CAPTULOIIFUENTESDELDERECHOCANNICO

Decamosaliniciodelcaptuloanteriorqueparapoderdaracadaunosuderecho,
segn requiere justicia, es necesario que ese derecho pueda ser determinado. El
conceptodefuentejurdicahacereferenciaprecisamentealadeterminacindeaquello
queesjusto.
Fuentedelderechosonenprimerlugarlaspersonas(individuosogrupos),quecon
susactosocomportamientodeterminan,devariosmodos,aquelloqueesjustoenuna
sociedad.Enestesentido,laprimeraFuentedelderechoesDiosmismo,ordenadorde
lacreacinydelaRedencin(derechodivino);yluego,ellegisladorhumano,lapropia
Iglesiaysuscomunidades,losjueces,ycualquiersujetocapazdeejercerderechosy
cumplirobligaciones.
Pero ms estrictamente, se llaman fuentes jurdicas a aquellos actos tpicos por
mediodeloscualesseestableceaquelloqueesjusto;enestesentidosonfuentedel
derechounaley,uncontrato,unasentencia,undecreto,etc.Decimostpicosporquelos
actos que pueden definir el derecho son bastante variados, pero nos ocuparemos
solamentedelostiposoespeciesenloscualespuedenserclasificados.Delasfuentesse
ocupaelLibroPrimerodelCdigo.
1.NORMASYACTOSJURDICOS
Decuantoacabamosdedecir,sedesprendequeesnecesariodistinguirdostipos
principalesfuentes:lasnormasylosactosjurdicos.
Normaensentidogeneraleslaregla(escritaono)quedeterminaelderechoparaun
conjuntodecasossemejantesentres;actojurdicoesencambioaquelqueestablecelo
queesjustoen uncasoconcreto.Elderechonoestconstituidosolamenteporlas
reglas,porquejuntoaellasexistenotroselementosofactoresquesirvenparaprecisarel
derecho.Muchomenos estconstituido,esnecesarioinsistir,porelCdigo,quees
solamenteunconjuntoorgnicodenormasescritas.
2.NORMASCANNICAS
Lanormasepuededefinir,siguiendoaSantoToms,comounaordenacinracional
promulgadaporlaautoridadparaelbiencomn.Enesteconceptosecontienenlas
caractersticasdelanorma:
a)Laracionalidadeslanotaprincipaldelanorma;estoquieredecirantetodoque
debesercongruente(nocontraria)conelderechodivino,esdecirquenoestablezca
cosa alguna contraria al dato revelado sobre la Iglesia, sobre su misin o sobre la
naturalezadelhombre;ytambinquetengaunarazndeser.Enestesentidolanorma
debeser posible,necesaria o conveniente paraelbiencomnymandarcosas lcitas.

Unanormairracionalessiempreinjustayporlotantonoobligaporsmisma,aunque
algunavezseladebaobservarparaevitarunmalmayor.
Serairracionalunanormaqueordeneopermitacosasimposiblesoinmorales,que
limitesinsuficientemotivolalibertadofavorezcainicuamenteaalgunosenperjuiciode
lacomunidad,o,enfin,queseadudosaoconfusa.

b)Lasnormasdebenseremanadasporla autoridad competente,estoesporquien

tengalasuficientepotestadparavincularalosdestinatarios.Porlotanto,cadatipode
normanecesitaunapotestadocompetenciaespecfica;elPapa,ytambinelColegio
episcopal,puedendictarleyesparatodalaIglesia,mientrasqueelObispodiocesano
puedelegislarsloparasudicesis,yunaConferenciaepiscopalpuededarnormasslo
parasuterritorioysobredeterminadasmaterias.
Cabepreguntarsesiquiendictaunanormaquedalmismovinculadoporella.Enel
derechocivillarespuestaserasinmsafirmativa;peroenlaIglesia,porsuconstitucin
yporelmodoenelqueenellaseejerceelpoder,lacuestinnecesitasermatizada:se
puededecirquequiendictalanormapuedetambinmodificarla,suspenderlaoderogarla,
peroquemientrasnolohagasepresumequetambinlestobligadoaobservarla.

c)Lanormadebeserviralbiencomn,estoes,aaquellosobjetivosespecficosen
vistadeloscualeslosmiembrosdeunasociedadsejuntan.LamisindelaIglesiaes
hacer partcipes a todos los hombres de la salvacin que Cristo nos gan; su ley
supremaseidentificaconelfindelaRedencin:lasalvacindelasalmas(c.1752).El
ordenamientocannicotieneporobjetoestablecerlascondicionesdevidaeclesialjusta
ypacfica,enlaquetodoslosindividuosygrupospuedandesarrollarmejorlaspropias
capacidades(losdonesrecibidos)enordenalfindelaIglesia;cadanorma,pues,debe
contribuiraesepropsitoynodificultarlo1.
Precisamenteporqueelderechocannicodebecontribuir,segnsupropianaturaleza,al
biencomneclesial, en lnodebenencontrar lugaractividades oentes quenosean
congruentesconelfindelaIglesia(ymenosqueseancontrarios).

