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DESENVOLVIMENTO DE UMA METODOLOGIA

DE AVALIAO DE RISCOS AMBIENTAIS


PARA APOIAR A ELABORAO DE PLANOS
DE EMERGNCIA
Patrcia Carla Mendes Pires

DESENVOLVIMENTO DE UMA METODOLOGIA DE


AVALIAO DE RISCOS AMBIENTAIS PARA APOIAR A
ELABORAO DE PLANOS DE EMERGNCIA

Dissertao orientada por


Professora Doutora Jlia Seixas

Novembro de 2005
ii

DESENVOLVIMENTO DE UMA METODOLOGIA DE


AVALIAO DE RISCOS AMBIENTAIS PARA APOIAR A
ELABORAO DE PLANOS DE EMERGNCIA

RESUMO
Neste trabalho apresenta-se uma metodologia para avaliao de riscos ambientais
com o objectivo de contribuir para a elaborao de planos de emergncia. A
metodologia - MARA composta por 5 etapas: (1) definio de mbito; (2)
identificao de perigos; (3) caracterizao do risco; (4) anlise de vulnerabilidades e
(5) avaliao do risco. Devido dimenso espacial que caracteriza o risco, a
implementao da MARA inteiramente suportada por ferramentas de anlise
espacial, sendo desenvolvida num Sistema de Informao Geogrfica, com recurso ao

software ArcGis.
A metodologia foi aplicada Pennsula da Mitrena, localizada no Esturio do Sado,
concelho de Setbal, com o objectivo de avaliar os danos para o meio aqutico
originados por um acidente envolvendo fuelleo (classificado como nocivo para
organismos aquticos, podendo causar efeitos nefastos a longo prazo no ambiente
aqutico), e contribuir para a elaborao de um plano de emergncia para resposta a
acidentes envolvendo substncias perigosas. Foram avaliados potenciais danos
ambientais em espcies pisccolas, poliquetas (utilizadas como isco para a pesca) e
na comunidade de golfinhos roazes.

iii

DESENVOLVIMENTO DE UMA METODOLOGIA DE


AVALIAO DE RISCOS AMBIENTAIS PARA APOIAR A
ELABORAO DE PLANOS DE EMERGNCIA

ABSTRACT
A methodology to assess environmental risk and vulnerability under an accident with
dangerous substances to implement an emergency response is presented. The
methodology - MARA - is developed in five steps: (1) scope definition; (2)
identification of dangerous substances and estimation of quantities; (3) risk
characterization with evaluation consequences and risk estimation; (4) environmental
vulnerability and (5) risk assessment. Due to the explicit spatial dimension of the
problem, the implementation of such a methodology is fully supported by geographic
information data and tools, and is developed on a Geographic Information System
(ArcGis Software).
MARA was applied in Mitrena Peninsula located besides Sado estuary, at Setbal
municipality, to assess the water damages associated with an accident involving fuel
oil (classified as harmful to aquatic organisms and that may cause long term adverse
effects in the aquatic environment) and contribute to develop a emergency plan to
minimize the consequences. Potential environmental damages were evaluated in fish
species, polychaete (used as fishing bait) and bottlenose dolphin.

iv

PALAVRAS-CHAVE
Riscos ambientais
Avaliao de riscos ambientais
Vulnerabilidade
Plano de emergncia
MARA
Esturio do Sado
Fuelleo

KEYWORDS
Environmental risks
Environmental risk assessment
Vulnerability
Emergency plan
MARA
Sado Estuary
Fuel oil

ABREVIATURAS
AIA

Avaliao de Impacte Ambiental

APSS

Administrao dos Portos de Setbal e Sesimbra

CPPE

Companhia Portuguesa de Produo de Electricidade, S.A

EDP

Energias de Portugal, S.A.

EEA

European Environment Agency (Agncia Europeia do Ambiente)

EPA

Environmental Protection Agency (Agncia de Proteco do


Ambiente dos Estados Unidos da Amrica)

ERA

Environmental Risk Assessment (Avaliao de Risco Ambiental)

EcoRA

Ecological Risk Assessment (Avaliao de Risco Ecolgico)

EFFECTS

Software tool for calculation of physical effects TNO

MARA

Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais

MOHID

3D Water Modelling System Maretec

RNES

Reserva Natural do Esturio do Sado

SIG

Sistema de Informao Geogrfica

TPSS

Terminal Porturio Praias do Sado

ZPE

Zona de Proteco Especial para a Avifauna

vi

AGRADECIMENTOS
Professora Doutora Jlia Seixas por todo o apoio dado ao longo da orientao,
especialmente pelo pragmatismo nas diversas reunies de trabalho;
Eng. Catarina Venncio, Chefe da Diviso de Riscos Naturais e Tecnolgicos do
Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil, por todo o apoio para que este
trabalho fosse realizado;
Eng.. ngela Canas e ao Eng. Frank Braunschweig, do MARETEC/IST pela
simpatia com que esclareceram as dvidas de modelao com o MOHID.

vii

NDICE DO TEXTO
RESUMO...............................................................................................................................iii
ABSTRACT .......................................................................................................................... iv
PALAVRAS-CHAVE................................................................................................................ v
KEYWORDS.......................................................................................................................... v
ABREVIATURAS .................................................................................................................. vi
AGRADECIMENTOS.............................................................................................................vii
NDICE DE TABELAS........................................................................................................... xi
NDICE DE FIGURAS...........................................................................................................xii
1.

Introduo ................................................................................................................ 1
1.1

Enquadramento.................................................................................................. 1

1.2

Objectivos .......................................................................................................... 3

1.3

Organizao da dissertao ............................................................................... 4

2.

Estado da arte .......................................................................................................... 5


2.1

Definies........................................................................................................... 5

2.1.1

Perigo............................................................................................................. 5

2.1.2

Substncias perigosas.................................................................................... 6

2.1.3

Risco .............................................................................................................. 6

2.1.4

Dano ambiental.............................................................................................. 7

2.1.5

Vulnerabilidade .............................................................................................. 7

2.1.6

Acidente grave ............................................................................................... 7

2.1.7

Planos de emergncia.................................................................................... 8

2.1.8

Avaliao de risco .......................................................................................... 9

2.2

Metodologias de avaliao de risco ambiental................................................. 10

2.2.1

Banco Mundial.............................................................................................. 11

2.2.2

Agncia de Proteco do Ambiente (EPA) ................................................... 13

2.2.3

Norma experimental UNE 15008EX:2000 (AENOR)..................................... 14

2.2.4

Direco-Geral de Proteco Civil de Espanha ............................................ 15

2.2.5

Discusso ..................................................................................................... 15

2.3
3.

Dimenso espacial do risco .............................................................................. 17


Desenvolvimento de uma Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais........... 19

3.1

Definio de mbito ......................................................................................... 21

3.2

Identificao de perigos................................................................................... 22

3.3

Caracterizao do risco .................................................................................... 23


viii

3.3.1

Anlise de consequncias ............................................................................ 23

3.3.2

Estimao do risco ....................................................................................... 25

3.4

Anlise de vulnerabilidades .............................................................................. 26

3.5

Avaliao do risco ............................................................................................ 26

4.

Aplicao da Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais - MARA .................. 27


4.1

Definio de mbito ......................................................................................... 27

4.1.1

Objectivo...................................................................................................... 28

4.1.2

Pressupostos ................................................................................................ 29

4.1.3

Caracterizao da rea de estudo ............................................................... 29

4.2

Identificao de perigos................................................................................... 43

4.2.1

Identificao de perigos............................................................................... 43

4.2.2

Identificao de acidentes envolvendo fuelleo .......................................... 44

4.2.3

Inventrio de fuelleo.................................................................................. 45

4.2.4

Carta de perigos........................................................................................... 49

4.3

Caracterizao do risco .................................................................................... 50

4.3.1

Anlise de consequncias ............................................................................ 51

4.3.2

Estimao de frequncias ............................................................................ 70

4.4

Anlise de vulnerabilidades .............................................................................. 72

4.4.1

Captura de Poliquetas.................................................................................. 72

4.4.2

Ictiofauna..................................................................................................... 73

4.4.3

Golfinhos Roazes.......................................................................................... 76

4.5
5.

Avaliao de riscos ........................................................................................... 77


Contributos para a elaborao de um Plano de Emergncia.................................. 79

5.1

Medidas destinadas a limitar os danos para o ambiente ................................. 80

5.2

Equipamentos e recursos ................................................................................. 83

6.

Operacionalizao do Sistema de Informao Geogrfica...................................... 84


6.1

Avaliao de necessidades de dados espaciais................................................ 85

6.2

Desenho fsico e conceptual............................................................................. 86

6.3

Insero de dados............................................................................................ 87

6.3.1

Digitalizao de dados ................................................................................. 87

6.3.2

Resultados do EFFECTS ............................................................................... 87

6.3.3

Resultados do MOHID.................................................................................. 88

6.4

implementao final ......................................................................................... 89

7.

Concluses .............................................................................................................. 90

8.

Referncias Bibliogrficas ....................................................................................... 92

Anexo 1- Glossrio........................................................................................................... 101


ix

Anexo 2- Caracterizao ambiental do esturio do Sado ................................................ 104


Anexo 3- Ficha de dados de segurana do fuelleo........................................................ 114
Anexo 4- Dados de entrada do modelo MOHID .............................................................. 132
Anexo 5- Resultados do MOHID ...................................................................................... 144
Anexo 6- Carta de risco - reas afectadas por um derrame de fuelleo ........................ 153
Anexo 7- Relatrio de acidente grave ............................................................................. 156

NDICE DE TABELAS
Tabela 3-1 Tipologia de acidentes graves ......................................................................... 25
Tabela 4-1 Estatutos de conservao definidos para o esturio do Sado......................... 32
Tabela 4-2 Estabelecimentos abrangidos pelo Decreto-Lei n 194/2001 ......................... 42
Tabela 4-3 Estabelecimentos abrangidos pelo Decreto-Lei n 164/2001 ......................... 43
Tabela 4-4 Inventrio de fuelleo no Parque de Armazenagem da Tanquisado - Terminais
Martimos, S.A. ........................................................................................................... 46
Tabela 4-5 Inventrio de fuelleo no Centro de Produo Setbal da CPPE S.A.............. 47
Tabela 4-6 Movimento de fuelleo no esturio do Sado ................................................... 48
Tabela 4-7 Cenrio 1 - Parmetros de entrada do EFFECTS ........................................... 55
Tabela 4-8 Cenrio 1 - Nveis de radiao resultantes de um incndio tipo piscina ........ 56
Tabela 4-9 Danos resultantes exposio a diferentes nveis de radiao ...................... 56
Tabela 4-10 Cenrio 2- reas do esturio potencialmente afectadas por um derrame de
fuelleo....................................................................................................................... 61
Tabela 4-11 Cenrio 3 Parmetros de entrada do EFFECTS .......................................... 64
Tabela 4-12 Cenrio 3 Nveis de radiao resultantes de um incndio tipo piscina ...... 64
Tabela 4-13 Cenrio 4 reas do esturio do Sado potencialmente afectadas por um
derrame ...................................................................................................................... 67
Tabela 4-14 Ictiofauna potencialmente afectada por um derrame de fuelleo ................ 75
Tabela 4-15 reas de presena de golfinhos roazes potencialmente afectadas por um
derrame ...................................................................................................................... 77
Tabela 6-1 Dados espaciais para caracterizao da rea de estudo.............................. 85
Tabela 6-2 Dados espaciais a importar para o SIG ......................................................... 86
Tabela 6-3 Atributos dos dados geogrficos .................................................................. 86
Tabela 6-4 Operaes de anlise espacial....................................................................... 89

xi

NDICE DE FIGURAS
Figura 3-1 Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais (MARA) ................................ 22
Figura 4-1 Localizao do esturio do Sado...................................................................... 30
Figura 4-2 Delimitao da RNES ( esquerda) e ZPE ( direita)...................................... 33
Figura 4-3 Sitio Esturio do Sado - PTCON00011 ............................................................. 34
Figura 4-4 Locais de ocorrncia de savelha ...................................................................... 35
Figura 4-5 Locais de ocorrncia de enguia........................................................................ 36
Figura 4-6 Locais de ocorrncia do sargo.......................................................................... 37
Figura 4-7 Locais de ocorrncia do linguado..................................................................... 37
Figura 4-8 Locais de ocorrncia do charroco..................................................................... 38
Figura 4-9 Locais de ocorrncia de roazes ........................................................................ 39
Figura 4-10 Locais de captura do minhoco ..................................................................... 40
Figura 4-11 Carta de localizao de perigos .................................................................. 50
Figura 4-12 rvore de eventos considerados na aplicao da MARA............................... 52
Figura 4-13 rvore de eventos Derrame com origem em reservatrio de fuelleo ....... 54
Figura 4-14 Interface do EFFECTS .................................................................................... 55
Figura 4-15 Cenrio 1 rea potencialmente afectada por nveis de radiao superiores a
1,7kW/m2 ................................................................................................................... 57
Figura 4-16 Cenrio 2a Derrame com inicio em baixa-mar com origem na CPPE S.A.
(esq) e Tanquisado S.A.(dta) ..................................................................................... 59
Figura 4-17 Cenrio 2b Derrame com incio em preia-mar com origem na CPPE (esq) e
Tanquisado (dta) ........................................................................................................ 60
Figura 4-18 Cenrio 2 - reas do esturio potencialmente afectadas por um derrame de
fuelleo....................................................................................................................... 61
Figura 4-19 rvore de eventos- Derrame com origem em veiculo-cisterna...................... 63
Figura 4-20 Cenrio 3 - rea potencialmente afectada por nveis de radiao superior a
1,7 kW/m2.................................................................................................................. 65
Figura 4-21 rvore de eventos em derrame de fuelleo com origem em navio ............... 66
Figura 4-22 Cenrio 4 - reas do esturio do Sado potencialmente afectadas por um
derrame ...................................................................................................................... 67
Figura 4-23 Cenrio 4a - Derrame com inicio em baixa-mar com origem no Terminal
Porturio de Praias do Sado (esq) e Terminal Porturio da Tanquisado (dta) ......... 68
Figura 4-24 Cenrio 4b - Derrame com inicio em preia-mar com origem no Terminal
Porturio de Praias do Sado (esq) e Terminal Porturio da Tanquisado (dta) ......... 69
xii

Figura 4-25 Carta de risco - reas afectadas por um derrame de fuelleo....................... 71


Figura 4-26 Carta de vulnerabilidades - locais de captura de minhoco potencialmente
afectados por um derrame de fuelleo ...................................................................... 73
Figura 4-27 Cartas de vulnerabilidades - locais de ocorrncia da savelha (esquerda) e da
enguia (direita) potencialmente afectados por um derrame...................................... 74
Figura 4-28 Cartas de vulnerabilidades - locais de ocorrncia do sargo (esquerda) e da
linguado (direita) potencialmente afectados por um derrame................................... 74
Figura 4-29 Carta de vulnerabilidades -locais de ocorrncia de charroco potencialmente
afectados por um derrame......................................................................................... 75
Figura 4-30 Carta de vulnerabilidades - Locais de presena de golfinhos roazes
potencialmente afectados por um derrame ............................................................... 76
Figura 6-1 Processo de desenho da base de dados SIG ................................................... 84

xiii

Introduo

1.

INTRODUO

1.1 ENQUADRAMENTO
Os acidentes ocorridos nos ltimos anos que envolveram a emisso para o ambiente
de substncias perigosas, como o acidente de Doana em 1998, o acidente de Baia
Mare em 2000 e o acidente com o navio Prestige em 2002, originaram impactes
econmicos e ambientais relevantes, provocando danos graves para os ecossistemas
aquticos (EEA, 2003b). Como consequncia, os Estados-Membros da Unio
Europeia consciencializaram-se dos riscos ambientais associados a acidentes
envolvendo substncias perigosas, reforando a necessidade de implementao de
medidas de preveno de acidentes graves e minimizao de consequncias quando
estes ocorram.
A nvel europeu, a preveno de acidentes com potenciais impactes no ambiente
est prevista na Directiva Seveso II (Directiva 96/82/CE), Directiva PCIP (Directiva
96/61/CE) e Directiva de Responsabilidade Ambiental (Directiva 2004/35/CE). A
Directiva Seveso II, transposta para o direito nacional pelo Decreto-Lei n 164/2001,
tem como objectivo a preveno de acidentes graves que envolvam substncias
perigosas e, em caso de ocorrncia de acidentes, limitar as suas consequncias para
o homem e para o ambiente.
A Directiva PCIP, relativa Preveno e Controlo Integrado de Poluio, transposta
em Portugal pelo Decreto-Lei n 194/2001, assenta na implementao de medidas
de preveno, destinadas a evitar ou, quando tal no for possvel, reduzir, as
emisses de determinadas actividades para o ar, gua e solo.
A Directiva 2004/35/CE, a transpor para o direito nacional at 2007, tem como
objectivo estabelecer um quadro baseado na responsabilidade ambiental, mediante o
qual os danos ambientais possam ser alvo de preveno ou reparao e, em caso de
acidente que provoque danos para o ambiente, sejam tomadas as necessrias
medidas de reparao.

Introduo
A aplicao de metodologias de avaliao de riscos est explicita apenas na Directiva
Seveso II, mas no entanto, a sua aplicao em estabelecimentos abrangidos pelas
Directivas PCIP e Responsabilidade Ambiental, permite a identificao de medidas a
aplicar, com vista ao cumprimento dos objectivos preconizados na legislao. As
metodologias desempenham um papel fundamental para a previso, gesto e
mitigao dos riscos, quer para os estabelecimentos abrangidos, quer para as
autoridades de proteco civil (Lonka, 1999), como ferramenta para apoio deciso
na escolha de medidas para diminuio do risco.
Na Unio Europeia, a preveno de acidentes graves e a anlise das suas
consequncias, em particular aqueles que envolvem substncias perigosas, uma
das principais actividades desenvolvidas pelos Estados-Membros na rea da
proteco civil (Lonka, 1999). Neste contexto, a aplicao de metodologias de
avaliao de risco para identificao de locais onde a ocorrncia de um acidente
mais provvel, permite a preparao da resposta adequada, minimizando os danos
em pessoas, bens e ambiente (EEA, 2003a). As metodologias de anlise de risco so
uma ferramenta essencial na elaborao de planos de emergncia, uma vez que
permitem avaliar de modo sistemtico os riscos e vulnerabilidades existentes,
identificar prioridades de actuao e definir as medidas de interveno necessrias,
obtendo-se um melhor nvel de preparao para a emergncia e consequentemente
uma potencial minimizao das consequncias originadas por um acidente (EPA,
1997).
No entanto, nos diversos Estados-Membros, as metodologias de avaliao e anlise
de risco so usadas principalmente pelos operadores de estabelecimentos industriais,
de modo a dar cumprimento a disposies legislativas, no frequente a sua
implementao pelas autoridades com o objectivo de aumentar o nvel de resposta a
uma emergncia e dimensionar correctamente os meios e recursos num acidente a
nvel local (Lonka, 2002).

Introduo
Com o objectivo de fomentar a implementao de metodologias de avaliao de risco
pelas autoridades de proteco civil, no mbito da resposta a acidentes graves, foi
promovida pela Comisso Europeia a criao de grupos de trabalho para definio de
directrizes e linhas de actuao. Em 2003 foram identificadas como prioridades (i) a
definio de metodologias para identificao de nveis de risco; (ii) elaborao de
mapas de risco; (iii) elaborao de planos de emergncia; (iv) implementao de
medidas para a reduo dos riscos ou a adopo de medidas de minimizao quando
o risco atinja um nvel inaceitvel (Directorate-General Environment, 2003).
Por este motivo, a resposta a acidentes envolvendo substncias perigosas deve ser
estudada e preparada previamente, de modo a capacitar os diversos intervenientes
para as tarefas a desempenhar, definindo as estratgias de actuao nas diversas
fases da emergncia.

1.2 OBJECTIVOS
Na presente dissertao apresenta-se uma metodologia para avaliao de riscos
ambientais associados a acidentes envolvendo substncias perigosas, que se
designou por Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais (MARA), desenvolvida
para apoiar a elaborao de planos de emergncia, de modo a dar resposta a
acidentes graves. Dada a componente espacial associada avaliao de riscos
ambientais, a aplicao da metodologia totalmente suportada por um Sistema de
Informao Geogrfica.
Constituem objectivos especficos da presente dissertao:
a) desenvolvimento de uma metodologia de avaliao de riscos ambientais
envolvendo substncias perigosas MARA ;
b) aplicao da MARA rea industrial da pennsula da Mitrena, localizada no
esturio do Sado, para identificao dos riscos e vulnerabilidades ambientais
associados presena de fuelleo;
c) produo de cartas de perigo, risco e vulnerabilidade ambiental;
d) fornecer contributos para a elaborao de um plano de emergncia para a
resposta a acidentes graves envolvendo fuelleo.
3

Introduo

1.3 ORGANIZAO DA DISSERTAO


Esta dissertao encontra-se organizada em 7 captulos e anexos. No Capitulo 1
enquadra-se o tema proposto, definem-se os principais objectivos da dissertao e
apresentada a estrutura do trabalho. No Captulo 2 apresenta-se a reviso dos
conceitos relevantes no mbito da dissertao e revem-se algumas metodologias
existentes para avaliao de riscos ambientais. Ainda neste captulo feito o
enquadramento da dimenso espacial que caracteriza o risco.
No Captulo 3 apresenta-se a proposta de uma metodologia para a avaliao de
riscos ambientais (MARA), para apoiar a elaborao de planos de emergncia. A
metodologia foi aplicada na pennsula da Mitrena, localizada no municpio de Setbal,
para avaliao dos riscos e vulnerabilidades ambientais decorrentes de um acidente
grave envolvendo fuelleo, apresentando-se no Captulo 4 o resultado da sua
aplicao.
Os contributos para a elaborao de um plano de emergncia para resposta a
acidentes envolvendo fuelleo na pennsula da Mitrena e reas envolventes so
apresentados no Captulo 5, tendo por base os resultados obtidos com a aplicao da
MARA. No Captulo 6 apresentam-se os componentes necessrios para a
operacionalizao do SIG, no mbito da MARA e no Captulo 7 apresentam-se as
concluses.

Estado da Arte

2.

ESTADO DA ARTE

Ao longo deste trabalho alguns conceitos relacionados com o risco e metodologias de


avaliao de risco assumem especial destaque, pelo que se considerou importante a
reviso destes conceitos. Foi dado especial nfase s definies apresentadas em
diplomas legislativos nacionais, legislao elaborada no mbito da Unio Europeia e
normas tcnicas publicadas por organismos de certificao europeus, pela relevncia
dos conceitos enquanto enquadramento legislativo, relevante no mbito das
autoridades de proteco civil durante a elaborao de planos de emergncia.
Ao longo deste captulo revem-se ainda algumas metodologias de avaliao de
risco, comparando-se as diversas abordagens existentes para anlise e avaliao de
riscos ambientais. No final aborda-se a componente espacial no mbito da avaliao
de consequncias.

2.1 DEFINIES
2.1.1

PERIGO

Perigo a propriedade, condio ou situao de uma substncia ou de um sistema


que possa causar danos (UNE 150008 EX:2000). Mais concretamente, perigo
definido como uma situao fsica com o potencial para provocar danos no homem,
em bens ou no ambiente ou a combinao destes (Andrews;Moss, 1993;
EN1473:1997), isto , com potencial para gerar uma consequncia adversa (ISO
Guide 73:2002). Segundo o Decreto-Lei n 164/2001, que transpe a Directiva
Seveso II para o direito nacional, perigo definido como a propriedade intrnseca de
uma substncia ou de uma situao fsica de poder provocar danos sade humana
ou ao ambiente.
No mbito desta dissertao, onde so focados os danos ambientais decorrentes de
um acidente envolvendo substncias perigosas, perigo refere-se propriedade
intrnseca de uma substncia ou de uma situao fsica com potencial para provocar
danos no ambiente.
5

Estado da Arte
2.1.2

SUBSTNCIAS PERIGOSAS

A Directiva 67/548/CEE de 27 de Junho de 1967 e actos modificativos posteriores,


relativa aproximao das disposies legislativas, regulamentares e administrativas
respeitantes classificao, embalagem e rotulagem das substncias perigosas,
define substncias como elementos qumicos e seus compostos tal como se

apresentam no estado natural ou como os produz a indstria e preparao as


misturas ou solues compostas por duas ou mais substncias. Segundo esta
mesma Directiva, as substncias perigosas agrupam-se nas seguintes classes de
perigosidade:
inflamvel;

explosivo,
inflamvel;

comburente;
muito

extremamente

txico;

txico;

inflamvel;

nocivo;

corrosivo;

facilmente
irritante;

sensibilizante; cancergeno; mutagnico; txico para a reproduo; perigoso para o


ambiente.
Para efeitos desta dissertao, substncias perigosas so definidas como substncias
ou preparaes que devido s suas caractersticas de perigosidade, por meio de
eventos como derrame, emisso, incndio ou exploso possam provocar situaes
com efeitos negativos para o homem e para o ambiente (SNBPC, s/d).

2.1.3

RISCO

Segundo Lohani et al (1997), risco a possibilidade de ocorrer um dano num


determinado espao de tempo, isto , risco representa a probabilidade de um perigo
potencial se manifestar num determinado periodo. Esta noo temporal associada ao
risco est igualmente presente na Norma Europeia EN 1473:1997 e no Decreto-Lei
n 164/2001, onde risco definido como a probabilidade de que um evento
especfico ocorra dentro de um perodo determinado ou em circunstncias
determinadas.
Outras fontes apresentam o risco como a combinao da frequncia ou probabilidade
de ocorrncia de um evento com a magnitude das suas consequncias (ISO Guide
73:2002; BS 8444:1996; UNE 150008 EX:2000), isto , risco como a probabilidade
de um evento provocar um determinado dano.
6

Estado da Arte
Ao longo desta dissertao, e considerando o objectivo de avaliar os riscos e
vulnerabilidades ambientais originados por acidentes envolvendo substncias
perigosas, risco definido como a probabilidade ou frequncia de um determinado
evento produzir danos ambientais, isto , originar um acontecimento com efeitos
negativos para o ambiente.

2.1.4

DANO AMBIENTAL

A Directiva de Responsabilidade Ambiental (Directiva 2004/35/CE) define danos


ambientais como aqueles que so produzidos sobre os elementos naturais e que
podem ser expressos pela alterao adversa de um recurso natural ou a deteriorao
de um recurso natural, quer ocorram directa ou indirectamente sobre espcies e
habitats protegidos, gua ou solo. Ao longo deste trabalho, esta definio utilizada
para dano ambiental.

2.1.5

VULNERABILIDADE

Segundo a norma UNE 150008 EX:2000, o termo vulnerabilidade reflecte a reflecte a


potencial afectao de pessoas, bens e ambiente devido ocorrncia de um
determinado evento. Considerando os objectivos definidos para esta dissertao, o
termo vulnerabilidade refere-se potencial afectao de um recurso natural por um
determinado evento envolvendo substncias perigosas, quer ocorra directa ou
indirectamente sobre espcies e habitats protegidos, gua ou solo.

