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de Acessibilidade na Hotelaria
ndice
Introduo
1. Enquadramento
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3.2. Check-in
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3.4. Check-out
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4.1. Reserva
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4.3. Check-in
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4.5. Check-out
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5. Anexos
5.1. Recomendaes
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6. Glossrio
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Introduo
O Turismo um bem social, de importncia primordial, que deve estar ao
alcance de todos os cidados, sem que nenhum grupo da populao deva ser
excludo, independentemente das circunstncias, sejam elas pessoais, sociais,
econmicas ou de qualquer outra ndole. Contudo, atualmente, o turismo ainda
no uma atividade acessvel a todos os cidados, com especial nfase nas
pessoas com mobilidade condicionada ou com outras limitaes de natureza
motora, visual, auditiva ou intelectual.
O desaparecimento ou a atenuao desses impedimentos induzir ao
incremento das deslocaes e a uma maior exigncia na prestao de servios
tursticos. Esta realidade, conjugada com a promoo de instalaes e servios
acessveis, far com que pessoas com mobilidade condicionada e/ou com
deficincia se tornem potenciais clientes para o Turismo, constituindo um fator
de desenvolvimento econmico significativo.
O turismo acessvel ou turismo para todos no deve constituir uma questo
da exclusiva competncia das autoridades pblicas. A sua promoo e fomento
deve ser, tambm, uma prerrogativa dos agentes econmicos do setor (operadores
tursticos, agncias de viagens, fornecedores de transporte, alojamento ou
gestores dos recursos tursticos) a quem cabe aferir que o turismo para todos
, para alm de uma responsabilidade coletiva, uma oportunidade de negcio
e uma vantagem competitiva.
Assim, nos termos da Lei n. 46/2006, de 28 de agosto, importa proporcionar
iguais condies a todos os que pretendem usufruir da oferta turstica disponvel,
garantindo a ausncia de qualquer prtica ou forma de discriminao, seja ela
direta ou indireta.
A ENDEF Estratgia Nacional para a Deficincia, aprovada pela Resoluo
de Conselho de Ministros n. 97/2010, de 14 de dezembro, decorre do Plano de
Ao para a Integrao das Pessoas com Deficincias ou Incapacidade (PAIPDI)
2006-2009, bem como das Grandes Opes do Plano para 2010-2013.
1. Enquadramento
1.1. Polticas e Estratgias
Existem a nvel nacional e internacional instrumentos que constituem
referncias fundamentais no mbito da temtica da defesa dos direitos das
pessoas com deficincia/incapacidade ou com mobilidade condicionada:
Art. 71 Constituio da
Repblica Portuguesa
Assegurar o reconhecimento
Plano de Ao
Europeu 2004-2010 da
Conveno sobre os
Comisso Europeia
direitos fundamentais
Estratgia da Unio
e garantir condies de
Europeia para a
deficincia 2006-2015
Deficincia 2010-2020
do Conselho da Europa
com deficincia
Compromisso renovado
Pretende responder
s necessidades das
Auditiva
13,2
Visual
25,7
Motora
24,6
Intelectual
11,2
Paralisia
Cerebral
2,4
Outra
Deficincia
23,0
Fonte: INE
10
Total
Auditiva
Visual
Motora
Intelectual
Paralisia
Cerebral
Outra
Deficincia
0
10
20
30
40
Fonte: INE
Empregados
Desempregados
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pessoas e bagagens.
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Interior design: Matteo Thun | Foto: Isabella Tiziana Steffan, STUDIO STEFFAN- Progettazione&Ricerca
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3.2. Check-in
No check in, mediante o contacto com o cliente e tendo por base informao
recolhida no ato da reserva, o profissional hoteleiro dever procurar conhecer
com maior rigor os objetivos e os interesses do cliente, assim como as suas
capacidades, limitaes e respetivas necessidades especiais, seguindo as suas
instrues, uma vez que o grau de autonomia de cada cliente determinar
o grau de ajuda necessria.