Quelasnormasmirenaprocurarelbiencomnnosignifica,sinembargo,quedeban
serlasmismasparatodos,tantomssisepiensaquelasalvacindelasalmasserealiza
unaaunayqueelbiendeunoredundaenbiendetodos.Lajusticiaexigedaracada
unoaquelloqueleesdebido,nodaratodoslomismo;setratadearmonizarelbien
espiritualdecadapersonaconelbiendelconjunto.Adems,laIglesiaesunarealidad
deordensobrenaturaleinstrumentodesalvacin,enellaactaelEsprituSanto,que
obra segn su divino beneplcito, cuya accin multiforme en las almas y en las
institucionesdebeserconsideradayrespetadacomounbienparatodoelcuerpo(bien
comn). Por esto, el derecho cannico se mantiene siempre sensible y abierto a la
variedad de situaciones y carismas particulares, mediante soluciones y mecanismos
jurdicos especficos. Este esfuerzo de armona entre la accin de Dios y la de los
hombres,explicaqueelderechodelaIglesiapresentemayorflexibilidadyriquezade
1

Cf.J.HERVADA,ColoquiospropedeticosdeDerechocannico,cit.,p.147.

recursosqueelderechocivil.
d)Promulgacin.Paraquepuedaserobedecida,lanormadebepoderserconocida
comotalconciertaexactitud.Lapromulgacineselmodomedianteelcualunanorma
sedaaconoceroficialmenteasusdestinatarios.Paralanormaescritalapromulgacin
serealizamediantesupublicacinporpartedelaautoridadqueladicta.
3.LALEY
Eltipomscomndenormajurdicaeslaley,tantoqueenellenguajecorrientees
frecuentellamarleyacualquiertipodereglajurdica.Ensentidotcnico,leyesla
normageneralescrita,promulgadaporquientienepoderlegislativo.
EnlaIglesia sedistinguenlapotestadlegislativa,laejecutivaoadministrativayla
judicial(c.1351),peronosiempresedanseparadas,pueslastrespotestadespueden
serejercitadasporunmismorganodepoder(individualocolegiado).As,elPapa,el
Concilio,oelObispodiocesanopuedendictarleyes,hacerlascumplirysentenciaren
baseaellas.Otrosrganosnotienenlastrespotestades;encualquiercaso,sloquien
tienepotestadlegislativa puededictar leyes;asuvezlaleyconstituyelaexpresin
tpicadelapotestadlegislativa.
Laleyeslanormacannicamsimportanteyqueprevaleceporloregularsobrelas
dems.ElCdigoseocupadelosrequisitosycaractersticasdelaleycannicaenlos
cc.722;vemolosbrevemente.
a)Tiposdeley
Leydivinayleyhumana
Hemosdichoyaqueelncleofundamentaldelderechocannicoestconstituidopor
lasreglasdederechodivino(naturalypositivo)quehacenreferenciaalaIglesia.Enla
medidaenqueunaleyhumanarecogeyformulaunmandatodeorigendivino,participa
delasuperioryuniversalfuerzavinculantede ste.Enalgunasocasioneselmismo
legisladorhumanodeclaraelfundamentodivinoquetienelaleyporldictada(p.e.,el
c.2071indicaqueelcleroexisteenlaIglesiaporinstitucindivina;asimismo,elc.
10841dicequelaimpotenciaenciertoscasoshacenuloelmatrimonioporsumisma
naturaleza);hayotrosmuchoscnonesqueformulancomoleyunpreceptodivino,aun
cuandoestonosedigaexpresamente;entodocaso,sufuerzavinculanteeslamisma.
Encambio,lasleyesquetienenorigenenlaautoridaddellegisladorhumano,se
llaman leyes meramente eclesisticas y tienen la fuerza obligante que el propio
legisladorleshayadado(siempre,claroes,quenocontradiganelderechodivino).
Concretamente,elc.11establecequeestnsujetosalasleyespuramenteeclesisticas:
a)losbautizadosenlaIglesiacatlicaoacogidosenelladespusdelbautismo; b) que
gocendesuficienteusoderazn;c)quehayancumplidoelsptimoaodeedad,amenos

que el derecho diga otra cosa. No estn pues obligados a las leyes meramente
eclesisticaslosbautizadosnocatlicos.

