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RESOLUO SSP N 781 DE 08 DE AGOSTO DE 2005

Alterada pela RESOLUO SESEG N 78 DE SETEMBRO DE 2007.


O SECRETRIO DE ESTADO DE SEGURANA, no uso de suas atribuies
constitucionais e legais,
Considerando:
- que a instalao paulatina dos Conselhos Comunitrios de Segurana CCS, neste
Estado, com participao da sociedade nas aes governamentais, especialmente, na
rea da Segurana Pblica, requer obedincia estrita s normas reitoras dos precitados
colegiados;
- em conseqncia, a necessidade de adequar e revogar algumas disposies da
Resoluo SESEG N 781, de 08 de agosto de 2005, a qual dispe sobre as regras
aplicveis queles conselhos, em pronta resposta s modificaes e inovaes
demandadas pela sociedade em geral,
RESOLVE:

REGULAMENTO DOS CONSELHOS COMUNITRIOS DE SEGURANA

SEO I - DOS CONSELHOS COMUNITRIOS DE SEGURANA

Artigo 1- Os Conselhos Comunitrios de Segurana - CCS, previstos no Capitulo


6, do Anexo II, da Resoluo SSP N 263, de 27/07/1999, reger-se-o por este
Regulamento.
Artigo 2- Os CCS tm carter consultivo e so vinculados s diretrizes emanadas
da Secretaria de Segurana Pblica (SSP/RJ) e do Instituto de Segurana Pblica (ISP).
Artigo 3 - O Diretor-Presidente do ISP designar o Coordenador dos CCS, que
ter como funo precpua integrar as atividades realizadas pelos Conselhos.
Artigo 4- Os CCS tero como finalidades:
I Aproximar as instituies policiais da comunidade e as comunidades da polcia,
restaurando suas imagens, restituindo-lhes credibilidade e transmitindo mais confiana e
sentimento de segurana populao;

II Aprimorar o controle da criminalidade atravs do apoio daqueles que convivem


mais de perto com os problemas no cotidiano;
III Elevar o grau de entendimento da comunidade sobre a complexidade dos
problemas relacionados segurana pblica, auxiliando assim a esclarecer populao o
papel de cada instituio na busca de solues;
IV Discutir com os Delegados Titulares das Unidades de Polcia Administrativa
Judiciria e Comandantes dos Batalhes de Polcia Militar, ou seus representantes, a
definio de prioridades na segurana pblica, na rea de atuao do CCS;
V Promover programas de instruo e divulgao de aes de autodefesa s
comunidades, inclusive estabelecendo parcerias, visando projetos e campanhas
educativas para a reduo da violncia interpessoal;
VI Programar eventos comunitrios que fortaleam os vnculos da comunidade
com as organizaes policiais e que destaquem o valor da integrao de esforos no
desenvolvimento de aes preventivas;
VII Promover a integrao com as demais instituies, pblicas e privadas, cujas
atividades tenham influncia na segurana pblica;
VIII - Colaborar na identificao das deficincias de instalaes fsicas,
equipamentos, armamentos, viaturas e na implementao de estratgias de segurana.

SEO II - DA ESTRUTURA

Artigo 5 - A Diretoria dos CCS dever contar com a seguinte estrutura mnima:

I - Dos membros natos:


a) Representao da polcia ostensiva, da rea Integrada de Segurana Pblica AISP.
b) Representao da polcia judiciria, da rea Integrada de Segurana Pblica AISP.

1 - A representao da polcia ostensiva ser atribuio do Comandante da


organizao policial militar, at o nvel de Peloto, responsvel pela rea abrangida pelo
CCS.
2 - A representao da polcia judiciria ser composta pelos Delegados
Titulares, responsveis pela rea abrangida pelo CCS.
3 - Os membros natos devero atuar em colegiado, decidindo, sempre que
possvel em consenso.
4 - Em caso de divergncia tcnica entre os membros natos, o fato ser levado
aos superiores hierrquicos dos mesmos, para deciso, salvo em caso urgente, quando o
fato poder ser levado diretamente deciso do Coordenador.

II Dos membros efetivos:


a) Presidente.
b) Vice-Presidente.
c) 1 Secretrio.
d) 2 Secretrio.
e) Diretor Social e de Assuntos Comunitrios
1- A estrutura mnima da Diretoria poder ser ampliada conforme as
peculiaridades do CCS, mediante parecer favorvel dos membros natos, inclusive pela
criao de grupos de trabalho, de carter temporrio, por iniciativa do Presidente.
2 - As funes de secretaria podero, excepcionalmente, ser acumuladas por
um nico membro.
3- As funes desempenhadas no CCS no sero remuneradas,
consubstanciadas numa prestao de servio voluntrio, em benefcio da comunidade.
Artigo 6 - O CCS contar com uma Comisso de tica composta por trs
membros efetivos, designados pelo Presidente, conforme o previsto neste Regulamento.
Artigo 7 - A composio dos CCS deve observar as seguintes vedaes:

I - Os membros da Comisso de tica no podero acumular outros cargos no


CCS;
II - Os membros natos no exercero outro cargo de Diretoria no CCS, nem
ocuparo cargo na Comisso de tica.
Artigo 8 - Os Conselhos podero organizar Ncleos de Ao Local, que
representaro, no CCS, os interesses peculiares aos respectivos bairros ou comunidades.
Pargrafo nico - Os ncleos a que se refere o caput, orientaro as pessoas da
comunidade sobre o encaminhamento de suas sugestes e reivindicaes relativas
segurana, bem como, podero identificar assuntos de interesse coletivo para a
elaborao de campanhas de preveno pelo CCS.

