j c e p t a n l o s b e n e f i c i o s q u e d e sta s e d e r i v a n .

L o s g o b i e r n o s tambin
han t o m a d o e n cuenta s u existencia y h a nestablecido mecanismos
legales y o p e r a t i v o s q u e se e n c a r g a n d e este e l e m e n t o t a n i m p o r t a n
para t o d o ser h u m a n o .

M A R C O

Ejecucin

Retroalimentacin

Figura 4.3.

IVltodo de los cuatro pasos.

S o c i e d a d N a c i o n a l p a r a l a Promocin d e l a Educacin I n d u s t r i a l , Id
Asociacin N a c i o n a l d e E s c u e l a s P r i v a d a s ( 1 9 1 4 ) y l a American M,ii\[\>
icnicnt Association ( 1 9 2 3 ) .
D e s d e 1 9 2 0 a l a f e c h a l a capacitacin h a s u f r i d o u n a C V O I I K u l i l
c o n t i n u a , y e n e l mbito l a b o r a l d e l a s o r g a n i z a c i o n e s s e r c c o n o i c u y
208

Cap. 4 . Antecedentes y m a r c o legal

L E G A L

( ; A P A C I T A C I N

M X I C O

A l g u n o s a n t e c e d e n t e s histrico-jurdicos n o s h a b l a n d e l inters q u e
exista p o r l a capacitacin e n e l Mxico a n t i g u o ; p o r e j e m p l o , e n l a
poca prehispnica s e a d v i e r t e u n a m a r c a d a preocupacin, d e p a r t e
d e l a s a u t o r i d a d e s , p o r l a educacin y preparacin d e t i p o domstico,
. i r t e s a n a l y m i l i t a r d e l o s jvenes: e l T e p o c h c a l l i y e l Calmcac s o n u n a
m u e s t r a d e ello (fig. 4.4).
E n l a legislacin c o l o n i a l e n c o n t r a m o s o r d e n a m i e n t o s c o m o l a s
" O r d e n a n z a s d e Minera" ( 1 7 8 3 ) , q u e n o s h a b l a n d e l a educacin y
enseanza a l a j u v e n t u d d e s t i n a d a a l a s m i n a s y e n d o n d e s e t r a t a a
la educacin c o m o e l d e s a r r o l l o o p e r f e c c i o n a m i e n t o d e l a s f a c u l t a d e s
nitelectuales del joven, m e d i a n t e preceptos, ejercicios y ejemplos; yla
inseanza, c o m o e l f o r m a r a u n i n d i v i d u o a p t o y hbil p a r a e l t r a b a j o
en las m i n a s .
E n 1 8 7 3 , s e f u n d a e l G r a n Crculo d e O b r e r o s e n Mxico, q u e t i e n e e n t r e s u s o b j e t i v o s l a propagacin, e n t r e l a c l a s e o b r e r a , d e l a i n s l i nocin r e l a t i v a a l a s a r t e s y o f i c i o s c o m o p a r t e d e l a s o b l i g a c i o n e s d e l
patrn. A f i n e s d e l s i g l o x i x y p r i n c i p i o s d e l x x , s e s u c e d e n e n f o r m a
i n i n t e r r u m p i d a m o v i m i e n t o s q u e d a n l u g a r a l a creacin d e u n d i s p e r so " d e r e c h o d e l t r a b a j o " , q u e p r o p u g n a p o r u n s i s t e m a ms j u s t o e n
l.is r e l a c i o n e s o b r e r o - p a t r o n a l e s . As, l o s s i s t e m a s jurdicos e n f o c a r o n
MI d o c t r i n a a l l o g r o d e i m a m a y o r j u s t i c i a y e q u i l i b r i o e n t r e l o s f a c t o r e s
il<' l a produccin.
C o m o p u e d e observarse, los legisladores m e x i c a n o s s i e m p r e se h a n
p i e o c u p a d o p o r q u e e l E s t a d o y e l patrn p r o p o r c i o n e n a s u s t r a b a j a d o l e s l o s m e d i o s i n d i s p e n s a b l e s p a r a s u n e c e s a r i a superacin i n t e l e c t u a l
\. T o d o l o a n t e r i o r s e r e f l e j a s i g n i f i c a t i v a m e n t e e n l a Constiliicin d e 1 9 1 7 .

("oiistitiicin Poltica de los

listados U n i d o s Mexicanos
( ' o n l a h n a l i d a d d e p u n t u a l i z a r e l m a r c o d e l a capacitacin e n
Mxico, c i t a r e m o s a l g u n o s artculos d e l a Constitucin r e f e r e n t e a ste.
M a r c o I n g a l d e l a capacitacin e n Mxico

209

( " a b e sealar q u e e s t o s artculos p u e d e n s e r o b j e t o d e r e f o r m a s , p o r l o

(|ue e s r e c o m e n d a b l e a c t u a l i z a r s e c o n s u l t a n d o l a s f u e n t e s d e i n f o r m a cin o f i c i a l e s .
Art. 3o. . . . L a educacin q u e i m p a r t e e l E s t a d o tender a d e s a r r o l l a r armnicamente t o d a s l a s f a c u l t a d e s d e l s e r h u m a n o y fomentar e n
l, a l a v e z , e l a m o r a l a P a t r i a y l a c o n c i e n c i a d e l a s o l i d a r i d a d i n t e r n a cional, e n la independencia y e n la justicia.
I . G a r a n t i z a d a p o r e l artculo 2 4 l a l i b e r t a d d e c r e e n c i a s , d i c h a
educacin ser l a i c a y , p o r t a n t o , s e mantendr p o r c o m p l e t o a j e n a a
cualquier doctrina religiosa;
I I . E l c r i t e r i o q u e orientar a e s a educacin s e basar e n l o s r e s u l t a d o s d e l p r o g r e s o cientfico, luchar c o n t r a l a i g n o r a n c i a y s u s e f e c t o s ,
l a s s e r v i d u m b r e s , l o s f a n a t i s m o s y l o s p r e j u i c i o s . Adems:
a ) Ser democrtica, c o n s i d e r a n d o a l a d e m o c r a c i a n o s o l a m e n t e
c o m o u n a e s t r u c t u r a jurdica y u n rgimen poltico, s i n o c o m o
u n s i s t e m a de v i d a f u n d a d o e n el constante m e j o r a m i e n t o econmico, s o c i a l y c u l t u r a l d e l p u e b l o ;
b) Ser n a c i o n a l , e n c u a n t o - s i n h o s t i l i d a d e s n i e x c l u s i v i s m o s - atender a l a comprensin d e n u e s t r o s p r o b l e m a s , a l
a p r o v e c h a m i e n t o de nuestros recursos, a la defensa de n u e s t r a
i n d e p e n d e n c i a poltica, a l a s e g u r a m i e n t o d e n u e s t r a i n d e p e n d e n c i a econmica y a l a c o n t i n u i d a d y a c r e c e n t a m i e n t o d e
nuestra cultura, y
c ) Contribuir a l a m e j o r c o n v i v e n c i a h u m a n a , t a n t o p o r l o s e l e m e n t o s q u e aporte a f i n de robustecer e n el educando, j u n t o c o n
el aprecio p a r a l a d i g n i d a d d e l a p e r s o n a y l a i n t e g r i d a d d e l a
f a m i l i a , l a conviccin d e l inters g e n e r a l d e l a s o c i e d a d , c u a n t o
por e l c u i d a d o q u e p o n g a e n sustentar los ideales d e fratern i d a d e i g u a l d a d d e d e r e c h o s d et o d o s los h o m b r e s , e v i t a n d o
l o s p r i v i l e g i o s d e r a z a s , d e religin, d e g r u p o s , d e s e x o s o d e
individuos.
Art. 123. T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e c h o a l t r a b a j o d i g n o y s o c i a l m e n t e til; a l e f e c t o , s e promovern l a creacin d e e m p l e o s y l a o r g a nizacin s o c i a l p a r a e l t r a b a j o , c o n f o r m e a l a l e y ( f i g . 4 . 5 ) .

Figura 4.4.

La capacitacin en el IVlxico antiguo.

X I I I . L a s e m p r e s a s , c u a l q u i e r a q u e s e a s u a c t i v i d a d , estarn
olligadas a p r o p o r c i o n a r a s u s t r a b a j a d o r e s , capacitacin o a d i e s t r a m i e n t o p a r a e l t r a b a j o . L a l e y r e g l a m e n t a r i a determinar l o s s i s t e m a s ,
mtodos y p r o c e d i m i e n t o s c o n f o r m e a l o s c u a l e s debern c u m p l i r c o n
d i c h a obligacin.
l\/larco l e g a l d e la capacitacin e n Mxico

211

B.
V I L L a designacin d e l p e r s o n a l s e har m e d i a n t e s i s t e m a s q u e
p e r m i t a n apreciar los c o n o c i m i e n t o s y a p t i t u d e s de los aspirantes.
E l E s t a d o organizar e s c u e l a s d e administracin pblica.

Ley Federal del

Trabajo

E l 2 8 d e a b r i l d e 1 9 7 8 s e p u b l i c a e n e l Diario Oficial de la Federacin e l d e c r e t o d e r e f o r m a s a l a Ley Federal del Trabajo p o r e l c u a l s e

m o d i f i c a n v a r i o s artculos q u e q u e d a n e n l o s trminos s i g u i e n t e s :
Art. 3. E l t r a b a j o e s u n d e r e c h o y u n d e b e r s o c i a l e s . N o e s artculo
d e c o m e r c i o , e x i g e respeto p a r a las libertades y d i g n i d a d d e q u i e n
lo presta y d e b e efectuarse e n c o n d i c i o n e s q u e a s e g u r e n l a vida, l a
s a l u d y u n n i v e l econmico d e c o r o s o p a r a e l t r a b a j a d o r y s u f a m i l i a .
N o podrn e s t a b l e c e r s e d i s t i n c i o n e s e n t r e l o s t r a b a j a d o r e s p o r
m o t i v o d e r a z a , s e x o , e d a d , c r e d o r e l i g i o s o , d o c t r i n a poltica o c o n d i cin s o c i a l . A s i m i s m o , e s d e inters s o c i a l p r o m o v e r y v i g i l a r l a
capacitacin y e l a d i e s t r a m i e n t o d e l o s t r a b a j a d o r e s .
Art. 25. E l e s c r i t o e n q u e c o n s t e n l a s c o n d i c i o n e s d e t r a b a j o d e ber c o n t e n e r :
X X X I . L a aplicacin d e l a s l e y e s d e l t r a b a j o c o r r e s p o n d e a l a s a u t o
ridades d e los estados, e n sus respectivas jurisdicciones, pero e s d o
la c o m p e t e n c i a e x c l u s i v a d e las a u t o r i d a d e s federales e nlos asunto.'i
relativos a;
b)

Empresas.
Tambin ser c o m p e t e n c i a e x c l u s i v a d e l a s a u t o r i d a d e s f e d o r a l e s , l a aplicacin d e l a s d i s p o s i c i o n e s d e t r a b a j o e n l o s a s u n t o s
r e l a t i v o s a c o n f l i c t o s q u e a f e c t e n a d o s o ms e n t i d a d e s f e d e r a t i vas, contratos colectivos q u e h a y a n sido declarados obligatorios
e n ms d e u n a e n t i d a d f e d e r a t i v a ; o b l i g a c i o n e s p a t r o n a l e s o n
m a t e r i a e d u c a t i v a , e n l o s trminos d e l e y ; y r e s p e c t o a l a s o b l i
g a c i o n e s d e l o s p a t r o n e s e n m a t e r i a d e capacitacin y adici
tramiento de sus trabajadores, asi c o m o de seguridad e higioiin
e n los centros de trabajo, p a r a lo cual, las a u t o r i d a d e s fedetah .11
contarn c o n e l a u x i l i o d e l a s e s t a t a l e s , c u a n d o s e t r a t o <U<
r a m a s o a c t i v i d a d e s d e jurisdiccin l o c a l , e n l o s trminos d ( ; 1; 1
ley reglamentaria correspondiente.

212

/
Cap. 4 . Antecedentes y m a r c o legal

V I I I . L a indicacin d e q u e e l t r a b a j a d o r ser c a p a c i t a d o o a d i e s t r a d o e n l o s trminos d e l o s p l a n e s y p r o g r a m a s e s t a b l e c i d o s o q u e

se establezcan e n l a empresa, c o n f o r m e a l o d i s p u e s t o e n esta ley
(fig. 4.6).
Art. 153-A. T o d o t r a b a j a d o r t i e n e e l d e r e c h o a q u e s u patrn l e
p r o p o r c i o n e capacitacin o a d i e s t r a m i e n t o e n s u t r a b a j o q u e l e p e r m i t a elevar s u n i v e l d ev i d a y p r o d u c t i v i d a d , c o n f o r m e a los planes y
p r o g r a m a s f o r m u l a d o s , d e comn a c u e r d o , p o r e l patrn y e l s i n d i c a t o
o s u s t r a b a j a d o r e s y a p r o b a d o s p o r l a Secretara d e l T r a b a j o y Previsin
Social.
Art. 153-B. P a r a d a r c u m p l i m i e n t o a l a obligacin q u e , c o n f o r m e
a l artculo a n t e r i o r l e s c o r r e s p o n d e , l o s p a t r o n e s podrn c o n v e n i r c o n
l o s t r a b a j a d o r e s e n q u e l a capacitacin o a d i e s t r a m i e n t o s e p r o p o r c i o n e a stos d e n t r o d e l a m i s m a e m p r e s a o f u e r a d e e l l a , p o r c o n d u c t o
del personal propio, instructores especialmente contratados, institucion e s , e s c u e l a s u o r g a n i s m o s e s p e c i a l i z a d o s , o b i e n m e d i a n t e adhesin
a los s i s t e m a s generales q u e s e establezcan y q u e s e registren e n l a
Secretara d e l T r a b a j o y Previsin S o c i a l . E n c a s o d e t a l adhesin, q u e dar a c a r g o d e l o s p a t r o n e s c u b r i r l a s c u o t a s r e s p e c t i v a s .

M n r c f ) l o g a l d e la capacitacin e n Mxico

213

w
Art.
153-C. L a s i n s t i t u c i o n e s o e s c u e l a s q u e d e s e e n i m p a r t i r
capacitacin o a d i e s t r a m i e n t o , as c o m o s u p e r s o n a l d o c e n t e debern
e s t a r a u t o r i z a d a s y r e g i s t r a d a s p o r l a Secretara d e l T r a b a j o y Previsin
Social.
Art. 153-D. L o s c u r s o s y p r o g r a m a s d e capacitacin o a d i e s t r a m i e n t o d e l o s t r a b a j a d o r e s , podrn f o r m u l a r s e r e s p e c t o a c a d a e s t a b l e c i m i e n t o , u n a e m p r e s a , varias de ellas o r e s p e c t o a u n a r a m a industrial
o actividad determinada.
Art. 153-E. L a capacitacin o a d i e s t r a m i e n t o a q u e s e r e f i e r e e l
artculo 1 5 3 - A deber i m p a r t i r s e a l t r a b a j o d u r a n t e l a s h o r a s d e s u j o r n a d a de trabajo, salvo que, a t e n d i e n d o a la n a t u r a l e z a de los servicios,
patrn y t r a b a j a d o r c o n v e n g a n q u e podrn i m p a r t i r s e d e o t r a m a n e r a ;
as c o m o e n e l c a s o e n q u e e l t r a b a j a d o r d e s e e c a p a c i t a r s e e n u n a
a c t i v i d a d d i s t i n t a a l a d e l a ocupacin q u e desempee, e n c u y o c a s o
s u p u e s t o , l a capacitacin s e realizar f u e r a d e l a j o r n a d a d e t r a b a j o
(fig. 4.7).
Art. 153-F. L a capacitacin y e l a d i e s t r a m i e n t o debern t e n e r p o r
objeto:
,'
I. A c t u a l i z a r y p e r f e c c i o n a r los c o n o c i m i e n t o s y h a b i l i d a d e s d e l
t r a b a j a d o r e n s u a c t i v i d a d ; a s i c o m o p r o p o r c i o n a r l e informacin s o b r e
l a aplicacin d e n u e v a tecnologa e n e l l a ;
II. P r e p a r a r al t r a b a j a d o r p a r a o c u p a r u n a v a c a n t e o p u e s t o d e n u e v a creacin;
III. P r e v e n i r r i e s g o s d etrabajo;
.
IV. I n c r e m e n t a r la p r o d u c t i v i d a d ; y
V. E n g e n e r a l , m e j o r a r las a p t i t u d e s d e l t r a b a j a d o r
Art. 153-G. D u r a n t e e l t i e m p o e n q u e u n t r a b a j a d o r d e n u e v o
i n g r e s o q u e r e q u i e r a capacitacin i n i c i a l , p a r a e l e m p l e o q u e v a a
desempear r e c i b a sta, prestar s u s s e r v i c i o s c o n f o r m e a l a s c o n d i c i o nes generales de trabajo q u e rijan e n la e m p r e s a o a la q u e s e estipule
r e s p e c t o a ella e n los contratos colectivos.
Art. 153-H. L o s t r a b a j a d o r e s a q u i e n e s s e i m p a r t a capacitacin o
a d i e s t r a m i e n t o estn o b l i g a d o s a :
I . A s i s t i r p u n t u a l m e n t e a l o s c u r s o s , s e s i o n e s d e g r u p o y dems
a c t i v i d a d e s q u e f o r m e n p a r t e d e l p r o c e s o d e capacitacin o a d i e s t r a miento;
II. A t e n d e r las i n d i c a c i o n e s d e las p e r s o n a s q u e i m p a r t a n la c a p a citacin o a d i e s t r a m i e n t o , y c u m p l i r c o n l o s p r o g r a m a s r e s p e c t i v o s ; y
I I I . P r e s e n t a r l o s exmenes d e evaluacin d e c o n o c i m i e n t o s y d e
aptitud que sean requeridos.
Art. 153-r. E n c a d a e m p r e s a s e constituirn C o m i s i o n e s M i x t a s
d o Ca])aciracin y A d i e s t r a m i e n t o , i n t e g r a d a s p o r i g u a l nmero d e
M a i c o l o g a l d o la capacitacin e n Mxico

215

r e p r e s e n t a n t e s d e l o s t r a b a j a d o r e s y d e l patrn, l a s c u a l e s vigilarn l a i n s trumentacin y operacin d e l s i s t e m a y d e l o s p r o c e d i m i e n t o s q u e s e

i m p l a n t e n p a r a m e j o r a r l a capacitacin y e l a d i e s t r a m i e n t o d e l o s t r a b a j a d o r e s , y sugerirn l a s m e d i d a s t e n d i e n t e s a p e r f e c c i o n a r l o s ; t o d o
esto conforme a las necesidades d e lostrabajadores y d e las empresas.
Art. 153-J. L a s a u t o r i d a d e s l a b o r a l e s cuidarn q u e l a s C o m i s i o n e s M i x t a s d e Capacitacin y A d i e s t r a m i e n t o s e i n t e g r e n y f u n c i o n e n
o p o r t u n a y n o r m a l m e n t e , v i g i l a n d o e l c u m p l i m i e n t o d e l a obligacin
patronal d ecapacitar y adiestrar a los trabajadores.
Art. 153-K. L a Secretara d e l T r a b a j o y Previsin S o c i a l podr
convocar a los patrones, sindicatos y trabajadores libres q u e f o r m e n
parte d elas m i s m a s ramas industriales o actividades, para constituir
Comits N a c i o n a l e s d e Capacitacin y A d i e s t r a m i e n t o d e t a l e s r a m a s
i n d u s t r i a l e s o a c t i v i d a d e s , l o s c u a l e s tendrn carcter d e rganos a u x i l i a r e s d e l a p r o p i a Secretara.
E s t o s comits tendrn f a c u l t a d e s p a r a :
,
I . P a r t i c i p a r e n l a determinacin d e l o s r e q u e r i m i e n t o s d e c a p a c i t a cin y a d i e s t r a m i e n t o d e l a s r a m a s o a c t i v i d a d e s r e s p e c t i v a s ;
I I . C o l a b o r a r e n l a elaboracin d e l Catlogo N a c i o n a l d e O c u p a c i o n e s y e n l a d e e s t u d i o s s o b r e l a s caractersticas d e l a m a q u i n a r i a y
equipo e n existencia y u s o d e las actividades correspondientes;
I I I . P r o p o n e r s i s t e m a s d e capacitacin y a d i e s t r a m i e n t o p a r a y e n
e l t r a b a j o , e n relacin c o n l a s r a m a s i n d u s t r i a l e s o a c t i v i d a d e s c o r r e s pondientes;
I V . F o r m u l a r r e c o m e n d a c i o n e s especficas d e p l a n e s y p r o g r a m a s
d e capacitacin y a d i e s t r a m i e n t o ;
V . E v a l u a r l o s e f e c t o s d e l a s a c c i o n e s d e capacitacin y a d i e s t r a miento e nl aproductividad dentro d elas ramas industriales o activid a d e s especficas d e q u e s e t r a t e ; y
VI. Gestionar ante l aautoridad laboral elregistro d elas constancias relativas a losconocimientos o liabilidades d e lostrabajadores q u e
h a y a n satisfecho los requisitos legales exigidos para t a l efecto.

Figura 4.7.