Leyesgeneralesyleyesparticulares
Segn se extienda su aplicacin, la ley es general (comn, universal) o bien
particular(peculiar,especial).Estodependeenprimerlugardequienseaellegislador.
SolamenteelRomanoPontficeyelColegioepiscopal(Concilioecumnico)pueden
dar leyes universales (para toda la Iglesia), mientras que el Concilio particular, el
ObispodiocesanoolaConferenciaepiscopalpuedensolamentedarleyesparticulares
(dentrodesuterritorio).
En otro sentido, las leyes son generales o particulares segn quien sea su
destinatario.Siellegisladordirigelaleyatodoslosmiembrosdelacomunidad,ser
generalocomn,siencambioladirigesloaungrupodentrodelacomunidad,leley
esparticularoespecial2.
Tambin se debe distinguir entre los destinatarios de una ley y los sujetos
efectivamentesometidosaella;estossernsolamenteaquellosqueentranenlasituacin
previstaenlapropialey.Elpreceptodominicalesunanormauniversal,paratodala
Iglesia, pero solamente obliga a quienes tienen ms de 7 aos; las leyes sobre el
matrimonio son tambin universales, pero efectivamente se refieren a aquellos que
quierancasarseoyaestncasados.Queunaleyseaparatodosnonecesariamentequiere
decirqueseaparacadauno,almenosnoconlamismaintensidad.

Porloquehacealasrelaciones desupremacaentreleycomnogeneralyley
particular,esmenesterconsiderarelautor:laleyparticularprevalecesobrelageneralsi
ambas proceden de la misma autoridad (salvo disposicin en contrario: c. 20); en
cambio,laleycomndadaporunlegisladorestporencimadeaquellaparticulardada
porunlegisladorinferior,elcualnopuededarvlidamenteunaleyqueseacontrariaal
derechosuperior(c.1352).
Leyterritorialyleypersonal
Segn el modo como se determinan los destinatarios de la ley, esta puede ser
territorialopersonal,segnsedirijaaquienesresidenenunlugardeterminado,obien
aciertaspersonasenrazndeunacondicinosituacinpersonal(militares,religiosos,
2

De todas maneras, estos conceptos o tipos de leyes (comn, universal o general de una parte;

particular,peculiaroespecial,deotra)sonrelativos,dependiendodelpuntodevistaquesetome.Loque
escomnenunciertombito,puedeserparticularsisetomacomoreferenciaunmbitomsamplio.As,
elCdigodeDerechocannicoes,comohemosvisto,leycomnouniversalparalaIglesialatina,pero
sisetomacomoreferencialaIglesiauniversal,noesmsqueelcdigoparticulardeunapartedeella.
IgualmenteelObispopuededarleyesgenerales(paratodasudicesis)oparticulares(paraunapartede
ella);enfin,elCICcontienelasnormasgeneralesrelativasalosinstitutosdevidaconsagrada,comunesa
todosellos,peroluegocadaunotienesuspropiasnormasdederechoparticulary,asuvez,unaProvincia
ounaCasadelinstitutopuedetenerunanormaspropias,quesernparticularesenrelacinalasdetodoel
instituto.