SEO III - DA FORMAO

Artigo 9 - Em caso de inexistncia ou inatividade de CCS na respectiva rea,


caber aos membros natos identificar e convidar representantes da sociedade civil para a
sua implantao nos termos deste Regulamento, ou reativao, indicando a diretoria at o
ms de julho subseqente, quando ocorrero eleies nos termos da Seo VIII.
Artigo 9 - Em caso de inexistncia ou inatividade de CCS, na respectiva rea,
caber aos membros natos convocar reunio, e, mediante deliberao consignada em
ata, identificar e convidar representantes da sociedade civil para sua implementao, nos
termos deste regulamento, ou reativao. Alterado pela RESOLUO SESEG N 78 DE
20 DE SETEMBRO DE 2007.
1 - A primeira Diretoria, uma vez empossada, instruir processo para formalizar
a criao do CCS, nos termos do caput deste artigo.
2 - Transcorridos 120 dias sem que o CCS realize reunio ordinria, ou sendo a
mesma suspensa por falta de quorum, nos termos do 2 do artigo 32, aplicar-se- o
disposto no caput deste artigo.
3 - Os CCS sero considerados reativados a partir da expedio de ofcio pelo
Coordenador, homologando a ata de reincio dos trabalhos do respectivo Conselho.
Artigo 10 - Os CCS sero considerados criados a partir da homologao da
Coordenao dos CCS.

Artigo 11 - Cada CCS dever aprovar o seu Regimento Interno com base neste
Regulamento.
Artigo 12 - A aprovao, alterao ou emenda do Regimento Interno do respectivo
CCS dar-se- em reunio ordinria do Conselho, em que haja quorum, pelo voto da
maioria dos membros efetivos presentes.
Pargrafo nico - A aprovao, alterao ou emenda de que trata o caput deste
artigo no poder ser submetida votao, a menos que se tenha comunicado a todos os
membros efetivos do CCS, com pelo menos dez dias de antecedncia. Essa comunicao
deve conter a data, o horrio e o local da reunio, bem como as propostas que sero
discutidas.
Artigo 13 - O CCS poder ser dissolvido, por votao de maioria de dois teros de
seus membros efetivos, em reunio extraordinria convocada pelo presidente e membros
natos. A convocao deve ocorrer pelo menos dez dias antes da data da reunio.

SEO IV - DOS SMBOLOS E DA DENOMINAO

Artigo 14 - Cada CCS ter por denominao a da rea Integrada de Segurana


Pblica (AISP) ou a rea geogrfica (Municpio, bairro ou bairros) que circunscriciona,
escolhido tal nome em reunio ordinria na data de sua criao.
Artigo 15 - Os CCS sero identificados publicamente por seu nome e logotipo,
sendo vedado:
I - Associar-se o nome ou o logotipo do CCS a outras organizaes, ou utiliz-los
com fins comerciais.
II - Associar-se o nome ou o logotipo do CCS a smbolos de uso exclusivo do
poder pblico, especialmente o Braso do Estado do Rio de Janeiro.
III - Facultar o uso do nome ou do logotipo do CCS a quem no seja membro nato
ou efetivo do respectivo Conselho, para que se apresente em pblico como seu
integrante.
Artigo 16 - O uso indevido do nome CCS, ou a deliberada tentativa de uso de
nome ou smbolo semelhante, no intuito de confundir autoridades ou a comunidade,
ensejar as medidas legais pertinentes contra os autores da infrao.

SEO V - DAS COMPETNCIAS

Artigo 17 - Compete aos membros natos:


I - Representar a Secretaria de Segurana Pblica no respectivo CCS.
II - Identificar e convidar os representantes da sociedade civil, atuantes na
comunidade, para a implantao ou reativao do Conselho, indicando a diretoria para
exercer o primeiro mandato, nos termos do artigo 9, caput.
III Divulgar aos demais membros e participantes das reunies:
a) Os dados estatsticos relativos rea do CCS, em especial, sobre a variao
dos ndices de criminalidade da rea;
b) Informar as medidas adotadas pelas organizaes policiais, para oferecer grau
mais elevado de segurana comunidade.
IV Identificar as prioridades da atuao policial, juntamente com os
representantes da comunidade da rea geogrfica do CCS.
V - Incentivar ou promover palestras e encontros, objetivando orientao e
qualificao dos membros dos CCS.
VI Estimular o CCS na formulao e veiculao de campanhas educativas
dirigidas comunidade, visando aumentar seu grau de autoproteo e inibir infraes e
acidentes evitveis, que possam trazer prejuzo s pessoas e ao patrimnio.
VII - Motivar o trabalho conjunto da comunidade, Polcia e demais setores do
Governo, para combater causas que gerem a criminalidade.
VIII - Articular a comunidade e os rgos pblicos para a correo de fatores que
afetem a segurana pblica.
IX - Encaminhar aos superiores hierrquicos cpias das atas de reunio do CCS
para o acompanhamento de suas atividades.
X - Dirigir os trabalhos eleitorais do respectivo CCS.
XI - Certificar-se dos bons antecedentes de quem pleiteie tornar-se membro efetivo
do respectivo CCS, nos termos do art. 25, IV.

