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Ao penal pblica incondicionada Prev o art.

129, inciso I, da
Constituio Federal, que funo institucional do Ministrio Pblico
promover, privativamente, a ao penal pblica na forma da lei. A nica
exceo a esta regra est prevista no art. 29 do CPP, que trata da
possibilidade do ofendido ou seu representante legal proporem ao penal
privada subsidiria, nos casos em que o Ministrio Pblico no oferecer a
denncia dentro do prazo legal. Nesta hiptese, poder o Ministrio Pblico
aditar a queixa oferecida pelo ofendido, assim como intervir em todos os
termos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso, e at
retomar a ao como parte principal quando houver negligncia do
querelante. interpor recurso, e at retomar a ao como parte principal
quando houver negligncia do querelante.
Conceito A ao penal consiste no direito de provocar o Estado na sua
funo jurisdicional para a aplicao do direito penal objetivo em um caso
concreto. tambm o direito do Estado, nico titular do "jus puniendi", de
satisfazer a sua pretenso punitiva.
A ao penal um direito autnomo do autor de satisfazer sua pretenso;
tambm um direito abstrato, j que independe do resultado final do
processo; direito subjetivo porque o titular do direito pode exigir do EstadoJuiz a prestao de sua funo jurisdicional; e direito pblico, pois a
prestao jurisdicional a ser invocada de natureza pblica.
Condies da ao O
direito de ao s poder ser exercido se preenchidas as condies para tal,
que so:
Possibilidade jurdica do pedido: a pretenso do autor da ao deve
versar sobre providncia admitida pelo direito objetivo. Sendo assim,
indispensvel para a propositura da ao que a causa de pedir constitua
fato tpico (previsto no ordenamento jurdico como crime).
Interesse de agir: a viabilidade da ao penal est tambm condicionada
sua necessidade - que refere-se ao processo, meio fundamental para
obteno da pretenso e imposio da pena (quando houver extino da
punibilidade, por exemplo, no h mais necessidade da ao); utilidade -
inerente eficcia da prestao jurisdicional, que no estar presente no
caso da prescrio retroativa, por exemplo (tal entendimento no
totalmente pacfico); e adequao entre o pedido e o processo penal
condenatrio.
Legitimao para agir: a ao penal s poder ser iniciada se proposta
pela parte que tenha o direito de punir. Assim, na ao penal
exclusivamente pblica, por exemplo, somente o Ministrio Pblico pode
ocupar o plo ativo da demanda. Alm disso, somente deve figurar no plo
passivo o provvel autor da infrao penal (suspeito). Sendo assim, na ao
privada o ofendido possui legitimao extraordinria, posto que possui
apenas o direito de acusar o suspeito, e no de puni-lo.
Ao penal pblica incondicionada Prev o art. 129, inciso I, da
Constituio Federal, que funo institucional do Ministrio Pblico
promover, privativamente, a ao penal pblica na forma da lei. A nica
exceo a esta regra est prevista no art. 29 do CPP, que trata da
possibilidade do ofendido ou seu representante legal proporem ao penal

