REGRAS GERAIS DA PRISO

I)

Competncia:

Somente ao judicirio, pode decretar a priso (art. 283 do CPP).

Excees: priso em flagrante, estado de stio e estado de defesa,
bem como, a recaptura (684 do CPP).
II)

Oportunidade:

Em regra, a qualquer dia e horrio, poder ser cumprida a priso

Limitao: Entrada em domiclio no perodo noturno e nas eleies
(5 dias antes e 48 horas depois, no possvel cumprir mandado
de priso), estes casos podem ocorrer, salvo flagrante e mandado
expedido com base em sentena condenatria por crime
inafianvel.
III)

Mandado cumprido em jurisdio diversa:

Especficos:
a) Precatria (ato de cooperao entre juzes);
b) Em caso de urgncia, qualquer outro meio (fax, mensagem
eletrnica, telefone, etc.);
Abrangentes:
c) Difuso pela autoridade policial (aps ser comunicado, o
delegado pode replicar, mediante cpias, o mandado para
outras unidades de polcia);
d) Difuso pelo banco nacional de mandado de priso (gerido pelo
CNJ).
Banco de dados:
Quando o juiz decreta a priso, ele precisa registrar no banco
de dados do CNJ, o qual tem abrangncia nacional.
Caso seja realizada a priso com base neste sistema, faz-se
necessrio adoo das seguintes medidas:
I)
Conduo do preso at a autoridade judicial local ou mais
prxima;
II)
Ministrao de certido, comprovando que a ordem de
priso foi cadastrada no sistema;
III)
Comunicao autoridade que decretou a priso;
IV)
Garantia de todos os direitos do preso (manter-se em
silncio, falar com familiares e constituir advogado, no
caso da ausncia deste ltimo, nomeao de defensor
dativo ou da defensoria pblica).

OBs: independentemente da forma que o mandado for

cumprido, a remoo do preso ser feita em at 30 dias
pelo juiz que decretou a priso.
Priso decorrente de ordem judicial proveniente de outro pas ou
priso no exterior para cumprimento de deciso judicial do Brasil.
Ser utilizado a difuso vermelha, que um instrumento gerido pela
INTERPOL, sendo que no Brasil, a polcia federal sua representante.
Obs: No caso de ordem proveniente do exterior, a priso no pode ser
cumprida automaticamente, pois necessrio, que no pedido de
extradio, exista a decretao da preventiva pelo STF.
Perseguio
De acordo com o artigo 290, existem dois critrios para definir
perseguio:
I)

II)

Quando o executor avista o acusado e sai ao seu encalo,

perseguindo-o de forma ininterrupta, ainda que, durante a
perseguio, tenha perdido contato visual.
Quando o executor, mediante indcio ou informao,
descobre que o acusado h pouco foi nesta ou naquela
direo.
Obs: Caso a captura ocorra em comarca distinta, o executor
dever conduzir o preso at a autoridade policial local para
as providncias de praxe.

Ocultao do acusado (artigo 293 do CPP)

Ingressando o acusado em domiclio, o executor em posse
de mandado, dever:
a) Se for durante o dia, pedir a cooperao do morador e
caso este negue, convocar duas testemunhas para
acompanhar o ato de arrombamento.
b) Se for durante a noite e o morador no cooperar, a
autoridade guardar as sadas at o amanhecer, quando
dever adotar as medidas da alnea a, ou seja, pedir a
cooperao, no havendo, convocar duas testemunhas
para acompanhar o arrombamento.
Obs: No cooperando durante o dia, o morador ser
conduzido at a presena da autoridade policial.
Emprego de fora (art. 284 do CPP)

Em regra, no se utiliza fora fsica, salvo no caso de

resistncia ou tentativa de fuga.
Obs 1) o uso de arma letal para captura somente
permitido em legtima defesa;
Obs 2) o uso de algemas somente ser permitido no caso
de:
a) Tentativa ou perigo de fuga
b) Resistncia
c) Risco a integridade fsica (ler smula vinculante 11 do
STF)
Mandado de Priso
Requisitos formais ou intrnsecos:
I)
II)
III)
IV)
V)

Qualificao do acusado;
Infrao Penal;
Fiana quando cabvel;
Endereamento autoridade executora;
Lavrado pelo escrivo e assinado pelo juiz.

Requisitos de execuo ou extrnsecos:

I)
II)

III)

Apresentao: identificao do executor, voz de priso

e apresentao do mandado (art. 291 do CPP);
Duplicata e recibo (art. 286): o executor dever
entregar uma via ao preso e colher sua assinatura na
original;
Recolhimento priso (art. 288): O executor, quando
da entrega do preso no estabelecimento prisional,
dever colher recibo do carcereiro ou do diretor do
presdio.