2.1.6

ACIDENTE GRAVE

Uma das questes mais relevantes quando se trabalha com avaliao de riscos a
clarificao do que se entende por acidente grave. Segundo a Lei de Bases de
Proteco Civil (Lei n 113/91), acidente grave um acontecimento repentino e
imprevisto, provocado por aco do homem ou da natureza, com efeitos
relativamente limitados no tempo e no espao, susceptveis de atingirem pessoas,
bens e ambiente. O Decreto-Lei n 164/2001 define acidente grave como um
acontecimento, tal como um incndio, uma exploso, uma emisso ou um derrame
7

Estado da Arte
que envolva uma ou mais substncias perigosas, resultante de desenvolvimentos
incontrolados e que constitua perigo grave, imediato ou retardado, para a sade
humana e ambiente.
Para efeitos deste trabalho, acidente grave refere-se um acontecimento repentino e
imprevisto, tal como um incndio, uma exploso, uma emisso ou um derrame que
envolva uma ou mais substncias perigosas, susceptveis de causar danos
ambientais.

2.1.7

PLANOS DE EMERGNCIA

A necessidade de preparao da resposta a acidentes ambientais est prevista na Lei


de Bases do Ambiente (Lei n 11/87 de 7 de Abril), onde se refere que ser feito o

planeamento das medidas imediatas necessrias para ocorrer a casos de acidentes


sempre que estes provoquem aumentos bruscos e significativos dos ndices de
poluio permitidos ou que, pela sua natureza, faam prever a possibilidade desta
ocorrncia. Se estes acidentes colocarem em causa a sade humana ou o ambiente,
as reas afectadas [ficam] sujeitas a medidas especiais e aces a estabelecer pelo

departamento encarregado da proteco civil em conjugao com as demais


autoridades da administrao central e local, demonstrando a necessidade de existir
o planeamento e preparao das aces a tomar em caso de acidentes. Estas aces
so consubstanciadas em termos de proteco civil, nos planos de emergncia e nas
operaes de emergncia.
Segundo a Lei de Bases de Proteco Civil (Lei n 113/91) os planos de emergncia
estabelecem (i) o inventrio dos meios e recursos mobilizveis em situao de
acidente grave; (ii) as normas de actuao dos organismos com responsabilidades no
domnio da proteco civil; (iii) os critrios de mobilizao e mecanismos de
coordenao dos meios e recursos utilizveis e (iv) a estrutura operacional para
garantir a direco das operaes.
No mbito da preveno de acidentes envolvendo substncias perigosas, o DecretoLei n 164/2001, os planos de emergncia tem como objectivos (i) circunscrever e
8

Estado da Arte
controlar os incidentes, de forma a minimizar os seus efeitos e a limitar os danos
potencialmente ocasionados no homem, no ambiente e nos bens; (ii) aplicar as
medidas necessrias para proteger o homem e o ambiente contra os efeitos de
acidentes graves; (iii) comunicar as informaes necessrias ao pblico e aos
servios ou autoridades territorialmente competentes e (iv) prever medidas para a
reabilitao e saneamento do ambiente na sequncia de um acidente grave.
No mbito deste trabalho, planos de emergncia tm como objectivo circunscrever e
controlar os acidentes, de forma a minimizar os seus efeitos e a limitar os danos
ambientais. Com este objectivo os planos de emergncia devem i) identificar os
meios e recursos necessrios para proteco do ambiente contra os efeitos de
acidentes graves e ii) definir os mecanismos de coordenao e estrutura operacional.

2.1.8

AVALIAO DE RISCO

A avaliao de risco o processo no qual so tomadas decises sobre a


tolerabilidade do risco (BS 8444:1996) atravs da comparao entre o risco estimado
e o risco definido como sendo tolervel, de modo a determinar o nvel de
significncia do risco (ISO Guide 73:2002; UNE 150008 EX:2000; ISO Guide
51:1999).
H diversas metodologias desenvolvidas para avaliao de riscos que podem variar
entre uma simples identificao de perigos a tcnicas de modelao matemticas e
quantitativas. Apesar da diversidade de metodologias existentes, h etapas que
servem de estrutura grande maioria das metodologias desenvolvidas para avaliao
de riscos (World Bank, 1997) que consiste em (i) identificao de riscos; (ii)
caracterizao do risco e; (iii) prioritizao dos riscos identificados (ISO Guide
73:2002; ISO Guide 51:1999; BS 8444:1996).
Ao conjunto das etapas (i) identificao de riscos e (ii) caracterizao do risco
denomina-se anlise de risco, que consiste no uso sistemtico de toda a informao
disponvel para a identificao de perigos e a caracterizao dos riscos existentes
9

Estado da Arte
(ISO Guide 73:2002; ISO Guide 51:1999) para a populao, bens e ambiente (BS
8444:1996; UNE 150008 EX:2000). A anlise de risco permite dispor de informao
objectiva e fundamentada para a tomada de deciso relativamente gesto dos
riscos (BS 8444:1996) como a escolha entre potenciais medidas de reduo ou
mitigao do risco e estabelecer prioridades face ao risco identificado.
Segundo o Regulamento (CE) n 1488/94 e Portaria 732-A/96A, a caracterizao de
risco consiste na estimativa da incidncia e da gravidade dos efeitos adversos que

podem ocorrer numa populao humana ou num compartimento ambiental, devido


exposio efectiva ou previsvel a uma substncia, podendo incluir a estimativa dos
riscos, isto , a quantificao dessa probabilidade.
Segundo a norma ISO Guide 73:2002, a caracterizao do risco consiste consiste na
associao de valores de frequncia ou de probabilidade a determinadas
consequncias de um risco, atravs da identificao da probabilidade de ocorrncia
de um determinado evento. Esta probabilidade ou frequncia pode ser expressa em
termos qualitativos ou quantitativos. Quando a probabilidade definida atravs de
intervalos de valores ou classes como alta, mdia e baixa, obtm-se uma estimativa
qualitativa. Quando se recorrem a tcnicas de modelao, associando um valor
numrico probabilidade, o risco estimado de modo quantitativo.
Ao longo desta dissertao, avaliao de risco definida como o mtodo de
organizar a informao de um modo sistemtico, com o objectivo de determinar a
probabilidade de ocorrncia de um determinado evento e suas consequncias, para
definio das aces de reduo e mitigao do risco.

2.2 METODOLOGIAS DE AVALIAO DE RISCO AMBIENTAL


Nos pontos seguintes revem-se algumas metodologias de avaliao de riscos
ambientais divulgadas pelo Banco Mundial, Agncia de Proteco do Ambiente dos
Estados Unidos da Amrica (EPA), Associao Espanhola para Certificao e
Normalizao (AENOR) e Direco-Geral de Proteco Civil de Espanha.
10

Estado da Arte
2.2.1

BANCO MUNDIAL

O Banco Mundial, no mbito do financiamento de projectos a executar em pases em


vias de desenvolvimento, nomeadamente no continente asitico, desenvolveu
directrizes para apoiar o processo de avaliao dos impactes ambientais (AIA) que
determinados

projectos

poderiam

causar

no

ambiente.

Em

alguns

destes

documentos orientadores, como o Environmental Impact Assessment for Developing

Countries in Asia (Lohani et al, 1997), a vertente da avaliao do risco ambiental


(ERA - Environmental Risk Management) e da avaliao do risco ecolgico (EcoRA Ecological Risk Management) includa no processo de AIA.
Segundo Lohani et al (1997), a ERA consiste no processo de avaliar a possibilidade
de ocorrncia de efeitos adversos no ambiente, ou transmitidos por este, originados
por actividades associadas ao homem, como as actividades em instalaes industriais
e o transporte de substncias perigosas. A EcoRA est includa na ERA, mas lida
apenas com potenciais danos em ecossistemas ou habitats, em detrimento de uma
anlise mais detalhada na sade humana, contemplada na ERA.
A aplicao da ERA a ecossistemas geralmente comparativa e qualitativa, uma vez
que raramente se encontram disponveis dados quantitativos sobre os efeitos das
presses exercidas no ambiente e respectivos impactes nos ecossistemas. No
entanto, aplicao da ERA til para as entidades decisoras porque permite a
hierarquizao dos riscos ambientais existentes e a identificao de medidas de
minimizao do risco (Lohani et al, 1997). Caso as entidades competentes
considerem que os riscos no so aceitveis podem implementar alteraes de modo
a diminuir o risco ou limitar as suas consequncias.
As etapas consideradas na implementao da ERA so (1) identificao de perigos;
(2) avaliao de perigos; (3) cenrios de exposio; (4) caracterizao do risco e (5)
gesto do risco.
Na identificao de perigos so listadas as potenciais fontes de perigo para o
ambiente e nesta etapa a presena de substncias perigosas assume grande
11

Estado da Arte
relevncia. Neste mbito o Banco Mundial desenvolveu diversos documentos
orientadores para identificao de potenciais acidentes e avaliao da necessidade
de aplicao de metodologias de avaliao de risco, baseados nas caractersticas de
toxicidade, inflamabilidade e reactividade de matrias perigosas, (Lohani et al, 1997).
Na etapa de avaliao dos perigos, definido o mbito da anlise de risco e
avaliada a potencial ocorrncia de emisses de substncias de modo acidental ou
regular.
Na ERA a definio de cenrios de exposio consiste na identificao dos potenciais
cenrios de acidente e da sua probabilidade de ocorrncia. Os mtodos aplicados
para identificao de cenrios derivam das metodologias de anlise de risco industrial
e alguns dos mtodos mais utilizados com esta finalidade so a anlise funcional de
operacionalidade (Hazard and Operability Studies HAZOP), a anlise de rvore de
falhas (Fault Tree) e a anlise de rvore de acontecimentos (Event Tree). A anlise
HAZOP uma tcnica que se baseia no pressuposto de que os riscos, os acidentes
ou os problemas de operao se produzem como consequncia de um desvio de
variveis do processo em relao aos parmetros normais de operao num
determinado sistema a uma dada ocasio (Macedo, 2005). A anlise por rvore de
falhas uma tcnica que se inicia com o acidente e atravs de uma anlise dedutiva
determina as causas que provocaram esse mesmo acidente enquanto que a anlise
da rvore de eventos parte da identificao de uma componente de falha do sistema
para identificao das consequncias resultantes desse evento inicial (Lohani et al,
1997; Macedo, 2005).
A caracterizao do risco (etapa 4) consiste em estimar as probabilidades de
ocorrncia de um acidente e determinar e severidade dos impactes dos diversos
cenrios analisados. A comunicao dos resultados obtidos s entidades decisoras
nesta etapa, indicando os riscos associados a cada cenrio e os resultados de uma
anlise custo-beneficio, permite implementar a gesto do risco (etapa 5), com o
objectivo de minimizar ou eliminar riscos considerados inaceitveis.

12

Estado da Arte
A EcoRa aplica-se geralmente a habitats com elevado nvel de preservao,
excluindo-se a aplicao da metodologia a reas urbanas ou reas muito
intervencionadas. Geralmente, a avaliao e riscos ecolgicos decorrente da
execuo de um determinado projecto implementada com i) identificao de perigo
ou fontes de perigo; ii) identificao de presses e meios de exposio aos
organismos; iii) determinao de impactes adversos nas espcies e comunidades e
iv) quantificao das alteraes mensurveis nas condies do ecossistema.

2.2.2

AGNCIA DE PROTECO DO AMBIENTE (EPA)

A descrio da metodologia descrita neste sub-capitulo tem como base o documento


Guidelines for Ecological Assessment, editado em 1998 pela EPA, que designa
como Avaliao de Risco Ecolgico (Ecological Risk Assessement) a metodologia
desenvolvida com o objectivo de avaliar a probabilidade que efeitos ecolgicos
adversos possam ocorrer como resultado de press es exercidas no ambiente (EPA,
1992 in EPA, 1998). De modo idntico metodologia do Banco Mundial, a sua
aplicao permite s entidades competentes a tomada de decises com base em
dados tcnicos, que permitem a adopo de medidas para a reduo do risco e
mitigao das consequncias de um acidente. A metodologia desenvolvida com o
objectivo de avaliar as alteraes induzidas por actividades que produzam potenciais
danos ambientais e compreende 3 fases principais: i) a formulao do problema; ii)
anlise de riscos e iii) caracterizao do risco.
Na etapa de formulao do problema so definidos os objectivos pretendidos com a
avaliao de risco e desenvolve-se o modelo conceptual para a anlise de riscos. As
tarefas incluem a recolha de informao sobre fontes de perigo, factores de presso
e caractersticas dos ecossistemas a analisar, o que permite a definio de critrios
para avaliao de consequncias.
Durante a etapa de anlise de risco, so avaliadas as consequncias da exposio
dos ecossistemas aos factores de presso. Esta etapa inclui duas actividades que
interagem entre si, a caracterizao dos nveis de exposio que descreve as fontes
13

Estado da Arte
de presso e a sua distribuio no ambiente e a caracterizao dos efeitos
ecolgicos.
Na ltima etapa, a caracterizao do risco, o risco ecolgico estimado com base
nos factores de presso e consequente resposta dos elementos em risco. indicado
o grau de confiana da estimao do risco e so identificados os efeitos adversos
resultantes da exposio ao risco.

2.2.3

NORMA EXPERIMENTAL UNE 15008EX:2000 (AENOR)

Em 2000 foi publicada em Espanha uma norma de aplicao voluntria para


identificao, anlise e avaliao de riscos ambientais especialmente vocacionada
para aplicao em instalaes industriais, a UNE 15008EX, publicada pela AENOR
Associao Espanhola para Certificao e Normalizao.
Esta norma divide a metodologia para avaliao de riscos em (1) anlise de risco e
(2) avaliao de risco. A etapa de anlise de risco consiste em i) identificao de
perigos existentes na instalao; ii) identificao de cenrios de acidentes que
podem ocorrer; iii) estimao da probabilidade ou frequncia de ocorrncia de um
determinado cenrio e iv) identificao consequncias da manifestao do perigo.
Ao conjunto das etapas de estimao do risco e identificao de consequncias
designa-se por caracterizao do risco, que caracteriza o risco sobre o meio natural,
envolvente humana e envolvente socio-econmica, consoante os objectivos definidos
para a avaliao de risco.
A estimao de consequncias para as envolventes do patrimnio natural, humano e
socio-econmico calculada com base em frmulas que integram a quantidade de
substncias perigosa envolvida no acidente, a sua perigosidade, a extenso dos
danos e a caracterizao do descritor ambiental afectado. Cada parmetro
classificado numa escala de 1 a 5 consoante a valorizao que se d ao seu impacte
e como resultado final, para cada cenrio definido a estimao das consequncias
encontra-se classificada num intervalo entre 1 e 5.
14

Estado da Arte
A probabilidade ou frequncia de ocorrncia de um determinado cenrio estimada
de modo qualitativo, sendo associado a cada cenrio um valor entre 1 e 5, ao valor 1
corresponde um cenrio improvvel e o valor 5 a um cenrio muito provvel.
A caracterizao do risco obtm-se atravs da multiplicao dos valores estimados
das classes de probabilidade ou frequncia (valores entre 1 e 5) e classes de
consequncias (valores entre 1 e 5), obtendo-se resultados com valores entre 1 e 25.
Os nveis de risco so definidos em 5 classes, de modo equitativo: Risco Muito Alto
para valores estimados entre 21 a 25; Risco Alto para valores estimados entre 16 e
20; Risco Mdio para valores calculados entre 11 e 15; Risco Moderado para valores
compreendidos entre 6 e 10 e Risco Baixo para valores determinados entre 1 e 5.

2.2.4

DIRECO-GERAL DE PROTECO CIVIL DE ESPANHA

No mbito da avaliao de riscos requerida pela Directiva Seveso II, a Direco-Geral


de Proteco Civil de Espanha elaborou em 2002 uma metodologia para anlise de
riscos ambientais para avaliao de danos na atmosfera, guas superficiais, guas
subterrneas,

solo,

fauna,

flora

patrimnio

histrico.

Esta

metodologia

fundamenta-se na identificao, caracterizao e avaliao sistemtica e objectiva de


cada um dos componentes do sistema de risco: i) fontes de risco; ii) sistemas de
controlo primrio; iii) sistemas de transporte e iv) receptores vulnerveis.
So consideradas fontes de risco aquelas substncias que, por causa acidental ou por
uma situao fora de controlo, possam alcanar o exterior e afectar meios receptores
vulnerveis. Os equipamentos ou medidas de controlo que o operador da instalao
possui com a finalidade de controlar as substncias perigosas de modo a no
provocar danos no ambiente so definidos como sistemas de controlo primrio. A
avaliao dos sistemas de transporte consiste em determinar os impactes e
magnitude das substncias perigosas no meio receptor (ar, gua ou solo).
2.2.5

DISCUSSO

As diversas metodologias de avaliao de risco apresentadas anteriormente tm em


comum o facto de colocarem disposio das entidades competentes os meios para
15

Estado da Arte
avaliao dos riscos existentes e com base em dados tcnicos permitirem a tomada
de decises para reduo dos riscos ou mitigao das consequncias. A sua
aplicao baseada na sua aplicao na identificao de actividades, usualmente
associadas actividade industrial, que apresentem fontes de perigo e atravs da
implementao da metodologia so identificados os danos potenciais no ambiente.
No entanto, a avaliao de riscos ambientais baseada na actividade de instalaes
industriais, como o caso das metodologias da Direco Geral de Proteco Civil
espanhola e a norma UNE 150008 EX:2000, limita a identificao de todos os riscos
existentes associados a substncias perigosas, excluindo as actividades de transporte
por via rodoviria, martima ou ferroviria.
Nas metodologias apresentadas, o ambiente considerado quer em sentido lato,
como na norma publicada pela AENOR, e na ERA apresentada pelo Banco Mundial,
que incluem todos os impactes potenciais derivados de um acidente no meio natural,
envolvente humana e envolvente socio-econmica, quer em sentido restrito, como a
EcoRa e a metodologia apresentada pela Direccin General de Proteccin Civil de
Espanha, que limita a avaliao de danos aos descritores ar, gua e solo. A
separao entre risco ecolgico e risco ambiental (ERA e EcoRA) pertinente
fundamentalmente em situaes de avaliao de toxicidade ambiental, para
avaliao de efeitos de exposio a substncias poluentes derivadas de actividades
humanas, onde a EcoRA apresenta uma metodologia mais robusta para quantificao
dos efeitos detectados, ao invs de uma expresso qualitativa associada ERA. No
entanto, os dados necessrios para a implementao de uma EcoRA, como os dados
ecotoxicologicos de substncias perigosas e dados mensurveis de efeitos nos
habitats, no permitem a sua aplicao num largo espectro tipologia de acidentes
graves.
Nas diversas metodologias apresentadas, a avaliao de riscos no considera a
avaliao de riscos ambientais de modo integrado, analisando todos os riscos
existentes numa determinada rea geogrfica. No entanto, uma avaliao integrada
de riscos ambientais, permitiria uma gesto das emergncias associadas a acidentes
graves de um modo global, com a optimizao de recursos e meios.
16

Estado da Arte
Deste modo, considera-se pertinente o desenvolvimento de uma metodologia para
avaliao de riscos ambientais, para identificao de potenciais danos ambientais,
com vista elaborao de planos de emergncia.

2.3 DIMENSO ESPACIAL DO RISCO


Segundo Alexander (2002), cada situao de emergncia caracterizada por quatro
dimenses: tempo, espao, magnitude e intensidade. O tempo representa a medida
linear do desenvolvimento dos eventos, isto , o modo como os eventos se
desenrolam e a sua sequncia ao longo do tempo. A dimenso espacial refere-se
rea geogrfica onde os eventos tm lugar e de que modo a situao de emergncia
e acontecimentos associados afectam e interagem com a envolvente. A magnitude e
intensidade referem-se energia gerada pelo evento e intensidade dos efeitos e
reaces que essas energias provocam.
Com o objectivo de planear e preparar os meios e recursos necessrios para actuar
numa situao de emergncia, necessrio identificar os eventos passveis de
ocorrer, determinar a sua evoluo no espao e no tempo e avaliar as consequncias
dos acidentes. Neste mbito, as tcnicas cartogrficas, atravs da explanao das
relaes espaciais, desempenham um papel importante para a preveno e avaliao
dos riscos, uma vez que permitem localizar fontes de perigo, determinar zonas de
risco e reas vulnerveis (Alexander, 2002). Assim, a implementao de
metodologias de anlise de risco perfeitamente suportada por Sistemas de
Informao Geogrfica (SIG) uma vez que a utilizao de ferramentas de anlise
espacial permite a obteno de relaes espaciais e determinao de reas
potencialmente afectadas. Como resultado, obtm-se mapas de perigo, risco ou
vulnerabilidade, que podem ser definidos como conjuntos de dados organizados de
modo a apresentar de modo cartogrfico os perigos, riscos ou vulnerabilidades
existentes numa dada rea.
Os mapas de risco e vulnerabilidades desempenham um papel fundamental no
contexto da preveno de acidentes e resposta emergncia, uma vez que
17

Estado da Arte
permitem formular, definir e reforar medidas de preveno e mitigao de
acidentes, no caso de existncia de fontes de risco em locais prximos de locais
vulnerveis (RIVM, s/d). A cartografia de risco permite ainda a definio de planos
de emergncia e a avaliao das necessidades dos meios e recursos necessrios para
controlo e minimizao de consequncias caso ocorra um acidente (RIVM, s/d).

18

Desenvolvimento de uma Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais

3.
DESENVOLVIMENTO DE UMA METODOLOGIA DE AVALIAO DE
RISCOS AMBIENTAIS
Neste captulo apresenta-se uma proposta de metodologia para a avaliao de riscos
ambientais, para apoiar a elaborao de planos de emergncia e contribuir para
preparar a resposta a um acidente envolvendo substncias perigosas. Esta
metodologia pretende ser uma ferramenta para as autoridades com responsabilidade
na elaborao de planos de emergncia, permitindo a identificao dos meios e
recursos necessrios para a resposta emergncia e definio de critrios de
mobilizao.
A metodologia proposta baseia-se nas metodologias para anlise de riscos
apresentadas no Captulo 2.2, com especial destaque para as metodologias
desenvolvidas pelo Banco Mundial (Lohani et al, 1997) e Agncia de Proteco do
Ambiente dos Estados Unidos da Amrica (EPA, 1997; EPA, 1998).
A metdologia que se apresenta, designada por Metodologia de Avaliao de Riscos
Ambientais

(MARA),

tem

como

objectivo

avaliar

os

riscos

ambientais

vulnerabilidades decorrentes de acidentes graves envolvendo substncias perigosas


presentes numa determinada rea, com vista a fornecer elementos tcnicos para a
elaborao de planos de emergncia e aumentar o nvel de preparao para resposta
a um potencial acidente. Pretende-se que seja uma avaliao de risco integrada, de
modo a incluir todos os riscos de acidente associados a substncias perigosas,
independentemente das actividades que possibilitem a sua presena, como sejam as
actividades de armazenagem, transporte, manipulao, transformao ou fabrico de
matrias perigosas.
O desenvolvimento da MARA teve como assumpo principal permitir a sua utilizao
em situaes onde se torne necessria a avaliao de riscos ambientais, sendo por
isso uma metodologia abrangente, considerando as especificidades de cada
substncia a analisar. Pretende-se ainda que os resultados obtidos com a aplicao

19

Desenvolvimento de uma Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais


da metodologia sejam tcnicos e objectivos, de modo a que as autoridades
competentes os possam incorporar na elaborao de planos de emergncia.
Constituem objectivos especficos da aplicao da MARA (1) tipificar os acidentes
credveis na rea de estudo associado presena de substncias perigosas; (2)
determinar os alcances dos acidentes identificados; (3) identificar as zonas de maior
vulnerabilidade ambiental nos recursos naturais, quer ocorram directamente ou
indirectamente sobre espcies e habitats protegidos, ar, gua e solo; (4) produzir
cartas de risco e vulnerabilidade ambiental; (5) hierarquizar os diversos riscos
identificados consoante a magnitude das consequncias e prioritizar aces de
interveno.
A implementao da MARA, com o objectivo de servir de apoio elaborao de
planos de emergncia pelas autoridades competentes, assenta nos seguintes
pressupostos:
(1) A MARA no aplicvel a situaes de poluio ou descargas regulares de
substncias perigosas em meio receptor. A MARA aplica-se apenas para identificao
de consequncias resultantes de um evento resultante de acontecimentos repentinos
e imprevistos;
(2) No caso de acidentes com origem em estabelecimentos industriais, so
analisados apenas os danos para o exterior do estabelecimento e apenas estes
revertem para a tomada de medidas a incluir no plano de emergncia;
(3) No caso de acidentes com origem em estabelecimentos industriais, no so
identificadas as causas potenciais de um acidente nem so analisados os
mecanismos de preveno de acidentes e segurana existentes na instalao;
(4) As situaes em que a ocorrncia de um acidente possa aumentar a
probabilidade e a possibilidade de ocorrncia de outro acidente ou agravar as
consequncias de outro acidente (efeito domin) no so analisadas;
20

Desenvolvimento de uma Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais


(5) A MARA no tem como objectivo identificar e propor medidas de preveno de
acidentes e medidas de requalificao ambientais necessrias aps de um acidente
envolvendo substncias perigosas.
A anlise de riscos e vulnerabilidades ambientais que se prope com a aplicao da
metodologia torna fundamental a utilizao de um Sistema de Informao Geogrfica
(SIG), dada a facilidade de manipulao e anlise de toda a informao geogrfica
para a definio de reas de risco e reas vulnerveis para a definio de medidas
de mitigao de consequncias.
A MARA composta por 5 etapas sequenciais: (1) definio de mbito; (2)
identificao de perigos; (3) caracterizao do risco; (4) anlise de vulnerabilidades;
e (5) avaliao de risco, que se apresentam na Figura 3.1. A descrio detalhada de
cada etapa apresenta-se nos sub-captulos seguintes.

3.1 DEFINIO DE MBITO


A etapa de definio de mbito consiste na identificao dos motivos para
implementao da metodologia e na definio dos objectivos que se pretendem
alcanar, detalhando quais os objectivos da anlise de risco, quais os pressupostos
considerados na anlise de risco e definio da rea de estudo, incluindo a
caracterizao geral da reas e descritores ambientais a analisar. Devem ainda ser
identificados os eventuais constrangimentos da aplicao da metodologia: prazo
disponvel, meios tcnicos e lacunas de informao.