XI Certificar-se dos antecedentes do interessado em tornar-se membro efetivo


do respectivo CCS, nos termos do art. 25, IV, atravs do SARQ/POLINTER, do
Departamento de Polcia Especializada, da Chefia da Polcia Civil deste Estado. Alterado
pela RESOLUO SESEG N 78 DE 20 DE SETEMBRO DE 2007.
XII - Tratar, e exigir que todos tratem, com urbanidade, respeito e tolerncia as
pessoas presentes s reunies do CCS.
XIII Fortalecer o princpio de transparncia nas relaes da polcia com a
comunidade, oferecendo quaisquer explicaes solicitadas pelo CCS acerca do servio
policial, admitindo-se invocar sigilo sobre as informaes reservadas que a legislao
assim classificar.
XIV - Vetar candidato a cargo eletivo no CCS, cuja vida pregressa no o
recomende para concorrer ao exerccio do cargo pretendido, nos termos das Sees VII e
VIII.
XVI - Zelar pela preservao da tica no CCS, auxiliando o Presidente a
desempenhar as funes que lhe so atribudas pelo artigo 18, IX e pela Seo XII deste
regulamento, podendo, inclusive, tomar conhecimento de toda a documentao, mesmo
reservada, referente ao assunto, em arquivo no CCS.
Artigo 18 - Compete ao Presidente:
I - Fixar e difundir, de comum acordo com os membros natos, o calendrio anual
das reunies ordinrias, estipulando data, horrio e local, no incio de cada exerccio.
II - Presidir as reunies do CCS segundo pauta-padro elaborada nos termos do
artigo 33.
III Prestar contas anualmente, em seo ordinria, das aes planejadas para o
exerccio anterior, as aes que foram efetivamente realizadas e os bices encontrados,
formalizando em relatrio a ser encaminhado ao Instituto de Segurana Pblica.
IV - Convocar, de comum acordo com os membros natos, as reunies
extraordinrias e as eleies.
V - Nomear e exonerar os membros que comporo a Diretoria, exceto o VicePresidente e os membros natos, observado o previsto no artigo 30, 15.
VI - Representar o CCS judicial e extrajudicialmente.

VII - Apresentar s autoridades competentes as sugestes e reivindicaes


levantadas em reunio, desde que no sejam de competncia dos membros natos.
VIII - Difundir publicaes recebidas do Coordenador dos CCS e outras de
interesse do Conselho e da comunidade.
IX - Zelar pela preservao da tica do respectivo CCS, nos termos da Seo XII,
podendo, inclusive, tomar conhecimento de toda a documentao, mesmo reservada,
referente ao assunto, em arquivo no CCS.
X - Representar o CCS em atos oficiais e em reunies com a comunidade.
XI - Promover o aprimoramento tcnico dos membros do Conselho.
XII - Identificar e convidar, em conjunto com os membros natos, os lderes
comunitrios da rea circunscricionada a participarem do CCS.
XIII - Criar grupos de trabalho de carter temporrio, dirigidos pelo VicePresidente.
XIV - Prestar esclarecimentos a pessoas da comunidade sobre questes dirigidas
ao CCS.
XV - No permitir que denncias, que possam trazer risco pessoa de seu autor
ou a terceiro, sejam formuladas em pblico, durante a reunio do CCS.
XVI - Zelar para que todas as pessoas regularmente inscritas possam fazer uso da
palavra em reunio, por tempo certo, sem que sejam cerceadas em sua liberdade de
expresso e de opinio.
XVII - Abster-se de usar as vantagens de seu cargo para pugnar por sua reeleio
ou para favorecer ou prejudicar candidatura de outrem.
XVIII - Convidar, mediante prvio entendimento com os membros natos,
autoridades, palestrantes e outros visitantes ilustres a participarem de reunies ou usarem
da palavra em reunies do CCS.
XIX - Zelar pela ordem e civilidade das reunies, concedendo e cassando a
palavra e fazendo retirar-se do recinto as pessoas que perturbem o andamento dos
trabalhos ou possam trazer risco aos freqentadores do CCS, nos termos do artigo 41,
XVII.

XX - Retirar do recinto da reunio o ex-membro que tenha sido excludo de CCS


por violao das normas regimentais, nos termos do artigo 42, III.
XXI - Enquadrar o CCS nas exigncias legais e fiscais das reas federal, estadual
e municipal.
XXII - Delegar atribuies que no sejam de sua exclusiva competncia.
Artigo 19 - Compete ao Vice-Presidente:
I - Assessorar o Presidente, executar as competncias que lhe forem delegadas
pelo Presidente e substitu-lo em suas faltas e impedimentos.
II - Coordenar a redao do Plano de Metas do CCS, acompanhando seus
resultados.
III - Presidir os grupos de trabalho que forem criados pelo Presidente, nos termos
do artigo 18, XIII, designando os relatores.
Artigo 20 - Ao 1 Secretrio compete:
I - Secretariar as reunies do CCS, lavrando as respectivas atas ou digitando-as,
assinando-as e colhendo as assinaturas que lhes devam ser apostas, remetendo cpias
devidamente protocoladas ao Coordenador e aos membros natos.
II - Conferir a correspondncia, assinando-a juntamente com o Presidente e
providenciar sua remessa, devidamente protocolada.
III - Manter os documentos do CCS sob sua guarda e organizao, transferindo-os
ao seu sucessor.
IV - Confiar os documentos do CCS guarda dos membros natos, 30 dias antes
das eleies da Diretoria do respectivo Conselho, nos termos do 19 do artigo 30.
V - Manter cadastro dos membros efetivos do CCS, o qual somente poder ser
consultado por membros da Diretoria e da Comisso de tica do respectivo Conselho, ou
por requisio do Coordenador, sendo que as informaes de carter pessoal, que digam
respeito vida privada e intimidade do cadastrado, somente podero ser fornecidas a
terceiros com autorizao expressa do identificado, nos termos do artigo 5, X, da
Constituio Federal.

VI - Preparar a pauta das reunies, submetendo-a previamente ao presidente e


membros natos, para aprovao.
VII - Remeter ao Coordenador, o mais breve possvel, fichas de cadastro de
incluso, excluso ou alterao de membros efetivos do CCS, para atualizao das
informaes existentes na Coordenao.
VIII - Delegar ao 2 Secretrio as atribuies que no sejam de sua exclusiva
competncia.
Artigo 21 - Ao 2 Secretrio compete:
I - Substituir o 1 Secretrio em suas faltas ou impedimentos.
II - Registrar a presena dos participantes.
III - Redigir a correspondncia, encaminhando-a, para conferncia, assinatura e
expedio, ao 1 Secretrio.
Artigo 22 - Ao Diretor Social e de Assuntos Comunitrios compete:
I - Responsabilizar-se pelas atividades sociais e de assuntos comunitrios
programadas pelo CCS.
II - Zelar pela ordem e higiene do local de reunies.
III - Programar e administrar a difuso de mensagens e de campanhas do CCS
comunidade.
IV - Manter sob sua guarda os objetos de propriedade do CCS, utilizados para
adornar e equipar locais de reunio.
V - Contatar responsveis e adotar providncias para reservar locais que se
pretenda utilizar para evento do CCS.
VI - Desenvolver estratgias para captar novos membros efetivos e para manter os
membros atuais do CCS.
VII - Planejar, coordenar e proferir palestras em escolas, associaes,
condomnios e outros locais de concentrao de pblico, abordando estratgias de
segurana para a comunidade e o valor da participao comunitria nas questes da
segurana pblica.

