QUISPICANCHIS PROBLEMATICA

Ubicacin Geogrfica
Quispicanchi es una Provincia del Per. Es una de las trece que conforman la Regin Cusco.
Limita al norte con la provincia de Paucartambo y la Regin Madre de Dios, al este con la
Regin Puno, al sur con la provincia de Canchis y la provincia de Acomayo y al oeste con la
provincia de Cusco y la provincia de Paruro.
Datos Histricos
Sin duda todas las naciones poseen una rica herencia cultural. Pero pocos pases como el Per
pueden exhibir el variado resultado cultural de la adaptacin armoniosa de numerosas lenguas,
razas y culturas a una de las geografas ms diversas y complejas existentes sobre la faz de la
tierra. Es sin duda esta caracterstica la que hizo del antiguo Per una de las grandes
civilizaciones de la humanidad y la que lo hace un pas fascinante para los visitantes de todo
tipo.
Tres cosas son las que llaman la atencin al viajero: el dedicado control de la geografa y el
espacio; la creatividad y precisin en el trabajo; y la fuerte presencia indgena, con sus
poderosos valores y sistemas de creencias tradicionales en una sociedad que es a la vez
cosmopolita, heterognea y moderna. Son tambin estos elementos los que dan sentido a un
pueblo andino, un pequeo espacio llamado "Quispicanchi" y de los cuales depende en gran
parte su fuerza para enfrentar el futuro....
Extensin y Divisin Administrativa
La capital de esta provincia es la ciudad de Urcos.
La provincia tiene una extensin de 7 862,60 kilmetros cuadrados y se divide en doce distritos:
-

Andahuaylillas
Camanti
Ccarhuayo
Ccatca
Cusipata
Huaro
Lucre
Marcapata
Ocongate
Oropesa
Quiquijana
Urcos

Geografa
La provincia se emplaza sobre la cordillera de Vilcanota y la regin altiplanica del sureste del
Cuzco, aunque tambin comprende la ceja de selva y selva baja en sus lmites con la regin
Madre de Dios y el extremo noroeste de Puno.
Costumbres y Tradiciones
La cordillera de Vilcanota, alberga al pico ms alto de la regin Cuzco, el Ausangate.

Festividad de Qoyllorit'i

Aniversario de la provincia de Quispicanchi

Introduccin
La Ley de Orgnica de Municipalidades establece que los gobiernos regionales y locales estn
obligados a promover la participacin ciudadana en la formulacin, debate y concertacin de
sus planes de desarrollo. Sin embargo pese a lo establecido se ha avanzado poco en las
propuestas de desarrollo planteadas, en parte debido a la poca participacin e identificacin
con las instituciones gobernantes.
A todo esto se complementa la implementacin de nuevos programas sociales (juntos, cuna
ms, pensin 65) establecindose en ellos que la gestin se basar en resultados,
promoviendo en su etapa de implementacin, instrumentos tales como programacin
presupuestaria estratgica, metas fsicas, indicadores de resultados y desarrollo, sealando
con ello cambios progresivos en las metodologas de intervencin del Estado, enfatizndose
para esta fase la reduccin de la pobreza y la desnutricin crnica infantil.
Con el presente trabajo se analizara la situacin socioeconmica de la provincia de
Quispicanchis, para luego del estudio plantear un posible plan de desarrollo.

PLANTEAMIENTO
El desarrollo humano y social es la tarea central en los objetivos de un Plan, en donde la
participacin de la sociedad, particularmente de la poblacin en condiciones de pobreza, sea la
que ms cuenta.
Para la operatividad de un Plan se requiere ms que polticas pblicas, es fundamental el
compromiso social, cultural, econmico y sobre todo poltico. Con este propsito, para que se
d fuerza a las polticas pblicas, ser urgente y necesaria la mejor implementacin de un plan
de desarrollo social, puesto que ser ella la que lidere el proceso de cambio social que la
provincia requiere con urgencia.
Datos Generales de la Provincia
Provincia:

Quispicanchi

Departamento:

Cusco

Regin:

Cusco

Regin natural:

Sierra, Ceja de selva

Capital:

Urcos

Poblacin Censada:

2007 82,173

Superficie:

(Km2) 7564.79

Dispositivo de creacin: Decreto S/N

Fecha de creacin:
Altitud :

21 de junio de 1825

643 a 6,000 m.s.n.m

Nmero de distritos:

12, incluido la capital provincial

Ubicacin Geogrfica
La provincia de Quispicanchi se encuentra ubicado en la regin Cusco, al sur oriente de la
ciudad del Cusco. Quispicanchi es una de los trece (13) provincias del departamento del
Cusco; se halla a orillas del rio Vilcanota, entre las coordenadas 131`00" y 1430'00" Latitud
Sur y 7019'30" y 7149'30" Longitud Oeste con respecto al meridiano de Greenwich. Es la
segunda provincia ms grande del departamento del Cusco.
Presenta tres zonas geogrficas naturales que son: Sierra, Ceja de Selva y Selva y por sus
caractersticas topogrficas, climatolgicas, ecolgicas y de altitud se distinguen tres zonas:
Piso de Valle, Zona Alta o Alto Andina y Zona de Ceja de Selva.