21

Desenvolvimento de uma Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais

Avaliao de Risco

Anlise de Risco

1. Definio de mbito

2. Identificao de Perigos

3. Caracterizao do risco

4. Anlise de vulnerabilidades

5. Avaliao de riscos:
- Prioritizao de riscos
- Anlise de opes

Contributos para planos de emergncia

Figura 3-1 Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais (MARA)

3.2 IDENTIFICAO DE PERIGOS


Na etapa de identificao de perigos, so quantificadas as substncias perigosas
presentes na rea de estudo e identificados os potenciais perigos e danos causados
por acidentes envolvendo as substncias perigosas a analisar. A caracterizao dos
perigos inclui (i) identificao de perigosidade potencial da substncia, como sejam a
explosividade, inflamabilidade, toxicidade, etc; (ii) identificao de efeitos imediatos
e diferidos nos potenciais receptores em caso de acidente, (iii) identificao de
22

Desenvolvimento de uma Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais


factores que podem condicionar o seu comportamento e (iv) quantificao das
substncias perigosas presentes na rea de estudo.

No final desta etapa deve ser obtido um inventrio de substncias perigosas, com a
identificao das quantidades em massa mximas instantneas das substncias
perigosas presentes na rea de estudo. De acordo com SNPC (2001), no caso de
substncias perigosas em instalaes industriais, deve ser inventariada a capacidade
dos reservatrios instalados e em caso de transporte de substncias perigosas por
rodovia, ferrovia ou pipeline devem ser identificados os percursos utilizados e
identificadas as quantidades transportadas.

3.3 CARACTERIZAO DO RISCO


Com base nos perigos identificados na etapa 1 da MARA, so definidos os cenrios a
considerar na anlise de risco, de modo a produzir uma estimativa do risco
ambiental, caracterizando o risco em termos de i) extenso das consequncias (EPA,
1997) e ii) frequncia ou probabilidade de ocorrncia.

3.3.1

ANLISE DE CONSEQUNCIAS

A anlise de consequncias consiste no clculo dos efeitos fsicos que um acidente


envolvendo substncias perigosas pode originar nos recursos naturais e na definio
das zonas afectadas para diferentes nveis de dano (Ferrads;Boada, 2002), ou seja,
quantifica os possveis danos causados pela exposio ao perigo nos diversos
receptores ambientais, atravs da avaliao da extenso e da gravidade das
consequncias dos acidentes identificados. Esta anlise baseada em eventos
previamente seleccionados e suporta-se fundamentalmente na utilizao de tcnicas
de modelao matemtica para quantificao dos danos.
A escolha dos cenrios a modelar assume especial relevncia na implementao da
MARA. A elaborao de um plano de emergncia baseia-se na identificao dos
eventos potenciais para identificao das medidas necessrias para controlo da
23

Desenvolvimento de uma Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais


situao e limitao de danos e por este motivo, a seleco dos cenrios a considerar
assume um papel fundamental (Lees, 1996). Neves (2003) refere ainda a
importncia que a simulao de diversos cenrios de acidente e a avaliao dos
danos ambientais e econmicos associados a esses cenrios tem no apoio deciso
em situaes de emergncia. Os resultados das simulaes permitem a anlise das
possveis opes de interveno na emergncia e seleccionar aquelas que mais se
adequam na fase prvia ocorrncia do acidente.
Os cenrios a modelar so escolhidos com base nos base nos perigos identificados,
que podem dar origem a eventos como emisso de substncias qumicas, ocorrncia
de incndios, exploses, ondas de sobrepresso, radiao trmica. A anlise de
consequncias para o ambiente tem por base a quantidade e perigosidade de
substncias libertadas e a envolvente afectada pelo acidente, considerando as
diferentes formas de transporte e afectao do ar, gua e solo. Com recurso a
tcnicas de modelao so quantificadas as consequncias de um potencial acidente,
em termos de valores de exposio a concentraes txicas, radiao trmica ou
sobrepresses. Sempre que possvel, como definio da fronteira da rea afectada
por um acidente devem ser considerados valores que repercutam efeitos ligeiros e
transientes, isto , que no permaneam aps o trmino das manifestaes
perigosas. Os cenrios a considerar para anlise de consequncias de um acidente
podem consistir em emisses de substncias perigosas, incndio, exploso ou outros.
Na Portaria 193/2002 encontram-se tipificados diversos acidentes que podem servir
de base para a escolha dos eventos, apresentados na tabela seguinte.
As consequncias resultantes de um acidente envolvendo substncias perigosas
podem ser diversas, como por exemplo a anlise de acidentes ocorridos na rea de
estudo, consulta de bases de dados com histrico de acidentes ou a inquritos a
peritos.

24

Desenvolvimento de uma Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais


Tabela 3-1 Tipologia de acidentes graves
Emisso

Emisso de gases, de vapores, de gotculas, etc. para o ar


Emisso de fluidos para o solo
Emisso de fluidos para a gua
Emisso de slidos para o solo
Emisso de slidos para a gua

Incndio

Conflagrao conflagration (incndio envolvente e generalizado)


Incndio tipo piscina pool fire (incndio de piscina de lquido, confinado ou no)
Incndio tipo jacto jet fire (incndio de jacto de fluido a partir de um orifcio)
Incndio tipo labareda flash fire (incndio de nuvem de vapor com frente de chama
subsnica)
Bola de fogo fireball (incndio de massa ascendente no ar, frequentemente aps um
BLEVE)

Exploso

Rebentamento por presso pressure burst (rotura de sistema pressurizado)


BLEVE boiling liquid expanding vapour explosion (exploso de vapor proveniente da
expanso de lquido em ebulio)
Exploso rpida de transio de fase (mudana rpida de estado fsico)
Exploso de reaco descontrolada (normalmente exotrmica)
Exploso de poeiras
Decomposio explosiva (de material instvel)
VCE vapour cloud explosion (exploso de nuvem de vapor com frente de onda supersnica)

Outros

Emisso de produtos de combusto para o ar


Emisso de produtos de combusto para o solo
Emisso de produtos de combusto para a gua
Escorrncia de gua proveniente da extino de incndios para o solo
Escorrncia de gua proveniente da extino de incndios para a gua

Fonte: Portaria 193/2002.

3.3.2

ESTIMAO DO RISCO

Os dados de estimao do risco que se pretendem obter nesta fase referem-se


determinao da probabilidade ou frequncia de uma rea ser afectada pelas
consequncias de um acidente envolvendo substncias perigosas, ou seja, a
probabilidade de uma dada rea sofrer um dano ambiental, de modo a caracterizar o
risco e prever os meios e recursos necessrios para a resposta emergncia.
A estimao da probabilidade de ocorrncia de um dano ambiental est fortemente
relacionada com os cenrios considerados, podendo esta estimao ser quantitativa,
25

Desenvolvimento de uma Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais


quando expressa atravs de classes de risco, como sejam elevado, mdio e
reduzido, ou quantitativa quando expressa por valores probabilsticos.

3.4 ANLISE DE VULNERABILIDADES


Com base nos elementos de caracterizao de risco, possvel determinar as
vulnerabilidades ambientais, nomeadamente atravs da avaliao dos impactes que
um dado acidente provoca no ar, gua ou solo. Nesta etapa fundamental a
identificao dos recursos ambientais relevantes na rea de estudo, atravs

da

caracterizao ambiental do estado de conservao, categoria de proteco, grau de


perturbao e nvel de proteco dos descritores ambientais.
A nvel humano, importante considerar as caractersticas da populao, e a nvel de
impactes em bens, devem ser identificadas infra-estruturas sensveis, patrimnio
edificado, actividades com relevncia econmica.
Consoante o compartimento ambiental em causa, a avaliao das vulnerabilidades
pode ser realizada atravs da comparao dos valores de exposio resultantes da
ocorrncia do acidente com valores guia definidos em diplomas legislativos nacionais,

3.5 AVALIAO DO RISCO


A avaliao de risco baseia-se nos resultados obtidos na anlise de risco,
considerando a avaliao das vulnerabilidades dos acidentes cenarizados, de modo a
sugerir medidas de mitigao (aces imediatas) necessrias para minimizar as
consequncias decorrentes de um acidente. Esta etapa permite assim s autoridades
competentes dispor de uma avaliao de todos os riscos existentes e possibilita uma
hierarquizao das aces a tomar, de modo a preparar um plano de proteco das
reas consideradas ambientalmente mais sensveis, considerando os diversos
cenrios de acidente.

26

Aplicao da MARA

4.
APLICAO DA METODOLOGIA
AMBIENTAIS - MARA

DE

AVALIAO

DE

RISCOS

No captulo anterior foi apresentada a metodologia proposta para avaliao de riscos


e vulnerabilidades ambientais, e neste captulo apresentam-se os resultados da
aplicao da MARA pennsula da Mitrena, com o objectivo de identificar os riscos e
vulnerabilidades ambientais associados presena de substncias perigosas. A
pennsula da Mitrena, localizada no concelho de Setbal, uma rea fortemente
industrializada, inserida no esturio do Sado, que pelos valores ambientais aqui
presentes se encontra classificado como Reserva Natural e Zona de Proteco
Especial para a Avifauna. A ocupao industrial desta pennsula com consequente
presena de substncias perigosas tem provocado alguns conflitos entre o
desenvolvimento industrial e conservao da natureza e levantado a necessidade da
avaliao dos riscos inerentes s actividades instaladas na Mitrena.

4.1 DEFINIO DE MBITO


A Pennsula da Mitrena uma rea fortemente industrializada, onde esto
implantados diversos estabelecimentos industriais e infra-estruturas de apoio,
incluindo os cais martimos, na rea de jurisdio da Administrao dos Portos de
Setbal e Sesimbra (APSS) e o ramal ferrovirio da SAPEC/Portucel, destinado
exclusivamente ao transporte de mercadorias.
O facto de a pennsula da Mitrena estar integrada numa rea classificada como
Reserva Natural, Zona de Proteco Especial para a Avifauna e ter sido proposto
como Stio ao abrigo da Directiva Habitats, tem levantado diversas questes sobre a
compatibilizao entre a actividade industrial e preservao ambiental da rea
envolvente, nomeadamente riscos que as actividades aqui instaladas representam
para o ambiente. A conflitualidade entre os usos existentes nesta rea destacado
no parecer da Comisso de Avaliao do Projecto de substituio da Estacada Saci

com Especializao para Descarga de Granis Lquidos, Terminal da Sapec na


Mitrena, (Direco-Geral do Ambiente, 2001), elaborado no mbito do processo de
avaliao de impacte ambiental (AIA), onde referida a necessidade de
27

Aplicao da MARA
compatibilizao entre as actividades implantadas na pennsula da Mitrena e a
recuperao e manuteno do esturio do Sado como importante reserva natural.
Ainda neste parecer, a Comisso de Avaliao prope um estudo integrado das
actividades porturias e industriais aqui desenvolvidas, para avaliar a capacidade de
carga do esturio do Sado e apoiar uma gesto integrada da zona industrial e rea
estuarina. Este estudo passaria obrigatoriamente pelo desenvolvimento de uma
anlise de risco de modo a integrar as actividades de armazenagem e transporte
martimo, rodovirio e ferrovirio de substncias perigosas. Nas propostas
apresentadas destaca-se ainda a elaborao de um plano de contingncia
minimizao dos impactes negativos nos ecossistemas originados por um eventual
acidente.
Neste contexto, a aplicao da MARA para avaliao dos riscos e vulnerabilidades
ambientais associados presena de substncias perigosas na pennsula da Mitrena
pode contribuir para a identificao de reas sensveis e para a definio de aces
com vista preservao dos recursos naturais do esturio, concretamente atravs de
contributos para a elaborao de um plano de emergncia.

4.1.1

OBJECTIVO

A aplicao da MARA ter como objectivo a identificao de potenciais acidentes que


possam afectar o esturio do Sado e a diversidade ecolgica associada e contribuir
para a execuo de um plano de emergncia que d resposta aos riscos
identificados. A avaliao de riscos ambientais de substncias com perigosidade para
o meio aqutico deve ser uma prioridade e por este motivo a MARA ser testada
para o fuelleo, substncia perigosa classificada como nociva para o meio aqutico,
podendo

causar

efeitos

nefastos

longo

prazo.

Pretende-se

avaliar

as

vulnerabilidades para espcies pisccolas com interesse conservacionista e espcies


que dependem directamente do esturio ao longo do seu ciclo de vida; a potencial
afectao dos locais de captura de minhoco, usado como isco para a pesca e
importante suporte scio-econmico da comunidade local e a vulnerabilidade para a
comunidade de golfinhos roazes, o ex-libris por excelncia do esturio do Sado.
28

Aplicao da MARA
4.1.2

PRESSUPOSTOS

A aplicao da MARA pennsula da Mitrena para avaliao dos riscos ambientais


decorrentes de

um

acidente

envolvendo

fuelleo

baseia-se

nos

seguintes

pressupostos:
(i)

a rea geogrfica a considerar na aplicao da MARA restringe-se


pennsula da Mitrena, localizada no municpio de Setbal, sendo o limite
definido a Este pela Estrada Nacional EN-10-4;

(ii)

a avaliao de riscos ambientais considera os perigos, riscos e


vulnerabilidades de um acidente envolvendo fuelleo, no sendo
consideradas as restantes substncias perigosas existentes na Mitrena;

4.1.3
4.1.3.1

CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO


HIDRODINMICA DO ESTURIO DO SADO

O esturio do Sado situa-se ao sul da pennsula de Setbal (ver Figura 4.1) e em


termos de dimenso o segundo maior de Portugal, com uma superfcie de cerca de
160 km2 (Impacte, 2002). O esturio apresenta 35 km de comprimento total (MAOT,
2000) e uma profundidade mdia de 10 m na zona do bacia do esturio (Castro,

1990 , Rodrigues, 1992 in Garcs 2004) atingindo nos locais mais profundos cerca
de 50 m (MATETEC/IST ; INAG, 2001a).
O interior do esturio apresenta a montante uma zona fluvial pouco profunda,
identificando-se os canais da Comporta, de guas de Moura ou Marateca, com
extensas zonas de espraiados de mar e sapais (Rodrigues,1992 in Garcs, 2004):
Ilha do Cavalo e Esteiros da Marateca, Carrasqueira e Comporta.

29

Aplicao da MARA

Figura 4-1 Localizao do esturio do Sado

A zona a jusante caracteriza-se pela existncia de bancos de areia intertidais


(Campanrio,

Cabra,

Cabecinha,

Carrava

Escama

Ferro)

dispostos

longitudinalmente (Impacte, 2002) que diferenciam dois canais, com uma extenso
de 7 km, vulgarmente designados por canal Norte e canal Sul. Estes canais
apresentam caractersticas hidrodinmicas de diferentes intensidades, sendo o canal
sul mais profundo e hidraulicamente mais activo. (MATETEC/IST;INAG, 2001a;
Impacte, 2002). A comunicao do esturio com o Oceano Atlntico feita atravs
de um canal com 2 km de largura e uma profundidade mxima de 50 m.
A gua doce afluente ao esturio provm maioritariamente do rio Sado, que contribui
com 80 a 90% do volume total de gua (Cabeadas et al, 1994 in Pimentel, 1999) e
da ribeira da Marateca, a mais importante das pequenas ribeiras que aflui a este
esturio, que contribui com menos de 10% do volume total (Vale ; Sundby, 1982,

Vale ; Cortesao, 1988 in Garcs 2004). O caudal do Rio Sado mdio afluente ao
esturio do tipo torrencial, da ordem dos 40 m3/s, (Cabeadas, 1993 in
30

Aplicao da MARA
MARETEC/IST;INAG, 2001) com uma forte variabilidade sazonal apresentando
caudais mdios inferiores a 1 m3 no Vero e superiores a 150 m3 no Inverno
(Cabeadas, 1993 in MARETEC/IST; INAG, 2001), mas onde os valores mximos do
caudal raramente ultrapassam os 25 m3/s (Impacte, 2002). O volume de gua fluvial
afluente cerca de 1000 vezes inferior ao volume de gua afluente das mars
(Neves, 1985 in Pimentel 1999) e consequentemente o escoamento do esturio do
Sado forado principalmente pela mar (MARETEC/IST; INAG, 2001).
O regime de mar semi-diurno, com amplitudes que variam entre 1,2 m em mar
morta e 3,2 m em mar viva (MATETEC/IST; INAG, 2001) criando zonas de baixa
profundidade e elevadas reas intertidais, como esteiros e sapais, que apresentam
cerca de 50% da zona hmida da Reserva Natural do Esturio do Sado (Cabeadas
et al, 1993 in Garcs, 2004).
A circulao da gua no esturio geralmente influenciada pela geometria e
batimetria do esturio, onde a profundidade reduzida e a irregularidade dos fundos
explicam a propagao da mar e a homogenizao da coluna de gua (Rocha, 1991

in Garcs 2004). A circulao estuarina determinada essencialmente pela


assimetria existente entre o canal norte e o canal sul. No canal sul a velocidade
residual toma a direco do oceano e no canal norte a circulao toma a direco do
interior do esturio (Neves 1985 in Pimentel 1999). Durante a vazante, o
escoamento efectua-se preferencialmente pelo canal sul e durante a enchente iniciase primeiro no canal norte (com gua de vazante do canal Sul) e s depois neste
canal, pondo em evidncia a tendncia para que materiais que descem o canal sul
durante a vazante entrem e subam o canal norte durante a enchente seguinte
(MATETEC/IST; INAG, 2001).

4.1.3.2

VALORES ECOLGICOS

Neste captulo so apresentados os valores ambientais com potencial interesse no


mbito da aplicao da MARA, seleccionados com base nos objectivos previamente
definidos. Apesar da enorme importncia ecolgica do esturio do Sado, patente nos
diversos estatutos de conservao indicados na Tabela 4.1, excluiu-se deste captulo
31

Aplicao da MARA
a descrio de elementos que no se consideraram relevantes de acordo com o
objectivo proposto para aplicao da MARA, sendo apresentada no Anexo 1 uma
caracterizao ambiental genrica.
Tabela 4-1 Estatutos de conservao definidos para o esturio do Sado
Classificao

Enquadramento legal

Reserva Natural do Esturio do Sado

Decreto-Lei n 430/80 de 1 Outubro

Zona de Proteco Especial (ZPE) do Esturio

Decreto-Lei n 384-B/99 de 23 de Setembro

do Sado (Directiva Aves, 79/409/CEE)


Stio da Lista Nacional da Directiva Habitats -

Resoluo do Conselhos de Ministros n 142/97

Esturio do Sado (PTCON00011) (Directiva

de 28 de Agosto.

Habitats 92/43/CEE)
Esturio do Sado - Stio Ramsar n 826

Decreto-Lei n 45/78 de 2 de Maio

A Reserva Natural do Esturio do Sado (RNES), apresentada na Figura 4-2, foi criada
pelo Decreto-Lei n 430/80, com o objectivo de proteger os elevados valores
ecolgicos e econmicos associados a esta zona estuarina. A elevada produtividade
associada ao esturio, a diversidade de habitats, a riqueza faunstica e florstica e o
facto de constituir um local de reproduo e viveiro para muitas espcies pisccolas
levaram definio desta rea protegida. A RNES, que abrange uma rea de 23.160
ha, engloba a maior parte da rea estuarina, onde 13.500 ha esto classificados
como Reserva Natural. Da restante rea total da RNES, cerca de 9.500 ha so
constitudos por zonas hmidas convertidas para a salinicultura, piscicultura e
orizicultura, por reas terrestres e por pequenos cursos permanentes de gua doce
(MAOT, 1999).
A Zona de Proteco Especial (ZPE) do Esturio do Sado abrange uma rea de
24.632,50 ha e foi criada com o objectivo de garantir a conservao das espcies de
aves migratrias, e seus habitats, mencionadas no anexo I da Directiva Aves, e cuja
ocorrncia seja regular. O esturio do Sado alberga uma grande diversidade de aves
aquticas e na ZPE do Esturio do Sado encontram-se com regularidade 16 espcies
classificadas no Anexo I da referida Directiva. Na Figura 4.2 apresenta-se a
delimitao ZPE.
32

Aplicao da MARA

Figura 4-2 Delimitao da RNES ( esquerda) e ZPE ( direita)

O esturio do Sado encontra-se includo na Lista Nacional de Stios (1 fase) da


Directiva Habitats, proposto para incluir a Rede Natura 2000 ao abrigo da directiva
Habitats e da Zona de Proteco Especial para a Avifauna, ao abrigo da Directiva
Aves, atravs da Resoluo do Conselho de Ministros n 142/97. O Sitio Esturio do
Sado (PTCON00011) apresenta uma rea de 30.968 ha e encontram-se identificados
37 habitats do Anexo 1, dos quais 7 so prioritrios. Encontram-se aqui 9 espcies
de flora constantes do Anexo II, das quais 4 so prioritrias e ainda 5 espcies de
fauna. Na Figura 4.3 apresenta-se a delimitao do Stio do Esturio do Sado.
No mbito da Conveno de Ramsar destinada proteco de zonas hmidas de
importncia internacional, especialmente relevantes como habitat de aves aquticas,
o esturio do Sado foi classificado como Sitio Ramsar n826, abrangendo cerca de
25588 ha. Entre os critrios considerados para esta classificao inclui-se o facto de
durante o perodo de invernada estarem regularmente presentes mais de 20.000
aves aquticas, bem como o de albergar mais de 1% populao internacional
invernante de vrias espcies aquticas.

33

Aplicao da MARA

Figura 4-3 Sitio Esturio do Sado - PTCON00011

Ictiofauna
Os esturios constituem locais de passagem obrigatria para espcies pisccolas que
realizam migraes reprodutoras, quer aquelas que habitam no mar e se deslocam
s guas doces para efectuar a postura, como o svel e a savelha, quer as espcies
de gua doce que se deslocam para efectuar a postura no mar, como a enguia
(Sobral; Gomes, 1997). A alimentao abundante e as condies de refgio contra
predadores tornam os esturios como locais preferncias de crescimento (nursery),
que assume uma importncia vital para diversas espcies, algumas das quais com
elevado valor comercial.
na poca primaveril que se registam os quantitativos mximos de peixes no
esturio, como resultado da elevada disponibilidade de alimento, comparativamente
com as zonas costeiras adjacentes. A existncia de condies favorveis para o
crescimento rpido, resulta na migrao de muitas espcies para a zona estuarina. A
34

Aplicao da MARA
alterao das condies do esturio reflecte-se na diversidade biolgica, verificandose um decrscimo progressivo a partir da Primavera dos quantitativos presentes no
esturio, atingindo o valor mnimo no perodo do Inverno.
O esturio do Sado rico em espcies pisccolas, onde surgem diversas espcies,
com elevado valor ecolgico e econmico. A nvel ecolgico destaca-se a savelha,
listada na Directiva Habitats e classificada como vulnervel no Livro Vermelho dos
Vertebrados de Portugal e a enguia, considerada comercialmente ameaada. Na
Figuras 4.4 e 4.5 apresenta-se a distribuio destas espcies no esturio, com base
em Sobral & Gomes (1997).

Figura 4-4 Locais de ocorrncia de savelha

35

Aplicao da MARA

Figura 4-5 Locais de ocorrncia de enguia

O esturio do Sado utilizado como rea de viveiro para um conjunto de espcies


relativamente restrito, designadamente para o linguado (Solea vulgaris) e sargo
(Diplodus sp.), espcies abundantes no esturio e com valor comercial. O sargo
apresenta no esturio uma elevada populao de juvenis, o que refora a
importncia do esturio do Sado como local de nursery. Na Figuras 4.6 e 4.7
apresenta-se a distribuio destas espcies na rea estuarina.

36

Aplicao da MARA

Figura 4-6 Locais de ocorrncia do sargo

Figura 4-7 Locais de ocorrncia do linguado

37

Aplicao da MARA
Outra espcie com especial interesse ecolgico o charroco (Halobatrachus

didactylus), bastante abundante neste esturio e que apresenta uma distribuio


ampla neste local (ver Figura 4.8). Esta espcie residente no esturio e por esta
razo apresenta uma elevada vulnerabilidade a alteraes que se verifiquem no seu
habitat (Sobral; Gomes, 1997). Para esta espcie, a alterao drstica das condies
ambientais do esturio pode ter repercusses no seu ciclo de vida com
consequncias graves para a sua sobrevivncia.

Figura 4-8 Locais de ocorrncia do charroco

Golfinhos roazes
O esturio do Sado suporta uma comunidade de roazes (Tursiops truncatus)
constituda por cerca de 30 indivduos, que apresentam caractersticas nicas em
Portugal. O roaz um cetceo da famlia dos golfinhos, uma espcie tipicamente
litoral, sendo este o nico esturio do pas onde esta espcie ocorre de modo regular
(Freitas, 1995; Santos, 1997; MAOT, 1999a), sendo considerado o ex-libris do
Esturio do Sado. Esta espcie encontra-se classificada como estritamente protegida
pela Conveno de Berna, e encontra-se listada no Anexo II da Directiva Habitats.
38

Aplicao da MARA
Para alm do roaz, esporadicamente avistado outro cetceo, o boto (Phocoena

phocoena) que habita em guas costeiras, sendo observado por vezes na


desembocadura do esturio do Sado (MAOT, 1999a).
Na Figura 4.7 apresenta-se as reas onde so mais frequentes os avistamentos dos
roazes, baseados nos dados de observao mencionados nos trabalhos de Freitas
(1995) e Santos (1997).

Figura 4-9 Locais de ocorrncia de roazes

4.1.3.3

ACTIVIDADES ECONMICAS SUPORTADAS PELO ESTURIO DO SADO

A acrescentar ao seu valor do ponto de vista ecolgico, o esturio do Sado constitui


o suporte de diversas actividades econmicas, algumas de forte de cariz tradicional,
como a pesca, a salinicultura, a explorao de bivalves (MAOT, 2000) e a captura de
poliquetas (Marphysa sangunea) vulgarmente denominado minhoco, utilizado como
isco para a pesca (Garcs, 2004).

39

Aplicao da MARA
A explorao de minhoco no esturio do Sado, constitui uma das actividades socioeconmicas mais importantes para a populao local, com um volume de capturas
estimado em 2004 em cerca de 150.000 anuais (Garcs, 2004). Actualmente o
minhoco a nica espcie com interesse comercial existente em quantidades
apreciveis nas ostreiras do Sado. A explorao realizada nas ostreiras da zona
entre mars e a apanha pratica-se durante a baixa-mar, com maior intensidade nas
mars vivas atingindo a maior procura nos meses de Vero (Garcs, 2004). Na
Figura 4.8 apresentam-se as reas de captura desta espcie, com base em Garcs
(2004).