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VIII - Planejar e coordenar pesquisas de opinio junto comunidade, de interesse


do CCS, e sob a orientao do ISP.
IX - Recepcionar, acompanhar e apoiar membros de outros CCS e demais
convidados a participar das reunies.
X - Planejar eventos e programas destinados a estreitar os laos de cooperao
entre os membros da comunidade, desde que autorizado pelo Presidente do CCS.
XI - Incumbir-se do cerimonial do CCS.
Artigo 23 - O CCS ter sua transparncia assegurada pela atuao da Comisso
de tica.
Pargrafo nico - Comisso de tica compete:
I - Apurar, por iniciativa do Presidente do respectivo CCS, as infraes atribudas a
membros efetivos e da Diretoria, exceto as atribudas aos membros natos e da prpria
Comisso.
II - Opinar pela penalidade cabvel de acordo com o preconizado no artigo 42
deste Regulamento, quando forem procedentes as acusaes.
III - Propor ao Presidente do respectivo CCS a interpretao de normas legais
sobre os CCS, mediante consulta.

SEO VI - DA REA DE ATUAO


Artigo 24 - A rea de atuao do CCS ser ordinariamente:
I A da rea Integrada de Segurana Pblica, quando ela corresponder:
a) A rea de um municpio.
b) A parte da rea dele (distrito, regio administrativa ou bairro).
II - A rea do respectivo Municpio, caso a rea Integrada de Segurana Pblica
seja responsvel por mais de um municpio; ou

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III - Excepcionalmente, a rea geogrfica resultante do desmembramento ou fuso


daquelas definidas nos incisos I ou II, por iniciativa fundamentada da comunidade,
parecer favorvel dos membros natos e homologao do Coordenador.

SEO VII - DOS MEMBROS EFETIVOS E PARTICIPANTES


SUBSEO I - DAS CONDIES PARA SER MEMBRO
Artigo 25 - As condies para ser membro efetivo so:
I - Ser voluntrio.
II - Ter idade mnima de 18 anos.
III - Residir, trabalhar ou estudar na rea de circunscrio do CCS, ou em
circunscrio vizinha, que ainda no possua CCS organizado, enquanto perdurar tal
carncia.
IV - No registrar antecedentes criminais.
V - Ser representante de organizaes que atuem na rea do CCS, a saber: dos
poderes pblicos; das entidades associativas; dos clubes de servio; da imprensa; de
instituies religiosas ou de ensino, organizaes de indstria, comrcio ou de prestao
de servios.
VI - Ser membro da comunidade, ainda que no representante de organizao
prevista no inciso anterior, desde que formalmente convidado pela Diretoria do CCS.
VI Ser membro da comunidade, ainda que no representante de organizao
prevista no inciso anterior, desde que seja membro participante, tendo freqentado no
mnimo 50% das reunies. Alterado pela RESOLUO SESEG N 78 DE 20 DE
SETEMBRO DE 2007.
VII - Firmar compromisso de fiel observncia s normas reguladoras dos CCS.
1 - O nome do candidato ser comunicado, em reunio ordinria, a todos os
presentes. Caso alguma pessoa saiba de fato que possa desabonar o candidato, far
comunicao Diretoria, em carter reservado, que apurar a procedncia da
comunicao.

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2 - O participante do CCS tornar-se- membro efetivo no momento em que sua


ficha de inscrio for aprovada pela Diretoria.
REVOGADO PELA RESOLUO SESEG N 78 DE 20 DE SETEMBRO DE 2007.
3 - Sero excludos os membros efetivos que deixarem de comparecer,
injustificadamente, a trs reunies ordinrias consecutivas ou a cinco alternadas, no
perodo de um ano, admitindo-se abono anual de, no mximo, duas faltas, a critrio da
Diretoria.
4 - A participao como membro efetivo de pessoa investida em mandato
pblico deve ser admitida, observando-se o disposto no inciso X do artigo 41.
5 - No caso previsto no inciso VI deste artigo, o convite da Diretoria dever ser
referendado por um grupo de moradores, atravs de um abaixo-assinado.
Artigo 26 - Toda pessoa, presente reunio de CCS do qual no seja membro
nato ou efetivo, ser chamada de membro participante.
Pargrafo nico - A Diretoria do CCS poder convidar adolescentes a cooperar
com o Conselho como membros participantes.
Artigo 27 - A participao da pessoa, como membro efetivo, dever restringir-se a
um CCS, o que no a impedir de comparecer a reunies de outros Conselhos, como
membro participante.

SUBSEO II - DOS DIREITOS DOS MEMBROS

Artigo 28 - So direitos do membro efetivo:


I - Votar e ser votado para os cargos de Diretoria e exonerar-se, a pedido, de
cargo que nela exera.
II Atuar em grupos de trabalho, e deles exonerar-se, a pedido, observando-se o
disposto neste Regulamento.
III - Propor a admisso ou readmisso de membros efetivos e levar ao
conhecimento da Diretoria fatos que incompatibilizem candidatos ao ingresso ou
reingresso a se efetivarem como membros do CCS.
IV - Desligar-se e requerer readmisso ao CCS.

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Artigo 29 - So direitos dos membros participantes:


I - Tomar parte nas reunies e fazer uso da palavra, mediante prvia inscrio.
II - Propor Diretoria quaisquer medidas que julgar convenientes aos interesses
comunitrios de segurana.
III - Freqentar as reunies e a sede do CCS.
IV - Comunicar infrao regimental a quem de direito.