Priso Especial
A priso cautelar, de acordo com o artigo 300 do CPP, garante que o
preso provisrio fique em cela separada do preso condenado
definitivamente.
O legislador criou subdivises dentro da priso cautelar, quais sejam,
priso especial e priso em sala do Estado Maior (especialssimo).

Priso Especial Simples ou propriamente dita (artigo 295 do CPP):

Garante ao preso provisrio o direito uma cela distinta das demais,

que deva atender dignidade da pessoa humana. A priso especial
pode ser cumprida em conjunto com outros presos que possuem o
mesmo direito. Ademais, o transporte especial ser feito
separadamente do comum.

Pessoas que tm direito a priso especial

Primeiro Grupo: Rol do artigo 295 do CPP.
Segundo Grupo: Legislao extravagante
I) Dirigente Sindical (Decreto Lei 2.860/56)
II) Pilotos de aeronaves mercantes (DL 3988/61)
III) Oficial da marinha mercante (DL 5606/70)
IV) Polcia Civil (DL 5350/67)
V) Professor de ensino de primeiro e segundo grau (DL 7172/83)
Priso em Sala do Estado Maior
Consiste no cerceamento provisrio em uma sala adaptada
pertencente as Foras Armadas ou as Foras Militares. A ausncia
desta sala implica no recolhimento domiciliar.
Pessoas que tm direito a priso em sala do Estado Maior:
Juzes (LC 75/79);
Promotores (LC 8625/93);
Procuradores (LC 75/83);
Advogados (LC 8906/94);
Defensores Pblicos da Unio (LC 80/94).
Obs: Salvo a exceo do artigo 84 2 da LEP (Lei de Execues
Penais), a priso especial ou especialssima, cessa com o trnsito em
julgado.
Obs 2: Priso do ndio ser na FUNAI mais prxima da tribo (Lei
6001/73)

PRISO PREVENTIVA
Artigo 311 e seguintes do CPP.
Natureza Jurdica: Medida Cautelar.
Competncia: em reserva de jurisdio, somente o judicirio.
Legitimidade para requerer a preventiva:

Fase Pr-Processual: M.P, Delegado e Ofendido.

Fase Processual: Juiz, Partes e Delegado

Obs: Na fase pr-processual, alm do M.P. e do delegado, o ofendido

tem legitimidade para requerer a preventiva.
Obs 2: Na fase processual, segundo o artigo 311, o juiz pode decretar
de ofcio a preventiva. No entanto, h quem entenda que quando o
juiz atua de ofcio, ofende o sistema acusatrio.
Obs 3: Na fase processual, esto englobadas no conceito de parte as
seguintes pessoas:
MP, querelante e assistente de acusao.
Obs 4: O delegado, caso requeira na fase processual, dever ser
possibilitada a manifestao do MP (a mesma cautela deve ser
adotada na fase pr-processual).

Oportunidade da decretao:
Pode ser decretado independentemente da existncia de inqurito,
durante o inqurito policial e na fase processual at o trnsito em
julgado.

Fundamentao ou motivao: artigo 5, inciso LXI da CF; artigo 93,

inciso IX da CF; artigo 315 e 283 do CPP.
A gravidade do delito por si s, no motivao idnea para a
decretao da priso preventiva.
inconstitucional a fundamentao que se ampara exclusivamente
na proibio ex lepe na liberdade provisria.
Fundamentao adesiva ou remissiva:
Existem doutrinadores que defendem a inconstitucionalidade desta
deciso, j que contraria o artigo 93, inciso 9 da C.F. Por outro lado,
h uma forte corrente que entende ser constitucional, desde que a
fundamentao de apoio seja idnea o suficiente.
Hipteses de cabimento da preventiva:
Primeira hiptese de cabimento: Crime doloso com pena mxima em
abstrato (que est na lei e no na sentena) superior a 4 anos.
Obs 1: de acordo com esta hiptese, independente com a quantidade
de pena, no cabe preventiva em crime culposo.