emigrantes,etc.).Enelderechooccidentalelcriteriomscomneselterritorial,esto
mismosucedeenlaIglesialatina,porlocuallasleyessepresumenterritoriales(cc.12
y13)3.
Leyesirritantesyleyesinhabilitantes(c.10)
Unacaracterstica del derechocannicoesquelos actos contrarios alaley,aun
cuandoseanilcitos,nosonnecesariamentenulos:paraqueseaas,esnecesarioquela
propia ley lo diga expresamente. Es irritante o invalidante la ley que establece la
nulidad de un cierto acto (p.e. c. 1087), y es inhabilitante la ley que establece la
incapacidadoinhabilidaddealgunoparaalgunacosa(p.e.,c.8421).Confrecuencia
estasleyesestnfundadasenelderechodivino.Lasformasdeindicarlainvalidezde
losactoscontrariosaunaleyson,aveces,claras(p.ej.cuandosediceexpresamenteque
ciertoactoesnulooquealgoserequiereparalavalidez),perenotrasocasionesnolo
sontanto:lareglageneralesque,encasodeduda,elactocontrarioalaleyesvlido(c.
14).
b)Promulgacin
Las formas en las cuales la ley puede ser promulgada pueden ser diversas;
generalmente,segnelc.8,lasleyesuniversalessepromulganmediantesupublicacin
enelBoletnOficial ActaApostolicaeSedis;ylasleyesparticularesenelBoletn
oficialcorrespondiente(delaDicesis,delaConferenciaepiscopal,etc.).Sepueden
promulgarleyes tambin deotrosmodos(poredicto, p.e.):loimportante esquese
haganpblicasdemodoquesusdestinatarioslaspuedanconocerconprecisin.
Desdeelmomentodelapublicacinoficialdelaleyhastasuentradaenvigor,es
habitual quecorrauntiempo devacacin (vacatiolegis): tres mesesparalas leyes
universalesyunoparalasparticulares,salvodisposicincontraria.Porlotanto,unaes
lafechadelaleyyotraladesuentradaenvigor.
c)Retroactividad
Comosediceenelc.9,lasleyesmiranaloshechosfuturos,noalospasados,porlo
tantonormalmentenotienenvalorretroactivo,perolopuedentenersiasseestablece;
porejemplo,laleypenalesretroactivasiesfavorablealdelincuente.Porlodems,no
sedebeconfundirretroactividadconelhechodequelaleymodifiquesituacionesyaen
curso,loquepuedeserprecisamentesufinalidad.
Finalmente,estestablecidoqueseanequivalentesalasleyeslosdecretosgenerales
legislativosdictadosporquientienepotestadlegislativa(c.29),oporquiensintenerla
porsmismo,laharecibidopordelegacinexpresadellegisladorparaunciertocaso
3

Peroloscdigos,latinoyoriental,nosondeporsterritoriales,sumbitodeaplicacinlodetermina

sobretodoelritodelosfieles.

(cc.30y1352).
4.LACOSTUMBRE
Esunanormageneralestablecidaporelusodeunacomunidad.
Enefecto,lascostumbresylosusosformanpartedelavidadeloshombresydelas
comunidades,establecenmodelosdeconductacomnmenteaceptadoscomojustosy
porlotantodebenserrespetados.
Entodoordenamientojurdicolasreglasestablecidasporlapraxishabitualcomn
tienenunaciertafuerzavinculante,nacidadelaconviccingeneraldequeaquelloque
siempresehahechoesjusto,ymanifiestaelsentircomnsobreloquesedebehacer.
Lacostumbrees,portanto,unanormaquenacedelpueblo;precisamenteporestotiene
una gran importancia como vehculo de adaptacin del derecho a la vida, a las
circunstanciasconcretas.Enlasociedadeclesiallacostumbreesexpresinnormativa
delsentircomndelosfieles,llamadostodosalaedificacindelaIglesia(LG32);y
puedeadquirirfuerzalegalsicumplelascondicionesdeloscc.2328.
Lacostumbresellama segn laley(secundumlegem)cuandodeterminaelmodo
legtimoyconcretodecumplirloqueestestablecidoporlaley;enestesentidosedice
quelacostumbreeselmejorintrpretedelaley(c.27).
Sellamamsalldelaley(praeterlegem:fueradelaley,extralegal)alacostumbre
que aade cosas no mandadas por la ley (p.e., estableciendo el modo concreto de
cumplirla, entre los distintos modos posibles), de forma tal que completa el
ordenamiento.
Costumbre contra laley(contralegem)esaquellaqueestablecealgoencontraste
conloqueestableceunaley,yportantotiendeasustituirla,oadejarlasinefecto.
Paraquelacostumbretengavalordenormajurdica,esnecesario:
a)quesearazonable(comotodanorma);segnelc.24noloeslacostumbre
contrariaalderechodivinonilaqueesexpresamentereprobadaporelderechohumano;
b)quehayasidoobservadademodoestableporunacomunidadcomonormade
justicia,esdecir,queseacomnelconvencimientodequeesacostumbreobliga(c.25);
c)queseaaprobadaporellegislador;noenelsentidodeunaaprobacinexpresa
yformal,queconvertiralacostumbreenley,sinoenelsentidodequeellegisladorla
haya admitido, consentido, tolerado, en definitiva: que no la haya prohibido
expresamente; como sucede p.e. con el c. 1076, que reprueba introducir nuevos
impedimentosmatrimonialesosuprimirlosexistentes.Dehechoelc.23representade
porsunaaprobacingeneraldelacostumbreporpartedellegislador;
d)quesehayaobservadosuusoduranteeltiempoestablecidoporellegislador
6

