MGEP Manual de Gestión de Espacio Público 3 MARZO2011

MANUAL DE GESTIN DEL
ESPACIO PBLICO
INSTITUTO DE DESARROLLO
URBANO IDU
2011.
SUBDIRRECION GENERAL DE DESARROLLO URBANO SGDU
DIRECCION TECNICA ESTRATEGICA DTE - GRUPO INVESTIGACIONES.
TABLA DE CONTENIDO
Introduccin
1. Generalidades
1.1
Antecedentes
1.2
Sistema de Gestin
1.3
Herramientas del Sistema
2. Objetivos
2.1
Objetivo General.
2.2
Objetivos especficos.
2.3
Alcance
3. Modulo de levantamiento de informacin e inventario del espacio
pblico
3.1
Datos de ubicacin, referencia y tipo.
3.2
Inventario fsico del espacio pblico.
3.2.1
Andenes
3.2.2
Separador
3.2.3
Alameda
3.2.4
Mobiliario Urbano
3.2.5
Arborizacin
3.2.6
Ciclorutas.
4. Modulo de diagnostico del espacio pblico
4.1
Andenes y separadores
4.1.1
ndice de Condicin de Estado de Andenes (ICEA AND)
4.1.2
ndice de Condicin de Estado de Separadores (ICE SEP)
4.1.3
Descripcin de fallas y clasificacin de la severidad
4.2
Sardinel
4.2.1
ndice de Condicin de Estado de Sardineles (ICES)
4.2.2
Descripcin de fallas y clasificacin de severidad
4.3
Alamedas
4.3.1
ndice de Condicin de Estado de Alamedas (ICEA AL)
4.3.2
4.4
Mobiliario Urbano
4.4.1
ndice de Condicin de Mobiliario Urbano (ICMU)
4.4.2
4.5
Diagnostico Arborizacin
4.6
Cicloruta
4.6.1
ndice de falla
4.6.2
Inventario de fallas y diagnostico.
4.6.2.1 Descripcin de fallas en pavimento rgido y metodologa para medir su

severidad y extensin
4.6.2.2 Descripcin de fallas en pavimento flexible y metodologa para medir su
severidad y extensin
4.6.2.3 Descripcin de fallas en pavimento en adoqun y metodologa para
medir su severidad y extensin
4.6.3
Ejemplo de clculo
4.6.4
ndice de Condicin de Ciclorrutas Pavimentadas (ICCP)
4.6.5
ndice de Condicin de Ciclorrutas Demarcadas (ICCD)
5. Modulo de parmetros y umbrales de gestin del espacio pblico
5.1
Formulacin de los periodos de mantenimiento a corto, mediano y
largo plazo.
5.2
Formulacin de periodos de mantenimiento contractual
5.2.1
Modelos de priorizacin para definir las intervenciones.
5.2.1.2 Actividades de Mantenimiento Rutinario, Preventivo y Correctivo
5.2.1.2.1 Actividades de mantenimiento rutinario
5.2.1.2.2 Actividades de mantenimiento preventivo
5.2.1.2.3 Actividades de mantenimiento correctivo
6.
6.1
6.2
6.2.1
6.2.2
6.2.3
6.2.4
6.2.5
6.2.6
6.2.7
Modulo de captura de informacin

Modulo de deterioro de los ndices de condicin
Determinacin de las intervenciones a realizar
sardineles
anden
separador
alamedas
mobilirio urbano
Ciclorrutas pavimentadas
Ciclorrutas demarcadas
7.
7.1
7.1.1.
7.1.2
7.2
7.2.1
7.2.2
78.3
7.3.1
7.3.2
7.4
Modulo de priorizacin
Priorizacin por jerarqua urbana (Pr =I o II)
ndices de Condicin de cada elemento (Pr = I)
Costo de Agencia (Pr =II)
priorizacin por jerarqua social (Pr =III o IV)
ndices de Condicin de cada elemento (Pr = III)
Costo de Agencia (Pr=IV)
Priorizacin por ndice de condicin (Pr=VoVI)
ndice de priorizacin por jerarqua Urbana (Pr=V)
ndice de priorizacin por jerarqua social (Pr=VI)
Anlisis del presupuesto disponible para las intervenciones
8.
Evaluacin econmica
8.1
Datos de anlisis.
8.2
Definicin de presupuesto
8.3
Definicin de costos unitarios
8.4
Definicin de la vida til de los elementos
8.5
Definicin de Umbrales Mnimos a partir de los cuales se ejecutan las
intervenciones
8.6
Definicin de los resultados de las intervenciones
8.7
Definicin de criterios de priorizacin (Pr)
8.7.1 Priorizacin por Jerarqua Urbana
8.7.2 Priorizacin por Jerarqua Social
8.7.3 Priorizacin por ndice de Condicin
8.7.4 Priorizacin por Costo de Agencia
8.8
Definicin de la importancia de los componentes del ndice de jerarqua
social.
8.9
Definicin del tipo de va POT para malla vial arterial.
8.10
Definicin del porcentaje de la longitud del segmento para cada
elemento.
9. Modulo de reportes.
10. Glosario
LISTA DE TABLAS.
Tabla No. 1 Clasificacin del segmento segn POT
Tabla No. 2 Clasificacin uso del suelo
Tabla No. 3 Tipo de Mobiliario Urbano
Tabla No. 4 Descripcin del material del andn y separador
Tabla No. 5 Parmetros para evaluar el diagnstico en un andn
Tabla No. 6 Pesos y calificacin del ndice de Condicin de Estado de Andenes
Tabla No.7 Pesos y calificacin del ndice de Condicin de Estado de
Separadores
Tabla No.8 Fallas presentes en un andn
Tabla No.9. Parmetros a evaluar para el diagnstico de Sardineles
Tabla No.10. Pesos y calificacin del ndice de Condicin de Estado de
Sardineles
Tabla No.11 peso y calificacin dada para el ndice de condicin de estado de
sardineles
Tabla No.12 Tipo de Superficies de Alamedas
Tabla No.13. Tipo de Estructuras de Drenaje
Tabla No.14 Pesos y calificacin del ndice de Condicin de Estado de Alamedas
Tabla No.15 Pesos y Calificacin dada para el ndice de Condicin de Mobiliario
Urbano.
Tabla No.16 Rangos de ndice de Falla
Tabla No.17 Factor por Extensin

Tabla No.18 Factor por Severidad
Tabla No.19 Pesos por Tipo de Fallas
Tabla No.20 Clasificacin de la Severidad
Tabla No.23 rea del segmento afectada
Tabla No.47 Clculo de la Severidad y la Extensin
Tabla No.48 Clculo del ndice de Falla
Tabla No.49.
Pesos y calificacin del ndice de Condicin de Ciclorrutas
Demarcadas
Tabla No.50. Intervenciones y costos
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
No.60.
No.61.
No.62.
No.63.
No.64.
No.65.
No.66.
No.67.
No.68.
No.69.
No.70.
No.71.
No.72.
No.73.
No.74.
No.75.
No.76.
No.77.
No.78.
No.79.
No.80.
No.81.
No.82.
No.83.
No.84.
Intervenciones y costos
Definicin de presupuesto disponible
Definicin de costos unitarios
Recomendacin de vida til de los elementos
Definicin de umbrales para intervenciones
Resultados de las intervenciones
Definicin del criterio de priorizacin
Definicin de los componentes del ndice de Jerarqua Social
Porcentajes de Longitud
Esquema reporte tablas
LISTA DE FIGURAS
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
No. 1 Componentes del sistema de Gestin

No. 2 Esquema de operacin del sistema de gestin
No. 3 Cdigo de identificacin del CIV
No. 4 Identificacin de los segmentos en el CIV
No. 5 Seccin transversal identificacin de los elementos en el segmento
No. 6 Arquitectura del SIG_IDU
No. 7 Identificacin de los Tipos de Elemento de Espacio Pblico
No. 8 Diferentes tipolgicas de mobiliario urbano
No. 9 Peladura en pavimentos rgidos
No. 10 Pulimento en pavimentos rgidos
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
No. 11 Descascaramiento fisuras capilares en pavimentos rgidos

No.12 Baches Desintegracin total
No.13 Hundimiento
No.14 Dislocamiento
No.15 Fisura Longitudinal
No.16 Fisura Transversal
No.17 Fisuras Diagonal y de Esquina
No.18 Losas Subdivididas
No.19 Deficiencias en el Sello de Juntas
No.20 Desportillamiento
No.21 Levantamiento
No.22 Peladuras
No.23 Exudacin
No.24 Baches Descubiertos
No.25 Desintegracin de bordes
No.26 Hundimientos
No.27 Corrugacin y Desplazamiento
No.28 Fisuras Longitudinales
No.29 Fisuras Transversales
No.30 Fisuramiento de Borde
No.31 Fisuramiento en Bloque
No.32 Piel de Cocodrilo
No.33 Deterioro del sello de arena
No.34 Desintegracin del Adoqun
No.35 Desunin del Adoqun
No.36 Hueco en pavimento articulado
No.37 Fisuracin en pavimento articulado
No.38 Escalonamiento
No.39 Ondulaciones y Hundimientos
No.40 Ecuacin de correlacin IRI vs. ICC.
No.41 Modelo de Deterioro para el efecto Andn
No.42 Grafica de Deterioro para el efecto Andn
No.43 Flujograma anlisis del presupuesto
No.44 Flujograma anlisis del costo de intervencin
No.45 Flujograma del clculo de ndices de condicin
No.46 Flujograma calculo de deterioro
No.47 Incremento en el ndice despus de la intervencin
No.48 Valores mnimos de los umbrales
No.49 Esquema de reporte grafico
INTRODUCCION
La Administracin Distrital con el apoyo de las diferentes entidades
especializadas pblicas y privadas, busca desarrollar polticas, estrategias,
programas y acciones que permitan la construccin, mejoramiento y
administracin del espacio pblico, encaminadas a mejorar las condiciones
fsicas y espaciales en el escenario urbano, promoviendo y divulgando
documentos que sean un referente para la consolidacin del espacio urbano,
gracias a su gestin.
Es por esta razn el Instituto de Desarrollo Urbano, en cabeza de su Director
Nstor Eugenio Ramrez Cardona y todo su equipo de profesionales, en aras de
contribuir al mejoramiento de la movilidad y esparcimiento de los peatones en la
ciudad y cumpliendo con lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial
P.O.T. Formula el Manual de Gestin de Espacio Pblico construido, el
cual permite inventariar, diagnosticar, valorar, analizar, priorizar, los elementos
constitutivos y complementarios que conforman el Espacio Pblico, cumpliendo
las diferentes metas que estn consagradas en el Plan Maestro de Espacio
Pblico. Este esfuerzo interdisciplinar, tiene la firme conviccin de materializar
de la manera ms adecuada y acertada todos aquellos requerimientos que se
exponen en la normativa, para la construccin de una ciudad atractiva,
competitiva, simblica y utilitaria para todos sus habitantes, llegando a ser un
referente en la construccin de nuevos espacios urbanos que sean acordes y
flexibles a las nuevas necesidades de la sociedad moderna.
El espacio pblico es el mbito, donde se expresa con mayor intensidad las
posturas sociales, polticas y culturales. Siendo indiscutible la importancia de
este, en la adecuacin y formulacin en los nuevos proyectos de la ciudad
moderna, orientadas al mejoramiento de las condiciones fsicas y espaciales. El
espacio publico esta conformado por aspectos fsicos, sociales y econmicos,
donde se conjugan funciones tangibles e intangibles siendo el soporte fsico en
el que se desarrollan actividades donde el fin es satisfacer las necesidades
colectivas, trascendiendo los lmites individuales. El carcter esencial de este
mbito es su naturaleza de dominio pblico, su uso social colectivo y el
desarrollo de diversas actividades. Se caracteriza fsicamente por su
accesibilidad y conectividad, enmarcados en su carcter utilitario y simblico.
El Distrito Capital en el P.O.T. (Decreto 190 de 2004) define el Espacio Pblico,
como el conjunto de espacios urbanos conformados por los parques,
las plazas, las vas peatonales y andenes, los controles ambientales de las
vas arterias, el subsuelo, las fachadas y cubiertas de los edificios, las
alamedas, los antejardines y dems elementos naturales y construidos
definidos en la legislacin nacional y sus reglamentos.
Es una red que responde al objetivo general de garantizar el equilibrio

entre densidades poblacionales, actividades urbanas y condiciones medio
ambientales, y est integrado funcionalmente con los elementos de la
Estructura Ecolgica Principal, a la cual complementa con el fin de mejorar las
condiciones ambientales y de habitabilidad de la ciudad en general.1
Para lograr materializar esta nocin sobre el Espacio Pblico, se creo el Plan
Maestro de Espacio Pblico, concebido como un instrumento estructurante de
primer nivel, con el Plan Maestro de Movilidad, que ayuda a articular de manera
sistmica las estructuras establecidas en el P.O.T. La Poltica del Plan Maestro
de Espacio Pblico PMEP se basa en la generacin, construccin,
recuperacin y mantenimiento del espacio pblico tendientes a aumentar el
ndice de zonas verdes por habitante, el rea de trnsito libre por habitante, su
disfrute y su aprovechamiento econmico, bajo los principios que orientan el
Plan Maestro de Espacio Pblico..2
El desarrollo del PMEP se basa en le presentacin de tres grandes polticas, que
permiten su ejecucin y aplicacin gracias a sus estrategias, acciones y metas,
expuesta en este mismo plan. La poltica de Gestin del Espacio Pblico
comprende el conjunto de acciones coordinadas por la Administracin
Distrital para asegurar la efectiva generacin, administracin, utilizacin,
mantenimiento y proteccin del espacio pblico en el territorio Distrital.
Fuente: Articulo 7 Decreto Distrital 190 de 2004
La Poltica de Cubrimiento y Accesibilidad del Espacio Pblico

comprende el conjunto de acciones encaminadas a alcanzar los estndares
mnimos de espacio pblico por habitante y a orientar la consolidacin de un
Sistema de Espacio Pblico Construido y de la Estructura Ecolgica Principal,
bajo criterios sustentables, y al fortalecimiento de las redes y dems
componentes del mismo, con el objeto de disponer de espacio pblico
acorde a la calidad de vida urbana que demanda la poblacin y a los
requerimientos del crecimiento de la ciudad y de los municipios circunvecinos,
en el marco de los convenios de carcter regional. As mismo, se deber
garantizar el acceso a personas con movilidad reducida, disminuciones
sensoriales o mentales y generar estructuras adecuadas a las necesidades
diferenciales de la poblacin.3
Y por ltimo tenemos la poltica de Calidad del Espacio Pblico, la cual
comprende el conjunto de acciones tendientes a garantizar que la
1
Fuente: artculo 21 del Decreto Distrital 190 de 2004
Fuente: Decreto Distrital 190 de 2004
construccin, el mantenimiento y la sostenibilidad del espacio pblico

mejoren la calidad sensorial del ambiente urbano, y a que se reviertan los
procesos y factores que obran en detrimento ambiental, esttico y social del
mismo.4
10
CAPITULO I
1. GENERALIDADES
1.1 ANTECEDENTES
El Instituto de Desarrollo Urbano como entidad descentralizada vinculada a la
Secretaria de Movilidad, y en cumplimiento de los planes de primer nivel,
basndose en las estrategias que conforman las polticas estructurantes de
PMEP, estipula los diferentes mecanismos que permitirn operar todos los
elementos del Espacio Pblico, mediante contratacin de consultaras tcnicas
que permitan establecer metodologas de evaluacin de los diferentes
componentes para consolidar urbansticamente el espacio pblico de los
subsistemas viales y de transporte, a travs de acciones integrales de diseo
urbano.
La construccin del espacio pblico en la ciudad de Bogot, se ha derivado en
tres componentes el primer componente: construccin de la malla vial arterial,
intermedia y local, segundo componente: construccin de puentes peatonales,
vehiculares y tneles peatonales y por ultimo el espacio pblico; entendiendo
por este ltimo lo relacionado con andenes, separadores, sardineles, alamedas y
ciclorrutas, sobre los cuales se desarrollar una metodologa que permita, la
recoleccin, clasificacin y actualizacin de informacin levantada en campo,
para establecer el estado y deterioro de cada uno de estos elementos,
determinando y priorizando el tipo de intervencin necesaria a partir de los
parmetros de intervencin definidos. Para ello se cuenta con el sistema de
Gestin de Espacio Pblico, mecanismo que definir las alternativas,
evaluacin econmica y la optimizacin de los recursos gracias a un apoyo
tecnificado y objetivo, para la toma de decisiones, vinculada a las inversiones
que se deban realizar en los distintos elementos de la infraestructura del
Espacio Pblico, a fin de alcanzar un nivel de servicios adecuado a las
necesidades de los usuarios del Espacio Pblico.
El Instituto suscribi una serie de contratos con el fin de establecer
metodologas de anlisis, diagnstico e inventario geomtrico de vas y espacio
pblico. Entre estos contratos ejecutados mencionamos los siguientes:
Contrato IDU No.617 de 1999 con el Consorcio Consultora Colombiana S.A.
Arredondo Madrid Ingenieros Civiles AIM Ltda. Objeto: Inventario vial de las
localidades de Chapinero, Santa Fe, Candelaria, Teusaquillo, Barrios Unidos,
Usaqun, Mrtires, Antonio Nario, Puente Aranda, Suba, Engativ y Kennedy,
para evaluar y priorizar estrategias de intervencin; en la Ciudad de Bogot.
11
Contrato IDU No.834 de 1999 con la firma T.N.M. Limited. Objeto: Inventario
vial en las localidades de Bosa, Tunjuelito, Usme, San Cristbal, Ciudad Bolvar,
Fontibn y Rafael Uribe para evaluar y priorizar estrategias de intervencin en
Bogot D.C.
Contrato IDU No. 379 de 2001 con la firma Consultora Colombiana. Objeto:
Inventario de las vas comprendidas en las reas rurales y de expansin del
distrito e incorporacin e inventario de los segmentos viales no registrados
actualmente en el Sistema de Gestin de Pavimentos de Bogot, D.C.. La
unidad mnima de medida fue el segmento vial (tramo de va ubicado entre dos
intersecciones).
Contrato IDU No.481 de 2002, con la firma Consultora Colombiana. Objeto:
Diagnstico de los segmentos de la malla vial arterial principal y
complementaria y de la malla vial intermedia que no fueron objeto del Contrato
379/01, Inventario de las vas comprendidas en las reas rurales y de expansin
del distrito e incorporacin e inventario de los segmentos viales no registrados
actualmente en el Sistema de Gestin de Pavimentos de Bogot, D.C.,
mediante el cual se hizo la primera actualizacin del diagnstico de la malla vial
arterial. En desarrollo de ste se inventariaron 4300 segmentos, equivalentes a
523 Km.-calzada. As mismo, se incluy el inventario y diagnstico de andenes,
sardineles, separadores, ciclorrutas y mobiliario urbano asociados a los
segmentos de la malla vial objeto del contrato. En el marco de este contrato, el
consultor estableci la metodologa para el clculo de ndices que permiten
conocer, de una manera objetiva, el estado de andenes separadores, sardineles
y ciclorrutas. Dentro de las actividades de dicho contrato, se obtuvieron las
fallas superficiales de ciclorrutas, el ndice de Rugosidad Internacional de las
mismas, as como su ndice de Condicin de Pavimentos (ICC), el ndice de
Condicin de Estado de Acabados (ICEA) y el ndice de Condicin de Estado de
Sardineles (ICES) para los 4300 segmentos de la malla vial arterial levantados.
Contrato IDU No.071 de 2004, con la firma T.N.M. Limited.
Objeto:
Complementacin del inventario y diagnostico de los andenes, separadores,
ciclorrutas y mobiliario urbano asociados a segmentos de la malla vial arterial y
a la malla vial intermedia en Bogota D.C.. En este contrato se realizo el
inventario y diagnostico de los andenes, separadores, ciclorrutas, mobiliario
urbano asociados a segmentos de la malla vial arterial y a la malla vial
intermedia.
Metodologa para la recoleccin y entrega de datos de inventario y diagnstico
para la actualizacin de la base de datos de inventario de malla vial y espacio
pblico (Versin 1.3).5
Diagnostico del espacio pblico 16 de Abril (2)
12
1.2 SISTEMA DE GESTIN

El sistema de gestin se configura como un conjunto de operaciones que tiene
como objeto conservar por un lapso de tiempo las condiciones apropiadas de
seguridad, comodidad y capacidad estructural de acuerdo al uso, de todos
aquellos elementos que hacen parte de la infraestructura del espacio pblico,
minimizando los costos econmicos, sociales, ambientales.
Este modulo de gestin del espacio pblico permitir medir a travs de una serie
de variables especficas, la posibilidad tcnica de construccin, reparacin y
conservacin de los elementos que conforman el espacio pblico, mediante
acciones tendientes a:
Adecuar y conservar el espacio pblico a un costo apropiado.

Mantenimiento y seguimiento en un programa a largo plazo.
Optimizacin del costo y beneficio del sistema de espacio pblico,
mediante una racionalizacin de los recursos.
Implementacin de un mecanismo de control para su conservacin.
El objetivo bsico de este sistema de gestin es usar la informacin segura y

consistente
levantada en campo, para desarrollar criterios de decisin,
definiendo alternativas realistas y contribuir a la eficiente toma de decisiones,
para as conseguir un programa de accin econmicamente ptimo, en el cual
se provea de una retroalimentacin de las consecuencias de las decisiones
tomadas como medio para asegurar su efectividad, minimizando los impactos
sociales y ambientes.
Para una red, como la del espacio pblico, se hace imprescindible organizar la
informacin como un requisito de la gestin, identificando las mejores
estrategias priorizndolas para su implementacin, estableciendo as los
beneficios que se dan desde el primer nivel, la planificacin, como un proceso a
largo plazo hasta el de proyecto a corto plazo.
Un sistema de gestin de espacio pblico comprende el conjunto coordinado de
actividades relacionadas con la planificacin, diseo, construccin, conservacin
y evaluacin de todos los elementos que constituyen el espacio pblico.
Establece la metodologa para el seguimiento y evaluacin del estado de los
diferentes elementos, asegurando y cumpliendo la poltica de calidad establecida
en el PMEP. Para dicho resultado el sistema de gestin debe permitir
actualizacin, permitir la comparacin de alternativas e identificar la ms ptima
gracias al proceso de retroalimentacin de la informacin.
13
Como se mencion anteriormente, la gestin del espacio pblico se aplica a un

nivel de red permitiendo determinar las necesidades de las obras requeridas en
un conjunto, en cambio la gestin de proyecto define claramente los
requerimientos de un proyecto en particular.
SISTEMA DE GESTIN DE ESPACIO PBLICO

Evaluacin
NIVEL DE RED
NIVEL DE PROYECTO
Programacin
Planificacin
Diseo
BASE DE
DATOS
Construccin
Mantenimiento
Presupuestos
Rehabilitacin
Investigacin y estudios
especiales.
Figura No. 1 Principales componentes de un sistema de gestin

Fuente: Gestin de infraestructura vial, Hernn de Solminihac T
Los mdulos estructurantes del sistema de gestin del espacio pblico se

exponen a continuacin:
Modulo
Modulo
Modulo
Modulo
Modulo
Modulo
Modulo
de
de
de
de
de
de
de
levantamiento de Informacin e Inventario.

diagnstico del espacio pblico.
parmetros y umbrales de gestin del espacio pblico.
captura de la base de datos.
priorizacin.
evaluacin econmica.
reportes.
14
Figura No. 2 Esquema de operacin del sistema de gestin

Fuente: elaboracin Propia DTE Investigaciones.
1.3 HERRAMIENTAS DEL SISTEMA

Con el contrato BM 131 de 2006, el IDU implement el Sistema de Informacin
Geogrfica Corporativa SIGIDU, centralizando la informacin georreferenciada
del inventario de la malla vial, mapa digital, mapa predial, imgenes satelitales,
Plan de Ordenamiento Territorial y coberturas generadas por entidades
distritales, con el fin de disponerla a las reas tcnicas del IDU, entidades
Distritales, Empresas de Servicios Pblicos Distritales y ciudadana en general.
El propsito de esta base de datos geogrfica (geodatabase) es:
a) Proporcionar a las reas del IDU un repositorio de informacin espacial
oficial para que todos los procesos que involucren georreferenciacin
sean soportados por el SIGIDU (Sistema de Informacin Geogrfica del
IDU)
b) En el marco de IDEC@ disponer la informacin del inventario de la malla
vial, espacio pblico y puentes a las entidades distritales y empresas de
servicios pblicos que hagan intervencin en el espacio pblico con el fin
15
de brindarle un herramienta eficaz que permita coordinar y ejecutar las

acciones de todas estas entidades en el espacio publico.
La informacin geogrfica del inventario de la malla vial y espacio pblico de
SIGIDU, se gener a partir del siguiente esquema de almacenamiento:
a) El componente Cartogrfico corresponda con un archivo en formato SHP
con topologa de lnea con la ubicacin de los segmentos viales
(aproximadamente 112.000), cada vector representa un segmento vial y su
sentido esta orientado en el sentido de la nomenclatura vial.
La
georreferenciacin de esta informacin se hizo con base en el mapa digital
del Distrito Capital.
Cada segmento cuenta con un Cdigo de Identificacin Vial CIV que relaciona el
componente grfico con los registros en la base de datos alfanumrica.
b) El componente alfanumrico se encontraba en una base de datos con
motor Oracle 10G y contena la siguiente informacin de los siguientes
elementos: calzadas, separadores, andenes, sardineles, bahas, alamedas,
ciclorrutas y elementos del espacio pblico. Cada elemento tiene la siguiente
informacin de geometra en metros:
Longitud
Ancho
Pendiente de calzadas.
Los datos estructurales de las vas son los siguientes:
Espesores de Capas
CBR (Capacidad soporte del suelo)
IRI (Rugosidad)
OPI (Indice de Estado)
Deflectometra
Daos Superficiales
Trfico
16
Figura No. 3 Cdigo de Identificacin Vial CIV

Fuente: Requerimientos Tcnicos, concurso de mritos No.IDU-CMA-SGDU-032-2009
Los elementos de la seccin transversal como andenes, calzadas, separadores,

ciclorrutas, sardineles, bahas se ubicaban segn estuvieran a la derecha o la
izquierda del segmento vial, enumerndolos de izquierda a derecha y cuentan
con un cdigo de identificacin del elemento.
10 03 61 0
NO DO
10 03 61 7
SEPA RA DOR
Orden de Elemento = 3
CA LZADA
CALZA DA
A NDEN
Orden de E lem ento = 1
A NDEN
Sentido de
Av ance de la
Nomenc lat ura
CC_ ID = 1 036 55
100365
CIV
SEGMENTO
10 0
36 5
NO DO
6
1 00
3 67
Figura No. 4 Identificacin de los Elementos en el CIV