Obs 2: para efeito de verificao desta hiptese de cabimento, deve

ser levado em conta:
a) eventual soma das penas;
b) eventual causa de aumento em seu maior grau;
c) eventual causa de diminuio em seu menor grau.
Segunda hiptese: Se tiver sido condenado por outro crime doloso em
sentena transitada em julgado.
Obs 1: apesar da divergncia, a doutrina tem entendido que esta
hiptese trata da reincidncia, face ao prazo de validade de 5 anos,
estipulado na parte final da norma.
Obs 2: necessrio que o crime que gerou a reincidncia seja doloso,
assim como, deve ser doloso o crime objeto de investigao.
Terceira hiptese: Se o crime envolver violncia domstica e familiar,
contra hipossuficiente.
Obs: Em que pese o posicionamento contrrio, esta hiptese
autnoma, ou seja, independe da existncia das outras hipteses,
mas s pode ser aplicada, quando j houve medida protetiva anterior
que se mostrou ineficaz.
Quarta hiptese (pargrafo nico do art. 313 do CPP): dvida quanto
identificao.
Obs: a priso preventiva por esta hiptese, perdura at o momento
da correta identificao criminal. Trata-se de hiptese autnoma e
que no ser aplicada nos casos dos artigos 283, 1 do CPP.
Obs2: Para manter o acusado preso, preciso verificar, aps a correta
identificao, se esto presentes as hipteses e os requisitos.
Quinta hiptese: Priso preventiva substitutiva.
Priso preventiva e excluso da ilicitude
Artigo 314
Independente do momento processual, se houver indcio de
excludente de ilicitude, a priso preventiva no poder ser decretada.
Revogao da priso preventiva
Este instituto no se confunde com o relaxamento da priso em
flagrante, nem mesmo, com pedido de liberdade provisria. No
pedido de revogao da preventiva, o juiz analisar se os requisitos

que fundamentaram a preventiva, no mais subsistem; situao

diversa da liberdade provisria, que se discute a inexistncia ab
initio (desde o incio) dos requisitos da priso preventiva.

PRISO TEMPORRIA (Lei 7960/89)

Natureza jurdica: medida cautelar.
Competncia: reserva de jurisdio (somente o judicirio).
Legitimidade: Delegado e Ministrio Pblico. (O juiz no pode decretar
de ofcio).
Fases: somente na fase pr-processual.
Prazo: crimes hediondos e equiparados, 30 dias, prorrogveis por
igual perodo (art. 2, 4 da lei de crimes hediondos lei 8.072). J
em relao a outros crimes, de 5 dias, prorrogveis por igual
perodo, art. 2, caput, da lei de priso temporria.
Hipteses de cabimento da priso temporria
So os crimes do art. 1, inciso III da lei de priso temporria, c.c. art.
2, 4 da lei de crimes hediondos.
Trata-se da anlise sob o periculum libertatis, isto , a verificao
sob as causas que acarretam perigo ao processo em razo da
liberdade do acusado. De acordo com o artigo 1, inciso I e II da Lei de
priso temporria, os requisitos de decretao so os seguintes:
I) Quando for imprescindvel o cerceamento de liberdade para as
investigaes criminais;
II) Ou quando houver dvidas sobre a identidade do acusado ou risco
de fuga.
Obs: para a decretao da priso temporria, ser conjugado o inciso
III (hipteses) com o inciso I ou II (requisitos).
Alguns doutrinadores entendem que o descumprimento de medida
cautelar restritiva, acarreta, por si s, a decretao da priso
preventiva, tendo em vista o artigo 312, nico e 282, 4, ambos do
CPP. Esta tese tambm tenta impor as medidas restritivas com mais
eficcia.
H outras duas correntes:
a primeira que entende ser o descumprimento, hiptese de
cabimento, devendo o juiz fundamentar a priso preventiva com base
nos requisitos do 312 do CPP;
a segunda defende a tese de que o descumprimento no se

caracteriza como hiptese de cabimento, devendo o juiz verificar se o

caso concreto se enquadra em uma das hipteses do 313 do CPP.

PRISO DOMICILIAR (artigos 317 e 318 do CPP)

Esta espcie de priso cautelar no se confunde com o cumprimento

de pena em domiclio quando da condenao. Em verdade, a priso
domiciliar uma converso da priso preventiva, ou seja, o juiz
substitui a preventiva, de ofcio ou a requerimento, pela domiciliar
quando presentes os seguintes requisitos:
- o acusado maior de 80 anos;
- pessoa gravemente enferma;
- pessoa que imprescindvel para os cuidados de pessoa menor de
06 anos ou com alguma deficincia;
- gestante a partir do 7 ms ou sendo a gravidez, de alto risco.
Obs I: para a substituio da preventiva em domiciliar, faz-se
necessrio, a comprovao idnea.
Obs II: a pessoa presa cautelarmente em domiclio, somente poder
ausentar-se de sua residncia, mediante autorizao judicial.

MEDIDAS CAUTELARES RESTRITIVAS (artigos 319 e 320 do CPP)

Todas as medidas cautelares restritivas so principais, o que implica

em deixar a preventiva como ultima ratio. Essas medidas tendem a
serem subsidirias, haja vista que os juzes entendem que no h
fiscalizao.
Obs: O juiz tem o dever de justificar a razo pela qual no aplicou
primeiramente a medida cautelar restritiva, sob pena de nulidade.