Generalmente a los ejecutivos se les imparten cursos de capacitacin en sbados

y domingos.

216

Art. 153-L. L a Secretara d e l T r a b a j o y Previsin S o c i a l fijar l a s

b a s e s p a r a d e t e r m i n a r l a f o r m a d e designacin d e l o s m i e m b r o s d e
l o s Comits N a c i o n a l e s d e Capacitacin y A d i e s t r a m i e n t o , as c o m o l a s
r e l a t i v a s a s u organizacin y f u n c i o n a m i e n t o .
Art. 153-M. E n l o s c o n t r a t o s c o l e c t i v o s debern i n c l u i r s e clus u l a s r e l a t i v a s a l a obligacin p a t r o n a l d e p r o p o r c i o n a r capacitacin y
adiestramiento a los trabajadores, conforme a planes y programas q u e
s a t i s f a g a n l o s r e q u i s i t o s e s t a b l e c i d o s e n e s t e captulo.
Adems, podr c o n s i g n a r s e e n l o s p r o p i o s c o n t r a t o s e l p r o c e d i m i e n t o c o n f o r m e a l c u a l e l patrn capacitar y adiestrar a q u i e n e s
pretenden ingresar a laborar e n la empresa, t o m a n d o e n cuenta, e n s u
c a s o , l a clusula d e admisin.
M a r c o l e g a l d e l a capacitacin e n Mxico

217

Art. 153-N. D e n t r o d e l o s q u i n c e d i a s s i g u i e n t e s a l a c e l e b r a c i c ' n i ,

revisin o prnoga d e l c o n t r a t o c o l e c t i v o , l o s p a t r o n e s debern p r e a o i h
t a r a n t e l a Secretara d e l T r a b a j o y Previsin S o c i a l , p a r a s u a p r o l m
cin, l o s p l a n e s y p r o g r a m a s d e capacitacin y a d i e s t r a m i e n t o q u e ; i o
h a y a a c o r d a d o e s t a b l e c e r , o e n s u c a s o , l a s m o d i f i c a c i o n e s q u e s e hciy. m
c o n v e n i d o acerca d eplanes y p r o g r a m a s y a implantados con aproh.i
cin d e l a a u t o r i d a d l a b o r a l .
Art. 153-0. L a s e m p r e s a s e n q u e n o r i j a c o n t r a t o c o l e c t i v o
t r a b a j o , debern s o m e t e r s e a l a aprobacin d e l a Secretara d e l T r a l 1.1|..
y Previsin S o c i a l , d e n t r o d e l o s p r i m e r o s s e s e n t a das d e l o s a i
i m p a r e s , l o s p l a n e s y p r o g r a m a s d e capacitacin o a d i e s t r a m i e n t o ( 1 1 m
d e comn a c u e r d o c o n l o s t r a b a j a d o r e s , h a y a n d e c i d i d o i m p l a 1 1 I . . 1 1
I g u a l m e n t e , debern i n f o r m a r r e s p e c t o a l a constitucin y b a s e s g o i m
r a l e s a q u e s e sujetar e l f u n c i o n a m i e n t o d e l a s C o m i s i o n e s M i x t a s 1 Im
Capacitacin y A d i e s t r a m i e n t o .
Art. 153-P. E l r e g i s t r o d e q u e t r a t a e l artculo 1 5 3 - C s e o t o r g a i i i M
las p e r s o n a s o i n s t i t u c i o n e s q u e s a t i s f a g a n los s i g u i e n t e s requisirnn
I . C o m p r o b a r q u e q u i e n e s capacitarn o adiestrarn a l o s t r a h . i i n
d o r e s , estn p r e p a r a d o s p r o f e s i o n a l m e n t e e n l a r a m a i n d u s t r i a l o a( i 1
v i d a d e n q u e impartirn s u s c o n o c i m i e n t o s ;
I I . A c r e d i t a r s a t i s f a c t o r i a m e n t e , a j u i c i o d e l a Secretara d e l T h i
b a j o y Previsin S o c i a l , t e n e r c o n o c i m i e n t o s b a s t a n t e s s o b r e l o s p m
c e d i m i e n t o s tecnolgicos p r o p i o s d e l a r a m a i n d u s t r i a l o a c t i v i d a d n n
l a q u e p r e t e n d e n i m p a r t i r d i c h a capacitacin o a d i e s t r a m i e n t o ; y
III. N o estar l i g a d a s c o n p e r s o n a s o i n s t i t u c i o n e s q u e propagiHMi
algn c r e d o r e l i g i o s o , e n l o s trminos d e l a prohibicin e s t a b l e c i d a 1 n
l a fraccin I V d e l artculo 3 o . c o n s t i t u c i o n a l .
E l r e g i s t r o c o n c e d i d o e n l o s trminos d e e s t e artculo p o d t / i /im
r e v o c a d o c u a n d o s e c o n t r a v e n g a n las d i s p o s i c i o n e s d ee s t a ley.
I V . E n e l p r o c e d i m i e n t o d e revocacin, e l a f e c t a d o podr o l m c m
pruebas y alegar lo q u e a s u derecho convenga.
Art. 153-Q. L o s p l a n e s y p r o g r a m a s d e q u e t r a t a n l o s a r t i c i i l n M
1 5 3 - N y 1 5 3 - 0 , debern c u m p l i r l o s s i g u i e n t e s r e q u i s i t o s :
I . R e f e r i r s e a p e r i o d o s n o m a y o r e s d e c u a t r o aos;
II. C o m p r e n d e r t o d o s l o s p u e s t o s y n i v e l e s e x i s t e n t e s 0 1 1 1
empresa;
I I I . P r e c i s a r l a s e t a p a s d u r a n t e l a s c u a l e s s e impartir l a c a p a o l '
cin y e l a d i e s t r a m i e n t o a l t o t a l d e l o s t r a b a j a d o r e s d e l a e m p r e s a ;
I V . Sealar e l p r o c e d i m i e n t o d e seleccin, a travs d e l c u a l s e "
blecer e l o r d e n e n q u e sern c a p a c i t a d o s l o s t r a b a j a d o r e s d e u n m
p u e s t o y categora;
V . E s p e c i f i c a r e l n o m b r e y nmero d e r e g i s t r o e n l a S e c r o t a i n (1
T r a b a j o y Previsin S o c i a l d e l a s e n t i d a d e s i n s t r u c t o r a s ; y
218

Cap. 4 . Antecedentes y m a r c o legal

VI. A q u e l l o s otros q u e establezcan los criterios generales d e l a

Secretara d e l T r a b a j o y Previsin S o c i a l q u e s e p u b l i q u e e n e l Diario
Oficial de la
Federacin.
D i c h o s p l a n e s y p r o g r a m a s debern s e r a p l i c a d o s d e i n m e d i a t o
por las empresas.
Art. 153-R. D e n t r o d e l o s s e s e n t a das hbiles q u e s i g a n a l a p r e sentacin d e t a l e s p l a n e s y p r o g r a m a s a n t e l a Secretara d e l T r a b a j o
y Previsin S o c i a l , sta l o s aprobar o dispondr q u e s e l e s h a g a n
las m o d i f i c a c i o n e s q u e e s t i m e p e r t i n e n t e s ; e n l ai n t e l i g e n c i a d e que,
aquellos planes y programas que n o h a y a n sido objetados por la autor i d a d l a b o r a l d e n t r o d e l trmino c i t a d o , s e entendern d e f i n i t i v a m e n t e
aprobados.
Art. 153-S. C u a n d o e l patrn n o d c u m p l i m i e n t o a l a obligacin
d e p r e s e n t a r a n t e l a Secretara d e l T r a b a j o y Previsin S o c i a l l o s p l a n e s
y p r o g r a m a s d e capacitacin y a d i e s t r a m i e n t o d e n t r o d e l p l a z o q u e
c o r r e s p o n d a , e n l o s trminos d e l o s artculos 1 5 3 - N y 1 5 3 - 0 , o c u a n d o
p r e s e n t a d o s d i c h o s p l a n e s y p r o g r a m a s , n o l o s l l e v e a l a prctica, ser
s a n c i o n a d o c o n f o r m e a l o d i s p u e s t o e n l a fraccin I V d e l artculo 9 9 4
de e s t a ley, s i n p e r j u i c i o d e q u e , e nc u a l q u i e r a d elos casos, l a p r o p i a
Secretara a d o p t e l a s m e d i d a s p e r t i n e n t e s p a r a q u e e l patrn c u m p l a
c o n l a obligacin d e q u e s e t r a t a .
Art.
153-T. L o s t r a b a j a d o r e s q u e h a y a n s i d o a p r o b a d o s e n l o s
exmenes d e capacitacin o a d i e s t r a m i e n t o e n l o s trminos d e e s t e
c a p i t u l o , tendrn d e r e c h o a q u e l a e n t i d a d i n s t r u c t o r a l e s e x p i d a l a s
c o n s t a n c i a s r e s p e c t i v a s , m i s m a s q u e , a u t e n t i f i c a d a s p o r l a Comisin
M i x t a d e Capacitacin y A d i e s t r a m i e n t o d e l a e m p r e s a , s e harn d e l
( c o n o c i m i e n t o d e l a Secretara d e l T r a b a j o y Previsin S o c i a l , p o r c o n d u c t o d e l c o r r e s p o n d i e n t e Comit N a c i o n a l o , a f a l t a d e ste, a t r a vs d e l a s a u t o r i d a d e s d e l t r a b a j o , a f i n d e q u e l a p r o p i a Secretara
l a s r e g i s t r e y l a s t o m e e n c u e n t a a l f o r m u l a r e l padrn d e t r a b a j a d o r e s c a p a c i t a d o s q u e c o r r e s p o n d a , e n l o s trminos d e l a fraccin I V
d e l artculo 5 3 9 .
Art.
153-U. C u a n d o i m p l a n t a d o u n p r o g r a m a d e capacitacin,
u n t r a b a j a d o r s e n i e g u e a r e c i b i r sta p o r c o n s i d e r a r q u e t i e n e l o s c o n o c i m i e n t o s n e c e s a r i o s p a r a e l desempeo d e s u p u e s t o y d e l i n m e (I ato s u p e r i o r , deber a c r e d i t a r d o c u m e n t a l m e n t e d i c h a c a p a c i d a d y
|)resentar y aprobar, a n t e la e n t i d a d i n s t r u c t o r a , el e x a m e n d e s u f i c i e n ( j i a q u e seala l a Secretara d e l T r a b a j o y Previsin S o c i a l .
E n e s t e ltimo c a s o , s e extender a d i c h o t r a b a j a d o r l a c o r r e s p o n (I l e n t e c o n s t a n c i a d e h a b i l i d a d e s l a b o r a l e s .
Art. 153-V. L a c o n s t a n c i a d e h a b i l i d a d e s l a b o r a l e s e s e l d o c u m e n t o e x p e d i d o p o r e l c a p a c i t a d o r , c o n e l c u a l e l t r a b a j a d o r acreditar
h a b e r l l e v a d o y a p r o b a d o u n c u r s o d e capacitacin.
L a s e m p r e s a s estn o b l i g a d a s a e n v i a r a l a Secretara d e l T r a b a j o
y Previsin S o c i a l p a r a s u r e g i s t r o y c o n t r o l , l i s t a s d e l a s c o n s t a n c i a s
(iue s e h a y a n expedido a sus trabajadores.
M a r c o l e g a l d e l a capacitacin e n Mxico

219

L a s c o n s t a n c i a s d e q u e s e t r a t a surtirn p l e n o s e f e c t o s , p a r a f i n e n
d e a s c e n s o s , d e n t r o d e l a e m p r e s a e n q u e s e h a y a p r o p o r c i o n a d o In
capacitacin o a d i e s t r a m i e n t o .
Si e nu n a empresa existen varias especialidades o niveles e n l o
lacin c o n e l p u e s t o a q u e l a c o n s t a n c i a s e r e f i e r a , e l t r a b a j a d o r ,
m e d i a n t e e x a m e n q u e p r a c t i q u e l a Comisin M i x t a d e Capacitacin y
A d i e s t r a m i e n t o r e s p e c t i v a , acreditar p a r a cul d e e l l a s e s a p t o .
Art. 153-W. L o s c e r t i f i c a d o s , d i p l o m a s , t i t u l e s o g r a d o s q u e e x p i d a n el Estado, sus o r g a n i s m o s descentralizados o los particulares con
reconocimiento de validez oficial de estudios, a quienes h a y a n concl111
d o u n t i p o d e educacin c o n carcter t e r m i n a l , sern i n s c r i t o s e n I m i
r e g i s t r o s d e q u e t r a t a e n e l artculo 5 3 9 , fraccin I V , c u a n d o e l p u e s t o
y categora c o r r e s p o n d i e n t e s f i g u r e n e n e l Catlogo N a c i o n a l d e O c u
p a c i o n e s o s e a n s i m i l a r e s a l o s i n c l u i d o s e n l.
Art. 153-X. L o s t r a b a j a d o r e s y p a t r o n e s tendrn d e r e c h o a ejerc i t a r a n t e l a s J u n t a s d e Conciliacin y A r b i t r a j e l a s a c c i o n e s i n d i v i d u a l e s y c o l e c t i v a s q u e d e r i v e n d e l a obligacin d e capacitacin o adicM
t r a m i e n t o i m p u e s t a e n e s t e captulo.
C o m o s e p u e d e a p r e c i a r , a l artculo 1 5 3 e n s u s a p a r t a d o s d e l a A a la
X , h a c e mencin c l a r a y e x h a u s t i v a d e l o s d e r e c h o s y o b l i g a c i o n e s d e
p a r t e d e las o r g a n i z a c i o n e s y d e los t r a b a j a d o r e s , c o n l o c u a l n o s p r o p o r c i o n a n s u f i c i e n t e informacin r e f e r e n t e a a s p e c t o s d e capacitacin,
E s t o d e b e t e n e r s e e n c u e n t a p a r a l l e v a r a c a b o u n a capacitacin y a d i e s t r a m i e n t o adecuados e i n c r e m e n t a r e ldesarrollo d elos trabajadores,
Art. 180. L o s p a t r o n e s q u e t e n g a n a s u s e r v i c i o m e n o r e s d e d i e c i
s e i s aos estn o b l i g a d o s a :
I V P r o p o r c i o n a r l e s capacitacin y a d i e s t r a m i e n t o e n l o s trmino: i
d e esta ley.
Art.

412. E l c o n t r a t o - l e y contendr:

V . L a s r e g l a s c o n f o r m e a l a s c u a l e s s e formularn l o s p l a n e s y
g r a m a s p a r a l a implantacin d e l a capacitacin y e l a d i e s t r a m i e n t o e n
la r a m a d e la i n d u s t r i a d eq u e s e trate.
220

especiales si-

I. M a n t e n e r e ne llugar d e trabajo los m e d i c a m e n t o s y materiales

d e curacin n e c e s a r i o s p a r a p r i m e r o s a u x i l i o s y a d i e s t r a r p e r s o n a l p a r a
que los preste.
Art. 536. C o m p e t e a l a Secretara d e H a c i e n d a y Crdito Pb l i c o , l a intervencin q u e l e seala e l Ttulo T e r c e r o , Captulo V I I I ,
y l a Secretara d e Educacin Pblica, l a v i g i l a n c i a d e l c u m p l i m i e n t o
de las obligaciones q u e esta ley i m p o n e a los patrones e n m a t e r i a
e d u c a t i v a e i n t e r v e n i r c o o r d i n a d a m e n t e c o n l a Secretara d e l T r a b a j o y Previsin S o c i a l , e n l a capacitacin y a d i e s t r a m i e n t o d e l o s
t r a b a j a d o r e s , d e a c u e r d o c o n l o d i s p u e s t o e n e l captulo I V d e e s t e
titulo.
Art. 537. E l S e r v i c i o N a c i o n a l d e E m p l e o , Capacitacin y A d i e s t r a m i e n t o tendr l o s s i g u i e n t e s o b j e t i v o s :
I . E s t u d i a r y p r o m o v e r l a generacin d e e m p l e o s ;
I I . P r o m o v e r y s u p e r v i s a r l a colocacin d e l o s t r a b a j a d o r e s ;
I I I . O r g a n i z a r , p r o m o v e r y s u p e r v i s a r l a capacitacin y e l a d i e s t r a m i e n t o de los trabajadores; y
IV. R e g i s t r a r las c o n s t a n c i a s d eh a b i l i d a d e s laborales.
E l 5 d e j u l i o d e 1 9 7 8 s e public e n e l Diario Oficial e l R e g l a m e n t o
i n t e r i o r d e l a Secretara d e l T r a b a j o y Previsin S o c i a l , p a r a a d e c u a r s u
r s i r u c t u r a a d m i n i s t r a t i v a a l s e n t i d o y a l c a n c e d e l a s r e f o r m a s d e l a Ley
Icilcral del Trabajo, e n e l c u a l s e e s t a b l e c e q u e l a U n i d a d C o o r d i n a d o r a
l i l i l ' a n p l e o , Capacitacin y A d i e s t r a m i e n t o ( U C E C A ) ser l a e n c a r g a i l . i d e l S e r v i c i o N a c i o n a l d e E m p l e o , Capacitacin y A d i e s t r a m i e n t o .
\ l u a l m e n t e l a e n c a r g a d a e s l a Direccin G e n e r a l d e Capacitacin y
l ' i o d u c t i v i d a d [Diario Oficial, 3 0 d e d i c i e m b r e d e 1 9 8 3 ) .

3 9 1 . E l c o n t r a t o c o l e c t i v o contendr:

V I L L a s clusulas r e l a t i v a s a l a capacitacin o a d i e s t r a m i e n t o d n
los trabajadores e n la e m p r e s a o e s t a b l e c i m i e n t o q u e corresponda;
V I I I . D i s p o s i c i o n e s s o b r e l a capacitacin o a d i e s t r a m i e n t o i n i c i a l
q u e s e deba impartir a q u i e n e s v a y a n a ingresar a laborar a la empresa
o establecimiento.
Art.

Art.
504. L o s p a t r o n e s t i e n e n l a s o b l i g a c i o n e s
guientes:

Cap, 4 . Antecedentes y m a r c o legal

\ Federal
a l Servicio

de los
del

Trabajadores
Estado

l ' . n l o r e f e r e n t e a l a Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del

l'.slddo, tambin s e c o n t e m p l a l a capacitacin c o m o u n m e d i o p a r a
n i e i o r a r l o s n i v e l e s d e v i d a d e l e m p l e a d o pblico, as c o m o p a r a e l e v a r
Ins n i v e l e s d e p r o d u c t i v i d a d y , p o r c o n s i g u i e n t e , l o s n i v e l e s econmiI n s d e l pas, t a l c o m o s e m a n i f i e s t a e n e l artculo 4 4 d e d i c h a l e y : " L a
. i s r s l e n c i a a l o s i n s t i t u t o s d e capacitacin, p a r a m e j o r a r s u preparacin
\.
M a r c o l e g a l d e l a capacitacin e n Mxico

221

Ttulo S e g u n d o
' D e r e c h o y Obligaciones d elos Trabajadores y d elos Titulares
E s t a b l e c i m i e n t o d e e s c u e l a s d e administracin pblica e n l a s q u n
se i m p a r t a n los cursos necesarios para q u e los trabajadores p u e d a n
adquirir los c o n o c i m i e n t o s para obtener a s c e n s o s c o n f o r m e al escala
fon y procurar el m a n t e n i m i e n t o d es u a p t i t u d profesional.
A r t . 44.
VIII.
c ) A s i s t i r a l o s i n s t i t u t o s d e capacitacin, p a r a m e j o r a r s u p r e p i i
racin y e f i c i e n c i a .

EL

P R O C E S O D E CAPACITACIN

L a s e x p e c t a t i v a s q u e l a capacitacin cre a p a r t i r d e l o r d e n a m i e n t o c o n s t i t u c i o n a l q u e l a elev a r a n g o d e d e r e c h o s o c i a l , a c t i v o

u n m o v i m i e n t o l a b o r a l e n t o d a s las e m p r e s a s q u e , p o r u n a p a r t e , h a n
p r o f e s i o n a l i z a d o e s t a funcin y , p o r o t r a , h a n l l e g a d o a d e s v i r t u a r l a y
c o n s i d e r a r l a s i m p l e m e n t e c o m o sinnimo d e cursos.
P a r a e s t u d i a r c o n p r o f e s i o n a l i s m o l a capacitacin d e p e r s o n a l , es
n e c e s a r i o p r o f u n d i z a r e n u n c a m p o q u e r e s u l t a p o r dems e x t e n s o v
q u e m e r e c e u n a especializacin. S i n e m b a r g o , e n s u p l a n t e a m i e n l o
c o n c e p t u a l d i c h o e s t u d i o c o n s i s t e e n l a visualizacin d e u n p r o c e s o
c e n t r a l d e c u a t r o f a s e s d e n t r o d e u n c o n t e x t o l e g a l y a m b i e n t a l (los
dems s i s t e m a s q u e i n t e g r a n l a e m p r e s a y e l s u b s i s t e m a d e r e c u r s o s
h u m a n o s ) . A n t e s d e c o n o c e r e l p r o c e s o d e l a capacitacin e s c o n v e
n i e n t e precisar los conceptos siguientes:
Capacitacin. Accin d e s t i n a d a a i n c r e m e n t a r l a s a p t i t u d e s y los
c o n o c i m i e n t o s d e l t r a b a j a d o r c o n e l propsito d e p r e p a r a r l o p a r a
desempear e f i c i e n t e m e n t e u n a u n i d a d d e t r a b a j o especfico e
impersonal.
Adiestramiento. Accin d e s t i n a d a a d e s a r r o l l a r l a s h a b i l i d a d e s
y d e s t r e z a s d e l t r a b a j a d o r , c o n e l propsito d e i n c r e m e n t a r la
eficiencia e n su puesto de trabajo.
Desarrollo. Accin d e s t i n a d a a m o d i f i c a r l a s a c t i t u d e s d e l o s
seres h u m a n o s , c o n o b j e t o d e q u e se p r e p a r e n e m o t i v a m e n t e
p a r a desempear s u t r a b a j o y q u e e s t o s e r e f l e j e e n l a supcraci'm
personal.
222

Cap.

