LOS DERECHOS DEL NIO

Ftima
Instituto
de
Enseanza
jugamez72@yahoo.es

Bejerano
Secundaria

El

Greco

de

Gonzlez
Toledo

RESUMEN
El nio se configura como un ciudadano con derechos. De ah la publicacin de la Declaracin de
los Derechos del Nio.
En este artculo vamos a ver:
- Las lneas generales de la legislacin de infancia, as como la relacionada con la proteccin de la
infancia.
- Las diferentes situaciones en las que se pueden encontrar los menores: riesgo social, desamparo,
conflicto social.
- As como las medidas de atencin para solucionar estas situaciones: intervencin familiar y
medidas legales ante la desproteccin (adopcin, acogimiento)
ABSTRACT
The boy forms itself like a citizen with rights. Of there the publication of the Declaration of the Rights
of the Boy.
In this article we are going to see:
- The main lines of the childhood legislation, as well as the related one to the protection of the
childhood.
- The different situations in which the minors can be found: social risk, neglect, social conflict.
- Thus like the attention measures to solve these situations: familiar intervention and legal
measures before the desproteccin (adoption, welcome)
PALABRAS CLAVE
Derechos del nio, familias, infancia, riesgo social, conflicto social.
KEY WORDS
Rights of the boy, families, childhood, social risk, social conflict.

LOS DERECHOS DEL NIO.

Qu es derecho? Es un conjunto de principios, normas, preceptos y reglas a que estn sometidas
las personas.
El nio es un ciudadano que tiene unos derechos que emanan de su condicin de persona.
Estos derechos han sido reconocidos y proclamados por las Naciones Unidas en la Declaracin de
los Derechos del Nio.
La proteccin a la infancia debe surgir del reconocimiento efectivo de estos derechos, empezando
por la satisfaccin de necesidades. Esta proteccin se ejercer sobre el menor e indirectamente
sobre el medio familiar o social.
Declaracin de los Derechos del Nio.
La creacin de UNICEF en 1946 demostr la existencia de una gran preocupacin por la infancia.
Este organismo seal la importancia de utilizar plenamente todos los recursos humanos posibles
para el desarrollo econmico y social de los pueblos. Consecuencia de este objetivo es el logro de
un mayor bienestar de la infancia.
El 20 de noviembre de 1959 la Asamblea de Naciones Unidas aprob por unanimidad esta
declaracin.
La declaracin consta de 10 principios y su objetivo es el bienestar del nio, el gozo de sus
libertades y derechos. La asamblea insta a toda persona y organizacin a darle la mxima
publicidad y velar por su cumplimiento.
10 principios, 7 referidos al derecho y 3 a la proteccin:
1) Igualdad, sin distincin de raza, religin o nacionalidad.
2) Proteccin especial para que puedan crecer fsica, mental y socialmente sanos y libres.
3) Derecho a tener un nombre y nacionalidad desde el da que nacen.
4) Derecho a alimentacin, vivienda y atencin mdica adecuada.
5) Los nios con necesidades educativas especiales recibirn tratamientos educativos y cuidados.
6) Derecho a crecer en un ambiente de afecto y cario. Siempre que sea por posible con sus
padres, si no lo fuera la sociedad tiene obligacin de cuidar de ellos.
7) Educacin gratuita, a divertirse y a jugar.
8) Deben figurar siempre los primeros en recibir proteccin y socorro.
9) Deben ser protegidos contra el abandono, la crueldad y la explotacin en el trabajo.
10) Derecho a ser protegidos contra la discriminacin. Deben ser educados en la solidaridad,
amistad, tolerancia y paz.

Convencin sobre los derechos del nio.