(c.26):estetiempoesde30aosparacualquiercostumbrequeintroduzcaunanorma
nueva,contrariaonoalaley.Perocontraunaleyqueprohibefuturascostumbresslo
puedealegarseunacostumbrecentenariaoinmemorial.
La costumbre queda derogada por una ley o por otra costumbre que le sean
contrarias;pero,sinoselasmencionaexpresamente,laleynorevocalascostumbres
centenariasoinmemoriales,nilaleyuniversalrevocalascostumbresparticulares(c.
28).
5.LASNORMASADMINISTRATIVAS
Sonlasnormasgenerales,estoes,paraunageneralidaddecasos,dictadasporlos
rganosadministrativosconpotestadejecutiva,conelfindeprecisaryhacercumplirlo
dispuestoporlasleyes4.Sonpues,normasaccesoriaseinferioresalaley;porlotanto,
no pueden cambiarla ni contradecirla, y en la medida en que acaso lo hagan son
invlidas (cc. 33 1 y 34 2). Se dividen en decretos generales ejecutivos e
instrucciones.
a)Decretosgeneralesejecutivos
Estn definidos en el c. 31 como aquellos por lo que se determina ms
detalladamenteelmodoquehadeobservarseenlaejecucindelaley,oseurgela
observancia de las leyes. Deben ser promulgados y cesa su vigencia cuando son
revocadosporlaautoridadocuandoesderogadalaleyalaqueserefieren(332).
Puede dictar estos decretos quien goza de potestad ejecutiva, pero slo en los
trminosdesucompetencia;enestembitovinculanaquienessonsujetosdelaleyala
queserefieren(c.32).
Existenademsdecretos autnomos,esdecirnovinculadosaunaley,comoaquellos
dictadosporlosdicasteriosdelaCuriaromanasobremateriasdesucompetencia.Estos
decretostampocopuedencontradeciromodificarlasleyes.

b)Instrucciones
Sonreglassimilares alosdecretos,perodirigidas aquienesestnencargadosde
cumplirlaleyodehacerlacumplir,generalmentefuncionarios.(c.34).
6.ESTATUTOSYREGLAMENTOS
Sondostiposdenormas,queserefierenalavidayactividaddelosentesydelas
reunionesyasambleas(unConcilio,unaasociacin).
a)Estatutos
Los estatutos son las normas que regulan la vida de los entes singulares
4

Sobreelderechoadministrativo,vid.E.LABANDEIRA,TratadodeDerechoAdministrativoCannico,

2ed.,EUNSA,Pamplona1993.

(asociaciones, institutos, consejos, fundaciones), de los cuales definen los fines y

actividades,suconstitucin,losrganosdegobiernoyelmododeobrar(c.941);
slo vinculan directamente a quienes forman parte del ente encuestin (miembros,
socios)ologobiernan,peroindirectamenteinteresantambinaquienesseponenen
relacinconesosentes.(c.942).
Porlogenerallosestatutossonelaboradosyaprobadosporlamismaentidadcuya
vidareglamentan,comoexpresindesuautonomaeidentidad,constituyensuderecho
particularinterno,dentrodelmarcodelderechocomn.
En el caso de ciertos entes que forman parte de la organizacin eclesistica o de
colegiosqueparticipanenelgobiernodelaIglesia,puedesucederquesealapropia
autoridadlegislativaquien,alconstituiresosentes,leotorguesusestatutos:enestecaso
stos son propiamente una ley particular (c. 94 3). As sucede, p.ej., con la Curia
Romana5,conelSnododelosObispos6oconlaprelaturapersonal,delaquediceelc.
2951queserigeporlosestatutosdadosporlaSedeApostlica,

