LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2015:

DISPOSICIONES DE CARCTER LABORAL Y PREVISIONAL

Martes, 09 de diciembre de 2014 03:29 p.m.
El 04 de Diciembre del ao en curso se ha publicado en el Diario
Oficial El Peruano, la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para
el Ao Fiscal 2015 Ley N 30281. En dicha norma presupuestal
anual, no slo se contempla el abono de asignaciones, bonificaciones
y beneficios; sino tambin se establecen determinados porcentajes
para el nombramiento de personal del sector pblico. A continuacin,
veamos los temas ms importantes en nuestra opinin en materia
laboral y previsional, contenidos en la ley sealada.
1.Aguinaldos, Gratificaciones y Escolaridad:
1.1.- i).- Los funcionarios y servidores nombrados y contratados
bajo el rgimen del Decreto Legislativo N 276 [Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico] y la
Ley N 29944 [Ley de Reforma Magisterial]; obreros permanentes y
eventuales del Sector Pblico; el personal de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional del Per. ii).- Los pensionistas a cargo del
Estado comprendidos en los regmenes de la Ley N 15117 [miembros
del Poder judicial] Decreto Ley N 19846 [Rgimen Militar Policial],
Decreto Ley N 20530 [pensionistas no comprendidos en el Decreto Ley
N 19990], Decreto Supremo N 051-88-PCM [Funcionarios, Servidores,
Alcaldes, Gobernadores; vctimas de accidentes, actos de terrorismo
y narcotrfico], y la Ley N 28091 [Servicio diplomtico]; percibirn
en el Ao Fiscal 2015:
a).Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad.- se incluyen en
la planilla de pagos correspondientes a los meses de julio y
diciembre, respectivamente; cuyos montos ascienden [cada uno] hasta
la suma de TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS [S/. 300.00].
b).Bonificacin por Escolaridad.- se incluye en la planilla
de pagos correspondiente al mes de enero y cuyo monto asciende hasta
la suma CUATROCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES [S/. 400.00].
1.2.Gratificaciones.- Fiestas Patrias y por Fiestas de Navidad,
para los trabajadores de las entidades pblicas sujetos al rgimen
laboral de la actividad privada, equivalente a una remuneracin
mensual que perciben.
1.3.Aguinaldos.-Para los trabajadores contratados bajo la
modalidad
contractual
laboral
especial
de
CAS
[Contrato
Administrativo de Servicios], la suma de TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS
[S/. 300.00].
2.Medidas en materia de personal.
2.1.Incorporacin en la Carrera Especial Pblica Penitenciaria,
de hasta el 100% del personal del INPE sujeto al Rgimen Pblico del
Decreto Legislativo N 276, que se encuentran comprendidos en la Ley
N 29709 [Ley de la carrera especial pblica penitenciaria].

2.2.Nombramiento de hasta el 20% de la PEA definida a la fecha

de vigencia del Decreto Legislativo N 1153 [13 de septiembre del
2013], de los profesionales de la salud y de los tcnicos y
auxiliares asistenciales de la salud del Ministerio de Salud,
organismos pblicos y las unidades ejecutoras de salud de los
Gobiernos Regionales, y las Asociaciones de Comunidades Campesinas
Laborales [CLAS].
3.Incentivo por desempeo escolar.
Autorizan al Ministerio de Educacin y a los Gobiernos Regionales a
continuar otorgando el Bono de Incentivo al desempeo escolar hasta
el 31 de diciembre del 2016.
4.Incentivo para la incorporacin de profesores a la carrera
pblica magisterial.
Autorizan al Ministerio de Educacin a otorgar un bono a favor de
los profesores que ingresen a la Carrera Publica Magisterial ocupando
el tercio superior en el orden final de mritos de los concursos
pblicos de nombramiento convocados por el Ministerio de Educacin.
Asimismo, el monto del bono asciende a la suma de S/. 18,00.00 nuevos
soles, y se otorgar por nica vez y su pago se realizara en tres
cuotas anuales de S/. 6,000.00 nuevos soles cada una.
5.Implementacin del Decreto Legislativo N 1153.
Autorizan al Ministerio de Salud a realizar modificaciones
presupuestales por la suma de S/. 29.000.000.00 nuevos soles para el
financiamiento y continuidad de las acciones en implementacin en el
marco del Decreto Legislativo N 1153 [poltica integral de
compensaciones y entregas econmicas del personal de la salud al
servicio del Estado].
6.Pago de bonificacin del D.U. N 037-94, sin sentencia
judicial, y desactivacin del fondo 037-94..
Autorizan al Ministerio de Economa y Finanzas a transferir hasta
S/. 50.000.000.00 nuevos soles, de la reserva de contingencia al
fondo D.U N 037-94, con la finalidad de continuar con el pago de
los devengados en el marco de la Ley N 29702 y modificatoria [Ley
que dispone el pago de la bonificacin del Decreto de Urgencia N
037-94 sin sentencia judicial]. Adems, a partir del ao fiscal 2015
el pago del monto devengado de la bonificacin del Decreto de
Urgencia N 037-94 en el marco de la Ley N 29702 est a cargo de
los pliegos presupuestales respectivos. Por ltimo, se establece la
desactivacin del fondo DU 037-94.
7.Transferencia financiera a favor de la CPMP.
Incorporacin en los presupuestos del Ministerio de Defensa y del
Ministerio, en la suma de S/. 759.754.000.00, los cuales sern
transferidos a favor de la Caja de Pensiones Militar Policial, para
ser destinados exclusivamente al pago de obligaciones previsionales
a cargo de la citada Caja de Pensiones.
8.Prorroga de vigencia del Decreto de Urgencia N 040-2011.