Figura 4-10 Locais de captura do minhoco

A salinicultura, que j se revestiu de grande tradio e importncia na regio, hoje


economicamente pouco relevante, mesmo a nvel local (MAOT, 1999a). No entanto,
dado o seu interesse para a avifauna, a recuperao de salinas apoiada pela
Reserva Natural do Esturio do Sado, de que exemplo o projecto de recuperao
das salinas Raparigas e Olhos no mbito do projecto Conservao de populaes
das aves das salinas no Esturio do Sado.
40

Aplicao da MARA
No esturio do Sado encontram-se registadas numerosas empresas de aquacultura,
localizadas em grande nmero nas Praias do Sado, que produzem peixes de gua
salgada, essencialmente robalos, linguado, enguia e douradas, em regime semiintensivo e extensivo. A pesca e a apanha de bivalves no esturio constituem outras
actividades de grande relevncia, no s pela importncia econmica, como pelo
emprego directo e indirecto que geram. A par destas actividades contam-se ainda
actividades recreativas de lazer como o remo, a vela e a pesca desportiva (MAOT,
2000).
A par das actividades de cariz mais tradicional, o esturio do Sado apresenta uma
intensa actividade porturia na rea de jurisdio da Administrao do Porto de
Setbal e Sesimbra (APSS), com diversos cais de acostagem para recepo e
expedio de mercadorias e combustveis de diversas instalaes industriais
localizadas na pennsula da Mitrena: ponte cais da Maurifermentos, ponte cais da
Uralada, Cais acostavel da Etermar, Terminal Porturio das Praias do Sado, Terminal
Porturio

SAPEC,

Cais

de

Alstom,

Ponte

cais

da

Portucel,

Terminal

da

Tanquisado/Eco-oil e Cais da Eurominas.

4.1.3.4

INSTALAES INDUSTRIAIS NA PENINSULA DA MITRENA

A pennsula da Mitrena est vocacionada para a utilizao industrial, conforme


definido no Plano Director Municipal de Setbal, aprovado e em vigor, ratificado pela
Resoluo de Conselho de Ministros n 65/94, de 10 de Agosto, que classifica esta
rea como como Espao Industrial Proposto rea Industrial e Espao Verde de
Proteco e Enquadramento do Parque Industrial. Na pennsula da Mitrena existem
dois parques industriais, o Parque Industrial Sapec Bay e Parque Industrial da
Herdade da Mitrena. O Parque Sapec Bay regulamentado pela Portaria n. 63/94,
de 28 de Janeiro e o Plano de Pormenor do Parque Industrial da Herdade da Mitrena
foi publicado do Dirio da Repblica, 2. srie, n. 156, de 10 de Julho de 1989.
Nesta pennsula encontram-se implantados diversos estabelecimentos industriais e
armazenagens, abrangidos pelas disposies legislativas impostas pela Directiva
PCIP, relativa preveno e controlo integrado de poluio e Directiva Seveso II,
41

Aplicao da MARA
relativa preveno de riscos de acidentes graves que envolvam substncias
perigosas e a limitao das suas consequncias para o homem e para o ambiente.
A Directiva PCIP foi transposta para o direito nacional pelo Decreto-Lei n 194/2000
e tem como objectivo a abordagem integrada do controlo da poluio com origem
em certas actividades industriais listadas no respectivo diploma. A Directiva assenta
na implementao de medidas de preveno, destinadas a evitar ou, quando tal no
for possvel, reduzir as emisses destas actividades para o ar, gua e solo, tendo em
vista alcanar um elevado nvel de proteco ambiental. Neste mbito, constituem
obrigaes do operador assegurar que a instalao (i) adopta as medidas preventivas
adequadas ao combate poluio, designadamente mediante a utilizao das
melhores tcnicas disponveis que e no seja causada qualquer poluio importante
em resultado da adopo destas medidas e (ii) adopta as medidas necessrias para
prevenir os acidentes e limitar os seus efeitos.
Segundo o Instituto do Ambiente (2005a), na pennsula da Mitrena esto localizadas
9 instalaes abrangidas pelas obrigaes previstas na Directiva PCIP, que se
apresentam na Tabela 4.2.
Tabela 4-2 Estabelecimentos abrangidos pelo Decreto-Lei n 194/2001
Instalao

Artigo

CPPE - Companhia Portuguesa de Produo de Electricidade, S.A

1.1

Sociedade Portuguesa de Co-Gerao Elctrica, SA

1.1

Merloni Electrodomsticos, S.A

2.6

Sociedade Portuguesa do Ar Lquido - "ARLQUIDO", Lda (Mitrena)

4.1 a)

SOPAC - Sociedade Produtora de Adubos Compostos, S.A (ex. ASpec Adubos)

4.3

ECO-OIL, Tratamento de guas Contaminadas, S.A (ex- Tanquisado )

5.1

CITRI - Centro Integrado de Tratamento de Resduos Industriais

5.4

PORTUCEL - Empresa Produtora de Pasta e Papel, S.A (Setbal)

6.1 a)

Lisnave - Estaleiros Navais, S.A

6.7

Fonte: Instituto do Ambiente (2005a)

A Directiva Seveso II foi transposta para o direito nacional pelo Decreto-Lei n


164/2001. Aplica-se a estabelecimentos onde estejam presentes substncias
42

Aplicao da MARA
perigosas em quantidades iguais ou superiores s indicadas no diploma e constitui
uma obrigao do operador a adopo de todas as medidas necessrias para evitar
acidentes graves e para limitar as suas consequncias para o homem e o ambiente.
De acordo com o Instituto do Ambiente (2005b), na pennsula da Mitrena
encontram-se 6 instalaes abrangidas pelas obrigaes previstas pela Directiva
Seveso II, que se apresentam na Tabela 4.3.
Tabela 4-3 Estabelecimentos abrangidos pelo Decreto-Lei n 164/2001
Estabelecimento

Artigo

SAPEC Qumica, S.A. (Diviso da Proteco das Culturas)

Artigo 16

Tanquisado - Terminais Martimos, S.A. (Parque de Armazenagem de Mitrena)

Artigo 16

Portucel - Empresa Produtora de Pasta e Papel, S.A. (Mitrena)

Artigo 16

SAPEC Qumica, S.A. (Diviso QUIMEPEC)

Artigo 14

Sociedade Portuguesa do Ar Lquido "Ar Lquido", S.A. (Centro de Produo de Mitrena)

Artigo 14

SOPAC Sociedade Produtora de Adubos Compostos, S.A.

Artigo 14

Fonte: Instituto do Ambiente (2005b)

4.2 IDENTIFICAO DE PERIGOS


A etapa de identificao de perigos tem como objectivo a recolha de dados com o
objectivo de caracterizar as substncias perigosas existentes na rea de estudo e
obter um inventrio dos quantitativos e locais de presena das substncias
perigosas. No presente trabalho procede-se identificao dos perigos associados ao
fuelleo e determinao de quantidades existentes na pennsula da Mitrena.

4.2.1

IDENTIFICAO DE PERIGOS

O fuelleo um combustvel lquido utilizado em instalaes de queima,


nomeadamente centrais termoelctricas e centrais de co-gerao. A sua composio
consiste numa combinao complexa de hidrocarbonetos obtida como destilados ou
resduos de destilao e de processos de (Galpenergia, 2003). Em situaes normais
o manuseamento e armazenagem o fuelleo no apresenta o perigo de incndio mas
a acumulao de componentes de constituintes mais volteis pode constituir perigo
43

Aplicao da MARA
de inflamao ou exploso (Galpenergia, 2003), quando expostos a uma fonte de
ignio.
De acordo com a ficha de dados de segurana do fuelleo (Galpenergia, 2003) e a
Portaria n 732-A/96 de 11 de Dezembro, que define o Regulamento para a
Notificao de Substncias Qumicas e para a Classificao, Embalagem e Rotulagem
de Substncias Perigosas, os riscos associados ao fuelleo so: R45- pode causar
cancro, R66-pode provocar secura da pele ou fissuras por exposio repetida e
R52/53- nocivo para os organismos aquticos, podendo causar efeitos nefastos a
longo prazo no ambiente.
A solubilidade do fuelleo em gua muito reduzida, com valores inferiores a 0,1 g/l
a 20C (European Chemicals Bureau, 2000) isto , praticamente imiscvel,
apresentando uma elevada estabilidade na gua. Em situaes de derrame em guas
superficiais, o fuelleo espalha-se formando uma pelcula fina (European Chemicals
Bureau, 2000), com efeitos nocivos para os organismos aquticos e com
perturbaes nas transferncias de oxignio.
Em caso de derrame para o solo, o fuelleo apresenta uma reduzida foto-degrao e
uma elevada persistncia. Testes realizados com diferentes tipos de solo
demonstraram que um ano aps o derrame, cerca de 80% do fuelleo ainda se
encontra presente no solo (European Chemicals Bureau, 2000).
Em termos gerais, a ocorrncia de um derrame de hidrocarbonetos, como o fuelleo,
resulta no impedimento da realizao das trocas gasosas atravs da gua, resultando
numa menor oxigenao da gua e consequente reduo de processos de
autodepurao (Fernandes, 2001), afectando a flora e fauna estuarina.

4.2.2

IDENTIFICAO DE ACIDENTES ENVOLVENDO FUELLEO

A nvel internacional, existem diversas bases de dados com informaes relativas a


acidentes ocorridos com matrias perigosas. Para identificao das tipologias e
possveis consequncias de um acidente envolvendo fuelleo foi consultada a base
44

Aplicao da MARA
de dados FACTS (Failure and ACcidents Technical information System), gerida pela
TNO , que contm informao de mais de 20.000 acidentes industriais envolvendo
substncias perigosas ocorridos em todo o mundo nos ltimos 90 anos (FACTS, s/d)
A consulta de acidentes envolvendo fuelleo ocorridos entre 1995 e 2005 revelou a
existncia de 51 registos de acidentes. A maioria dos registos referem-se acidentes
em transporte, e em menor nmero tambm esto identificados acidentes em
instalaes de armazenagem, associados a manifestao de fenmenos como
incndio e exploses. As principais consequncias descritas em acidentes no
transporte so a poluio da gua e solo, contaminao das rodovias e interrupo
dos acessos rodovirios. Como medidas de minimizao das consequncias de
derrames para o meio aqutico referida por diversas vezes a utilizao de barreiras
insuflveis e produtos qumicos para absoro do produto derramado.
Na pennsula da Mitrena e rea envolvente j ocorrem acidentes envolvendo
derrames de fuelleo. Em 1998, a ruptura da mangueira de descarga do navio
PANAREA provocou um derrame de fuelleo no cais de descarga da CPPE de Setbal,
que afectou o rio Sado. A parte derramada no rio foi retida no espao compreendido
entre o cais e o navio, atravs de barreiras flutuantes, tendo sido retirado da gua
por um processo de aspirao (ECOMAN, 2000). Em 2005, um incidente com origem
na instalao Mota & Companhia, localizada no Parque Industrial Sapec Bay deu
origem a um derrame de fuelleo, tendo sido accionados os meios e recursos da
APSS para a conteno do derrame.

4.2.3

INVENTRIO DE FUELLEO

O fuelleo pode estar presente na pennsula da Mitrena armazenado em instalaes


industriais ou durante o processo de transporte deste combustvel. Na Mitrena esto
identificados dois estabelecimentos industriais com armazenagem de fuelleo, o
Parque de Armazenagem da Tanquisado - Terminais Martimos, S.A. e o Centro de
Produo Setbal da Companhia Portuguesa de Produo de Electricidade (CPPE),
S.A.
45

Aplicao da MARA
O transporte de fuelleo processa-se por via martima, em navios-tanque que
efectuam o abastecimento de fuelleo ao Parque de Armazenagem da Tanquisado e
Companhia Portuguesa de Produo de Electricidade e por via rodoviria, atravs
da expedio de fuelleo do Parque de Armazenagem da Tanquisado para destinos
localizados no exterior da Mitrena.

4.2.3.1

PARQUE DE ARMAZENAGEM DA TANQUISADO TERMINAIS MARITIMOS, SA

O Parque de Armazenagem de Combustveis da Tanquisado uma instalao de


armazenagem e expedio de combustveis lquidos rodovirios e de aviao
derivados do petrleo, com capacidade total de 92270 m3. (Tanquisado, 2002).
Nesta instalao, a capacidade instalada de armazenagem de fuelleo de 32500
m3, distribudos por 4 reservatrios de superfcie, conforme apresentado na Tabela
4.4.
Tabela 4-4 Inventrio de fuelleo no Parque de Armazenagem da Tanquisado Terminais Martimos, S.A.
Reservatrio

Produto

Capacidade til (m3)

TR1

Fuel oleo

15000

TK1

Fuel leo (IFO 380)

7500

TK2

Fuel leo

5000

TK13

Fuel oleo

5000

Fonte: Tanquisado (2002)

A recepo de fuelleo ao parque da Tanquisado realiza-se por via martima, e o


abastecimento da ponte cais para o parque efectuado atravs de um pipeline
(Tanquisado, 2002). A expedio do combustvel efectuada por via terrestre

atravs de veiculos-cisterna.

4.2.3.2

COMPANHIA PORTUGUESA DE PRODUO DE ELECTRICIDADE, S.A.

O Centro de Produo Setbal da CPPE produz electricidade atravs da queima de


fuelleo nos geradores de vapor. Esta central possui 4 grupos produtores autnomos
e cada unidade possui uma potncia instalada de 250 MW, debitando um consumo
de 54 toneladas de fuelleo por hora (EDP, 2005).
46

Aplicao da MARA

O abastecimento de fuelleo ao Centro de Produo Setbal da CPPE realizado por


via martima, atravs de navios tanque que acostam no Terminal Porturio Praias do
Sado (TPPS). Existe uma alternativa de abastecimento por via ferroviria mas que
actualmente se encontra desactivada. A ligao entre o navio e a armazenagem
estabelecida atravs de um pipeline, que envia o combustvel para a zona de
armazenagem da instalao (TPSS, 1996). O fuelleo, de modo a manter a
viscosidade recomendada filtrado e aquecido por vapor auxiliar desde o oleoduto at
aos reservatrios e destes at ao ponto de preparao de combustveis. (EDP, 2005).
O parque de combustvel constitudo por 5 reservatrios de superfcie que
asseguram o abastecimento da central por um perodo de 30 dias a plena carga.
Nesta instalao, a capacidade instalada de armazenagem de fuelleo de 210156
m3 distribudos pelos 5 reservatrios, conforme apresentado na Tabela 4.5.
Tabela 4-5 Inventrio de fuelleo no Centro de Produo Setbal da CPPE S.A.
Reservatrio

Produto

Capacidade til (m3)

R2

Fuel oleo

50379

R3

Fuel leo (IFO 380)

10067

R5

Fuel leo

49623

R6

Fuel leo

49618

R7

Fuel oleo

50469

Fonte: EDP (2005)

4.2.3.3

TRANSPORTE DE FUELLEO POR VIA MARTIMA

O abastecimento de fuelleo s instalaes da CPPE, S.A. e ao Parque de


Combustveis da Tanquisado realizado por via martima, atravs de navios que
acostam no Terminal Porturio Praias do Sado e no Terminal Porturio da
Tanquisado, respectivamente.
No Terminal Porturio Praias do Sado so desenvolvidos dois tipos de actividade: a
descarga de fuelleo para abastecimento do Centro de Produo Setbal da CPPE e
o carregamento de concentrado de minrio (cobre e zinco) provenientes das zonas
47

Aplicao da MARA
de armazenagem em terra pela Somincor Sociedade Mineira de Neves Corvo S.A. e
pelas Pirites Alentejanas. O Terminal Porturio Praias do Sado recebe navios com
uma capacidade mdia de 25.000 a 30.000 toneladas de combustvel, com um
tempo de operao entre 30 a 35 horas e anualmente so recepcionados entre 30 a
70 navios e no Terminal Porturio da Tanquisado acostam cerca de 50 navios por
ano. Segundo dados da Administrao dos Portos de Setbal e Sesimbra (APSS,
2005), os valores de fuelleo em trnsito no esturio do Sado tem diminudo nos
ltimos anos, onde em 2 anos se registou uma diminuio em cerca de 60% do
fuelleo movimentado no esturio do Sado. Na Tabela 4.6. apresentam-se os dados
de movimento de fuelleo, com valores acumulados ao ms de Dezembro.
Tabela 4-6 Movimento de fuelleo no esturio do Sado
Ano
2002

Quantidade descarregadas

Quantidades expedidas

(milhares de ton.)

(milhares de ton.)

1454,6

2003

699,50

4,9

2004

583,0

6,2

Fonte: APSS (2005)

4.2.3.4

TRANSPORTE DE FUELLEO POR VIA RODOVIRIA

A circulao de fuelleo por via rodoviria na pennsula da Mitrena tem origem no


Parque de Armazenagem da Tanquisado, onde se realiza a expedio do combustvel
em veculos-cisterna, cada um contendo uma capacidade aproximada de 30 m3.
Segundo dados fornecidos em 2003 pela APETRO (Associao Portuguesa de
Empresas Petrolferas), ao ento Servio Nacional de Proteco Civil, actual Servio
Nacional de Bombeiros e Proteco Civil, na estrada da Mitrena circulam
semanalmente 413 veiculos-cisterna de transporte de fuelleo. A rodovia que serve a
pennsula da Mitrena a EN 10-4 e por aqui circulam todos os veculos ligados a
actividades industriais nesta pennsula.

48

Aplicao da MARA
4.2.3.5

TRANSPORTE DE FUELLEO POR VIA FERROVIRIA

Na pennsula da Mitrena existe a possibilidade de transporte de fuelleo por via


ferroviria, para abastecimento dos reservatrios na rea de armazenagem da CPPE.
No entanto actualmente este alternativa encontra-se desactivada, pelo qie no sero
analisados os riscos associados a este tipo de transporte.

4.2.4

CARTA DE PERIGOS

A recolha de dados relativos presena de fuelleo na pennsula da Mitrena permitiu


identificar duas instalaes industriais com armazenagem deste combustvel, a CPPE,
S.A. e a Tanquisado. Para alm destas instalaes fixas, o fuelleo pode estar
presente em situao de transporte, recepcionado atravs navios-tanque, que
acostam no Terminal Porturio Praias Sado e no Terminal Porturio da Tanquisado e
expedido por veculos-cisterna, que iniciam o transporte nas instalaes da
Tanquisado e percorrem a estrada EN 10-4 em direco aos diversos destinos.
Esta informao permitiu a elaborao de uma carta de perigos, apresentada na
Figura 4-11, onde se identificam os locais na Mitrena com presena potencial de
fuelleo.

49

Aplicao da MARA

Figura 4-11 Carta de localizao de perigos

4.3 CARACTERIZAO DO RISCO


A etapa de caracterizao do risco uma das etapas fundamentais na aplicao da
MARA, onde so determinadas as consequncias de potenciais acidentes envolvendo
substncias perigosas e estimada a sua frequncia ou probabilidade de ocorrncia.
Os dados obtidos na etapa de identificao de perigos, nomeadamente o inventrio
de substncias perigosas e locais de presena, so utilizados para definio dos
acidentes a cenarizar. Os resultados obtidos so analisados e a partir destes
estimada a frequncia de ocorrncia de potenciais danos ambientais.
A MARA tem como objectivo fornecer contributos para a elaborao de um plano de
emergncia para resposta a acidentes envolvendo fuelleo. Por este motivo, na
determinao das consequncias de um acidente considerou-se a ocorrncia do
50

Aplicao da MARA
cenrio com consequncias mais gravosas, isto , foram utilizados parmetros
conservativos, para permitir dimensionar os meios e recursos necessrios para
responder no pior cenrio de acidentes.

4.3.1

ANLISE DE CONSEQUNCIAS

Na fase de anlise de consequncias so quantificados os possveis danos causados


pela exposio ao perigo nos diversos receptores ambientais considerados no
processo de avaliao de risco. Na presente dissertao, a avaliao das
consequncias ser trabalhada para o meio aqutico, analisando as consequncias
de um acidente com fuelleo com origem em instalaes industriais (CPPE S.A. e
Parque de Armazenagem da Tanquisado) e durante o transporte por via martima e
rodoviria.
A anlise de consequncias de acidentes envolvendo fuelleo na pennsula da
Mitrena foi analisada em 3 situaes distintas: i) evento que origina um derrame de
fuelleo num reservatrio existente numa instalao industrial; ii) evento que origina
um derrame de fuelleo num veiculo-cisterna e iii) evento que origina um derrame
de fuelleo num navio-tanque. Na Figura 4-12 apresenta-se a rvore de eventos
detalhada para cada uma das situaes.

4.3.1.1

DERRAME DE FUELLEO EM RESERVATRIO

Para avaliao dos riscos e vulnerabilidades ambientais de um acidente com origem


nas instalaes da CPPE S.A. e da Tanquisado, foi escolhido como cenrio com
consequncias potencialmente mais gravosas, a ruptura de um reservatrio de
combustvel origina um derrame de fuelleo. Este derrame pode ficar confinado
apenas bacia de reteno, no sendo atingido o exterior da instalao, ou caso o
fuelleo atinja uma linha de gua pluvial, o derrame pode afectar o esturio do Sado.
Dadas as caractersticas de inflamabilidade do fuelleo, uma fonte de ignio
existente nas proximidades do derrame pode originar um incndio que pode afectar
o exterior da instalao. No entanto este cenrio foi considerado apenas no caso do
51

Aplicao da MARA
Fuga em reservatrio
de instalao industrial

Rotura total do

Rotura num

veculo-cisterna

reservatrio do navio
tanque

Fuelleo contido na bacia

Contaminao de linha de

de reteno

gua pluvial

Derrame de combustvel na
rodovia

Cenrio 2: Derrame
Fonte de

para o esturio do Sado

Fonte de

ignio

Cenrio 4: Derrame de

ignio

combustvel no rio Sado

Cenrio 2a: Derrame em

Cenrio 2b: Derrame em

Cenrio 4a: Derrame em

Cenrio 4b: Derrame

baixa-mar

preia-mar

baixa-mar

em preia-mar

Cenrio 1: Incndio tipo

Cenrio 3: Incndio tipo

piscina

piscina

Figura 4-12 rvore de eventos considerados na aplicao da MARA

52

Aplicao da MARA
fuelleo confinado na bacia de reteno, assumindo o pressuposto que mais
provvel os vapores inflamveis do fuelleo encontrarem energia de activao dentro
de uma instalao que no seu exterior.
Deste modo, os cenrios considerados na anlise de consequncias de um acidente
com origem com nas instalaes da Tanquisado ou da CPPE S.A. so o incndio tipo
piscina do combustvel retido numa bacia de reteno (Cenrio 1) e o derrame de
fuelleo para o esturio do Sado (Cenrio 2).
No caso de ocorrncia de um derrame para o esturio do Sado assumiu-se o
pressuposto que, nas condies mais desfavorveis de ocorrncia de um acidente,
por exemplo durante a noite num dia de descanso semanal, at 7 horas aps o incio
do derrame seria possvel detectar a existncia do derrame colmatar a origem da
fuga. Assim, foi simulado um derrame ininterrupto de fuelleo, durante 7 horas. A
situao de derrame foi simulada para a CPPE e a Tanquisado em duas situaes de
mar: (i) inicio de derrame em situao de baixa-mar (cenrio 2a) e (ii) inicio de
derrame em situao de preia-mar (cenrio 2b). Na Figura 4.13 apresenta-se a
rvore de eventos.

53

Aplicao da MARA

Fuga em reservatrio
de instalao industrial

Fuelleo contido na bacia

Contaminao de linha de

de reteno

gua pluvial

Fonte de

Cenrio 2: Derrame

ignio

para o esturio do Sado

Cenrio 1: Incndio tipo

Cenrio 2a: Inicio de

Cenrio 2b: Inicio de

piscina

derrame em baixa-mar

derrame em preia-mar

Figura 4-13 rvore de eventos Derrame com origem em reservatrio de fuelleo

Cenrio 1 Incndio em bacia de reteno

A anlise de consequncias de um incndio do fuelleo existente numa bacia de


reteno nas instalaes da CPPE e Tanquisado foi realizada com recurso ao
software EFFECTS, criado pela TNO, verso 1.4A, Feb. 1989. Na Figura 4.14
apresenta-se a interface deste programa, que funciona em ambiente MS-DOS e
onde, consoante o cenrio a analisar, escolhido o modelo mais adequado para
determinao das consequncias. Para modelao de incndios tipo piscina, o clculo
dos nveis de radiao foi efectuado recorrendo ao mdulo heat radiation.
Neste cenrio, o modelo foi corrido para as condies de temperatura do ar de 25C
e 70% de humidade do ar, condies que ocorrem na rea de estudo no perodo
estival, de acordo com dados do Instituto de Meteorologia (estao meteorologica da
Setnave). Os parmetros de entrada no modelo so apresentados na Tabela 4.7.,
tendo sido considerado um valor para o comprimento das bacias de reteno, com
aproximadamente 100 m, idntico para as instalaes da CPPE e da Tanquisado.
54

Aplicao da MARA

Figura 4-14 Interface do EFFECTS

Os resultados do modelo so apresentados no ecran, podendo ser exportados em


forma de tabela para formato *.xls ou *.txt. Na Tabela 4.8 apresentam-se os
resultados obtidos, vlidos para um incndio tipo piscina nas instalaes da CPPE e
da Tanquisado.
Tabela 4-7 Cenrio 1 - Parmetros de entrada do EFFECTS
Parmetros

Valor

Comprimento mximo da bacia

100 m.

de reteno
Temperatura do ar

25C;

Humidade relativa:

70%

Calor especifico do fuelleo:

1004 J/kg.K

Calor

de

vaporizao

do

410.000 J/kg

fuelleo:
Calor de combusto

42.285.998,08 J/Kg

55

Aplicao da MARA
Tabela 4-8 Cenrio 1 - Nveis de radiao resultantes de um incndio tipo piscina
Distancia

Radiao trmica mxima

(m)

(kW/m2)
5

20,2

10

10,8

15

7,1

20

5,2

25

4,0

35

2,7

50

1,7

100

0,5

150

0,2

Para efeitos desta metodologia, que tem como objectivo contribuir para a elaborao
de planos de emergncia, considera-se que a definio da fronteira da rea
considerada afectada por um acidente deve ser determinada pelos valores que
repercutam os efeitos ligeiros e transientes. Na literatura de referncia no se
encontram definidos os nveis de radiao associados a danos ambientais em
espcies aquticas, na Tabela 4.9 so apresentados danos resultantes a exposio a
diferentes nveis de radiao, mas a avaliao dos impactes ambientais para a fauna
e flora no explcita.
Tabela 4-9 Danos resultantes exposio a diferentes nveis de radiao
Nvel de radiao

Danos

(KW/m2)
0,7

Vermelhido e queimaduras na pele em exposio prolongada

1.75

Limite de dor alcanado aps 60 segundos

2,0

Danos em cabos isolados de PVC

5,0

Limite de dor aps 15 segundos;

6,4

Limite de dor aps 8 segundos, queimaduras de segundo grau aps 20 segundos

9,5

Limite de dor aps 6 segundos

12,5

Ignio de madeira em exposio prolongada, em presena de uma chama piloto

16

Queimaduras agraves aps 5 segundos

25

Ignio de madeira em exposio prolongada

56

Aplicao da MARA
No entanto, considera-se que a ocorrncia de um incndio, com libertao de
radiao trmica e emisso de substncias potencialmente nocivas, afecta
negativamente os descritores ambientais, com potencial destruio de habitats e
afectao da fauna e flora. Neste mbito, considerou-se um nvel de radiao de
1,75 kW/m2 como nvel limite para a definio de uma potencial afectao dos
recursos naturais por radiao trmica.
DE acordo com os resultados da modelao realizada com o EFFECTS, a uma
distncia de 50 m do local do incndio atinge-se um nvel de radiao de 1,7 kW/m2.
Com base nestes dados foram definidas as reas que potencialmente podem ser
afectadas por nveis de radiao superiores a 1,7 kW/ m2, em caso de incndio tipo
piscina numa bacia de reteno nas instalaes da CPPE ou Tanquisado. Estas
areas so apresentadas na Figura 4.15.