4 . A n t e c e d e n t e s y m a r c o legal

E n trminos g e n e r a l e s , p o r capacitacin s e e n t i e n d e a q u e l l a e n s e i n t e n c i o n a l q u e se i m p a r t e fuera i e l sistema f o r m a l d e educaI i()n. A l g u n a s a u t o r i d a d e s l a r e f i e r e n c o m o capacitacin y adiestramienlii, y o t r a s c o m o desarrollo de recursos humanos o educacin extraescolar.
terminologa tambin vara e n t r e pases.
As, m i e n t r a s q u e e n Mxico s e l e reere c o m o capacitacin, e n l a
mayora d e l o s pases l a t i n o a m e r i c a n o s se l e d e n o m i n a formacin proIvsional y e n E s t a d o s U n i d o s d e Amrica ; e c o n o c e c o m o Training, q u e
e I r a d u c e c o m o entrenamiento. E n t o d o s l o s c a s o s , d e n o t a a a q u e l l a s
K l i v i d a d e s d e enseanza-aprendizaje q r e s e p r o p o r c i o n a n f u e r a d e l
Mslcma escolar establecido.
I .a capacitacin n o e s n u e v a , y a q u e k s d e s t r e z a s y l o s c o n o c i m i e n I d s n e c e s a r i o s p a r a desempear u n p u e s t o d e t r a b a j o s e h a n t r a s m i t i d o
i l e s d e s i e m p r e , a u n q u e s u f o r m a , s u mtodo y sus p r o c e d i m i e n t o s h a vjn e v o l u c i o n a d o .
C u a n d o h a b l a m o s d e capacitacin, n o s r e f e r i m o s a u n p r o c e s o
m e d i a n t e e l c u a l se busca o b t e n e r determinados beneficios q u e
inslifican s u existencia; p o r e j e m p l o , m e n o s accidentes d e trabajo,
m e n o r rotacin, i n c r e m e n t o e n l a s a p t i t u d e s y m a y o r p r o d u c t i v i d a d
\.
Para q u e se p u e d a p r o p o r c i o n a r capacitacin se d e b e p a r t i r d e u n a
iiec e s i d a d o u n a c a r e n c i a , o b i e n , d e u n a m e j o r a . L o i m p o r t a n t e e s
i|ne e x i s t a u n a razn q u e l e d v i d a a l a capacitacin, p e r o sta n o v a
. 1 ser d e t e c t a d a fcilmente, p u e s t o q u e e s n e c e s a r i o r e a l i z a r u n e s t u d i o
n u n a investigacin p a r a c o n o c e r a f o n d c e l p r o b l e m a y disear e l p r o r,i.nna idneo d e capacitacin.
I ) c a c u e r d o c o n e l p r o c e s o c o r r e s p o n d i e n t e , las f a s e s p a r a i m p l a n l.n a d e c u a d a m e n t e u n p r o g r a m a d e capacitacin s o n l a s q u e s e d e t a l l . m a continuacin:

n.inza

(/) Planeacin.
/)) Organizacin.
() Ejecucin.
(/) Evaluacin y s e g u i m i e n t o ,
riancacin
l'.n planeacin s e d e t e r m i n a qu h a c e r y c o n s t a d e t r e s e l e m e n t o s
p i n i e i p a l e s : deteccin d e n e c e s i d a d e s d e capacitacin ( D N C ) , e s t a b l e < m n e n t o d e o b j e t i v o s y e s t a b l e c i m i e n t o de p l a n e s y p r o g r a m a s .
I'.n l a D N C s e i d e n t i f i c a n l a s reas d e i n e f i c i e n c i a s u s c e p t i b l e s
ili s e r c o r r e g i d a s m e d i a n t e l a capacitacn, s e d e t e r m i n a a quin v a
ihi i^;i(la sta y c r i a n d o y e n qu o r d e n se impartirn l o s c u r s o s .
El p r o c e s o d e capacitacin

223

L o s o b j e t i v o s t i e n e n c o m o funcin s e l e c - i o n ^ r p r o b l e m a s y d e b e n
redactarse d e t a l m a n e r a q u e sean f a c t i b l e ; Y c u a n t i f i c a b l e s ; e n esla
f a s e s e prevn l o s c o n t r o l e s q u e d e b e c o n t e i ^ r e l p r o g r a m a d e c a p a n
tacin p a r a q u e l l e g u e a c u m p l i r s e t a l c o m o ^ e plane.
E n los planes y p r o g r a m a s seestablecen P p r i o r i d a d e s de capacitacin, e l c o n t e n i d o temtico d e c a d a c u r s o , \d m a t e r i a l e s , l o s i n s t r u c t o res y e l p r e s u p u e s t o , q u e g e n e r a l m e n t e se e P b o r a e n f o r m a a n u a l . E n
e l captulo s i g u i e n t e s e a n a l i z a e s t a f a s e c o n T i i y o r d e t a l l e .
Organizacin
M i e n t r a s l a p r i m e r a f a s e d e l p r o c e s o r e s p o n d e e s t r i c t a m e n t e a l c/uc
hacer, l a organizacin i n s t r u m e n t a e l con gu^'^cer/o; e n o t r a s p a l a b r a s ,
se t r a t a d e d i s p o n e r d e l o s e l e m e n t o s t e c n o P g i c o s , h u m a n o s y fsicos
p a r a s u realizacin. L a organizacin s e d e s - o r n p o n e e n l o s e l e m e n
t o s q u e s e p r e s e n t a n a continuacin.
Estructuras y sistemas. H a c e r u n a b u ? n a capacitacin i m p l i c a
e s p a c i o s fsicos, d e p e n d e n c i a o r g a n i z a c o ^ a l , a u t o r i d a d , r e s p o n s a >
b i l i d a d y u n mbito f o r m a l d e l i m i t a d o d e n t r o d e l a organizacin
y la e s t r u c t u r a o f i c i a l d e la e m p r e s a . Tbin r e q u i e r e u n sistem a p r o p i o e s t a b l e c i d o a l a m e d i d a d e c a d a situacin, as c o m o
f o r m a s y p r o c e d i m i e n t o s d e t r a b a j o qi^e s i s t e m a t i c e n t o d o s los
e s f u e r z o s y c o n f o r m e a l m a n u a l d e organizacin.
Integracin d e ; t ) e r s o n d s . C o m o t o d a s l a s f u n c i o n e s d e l a e m p r e s a ,
a d m i n i s t r a r l a capacitacin r e q u i e r e p e r s o n a s tcnicamente p i e
p a r a d a s , as c o m o i n s t r u c t o r e s q u e cor'ducirn l o s c u r s o s d e t e i
m i n a d o s en el p l a n o p r o g r a m a .
Integracin de recursos materiales. P a r a e f e c t u a r l o s c u r s o s p r o
g r a m a d o s s e n e c e s i t a n a u l a s , m e s a s , silbas, p r o y e c t o r e s , p i z a r r o n e s , m a n u a l e s d e instruccin y , e n g e i ^ e r a l , d i f e r e n t e s r e c u r s o s
fsicos e i n s t r u c c i o n a l e s p a r a s u reazae'n.
Entrenamiento de instructores internos- L a preparacin d e iirs
t r u c t o r e s i n t e r n o s , t a n t o h a b i l i t a d o s 0 0 " ^ e s p e c i a l i z a d o s , c|ni/,.i
s e a e l p u n t o f u n d a m e n t a l p a r a c o n d u c i d e l a d i e s t r a m i e n t o a las
n e c e s i d a d e s especficas y p a r a e c o n o m i z a r l o s r e c u r s o s , e m p l e . n i
d o p e r s o n a l e n la m e d i d a q u e sea n e c e ? a r i o .

Materiales y apoyos de instruccin. L o s c u r s o s r e q u i e r e n m a n u a l e s , guas d e instruccin, m a t e r i a l didctico, v i s u a l y flmico, a l

igual que determinados apoyos que deben programarse y proporcionarse en el m o m e n t o adecuado.
Contratacin de servicios. A u n q u e e l p l a n s e r e a l i c e e n g r a n
m e d i d a c o n r e c u r s o s p r o p i o s , s e necesitarn d i v e r s o s s e r v i c i o s
e x t e r n o s , e n o c a s i o n e s d e instruccin y c a s i s i e m p r e d e m a t e r i a l
flmico, m a t e r i a l e s d e a p o y o didctico o a l q u i l e r d e l o c a l e s , h o s pedaje y alimentos.
Coordinacin de cursos. I n c l u y e d e s d e a c u e r d o s d e t r a b a j o p r e v i o
c o n e l i n s t r u c t o r , programacin, i n v i t a c i o n e s y confirmacin d e
grupos, hasta servicios d e o r d e n a m i e n t o s d e aulas, materiales,
d i p l o m a s , s e r v i c i o d e caf y , e n g e n e r a l , t o d a s l a s a c t i v i d a d e s d e
supervisin y a s i s t e n c i a d e s e r v i c i o s a n t e s , d u r a n t e y despus d e l
curso.
['valuacin y seguimiento
L a evaluacin e s l a corroboracin o comprobacin d e l o a l c a n z a d o
I nn r e s p e c t o a l o p l a n e a d o . S i r v e p a r a t o m a r m e d i d a s c o r r e c t i v a s y est
piesente e n todo el proceso.
Del sistema. L a e f e c t i v i d a d d e l a capacitacin e n t o d o s u p r o ceso d e b e c u e s t i o n a r s e e n c a d a u n a d e las fases q u e la i n t e g r a n ,
d e s d e l o s i n s t r u m e n t o s d e diagnstico d e n e c e s i d a d e s h a s t a
l o s m e c a n i s m o s d e c o n t r o l , f o r m a t i v o s , m e d i o s d e difusin y
h e r r a m i e n t a s d e s e g u i m i e n t o y evaluacin.
Del proceso instruccional. L a evaluacin c o m p l e t a d e l p r o c e s o
i n s t r u c c i o n a l t i e n e v a r i a s f a c e t a s y slo se p u e d e r e a l i z a r p l e n a m e n t e c u a n d o s e c u e n t a c o n o b j e t i v o s i n s t r u c c i o n a l e s tcnic a m e n t e diseados.
;
i'.l s e g u i m i e n t o e s e v a l u a r l a s a c t i v i d a d e s q u e r e a l i z a n l o s p a r t i c i p . i n l e s u n a v e z q u e h a n c o n c l u i d o s u instruccin. S e t r a d u c e e n l a
iiliservacin d e l a t r a n s f e r e n c i a d e l a capacitacin a l t r a b a j o , l a revisin
\n d e l o s obstculos p a r a a p l i c a r l a s n u e v a s h a b i l i d a d e s , c o n o 1 nnlentos y a p t i t u d e s a d q u i r i d o s e n im curso.

Ejecucin
L a ejecucin e s l a p u e s t a e n m a r c h a d e l j ^ l a n , e s l a accin m i s m a ,
l a realizacin y l a f a s e d o n d e s e l l e v a n a cabc^ l o s p l a n e s e s t a b l e c i d o s .
I m p l i c a los elementos siguientes:
224

Cap. 4 . Antecedentes y m a r c o legal

El p r o c e s o d e capacitacin

225

CAPTULO

Planeacin de
la capacitacin
P l a n a a c n

etctera

i:

! ," impt
\

efo

Objetivo
general
Objetivos
especficos
'

A p l i c a r l o s c o n o c i m i e n t o s a d q u i r i d o s a travs d e l a
eleccin d e p o r l o m e n o s d o s tcnicas p a r a e l a b o r a r
u n p r o g r a m a d e capacitacin.
I d e n t i f i c a r l a s tcnicas a d e c u a d a s p a r a l l e v a r a c a b o
u n Diagnstico d e N e c e s i d a d e s d e Capacitacin
( D N C ) , d e a c u e r d o c o n l a s caractersticas i n s t i t u c i o nales, d e p r e s u p u e s t o y d e t i e m p o .
I d e n t i f i c a r l a s caractersticas d e planeacin d e
u n a institucin, p a r a u n p e r i o d o d e t r e s m e s e s .
Elaborar u n a carta descriptiva d e u n curso e s p e
cfico.

DETECCIN D E NECESIDADES
D E CAPACITACIN
E n capacitacin, planear es determinar qu hacer
momentos o etapas:

e implica seis

a) Deteccin de necesidades
de capacitacin. Se realiza un anlisis
de las condiciones en las que se encuentra la organizacin con
el fin de determinar aquellos puntos de inestabilidad.
b) Diagnstico. Una vez hecho el anlisis, se procede a determinar
cules son las causas que definen el buen y mal desempeo de
la organizacin.
c) Programacin y presupuesto.
Ya que se conocen las causas, es preciso organizar un plan estratgico del cmo y en cunto tiempo
se realizarn las actividades correspondientes y, junto con ello,
prever los costos que implicar.
d) E s t a b l e c i m i e n t o de objetivos.
Este es el momento en el cual se
plantean las metas a las que pretende llegarse.
e) Proceso enseanza-aprendizaje. Se establece partiendo de los
objetivos planteados.
f) Evaluacin d e l proceso de enseanza-aprendizaje. Una vez puesto en marcha todo lo anterior, se proceder a evaluar de forma
paulatina los resultados obtenidos, con la intencin de verificar
que stos sean realmente los resultados deseados, o en su defecto, de corregir el procedimiento.
La deteccin de necesidades de capacitacin es la parte medular de
la planeacin. A su vez, determinar necesidades implica cuatro pasos:

229

a) Establecer en qu reas se necesita capacitacin para desempc

ar correctamente un puesto de trabajo.
b ) Identificar quines son los empleados que, en un mismo puesto,
necesitan capacitacin y en qu actividad.
c) Determinar la p r o f u n d i d a d y en qu c a n t i d a d se requiere (|uc
un empleado domine su especialidad (ya sean conocimientos,
habilidades o actitudes).
d ) Determinar cundo y en qu orden sern capacitados segn las
prioridades y los recursos con que cuenta la empresa,
Una organizacin es un sistema de accin social que satisface nvcc
sidades sociales y est integrada por recursos tecnolgicos, materiales,
financieros y humanos, que interactan para proporcionar bienes d
servicios. Los tres primeros tipos de recursos son, hasta cierto punln,
fcilmente predecibles, detectables o medibles, pero no sucede lo mis
mo con el recurso o factor humano.
Sera muy difcil encontrar a una persona que se ajuste exacta m e ii
te a las necesidades, los requerimientos o el perfil de un puesto d
trabajo, y que tenga la experiencia, los conocimientos, las habilitiaden
y las actitudes que en cantidad y calidad dicho puesto requiere.
Es justamente de esta premisa de donde surge la necesidad d e a d f
cuar o complementar, en pequea o gran escala, los conocimientos, liu
habilidades y las actitudes que una persona posee para desarrollai di
manera eficiente y productiva el puesto de trabajo que se le asigne e t i
una organizacin.
Adems de que resulta muy difcil encontrar a la persona idni'd
para el puesto de trabajo, ya que sobre la organizacin actan h i c i / t u
impredecibles, como el perfeccionamiento de programas tecnohinit n
y de productividad, las caractersticas dinmicas del mercado e c o i K ' i i i i l
co en el cual actan, la implantacin de nuevas leyes, el volumen (IN
operaciones que maneja y la inflacin, que la obligan a efectuai (iini
bios e n sus objetivos, e n s u s sistemas, mtodos y procedimientos.
De lo anterior s e desprende la necesidad de actualizar conocinncn
tos, habilidades y actitudes de los colaboradores de la organiz;aci(')M, \w
diante un sistema integral de capacitacin con el fin de garantr/ai MI
adaptacin e n el contexto social.
Todos los factores mencionados son de suma importancia para d r l P i
tar necesidades de adiestramiento, capacitacin y desarrollo que se clrt
a n e n la organizacin, ya que nos proporcionan los indicios o sntoniM
para identificar las diferencias que puedan existir entre lo q u e l a s |iif'
sonas en una organizacin deberan realizar y lo que en realidad liin Pi\,
Cada da e s ms lo que el hombre tiene que aprender, po r l o ( U t i l if
ha incrementado el inters de los especialistas por estudiar, ( d e n i a i i i * t | |
cientfica, la forma e n que el aprendizaje influye en las disti ntas niMMJ*

230

Cap. 5. Planeacin de la capacitacin

testaciones del comportamiero. Gracias a estos estudios eno

(Iel desrrollo humano se desabri que en los seres humann
lies reas de desarrollo:
Area cognoscitiva

'

Comprende aquellos proce^s de tipo intelectual que influyese i npeo de procesos, tales com atencin, memoria, anlisis, ab y
I ellcxin. Esta rea propicia el cnocimiento crtico del mundo nI e, la informacin y las relacione organizadas que la persona debr.
Cumdo se imparten curss de capacitacin, modificarra
i of^noscitiva y esto se traducen los conocimientos (fg. 5 . 1 ) .

Cursos de
capacitacin

rea
ognoscitiva

Ms
conocimient

Figura . 1 . rea cognoscitiva.

Alea isicomotriz
l'.s -I dominio de habilidales especficas, hbitos y desteales, vi'rbales y de movimietos que las personas deben r y
des.n n llar.
( h u n d o se imparten curss de adiestramiento, modificairea
I r, H ui n >lriz y esto se traduce e i u n incremento en sus habilidad).

Dolccin de necesidades de capacita231

Cursos de
adiestramiento

rea
psicomotriz

Figura 5.2. rea

Ms
habilidades

psiccmotriz.

rea afectiva
C o n s t i t u y e u n c o n j u n t o d e actitudes, valores y opiniones d e l indiv i d u o , q u e g e n e r a n t e n d e n c i a s a actuar a favor o e n c o n t r a d e las personas, los hechos y las estructuras; desde luego, dichas tendencias intervien e n e n e l desempeo d e l t r a b a j o . E s t a rea p r o p i c i a e l c o n o c i m i e n t o d e
la p r o p i a p e r s o n a : valores, e m o c i o n e s , ideales, a c t i t u d e s , s e n t i m i e n t o s y
preferencias q u e e li n d i v i d u o debe desarrollar e integrar a s u personal i
d a d h a s t a l o g r a r u n a p l e n a caracterizacin.
C u a n d o s e i m p a r t e n c u r s o s d e desarrollo, m o d i f i c a m o s e l rea a f e c t i v a y e s t o s e t r a d u c e e n c a m b i o s d e actitud ( f i g . 5 . 3 ) .
232

C a p . 5 . Planeacin d e l a capacitacin

Cursos de
desarrollo

rea
afectiva

Cambios de
actitud

Figura 5.3. rea afectiva.