Prrroga hasta el 31 de diciembre del 2015 o hasta que se implemente

el rgimen de la Ley del Servicio Civil, la vigencia del Decreto de
Urgencia N 040-2011 [Asignacin especial mensual de S/. 400.00 para
el personal civil administrativo del Ministerio de Defensa y
Ministerio
del
Interior],
incluyndose
al
personal
civil
administrativo en actividad que presta servicios en el pliego Oficina
Nacional de Gobierno Interior, comprendidos en el Rgimen laboral
del Decreto Legislativo N 276. Dicha asignacin se abona en forma
mensual y no tiene naturaleza remunerativa ni pensionable, tampoco
est afecta a cargas sociales.
9.SUNAFIL
Para la implementacin de la Superintendencia Nacional de
Fiscalizacin Laboral [SUNAFIL], se prorroga hasta el 31 de diciembre
del 2015 lo previsto en la primera [transferencia de funciones], y
cuarta [implementacin de la sunafil a nivel nacional] disposicin
completara final de la Ley N 29981, por la cual se cre la sunafil.
10.Contrato de Prestacin de Servicios en el Exterior.
Creacin del contrato de prestacin de servicios en el exterior, el
cual tiene por objeto permitir la contratacin de personal que resida
en el exterior para los rganos del Servicio Exterior del Ministerio
de Relaciones Exteriores y para las agregaduras de las Fuerzas
Armadas. El personal contratado bajo la modalidad sealada no se
considera como servicios personales ni servicio civil.
11.Poltica de ingresos del personal en actividad del Servicio
Diplomtico de la Repblica.
La poltica de ingresos se encuentra conformada por: a).Remuneracin por categora del SDR, b).- Bonificacin por trabajo
efectivo al cargo, c).- Bonificacin por condiciones especiales de
prestacin de servicios, d).- Asignacin por servicios en el
exterior, e).- Aguinaldos por fiestas patrias y navidad, y f).Compensacin por tiempo de servicios [CTS]. Los conceptos b, c, y d;
no tienen carcter remunerativo ni pensionable, no estn sujetas a
cargas sociales, ni constituyen base de clculo para la CTS, ni
aguinaldos.
12.Prrroga de vigencia de la disposicin final del Decreto de
Urgencia N 009-2012.
Prorrogan hasta el 31 de diciembre del 2014, el encargo excepcional
a la Oficina de Normalizacin Previsional, de la administracin del
pago del beneficio complementario creado por la Ley N 29741 [Ley
que crea el fondo complementario de jubilacin minera, metalrgica
y siderrgica].
13.Bonificacin extraordinaria de S/. 30.00 nuevos soles
mensuales para pensionistas del Decreto Ley N 19990, seguir
abonndose.
Prrroga de la vigencia de lo dispuesto por el Decreto de Urgencia
de Urgencia N 074-2010, esto es, de la bonificacin extraordinaria

que se viene abonando en forma mensual en la suma de S/. 30.00 nuevos

soles, para los pensionistas comprendidos en el Decreto Ley N 19990.
Cabe agregar que dicha bonificacin se otorga a los pensionistas de
jubilacin, invalidez, orfandad, viudez y de ascendientes; que hayan
tenido pensin definitiva al 31 de diciembre del 2010, y que cuenten
con 65 aos o ms de edad a dicha fecha.
14.Monto mnimo de pensin de viudez del Decreto Ley N 19990
y de la pensin de vejez de la Ley N 13640, tendrn carcter
permanente
A travs del Decreto de Urgencia N 002-2014, se estableci como
monto mnimo de la pensin de viudez comprendida en el Decreto Ley
N 19990, la suma de S/. 350.00 nuevos soles. Adems, se estableci
como monto mnimo para los pensionistas de vejez comprendida en la
Ley N 13640, la suma de S/. 415.00 nuevos soles. Dichos montos
sealados seguirn otorgndose en forma permanente.
15.Vigencia permanente de la forma de determinacin de subsidios
para policas y militares.
Mediante el Decreto de Urgencia N 002-2014, se estableci la forma
de determinacin de los montos de los subsidios, pstumo y por
invalidez; previstos por el artculo 15 del Decreto Legislativo N
1132 [aprueban la nueva estructura de ingresos aplicable al personal
militar de las Fuerzas Armadas y policial de la Polica Nacional del
Per], a que se refieren las bonificaciones de los literales a), b)
o c) del artculo 8 del Decreto Legislativo N 1132, se considera
como grado mnimo, para dicho efecto, el de Teniente Coronel o su
equivalente para los oficiales, y para los suboficiales y personal
de tropa el grado de Tcnico de Primera o su equivalente. Siendo que
dicha forma de determinacin ser de vigencia permanente.
16.Complemento retributivo a favor de los pensionistas del
Decreto Ley N 18846.
Autorizan el otorgamiento de un complemento retributivo de carcter
no pensionable para los pensionistas del Decreto Ley N 18846 [Seguro
de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales] que perciben
una pensin mensual inferior de S/. 370.00 nuevos soles. Dicho
complemento retributivo equivale a la diferencia entre el monto de
la pensin mensual del pensionista y la suma de S/. 370.00 nuevos
soles, y tendr carcter permanente.