17
Figura No. 5 Seccin Transversal-Identificacin de los Elementos en el CIV

A partir de los segmentos viales en formato SHP, se gener un algoritmo que

capturaba las coordenadas de los nodos del segmento vial y lea de la base de
datos la ubicacin, longitud y ancho de cada elemento, para generar un nivel de
informacin geogrfica por cada elemento de la seccin transversal (andenes,
calzadas, sardineles, separadores, ciclorrutas, alamedas etc) y de los
elementos del espacio pblico existentes, asocindoles posteriormente los
atributos de la base de datos del inventario de la malla vial.
La ubicacin de los elementos del espacio pblico (canecas, bolardos, bancas,
etc) es aproximada, debido que en la base de datos alfanumrica esta
informacin se registraba nicamente como el nmero de elementos existentes
en el andn, y el algoritmo los ubica en el andn a distancias proporcionales.
La informacin de SIG_IDU se almacena en una base de datos Oracle 10g (en
formatos SDO) y se consulta con herramientas ArcGis 9.3.1 y Autocad 2008. La
actualizacin de la informacin geogrfica suministrada por los contratistas del
IDU (planos rcord) en la base de datos espacial (geodatabase) se hace a
travs del mdulo SCAD_GIS, que es un aplicativo que contiene las normas del
IDU y las definidas en la IDEC@. Igualmente el sistema cuenta con un mdulo
de actualizacin para incorporar la informacin generada por las reas tcnicas
del IDU.
La siguiente figura representa la arquitectura implementada del Sistema de
Informacin Geogrfica del IDU:
18
Sistema de Informacin Geogrfica

Explorador
Mdulo de
Selector
Editor de Propiedades
Mdulo de Seguridad
Editor Grfico
Subsistema de
Subsistema de Edicin
Construct
Archivos
Contratistas
Administra
Subsistema de Consultas
Servidor
de Mapas
Oracle
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ACTIVO
Figura No. 6 Arquitectura del SIG_IDU

Esta base de datos reposa en el servidor de produccin de la sub.-Direccin

Tcnica de Recursos Tecnolgicos del IDU.
Con el contrato IDU No.86 de 2009 se desarrollado con el Consorcio ProjektaAIM Ltda cuyo objeto fue Consultora para la Actualizacin del Inventario y
Diagnstico de la Malla Vial Arterial de Bogot D.C., se realiz el ajuste
cartogrfico de todos los elementos de la seccin transversal y de espacio
pblico de vas arteriales del distrito capital y la red de ciclorrutas asociadas a la
malla vial arterial, y el diagnstico al elemento calzada de la malla vial y al
elemento calzada ciclorruta en una proporcin menor a lo ajustado
cartogrficamente.6
Requerimientos Tcnicos, concurso de mritos No.IDU-CMA-SGDU-032-2009 (todo el capitul 1.3)
19
CAPITULO II
2. OBJETIVOS Y ALCANCE
2.1
Objetivo General.
Desarrollar el manual tcnico de gestin de Espacio Publico, para ser empleado

como gua en la ejecucin de las actividades tendientes a mejorar el estado
fsico del espacio construido, a travs de una serie de indicadores que permitan
la Planeacin estratgica a largo plazo y la formulacin de proyectos, mediante
la valorizacin, diagnostico y definicin de intervenciones, gracias a la
priorizacin, enmarcadas en el concepto de conservacin del Espacio Publico.
2.2
Objetivos Especficos.
Establecer una metodologa que le permita al IDU llevar a cabo la gestin

del espacio pblico, desde la toma de informacin, inventario y
diagnostico de los elementos fsicos que constituyen el espacio pblico
Formular la metodologa que permita definir el tipo de intervencin y

actividades a corto, mediano y largo plazo, para la conservacin del
Espacio Publico, fundamentado en la base de datos
Establecer los mecanismos de Priorizacin para el manteamiento del

Espacio Publico Intervenido, y su posterior seguimiento y supervisin.
2.3 ALCANCE.
El presente manual para la gestin del Espacio Pblico, es el resultado de
aportes de varios contratos y juicio de
profesionales que mediante
experiencias, toman aquellos elementos de importancia para la ejecucin y
estructuracin del documento, permitiendo mejorar las condiciones para la
toma de decisiones en aras de optimizar las intervenciones en el Espacio
Publico.
La metodologa desarrollada en este manual esta apoyada en documentos y
experiencias ya ejecutadas en el Instituto, que han demostrado su aplicabilidad
y xito en el mejoramiento de las condiciones fsicas de la ciudad. Este
enfocara especficamente en la construccin de Espacio Publico, dejando claro
que la exclusin de los otros componentes no son irrelevantes, esta clasificacin
de elementos se realiza para maximizar el resultado del modulo del Espacio
publico. Y establece de hecho la presencia de todas aquellas redes de servicio
de las que se sirve la ciudad.
20
La determinacin del estado fsico de los diferentes elementos de infraestructura

del Espacio Pblico, se establece mediante la aplicacin de la metodologa que
se apoya en la valoracin de los elementos de infraestructura, a travs de
indicadores que permiten valorar fsica y funcionalmente estos elementos. Esto
dentro del contexto urbano, de proporcionar y satisfacer las necesidades
individuales y colectivas.
21
CAPITULO III
3. MODULO DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACION E INVENTARIO
DEL ESPACIO PBLICO
El IDU cuenta con los datos de inventario y diagnstico del Espacio Pblico
asociado a 4300 segmentos de la malla vial arterial. Este inventario se levant
en desarrollo del contrato 481/2002, donde se incluy el inventario y diagnstico
de andenes, sardineles, separadores, ciclorrutas y mobiliario urbano asociados a
los segmentos de la malla vial objeto del contrato, entre los cuales podemos
encontrar las fallas superficiales de ciclorrutas, el ndice de Rugosidad
Internacional de Ciclorrutas, el ndice de Condicin de Pavimentos de Ciclorrutas
(ICC), el ndice de Condicin de Estado de Acabados (ICEA) y el ndice de
Condicin de Estado de Sardineles (ICES).
Por medio del inventario se deben identificar caractersticas de cada uno de los
elementos que conforman el Espacio Pblico, como ubicacin, estructura y
geometra. Previamente a la realizacin del inventario, se establecen los datos y
variables que sern usados en el Sistema de Gestin, adems de la definicin
del mtodo a utilizar para la recoleccin de los mismos, con el fin de
complementar la Base de Datos existente. De igual manera, los datos de
diagnstico son empleados para definir las condiciones actuales en que se
encuentran cada uno de los elementos del espacio pblico, y a partir de los
cuales se determinar la condicin de los mismos y las intervenciones
requeridas para su mantenimiento y conservacin.
Dentro del mdulo de Espacio Pblico se utilizarn los datos de inventario
consignados en la base geo-referenciada del IDU, adems de otros datos que se
han establecido como necesarios para el sistema de gestin, y que se debern
recolectar. Dentro de los datos de inventario y diagnstico necesarios para la
gestin de espacio pblico se cuentan en general y para cada uno de los
elementos, los siguientes:
3.1 DATOS DE UBICACIN, REFERENCIA Y TIPO
Los primeros datos con que se debe contar en el inventario de espacio, son los
datos de ubicacin, referencia y tipo de elemento que se va a gestionar. La
ubicacin y referencia se har por medio del segmento vial al cual se
encuentran asociados los elementos de espacio pblico. Los datos de ubicacin,
referencia y tipo, necesarios para el sistema de gestin son:
Ao de Inventario y Diagnstico: Se deber dejar definido el ao en el

cual se hace el inventario, a partir del cual se determinar la progresin del
deterioro de los elementos segn los modelos propuestos.
22
CIV: Corresponde al identificador del segmento de la red vial asociado, de

acuerdo al Mapa Digital de Catastro. Este dato se encuentra almacenado en
el campo de Cdigo de Identificacin Vial (CIV)
Tipo de Elemento: Se debe identificar que tipo de elemento que conforma

el Espacio Pblico se est inventariando: Andn, Calzada, Separador (con
canal, con lnea frrea), Alameda o Sardinel. Este dato se encuentra
almacenado en el campo Tipo_Elemento de la base de datos del IDU.
Andn Separador
Mobiliario Urbano
Sardinel
Ciclorruta
Figura No. 7 Identificacin de los Tipos de Elemento de Espacio Pblico

Fuente: Base de Datos IDU.
Va: Corresponde al Nombre comn de la va de la cual hace parte el

segmento vial asociado. Este dato se encuentra almacenado en el campo
Nombre_Comun de la base de datos del IDU.
Desde: Se debe indicar la Nomenclatura generadora del Segmento vial

asociado. Este dato se encuentra almacenado en el campo
Nom_Extremo_Inicial de la base de datos del IDU.
Hasta: Se debe indicar la Nomenclatura generadora del siguiente

Segmento vial asociado. Este dato se encuentra almacenado en el campo
Nom_Extremo_Final de la base de datos del IDU.
Localidad: Se debe indicar el Nombre de la localidad en la cual est

ubicada el segmento que se est evaluando. Las localidades se
encuentran almacenadas en el campo Descripcin_Localidad de la base
de datos del IDU, la cual se deber vincular con el CC_ID para encontrar
la relacin directa.
Barrio: Se debe indicar el Nombre del Barrio en el cual est ubicada el

segmento que se est evaluando. Los barrios se encuentran almacenadas
en el campo Descripcin_Barrio de la base de datos del IDU, la cual se
deber vincular con el CC_ID para encontrar la relacin directa.
23
UPZ: Se debe indicar el Nombre de la UPZ en la cual est ubicada el

segmento que se est evaluando. Las UPZ se encuentran almacenadas
en el campo Descripcin_UPZ de la base de datos del IDU, la cual se
deber vincular con el CC_ID para encontrar la relacin directa.
Clasificacin del segmento segn POT: Se debe indicar el tipo de va

a la que corresponde el segmento, segn la clasificacin POT.7 Los tipos
de vas se encuentran almacenadas en el campo Tipo_Via de la base de
datos del IDU, la cual se deber vincular con el CC_ID para encontrar la
relacin directa. Paralelo a esta seleccin, se deber crear un campo
denominado Tipo_Via_POT, donde se clasifique el segmento vial en 1, 2,
3 y4 teniendo en cuenta la siguiente distribucin:
Tipo va
Descripcin va
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
V0
V1
V2
V3
V3E
V4
V5
V6
V7
V8
V9
Tipo va POT
1 o 2 Malla arterial principal
3 Malla vial Intermedia
4 Malla vial local
4 Malla vial local
4 Malla vial local
/complementaria
/complementaria
/complementaria
/complementaria
/complementaria
Tabla No. 1 Clasificacin del segmento segn POT

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial.
Uso del suelo: Indicar el uso de suelo dado al segmento vial,

clasificndolo como Comercial, Institucional, Industrial o Residencial. Se
deber crear un campo denominado Uso_Suelo, donde se clasifique el
segmento vial en 1, 2, 3 y 4, teniendo en cuenta la siguiente distribucin:
Descripcin de uso
Comercia y servicios
Dotacional
Industrial
Residencial
Actividad central
Urbana Integral
Uso_Suelo
1
2
3
4
5
6
Alcalda Mayor De Bogot. Decreto 190 de 2004. Plan de Ordenamiento Territorial.
24
Activad minera
Tabla No. 2 Clasificacin uso del suelo

Fuente: Base de Datos IDU
Estrato Social: Indicar el Estrato Social del sector donde se encuentre

ubicado el segmento vial. Se deber crear un campo denominado
Segmento_Estrato, donde se almacene el estrato asociado.
Rutas de Transporte: Aqu se indicar si por el segmento vial asociado,

transitan rutas de transporte pblico. El valor del campo ser SI o NO, y
se almacenar en el campo denominado Rutas_Transporte, que se
deber incluir en la base de datos existente.
A partir de este punto, se debern tomar los datos individualmente para cada
tipo de elemento, a partir del valor del campo Tipo_Elemento. Este campo me
definir el tipo de elemento a analizar y con esto determinar cuales son los
campos especficos para cada uno.
3.2 INVENTARIO FISICO DEL ESPACIO PBLICO
3.2.1 ANDEN
En el plan de desarrollo Formar Ciudad, durante el periodo 1995-1997, se
incluy como prioridad la recuperacin del espacio pblico y se dieron los
primeros pasos con la reparacin o construccin de andenes vinculados a los
proyectos viales que se venan ejecutando. As mismo, se desarroll el proyecto
de recuperacin de zonas bajo puentes y plazoletas.
Adicionalmente, se introdujo un nuevo concepto, conocido como Va Modelo de
Espacio Pblico, para lo cul se plante el proyecto de urbanismo integral del
paseo urbano de la carrera 15, que fue la base para definir una nueva tipologa
de andenes y de obras de espacio pblico que buscaba recobrar el espacio
perteneciente a los peatones.
Para el periodo 1998-2000 se defini dentro de la prioridad Ciudad a Escala
Humana, del Plan de Desarrollo Por la Bogot que Queremos, la recuperacin
del espacio pblico y de los andenes de la ciudad, que hasta ese momento se
encontraban muy deteriorados, debido principalmente a la invasin vehicular y a
la ocupacin del espacio pblico por casetas de vendedores informales.
Para manejar este tipo de obras y establecer unas metas claras al respecto, se
cre en 1998 el proyecto Andenes, Separadores y Sardineles.
El inventario del Sistema de Espacio Pblico Construido se fundamenta, como
primera medida, en los contratos ejecutados por el IDU durante los aos 1997 a
25
2003, a travs de consultas adelantadas en las reas ejecutoras del IDU (DTMV,
DTEP y DTC), en la Subdireccin Tcnica de Contratos y Convenios (STCC) y en
la Subdireccin Tcnica de Administracin de Activos (STAA). Estos inventarios
se actualizan permanentemente, teniendo en cuenta los nuevos proyectos que
terminan su etapa de construccin y los que entran en la etapa de
mantenimiento.
Los parmetros de evaluacin para los andenes son los siguientes:
a) Existencia.
b) Longitud total del andn (m): Corresponde a la medida de la longitud
del andn, en metros, que se est inventariando, a partir del inicio al final del
segmento vial asociado. Se deber crear un campo para almacenar esta
informacin Long_Anden.
c) Ancho (m): Corresponde a la medida del ancho promedio del andn, en
metros, que se est inventariando. Este dato se encuentra almacenado en el
campo Ancho_Anden de la base de datos del IDU.
3.2.2 SEPARADOR
Los parmetros de evaluacin para los separadores son:
a) Existencia.
b) Longitud total del separador (m): Corresponde a la medida de la
longitud del separador, en metros, que se est inventariando, a partir del
inicio al final del segmento vial asociado. Se deber crear un campo para
almacenar esta informacin Long_Separador.
c) Ancho (m): Corresponde a la medida del ancho promedio del separador,
en metros, que se est inventariando. Se deber crear un campo para
almacenar esta informacin Ancho_Separador.
d) Confinamiento de la estructura de pavimento para cada una de las
calzadas que conforman el segmento por inventariar.
3.2.3
ALAMEDA
Las alamedas son definidas como lugares de espacio pblico o paseos

peatonales amplios, adornados con rboles y destinados al esparcimiento de la
comunidad, las cules en su mayora incluyen ciclorrutas.
26
La evaluacin para este elemento se llevar a cabo tomando datos de geometra

y material como:
a) Longitud Alameda (m): Corresponde a la medida de la longitud de la
Alameda, en metros, que se est inventariando, a partil del inicio hasta el
final del elemento.
b) Ancho (m): Corresponde a la medida del ancho promedio de la
Alameda, en metros, que se est inventariando.
3.2.4
MOBILIARIO URBANO
La evaluacin para el elemento Mobiliario urbano se llevara a cabo cunado la

seleccin de elementos a gestionar incluya el tipo elemento =10.
En este inventario slo se tendrn en cuenta los elementos de Mobiliario Urbano
que se encuentren Homologados segn la Cartilla de Mobiliario. Los otros
elementos no se tendrn en cuenta, y en caso de que se encuentren en mal
estado y sin prestar un correcto servicio, se debern retirar considerndolos
obstculos. Se deber levantar la siguiente informacin de inventario y
diagnostico:
a)
Tipo y Cantidad: Determina el tipo de mobiliario urbano y la cantidad

del mismo que se encuentra dentro del elemento analizado (andn,
separador, alameda), de acuerdo a lo establecido en la Tabla 3. Adicional
a la identificacin, se deber tener la ubicacin de cada uno de los tipos
de Mobiliario que se encuentre, mediante georeferenciacin. Estos datos
se encuentran almacenados en los campos cosd_tipomobiliario y cantidad
de la base de datos del IDU.
Descripcin de Tipo Mobiliario
Paradero
Telfono pblico pedestal
Telfono pblico de pared
Banca concreto
Banca madera
Bolardo en concreto
Bolardo en hierro
Reja de cerramiento
Baranda
Protector de rbol
Cicloparqueadero
Bebedero
Cod_tipo
Mobiliario
10
20
21
30
50
60
63
70
80
90
100
110
27
Caneca
Luminarias
Pendones
rboles
120
130
150
200
Tabla No.3 Tipo de Mobiliario Urbano

3.2.5
INVENTARIO FISICO DE LA ARBORIZACIN
En el Inventario fsico de arborizacin se estimar la cantidad de rboles que

hay en los andenes y separadores que se encuentran en un segmento vial,
identificando la especie, la edad del rbol y otras caractersticas del mismo, que
las determinar el especialista en esta materia.
Si el contrato contractualmente especifica que se requiere realizar un Censo del
Arbolado Urbano de Bogot D.C, se debe considerar el procedimiento exigido
por el Jardn Botnico de Bogot. El Censo es una investigacin estadstica que
permite conocer el nmero real de rboles en el espacio pblico, localizando
espacialmente (geo-referenciar) cada uno de los rboles y tomando 43 medidas
u observaciones para valorar el estado fsico y sanitario de todos y cada uno de
los individuos arbreos de la ciudad. Toda esta informacin es vital para la
planeacin de la arborizacin de Bogot, para la determinacin de las zonas en
donde se deben plantar rboles y focalizar los programas de mantenimiento. 8
El censo arbreo de Bogot, se realiza dentro del permetro urbano de la ciudad.
Para el levantamiento de la informacin se deben tomar en cuenta los siguientes
parmetros:
a) Nombre comn del rbol.
b) Nombre cientfico del rbol.
c) Dimetro del rbol: dimetro del rbol a la altura del pecho.
d) Altura del rbol: La altura del rbol, establecida con instrumento de
medicin para este tipo de elemento.
e) Dimetro mayor de la copa: Es el dimetro mayor de la copa, medido en
mts.
Fuente: pgina web jbb.gov.co
28
f) Dimetro menor de copa: Es el dimetro menor de la copa, medido en

mts.
g) Dimetro basal: Es el dimetro de la base del rbol.
3.2.6
CICLORRUTAS
El proyecto de ciclorrutas fue concebido inicialmente bajo el nombre de Red Vial

de Ciclovas en el Plan de Desarrollo 1995-1997 Formar Ciudad, como uno de
los proyectos pertenecientes a la prioridad de espacio pblico. El objetivo del
proyecto fue construir un sistema de ciclovas permanentes en el Distrito Capital
que articulara el sistema hdrico y el sistema verde metropolitano y que sirviera
principalmente como medio de recreacin.
Con el Plan de Desarrollo 1998-2001 Por la Bogot que Queremos, el proyecto
Ciclorrutas form parte integral del Plan de Desarrollo Econmico, Social y de
Obras Pblicas en el capitulo de Movilidad.
El proyecto surge a partir de la elaboracin de un Plan Maestro de Ciclorrutas, el
cual se contrat en 1998 y fue realizado en forma coordinada y concertada por
diferentes entidades del Distrito. El Plan Maestro de Ciclorrutas tuvo como
propsito central establecer una red ptima, teniendo en cuenta todos los
factores operativos, tcnicos, de mercadeo y financiacin necesarios para su
construccin e implementacin, y considerando su interrelacin con los dems
medios de transporte existentes.
Paralelamente y con fundamento en el Plan Maestro de Ciclorrutas, se incorpor
el Proyecto de Transporte Alternativo-Ciclorrutas, dentro El Plan de
Ordenamiento Territorial (POT), adoptado mediante el Decreto 619 de 2000.
Dentro del actual plan de desarrollo Bogot Para Vivir Todos del Mismo Lado,
el proyecto Corredores de Transporte Alternativo-Ciclorrutas hace parte de los
proyectos prioritarios del objetivo Productividad, y, a su vez, del programa
Movilidad Inteligente, el cual busca racionalizar el desplazamiento de las
personas y mercancas y reducir los viajes originados en intercambio de
informacin y mercancas. Desde esta perspectiva, la meta de dicho programa
para el periodo 2001-2004 es obtener una disminucin del 20% en los tiempos
de desplazamiento de las personas en la ciudad.
El inventario fsico de las ciclorrutas involucra los siguientes elementos:
a) Ancho y Longitud: Ancho promedio y longitud de las ciclorrutas.
b) Georreferenciacin: De las abscisas iniciales y finales de las ciclorrutas
existentes.
29
CAPTULO IV
4. DIAGNSTICO DE ESPACIO PBLICO
Para cada uno de los elementos que hacen parte del espacio pblico, se han
determinado los ndices de Condicin. Algunos de estos ndices, ya haban sido
planteados por Consultora Colombiana S.A., en desarrollo del contrato
481/2002, donde se incluy el inventario y diagnstico de andenes, sardineles,
separadores, ciclorrutas y mobiliario urbano asociados a los segmentos de la
malla vial objeto del contrato, entre los cuales podemos encontrar el ndice de
Condicin de Pavimentos de Ciclorrutas (ICC), el ndice de Condicin de Estado
de Acabados (ICEA) y el ndice de Condicin de Estado de Sardineles (ICES). A
partir de estos, se plantearon los ndices de Condicin que se encuentran en
este Mdulo, algunos de los cuales se modificaron para clarificar los rangos
establecidos y para tener en cuenta aspectos que no haban sido incluidos
previamente, y otros creados para complementar el anlisis de los Elementos de
Espacio Pblico.
En los ndices de condicin modificados y explicados en este capitulo, se le dio
un mayor peso al estado del elemento, ya que en este parmetro es en
definitiva el que se puede tener en cuenta para definir los tipos de
intervenciones a ejecutar. El estado del elemento es adems el parmetro que
se puede ir deteriorando con el paso del tiempo. El clculo de estos ndices de
Condicin equivalen al valor del mismo en el ao de Inventario, por tal razn
ms adelante se ilustrar el procedimiento para encontrar el valor del ndice en
el ao de Corrida del Sistema. El diagnostico de los elementos del Espacio
Pblico es derivado de los datos de inventarios y diagnostico.
4.1
ANDENES Y SEPARADORES
Para el diagnstico de los andenes los parmetros de evaluacin son los

siguientes:
a) Tipo de Superficie: Indica el tipo de superficie en el cual est
construido el andn, por ejemplo Loseta, Adoqun, Concreto, etc Este
dato se encuentra almacenado en el campo Tipo_Material_Anden de la
base de datos del IDU, y sus valores pueden ser:
Cdigo del Material del
Anden y Separador
0
1
2
3
Descripcin del material

No existe andn
Concreto
Adoqun
Tableta
30
4
5
6
7
Mixtos Area verde y cemento

Otros
Tierra
Grama
Tabla No.4 Descripcin del material del andn y separador

b) Homologacin: Tiene que ver con el porcentaje de acabados que est

homologado en la cartilla de andenes. De acuerdo con este porcentaje,
se le asigna una calificacin como se indica en la Tabla No.6.
c) Homogeneidad: Indica la homogeneidad de la superficie dentro del
andn que se evala.
Depende de dos parmetros: el primero
corresponde a lo que esta homologado dentro de las guas establecidas
en la cartilla de andenes; el segundo parmetro evala aquellos andenes
que no estn relacionados en la cartilla de andenes, los cules pueden
ser homogneos (un solo material para todo el elemento), o
heterogneos, el cul se manifiesta para los acabados en tres clases,
dependiendo de los diferentes tipos de acabados presentes en el
elemento. Tambin es posible que no exista ningn tipo de acabado. Se
obtiene la mxima calificacin si es completamente homogneo; si es
heterogneo, se le asigna una calificacin de acuerdo a los diferentes
rangos. Ver Tabla No.6.
Las variables Homologado y Homogneo son mutuamente
excluyentes, esto significa que la suma de la calificacin de las dos
variables no puede superar el peso correspondiente (10%). Con los
porcentajes establecidos para los rangos de Homogneo y Homologado
se garantiza que la suma de estos dos puntajes, nunca exceda el valor
del peso (10), ya que si un andn tiene menos del 80% de Homologado,
no tendr una homogeneidad igual a 1. El valor lmite de 80% se
estableci a partir de observaciones en campo, donde se aprecia que una
superficie con ms del 80% en rea homologada es fcilmente
comparable con una superficie totalmente homologada. Con menor
porcentaje, se nota el cambio de materiales en superficie, perceptible
fcilmente por el usuario.
e) Estado: Evala en lo que se refiere a acabados, el fisuramiento y
desgaste de los materiales y a la presencia de hundimientos, los cuales
son fallas ocasionadas por problemas en la base. El andn se califica
como bueno o malo, segn como se encuentre la superficie; se indican
las anomalas del mismo.
f) Obstculos: Esta variable indica el grado de comodidad del peatn; es
decir, si el peatn debe o no interrumpir su marcha en virtud de los
31
obstculos presentes. Entre los obstculos que se puede encontrar son

las alcantarillas sin tapa, huecos, etc
g) Cambio de niveles: Se refiere a los diferentes desniveles encontrados
en la superficie, los cuales dificultan el transito del peatn.
h) Redes de servicio: Indica si existen cajas de redes de servicio. Para la
evaluacin de las Redes de Servicio, se deber establecer el Estrato
Social en el cual se encuentra el segmento, ya que es obligacin
subterranizar las redes de servicio en los estratos 4,5 y 6, pero an no es
obligatorio en los estratos 1,2 y 3. As, si hace parte de estrato 4,5 o 6
se calificar con 0 este aspecto si no se encuentran las redes
subterranizadas, y con 5 puntos adicionales a los que ya tena, en caso
contrario. Para estratos 1,2 o 3 se asignar un puntaje de 2 en caso de
tener redes areas y de 5 si estas se encuentran subterranizadas.
h) Continuidad: Esta relacionada con la facilidad que tiene el peatn para
circular por un andn (flujo peatonal).
En resumen los parmetros a evaluar para el diagnstico de andenes, de
acuerdo a la Cartilla de Andenes es la siguiente:
Elemento
Variables
Homogeneidad
(materiales)
Andn
Continuidad
Estado
Redes
Servicio
Parmetros
Sin Acabados
* Homologados
- Tableta prefab
- Adoqun prefab
- Loseta prefab
* No Homologados
Homogneos
Heterogneos
A
B
C
-Discontinuidad
-Obstculos
Bueno
Malo
Manifestaciones
Si o No
%
1
2
3
%
de
De 2 a 3
De 4 a 5
Ms de 5
Si o No
Cantidad
Tipo falla 1
Tipo falla 3
Si o No
Tabla No.5 Parmetros para evaluar el diagnstico en un andn