S o l a m e n t e c u a n d o se logra q u e e l h o m b r e duiera h a c e r las cosas,
M ' p a cmo h a c e r l a s y p u e d a l l e v a r l a s a c a b o c o n e f i c i e n c i a , h a b r e m o s
li if'.rado u n a capacitacin y , p o r t a n t o , xito e n l a realizacin d e l a t a r e a .
S i l a deteccin d e n e c e s i d a d e s e s a n t e c e d e n t e p a r a e l diseo, e l
d e s a r r o l l o y l a ejecucin d e l o s p r o g r a m a s d e capacitacin, r e s u l t a
i m p o r t a n t e c o n o c e r l a s reas d e l d e s a r r o l l o h u m a n o q u e e n s i t u a c i o nes d e enseanza-aprendizaje s e c o n v i e r t e n e i i u n a taxonoma e d u I .iliva q u e p r o p o n e clasificar t a n t o objetivos coino c o m p o r t a m i e n t o s ;
puesto q u e cada u n a d e las acciones q u e se llevan a c a b o e n e l proce.n d e capacitacin estn v i n c u l a d a s c o n l a s reas o d o m i n i o s , d e s d e
Ids p l a n e s , p r o g r a m a s y o b j e t i v o s h a s t a l a evaluacin.
I l a y otras razones p o r las cuales necesitamos d e t e r m i n a r las nece.id.ulcs d e capacitacin:
Deteccin d e n e c e s i d a d e s d e capacitacin

233

 Para que los empleados sean ms productivos en su trabajo

actual y estn listos para progresar.
Porque el xito de la empresa exige un desarrollo ptimo do
labor individual. Esto requiere que se definan y resuelvan lili
necesidades de crecimiento de cada miembro, por medio de entrenamiento y desarrollo.
Porqrre todas las personas "normales", independientemente de sil
jerarqua, pueden hacer un buen trabajo si se les brinda la oportunidad. Esta oportunidad se da, en parte, cuando la organizacin
detecta la necesidad de una persona para mejorar sus conocimieii
tos, habilidades y actitudes. Al hacerlo, la organizacin aumentd
su productividad al paso que el individuo avanza en su carrera,
Una errrpresa es un sistema, de manera tal que todos sus subsistemas tienen que funcionar en forma ptima para que la organizacin
se desarrolle como se espera. A veces, las organizaciones presentan
problemas, por lo que se solicita la presencia de un consultor para ev<
luar qu es lo que est sucediendo. A esta fase se le llama deteccin
necesidades de capacitacin.
La deteccin de necesidades es la fase que conlleva mayores rcton,
Siempre se debe tener presente que si se falla en este proceso, todo lo
que vamos a invertir en cursos, en la contratacin de instructores, cil
apoyos didcticos, etc., va a fracasar. Sin embargo, si se detecta con cii
ciencia lo que es ideal, comparado con lo que es real, se tendr xito,
Objetivos del D N C
El diagnstico de necesidades de capacitacin, adiestramiento
desarrollo pretende alcanzar los objetivos especficos siguientes:
Determinar las situaciones problemticas de una empresa, clill
ficar los sntomas que se presenten e investigar las causas q
los originaron.
Reunir la informacin necesaria para precisar la situacin id
nea en que la institucin debe funcionar (determinar lo que d
hera hacerse en la empresa).
Determinar el potencial de recursos humanos.
Determinar la situacin en la que la empresa y sus colaborado
realmente cumplen sus funciones (determinar lo que en realitirt
se hace).
Realizar un anlisis comparativo entre lo que debera hacer'
o suceder y lo que en realidad se hace o sucede, precisando lil
diferencias.
234

C a p . 5 . Planeacin d e l a capacitacin

Clasificar las necesidades detectadas en: financieras, materiales,

tecnolgicas y de los recursos humanos.
Determinar si las necesidades de los recursos humanos pueden
satisfacerse con cursos de capacitacin, adiestramiento o desarrollo.
Definir y describir quines necesitan capacitacin, en qu reas
y cundo.
Determinar el nmero de participantes para cada proyecto, curso o programa.
Describir detalladamente las actividades de capacitacin, adiestramiento y desarrollo que van a llevarse a cabo.
Establecer los planes y programas para efectuar las actividades,
de acuerdo con las prioridades asignadas.
Ventajas del D N C
Ahorra tiempo y dinero por dirigir los esfuerzos adecuadamente.
Permite que todas las actividades de capacitacin se inicien sobre
bases slidas y realistas.
i'rev los cambios que realizarn en el futuro para que cuando stos
se presenten, no provoquen problemas.
i'ropicia el descubrimiento de las fallas del personal y sienta las bases
para evitar el problema de falta de empleados aptos para los puestos
de trabajo.
I )escubre problemas en los procedimientos administrativos que estn afectando el funcionamiento de la institucin.
I )ctecta las carencias de higiene en el trabajo y los problemas relativos al ambiente.
I )cscubre los problemas que se tengan con la maquinaria, los equipos y los materiales.
I )cscubre situaciones que estn originando problemas financieros.
Sienta las bases necesarias para la correcta evaluacin de puestos de
liabajo, originando la justa retribucin.
I establece criterios para administrar adecuadamente las promocion e s del personal, al conocer sus capacidades actuales y sus potencialidades, lo cual se conoce, en capacitacin, como administrar las
p(nrillas de remplazo.
Establece un programa de induccin para cada nivel ocupacional
dentro de la institucin, que sea aplicado a los nuevos colaboradores,
garantizando as su rpida integracin al puesto y a las necesidades
lie |)roductividad.
( leera una actitud favorable en todo el personal de la empresa hacia
l.is actividades de capacitacin, adiestramiento y desarrollo, porque
stas van a resolver problemas reales y concretos.

Deteccin d e

n e c e s i d a d e s d e capacitacin

235

Clasificacin de las necesidades

de capacitacin
Necesidades

manifiestas

S o n aquellas q u e i n d i c a n u n p r o b l e m a c u y a causa se detecta a siiu

pie vista (fig. 5.4). E j e m p l o s :

Personal de nuevo ingreso.

Nmero d e e m p l e a d o s m e n o r a l o s q u e s e r e q u i e r e n .
Trabajadores a p u n t o d e jubilarse.
C u a n d o se p r e s e n t a n licencias o p e r m u t a s .
P a r a promocin d e p e r s o n a l .
C a m b i o s e n p r o c e d i m i e n t o s d e t r a b a j o , mtodos, s i s t e m a s a d n i i
n i s t r a t i v o s , polticas y r e g l a s .

VENTAlNilLLA

E n la productividase logra c u m p l i r c o n los programas.

E n l a organizacin Qstitucin: a u s e n c i a t o t a l o p a r c i a l d e polticas, objetivos n o c l a v o r i t i s m o , carencia d e r e g l a m e n t o intern o , d e f i c i e n t e progin d e a c t i v i d a d e s y comunicacin p o b r e
o d e f e c t u o s a e n a l g ) e n t o d o s l o s n i v e l e s d e l a institucin.
E n el c o m p o r t a m i e i c t i t u d e s negativas, excesiva duplicidad
d e responsabilidad) ndice d e a u s e n t i s m o y r e t a r d o s , y p r o blemas interperson

F i g u t N e c e s i d a d e s encubiertas.

Figura 5.4. Es evidente que

la necesidad es " C u l t u r a del servicio".

Necesidades encubiertas
S o n aquellas q u e i n d i c a n u n p r o b l e m a cuya causa n o se d c t c d i i M
s i m p l e v i s t a , s i n o q u e h a y q u e h a c e r u n m i n u c i o s o anlisis p a r a c n t t i i p
t r a r l o q u e l a s origin ( f i g . 5 . 5 ) . E j e m p l o s :
236

C a p . 5 . Planeacin d e l a capacitacin

I ' M K (climientos para eC

^'

I ,a deteccin d e n e c e ! s d e capacitacin s e d i r i g e a l anlisis d e

lii'. n e c e s i d a d e s manifestcapacitacin, a d i e s t r a m i e n t o y d e s a r r o l l o ,
r s ( l i ' c i r , d e formacin d e ] ) n a l d e n u e v o i n g r e s o , d e promocin, d e
iK Inalizacin. S i n embargideteccin d e n e c e s i d a d e s e n c u b i e r t a s n o
se li- d a la i m p o r t a n c i a de/, p o r t a n t o , l a s a c c i o n e s q u e s e e m p r e n d e n en e s t a m a t e r i a r e s u l t o m p l e t a s . E s t o h a c e n e c e s a r i o e l u s o d e
un i n e l o d o para descubriiiscrepancias entre l o q u e debe hacerse y
l i M | n e i c a l m e n t e s e h a c e i6).

;cln de necesidades de capacitacin

237

Fase

2 . Determinacin

de l a situacin

e l o b j e t i v o e s r e g i s t r a r e n qu r u b o s e x i s t e s m a y o r nmero d e
i n c o n f o r m i d a d e s . L a desventaja a e p r e s e n t a n estas tarjetas
es q u e e n a l g u n o s c a s o s n o e s p o s b l e v e r i f r d c a r l a v e r a c i d a d d e
la q u e j a o l a s u g e r e n c i a ( f i g . 5 . 7 ) .

real

P a r a c o n t a r c o n e s t e s e g u n d o parmetro d e comparacin, s e i n v e s
t i g a l o q u e s e es y l o q u e s e hace a c t u a l m e n t e e n l a organizacin. E n la
determinacin d e l a situacin r e a l s e p r o p o n e n d i f e r e n t e s tcnicas q u e ,
s i b i e n n o s o n a p l i c a b l e s e n c u a l q u i e r mbito n i a t o d o s l o s t r a b a j a d o r e s , s o n s u s c e p t i b l e s d e adaptacin:

Quejas y sugerencias.
Anlisis d e p u e s t o s .
Observacin.
Entrevista.
Encuesta.
Inventario de recursos h u m a n o s .
Tarjetas.
Charola de entrada.
T o r m e n t a de ideas.
Phillips 66.
Corrillos.

\nlisis de puestos
E s el p r o c e d i m i e n t o q u e estudia e l presto d e t a r a b a j o p o r m e d i o d e
l.is a c t i v i d a d e s d i r e c t a s d e l t r a b a j a d o r , p a a r e f l e j a * - q u h a c e , cmo l o
h a c e , qu r e q u i s i t o s e x i g e l a ejecucin d i t r a b a j e * y e n qu c o n d i c i o nes s e d e s a r r o l l a .
E s difcil d e t e r m i n a r l o s e l e m e n t o s qi i n t e g r a n u n p u e s t o , y a q u e
e s l e n o slo est f o r m a d o p o r u n a s e r i e d^ a c t i v i d a d e s m a t e r i a l e s y t a n K i h l c s , s i n o q u e e x i s t e u n c o n j u n t o d e f a c o r e s ms difciles d e d e t e r m i n.ii, c o m o l a h a b i l i d a d , e l e s f u e r z o y l a r e s i o n s a b i l i c d a d q u e e l t r a b a j a d o r
iec|uiere p a r a r e a l i z a r a d e c u a d a m e n t e s u t a b a j o . Pe r l a d i f i c u l t a d sealai l i , es n e c e s a r i a u n a tcnica q u e n o s a u x i b e n l a reacopilacin metdica
lie l o s d a t o s q u e n o s i n t e r e s a n , e n l a sepracin d e : l o s e l e m e n t o s o b j e h v o s d e l o s s u b j e t i v o s q u e e l t r a b a j o i m p i c a y e n l a consignacin p o r
i s e r i t o d e l o s r e s u l t a d o s d e l anlisis.

''

E s t a s tcnicas s e e x a m i n a n c o n d e t a l l e a continuacin, e x c e p t o l a s
c u a t r o ltimas q u e s e d e s c r i b i e r o n e n e l captulo 2 .
Quejas y sugerencias
Las quejas c o n s t i t u y e n u n a f u e n t e constante d e c o n o c i m i e n t o l
a c e r c a d e l o s p r o b l e m a s q u e e x i s t e n e n l a e m p r e s a . S i se e s t a b l e e s
u n p r o c e d i m i e n t o f o r m a l d equejas y sugerencias, e lpersonal manji
fiesta p o r escrito i n q u i e t u d e s o insatisfacciones e n los aspectos dfl
supervisin, administracin d e polticas, p r o c e s o s d e operacin, e t c . |
d e e s t a m a n e r a , s e p u e d e o b t e n e r informacin v a l i o s a q u e ayud
a d e t e c t a r t a n t o l a s n e c e s i d a d e s d e l o s t r a b a j a d o r e s c o m o l a s d e Ih
empresa.
E n a l g u n a s i n s t i t u c i o n e s s e a c o s t u m b r a p o n e r u n buzn d e q u e j a i >
y s u g e r e n c i a s e n l u g a r e s estratgicos, c o m o c o r r e d o r e s o e s t a n c i a s d o
descanso, d o n d e el personal puede utilizar tarjetas de dos tipos.
f

U n a e n q u e l a p e r s o n a p r o p o r c i o n a s u s d a t o s generales c o n e l firit'
d e i d e n t i f i c a r l a s reas d o n d e est o c u r r i e n d o m a y o r nmero d i
p r o b l e m a s , y tambin a c l a r a r o a m p l i a r l o s c o n c e p t o s v e r t i d o s e i v
l a q u e j a o s u g e r e n c i a h a c i e n d o ms f i n a y p r e c i s a l a i n f o r m a c i ( ' ) t 1 i '
O t r o t i p o d e t a r j e t a e s l a annima, m e d i a n t e l a c u a l s e pn)l('r
a l i n f o r m a n t e y s e p r o p i c i a l a informacin ms e s p o n l / m c a '
240

C a p . 5 . Planeacin d e l a capacitacin

Figura 5.7. Revisar el proeso

de n m i n a .

241

E l anlisis d e p u e s t o s e s l a tcnica q u e a y u d a a l o g r a r e s t o s o b j e t i vos m e d i a n t e l a determinacin d e l o s e l e m e n t o s q u e i n t e g r a n e l p u e s t o . E s u n a investigacin e n c a m i n a d a a c o n o c e r y d e f i n i r s u c o n t e n i d o

y r e q u i s i t o s ; l o f u n d a m e n t a l e n e l l a e s l a separacin y e l o r d e n a m i e n t o
dlos e l e m e n t o s q u e c o m p o n e n u n p u e s t o ( f i g . 5 . 8 ) . P a r a a p l i c a r e s t a
tcnica s e r e q u i e r e :
R e c a b a r todos los datos r e f e r e n t e s a l p u e s t o , c o n i n t e g r i d a d y
precisin.
Separar los e l e m e n t o s q u e c o n s t i t u y e n el trabajo de los objetivos
q u e d e b e p o s e e r e l trabajador, y o r d e n a r a m b o s g r u p o s c o n los
datos correspondientes.
C o n s i g n a r p o r escrito los datos o b t e n i d o s , d e m a n e r a clara y
sistemtica.
O r g a n i z a r e l c o n j u n t o d e l o s r e s u l t a d o s d e l anlisis d e p u e s t o s .
Observacin
L a observacin s e l l e v a a c a b o e n e l l u g a r e n q u e s e d e s a r r o l l a e l
t r a b a j o y e s c o n v e n i e n t e t o m a r d a t o s p o r e s c r i t o . S u realizacin r e q u i e re q u e e l t r a b a j a d o r n o s e s i e n t a incmodo p o r l a p r e s e n c i a d e l a n a l i s -

Figura 5.8.

242

Anlisis de puestos.

t a , c o n e l f i n d e q u e h a g a s u s a c t i v i d a d e s d e l a m a n e r a ms n a t u r a l p o s i b l e . E s t e mtodo p e r m i t e r e c a b a r informacin d i r e c t a , p e r o n o d e b e
emplearse e n f o r m a exclusiva, puesto que n o resulta suficiente, c o m o
o c u r r e e n l o s c a s o s e n q u e e l t r a b a j a d o r r e a l i z a a c t i v i d a d e s peridicas o
e v e n t u a l e s , q u e n o l l e v a a c a b o e n e l m o m e n t o d e l a observacin.
E s n e c e s a r i o o b s e r v a r t o d a s las o p e r a c i o n e s q u e e l e m p l e a d o real i z a ; c o n v i e n e c o n v e r s a r c o n l d e m a n e r a i n f o r m a l , mostrndonos
a m i s t o s o s d u r a n t e l a observacin, c o n o b j e t o d e q u e n u e s t r a p r e s e n c i a
no lo moleste.
E l anlisis e s c o n s i d e r a d o c o m o u n p a s o e n l a consecucin d e l
m e d i o didctico, p o r t a n t o , h a y q u e r e c o p i l a r e n l t o d o s l o s d a t o s q u e
se p u e d a n o b t e n e r y r e f l e j a r l o s d e a c u e r d o c o n l o s f i n e s d e l p r o g r a m a .
I ' o r e l l o , a l h a c e r l a transcripcin s e resaltarn a q u e l l a s p a r t e s q u e a f e c t e n d e f o r m a p r e c i s a l a capacitacin q u e s e v a a r e a l i z a r .
L a observacin rene u n a s e r i e d e caractersticas q u e p e r m i t e n
a f i r m a r q u e adems d e s e r e l mtodo ms u s a d o , e s e l q u e m e j o r i n f o r macin p r o p o r c i o n a .
L a s caractersticas ms d e s t a c a d a s d e l anlisis p o r observacin s o n
las s i g u i e n t e s :
, >

O b j e t i v i d a d y veracidad de los datos o b t e n i d o s .

Organizacin homognea, sistemtica y n o r m a l i z a d a d e stos.
M a y o r cantidad de detalles.
F a c i l i d a d d e verificacin d e l o s d a t o s .
A h o r r o d et i e m p o d elaempresa, a u n q u e requiere bastante del
analista.

S u g e r i m o s q u e p a r a q u e l a observacin s e a ms c o n f i a b l e , d u r a n t e
s n d e s a r r o l l o s e u t i l i c e e l r e g i s t r o anecdtico, ste n o s permitir e s t a b l e c e r e l a n t e c e d e n t e y e l c o n s e c u e n t e d e l a ejecucir d e u n a t a r e a
en u n m o m e n t o d e t e r m i n a d o . E s t e es u n i n s t r u m e n t o q u e c o n s i s t e e n
d e s c r i b i r h a s t a d o n d e s e a p o s i b l e e l t r a b a j o o l a a c t i v i d a d q u e est
lealizando e l trabajador, e n u n lugar y e n u n horario determinados.
I ,as a n o t a c i o n e s p u e d e n h a c e r s e e n u n a h o j a e n b l a n c o 3 e n u n a h o j a
p r e v i a m e n t e diseada p a r a e s t o s f i n e s .
E l e n t r e n a d o r t i e n e absoluta libertad d e m o v i m i e n t o e n la c o m p a in'a, p u e d e o b s e r v a r m u c h o s d e t a l l e s i n d i c a d o r e s d e n e c e s i d a d d e c a p a citacin, e s p e c i a l m e n t e n e c e s i d a d e s q u e estn o c u l t a s o q u e a p e n a s
e m p i e z a n a surgir. Para observar, el e n t r e n a d o r n e c e s i t a u n a m e n t e alerta y c r e a t i v a , o j o s y odos a t e n t o s y b o c a c e r r a d a .
L a observacin c o n s i s t e e n e s t u d i a r y p r e s t a r atencin a l a f o r m a
i o n i o se realiza e l t r a b a j o , u t i l i z a n d o c o m o i n s t r u m e n t o u n a lista d e
verificacin (check lisi).

Deteccin de necesidades de capacitacin

243

Ejemplo de una lista de

verificacin

Lista de actividades

L a s : u a l i d a d e s d e l anlisis p o r e n t r e v i s t a s o n :
S

No

Registra t o d a l a informacin q u e d e b e r e c i b i r d e s u j e f e ?
Toma d i c t a d o taquigrfico?
Transcribe mecanogrficamente?
ii Elabora l a m i n u t a d i a r i a d e a c t i v i d a d e s ?

P o p o r c i o n a informacin d i r e c t a d e l a s p e r s o n a s q u e c o n o c e n e l
tubajo.
P r m i t e c u e s t i o n a r y aclarar i n m e d i a t a m e n t e las dudas.
S l a e n t r e v i s t a s e h a c e despus d e h a b e r o b t e n i d o informacin
sibre e l p u e s t o d e t r a b a j o , o f r e c e d a t o s ms c o n f i a b l e s .
P o p i c i a l a participacin d e l a s p e r s o n a s q u e estn d i r e c t a m e n t e
l i a d a s c o n l o s r e s u l t a d o s d e l anlisis.

Entrevista
C o n s i s t e e n o b t e n e r informacin s o b r e l o s e l e m e n t o s r e l a t i v o s a l I n i
b a j o q u e se p r e t e n d e a n a l i z a r , p o r m e d i o d e c o n t a c t o v e r b a l c o n l a p c r s i i
n a q u e efecta e l t r a b a j o , c o n s u s j e f e s d i r e c t o s o c o n a m b o s ( f i g . ^.'))
Sus objetivos son:
L o g r a r o b t e n e r a q u e l l a informacin q u e n o p u e d e o b t e n e r s e p i n
l a observacin.
V e r i f i c a r y c o m p l e t a r los datos recabados p o r m e d i o d e la obsei
vacin.
E s c o n v e n i e n t e e n t r e v i s t a r a l jefe s u p e r i o r d e l trabajador, poi(|iie
f a c i l i t a l a l a b o r y ampla l o s d a t o s tcnicos.
U n a e n t r e v i s t a se r e a l i z a e n d o s fases:
a) Preparacin. C o n s i s t e e n e l e s t u d i o d e l a informacin a e e i d i
d e l p u e s t o (bibliografa, f o l l e t o s , anlisis a n t e r i o r e s , e t c . ) , e n
l a confeccin d e l e s q u e m a d e p r e g u n t a s y e n l a eleccin d e l
entrevistado.
b) Desarrollo. C o m p r e n d e e l c o n t a c t o , e l d e s a r r o l l o d e l a e n t r e v i s l a
p r o p i a m e n t e dicho y el cierre o despedida.

Figura 5.9.

Entrevista.

P a r a s u realizacin d e b e t e n e r s e e n c u e n t a :
N o olvidar el objetivo de la entrevista.
I n f o r m a r a l jefe i n m e d i a t o dsl entrevistado para q u e csle lir.
presente.
L o g r a r l a c o n f i a n z a d e l e n t r e v i s t a d o , s i n a s u m i r a c t i t u d e s nev.a
t i v a s , y e s c u c h a r l o c o n inters.
R e f l e j a r l o s h e c h o s o b j e t i v a m e n t e , c o n o c i e n d o e l por(|u \l
cmo d e l t r a b a j o r e a l i z a d o .
A b s t e n e r s e d e h a c e r crticas o s u g e r e n c i a s .
244

C a p . 5 . Planeacin d e l a capacitacin

L a s i g u i e n t e e s u n a gua d e e n t r e v i s t a q u e e l a n a l i s t a p u e d e u t i l i z a r
p a r a r e c o g e r l o s d a t o s c o n i n t e g r i d a d y precisin:

^Qu es l o q u e h a c e ?
Cmo l o h a c e ?
c C o n qu f i n l o l l e v a a c a b o ?
Cundo l o h a c e ?
J3nde t r a b a j a ?