b)Reglamentos
Sonlasnormasqueregulanlasreunionesdepersonas(unsnodo,unaeleccin)y
determinanelordenaseguir(quinpreside,quinesdebenserconvocados,elordendel
da,cmosetomanlasdecisiones,etc.).Todosaquellosquetomanparteenunareunin
debernatenersealreglamentoestablecido(c.95).Laterminologanoesprecisapues
tambinsuelellamarsereglamentos alasnormasadministrativas quedesarrollanlas
leyesestatutariasdedeterminadosentes(p.e.elReglamentodelaCuriaromanaodel
SnododeObispos).
7.ACTOSADMINISTRATIVOSSINGULARES
Hemosvistoyaque,adiferenciadelas normas,los actos jurdicossonfuentede
derechoenloscasossingulares.Losactosadministrativossonaquellosactosjurdicos
de la autoridad ejecutiva dirigidos a un sujeto concreto (c. 36 2), decisiones o
resolucionestomadasporlaautoridadfrenteacasosparticulares.Sedebenformulary
comunicarporescrito(c.37).
Porreglageneraltienenporobjetoaplicarlaleyalcasoconcreto,yportantono
puedencontradecirla,almenosqueelactoseadictadoporelpropiolegislador(c.38).
Haycasosenloscualeselactoesdictadoprecisamenteparaquenoseapliquelaleyen
uncasodeterminado(porejemplo,ladispensa,c.85).
Losactossingularesrequierenaveceslaintervencindevariossujetos:sonelresultado
deuncomplejoprocesodeformacin,reglamentadoporelderecho;p.e.:queexistauna
peticin del interesado, que un colegio d su parecer (o su consentimiento), que se
presentenciertosdocumentos,etc.Lavalidezdelactoresultantepuededependerdeque
5

Vid.Const.Ap.PastorBonus.

Vid.M.P.Apostolicasollicitudo,15.IX.1965:AAS(1965)775780.

sehayaseguidoelprocedimientoestablecidoparadictarlo.

Contralosactossingularesdelaautoridadsepuedeinterponerrecurso,exceptopara
aquellosemanadosdirectamentedelRomanoPontficeodelConcilioecumnico(c.
1732). A efectos del recurso, tiene importancia el silencio administrativo: cuando
transcurrentresmesesdesdelapeticinynohayunarespuestaexpresadelaautoridad,
sepresumequelarespuestaesnegativa,yporlotantoelinteresadopuedeinterponerel
recursocontraladenegacin(c.57).
Hay una gran variedad de actos administrativos singulares, segn su contenido
(nombramientos,gracias,mandatos,licencias,concesiones,permisos,etc.).Desdeun
puntodevista formal elc.35distinguetrestiposqueestudiaremosacontinuacin:
decretos,preceptosyrescriptos.
a)Decretossingulares
Eldecretosingularestdefinidoenelc.48comoaquelactoque:a)esdictadoporla
autoridadcompetente;b)paraproveerodecidirenuncasoparticular(c.52);c)segn
lasnormasdelderecho,d)sinnecesidaddepeticinprevia.
Eseltipo comndeactoadministrativo.Enefecto,decidiroproveerpuedeincluir
cualquieracin(dar,mandar,prohibir,nombrar,elegir,autorizar,etc.).Porloque,en
realidad,cualquieractoadministrativodebecumplirlosmismosrequisitosyserdictado
enformadedecreto.Elhechodequenorequierapeticinnosignificaquestanose
puedahacer,entalcasoesposiblerecurrircontralanegativa(c.57).
Eldecretodebesernotificado porescrito alosinteresados,indicandolaautoridad
quelohadadoylosmotivosdeladecisin(cc.37y51):lanotificacinesalosactos
singularesloquelapromulgacinalasnormasgenerales,porlotanto,eldecretono
sereficazhastaquenosenotifique(c.54).Encasosexcepcionaleseldecretoser
solamenteledoalinteresadoenpresenciadenotarioydostestigos(cc.55y56).
b)Preceptossingulares
Son decretos que tienen carcter imperativo, es decir que mandan o prohiben
directamenteaunsujetoalgunacosamandadaoprohibidaporlaley(c.49).
Particular importancia tienen los preceptos penales en los cuales la autoridad
amenazaconunapenaelincumplimientodelprecepto(c.1319).
c)Rescriptos
Son actos singulares, escritos, mediante los cuales la autoridad administrativa
competente,apeticindealguno,concedeuna gracia (privilegio,dispensa,licencia,
etc.:c.59).Enprincipiocualquieratieneelderechodepedir,ypuedeobtener,una
gracia(c.60);elderechodepeticinesenefectounderechofundamental(c.2122).