El 20 de noviembre de 1989, la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas aprob la
convencin sobre los derechos del Nio (ratificada por Espaa el 31 de diciembre de 1990). Esta
Convencin se podra definir como el marco constitucional por el que todos los estados miembros
se comprometen a proteger los derechos de los nios para el progreso de sus condiciones de vida.
La convencin amplia los derechos de la Declaracin, concibiendo al nio como todo ser humano
menor de 18 aos salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable haya alcanzado antes la
mayora de edad.
1. MARCO LEGAL.
- Constitucin
- Cdigo civil
- Cdigo penal
- Ley 1/96 de proteccin jurdica del menor
- Ley 21/87 de 11 de noviembre de adopcin y acogimiento
- Ley 5/2000, de 12 de enero, reguladora de responsabilidad penal de los menores.
- Ley 3/86 de 16 de abril de Servicios Sociales de Castilla - La Mancha.
- Ley 5/95, de 23 de marzo, de Solidaridad de Castilla - La Mancha
- Ley 3/99 de 31 de marzo, del menor de Castilla - La Mancha.
La situacin legislativa que comentaremos en este epgrafe ser de lo general (nivel nacional) a lo
autonmico. Las normas que regulan la proteccin de menores son:
1. Constitucin Espaola.
La Constitucin es el marco general que promueve la proteccin de los derechos de todos los
espaoles. Los artculos que en ella hacen referencia son los que a continuacin se detallan:
Artculo 9: Es competencia de los poderes pblicos promover las condiciones para que se den la
igualdad y libertad del individuo.
Artculo 10. Reconoce la Declaracin de los Derechos del hombre.
Artculo 14. Igualdad ante la ley de los espaoles
Artculo 15. Derecho a la vida e integridad fsica y moral.
Artculo 20. Se limita la libertad de expresin para proteger a la infancia.

Artculo 27. Establece los principios en que se ha de fundamentar la educacin. (Igualdad,

derechos y libertades, libertad de enseanza religiosa, ser bsica, obligatoria y gratuita)
Artculo 39. Proteccin de la familia y la infancia. Los poderes pblicos aseguran la proteccin
social, econmica y jurdica de la familia, y la proteccin integral de los hijos. Los nios gozan de la
proteccin que les otorga los Acuerdos Internacionales.
Artculo 43. Educacin sanitaria y correcto uso del ocio.
Artculo 44. Derecho de todos a la cultura
Artculo 49. Atencin a personas con alguna minusvala.
Artculo 148. Las competencias en materia de asistencia social son de las Comunidades
Autnomas.
La Constitucin es el marco legislativo general, existe un desarrollo normativo teniendo en cuenta
estos artculos tanto a nivel de proteccin jurdica del menor y responsabilidad como proteccin
social.
Cabe mencionar antes de desarrollar las siguientes leyes, el marco legislativo en educacin en
Espaa, son las siguientes:
- Ley 8/1985 del Derecho a la Educacin (LODE)
- Ley 1/1990, de 3 de octubre de ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE). el objetivo
primero y fundamental de la educacin es proporcionar a los nios y nias una formacin plena
que les permita desarrollar su identidad propia
- Ley 9/95 de participacin, evaluacin y gobierno de los centros docentes (LOPEG)
- Ley 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educacin (LOCE).
- Ley 2/2006 de Educacin (LOE).
2. Cdigo Civil.
Es la norma de la que emana el llamado derecho de familia. Se regulan las reas de paternidad y
filiacin, la obligacin de alimentos, las relaciones paternas filiales, la tutela y la guarda.
Dado que es un texto de 1889, ha sufrido numerosas modificaciones de sus apartados. Lo veremos
desarrollado en las siguientes leyes.
3. Cdigo Penal.
Es la norma que protege a los menores, en cuanto que reprime determinadas conductas de los
adultos, agresivas respecto a los derechos de los menores.
En 1989 se hace una profunda reforma de este texto creando la figura jurdica de malos tratos.
Las leyes que a continuacin se detallan se ocupan de la proteccin a la infancia en situacin de
riesgo y de conflicto social.