Fuente: Contrato IDU No.071 de 2004
32
Con base en estos datos levantados en campo, se calcula el ndice de Condicin

de Estado de Acabados (ICEA).
4.1.1 ndice de Condicin de Estado de Andenes (ICEA AND)
El ICEA AND se calcula con base en el inventario de cada una de las variables que
se analizan para los andenes que hacen parte del segmento. A cada variable se
le asigna un peso, teniendo en cuenta la importancia dentro del componente y
una calificacin.
ICEAAND = ( pi c j )
Donde:
ICEA AND= ndice de Condicin de Estado de Andenes ( 0 < ICEA < 100 ).
Pi = Peso de cada variable (segn Tabla No.6).
Cj = Calificacin de acuerdo al Rango (Tabla No.6).
Tabla No.6. Pesos y calificacin del ndice de Condicin de Estado de Andenes

Fuente: Contrato IDU 071 de 2004
4.1.2 ndice de Condicin de Estado de Separadores (ICE SEP)

El ICEA SEP se calcula con base en el inventario de cada una de las variables que
se analizan para los separadores que hacen parte del segmento. A cada variable
se le asigna un peso, teniendo en cuenta la importancia dentro del componente
y una calificacin.
33
ICEASEP = ( pi c j )
Donde:
ICEA SEP= ndice de Condicin de Estado de Andenes (0 < ICEA < 100 ).
pi = Peso de cada variable (segn Tabla No.7).
cj = Calificacin de acuerdo al Rango (Tabla No.7).
Las variables Homologado y Homogneo son mutuamente excluyentes, esto
significa que la suma de la calificacin de las dos variables no puede superar el
peso correspondiente (10%). Con los porcentajes establecidos para los rangos
de Homogneo y Homologado se garantiza que la suma de estos dos puntajes,
nunca exceda el valor del peso (10), ya que si un separador del 80% de
Homologado, no tendr una homogeneidad igual a 1. El valor lmite de 80%
para establecer homologacin se asumi igual que en los andenes.
Tabla No.7. Pesos y calificacin del ndice de Condicin de Estado de Separadores

4.1.3 Descripcin de fallas y clasificacin de la severidad

Los daos en los elementos se discriminan como daos fsicos y daos
mecnicos. Los daos fsicos son lesiones originadas por la cada de partculas
de suciedad, la exposicin al intemperismo, etc No necesariamente se dan
cambios qumicos de los materiales afectados. No obstante, pueden darse
cambios de color o de humedad. Los daos mecnicos son todas las lesiones en
34
las que se presentan movimientos, aparicin de aberturas o separacin de

materiales, o desgaste.
Entre los daos fsicos encontramos:
Desgaste: Es la prdida o transformacin superficial de un material debido

a intemperismo, como es el caso de la decoloracin de pinturas. Otro
componente del desgaste es la diferenciacin del color de las piezas,
especialmente visible con el piso mojado, y es el reflejo de procesos de
produccin deficientes, que genera absorciones por encima del valor
permitido en elementos de concreto. En los elementos de arcilla esta
diferenciacin de color es normal y relacionada con los procesos trmicos a
los que se somete durante la fabricacin.
Suciedad: Es el depsito de partculas en suspensin de la atmsfera sobre

la superficie de los elementos. Genera un impacto esttico al cambiar la
coloracin de las superficies. Su severidad es leve o alta, lo que determina el
grado de penetracin y adherencia del depsito.
Entre los daos mecnicos encontramos:
Fisuracin: La fisuracin es el proceso por el cual aparecen aberturas

longitudinales incontroladas, simples o mltiples, sobre la cara superficial del
elemento o su acabado.
Entre sus causas pueden mencionarse, los
esfuerzos trmicos, las deficiencias de materiales y del mtodo constructivo.
Una fisura de severidad baja es aquella que no sobrepasa los 5 mm de
ancho. Una fisura de severidad alta supera este lmite y alcanza hasta los 10
mm.
Grieta: Es una abertura longitudinal incontrolada de un elemento que afecta

todo su espesor. Entre sus causas se encuentra el exceso de carga actuante
o esfuerzos de retraccin y temperatura. La severidad siempre es alta ya
que la grieta involucra riesgo latente de colapso y por lo tanto reemplazo
inmediato.
Desgaste: El desgaste es la prdida del material superficial debido a

esfuerzos mecnicos lentos (abrasin) o instantneos (impacto).
Su
severidad es leve cuando su carcter es esttico y severa cuando
compromete la integridad del elemento como unidad o afecta el conjunto al
que pertenece.
Hundimientos: Es la prdida de nivel del rea donde se apoyan los

distintos elementos construidos causado por defectos de las capas
subyacentes como mala compactacin, presencia de agua o nivelacin.
35
Desunin y prdida: Es la prdida de confinamiento de los elementos

causado por acciones mecnicas como barrido (prdida del sello de arena en
adoquinados), desajuste (pernos), entre otras, lo que lleva a la aparicin de
En resumen, la clasificacin de las posibles fallas que se encuentran en el andn

se enumera en la siguiente tabla:
Cdigo de
Falla
4
6
7
8
9
10
11
16
18
19
20
21
22
24
25
27
28
29
30
Cdigo de
Superficie
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
4
4
4
4
31
32
33
34
35
1
2
4
5
6
Descripcin
Bache-Desintegracin total
Dislocamiento
Fisura Longitudinal
Fisuramiento Transversal
Fisuramiento diagonal y de esquina
Losas subdivididas
Deficiencias de material de sello
Baches descubiertos
Hundimiento
Corrugaciones y Desplazamientos
Ahuellamiento
Fisura Longitudinal
Fisuramiento en bloque
Fisuramiento piel de cocodrilo
Deterioro del sello de arena
Desintegracin del adoqun
Desniveles en la superficie
Hundimientos por reparacin de
redes
No fallas en pavimentos rgidos
No fallas en pavimentos flexibles
No fallas adoqun en concreto
No fallas adoqun en arcilla
No fallas afirmado
Tabla No.8 Fallas presentes en un andn

4.2
SARDINEL
Para el diagnstico de los sardineles los parmetros de evaluacin son los

siguientes, para la evaluacin de la condicin del sardinel, se tomarn los
mismos parmetros utilizados en el andn:
36
a) Tipo de Superficie: Indica el tipo de superficie en el cual est

construido el sardinel: concreto, loseta, adoqun y asfalto. Se deber
crear un campo para almacenar esta informacin denominado
Tipo_Material_Sardinel, y que tendr los mismos valores de
Tipo_Material_Anden de la base de datos del IDU.
b) Homologacin: Tiene que ver con el porcentaje de acabados que esta
homologado en la cartilla de andenes. El porcentaje se evala de la
misma manera que lo indicado en el numeral 8.1.
c) Homogeneidad: Indica la homogeneidad de la superficie dentro del
sardinel que se evala. Se evala de acuerdo a los mismos parmetros
indicados en el numeral 8.1.
d) Estado: Evala en lo que se refiere a la presencia de fisuras, prdidas de
material, etc. y a problemas de alineamiento. El estado se califica como
bueno o malo, segn como se encuentre la superficie; se indican las
anomalas del mismo.
e) Altura externa: Se refiere a la diferencia de altura que existe entre la
superficie de la calzada y la superficie superior del sardinel.
f) Altura interna: Se refiere a la diferencia de altura que existe entre la
superficie del andn y la superficie superior del sardinel.
g) Confinamiento: Indica si el andn confina la va adyacente o no.
En resumen los parmetros a evaluar para el diagnstico de sardineles, de
acuerdo a la Cartilla de Andenes se presentan a continuacin:
Elemento
Sardinel
Variables
Homogeneidad
(materiales)
Continuidad
Estado
Parmetros
* Homologados
* No Homologados
*Altura Modal
-Interna
-Externa
*Esta Alineado
-Bueno
-Malo
Manifestaciones
%
%
Cm
Cm
Si o No
1
2
Tabla No.9. Parmetros a evaluar para el diagnstico de Sardineles

4.2.1 ndice de Condicin de Estado de Sardineles (ICES)
37
El ICES se calcula con base en el inventario de cada una de las variables que se
analizan para los sardineles que hacen parte del segmento. A cada variable se le
asigna un peso, teniendo en cuenta la importancia dentro del componente y una
calificacin:
ICES = ( pi c j )
Donde:
ICES = ndice de Condicin de Estado de Sardinel ( 0 < ICES < 100 ).
cj = Calificacin de acuerdo al Rango (segn Tabla No.10).
Las variables Homologado y Homogneo son mutuamente excluyentes, esto
significa que la suma de la calificacin de las dos variables no puede superar el
peso correspondiente (15%). Con los porcentajes establecidos para los rangos
de Homogneo y Homologado se garantiza que la suma de estos dos puntajes,
nunca exceda el valor del peso (15), ya que si un sardinel tiene menos del 80%
de Homologado, no tendr tampoco ms de 80% de Homogneo.
Variable
Homologado
Peso
(%)
10
Homogneo
(Slo se evala si
Anden _Homogneo
80%)
10
Alineado
10
Estado
Altura Exterior
50
20
Valores
Rango
Calificacin
Valor
0 40%
41 80%
50
> 80 %
100
10
SI
100
10
NO
Si
100
10
No
Bueno
100
50
Regular
50
25
Malo
0,15 - 0,25 m
100
20
0,05- 0,15 m
50
10
0,25 - 0,4 m
50
10
> 0,4 m
38
Altura Interior
10
< 0,05m
100
10
>0
Tabla No.10. Pesos y calificacin del ndice de Condicin de Estado de Sardineles


La clasificacin de las posibles fallas que se encuentran en el sardinel se
enumera en la siguiente tabla:
Cdigo de
Falla
4
6
7
8
9
10
11
16
18
19
20
21
22
24
25
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Cdigo de
Superficie
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
4
4
4
4
1
2
4
5
6
Descripcin
Dislocamiento
Fisura Longitudinal
Losas subdivididas
Baches descubiertos
Hundimiento
Ahuellamiento
Fisura Longitudinal
Fisuramiento en bloque
Fisuramiento piel de cocodrilo
Deterioro del sello de arena
Desniveles en la superficie
Hundimientos por reparacin de
redes
No fallas adoqun en concreto
No fallas adoqun en arcilla
No fallas afirmado
Tabla No.11 peso y calificacin dada para el ndice de condicin de estado de sardineles
39
4.3
Alamedas
Entre los parmetros a evaluar se encuentran:

a) Tipo de Superficie: Indica el tipo de material en el cual est construida
la superficie de la Alameda:
Descripcin del Material
No existe
Adoqun
Tableta
Mixtos-Area Verde y cemento
Tipo de Material
0
1
2
3
Tabla No.12 Tipo de Superficies de Alamedas

b) Pendiente (%): Se debe calcular el valor de la pendiente transversal

tpica de la alameda, con el fin de verificar el correcto drenaje en la
misma.
Entre los tipos de estructuras de drenaje que se pueden identificar se
encuentra:
Descripcin del Drenaje
No existe
Cunetas
Cauelas
Otra
Tipo de Drenaje
0
1
2
3
Tabla No.13. Tipo de Estructuras de Drenaje

c) Estado: Se clasifica como bueno, regular o malo, de acuerdo a como se

encuentre la superficie, teniendo en cuenta las siguientes observaciones:
Bueno:
Cuando los acabados y remates estn en perfecto estado,
una superficie sin hundimientos. Con todas las piezas prefabricadas en su
sitio, sin que presenten fisuras. Las juntas entre elementos prefabricados
se deben encontrar limpias. Las estructuras de drenaje se encuentran
correctamente instaladas, alineadas, con sus juntas limpias. La pendiente
transversal es ptima para permitir el correcto desage de aguas lluvias.
Regular:
Mediante una inspeccin visual, se puede estimar un rea
de daos menor al 30%, entre los cuales se puede incluir desgaste o
fisuras en las losetas o adoquines, pequeos asentamientos que no
dificulten la circulacin normal. La presencia de maleza en las juntas de
40
dichos elementos se hace notoria. Se han perdido algunas piezas de las

losetas o adoquines (menos del 10% del rea total).
Malo: La superficie presente desniveles muy marcados, asentamientos

que generan baches, con la posterior acumulacin de agua en los
mismos. Por inspeccin visual se determina que el rea afectada es
mayor al 30%. Las piezas prefabricadas (losetas, adoquines) se
encuentran levantadas y se hace ms notoria su prdida (rea mayor al
10%). Las estructuras de drenaje se encuentran desalineadas, algunas
piezas levantadas (cuando es prefabricada), con fisuras y con notoria
presencia de maleza en sus juntas. La Pendiente existente no permite la
fcil evacuacin del agua.
4.3.1 ndice de Condicin de Estado de Alamedas (ICEA AL)

Para la determinacin del ndice de Condicin de Estado de Alamedas, slo se
tiene en cuenta la Evaluacin cualitativa del Estado de la misma y el valor de la
pendiente transversal, ya que el drenaje dado a este tipo de elementos es muy
importante.
ICEAAL = (PixCj )
Donde:
ICEA AL = ndice de Condicin de Estado de Alamedas (0 < ICEAAL < 100)
Pi= Peso de cada variable. (Segn tabla No. 14)
Cj= Calificacin de acuerdo al rango. (Segn tabla No. 14)
Variable
Estado
Pendiente
Peso
(%)
80
20
Valores
Rango
Calificacin
Valor
Bueno
100
80
Regular
50
40
Malo
1.5 -2.5 %
100
20
<1.5%
<2.5
Tabla No.14 Pesos y calificacin del ndice de Condicin de Estado de Alamedas


Las fallas que se presentan estn descritas en el numeral 4.1.3 fallas en
andenes.
41
4.4
MOBILIARIO URBANO
Los datos de diagnstico se debern evaluar para cada uno de los elementos de
Mobiliario Urbano, exceptuando los rboles, los cules se realiza un inventario
fsico.
a) Funcionalidad (Cumple/No Cumple): Se deber establecer si cada uno de
los tipos de Mobiliario que se encuentra en el elemento est cumpliendo
con la funcin para la cual fue dispuesto. Este dato se almacenar en un
campo nuevo creado para tal fin, denominado Funcionalidad_Mobiliario.
b) Apariencia (Buena/Mala/Regular): Determina si el estado del mobiliario,
para cada uno de los tipos, es bueno o malo. Dentro de los criterios a
evaluar para la Apariencia, se deber tener en cuenta el estado de la
pintura, las abolladuras que pueda presentar, si se encuentra sin
necesidad de enderezarlo y su limpieza. Este dato se almacenar en un
campo nuevo creado para tal fin, denominado Apariencia_Mobiliario.
Bueno: Los elementos metlicos de Mobiliario Urbano no podrn

presentar desgaste o cambio de color en la pintura, oxidacin,
fractura de soldaduras, asentamientos, cambios de nivel o
pendiente. Los elementos en concreto no debern presentar
fisuras, asentamiento o volcamiento. En el caso de las bancas con
espaldares metlicos, estos no podrn presentar desgaste de
pintura, fractura de soldadura u oxidacin.
Regular: Los elementos metlicos presentan desgaste de pintura,

grafiteado, abolladuras leves, que no afectan su funcionalidad,
oxidacin en pequeas reas y asentamientos que no afectan su
funcionalidad. Los elementos en concreto presentan fisuras,
asentamientos leves y desportillamientos por impacto sin que estos
afecten su estabilidad.
Malo: Los elementos metlicos presentan corrosin, prdida total

de la pintura, grafiteado total, abolladuras severas o asentamiento
que afecta su estabilidad. Los elementos en concreto presentan
grietas,
asentamientos
o
desportillamientos
generando
desprendimientos de una parte o la totalidad del elemento. Su
base de empotramiento se encuentra levantada. Cuando cualquier
elemento se hubiese retirado de su sitio de instalacin, por
deterioro o vandalismo, este se contar y su estado ser malo.
42
Figura No.8 Diferentes tipologas de mobiliario urbano

Fuente: Cartilla de Mobiliario del IDU
4.4.1
ndice de Condicin de Mobiliario Urbano (ICMU)
Siguiendo la metodologa para el clculo de los ndices anteriormente descritos,

el ICMU se calcula con base en el inventario de las variables analizadas para
cada uno de los tipos de Mobiliario que se encuentre en el elemento analizado.
A cada variable se le asigna un peso, teniendo en cuenta la seguridad que el
elemento componente le brinde al peatn.
ICM U = (
Pi x Cj
)
cantidad i
Donde:
ICMU = ndice de Condicin de Mobiliario ( 0 < ICMU < 100 ).
Pi = Peso de cada variable (segn Tabla No.15).
Cj = Calificacin de acuerdo al Estado de cada uno de los elementos, dando
prioridad a su estado de funcionalidad (Tabla No.15).
Cantidad i = Cantidad total de elementos de Mobiliario en el elemento.
Peso
(%) Pi
Variable
Funcionalidad
60%
Estado
Mobiliario
40%
de
Rango
Cumple
No Cumple
Bueno
Regular
Malo
valores
Calificacin
Cj
100
0
100
50
0
Valor
PixCj
60
0
40
20
0
Tabla No.15 Pesos y Calificacin dada para el ndice de Condicin de

Mobilirio Urbano.
43

Se presentan daos mecnicos, que son las lesiones que se manifiestan con
movimientos del elemento, aparicin de aberturas, separacin de materiales o
desgaste. Entre estos daos estn:
Abolladuras: Es el hundimiento de la superficie de los elementos de

mobiliario urbano metlicos, como paraderos, telfonos pblicos, barandas o
canecas, entre otros. Es causado por impacto de objetos contundentes
sobre el metal generando, segn la severidad pliegues y arrugas en el
cuerpo del hundimiento cuando es severa, o abolladuras de contorno suave
en impactos leves.
Desgaste: Es la prdida de material superficial debido a esfuerzos mecnicos
lentos (abrasin) o instantneos (impacto). Su severidad es leve cuando su
carcter es esttico y severa cuando compromete la integridad del elemento
como unidad o afecta el conjunto al que pertenece.
Hundimientos: Es la prdida de nivel del rea donde se apoyan los distintos
elementos construidos causado por defectos de las capas subyacentes como
mala compactacin, presencia de agua o nivelacin. En elementos verticales
de espacio pblico se aprecia en el desplome de los elementos verticales
(postes, bolardos, sealizacin).
4.5
DIAGNOSTICO DE LA ARBORIZACIN
Complementando la informacin del inventario fsico de la arborizacin para el

diagnstico evaluamos los siguientes parmetros:
a) Estado Sanitario del follaje: Indica si el estado sanitario es bueno, regular,
malo o muerto, de acuerdo con los siguientes lineamientos:
Bueno: Follaje de color uniforme, sin muestras de ataque de alguna

plaga, enfermedad o clorosis.
Regular: Follaje con muestras incipientes de alguna plaga, enfermedad
o clorosis (hasta en un 25%).
Malo: Follaje con muestras incipiente de algn ataque de plagas,
enfermedades o clorosis en ms de un 25% y hasta en un 50%.
b) Estado sanitario del tronco: La informacin relativa al tronco se registra de

acuerdos con los siguientes lineamientos:
Bueno: Tronco con apariencia normal, slido y sin evidencia de ataque

de alguna plaga o enfermedad.
44
Regular: Tronco con rasgos incipientes de ataque de alguna plaga o

enfermedad.
Malo: Tronco con evidencia de ataque de alguna plaga o enfermedad y
presencia incipiente de partes podridas o muertas.
Psimo: Tronco con notorio ataque de plagas o enfermedades y
presencia notoria de partes podridas o muertas.
Muerto: Estado evidente de muerte del tronco.
c) Estado fsico del follaje: La informacin relativa al estado fsico se registra

de acuerdo con los siguientes lineamientos:
Bueno: Follaje denso y de color homogneo, sin partes ausentes y copa

balanceada.
Regular: Follaje ausente en un 25% de la copa o moderado balance de
copa.
Malo: Falta de follaje hasta en un 50% de la copa o moderado balance
de copa.
d) Estado fsico del tronco: La informacin relativa al estado fsico del tronco se
registra de acuerdo con los siguientes lineamientos:
Bueno: Tronco con apariencia normal, slido y sin daos mecnicos

aparentes.
Regular: Tronco con daos mecnicos leves en la parte inferior o con
presencia de cavidades incipientes.
Malo: Tronco con daos mecnicos leves en la parte inferior y media o
presencia moderada de cavidades.
Psimo: Tronco con marcados daos mecnicos en la parte inferior y
media, o presencia de grandes huecos.
e) Afectacin urbana: Corresponde al estado de la infraestructura

asociada al rbol. Se refiere a eventuales daos ocasionados por el
desarrollo de la raz del rbol, tales como ondulaciones, hundimientos,
fisuras en el pavimento, andenes, muros, etc. La informacin se debe
levantar de acuerdo con los siguientes lineamientos:
Ninguna: La infraestructura aledaa al sitio de plantacin (andenes,

vas, otros) no muestra evidencias de daos (levantamientos, grietas
o separacin).
Ligero: La infraestructura aledaa al sitio de plantacin muestra
levantamiento hasta de tres centmetros o separacin en grietas.
Moderado: Levantamiento de hasta seis centmetros y separacin en
grietas o juntas de la infraestructura.
45
Semisevero: Levantamiento de hasta diez centmetros y separacin

evidente en grietas o juntas de la infraestructura asociada.
Severo: Levantamiento superior a diez centmetros y separacin
amplia en grietas o juntas de la infraestructura.
f) Riesgo: Corresponde al nivel de riesgo que pueda estar causando el

rbol por eventual cada o interferencia con lineas de condicin elctrica.
La informacin se debe levantar de acuerdo con los siguientes
lineamientos:
Ninguno: El rbol no muestra signos de inclinacin o la copa del

rbol se encuentra a una distancia igual o mayor a 2 mts de altura de
la lnea de conduccin elctrica.
Ligero: El rbol muestra una leve inclinacin, con incipiente evidencia
de deterioro de la base del tronco por infestacin fngica o
bacteriana, o la copa del rbol se encuentra a una distancia de entre
1 y 2 mts de altura de la lnea de conduccin elctrica.
Moderado: El rbol muestra una leve inclinacin, con incipiente
evidencia de deterioro de la base del tronco por infestacin fngica o
bacteriana, o la copa del rbol se encuentra a una distancia de entre
0.5 y 1 mts de altura de la lnea de conduccin elctrica.
Semisevero: El rbol muestra una leve inclinacin, con sntomas
evidentes de deterioro de la base del tronco por infestacin fngica o
bacteriana, o la copa de rbol se encuentra a una distancia de entre
0.5 y 0.1 mts de altura de la lnea de conduccin elctrica.
Severo: El rbol muestra una evidente inclinacin, con deterioro de la
base del tronco por infestacin fngica o bacteriana, o la copa del
rbol toca la lnea o se encuentra a una distancia menor a 0.1 mts de
altura de la lnea de conduccin elctrica.
h) Codificacin: El consultor debe instalar en cada rbol una marquilla que

le ser suministrada por el Jardn Botnico.
i) Tratamiento solicitado o Actividad: Se debe diligenciar de acuerdo a
las siguientes opciones:
Pm: Poda de mejoramiento.
Pe: Poda de estabilidad.
Tr: Tratamiento radicular.
Rff: Regulacin fitosanitario_fisiolgica
Tu: Colocar tutor.
Bt: Bloqueo y traslado o reubicacin
E: Eliminacin - Tala
46
4.6
CICLORRUTAS
La siguiente es la metodologa a emplear para evaluar el estado superficial del

pavimento en ciclorrutas, a partir del clculo del ndice de Falla. Se describen
los diferentes tipos de falla en los pavimentos en ciclorrutas, adems de la
calificacin de acuerdo a su grado de severidad.
4.6.1 INDICE DE FALLA
El clculo del ndice de Falla para ciclorrutas, resulta de aplicar la siguiente
ecuacin:
IF = Pi x ( ei + si )
Donde:
IF = ndice de Falla (ver Tabla No.16)
Pi = Peso por tipo de falla (ver Tabla No.19)
ei = Factor por extensin (ver Tabla No.17)
si = Factor por severidad. (ver Tabla No.18)
A continuacin se presentan los rangos de ndice de Falla, los pavimentos que
presentan fallas superficiales leves tendrn un valor menor, y los pavimentos
con aportes de fallas de tipo estructural implica tener un mayor ndice de Falla.
El ndice de Falla se calcula con base en el inventario de fallas realizado para
cada elemento (ciclorruta) del segmento correspondiente. Cada tipo de falla
tiene asignado un peso y los factores por severidad y extensin, tiene un valor
en particular.
La Tabla No.16 indica los rangos del ndice de Falla a aplicar:
Estado Superficial
Rango ndice de Falla
Bueno
0-30
Regular
31-50
Malo
51-70
Muy Malo
>70
Tabla No.16 Rangos de ndice de Falla

Fuente: Gua para el Clculo del Estado Superficial de las Ciclorrutas
47
a. Factor por Extensin

La calificacin del factor por extensin, viene dada teniendo como base los
siguientes rangos:
Item
Rango de Extensin (%)
Calificacin
<15%
15% a 25%
26% a 35%
36% a 50%
51% a 70%
>70%
Tabla No.17 Factor por Extensin

Fuente: Gua para el Clculo del Estado Superficial de las Ciclorrutas
El rango de extensin esta dado por el porcentaje del rea del elemento
(ciclorruta) del segmento correspondiente.
b. Factor por Severidad
La severidad vara dependiendo en la superficie donde se encuentre cada tipo
de falla, la cual a su vez sigue determinados parmetros para que sea calificada
de la siguiente manera:
Item
Rango de Severidad (%)
Calificacin
Baja (B)
Moderada (M)
Alta (A)
Tabla No.18 Factor por Severidad

Fuente: Gua para el Clculo del Estado Superficial de las Ciclorrutas V.1 - IDU
En el captulo de la descripcin de fallas, se profundiza el tema de severidad

para cada una de ellas.
c. Variacin de pesos para cada falla de pavimentos
La variacin de pesos en el ndice de Falla para cada tipo de falla por superficie
de pavimento, se establece de forma tal que los pesos ms altos son asignados
a las fallas vinculadas con afectacin estructural del pavimento, los pesos por
tipo de falla se describen a continuacin:
48
Cdigo de
Descripcin
Falla
Peso
Pavimentos Rgidos
1
Peladuras
0.5
Pulimento de la superficie
0.5
Descascaramiento fisuras capilares
0.5
Hundimiento -depresin
Dislocamiento
Fisura Longitudinal
10
Losas subdivididas
11
12
Desportillamiento
13
Levantamiento
0.5
Pavimentos Flexibles
14
Peladuras
0.5
15
Exudacin de Asfalto
0.5
16
Baches descubiertos
17
Desintegracin de bordes
18
Hundimiento
19
20
Fisuramiento Longitudinal
21
22
Fisuramiento de Borde
0.5
23
Fisuramiento en Bloque
0.5
24
Fisuramiento Piel de Cocodrilo
0.5
5
0.5
Pavimentos Articulados
25
Deterioro del Sello de Arena
26
49
27
Desunin
0.5
28
Huecos
29
Fisuracin
30
Escalonamiento
31
Ondulaciones y Hundimientos
Cdigo No fallas para pavimento