Com recurso a uma check list, dever informar, orientar e estabelecer com
Zambujeira do Mar
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No caso especfico do cliente com surdez total ou severa, deve ser confirmado
que a acessibilidade e produtos de apoio necessrios se encontram assegurados
e em perfeitas condies de funcionamento, tendo em ateno a atribuio do quarto,
que deve ter maior facilidade de acesso e de assistncia, em caso de emergncia.
No caso particular destes clientes h que ter em ateno os seguintes aspetos:
Ao falar com uma pessoa surda, se ela no estiver a prestar ateno,
acene-lhe ou toque-lhe levemente no brao, fale de forma clara, pronunciando
bem as palavras e no seu tom normal de voz, ou um pouco mais devagar do
que habitual, fale de forma pausada para a pessoa (sendo cerca de 1,5 m
a distncia ideal para comunicar.
A sua boca tem que estar bem visvel e no dever virar a cara enquanto
fala, escolhendo, sempre, locais bem iluminados.
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Para os clientes com limitaes visuais, durante check in, importa, ainda, referir que:
Toda a informao escrita que no esteja transcrita em Braille dever ser
fornecida em documento em formato udio ou atravs de uma descrio em
viva voz, realizada de forma pormenorizada pelo profissional (pequeno leitor de
cassetes com a gravao oral de toda a informao pertinente).
Uma pessoa com deficincia visual no necessariamente uma pessoa cega.
Assim, pergunte qual a extenso de ajuda de que a pessoa necessita (esta pode,
por exemplo, conseguir preencher um formulrio sozinha ou apenas precisar de
ajuda para assinar, com a colocao de uma rgua)
Exemplos de produtos de apoio: Leitor de ecr, Ampliador de ecr, Terminal
de Braille, Scanner, Impressora Braille, Mquina Braille, Mquina para produo
de relevos, Softwares de ampliao para o computador, Braille n'Speak, Lupa
de mo, Livro eletrnico.
O Diretrio do hotel, bem como demais informao escrita sobre segurana,
etc. deve estar disponvel em letra de grande formato
(por ex: Arial 14).
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elevadores, etc.
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acompanhante(s).
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Novotel Lisboa
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3.4. Check-out
No check-out, as tarefas a realizar so genericamente as seguintes:
Proceder recolha da bagagem no quarto;
Prestar as informaes/orientaes solicitadas pelo cliente;
Prestar assistncia pessoal ao cliente na sada do hotel e no acesso
ao transporte;
Transporte da bagagem;
Movimentao da cadeira de rodas e transferncia da cadeira para
o assento da viatura;
Recolher informao relativa satisfao do cliente.
O sistema de avaliao do nvel de satisfao dos clientes que se encontrar
em vigor na unidade hoteleira dever incluir questes que permitam aferir
informao especfica sobre qual a capacidade de resposta do hotel s
necessidades especiais destes clientes.
Essa avaliao permitir conhecer os pontos a melhorar no que respeita
ao atendimento, permitindo, de igual modo, percecionar as condies que
a unidade hoteleira detm para receber clientes com mobilidade condicionada.
Conhecer os gostos e expectativas destes clientes, promove oportunidades de
melhoria, fideliza a procura e otimiza o desempenho dos profissionais de hotelaria.
O nvel de satisfao resulta, assim, da comparao entre as expectativas
iniciais do cliente e o que este efetivamente sentiu durante a estada na unidade
hoteleira.
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4. Necessidades especiais
e procedimentos especficos
4.1. Reserva
Vertente
Servios
Necessidade
Procedimentos
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Necessidade
Procedimentos
Escadas ou desnveis superiores devem ser compensados
atravs de rampa. Em caso de impossibilidade, devem
existir outros meios de elevao (ex. plataformas,
elevadores, etc.)
As portas de acesso devem possuir largura livre suficiente para a passagem de uma cadeira de rodas, com
puxadores ou outros meios a uma altura que permita o
manuseamento por estes clientes (> 80 cm)
Eliminao de barreiras fsicas
No estacionamento dever ser previsto pelo menos
um lugar (ou mais consoante a capacidade do estacionamento) devidamente assinalado com uma faixa livre
lateral que permita entrar e sair do carro comodamente
com a porta do veculo totalmente aberta. Caso o estacionamento se localize a uma distncia considervel no
exterior do empreendimento, dever ser assegurado um
percurso acessvel sem barreiras fsicas e de piso regular,
at entrada da unidade hoteleira.