Figura 4-15 Cenrio 1 rea potencialmente afectada por nveis de radiao superiores
a 1,7kW/m2

57

Aplicao da MARA
Cenrio 2 Derrame para o esturio do Sado

Para modelao de consequncias de um derrame no meio hdrico foi utilizado o


sistema de modelao hidrodinmica MOHID Water Modelling System, verso 4.6.
desenvolvido pelo MARETEC do Instituto Superior Tcnico. O mdulo de transporte
lagrangeano do MOHID, que pode ser usado para simular a disperso de
hidrocarbonetos (MARETEC, 2005) foi utilizado para simular o derrame de fuelleo
no rio Sado.
O MOHID encontra-se calibrado e validado para o esturio do Sado com bons
resultados, como referido nos artigos de Martins et al (2001a), Martins et al (2001b),
Martins et al (1998), Martins (s/d). Diversos estudos realizados no esturio do Sado
por Wollast (1978, 1979), Ambar et al., (1980); Ribeiro e Neves (1982) e Neves
(1985), referidos por Maretec/IST; INAG (2001a) permitiram a caracterizao geral
das condies fsicas do esturio, e forneceram os dados para a calibrao e
validao do modelo hidrodinmico e de transporte, utilizando dados de elevao de
sete margrafos localizados no interior do esturio e dados de velocidade de 6
estaes. Em todas as estaes os resultados apresentam uma elevada concordncia
(Maretec/IST; INAG, 2001a).
Para modelao das consequncias de um derrame de fuelleo com origem num
reservatrio nas instalaes da CPPE e da Tanquisado foi considerada para cada
instalao, a possibilidade de ocorrncia de derrame em duas situaes distintas,
incio do derrame em preia-mar e em baixa-mar e em cada situao de mar foi
simulado um derrame contnuo com durao de 7 horas. No Anexo 4 apresentam-se
os ficheiros de dados utilizados na modelao com o MOHID.
Os resultados da modelao apresentam-se no Anexo 5. O MOHID permite a
exportao dos resultados em ficheiros *.bmp, que foram transformados para o
formato *.jpg e que atravs de ferramentas de georeferenciao foi possvel
importar para o SIG. Nas Figuras 4.17 e 4.18 apresentam-se os resultados da
modelao de um derrame de fuelleo no rio Sado com origem na Tanquisado e na
CPPE, para as duas situaes de mar.
58

Aplicao da MARA
Figura 4-16 Cenrio 2a Derrame com inicio em baixa-mar com origem na CPPE S.A.
(esq) e Tanquisado S.A.(dta)

t0+4 horas (141 ha)

t0t+4 horas (370 ha)

t0+7 horas (197 ha)

t0+7 horas (908 ha)

t0+10 horas (188 ha)

t0+10 horas (1281 ha)

t0 : hora de inicio do derrame

59

Aplicao da MARA
Figura 4-17 Cenrio 2b Derrame com incio em preia-mar com origem na CPPE (esq) e
Tanquisado (dta)

t0+4 horas (30 ha)

t0t+4 horas (167 ha)

t0+7 horas (110 ha)

t0+7 horas (212 ha)

t0+10 horas (87 ha)

t0+10 horas (273 ha)

t0 : hora de inicio do derrame

60

Aplicao da MARA
Para determinao das consequncias de um derrame foram analisadas as reas
afectadas por um derrame de fuelleo ao longo de 12,5 horas, que corresponde a
um perodo de mar, sendo avaliadas as reas contaminadas no incio e meio de
cada ciclo de mar, dando origem a 4 mapas distintos ao longo do perodo de mar.
Com base nos resultados da modelao, apresentados nas Figuras 4-16 e 4-17,
calcularam-se as reas potencialmente afectadas por um derrame com origem nas
instalaes da CPPE e da Tanquisado, que se apresentam na Tabela 4.10. Na Figura
4.18 estes resultados so apresentados sob forma grfica.
Tabela 4-10 Cenrio 2- reas do esturio potencialmente afectadas por um derrame de
fuelleo
Horas

Origem na CPPE. S.A. (ha)

Origem na Tanquisado S.A(ha)

Baixa-mar

Preia-mar

Baixa-mar

Preia-mar

t0+4

141

30

370

167

t0+7

197

110

908

212

t0+10

188

87

1281

273

t0+13

142

127

1074

445

t0 : hora de inicio do derrame

1400

1200

1000

rea afectada (ha)

Central Termoelectrica de Setbal (preia-mar)


800

Parque de Armazenagem da Tanquisado (preiamar)


Central Termoelectrica de Setbal (baixa-mar)

600

Parque de Armazenagem da Tanquisado (baixamar)

400

200

0
4

10

13

Horas aps o inicio do derrame

Figura 4-18 Cenrio 2 - reas do esturio potencialmente afectadas por um derrame de


fuelleo

61

Aplicao da MARA
A anlise dos valores das reas afectadas para os cenrios considerados permite
concluir que no caso de um derrame de fuelleo com origem no Parque de
Armazenagem da Tanquisado, a rea afectada sempre superior rea afectada
quando o derrame se inicia num reservatrio da CPPE, S.A. Verifica-se ainda que as
consequncias so mais gravosas quando o derrame se inicia em situao de baixamar. A rea no esturio do Sado 4 horas aps o incio do derrame na CPPE em
situao de baixa-mar (141 ha) claramente superior rea afectada em situao
de inicio de derrame em preia-mar (30 ha).
Na situao de um derrame com origem na CPPE S.A., ao longo de um perodo de
mar, a rea mxima afectada por um derrame com origem nesta instalao de
cerca de 200 ha.
Quando o derrame se inicia em situao de enchente verifica-se que a rea mxima
afectada ocorre ao fim de 7 horas, correspondendo ao final da libertao de fuelleo
para o esturio. No entanto, quando o derrame se inicia em situao de vazante, a
rea afectada aps 4 horas, 30 ha bastante menor que as os 141 ha que se
verificam em situao de enchente. Este facto justifica-se com menor presena de
gua no esturio, onde existem diversas zonas intertidais a descoberto, o que
impede o espalhamento do fuelleo na massa de gua do esturio.

Um derrame com origem na Tanquisado S.A. pode chegar a afectar uma rea
aproximada de 1280 ha, 13 horas aps o incio do derrame, quase 10 vezes mais a
rea afectada por um derrame com origem na CPPE S.A.

4.3.1.2

TRANSPORTE RODOVIRIO

Para avaliao dos riscos e vulnerabilidades ambientais de um acidente com origem


num veiculo-cisterna de transporte de fuelleo foi escolhido como cenrio com
consequncias mais gravosas, a ruptura total da cisterna do camio, dando origem
do derrame de todo fuelleo transportado para a estrada. Dada a capacidade da
cisterna (30 m3) e as caractersticas de viscosidade do fuelleo no se considerou a
62

Aplicao da MARA
hiptese de o derrame atingir o rio Sado, assumiu-se o pressuposto que o
combustvel fica confinado no solo junto ao veculo. No entanto a presena de uma
fonte de ignio na proximidade de local do derrame pode dar origem inflamao
do combustvel, que provoca um incndio tipo piscina (Cenrio 3)
semelhana da avaliao de consequncias do cenrio 1 (incndio em bacia de
reteno), a avaliao de consequncias de um acidente com transporte rodovirio
de fuelleo foi modelada com o software EFFECTS. Na Figura 4-19 apresenta-se a
sequncia de eventos.

Rotura

total

da

cisterna

Derrame de combustvel na
rodovia
Fonte de
ignio
Cenrio 3: Incndio tipo
piscina

Figura 4-19 rvore de eventos- Derrame com origem em veiculo-cisterna

Cenrio 3 Incndio em bacia de reteno

Os parmetros de entrada no modelo apresentam-se na Tabela 4.11, tendo sido


assumido o pressuposto que que o derrame formaria um charco com um dimetro
de de 8 m. Os resultados da modelao apresentam-se na Tabela 4.12.

63

Aplicao da MARA
Tabela 4-11 Cenrio 3 Parmetros de entrada do EFFECTS
Parmetros

Valor

Dimetro da bacia de reteno

8 m.

Temperatura do ar

25C;

Humidade relativa:

70%

Calor especifico do fuelleo:

1004 J/kg.K

Calor de vaporizao do fuelleo:

410.000 J/kg

Calor de combusto

42.285.998,08 J/Kg

Tabela 4-12 Cenrio 3 Nveis de radiao resultantes de um incndio tipo piscina


Distancia

Radiao trmica mxima

(m)

(kW/m2)
0,4

40,5

0,8

36,3

1,2

32,8

1,6

29.4

2.0

26,7

4,0

18,2

8,0

10,6

12,0

7,0

16,0

4,9

36,0

1,4

56,0

0,6

Para determinao das consequncias associadas a um derrame de fuelleo com


origem num veiculo-cisterna, foi utilizando o mesmo critrio referido para o Cenrio
1, definindo um nvel de radiao de 1,7kW/m2 como limite para a potencial
afectao dos recursos naturais por um incndio. No presente cenrio assume-se o
valor conservativo de 36 m (nvel de radiao 1,4 kW/ m2) at onde os efeitos da
radiao se fazem sentir nos habitats.
Os veculos-cisterna percorrem a EN 10-4 entre a Tanquisado S.A. onde se procede
ao enchimento dos veculos-cisterna e o limite da rea de estudo definida no mbito
deste trabalho, pelo que ao longo deste trajecto existe a possibilidade de ocorrem

64

Aplicao da MARA
um derrame com origem nestes veculos. Deste modo, toda a estrada percorrida por
estes veculos, uma rea potencialmente em risco.
Na Figura 4-20 apresenta-se a rea potencialmente afectada por um nvel de
radiao superior a 1,7 kW/m2.

Figura 4-20 Cenrio 3 - rea potencialmente afectada por nveis de radiao superior a
1,7 kW/m2

4.3.1.3

TRANSPORTE MARITIMO

Para avaliao dos riscos e vulnerabilidades ambientais de um acidente originado no


transporte de combustvel por navio-tanque, foi escolhido como cenrio com
consequncias mais gravosas, a ruptura de um reservatrio do navio, dando origem
do derrame de fuelleo para o esturio do Sado (Cenrio 4). Foram cenarizados
derrames com origem no Terminal Porturio Praias do Sado, onde acostam os navios
para abastecimento da CPPE S.A e no Terminal Porturio de Praias do Sado, onde
feito o abastecimento do Parque de Armazenagem da Tanquisado S.A. O inicio de
um derrame nestes 2 terminais foi simulado para as situaes de preia-mar e baixa65

Aplicao da MARA
mar, dando origem a 4 modelaes distintas. Para este cenrio foi assumido o
pressuposto que a ruptura do navio-tanque s colmatada 34 horas aps o incio do
derrame, pelo que foi simulada uma emisso contnua para o esturio durante este
perodo de tempo.
Na Figura 4-21 apresenta-se a sequncia de eventos.

Ruptura em reservatrios
de navio-tanque

Cenrio 4: Derrame de
combustvel no rio Sado

Cenrio 4a: derrame em

Cenrio 4b: derrame

baixa-mar

em preia-mar

Figura 4-21 rvore de eventos em derrame de fuelleo com origem em navio

Cenrio 4 Derrame para o esturio do Sado

A modelao de consequncias de um derrame no esturio do Sado com origem num


navio-tanque foi realizada com o sistema de modelao hidrodinmica MOHID. No
Anexo 4 apresentam-se os ficheiros de dados utilizados na modelao e no Anexo 5
apresentam-se os outputs do MOHID.
Nas Figuras 4.23 e 4.24 apresentam-se os resultados da modelao. Na Tabela 4-13
apresentam-se as reas afectadas por um derrame e na Figura 4-22 apresentam-se
graficamente estes valores.

66

Aplicao da MARA
Tabela 4-13 Cenrio 4 reas do esturio do Sado potencialmente afectadas por um
derrame
Horas

Origem no Terminal Porturio

Origem no Terminal Porturio da

de Praias do Sado (ha)

Tanquisado (ha)

Baixa-mar

Preia-mar

Baixa-mar

Preia-mar

t0+4

99

67

398

176

t0+7

129

162

914

206

t0+10

140

186

1298

414

t0+13

157

329

1177

1074

1400

1200

1000

800
rea (ha)

Terminal Porturio de Praias do Sado (preia-mar)


Terminal Porturio da Tanquisado (preia-mar)
Terminal Porturio de Praias do Sado (baixa-mar)
Terminal Porturio da Tanquisado (baixa-mar)

600

400

200

0
4

10

13

Horas aps o inicio do derrame

Figura 4-22 Cenrio 4 - reas do esturio do Sado potencialmente afectadas por um


derrame

Os valores das reas afectadas por um derrame com origem num navio-tanque
acostado nos terminais porturios considerados nesta avaliao de riscos permitem
tecer concluses idnticas aquelas apresentadas na anlise de derrame de
combustvel para o rio Sado com origem em instalaes industriais. A situao mais
gravosa verifica-se

quando o derrame tem origem em navio que se encontre a

efectuar a transfega de fuelleo para no Terminal Porturio da Tanquisado em


situao de enchente, onde 10 horas aps o incio do derrame, cerca de 1300 ha do
esturio do Sado podem potencialmente ser afectados por um derrame de fuelleo.
67

Aplicao da MARA
Figura 4-23 Cenrio 4a - Derrame com inicio em baixa-mar com origem no Terminal
Porturio de Praias do Sado (esq) e Terminal Porturio da Tanquisado (dta)

t0+4 horas (99 ha)

t0+4 horas (398 ha)

t0+7 horas (129 ha)

t0+7 horas (914 ha)

t0+10 horas (140 ha)

t0+10 horas (1298 ha)

t0 : hora de inicio do derrame

68

Aplicao da MARA
Figura 4-24 Cenrio 4b - Derrame com inicio em preia-mar com origem no Terminal
Porturio de Praias do Sado (esq) e Terminal Porturio da Tanquisado (dta)

t0+4 horas (67 ha)

t0+4 horas (176 ha)

t0+7 horas (162 ha)

t0+7 horas (206 ha)

t0+10 horas (186 ha)

t0+10 horas (414 ha)

t0 : hora de inicio do derrame

69

Aplicao da MARA
Os derrames com origem no terminal Porturio Praias do Sado (TPPS) apresentam
sempre menores reas afectadas por manchas de fuelelo, comparativamente com
os resultados do Terminal Porturio da Tanquisado e do Parque de Armazenagem da
Tanquisado.

4.3.2

Para

ESTIMAO DE FREQUNCIAS

caracterizao

consequncias

de

do
um

risco,

para

acidente

alm

da

necessrio

determinao

das

determinar

frequncia

potenciais
ou

probabilidade de ocorrncia de danos ambientais. Para cada cenrio apresentado


anteriormente foram produzidas diversas cartas com a identificao das reas
potencialmente afectadas pelas consequncias de um derrame de fuelleo no
esturio do Sado ou por nveis de radiao superior a 1,7 kW/m2, sendo necessrio
determinar a frequncia de ocorrncia destes danos para se obter a caracterizao
do risco associado presena de substncias perigosas na pennsula da Mitrena.
Na aplicao da MARA pennsula da Mitrena pretende-se classificar o risco em 3
nveis: risco elevado, risco mdio e risco reduzido. Da totalidade dos cenrios de
avaliao de consequncias, considerou-se uma distribuio equitativa da frequncia
por 3 classes. Assim, risco reduzido refere-se a uma rea afectada por menos de um
tero dos outputs do modelo para cada cenrio considerado; risco mdio quando
uma determinada rea afectada entre 1/3 e 2/3 do total de cenrios considerados
e risco elevado quando os resultados da integrao das cartas indicam que uma rea
afectada mais de 2/3 das vezes por um derrame de fuelleo.
A estimao da frequncia de uma determinada rea poder ser afectada pela
ocorrncia de um acidente envolvendo fuelleo foi realizada no SIG atravs de
operaes de lgebra de mapas. No caso do risco de derrame de combustvel para o
esturio do Sado, foi realizada uma operao overlay das diversas cartas obtidas na
modelao dos derrames com origem na CPPE S.A., Tanquisado S.A, Terminal
Porturio da Tanquisado e Terminal Porturio Praias do Sado, para as duas situaes
de mar. O resultado da estimao do risco de reas afectadas por um derrame de
fuelleo no esturio do Sado apresenta-se na Figura 4-26. No Anexo 6 apresentam70

Aplicao da MARA
se as cartas de risco de um derrame de combustvel para as diversas origens do
derrame.

Figura 4-25 Carta de risco - reas afectadas por um derrame de fuelleo

No caso da modelao das consequncias de um incndio com fuelleo foram


obtidas 3 cartas com a identificao de reas afectadas: (i) incndio numa bacia de
reteno na CPPE e iincndio numa bacia de reteno na Tanquisado (Figura 4-15)
e (ii) incndio num derrame de fuelleo com origem num veculo-cisterna, (Figura 420). No entanto, no foi produzida nenhuma carta de risco, uma vez que os efeitos
da radiao trmica se encontram restritos ao meio terrestre, no afectando o meio
hdrico, que o descritor ambiental sobre o qual se pretendem identificar potenciais
danos ambientais.

71

Aplicao da MARA

4.4 ANLISE DE VULNERABILIDADES


A aplicao da MARA pennsula da Mitrena tem como objectivo avaliar os danos de
um acidente de fuelleo com origem na pennsula da Mitrena na comunidade de
espcies pisccolas, na comunidade de cetceos e determinar potenciais danos na
actividade de captura do minhoco. Devido ao seu estatuto de conservao, foi dado
destaque potencial afectao de espcies como a savelha e a enguia, e ainda para
espcies que usam o esturio como viveiro, como o sargo, o linguado e o charroco.

4.4.1

CAPTURA DE POLIQUETAS

A captura de minhoco no esturio do Sado, vendido como isco para pesca, uma
actividade que desempenha um papel importante a nvel socio-econmico nas
comunidades locais. Esta actividade realiza-se nas ostreiras localizadas no esturio,
nos perodos de baixa-mar, na zona compreendida entre mars (Garcs, 2004).
Um acidente envolvendo fuelleo no esturio do Sado pode provocar danos na
comunidade de poliquetas e consequentemente na economia local, caso os locais de
captura sejam contaminadas por fuelleo. Para determinar a vulnerabilidade do
minhoco a um eventual derrame de combustvel, atravs de uma operao de
lgebra de mapas, foram determinadas as reas de captura potencialmente
afectadas, atravs da intercepo da carta de risco de reas afectadas por fuelleo
(Figura 4-25) e locais de captura do minhoco (Figura 4-8). Na Figura 4-25
apresenta-se o resultado obtido.
Verifica-se que em caso de derrame de fuelleo seriam afectados 160 ha de locais de
captura do minhoco, que representa apenas 11% do total de rea onde se realiza
esta actividade (1388 ha). Em termos de vulnerabilidades ambientais, a actividade de
apanha de minhoco no esturio no seria gravemente lesada em caso de acidente
grave. No entanto as medidas de resposta emergncia devem contemplar a
possibilidade de salvaguardar as antigas ostreiras do esturio, especialmente nos
meses de vero, durante o qual a procura de minhoco mais elevada.

72

Aplicao da MARA

Figura 4-26 Carta de vulnerabilidades - locais de captura de minhoco potencialmente


afectados por um derrame de fuelleo

4.4.2

ICTIOFAUNA

O esturio do Sado caracteriza-se por uma elevada diversidade de espcies


pisccolas, sendo utilizado como viveiro para o linguado e sargo e onde esto
presentes espcies com elevado valor ecolgico, como a savelha e a enguia. O
esturio do Sado apresenta ainda importncia para o charroco, espcie que vive no
esturio ao longo do seu ciclo de vida.
A vulnerabilidade da ictiofauna em caso de contaminao de fuelleo manifesta-se
atravs do contacto directo das espcies com o combustvel, que pode provocar em
casos extremos a mortalidade dos indivduos, afectando a capacidade respiratria
dos indivduos e provocando leses hepticas. O fuelleo pode ainda afectar o
desenvolvimento dos juvenis, aumentando a taxa de malformaes e diminuio da
performance natatria.

73

Aplicao da MARA
A determinao da vulnerabilidade das espcies acima referidas foi realizada atravs
de operaes de lgebra de mapas, atravs da intercepo da carta de risco de reas
afectadas por fuelleo (Figura 4-25) e locais de ocorrncia das espcies pisccolas
(Figuras 4-4 a 4-8). Na Figuras seguintes apresentam-se os resultados, atravs de
cartas de vulnerabilidades e na Tabela 4-14 quantificam-se as reas afectadas.

Figura 4-27 Cartas de vulnerabilidades - locais de ocorrncia da savelha (esquerda) e


da enguia (direita) potencialmente afectados por um derrame

Figura 4-28 Cartas de vulnerabilidades - locais de ocorrncia do sargo (esquerda) e da


linguado (direita) potencialmente afectados por um derrame

74

Aplicao da MARA

Figura 4-29 Carta de vulnerabilidades -locais de ocorrncia de charroco potencialmente


afectados por um derrame
Tabela 4-14 Ictiofauna potencialmente afectada por um derrame de fuelleo

Espcie

rea de presena (ha)

rea afectada (ha)

Savelha

2 315

1033

45%

Enguia

6 578

2639

40%

Charroco

6 578

2639

40%

Sargo

10 025

3692

37%

Linguado

6 578

2639

40%

A savelha a espcie potencialmente mais vulnervel em caso de derrame de


fuelleo, onde 45% da sua rea de ocorrncia poder ficar afectada em caso de
derrame. Esta espcie encontra-se classificada como vulnervel pelo que a afectao
do seu habitat pode ter consequncias relevantes nos valores de biodiversidade do
esturio do Sado. A enguia, classificada como comercialmente ameaada, apresenta
40% da sua rea no esturio afectada. No entanto, os juvenis desta espcie no
seriam afectados uma vez que a postura anual desta espcie se realiza no mar.
O charroco uma espcie tipicamente estuarina, residente ao longo do seu ciclo de
vida no esturio do Sado. A afectao de 40% seu habitat por um derrame de
fuelleo poder ter consequncias nefastas para esta espcie, devido sensibilidade
que apresenta a variaes das ambientais.
75

Aplicao da MARA
O linguado e sargo usam o esturio do Sado como local de viveiro e cerca de 40%
da rea onde estas espcies ocorrem pode ser afectada em caso de derrame. Os
danos sero mais gravosos se o derrame ocorrer na Primavera, a poca de
reproduo destas espcies.

4.4.3

GOLFINHOS ROAZES

O esturio do Sado suporta uma comunidade de golfinhos roazes, uma espcie


classificada como estritamente protegida pela Conveno de Berna e que apresenta
neste esturio a nica presena regular registada no territrio nacional. A
determinao das vulnerabilidades desta comunidade em caso de derrame de
fuelleo para o esturio do Sado assume uma elevada importncia, no mbito das
polticas de conservao ambientais. A determinao da vulnerabilidade foi realizada
por operaes de lgebra de mapas, atravs da intercepo da carta de risco de
reas afectadas por fuelleo (Figura 4-25) e locais de ocorrncia de golfinhos roazes
(Figura 4-9) Na Figura 4-30 apresenta-se a carta de vulnerabilidades dos cetceos e
na Tabela 4-15 quantificam-se as reas afectadas.

Figura 4-30 Carta de vulnerabilidades - Locais de presena de golfinhos roazes


potencialmente afectados por um derrame

76

Aplicao da MARA
Tabela 4-15 reas de presena de golfinhos roazes potencialmente afectadas por um
derrame
Presena de roazes

rea total (ha)

rea potencialmente afectada (ha)

Elevada

3428

572

17

Mdia

2496

273

11

Reduzida

8416

3490

41

Em caso de acidente grave envolvendo fuelleo, a comunidade presente no esturio


do Sado poderia seria afectada de modo reduzido uma vez que a reas com
presena elevada de cetceos atingida apenas em 17%.

4.5 AVALIAO DE RISCOS


De acordo com as vulnerabilidades identificadas na seco anterior, na etapa de
avaliao de riscos devem ser definidas as prioridades para actuao em caso de
ocorrncia de um acidente grave. Na aplicao da MARA foram avaliados os danos
para espcies pisccolas com interesse ambiental, analisada a afectao para a
comunidade de roazes e identificados os impactes para a actividade de apanha de
poliquetas, importante suporte scio-economico para a comunidade local.
A actividade de apanha de poliquetas potencialmente afectada em 11% da sua
rea em caso de derrame de fuelelo para o esturio do Sado, mantendo-se 89%
dos locais identificados para a realizao desta actividade sem contaminao directa
por combustvel.
A comunidade de roazes do esturio do Sado localiza-se fundamentalmente na zona
da barra do esturio e junto pennsula de Tria, sendo o interior do esturio
utilizado como local de alimentao. A ocorrncia de um derrame no esturio poder
no afectar directamente o local de socializao e repouso dos cetceos, mas tem
influncia directa nos locais de alimento.
Em relao s espcies pisccolas avaliadas na MARA, destaca-se a potencial
afectao do habitat da savelha e do charroco. A primeira uma espcie ameaada
77

Aplicao da MARA
abrangida por estatutos de conservao internacionais e o charroco reside
exclusivamente no esturio pelo que qualquer alterao no habitat pode repercutirse na presena desta espcie na rea de estudo. Na primavera, a ocorrncia de um
derrame pode influenciar negativamente os locais de nursery para o linguado e o
sargo.
Deste modo, considera-se que as prioridades durante a interveno numa
emergncia devem ser a proteco do habitat da savelha, charroco e reas de
viveiro para o sargo e o linguado. A proteco prioritria destas reas contribui ainda
para a preservao dos locais de alimento da comunidade de golfinhos, contribuindo
para a sustentabilidade desta espcie.

