidades e intereses de los
participantes.

Crear mecanismos que faciliten la formacin y capacitacin permanente,

a los efectos de mantener actualizados los conocimientos adquiridos por cada
uno de los participantes del proceso formativo.

Incorporar al plan de certificacin educativa de la institucin, la

normativa de certificacin de saberes mediante la prctica y experiencia
laboral.

Generar lneas de investigacin para los procesos de innovacin y de

nuevas tecnologas educativas cnsonas con el modelo de desarrollo
productivo y de inclusin social.
Institucionales:

Incrementar los niveles de efectividad de la gestin en la asignacin y

uso de los recursos institucionales.

Coordinar lineamientos, acciones y recursos, a travs de acuerdos

interinstitucionales para el desarrollo de la formacin y capacitacin productiva.

Vincular las acciones de formacin y capacitacin integral a travs de

nuevos diseos curriculares adaptados al Plan Estratgico de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin.

Consolidar alianzas estratgicas nacionales e internacionales para el

intercambio de conocimientos, experiencias y tecnologas que aseguren la
actualizacin y perfeccionamiento de los programas de educacin, formacin y
capacitacin

Desarrollar programas de formacin dirigidos a los trabajadores del

sector pblico, a los fines de fortalecer sus capacidades, en el cumplimiento
eficaz de los objetivos institucionales.

Desarrollar programas de formacin, con tecnologas actualizadas en

oficios relacionados con los procesos de la actividad principal de la o el
empleador obligado al PNA o servicios asociados a la misma, bajo la
estrategia de desarrollo de aprendizaje en la empresa.

Establecer

con

las

instituciones

competentes

un

sistema

de

reconocimiento al estudio y acreditacin, que permita a los egresados del Inces

incorporarse a diversos programas educativos en la consecucin de estudios
superiores.
De Participacin:

Impulsar a travs de la accin formativa la conformacin de

organizaciones asociativas de produccin, como mecanismo social de
participacin en el modelo de desarrollo econmico.

Desarrollar programas de atencin social dirigidos a la ejecucin de

proyectos especiales, en materia de capacitacin y asistencia tcnica, en el
marco de la Economa Comunal.

Incorporar la consulta de los Consejos Comunales en la deteccin de

necesidades de formacin y capacitacin, como insumo en la elaboracin de la
programacin docente anual, en las diferentes dependencias que conforman la
Institucin a nivel nacional.

Abrir espacios de discusin en el marco de los principios y valores

institucionales, con los diferentes entes y actores que intervienen en el proceso

de formacin y capacitacin, a los fines de consolidar la transformacin de la

nueva institucionalidad.

De Comunicacin:

Promover y divulgar la accin formativa y capacitacin integral a travs

de los medios de comunicacin tradicionales, alternativos y otras herramientas
comunicacionales.

Mantener comunicacin permanente y continua con los ciudadanos y

ciudadanas, comunidades organizadas para detectar las necesidades de
formacin y capacitacin en los distintos sectores de la poblacin.

Difundir el impacto generado por las acciones emprendidas en el rea

de formacin y capacitacin integral.

Promover a travs de acuerdos internacionales una red de informacin y

difusin al servicio del proceso de formacin y capacitacin para el desarrollo
de la Economa Comunal.
PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES

La justificacin social enmarcada dentro de los derechos humanos, el

derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin y la igualdad sin
discriminacin, ni subordinacin alguna.

La libertad, la soberana y autntica dignidad.

El bien comn, la prosperidad y el bienestar del pueblo.

La solidaridad, la convivencia y la integridad del nuevo ciudadano y

ciudadana republicanos.

La corresponsabilidad social y el sentido de pertenencia.

La responsabilidad social conjuntamente con el compromiso tico y

profesional en todos los sentidos.

Planificacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin para

garantizar el cumplimiento cabal de los planes, programas y proyectos.

Comunicacin e informacin de todos los procesos administrativos a

travs de la participacin protagnica.

La pertinencia social para garantizar que los programas y proyectos

contribuyan al desarrollo de una sociedad productiva y democrtica.