Infraestruturas
- DL 163/2006,
de 8 de agosto
Servios
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4.3. Check-in
Vertente
Infraestruturas
- DL 163/2006,
de 8 de agosto
Servios
Necessidade
Procedimentos
Atendimento adequado
Apoio/Servios de assistncia
pessoal e de sade (atividades
de autocuidado ou cuidados
pessoais)
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Necessidade
Procedimentos
(1 / 3)
Garantir o acesso seguro e confortvel com as caractersticas do percurso acessvel s diversas reas comuns e
ao quarto adaptado. O percurso acessvel dever, regra
geral, ter uma largura em toda a sua extenso, que permita a circulao de cadeiras de rodas sem interferir com
circulao dos restantes clientes (1,5 m). Neste percurso
devem existir zonas de manobra de rotao e, sempre
que for necessrio, zonas para mudar de direo, bem
como assentos para descanso. Os trios interiores, incluindo os patamares de chegada dos elevadores, escadas ou rampas, devem permitir a rotao livre de 360 da
cadeira de rodas.
Infraestruturas
- DL 163/2006,
de 8 de agosto
O pavimento das reas acessveis deve ser regular, estvel e contnuo. Nos espaos onde haja uso de gua,
as superfcies devem ter caratersticas antiderrapantes
e de fcil drenagem. Caso existam tapetes, passadeiras
ou outro tipo de revestimento, estes devem ser fixos
de modo a no existirem pontas ou bordas levantadas
e sem possibilidade de enrugamento.
Os equipamentos de manuseamento (puxadores, trincos, botes de elevador, telefones pblicos, etc.) devem
ser de fcil utilizao. Estes equipamentos devem ser colocados a uma altura que permita a utilizao cmoda
por clientes em cadeira de rodas ou de baixa estatura
(> 90 cm e < 1,3 m).
As portas de acesso devem possuir largura livre suficiente para a passagem de uma cadeira de rodas (> 80 cm
interiores e > 90 cm exteriores), e com puxadores ou outros meios a uma altura que permita o manuseamento
por estes clientes.
O mobilirio deve ser colocado de modo a garantir a passagem de uma cadeira de rodas. No caso das zonas de
refeies, as mesas devem permitir a entrada de uma
cadeira de rodas ( sem p ao centro).
Escadas ou desnveis superiores devem ser compensados atravs de rampa com inclinao suave. Em caso de
impossibilidade devem existir outros meios de elevao
(ex. plataformas, elevadores, etc.).
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Vertente
Necessidade
Procedimentos
(2 / 3)
Os objetos salientes existentes nas paredes, pilares ou colunas, devem ser devidamente assinalados.
Infraestruturas
- DL 163/2006,
de 8 de agosto
A casa de banho do quarto adaptado deve ter as caractersticas atrs definidas, bem como uma base de duche ou
banheira com dimenses adequadas que permitam uma
utilizao confortvel e segura. Deve ser previsto, para
duche ou banheira, um assento rebatvel fixo ou amovvel, dependendo do caso. Nas paredes devem ser colocadas barras de apoio de acordo com a posio do assento
e a uma altura adequada. Na zona de banho devem estar
previstos, a uma altura ajustada, os suportes para os produtos de higiene.
Sinaltica adequada
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Vertente
Necessidade
Procedimentos
(3 / 3)
Acompanhar o cliente ao quarto para identificar e providenciar alteraes necessrias para a melhoria das condies de mobilidade.
Transporte da bagagem para o quarto.
Assistncia no quarto
Assegurar que sejam mantidas as alteraes no quarto durante o perodo de estadia e que as passagens de
turnossejam feitas em conformidade.
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4.5. Check-out
Vertente
Necessidade
Procedimentos
Providenciar a recolha de bagagem no quarto
Servios
Acompanhamento
personalizado
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5. Anexos
5.1. Recomendaes
Apresentam-se algumas recomendaes no que diz respeito s reas que so
necessrias ao cliente com mobilidade condicionada ou com deficincia.