Deteccin dn necesidades do capacitacin

245

C a b e h a c e r n o t a r i i m p o r t a n c i a d e e s t a b l e c e r u n rapport
con
e l e n t r e v i s t a d o , y a qude e s t o d e p e n d e q u e s e obteng u n a m e j o i
informacin s o l n r e l a s i t i v i d a d e s d e l p u e s t o . C u a n d o l a s c o n d i c i o n e s
l o p e r m i t a n , e s ( i c o n v e n i i t e a g r e g a r l a observacin d i r e c t a
Encuesta

E j e m p l o de enci u e s t a

Fectia

--

Tiene dicuiltadespa e l desempeo d e s u p u e s t o ? S (

Por qu?

2 . Considera c j u e h a d e m a s i a d o s
t r a b a j o ? S (
) N o )
Por qu?

^ )No (

^
c a m b i o s e n los procedimientos
^

3 . Cuenta c o n ^ i todos^JS i n s t r u m e n t o s i n d i s p e n s a b l e s p a a r e a l i z a r a
t r a b a j o ? S (
) N o i)
Por qu?

246

_^

5 . Tiene dicultad p a r a i n t e g r a r s e a l g r u p o d e t r a b a j o ? S (

)No (

6 . Cree u s t e d c o n v e n i e n t e t o m a r c u r s o s d e capacitacin? S (

)No (

Por qu?

E l e n f o q u e d e l a e n c u e s t a vara d e a c u e r d o c o n l a informacin q u e
se d e s e e r e c a b a r ; o t r o e j e m p l o s e p r e s e n t a a continuacin, e n d o n d e
todos los reactivos se r e f i e r e n al d o m i n i o a f e c t i v o :
1 . Le a g r a d a e l t r a b a j o q u e r e a l i z a ?
2 . Estima u s t e d a s u j e f e i n m e d i a t o ?
3 . Considera q u e l a i n i c i a t i v a d e n t r o d e l t r a b a j o e s i m p o r t a n t e p a r a m e j o rar s u i m a g e n ?
4 . Le e s c u c h a n s u s s u p e r i o r e s y a c e p t a n s u s s u g e r e n c i a s p a r a o p t i m i z a r
el t r a b a j o ?
5. Es u s t e d e s t i m a d o p o r s u j e f e ?
'
6 . Considera q u e t r a b a j a ms q u e s u s compaeros?
7 . Supone q u e l a f o r m a d e distribucin fsica e s a d e c u a d a ?
8 . Acepta d e b u e n a g r a d o l a s rdenes q u e l e t r a s m i t e n s u s s u p e r i o r e s ?

Inventario de recursos humanos

Escolaridad
1.

Por qu?

Por qu?

La e n c u e s t a ! se uttapara i n v e n t a r i a r operaciones, m e d i r la ach

t u d d e l o s e m p l e e a d o s , lien, p a r a p r e v e r los e f e c t o s d e p k n e s d e l a r g o
p l a z o . L a e n c u e s s t a p d e c u b r i r u n s e c t o r d e l a compafia o s u t o l a
l i d a d ; p u e d e l i m i t a r s e i m t i p o d e informacin o a u n a combinacin
de datos. Y n o ; s e realia m e n o s q u e h a y a v e r d a d e r a necesidad, p o i
t r a t a r s e d e u n rnntodciuy c o s t o s o .
E s t a tcnicaa s i r v e pa i n d a g a r d a t o s a u n nmero c o r s i d e r a b l e d e
e m p l e a d o s p o r r m e d i o t u n c u e s t i o n a r i o . ste d e b e s e r diseado d e t a l
m a n e r a q u e r e s m l t e cciprensible y , a l m i s m o t i e m p o , p e r m i t a o b t e n e r
los datos deseaddos.
P a r a o b t e n e i r u n a iiirmacin vlida y c o n f i a b l e , l o m; r e c o m e n d a
b l e e s u t i l i z a r t o D d a s lasfcnicas m e n c i o n a d a s . E n l a prctica, e s comn
e m p l e a r s o l a m e i n t e u n i e e s t a s tcnicas, o b i e n , l a combiracin d e d o s
d e e l l a s , d e b i d o a l o s flores d e t i e m p o y c o s t o . C u a n d o se t i e n e n l i n i i
t a c i o n e s , e l anllisis p c i e d i o d e c u e s t i o n a r i o s g e n e r a l m e i t e s e r e a l i / a
si s e c u e n t a c o m u n pkoms p r o l o n g a d o . A continuacia s e m u e s t i a
un ejemplo:

Puesto

4 . Adems d e l o s e s t u d i o s q u e u s t e d p o s e e , cree q u e n e c e s i t a o t r o s p a r a
e l desempeo e f i c a z d e s u p u e s t o ? S ( ) N o ( )

sta e s u n a h e r r a m i e n t a v a l i o s a m e d i a n t e l a c u a l p o d e m o s i d e n t i f i c a r a t o d o s y a c a d a u n o d e l o s i n t e g r a n t e s d e l a e m p r e s a , as c o m o
s u s c o n o c i m i e n t o s , e x p e r i e n c i a s , h a b i l i d a d e s , i n t e r e s e s y actualizacin
en el trabajo, d e m a n e r a q u e se p u e d a n p l a n e a r los cursos de e n t r e n a m i e n t o r e q u e r i d o s p a r a h a c e r f r e n t e a las n e c e s i d a d e s p r e s e n t e s y f u t u l a s d e l a organizacin.
E l inventario d e recursos h u m a n o s p e r m i t e m a n t e n e r u n c o n t r o l
a d e c u a d o d e l a s d e c i s i o n e s y l o s p l a n e s d e accin d e l a e m p r e s a , a c e r c a
d e l nmero y c a l i d a d d e s u p e r s o n a l , y a q u e c o n t i e n e l o s d a t o s i n d i v i duales de cada e m p l e a d o .
E s c o n v e n i e n t e r e a l i z a r a c t u a l i z a c i o n e s peridicas d e l i n v e n t a r i o , y
lina f o r m a de h a c e r l o es e n v i a r c u e s t i o n a r i o s q u e p r e g u n t e n los datos
([tic n e c e s i t a m o s , a l o s r e s p o n s a b l e s d e l a s d i f e r e n t e s reas d e l a e m p r e sa y s o l i c i t a r l e s q u e l o s c o n c e n t r e n e n e l rea d e r e c u r s o s h u m a n o s .
E n la a c t u a l i d a d e x i s t e n diversos sistemas c o m p u t a r i z a d o s q u e nos
a y u d a n a c o n c e n t r a r e s t a informacin e n b a s e s d e d a t o s .

Deteccin de necesidades de capacitacin

247

E n s e g u i d a se p r e s e n t a u n m o d e l o d e c u e s t i o n a r i o p a r a realizar
e l l e v a n t a m i e n t o d e informacin d e s t i n a d o a f o r m a r u n i n v e n t a r i o d e
recursos h u m a n o s :

Datos d eotros

dependientes

Nombre

Escolaridad

Edad

Ejemplo de inventario de recursos humanos

Datos p e r s o n a l e s
Nombre
Nm. d e e m p l e a d o ..........

Fecha de nacimiento

Lugar de nacimiento

F e c h a d eingreso
Domicilio:
Calle

___

Nm.
Escolaridad

C.R.^.^
Tlfono p a r t i c u l a r

I n d i q u e e l g r a d o mximo d e e s t u d i o s

Recados

R.F.C

Registro IMSS

Nm. S A R
Estado civil

Escolaridad

Nm. I n f o n a v i t

Aos cursados

Tiene

certificado

o ttulo?

Primaria

N o m b r e d e l cnyuge

cursados

Secundaria

Comercial

E s c o l a r i d a d d e l cnyuge

Preparatoria

D a t o s d e los hijos:

Profesional
Nombre

Edad

Escolaridad

Otros estudios

Nm. d e cdula p r o f e s i o n a l
A n o d e titulacin

S i t i e n e a l g u n a e s p e c i a l i d a d , m e n c i o n e cul
Idiomas e x t r a n j e r o s
I n d i q u e e l p o r c e n t a j e q u e d o m i n a e n c a d a rea

248

[deteccin d e n e c e s i d a d e s d e capacitacin

249

Habla

Leo
Nombre de los
puestos que ha ocupado

Ingls

Nombre de los
puestos que le reportan

Antigedaa

Francs
Alemn
Otros

T r a y e c t o r i a d e n t r o de l a e m p r e s a
T r a y e c t o r i a e n otras empresas

Fecha de ingreso a la empresa

Antigedad e n e l p u e s t o a c t u a l

_.

N o m b r e de la empresa

Nombre del puesto actual

R e p o r t a a : Direccin (
Subgerencia (

Fecha d e ingreso
Subdireccin (

Jefatura (

Fecha desalida

N o m b r e d e l ltimo p u e s t o q u e ocup

SupoivKHM

Cul?

Antigedad
R e p o r t a b a a : Direccin (

Nmero d e p u e s t o s q u e l e r e p o r t a n

Subgerencia (

Cul? .

Jefatura (

Subdireccin (
)

Suprvisor (

Gerencia (

Otro (

Tenia p e r s o n a l a s u c a r g o ? S (

Nombre de los puestos

que le reportan

)N Q ^

Cuntas p e r s o n a s ?

N o m b r e de la empresa

Fecha d eingreso

F e c h a ce s a l i d a

N o m b r e d e l ltimo p u e s t o q u e ocup
Antigedad
R e p o r t a b a a : Direccin (
Subgerencia (

Jefatura (

Subdirecin (
)

Soervisor (

Gerencia (

Otro (

Cul?
M e n c i o n e los puestos q u e h a y a ocupa.l,
m a s reciente y t e r m i n e c o n el m a s a n I,,,,,,,,
250

C a p . 5 . Planeacin d e la capacitacin

| MIMH.HWIJ
^'^

Tena p e r s o n a l a s u c a r g o ? S (

) N o ( ) Cuntas p e r s o n a s ?

Nombre de la empresa

251

Fecha de ingreso

1 ' i i i ; ; o , s e m i n a r i o , d i p l o m a d o , c o n f e r e n c i a , etctera.

Fecha de salida

N I H l i b r e d e l e v e n t o ....

N o m b r e d e l ltimo p u e s t o q u e ocup

' ! I, I (; i n e n h o r a s

Antigedad
R e p o r t a b a a : Direccin (
Subgerencia (

Subdireccin (

Jefatura (

Supervisor (

Fecha

Gerencia (

l'l . ' v i ; n t o f u e

Otro (

li n a s o d e s e r e x t e r n o , m e n c i o n e l a e m p r e s a q u e organiz e l e v e n t o :

Interno (

Externo (

Cul?
Tena p e r s o n a l a s u c a r g o ? S (

)No (

) Cuntas p e r s o n a s ?

Capacitacin

1 ' ):crANTE: F a v o r d e n o t i f i c a r a l rea d e r e c u r s o s h u m a n o s c u a l q u i e r m o d i ii< .ir(')n q u e s e p r e s e n t e despus d e c o n t e s t a d o e s t e c u e s t i o n a r i o .

Informacin m d i c a

C u r s o s , s e m i n a r i o s , d i p l o m a d o s , c o n f e r e n c i a s , etctera.

r . M l i ^ c e a l g u n a e n f e r m e d a d crnica

N o m b r e del evento

S (

No (

Si (

No (

l ' i i : ; i ! i i t a a l e r g i a a algn m e d i c a m e n t o S (

No (

'

II,

Duracin e n h o r a s
El evento fue

Interno (

Fecha
Externo (

il?

I'M :;i M i t a algn t i p o d e a l e r g i a

)

E n c a s o d e s e r e x t e r n o , m e n c i o n e l a e m p r e s a q u e organiz e l e v e n l . i <

,i'ii,il'^
ti|Mi d o s a n g r e
C u r s o , s e m i n a r i o , d i p l o m a d o , c o n f e r e n c i a , etctera.

El evento fue

Interno (

I Uilibre

Fecha
)

Externo (

I nii'cin

.1

Fecha

El evento fue

Interno (

Externo (

Ciudad

pertenece:

! 1. lll 'H

I lll males

C u r s o , s e m i n a r i o , d i p l o m a d o , c o n f e r e n c i a , etctera.

Duracin e n h o r a s

Ai l i v i d a d e s p e r s o n a l e s
>i ' l a c i o n e s a l a s q u e

Telfono ..

E n c a s o d e s e r e x t e r n o , m e n c i o n e l a e m p r e s a q u e organiz e l evoiil,(__

N o m b r e del evento

I n n.iso d e u r g e n c i a , establecer c o n t a c t o con;

N o m b r e del evento
Duiacin e n h o r a s

Factor

tmai
)

E n c a s o d e s e r e x t e r n o , m e n c i o n e l a e m p r e s a q u e organiz e l evuiiU

252

253

Actividades que desarrolla e n su t i e m p o libre:

I ii'i 11 }icios y p r e s t a c i o n e s

Administrativas

A111,1) mvil

Cuotas

Mantenimiento

' -liit-ires

Cuotas

Mantenimiento

Artsticas

I-'-.ili/.adores

Cuotas

Mantenimiento

Humansticas

' Mu I;;

Cuotas

Mantenimiento

Sociales

Financieras
Culturales

Uutlniia de vacaciones

....^

Vnciicones p e n d i e n t e s p o r ao

Religiosas

VHI'III!iones

F e c h a d e calicacin

F e c t i a d e l ltimo a u m e n t o

Salario base

P o r c e n t a j e d e l ltimo a u m e n t o

Motivo del aumento

N i v e l de salario

Fecha nivel de

I n c e n t i v o s , b o n o s , etctera

M o n t o por

Otras compensaciones

M o n t o por otras

puesto

incentivos

compensaciones
Promedio d e horas

M o n t o p o r h o r a s extr.'i

extra

Aguinaldo

Reparto de utilidades

0|nn liiilivos/descanso p e n d i e n t e s

Aiiini 11 :as p r o f e s i o n a l e s

-. ,

A 1 1 n IM11: i a s n o p r o f e s i o n a l e s

Alinnncias c o n a v i s o
Alinmicias s i n a v i s o
^mii;;i);; c o n g o c e d e

|
i
sueldo

^MM m ; ; ( ) ; i s i n g o c e d e s u e l d o
^io::

lil) baja

iial,able

S (

No (

flIliriiiN d i ; la b a j a

ini'lin di! b a j a

Reconocimientos
Monto ^

Fecha

Tipo de premio

M o n t o .....

Fecha

Tipo d e premio

M o n t o ...

Fecha

M o n t o ...

Fecha

Monto

Fecha

Tipo de premio

n,

Calificacin d e desempeo.

Tipo d ep r e m i o

por aniversario

^Inti liwtivos/descanso trabajados

Compensaciones

Tipo de premio

I''MII.I de ltimas v a c a c i o n e s

P a r a u s o e x c l u s i v o de r e c u r s o s h i u n a n o s

254

ausencias

Ariii c o r r e s p o n d i e n t e

Tcnicas

Otras

|liiiii>

|i:li! i n m e d i a t o

p B l i i i n l i i nmina
: futiiiln;; poi pagar

^liin

di!

|||t|<i

VIII

caja

de ahorro

laciones

^ l l i i i M lll) antigedad

Liquidacin l e g a l

Finiquito

Tarjetas
E s t e mtodo c o n s i s t e e n e n t r e g a r u n c o n j u n t o d e t a r j e t a s a c a d a
p a r t i c i p a n t e , cada u n a d elas cuales c o n t i e n e u n a idea i m p r e s a sobre
a l g u n a s u p u e s t a n e c e s i d a d d e capacitacin, tambin s e i n c l u y e n t a r jetas e n b l a n c o para q u el o s p a r t i c i p a n t e s a n o t e n aquellas ideas q u e
n o s e h a y a n c o n t e m p l a d o . S e r e c o m i e n d a q u e e l nmero d e t a r j e tas n o sea m a y o r d e 10.
E l p a r t i c i p a n t e d e b e o r g a n i z a r las tarjetas p o r o r d e n d e i m p o r t a n c i a . L a c l a v e d e l a s n e c e s i d a d e s d e capacitacin est p r e c i s a m e n t e e n
e l o r d e n e n q u e l a s t a r j e t a s s o n c o l o c a d a s , as c o m o l a s e c u e n c i a e n q u e
d e b e p r o g r a m a r s e l a capacitacin. E s p o s i b l e q u e a u n p a r t i c i p a n t e n o
l e i n t e r e s e n t o d a s l a s t a r j e t a s , p o r l o q u e s e l e p e r m i t e q u e aqulla c u y a
idea escrita n o l eafecte, sea retirada d e lpaquete q u e h a integrado.
E n cada u n a d e las tarjetas debe escribirse u n a frase q u e describa
alguna actividad significativa d e lpuesto; la f o r m a d e analizar los datos
r e c o l e c t a d o s e s a travs d e f r e c u e n c i a s e n l a s q u e s e d e t e c t a n l a s n e c e s i d a d e s ms r e l e v a n t e s p a r a l o s e m p l e a d o s .

m i e n t o para vendedores, o bien, d econocimiento del producto. Tambin p u e d e n a p a r e c e r n e c e s i d a d e s c o m o u n i f i c a r l a e s c o l a r i d a d d e l o s

trabajadores, d e a c u e r d o c o n las prioridades q u e e l sistema d e l a organizacin h a y a m a r c a d o ( f i g . 5 . 1 0 ) .
E n l a i n i c i a t i v a p r i v a d a , e l diseo d e l o s p l a n e s e s flexible y s i e m p r e
est g u i a d o p o r u n p r i n c i p i o d e c o s t o - b e n e f i c i o y est d e t e r m i n a d o p o r
l a s n o r m a s q u e s u r g e n e n m a t e r i a d e capacitacin. E n l a Secretara
d e l T r a b a j o y Previsin S o c i a l d e b e n r e g i s t r a r s e t o d o s l o s p l a n e s d e c a pacitacin, l a s i n s t i t u c i o n e s c a p a c i t a d o r a s y l o s i n s t r u c t o r e s , p a r a r e c o n o c e r las i n t e r v e n c i o n e s q u e r e a l i z a n dichas instancias.
E l rea d e capacitacin q u e t i e n e a s u c a r g o l a planeacin d e b e
d e t e r m i n a r qu e s l o q u e h a y d i s p o n i b l e e n e l m e r c a d o , cules s o n l a s
i n s t i t u c i o n e s , quines s o n l o s i n s t r u c t o r e s q u e i m p a r t e n l a c a p a c i t a cin, l o s t e m a s q u e l e s i n t e r e s a n , cul e s s u n i v e l d e c o m p e t e n c i a , l a s tcn i c a s d e enseanza-aprendizaje q u e u t i l i z a n , y , d e s d e l u e g o , l o s h o n o rarios.
P o r t a n t o , es p r i m o r d i a l crear u n d i r e c t o r i o d e p r o v e e d o r e s d e capacitacin, c a d a u n o d e l o s c u a l e s d e b e e s t a r h a b i l i t a d o e n c o s t o y o p o r t u n i d a d
para q u e p u e d a a u x i l i a r l o s d e a c u e r d o c o n l o s e v e n t o s q u e se p r o g r a m e n .

Ejemplo de tarjetas

Cmo
Cmo
Cmo
Cmo
Cmo
Cmo
Cmo
Cmo
Cmo
Cmo

capacitar personal?
organizar?
asignar tareas?
elaborar reportes?
evitar el ausentismo?
combatir los conflictos interpersonales?
o b t e n e r ms cooperacin?
optimizar los recursos materiales?
optimizar los recursos informativos?
delegar autoridad?

P R O G R A M A C I N

P R E S U P U E S T O

P a r a e l a b o r a r u n p l a n d e capacitacin s e p a r t e d e l a s n e c e s i d a d e s
y p r i o r i d a d e s q u e marc e l D N C . E n a l g u n o s c a s o s , l o s c u r s o s d e b e n
p r o g r a m a r s e c o n t e m a s d e a c t u a l i d a d . E n o t r o s c a s o s , c u a n d o l o ni;s
i m p o r t a n t e e s o b t e n e r u n m a y o r i m p u l s o d e v e n t a s o c u a n d o s e csl
p e r d i e n d o m e r c a d o , l o p r i m o r d i a l es p r o g r a m a r cursos d e e n t r e n a
256

C a p . 5 . Planeacin d e l a capacitacin

Figura 5.10. Planes y

programas.