32
33
Tabla No.19 Pesos por Tipo de Fallas IF

4.6.2 Inventario de fallas y diagnstico

4.6.2.1 Descripcin de fallas en Pavimento Rgido y Metodologa para
medir su severidad y extensin
a) Peladuras
Consiste en la desintegracin progresiva de la superficie de pavimento
por prdida de material fino, generando una textura rugosa y
eventualmente cavidades.
Figura No.9 Peladura en pavimentos rgidos

La severidad se establece de la siguiente forma:

Baja: Pequeas peladuras muy superficiales, puntuales o concentradas
en pequeas reas
Media: Peladuras generalizadas, se extienden sobre la superficie dando
lugar a una textura abierta, los desprendimientos se limitan a material
fino.
50
Alta: Peladuras muy generalizadas, superficie muy rugosa,

desprendimiento de agregado grueso, cavidades y pequeos baches
superficiales.
La extensin de las peladuras se registra en porcentaje exacto de rea
afectada y se estima dividiendo la sumatoria de las reas afectadas por
este dao entre el total del rea de elemento (ciclorruta) correspondiente
al segmento analizado.
b) Pulimento de la superficie
La superficie del pavimento se vuelve excesivamente lisa.
Figura No.10 Pulimento en pavimentos rgidos


Baja: El pulimento se nota levemente.
Media: El pulimento se nota distintivamente.
Alta: Presenta un acabado como espejo.
La extensin del pulimento de la superficie se registra en porcentaje
exacto del rea afectada y se estima dividiendo la sumatoria de las reas
afectadas por este dao entre el total del rea del elemento (ciclorruta)
correspondiente al segmento analizado.
c) Descascaramiento fisuras capilares
El descascaramiento es la rotura de la superficie de la losa hasta una
profundidad de 6 a 13 mm, por desprendimiento de pequeos trozos de
concreto. Las fisuras capilares son una malla de fisuras superficiales muy
finas que se extiende solo a travs de la superficie del concreto. Las
fisuras se interceptan en ngulos de 120.
51
Figura No.11 Descascaramiento fisuras capilares en pavimentos rgidos


Baja: Las fisuras capilares se extienden sobre toda la losa, la superficie
se encuentra en buena condicin, sin descascaramiento.
Media: La losa presenta descascaramientos de rea reducida, afectando
menos del 10% de la losa.
Alta: La losa presenta descascaramientos en reas significativas,
afectando a ms de 10% de la losa.
La extensin del descascaramiento se registra en porcentaje exacto del
rea afectada y se estima dividiendo la sumatoria de las reas afectadas
por este dao entre el total del rea del elemento (ciclorruta)
d) Baches Desintegracin total
Consiste en cavidades producidas en la superficie de las losas de concreto
por fracturamientos o desprendimientos localizados en parte de ellas.
Figura No.12 Baches Desintegracin total

En campo, los baches se miden con la ayuda de una cinta mtrica y una regla.
La unidad de medida y registro es el metro cuadrado (m2).
52
La severidad se establece a partir de su profundidad de la siguiente

forma:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Profundidad (cm)
0 2,5
2,6 3,5
>3,5

La extensin de los baches se registra en porcentaje exacto del rea

este dao entre el total del rea del elemento (ciclorruta) correspondiente
e) Hundimiento
Consiste en la depresin de la superficie del pavimento en un rea
localizada, frecuentemente asociado con fisuramientos, debido al
asentamiento diferencial del mismo. La medicin se realiza en el rea
afectada, en el nmero de losas afectadas y en el nmero de daos
observados.
Figura No.13 Hundimiento


Baja: No genera incomodidad al usuario.
Media: Genera incomodidad al usuario.
Alta: Obliga a evitar el paso o cambiar de direccin en la va por parte
del usuario.
La extensin de los hundimientos se registra en porcentaje exacto del
por este dao entre el total del rea del elemento (ciclorruta)
f) Dislocamiento
53
Consiste en la prdida de uniformidad o coincidencia de las losas del

pavimento por cambios en el nivel original de cada una de stas, en
relacin con el nivel de las adyacentes.
Figura No.14 Dislocamiento

Los dislocamientos en campo se miden con la ayuda de una cinta mtrica

y una regla; la unidad de medida y registro es la cantidad de placas
dislocadas expresadas en metros cuadrados (m2).
La severidad depende de la diferencia de nivel entre placas y se establece
de la siguiente forma:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Profundidad (cm)
<2
2-4
>4

La extensin de los dislocamientos se mide y se registra en porcentaje

exacto del rea afectada y se determina dividiendo la sumatoria de las
reas afectadas por este dao entre la totalidad del rea del elemento
(ciclorruta) correspondiente al segmento analizado.
g) Fisuras Longitudinales
Consiste en fisuras o grietas que presentan las placas con orientacin
longitudinal sin llegar a constituir mallas o redes.
Figura No.15 Fisura Longitudinal

54
Para las fisuras longitudinales la unidad de medida y registro es el metro

lineal (m).
La severidad de la fisura se establece a partir de su ancho real obtenido
en campo y de acuerdo al tipo de fisura se tomar el promedio de esta en
tres mediciones. A continuacin se consigna la relacin existente entre
la severidad y el ancho de la fisura medida:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Ancho (mm)
0-3
3-12
>12

El rea del segmento vial afectado por la fisura, se mide en metros

cuadrados (m2) y se determina sumando los productos de las longitudes
de las fisuras por el ancho aferente de las mismas, as:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Ancho Aferente
(cm)
10
15
20
Tabla No.23 Area del segmento afectada

Por ltimo, la extensin de las fisuras se registra en porcentaje exacto del

por este dao entre el total de rea del elemento (ciclorruta)
h) Fisuras Transversales
Fracturamiento de la losa aproximadamente perpendicular al eje de la
calzada.
Figura No.16 Fisura Transversal

55
Las fisuras transversales se miden con la ayuda de una cinta mtrica.

Para las fisuras transversales la unidad de medida y registro de la fisura
es el metro lineal (m).
La severidad se establece a partir de su ancho real obtenido en campo y
de acuerdo al tipo de fisura se tomar el promedio de esta en tres
mediciones. A continuacin se consigna la relacin existente entre la
severidad y el ancho de la fisura medida:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Ancho (mm)
0-3
3-12
>12

El rea del segmento vial afectado por la fisura se mide en metros

cuadrados (m2) y se determina sumando los productos de las longitudes
de las fisuras por el ancho aferente de las mismas, as:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Ancho Aferente (cm)

10
15
20

Por ltimo la extensin de las fisuras se registra en porcentaje exacto de

por este dao entre el total de rea del elemento (ciclorruta)
i) Fisuras Diagonal y de esquina
Consiste en fisuras o grietas que se presentan en las esquinas de las
placas con orientacin diagonal de manera aislada sin llegar a constituir
mallas o redes.
Las fisuras se miden con la ayuda de una cinta mtrica. Para las fisuras
diagonal y de esquina la unidad de medida y registro es el metro lineal
(m).
56
Figura No. 17 Fisuras Diagonal y de Esquina

La severidad se establece a partir de su ancho real obtenido en campo y de

acuerdo al tipo de fisura se tomar el promedio de esta en tres mediciones.
A continuacin se consigna la relacin existente entre la severidad y el ancho
de la fisura medida:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Ancho (mm)
0-3
3-12
>12

El rea del segmento vial afectado por la fisura de esquina, se mide y se

registra en metros cuadrados (m2) y se determina sumando los productos de
las longitudes de las fisuras por el ancho aferente de las mismas, as:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Ancho Aferente (cm)

10
15
20

Por ltimo, la extensin de las fisuras de esquina se registra en

porcentaje exacto del rea afectada y se estima dividiendo la sumatoria
de las reas afectadas por este dao entre el total del rea del elemento
j) Losas Subdivididas
Consiste en agrietamientos intensos en forma de retcula o red que
subdividen la losa en bloques de diversos tamaos y que llegan a actuar
en forma independiente bajo la accin de las cargas.
57
Figura No.18 Losas Subdivididas

Las losas subdivididas en campo se miden con la ayuda de una cinta

mtrica, la unidad de medida y registro de este tipo de falla es el metro
cuadrado (m2). La severidad de las losas subdivididas se establece a
partir del nmero de bloques en que se encuentra dividida la losa, de la
siguiente forma:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
No. De Bloques
<3
3-4
>4

La extensin de las losas subdivididas se mide en porcentaje exacto de

rea afectada y se determina dividiendo la sumatoria de las reas
afectadas por este dao entre la totalidad del rea del elemento
k) Deficiencia en el sello de juntas
Hace referencia al estado en que se encuentra el material llenante de las
juntas de construccin o de dilatacin en las losas de concreto.
Figura No.19 Deficiencias en el Sello de Juntas

No se registra losa por losa sino que se evala con base en la condicin total
del sellante en toda el rea. La unidad de medida y registro es el metro
lineal (m).
La severidad de la deficiencia de sello de juntas se establece a partir de la
longitud de juntas deficientes en el segmento vial y de acuerdo al tipo de
deficiencia se tomar el promedio de esta en tres mediciones. En el cuadro
58
siguiente se consigna la relacin existente entre la severidad y la longitud de

juntas deficientes con respecto a la longitud total de juntas del segmento:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
% Longitud
< 20
20 - 40
>40

El rea del segmento vial afectado por las juntas deficientes, se mide y se
registra en metros cuadrados (m2) y se determina sumando los
productos de las longitudes de las juntas deficientes por el ancho
aferente de las mismas, as:
Severidad
Baja
Media
Alta
Ancho Aferente (cm)

20
30
50

Por ltimo, la extensin de las juntas deficientes se registra en porcentaje

l) Desportillamiento
Consiste en el fracturamiento o desintegracin de los bordes de las losas
dentro de los 0.60 m de una junta a de una esquina. Por lo general, no
se extienden verticalmente a travs de la losa sino que interceptan la
junta en ngulo.
Figura No.20 Desportillamiento

59
Los niveles de severidad se establecen de la siguiente forma:

Baja: Pequeos fracturamientos a menos de 80 mm de cada lado de
la junta. Forman pequeas piezas que se mantienen firmes, fallas solo
ocasionales.
Media: Las fracturas se extienden a lo largo de la junta, forma trozos
sueltos, algunos removidos, profundidad <25 mm.
Alta: Las fracturas a lo largo de la junta > 80 mm. a cada lado de la
misma, trozos removidos y afectan una profundidad > 25 mm.
La extensin de los desportillamientos se registra en porcentaje exacto
del rea afectada y se estima dividiendo la sumatoria de las reas
m) Levantamiento
Es la sobre elevacin abrupta de la superficie del pavimento en zonas
contiguas a juntas o fisuras transversales.
Figura No.21 Levantamiento

la
Baja: Apenas perceptible.

Media: Genera incomodidad y reduce la velocidad del ciclousuario.
Alta: Alta incidencia en la comodidad, reduce considerablemente
velocidad del ciclousuario.
La extensin del levantamiento se registra en porcentaje exacto del rea

60
4.6.2.2 Descripcin de fallas en Pavimento Flexible y Metodologa

para medir su severidad y extensin
a) Peladuras
Consiste en irregularidades que se observan en la superficie asfltica
producto de desgast por accin del trfico no motorizado. Se puede
dar por prdida del ligante asfltico o del material fino.
Figura No.22 Peladuras

El desgaste superficial en campo se mide con la ayuda de una cinta

mtrica. La unidad de medida y registro es el metro cuadrado (m2).
Baja: Cuando la superficie ha perdido su textura uniforme y se

muestra ligeramente spera o rugosa, con irregularidades hasta de
3 milmetros aproximadamente.
Media: Cuando la profundidad de las irregularidades es mayor de

3 milmetros y llega a 10 milmetros. Se observan las partculas de
agregado grueso.
Alta: Si en la superficie ha comenzado a producirse a

desintegracin superficial de la capa de rodadura y se presentan
desprendimientos evidentes y partculas sueltas sobre la calzada.
La extensin del desgaste superficial se mide y se registra en

porcentaje exacto del rea afectada y se determina dividiendo la
sumatoria de las reas afectadas por este dao entre la totalidad del
rea del elemento (ciclorruta) correspondiente al segmento analizado.
61
b) Exudacin
Consiste en la acumulacin localizada de bitumen en la superficie de la
va, hacindola aparecer negra y brillante.
Figura No.23 Exudacin

La exudacin en campo se mide con la ayuda de una cinta mtrica, la

unidad de medida y registro es el metro cuadrado (m2).
El grado de severidad se establece a partir del porcentaje del rea
afectada del segmento vial, as:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
% Area afectada
<25
26 - 60
>60

La extensin de la exudacin se mide y se registra en porcentaje exacto

del rea afectada y se determina dividiendo la sumatoria de las reas
c) Baches Descubiertos
Consiste en cavidades o depresiones producidas por el desprendimiento
de la carpeta asfltica y a veces de las capas subyacentes.
Figura No.24 Baches Descubiertos

62
Los baches en campo se miden con la ayuda de una cinta mtrica y una
regla. La unidad de medida y registro es el metro cuadrado (m2).
La severidad de los baches se estima de acuerdo a la profundidad del
mismo, de la siguiente forma:
Profundidad
mxima
Baja
Media
Alta
Profundidad
(cm)
<3
3-7
>7

La extensin de los baches se mide y se registra en porcentaje exacto del

rea afectada y se determina dividiendo la sumatoria de las reas
d) Desintegracin de bordes
Destruccin progresiva de los bordes del pavimento por accin del
trnsito, y sin bordillo de confinamiento.
Figura No.25 Desintegracin de bordes

Baja: Fisuras paralelas al borde. Pequeas roturas (<25 mm.) desde

el borde del pavimento. No hay prdida de pedazos de pavimento o
se observa muy pocos pedazos faltantes.
Media: Fisuras paralelas al borde de severidad alta, peladuras de
cualquier tipo sin llegar a la rotura o desintegracin total de los
mismos. Roturas entre 25 y 75 mm desde el borde. Los pedazos que
faltan le dan al borde del pavimento una apariencia de sierra.
63
Alta: Considerable desintegracin de los bordes (> 75 mm. del

borde), con pedazos considerables removidos por el trnsito. El borde
tiene una apariencia serpenteante, reduciendo el ancho de la calzada.
La extensin de la desintegracin de los bordes se registra en porcentaje

e) Hundimientos
Consiste en el asentamiento de la superficie, generalmente localizada y
de forma circular. Es muy comn que la superficie est agrietada.
Figura No.26 Hundimientos

Los hundimientos en campo se miden con la ayuda de una cinta mtrica

y una regla. La unidad de medida y registro es el metro cuadrado (m2.).
La severidad se estima de acuerdo a la profundidad de los mismos, de la
siguiente forma:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Profundidad (cm)
0-3
3-5
>5

La extensin de los hundimientos se mide y se registra en porcentaje

64
f) Corrugacin y desplazamiento
Consiste en deformaciones poco profundas a espacios regulares y
perpendiculares al eje de la va. Los espacios entre deformaciones son
con frecuencia de 1.0 m aproximadamente. La mayora de las veces este
tipo de dao es localizado.
Figura No.27 Corrugacin y Desplazamiento

Las corrugaciones en campo se miden con la ayuda de una cinta mtrica,

la unidad de medida es el metro cuadrado (m2).
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Profundidad (cm)
0-3
3-5
>5

La extensin de las corrugaciones se mide y se registra en porcentaje

g) Fisuras Longitudinales
Consiste en la fractura del pavimento, en direccin relativamente paralela
al eje de la va.
65
Figura No.28 Fisuras Longitudinales

La unidad de medida y registro de este tipo de fisura es el metro lineal

(m) y de acuerdo al tipo de fisura se tomar el promedio de esta en tres
mediciones.
La severidad se establece a partir de su ancho real obtenido en campo. A
continuacin se consigna la relacin existente entre la severidad y el
ancho de la fisura medida:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Ancho (mm)
0-20
20-25
>25

El rea del segmento vial afectado por la fisura, se mide y se registra en

metros cuadrados (m2) y se determina sumando los productos de las
longitudes de las fisuras por el ancho aferente de las mismas, as:
Severidad
Baja
Media
Alta
Ancho Aferente (cm)

10
15
20

Por ltimo, la extensin de las fisuras se registra en porcentaje exacto del

entre el total del rea del elemento (ciclorruta) correspondiente al segmento
analizado.
h) Fisuras Transversales
Consiste en la fractura del pavimento, en direccin perpendicular al eje de la
va.
66
Figura No.29 Fisuras Transversales

Las fisuras transversales en campo se miden con la ayuda de una cinta

mtrica. La unidad de medida y registro de este tipo de falla es el metro
lineal (m).
La severidad se establece a partir de su ancho real obtenido en campo y de
acuerdo al tipo de fisura se tomar el promedio de esta en tres mediciones.
En el cuadro siguiente se consigna la relacin existente entre la severidad y
el ancho de la fisura medida:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Ancho (mm)
0-20
20-25
>25

El rea del segmento vial afectado por la fisura, se mide y se registra en

metros cuadrados (m2) y se determina sumando los productos de las
longitudes de las fisuras por el ancho aferente de las mismas, as:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Ancho Aferente (cm)

10
15
20

Por ltimo la extensin de las fisuras se registra en porcentaje exacto del

rea afectada y se estima dividiendo la sumatoria de las reas afectadas por
este dao entre el total del rea del elemento (ciclorruta) correspondiente al
segmento analizado.
i) Fisuramiento de Borde
Es un fisuramiento paralelo al borde exterior del pavimento generalmente
dentro de los 300 a 600 mm. Del borde exterior del pavimento. El rea entre
67
la fisura y el borde del pavimento es considerada desmoronada si hay

desprendimiento y rotura de piezas completas.
Figura No.30 Fisuramiento de Borde


Baja: Menos de 300 mm. Del borde del pavimento. Una sola fisura o
dos fisuras paralelas.
Media: Fisuras entre 300 y 600 mm. Del borde del pavimento. Fisuras
mltiples con fisuras conectoras.
Alta: Se extienden a ms de 600 mm. del borde del pavimento.

La extensin del fisuramiento de borde se registra en porcentaje exacto
j) Fisuramiento en Bloque
Las grietas en bloque son grietas interconectadas que dividen el
pavimento en pedazos aproximadamente rectangulares. Los bloques
pueden variar en tamao de 0.30 m x 0.3 m a 3.0 m x 3.0 m. Las grietas
en bloque se originan principalmente por la contraccin del concreto
asfltico y los ciclos de temperatura diarios (lo cual origina ciclos diarios
de esfuerzo / deformacin unitaria). Las grietas en bloque no estn
asociadas a cargas e indican que el asfalto se ha endurecido
significativamente. Este tipo de dao difiere de la piel de cocodrilo en
que este ltimo forma pedazos ms pequeos, de muchos lados y con
ngulos agudos. Tambin, a diferencia de los bloques, la piel de cocodrilo
es originada por cargas repetidas de trnsito y, por lo tanto, se encuentra
nicamente en reas sometidas a cargas vehiculares (por lo menos en su
primera etapa).
68
Figura No.31 Fisuramiento en Bloque


Baja: Fisuras nicas, < 0.3 m. espaciadas entre s, pero
interconectadas formando un mapa.
Media: Las grietas interconectadas comienzan a desarrollar grietas
mltiples, entre 0.3 y 3.0 m.
Alta: Grietas mltiples interconectadas, > 3.0 m.
La extensin del fisuramiento en bloque se registra en porcentaje exacto
k)
Piel de Cocodrilo
La piel de cocodrilo son una serie de grietas interconectadas cuyo origen
es la falla por fatiga, de la capa de rodadura asfltica bajo accin repetida
de cargas de trnsito, para las ciclorrutas, trfico no motorizado.
Figura No.32 Piel de Cocodrilo

La piel de cocodrilo en campo se mide con la ayuda de una cinta mtrica.

La severidad de la piel de cocodrilo se establece de acuerdo al ancho de
las fisuras que la conforman, de la siguiente forma:
69
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Ancho de la fisura (mm)

0-5
5-7
>7

La extensin de la piel de cocodrilo se mide y se registra en porcentaje

4.6.2.3 Descripcin de fallas en Pavimento en Adoqun y Metodologa
para medir su severidad y extensin
a)
Deterioro del Sello de Arena

Esta es una falla consistente en la prdida del sello de arena entre
adoquines contiguos, lo cual causa el mal funcionamiento del pavimento
como estrato continuo y consistente, y facilita la accin del agua en las
capas estructurales inferiores.
Figura No.33 Deterioro del sello de arena

Para medir este tipo de falla, se realiza un inventario detallado de las

reas afectadas se localiza en el plano con la convencin establecida y se
evala de acuerdo con la amplitud en la separacin entre adoquines.
La severidad en el deterioro del sello de arena se mide:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Separacin (mm)
<2
2-4
>4

La extensin del deterioro del sello de arena registra en porcentaje

70
b)
Desintegracin del Adoqun

Falla consistente en la prdida de uno o ms adoquines, que deja
expuestos a los agentes ambientales las capas inferiores de la estructura
del pavimento, modificando el comportamiento articulado de la superficie
por la presencia de vacos.
Figura No.34 Desintegracin del Adoqun

Para la medicin de la desintegracin del

articulados se realiza un inventario detallado
localiza en el plano, y se mide en campo con
una regla. La unidad de medida y registro
cuadrado (m2).
adoqun en los pavimentos

de las reas afectadas y se
Ia ayuda de un decmetro y
de los baches es el metro
La severidad en el deterioro desintegracin del adoqun se mide:

Clasificacin
Baja
Media
Alta
Separacin (cm)
<2.5
2.5-5
>5

La extensin del rea donde no se encuentra adoqun se registra en

de las reas afectadas por este dao entre el total del rea del elemento
c)
Desunin
Esta es una falla consistente en la prdida del entrabamiento entre
adoquines contiguos debido a que la superficie del pavimento articulado
tiende a moverse horizontalmente bajo la accin de fuerzas de traccin o
por la prdida de la arena Ilenante de juntas, lo cual causa el mal
71
funcionamiento del pavimento como estrato continuo y consistente, y

facilita la accin del agua en las capas estructurales inferiores.
Figura No.35 Desunin del Adoqun

Para medir este tipo de falla, se realiza un inventario detallado de las

reas afectadas se localiza en el plano con la convencin establecida y se
evala de acuerdo con la amplitud de Ia separacin entre adoquines.
La severidad en esta falla se mide:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Separacin (mm)
<2
2-4
>4

La extensin de la desunin se registra en porcentaje exacto del rea

d)
Hueco
Falla consistente en la prdida total de adoquines, con afectacin de las
capas inferiores de la estructura del pavimento, modificando el
comportamiento articulado de la superficie por la presencia de vacos.
Figura No.36 Hueco en pavimento articulado

Para la medicin de los huecos en los pavimentos articulados se realiza

un inventario detallado de las reas afectadas y se localiza en el plano, y
72
se mide en campo con Ia ayuda de una cinta mtrica y una regla. La

unidad de medida y registro de los baches es el metro cuadrado (m2).
La severidad en este tipo de falla se mide:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Profundidad (cm)
<2.5
2.5-5
>5

La extensin de los huecos se registra en porcentaje exacto del rea

e)
Fisuracin
Falla consistente en el fracturamiento del adoquin, asociada con
desplazamientos horizontales o verticales de parte de la estructura del
pavimento.
Figura No.37 Fisuracin en pavimento articulado

La severidad de la fisura se establece a partir de su ancho real obtenido

en campo. A continuacin se consigna la relacin existente entre la
severidad y el ancho de la fisura medida en campo:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Ancho (mm)
0-5
5-10
>10

La extensin de la fisuracin se registra en porcentaje exacto del rea

73
f)
Escalonamiento
Consiste en desplazamientos verticales o rotacionales relativos entre
adoquines adyacentes, que afectan el comportamiento articulado de la
superficie del pavimento, que pueden generar, en el tiempo y con el uso
de la va, fracturamiento y prdida de adoquines.
Figura No.38 Escalonamiento

Se realiza un inventario detallado de las reas afectadas, tomando el dato

y se localiza la falla en el formato de campo.
La severidad del escalonamiento se mide:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Altura (cm)
<1
1-2
>2

La extensin del escalonamiento se registra en porcentaje exacto del rea

afectada y se estima dividiendo a sumatoria de las reas afectadas par
g)
Ondulaciones y Hundimientos
Son deformaciones grandes y notorias de la plataforma de la va que
alteran su perfil longitudinal, las cuales pueden ser localizadas o
consecutivas de forma relativamente circular.
74
Figura No.39 Ondulaciones y Hundimientos

Se realiza un inventario detallado de las reas afectadas, se coloca una

regla sobre la depresin o un hilo si las dimensiones son muy grandes y
se mide su profundidad en mm.
La severidad de este tipo de falla se mide:
Clasificacin
Baja
Media
Alta
Profundidad (mm)
<50
50-100
>100

La extensin de las ondulaciones y hundimientos se registra en

de las reas afectadas para este dao entre el total del rea del elemento
4.6.3 ejemplo de clculo.
A continuacin se presenta a manera de ejemplo, el inventario de fallas para un
segmento determinado, de la manera en que se consigna en hojas de clculo:
Tramo
Segmento
Calzada
143
143
143
143
143
143
143
143
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
Cdigo de
falla
19
14
15
18
20
21
22
23
Severidad
Extensin
M
A
B
A
B
A
A
A
1
3
2
1
2
3
1
2
Tabla No.47 Clculo de la Severidad y la Extensin

75
El clculo se realiza aplicando la ecuacin asignando el valor de IF para cada

segmento.
Tramo Segmento Calzada Cdigo
de Falla
143
143
143
143
143
143
143
143
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
19
14
15
18
20
21
22
23
Peso
Tabla
No.19
0.5
0.5
0.5
5.0
5.0
1.0
1.0
0.5
Severidad Extensin Producto

Tabla
Tabla
No.18
No.17
2
1
1.5
3
5
4
1
2
1.5
3
1
20
1
2
15
3
5
8
3
1
4
3
2
2.5
57
Tabla No.48 Clculo del ndice de Falla

El ndice de Falla para el Tramo 143, segmento 1, calzada 2 es de 57, que de

acuerdo con la Tabla No.16 corresponde a un estado superficial malo.
Con la informacin anterior podemos calcular los siguientes ndices de Condicin
para las ciclorrutas:
4.6.4 ndice de Condicin de Ciclorrutas Pavimentadas (ICCP)
Como ya se haba anotado en el Captulo de Levantamiento de datos de
Inventario y diagnstico, se deben diferenciar las ciclorrutas construidas, ya sea
en pavimento flexible o rgido. Se analizar a continuacin el clculo del ndice
de Condicin para Ciclorrutas Pavimentadas.
La ecuacin para el clculo del ndice de Condicin de Ciclorrutas se basa en la
formulacin para el ndice de Condicin de Pavimentos, con el propsito de
obtener una calificacin de las ciclorrutas entre 0 y 100, siendo 0 el
correspondiente a una condicin psima y 100 a una condicin excelente.9
2
ICC =
IRI
0.25
(84 IF )
Donde:
IF= ndice de falla (0 <IF <100)
Pi= Peso de cada Falla (segn tabla No.19)
IDU- CONSULTORIA COLOMBIANA S.A. Documento Maestro Contrato 481/2002
76
El primer trmino de la ecuacin, indica el aporte del IRI en el clculo del ICC.
En la grfica de la figura No.34, se observa la variacin del ICC con esta
expresin, en funcin del IRI para diferentes valores de IF.
Figura No. 40. Ecuacin de correlacin IRI vs. ICC.

