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ESTADO DE RONDNIA

PREFEITURA MUNICIPAL DE CABIXI


PODER EXECUTIVO

LEI N 774/2013
ALTERA O PARGRAFO 1, DO ARTIGO 226 E
O ANEXO XII DO CDIGO TRIBUTRIO
MUNICIPAL QUE TRATA DA TAXA E DOS
SERVIOS PUBLICOS DE COLETA DOMICILIAR
DE LIXO NO MUNICPIO DE CABIXI, E D
OUTRAS PROVIDNCIAS.

IZAEL DIAS MOREIRA, Prefeito do Municpio de


Cabixi, Estado de Rondnia, no uso de suas atribuies legais que lhe so conferidas por lei,
faz saber que a Cmara Municipal aprovou e ele sanciona e promulga a seguinte;

LEI:
TAXA DE TRANSPORTE, COLETA E DESTINAO FINAL DO LIXO
Consideraes Gerais
Art. 1. As taxas tm como fato gerador o exerccio regular do poder de polcia,
ou a utilizao, efetiva ou potencial, de servio pblico especfico e divisvel, prestado ao
contribuinte ou posto sua disposio pelo Municpio.
Pargrafo nico A taxa no pode ter base de clculo ou fato gerador
idnticos aos que correspondam a imposto, nem ser calculada em funo de capital das
empresas.
Art. 2. Considera-se poder de polcia a atividade da administrao pblica que,
limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prtica de ato ou
absteno de fato, em razo de interesse pblico concernente segurana, higiene,
ordem, aos costumes, disciplina da produo e do mercado, ao exerccio de atividades
econmicas dependentes de concesso ou autorizao do Poder Pblico, tranqilidade
pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.
Pargrafo nico Considera-se regular o exerccio do poder de polcia
quando desempenhado pelo rgo competente nos limites da lei aplicvel, com observncia
do processo legal e, tratando-se de atividade que a lei tenha como discricionria, sem abuso
ou desvio de poder.
Art. 3. Os servios pblicos a que se refere o artigo 1 consideram-se:
I Utilizados pelo contribuinte:
a) Efetivamente, quando por ele usufrudos a qualquer ttulo;

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b) Potencialmente, quando, sendo de utilizao compulsria, sejam postos

sua disposio mediante atividade administrativa em efetivo


funcionamento.
II Especficos, quando possam ser destacados em unidades autnomas de
interveno, de utilidade ou de necessidade pblicas;
III Divisveis, quando suscetveis de utilizao, separadamente, por parte de
cada um dos seus usurios.
Pargrafo nico irrelevante para a incidncia das taxas que os servios
pblicos sejam prestados diretamente por meio de concessionrios, permissionrios ou
terceiros contratados.
Fato Gerador e Incidncia
Art. 4. A taxa tem como fato gerador a utilizao, efetiva ou potencial, do
servio de coleta, remoo e destinao final dos resduos slidos lixo (residencial,
comercial, industrial, pblico, hospitalar e detritos orgnicos), prestado ao contribuinte ou
posto sua disposio.
1 - Para os fins e efeitos desta seo incluem-se nos servios de coleta de
lixo a remoo de resduos slidos e pastosos produzidos em unidades residenciais ou no,
que por sua natureza ou condio possam ser acondicionados em sacos plsticos, com
exceo dos resduos que por seu volume, composio ou peso, necessitam de transporte
especfico, provenientes de:
I - processo industriais, comerciais e de prestao de servios;
II obras de construo civil ou demolies;
III limpeza de jardins e similares;
IV servios de sade.
2 - Os resduos excetuados no 1 podero ser coletados pelo Municpio,
ao seu critrio, mediante a cobrana de taxa especfica fixada pelo Poder Executivo nos
termos da tabela anexa a esta lei.
Sujeito Passivo
Art. 5. O sujeito passivo da taxa o comerciante, proprietrio, o titular do
domnio til ou o possuidor, a qualquer ttulo, de bem imvel, edificado ou no, lindeiro via
ou logradouro pblico, abrangido pelo servio de coleta, remoo e destinao de lixo.
1 - Considera-se tambm lindeiro o bem imvel que tenha acesso via
ou logradouro pblico, por ruas ou passagens particulares, entrada de viela ou
assemelhados.