SISTEMA DE FORMACION PROFESIONAL

PROGRAMA NACIONAL DE APRENDIZAJE
El PNA es una poltica de Estado para la formacin de jvenes menores de 18
aos, desocupados en oficios socio productivos. El joven es contratado desde
el primer da de clases hasta sus prcticas en servicios. Este programa naci
en 1962, tres aos despus de la fundacin del Inces, cumpliendo as, el sueo
del fundador de esta institucin, Luis Beltrn Prieto Figueroa.
Es un programa orientado a jvenes y adolescentes, en edad comprendida
entre 14 y 17 aos, que permite complementar su formacin, aprender a
construir, crear y producir bienes y servicios, adems de obtener un ingreso
econmico para los jvenes y su familia a travs de la incorporacin en las
distintas reas del saber:
rea Administrativa:

Asistente Administrativo de Empresas

Asistente Empresarial en Informtica
Oficinista Integral Financiero
Operador General en Supermercados
Analista de Contabilidad
Asistente en Comercio Exterior

rea Agrcola:

Operario de Procesamiento Agrcola

Operario de Matanza y Desposte

Manejo de Granjas Integrales

rea Industrial:

Fabricacin de Colchones
Mecnica Automotriz
Mecnica de Motor Diesel
Mecnica de Refrigeracin y Aire Acondicionado
Operador de Plantas Petroleras
Procesamiento del Grano de Maz
Operador de Mquinas para la Elaboracin de Pastas Alimenticias
Operador de Mquinas para la Fabricacin de
Pulpas y su Conservacin
Operario General de la Industria Galletera
Fabricacin de Zapatos
Prensista Litogrfico
Latonera y Pintura de Automviles
Soldadura Universal
Moldeo de Plstico por Inyeccin
Operario General de Encuadernacin
Preparacin y Servicio de Alimentos
en Establecimientos de Comida Rpida
Servicio de Restaurante, entre Otros.

Documentos a Consignar

1 Copia de la Cdula de Identidad de l o la Aspirante y del

Representante
Llenar Planilla de registro

Requisitos

Ganas de participar
Adolecentes y Jvenes con Educacin Primaria (6to grado) aprobado

Ambientes para el Desarrollo del Aprendizaje

Instituto de Accin Docente Delegada

Instalaciones de las Empresas
Centros de Formacin Socialista INCES
Aulas Conformadas por Agrupacin de Empresas

Beneficios Laborales y Educativos

Acceso al Primer Empleo (Art.79 de la Constitucin Nacional de la

Repblica Bolivariana de Venezuela; y 34 y 41 de la Ley de la

Juventud).
Cancelacin del 75% del salario mnimo durante la fase terica y del
100% durante la fase prctica, adems de los beneficios contemplados

en la convencin colectiva de la empresa o la Ley Orgnica del Trabajo.

Formacin Socio productiva.
Certificacin en Oficios Calificados avalada por el INCES.

PROGRAMA BARRIO ADENTRO / CAMPO ADENTRO

Es una modalidad para la formacin poltica y tcnico profesional del pueblo
adecuada a su mbito comunitario, aprovechando todas las potencialidades
que puedan brindar estos espacios en cuanto al desarrollo de capacidades
socio productivas en las reas agrcola, textil, industria, comercio y servicios,
turismo y artesana, construccin; contextualizando el aprendizaje en el marco
de los valores y principios de la educacin popular desde la premisa
"educacin y trabajo para la vida y la libertad".
PROGRAMA CERTIFICACION OCUPACIONAL Y DE SABERES
Consiste en reconocer mediante la acreditacin formal, el saber y hacer de las
personas que poseen experiencias en el desarrollo de un oficio calificado.
Propsito
Reconocer mediante la acreditacin formal, los saberes que el pueblo ha
adquirido por experiencia mediante el desarrollo de un oficio calificado.
Dirigido a
Ciudadanos y ciudadanas en general, en especial Organizaciones, Frentes y
Movimientos Sociales del Poder Popular.

Requisitos

Experiencia en el Oficio a certificar.