Demografa
Segn el censo, realizado en el mes de Octubre del 2007 por el INEI, la provincia de
Quispicanchi, tiene una poblacin de 82,173 habitantes. Poblacin de la Provincia de
Quispicanchi, por distritos:
DISTRITO POBLACIN
Oropesa:

6,432

Lucre:

3,850

Urcos:

10,087

Andahuaylillas:

4,940

Camanti:

2,073

Huaro:

4,366

Cusipata:

4,755

Marcapata:

4,520

Quiquijana:

10,340

Ocongate:

13,578

Ccatca:

14,346

Carhuayo:

2,886

Poblacin por grupos de edad

En cuanto a la distribucin de la poblacin por grupos de edad, en la provincia de Quispicanchi,
se observa que la poblacin provincial est en proceso de envejecimiento, es decir, ha
disminuido la proporcin de menores de 15 aos, para trasladar esta importancia al grupo de
edades productivas (de 15 a 64 aos) y al grupo de edad de las personas de 65 aos y ms.

Poblacin por grupos de edad

Poblacin por grandes grupos de edad
TOTAL %
82,173 100.0
0-14

31,873 38.8

15-64

45,138 54.9

65 y ms

5,162 6.3

Una estructura poblacional de este tipo significa que las principales necesidades estn
centradas en el grupo de 15 a 64 .aos, las mismas que estn relacionadas al empleo y los
servicios de salud especializados, particularmente en la mujer, dado que en este grupo se
encuentran las mujeres en edad reproductiva. Asimismo, se avizora la importancia porcentual
de las personas de la tercera edad, de 65 aos y ms, cuyas necesidades se centran en
servicios especializados de salud y transporte, entre otros.
Pobreza
Segn el Mapa de Pobreza (FONCODES) y el informe del PNUD; Quispicanchi se encuentra
en el grupo de provincias pobres; la mitad de los distritos se encuentran en la condicin de muy
pobres; especficamente: Cusipata, Quiquijana, Carhuayo, Ocongate, Ccatca y Marcapata, son
consideradas como muy pobres; mientras que la otra mitad califican como pobres: Camanti,
Lucre, Huaro, Oropesa, Andahuaylillas y Urcos.
Niveles de pobreza en la provincia
Muy pobres Pobres Cusipata Oropesa Marcapata Lucre Quiquijana Urcos Ocongate
Andahuaylillas Ccatcca Camanti Carhuayo Huaro
En el rubro de muy pobres la incidencia de pobreza total vara de 60.0% a 93.3%, en tanto que
en el otro rubro la incidencia va de 45.2% a 82.6% (Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
2007).
PROBLEMTICA
Educacin
La oferta educativa de la provincia de Quispicanchi est cubierto por el sector pblico y privado;
el sector pblico (el estado a travs del Ministerio de Educacin cubre el 96% de los servicios)
con 321 Instituciones Educativas, y el sector privado cubre el 4% de los servicios, con 13
Instituciones Educativas.
En el mbito de la provincia de Quispicanchi, en cierta manera, se ha logrado un acceso mayor
en educacin primaria de menores, fenmeno que no tienen igual comportamiento en los
niveles de inicial y secundaria, adems en este ltimo nivel, especialmente el rea rural o
aquellos que se encuentran en extrema pobreza, los estudiantes terminan sus estudios tres o
cinco aos despus de cumplir 16 aos de edad, considerada como la edad normativa para
concluir los estudios,La infraestructura, as como los servicios de las instituciones educativas,
especficamente los del rea rural que en su mayora se encuentran en situacin de pobreza,
tampoco ofrecen condiciones mnimas para estudiar con dignidad, pues carecen de provisin

de agua potable, no tienen servicio de desage, no cuentan con servicios higinicos y si existe
est en estado por dems deficiente.