257

E n e l g o b i e r n o , p o r l a n o r m a t i v i d a d q u e e x i s t e , l a planeacin d c l ) f
r e a l i z a r s e c o n u n a anticipacin d e s e i s a n u e v e m e s e s a p r o x i m a d a m c n
t e , p a r a q u e p u e d a n r e a l i z a r s e l o s trmites d e licitacin correspondiii
t e s o e n s u c a s o l a asignacin d i r e c t a . A raz d e l a publicacin d e l a l.cy
del Servicio Profesional de Carrera, e f e c t u a d a e n a b r i l d e 2 0 0 3 , s e i n c o r
p o r a n a l a planeacin c u r s o s , t a l l e r e s y s e m i n a r i o s r e l a c i o n a d o s c o n e l
desarrollo y f o r t a l e c i m i e n t o d e las capacidades gerenciales d e l lideni/
g o , negociacin, visin estratgica, t r a b a j o e n e q u i p o y negociacin;
a s i g n a n d o tambin p r e s u p u e s t o a l o s t e m a s t r a d i c i o n a l e s , p o r e j e m p l o :
proteccin c i v i l , c a l i d a d t o t a l , r e f o r m a a d m i n i s t r a t i v a . T r a t a d o d e L i b n Comercio, competitividad internacional, lucha contra e l terrorismo,
c o m b a t e l a corrupcin. T e n i e n d o a c t u a l m e n t e u n e s p e c i a l v a l o r e l
Cdigo d e tica y e l f o r t a l e c i m i e n t o d e l a s c a p a c i d a d e s d e Visin d e l
S e r v i c i o Pblico, e n t r e l a s q u e d e s t a c a n t r a n s p a r e n c i a , i n t e g r i d a d ,
rendicin d e c u e n t a s , b i e n comn. P r e s e n t a n d o o t r a s i n i c i a t i v a s e n
m o d a l i d a d e s t a n t o p r e s e n c i a l e s c o m o v i r t u a l e s e n t e m a s t a l e s c o m o : la
Innovacin, e l G o b i e r n o d e C a l i d a d , l a i n t e g r i d a d c o m o e s t r a t e g i a p a r a
ser r e n t a b l e , l e n g u a j e c i u d a d a n o ( e l u s o d e u n l e n g u a j e s i m p l e , c l a r o
y d i r e c t o , para c o m u n i c a r m e j o r ) , carta c o m p r o m i s o a l c i u d a d a n o . |EI
n u e v o c o n c e p t o d e s e r v i c i o ! , t e n i e n d o p r e s e n t e tambin l o s t e m a s
relativos al f o m e n t o a la cultura, entre otros.

Efectividad (impacto)

Qu busca cualquier
administracin?

Lograr la Visin, a travs de

grandes estrategias
Beneficiar a Accionistas
Evaluacin del Desempeo y
Rendicin de Cuentas

Eficacia (resultado)

Alta incidencia de objetivos

logrados
Modelo de Gobernabilidad de
Proyectos
Eficiencia en el uso de recursos
financieros-presupuesto por
resultados
Eficiencia (actividaHes)

Optimizacin de recursos
Evtar duplicidad de funciones
Alta calidad de decisiones
Administracin de procesosmejora continua

Figura 5.11.
258

Eficiencia, eficacia y efectividad.

L a planeacin estratgica estar d a d a e n funcin d e l t i p o d e gestin d e l desempeo d e l a organizacin, e s d e c i r :

Gestin del desempeo empresarial: E s l a alineacin y u s o d e
l a planeacin estratgica y o p e r a t i v a , a u n a d a a u n p r e s u p u e s t o p o r
r e s u l t a d o s , p a r a o b t e n e r u n a gestin estratgica o r g a n i z a c i o n ^ l = P & L
"Utilidades".
Gestin del desempeo gubernamental: E s l a alineacin y u s o
d e l a planeacin estratgica y o p e r a t i v a , a u n a d a a u n p r e s u p u e s t o por
r e s u l t a d o s , p a r a o b t e n e r u n a gestin estratgica g u b e r n a m e n t a l .
U n a m a n e r a d e l o g r a r l o a n t e r i o r e s q u e e l rea r e s p o n s a b l e d e l a
l^laneacin c o n v e n g a f e c h a , c o n t e n i d o s y r e c u r s o s n e c e s a r i o s C o n q u i e nes t e n g a n l a a u t o r i d a d sobre l o s c a p a c i t a d o s , d e m a n e r a q u e se c o n s i g a e l i n v o l u c r a m i e n t o p a r a l a programacin o r i e n t a d a a l c r e c i m i e n t o
personal e institucional.
/
Sugerencias
A c t u a l m e n t e s e aade v a l o r a l a s j u n t a s d e t r a b a j o c u a n d o e l o r g a n i z a d o r d e l a reunin c o n s i d e r a l a s 4 " p ' s " :
P e r s o n a s (slo l a s p e r s o n a s c l a v e estn c o n v o c a d a s y s e i n v o l u cran).
P r o d u c t o ( d e s d e e l i n i c i o s e i n f o r m a qu t i p o d e p r o d u c t o o
r e s u l t a d o s e e s p e r a o b t e n e r c o n l a reunin).
P r o y e c t o s ( e s p o s i b l e d e t e r m i n a r qu t i p o d e p r o y e c t o s ayudarn
al c u m p l i m i e n t o d eobjetivos, los responsables d elos m i s m o s y
l o s dueos d e l p r o d u c t o f i n a l d e d i c h o s p r o y e c t o s ) .
P r o c e s o (puede ser predecible y pronosticable, e n c u a n t o a l a duracin, r i t m o y organizacin d e l a a g e n d a q u e tendr l a reunin d e
trabajo).
C o n base e n l o n e g o c i a d o e n cada u n a d e las direcciones o d e p a r t a m e n t o s y t e n i e n d o p r e s e n t e las n o r m a t i v i d a d e s establecidas, s e realiza
u n programa anual. U n p l a n sec o m p o n e , e n p r i m e r a instancia, d e
v a r i o s p r o g r a m a s , q u e p u e d e n e l a b o r a r s e p o r reas d e t r a b a j o o n i v e l e s
organizacionales.
Para e s t r u c t u r a r cada p r o g r a m a , se c o m b i n a n criterios q u e d e t e r m i n a n s u orientacin. E n e l p r o g r a m a s e e s p e c i f i c a e l i n s t r u c t o r q u e i m p a r Im d e t e r m i n a d o c u r s o y e l rea e n q u e s e desarrollar y s e i n c l u y e u n a
( a r t a d e s c r i p t i v a p a r a cada c u r s o . L o s p r o g r a m a s a s u vez, se c o m p o n e n
(le l o s c u r s o s r e s u l t a n t e s d e l o r d e n a m i e n t o d e l a informacin r e c a b a d a
en e l D N C .

Programacin y presupuesto

259

Presupuesto
E l trmino p r e s u p u e s t o p r o v i e n e d e l latn y s i g n i f i c a " a n t e s d e l()
h e c h o " . P o r t a n t o , l o s o b j e t i v o s d e l p r e s u p u e s t o s o n previsin, p l a n e a
cin, organizacin, coordinacin y c o n t r o l .
L o s p r e s u p u e s t o s q u e se r e a l i c e n d e b e n estar basados p r i n c i p a l
m e n t e e n l o s p l a n e s y p r o g r a m a s d e capacitacin q u e s e v a n a i m p a r ! i i
y a l o s q u e se v a a asistir (es m u y i m p o r t a n t e p r e s u p u e s t a r l a c a p a e i l a
cin p a r a e l c a p a c i t a d o r ) . E s c o n v e n i e n t e q u e e s o s p l a n e s y p r o g r a m a s
estn b i e n d e f i n i d o s p a r a q u e p e r m i t a n e l a b o r a r u n p r e s u p u e s t o l o n i ; i ' .
r e a l y a d e c u a d o a l a s n e c e s i d a d e s d e l a organizacin.
D u r a n t e l a elaboracin d e l p r e s u p u e s t o , e l r e s p o n s a b l e d e b e t e i i c i
p r e s e n t e l a visin y misin d e l a organizacin, l o s o b j e t i v o s estratgie<h
q u e l a direccin g e n e r a l o p r e s i d e n c i a d e l a e m p r e s a p e r s i g u e n laia
alinear dicho presupuesto al c u m p l i m i e n t o de los objetivos planteadofi,
P o r e j e m p l o , s i e l o b j e t i v o e s i n c r e m e n t a r l a participacin d e m e r c a d o ,
e l e s f u e r z o e n m a t e r i a d e capacitacin deber e n f o c a r s e h a c i a tcnu . i i
d e v e n t a s , atencin, c o n o c i m i e n t o y satisfaccin d e l a s n e c e s i d a d e s d e l
c l i e n t e , investigacin d e m e r c a d o , l a n z a m i e n t o d e n u e v o s p r o d u c t o s ,
c o n o c i m i e n t o d e l a c o m p e t e n c i a , n u e v a s tecnologas q u e p e r m i t a n e o i i
t a r c o n C R M ' s , e t c . A continuacin explicar a m a y o r d e t a l l e d i c l i o *
presupuestos.

C o n c e p t o clave;

I laneacin

por

Planeacin por escenarios es:

GSCGridnOS

Un intodo para aprender acerca del futuro

mediante el entendimiento de la naturaleza
y el imparto de las fuerzas que afectan al
escenario.

m m

Los escenarios son:

' Herramientas para ordenar nuestras percepciones sobre ambientes futuros en los que las desiciones de hoy tendrn efecto.

Se Utiliza el cconcepto de "escenario de p r o g r a m a c i n " para:

' Permitir que I; las empresas simulen y planeen a mediano plazo.

Permitir que 1^ los diferentes actores colaboren ms eficientemente a lo largo del proceso.
Poner nfasis ; en el entendimiento comn de los puntos crticos de la asignacin de
recursos por i Unidad de Negocio,

Figura 55.13. Planeacin de

P r e s u p u e s t o de

escenarios.

ingresos

Est c o m p u e s t o p o r e l ] p r e s u p u e s t o d e v e n t a s . E n e s t e r u b r o d e b e mos c o n s i d e r a r t r e s a s p e c t c o s i m p o r t a n t e s :
, ,
a) E a c t o r e s especficos; d e v e n t a s :
D e ajuste, los c u a t e s p u e d e n ser perjudiciales (huelgas, paros, i n c e n d i o s , i n u n d a c i o m e s , etc.), o benficos ( c u r s o s q u e n o t i e n e n c o m p e t e n c i a , c o n t r a t o s s e s p e c i a l e s , s i t u a c i o n e s o r e l a c i o n e s polticas).
D e c a m b i o d e m a i t e r i a l e s , p r e s e n t a c i o n e s , rediseos, a d a p t a c i o n e s a l o s p r o ^ g r a m a s d e capacitacin, m e j o r a m i e n t o o
ampliacin d e l a s i n s t a l a c i o n e s d e l m e r c a d o , c u r s o s d e m o d a ,
d e l o s mtodos d e ; v e n t a s , m e j o r a d e p r e c i o s .
D e c r e c i m i e n t o , e e n l o r e l a t i v o a superacin d e l a s v e n t a s y
desarrollo de la ermpresa.
/)) E a c t o r e s econmicoss. E n e s t e r u b r o s e d e b e n c o n s i d e r a r f a c t o r e s
e x t e r n o s q u e a f e c t a r a a l a e m p r e s a . A u n q u e s o n difciles d e p r e d e c i r , a l g u n a s instituciones d e crdito, as c o m o o r g a n i s m o s o f i c i a les y p a r t i c u l a r e s y d l e p e n d e n c i a s g u b e r n a m e n t a l e s , p r o n o s t i c a n
ndices d e l o s f a c t o r r e s econmicos p a r a p r o p o r c i o n a r d a t o s d e
p r e c i o s , produccin,, f i n a n z a s , i n g r e s o s p e r cpita, o c u p a c i o n e s ,
p o d e r a d q u i s i t i v o , prroduccin n a c i o n a l , b a n c a y crdito, etctera.
e) f a c t o r e s a d m i n i s t r a t t i v o s i n t e r n o s . E s t o s f a c t o r e s s o n d e carcter
m e r a m e n t e i n t e r n o , , y a q u e d e p e n d e n d e las directrices q u e m a r (|uc l a e m p r e s a ; p o r r e j e m p l o , c a m b i a r l a n a t u r a l e z a d e l o s c u r -

260

Programacin y p r e s u p u e s t o

261

s o s , i n t r o d u c i r n u e v a s polticas d e m e r c a d o , e s t a b l e c e r o t r a s f o r m a s d e p u b l i c i d a d , o f r e c e r n u e v o s p a q u e t e s y p r e c i o s , etctera.
Ejemplo del presupuesto de ventas
L a frmula d e l p r e s u p u e s t o d e v e n t a s e s :
Pv = liV +

a) a j u s t e s ( 1 0 % = - 3 0 0 000.00)
b) c a m b i o ( 0 . 0 8 % = + 2 4 0 0 0 0 . 0 0 )
c) c r e c i m i e n t o ( 0 . 0 9 % = - f 2 7 0 000.00)

Poicentaje

Mes

F)E]A
.

Pv = P r e s u p u e s t o d e v e n t a s
V = V e n t a s d e l ao a n t e r i o r ( 3 0 0 0 0 0 0 , 0 0 )
F = F a c t o r e s especficos d e v e n t a s :
''

' '

" = F a c t o r e s econmicos ( - 5 % )
A = Factores administrativos internos ( + 1 0 % )
S u s t i t u i m o s l a frmula:
=
=
=
=

S e t o m a c o m o b a s e e l r e s u l t a d o ($ 3 3 5 4 450.00) y se d i s t r i b u y e e n los m e s e s d e l ao, t e n i e n d o e n consideracin l a e x p e r i e n c i a d e l o s aos a n t e r i o r e s .

E n donde:

Pv
Pv
Pv
Pv

Importe de v e n t a s del n u e v o ejercicio ( + 3 354 450.00)

[(3 0 0 0 0 0 0 . 0 0 + 2 1 0 0 0 0 . 0 0 ) 0 . 9 5 ] 1 . 1 0
(3 2 1 0 0 0 0 . 0 0 ) ( 0 . 9 5 ) 1 . 1 0
(3 0 4 9 5 0 0 . 0 0 ) (1.10)
3 354450.00

Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre

8
10
12
10
12
12
12

9
4
2

Resultado
del ejercicio
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3

354
354
354
354
354
354
354
354
354
354
354
354

450.00
450.00
450.00
450.00
450.00
450.00
450.00
450.00
450.00
450.00
450.00
450.00

134178.00
167 722.50
268 356.00
335 445.00
402 534.00
335 445.00
402 534.00
402 534.00
402 534.00
301 900.50
134178.00
67 089.00
3 354 450.00

100

Totales

Presupuesto
mensual

D e n t r o d e l p r e s u p u e s t o d e i n g r e s o s tambin d e b e n c o n s i d e r a r s e
l o s i n g r e s o s p o r prstamo y o p e r a c i o n e s f i n a n c i e r a s c o m o p u e d e n s e r
crditos r e f a c c i o n a r i o s , d e habilitacin y avo, h i p o t e c a r i o s , etctera.

P r e s u p u e s t o de v e n t a s
Presupuesto

de

egresos

V e n t a s d e l ao a n t e r i o r ( + 3 0 0 0 0 0 0 . 0 0 )
F a c t o r e s especcos d e v e n t a s :
a ) d e a j u s t e ( l a s v e n t a s dismmuirn e n 1 0 % = - 3 0 0 0 0 0 . 0 0 )
b) d e c a m b i o ( l a s v e n t a s s e incrementarn 0 . 0 8 % = + 2 4 0 0 0 0 . 0 0 )
c) d e c r e c i m i e n t o ( 0 . 0 9 % = + 2 7 0 0 0 0 . 0 0 )
P r e s u p u e s t o c o n f a c t o r e s especcos d e v e n t a s ( + 3 2 1 0 0 0 0 )
F a c t o r e s econmicos
( l o s e c o n o m i s t a s c o n s i d e r a n q u e l a s v e n t a s disminuirn e n 5 % =
- 1 6 0 500.00)
P r e s u p u e s t o h a s t a f a c t o r e s econmicos ( + 3 0 4 9 5 0 0 . 0 0 )
Factores administrativos internos
(se e s t i m a u n m c r e m e n t o d e 10 % = + 3 0 4 950.00)
262

C a p . 5 . Planeacin d e l a capacitacin

ste s e c o m p o n e d e l o s p r e s u p u e s t o s d e :

I n v e n t a r i o s , produccin y c o s t o d e produccin y c o m p r a s
C o s t o d e distribucin y administracin.
I m p u e s t o sobre la renta.
Aplicacin d e u t i l i d a d e s .
O t r o s egresos.
Inversiones.

Presupuesto de inventarios, produccin y costo de produccin y compras

1 . Presupuesto de inventarios. E n e s t e p r e s u p u e s t o e s n e c e s a r i o p r e d e t e r m i n a r las e x i s t e n c i a s n e c e s a r i a s p a r a c u b r i r la d e m a n d a d e v e n t a s ,
es d e c i r , d e l o s c u r s o s q u e s e v a n a i m p a r t i r .
Programacin y p r e s u p u e s t o

263

pasos entre cuentas que sean necesarios, etc. Otro aspecto muy importante est representado por los procedimientos y las polticas de pago,
en los cuales deben estar incluidos:

Requisitos legales y fiscales.

Das y horarios de pagos, as como recepcin y revisin de facturas.
Cotizaciones (se recomienda realizar por lo menos tres).
Contrataciones diversas.
Autorizaciones.

En general, el control presupuestal debe realizarse de forma que

se busquen las mejores condiciones, precios y calidad, para satisfacer
cabalmente las necesidades de la capacitacin.

Beneficios de la presupuestacin por resultados

BeneBcios para
las organizaciones

Benefcios para los

funcionarios

Beneficios para os
accionistas

Justificacin d e l o s
presupuestos solicitados,
basados en medidas de
mayor tangibilidad y
r e s u l t a d o s ms fcilmente
identificables

Los procesos de
presupuestacin s o n
menos subjetivos,
basados en criterios
establecidos

Se i n c r e m e n t a la
transparencia y
responsabilidad en
e l desempeo d e l a
organizacin

Priorizacin y evaluacin
d e l a informacin p a r a
una mejor toma de
decisiones

L a informacin f i n a n c i e r a
e s ms fcil d e p e d i r
y o b t e n e r , basndose
e n las p r i o r i d a d e s y el
desempeo

E l f i n a n c i a m i e n t o est
alineado a objetivos
estratgicos
priorizados

A d m i n i s t r a r los recursos
ms a f e c t i v a m e n t e ,
e n f o c a n d o a los
e m p l e a d o s e n los
resultados esperados

U n proceso de
presupuestacin ms
eficiente y efectivo

Los resultados de alto

impacto se alcanzan
ms rpidamente

(Despus d e l p r i m e r
ao) L a informacin
d e l desempeo d e
e j e r c i c i o s a n t e r i o r e s ser
valiosa para m e j o r a r las
d e c i s i o n e s programticas
de ejercicios futuros

La empresa puede
h a c e r ms c o n
menos dinero
para incrementar
la efectividad e n
beneficio de los
accionistas

Mejorar el proceso de
planeacin estratgica
y sus resultados al
integrar los procesos de
planeacin, programacin
y presupuestacin

ESTABLECIMIENTO
DE OBJETIVOS
Objetivo.

Se refiere al propsito o meta a la cual queremos llegar.

Los objetivos deben redactarse en funcin de la solucin de problemas y de la satisfaccin de las necesidades detectadas en la fase del
D N C . E n muchos casos, es conveniente elaborar los objetivos con la
colaboracin de supervisores, jefes o directivos de la empresa o reas
que se van a capacitar, y debe vigilarse conjuntamente que stos se
cumplan. E l captulo 6 describe el proceso requerido para realizar esta
importante tarea.
E n las pginas 269 a 271 presentamos ejemplos de verbos que
pueden utilizarse en la elaboracin de objetivos. Los verbos estn clasificados en tres reas (cognoscitiva, psicomotriz y afectiva), y cada rea
en diferentes niveles.
Los objetivos representan la base y la razn de capacitar y nunca
deben perderse de vista. Existen objetivos para cada programa, objetivos de cada curso y objetivos especficos de cada tema de un curso.
Por ejemplo:
O b j e t i v o g e n e r a l . Es en el que se definen las conductas terminales
que va a tener el capacitando, donde se enmarcan los tiempos y las
actividades mediante las cuales se llegar a la meta establecida.
Objetivo general de un curso de capacitacin: Al finalizar el curso,
el participante elaborar un programa de capacitacin en recursos humanos de acuerdo con lo que se estudi en las sesiones.
O b j e t i v o especfico. E s en el que se desglosan cada una de las actividades que se realizan en cada mdulo o captulo.
Objetivo especfico de un tema de un curso: Al finalizar la sesin,
el participante mencionar todos los pasos que componen el proceso de DNC, en un lapso no mayor a los tres minutos.
G r u p o de

objetivos:

Cognoscitivo
Psicomotor
Afectivo

Establecimiento de objetivos

267

O b j e t i v o c o g n o s c i t i v o . E s la meta del aprendizaje que est enmar

cada por conocimientos muy puntuales que exigen procesos dr
memoria.
Objetivo
p s i c o m o t o r . Es la meta de instruccin que empea actividades de ejecucin motora, anlisis y sntesis.
O b j e t i v o afectivo.
Es la meta de instruccin que est enmarcando
sentimientos, autoestima, temores, fortalezas, metas, expectativas,
etctera.

as cd
ct
o

" 1 1

268

Nombre del curso.

Tema.
Duracin y distribucin del tiempo.
Objetivo general.
A quin se dirige (nivel o institucin).
Nombre del instructor.