4.6.5 ndice de Condicin de Ciclorrutas Demarcadas (ICCD)

Para el clculo de este ndice de Condicin de Ciclorruta, cuando est se
encuentra demarcada sobre la superficie del elemento de la cual hace parte,
slo se tuvieron en cuenta aspectos como la calificacin cualitativa del estado de
la ciclorruta, y la calificacin del estado de la demarcacin hecha para separar la
misma de la zona del andn, separador a alameda.
ICC = ( pi c j )
Donde:
ICC = ndice de Condicin de Ciclorruta demarcada (0 < ICC < 100).
cj = Calificacin de acuerdo al Rango (segn Tabla 49).
Variable
Estado
Demarcacin
Peso
(%) Pi
70%
30%
Valores
Rango Calificacin Valor Pi x
Cj
Cj
Bueno
100
70
Regular
50
35
Malo
Buena
100
30
Regular
50
15
77
Mala
Tabla No.49. Pesos y calificacin del ndice de Condicin de Ciclorrutas Demarcadas.

Demarcacin: Tambin se debe establecer el estado en el que se encuentra

la demarcacin utilizada para distinguir la ciclorruta del elemento del cual
hace parte. Se debe calificar como Buena, Regular o Mala teniendo en
cuenta su apariencia, el estado de la pintura, y la funcionalidad para la cual
se dispuso. Este dato se almacenar en el campo nuevo
Demarcacin_Ciclorruta que se deber crear para tal fin.
78
CAPITULO V.
5. PARMETROS Y UMBRALES DE GESTIN DEL ESPACIO PBLICO
5.1 FORMULACION DE LOS PERIODOS DE MANTENIMIENTO A CORTO,
MEDIANO Y LARGO PLAZO
El Instituto de Desarrollo Urbano, debe garantizar y preservar la continuidad de
los programas de mantenimiento, con el fin de conservar en un estado ptimo el
sistema de Espacio Pblico Construido, de acuerdo con los criterios tcnicos que
gobiernan los procesos de contratacin: las especificaciones tcnicas de
construccin existentes, la cartilla de Andenes y la cartilla de Mobiliario Urbano.
Algunos aspectos adicionales que deben ser tenidos en cuenta:
Todos los programas de construccin debern incluir un periodo posterior de

mantenimiento por cinco aos para el espacio pblico asociado a Transmilenio,
y de dos aos para las obras generales.
Los trabajos por ejecutar durante los periodos de mantenimiento deben ser
formulados a travs de planes de mantenimiento, documentos propuestos por
los contratistas y aprobados y supervisados por la Subdireccin
correspondiente.
Una vez concluidos los periodos de mantenimiento posteriores a la
construccin, el IDU adelantar en forma inmediata proyectos o planes que
provean continuidad y sostenibilidad al mantenimiento de las obras del espacio
pblico.
Las actividades de mantenimiento se deben realizar teniendo en cuenta que los
materiales utilizados y procedimientos empleados cumplan con las normas,
especificaciones tcnicas y estndares de calidad vigentes en el momento de
apertura de los procesos. La formulacin de periodos de mantenimiento a
mediano y largo plazo para el Sistema de Espacio Pblico Construido no es
factible sin determinar en principio periodos de mantenimiento a corto plazo.
El desarrollo de periodos de corta duracin es acorde con las exigencias del
Sistema de Espacio Pblico Construido, el cual requiere la ejecucin constante
de acciones de mantenimiento rutinario, preventivo y correctivo. Los contratos
suscritos actualmente para periodos de mantenimiento a mediano plazo, de 2 a
5 aos son finalmente la suma de mltiples ciclos de intervenciones a corto
plazo, es decir, de tres a cuatro meses, sin los cuales se hara insostenible la
conservacin del Sistema de Espacio Pblico y sus componentes durante
periodos proyectados.
79
En parte, esta afirmacin se basa en la vulnerabilidad de componentes como los

que conforman el mobiliario urbano o los acabados de los andenes y pisos. Esta
vulnerabilidad, se hace ms notoria por acciones que no obedecen al uso normal
y repetitivo del sistema, sino a eventos impredecibles, como el vandalismo y los
impactos, los cuales obligan al reemplazo y reposicin inmediata.
La
formulacin de un periodo a largo plazo es aplicable a partir del vencimiento de
las etapas de mantenimiento posteriores a la construccin de las obras. En este
caso, la Subdireccin encargada, al adquirir la responsabilidad plena del
mantenimiento de la obra, debe contemplar desde la finalizacin del proyecto,
las acciones para integrar esta labor a sus programas normales de conservacin,
o en la factibilidad de formular mecanismos de cesin a particulares, que le
faciliten al IDU la destinacin ya establecida de sus recursos hacia las zonas que
venia interviniendo normalmente.
5.2 FORMULACIN DE PERIODOS DE MANTENIMIENTO CONTRACTUAL
La poltica actual, que incorpora a los contratistas de obras del IDU y las
actividades de mantenimiento posteriores a la entrega de la misma, tiene
establecidas dos vigencias contractuales: la primera cubre dos aos de
mantenimiento a partir de la entrega de obras de espacio pblico en general, y
la segunda contempla una duracin de cinco aos para las labores de
conservacin del Espacio Pblico construido asociado a las troncales del Sistema
Transmilenio. Los plazos de dos y cinco aos implican, en algn caos, la
contratacin mediante la utilizacin de vigencias futuras, las cuales se han fijado
de acuerdo con las disponibilidades presupuestales. Adicionalmente, el Instituto
exige las respectivas plizas de estabilidad, en lo posible, por un tiempo mnimo
adicional de dos aos, contados a partir de la terminacin de la fase de
mantenimiento en cada contrato.
5.2.1
Modelos de Priorizacin para definir las intervenciones
Con el fin de poder optimizar los recursos de la Administracin, los proyectos de

Espacio Pblico que se encuentran en etapa de mantenimiento son sometidos a
un proceso de calificacin, el cul determina su importancia y orden de
intervencin. Este proceso involucra la evaluacin de todos los componentes
del Sistema de Espacio Pblico.
A continuacin se presentan los niveles de calificacin establecidos para
determinar la priorizacin de mantenimiento:
5.2.1.2
Actividades
Correctivo
de
Mantenimiento
Rutinario,
Preventivo
80
El mantenimiento se realizar a los proyectos comprendidos por andenes,

separadores, alamedas, mobiliario urbano, arborizacin y ciclorrutas.
El planteamiento del proyecto corresponde a las siguientes fases:
1- Actividades de campo: Comprenden el inventario de daos
superficiales y de mobiliario urbano que se encuentran en los proyectos
realizados por el IDU.
2- Inventario de daos superficiales y de mobiliario urbano: De
acuerdo a la descripcin realizada en el del presente Manual.
3- Mediciones: Las unidades de medida corresponden a unidad, ml, m2 y
m3.
4- Procesamiento de la informacin: Una vez recolectada la
informacin de campo relacionada con los daos encontrados, se
procede a consolidar la informacin segn el estado de condicin de
cada una de las lesiones encontradas en los proyectos.
Las actividades de mantenimiento del Espacio Pblico Construido se clasifican
en:
5.2.1.2.1
Actividades de Mantenimiento Rutinario
Son las labores de revisin y limpieza realizadas en forma peridica. Entre ellas
estn el barrido de pisos, limpieza del mobiliario urbano, pintura de superficie,
podas, etc
5.2.1.2.2
Actividades de Mantenimiento Preventivo
Son las labores enfocadas a la conservacin de todas las zonas del proyecto,
incluidos los elementos arquitectnicos y de dotacin. Su objetivo es prevenir
que los elementos instalados se deterioren con mayor rapidez. Entre las
actividades de mantenimiento preventivo estn la aplicacin de pintura o
morteros, sellados de juntas de dilatacin, reposicin de elementos de piso y
retiro de malezas, entre otras. Todas las obras de espacio pblico deben
permaneces en condiciones ptimas de limpieza y aseo, y en general, en un
estado impecable de conservacin.
Las actividades de inspeccin en este mantenimiento se presentan a
continuacin:
reas en concreto: Se deber realizar una inspeccin semestral, revisin

ocular de fisuras, desgaste y hundimientos.
Sellos de Junta en arena-cemento: Se deber efectuar el resello de
juntas cada seis meses a toda la superficie de acabados (losetas
81
prefabricadas y adoquines de arcilla o concreto); en caso de resellos de

emergencia, se podrn efectuar antes de los seis meses previstos con
antelacin.
Limpieza con mquina: Esta especificacin se refiere al lavado de toda
superficie en concreto y metlica.
Limpieza a mano: Esta especificacin se refiere al lavado a mano de
aquellas superficies que sea necesario cepillar manualmente. Dicha limpieza
podr utilizar detergentes industriales que no afecten la calidad de las
pinturas.
Limpieza de drenajes: Esta especificacin se refiere a la adecuacin y
construccin de los drenajes. Se debe garantizar que la circulacin de los
peatones no se vea afectada por encharcamientos de las superficies.
Estado de la Loseta A-50 40x40 cm (prefabricadas de concreto): Se
deber realizar una revisin ocular de impactos, fisuras, desgaste,
asentamiento, prdida de confinamiento y sello de arena en las juntas y
acumulacin de agua en la base. En los casos de instalacin sobre mortero,
se debe verificar el emboquillado entre piezas.
Estado de adoquines peatonales de arcilla: Se deber realizar una
revisin ocular de fisuras, desgaste, asentamientos, prdida de
confinamiento y sello de arena en las juntas y acumulacin de agua en la
base. En los casos de instalacin sobre mortero, se debe verificar el
emboquillado entre piezas.
Sardineles y bordillos de concreto: Se deber realizar una revisin
ocular de impactos, fisuras, desgaste y prdida de confinamiento o
nivelacin. Para el caso de sardineles tipo Transmilenio, se deber hacer
lavado cada tres meses y pintura cada ao o cuando se requiera.
Elementos metlicos de mobiliario urbano: Se deber realizar una
revisin ocular para determinar desgaste de pintura, abolladuras, oxidacin y
asentamientos. Se deber realizar lavado con agua y jabn no fenlico cada
tres meses y pintura cada ao.
Redes de servicios pblicos y su mobiliario: Semanalmente se reporta
la presencia de daos en redes, canalizaciones, cajas, cmaras, pozos,
sumideros, postes, luminarias, entre otros y se reporta a la empresa de
servicio pblico respectiva.
Empradizacin, arborizacin y cobertura vegetal: las reas que
requieran la ejecucin de las labores de mantenimiento de la cobertura
vegetal sern reportadas a la entidad respectiva. El Jardn Botnico es el
encargado de efectuar el mantenimiento de la arborizacin y siembra de
cobertura vegetal.
Pintura esmalte: El recubrimiento protector de estructuras metlicas debe
ser un esmalte alqulico.
5.2.1.2.3
Actividades de Mantenimiento Correctivo
82
Son labores requeridas por la falta de ejecucin de actividades de

mantenimiento preventivo, o por fallas en los materiales especificados o
instalados.
Igualmente, dichas labores incluyen fallas no imputables al
contratista de la obra, como vandalismo y accidentes de trnsito. Entre las
actividades correctivas estn la reposicin y reinstalacin de elementos,
reparaciones y renivelacin de pisos, entre otras.
Todas las actividades de mantenimiento se debern efectuar con las mismas
especificaciones tcnicas con las que fueron originalmente diseadas y
construidas las obras:
Base granular: Se debe adelantar una intervencin en la base granular

cuando el dao en los acabados sea consecuencia del deterioro o fallo de esta
parte de la estructura. Se efectuar la excavacin manual o mecnica,
dependiendo del rea por intervenir, hasta donde se encuentre material de la
base en buen estado; se repondr este mismo espesor con material nuevo
aprobado por interventora o el coordinador asignado por la Subdireccin
correspondiente.
reas en concreto: Se deber efectuar corte con disco diamantado, retirar el
rea afectada y reemplazar con material de concreto de las mismas
especificaciones de construccin.
Loseta A-50 40x40 cm prefabricada de concreto: En caso de ruptura,
se debe retirar con cuidado la pieza daada, arreglar y nivelar adecuadamente
la superficie de apoyo en mortero e instalar la pieza nueva aplicando el sello
de arena en cemento, humedecer y repetir la aplicacin del sello.
Adoqun peatonal de arcilla: En caso de rotura, se debe retirar con cuidado
la pieza daada, arreglar y nivelar adecuadamente la superficie de apoyo en
mortero e instalar la pieza aplicando el sello de arena en cemento, humedecer
y repetir la aplicacin del sello.
Sardineles y bordillos de concreto: Para la reposicin de los sardineles y
bordillos se debe tener especial cuidado con la demolicin, retiro y reposicin
ya que por su localizacin adyacente, bien sea en carpetas asflticas de vas
vehiculares, ciclorrutas
pisos con losetas adoquinados son piezas de
confinamiento y sello de estas superficies.
Elementos metlicos de mobiliario urbano: Se debe determinar si
requiere aplicacin de pintura por oxidacin leve o alto grado de corrosin, o
reposicin total por vandalismo. Se deber efectuar previamente el retiro de
la base empotrada, con cuidado de no afectar el rea aledaa.
83
CAPITULO VI.
6.
MODULO DE CAPTURA DE INFORMACIN
Dentro del Mdulo de Espacio Pblica se implementar un submdulo que

permita capturar de la base de datos de inventario, los elementos de espacio
pblico que se requiere gestionar. El usuario podr elaborar una seleccin
mediante una opcin de consulta condicionada, y a partir de esta se podr
hacer gestin sobre toda la red, o sobre cada una de las siguientes opciones:
Seleccin
Seleccin
Seleccin
Seleccin
Seleccin
Seleccin
Seleccin
Seleccin
por
por
por
por
por
por
por
por
localidad.
Barrio.
UPZ.
Estrato.
POT.
Corredor.
CIV
Rangos de ndices de Condicin
Adicionalmente se podrn hacer combinaciones de estas selecciones, como por

ejemplo hacer gestin del espacio pblico asociado a la malla vial intermedia
que pertenezca al estrato 3. De esta manera, el usuario del sistema podr
conformar secciones homogneas.
A partir de la seleccin hecha por el usuario, se hace la captura de CIV y los
tipos de elementos que cumplan con las condiciones impuestas en la seleccin
tomando de ellos los ndices de condicin en el ao de inventario.
Posteriormente, a partir de los umbrales y parmetros tambin definidos por el
usuario, se puede gestionar la conservacin de todos los elementos de espacio
pblico involucrados en la seleccin.
Dependiendo de la seleccin que haga el usuario, el sistema buscar los
segmentos que cumplen con los parmetros establecidos. Para llevar a cabo tal
operacin, en el Inventario que se encuentra en la base de datos del IDU, se
encuentra informacin suficiente para hacer la clasificacin mencionada.
Como es de notar los siete (7) primeros tipos de seleccin efectan una
bsqueda por segmento. Es decir, all se har gestin sobre todos los elementos
que hacen parte de los segmentos seleccionados. La ltima seleccin, escoge
los elementos en particular que se encuentren dentro de los rangos establecidos
por el usuario.
En la primera seleccin se har gestin sobre todos los elementos que
conforman la red. Esta es la opcin ms general de hacer gestin en el Espacio
Pblico.
84
En el mdulo de reportes se hace referencia al tipo de informe generado por el

Sistema despus de llevar a cabo la evaluacin. En este informe se especificar
si se hizo gestin sobre toda la red o sobre cualquiera de las opciones antes
descritas. Con estos tipos de seleccin propuestos se cubre la totalidad de
posibilidades indispensables para llevar a cabo una evaluacin completa sobre
los elementos del Espacio Pblico.
Despus de efectuada la seleccin, el sistema proceder a buscar los elementos
que hacen parte de la misma, con el fin de encontrar los ndices de Condicin
en el ao de inventario, dato a partir del cual se inicia la evaluacin del estado
de los elementos y de las alternativas posibles de intervencin. El valor del
ndice de Condicin ser tomado directamente de la Base de datos, donde ya se
calcul a partir de los datos de inventario y diagnstico.
6.1
MODULO DE DETERIORO DE LOS INDICES DE CONDICIN
El mdulo de deterioro permitir incluir los modelos de deterioro con los cuales
se proyectar el comportamiento de los diferentes elementos del Espacio
Pblico a travs del tiempo, reflejando el desempeo del mismo.
Para el caso de los elementos de Espacio Pblico, se utilizar un nico modelo
de deterioro de tipo lineal, que inicia con un valor mximo de ndice de
Condicin igual a 100 y despus de cumplida su vida til, terminar en 0. El
valor de la vida til de cada uno de los elementos ser una variable
parametrizable por el usuario, de la cual se dan unos valores por defecto,
recomendados por Especialistas en el tema.
En el diagnostico del espacio pblico se dispuso que la variable con mas peso
dentro del ndice de condicin de cada elemento, es el estado mismo. El
comportamiento de esta variable se asemeja al comportamiento al modelo de
deterioro lineal, a diferencia de las dems variables de cada ndice evaluado. Si
no se lleva a cabo ninguna intervencin en el elemento, el estado del mismo
empieza un proceso de deterioro, que no se presenta en la presencia de
obstculos, en la altura externa o en el porcentaje de homologacin, por
mencionar algunas de las otras variables.
85
100
IC
0
N
Aos
Figura No.41 Modelo de Deterioro para el efecto Anden

Este proceso de deterioro de la variable estado, que es la de mayor peso en el

ndice se asemeja a un comportamiento lineal, y es por esta razn que el
modelo de este tipo se emplea para el deterioro de ndice de condicin de cada
elemento del espacio pblico.
Del mdulo de captura de informacin, encontramos el valor del ndice de
condicin de los elementos a gestionar, al momento de hacer el inventario.
Como no necesariamente le valor del ndice de condicin en el ao de inventario
es 100, significa que ya ha transcurrido un lapso desde el momento de
construccin y se ha generado un deterioro que lleva el ndice al valor
encontrado en la base de datos. Debemos averiguar primero este lapso de
tiempo que ha transcurrido para que el ndice de condicin ya no se encuentre
en 100. Por medio de la ecuacin caracterstica de la recta y=mx+b (donde m
es la pendiente y b es el intersecto con el eje y) encontramos el valor de n. Este
valor de n. Sumado al valor de Xi que equivale a la diferencia en aos entre la
fecha del inventario y la fecha de corrida del sistema, arroja el tiempo
trascurrido desde la construccin del elemento (cuando el ndice de condicin es
100) y el ao de corrida AO. Teniendo este tiempo en aos y empleando
nuevamente la ecuacin de la recta, podemos conectar el valor del ndice de
condicin en el ao de la corrida.
Esta operacin se debe llevar a cabo en cada uno de los elementos que se van a
gestionar. En este documento explicaremos el procedimiento mediante un
ejemplo con el ndice de condicin de estado de los Andenes (ICEA AND),
aclarando que los clculos para los dems elementos es similar teniendo en
86
cuenta las variables que aplican para cada uno (Vida til del elemento, e ndice
de Condicin en el AI).
Con los datos ingresados por el usuario en cuanto al Ao de Inventario y el Ao
de Corrida, calculamos el valor de xi, que equivaldr al tiempo transcurrido
desde la fecha del inventario hasta la fecha de corrida del sistema.
xi = A0 - AI
100 ICEA
nA = N A
100
Necesitamos ahora conocer el tiempo transcurrido desde la construccin del
elemento y el Ao de Inventario AI, variable que denominamos nAND, y para esto
utilizamos el valor de la vida til de los Acabados ingresado por el usuario, y el
valor del ICEA AND en el Ao de Inventario.
Ya teniendo estos dos datos, encontramos el tiempo transcurrido desde la

construccin del elemento y el Ao de Corrida (A0), variable que denominamos
x.
x = n A + xi
Con este valor de x, mediante la ecuacin que caracteriza la recta del
comportamiento del deterioro, entramos en la grfica de deterioro y
encontramos el valor del ICEA AND -0, para el ao de corrida del sistema.
ICEAi =
100x
+100
NA
100
80
60
ICEA
40
20
Aos
NA
Figura No.42 Grafica de Deterioro para el efecto Anden

87
Esta ecuacin ser la empleada para deteriorar el ndice de condicin del

elemento ao tras ao, durante el perodo de anlisis. El valor inicial del ndice
de Condicin en el Ao 0 ser empleado en la frmula para el primer ao de
anlisis, cuando el elemento sea sometido a una intervencin que incremente su
valor de ndice de condicin, este nuevo valor incrementado ser a partir del
cual se inicie un nuevo proceso de deterioro del elemento.
6.2
DETERMINACIN DE LAS INTERVENCIONES A REALIZAR
Despus de analizados los ndices de Condicin de cada uno de los elementos

del Espacio Pblico se definir segn los umbrales de Gestin, el Nivel de
Intervencin a realizar.
Siguiendo los criterios de identificacin definidos en el Mdulo de Malla Vial y en
el Mdulo de Puentes, se considerar un Nivel de Intervencin de color Rojo
para las obras de Reconstruccin (reemplazo en mobiliario urbano), un Nivel de
color Naranja para las obras de Rehabilitacin, un color Amarillo para las obras
de Mantenimiento Peridico y un Nivel de color Verde para las obras de
Mantenimiento. Rutinario
Como criterio general, en todo los elementos, se consider que el
mantenimiento rutinario es aquel que se lleva a cabo para mantener el estado
de los elementos en condiciones normales, es decir un tipo de intervencin de
esta no incrementar el valor del ndice de condicin (aunque esta variable es
parametrizable, se recomienda dejar el valor del incremento para obras de
Mantenimiento Rutinario en 0). Este tipo de intervenciones no presentar
patologa, pues se considera como la mnima intervencin para que el elemento
no aumente su pendiente de deterioro en la curva caracterstica. De otro lado
para obras de reconstruccin, el valor del ndice se ver incrementado de forma
tal que llegue hasta 100. Cuando el elemento es No Homologado (en el caso de
Andenes, Separadores y Sardineles), una intervencin del tipo Reconstruccin
me Homologar el elemento.
As como fueron solicitados al usuario los datos de los umbrales para la gestin
de los elementos de espacio pblico, se hace necesario tambin separar los
tipos de intervenciones propuesto para cada elemento. As, analizaremos cada
elemento de forma separada.
El sistema no podr decidir que actividad especfica se podr llevar a cabo en
cada tipo de intervencin, ya que esta decisin no se deriva nicamente del
valor de ndice de condicin, y depende la patologa de las fallas encontradas
en cada elemento. Este inventario de fallas detallado no se encuentra en la base
de datos. Sin embargo, se listara una serie de actividades propias para cada tipo
de intervencin de acuerdo a la tipologa descrita en la definicin del estado de
88
cada elemento, y basado en las especificaciones particulares de mantenimiento

de espacio pblico.
Este capitulo de intervenciones a realizar, se esquematiza en el flujograma,
modulo de intervenciones.
6.2.1 Sardineles
Dentro de los sardineles, se hace necesario diferenciar las intervenciones
necearas en los sardineles homologados y en lo no homologados. Entonces
inicialmente el sistema determina la homologacin, cuyo lmite para
diferenciacin es el 80%, a partir de cuyo valor no se tendr el total del puntaje
asignado a la variable homologacin.
A partir de los umbrales definidos por el usuario en el modulo de parmetros y
analizando la patologa del deterioro del elemento, se sugiere las siguientes
intervenciones para los sardineles homologados:
Mantenimiento Rutinario:
Este tipo de intervencin se llevara a cabo cunado el ndice de condicin del
estado del sardinel homologado se encuentre dentro del rango comprendido
entre U1y 100. Es decir, es muy probable que el estado del sardinel se
encuentre en una condicin buena.
Dao o Falla detectado
Desportillamientos e
impactos
Actividades
Costo / ml
Lavado general en toda su longitud
2.000
Resanes de la superficie
4.000
Tabla No.50. Intervenciones y costos sardineles

Mantenimiento Peridico:
Este se llevara a cabo cundo el ndice de condicin de estado del sardinel
homologado se encuentre dentro del rango comprendido entre U2 y U1. Es decir
es muy probable que el estado del sardinel se encuentre en una condicin
regular.
Dao o Falla
detectado
Actividades
Grita /fisura
Reparacin
Hundimiento
Renivelacin
Costo / ml
4.000
16.000
89
Desunin
Reinstalacin de
pieza
Falta de pintura
Pintura
16.000
5.000

Rehabilitacin:
La rehabilitacin en un sardinel homologado se lleva a cabo cuando el ndice de
condicin se encuentre por debajo de U2 (0< ICES <U2), donde muy
seguramente el estado del sardinel se encuentre en una condicin mala.
Dao o Falla
detectado
Grita
Hundimiento
Desunin
Presencia de
vegetacin
Desprendimiento
(Transmilenio)
Actividades
Reparacin o
remplazo de piezas
Renivelacin y
remplazo
Reinstalacin de
pieza
Limpieza y aplicacin
de herbicida
Arreglo e instalacin
Costo / ml
45.000
45.000
16.000
1.000
14.000