SEO VIII - DAS ELEIES


Artigo 30 - As eleies se realizam anualmente, no ms de julho, sob a presidncia
e responsabilidade solidria dos membros natos, podendo dar-se:
Artigo 30 As eleies se realizam anualmente, sob a presidncia e
responsabilidade solidria dos membros natos, podendo dar-se: Alterado pela
RESOLUO N 78 DE 20 DE SETEMBRO DE 2007.
I - Por aclamao, caso haja apenas uma chapa inscrita para disputar o pleito.
II - Por maioria simples de votos dos membros efetivos presentes, quando houver
mais de uma chapa inscrita para disputar o pleito.
1 - A votao se destina a eleger chapa completa, integrada por concorrentes
nova Diretoria, cuja inscrio dever ser formalizada em Requerimento a ser entregue
mediante recibo aos membros natos at o encerramento da reunio ordinria do ms de
junho.
1 - A votao se destina a eleger chapa completa, integrada por concorrentes
nova diretoria, cuja inscrio dever ser formalizada em requerimento a ser entregue
mediante recibo aos membros natos, at o encerramento da reunio ordinria do ms que
anteceder eleio. Alterado pela RESOLUO N 78 DE 20 DE SETEMBRO DE 2007.
2 - O concorrente no poder integrar mais de uma chapa e a falta de
informaes sobre sua pessoa impugnar o registro de sua candidatura, exigindo sua
substituio, dentro do prazo legal.

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3 - Conhecidas as chapas concorrentes, qualquer membro efetivo do CCS


poder requerer aos membros natos, em at dois dias teis, a impugnao de candidato
inscrito ao cargo de diretoria.
4 - Os membros natos decidiro conjuntamente sobre o requerimento em at
cinco dias teis, sendo que, em caso de deferimento, determinaro ao cabea da chapa a
que pertencia o membro impugnado a sua substituio em at dois dias teis, sob pena
de cancelamento de inscrio da chapa.
5 - Podero concorrer aos cargos de Presidente e Vice-Presidente os membros
efetivos, em situao regular no respectivo CCS, que hajam participado de, pelo menos,
metade das reunies ordinrias no perodo anual anterior s eleies.
6 - A eleio por aclamao ser realizada na reunio ordinria de julho,
quando no tiver ocorrido inscrio de outra chapa concorrente em tempo hbil,
dispensando-se as formalidades eleitorais subseqentes previstas neste artigo e seus
pargrafos.
6 - A eleio por aclamao ser realizada na reunio ordinria do ms do
pleito, quando no tiver ocorrido inscrio de outra chapa concorrente em tempo hbil,
dispensando-se as formalidades eleitorais subseqentes neste artigo e seus pargrafos.
Alterado pela RESOLUO N 78 DE 20 DE SETEMBRO DE 2007.
7 - As eleies ocorrero em local, data e horrio previamente estipulados na
reunio ordinria do ms de junho, ocorrida, no mnimo, 30 dias antes do pleito, sendo
que os dados devero ser comunicados a todos os presentes pelos membros natos e
divulgados pelos meios de comunicao dos quais dispuser a comunidade.
7 - As eleies ocorrero em local, data e horrio, previamente estipulados, em
reunio ordinria a ser realizada, no mnimo, 30 dias antes do pleito, sendo que os dados
devero ser comunicados a todos os presentes pelos membros natos e divulgados pelos
meios de comunicao dos quais dispuser a comunidade. Alterado pela RESOLUO
N 78 DE 20 DE SETEMBRO DE 2007.
8 - O voto ser pessoal, individual e secreto, no podendo ser exercido por
procurao, sendo as cdulas previamente rubricadas pelos membros natos e por fiscais,
nos termos do pargrafo seguinte.
9 - Cada chapa concorrente indicar aos membros natos um fiscal, que
acompanhar todo o processo eleitoral e tambm rubricar previamente as cdulas.

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10 - No dia do pleito, aberta a reunio e antes de iniciar-se a votao, os


membros natos concedero a palavra por tempo igual e resumido a todas as chapas
concorrentes, que o utilizaro por ordem de sorteio, para que os candidatos a Presidente
exponham seu curriculum vitae abreviado, relatem as atividades que realizam pela
comunidade, digam de sua experincia no CCS e qual seu plano de metas, caso eleitos.
11 - Os membros natos, os fiscais e todos os presentes velaro para que as
chapas concorrentes no pratiquem aliciamento de eleitores.
12 - Os eleitores podero adentrar ao recinto de votao e exercer seu direito de
voto a qualquer tempo, no horrio de durao da reunio, no inferior a duas horas,
desde que comprovada sua regularidade como membro efetivo junto aos secretrios
designados para esse fim pelos membros natos.
13 - Nas eleies para Diretoria, os membros natos no exercero seu direito de
voto, mantendo-se na absoluta imparcialidade de dirigentes do processo.
14 - Em caso de empate de votos vlidos, ter precedncia:
I - A chapa cujo candidato a Presidente computar maior nmero de presenas em
reunies ordinrias nos 12 meses anteriores ao pleito.
II - A chapa cujo candidato a Presidente for membro efetivo do respectivo CCS h
mais longo tempo.
15 - Os membros efetivos que ocupem cargo de Diretoria, referidos no artigo 5,
inciso II, alneas c, d e e e no artigo 6 sero demissveis a pedido ou por
procedimento previsto na Seo XII, e seus substitutos sero nomeados por quem estiver
no exerccio da Presidncia do CCS.
16 - Em caso de vacncia do Presidente, assumir o Vice-Presidente.
17 - Em caso de vacncia do Vice-Presidente, o cargo ficar vago at a prxima
eleio, sendo que o 1 Secretrio responder pelas tarefas inerentes ao cargo sem,
contudo, ser empossado como Vice.
18 - Em caso de vacncia dos dois cargos, Presidente e Vice-Presidente, ser
convocada reunio extraordinria para nova eleio, sob superviso dos membros natos.
19 - A desincompatibilizao de membros da Diretoria que estejam no exerccio
de mandato para concorrer prxima eleio dever ocorrer at o trmino da reunio