privada subsidiria, nos casos em que o Ministrio Pblico no oferecer a


denncia dentro do prazo legal. Nesta hiptese, poder o Ministrio Pblico
aditar a queixa oferecida pelo ofendido, assim como intervir em todos os
termos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso, e at
O artigo 46 do Cdigo de Processo Penal fixa o prazo em que o Ministrio
Pblico deve oferecer a denncia: 05 dias aps receber o inqurito policial,
se o ru estiver preso; 15 dias aps receber o inqurito policial, se o ru
estiver em liberdade.No sendo oferecida a denncia no prazo legalmente
estipulado, o particular poder propor ele mesmo a ao penal, substituindo
a iniciativa que por lei cabe ao Ministrio Pblico. Trata-se da ao penal
privada subsidiria da pblica.Nesse caso, o ofendido ou seu representante
legal ter o prazo de seis meses, aps o fim do prazo estipulado para o
oferecimento da denncia pelo Ministrio Pblico, para iniciar a ao penal.
Ao invs de denncia, a pea inicial nesses casos chamada de queixa
substitutiva.
ao penal pblica condicionada: quando o Ministrio Pblico s pode
oferecer denncia existindo representao anterior, conforme definido em
lei;
ao penal pblica incondicionada: aquela que s depende da iniciativa do
Ministrio Pblico.Ao Penal Pblica CondicionadaTitular - somente o
Ministrio Pblico.
Condicionada: o Ministrio Pblico para atuar depende da representao
da vtima ou de Requisio do Ministro da Justia.
Representao da Vtima - a manifestao da vontade da vtima em
processar.
Natureza Jurdica da
oferecida perante (art. 39 CPP):
a) autoridade policial
b) Ministrio Pblico
c) Juiz
Aspectos Formais da Representao
na representao no exigido nenhum rigor formal;
pode ela ser oral ou escrita;
pode ser feita pessoalmente ou atravs de procurador com poderes
especiais;
no vincula o Ministrio Pblico a denunciar;
possvel a retratao da representao at o oferecimento da denncia
(Art. 25 CPP);
Retratao da Retratao pode ser feita, desde que dentro do prazo
decadencial;

Co-autoria - representao somente contra a e no contra b. O


Ministrio Pblico pode denunciar os dois? No, falta uma condio de
procedibilidade. O Ministrio Pblico o rgo controlador da indivisibilidade
do processo, ento o Ministrio Pblico deve chamar a vtima e perguntarlhe se ela quer representar contra b ou no. Querendo, o Ministrio
Pblico denuncia os dois; no querendo, o Princpio da Indivisibilidade do
Processo, permite ao promotor no denunciar nenhum dos dois, pois a
renncia a um aproveita a todos.
Prazo da Representao: de 6 meses, decadencial (Art. 38 CPP). um
prazo penal, computa-se o dia do incio, a contar da data em que se sabe
quem foi o autor do crime. O prazo no se suspende, interrompe e no se
prorroga.
lica.
Prazo - o Ministro no tem prazo, mas existe um limite prescricional.
Retratao - possvel, por ser um ato poltico.
Ao Penal Privada
proposta pelo ofendido. Sempre existe a substituio processual (quando
o sujeito defende em nome prprio interesse alheio).
A diferena da Ao Exclusivamente Privada da Ao Personalssima:
na Ao Exclusivamente Privada, morrendo a vtima o direito de queixa
passa aos sucessores, ou seja, cnjuge, ascendente, descendente ou irmo.
na Ao Privada Personalssima, morrendo a vtima o direito de queixa no
passa a ningum, extingue a punibilidade do ru.
Ao Exclusivamente Privada
Inicia-se com a queixa ou queixa-crime.
Querelante - quem prope a queixa.
Querelado - o ru na queixa.
Princpios da Ao Privada

1. Princpio da Oportunidade ou Convenincia - a vtima entra com


queixa se quiser. Se no quer ocorrer a decadncia ou a renncia.
2. Princpio da Disponibilidade - o ofendido pode dispor da ao j
iniciada. Atravs do Perdo ou Perempo.
3. Princpio da Indivisibilidade - a ao tem que ser proposta contra
todos os co-autores conhecidos (Art. 48 CPP). Renncia a um, implica
renuncia a todos. (Art. 49 do CPP).
4. Princpio da Intranscendncia - a ao penal no passa da pessoa do
delinqente.
Titular da Ao Privada

a) Vtima Menor de 18 anos exclusivamente seu representante legal;


se no tiver representante legal, aquele que estiver em sua guarda;

se no tiver representante legal e no ter ningum responsvel pela sua


guarda, ser-lhe- nomeado um Curado Especial;
se o menor for representar contra o pai, ser-lhe- nomeado Curador
Especial;
Menor de 17 anos e casada, para oferecer queixa aguarda-se que ela
complete os 18 anos, no suspendendo o prazo da prescrio, mas
suspendendo o prazo decadencial.