78

Contributos para a elaborao de um Plano de Emergncia

5.
CONTRIBUTOS
EMERGNCIA

PARA A ELABORAO DE UM

PLANO

DE

A elaborao do plano de emergncia para resposta a riscos ambientais envolvendo


fuelleo tem como objectivo i) a identificao dos meios e recursos necessrios para
proteger o ambiente contra os efeitos de acidentes graves envolvendo aquele
combustvel e a ii) a definio dos mecanismos de coordenao e estrutura
operacional para resposta emergncia. Neste mbito, a fundamentao tcnica
para definio dos critrios de mobilizao de meios e recursos utilizveis essencial
para a elaborao de um plano de emergncia, que em caso de activao responda
de forma eficaz s necessidades.
Apesar dos dois objectivos propostos para a realizao de um plano de emergncia,
neste capitulo pretende-se apenas fornecer os contributos tcnicos para a escolha
das solues tcnicas a necessrias na resposta emergncia, no sendo definidos
os mecanismos de actuao dos organismos com responsabilidades no domnio da
proteco civil e a estrutura operacional para garantir a direco das operaes, que
deve ser proposta pelas diversas entidades no mbito das suas competncias.
Nesta dissertao prope-se que as informaes constantes no plano de
emergncias a riscos ambientais incluam: (i) a descrio das medidas de preveno
e reparao destinadas a limitar os riscos para o ambiente e (ii) a descrio do
equipamento e recursos disponveis para limitao das consequncias de acidentes
grave. Devem estar especialmente definidos quais os procedimentos para controlo
inicial do acidente e os critrios de mobilizao de recursos. Neste mbito, Fernandes
(2003) refere que a resposta emergncia deve contemplar arecolha de toda a
informao disponvel e que deve ser prestado todo o apoio tcnico para a
elaborao de possveis cenrios para as operaes durante a evoluo de cada
evento.
A Directiva de Responsabilidade Ambiental define que as medidas de preveno e
medidas de reparao necessrias para responder a um acidente que provoque
danos ambientais devem ser tomadas pelo operador. Entende-se por medidas de
79

Contributos para a elaborao de um Plano de Emergncia


preveno quaisquer medidas tomadas em resposta a um acontecimento, acto ou
omisso que tenha causado uma ameaa iminente de danos ambientais, destinada a
prevenir ou minimizar esses danos. Nos casos onde ainda no se tenham verificado
danos ambientais mas houver uma ameaa destes danos, o operador tomar as
medidas de preveno necessrias. Por medidas de reparao entende-se qualquer
aco ou combinao de aces, incluindo medidas atenuantes ou intercalares, com
o objectivo de reparar, reabilitar ou substituir os recursos naturais danificados e/ou
os servios danificados ou fornecer uma alternativa equivalente a esses recursos ou
servios. Quando se tiverem verificado danos ambientais o operador tomar todas as
diligncias para controlar, conter, eliminar ou, de outra forma, gerir os elementos
contaminantes e prevenir novos danos ambientais.
A elaborao de um plano de emergncia inclui-se nas medidas necessrias para
reparao de um acidente, atravs da implementao de medidas para controlo de
danos e conteno de substncias perigosas, com os objectivos de preparar as
entidades competentes para uma resposta rpida e eficaz; iniciar as respostas para
conteno do derrame e activar as medidas necessrias para limpeza de fuelleo.
A modelao de cenrios de acidentes, como as cenarizaes realizadas na
implementao da MARA, permite a avaliao de consequncias, revertendo esta
informao para o desenvolvimento de planos de emergncia.

5.1 MEDIDAS DESTINADAS A LIMITAR OS DANOS PARA O AMBIENTE


Para apoiar a elaborao de planos de emergncia para minimizao das
consequncias de um acidente, devem ser preparados relatrios de modo a
caracterizar o acidente e as suas consequncias, identificando o tipo de danos. No
Anexo 7 apresenta-se um exemplo de uma ficha resumo de acidentes graves.
A aplicao da MARA para identificao de danos ambientais para o meio aqutico
originados por um acidente envolvendo fuelleo, apresentada no captulo anterior,
identificou a ocorrncia de derrames para o rio Sado em situao de enchente como
o principal risco para a ictiofauna e comunidade de golfinhos roazes. Os danos para o
80

Contributos para a elaborao de um Plano de Emergncia


ambiente ocorrem no caso de derrame de fuelleo para o esturio do Sado, no
sendo afectados, por radiao resultante de um incndio de um derrame de fuelelo,
que se restringe a reas da pennsula da Mitrena.
Como resultado da aplicao da MARA, foram definidas como prioridades durante a
interveno numa emergncia a proteco do habitat da savelha, charroco e reas
de viveiro para o sargo e o linguado.

As reas de nursery constituem uma

prioridade, pela importncia na renovao dos stocks pisccolas, com repercurses na


cadeia da alimentao da avifauna que ocorre ao esturio e nas actividades scioeconmicas a nvel local.
Perante a ocorrncia de um derrame, para implementao de medidas destinadas a
limitar as consequncias para o ambiente deve ser avaliada a situao inicial e
definidas as medidas para conteno do combustvel. Os cenrios j modelados
durante a aplicao da MARA so um auxiliar para identificao de reas
potencialmente afectadas e contribuir para a minimizao de afectao de reas
consideradas prioritrias para conservao.
Sempre que possvel o derrame deve ser contido na fase inicial, de modo a reduzir a
rea afectada e minimizar as medidas de recuperao ambientais e as medidas para
conteno do combustvel devem contemplar o tamponamento do local da fuga e
fecho de eventuais vlvulas de seccionamento para eliminar a fonte de emisso de
fuelleo.
Durante a aplicao da MARA foi identificado que a situao mais gravosa para o
meio hidrico surge nas situaes de acidente nas instalaes da Tanquisado e do seu
Terminal Porturio, pelo que a resposta a uma situao de derrame com origem
nestes locais deve ser o accionada num mais breve espao de tempo. Em situao
de enchente, o envio de meios para o local do derrame at 4 horas aps o incio do
derrame pode limitar a rea afectada a 370 ha, enquanto que 7 horas aps o inicio
do derrame, a rea afectada sofre um aumento de 245% (908 ha).

81

Contributos para a elaborao de um Plano de Emergncia


Considerando as vulnerabilidades identificadas durante a aplicao da MARA,
considera-se que o plano de emergncia de resposta a acidentes envolvendo fuelleo
deve contemplar as seguintes situaes:
a) Os derrames com inicio numa situao de enchente apresentam sempre
consequncias mais gravosas que os derrames ocorridos em situao de vazante,
devido condies hidrodinmicas do esturio do Sado. Por este motivo, os meios
para conteno do derrame devem ser disponibilizados de modo a impedir a
progresso da mancha de fuelleo, sendo preferencialmente localizados a montante
da origem do derrame;
b) Os derrames com origem na instalao da Tanquisado ou no Terminal Porturio
da Tanquisado em situao de enchente devem ser contidos na fase inicial do
derrame, preferencialmente at 4 horas aps o inicio da fuga, de modo a impedir o
alastramento da mancha de fuelleo, que teria como consequncia o envolvimento
de maior nmero de meios e recursos para responder emergncia. Deste modo
essencial a implementao de um sistema de alerta e aviso que permita a deteco
atempada de acidentes ambientais;
c) A ocorrncia de um derrame no perodo estival afectar algumas reas de captura
de minhoco, que tem no vero maior procura. Uma das medidas para limitao dos
danos ambientais passa pela proteco das ostreiras do Sado, localizadas a montante
do esturio para limitao dos danos nas poliquetas;
d) A ocorrncia de um derrame na primavera afectar com maior intensidade as
espcies que utilizam o esturio como viveiro, como o sargo e o linguado. Deste
modo, os meios e recursos para conteno e limitao de um derrame devem ser
colocados de modo a proteger as reas de nursery, junto das margens.

82

Contributos para a elaborao de um Plano de Emergncia

5.2 EQUIPAMENTOS E RECURSOS


Na ocorrncia de um derrame de fuelleo no esturio do Sado ser necessrio
diverso equipamento para conteno do derrame e limitao dos danos ambientais.
A disponibilizao de embarcaes ser um recurso adequado para inspeco visual
das

reas afectadas e

caso

seja

considerado

relevantes

pelas entidades

competentes, para recolha de anlises a parmetros como oxignio dissolvido, pH e


hidrocarbonetos.
As barreiras flutuantes de lanamento rpido so o primeiro equipamento a utilizar
em caso de derrame, de modo a confinar a rea do derrame e iniciar a limpeza do
fuelleo derramado. Os materiais usados para recuperao do fuelleo, sacos com
fibras absorventes, rolos, almofadas ou panos absorventes funcionam atravs de
absoro ou adsoro do combustvel e podem ser constitudos por materiais
naturais (orgnicos ou inorgnicos) ou sintticos. A escolha entre estes materiais
depende fundamentalmente da taxa de absoro considerada adequada para
resposta emergncia e da facilidade de aplicao pelos meios disponveis. Outro
recurso disponvel para limpeza do fuelleo a utilizao de equipamento para
bombagem para recolha do fuelleo.
No esturio do Sado totalmente desaconselhada a utilizao de agentes
dispersantes que actuam atravs da reduo da tenso superficial do fuelleo na
gua, provocando a separao do derrame em pequenas gotculas. As pequenas
partculas so facilmente dispersas pelo vento e correntes mas a introduo de
substncias qumicas na rea estuarina poder originar danos na fauna e flora do
esturio.

83

Operacionalizao do SIG

6.
OPERACIONALIZAO
GEOGRFICA

DO

SISTEMA

DE

INFORMAO

A Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais, MARA, foi desenvolvida e


totalmente suportada por um Sistema de Informao Geogrfica (SIG), descrevendose neste captulo os procedimentos necessrios para a operacionalizao do SIG.
A implementao da MARA iniciou-se com o desenho da base de dados SIG e
posteriormente foram realizadas as operaes de anlise espacial necessrias para a
identificao dos riscos e vulnerabilidades associados a acidentes envolvendo
acidentes com fuelleo na pennsula da Mitrena. O processo de desenho da base de
dados SIG consistiu nas seguintes etapas: (1) avaliao das necessidades de dados
espaciais; (2) definio da organizao dos dados na base de dados e
implementao do esquema detalhado da base de dados (3) preparao dos dados
para insero e (4) implementao final. Na Figura 6-1 apresenta-se a sequncia das
etapas para operacionalizao do SIG.

1. Avaliao de
necessidades de dados
espaciais

2. Desenho fsico e
conceptual

3.Insero de dados

4. Implementao final

Figura 6-1 Processo de desenho da base de dados SIG

84

Operacionalizao do SIG
Apesar do desenho da base de dados ter sido definida no incio da implementao da
metodologia, o processo de criao de um SIG caracterizado pela interactividade e
possibilidade de actualizao do modelo conceptual definido O processo de
construo da base de dados SIG, apesar de ser constitudo por etapas sequenciais
no rgido, existindo diversas interaes entre o desenho lgico, o desenho fsico e
a implementao final.

6.1 AVALIAO DE NECESSIDADES DE DADOS ESPACIAIS


A avaliao da necessidade de dados espaciais durante a implementao de um
projecto SIG fundamenta-se nos objectivos definidos para a aplicao da MARA, a
partir das quais se determinam as funes que necessrio executar. Na presente
dissertao, a aplicao da metodologia para avaliao de danos ambientais
decorrentes de um acidente envolvendo fuelleo na pennsula da Mitrena tem como
objectivo contribuir para a elaborao de um plano de emergncia. Neste mbito
foram identificados os dados espaciais necessrios para a caracterizao da rea de
estudo e identificao dos perigos existentes, que se apresentam na Tabela 6-1.
Tabela 6-1 Dados espaciais para caracterizao da rea de estudo
Dados

Fonte

Formato

Instalaes industriais

Imagem Landsat

Imagem em formato .tif

Ictiofauna

Sobral; Gomes (1997)

Papel

Cetaceos

Santos (1997)

Papel

Limite da pennsula da Mitrena

Corine LandCover 2000

Shape

Poliquetas

Garcs (2004)

Papel

Limite do esturio do Sado

Corine LandCover 2000

Shape

Para determinao das consequncias de um acidente envolvendo fuelleo na


pennsula da Mitrena foi necessrio recorrer a programas de modelao como o
EFFECTS e o MOHID. Deste modo na avaliao de dados espaciais foi contemplada a
importao de dados externos, apresentados na Tabela 6-2.

85

Operacionalizao do SIG
Tabela 6-2 Dados espaciais a importar para o SIG
Dados

Fonte

reas afectadas por um derrame no

Formato

Modelao com MOHID

Digital

Modelao com EFFECTS

Tabela alfanumrica

esturio do Sado
reas afectadas por um incndio de
fuelleo

Deste modo os produtos finais que se pretendem obter do SIG consistem em cartas
de risco e de vulnerabilidades para identificao de reas potencialmente afectadas
por um acidente grave, produzidas a partir do cruzamento de dados de
caracterizao ambiental e fontes de risco existentes, recorrendo a operaes de
lgebra de mapas.

6.2 DESENHO FSICO E CONCEPTUAL


O desenho conceptual do projecto de SIG tem por objectivo definir o contedo e
organizao dos dados durante a aplicao da MARA. Para cada tipo de dados
espaciais identificados anteriormente foram definidas as feature class e respectivos
atributos, apresentados na Tabela 6-3. Inclui-se igualmente nesta fase a
implementao do esquema da base de dados e o planeamento dos passos lgicos a
implementar.
Tabela 6-3 Atributos dos dados geogrficos
Dados

Feature Class

Atributos

Instalaes industriais

Ponto

Ictiofauna

Polgonos

Nome; rea

Cetaceos

Polgonos

Dados de avistamentos; rea

Limite da pennsula da Mitrena

Polgonos

rea

Limite do esturio do Sado

Polgonos

rea

Poliquetas

Polgonos

Nome, rea

reas afectadas por um derrame no esturio do Sado

Polgonos

rea

reas afectadas por um incndio de fuelleo

Polgonos

rea

86

Nome

Operacionalizao do SIG
A MARA foi implementada em ArcGis, com licena Arcview 9.x e ArcEditor 8.x,
recorrendo extenso Spatial Analyst. Pontualmente foi ainda utilizado o ArcView
3.2.
O sistema de projeco definido para este projecto foi Hayford-Gauss/Datum Lisboa,
com origem das coordenadas rectangulares no ponto fictcio.

6.3 INSERO DE DADOS


A introduo dos danos no SIG pode ser realizada de modo directo, em caso de
formatos compatveis com o ArcMap, como por exemplo os ficheiros .shp, .jpeg, .tiff,
ou pode ser necessrio immplementar um processo de captura, converso edio ou
a agregao de dados existentes noutros formatos. Para aplicao da MARA
pennsula da Mitrena foi necessrio digitalizar os dados existentes em suporte papel,
a converso e edio de dados obtidos com MOHID e recorrer a tarefas do ArcView
como a criao de buffers para visualizao dos dados obtidos com o EFFECTS.

6.3.1

DIGITALIZAO DE DADOS

Os dados referentes aos locais de ocorrncia de espcies pisccolas, locais de captura


de poliquetas e locais de avistamento de golfinhos roazes, existentes em formato
papel, foram digitalizados por vectorizao manual, com captura de dados realizada
com o cursor directamente no ecran, tendo por base imagem uma imagem SPOT do
ano 2003, com resoluo de 12,5 metros. Como resultado, para cada espcie foi
obtido um ficheiro em formato shape.

6.3.2

RESULTADOS DO EFFECTS

Os resultados obtidos na modelao com o software EFFECTS so apresentados em


forma de tabela alfanumrica, visveis no ecran de interface do programa e com
possibilidade de exportao para ficheiro de Excel. Para trabalhar no SIG os
resultados da modelao, foi utilizada no ArcGis a operao de construo de buffers
utilizando o valor considerado para definio de reas sujeitas aos efeitos da
radiao. Este processo foi usado para determinar a rea afectada por um incndio
87

Operacionalizao do SIG
em bacias de reteno no Parque de Armazenagem da Tanquisado ou na CPPE e por
um incndio causado por um derrame de combustvel com origem numa ruptura
num veiculo-cisterna.

6.3.3

RESULTADOS DO MOHID

A interface grfica do MOHID consiste numa srie de programas para pr e psprocessamento dos dados necessrios para correr os diversos mdulos do modelo.
Para modelao de derrames de fuelleo nos esturio do Sado foram utilizados o
MOHID GUI, que consiste numa interface para gesto dos ficheiros de dados e
resultados, necessrios a uma simulao e o MOHID POST, a interface grfica que
permite a visualizao dos resultados, guardados em ficheiros HDF5 (Braunschweig,
2005).
O MOHID GUI foi usado como interface para correr o MOHID Water, que permite
simular a superfcie de massas de gua (Braunschweig, 2005). Dos diversos modelos
associados ao MOHID Water, destacam-se o modelo hidrodinmico, que permite
modelar o nvel, fluxo e velocidade da gua e o modelo lagrangeano que permite a
modelao de poluentes, nomeadamente a disperso de hidrocarbonetos.. Os
resultados da modelao so armazenados no formato .HDF5, e possvel exportar

frames temporais, definidas pelo utlizador, em formato .bmp (ver Anexo 5)


Na aplicao da MARA ao esturio do Sado, para cada cenrio modelado foram
exportadas imagens sequenciais, com intervalos de 3 horas, para determinao de
reas afectadas por um derrame. Estas imagens em formato .bmp foram convertidas
para o formato .jpeg e importadas para o SIG. Posteriormente estas imagens raster
foram georeferenciadas com recurso extenso Georeferencing, recorrendo
definio de 19 pontos de controlo no ecran, tendo por base uma imagem SPOT da
rea de estudo. Os pontos de controlo foram guardados numa Link table, utilizada
para georeferenciao de todas as imagens importadas do MOHID. Cada imagem
apresenta uma resoluo de 135 m (dimenso do pixel).

88

Operacionalizao do SIG

6.4 IMPLEMENTAO FINAL


Aps a insero no projecto SIG dos dados relevantes para a aplicao da MARA,
foram realizadas operaes de anlise espacial para determinao dos nveis de risco
e identificao de vulnerabilidades ambientais com origem em acidentes envolvendo
fuelleo, recorrendo a lgebra de mapas.
Na Tabela 6-3 apresentam-se as funes necessrias para a obteno das cartas de
risco e vulnerabilidades associadas a um acidente com fuelleo na pennsula da
Mitrena.
Tabela 6-4 Operaes de anlise espacial
Produto

Operao espacial

Carta com reas afectadas por radiao

Criao de buffers: Analysis tools/proximity/buffer

reas afectadas por um derrame de fuelleo

Georeferenciao: georeferencing/transformation/

Carta de risco de reas afectadas por um

i) Adio de mapas: Spatial Analyst tools/Overlay/

derrame de fuelelo

ii) Reclassificao dos pixeis em 3 classes distintas: Spatial

Analyst tools/Reclassify/
Cartas de vulnerabilidades

Interseco de reas: Analysis tools/Extract/Clip

89

Concluses

7.

CONCLUSES

A ocorrncia de danos ambientais decorrentes de acidentes envolvendo substncias


perigosas que afectaram a Europa nos ltimos anos reforou a necessidade de
implementao de medidas de preveno de acidentes graves e minimizao de
consequncias quando estes ocorram. A nvel europeu esto publicadas diversas
Directivas com o objectivo de prevenir e minimizar potenciais impactes ambientais,
como a Directiva Seveso II, Directiva IPPC e Directiva de Responsabilidade
Ambiental,

que

directa

ou

indirectamente

requerem

implementao

de

metodologias de avaliao de risco ambiental, para preveno de acidentes e


minimizao de danos ambientais.
No entanto, a utilizao de metodologias de avaliao de riscos com o objectivo de
aumentar o nvel de resposta a uma emergncia e dimensionar correctamente os
meios e recursos num acidente a nvel local no frequente, tendo a Comisso
Europeia divulgado directrizes no sentido de fomentar a definio e implementao
de metodologias de avaliao de risco nos diversos Estados-Membros. Neste mbito,
neste trabalho apresentou-se uma metodologia de avaliao de riscos ambientais,
que se designou por MARA. A metodologia foi inteiramente desenvolvida e
implementada com recurso a um SIG, ferramenta fundamental para a identificao
de reas de risco e identificao de vulnerabilidades, permitindo a definio de
estratgias de mobilizao de meios e recursos.
Pretendeu-se com o desenvolvimento da MARA suportar tecnicamente a elaborao
de planos de emergncia com vista resposta a acidentes envolvendo substncias
perigosas. A MARA uma metodologia conservativa, uma vez que considera o
cenrio mais gravoso para determinao das consequncias de um acidente e no
inclui as medidas de preveno e os meios existentes em cada estabelecimento para
minimizao das consequncias. Deste modo a MARA disponibiliza s autoridades
competentes a informao sobre o cenrio mais gravoso que potencialmente poder
ocorrer, o que permite adequar os meios e recursos necessrios para minimizao de
danos ambientais.

90

Concluses
A metodologia foi aplicada para avaliao de riscos ambientais de acidentes
envolvendo fuelleo na Pennsula da Mitrena, cenarizando a perda de conteno de
um reservatrio da Tanquisado Terminais Martimos SA e do Centro de Produo
Setbal da CPPE, SA, um derrame com origem num veculo-cisterna e a ruptura num
reservatrio de um navio acostado no Terminal Porturio Praias do Sado e no
Terminal Porturio da Tanquisado.
A anlise dos resultados obtidos com a aplicao da metodologia permite concluir
que as consequncias mais gravosas em caso de derrame de combustvel para o
esturio do Sado se verificam em situao de mar enchente.
A ruptura de um reservatrio no Parque de Armazenagem da Tanquisado, afecta
cerca de 1280 ha do esturio 10 horas aps o inicio do derrame e a ruptura de
navio-tanque acostado no Terminal Porturio da Tanquisado, atinge uma rea de
1298 ha 10 horas aps o inicio do derrame, se no forem tomadas as medidas de
minimizao de consequncias. Por este motivo essencial a definio das aces a
tomar em caso de emergncia, consubstanciados na elaborao de planos de
emergncia.

91

Referncias Bibliogrficas

8.

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98

Referncias Bibliogrficas
Resoluo do Conselho de Ministros n 142/97 D.R. I Srie B. 198 (28-08-1997).
4462-4475. Aprova a lista nacional de stios (1 fase) no mbito da Directiva
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selvagens.
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Santos. M.E. (1997). Bio-Acstica e Comportamento dos Golfinhos Roazes (Tursiops

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da Universidade de Lisboa. 262 pags.
SNBPC (s/d). Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil. O que so

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Emergncia Externo de Estabelecimentos Abrangidos pelas Obrigaes do
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Sobral, Dinah; Gomes, Joo (1997). Peixes Litorais Esturio do Sado. Edio
Instituto de Conservao da Natureza (ICN). 54 pags.
Tanquisado Terminais Martimos, SA (2002). Documento contendo as Informaes
para a Elaborao do Plano de Emergncia Externo do Parque de
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riesgo medioambiental. Environmental Risk Analysis and Assessment. Analyse
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The World Bank (1997). Environmental Assessment Sourcebook - Update.

Environmental Hazard and Risk Assessment. Number 21. Environmental


Department.
99

INDICE DE ANEXOS

Anexo 1- Glossrio........................................................................................................... 101


Anexo 2- Caracterizao ambiental do esturio do Sado ................................................ 104
Anexo 3- Ficha de dados de segurana do fuelleo........................................................ 114
Anexo 4- Dados de entrada do modelo MOHID .............................................................. 132
Anexo 5- Resultados do MOHID ...................................................................................... 144
Anexo 6- Carta de risco - reas afectadas por um derrame de fuelleo ........................ 153
Anexo 7- Relatrio de acidente grave ............................................................................. 156

100

Anexo 1- Glossrio

101

Acidente grave - Acontecimento repentino e imprevisto, tal como um incndio, uma


exploso, uma emisso ou um derrame que envolva uma ou mais substncias
perigosas, susceptveis de causar danos ambientais.
Avaliao de risco ambiental - Mtodo de organizar a informao de um modo
sistemtico, com o objectivo de determinar a probabilidade de ocorrncia de um
determinado evento e suas consequncias, para definio das aces de reduo e
mitigao do risco.
Dano ambiental - Aquele produzido sobre os elementos naturais e que pode ser
expresso pela alterao adversa de um recurso natural ou a deteriorao de um
recurso natural, quer ocorram directa ou indirectamente sobre espcies e habitats
protegidos, gua ou solo.
Mapas de perigo, risco ou vulnerabilidade - Conjunto de dados organizados de
modo a apresentar de modo cartogrfico os perigos, riscos ou vulnerabilidades
existentes numa dada rea.
Perigo - Propriedade intrnseca de uma substncia ou de uma situao fsica com
potencial para provocar danos no ambiente.
Plano de emergncia - como objectivo circunscrever e controlar os acidentes, de
forma a minimizar os seus efeitos e a limitar os danos ambientais. Com este
objectivo os planos de emergncia devem i) identificar os meios e recursos
necessrios para proteco do ambiente contra os efeitos de acidentes graves e ii)
definir os mecanismos de coordenao e estrutura operacional.
Risco - Probabilidade ou frequncia de um determinado evento produzir danos
ambientais, isto , originar um acontecimento com efeitos negativos para o
ambiente.
Substncias perigosas -

Substncias ou preparaes que devido s suas

caractersticas de perigosidade, por meio de derrame, emisso, incndio ou

102

exploso possam provocar situaes com efeitos negativos para o Homem e para o
Ambiente.
Vulnerabilidade - Potencial afectao de um recurso natural por um acidente grave
envolvendo substncias perigosas, quer ocorra directa ou indirectamente sobre
espcies e habitats protegidos, gua ou solo.

103

Anexo 2- Caracterizao ambiental do esturio do Sado

104

Flora
As caractersticas hidrodinmicas do esturio do Sado proporcionam a ocorrncia de
espcies vegetais tpicas de sapal. Os sedimentos finos acumulados nas margens
do esturio, sujeitos a perodos alternados de emerso e imerso pelas mars e que
se caracterizam por um elevado teor salino, so colonizados por gramneas e
arbustos de pequeno porte, com caractersticas que permitem tolerar as condies
ambientais extremas a que esto sujeitas. (MAOT, 1999a). As maiores manchas de
sapal ocorrem na nas zonas da Comporta, Carrasqueira, Monte Novo de Palma,
Foicinhas e Herdade do Pinheiro e Monte de Cabras, (MAOT; 1999a).
No esturio do Sado verifica-se a existncia do gnero Limonium, que se pode
encontrar quer na posio mais baixa do sapal quer nas partes mais altas (MAOT;
1999a), o Arthrocnemum e Atriplex, que ocorrem nas margens dos esteiros ou nas
faixas limtrofes do sapal que ficam submersos nas mars mais altas (MAOT;
1999a).
Como valor florstico particular dos sapais deste esturio, de referir, a presena de
duas espcies, Atriplex glauca e Cistanche phelypaea, sendo este o nico local de
ocorrncia em Portugal conhecido para a primeira espcie, e atingindo aqui a
segunda, o limite Norte da sua rea de ocorrncia (MAOT, 2000). As zonas situadas
imediatamente abaixo do nvel das guas so ocupadas com frequncia por bancos
de Zostera marina e Zostera nolti (INAG, 2001).
Nas reas onde o escoamento das guas lento verifica-se a presena de juncais
dominado pelo Juncus spp. Em margens de antigos sapais reconvertidos ou nas
margens dos cursos de gua ocorre o Juncus subulatus, acompanhado de diversas
espcies comuns em locais com caractersticas salobras e com forte stress hdrico
na poca estival (MAOT, 1999a).
Na rea afecta Reserva Natural do Esturio do Sado verifica-se a a existncia de
comunidades dunares ricas, onde ocorrem espcies de estatuto de conservao
prioritrio como a Armeria rouyana e a Linaria ficalhoana, listadas no Anexo II da
Directiva Habitats (ver Tabela A1).