(Fonte das imagens: ProASolutions.Pt - Arquitectura, Gesto de Acessibilidades
e Mobilidade, Lda. )
Estacionamento
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Rampas de Acesso
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Glossrio
Acessibilidade
uma caracterstica do ambiente ou de um objeto que permite a qualquer pessoa
estabelecer um relacionamento com esse ambiente ou objeto, e utiliz-los de uma
forma amigvel, cuidada e segura.
Traduz, assim, o conjunto das condies de acesso a servios, equipamentos ou
edifcios destinados a pessoas com mobilidade reduzida ou com necessidades
especiais.
Acessibilidade significa permitir que pessoas com deficincias participem
de atividades que incluem o uso de produtos, servios e informao, e ainda
a incluso e extenso do uso destes por todas as parcelas presentes numa
determinada populao, com as menores restries possveis.
Acessibilidade Web
Refere-se construo de websites que possam ser usados por todos
os utilizadores, independentemente das suas limitaes.
As necessidades que a Acessibilidade Web pretende abordar incluem:
pouca audio.
Convulses: Fotoepilticos.
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Ampliador de ecr
Programa de computador que amplia uma parte do ecr. utilizado, sobretudo,
por pessoas com baixa viso.
Autonomia
Capacidade individual de definir objetivos e de agir na direo desta deliberao,
mobilizando recursos e competncias individuais e coletivas, gerindo e mediando
processos no sentido de alcanar os resultados desejados.
tambm o processo atravs do qual os indivduos adquirem as capacidades
e os conhecimentos sobre si mesmos e sobre o ambiente que os rodeia,
permitindo-lhes aumentar a autoconfiana e a capacidade de exercer o controlo
no meio social, de modo a produzir as mudanas que eles prprios desejam.
Braille
Sistema de leitura com o tato para cegos, inventado pelo francs Louis Braille.
Cidadania
A pertena pelos indivduos num Estado-nao de certos direitos universalistas
passivos e ativos a um nvel determinado de igualdade (Janoski, 1998).
Assim, a cidadania:
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Co para surdo
Co treinado ou em fase de treino para auxiliar pessoa com deficincia auditiva.
uma das categorias do co de assistncia.
Deficincia
Caracteriza-se pela existncia de alteraes significativas ao nvel das estruturas e
funes constituintes do organismo.
Deficincia auditiva (ver Surdez)
A deficincia auditiva a perda ou reduo da capacidade auditiva. Pode tratar-se
de um dfice adquirido, ou seja, quando se nasce com uma audio normal e
que, devido a leses ou doenas, a mesma se perde. Nestas situaes, na maior
parte dos casos, a pessoa j aprendeu a comunicar-se oralmente. Porm, ao
adquirir esta deficincia, vai ter de aprender a comunicar de outra forma. Em
certos casos, pode-se recorrer ao uso de aparelhos auditivos ou a intervenes
cirrgicas (dependendo do grau da deficincia auditiva) a fim de minimizar ou
corrigir o problema.
Deficincia motora
Deficincia motora uma disfuno fsica ou motora, a qual poder ser de
carter congnito ou adquirido. Esta disfuno afeta o indivduo, no que diz
respeito mobilidade, coordenao motora ou fala. Pode decorrer de leses
neurolgicas, neuromusculares, ortopdicas e ainda de mal formao.
Deficincia visual
Deficincia visual a perda ou reduo da capacidade visual em ambos os olhos,
com carter definitivo, no sendo suscetvel de ser melhorada ou corrigida com o
uso de lentes e/ou tratamento clnico ou cirrgico.
Design Universal (Design for All)
Significa design que inclui (o contrrio de excluir) e design para todos, ou seja,
livre de barreiras para dar acessibilidade a todas as pessoas, nomeadamente as
pessoas com deficincia, e que se rege pelos seguintes princpios:
Uso equitativo
Flexibilidade de uso
Simples e intuitivo
Informao percetvel
Tolerncia ao erro
Doena Crnica
Todas as doenas de longa durao, que tendem a prolongar-se por toda a
vida do doente, que provocam invalidez em graus variveis, devido a causas
no reversveis, que exigem formas particulares de reeducao, que obrigam
o doente a seguir determinadas prescries teraputicas, que normalmente
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Incluso Social
Ao que combate a excluso social, geralmente ligada a classes sociais, nveis
educacionais, pessoas com deficincia, idosos ou minorias raciais entre outras,
que no tm acesso a vrias oportunidades na sociedade.