Analfabetismo
La provincia de Quispicanchi, es la quinta provincia con mayores tasas de analfabetismo en el
mbito regional; internamente los distritos con mayores tasas de analfabetismo adulto son:
Ccatca, Carhuayo, Quiquijana, Ocongate y Cusipata con 35.2%, 34.2%, 33.3%, 29.1% y 27.7%
respectivamente. Mientras los distritos con menores tasas de analfabetismo son: Oropesa y
Lucre con 11.9% y 14.2%respectivamente.En cuanto a la situacin de analfabetismo, en la
provincia de Quispicanchi, como en el mayor nmero de provincias del Cusco, es muy
preocupante, pues registra un 22.9%; esta situacin es an ms crtica, en el rea rural donde
el 30.4% de la poblacin total es analfabeta y por ltimo un 36.1% de mujeres son analfabetas
en una poblacin de 15 aos a ms.

Salud
La Direccin Regional de Salud Cusco, ejerce la autoridad mxima en salud, en el mbito de la
Regin Cusco, sobre todas las personas jurdicas y naturales que prestan atencin de salud o
cuyas actividades afecten directa o indirectamente a la salud de la poblacin.Para el mejor
cumplimiento de sus funciones, la organizacin territorial de la Direccin Regional de Salud
Cusco, considera 05 Redes de Servicio de Salud: Red La Convencin, Red Cusco Norte, Red
Cusco Sur (San Jernimo, Ocongate y Urcos), Red Canas- Canchis-Espinar, Red KimbiriPichari y 36 microrredes.
La Red de Servicios de Salud Sur, que a su vez se distribuye en tres Micro redes (San
Jernimo, Ocongate y Urcos), cuenta para el mbito de la provincia de Quispicanchi, con un
total de 19 establecimientos de salud: 04 de Centros de salud de categora I-4, 01 Posta de
Salud categora I-3, 06 Postas de Salud categora I-2 y 08 Postas de Salud categora I-1.Solo
existe un hospital en toda la provincia y est ubicado en Urcos. Cada uno de los distritos del
mbito de la provincia cuenta con un Centro de Salud y Urcos y Ccatcca, cuentan adems con
Puestos de salud.

Desnutricin
La desnutricin crnica es uno de los principales problemas que aqueja a la provincia de
Quispicanchi. Al ao 2005 era la segunda provincia de la regin despus de Chumbivilcas, con
alta tasa de desnutricin crnica, 47.7 de cada 100 nios de 6 a 9 aos de edad se encuentran
en situacin de desnutricin crnica, mientras en la regin la tasa es de 33,7% y a nivel
nacional de 21,9%.
Una mirada a las tasas por distritos, muestra que la desnutricin crnica en algunos sobrepasa
el 60%. La desnutricin se increment entre 1999 y el 2005; en los distritos de Ccarhuayo,
Marcapata y Quiquijana. Es preocupante el caso del distrito de Marcapata donde se increment
de 58.7% a 61.4%. El segundo distrito con mayor desnutricin infantil es Ccatcca, no obstante
reducirse en los ltimos seis aos la tasa de desnutricin en 2.6%; el tercer distrito con mayor
desnutricin es Ccarhuayo (que entre 1999 al 2005 incremento su tasa en 0.8%), el cuarto
distrito con mayor desnutricin es Ocongate con 50,6%; en quinto lugar esta Quiquijana que
adems increment la tasa de desnutricin crnica en 1.3%; en sexto lugar se ubica el distrito