4. Ley 21/87, de 11 de noviembre, de Acogimiento de menores y adopcin.

Segn la ley, en los casos de riesgo para el menor y desamparo, se constituye la tutela por la
entidad pblica titular de proteccin de menores.
Esta ley supone avances y cambios en la concepcin de tutela (se puede ejercer por particulares) y
tambin de adopcin.
Esta ley basa la adopcin en su configuracin como instrumento de integracin familiar en el
beneficio, ante todo del adoptado. Establece vnculos de filiacin con la familia adoptante. El
acogimiento intenta eliminar el hecho de internar al menor y distingue entre preadoptivo y
provisional.
El Cdigo Civil regula por primera vez el acogimiento familiar de las entidades pblicas de
proteccin de menores. As mismo resalta la funcin del fiscal como defensor de los derechos del
menor. Tambin regula la adopcin internacional.
5. Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de proteccin jurdica del menor. (De modificacin parcial
del Cdigo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.)
En la exposicin de motivos de la citada ley se seala que se constituye en un amplio marco
jurdico de proteccin que vincula a todos los poderes pblicos, a las instituciones relacionadas con
los menores, a los padres y familiares y a los ciudadanos en general.
Entre sus caractersticas cabe citar:
- Pormenoriza los derechos para el ejercicio y proteccin de estos (ej. prohibicin de difusin de
datos de menores).
- Establece distincin entre situaciones de desproteccin social (situacin de riesgo y situacin de
desamparo)
- Introduce un nuevo tipo de acogimiento familiar (simple, permanente, preadoptivo)
- Regula de forma detallada la adopcin internacional.
- Establece obligacin de toda persona que detecte situacin de riesgo a que auxilie
inmediatamente y lo comunique a la autoridad.
- Introduce el requisito de idoneidad de los adoptantes.
- Refuerza el Ministerio Fiscal, ampliando los cauces de participacin.
Definiciones:
Situacin de riesgo: en ellas no se justifica la separacin del ncleo familiar, y, por tanto, la
intervencin ir encaminada a eliminar de la familia los factores de riesgo que estn incidiendo
sobre ella.
Situacin de desamparo: por la gravedad de la situacin del menor, interesa su extraccin de la
familia; as, la intervencin se basar en la asuncin, por parte de entidad pblica, de la tutela y la
consiguiente suspensin de la patria potestad.

6. Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores.

El lmite de responsabilidad penal se concreta en los mayores de 14 aos, los menores de 14, sin
responsabilidad penal, las acciones se consideran irrelevantes y la intervencin es familiar.
7. Ley 3/99, de 31 de marzo, del menor de Castilla- La Mancha.
Regula a nivel autonmico y desarrolla las leyes nacionales mencionadas anteriormente.
Desarrolla los siguientes contenidos que se vern en los siguientes epgrafes del artculo:
- Los derechos y deberes del menor
- Proteccin social y jurdica del menor: medidas de prevencin y apoyo a la familia, situacin de
riesgo, guarda, situacin de desamparo, tutela, acogimiento y adopcin.
LA INFANCIA EN SITUACIN DE RIESGO SOCIAL. INDICADORES DE RIESGO.
Qu es situacin de riesgo?
Cmo intervenimos?
Qu son los indicadores?
Cules son?
Los nios son portadores de derechos fundamentales, son personas que necesitan de un especial
amparo para afrontar su desarrollo integral, dada su indefensin.
El estado de Bienestar pretende garantizar los derechos que sus ciudadanos a travs del
establecimiento de legislacin de proteccin.
Las Naciones Unidas proclaman la Declaracin de los Derechos del nio (que ya hemos hablado
antes), con el fin de establecer un marco de referencia a nivel mundial sobre los mnimos a
garantizar a todo nio para su desarrollo feliz y el disfrute de derechos y libertades.
Existen situaciones en las que los nios no ven cubiertas sus necesidades, ni respetados sus
derechos. Es en estas situaciones de desatencin en donde hablamos de menores en situacin de
riesgo.
Dado que el medio natural y habitual del menor es su propia familia, se deduce que es en el donde
se producen, en mayor medida, las situaciones que comportan en riesgo para el menor.
La Ley del Menor de Castilla la Mancha recoge que situaciones de riesgo son aquellas que como
consecuencia de circunstancias de carcter personal, familiar o de su entorno, perjudican el
desarrollo personal o social del menor, y en las que los padres, tutores o guardadores de los
menores no asumen o pueden no asumir completamente sus responsabilidades para mitigarlas, sin
que dichas situaciones requieran la asuncin de la tutela de la ley.
Se consideran situaciones de riesgo:

a) Negligencia en la atencin fsica, psquica o educativa del menor por parte de sus padres,
tutores o guardadores.
- Omisiones de carcter leve, sin que perjudiquen su salud.
- Descuido de carcter leve en sus necesidades principales
b) Utilizacin de castigo fsico o emocional que perjudique el desarrollo del menor, sin que sea
violencia.
c) Otras que deriven en una situacin de riesgo conforme el concepto expresado en la Ley.
La actuacin administrativa se dirigir a atender las necesidades del menor en su medio familiar.
Sus principios son:
a) Colaboracin con los padres o tutores
b) Desaparicin de los factores de riesgo
c) Evaluacin del seguimiento de la evolucin del menor en la familia.
Medidas de actuacin:
- Apoyo a la familia, recurso preventivo prioritario.
- Intervencin tcnica del profesional: seguimiento.
Medidas especificas:
- Programas compensadores de carcter socioeducativo.
- Prestaciones econmicas (preventivo y temporal)
- Asistencia al menor a centros educativos.
- Intervencin de voluntarios en tareas de apoyo.
- Ayuda a domicilio
- Programas de garanta social.
Procedimiento de apreciacin de las situaciones de riesgo:
- Los servicios Sociales conocen la situacin y realizan estudio para comprobar la situacin y
comunican al rgano competente dicha situacin.
- El rgano competente ve situacin de riesgo estableciendo con Servicios Sociales el programa de
intervencin familiar.
Indicadores de riesgo:

Son instrumentos que nos ayudan a detectar aquellas situaciones en la que un menor se encuentra
en situacin de riesgo, y sea necesaria la intervencin externa para poder incidir en la modificacin
de las causas que la provocan.
Podemos agrupar los indicadores de riesgo en 7 grupos atendiendo a la problemtica social en la
que estn inmersos:
1. Menores al margen de un entorno familiar: orfandad, abandono.
2. Familiares consumidores habituales de alcohol y otras drogas.
3. Nios ignorados y desatendidos: graves carencias afectivas, falta de cuidados.
4. Inadaptacin y fracaso escolar.
5. Familiar con problemtica econmico- laboral: desempleo.
6. Incitacin o permisin al inicio de consumo de alcohol, drogas,
7. Progenitores con historial delictivo.
INDICADORES DE MALTRATO INFANTIL.
Qu es maltrato infantil?
Cualquier accin u omisin, no accidental, por parte de los padres o cuidadores que compromete la
satisfaccin de las necesidades bsicas del menor.
El maltrato infantil afecta a todas las clases sociales, no solo a las ms desfavorecidas (stas estn
ms controladas por los Servicios Sociales).
El maltrato se identifica a menudo con lesiones fsicas. Desgraciadamente esto es as en algunos
casos, pero la mayora de las situaciones pasan desapercibidas. De hecho, la negligencia, la falta
de supervisin, el desinters y el abandono emocional son ms frecuentes que los golpes.
Formas especficas de situaciones de maltrato:
1. Maltrato fsico
2. Maltrato psquico (emocional)
3. Negligencia fsica
4. Negligencia psquica
5. Abuso sexual
6. Explotacin laboral
7. Corrupcin