Si despus de hecha la primera consulta, se determino que el elemento no es

homologado, se proceder a ejecutar otro tipo de actividad acorde a un sardinel
no homologado. Sin embargo la condicin homologado o no homologado se
determina mediante la evaluacin de la variable sardinel homologado, que tiene
un valor fijo en la base de datos. Puede darse el caso que dentro del proceso de
gestin, si se esta evaluando un ao diferente al inicial (AN > A0), en el ao
anterior al de la evaluacin se halla llevado a cabo una actividad de tipo
reconstruccin (INT N-1=6), en cuyo caso se debe haber homologado el
elemento. Por tal motivo el sistema evala esta consulta adicional para los
sardineles no homologados y en caso de ser afirmativas las dos consideraciones
(AN > A0 y INT N-1 =6), evaluara el sardinel como un elemento homologado,
cuyas intervenciones ya se mencionaron. Si no se lleva a cabo este tipo de
intervencin o simplemente es el primer ao de anlisis, se recomienda las
siguientes intervenciones en sardineles no homologados:
El mantenimiento peridico en sardineles no homologados se llevara a cabo
cunado el ndice de condicin de estado se encuentre dentro del rango
90
comprendido entre 100 y U3, es decir, es muy probable que el estado del
sardinel se encuentre en una condicin buena.
Dao o Falla
detectado
Fisura/
desportillamiento
Actividades
Costo / ml
Resane de la
superficie
4.000

Rehabilitacin:
Cundo el ndice de condicin de un sardinel no homologado se encuentre dentro
del rango comprendido entre U3 y U4, el estado del elemento muy seguramente
se encontrara en una condicin regular y se recomienda una intervencin de
tipo rehabilitacin.
Dao o Falla
detectado
Grieta / fisura
Hundimiento
Desunin o
desprendimiento de
piezas.
Actividades
Costo / ml
Reparacin
Renivelacin
4.000
16.000
Reinstalacin y
reemplazo de piezas.
45.000

Reconstruccin:
Si el ndice de condicin de estado de sardinel no homologado, se encuentra por
debajo del valor de U4, sin importar el estado en el que se encuentre, se
recomienda una reconstruccin de toda la longitud. En este estado se propone
hacer la construccin de un sardinel que se encuentre homologado de acuerdo a
los criterios de la cartilla de andenes. El costo calculado para la construccin de
sardinel homologado es de $45.000/ml.
6.2.2 Anden.
Igual que en el caso de los sardineles, se deben diferenciar las intervenciones
necesarias en los Andenes Homologados y los No Homologados. Entonces,
inicialmente el sistema determina la Homologacin del elemento andn
mediante el valor de la variable Anden_Homologado, cuyo lmite para
diferenciacin es el 80%.
A partir de los umbrales definidos por el usuario, en el modulo de parmetros y
91
Analizando la patologa del deterioro del elemento, se sugirieron las siguientes

intervenciones para los andenes Homologados.
Este tipo de intervencin se lleva a cabo cuando el ndice de condicin de estado
del andn homologado se encuentre dentro del rango comprendido entre U5 y
U100. Es decir es muy probable que el estado del andn se encuentre en una
condicin buena.
Dao o Falla
detectado
Actividades
Costo / m2
Limpieza general en
toda su superficie
Presencia de fisuras Resanes en
pequeas
superficie
5.000
12.000
Tabla No.56. Intervenciones y costos anden

El mantenimiento peridico se llevara a cabo cuando el ndice de condicin se
estado del anden homologado se encuentre dentro del rango comprendido entre
U5 y U6, es decir es muy probable que el estado del anden se encuentre en una
condicin regular.
Dao o Falla
detectado
Actividades
Costo / m2
Grieta / fisura
Reparacin o
reposicin
12.000
Desgaste leve
Reposicin
12.000
Asentamientos
Renivelacin
19.000
Perdida de
confinamiento y
sello de arena
Resello de Juntas
16.000
Incipiente presencia
de vegetacin en
juntas.
Aplicacin de
Herbicida
3.000

92
Rehabilitacin:
La rehabilitacin en una anden homologado se lleva a cabo cuando el ndice de
condicin se encuentre por debajo de U6 (0 <ICEAAND < U6), donde muy
seguramente el estado de anden se encuentre en una condicin mala.
Dao o Falla
detectado
Actividades
Costo / m2
Grieta y rupturas
Remplazo de piezas
30.000
Hundimiento por
capa de soporte
Intervencin de la
base y reemplazo
42.000
Desgaste severo
Reemplazo de piezas
30.000
Falta de elementos
Reemplazo de piezas
30.000
Perdida de
confinamiento y
sellado de arena
Resello de juntas
Alta presencia de
Control qumico
vegetacin en juntas
16.000
6.000

Si despus de haber hecha la consulta para determinar la homologacin del

elemento anden, se determino que el elemento no es homologado, se
proceder a ejecutar otro tipo de actividades acordes a una superficie de anden
no homologado. Sin embargo al igual que en sardineles, la condicin de
homologado o no homologado se determino mediante la evaluacin de la
variable anden_homologado que tiene un valor fijo en la base de datos. Puede
darse el caso que dentro del proceso de gestin si se esta evaluando una ao
diferente al inicial (AN > A0), en el ao anterior al de la evaluacin se halla
llevado a cabo una actividad de tipo reconstruccin ( INTN-1=12), en cuyo caso
se debi haber homologado el elemento. Por tal motivo, el sistema evala esta
consulta adicional para los andenes no homologados y en caso de ser
afirmativas las dos consideraciones (AN > A0 y INTN-1=12), evaluara el anden
como un elemento homologado, cuyas intervenciones ya se mencionaron. Si no
se llevo a cabo este tipo de intervencin o si simplemente es el primer ao de
anlisis, se recomiendan las siguientes intervenciones en andenes no
homologados:
El mantenimiento peridico en andenes no homologados se lleva a cabo cunado
el ndice de condicin de estado se encuentra dentro del rango comprendido
93
entre 100 y U7, es decir el estado del elemento se encuentra en una condicin
buena.
Dao o Falla
detectado
Hundimiento
Fisuras
Actividades
Lavado de superficie
y limpieza zona verde
Renivelacin
Resane en superficie
Costo / ml
7.000
19.000
12.000

Rehabilitacin:
Cuando el ndice de condicin de un andn no homologado se encontr dentro
el rango comprendido entre U7 Y U8, el estado del elemento muy seguramente
se encontrara en una condicin regular y se recomendara una intervencin de
tipo rehabilitacin.
Dao o Falla
detectado
Actividades
Costo / m2
Grieta / fisura
Reparacin
12.000
Hundimiento y
asentamiento
Intervencin de la
base y renivelacin
42.000
Desgaste
12.000
Presencia de
vegetacin en
superficie
Aplicacin de
herbicida
3.000
Pasto alto
Poda del Csped
4.000

Reconstruccin:
Si el ndice de condicin de estado de andn no homologado, se encuentra por
debajo del valor de U8, sin importar el estado en que se encuentre, se
recomienda una reconstruccin de toda la superficie. En este caso se propone
hacer la construccin de un andn cuya superficie se encuentre homologada de
acuerdo con los criterios de la cartilla de andenes. El costo calcula do para la
construccin se una superficie homologada es de $42.000/m2.
6.2.3 Separador
Se debe, igual que en los casos anteriores diferenciar las intervenciones
necesarias en los separadores con superficie homologada y los de superficie no
94
homologada. Entonces, inicialmente el sistema determina la homologacin del

elemento mediante el valor de la variable andn_homologado, cuyo lmite para
la diferenciacin es el 80%.
A partir de umbrales definidos por el usuario en el modulo de parmetros y
analizando la patologa del deterioro del elemento, se sugerirn las siguientes
intervenciones parea los separadores homologados.
Este tipo de intervencin se llevara a cabo cuando el ndice de condicin de
estado del separador homologado se encuentre dentro del rango comprendido
entre U9 y 100. Es decir es muy probable que el estado del separador se
encuentre en una condicin buena.
Dao o Falla
detectado
Actividades
Costo / m2
Limpieza general en
toda su superficie
Presencia de figuras
pequeas
5.000
Resanes en superficie
12.000
Tabla No.60. Intervenciones y costo separador

El mantenimiento peridico en separadores homologados se lleva a cabo cunado
el ndice de condicin de estado se encuentra dentro del rango comprendido
entre U9 y U10, es decir es muy probable que el estado del separador se
encuentre en una condicin regular.
Dao o Falla
detectado
Actividades
Costo / m2
Grieta / fisura
Desgaste leve
Asentamientos
Reparacin o
reposicin
Reposicin
Renivelacin
12.000
12.000
19.000
Pedida de
confinamiento y
perdida de arena
Resello de juntas
16.000
Incipiente presencia de Aplicacin de

vegetacin en juntas
herbicida
3.000

95
Rehabilitacin:
La rehabilitacin en un separador homologado se llevara a cabo cuando el ndice
de condicin se encontr por debajo U10 (0 < ICEASEP < U10) donde muy
seguramente el estado del separador se encuentre en una condicin mala.
Dao o Falla
detectado
Grietas y rupturas
Hundimiento por capa
de soporte
Desgaste severo
Falta de elementos
Actividades
Remplazo de piezas
Intervencin de la
base y remplazo
Remplazo de piezas
Remplazo de piezas
Perdida de
confinamiento y sello
de arena
Resello de juntas
Alta presencia de
vegetacin en juntas
Control qumico
Costo / m2
30.000
42.000
30.000
30.000
16.000
6.000

Si despus de haber hecho la consulta para determinar la homologacin del

elemento separador, se determino que el elemento no es homologado, se
proceder a ejecutar otro tipo de actividades acordes a una superficie de
separador no homologado. Sin embargo al igual que en los sardineles y en los
andenes, la condicin de homologacin o no homologacin se determino
mediante la evaluacin de la variable andn_homologado, que tiene un valor fijo
en la base de datos. Puede darse que dentro del proceso de gestin, si se esta
evaluando un ao diferente al inicial (AN > A0), en el ao anterior de la
evolucin se halla llevado a cabo una actividad de tipo reconstruccin (INTN1=18), en cuyo caso se debi haber homologado el elemento. Por tal motivo el
sistema evala esta consulta adicional para los separadores no homologados y
en caso de ser afirmativas las dos condiciones (AN > A0 y INTN-1=18), evaluara
el separador como un elemento homologado cuyas intervenciones ya se
mencionaron, si no se llevo a acabo este tipo de intervencin o si simplemente
es el primer ao de anlisis se recomiendan las siguientes intervenciones en
separadores no homologados.
El mantenimiento peridico en separadores no homologados se lleva a cabo
cunado el ndice de condicin de estado se encuentra dentro del rango
comprendido entre 100 y U11. Es decir el estado del separador se encuentre en
una condicin buena.
96
Actividades
Lavado de superficie y
limpieza de zona verde
Costo / m2
7.000
Hundimiento
renivelacin
19.000
Fisuras
Poda y conservacin de
csped
12.000
Superficie Mixta
4.000

Rehabilitacin:
Cuando el ndice de condicin de un separador no homologado se encuentre
dentro del rango comprendido entre U11 y U12 el estado del elemento muy
seguramente se encontrara en una condicin regular y se recomendara una
intervencin de tipo rehabilitacin.
Dao o Falla
detectado
Actividades
Costo / m2
Grietas / fisuras
Hundimiento y
asentamientos
Reparacin
Intervencin de la
base y renivelacin
12.000
42.000
Desgaste
Presencia de
vegetacin en
superficie
12.000
Aplicacin de
herbicida
3.000
Superficie mixta
Arreglo y poda del

csped. Aplicacin de
herbicidas (maleza)
6.000

Reconstruccin:
Cuando el ndice de condicin de estado del separador no homologado, se
encuentra por debajo del valor de U12, sin importar el estado en el que se
encuentre, se recomienda una reconstruccin de toda su superficie. En este
caso se propone hacer la construccin de un separador cuya superficie se
encuentre homologada de acuerdo a los criterios de la cartilla de andenes. El
costo calculado para la construccin de una superficie homologada es de
$42.000/m2.
97
6.2.4 Alamedas
Para el caso de las alamedas, ya no habr necesidad de diferenciar entre
superficie homologada y no homologada, porque se esta dando por entendido
que fueron construidas con posterioridad al ao 1998 y se debe encontrar
homologada.
analizando las posibles fallas presentes en la superficie del elemento, se
sugirieron las siguientes intervenciones para las alamedas:
estado se encuentre dentro del rango comprendido entre U13 y 100. Es decir es
muy probable que el estado de la alameda se encuentre en una condicin
buena.
Dao o Falla
detectado
Presencia de fisuras
pequeas
Actividades
Limpieza general en
toda su superficie
Resanes en la
superficie
Presencia de
estructuras de drenaje
Limpieza de juntas
del fondo
Costo / m2
5.000
12.000
5.000
Tabla No.65. Intervenciones y costos alameda

El mantenimiento peridico se lleva a cabo cunado el ndice de condicin de
estado se encuentra dentro del rango comprendido entre U13 y U14. Es decir el
estado de la alameda se encuentre en una condicin regular.
Dao o Falla
detectado
Grietas / fisura
Desgaste leve
Asentamientos
Actividades
Reparacin o
reposicin
Reposicin
Renivelacin
Perdida de
de arena
Resello de Juntas
vegetacin en juntas
herbicida
Costo / m2
12.000
12.000
19.000
16.000
3.000
98
Presencia de
estructuras en drenaje
Retiro y vegetacin
en juntas y limpieza
del fondo
6.000
Tabla No.66. Intervenciones y costos alameda

Rehabilitacin:
La rehabilitacin en una alameda se leva a cabo cunado el ndice de condicin
se encuentra por debajo de U14 (0 < ICEAAL < u14), donde muy seguramente
el estado de la alameda se encuentre en una condicin mala.
Grietas y rupturas
Hundimiento por capa de
soporte
Desgaste severo
Falta de elementos
Actividades
Remplazo de piezas
Intervencin de la base y
remplazo
Remplazo de piezas
Remplazo de piezas
Perdida de confinamiento y
sello de arena
Resello de juntas
Alta presencia de vegetacin en
juntas
Control qumico
Estructura de drenaje en mal
estado
Costo / m2
30.000
42.000
30.000
30.000
16.000
6.000
Reemplazo de piezas y
resello de juntas
17.000

6.2.5 Mobiliario Urbano

La variable que ms incide en el valor del ndice de mobiliario Urbano es la
funcionalidad del elemento. Las actividades de cada intervencin que se
recomienda en el presente documento, para los elementos del mobiliario urbano
homologado (cartilla de mobiliario), son definidas a partir de los umbrales
propuestos por el usuario en el modulo de parmetros y estn basadas en las
especificaciones particulares de mantenimiento de espacio pblico y en la cartilla
de mobiliario urbano y se sugirieron las siguientes:
Este tipo de intervencin se llevara a cabo en los elementos del mobiliario
urbano que estn cumpliendo su funcionalidad y cuyo estado este entre regular
y bueno. Es decir el ndice de condicin se encuentre dentro del rango
comprendido entre U15 Y 100.
Suciedad
Actividades
Limpieza peridica
Costo / Und
1.000
99
Elementos metlicos rayados

o pintados
Elementos metlicos oxidados
Perdida o avera de piezas
(tornillos platinas)
Elementos de concreto sin
daos
Piezas en madera
Pulir y pintar
Pintura y lavado
20.000
20.000
Reemplazo de piezas
15.000
Lavado
Aplicacin de linaza
1.000
30.000

El mantenimiento peridico se lleva a cabo en los elementos del mobiliario
cunado el ndice de condicin de estado se encuentra dentro del rango
comprendido entre U15 y U16. Es decir que cumplen su funcionalidad y el
estado se encuentra entre regular y malo.
Dao o Falla
detectado
Elementos metlicos
rayados o pintados
Elementos metlicos
oxidados
Actividades
Costo /
Und
Pulir y pintar
20.000
Pintura y lavado
20.000
Reemplazo de piezas
15.000
Reemplazo de piezas
8.000
Desunin de piezas
Sacar abolladuras
leves o reposicin de
elementos en
abolladuras severas
Reinstalacin
100.000
20.000
Hundimiento de la
base de soporte
Renivelacin y
posible reemplazo
Perdida o avera de
piezas (tornillos
platinas)
Piezas en madera
astillada
Abolladuras
42.000

Reemplazo:
El reemplazo de los elementos de mobiliario urbano se presenta cuando el
ndice de condicin se encuentre por debajo de U16 y (0 < ICEMU < U16), que
se puede dar porque el elemento ya no cumple con su funcionalidad, que
tambin implica que su estado esta malo o regular. En este caso de deber
hacer reemplazo de los elementos de mobiliario Urbano.
100
Como el ndice de condicin evala todos los elementos del mobiliario urbano
dentro del segmento, al momento de ejecutar la intervencin se deber verificar
en el sitio de las obras, cuales elementos requieren un reemplazo real. Esta
verificacin solo se puede hacer evaluando el segmento en campo y el sistema
no esta capacitado para definir que cantidad de elementos se deben
reemplazar.
El costo promedio de los elementos de mobiliario urbano, para el reemplazo de
las unidades de calcula en $300.000.
6.2.6
Ciclorruta pavimentada.

analizando las posibles fallas presentes en las ciclorrutas pavimentadas, se
sugirieron las siguientes intervenciones:
estado se encuentre dentro del rango comprendido entre U17 y 100.
Dao o Falla
detectado
Fisuras en pavimento
flexible
Corrupciones en
pavimento flexible
Fisuras en losas de
pavimento rgido
Presencia de
vegetacin en juntas
Actividades
Costo / m2
Sello de fisuras
40.000
parcheo
16.000
Sello de fisuras
40.000
Limpieza de juntas
resello de juntas
20.000

Mantenimiento peridico:
El mantenimiento peridico se llevara a cabo cuando el ndice de condicin se
encuentre por debajo de U18 (0 <ICCP <u18)
Dao o Falla
detectado
Fisuras en pavimento
flexible
Actividades
Sello de fisuras
Costo / m2
40000
101
Baches y
hundimientos en
pavimento flexible
Piel de cocodrilo en
pavimento flexible
Parcheo
16.000
Parcheo
16.000
Baches y
descarcamiento en
pavimento rgido
Reemplazo de lozas
44.000
Hundimientos
depresiones en
pavimento rgido
Reemplazo de la loza
intervenida de base
55.000

Rehabilitacin:
La rehabilitacin en una ciclorruta pavimentada se llevara a cabo cuando el
ndice de condicin se encuentre por debajo de U18 (0 <ICCP <U18).
IF > 50 generado por elevadas
extensiones de falla y severidad
altas, para pavimentos flexibles
IF > 50 generado por elevadas
extensiones de falla y severidad
altas, para pavimentos flexibles
IRI > 4
Actividades
Costo / m2
Intervencin de la base y reemplazo

de pavimento
Cambios de losas, intervencin de la
base
Intervencin de la base, nivelacin y
reemplazo de pavimento
38.000
44.000
38.000

6.2.7
Ciclorruta demarcada
A partir de los umbrales definidos por el usuario en el modulo de parmetros, se

sugiere las intervenciones para las ciclorrutas demarcadas:
Mantenimiento rutinario:
Este tipo de intervencin se llevara a cabo cuando el ndice de condicin de las
ciclorutas demarcadas se encuentre dentro del rango comprendido entre U19 y
100.
Dao o Falla
detectado
Actividades
Limpieza general en
toda su superficie
Costo / m2
5.000
102
Presencia de fisuras
pequeas
12.000

Mantenimiento peridico:
El mantenimiento peridico se llevara acabo cuando el ndice de condicin del
elemento se encuentre dentro del rango comprendido entre U19 y U20.
Dao o Falla
detectado
Costo / m2
Grietas / fisura
Desgaste leve
Asentamientos
Actividades
Reparacin o
reposicin
Reposicin
Renivelacin
Perdida de
de arena
Resello de Juntas
16.000

vegetacin en juntas
herbicida
12.000
12.000
19.000
3.000

Rehabilitacin:
La rehabilitacin de una cicloruta demarcada se llevara a cabo cuando el ndice
de condicin se encuentre por debajo de U20 (0 <ICCD < U20).
Dao o Falla
detectado
Grietas y rupturas
Hundimiento por capa
de soporte
Desgaste severo
Falta de elementos
Perdida de
de arena
Alta presencia de
vegetacin en juntas
Actividades
Remplazo de piezas
Intervencin de la
base y remplazo
Remplazo de piezas
Remplazo de piezas
Resello de juntas
Control qumico
Remover pintura (sin

Demarcacin regular o utilizar pintura) y
mala
volver a demarcar
Costo / m2
30.000
42.000
30.000
30.000
16.000
6.000
1.000

103
Todas las actividades e intervenciones antes descritas se derivan de un anlisis

del comportamiento del ndice de condiciones del elemento en particular, donde
predomina la variable estado. Las actividades sugeridas estn acordes a los
tipos de deterioro encontrados. A partir del anlisis del tipo de intervenciones,
se definieron otros parmetros como los precios unitarios, los umbrales
recomendados por defecto, los incrementos en el ndice despus de llevada a
cabo la intervencin entre otros.
Los costos de cada actividad estn basados en los precios del IDU. a partir de
los costos calculados para cada una de las posibles actividades en cada tipo de
intervencin en cada uno de los elementos. Estos costos promedio, son los que
emplea el sistema por defecto para el clculo del valor de la intervencin
requerida. En el modulo de parmetros, el usuario tiene la posibilidad de
modificar este costo promedio de cada intervencin.
104
CAPITULO VII
7. MODULO DE PRIORIZACIN.
El Mdulo de Priorizacin es de vital importancia dentro del sistema, ya que es
aqu donde se evalan las polticas de mantenimiento para cada elemento del
Espacio Pblico y se establecen los costos asociados a las intervenciones a
realizar, con el fin de determinar hasta donde me es posible ejecutar acciones
con el presupuesto disponible para cada ao de anlisis.
Como ya se haba indicado en el mdulo de parmetros, se han propuesto
cuatro (4) criterios diferentes de priorizacin de intervenciones, de cuya
combinacin se desprenden 6 tipos de priorizacin que se explicarn a
continuacin.
Mediante la seleccin hecha por el usuario, el sistema almacena en una variable
denominada Pr, el tipo de priorizacin que se debe llevar a cabo. Los valores
posibles de Pr, se encuentran en la Tabla No.81
La priorizacin y asignacin presupuestal es un proceso iterativo en el cual se
analiza ao a ao, los diferentes elementos del espacio Pblico, realizando la
asignacin segn el orden establecido por el usuario en el Mdulo de
Parmetros y Umbrales. La opcin de tener presupuesto ilimitado es evaluada
en cada una de las opciones de priorizacin. Sin embargo el hecho de tener
presupuesto ilimitado implica que se har intervencin sobre todos los
elementos del espacio pblico que se estn gestionando, es decir, con cualquier
criterio de priorizacin, al tener presupuesto ilimitado se obtendr el mismo
resultado de costo de intervencin para cada ao.
7.1. PRIORIZACION POR JERARQUIA URBANA (Pr =I o II)
Por medio de este criterio de priorizacin se pretende dar una mayor
importancia a las vas que se encuentren en la Malla Vial Arterial, y cuyo uso del
suelo sea Comercial, es decir al Espacio Pblico asociado a vas principales
dedicadas en gran parte a la actividad comercial. La razn de dar prioridad al
rea de comercio y servicio, es porque se considera un mayor flujo peatonal en
las zonas de comercio y de ah la jerarqua urbana.
Se debe tomar los datos de las variables Tipo_Via_POT y USO_Suelo, de la base
de datos del sistema. Con estos dos valores formamos un ndice de Priorizacin
por Jerarqua Urbana (IP_JU), compuesto por dos dgitos, el primero
corresponde al valor de Tipo_Via_POT y el segundo al valor de USO_Suelo.
105
Despus de tener calculados los P_JU, estos se organizan de menor a mayor,

siendo primero en la lista el segmento con IP_JU igual a 11 (malla vial arterial
principal y uso del suelo comercio y servicios) y ltimo aquel con valor 347
(Malla vial local y rea de actividad minera).
Hasta aqu se ha obtenido la organizacin de los segmentos, pero an nos falta
definir cuales elementos de esos segmentos tendrn prioridad sobre los dems.
Adoptamos entonces un segundo criterio de priorizacin.
7.1.1 ndices de Condicin de cada elemento (Pr = I)
Ya teniendo ordenados los segmentos segn el IP_JU, entramos a calificar el
ndice de condicin de cada elemento dentro del segmento. El tipo de
intervencin requerida para cada elemento, se calcula con la ayuda del valor del
ndice en el ao de anlisis y los umbrales de intervencin de las intervenciones
definidas por el usuario en le modulo de parmetros.
Ordenamos estos elementos segn el valor del ndice de condicin (su
necesidad de intervencin) colocando en primer lugar aquellos que tengan una
necesidad de intervencin de color rojo (Reconstruccin o reemplazo en
mobiliario urbano), luego los de color Naranja (Rehabilitacin), luego los de
color Amarillo (Mantenimiento Peridico) y finalmente los de color Verde
(Mantenimiento Rutinario). As le estamos dando mayor importancia a los
elementos ms deteriorados, que ser los primeros en intervenir.
7.1.2 Costo de Agencia (Pr =II)
Partiendo nuevamente del IP_JU, por medio del cual est organizados los
segmentos, con esta segunda opcin se le va a dar prioridad de intervencin a
aquellos elementos del segmento que tengan un menor costo de intervencin.
Entonces ordenamos los segmentos segn su Costo de Intervencin colocando
de primeros a los elementos cuya intervencin sea ms econmica. As estamos
priorizando por el menor Costo de Intervencin para el ente contratante.
7.2 PRIORIZACION POR JERARQUIA SOCIAL (Pr =III o IV)
Por medio de este criterio de priorizacin se pretende identificar cuales son los
segmentos en los cuales se puede presentar mayor impacto social. Este impacto
social en parte est definido por el usuario ya que en el Mdulo de Parmetros,
le asigna pesos a variables definidas importantes en el aspecto social. Estas
variables son la clasificacin de la va segn POT, Estrato Social, en el cual esta
ubicado el segmento y la existencia de rutas de transporte publico en el
segmento asociado.
106
Se debe tomar los datos de las variables Tipo_Via_POT, Segmento_Estrato y

Ruta_Transporte, de la base de datos del sistema. A parir de los valores de
estas variables asignamos una calificacin a cada uno de los aspectos,
calificaciones definidas C1, C2 y C3, para tipo va P.O.T. segmento estrato y
ruta de transporte respectivamente. Estas calificaciones se multiplicaran por los
pesos respectivos asignados por el usuario con el fin de obtener un factor que
se multiplicarn por los pesos respectivos asignados por el usuario con el
Beneficio y un Factor Costo de la Intervencin en el segmento, y cuya relacin
nos aporta un ndice de Priorizacin por Jerarqua Social (IP_JS).
Se ha determinado que los aspectos importantes para el calculo de un factor
beneficio son la clasificacin del va segn P.O.T. El estrato social en el cual esta
ubicado el segmento y la existencia de rutas de transporte pblico. La primera
define el entorno de la importancia de la va en la que se encuentra el
segmento. La segunda, por que define socialmente la ubicacin del segmento
dentro de la ciudad. Y la tercera por que le da mayor importancia a los
segmentos por los cuales se moviliza el transporte pblico. En este ltimo
simplemente se verifica la existencia de rutas de transporte legalmente
constituidas, sin importar la cantidad de rutas que transiten.
Los valores de las variables C1, C2, y C3, se obtienen de la siguiente manera:
C1
C2
C2
C2
=
=
=
=
Tipo_Via POT
1 para Estratos 5 y 6.
C3 = 3 Si existen Rutas de Transporte en el Segmento.