Integrao
Processo de participao das pessoas na sociedade, desde que estas revelem e/
ou desenvolvam as caractersticas e os requisitos necessrios para se ajustarem
aos sistemas e estruturas sociais gerais. Neste contexto, a integrao definida
como o conjunto de processos de reconstruo da ordem social, tanto no plano
interativo como no plano sistmico.
Leitor de Ecr
Programa de computador (software) que l o contedo do ecr em voz alta. So
utilizados sobretudo por cegos. Normalmente apenas leem o texto impresso (no
desenhado) que aparece no ecr.
Limitaes da atividade
Reporta ao conjunto de dificuldades que um indivduo pode encontrar na
execuo de atividades.
Lngua gestual
A expresso lngua gestual refere-se lngua materna de uma comunidade
de surdos. Essa lngua produzida por movimentos das mos, do corpo e por
expresses faciais e a sua receo visual. Tem um vocabulrio e gramtica
prprios. Em Portugal existe a Lngua Gestual Portuguesa (LGP).
Multideficincia
Acentuadas limitaes no funcionamento cognitivo, associadas a limitaes
noutros domnios, nomeadamente no domnio motor e/ ou sensorial (visual e
auditivo).
Pessoas com deficincias e incapacidades
Pessoas com limitaes significativas ao nvel da atividade e da participao,
num ou vrios domnios da vida, decorrentes da interao entre as alteraes
funcionais e estruturais de carter permanente da pessoa e os contextos
envolventes, resultando em dificuldades continuadas ao nvel da comunicao,
aprendizagem, mobilidade, autonomia, relacionamento interpessoal e participao
social, dando lugar mobilizao de servios e recursos para promover o potencial
de funcionamento biopsicossocial.
Preconceito
Ideia ou conceito formado antecipadamente e sem fundamento srio ou
imparcial. Opinio desfavorvel que no baseada em dados objetivos.
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Produtos de Apoio
So meios indispensveis autonomia e integrao das pessoas com deficincia.
Destinam-se a compensar a deficincia ou a atenuar as consequncias
e a permitir o exerccio das atividades quotidianas e a participao na vida
escolar, profissional e social. Destinam-se a todas as pessoas com deficincia,
permanente ou temporria.
Qualidade de vida
a perceo do indivduo acerca da sua posio na vida, de acordo com o
contexto cultural e os sistemas de valores nos quais vive, sendo o resultado
da interao entre os seus objetivos e expetativas e os indicadores objetivos
definidos para o seu ambiente social e cultural.
Reabilitao
A mobilizao de apoios e intervenes multidisciplinares coordenadas e
medida, visando a resoluo das necessidades emergentes no quadro da relao
entre pessoa e contextos de vida, o desenvolvimento de competncias pessoais.
Restries na participao
Reporta ao conjunto de dificuldades que um indivduo pode experienciar no
envolvimento em situaes reais da vida, em particular sempre que est em
causa o acesso a locais, servios e atividades.
Surdez
Em termos mdicos, a surdez categorizada em nveis do ligeiro ao profundo.
tambm classificada de deficincia auditiva ou hipoacusia. Os tipos de surdez
quanto ao grau de perda auditiva:
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Bibliografia
CECD - Relatrio do Estudo Turismo Inclusivo Competncias de Atendimento
de Pessoas com Deficincia. Mira Sintra. 2011.
Eugnia Lima Devile, Ana Garcia e Filipe Carvalho - Turismo acessvel o caso
do turismo para pessoas com mobilidade reduzida em Portugal. 2011. 18 p.
Organizao Mundial da Sade; Banco Mundial - World Report on Disability.
Genebra: OMS, 2011. 325 p.