Cap. 5. Planeacin de la capacitacin

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P <

55

a ce
o la

C a r t a descriptiva
C a r t a d e s c r i p t i v a , m a t r i z de enseanza-aprendizaje, gua didctica
y p r o g r a m a son los principales nombres con que se designa al forma
to que permite programar los cursos de capacitacin. stos cambian
de institucin a institucin, pero todos ellos tienen como objetivo
saber qu va a suceder en cada sesin, en cada hora del curso quise vaya a realizar, as como el tiempo dedicado a cada una de las
actividades.
E n todos los casos, estas cartas son enunciativas y no limitativas,
es decir, en ningn momento limitan la actividad de instruccin,
porque cuando se imparte el curso, la dinmica del grupo marca el
ritmo de trabajo; en ocasiones, la carta descriptiva se disea antes de
conocer al grupo y en la primera evaluacin se advierten las necesidades reales.
La carta descriptiva permite al coordinador conocer qu apoyos
debe procurar al instructor y en qu momentos debe haber recesos,
entrega de constancias o introducir otros programas de evaluacin.
Adems, sirve para que el coordinador pueda monitorear al instructor
en cuanto a tiempo y a los temas que se van a abordar.
Las cartas descriptivas incluyen un objetivo general del curso, objetivos especficos por cada uno de los temas, tcnicas para desarrollar
cada uno de los subtemas, actividades, tiempo (de teora y prctica),
apoyos didcticos y evaluacin. Permiten estandarizar criterios cuando
varios instructores imparten el mismo tema.
Por lo general, las cartas descriptivas se inician con un encabezado
que contiene los datos siguientes:

3 .a

co
o> .i=l

00

cd

cd isi
cd CD 'M
rt o

* m

P P

C3)
Q)

Cd

Verbos para el r e a psicomotriz

Imitacin

Manipulacin

Imitar gestos
Repetir
movimientos
Reproducir
trazos
Imitar sonidos

Mover
diferentes
partes del
c u e r p o , segn
indicaciones
Manejar
instrumentos
Manipular
herramientas
Seguir l a
secuencia d e
u n proceso
establecido
Tararear u n a
tonada
Confeccionar
Elaborar
Construir
Bosquejar
Disear
Armar

Precisin
Realizar
movimientos
sincronizados
Gesticular
segn
indicaciones
Manejar u
operar
herramientas o
maquinaria
con destreza
Elaborar
material
conforme a
especificaciones
Producir
s o n i d o s rtmicos
Entonar cantos
sencillos

Coordinar los
movimientos
Danzar, saltar
o correr
Manejar
herramientas
Operar
maquinaria
Dramatizar
Tocar u n
instrumento
musical
C o o r d i n a r las
acciones d e u n
equipo
Modificar
movimientos o
acciones

Creatividad

Automatizacin

Control

Actuar con
naturalidad y
soltura al
dramatizar o
cantar
Actuar con
destreza y
naturalidad al
manejar
herramientas
Utilizar
instrumentos
Operar
maquinarias
Hacer
gimnasia o
deporte
Leer en voz alta
Bailar u n a
danza
Realizar trazos
o modelos

Solucionar
problemas
prcticos
Disear
herramientas o
maquinaria
Idear nuevos
procesos
Inventar
nuevos pasos
Idear
coreografas
Crear nuevas
melodas
Improvisar
actuaciones

Verbos para el rea afectiva

Receptividad
Escuchar
Atender
R e c i b i r rdenes

Respuesta
Interesarse
Conformarse
Preguntar
Contestar
Participar
Desempear
Intentar
Reaccionar
Practicar
Comunicar
Dialogar
Cumplir
Invitar
Saludar
Obedecer
Ofrecerse
Accionar
Respetar
opiniones

Valoracin
Aceptar
Admitir
Acordar
Analizar
Valorar
Evaluar
Criticar
Seleccionar
Diferenciar
Discriminar
Explicar
Argumentar
Justificar
Discrepar
Apoyar
. Apreciar
Comentar
Debatir

Organizacin
de valores
Adherirse
Formular planes
Integrar grupos
Interactuar
Organizar
acciones

Cara c teriza cin

del sistema
de valores
Actuar en planes
I n f l u i r e n l o s dems
Modificar conductas
Proponer hacer algo
Cuestionar
Resolver problemas
Decidirse a actuar
Verificar hechos
Comprometerse
Solucionar
B a s t a r s e a s m i s m o
P o n e r e n prctica
Formular juicios
Practicar
Estudiar
Compartir

Una carta descriptiva est compuesta por columnas en las que se

puede incluir la informacin siguiente:
1. T e m a . Corresponde a la primera columna y permite al instructor
planear la forma en que va a desarrollar el contenido, dndole prioridad a los temas y subtemas que se tratarn, en el tiempo previsto.
2. Objetivo
especifico
del t e m a . Aqu se plasma lo que se espera que
el participante logre al trmino de un tema en particular.
3. Tcnicas. E n esta columna se hace referencia a las tcnicas didcticas que manejarn, de acuerdo con el tema y el objetivo; por ejemplo:
la lectura comentada, corrillos, exposicin, Phillips 66, etctera.
4. Apoyos didcticos. Su finalidad es que la institucin, el instructor y el coordinador prevean en qu momento se van a requerir ciertos
apoyos, por ejemplo: retroproyector, manual, videos, pizarrn, rotafolio, marcadores, plastilina, hojas blancas, tarjetas, grabadora, casetes,
etctera.
5. T i e m p o . Esta columna tiene la finalidad de administrar con eficiencia el tiempo para impartir el contenido del curso. Aqu, se refleja
la experiencia del instructor, pues de acuerdo con sta administra el
tiempo y sabe que algunos temas pueden provocar discusin, inters y
participacin, lo cual consume tiempo.
E n esta columna, que se divide en dos, anotar cunto tiempo va a
llevar la prctica y cunto la teora, de manera congruente con los objetivos, los apoyos y las tcnicas que se van a utilizar. Se debe detectar
si el objetivo seala identificacin, en este caso, el nmero de horas de
contenido terico debe ser mayor que las horas de prctica, pero si el
objetivo determina que el capacitando aplique, las horas de prcticas
tendrn mayor peso.
6. Evaluacin. E n esta columna se indica cmo se registrar el apn)
vechamiento del curso; por ejemplo, un pretest, un diagnstico, una
exposicin ante el grupo, la elaboracin de un croquis, la ejecucin
de determinada tarea, la participacin en una dramatizacin. Se
especifica si la evaluacin se llevar a cabo en forma oral, escrita o
prctica; si es en forma escrita y se tiene el formato con anticipacin,
el coordinador debe tener preparado un ejemplar para cada uno de los
participantes, o bien, puede explicarlo al grupo.
Despus de lo mencionado, se anexa un apartado para bibliografa,
que sirve de referencia para la institucin y para los participantes c|iit'
estn interesados en profundizar en ciertos temas.
De acuerdo con la experiencia del instructor, la carta descriptiva
puede ser muy detallada, es decir, que proporcione los elementos en
los que va a basar la coordinacin.
Cuando la capacitacin est centralizada y se requiere estandarizar
el contenido, el tiempo y la organizacin del material, es conveniente

272

Cap. 5. Planeacin de la capacitacin

que la carta descriptiva se enuncie en detalle para que cualquier instructor pueda reproducirla y lograr los objetivos de aprendizaje en forma homognea.
E j e m p l o de carta

descriptiva

Curso:
Objetivo:
Dirigido a:
Duracin: ,

Tema

Objetivo

Tcnica

Apoyos

Tiempo

Evaluacin

Comentarios

A continuacin se presenta un ejemplo de carta descriptiva que en

forma comn es utilizada en diferentes empresas, con el propsito de
que puedan adecuarla a su organizacin.

CARTA
DESCRIPTIVA
/

///

'
Tiempo
/ * Tema
Oh/etvo 'Apoyos
// /

273

Ejemplo de carta descriptiva de un curso en u n a institucin bancaria

Curso.

Motivacin, integracin y d e s a r r o l l o
de habilidades de trabajo e n equipo.

Duracin

Tema

15'

Presentacin

Actividad
principal

Objetivo

de

Tcnica
instruccin

Integracin d e l g r u p o
de aprendizaje
M e m o r i z a r los
nombres

Bienvenida

Expositiva
Ronda de nombres y
de intereses

10'

Identificar lo q u e el
grupo espera del
curso y descubrir sus
temores al evento

Expectativas

Promocin d e i d e a s
Mesas redondas

10'

Definir objetivos y
aclarar d u d a s
Entregar a cada
participante su
material

Objetivos
Material

Expositiva con
apoyos visuales
Expositiva

Definir reglas del curso

Aclarar q u e el
mtodo ser

Contrato
Metodologa

Promocin d e i d e a s
Expositiva

5'
10'
10'

Materiales
Rotafolio
Gafete por
participante
Tarjetas d e
preguntas
Rotafolio
Cuestionario:
Qu q u i e r o
aprender acerca
de lo q u e
significa
motivacin?
Rotafolio
U n a carpeta por
participante
U n bolgrafo
U n lpiz
Rotafolio
Rotafolio

"i .-1

grupos

480'

I I . Colaboracin
competencia

400'

I I I . Motivacin

de u n equipo
Distinguir entre u n
grupo maduro e
inmaduro
Clarificar la
c o m p e t e n c i a y la
colaboracin e n l o s
equipos
I l u s t r a r l a s teoras d e
motivacin y
aplicarlas e n su
trabajo
Distinguir entre
estimulacin y
motivacin
Desarrollar
habilidades d e
motivacin a l l o g r o
Identificar las
necesidades de sus
respectivos equipos
de trabajo

:s eieciiivos

Procesos de ayuda
e interaccin e n t r e
los p a r t i c i p a n t e s

Teora d e A .
Maslow
F. H e i s b e r g
D. M e . Clelland
Ejercicio "Dados"
Obtener
resultados en
equipo
Diagnstico

Intercambio de ideas
Conferencia
Discusin a b i e r t a

Rotafolio
Cuestionarios

Rompecabezas
desiguales
Cuadrados
Ejercicio "ganarganar"
Pelcula
Expositiva
Interrogativa

Rompecabezas
Rotafolio
Figuras
Pelcula Vecinos
A p u n t e s d e teoras
motivacionales
Rotafolio

Demostracinejecucin
Estimulacin
Ejercicio "Las
pelotas"

D a d o s (30)
U n paliacate

Ejercicios
individuales
Pelcula

Rotafolio
Pelculas Slo, El
segundo
esfuerzo, La
ltima carrera de
Jom Baker,
Usted mismo
puede superarse

Pelotas de tenis
(10)

Ejemplo de carta descriptiva de u n curso e n u n a institucin bancaria

Duracin

240'

Tema

I V . Planeacin,
organizacin
y controle n
los equipos
de trabajo

Objetivo

Conocer la
importancia d e la
planeacin y e l
control e n los grupos

Actividad
principal

Ejercicio del
hombre-Lego
(helicptero)

(Continuacin)
Tcnica
d e instruccin

Discusin e n g r u p o s
Expositiva

Materiales
o Empaco
mi
propio
paracadas
Materiales del
hombre Lego y
helicptero
Rotafolio

/
Objetivo
general

Valorar la importancia de la evaluacin dentro del

proceso integral de la capacitacin.

Objetivos
Disear, preparar, planear y proponer un progra
especficos ma de evaluacin en la empresa donde trabajen
los participantes (o en alguna otra parte que sen
real).
Experimentar y establecer el programa del objeli
vo especfico anterior.

EVALUACIN
L a capacitacin y e l a d i e s t r a m i e n t o d e l p e r s o n a l n o t e r m i n a n c o n
la clausura d e l curso, e n d o n d e se r e c i b e n los aplausos de los p a r t i c i p a n tes y se les e n t r e g a n sus d i p l o m a s . E s n e c e s a r i o e s t a b l e c e r m e c a n i s m o s
de c o n t r o l d ecalidad, que deben f o r m a r parte integral d eu n proceso
c o m p l e t o d e capacitacin.
C u a l q u i e r e m p r e s a o p e r s o n a q u e s e d e d i q u e a l a capacitacin, d e b e
lograr u n a c o n f i a n z a basada e n la calidad c o n la q u e se i m p a r t a u n curs o , y e n prcticas f u n c i o n a l e s q u e e s t a b l e z c a n estndares p r e d e t e r m i n a d o s p a r a l a realizacin d e u n t r a b a j o . Adems d e l e s t a b l e c i m i e n t o d e
prcticas, stas d e b e n s e r m o n i t o r e a d a s i n t r o d u c i e n d o tcticas d e c o n t r o l d e c a l i d a d . P a r a e v a l u a r l a capacitacin, e l c a p a c i t a d o r d e b e v i g i l a r
l a realizacin d e t r e s tcticas d e c o n t r o l d e c a l i d a d d e l a capacitacin, l a s
c u a l e s s o n inspeccin, revisin y evaluacin d e l a capacitacin.
L a inspeccin e s diseada p a r a m a n t e n e r e l c o r r e c t o d e s a r r o l l o d e l a
capacitacin, y l a revisin g a r a n t i z a q u e l a capacitacin s e est i m p a r t i e n d o t a l c o m o f u e p l a n e a d a . L a inspeccin y l a revisin estn c e n t r a d a s e n e l e s t a b l e c i m i e n t o y l a operacin d e l c o n t r o l d e c a l i d a d , p e r o n o
d e t e c t a n l a s f a l l a s n i l o s e r r o r e s e n l a capacitacin a d m i n i s t r a d a , p u e s t o q u e n o m o n i t o r e a n l a aplicacin d e l o s c o n o c i m i e n t o s a d q u i r i d o s .
E s t o slo p u e d e r e a l i z a r s e diseando m e c a n i s m o s d e c o n t r o l b a s a d o s e n
la evaluacin d e l a capacitacin
Formas de evaluacin
Pretest
T i e n e c o m o objetivo investigar el nivel de c o n o c i m i e n t o o informacin q u e l i c i i e i i l o s c a p a c i t a n d o s , e n relacin c o n e l c u r s o o e l t e m a q u e

279

v a a r e v i s a r . A l d i a g n o s t i c a r e l n i v e l d e l g r u p o , e l i n s t r u c t o r t i e n e la \u>
sibilidad d e realizar ajustes e n los objetivos instruccionales iniciales, de
a c u e r d o c o n l a s n e c e s i d a d e s d e l g r u p o . H a c e r u n a evaluacin i n i c i a l
tambin b r i n d a l a p o s i b i l i d a d d e c a m b i a r l a s e s t r a t e g i a s d e ensean/a
a p r e n d i z a j e q u e s e tenan p r o g r a m a d a s . E l pretest s e p u e d e p r e s e n t a r e n
las m o d a l i d a d e s s i g u i e n t e s :
Escrita. P u e d e a p l i c a r s e u n c u e s t i o n a r i o q u e y a s e l l e v e p i c p a
r a d o , d i c t a r p r e g u n t a s , r e a l i z a r u n pequeo e n s a y o o s o l i c i l a i la
solucin d e u n c a s o .
Verbal. L o ms u s u a l e s m e d i a n t e l a tcnica i n t e r r o g a t i v a , p e m
tambin p u e d e p e d i r s e a l o s c a p a c i t a n d o s q u e e x p o n g a n u n t e i i i i i
e n f o r m a b r e v e , o q u e p r e s e n t e n u n csete g r a b a d o c o n e l d e s
arrollo del t e m a que interesa evaluar.
Prctica. E n e s t e c a s o , s e p i d e a l o s p a r t i c i p a n t e s q u e e j e e n l e i i
u n a accin.
E s i m p o r t a n t e c o n t a r c o n i n s t r u m e n t o s d e evaluacin q u e a r r o j e n
d a t o s c u a n t i t a t i v o s p r e v i o s a l a capacitacin, c o n e l f i n d e c o n t n ) L i i
o b j e t i v a m e n t e e l n i v e l d e a v a n c e q u e tendrn l o s c a p a c i t a n d o s .

Interfase

o evaluacin

d u r a n t e el

proceso

E s t a evaluacin s e r e a l i z a d u r a n t e e l p r o c e s o d e capacitacin y tlft;

v e p a r a d e t e c t a r e l n i v e l d e c o n o c i m i e n t o s q u e estn a l c a n z a n d o j o l
c a p a c i t a n d o s ; adems, p e r m i t e v o l v e r a a j u s f a r e l c o n t e n i d o t e m : i l i < u .
e l r i t m o c o n q u e s e d e s a r r o l l a n l o s t e m a s y e l c l i m a q u e s e est l o g r a n d o
e n el g r u p o . E n ocasiones a d v e r t i m o s q u e es necesario r e p e t i r u n l e m a ,
a c l a r a r d u d a s , p r o p o r c i o n a r ms e j e m p l o s , m o d i f i c a r e l t o n o d e m i e s l i a
v o z , o b i e n , c a m b i a r d e tcnicas. Tambin i n d i c a l a v e l o c i d a d c o n la
q u e e l g r u p o h a c a p t a d o l a informacin, l o q u e b r i n d a o p o r t u n i d a d d e
p r o f u n d i z a r e n los t e m a s o a m p l i a r el t e m a r i o .
L a evaluacin d u r a n t e e l p r o c e s o e s d e g r a n a y u d a p a r a r c g i s l i a i l i i
opinin d e l o s p a r t i c i p a n t e s , e n relacin c o n l o s s e r v i c i o s , l a c o o i d n i a
cin, e l e s t i l o d e instruccin y l a s dinmicas d e g r u p o , as c o m o p a n i
detectar necesidades e n cursos posteriores.
L o p r i m o r d i a l d e e s t a f o r m a d e e v a l u a r e s q u e o f r e c e informacin
s o b r e e r r o r e s c u a n d o an e s p o s i b l e c o r r e g i r l o s . L a mayora d e las ve( e s
l a evaluacin s e r e a l i z a a l f i n a l d e l c u r s o , c u a n d o y a n o s e p u e d e l i a i i i
n a d a p o r r e s c a t a r a l g r u p o . L a evaluacin d u r a n t e e l p n j c c s o a i i o M
datos c u a l i t a t i v o s , p e r o n o p o r eso es m e n o s i m p o r t a n t e . E s t a evaliia
cin p u e d e l l e v a r s e a c a b o p o r m e d i o d e :

280

Cap. 6. Evaluacin y seguimiento de la capacitacin

Cuestionario.
Tcnica i n t e r r o g a t i v a .
C o n v e r s a n d o de m a n e r a i n f o r m a l c o n los participantes, e n especial d u r a n t e los recesos.
Retroalimentacin d e l c o o r d i n a d o r .
Postest
E s u n a evaluacin f i n a l , q u e s e r e a l i z a e n relacin c o n l o s c o n o c i m i e n t o s y l a s a c t i t u d e s , a l trmino d e l c u r s o , c o n l a f i n a l i d a d d e
verificar el nivel alcanzado.
G e n e r a l m e n t e , a e s t a p r u e b a s e a n e x a u n c u e s t i o n a r i o d e reaccin,
p a r a c o n o c e r l a opinin d e l o s p a r t i c i p a n t e s , s o b r e a s p e c t o s c o m o
e s t i l o i n s t r u c c i o n a l , i n s t a l a c i o n e s , s e r v i c i o s , coordinacin y r e c u r s o s
materiales.
Tambin e s p o s i b l e i n c l u i r p r e g u n t a s s o b r e c u r s o s q u e d e s e a n t o m a r , y a s e a p a r a p r o f u n d i z a r e n e l t e m a o p a r a c o n o c e r o t r a s reas d e
su trabajo.
E l postest p u e d e s e r e l m i s m o c u e s t i o n a r i o q u e s e utiliz e n e l p r e t e s t , p u e s e n o c a s i o n e s s e disea o t r o i n s t r u m e n t o q u e a c u s a m a y o r
nivel de r e n d i m i e n t o .
L a s v e n t a j a s d e l p o s t e s t s o n las s i g u i e n t e s :
S e o b t i e n e n datos cuantitativos acerca del a p r o v e c h a m i e n t o d e
los participantes.
P e r m i t e c o n o c e r e l n i v e l q u e f u e a l c a n z a d o e n relacin c o n e l
objetivo instruccional.
:. *'*,,.
A y u d a a evaluar el r e n d i m i e n t o del instructor.
P e r m i t e m e d i r e l a p r o v e c h a m i e n t o d e los recursos h u m a n o s ,
m a t e r i a l e s y econmicos, d e t a l m a n e r a q u e e s p o s i b l e e s t a b l e c e r
u n balance costo-beneficio.
P e r m i t e c o n o c e r l a opinin a c e r c a d e l o s c o n o c i m i e n t o s o b t e nidos.
M i d e la m e m o r i a de c o r t o p l a z o .
C o n t r i b u y e a s u b s a n a r e r r o r e s e n coordinacin y s e r v i c i o s .
E l postest tiene algunas limitaciones. Por ejemplo, e l instructor
| ) u e d e s e s g a r l a informacin, d e t a l m a n e r a q u e c u b r e l o s r e a c t i v o s
(|iie s a b e q u e sern e v a l u a d o s . I n c l u s o , s u p r e s e n c i a p u e d e m o d i f i c a r
la percepcin d e l c o n t e n i d o temtico, y a s e a e n f o r m a n e g a t i v a o p o s i U v a . H a y i n s t r u c t o r e s q u e r e s u l t a n antipticos a l g r u p o y a u n q u e s i j
t o n o c i m i e n t o d e l t e m a s e a b u e n o , l o s p a r t i c i p a n t e s n o l o a p r e c i a n as
d e s d e l u e g o , tambin p u e d e s u c e d e r l o c o n t r a r i o .