105

Tabela A1 - Espcies identificadas na RNES, listadas na RNES


Espcie

Presena na rea de estudo

Armeria rouyana

Comum

Herniaria maritima.

Comum

Ionapsidium acaule

Comum

Linaria ficalhoana.

Comum

Myosotis lusitanica.

Rara

Santolina impressa.

Comum

Thorella verticillatinundata

Muito rara

Thymus camphoratus

Rara

Thymus carnosus.

Comum

Fauna
Os esturios e os sapais a estes associados so apontados de um modo geral como
ecossistemas de elevada produo primria, funcionando como viveiro para muitas
espcies da fauna aqutica, sendo utilizado como local de reproduo e crescimento
larvar. (MAOT, 1999a). O esturio do Sado rico em moluscos e crustceos, como o
berbigo, bzio, amijoa, lamejinha, lingueiro, choco, camaro e caranguejo, que
desempenham um papel importante a nvel socio-econmico.
A caracterizao de povoamentos de crustceos decpodes do esturio do Sado
que aqui se apresenta foi baseada nos dados obtidos nas campanhas realizadas por
Lopes da Cunha ; Antunes no esturio do Sado, referida no Plano de Bacia
Hidrogrfica do Rio Sado (MAOT 1999c). No conjunto das campanhas foram
capturadas 21 espcies de camares com clara predominncia para as espcies
Crangon crangon e Palaemon serratus. Os mesmos autores capturaram ainda 21
espcies de caranguejos (Decapoda, Brachyura) no mbito das colheitas realizadas,
tendo

sido

referenciadas

como

espcies

mais

abundantes

as

Inachus

communissimus, Polybius henslowi ,Macropodia rostrata e Medorippe lanata.


De acordo com estes resultados, os povoamentos de caranguejos do esturio do
Sado so bastante diversificados, apresentando um padro prprio de distribuio
espacial das espcies. Este padro caracteriza-se pela abundncia de I.
communissimus junto a Setbal, de Macropodia rostrata, prximo de Tria e de
106

Liocarcinus holsatus, na ilha do Cavalo. Nas zonas de mais baixa salinidade,


Marateca e canal de Alccer, predomina Carcinus maenas- Segundo estes autores
pode considerar-se ainda que Atelecyclus undecimdentatus e Polybius henslowi
sero espcies ocasionalmente muito abundantes, mas de presena bastante
irregular no esturio.
As espcies de cefalpodes com maior valor econmico no esturio do Sado so o
polvo, Octopus vulgaris e o choco, Sepia officinalis. As capturas realizadas no
mbito das campanhas acima referidas permitem verificar que a presena de polvo
ocorre principalmente na zona jusante do esturio e na poca estival e a distribuio
das capturas de choco relativamente regular, observando-se, no entanto, uma
certa preferncia pela estao da ilha do Cavalo, no perodo de Junho a Outubro. A
presena de exemplares de reduzidas dimenses e algumas posturas de choco
parece indicar tambm que o esturio ter um papel importante na reproduo e
crescimento dos exemplares desta espcie (MAOT, 1999c).

A rea hmida do esturio do Sado, a terceira zona hmida do pas, assume


ornitologicamente relevncia nacional e internacional, uma vez que funciona como
local de nidificao e invernada para muitas limcolas, galeires, anatdeos e como
rea de repouso para numerosas aves migradoras. (MAOT, 1999a). O esturio do
Sado destaca-se como local de passagem ou invernada para diversas espcies
migratrias, acolhendo no Inverno milhares de indivduos. Desta comunidade
bastante numerosa, que inclui espcies de aves listadas no Anexo I da Directiva
Aves (79/409/CEE), classificadas de interesse comunitrio, com quatro das espcies
que aqui ocorrem consideradas prioritrias, nomeadamente o zarro-castanho (Aythia
niroca), a guia de Bonelli (Hieraetus fasciatus), o peneireiro-das-torres (Falco
naumanni) e o corvo-marinho-de-crista (Phalacrocorax aristotelis).
Na Tabela A2 apresentam-se as espcies invernantes presentes no esturio do
Sado e a percentagem de populao presente no esturio, considerando o total de
indivduos presentes em territrio nacional.

107

Tabela A2 - Espcies invernantes presentes no esturio do Sado


Espcie

% de populao nacional presente

merganso-de-poupa

14%

pato-trombeteiro

7%

pato-real

14%

Galeiro

29%

ostraceiro

19%

Alfaiate

9%

Pernalonga

19%

tarambola-cinzenta

39%

maarico-real

27%

rola-do-mar

24 %

pilrito-comum

18%

perna-vermelha

18%

Fuselo

9%

maarico-de-bico-direito

4%

A lontra (Lutra lutra), uma espcie com estatuto de ameaa a nvel nacional e
internacional, utiliza os bitopos que envolvem o esturio como local de refgio e
alimentao (MAOT, 1999c). A espcie comum na rea, sendo provvel a
existncia de um ncleo de animais residentes (Farinha; Trindade 1994 in MAOT,
1999c). No esturio do Sado foi registada ainda a presena de cinco espcies de
morcegos pertencentes ao anexo IV da Directiva Habitats um dos poucos locais de
Portugal em que se conhece a ocorrncia do morcego-negro (Barbastella
barbastellus) e do rato-cego (Microtus lusitanicus), uma espcie quase restrita
Pennsula Ibrica (MAOT, 1999c)
Tabela A3 - Espcies presentes no esturio do Sado e reas envolventes , listadas
na Directiva Habitats
Espcie

Presena na rea de estudo

Lutra lutralontra.

Comum

Tursiops truncatus roaz.

11-50 individuos

Barbastella barbastellus morcego-negro.

Presente

Mauremys leprosacgado.

Comum

Alosa fallax savelha.

Rara

108

Habitats
O esturio do Sado e rea envolvente apresenta uma diversidade de habitats de
elevada importncia ecolgica, que proporcionam locais de abrigo, nidificao e
alimentao para diversas espcies. Alguns deste locais encontram-se identificados
como prioritrios para conservao, no mbito da Directiva Habitats. Na Tabela A4
apresentam-se os habitats identificados no Stio PTCON00011 Esturio do Sado.
Tabela A4 Habitats naturais listados na Directiva Habitats
Cdigo

Habitat

1110

Bancos de areia permanentemente cobertos por gua do mar pouco profunda

1130

Esturios

1140

Lodaais e areias a descoberto na mar baixa

1210

Vegetao anual da zona intertidal

1310

Vegetao anual pioneira de Salicornia e outras dos lodaais e zonas arenosas

1320

Prados de Spartina (Spartinion)

1410

Prados salgados mediterrnicos (Juncetalia maritimi)

1420

Matos de espcies halfitas mediterrnicas e termoatlnticas (Arthrocnemetalia


fructicosi)

1430

Matos de espcies halo-nitrfilas ibricas (Salsolo-Peganetalia)

2110

Dunas mveis embrionrias

2120

Dunas mveis do cordo litoral com Ammophila arenaria (dunas brancas)

2133

Dunas fixas com vegetao herbcea (dunas cinzentas)


de Crucianellion maritimae

2150

Dunas fixas descalcificadas eu-atlnticas (CallunoUlicetea)

2180

Dunas arborizadas do litoral atlntico

2190

Depresses hmidas intradunares

2195

Caniais e juncais intradunares

2210

Dunas fixas do litoral de Crucianellion maritimae

2230

Prados dunares de Malcolmietalia

2250

Matos litorais de zimbros (Juniperus spp.)

2260

Dunas com vegetao esclerfita (Cisto-Lavanduletalia)

2270

Florestas dunares de Pinus pinea e ou Pinus pinaster

3150

Lagos eutrficos naturais com vegetao do tipo Magnopotamion ou Hydrocharition

3170

Charcos temporrios mediterrnicos

109

Tabela A4 Habitats naturais listados na Directiva Habitats (cont.)


3210

Troos de cursos de gua com dinmica natural e seminatural (leitos pequenos,


mdios e grandes),em que a qualidade de gua no apresente
alteraes significativas

3280

Cursos de gua mediterrnicos permanentes: Paspalo-Agrostidion e margens


arborizadas de Salixe Populus alba

4020

Charnecas hmidas atlnticas meridionais de


Erica ciliaris e Erica tetralix

4030

Charnecas secas (todos os subtipos)

5330

Florestas termomediterrnicas e pr-estpicas de todos os tipos

6310

Montados de Quercus suber e ou Quercus ilex

6420

Prados mediterrnicos de ervas altas e juncos (Molinion-Holoschoenion)

6431

Comunidades pioneiras de ervas altas de orlas de cusos de gua em plancie

91E0

Florestas aluviais residuais (Alnion glutinoso-incanae)

91F0

Florestas mistas de carvalhos, ulmeiros e freixos das margens de grandes rios

9240

Carvalhais de Quercus faginea (Pennsula Ibrica)

92A0

Florestas-galeria com Salix alba e Populus alba

92D0

Galerias ribeirinhas termomediterrnicas (Nerion--Tamaricetea) e do Sudoeste da


Pennsula Ibrica (Securinegion tinctoriae)

9330

Florestas de Quercus suber

Os canais de guas profundas so zonas do esturio, como canais e esteiros, que


mantm sempre gua ao longo do ciclo de mar e proporcionam condies de
permanncia a diversos anatdeos e a aves que mergulham para se alimentarem.
So assim um habitat importante para aves como o mergulho-de-pescoo-preto, o
corvo-marinho-de-faces-brancas e o garajau-comum.

As lamas intertidais so superfcies lodosas, sem vegetao, compreendidas at ao


nvel de baixa-mar, que ocupam uma extensa rea (6.500 ha) do esturio do Sado.
So zonas de decomposio de elevada produo primria, que suportam a
existncia de fitoplncton, de zoostera, de algas, de poliquetas e de bivalves. Estas
caractersticas tornam estes locais a zona preferencial de alimentao para limcolas
e anatdeos, funcionando ainda para estes ltimos como local de repouso . Trata-se
ainda do bitopo mais importante para a comunidade de anfbios, onde se podem
encontram rpteis como o cgado, a cobra-de-gua-viperina e a cobra-de-gua-de110

colar. Dos mamferos que aqui se deslocam destacam-se o morcego-preto e o gatobravo.


Os sapais encontram-se sujeitos a perodos alternados de emerso e imerso,
consoante a influncia das mars e funcionam como um viveiro para diversas
espcies pisccolas, que usam este habitat como local de reproduo e crescimento
larvar. As zonas de sapal apresentam espcies floristicas e faunisticas nicas e
desempenham um papel fundamental nos ciclos biogeoquimicos, assegurando um
fluxo de energia entre o meio terrestre e aqutico (Sobral; Gomes, 1997). Para a
avifauna presente no esturio, os sapais servem de abrigo a grande parte de
limcolas, durante o perodo de mar-cheia e apresenta ainda um papel importante
como local de nidificao para espcies como o perna-vermelha, a carria-do-mato e
o bico-de-lacre.
No rio Sado ocorrem grandes manchas deste tipo de habitat, as maiores das quais
se localizam em ambas as margens do troo terminal da ribeira da Marateca (canal
de guas de Moura), sendo de destacar, na margem Norte, aquelas que se situam
para o interior, da pennsula da Mitrena at ao Pontal e, da at Gmbia, e na
margem Sul, as manchas situadas em redor dos esteiros Norte (Comporta) e da
Carrasqueira (MAOT, 1999a). O sapal serve ainda de fonte de alimento a mamferos
como a raposa e o

toiro, espcie

considerada ameaada nacional e

internacionalmente (MAOT, 1999c).


Do ponto de vista ecolgico, as exploraes de salinicultura so uma actividade que
proporcionam vastas zonas de alimentao e reproduo para as aves aquticas da
RNES (MAOT, 1999a). A importncia ornitolgica das salinas est bem
documentada como locais de primordial importncia para muitas espcies de aves,
como zonas de nidificao, refugio e alimentao (Pimentel; 1999), quer durante o
perodo de invernada, quer durante os movimentos migratrios (Neves; Rufino 1995
in MAOT 1999c). As salinas assumem maior importncia durante o Inverno, tendo-se
verificado em contagens realizadas em 1992, que este bitopo albergava 26% das
aves aquticas invernantes no esturio do Sado (Neves ; Rufino 1995, in MAOT
1999c). Este bitopo proporciona, especialmente nos perodos de mar-cheia, zonas
de refgio, repouso e alimentao suplementares, para as espcies de limcolas
invernantes ou de passagem, como o pilrito-comum, o perna-vermelha, a tarambola111

cinzenta e o alfaiate. Oferecem, ainda, condies favorveis para a alimentao dos


anatdeos e de vrios esterndeos.
As salinas so utilizadas como local de nidificao principalmente por quatro
espcies, o alfaiate, o borrelho-de-coleira-interrompida, a andorinha do-mar-an e o
perna-longa. (Rufino ; Neves in in MAOT 1999c) destacam ainda o facto de o
esturio do sado ser o bitopo de nidificao mais importante a nvel nacional para o
perna-longa (69% dos pares nidificantes em Portugal), albergando as salinas
existentes no esturio do Sado, 18% da populao nacional.
Os tanques de aquacultura, na maioria antigas salinas que foram reconvertidas para
esta actividade, so mais profundos e homogneos que as salinas e proporcionam
alimento, sobretudo, a aves mergulhadoras, como o corvo-marinho-de-facesbrancas, as andorinhas do mar, gaivinas e a guia-pesqueira.

Bibliografia
Instituto da gua - INAG (2001). Plano Nacional da gua. Volume 1.
MAOT- Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do Territrio (1999a). Plano de
Bacia Hidrogrfica do Rio Sado. 1 Fase. Anlise e Diagnstico da Situao Actual.
Anexo Temtico 1. Anlise Biofsica. Parte 5. Anlise da Fauna e da Flora e
Vegetao. Julho.
MAOT- Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do Territrio (1999c). Plano de
Bacia Hidrogrfica do Rio Sado. 1 Fase. Anlise e Diagnstico da Situao Actual.
Volume IV Diagnstico. Anexo Temtico 9 Conservao da Natureza. Parte 1Inventrio e Caracterizao dos Ecossistemas e das Biocenoses. Tomo I. Esturios.
MAOT - Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do Territrio (2000). Plano de
Bacia Hidrogrfica do Rio Sado. 1 Fase. Anlise e Diagnstico da Situao Actual.
Volume III Anlise. Parte I Subsistema Hidrolgico. Tomo I- Esturios.
Pimentel, Carla (1998). Ecossistema de Salinas do Esturio do Sado: Contaminao
por Metais Pesados. Lisboa 1998. Dissertao apresentada na FCT da UNL para

112

obteno do grau de mestre em Ecologia, Gesto e Modelao dos Recursos


Marinhos. Deposito legal 1/98 ISBN 972-97772-1-7.
Sobral, Dinah; Gomes, Joo (1997). Peixes Litorais Esturio do Sado. Edio
Instituto de Conservao da Natureza (ICN). 54 pags.

113

Anexo 3- Ficha de dados de segurana do fuelleo

114

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


N de edio: 5
Data: 05-11-2003

FICHA DE SEGURANA DE PRODUTO


NOME COMERCIAL DO PRODUTO: FUELLEO N 4 BTE
1.

IDENTIFICAO

DA

SUBSTNCIA/PREPARAO

DA

SOCIEDADE
Outras designaes

Fuel 1%.

do produto
Utilizao

Combustvel lquido para instalaes de queima

Fornecedor

Petrogal
R. Toms da Fonseca, Torre C, 1600-209 Lisboa
Tel.: 21 724 25 00
Fax: 21 310 29 65

Telefones

faxes

de emergncia

Petrogal (24H)
PORTO: 22 998 21 15
SINES: 269 86 25 70 / 269 86 23 12

Nmero Nacional de Emergncia: 112


INEM - Instituto Nacional de Emergncia
Mdica
Centro de Informao Antivenenos
Tel.: 808 250 143
Fax: 21 330 32 75

2. COMPOSIO/INFORMAO SOBRE OS COMPONENTES


Designao
formal

N CAS

N EINECS

%(m/m)

da

frases de

substncia
Fuel-oil, residual

Smbolos e
risco

68476-33-5

270-675-6

100

T
R45-R66R52/53

Composio:

115

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


N de edio: 5
Data: 05-11-2003

Combinao complexa de hidrocarbonetos obtida como destilados ou resduos


da destilao e de processos de cracking, que contm hidrocarbonetos
saturados, olefnicos e aromticos, sobretudo na gama C9-C25.
Pode conter quantidades diminutas de vandio, sdio, nquel, alumnio e
silcio. Pode conter PCAs.
Teor mximo de enxofre: 1% (m/m)
Ver captulo 15 para explicao dos smbolos e frases de risco.

3. IDENTIFICAO DOS PERIGOS


Perigos para

O contacto prolongado e/ou repetido com a pele pode

provocar secura e fissuras.

sade

humana

Perigo

na

exposio

vapores

libertados

quando

aquecido devido existncia de gs sulfdrico.


O manuseamento do produto quente pode provocar
queimaduras.
Os vmitos produzidos na sequncia da ingesto do
produto, podem provocar a sua entrada nos pulmes
causando leses graves, eventualmente fatais.
O contacto do lquido com os olhos pode provocar ligeira
irritao.
Perigos para

O produto nocivo para o ambiente aqutico podendo

o Ambiente

provocar efeitos nefastos a longo prazo.

Perigos

Em

Fsico-

armazenagem, o produto no apresenta o perigo de

Qumicos

incndio.

situaes

normais

de

manuseamento

A acumulao de componentes mais volteis em espaos


confinados ou mal ventilados, pode constituir perigo de
inflamao ou de exploso.
Ponto de Inflamao: 65C (min)

116

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


N de edio: 5
Data: 05-11-2003

4. PRIMEIROS SOCORROS
Contacto

Lavar os olhos abundantemente com gua.

com os olhos

Em caso de utilizao de lentes de contacto, retir-las e


lavar abundantemente os olhos.
Se ocorrer irritao e a mesma persistir consultar um
mdico.

Contacto

Retirar o vesturio contaminado e lav-lo antes de nova

com a pele

utilizao.
Lavar a zona afectada com gua e sabo.
Nunca utilizar petrleo ou gasolina para limpar a pele.
Se houver irritao e se persistirem sintomas, consultar
mdico.

Ingesto

No caso de contaminao da boca, lavar abundantemente


com gua. No caso de ingesto, no provocar o vmito e
obter assistncia mdica com urgncia.

Inalao

Em caso de inalao de vapores do produto, deslocar a


vtima para o ar livre.
Contudo,

se

envenenamento

houver
causado

qualquer
por

H2S

suspeita
(cido

de

sulfdrico)

dever-se-:
- fazer respirao boca a boca se a vtima no respirar;
- colocar a vtima na posio de recuperao, se respirar
mas permanecer inconsciente;
- aplicar massagem cardaca externa, caso necessrio;
Obter assistncia mdica.
Queimaduras

No caso de queimaduras proteger a zona a afectada com


117

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


N de edio: 5
Data: 05-11-2003

um penso esterilizado de preferncia gordo.


Se a queimadura for extensa, consultar um mdico.
Informao
para

A aspirao do lquido para os pulmes pode provocar


o

mdico

pneumonia qumica.
A projeco de fuel a alta presso sobre a pele constitui
uma sria emergncia mdica que, embora no parea
grave a princpio, pode provocar em poucas horas a
morte dos tecidos subcutneos.

5. MEDIDAS DE COMBATE A INCNDIO


Perigos

Em

particulares

armazenagem, o produto no apresenta o perigo de

de incndio e

incndio mas a acumulao de componentes mais

exploso

volteis em espaos confinados ou mal ventilados, pode

situaes

normais

de

manuseamento

constituir perigo de inflamao ou de exploso.


Ponto de Inflamao: 65C (min)
Meios

de

Recomendados:
espuma,
p
qumico,
pulverizada e dixido de carbono (CO2).

Contra indicados: jactos de gua.

extino

Refrigerar

exteriormente

com

gua

os

gua

reservatrios

expostos ao fogo.
Produtos
combusto

de

Em

caso

de

combusto

monxido de carbono (CO).

118

incompleta

pode

formar-se

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


N de edio: 5
Data: 05-11-2003

potencialmente

Pode libertar-se H2S (sulfureto de hidrognio)

perigosos

Equipamento

Usar mscara de proteco contra o fumo.

de proteco

Manter as pessoas desnecessrias afastadas do local.

O pessoal deve manter-se sempre com o vento pelas costas

procediment

e afastado dos reservatrios.

Evitar e controlar o alastramento do lquido.


Refrigerar

exteriormente

com

gua

os

reservatrios

expostos ao fogo.

6. MEDIDAS A TOMAR EM CASO DE FUGAS ACIDENTAIS


Precaues

Remover todas as fontes de ignio. No fumar.

individuais

Evitar o contacto com a pele e com os olhos.


Tomar medidas contra descargas de electricidade esttica.
Se

necessrio

utilizar

vesturio,

viseira

proteco

respiratria.
Usar equipamentos de trabalho antideflagrantes.
Eliminar, se possvel, a fonte do derrame.
Represar o lquido evitando o escoamento para esgotos,
cursos

Precaues
ambientais

de gua, terrenos permeveis e poos.


Alertar as Autoridades em caso de derrames na via pblica
e sempre que haja contaminao de cursos de gua.
Notificar as Autoridades martimas e avisar os outros navios
no caso de derrames no mar.
Mtodos
Limpeza

de

Em pequenos derrames, remover o produto derramado no


solo com materiais absorventes ( por exemplo terra, areia,
serradura, etc)
Em grandes derrames remover o produto por bombagem
119

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


N de edio: 5
Data: 05-11-2003

(usando equipamento antideflagrante).


Recolher

os

resduos

em

contentores

devidamente

rotulados.
Em caso de derrames significativos no mar, confinar por
meio de barreiras flutuantes e remover por bombagem ou
por um absorvente adequado.
Em guas no confinadas e se as autoridades o permitirem,
dispersar o produto.

7. MANUSEAMENTO E ARMAZENAGEM

Manuseamen

Manusear sempre que possvel em locais bem ventilados,

to

longe de fontes de ignio e de calor.


Evitar o contacto com a pele.
Evitar a disperso do lquido na atmosfera.
Nunca transferir o produto por aspirao com a boca.
Durante as transferncias de produto, utilizar ligaes de
terra para evitar a acumulao de cargas electrostticas.
Tomar

medidas

de

precauo

contra

descargas

de

electricidade esttica.
Armazenage

Armazenar longe das fontes de ignio e de calor.

Armazenar

ventilados,

longe

contentores

temperatura
de

ambiente

fontes

apropriados

de

em

calor

devidamente

locais
ignio
fechados

bem
em
e

identificados.
No entrar nos tanques de armazenagem sem que estes
tenham sido ventilados.
Se assim no for usar sempre equipamento de proteco
respiratria.
120

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


N de edio: 5
Data: 05-11-2003

A atmosfera do tanque dever ter

pelo menos 20% de

oxignio (v/v) e a concentrao de vapor de hidrocarbonetos


no ar no dever exceder 1% do limite inferior de
inflamabilidade.
Antes de se entrar num tanque e por precauo deve-se
testar a presena de H2S.
ppm,

utilizar

Se este valor for superior a 10

equipamento

de

proteco

respiratria

adequado.
Manter os tambores do produto fechados quando no esto
em utilizao.
Ter em ateno que tambores vazios podem conter
resduos de produto.
No usar ar comprimido nas operaes de esvaziamento
dos contentores.
Tomar

medidas

de

precauo

contra

descargas

de

electricidade

esttica.
Usos

Combustvel lquido para instalaes de queima

especficos

8. CONTROLO DA EXPOSIO

Limite
exposio

de

VLE = 5 mg/m3 para aerossis


3

NP 1796-88

para aerossis

ACGIH-2003

TLV (STEL)= 10 mg/m para aerossis

ACGIH-2003

TLV (TWA) = 5 mg/m

121

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


N de edio: 5
Data: 05-11-2003

Nota: existe uma proposta de alterao do TLV-TWA para 0.2


mg/m3 (fraco inalvel).
Se houver presena de H2S:

Controlo

da

exposio
profissional

TLV (TWA) = 10 ppm

ACGIH-2003

TLV (STEL) = 15 ppm

ACGIH-2003

VLE = 10 ppm

NP 1796-88

Proteco respiratria
Assegurar ventilao adequada nos locais de manuseamento
do produto.
Utilizar equipamento de proteco respiratria adequado a
vapores orgnicos em locais pouco ventilados ou sempre que
as concentraes de vapores possam atingir valores prximos
dos limites de exposio.

Das mos
Utilizar luvas resistentes aos hidrocarbonetos
Na impossibilidade de usar luvas, proteger as mos com um
creme protector.
Reduzir ao mnimo o tempo de exposio drmica ao
produto.
Aps o trabalho, lavar as mos e aplicar um creme
recondicionador.

Dos olhos
Utilizar culos ou viseira de proteco sempre que se preveja
projeces do produto.

Da pele
Utilizar vesturio de proteco sempre que haja possibilidade
de contacto com a pele.
122

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


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No introduzir nos bolsos ferramentas ou outros materiais


contaminados de produto.
No utilizar vesturio contaminado. Lav-lo antes de nova
utilizao.
Utilizar calado de proteco.
Controlo

da

Manusear e armazenar cumprindo a legislao e as boas

exposio

prticas aplicveis. O produto nocivo para os organismos

ambiental

aquticos.

9. PROPRIEDADES FISICO-QUMICAS
Propriedades

Limites e unidades

Estado fsico a 20C

Lquido

Cor

Castanho escuro - preto

Aspecto

Viscoso

Cheiro

Caracterstico

Ponto de inflamao

65 C (min)

Propriedades comburentes

No aplicvel

Massa volmica a 15,6C

990-1200 kg/m3

Viscosidade

cinemtica

40 cSt (mm2/s) (max)

100C
Solubilidade

Coeficiente de partio n-

Hidrossolubilidade: praticamente imiscvel.


Lipossolubilidade: miscvel na maior parte
dos solventes orgnicos.

2,7 6+

octanol/gua

123

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10. ESTABILIDADE E REACTIVIDADE


Estabilidade

Produto estvel.

Condies

No aplicvel.

Reaces perigosas com os agentes oxidantes fortes

evitar
Substncias
evitar

(ex.

cido

ntrico

cido

sulfrico

concentrados,

perxidos, cloratos, nitratos).