Caractersticasespecficasdelrescriptoson:
a) Respondeaunasolicitudmotivadadelinteresado(llamada preces),porlo
cuallavalidezdelaconcesindependegeneralmentedelaveracidadybondaddelos
motivosaducidos.Enefecto,lafalsedaddelasmotivacionesalegadas(obrepcin)ola
reticencia u ocultacin de elementos debidos (subrepcin) conlleva la invalidez del
rescripto, a menos que la autoridad lo haya concedido motu proprio, o sea,
independientementedelosmotivosexpresados(c.63).
b)Esunactodegraciaenfavordelpeticionarioodeuntercero,loquesignifica
quecorrespondealaautoridadjuzgardiscrecionalmentesidebeonoconcederse.
Lagracianegadaporunaautoridadnopuedeserluegoconcedidaporotrainferior,pero
sporunadelmismorangoconlascondicionesdeloscc.64y65.Conestosedesea
evitarconflictosentrelasautoridadescondaodelacomunin.

Haydostiposparticularesdegraciaqueseacostumbranconcedermedianterescripto:
elprivilegioyladispensa.
Elprivilegio
Es la gracia concedida por el legislador a sujetos particulares, en virtud de su
potestaddelegislar:unaespeciedeleysingularenfavordeunapersonaocomunidad,
queprevalecesobrelaleygeneral(c.76);porestoalgunosautoresconsideranqueel
privilegioesformalmenteunactoadministrativo,peroqueensustanciaeslegislativo.
Elprivilegioespersonalsiseconcededirectamenteaciertapersonafsicaojurdica
(parroquia,hermandad,familia,individuo);esrealsiseconcedeaunlugar(santuario,
iglesia,capilla).Elprivilegioesenlneadeprincipioperpetuo,encuantocesaslo
cuandoseextingueelsujetooellugarprivilegiado.
Ladispensa
Eslarelajacindeunaleymeramenteeclesisticaenuncasoparticular(c.85).
Enefecto,laparticularidaddelcasoesloquejustificaladispensa,quenoesuna
excepcinarbitraria.Deotroladocomoelderechodivinoesinderogable,slopueden
ser dispensadas normas de derecho humano, y no todas, porque segn el c. 86 no
puedenserdispensadaslasleyesquedeterminanloselementosconstitutivosesenciales
delasinstitucionesodelosactosjurdicos:estoes,elementossinloscualesnopueden
verdaderamenteexistir(asporejemplo,nopuedeserdispensadoelconsentimientode
laspartesdeuncontratoodelmatrimonio).
Dentrodelapropiacompetenciapuedendispensardelaleyaquellosquegozandela
potestadejecutiva(administrativa)ytambinaquellosaquieneslehasidoconcedidala
capacidaddedispensarpordelegacinoporlaley(c.85).
Enloscc.8789seestablecelacompetenciaparadispensar.Comoreglageneral: el

10

legislador puededispensardesuspropiasleyes;el Obispodiocesano puededispensar

inclusodelas leyesemanadasporlasupremaautoridadde la Iglesia, exceptode las
penales,lasprocesalesyaquellascuyadispensaestespecialmentereservadaalaSede
Apostlicaoaotraautoridad(verp.e.elc.291);elOrdinariodellugarpuededispensar
de las leyes diocesanas y de las de los Concilios regionales o provinciales o de la
Conferencia episcopal; los dems clrigos pueden solamente dispensar en los casos
especficamentedeterminadosenlaleyopordelegacin(verp.e.,cc.1079,1080,1196).
Encasodeurgentepeligro,sihaydificultadpararecurrir,cualquierOrdinariopuede
dispensardeunaleyqueseadispensable,inclusoreservadaalaSedeApostlicasiempre
quesetratedeunadispensaquelapropiaSantaSedeenlasmismascircunstanciassuele
conceder(verencontrarioc.10783).