C3 = 2 Si no existen Rutas de Transporte en el Segmento.
Con los valores C1, C2, y C3, y tomando los valores de los pesos P1, P2, y P3
asignadas por el usuario en el modulo de parmetros, calculamos el factor de
beneficio de la siguiente manera:
Factor Beneficio = P1*C1 + P2*C2 + P3*C3
El valor de C1 (tipo va P.O.T.) se emplea nuevamente con el pesor P4, para
obtener el factor de costo:
Factor Costo = P4*C1
Finalmente el ndice de priorizacin por jerarqua social (IP_JS) se calcula
dividiendo el factor beneficio entre el factor costo:
107
IP_JS = Factor Beneficio / Factor Costo

Despus de tener calculados los P_JS, estos se organizan de menor a mayor,
siendo primero en la lista el segmento con mayor relacin entre el factor
beneficio y el factor costo.
Hasta aqu se ha obtenido la organizacin de los segmentos, pero an nos falta
definir cuales elementos de esos segmentos tendrn prioridad sobre los dems.
Se adopta al igual que en caso anterior (priorizacin por jerarqua urbana) un
segundo criterio de priorizacin.
7.2.1. ndices de Condicin de cada elemento (Pr = III)
Ya teniendo ordenados los segmentos segn el IP_JS, entramos a calificar el
ndice de condicin de cada elemento dentro del segmento. Ordenamos estos
elementos segn su valor de ndice de condicin (necesidad de intervencin)
colocando en primer lugar aquellos que tengan una necesidad de intervencin
de color rojo (Reconstruccin o reemplazo en mobiliario urbano), luego los de
color Naranja (Rehabilitacin), luego los de color Amarillo (Mantenimiento
Peridico) y finalmente los de color Verde (Mantenimiento Rutinario). As le
estamos dando mayor importancia a los elementos ms deteriorados, que ser
los primeros en intervenir.
7.2.2. Costo de Agencia (Pr =IV)
Partiendo nuevamente del IP_JS, por medio del cual est organizados los
segmentos, vamos a darle prioridad de intervencin a aquellos elementos del
segmento que tengan un menor costo de intervencin. Entonces ordenamos los
segmentos segn su Costo de Intervencin colocando de primeros a los
elementos cuya intervencin sea ms econmica. As estamos priorizando por el
menor Costo de Intervencin para el ente contratante.
7.3 PRIORIZACION POR INDICE DE CONDICION (Pr =V o VI)
Por medio de este criterio de priorizacin se pretende identificar cuales son los
elementos que requieren un nivel de intervencin mayor, clasificndolos de
acuerdo al color de la intervencin requerida.
A partir del anlisis hecho por el sistema para cada ao de anlisis, entramos a
calificar el ndice de condicin de cada elemento. Ordenamos estos elementos
segn su necesidad de intervencin colocando en primer lugar aquellos que
tengan una necesidad de intervencin de color rojo (Reconstruccin o
reemplazo del mobiliario urbano), luego los de color Naranja (Rehabilitacin),
luego los de color Amarillo (Mantenimiento Peridico) y finalmente los de color
108
Verde (Mantenimiento Rutinario). As le estamos dando mayor importancia a los

elementos ms deteriorados, que ser los primeros en intervenir.
Igual que en los casos anteriores, aunque aqu la clasificacin inicial se hizo a
los segmentos, se pueden encontrar elementos con igual necesidad de
intervencin, razn por la cual debemos aplicar un segundo criterio de
priorizacin. Para determinar los elementos que se intervendrn primero. Podra
darse el caso de tener el andn del segmento 124 en iguales condiciones que le
sardinel del segmento 258. Por esto se deber usar como segundo criterio una
priorizacin de segmentos.
Sin embargo, se presenta otro problema cuando son dos elementos del mismo
segmento los que se encuentran con igual valor de ndice de condicin. Al
priorizar por ndice de condicin los dos estarn en iguales condiciones; se
prioriza entonces por jerarqua urbana (opcin V), o por jerarqua social (opcin
6) y continan en iguales condiciones. En este caso el tercer criterio de
priorizacin sera por costo de agencia, es decir se intervendr primero el
elemento con menor costo de intervencin. Por esta razn las opciones de Pr=V
o VI tiene tres niveles de priorizacin, siendo siempre el ultimo el anlisis de
costo de agencia.
7.3.1. ndices de Priorizacin por Jerarqua Urbana (Pr = V)
Se debe tomar los datos de las variables Tipo_Via_POT y USO_Suelo, de la base
de datos del sistema. Con estos dos valores formamos un ndice de Priorizacin
por Jerarqua Urbana (IP_JU), compuesto por dos dgitos, el primero
corresponde al valor de Tipo_Via_POT y el segundo al valor de USO_Suelo.
El clculo de este ndice IP_JU se debe llevar a cabo para los elementos que
tengan la misma necesidad de intervencin, con el fin de organizarlas y
priorizarlas de esta manera. Despus de tener calculados los P_JU, estos se
organizan de menor a mayor, siendo primero en la lista el elemento con igual
necesidad de intervencin con IP_JU igual a 11 y ltimo aquel con valor 47.
7.3.2. ndices de Priorizacin por Jerarqua Social (Pr = VI)
Se debe tomar los datos de las variables Tipo_Via_POT, Segmento_Estrato y
Ruta_Transporte, de la base de datos del sistema. Con estos tres valores
calculamos un C1, un C2 y un C3, que se multiplicarn por los pesos respectivos
asignados por el usuario con el fin de obtener un Factor Beneficio y un Factor
Costo de la Intervencin en el segmento, y cuya relacin nos aporta un ndice
de Priorizacin por Jerarqua Social (IP_JS).
C1 = Tipo_Via POT
109
C2 = 1 para Estratos 5 y 6.
C3 = 3 Si existen Rutas de Transporte en el Segmento.
C3 = 2 Si no existen Rutas de Transporte en el Segmento.
Factor Beneficio = P1*C1 + P2*C2 + P3*C3
Factor Costo = P4*C1
IP_JS = Factor Beneficio / Factor Costo
El clculo de este ndice IP_JU se debe llevar a cabo para los elementos que
tengan la misma necesidad de intervencin, con el fin de organizarlas y
priorizarlas de esta manera. Despus de tener calculados los P_JS, estos se
organizan de menor a mayor, siendo primero en la lista el elemento con igual
necesidad de intervencin con IP_JS de mayor relacin factor beneficio a factor
costo.
7.4 anlisis del presupuesto disponible para las intervenciones
Despus de realizado cualquiera de los criterios explicados anteriormente, se
debe hacer un anlisis del presupuesto disponible, para determinar la cantidad
de intervenciones que se llevarn a cabo.
El procedimiento que se describe a continuacin se ilustra con los mismos
elementos que aparecen en el flujograma.
Presupuesto
disponible >0
o
presupuesto
limitado?
Figura No.43 Flujograma Anlisis del Presupuesto

110
En caso de tener una respuesta negativa, no se podrn hacer ms

intervenciones. En caso afirmativo el sistema revisara en la lista si existen
elementos todava sin evaluar. Esta pregunta en la primera iteracin no tiene
sentido, ya que siempre habr elementos para intervenir. Pero llegara el
momento en que segn la seleccin de segmentos hecha en el del flujograma,
captura de informacin. No existirn ms elementos para evaluar. En este caso
no habr necesidad de hacer ms intervenciones.
Despus de haber hecho la consulta y determinar que hay elementos para
evaluar, se deber calcular el costo de su intervencin y se deber evaluar si el
presupuesto disponible alcanza para ejecutar dicha intervencin. De lo contario
se evaluara el siguiente elemento en la lista, y as sucesivamente hasta que el
presupuesto pueda ser utilizado.
NO
Presupuesto
disponible >0 o
presupuesto limitado?
SI
Existen elementos en
la lista que aun no se
hayan evaluado?
SI
Calcular el valor de la
intervencin del
primer elemento de la
lista que aun no se
haya evaluado.
SI
Presupuesto
>disponible valor de la
la intervencin
Figura No.44 Flujograma Anlisis Costo de la Intervencin

Cuando se lleve a cabo la intervencin de un segmento, el costo de esta deber

ser descontado al presupuesto disponible y se deber volver a iniciar el anlisis
con el siguiente elemento de la lista.
Cuando se halla decidido no ejecutar ms intervenciones porque el presupuesto
disponible no alcance para ejecutar ninguna intervencin o porque no existan
ms elementos por intervenir, se deber pasar al siguiente ao de anlisis.
Para pasar al siguiente ao de anlisis se deber calcular primero el valor del
ndice de condicin de cada elemento despus de ejecutada la intervencin,
esto mediante el valor del incremento en el ndice. Si la intervencin realizada
fue una Reconstruccin, o reemplazo del mobiliario urbano, el nuevo valor del
ndice de Condicin ser 100. Esto suceder si la intervencin realizada es la
nmero 6, 12, 18, o 24.
Este nuevo valor del ndice ser en el mismo ao de anlisis, es decir se
presenta un alto en el valor.
111
Calcular el valor del

ndice de condicin
para cada elemento
despus de
ejecutado el anlisis.
INTM= 6, 12,
,18, 24 ?
SI
NO
IN = 100.
IN = IM + I XM
Figura No.45 Flujograma Clculo de ndices de Condicin

A partir de este nuevo valor del ndice el sistema deteriora el elemento

siguiendo la grafica mostrada en la figura No.47 con la ecuacin IN+1 = IN
(100/N), y vuelve a empezar el anlisis para el siguiente ao. El deterioro del
ndice se lleva a cabo siempre y cuando el ao que se esta evaluando no es el
ultimo del periodo de anlisis, es decir que el ao AN es menor que el ao cero
de corrida mas el periodo de anlisis, en caso contrario se detendr el anlisis.
SI
AM <(A0+PA) ?
Deteriorar el ndice de
condicin para cada
elemento teniendo en cuanta
su vida til IN+1=IN (100/N)
NO
Detener el anlisis
Figura No.46 Flujograma Clculo Del Deterioro

Finalmente incrementamos en 1 el ao de anlisis y empezamos nuevamente la

evolucin verificando desde la evaluacin del criterio de priorizacin.
Este mismo procedimiento se realiza para cada uno de los posibles criterios de
priorizacin adoptados (Pr desde I al VI).
112
Modulo de espacio pblico

Deterioro de ndice de condicin
100
90
80
I
70
C
C 60
50
40
30
20
10
0
0
AO
FIGURA No. 47 Incremento en el ndice despus de la intervencin
113
CAPITULO VIII
8. EVALUACION ECONOMICA
Los umbrales de gestin se definen como los lmites que se han establecido para
llevar a cabo las actividades de intervencin.
Mediante el Mdulo de Parmetros y Umbrales de Intervencin para la Gestin
del Espacio Pblico, el sistema permitir al usuario determinar los diferentes
lmites a partir de los cuales se llevarn a cabo las intervenciones. Permitir
adems seleccionar otros aspectos importantes para el anlisis y evaluacin de
alternativas de intervencin y la estimacin de los costos asociados a las
mismas.
Los parmetros y umbrales a considerar dentro del mdulo de Espacio Pblico
comprenden los siguientes aspectos:
a.
b.
c.
d.
e.
Datos de Anlisis.
Definicin de Presupuesto.
Definicin de Costos Unitarios.
Definicin de la Vida til de los elementos.
Definicin de Umbrales Mnimos a partir de los cuales se ejecutarn
Intervenciones.
f. Definicin de los Resultados de las Intervenciones.
g. Definicin de Criterio de Priorizacin (Pr).
h. Definicin de la Importancia de los Componentes del ndice de Priorizacin
Social.
8.1
DATOS DE ANALISIS
Es necesario para la ejecucin de un Sistema de Gestin, incluir el perodo de

Anlisis en el cual se desea llevar a cabo la evaluacin de los elementos.
Adems se deber incluir el ao inicial de la corrida, a partir del cual se
determinarn los ndices de condicin y se deteriorarn durante el periodo de
Anlisis con el fin de ir determinando las intervenciones a ejecutar sobre el
elemento.
Ya en el modulo 1 del flujograma, se haba dejado registrado el ao de
inventario y diagnostico (AI). Ahora el usuario deber ingresar los valores del
ao de corrida de sistemas (AO) y el periodo de anlisis del mismo (PA). Que se
almacenaran en las respectivas variables.
8.2
DEFINICION DE PRESUPUESTO
114
Para llevar a cabo la planeacin de las actividades que se debern ejecutar en

los elementos de Espacio Pblico, se deber contar con el valor del presupuesto
disponible para llevar a cabo las intervenciones, en cada ao del perodo de
anlisis.
El usuario ingresar el valor del presupuesto disponible, discriminado para cada
ao del perodo de anlisis, valores que se almacenarn en la variable Pi (con i
variando desde 0 hasta n), y se ordenar como se indica en la Tabla No. 76.
Ao 0 = A0
Presupuesto Ao 0 ($)
P0
Ao 1 = A1
P1
Ao 2 = A2
P2
...
...
Ao n =
A0+PN = An
Presupuesto Ao n ($)
Pn
Tabla No.76. Definicin de Presupuesto Disponible

8.3
DEFINICION DE COSTOS UNITARIOS
Las intervenciones que se llevarn a cabo en los elementos gestionados,

tendrn un costo asociado que nos permitir en tal momento evaluar la
posibilidad de ejecutar o no la misma, dependiendo de la disponibilidad
presupuestal para el ao de anlisis. Para el Sistema de Gestin del Espacio
Pblico, se llevar a cabo el clculo del costo de las intervenciones, identificando
las actividades propias de cada intervencin, a la cual se asignar un costo por
unidad de medida del elemento, fijo para el ao 2005, calculado con los precios
unitarios que maneja el IDU. Con la inclusin de una tasa de crecimiento de los
Costos durante el periodo de anlisis, se podrn calcular los costos por
intervencin para cada uno de los aos de la corrida, mediante la frmula de
inters compuesto.
El sistema calcular el costo unitario de cada intervencin, utilizando el valor fijo
por unidad de medida, multiplicndolo por el porcentaje de elemento que se va
a intervenir y por la dimensin del elemento. El porcentaje de elemento que se
intervendr depende del tipo de actividad que se ejecutar en el mismo, segn
se requiera un mantenimiento rutinario, mantenimiento peridico, rehabilitacin
y/o reconstruccin, y ser un valor fijo del sistema. Las dimensiones del
elemento se tomarn de la base de datos, con los datos registrados durante el
inventario. En la Tabla No.77 se presentan los valores de las intervenciones y el
porcentaje de rea (o longitud) que se va a intervenir.
115
Las unidades de medida para cada elemento son: Longitud en el Sardinel, rea
en los Acabados, Alamedas y Ciclorrutas, Unidad en el Mobiliario Urbano. A
partir de estos costos calculados para el ao de corrida (A0), aplicando la Tasa
de Crecimiento de los Costos (TC), calcular el valor de cada intervencin, en
cada ao del perodo de Anlisis:
CU_0 = CU2005 *(1+TC%)n
Siendo n = Ao i - 2005
El costo de cada tipo de Intervencin ser el valor parametrizable por el usuario,

pero el sistema tomara por defecto los valores que se encuentran en la tabla
No.77
INTERVENCION
INTERVENCION
(ITEM)
2
3
4
Mantenimiento
rutinario sardinel
homologado
Mantenimiento
peridico
sardinel
homologado
Rehabilitacin
sardinel
homologado
Mantenimiento
peridico
sardinel no
homologado
Rehabilitacin
peridico
sardinel no
homologado
UNIDAD DE
MEDIDA
COSTO DE
INTERVENCION
POR UND. DE
MEDIDA (CL)
DIMENSIN TOTAL A INTERVENIR
m.l
$ 3.000
Longitud_H*sard
m.l
$ 10.200
Longtud_H*sard
m.l
$ 24.200
Longitud_H*sard
m.l
$ 4.000
Longitud_H*sard
m.l
$ 31.500
Longitud_H*sard
Reconstruccin
sardinel no
homologado
m.l
$ 45.000
Longitud_H*sard
Mantenimiento
rutinario anden
homologado
m.2
$ 8.500
(Longitud:H*and)*ancho_anden
Mantenimiento
peridico anden
homologado
m.2
$ 12.400
Rehabilitacin
anden
homologado
m.2
$ 25.600
10
Mantenimiento
peridico anden
no homologado
m.2
$ 12.600
m.2
$ 14.600
m.2
$ 42.000
m.2
$ 8.500
(Longitud _H*sep)* ancho anden
11
12
13
rehabilitacin
anden no
homologado
Reconstruccin
anden no
homologado
Mantenimiento
rutinario
separador
homologado
116
14
Mantenimiento
peridico
separador
homologado
m.2
$ 12.400
15
Rehabilitacin
separador
homologado
m.2
$ 25.600
16
Mantenimiento
peridico
separador no
homologado
m.2
$ 10.500
17
Rehabilitacin
separador no
homologado
m.2
$ 15.000
UNIDAD DE
MEDIDA
COSTO DE
INTERVENCION
POR UND. DE
MEDIDA (CL)
DIMENSIN TOTAL A INTERVENIR
INTERVENCION
INTERVENCION
(ITEM)
18
Reconstruccin
separador no
homologado
m.2
$ 42.000
19
Mantenimiento
rutinario
alamedas
m.2
$ 7.300
Longitud
alameda*ancho_alameda
20
Mantenimiento
peridico
alamedas
m.2
$ 11.300
Longitud
21
Rehabilitacin
alamedas
m.2
$ 24.400
Longitud
und
$ 14.500
cantidad
und
$ 32.200
cantidad
und
$ 300.000
cantidad
m2
$ 29.000
(Longitud _H*cic)*ancho
ciclorruta
m2
$ 34.200
ciclorruta
22
23
24
25
26
Mantenimiento
rutinario
mobiliario
urbano
Mantenimiento
peridico
mobiliario
urbano
Reemplazo
mobiliario
urbano
Mantenimiento
rutinario
ciclorrutas
pavimentadas.
Mantenimiento
peridico
ciclorrutas
pavimentadas.
27
Rehabilitacin
ciclorrutas
pavimentadas.
m2
$ 40.000
ciclorruta
28
Mantenimiento
ciclorrutas
demarcadas
m2
$ 8.500
ciclorruta
29
Mantenimiento
peridico
ciclorrutas
demarcadas
m2
$ 12.400
ciclorruta
117
30
Rehabilitacin
ciclorrutas
demarcadas
m2
ciclorruta
$ 22.100
Tabla No.77. Definicin de Costos Unitarios

8.4
DEFINICION DE LA VIDA UTIL DE LOS ELEMENTOS
Para llevar a cabo el anlisis del deterioro de cada uno de los elementos del
Espacio Pblico, se deber contar con el valor del ndice de Condicin en cierto
ao (conocido), y la vida til que tiene cada elemento, definiendo como vida
til, el tiempo necesario para deteriorar el elemento, pasando de una condicin
ptima (ndice = 100), a una condicin de deterioro total (ndice = 0).
El valor conocido del ndice de Condicin, es aquel tomado de la Base de datos,
y calculado para el Ao de Inventario y Diagnstico. El valor de la vida til para
cada uno de los elementos del Espacio Pblico, deber ser ingresado por el
Usuario, y a partir del mismo se establecer el comportamiento del deterioro del
elemento durante el perodo de Anlisis, con el fin de establecer la intervencin
requerida.
NA = Vida til para Acabados (Andn y Separador).
NAL = Vida til para Alamedas.
NS
= Vida til para Sardineles.
NCP = Vida til para Ciclorrutas Pavimentadas.
NCD = Vida til para Ciclorrutas Demarcadas.
NMU = Vida til para Mobiliario Urbano.
En este punto se dan recomendaciones al usuario para los valores que pueden
tomar estos variables. Estas recomendaciones dependen del Tipo de Va segn
Clasificacin POT, as, se esperar que los elementos tengan una mayor vida til
si se encuentran en segmentos clasificados Malla Vial Local, que los que
pertenecen a la Malla Vial Arterial e Intermedia. La anterior conclusin se sac
teniendo en cuenta el riesgo que pueden sufrir los elementos del Espacio
Pblico cuando el trfico es mayor, mayor circulacin peatonal, riesgo de golpes
de los vehculos, etc
Los valores recomendadazos para la vida til de cada elemento, se presenta en
la tabla No. 78.
VARIABLE
Nand
ELEMENTO
vida til de los Andenes
VALOR
RECOMENDADO
malla vial
malla vial
arterial e
local
intermedia
15
15-20
118
Nsep
Nal
Nsep
Ncp
Ncd
Nmu
vida til de los

Separadores
vida til de los Alamedas
vida til de los Sardineles
vida til de los Ciclorrutas
pavimentadas
vida til de los Ciclorrutas
demarcadas
vida til Mobiliario Urbano
15
15
15-20
15-20
5.-10
15
15-20
15
5
15-20
5.-10
Tabla No.78. Recomendacin vida til de los elementos

8.5
DEFINICIN DE UMBRALES MNIMOS A PARTIR DE LOS CUALES

SE EJECUTAN LAS INTERVENCIONES
Las diferentes intervenciones que se pueden ejecutar en los elementos del

Espacio Pblico, fueron clasificadas como Mantenimiento Rutinario,
Mantenimiento Peridico, Rehabilitacin y Reconstruccin. La
reconstruccin para electos de mobiliario urbano corresponde al reemplazo de
los elementos. Estas actividades se realizan dependiendo del valor de ndice de
condicin de los elementos. Un mantenimiento rutinario mantendr constante su
tasa de deterioro, y las dems intervenciones mejoraran su valor, en el ao en
que se realice. Para la definicin de los tipos de intervenciones que se pueda
llevar a cabo en los elementos del Espacio Pblico, se deber adoptar umbrales
a partir de los cuales se toma una u otra decisin de inventario.
El usuario deber ingresar los valores mnimos de estos umbrales con el objetivo
de informar al sistema, el mnimo valor a partir del cual se debe ejecutar una
intervencin, tal como se ilustra en el ejemplo de la figura No.48 donde la
rehabilitacin se llevar a cabo cuando el ndice se encuentre entre 0 y un valor
IC1(umbral mnimo a partir del cual se har mantenimiento peridico), el
mantenimiento peridico se llevara a cabo cuando el ndice se encuentre entre
IC1 y un valor IC2 (umbral mnimo a partir del cual se har mantenimiento
rutinario), y el mantenimiento rutinario se llevara a cabo cuando el ndice se
encuentre entre IC2 Y 100.
100
Rango del ndice para los cuales se har

mantenimiento rutinario
IC2
mantenimiento peridico
IC1
0

rehabilitacin
Aos
N
Figura No.48 Valores Mnimos de los Umbrales

119
Para estos umbrales se proponen unos valores por defecto, y unos rangos de
aceptacin de los cuales no podr salirse el usuario. Cuando en determinado
ao del periodo de anlisis, se haga una intervencin de tipo reconstruccin en
un elemento no homologado, se considerara que despus de ejecuta esta obra
el elemento quedara con un valor de ndice de condicin igual a 100, es decir se
homologa en toda su dimensin.
Los umbrales que deben ser ingresados por el usuario, estn numerados del 1 al
20, empezando por U1, y cada uno define el lmite de una intervencin para
cierto elemento. En la Tabla No.79 se resumen los umbrales a ingresar.
Siempre el umbral inferior de la mayor intervencin a realizar en cada elemento
ser 0, o por esto no aparee en la columna de intervenciones tipo
reconstruccin por que este valor mnimo de cero no se puede modificar. Por
ejemplo para elementos homologados la mayor intervencin para llevar a cabo
es rehabilitacin por eso el valor del umbral mnimo para esta actividad es 0 y
es un valor fijo. Si el sistema no presenta la opcin de ingresar el umbral
mnimo para una intervencin, significa que este elemento no puede tener este
tipo de intervencin.
MANTENIMIENTO RUTINARIO MANTENIMIENTO PERIODICO
ELEMENTO Variable
umbral
inferior
Sardinel
homologado
Sardinel no
homologado
Anden
homologado
Anden no
homologado
Separador
homologado
U1
U5
U9
Rango
aceptado
Valor por
defecto
Variable
umbral
inferior
Rango
aceptado
Valor
por
defecto
60-80
70
U2
20-40
30
U3
50-70
60
U6
20-40
30
U7
50-70
60
U10
20-40
30
U11
50-70
60
60-80
60-80
70
70
Separador
no
homologado
Alameda
Mobiliario
urbano
ciclorruta
pavimentada
ciclorruta
demarcada
REHABILITACION
Variable
umbral
inferior
Rango
aceptado
Valor
por
defecto
0
U4
20-40
30
0
U8
20-40
30
0
U12
20-40
U13
60-80
70
U14
20-40
30
U15
60-80
70
U16
20-40
30
U17
60-80
70
U18
20-40
30
U19
60-80
70
U20
20-40
30
30
Tabla No.79. Definicin de Umbrales para intervenciones

120
8.6
DEFINICION DE LOS RESULTADOS DE LAS INTERVENCIONES
Luego de ejecutar las intervenciones en los elementos gestionados, el valor del

ndice de estado en cierto valor, como consecuencia del mejoramiento derivado
de las actividades llevadas acabo determinando que tan efectiva fue la
intervencin realizada. A partir de este nuevo valor de ndice se aplica la formula
de deterioro derivado de la curva, con el fin establecer el tipo de intervencin
que se deber ejecutar en el prximo periodo de anlisis. En el Modulo de
Priorizacin, se aprecia como se incrementa el valor del ndice en el ao en que
se hace la intervencin. Ese salto que se ilustra all, es el valor a ser ingresado
por el usuario dependiendo del tipo de intervencin que se lleve acabo.
El usuario deber ingresar el valor del aumento esperado despus de aplicada la
intervencin. El sistema ofrece unos valores por defecto, que se acomodan al
tipo de intervencin que se lleve a cabo y a los umbrales por defecto que
tambin se facilitan y unos rangos de los cuales no podr salirse el usuario. En
este punto, el usuario no podr ingresar el valor del ndice despus de ejecutada
una reconstruccin, ya que se estima que este nuevo valor ser igual a 100,
porque se interviene la totalidad del elemento (cuando el ndice actual es
demasiado bajo). Es el caso de las intervenciones de tipo reconstruccin
(remplazo de mobiliario urbano) como la numero 6, 12, 18 y 24. En la Tabla
No.80 se presentan los campos que deben ingresar el usuario y los valores por
defecto recomendados para cada uno de los I-N (Incremento en el ndice).
Intervencin
(NIT)
Actividad
Incremento del ndice de

condicin despus de la
intervencin
Rango
aceptado
Valor por defecto.
Mantenimiento rutinario
sardinel homologado
I-1
0-5
Mantenimiento peridico
sardinel homologado
I-2
15-25
20
Rehabilitacin sardinel
homologado
I-3
40-60
50
sardinel no homologado
I-4
15-25
20
Rehabilitacin sardinel no
homologado
I-5
25-35
30
anden homologado
I-7
0-5
anden homologado
I-8
15-25
20
Rehabilitacin anden
homologado
I-9
40-60
50
10
anden no homologado
I-10
15-25
20
11
Rehabilitacin anden no
homologado
I-11
25-35
30
13
separador homologado
I-13
0-5
121
14
separador homologado
I-14
15-25
20
15
Rehabilitacin separador
homologado
I-15
40-60
50
16
separador no homologado
I-16
15-25
20
17
Rehabilitacin separador no
homologado
I-17
25-35
30
19
alamedas
I-19
0-5
20
alamedas
I-20
15-25
20
21
Rehabilitacin alamedas
I-21
40-60
50
22
mobiliario urbano
I-22
0-5
23
mobiliario urbano
I-23
15-25
20
25
ciclorutas pavimentadas
I-25
0-5
26
ciclorutas pavimentadas
I-26
15-25
27
Rehabilitacin ciclorutas
pavimentadas
I-27
40-60
50
28
ciclorutas demarcadas
I-28
0-5
29
ciclorutas demarcadas
I-29
15-25
20
30
Rehabilitacin ciclorutas
demarcadas
I-30
40-60
50
Tabla No.80. Resultado de las intervenciones

8.7
DEFINICION DEL CRITERIO DE PRIORIZACION (Pr)
Con el fin de llevar a cabo la gestin de los elementos de Espacio Pblico, se

debe establecer con anterioridad un criterio de priorizacin de las intervenciones
a realizar, es decir definir un criterio mediante el cual el sistema pueda
intervenir primero unos ciertos elementos antes de otros. En este mdulo se
presentan cuatro (4) alternativas de priorizacin que alternadas entre s, nos
generan seis (6) opciones o criterios de priorizacin, uno de los cuales debe ser
seleccionado por el usuario con el fin de llevar a cabo las intervenciones.
Los cuatro criterios de priorizacin sugeridos son:
Priorizacin
Priorizacin
Priorizacin
Priorizacin
por
por
por
por
Jerarqua Urbana
Jerarqua Social
ndice de Condicin
Costo de Agencia
Estos cuatro criterios de priorizacin sern explicados adicionalmente en el

capitulo 7 Modulo de Priorizacin.
122
De los cuatro (4) criterios propuestos, hay dos que me priorizan por segmentos
viales, es decir cuales segmentos debe intervenir en primera instancia, razn
por la cual despus de llevar el anlisis por estos criterios, se debe completar
con una priorizacin por elementos dentro del segmento. Estas son:
8.7.1 Priorizacin por Jerarqua Urbana
Este mtodo de priorizacin, me establece un ndice que se denomina ndice de
Priorizacin por Jerarqua Urbana (IP_JU), el cual consta de dos variables a
tener en cuenta:
La clasificacin vial segn el POT.