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ordinria do ms de junho, conforme disposto no 7 deste artigo, exceto se houver


inscrio de uma nica chapa concorrente.
19 A desincompatibilizao de membros da Diretoria que estejam no exerccio
de mandato para concorrer prxima eleio dever ocorrer at o trmino da reunio
ordinria do ms anterior ao das eleies, conforme disposto no 7 deste artigo, exceto
se houver inscrio de uma nica chapa concorrente. Alterado pela RESOLUO N 78
DE 20 DE SETEMBRO DE 2007.
20 - Havendo desincompatibilizao e a conseqente vacncia dos cargos de
Presidente e Vice-Presidente, assumiro, no perodo mencionado no pargrafo anterior,
os dois membros natos, aos quais sero entregues os livros e demais documentos do
CCS, assegurando-se, dessa forma, vistas a tal documentao por todos os candidatos.
21 - Ser permitida a reeleio por mais um (1) mandato consecutivo.
Artigo 31 - A apurao dos votos e proclamao dos resultados pelos membros
natos ser consignada na ata de eleio.
1 - Os recursos contra o resultado do pleito s podero ser interpostos at cinco
dias aps as eleies, junto aos membros natos, por qualquer integrante da chapa
concorrente que se sinta prejudicado pelo resultado.
2 - Indeferido recurso pelos membros natos, caber recurso ao Coordenador,
interposto at cinco dias, a contar da cincia do indeferimento.
3 - A posse dos eleitos ser formalizada aps a deciso dos recursos
porventura interpostos.
4 - Caso o recurso resulte na anulao do pleito, novas eleies sero
realizadas nos prximos 30 dias, nos termos desta Seo, a contar de reunio em que os
membros natos cientificarem os membros efetivos do resultado do recurso.
5 - Todo o material eleitoral permanecer sob guarda dos membros natos por,
no mnimo, 180 dias aps as eleies, ou por tempo superior, caso seja impetrado
recurso, no devendo ser destrudo at que tais recursos tenham sido apreciados e
decididos.

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SEO IX - DAS REUNIES


Artigo 32 - As reunies do CCS sero abertas ao pblico, devendo realizar-se em
local de fcil acesso comunidade.

1 - Os membros do CCS reunir-se-o, ordinariamente, em sesso plenria, uma


vez por ms, e excepcionalmente, quando o interesse da comunidade assim o exigir.
2 - Reunies ordinrias s quais compaream, alm dos membros natos, at
dois membros efetivos, sero suspensas por falta de quorum, registrando-se o fato em
ata.
3 - O Presidente, ouvidos os membros natos, poder convocar reunies de
trabalho quando o interesse pblico assim o exigir, s quais tero acesso,
exclusivamente, os membros da diretoria e pessoas especialmente convidadas.
4 - A participao de representantes das unidades de polcia especializada,
ocorrer nos seguintes casos:
I Como membros efetivos: nas reas Integradas de Segurana Pblica onde a
sua atuao constante.
II Como membros participantes: mediante solicitao do Presidente e ouvidos os
membros natos, quando a natureza dos problemas apontados requerer uma atuao
daquelas unidades.
Artigo 33 - O Presidente de CCS dever dirigir a reunio ordinria, segundo uma
pauta-padro contendo o seguinte:
I - Abertura pelo Presidente.
II - Composio da mesa.
III - Leitura e aprovao da ata da reunio anterior.
IV Apresentao dos dados estatsticos do ms anterior
V - Prestao de contas das tarefas distribudas nas reunies anteriores.
VI Apresentao do tema principal a ser tratado.
VII - Assuntos gerais.

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VIII - Palavra livre com inscrio prvia junto mesa.


IX - Sntese dos assuntos tratados e comunicao da prxima reunio.
X Consignao, em atas ou relatrios, das aes seguintes a serem
desenvolvidas.
XI - Encerramento.
1 - A durao da reunio ordinria no dever exceder a duas horas,
comunicando-se ao plenrio, no incio da mesma, o horrio estipulado para seu trmino.
2 - As decises dos temas tratados em reunio sero tomadas, sempre que
cabvel, por votao aberta, da qual podero participar os membros efetivos presentes.
3 - A presena dos membros natos reunio mensal do CCS ser obrigatria,
devendo ser representados em qualquer impedimento. Neste caso, devero constar na
ata o nome do representante e o motivo da ausncia do membro nato.
4 - As ausncias constantes de membros natos s reunies, devero ser
comunicados pelo Presidente ao Coordenador, atravs de ofcio.
5 - Na apresentao dos dados estatsticos sero abordados obrigatoriamente
os itens publicados pela SESP, em Dirio Oficial, referentes ao ms mais recente. Caber
ao ISP fornecer relatrios analticos para subsidiar as discusses sobre as incidncias
mensais da rea.
6 - Os membros natos podero produzir informaes quantitativas prprias no
intuito de esclarecer fatos especficos relacionados rea em questo.
Artigo 34 - As denncias que possam importar em risco incolumidade fsica ou
integridade moral do autor ou de outrem devero ser formuladas sigilosamente ao
Presidente do CCS ou aos membros natos, fora do plenrio da reunio e em local
reservado.
Artigo 35 - proibida a extrao de listagens com dados pessoais de membros do
CCS para fornecimento a terceiros, exceto com a autorizao expressa dos identificados.
Artigo 36 - Todo CCS dever indicar um endereo para sede, administrao,
remessa de correspondncia e, se possvel, atendimento comunidade, mantendo-o
atualizado junto ao Coordenador.