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2 - Para os fins desta lei, so adotadas as seguintes classificaes de


imvel:
I - Residencial: imvel destinado moradia;
II Comercial: imvel destinado atividade privada voltada para a
comercializao de produtos ou servios;
III Industrial: imvel destinado atividade privada voltada para a produo
de bens de qualquer natureza;
IV Hospitalares: imveis utilizados em atividade voltada a sade humana
ou animal e que produzam resduos slidos resultantes de atividades mdico-assistenciais
na rea da sade, voltadas s populaes humana e animal, compostos por materiais
biolgicos, qumicos e perfurocortantes, ou outros que existam;
V Pblico: imveis utilizados por rgos da administrao pblica direta
ou indireta da Unio, Estados e Municpios, que produzam resduos slidos resultantes de
atividades administrativas, mdico-assistenciais na rea da sade, voltadas s populaes
humana e animal, compostos por materiais biolgicos, qumicos, perfurocortantes, ou outros
que existam.
3 - Os imveis que possurem dupla destinao sero enquadrados na
alquota de maior valor.
Base de Clculo
Art. 6 - A taxa tem como base de clculo o custo estimado para execuo
e manuteno dos servios de coleta de lixo, transporte e destinao final, e ser calculada
mensalmente, para cada unidade imobiliria, em funo do uso efetivo ou potencial dos
servios, conforme tabela anexa a esta lei.
Pargrafo nico So critrios para o rateio da taxa:
I - A freqncia dos servios prestados ou postos disposio do
contribuinte;
II O volume da edificao ou rea do imvel ou da produo de resduos;
III A localizao do imvel.
Lanamento e Recolhimento
Art. 7 - A taxa de coleta e tratamento de lixo ser lanada de ofcio,
preferencialmente no primeiro dia de janeiro de cada exerccio financeiro, separadamente ou
em conjunto com o Imposto Sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU, com a
obrigatria identificao da mesma na respectiva notificao de lanamento.
Pargrafo nico A taxa quando lanada em conjunto com o IPTU ser
recolhida na forma e nos prazos previstos para o Imposto Sobre a Propriedade Predial e
Territorial Urbana IPTU.

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Art. 8 - Poder a administrao cobrar a taxa isoladamente ou, em


conjunto com a tarifa (conta) de gua e esgoto ou de energia eltrica, mediante convnio
com autarquias, fundaes ou concessionrias, que fica desde j autorizado.
Art. 9 - A impugnao contra o lanamento ter o mesmo tratamento
previsto na legislao municipal tributria.
Art. 10 - No haver incidncia da taxa de coleta de lixo sobre as
chcaras, stios e propriedades rurais em que comprovadamente no houver acesso para
coleta.
Art. 11 - Fica criada a taxa social de coleta de tratamento de lixo, que ter
a base de clculo reduzida em 50% (cinqenta por cento) em relao a taxa da unidade
residencial constante da tabela do anexo I, que ser devida ao imvel exclusivamente
residencial de at 60m2 (sessenta metros quadrados) de edificao ou que a renda familiar
seja de 01 (um) salrio mnimo federal.
Infraes e Penalidades
Art. 12 - As infraes e penalidades em relao a esta taxa, se
necessrio, ser regulamentada atravs de Ato ou Instruo Normativa.
Disposies Finais
Art. 13 - Fica o Poder Executivo autorizado a regulamentar por decreto
esta lei, bem como baixar normas e instrues necessrias a sua aplicao.
Art. 14 - Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias aps sua publicao,
respeitados os princpios da anterioridade e nonagesimal, preconizados no art. 150, inciso
III, alneas b e c da Constituio Federal.
Art. 15 - Revogam-se as disposies em contrrio, inclusive as taxas de
servios pblicos de coleta domiciliar de lixo constantes do Anexo XII, do Cdigo Tributrio
Municipal.

Cabixi-RO, 13 de dezembro de 2013.