Paralavalidezdeladispensaesnecesarioqueseconcedaporuna causajustay
razonable,proporcionalalagravedaddelaleydispensada;amenosqueladispensasea
concedidaporelmismolegisladoroporsusuperior:enestecasoaunquenohayacausa
justaladispensaseravlidaaunqueilcita(c.90).
La dispensa es uno de los elementos que dan flexibilidad al derecho cannico,
evitandoqueenuncasoconcretolargidaaplicacindelaleyprovoqueundaomayor
que su momentnea exoneracin; esto exige un juicio equilibrado por parte de la
autoridadenvistadelbienespiritualdelosfieles(losdirectamenteinteresadosylos
dems).
8.ACTOSJUDICIALES
Los actos de la autoridad judicial son tambin fuente del derecho, en cuanto
determinanloqueesjustoenuncasocontrovertido,enaplicacindelodispuestopor
lasnormasgenerales.Normalmentelosprocesosterminanconunasentenciaoconun
decretodeljuez,enlosquesedecidelacuestinpropuestaporlaspartes,seestablecelo
justoentrellassobrelacosacontrovertida.Hayademsotrosactosdeljuezduranteel
procesoquecreanomodificanelderecho,ysonportantofuentejurdica(p.e.,cuando
eljuezaceptalademandadelactor,naceelderechodeldemandadoaserllamadoal
juiciocomoparte).
9.ELEMENTOSDELOSACTOSJURDICOS (cc.124128)
Hastaahorahemosestudiadocomofuentestpicasdelderecholasnormasyalgunos
actosdelaautoridad(ejecutiva,legislativayjudicial).
Ademsdelosactosquerealizalaautoridadenusodesucompetencia,tambinson
fuentedelderecholosactosquerealizanlosfieles(individualmenteoengrupo),enuso
de su autonoma privada, con el fin de establecer y organizar, segn justicia, sus
relacionesconotros(ejemplosdeactosjurdicossonuncontrato,laprofesinreligiosa,
casarse,unaeleccin).Estosactosquenacendelavoluntaddelossujetosprivadosse
llamandemodogeneralactosonegociosjurdicosprivados.
Los actos o negocios jurdicos, realizados por la autoridad (pblicos) o por los
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particulares (privados), pueden ser de tipos muy variados, pero no se trata aqu de
examinarlostodos,sinodeestudiarloselementosgeneralesdecualquieracto 7.Entre
estos elementos se deben distinguir aquellos que son constitutivos (esenciales,
substanciales)necesariosparalavalidez,deaquellosotrosquesonrequisitoslegales.
Esencialparacualquieractojurdicoesqueseaunactoverdaderamentehumano,es
decir que sea realizado por un sujeto capaz, que acte con conocimiento y libre
voluntad (c.1241).Elactorealizadoporquienescompletamenteincapaz,opor
ignoranciaoerrorenlasustancia, obiensinlibreconsentimiento esabsolutamente
nulo.
Junto a estos elementos esenciales comunes, cada acto puede tener especiales
elementosconstitutivos(p.e.,sloelvarnescapazderecibirelsacramentodelorden).
Recurdese que los elementos esenciales o constitutivos de un acto no pueden ser
suplidosodispensadosporlaautoridad(c.86).
Puedesucederqueunelementoesencialfaltesloparcialmente,entonceselactopuede
ser vlido pero rescindible o anulable; es el caso de quien realiza un acto siendo
relativamenteincapaz,obienporerroroignorancianosustanciales(cc.1252y126).
Estanulidadrelativaoanulabilidaddeunactosignificaqueesvlidoyeficazperoque
puedeseranuladoporsentenciadejuez.

Losrequisitoslegalessonaquellosestablecidosporlaley.Sufaltaseronocausa
delanulidaddelactosegnloquehayaestablecidoalrespectolapropialey,esdecir,
segnstaseaonounaleyirritanteoinhabilitante(c.10).Losrequisitoslegalesson
porlogeneraldispensables(assucedeconlaformadelmatrimonio,quepuedeser
dispensadaenciertoscasos).
REFLEXIONESPEDAGGICAS
Lealapregunta,encuentrelarespuestaytranscrbalaocopieypeguesucontenido.
(Lasrespuestasdebernenviarse,alfinalizarelcursoajuanmariagallardo@gmail.com.Quienquisiera
obtenerelcertificadodebercomprometersearesponderPERSONALMENTElasreflexionespedaggicas;
nodeberenviareltrabajohechoporotro).

CaptuloIIFuentesdelderechocannico

Qusonlasfuentesdelderecho?
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Tngaseencuentaquelostiposdeactosdelaautoridadeclesisticaquehemosestudiadoantes,en

cuantoactos realizadosporunapersona(elObispooeljuez,p.e.)oporunconjuntodepersonas(un
concilio,untribunal),sontambinactosjurdicos,ydebenreunirlosrequisitosdetales(serlibresy
conscientes, noarrancados con engaooviolencia), aunquesuresultado objetivosea unaley,un
decreto,etc.

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Diferencielanormadelactojurdico.
Qucaractersiticastienenlasnormas?
Queslaley?
Queeslacostumbre?
Cundolacostumbretienevalordenormajurdica?
Cundolasnormassonadministrativas?
Quesunestatuto?
Quesunreglamento?
Enumerealgunosejemplosdeactosadministrativossingulares.
Definalosdecretossingulares.
Culessonlascaractersiticasdelrescripto?
Quesunactojudicial?

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