Produtos

de

Em caso de combusto incompleta, pode formar-se

decomposio

monxido de carbono (CO).

perigosos

As cinzas resultantes da combusto podem conter


xidos de metais pesados
Pode libertar-se H2S (sulfureto de hidrognio)

11. INFORMAO TOXICOLGICA


Efeitos txicos

Em condies normais de manuseamento e armazenagem, o produto no


apresenta situaes perigosas, desde que se tomem as devidas precaues
para evitar um contacto prolongado ou repetido com a pele e no se respirem
atmosferas de disperses contaminadas com cido sulfdrico .

Contacto com os

Em condies habituais de manuseamento temperatura

olhos

ambiente no provvel o contacto o contacto do lquido com


os olhos.

A projeco de pequenas quantidades de lquido para os


olhos pode provocar irritao do tecido ocular.
Contacto com a

O contacto com o lquido a elevadas temperaturas

pele

apresenta o risco de queimaduras.


O contacto excessivo, prolongado ou frequente pode
124

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


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Data: 05-11-2003

provocar efeitos como a desidratao da pele, eritema,


acne e feridas que podem degenerar em cancro da pele.
Em algumas pessoas podem tambm desenvolver-se
dermatites e fendas na pele.
A absoro cutnea pode tambm ser aumentada pela
presena de solventes.
A projeco de lquido a alta presso pode provocar a
morte dos tecidos subcutneos em poucas horas.
Toxicidade aguda :
LD50 > 2000 mg/kg ( coelho )
LD50 > 2000 mg/kg ( ratazana )
Ingesto

O efeito principal para o homem aps a ingesto do produto


a irritao da boca, garganta e do aparelho digestivo com a
possibilidade de perdas de sangue nuseas e diarreias.

Toxicidade oral aguda:


LD50 > 5000 mg/kg (rato).
Se se verificarem vmitos espontneos na sequncia da
ingesto pode haver penetrao do lquido nos pulmes
(aspirao) e pode produzir-se pneumonia qumica
eventualmente fatal.
Inalao

temperatura

ambiente

perigo

de

inalao

negligencivel devido sua elevada viscosidade.


A temperaturas elevadas, os fumos e as disperses de
vapores na atmosfera podem provocar a irritao do
125

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


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tracto respiratrio.
A eventual libertao de H2S (sulfureto de hidrognio)
deve ser tida em ateno uma vez que se trata de um
gs muito txico que pode provocar paralisia do olfacto,
irritao dos olhos, dores de cabea, nuseas e e em
casos mais graves a perda de
conscincia e mesmo a morte.
Aspirao

No

caso

improvvel

de

ingesto,

aspirao,

normalmente provocada por vmito pode provocar


pneumonia qumica.
Cancerigenidade

O produto classificado como cancergeno categoria


2, de acordo com os critrios da Unio Europeia.

Mutagenicidade

Os dados disponveis no indicam que o produto seja


mutagnico.

Toxicidade para

Os dados disponveis no indicam que o produto seja

txico para a reproduo.

reproduo

12. INFORMAO ECOLGICA


Ecotoxicidade

O produto nocivo para os organismos aquticos.


Toxicidade aguda/prolongada para os peixes:
Tipo semi-esttica
NOEC = 5.6 mg/l (96h) Brachydario rerio
LC50 = 48 mg/l (96h) Brachydario rerio

126

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


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Toxicidade aguda para as algas: Ponto final (biomassa)


EC50 = 160 mg/l (96h) Skeletorema costatum

Mobilidade

A maioria dos hidrocarbonetos no tm tendncia para


partio no ar.
Os componentes que permanecem na gua no so
susceptveis de hidrolisar.
A grande parte dos hidrocarbonetos constituintes vai-se
distribuir preferencialmente pelo solo e nos sedimentos.

Persistncia e

Os hidrocarbonetos volteis (alcanos e aromticos de

degradabilidad

baixo peso molecular) presentes na atmosfera so

rapidamente fotodegradados
Algumas bactrias revelaram capacidade para degradar
diversos componentes do produto.
A biodegradao ocorre muito lentamente e o produto
no considerado facilmente biodegradvel.

Potencial

de

bioacumulao

BCF no determinado.
Os valores do log Kow indicam que existe potencial de
bioacumulao.
metablicos

Contudo,

devero

observada.
Outros efeitos

No conhecidos

adversos

127

na

prtica,

reduzir

os

processos

bioconcentrao

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N de edio: 5
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13. QUESTES RELATIVAS ELIMINAO

Processos

de

Os excedentes do produto e as embalagens contaminadas

eliminao

do

devero ser eliminadas segundo a legislao em vigor, em

produto

instalaes licenciadas para o efeito.


No permitir que os resduos contaminem o solo ou a
gua ou sejam depostos no Ambiente.
O cdigo do resduo do produto dever ser atribudo em
funo da sua utilizao e de acordo com a deciso da
Comisso 2001/118/CE (Lista Europeia de Resduos).

14. INDICAES RELATIVAS AO TRANSPORTE


Precaues
durante

O produto transportado quente.


o

transporte
Numero ONU

3256

RPE/ADR

Classe: 3
Cdigo de classificao: F2
Grupo de embalagem: III
Etiqueta: 3
Designao RPE/ADR: Lquido transportado quente,
inflamvel n.s.a.
Fuelleo n 4

2003

IMO/IMDG
Code
(VERSO
5.1/2001)

Classe: 3.
Grupo de embalagem: III
Designao IMO: Lquido
inflamvel n.s.a.
Fuelleo n 4

Dados de emergncia: 3-07


128

transportado

quente,

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


N de edio: 5
Data: 05-11-2003

IATA/ICAO
(ED. 43/2002)

Classe: 3.
Grupo de embalagem: Designao IATA/ICAO:
quente, inflamvel n.s.a.
Fuelleo n 4

Lquido

transportado

Transporte proibido

15. INFORMAO SOBRE REGULAMENTAO


Directiva

Directiva 67/548/CE do Parlamento Europeu e do

sobre

Conselho com a 28 APT

substncias
perigosas
Legislao

Portaria 732-A/96 de 11/12/96

nacional

Decreto-Lei n 330-A/98 de 2/11/98

sobre

Decreto-Lei n 209/99 de 11/06/99

substncias

Decreto-Lei n 195-A/2000 de 22/08/00

perigosas

Decreto-Lei n222/2001 de 8/08/01


Decreto-Lei n154-A/2002 de 11/06/02

Etiquetage

Smbolos

T
Frases de Risco
-

R45: Pode causar o cancro


R66: Pode provocar secura da pele ou fissuras por
exposio repetida
R52/53: Nocivo para os organismos
aquticos,podendo causar efeitos nefastos a longo
prazo no ambiente aqutico.

129

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


N de edio: 5
Data: 05-11-2003

Frases de Segurana
-

S2: Conservar for a do alcance das crianas


S53: Evitar a exposio obter instrues
especficas antes da utilizao
S45: Em caso de acidente ou indisposio
consultar imediatamente o mdico (se possvel
mostrar-lhe o rtulo)
S61: Evitar a libertao para o ambiente. Obter
instrues especficas/fichas de segurana

Seguir todas as disposies regulamentares locais aplicveis.

16. OUTRAS INFORMAES


Principais

Captulo 1 : actualizao dos contactos de emergncia

alteraes em

do INEM.

relao

Captulo 14: Alterao das informaes de transporte

edio

(ADR2003)

anterior

Captulo 15: Alterao da legislao portuguesa em


vigor.
.

Principais
fontes

Concawe - European organisation for environment, health


de

and safety.

utilizadas

Outras fontes referidas nos captulos 8 e 14.

Emisso

Galp Energia - Direco de Ambiente, Qualidade e


Segurana
Morada: Rua Toms da Fonseca, Torre C, 1600-209
Lisboa
Tel.: 21 347 43 30
Fax: 21 724 29 69

130

Ficha de segurana de produto: Fuelleo n 4 BTE


N de edio: 5
Data: 05-11-2003

Este documento contem informao importante para a garantia de


segurana na armazenagem, manuseamento e utilizao deste produto.
Assim, dever ser acessvel aos trabalhadores envolvidos e aos
responsveis pela segurana.

NOTA:
As informaes apresentadas foram compiladas de fontes fidedignas e so
consideradas precisas e actuais data da presente edio, dizendo apenas
respeito ao produto e podendo no ser vlidas em formulaes com outros
produtos. A responsabilidade da sua utilizao pertence aos utilizadores.
As informaes apresentadas pretendem apenas descrever o produto sob o
ponto de vista da proteco e segurana do homem e do ambiente, no
podendo portanto ser encaradas como especificaes do produto.

131

Anexo 4- Dados de entrada do modelo MOHID

132

Ficheiro Atmosphere.dat
OUTPUT_TIME

: 0 3600.

<beginproperty>
NAME

: wind velocity X

UNITS

: m/s

DESCRIPTION

: Test

DEFAULTVALUE

: 2.0

!FILE_IN_TIME

: Timeserie

!FILENAME

: hvbdxbVCmX

!DATA_COLUMN

:2

REMAIN_CONSTANT
OUTPUT_HDF

:1
:1

<endproperty>
<beginproperty>
NAME

: wind velocity Y

UNITS

: m/s

DESCRIPTION

: Test

DEFAULTVALUE

: 1.0

!FILE_IN_TIME

: Timeserie

!FILENAME

: ..\..\GeneralData\WindVelocity.dat

!DATA_COLUMN

:3

REMAIN_CONSTANT
OUTPUT_HDF

:1
:1

<endproperty>

Ficheiro Geometry. dat


MINIMUMDEPTH

: 0.1

FACES_OPTION

:2

IMPERMEABILITY

:0

<begindomain>
ID

:1

TYPE
LAYERS
LAYERTHICKNESS
TOLERANCEDEPTH
DOMAINDEPTH

: SIGMA
:1
:1
: 0.05
: -99.0

MININITIALLAYERTHICKNESS

: 0.05

<enddomain>

133

Ficheiro Hidrodinamic. dat


BAROCLINIC

:0

CONTINUOUS
TIDE

:0
:1

ENTERING_WAVE

:0

RADIATION

:0

!TLAG_FILE

: C:\MOHID\TIDELAG.dat

WATER_DISCHARGES

:0

RESIDUAL

:0

ENERGY

:0

UP_CENTER

: 1.0

IMPLICIT_VERTADVECTION

: 1.0

IMPLICIT_VERTDIFFUSION
DISCRETIZATION

: 1.0

:2

ADV_METHOD_H

:1

ADV_METHOD_V

:1

TVD_LIMIT_H

:4

TVD_LIMIT_V

:4

UPSTREAM

: Upwind

TIME_SERIE

:0

EVOLUTION

: Solve_Equations

CORIOLIS

:1

VOLUMEVARIATION

:0

HORIZONTALADVECTION

:1

HORIZONTALDIFFUSION

:1

INITIAL_ELEVATION

:0

INITIAL_VEL_U

: 0.0

INITIAL_VEL_V

: 0.0

VERTICALADVECTION

:1

VERTICALDIFFUSION

:1

VELTANGENTIALBOUNDARY

:1

VELNORMALBOUNDARY

:1

NULL_BOUND_HORADV

:1

TIDEPOTENTIAL
WIND

:0
:1

ATM_PRESSURE

:0

SURFACEWATERFLUX

:0

HMIN_CHEZY

: 0.10

VMIN_CHEZY

: 0.10

DATA_ASSIMILATION
IMPLICIT_HORADVECTION

:0
:0

134

RECORDING

:0

MOMENTUM_DISCHARGE
SLOWSTART

:0

: 86400

HMIN_ADVECTION

: 0.50

LOCAL_DENSITY

:0

CONSERVATIVE_HOR_DIF
BIHARMONIC

:0

:0

BIHARMONIC_COEF

: 1e9

SUBMODEL

:0

MISSING_NULL

:1

DEADZONE

:0

BAROCLINIC_RADIATION

:0

LOCAL_SOLUTION

:1

BOTTOMWATERFLUX

:0

SLIPPING_CONDITION

:1

NONHYDROSTATIC

:0

STATISTICS

:0

BRFORCE

:0

OUTPUT_TIME

: 0 3600.

!TIME_SERIE_LOCATION

: C:\MOHID\timeSerie.dat

Ficheiro InterfaceSedimentWater.dat
<begin_rugosity>
DEFAULTVALUE

: 0.0025

<end_rugosity>

Ficheiro InterfaceWaterAir.dat
RUGOSITY

: 0.0025

OUTPUT_TIME

: 0 3600.

<beginproperty>
NAME

: wind stress X

UNITS

: N/m2

DESCRIPTION

: calculated

DEFAULTVALUE

: 0.0

REMAIN_CONSTANT
OUTPUT_HDF

:1

DEFINE_CDWIND
FILE_IN_TIME

:0
:1

: NONE

<endproperty>
<beginproperty>
NAME

: wind stress Y

135

UNITS

: N/m2

DESCRIPTION

: calculated

DEFAULTVALUE

: 0.0

REMAIN_CONSTANT
OUTPUT_HDF

:0
:1

DEFINE_CDWIND

:1

FILE_IN_TIME

: NONE

<endproperty>

Ficheiro Turbulence.dat
VISCOSITY_V

: 0.0010

VISCOSITY_H

: 10.0000

MLD

:1

MLD_BOTTOM

:1

TKE_MLD

:1e-5

RICH_MLD

:0.5

Ficheiro WaterProperties.dat
REFERENCE_DENSITY

: 1026.72546

Ficheiro Lagrange_1.dat
OUTPUT_TIME

: 0 3600

<BeginOrigin>
ADVECTION

:1

AMBIENT_CONC

:0

COMPUTE_AGE

:1

KILL_LAND_PARTICLES
ORIGIN_NAME
OLD

:0

: Origin 1
:0

!OUTPUT_CONC

:1

!POINT_VOLUME

: real m3 concentracao em instantaneo

START_PARTIC_EMIT

: 2005 01 19 04 00 00

STOP_PARTIC_EMIT

: 2005 01 19 11 00 00

GROUP_ID

:1

EMISSION_SPATIAL

: Point

EMISSION_TEMPORAL
FLOW

: 2.5

FLOAT

:1

MOVEMENT
VARVELHX

: Continuous

: SullivanAllen
: 0.0

136

VARVELH

: 0.03

TURB_V

: Profile

POSITION_CELLS

: 66.5 82.5

DEPTH_CELLS

: 0.5

NBR_PARTIC

:1

TVOL200

: 3600.

VOLUME_INCREASE
VOLFAC

: Velocity

: 5e4

!<<BeginProperty>>
!NAME : oil
!UNITS : m3
!AMBIENT_CONC : 0.0
!CONCENTRATION : 1.0
!<<EndProperty>>
!<<BeginOil>>
!<<EndOil>>
<EndOrigin>

Ficheiro Lagrange_2.dat
OUTPUT_TIME

: 0 3600

<BeginOrigin>
ADVECTION

:1

AMBIENT_CONC

:0

COMPUTE_AGE

:1

KILL_LAND_PARTICLES
ORIGIN_NAME
OLD

:0

: Origin 1
:0

!OUTPUT_CONC

:1

!POINT_VOLUME

: real m3 concentracao em instantaneo

START_PARTIC_EMIT

: 2005 01 19 10 30 00

STOP_PARTIC_EMIT

: 2005 01 19 17 30 00

GROUP_ID

:1

EMISSION_SPATIAL

: Point

EMISSION_TEMPORAL
FLOW

: 2.5

FLOAT

:1

MOVEMENT
VARVELHX
VARVELH
TURB_V
POSITION_CELLS

: Continuous

: SullivanAllen
: 0.0
: 0.03
: Profile
: 66.5 82.5

137

DEPTH_CELLS

: 0.5

NBR_PARTIC

:1

TVOL200

: 3600.

VOLUME_INCREASE
VOLFAC

: Velocity

: 5e4

!<<BeginProperty>>
!NAME : oil
!UNITS : m3
!AMBIENT_CONC : 0.0
!CONCENTRATION : 1.0
!<<EndProperty>>
!<<BeginOil>>
!<<EndOil>>
<EndOrigin>

Ficheiro Lagrange_3.dat
OUTPUT_TIME

: 0 3600

<BeginOrigin>
ADVECTION

:1

AMBIENT_CONC

:0

COMPUTE_AGE

:1

KILL_LAND_PARTICLES
ORIGIN_NAME
OLD

:0

: Origin 1
:0

!OUTPUT_CONC

:1

!POINT_VOLUME

: real m3 concentracao em instantaneo

START_PARTIC_EMIT

: 2005 01 19 04 00 00

STOP_PARTIC_EMIT

: 2005 01 20 10 00 00

GROUP_ID

:1

EMISSION_SPATIAL

: Point

EMISSION_TEMPORAL
FLOW

: 2.5

FLOAT

:1

MOVEMENT
VARVELHX
VARVELH
TURB_V
POSITION_CELLS
DEPTH_CELLS
NBR_PARTIC

: Continuous

: SullivanAllen
: 0.0
: 0.03
: Profile
: 62.5 83.5
: 0.5
:1

138

TVOL200

: 3600.

VOLUME_INCREASE
VOLFAC

: Velocity

: 5e4

!<<BeginProperty>>
!NAME : oil
!UNITS : m3
!AMBIENT_CONC : 0.0
!CONCENTRATION : 1.0
!<<EndProperty>>
!<<BeginOil>>
!<<EndOil>>
<EndOrigin>

Ficheiro Lagrange_4.dat
OUTPUT_TIME

: 0 3600

<BeginOrigin>
ADVECTION

:1

AMBIENT_CONC

:0

COMPUTE_AGE

:1

KILL_LAND_PARTICLES
ORIGIN_NAME
OLD

:0

: Origin 1
:0

!OUTPUT_CONC

:1

!POINT_VOLUME

: real m3 concentracao em instantaneo

START_PARTIC_EMIT

: 2005 01 19 10 30 00

STOP_PARTIC_EMIT

: 2005 01 20 20 30 00

GROUP_ID

:1

EMISSION_SPATIAL

: Point

EMISSION_TEMPORAL
FLOW

: 2.5

FLOAT

:1

MOVEMENT
VARVELHX
VARVELH
TURB_V

: SullivanAllen
: 0.0
: 0.03
: Profile

POSITION_CELLS

: 62.5 83.5

DEPTH_CELLS

: 0.5

NBR_PARTIC
TVOL200

: Continuous

:1
: 3600.

VOLUME_INCREASE

: Velocity

139

VOLFAC

: 5e4

!<<BeginProperty>>
!NAME : oil
!UNITS : m3
!AMBIENT_CONC : 0.0
!CONCENTRATION : 1.0
!<<EndProperty>>
!<<BeginOil>>
!<<EndOil>>
<EndOrigin>

Ficheiro Lagrange_1.dat
OUTPUT_TIME

: 0 3600

<BeginOrigin>
ADVECTION

:1

AMBIENT_CONC

:0

COMPUTE_AGE

:1

KILL_LAND_PARTICLES
ORIGIN_NAME
OLD

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: Origin 1
:0

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:1

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: real m3 concentracao em instantaneo

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: 2005 01 19 04 00 00

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:1

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: Point

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FLOAT

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VARVELHX
VARVELH
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: SullivanAllen
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: 0.03
: Profile

POSITION_CELLS

: 84.5 75.5

DEPTH_CELLS

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TVOL200

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VOLUME_INCREASE
VOLFAC

: Continuous

: Velocity

: 5e4

!<<BeginProperty>>
!NAME : oil

140

!UNITS : m3
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!CONCENTRATION : 1.0
!<<EndProperty>>
!<<BeginOil>>
!<<EndOil>>
<EndOrigin>

Ficheiro Lagrange_2.dat
OUTPUT_TIME

: 0 3600

<BeginOrigin>
ADVECTION

:1

AMBIENT_CONC

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COMPUTE_AGE

:1

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OLD

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: Origin 1
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: real m3 concentracao em instantaneo

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:1

EMISSION_SPATIAL

: Point

EMISSION_TEMPORAL
FLOW

: 2.5

FLOAT

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MOVEMENT
VARVELHX
VARVELH
TURB_V

: SullivanAllen
: 0.0
: 0.03
: Profile

POSITION_CELLS

: 84.5 75.5

DEPTH_CELLS

: 0.5

NBR_PARTIC
TVOL200

:1
: 3600.

VOLUME_INCREASE
VOLFAC

: Continuous

: Velocity

: 5e4

!<<BeginProperty>>
!NAME : oil
!UNITS : m3
!AMBIENT_CONC : 0.0
!CONCENTRATION : 1.0

141

!<<EndProperty>>
!<<BeginOil>>
!<<EndOil>>
<EndOrigin>

Ficheiro Lagrange_3.dat
OUTPUT_TIME

: 0 3600

<BeginOrigin>
ADVECTION

:1

AMBIENT_CONC

:0

COMPUTE_AGE

:1

KILL_LAND_PARTICLES
ORIGIN_NAME
OLD

:0

: Origin 1
:0

!OUTPUT_CONC

:1

!POINT_VOLUME

: real m3 concentracao em instantaneo

START_PARTIC_EMIT

: 2005 01 19 04 00 00

STOP_PARTIC_EMIT

: 2005 01 20 10 00 00

GROUP_ID

:1

EMISSION_SPATIAL

: Point

EMISSION_TEMPORAL
FLOW

: 2.5

FLOAT

:1

MOVEMENT
VARVELHX
VARVELH
TURB_V

: SullivanAllen
: 0.0
: 0.03
: Profile

POSITION_CELLS

: 84.5 75.5

DEPTH_CELLS

: 0.5

NBR_PARTIC
TVOL200

:1
: 3600.

VOLUME_INCREASE
VOLFAC

: Continuous

: Velocity

: 5e4

!<<BeginProperty>>
!NAME : oil
!UNITS : m3
!AMBIENT_CONC : 0.0
!CONCENTRATION : 1.0
!<<EndProperty>>
!<<BeginOil>>
!<<EndOil>>

142

<EndOrigin>

Ficheiro Lagrange_4.dat
OUTPUT_TIME

: 0 3600

<BeginOrigin>
ADVECTION

:1

AMBIENT_CONC

:0

COMPUTE_AGE

:1

KILL_LAND_PARTICLES
ORIGIN_NAME
OLD

:0

: Origin 1
:0

!OUTPUT_CONC

:1

!POINT_VOLUME

: real m3 concentracao em instantaneo

START_PARTIC_EMIT

: 2005 01 19 10 30 00

STOP_PARTIC_EMIT

: 2005 01 20 20 30 00

GROUP_ID

:1

EMISSION_SPATIAL

: Point

EMISSION_TEMPORAL
FLOW

: 2.5

FLOAT

:1

MOVEMENT
VARVELHX
VARVELH
TURB_V

: SullivanAllen
: 0.0
: 0.03
: Profile

POSITION_CELLS

: 84.5 75.5

DEPTH_CELLS

: 0.5

NBR_PARTIC
TVOL200

:1
: 3600.

VOLUME_INCREASE
VOLFAC

: Continuous

: Velocity

: 5e4

!<<BeginProperty>>
!NAME : oil
!UNITS : m3
!AMBIENT_CONC : 0.0
!CONCENTRATION : 1.0
!<<EndProperty>>
!<<BeginOil>>
!<<EndOil>>
<EndOrigin>

143

Anexo 5- Resultados do MOHID

144

Derrame em linha pluvial da CPPE, em preia-mar

145

Derrame em linha pluvial da CPPE, em baixa-mar

146

Derrame em linha pluvial da Tanquisado, em preia-mar

147

Derrame em linha pluvial da Tanquisado, em baixa-mar

148

Derrame em navio no Terminal Porturio de Praias do Sado, em preia-mar

149

Derrame em navio no Terminal Porturio de Praias do Sado, em baixa-mar

150

Derrame em navio no Terminal Porturio da Tanquisado, em preia-mar

151

Derrame em navio no Terminal Porturio da Tanquisado, em baixa-mar

152

Anexo 6- Carta de risco - reas afectadas por um


derrame de fuelleo

153

Risco de reas afectadas por um derrame com origem na linha de gua pluvial da CPPE
(esquerda) e Tanquisado (direita), em situao de preia-mar

Risco de reas afectadas por um derrame com origem na CPPE (esquerda) e


Tanquisado (direita) em situao de baixa-mar

Risco de reas afectadas por um derrame com no Terminal de Praias do Sado


(esquerda) e Terminal da Tanquisado (direita) em situao de preia-mar

154

Risco de reas afectadas por um derrame com no Terminal de Praias do Sado


(esquerda) e Terminal da Tanquisado (direita) em situao de baixa-mar

155

Anexo 7- Relatrio de acidente grave

156

Data

Estabelecimento:

Incio

19.06.05

Fim

19.06.05

Hora do acidente:

Nome

CPPE- Centro de Produo Setbal

Actividade

Produo de electricidade

incio

04:00

fim

11:00

1. Tipo de acidente
A ruptura de um reservatrio de fuelleo provocou um derrame de combustvel que
atingiu a linha de guas pluviais da instalao e posteriormente o rio Sado

2.Substncias perigosas
a) Inventrio total do estabelecimento
Substncia (nome)

Quantidade

Matria-prima

mxima
Fuelleo

210156 m3

Combustvel para produo de energia

b) Inventrio directamente envolvido


Substncia (nome)
Fuelleo

Quantidade
Real

Potencial

Desconhecida

49 000 m3

3. Origem do acidente
Local

Acontecimento principal

Estabelecimento

Produo de electricidade

Actividade/unidade

Produo de energia

4. Condies Meteorolgicas:
Temperatura ambiente (C):

25C

Humidade

70%

Outras

157

5. Consequncias
a)

Extenso dos danos (indicar os que esto relacionados)


Afectados

no

suspeita

sim

Estabelecimento

Afectao exterior; a nvel local

Afectao exterior; a nvel regional

Afectao exterior; a nvel

transfronteirio
b) Danos Ecolgicos
Ameaado
Dano ecolgico

Afectado

suspeito

Sim

Suspeito

Esturio

Sim
X

Ictiofauna

Golfinhos roazes

Poliquetas

Poluio/contaminao/dano de:

no

- rea residencial (coberta por nuvem txica)

- Flora/fauna selvagem comum (morte ou

suspeitos

sim

eliminao)
- Flora/fauna rara ou protegida (morte ou

eliminao)
-

reas

de

captao

de

gua

de X

fornecimento para consumo/recreio


- Solo (com reconhecido potencial para danos

X (sapal)

ecolgicos a longo prazo ou impedindo acesso


ou actividades humanas)
- Habitats marinhos ou de gua doce
-

reas

de

alto

valor,

em

termos

conservao ou de proteco especial

158

de

c) Perturbaes na vida da comunidade


evacuados

inocupveis

destrudos

residncias/hoteis prximos
fbricas/escritrios/pequenas
lojas prximas
escolas, hospitais, instituies
outros locais que recebam pblico

c) Interrupo de utilidades
No
gs

electricidade

gua

saneamento (tratamento de efluentes)

telecomunicaes

estradas principais

ferrovias

Sim

vias fluviais

Durao

transportes areos

c) Preocupaes publicas significativas


Nenhuma

Nvel local

populaes exteriores

interesse da comunicao social

interesse poltico

159

Nvel nacional