IZAEL DIAS MOREIRA


Prefeito Municipal

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ANEXO I
TABELA PARA COBRANA DA TAXA DE COLETA E DESTINAO FINAL DO LIXO

UNIDADES

SOCIAL

RESIDENCIAL

COMERCIAL
PEQUENO
PORTE

INDUSTRIAL E
COMERCIAL
GRANDE
PORTE

PBLICA

VALORES

R$ 4,00

R$ 6,00

R$ 10,00

R$ 15,00

R$ 15,00

Cabixi-RO, 13 de dezembro de 2013.

IZAEL DIAS MOREIRA


Prefeito Municipal

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JUSTIFICATIVA

Senhores Vereadores:

Submetemos a apreciao e deliberao da Cmara Municipal, Projeto de Lei que


dispe sobre alterao do pargrafo 1, do artigo 226 e o anexo XII do cdigo
tributrio municipal que trata da taxa dos servios pblicos de coleta domiciliar de lixo
no municpio.
Como do conhecimento do Poder Legislativo, todos os Municpios tero o prazo
mximo de at agosto de 2014 (Lei Federal 12.305/2010), para se adequarem s
novas normas estabelecidas acerca do tratamento dos resduos slidos sob pena de
inadimplncia quanto ao recebimento de recursos voluntrios e de programas do
Governo Federal. Cabixi, est integrado ao consrcio intermunicipal, que em conjunto
com os demais Municpios do Cone Sul, iro destinar o lixo orgnico at aterro
sanitrio controlado localizado no Municpio de Vilhena. Para isto, haver custos aos
cofres municipais, aumentando substancialmente as despesas se comparadas com
os gastos atuais. Estima-se, que para o patamar do Municpio de Cabixi, as despesas
sero em torno de R$ 12.000,00 (doze mil reais).
Atualmente, a receita auferida a ttulo de coleta de lixo, de aproximadamente R$
18.000,00 (dezoito mil reais) por ano, perfazendo uma receita mensal em torno de R$
1.500,00 (um mil e quinhentos reais), ou seja, muito aqum do custo mensal que ir
recair aos cofres do Municpio.
A proposta ora apresentada, no cobrir a integralidade das despesas mas
amenizar o impacto financeiro no oramento municipal, haja vista que a previso
contida da tabela de cobrana da taxa de coleta e destinao final do lixo cobrir
parte dos dispndios, ficando o custo remanescente sob responsabilidade do
Municpio. Importante ressaltar, que a tabela foi elaborada tendo por base os
menores valores cobrados em Municpios ao porte de Cabixi.

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Justificamos que, a implantao desta nova taxa de coleta de lixo, est sendo
proposta por fora da legislao federal, e que se fosse permitida a manuteno do
sistema de coleta de lixo atualmente adotado no Municpio, no haveria necessidade
de aumento ou reformulao da mencionada taxa. Por outro lado, abdicar da
cobrana para cobrir os novos custos, seria diminuir a aplicao de recursos em
reas da administrao de grande relevncia populao, principalmente dos
servios pblicos de sade, educao, assistncia social, dentre outros.
Considerando a obrigatoriedade e adequao dos servios de coleta e destinao
final do lixo, contamos com o apoio dos Nobres Vereadores quanto a aprovao do
presente projeto de lei. Ao tempo externamos nossos agradecimentos.

Cabixi RO, 09 de dezembro de 2013.

IZAEL DIAS MOREIRA


Prefeito Municipal

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OFCIO N 362/2013/GP.

Cabixi RO, 09 de dezembro de 2013.

EXM SR.
Vereador OSMAR OGRODOVCZYK
Presidente da Cmara Municipal
Nesta.

Senhor Presidente,

Encaminhamos a Vossa Excelncia, para apreciao e deliberao da Cmara


Municipal, Projeto de Lei que dispe sobre alterao do pargrafo 1, do artigo 226 e
o anexo XII do cdigo tributrio municipal que trata da taxa dos servios pblicos de
coleta domiciliar de lixo no municpio.
Considerando a importncia da matria para atender a determinao do que
preconiza a Lei Federal 12.305/2010 , solicitamos deliberao da matria em regime
de urgncia, nessa Casa Legislativa.

Atenciosamente,

IZAEL DIAS MOREIRA


Prefeito Municipal

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