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Artigo 37 - Ser adotada uma ata-padro, que contenha as seguintes informaes:


I - Data da reunio;
II - Horrio de incio;
III Local;
IV Nome dos presentes (membros natos, efetivos e participantes) e entidades
que representam;
V Assuntos tratados;
VI Decises/ Sugestes
VII Local e data da prxima reunio;
VIII Horrio de encerramento.

SEO X - DA ADMINISTRAO

SUBSEO I - DA ESCRITURAO
Artigo 38 - Cada CCS dever adotar os seguintes livros de controle e de registro
das operaes decorrentes de suas atividades:
I Livro de Atas de Reunies de Diretoria.
II Livro de Presenas s Reunies.
III Livro de tica
Pargrafo nico No caso do nmero de presentes na reunio do CCS exceder a
cinqenta pessoas, tornando a assinatura do Livro de Presenas um entrave ao incio da
reunio, podero ser utilizadas folhas avulsas. Neste caso, tal fato dever ser registrado
no prprio livro e as folhas devero ser arquivadas durante dois anos.

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SEO XI - DOS DEVERES DOS ESCALES POLICIAIS SUPERIORES


Artigo 39 - Os superiores hierrquicos imediatos dos membros natos devero
incentivar, de forma integrada entre as Polcias Civil e Militar, a participao comunitria e
acompanhar as atividades realizadas nos CCS das respectivas reas de atuao,
devendo:
I - Incentivar palestras e encontros regionais, objetivando propiciar orientao e
qualificao tcnica aos membros dos CCS.
II - Motivar o trabalho de seus subordinados junto Comunidade e demais setores
do Governo, para combater os fatores que geram a criminalidade.
III - Exigir dos membros natos que prestem contas comunidade em relao as
medidas que esto sendo adotadas para a melhoria da segurana pblica local.
IV - Apurar faltas e aplicar sanes regimentais, nos termos da Seo XII.
Artigo 40 - Os titulares de comando das unidades operacionais da Polcia Militar ou
chefia das unidades de policia administrativa e judicirias da Polcia Civis so
responsveis pela superviso das unidades subordinadas, no que tange ao andamento
dos CCS de suas reas de atuao.
Pargrafo nico - As cpias das atas-padro mensais sero encaminhadas pelos
CCS aos respectivos chefes imediatos dos membros natos para acompanhamento de
suas atividades e adoo de medidas de sua alada, bem como, sero encaminhadas ao
Instituto de Segurana Pblica.

SEO XII - DA TICA


Artigo 41 - So deveres comuns aos membros natos, efetivos e participantes dos
CCS:
I - Ser assduo e pontual s reunies dos CCS.
II - Desempenhar com zelo as atribuies de que for incumbido pelo CCS.
III - Apresentar-se e comportar-se de forma condizente com os objetivos dos CCS
e com a importncia de seus representantes.

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IV - Abster-se do uso do nome do CCS ou das informaes a que tiver acesso em


razo do Conselho, para obter facilidades pessoais de qualquer natureza, para
encaminhar negcios particulares de terceiros ou para sugerir ser credor de tratamento
privilegiado por parte da polcia ou de outras autoridades.
V - Guardar sigilo quando a natureza do assunto o exigir.
VI - Zelar pela conservao dos livros, documentos, impressos, demais materiais
dos CCS e pelo patrimnio dos locais onde as reunies se realizam.
VII - Atender as solicitaes feitas ao CCS, desde que no colidam com o disposto
no presente regulamento.
VIII - Tratar com urbanidade os demais membros dos CCS, cooperando e
mantendo esprito de solidariedade de trabalho.
IX - Manter atualizados seus dados de qualificao pessoal junto ao CCS.
X Respeitar a diversidade religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
abstendo-se de utilizar as reunies para atacar opinies divergentes.
XI - Acolher as determinaes legais, orientaes tcnicas e interpretaes
doutrinrias sobre os CCS emanadas do Secretrio, do Coordenador, das autoridades
policiais civis e militares com circunscrio sobre a rea do Conselho e dos membros
natos.
XII - Estimular a harmonia e o respeito entre os membros da comunidade, a polcia
e o governo.
XIII - Privar-se de utilizar meios ilcitos, aliciar votos ou tecer comentrios
desairosos a respeito de candidatos concorrentes, em pleitos eleitorais nos CCS.
XIV - Recusar-se a fornecer dados pessoais de membros do CCS a terceiros, nos
termos e nos limites impostos por este Regulamento.
XV - Adotar as providncias de sua alada para fazer com que se retire da reunio
pessoa que esteja perturbando o andamento dos trabalhos, que haja sido excluda do
CCS por infrao das normas regimentais ou que possa trazer risco integridade fsica
dos freqentadores do Conselho.
XVI - Evitar tratar, no curso da reunio, de tema alheio pauta ou s finalidades
do CCS.

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XVII - Coibir a apologia violncia, o descumprimento das leis e a violao dos


direitos fundamentais da pessoa humana como soluo para os problemas de segurana
da comunidade.
XVIII - Abster-se o membro efetivo ou participante de imiscuir-se em assuntos de
administrao interna ou de exclusiva competncia da polcia, tais como elaborao das
escalas de servio, punies disciplinares, movimentao de pessoal, tcnicas de
planejamento e execuo de operaes policiais.
XIX - Abster-se do uso irregular e adotar as medidas corretivas ao seu alcance, ao
constatar emprego indevido do nome ou do logotipo do CCS, nos termos da Seo IV.
XX - No atribuir falsamente, nem admitir que outrem atribua, a membro do CCS,
a prtica de fato que possa constituir violao de norma tica.
XXI - Acautelar-se para que no se retarde ou no deixe de se praticar ato exigido
por este Regulamento, por omisso ou para satisfazer interesse ou sentimento pessoal.
XXII - Licenciar-se da condio de membro efetivo do CCS, nas seguintes
condies:
a) Quando candidato reeleio no CCS, afastar-se 30 dias antes do pleito,
exceto se no houver inscrio de outra chapa concorrente.
b) Quando candidato a cargo eletivo dos Poderes Executivo ou Legislativo, com 90
dias de antecedncia, podendo reassumi-lo aps o pleito, qualquer que seja o resultado.
c) Quando indiciado ou processado por crime ou contraveno, cuja repercusso
na comunidade possa vir a trazer prejuzo imagem do CCS.
Pargrafo nico - Todo membro de CCS, nato, efetivo ou visitante, que encontre
algum na prtica de ato irregular que possa trazer prejuzo ao CCS, deve levar o fato ao
conhecimento de quem for competente para adotar as medidas previstas nesta Seo.
Artigo 42 - O no cumprimento dos deveres dispostos nesta Seo, sem prejuzo
de outras medidas administrativas ou judiciais, implicar em:
I - Advertncia, reservada ou pblica.
II - Suspenso de at 60 dias.