8. Maltrato prenatal
9. Abandono
1. Maltrato fsico
Cualquier accin no accidental efectuada por parte de los padres, cuidadores u otras personas que
pueda provocar dao fsico o enfermedad en el menor. (Ej. Nio de 4 meses que le tiren al suelo o
le peguen una paliza).
2. Maltrato psquico
Cualquier conducta psquica/destructiva de tipo intencional por parte de un adulto, que cause o
pueda causar deterioro en el desarrollo emocional o social e intelectual del nio (ej. decirle
constantemente que es un intil, no vale nada,)
3. Negligencia fsica
4. Negligencia psquica
Falta de cuidados bsicos, supervisin o atencin que afecte al desarrollo fsico, emocional y/o
intelectual del nio, por parte de padres o cuidadores. El mximo grado de negligencia es el
abandono. (Ej. Nio que no le dan de comer continuamente, tiene hambre, afecta a salud, al
colegio, inteligencia)
5. Abuso sexual
Cualquier clase de contacto o actividad sexual con un menor realizado desde una posicin de
poder o autoridad de aquel.
6. Explotacin laboral
El menor es obligado a realizar trabajos que exceden los lmites de lo habitual y deberan ser
realizados por adultos, infiriendo de manera clara en las actividades y necesidades escolares de
los nios. (Ej. Nio de 8 aos que trabaja en una fbrica de zapatos y que falta al colegio ms del
20% de la jornada escolar)
7. Corrupcin
Aquellas conductas en los adultos que promueven en el menor pautas de conductas antisocial o
desviada, particularmente en las reas de la agresividad, la apropiacin indebida, la sexualidad y el
trfico o consumo de drogas. (Ej. Si un nio es obligado por el padre a traficar con droga)
8. Maltrato prenatal
Toda conducta que influye negativa y patolgicamente en una embarazada y por lo tanto el feto.
9. Abandono
Delegacin total de los padres/tutores del cuidado del nio en otras personas, con desaparicin
fsica y desentendimiento completo de la compaa y cuidado del nio.

Intervencin en situaciones de maltrato infantil

Actuaciones:
1. Identificacin o deteccin de una posible situacin de maltrato.
2. Notificacin a Servicios de Proteccin de menores.
3. Investigacin del posible maltrato y establecimiento de actuaciones
4. La evaluacin o diagnstico de la situacin
5. Planificacin
6. Ejecucin
7. Evaluacin y seguimiento
Las actuaciones se centran:
1. Identificacin o deteccin de una posible situacin de maltrato. Los indicadores sern
instrumentos en la deteccin y evaluacin de las distintas situaciones del maltrato.
2. Notificacin a Servicios de Proteccin de menores. Son los responsables de realizar la
investigacin sobre las situaciones de maltrato, por lo que la satisfaccin debe estar basada en
sospechas fundadas y confirmables.
3. Investigacin del posible maltrato y establecimiento de actuaciones necesarias. La finalidad de la
investigacin es determinar la existencia o no del maltrato, y en caso de afirmativo, el
establecimiento de las medidas.
4. La evaluacin o diagnstico de la situacin. Es necesario establecer la hiptesis explicativa del
maltrato, los servicios y recursos aplicables en cada situacin.
5. Planificacin. Es importante la implicacin de los propios actores, as como la participacin de
los profesionales de las instituciones responsables de la prestacin de diversos tipos de servicios.
Los elementos a definir son: metas, recursos, cronograma...
6. Ejecucin. Puesta en practica de lo planificado a travs de tcnicas de intervencin social.
7. Evaluacin y seguimiento. Continuada desde el inicio de la intervencin que permita una
adaptacin constante a la situacin.
Indicadores
Son variables que intervienen o pueden intervenir, sean o no causa directa del maltrato.
Indicadores de maltrato infantil.

ABUSO FSICO

ABANDONO

ABUSO SEXUAL

NEGLIGENCIA FSICA
INDICADORES FSICOS EN EL
NIO

Sucio
Magulladuras
mordiscos

Dificultad
sentarse

para

an

Falta de higiene

Ropa interior mancha

Mal vestido

Quemaduras
Fracturas

Constante
supervisin

Heridas

Cansancio

falta

de

Dolor o picor en
genitales

Enfermedades venr
Embarazo
Lesiones abdominales

Necesidades
atendidas

mdicas

no

Mordeduras
abandono
INDICADORES
EN
EL
COMPORTAMIENTO DEL NIO
Receloso al contacto
con adultos