Ganas de participar.
Copia de la Cdula de Identidad.
Llenar la Planilla de Registro.

Oficios Calificados a Certificar:

Construccin:

Albail.
Cabillero (a).
Encofrador (a).
Impermeabilizador (a).
Pintor (a) de Obras.
Plomero (a).
Topgrafo (a).

Industria:

Herrero (a).
Electricista (a).
Carpintero (a).
Mecnico (a) de Motores a Gasolina.
Mecnico (a) de Motores Diesel.
Soldador (a).

Turismo:

Gua de Turismo.
Camarero (a).
Mesonero (a),
Panadero (a).
Cocinero (a).

Comercio y Servicios:

Peluquero (a).
Barbero (a).
Almacenista.
Asistente Administrativo.

Recepcionista

Agrcola:

Agricultor (a).
Productor (a) de ganado bovino doble propsito.
Pescador (a) artesanal.
Jardinero (a) de mantenimiento.
Apicultor (a)

Textil:

Confeccionista de Bragas.
Confeccionista de Prendas de Vestir.
Confeccionista de Lencera.
Confeccionista Industrial.
Operario (a) de Mquina Overlok.

PROGRAMA PENITENCIARIO
Su finalidad es la formacin poltica y tcnica profesional de la poblacin
privada de libertad para contribuir al proceso de humanizacin en las relaciones
sociales penitenciarias y a su vez brindar la oportunidad de adquirir
conocimientos integrales en un oficio con el cual puedan incorporarse al
aparato socio productivo de la nacin una vez cumplido su perodo
condenatorio.

ALIANZAS INSTITUCIONALES INCES

Con el nacimiento del socialismo se fortalece la unin y la liberacin, con
alianzas entre los pases de Amrica lo que garantiza el crecimiento de la
economa socioproductiva y la formacin y capacitacin de hombres y mujeres
para el trabajo productivo.

Hoy en da, como resultado de esas alianzas, se tienen las llamadas misiones
educativas implementadas por el Gobierno Bolivariano, entre las que destacan
Ribas, Sucre, Che Guevara, Robinson, con las que se ha logrado a travs de
convenios con los pases del Alba la erradicacin del analfabetismo, en
Venezuela.
Es as como el Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista
(Inces), desde el ao 2007 ha venido desarrollando acciones enmarcadas en
los instrumentos de cooperacin como lo son los suscritos con el Instituto
Nacional de Tecnologa Industrial (Inti) de la Repblica Argentina y con el
Servicio Ecuatoriano de Capacitacin Profesional (Secap) del Ecuador; con la
finalidad de afianzar los lazos institucionales signados por el pleno
reconocimiento y reciprocidad en las relaciones establecidas con pases
aliados, orientados hacia la procura del fortalecimiento integral de la formacin
profesional al servicio del pueblo, mediante la creacin y/o actualizacin de las
opciones formativas, derivada de la participacin que han tenido los maestros
pueblo Inces en los distintos procesos de capacitacin, en diversas reas con
la esencial tarea de contribuir efectivamente a la multiplicacin del
conocimiento al pueblo venezolano, y que actualmente tienen la gran tarea de
llevar al proceso de formacin de la Gran Misin Saber y Trabajo Venezuela.
Por tal motivo, el Inces es objeto de formacin para aquellos/as registrados en
la Misin Saber y Trabajo Venezuela donde cuentan con diversas opciones de
formacin y capacitacin para el trabajo liberador (impartidas por especialistas
en diferentes reas), que est asociado a la satisfaccin y necesidades de
nuestro pas; ya que las alianzas establecidas entre Venezuela, Argentina y
Ecuador (entre otros pases) han favorecido que los maestros pueblo Inces se
doten an ms de conocimientos para transmitirlos al pueblo, con referencia en
criterios de innovacin, calidad, pertinencia econmica y social como ejes
elementales

hacia

la

transformacin

la

consolidacin

del

modelo

socioproductivo en el sendero del proceso de construccin del Socialismo

Bolivariano y de la soberana integral de nuestra sociedad.