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III - Excluso do CCS.


Pargrafo nico - A imposio da sano prevista no inciso III, ao Presidente ou
Vice-Presidente do CCS, seus Diretores, membros da Comisso de tica, por infrao ao
disposto nesta Seo, implicar pena acessria de perda do mandato do punido.
Artigo 43 - So competentes para a apurao das infraes regimentais, previstas
neste Regulamento:
I - A Comisso de tica, por iniciativa do Presidente do respectivo CCS, nas
infraes atribudas a membros efetivos e da Diretoria (artigo 5, inciso II, alneas b a
e), opinando pela penalidade cabvel quando entender procedentes as acusaes.
II - O colegiado, integrado por trs membros, indicados respectivamente pelo
Presidente e pelos membros natos, nas infraes de membros da Comisso de tica,
opinando pela penalidade cabvel, quando entender procedentes as acusaes.
III - O colegiado, integrado por um Delegado de Polcia indicado pelo Chefe de
Polcia Civil, um Oficial PM indicado pelo Comandante Geral da Polcia Militar e um
Presidente de CCS indicado pelo Coordenador, nas infraes atribudas a Presidentes de
CCS, opinando pela penalidade cabvel, quando entender procedentes as acusaes.
1 - No caso de infraes cometidas por Presidentes de CCS, caber a qualquer
dos membros natos, uma vez cientes da acusao, informar ao Coordenador atravs de
ofcio, para a devida apurao.
2 - A infrao regimental praticada pelos membros natos ser comunicada ao
respectivo Chefe ou Comandante da Instituio Policial, para aplicao da legislao
disciplinar especfica, no que couber.
Artigo 44 - No caso de infrao regimental grave, atribuda a concurso de dois ou
mais membros da Diretoria ou Comisso de tica do CCS, o fato ser levado por membro
nato ao conhecimento do Coordenador, que requisitar a apurao do ocorrido
Comisso Superior de tica que poder, inclusive, sugerir ao Coordenador destituir
coletivamente a Diretoria ou Comisso de tica.
1 - Ouvida a Comisso Superior de tica, poder o Coordenador destitu-los,
intervindo no CCS, e promover sua reorganizao, nos termos do Artigo 9 deste
Regulamento.
2 - O Coordenador dar conhecimento comunidade da rea das razes de
sua interveno no Conselho atingido pela medida.

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Artigo 45 Das decises proferidas no mbito dos CCS, caber pedido de


reconsiderao dirigido s autoridades que expediram o ato.
1 - Caber recurso ao Coordenador da deciso proferida no pedido de
reconsiderao, ouvida a Comisso Superior de tica.
2 - Da deciso do Coordenador de que trata o artigo 44, caber recurso
interposto por todos os membros destitudos pela Diretoria, Comisso ou Conselho, no
prazo de at 5 (cinco) dias teis, ao Secretrio de Segurana Pblica.
Artigo 46 - Para a aplicao das sanes previstas no artigo 42 e apuradas nos
termos do artigo 43, so competentes:
I - O Presidente do respectivo CCS, para as infraes regimentais dos membros
efetivos e da Diretoria (artigo 5, inciso II, alneas b a e).
II - O colegiado, integrado pelo Presidente e pelos membros natos, para as
infraes regimentais de membros da Comisso de tica.
II - O colegiado integrado pelo Delegado Coordenador Regional, pelo Comandante
do Batalho de Policia da rea e um Presidente de CCS, diverso do que haja apurado o
fato, tambm indicado pelo Coordenador, para as infraes regimentais de Presidente de
CCS.
Artigo 47 - Os procedimentos asseguraro ampla defesa aos infratores das
normas regimentais.
1 - Da sano imposta ser cientificado o plenrio, registrando-se a
comunicao em ata e no livro de registro de tica, na reunio ordinria imediatamente
seguinte deciso, desde que esgotados os recursos.
2 - Se cominada ao membro a pena de advertncia reservada, a mesma lhe
ser imposta exclusivamente em presena dos membros natos e autoridades que lhe
impuseram a medida em primeira instncia.
Artigo 48 - Compete Comisso Superior de tica:
I - Receber e julgar em grau de recurso os pedidos de reconsiderao previstos no
artigo 45, submetendo o veredicto deciso final do Coordenador.

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II - Apurar e julgar originariamente as faltas coletivas da Diretoria ou Comisso de


tica, inclusive propondo a destituio da Diretoria ou Comisso respectiva e interveno
do Coordenador no CCS, visando sua reorganizao, nos termos do artigo 44 e seu
pargrafo 1.
Pargrafo nico - A Comisso Superior de tica ser designada pelo Coordenador
e constituda por cinco membros, sendo dois Presidentes de CCS, um representante da
Policia Militar, um representante da Policia Civil e um membro efetivo de CCS.

SEO XIII - DAS DISPOSIES FINAIS

Artigo 49 - Ficam marcadas eleies para todos os CCS, em obedincia ao


disposto no presente Regulamento, para o ms de julho subseqente edio desta
Resoluo. REVOGADO PELA RESOLUO N 78 DE 20 DE SETEMBRO DE 2007.
Artigo 50 - Revogam-se as disposies em contrrio.

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