Participacin en actividades
delictivas

Rechazado o rechaz

Agresivo

Absentismo

Escasas relaciones
sus compaeros

Rechazo

Se queda dormido en clase

Se fuga

Actitud de miedo

Dice que no hay nadie que

le cuide

CONDUCTA DEL CUIDADOR

Ha sido objeto de maltrato en la infancia

Utiliza una disciplina severa
No da ninguna explicacin con respecto a la lesin
Parece no preocuparse por el nio
Padece trastornos psiquitricos
Abusa de alcohol y drogas
Apata /inutilidad
La vida en el hogar es catica

SERVICIOS ESPECIALIZADOS DENTRO DE LA POLTICA DE BIENESTAR SOCIAL:

ADOPCIN Y ACOGIMIENTO FAMILIAR, CENTROS DE ACOGIDA E INTERVENCIN CON
FAMILIAS.
Desde el Siglo XVII hasta hoy se ha producido una gran evolucin en materia de accin social.
La poltica de Bienestar social tiende a desarrollar sistemas de proteccin social que se concretan
en prestaciones sociales y Servicios Sociales, que actan en el individuo, familia o comunidad.
Antecedentes
1. Caridad y beneficencia
2. Asistencia Social
3. Bienestar Social
1. Caridad y beneficencia.
Desarrollado en la Edad Media, la accin social se sustentaba en la caridad de los ricos e iglesia.
Se caracterizaba por la espontaneidad. El objeto eran los indigentes y cubran la subsistencia. Los
menores eran atendidos en cuanto que no podan ser tiles en su medio social. En el Renacimiento
se supera la caridad individualizada y surge la Beneficencia Pblica desde la Iglesia.
2. Asistencia Social.
Modo de accin social no solo dirigida a pobres sino tambin a problemas sociales. Surge como
respuesta a la grave crisis social que supone la instauracin de la sociedad industrial a lo largo de
los S. XVIII y XIX. Se basa en la subsidiariedad para cubrir las necesidades bsicas.

Se establecen las primeras leyes de proteccin de la infancia. A raz de la I Guerra Mundial se

produce un cambio en la actitud de los gobiernos ante la situacin de atencin a la infancia.
3. Bienestar Social.
Hasta la dcada de los 50 no se da un verdadero cambio en los modelos de intervencin. Es a raz
de la Declaracin de los derechos del Nio cuando se produce el cambio efectivo en los modos y
sistemas de atencin a la infancia.
Actualmente el marco legislativo de atencin a la infancia es el siguiente:
- Ley 1/86 de Servicios Sociales de Castilla - La Mancha. En la que aparecen los Servicios
especializados de familia, infancia, juventud...
- Ley 5/95 de Solidaridad de Castilla - La Mancha, reconoce polticas sociales en materia de
menores.
- Ley 3/99 del menor de Castilla - La Mancha, que regula el marco de proteccin social y jurdica de
los menores.
Otros servicios especializados en menores son los siguientes que veremos a continuacin:
- Adopcin nacional e internacional.
- Acogimiento familiar
- Centros de acogida
- Intervencin familiar.
ADOPCIN
Concepto.
Se trata de un recurso de proteccin de menores destinado a ofrecer un ambiente familiar
alternativo para nios que carecen de familia o que por diversas circunstancias no pueden
permanecer en ella y se valora como imposible su retorno, establecindose como recurso ms
favorecedor para su desarrollo socioafectivo y familiar la propuesta de una medida de carcter
estable y definitivo.
Caractersticas:
- Carcter estable y definitivo
- Equiparacin en derecho con los vnculos de filiacin, eliminando los anteriores.
- A travs de resolucin judicial.
Procedimiento de adopcin:
- Informacin: los interesados tienen sesiones informativas sobre la situacin del registro de
solicitudes, caractersticas de los nios,.

- Formacin para las familias.