SEORES OFICINA DE NORMALIZACIN PREVISIONAL.

(NOMBRE DEL ADMINISTRADO), con DNI (), sealando domicilio para
notificaciones en (indicar el de su casa u otra direccin que le
facilite enterarse de su procedimiento); a UD., respetuosamente,
digo:
Expresin concreta de lo pedido.
En mi calidad de beneficiario de pensin de jubilacin, solicito se
me otorgue la bonificacin mensual por cumplir 80 aos conforme lo
establece el artculo 1 de la Ley 26769.
Fundamentos de mi pedido.
1. El Artculo 1 de la Ley 26769 establece que Ratifcase que los
pensionistas de vejez y jubilacin del Sistema Nacional de Pensiones
del rgimen del Decreto Ley N 19990 que cuenten con 80 o ms aos
de edad, tienen derecho a percibir una bonificacin mensual del 25%
de su pensin, la que se calcular sobre el monto de la pensin total
que el beneficiario hubiere estado percibiendo en la fecha en que
cumpla 80 aos de edad.
2. Por Resolucin () se me ha otorgado pensin de jubilacin.
3. Conforme al Acta de nacimiento y Documento Nacional de Identidad
acredito que a la fecha tengo 80 aos de edad cumplidos, por lo que
corresponde se aplique la ley indicada.
Medios probatorios y anexos.
1-A Copia simple legible de mi Documento Nacional de Identidad.
1-B Resolucin que me otorga pensin de jubilacin.
1-C Acta de Nacimiento
POR LO EXPUESTO:
A UD. pido acceder a mi pedido.

PENSIN DE JUBILADOS DE LEY N 20530 AUMENT EN S/. 27

Unos 180 mil pensionistas se vern beneficiados con un incremento de S/. 27 que segn
el Poder Ejecutivo dispuso a las pensiones percibidas por los beneficiarios del rgimen
del Decreto Ley N 20530, a partir de enero del 2014, que hayan cumplido 65 aos o
ms de edad al 31 de diciembre del 2013.
Para tales fines los pensionistas beneficiados debern percibir una pensin cuyo valor
anualizado no exceda el importe de 28 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), es decir,
S/. 106.400.
En ningn caso el valor anualizado de las pensiones despus de efectuado el reajuste,
que se define como la suma de las pensiones reajustadas, pensiones adicionales,
gratificaciones o aguinaldos, bonificacin por escolaridad y cualquier otro concepto que
sea puesto a disposicin del pensionista en el ao, podr superar el tope de 28 UIT al
ao. Asimismo, en caso de percibirse ms de una pensin, el reajuste se har sobre la
pensin de mayor monto.
Para tales efectos, el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) autoriz una
transferencia de partidas en el Presupuesto del sector pblico para el Ao Fiscal 2014
hasta por la suma de S/. 55 millones 629 mil 18 para atender el financiamiento del
reajuste de las pensiones.
Este ajuste de S/. 27 se hace teniendo en cuenta las variaciones en el costo de vida anual
y la capacidad financiera del Estado. Adems, que el INEI public el porcentaje de
inflacin anual acumulada a diciembre del 2013 (2,86%).
Segn el inciso 4 de la Ley N 28449 dispone que las pensiones, percibidas por
beneficiarios que hayan cumplido 65 aos o ms de edad y cuyo valor no exceda el
importe de dos UIT, vigente en cada oportunidad (S/.7,600.00), sern reajustadas al
inicio de cada ao.
Si es que no tienen recursos
Segn el Decreto Supremo, publicado ayer, se seala que en el caso de las entidades
que no perciben recursos del Tesoro Pblico para el pago de pensiones, el gasto que
irrogue la aplicacin de este reajuste ser financiado.
Los pensionistas que integran esta Ley N 20530 son ex funcionarios del Estado que
como recompensa reciben dicho beneficio por los servicios prestados. Con el tiempo se
fueron integrando a algunos trabajadores como del Banco de la Nacin, Petroper,
magistrados, entre otros.