Patronato Municipal de Turismo - Gua de Turismo sin Barreras. Arona
(Tenerife Sur): PMT. 2010.
Cmara Municipal da Lous Manual de recomendaes sobre acessibilidade
para os agentes da oferta turstica da Lous. Lous : CML,2010. 14 p.
Revista Turismo & Desenvolvimento, n 11(2009). 190 p.
Secretariado Nacional para a Reabilitao e Integrao das Pessoas com
Deficincia - Turismo Acessvel, Turismo para Todos Guia de referncia para
profissionais de Turismo. Lisboa: SNRIPD, 2007. 43p.
Comisin para la Plena Participacin e Integracin de las Personas com
Necesidades Especiales e Ente de Turismo - Gua de Turismo Accesible. Buenos
Aires : CPPIPNEET, 2008. 64 p.
Assembleia Geral as Naes Unidas - Conveno sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia pela Assembleia Geral das Naes Unidas de 6 de dezembro de
2006, Resoluo A/61/611. 2006
Organizao Mundial da Sade; Direo-Geral da Sade - CIF - Classificao
Internacional de Funcionalidade, Incapacidade e Sade. OMS; DGS, 2003. 222 p.
INE - Census 2001. Lisboa: INE, 2002.
Comisso Europeia Direco-Geral XXIII Unidade de Turismo Rendre
lEurope plus accessible aux touristes handicaps: Guide lusage de lindustrie
touristique. Luxemburgo: Office des Publications Officielles des Communauts
Europennes, 1997. 128 p.
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Legislao aplicvel
Decreto-Lei n 228/2009, de 14 de setembro: Procede primeira alterao
ao Decreto-Lei n. 39/2008, de 7 de maro, que aprovou o regime jurdico da
instalao, explorao e funcionamento dos empreendimentos tursticos
Portaria n 358/2009, de 06 de abril: Estabelece os requisitos dos equipamentos
de uso comum dos empreendimentos tursticos
Portaria n 937/2008, de 20 de agosto: Estabelece os requisitos mnimos
a observar pelos estabelecimentos de turismo de habitao e de turismo
no espao rural
Declarao de Retificao n 45/2008: Retifica a Portaria n. 517/2008,
de 25 de junho, que estabelece os requisitos mnimos a observar pelos
estabelecimentos de alojamento local
Declarao de Retificao n. 25/2008, de 06 de maio: Retifica o Decreto-Lei
n 39/2008, de 7 de maro, o qual aprova o regime jurdico da instalao,
explorao e funcionamento dos empreendimentos tursticos
Decreto-Lei 74/2007, de 27 de maro: Alarga o regime consagrado no Decreto-Lei
n 118/99, de 14 de abril, s pessoas com deficincia sensorial, mental, orgnica
e motora e reconhece, expressamente, o direito de estes cidados acederem
a locais, transportes e estabelecimentos pblicos acompanhados de ces
de assistncia
Lei n 46/2006, de 28 de agosto: Probe e pune a discriminao, em razo da
deficincia e da existncia de risco agravado de sade
Decreto-Lei n 163/2006, de 8 de agosto: Define as condies de acessibilidade
a satisfazer no projeto e na construo de espaos pblicos, equipamentos
coletivos e edifcios pblicos e habitacionais
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Ficha tcnica
Edio
Turismo de Portugal, I.P.
Coordenao
Direo de Estudos e Planeamento Estratgico
Consultoria
Accessible Portugal
Design
Projeto Prprio Design e Comunicao, Lda
Contatos
Turismo de Portugal, I.P.
Rua Ivone Silva, lote 6
1050 124 Lisboa
Telef. (+ 351) 211 140 200
Fax. (+ 351) 211 140 993
www.turismodeportugal.pt
Nota
As imagens selecionadas para o presente guia identificam
as unidades hoteleiras que, em virtude dos equipamentos
e solues acessveis disponibilizados, so representativas
de boas prticas de acessibilidade para todos. Tal seleo
no impede a adio de imagens de outras unidades que,
de igual modo, observem essas boas prticas, devendo para
o efeito ser contactado o Turismo de Portugal, I.P.