- Valoracin de idoneidad, valoracin social y psicolgica (buscar a la persona idnea)
Criterios para ejecutar la medida:
- Solo se promover la adopcin del menor cuando resulte inviable la permanencia o reintegracin
del menor en su familia.
- Para garantizar la plena integracin del menor en su nueva familia, se podr promover un periodo
de acogimiento familiar preadoptivo comprobando el positivo resultado del mismo.
- Reserva y confidencialidad.
- Los solicitantes no podrn realizar ningn tipo de discriminacin
- Se requerir la condicin del adoptado si es mayor de 12 aos.
- Ser mayor de 25 aos y una diferencia entre el adoptado y adoptante de 14 aos.
Adopcin internacional.
Las personas que deseen adoptar a un nio en el extranjero, deben formular la oportuna solicitud
en la Administracin Autonmica...
Las actuaciones de la administracin son:
- Recepcin, registro y tramitacin de las solicitudes
- Formacin y seleccin de los solicitantes.
- Expedicin del certificado de idoneidad.
- Seguimiento de la adopcin.
- Acreditacin, control, inspeccin y elaboracin de las directrices de actuacin de las entidades
colaboradoras en adopcin internacional.
ACOGIMIENTO FAMILIAR
Concepto.
Es un recurso que proporciona una familia alternativa a la de origen a aquellos nios y nias
adolescentes que por diversas razones no pueden convivir con la suya. El acogimiento ofrece al
nio la posibilidad de vivir durante un tiempo en un ambiente familiar en donde pueda recibir el
cuidado y la atencin y educacin que le facilite el desarrollo de su personalidad.
Existen tres tipos:
- Simple: se promueve desde la premisa que el menor regrese lo antes posible a su familia.

- Permanente: familia acogedora durante el tiempo que sea necesario hasta independencia del
nio, mayora de edad,
- Preadoptivo. Paso previo a la adopcin.
Criterios:
- Se favorecer que el menor permanezca en su propio ambiente, mejor en familia extensa.
- Dar prioridad al acogimiento familiar sobre el residencial
- Facilitar las relaciones entre el menor y familia natural, para posibilitar su integracin
- Intentar dar la guarda de todos los hermanos al mismo acogedor.
- Se mantendr por el tiempo necesario.
- Se procurar que la forma de acogimiento sea la ms adecuada.
Las familias acogedoras reciben apoyo tcnico y supervisin durante todo el proceso.
CENTROS DE ACOGIDA
Definicin.
Son dispositivos residenciales de convivencia y atencin a la infancia, con ubicacin alejada del
entorno familiar, y en donde el menor recibe, de forma inmediata, la atencin y cuidados que su
familia de origen no presta.
Se dispone de diversos tipos de centros especializados y adaptados segn las necesidades y
perfiles de los menores:
- Centros de primera acogida y valoracin: menores abandonados o maltratados con necesidades
de intervencin urgente. Cobertura de las necesidades bsicas. Estudio y evaluacin para recursos
posteriores.
- Centros de media estancia
- Centros de larga estancia
- Pisos de autonoma. Dirigido a menores tutelados de 16 a 24 aos
- Centros destinados a menores en conflicto social con alguna medida judicial por daos a terceros
(16 a 24 aos)
- Centros teraputicos, destinados a menores con problemas graves de conducta y necesidades
especiales de apoyo y atencin especializado mdica, psicolgica y social.
Las caractersticas de los centros son:
- Nmero reducido de plazas, entre 5 y 8, evitando los grandes centros residenciales.

- Se ubican en el mbito social y residencial normalizado.