El Uso del Suelo, dado al segmento en mencin.
Estas dos variables se evalan en cada segmento y permite organizar los

mismos, de acuerdo al ndice de priorizacin. El clculo de este ndice se
explicar en el mdulo de intervenciones.
8.7.2 Priorizacin por Jerarqua Social.
Similar al ndice de priorizacin por Jerarqua Urbana (IP_JU), se calcula un
ndice por Jerarqua Social, en el cual se tienen en cuenta variables como:
-
La clasificacin vial segn POT.

El estrato Social donde se encuentra ubicado el segmento.
La existencia de Rutas de Transporte Pblico en el segmento asociado.
Con estas tres (3) variables, a las cuales se les asigna un peso (tambin
ingresado por el usuario, se calcula un Factor de Beneficio Social para cada
segmento. La clasificacin vial segn POT, nos proporciona adems un Factor
Costo Social, ya que es ms traumtico llevar a cabo una intervencin en un
segmento vial asociado a la Malla Vial Arterial o Complementaria, que a uno de
la Malla Vial Intermedia o Local, donde las razones como el desvo de trafico no
son muy significativos.
Como se mencion en cada una de las explicaciones, estos dos criterios de
priorizacin, nos clasifican la prioridad de las intervenciones segn el segmento
vial. Sin embargo, dada la posibilidad que el presupuesto disponible no alcance
para intervenir todo los elementos del segmento, debemos jerarquizar los
mismos dentro del segmento vial. Para llevar a cabo esta priorizacin, se
proponen otros dos (2) criterios. Con esta combinacin de criterios ya se tiene
cuatro posibles valores para la variable Pr. Donde la primera opcin es priorizar
por jerarqua urbana o donde la primera opcin sea priorizar por jerarqua
123
social, cada una de estas combinaciones con las dos siguientes posibilidades de
priorizacin.
8.7.3 Priorizacin por ndice de Condicin
Este mtodo de priorizacin, nos clasifica los elementos del Espacio Pblico,
tomando como referencia el valor del ndice de Condicin, dndole mayor
importancia a aquellos elementos que han sido evaluados y se ha encontrado
necesario llevar a cabo una intervencin de tipo Reconstruccin (intervenciones
de color rojo).
Analizando los resultados arrojados por el presente criterio, es fcil deducir que
la posibilidad de encontrar dos elementos con igual necesidad de intervencin es
muy alta. Es por esta razn que el criterio por ndice de Condicin no se
emplea solo para llevar a cabo el anlisis.
8.7.4 Priorizacin por Costo de Agencia
Este tipo de criterio, nos clasifica las intervenciones dndole mayor prioridad a
las ms econmicas. Este criterio de priorizacin es el menos recomendado, ya
que no es una buena poltica el llevar a cabo las intervenciones ms
econmicas, ya que estas posiblemente no intervengan realmente la patologa
del elemento. Por esta razn, este es empleado como segundo o tercer criterio
de priorizacin en la seleccin del mtodo de priorizacin, y nunca es empleada
en forma individual.
La combinacin de estos cuatro criterios, nos define seis tipos diferentes de
priorizacin. Las dos primeras nos presentan una priorizacin por jerarqua
urbana definiendo segmentos a intervenir, y luego por ndice de condicin y
costo de agencia respectivamente, obteniendo as los elementos dentro de esos
segmentos con mayor prioridad. Las opciones 3 y 4 presentan una priorizacin
inicial por jerarqua social definiendo igualmente segmentos a intervenir y luego
por ndice de condicin y costo de agencia respectivamente, obteniendo as los
elementos dentro de esos segmentos con mayor prioridad. Las opciones 5 y 6
presentan una priorizacin inicial por ndice de condicin definiendo elementos a
intervenir. Para priorizar entre varios elementos con igual valor de ndice de
condicin, se evala la jerarqua urbana o la jerarqua social segn la seleccin
y en caso de continuarse presentado elementos con iguales condiciones, se
prioriza por costo de agencia como utilidad alternativa. La tabla No.81 resume
las posibles combinaciones e los criterios de priorizacin.
Grado de importancia de cada Criterio
Pr =
I
II
III
IV
Criterios de Priorizacin
VI
124
Jerarqua Urbana
Jerarqua Social
Indice de Condicin
Costo de Agencia
2
1
2
2
2
1
2
1
3
2
1
3
Tabla No.81. Definicin del Criterio de Priorizacin

8.8
DEFINICION DE LA IMPORTANCIA DE LOS COMPONENTES DEL

INDICE DE JERARQUIA SOCIAL
Como ya haba sido mencionado en el enunciado de tipo de priorizacin por

Jerarqua Social, este criterio de priorizacin depende de tres (3) variables, a las
cuales se les debe asignar un peso, con el fin de calcular un Factor de Beneficio
Social para cada segmento. La clasificacin vial segn POT, el estrato social al
cual pertenece el segmento, y la existencia de rutas o no de transporte que
circulan por el segmento, fueron las que se consideraron importantes en una
evaluacin de beneficio social. La clasificacin vial segn P.O.T proporciona
adems un factor costo social, y su peso ser del 100% como nico parmetro
del factor costo. El sistema presenta unos valores por defecto para la valoracin
de estos pesos, y la seleccin de hace siguiendo el modelo de la tabla No.82.
Tipo
Pseudo Beneficios
Pseudo Costos
Aspecto
Peso (Valor
por defecto)
Clasificacin
POT
P1 (25%)
Estrato Social
P2 (50%)
Rutas de
Transporte
P3 (25%)
Clasificacin
POT
P4 (100%)
Tabla No.82. Definicin de los componentes del ndice de Jerarqua Social

La forma de calcular el factor beneficio y el factor costo se presentan en el

Mdulo de Priorizacin.
8.9 DEFINICIN DEL TIPO DE VA POT PARA MALLA VIAL ARTERIAL.
La clasificacin del tipo de va P.O.T. esta basado en lo dispuesto en el artculo
174 del P.O.T. donde se aclara que las secciones viales bases son:
Para la malla vial arteria principal y complementaria V-0, V-1, V-2, y V-3.
Para la malla vial local: V-4, V-5, y V-6.
125
Para la malla vial local: V-4, V-5, y V-6.

Sin embargo all no se hace una clara diferencia entre malla vial arterial principal
y complementaria. Por tal motivo se dejara a criterio del usuario definir cuales
segmentos de la malla vial arterial clasificara dentro de la arterial principal y
cuales dentro de la arterial complementaria.
El sistema tomara por defecto los segmentos cuyo valor de tipo va 1, 2, y 3, es
decir vas V-0, V-1, y V-2, cuyos anchos mnimos superan los 40 metros, como
de la malla vial arterial principal. Y los segmentos cuyo valor de tipo va 4 y 5,
es decir V-3, V-3E, con anchos mnimos entre 25 y 30 metros, como de la malla
vial arterial complementaria. Estos anchos estn definidos en el artculo 177 del
P.O.T.
8.10 DEFINICIN DEL PORCENTAJE DE LA LONGITUD DEL
SEGMENTO PARA CADA ELEMENTO.
Dentro de los datos del inventario no se tomaran longitudes de los elementos,
exceptuando las alamedas y en su remplazo se tomaran porcentajes de la
longitud total del segmento (longitud_H) para ser empleadas en el calculo de
cantidades de obra a intervenir de cada elemento definicin de costos
unitarios.
Los valores de estos porcentajes no podrn ser nunca mayores a la unidad y el
sistema tomara este valor de 1 por defecto, dando con ello un margen superior
al presupuestado de las intervenciones a realizar en cada elemento.
Las variables que se deber ingresar el usuario corresponden a los porcentajes
de la longitud para andenes, separadores, sardineles y ciclorrutas, como se
muestra en la siguiente tabla.
Elemento
Variable
Valor por
defecto
Sardinel
Anden
Separador
Cicloruta
X sard
X and
X sep
X cic
1
1
1
1
Tabla No.83. Porcentajes de Longitud

126
CAPITULO IX
9. MODULO DE REPORTES.
El sistema generar reportes en cada uno de los Mdulos explicados
anteriormente, ya sea por medio de Tablas o por medio de Grficas.
Del Mdulo de Inventario y Diagnstico, se generar un reporte en forma

de Tabla donde se incluir el valor del ndice de Condicin en el Ao de
Inventario, dato a partir del cual se parte para el proceso de Anlisis.
Del Mdulo de Seleccin de Base Datos para Gestin, se presentar una

tabla donde se encuentren incluidos los segmentos sobre los cuales se
har gestin, dependiendo de la seleccin del usuario.
Del Mdulo de Modelos de deterioro se presentar un reporte grfico

esquematizando el comportamiento de deterioro de los ndices de
condicin para cada uno de los elementos.
Del Mdulo de Priorizacin, se generar una Tabla que me indique los

criterios seleccionados por el usuario para llevar a cabo el anlisis.
Finalmente se presentarn reportes en forma tabular y en forma grfica,

de los elementos gestionados en cada perodo de anlisis, indicando los
costos asociados a las intervenciones ejecutadas. Este reporte grfico se
podr clasificar por Tipo de elemento gestionado, por Localidad, por
Barrio, por UPZ, por Corredor.
En la figura No.49 y Tabla No.84 se ilustra un esquema de reporte de tipo

grfico y tipo tabla para los resultados de la gestin
Figura No.49 Esquema de reporte grafico
127
MODULO FDE ESPACIO PBLICO COSTO DE LAS INTERVENCIONES EN EL PERIODO DE ANALISIS

Priorizacin Pr=II
CIV
1002563
20050060
1289634
1002563
2568923
148657
2568923
2568930
1002563
ELEMENTO
Anden
Anden
Separador
Cicloruta
Sardinel
Mobiliario
Cicloruta
Anden
Separador
COSTO TOTAL INTERVENCIONES
AO 0
50.000
28.000
45.000
650.000
35.000
36.000
450.000
28.000
45.000
1.317.000
AO 1
30.000
30.000
35.000
460.000
45.000
65.000
350.000
30.000
65.000
1.080.000
AO 2
10.000
32.000
45.000
380.000
32.000
15.000
30.000
65.000
599.000
AO 3
10.000
35.000
20.000
200.000
36.000
10.000
35.000
80.000
416.000
AO 4
12.000
45.000
32.000
100.000
42.000
AO 5
AO 6
AO 7
AO 8
52.000
18.000
42.000
23.000
25.000
19.000
250.000
12.000
12.000
120.000
450.000
42.000
35.000
746.000
480.000
52.000
25.000
675.000
65.000
520.000
46.000
25.000
721.000
84.000
150.000
25.000
20.000
573.000
32.000
80.000
13.000
48.000
Tabla 84: Esquema reporte tablas
128
269.000
10. GLOSARIO.
Para facilitar la comprensin del contenido del documento, se expone a
continuacin algunos trminos, relacionados con el tema en referencia.
Acera: franja longitudinal de la va urbana, destinada exclusivamente a

la circulacin de peatones, ubicada a los costados de esta.
Adecuacin: Obra que se requiere para garantizar el correcto
funcionamiento de una infraestructura para un determinado uso, sea este
el existente o complementario. Entre estas se encuentran los traslados,
las protecciones, las reubicaciones, las renivelaciones entre otras.
Adoqun: pieza fabricada en serie empleada como pavimento o
empedrado, puede ser de piedra labrada en forma de prisma rectangular
o poligonal.
Afectacin vial: afectacin impuesta a uno o mas inmuebles inmuebles,
que limita o impide la obtencin de licencias de urbanismo de que trata el
capitulo X de la Ley 388 de 1997, por causa de construccin o ampliacin
de una obra publica, en el caso de una va o proteccin ambiental.
Alamedas: son aquellas zonas de reserva vial especficamente definidas
para la implantacin de sistemas peatonales a travs de corredores
verdes, dotados de la necesaria arborizacin ornamental.
Anden: es la superficie lateral y parte de la va publica, destinada al
transito de peatones, comprendida entre la lnea de demarcacin del
predio y el sardinel.
Antejardn: se denomina genricamente antejardn el rea situada entre
las fachadas exteriores de la edificacin y el limite del predio contra una
va, definido en la demarcacin del espacio publico.
arcada: columnata que soporta una serie de arcos que generalmente,
conforman un espacio pblico.
Atrio: altozano, andn o plazoleta que esta frente a las iglesias y
conventos.
Berma: parte de la estructura de la va, destinada al soporte lateral de la
calzada para el transito de peatones, semovientes y ocasionalmente al
estacionamiento de vehculos y transito de vehculos de emergencia.
Bien de uso pblico: los bienes de uso pblico forman parte del
concepto genrico de espacio pblico. son aquellos que estn en cabeza
de la nacin o de otras entidades territoriales y cuyo uso pertenece a
todos los habitantes, como las calles, plazas, puentes y caminos
Borda: muro que limita el espacio pblico y la propiedad privada.
Calzada: zona de la va destinada para la circulacin de vehculos. calzada central y rpida: es la calzada de una va arteria con un sentido
nico de operacin y destinada al trafico rpido.
129
Calzada lateral: es la calzada contigua a la calzada rpida de una va

arteria con un sentido nico de operacin y destinada a dar acceso a los
sectores o barrios.
Calzada de servicio: es la calzada adyacente a la calzada lateral que
tiene carcter local de apoyo a las actividades urbanas.
Carril: parte de la calzada destinada al transito de una sola fila de
vehculos.
Ciclorruta: va o seccin de la calzada destinada al transito de bicicletas
en forma exclusiva.
Ciclovia: es el sistema de movilizacin en bicicleta en las vas
correspondientes al sistema vial local y zonal en el espacio
complementario de las zonas verdes y las reas de usos institucionales a
nivel local y zonal, como elemento de enlace de ciclopistas o como vas
adaptadas para recreacin activa en vas especiales.
CIV: cdigo de identificacin vial (llave de identificacin nica del
segmento) corresponde al identificador del segmento del corredor de la
red Vial.
Conservacin: conjunto de actividades orientadas a preservar las
estructuras de pavimento para que ofrezcan condiciones de uso
aceptables, empleando los tratamientos necesarios con el fin de retardar
su deterioro. Incluye las actividades de mantenimiento rutinario,
peridico, rehabilitacin y reconstruccin.
Cruce: es el rea donde convergen dos o ms vas.
Cruce peatonal a desnivel: son construcciones (puentes y tneles)
que garantizan la integridad fsica y continuidad del flujo peatonal para
atravesar una va.
Cuneta: zanja o conducto construido al borde de una va para recoger y
evacuar las aguas superficiales.
Elemento: componente asociado al segmento que a su vez puede o no
pertenecer a la seccin vial as como puede pertenecer indistintamente a
los sistemas de movilidad, transporte o espacio pblico.
Elemento vial: parte integrante de la seccin transversal del segmento
vial. (anden, separador, calzada, cicloruta etc).
Estructura del espacio pblico: sistema forma y funcional de
interaccin entre componente urbano-arquitectnicos y los cuales se
refieren a usos, tenencia, modos de ocupacin y formas de las
estructuras, y su articulacin con los sistemas verdes, peatonal y
vehicular. su uso, pertenece a todos los habitantes de la ciudad.
Idoneidad del espacio pblico: la idoneidad del espacio pblico se
define como la capacidad y calidad de los elementos urbanos,
arquitectnicos y naturales existentes o requeridos en la ciudad, y un
sector de esta, para el uso y desarrollo de las actividades colectivas de
los ciudadanos.
130
Longitud segmento vial: distancia desde el nodo inicial hasta el nodo

final de cada segmento, en donde los nodos iniciales y finales
corresponden a la interseccin entre el eje del segmento vial en estudio y
los ejes de los segmentos viales generadores de nomenclatura (m) o
referencias establecidas e identificadas.
Mantenimiento peridico: conjunto de actividades superficiales que
no comprometen las capas inferiores de la estructura del pavimento,
tendientes a lograr que por lo menos no se alcance el periodo de diseo,
manteniendo su condicin de servicio, constituyndose a si en una
practica preventiva y/o correctiva. Entre las actividades principales se
tienen las siguientes sin limitarse a ellas: parcheo, bacheo, colocacin de
capas asflticas no estructurales del tipo microaglomerado,
reconstruccin de losas, lechada asfltica, o sello de arena asfalto.
Mantenimiento rutinario: es el conjunto de actividades tenientes a
lograr el cumplimiento de la vida til de la estructura, constituyndose en
una practica preventiva. Entre las actividades principales se tiene las
siguientes sin limitarse a ellas: limpieza de drenajes, pozos, alcantarillas,
sellos de fisuras, limpieza y sello de juntas.
Mobiliario urbano: conjunto de elementos, objetos y construcciones
dispuestos o ubicados en la franja de amoblamiento, destinados a la
utilizacin, disfrute, seguridad y comodidad de las personas y al ornato
del espacio publico.
Nodo: interseccin de dos o ms segmentos viales.
Parques: corresponden aquellos espacios verdes de uso colectivo que
actan como reguladores del equilibrio ambiental, son elementos
representativos del patrimonio natural y garantizan el espacio libre
destinado a la recreacin, contemplacin y ocio para todos los habitantes
de la ciudad.
Plaza: espacio libre, tratado como zona dura, que se destina al uso
cotidiano al servir de soporte a eventos cvicos. es lugar de encuentro y
relaciones entre los ciudadanos, en este, predominan los elementos
arquitectnicos sobre los paisajsticos naturales y el peatn tiene una
condicin prioritaria.
Preservacin: conjunto de actividades dirigidas a proteger y mantener
las caractersticas y dinmicas de los ecosistemas y los paisajes.
Reconstruccin: retiro y reemplazo total o parcial de la estructura de
un pavimento, para generar una nueva estricta de pavimento, la cual
queda como una va nueva. Es posible considerar la reutilizacin total o
parcial de los materiales existentes.
Rehabilitacin: conjunto de medidas que se aplican con el fin de
recuperar la capa estructural del pavimento. Algunas implican el retiro de
parte de la estructura existente para colocar posteriormente el refuerzo y
con otras se busca aprovechar las condiciones existentes del pavimento.
Puede incluir el reciclado de las capas asflticas con o sin incorporar del
131
material granular nuevo o existente y/o colocacin decapas de

mejoramiento estructural.
Restauracin: conjunto de actividades dirigidas a restablecer las
caractersticas y dinmicas de los ecosistemas, a travs de la induccin y
control de la sucesin ecolgica. comprende la rehabilitacin ecolgica y
la recuperacin ambiental.
sardinel: elemento a nivel superior de la calzada, que sirve para
delimitarla.
Segmento: minina unidad espacial representativa del eje de la malla
vial. Definido entre dos nodos en sus extremos.
Separador: es la zona verde o dura de la va publica colocada en
direccin paralela a su eje para canalizar flujo s de trafico, controlar
maniobras inadecuadas y proporcionar proteccin a los peatones. pueden
ser centrales, intermedios o laterales segn el tipo de seccin transversal
de la va.
Tratamiento de conservacin: el tratamiento de conservacin tiene
por objetivo proteger el patrimonio construido de la ciudad, para
asegurar su preservacin involucrndolo a la dinmica y a las exigencias
del desarrollo urbano, para que sea posible su disfrute como bien de
inters cultural y permanezca como smbolo de identidad para sus
habitantes.
Tratamiento de consolidacin: el tratamiento de consolidacin regula
la transformacin de las estructuras urbanas de la ciudad desarrollada,
garantizando coherencia entre la intensidad de uso del suelo y el sistema
de espacio pblico existente o planeado.10
Fuente glosario de DADEP/ Manual De gestin integral de proyectos V1. IDU.
10
Glosario de DADEP / Manual de gestin integral de proyectos V1, IDU
132

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MANUAL DE GESTIN DEL

4.6.2.1 Descripcin de fallas en pavimento rgido y metodologa para medir su

Modulo de captura de informacin

Tabla No.17 Factor por Extensin

No. 1 Componentes del sistema de Gestin

No. 11 Descascaramiento fisuras capilares en pavimentos rgidos

Es una red que responde al objetivo general de garantizar el equilibrio

La Poltica de Cubrimiento y Accesibilidad del Espacio Pblico

Fuente: artculo 21 del Decreto Distrital 190 de 2004

Fuente: Decreto Distrital 190 de 2004

Fuente: Articulo 37 Decreto Distrital 190 de 2004

construccin, el mantenimiento y la sostenibilidad del espacio pblico

Fuente: Articulo 49 Decreto Distrital 190 de 2004

Diagnostico del espacio pblico 16 de Abril (2)

1.2 SISTEMA DE GESTIN

Adecuar y conservar el espacio pblico a un costo apropiado.

El objetivo bsico de este sistema de gestin es usar la informacin segura y

Como se mencion anteriormente, la gestin del espacio pblico se aplica a un

SISTEMA DE GESTIN DE ESPACIO PBLICO

Figura No. 1 Principales componentes de un sistema de gestin

Los mdulos estructurantes del sistema de gestin del espacio pblico se

levantamiento de Informacin e Inventario.

Figura No. 2 Esquema de operacin del sistema de gestin

1.3 HERRAMIENTAS DEL SISTEMA

de brindarle un herramienta eficaz que permita coordinar y ejecutar las

Los datos estructurales de las vas son los siguientes:

Figura No. 3 Cdigo de Identificacin Vial CIV

Los elementos de la seccin transversal como andenes, calzadas, separadores,

Figura No. 4 Identificacin de los Elementos en el CIV

Figura No. 5 Seccin Transversal-Identificacin de los Elementos en el CIV

A partir de los segmentos viales en formato SHP, se gener un algoritmo que

Sistema de Informacin Geogrfica

Figura No. 6 Arquitectura del SIG_IDU

Esta base de datos reposa en el servidor de produccin de la sub.-Direccin

Requerimientos Tcnicos, concurso de mritos No.IDU-CMA-SGDU-032-2009 (todo el capitul 1.3)

Desarrollar el manual tcnico de gestin de Espacio Publico, para ser empleado

Establecer una metodologa que le permita al IDU llevar a cabo la gestin

Formular la metodologa que permita definir el tipo de intervencin y

Establecer los mecanismos de Priorizacin para el manteamiento del

La determinacin del estado fsico de los diferentes elementos de infraestructura

Ao de Inventario y Diagnstico: Se deber dejar definido el ao en el

CIV: Corresponde al identificador del segmento de la red vial asociado, de

Tipo de Elemento: Se debe identificar que tipo de elemento que conforma

Figura No. 7 Identificacin de los Tipos de Elemento de Espacio Pblico

Va: Corresponde al Nombre comn de la va de la cual hace parte el

Desde: Se debe indicar la Nomenclatura generadora del Segmento vial

Hasta: Se debe indicar la Nomenclatura generadora del siguiente

Localidad: Se debe indicar el Nombre de la localidad en la cual est

Barrio: Se debe indicar el Nombre del Barrio en el cual est ubicada el

UPZ: Se debe indicar el Nombre de la UPZ en la cual est ubicada el

Clasificacin del segmento segn POT: Se debe indicar el tipo de va

Tabla No. 1 Clasificacin del segmento segn POT

Uso del suelo: Indicar el uso de suelo dado al segmento vial,

Alcalda Mayor De Bogot. Decreto 190 de 2004. Plan de Ordenamiento Territorial.

Tabla No. 2 Clasificacin uso del suelo

Estrato Social: Indicar el Estrato Social del sector donde se encuentre

Rutas de Transporte: Aqu se indicar si por el segmento vial asociado,

Las alamedas son definidas como lugares de espacio pblico o paseos

La evaluacin para este elemento se llevar a cabo tomando datos de geometra

La evaluacin para el elemento Mobiliario urbano se llevara a cabo cunado la

Tipo y Cantidad: Determina el tipo de mobiliario urbano y la cantidad

Tabla No.3 Tipo de Mobiliario Urbano

INVENTARIO FISICO DE LA ARBORIZACIN

En el Inventario fsico de arborizacin se estimar la cantidad de rboles que