de Cusipata que mantiene el 50,0%. Los distritos con menor cantidad de nios desnutridos son:
Camanti (28,8%), Oropesa (31,4%), Lucre (34.4%), Andahuaylillas (35,9%), Huaro (38.3) y
Urcos con un 44.1% de desnutricin crnica infantil.
ASPECTO ECONMICO
La principal actividad del sector primario en la provincia es la agropecuaria, bsicamente de
auto subsistencia y est caracterizada por un modelo de economa campesina en el 79%,
pequea agricultura en un 18% y de agricultura empresarial en un 3%. El 60% de la PEA es
agropecuaria, condicin que califica a la provincia como de alta ruralidad.
Produccin Agrcola
Bajo un sistema de produccin generalmente mixto (ganadera y agricultura), laagricultura se
da de acuerdo a la oferta agro climtica existente, condicionando a la conformacin de
unidades de produccin social y econmicamente particulares, as existen algunos espacios en
los que se desarrollan algunos cultivos con orientacin de mercado: rocoto, llacn, caf, coco,
pltanos, ctricos, yuca, hortalizas; en otros la produccin prioritaria es la papa nativa, olluco,
oca, mashua, siendo los espacios con mejor potencial Ccatca, Ccahuayo y Marcapata, ubadas
entre los 3500 y 3700 m.sn.m.
Produccin ganadera
La ganadera se organiza en funcin a la oferta de recursos naturales, de ese modo se
desarrollan con mayor intensidad en el piso al que hemos denominado unidad socio econmica
alto andina. La poblacin de vacunos y ovinos est representada mayormente por el ganado
criollo, adaptado al medio andino. Los niveles tecnolgicos usados son mnimos (crianza mixta,
reproduccin no controlada, calendarios sanitarios inexistentes)
Es importante mencionar que en los distritos de Ocongate, Cusipata, Quiquijana,
Andahuaylillas, Lucre y Oropesa se vienen dando procesos de cambio tecnolgico mediante la
introduccin de reproductores mejorados en alpaca y vacunos de leche, con fines de
mejoramiento ganadero. En Ccatca existe la crianza de cuyes mejorados.De suma importancia
constituyen los vacunos, la alpaca y ovinos. En la zona de ceja de selva las crianzas ms
importantes son los ovinos, gallinas, cuyes y vacunos.
NIVELES DE POBREZA
En nuestra provincia, segn la ltima encuesta de la ENAHO 2006, el 39.05% de la poblacin
vive en condicin de pobreza; mientras que el 60,95% de la poblacin de la regin se
encuentra en condicin de pobreza extrema.

Al interior de la provincia, Los distritos de Ccarhuayo, Quiquijana, Ocongate, Marcapata y

Ccatcca, presentan preocupantes indicadores de pobreza que explican su atraso econmico y
social.

NIVELES DE EMPLEO E INGRESOS

Respecto a la accesibilidad econmica, Quispicanchi da la posibilidad de auto mantenerse;
indicador importante que permite ejercer su derecho a disponer de recursos e ingresos
econmicos de acuerdo a las prioridades personales.
Al respecto observamos los siguientes indicadores.

Del total de la poblacin de 15 aos a ms, 52 % es econmicamente activa y 48 % es

econmicamente no activa, es decir no estn trabajando, no trabajaron nunca, pero tampoco
buscan trabajo. La carga econmica en la familia, nos indica que por cada uno que trabaja en
la familia hay 2.3 personas dependientes de ella, esta situacin refleja que an en condiciones
de trabajo difciles, el poblador Quispicanchino realiza diversas actividades y hace posible su
mantenimiento diario.

PROCESOS DE DESARROLLO EN CURSO

A nivel de la provincia existe una serie de acciones que se vienen realizando actualmente y que
sera muy importante se continenel proyecto de la carretera interocenica. Este Proyecto, de
envergadura nacional, contribuir a mejorar la economa provincial especialmente alto andina,
impulsar cambios en el patrn energtico de las industrias, pudiendo contribuir tambin al
desarrollo de Apurmac.
En Quispicanchi se da un enorme impulso al desarrollo urbano, especialmente de los distritos
asentados en la cuenca del Vilcanota y Mapacho lo cual demandar mejorar la infraestructura
vial de la provincia, as como la infraestructura urbana y de servicios. Pero en funcin de las
posibilidades abiertas, las demandas de profesionales, tcnicos, investigadores y sistemas de
comunicacin y redes de informacin tienen perspectivas importantes.La produccin de frutales
y potencialmente de forestales del valle tropical se enlaza con la transformacin de frutales; el
potencial maderero de la zona tropical de la provincia tiene un nuevo punto de referencia. La
ampliacin de servicios portuarios y de conectividad significar una ampliacin de los mercados
internacionales y la posibilidad de consolidar la industria maderera y de muebles. Esta va abre
la posibilidad de articular un eje turstico que ofertauna variedad amplia de servicios. Pero
tambin dinamiza los intercambios comerciales de cultivos andinos, ganado y productos
industriales.Es un planteamiento de cambios sustantivos en la agricultura para hacerla ms
competitiva y productiva.
La actividad turstica, promovida por el incremento de la inversin privada,radica en ampliar y
mejorar los servicios ligados al turismo. El esfuerzo estatal,en posesionar la oferta turstica

nacional en el mercado internacional, debe merecer especial atencin para incrementar la

modernizacin de la economa y la generacin de puestos de trabajo.

https://www.google.com.pe/?gfe_rd=cr&ei=4m5RVOnsCozJlAHUpICAAQ&gws_rd=ssl#q=quispicanchis+pobreza
http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/11816/PLAN_11816__2011.pdf