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA EN RELACION CON EL PROGRAMA

NACIONAL DE APRENDIZAJE
Las empresas estn en la obligacin de incluir en su grupo de trabajo a
Jvenes adolescentes en calidad de Aprendices para dar cumplimiento con el
Programa Nacional de Aprendizaje. Estas a su vez, deben contribuir a la
formacin profesional de los aprendices ofrecindoles el mejor ambiente de
trabajo donde stos puedan desarrollarse en las distintas reas y/o
departamentos de la empresa para as lograr una capacitacin integral y
completa; es decir, que el aprendiz no sea limitado en su formacin.

DECRETO DE RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL INSTITUTO

NACIONAL DE CAPACITACIN Y EDUCACIN SOCIALISTA (INCES)
Captulo II
De Las Competencias
Artculo 10
Programa Nacional de Aprendizaje
Las unidades productivas, empresas y establecimientos de propiedad privada o
colectiva tendrn la obligacin de emplear y ensear, o hacer ensear
metdicamente una actividad productiva a un nmero de aprendices, que sern
adolescentes seleccionados a tal efecto.

La enseanza de aprendices

instrumentarn los programas de formacin y capacitacin para las actividades

productivas que sean aprobadas por el Consejo Directivo del Instituto. El
nmero de aprendices se determinar en el Reglamento correspondiente. El
Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES) expedir el
certificado de cumplimiento con dicho programa.

SANCIONES A LAS EMPRESAS POR INCUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA

NACIONAL DE APRENDIZAJE

DECRETO DE RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL INSTITUTO

NACIONAL DE CAPACITACIN Y EDUCACIN SOCIALISTA (INCES)
Captulo V
De las Sanciones
Artculo 23
Sancin por el Incumplimiento del Programa Nacional de Aprendizaje
Los patronos que no dieren cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 10 de
esta Ley, sern sancionados por el Instituto Nacional de Capacitacin y
Educacin Socialista con multa que va desde el equivalente al importe
econmico que debi erogar la empresa para ejecutar el Programa Nacional de
Aprendizaje, hasta el doble de dicha cantidad. La imposicin de la sancin de
multa no exime al patrono su obligacin de cumplir con el Programa Nacional
de Aprendizaje. Para la ejecucin forzosa de la obligacin sern aplicables las
normas establecidas en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, sin
perjuicio de ordenar la clausura temporal de la oficina, local o establecimiento
por el tiempo que sea necesario, hasta que d cumplimiento a la obligacin.

INTRODUCCIN
La

formacin

capacitacin

profesional

asegura

el

funcionamiento

organizacional eficiente en el sector pblico y privado. En la medida en que los

trabajadores adquieran los conocimientos necesarios para llevar a un buen
trmino el desarrollo de sus tareas, en esa medida la gerencia lograr que los

niveles de productividad se incrementen, permitindole un conjunto de

conocimientos al individuo.
EL INCES juega un papel importante en la sociedad porque a travs del
Programa Nacional de Aprendizaje cumple en formar y capacitar a jvenes que
deseen desarrollar habilidades en las empresas del conglomerado nacional y
sus sectores productivos. Promueve la formacin profesional de los
trabajadores, contribuye a la formacin de personal especializado para que
lleve a cabo los proyectos integrales de capacitacin, promueve la inclusin
socio productiva de la comunidad.

CONCLUSIN
El INCES es un Instituto de capacitacin profesional con el objeto de formular,
coordinar, evaluar, dirigir y ejecutar programas educativos de capacitacin
integral adecuados a un modelo socio productivo, teniendo entre sus fines la

consolidacin de un sistema educativo que contribuya con nuevas formas

asociativas y unidades econmicas de propiedad colectiva.
El reto del Inces es mantener el servicio educativo, proporcionando al pueblo
venezolano capacitacin con programas de formacin poltica, tcnica y
productiva, dirigidos al Pueblo con la integracin de las comunidades,
valorando el dilogo de saberes en las diferentes reas de conocimiento,
contribuyendo al desarrollo socioeconmico del pas, con la formacin de
mujeres y hombres potencialmente calificados.