INTERVENCIN FAMILIAR
El fin de estas intervenciones es posibilitar el mantenimiento de la persona en su medio habitual,
prever la desestructuracin familiar, facilitar el apoyo psico-social y procurar la normalizacin de la
persona.
Funciones
- Deteccin de las unidades familiares en situacin de riesgo social
- Estudio y diagnstico de la situacin
- Elaboracin de un pre-proyecto, definicin de objetivos y actuaciones
- Elaboracin de contratos de intervencin
- Ejecucin de compromisos
- Valoracin de los logros obtenidos
- Evaluacin continas del proceso de intervencin.
Niveles.
- Preventivo. Se trata de asegurar el normal funcionamiento del ncleo familiar, evitando mayores
desajustes de los detectados. El rol del Tcnico es de orientador.
- Educativo. Asegurar la formacin de cada miembro para generar procesos de configuracin de
personas sanas. El rol del tcnico es educativo
- Teraputico. Posibilitar la solucin de desajustes graves.
reas de intervencin con familias:
- Familiar convencional.
- Organizacin de la unidad
- Trabajo
- Educacin
- Salud.
- Vivienda
- Participacin e integracin social.
Instrumentos para la intervencin con familias:

Se definen como servicios de apoyo integral a las personas y familias, tendentes a garantizar la
autonoma de sus miembros dentro del medio habitual. Son:
- Servicio de Ayuda a domicilio, desarrollo de las tareas necesarias para mantener las condiciones
adecuadas al entorno y la persona. Van dirigidas a personas que por enfermedad o incapacidad
funcional les requieren de modo permanente o temporal.
- Servicio de Educacin familiar y apoyo psicosocial: se interviene en situaciones en que la
estabilidad de la familia est amenazada por conflictos de relacin, falta de hbitos o dificultades
de interaccin con el ambiente.
- Ayudas econmicas: apoyos puntuales para lograr la cobertura de las necesidades bsicas, as
como la adaptacin del entorno o condiciones aceptables de salubridad y seguridad.
BIBLIOGRAFA.
- Constitucin
- Cdigo civil
- Cdigo penal
- Ley 1/96 de proteccin jurdica del menor
- Ley 21/87 de 11 de noviembre de adopcin y acogimiento
- Ley 5/2000, de 12 de enero, reguladora de responsabilidad penal de los menores.
- Ley 3/86 de 16 de abril de Servicios Sociales de Castilla - La Mancha.
- Ley 5/95 , de 23 de marzo, de Solidaridad de Castilla - La Mancha
- Ley 3/99 de 31 de marzo, del menor de Castilla - La Mancha.
- www.jccm.es
Anexo I: Definiciones
Situacin de riesgo: en ellas no se justifica la separacin del ncleo familiar, y, por tanto, la
intervencin ir encaminada a eliminar de la familia los factores de riesgo que estn incidiendo
sobre ella.
Situacin de desamparo: por la gravedad de la situacin del menor, interesa su extraccin de la
familia; as, la intervencin se basar en la asuncin, por parte de entidad pblica, de la tutela y la
consiguiente suspensin de la patria potestad.
Situacin de conflicto social: Cuando el menor altera con su conducta de manera grave las pautas
de convivencia y comportamiento social generalmente aceptadas, con riesgo, al menos de causar
prejuicios a terceros.

Patria potestad: ejercicio del conjunto de derechos y deberes de los padres para cumplir las
funciones de proteccin y educacin de los hijos, as como la representacin y administracin de
sus bienes.
Tutela: acarrea la suspensin de patria potestad. Similar a ella, pero con limitaciones ya que
necesita de autorizacin judicial en algunos casos.
Guarda y custodia: satisfaccin de las necesidades bsicas, y con el desenvolvimiento en la vida
cotidiana. No incluye la representacin del menor ni la administracin de bienes. Generalmente
est implcita en el ejercicio de la patria potestad y tutela. Hay ocasiones en la que no se lleva
adecuadamente y entonces por solicitud de padres o bien por decisin judicial, lo lleva a cabo una
entidad titular o una persona fsica.
Desamparo: en el anlisis de la situacin del menor, se valora que la situacin es extrema y que
existe un inadecuado ejercicio de los deberes de proteccin hacia el menor; se decide apartar al
menor del mbito familiar.
Proteccin del menor. Comprende el conjunto de medidas y actuaciones destinadas a prevenir e
intervenir en situaciones de riesgo, desamparo y conflicto en que el mismo puede verse
involucrado, tendente a garantizar su desarrollo integral y a promover una vida familiar
normalizada, primando, en todo caso, el inters del menor.