Evaluacin 281

SEGUIMIENTO
E n esta fase se evala en forma integral el sistema de capacitaci(')ii
implantado y se puede evaluar el impacto del curso en el escenalin
laboral. All es donde realmente se lleva a efecto la evaluacin de cos ti
beneficio de un curso,, en funcin de h manera que los capacitando!
aplican los conocimientos obtenidos. Se recomienda que esta evala
cin se realice a los tres meses de terminado un curso, y puede llevaisc
a cabo de diferentes maneras.

nocimientos aplicados, y los intercambien. Debe informarse a los capacitandos los temas que se van a tratar, para que la reunin resulte
ms productiva. Es conveniente que los facilitadores se presenten con
frecuencia a estas reuniones, ya que podrn orientar sobre algunos
conceptos, adems de servir como moderadores. Es importante que
siempre exista un moderador, al principio puede ser el facilitador,
pero posteriormente se elegir a un miembro de la empresa.

DESARROLLO

T c n i c a s de seguimiento
Las tcnicas de seguimiento son herramientas que ayudan a evaluar lofi
cambios de conducta de los capacitandos. Deben practicarse permanente
mente con el fin de que se conviertan en una actividad diaria. A continnii
cin examinaremos algunas de las tcnicas de seguimiento ms conocidas,
Tutoras
DESCRIPCIN

Se nombra a una o varias personas de la empresa para que supcrvl'

sen la correcta aplicacin de los conocimientos adquiridos en la capii
citacin. Estas personas deben brindar asesoras, teniendo cuidado <l<'
no influir en la iniciativa y creatividad de los capacitandos.

1. Los facilitadores tienen la responsabilidad de informar a los ca|)a( i

tandos de la tutora que recibirn despus del curso.
2. Los responsables de impartir la capacitacin deben seleccionar cuidadosamente, junto con los jefes divisionales o dueos de las empresas, a los posibles ejecutores de esta tcnica de seguimiento.
3. Establecer un plan de seguimiento que permita la realizacin de Itt
tutora.
programadas

DESCRIPCIN

Se realizan series de reuniones con anticipacin, con la finalidad

de que los participantes de un curso expresen sus experiencias y io

282

Entrevistas individuales o colectivas

con p a r t i c i p a n t e s
DESCRIPCIN

DESARROLLO

R e u n i o n e s de s e g u i m i e n t o

1. Antes de finalizar el curso se deben formar grupos que tengan

funciones comunes en sus escenarios laborales, y se les explicar la
tcnica de reuniones de seguimiento programadas.
2 . Determinar fechas y lugares, y nombrar un moderador y un secretario para la primera reunin. Asimismo, se pedir a cada uno de
los participantes que realice un informe de los beneficios que ha
obtenido en su trabajo despus de la capacitacin. Si alguno de los
participantes expresa resultados negativos, el facilitador debe tomar
nota de lo sucedido con el fin de mejorar los cursos posteriores.
3 . Las reuniones deben realizarse slo en caso de que sean productivas, de lo contrario resultan de poco inters para los participantes.

Cap. 6. Evaluacin y seguimiento de la capacitacin

Este tipo de entrevistas pueden ser formales e informales, pero en

todos los casos es necesario considerar los aspectos siguientes:
L a percepcin personal de los participantes con respecto a los
temas tratados en el curso, as como de la aplicacin de los conocimientos adquiridos.
Los temas que puedan incluirse en cursos futuros.
DESARROLLO

1. Se puede informar o no de la visita; sin embargo, si sta es colectiva es conveniente dar aviso con el fin de que se encuentren todos
los integrantes a los cuales se desea entrevistar.
2 . Explicar los temas que se van a tratar, as como los objetivos de la
entrevista.

Seguimiento

283

3 . S o l i c i t a r l a informacin r e f e r e n t e a l o s t e m a s d e l a descripcin y
sealar l a i m p o r t a n c i a q u e t i e n e sta.
4. A g r a d e c e r a los e n t r e v i s t a d o s .
;:
. :
L a informacin q u e s e o b t i e n e d e e s t a s e n t r e v i s t a s ser m u y v a l i o s a
para i m p a r t i r y adecuar nuevos cursos.
, ; ,
Entrevistas individuales o colectivas
con u s u a r i o s o c l i e n t e s
DESCRIPCIN

C o n s i s t e e n hacer entrevistas a clientes o usuarios d e u n servicio. E s i m p o r t a n t e q u elosparticipantes conozcan q u e sus clientes o

u s u a r i o s v a n a ser evaluados, p e r o r e s u l t a c o n v e n i e n t e q u e n o se les
i n d i q u e d e l m o m e n t o d e l a evaluacin, y a q u e e s t o podra m o d i f i c a r
s u c o n d u c t a d u r a n t e e l p e r i o d o d e evaluacin y l a evaluacin podra
c o n t a m i n a r s e . L a e n t r e v i s t a d e b e s e r l o ms o b j e t i v a p o s i b l e p a r a n o
ayudar o perjudicar alparticipante evaluado.
DESARROLLO

1 . D e b e i n f o r m a r s e a l o s p a r t i c i p a n t e s q u e sern s u j e t o s d e e s t u d i o e n
este tipo d e s e g u i m i e n t o .
2 . E s i n d i s p e n s a b l e d e f i n i r l o s a s p e c t o s p o r e v a l u a r y e l a b o r a r l a s guas
d e l a s e n t r e v i s t a s , as c o m o p r o c e d e r a s u validacin. I n f o r m a r a c c n a
d e l p e r i o d o e n e l q u e s e realizarn l a s e n t r e v i s t a s .
3 . S e p r o c e d e a l a aplicacin d e l a s e n t r e v i s t a s a l o s c l i e n t e s y u s u a r i o s ,
4 . S e evala l a informacin y s e r e a l i z a n i n f o r m e s .
Revisin de estndares de
desempeo
a n t e s d e l p r o g r a m a de e n t r e n a m i e n t o
y despus de ste
DESCRIPCIN

E s u n a d e l a s tcnicas ms u s a d a s p a r a e l s e g u i m i e n t o . S u a i ) l i ( a
cin e s e x c e l e n t e p a r a l o s t r a b a j a d o r e s c o n p u e s t o s o p e r a t i v o s e n d o n d e
l o s estndares d e medicin estn p e r f e c t a m e n t e d e t e r m i n a d o s , s o b r e
todo porque p e r m i t e redefinir con estudios de tiempos y m o v i m i e n t o s
l o s n u e v o s estndares.
284

C a p . 6 . Evaluacin y s e g u i m i e n t o d e l a capacitacin

C o n e s t a tcnica, p o d e m o s d e t e r m i n a r qu t a n d e f i n i d o s e s t a b a n
los parmetros p a r a e l d e s a r r o l l o d e l a s h a b i l i d a d e s d e n t r o d e l o s c u r sos. E l q u e d e s c u b r a m o s q u e l o s t r a b a j a d o r e s n o c u m p l e n c o n l o s
parmetros e s t a b l e c i d o s , n o e s sinnimo d e q u e r e q u i e r a n c u r s o s d e
r e f o r z a m i e n t o ; es m u y p r o b a b l e q u e desde e lp r i m e r c u r s o n o se h a y a n
tijado y alcanzado a d e c u a d a m e n t e los objetivos.
DESARROLLO

1. D e t e r m i n a r , c o n j u n t a m e n t e c o n l o s r e s p o n s a b l e s d e l a s reas, l o s
estndares, f u n c i o n e s o p r o y e c t o s ms i m p o r t a n t e s .
2. S e s e l e c c i o n a e l g r u p o d e t r a b a j a d o r e s q u e se v a a e v a l u a r a n t e s d e
l a capacitacin.
3. S e p r o c e d e a r e a l i z a r e l s e g u i m i e n t o d e n t r o d e l o s e s c e n a r i o s l a b o r a l e s , s o m e t i e n d o a l o s t r a b a j a d o r e s a observacin d e s u r e n d i m i e n t o
actual.
4. S e desarrolla u n c u r s o c o n los datos o b t e n i d o s d e l s e g u i m i e n t o prev i o . E s t o s d a t o s sern m u y v a l i o s o s p a r a l a definicin d e l o s estndar e s p o r a l c a n z a r d e n t r o d e l c u r s o d e capacitacin.
5. S e i m p a r t e e l c u r s o . E s i m p o r t a n t e q u e l o s g r u p o s n o s e a n m u y
n u m e r o s o s , c o n e l fin d e q u e l o s s e g u i m i e n t o s s e r e a l i c e n e n f o r m a
i n d i v i d u a l . S e debe t e n e r especial c u i d a d o d e q u e los p a r t i c i p a n t e s
alcancen los t i e m p o s y l a calidad establecidos para e l desarrollo del
curso.
(). S e r e a l i z a n s e g u i m i e n t o s p o s t e r i o r e s a l a capacitacin, d e n t r o d e l o s
1 5 , 3 0 o 6 0 das despus d e c o n c l u i d a , o podrn v a r i a r d e a c u e r d o
c o n los cursos i m p a r t i d o s .
7. U t i l i z a r l o s d a t o s o b t e n i d o s p a r a r e a l i z a r m o d i f i c a c i o n e s a l o s p r o gramas q u e se i m p a r t a n e n futuras ocasiones.
Entrevistas y cuestionarios
con jefes
inmediatos
DESCRIPCIN

Consiste e nrealizar entrevistas formales e informales o c o n cuestion a r i o s p a r a c o n o c e r l a opinin d e l o s j e f e s , p r i n c i p a l m e n t e a c e r c a d e l a

c a l i d a d y o p o r t u n i d a d d e l t r a b a j o d e s u s s u b o r d i n a d o s , despus d e l o s
c u r s o s d e capacitacin.
Es i m p o r t a n t e i n f o r m a r a los supervisores acerca d e los cursos q u e
l o m a r o n sus s u b o r d i n a d o s , d e los t e m a s q u e se t r a t a r o n y d e s u d e s e m p e o i n d i v i d u a l , c o n e l fin d e q u e s e l e i n v o l u c r e ms y t e n g a ms e l e m e n t o s
l ) a r a l a s e v a l u a c i o n e s cjue d e b a r e a l i z a r .

Seguimiento

285

DESARROLLO

1. A n t e s d e i m p a r t i r e l c u r s o , a v i s a r a l o s s u p e r v i s o r e s p a r a q u e s e
involucren desde e l inicio.
2. A l t e r m i n a r e l c u r s o p r e s e n t a r i n f o r m e s de a p r o v e c h a m i e n t o y d e l o s
resultados obtenidos p o rlos participante?.
3. E s t a b l e c e r c i t a s c o n l o s s u p e r v i s o r e s c o n e l f i n d e f i j a r l a s f e c h a s y
horarios para las entrevistas.
4 . E l a b o r a r guas o c u e s t i o n a r i o s s e m i e s t r u c t u r a d o s p a r a l a s e n t r e v i s tas, y a sean f o r m a l e s o i n f o r m a l e s .
5. E v a l u a r l o s r e s u l t a d o s o b t e n i d o s d e l a s e n t r e v i s t a s y l o s c u e s t i o n a rios y obtener conclusiones.
6. D e t e r m i n a r cules p u d i e r a n s e r r e s u l t a d o s p o s i t i v o s o n e g a t i v o s y
t e n e r l o s e n c u e n t a p a r a e l diseo d e n u e v o s c u r s o s .
7. E n t r e g a r u n a c o p i a d e l o s i n f o r m e s a l o s s u p e r v i s o r e s , c o n e l f i n d e
m a n t e n e r l o s i n v o l u c r a d o s d u r a n t e t o d o el p r o c e s o d e capacitacin.

Equipo
de
evaluadores

Proceso
evaluacin-seguimiento
capacitacin

Por qu s e
d e b e hacer?

Acciones
requeridas

Explicacin d e
evaluacin-seguimiento

CONTROL D E CALIDAD
E N L A PARTICIPACIN
E s necesario q u elas o r g a n i z a c i o n e s y las personas q u e se d e d i c a n
a i m p a r t i r capacitacin c a m b i e n e l c o n c e p t o q u e s e h a t e n i d o p o r
m u c h o s aos a c e r c a d e l a evaluacin y e l s e g u i m i e n t o . L o s c o n s e j e r o s ,
directores y gerentes d e las empresas q u e r e q u i e r e n o solicitan capacitacin, d e s e a n c o n o c e r e l a l c a n c e d e l a m i s m a y l o q u e s e p u e d e l o g r a r
c o n ella; es decir, sus resultados reflejados e n p r o d u c t i v i d a d .
P a r a g a r a n t i z a r a l t o s n i v e l e s d e c a p a c i d a d e n e l desempeo d e l a s
f u n c i o n e s d e l p e r s o n a l capacitado, n o se necesita s o l a m e n t e a d q u i r i r l a
d e n t r o d e u n curso, sino q u e se debe generar c o n f i a n z a y seguridad,
ingredientes esenciales para q u e las personas capacitadas i m p r o v i s e n
en suscontextos de trabajo.
U n a necesidad d e todas las organizaciones q u e i m p a r t e n capacitacin e s d e s a r r o l l a r u n a e s t r a t e g i a e i n t e g r a r n e q u i p o d e t r a b a j o e n l o s
c u a l e s estn i n v o l u c r a d o s l o s g e r e n t e s y s u p e r v i s o r e s r e s p o n s a b l e s d e l a
e m p r e s a , c o n o b j e t o d e r e a l i z a r l o s p r o c e s o s d e evaluacin y s e g u i m i e n t o
e n e l t r a b a j o ( f o r m a n d o u n e q u i p o d e evaluacin), c o m o p a r t e d e l p r o c e s o
i n t e g r a l d e l a capacitacin. R e a l i z a n d o e s t a s a c t i v i d a d e s e n e q u i p o y e n e l
t r a b a j o d i a r i o , l a organizacin c a p a c i t a d a ser c a p a z d e l o g r a r o p t i m i z a r l a
relacin c o s t o - b e n e f i c i o m a x i m i z a n d o l o s r e s u l t a d o s a u n mnimo c o s t o .
E s indispensable q u e las empresas capacitadoras, c o n j u n t a m e n t e c o n
las o r g a n i z a c i o n e s c a p a c i t a d a s , d e s a r r o l l e n u n m o d e l o d e evaluacin y
s e g u i m i e n t o d e l a capacitacin, c o n e l f i n d e q u e s e r e t r o a l i m e n t e n e n t r e s.
E l m o d e l o q u e c o n s i d e r a m o s q u ese p u e d e trabajar e n f o r m a c o m p a r t i d a e s e l q u e s e d e s c r i b e e n l a f i g u r a 6.1,.
286

C a p . 6 . Evaluacin y s e g u i m i e n t o d e l a capacitacin

Qu est
relacionado?

Preparacin p a r a
evaluacin-seguimiento

Modelo de
evaluacin-seguimiento

Qu d e b e
estar hecho?

Planeacin
evaluacin-seguimiento

Cmo p u e d e
estar hecho?

Diseno
evaluacin-seguimient(

Figura 6.1. M o d e l o

de evaluacin y s e g u i m i e n t o .

28

EVALUACIN D E L A
CAPACITACIN

Es una
ejecucin
especificada?

L a evaluacin d e l a capacitacin e s u n p r o c e s o q u e d e b e c o n c e b i r s e
e n trminos d e medicin. H a d e c e n t r a r s e e n r e c a b a r informacin d e
varios escenarios laborales e n l o s q u e y a se h a y a n i m p l a n t a d o progra
m a s d e capacitacin y e n d o n d e l o s o b j e t i v o s i n i c i a l m e n t e establec
dos y a se h a y a n c o n v e r t i d o e n procesos realizados y h a y a n sido aplicados p o r los e m p l e a d o s capacitados, d e n t r o d e s u c o n t e x t o d e trabajo.
L a evaluacin n o slo e s u n i n d i c a d o r d e capacitacin e f e c t i v a o n o
e f e c t i v a , s i n o q u e tambin p r o p o r c i o n a d a t o s q u e n o s p e r m i t e n m o d i
f i c a r e l d e s a r r o l l o d e l a capacitacin y d e t e r m i n a r l o s t i e m p o s q u e s e
h a n vuelto redundantes e nu n programa. Cualquier desarrollo d e u n
n u e v o p r o g r a m a d e capacitacin d e b e s e r v i s t o c o m o u n p r o t o t i p o , p e n )
l a m e j o r m a n e r a d e i n t r o d u c i r l a s m o d i f i c a c i o n e s e s a travs d e p i l o t e a r
e l p r o g r a m a q u e s e h a y a c o n s t r u i d o d e n t r o d e l a f a s e d e l a evaluacin
d e l a capacitacin.
;

i
Es un
intento de
capacitacin?

Evaluacin del alcance

de lo que debe lograrse
E s m u y i m p o r t a n t e d e t e r m i n a r qu e s l o q u e d e b e s e r e v a l u a d o ,
t e n i e n d o e n c u e n t a l a informacin p r o v e n i e n t e d e l o s c o n t e x t o s d e
trabajo. Para m e d i r e l alcance d e l o q u e debe ser logrado, debe evaluar
se d e a c u e r d o c o n s u p r o c e s o p r o g r e s i v o d e ejecucin, r e l a c i o n a n d o
l a s a c t i v i d a d e s r e a l i z a d a s e n u n p r o c e s o , e n c u a n t o a especificacin y
ejecucin.
C o n o c e r y r e a l i z a r s o n d o s a c t i v i d a d e s d i f e r e n t e s ; p a r a e v a l u a r la
capacitacin, d e b e c o n o c e r s e ms d e l o q u e est r e l a c i o n a d o e n u n p n )
c e s o y ms d e l o q u e d e b e s e r r e a l i z a d o ( f i g . 6 . 2 ) .
Modelo de evaluacin de la capacitacin
P a r a e l a b o r a r u n " M o d e l o d e evaluacin d e l a capacitacin" d e b e m o s
i d e n t i f i c a r qu e s l o q u e v a m o s a e v a l u a r , a s i c o m o s u i m p o r t a n c i a , p o r
e j e m p l o : actitudes, aprendizaje, c o m p o r t a m i e n t o y resultados (fig. 6.3).
Evaluacin d e l a s a c t i t u d e s
E s t a evaluacin d e t e r m i n a l a diversin o e l a b u r r i m i e n t o d e l o s
e m p l e a d o s c o n e l p r o g r a m a d e capacitacin, y as p r o p o r c i o n a u n a r e
troalimentacin i m p o r t a n t e .
288

C a p . 6 . Evaluacin y s e g u i m i e n t o d e l a capacitacin

Qu se hd.
especificado?

Objetivos
de
capacitacin?
i

Cmo lograr
un proceso de
ejecucin?

Actividades
requeridas

Qu se ha
logrado?
Es un
resultado de
capacitacin?,

togros
de la
capacitacin
Adquisicin de
capacidades y
habilidades

f
Es una
ejecucin
requerida?

Capacitacin

Aprendizaje
e instruccin
del proceso

Evaluacin
de las
actividades

k
1

Objetivos
de
ejecucin

Figura 6.2. Evaluacin del alcance de lo que debe

lograrse,

Adicionalmente, debe incluir para los capacitandos oportunidades

d e retroalimentacin e n s u s p e r c e p c i o n e s , c o n c e r n i e n t e s a qu tambin
adquirieron los c o n o c i m i e n t o s y las capacidades e nlos programas, y
cmo o b t u v i e r o n s e g u r i d a d y c o n f i a n z a p a r a a p l i c a r l o s n u e v o s c o n o c i mientos e n s u trabajo.
P a r a d i s e f i a r i m a evaluacin d e l a s a c t i t u d e s s e d e b e n t e n e r e n c u e n ta l o s a s p e c t o s s i g u i e n t e s :
Evaluacin d e l a capacitacin

289

Las pregmitas deben formularse e n u n lenguaje sencillo para que

t o d o e l g r u p o p u e d a e n t e n d e r l a s . L a s p r e g u n t a s especficas d e b e n i n v i tar a los p a r t i c i p a n t e s a realizar c o m e n t a r i o s .

Modelo de evaluacin

Ejemplo de evaluacin

Actitudes

Diversin o aburrimiento
de los
participantes

Aprendizaje

Desarrollo de confianza
y capacidades
(conocimientos, habilidades,
aptitudes)

Connportamiento

Aplicacin de
confianza y capacidades

Resultados

Improvisacin individual
y ejecucin en
la organizacin

Figura 6.3. Diagrama de

P a r a r e g i s t r a r las r e s p u e s t a s p u e d e u t i l i z a r s e u n a escala d e L i k e r t
d e 1 a 5 p a r a m e d i r las r e s p u e s t a s d e los p a r t i c i p a n t e s e n c i n c o escalas;
cada p u n t o de la escala debe t e n e r u n valor. P o r e j e m p l o :

290

2
Malo

3
Regular

del

curso

Se c u m p l i e r o n l o s o b j e t i v o s d e l c u r s o ?
Qu m e j o r a s introducira u s t e d e n e l d e s a r r o l l o d e l c u r s o
p a r a q u e ste r e s u l t e ms e f e c t i v o ?

2 . Presentacin

del

1 2 3 4 5

programa

Se propici u n a participacin a c t i v a e n l a s s e s i o n e s d e
trabajo?
,
Fueron c l a r o s l o s e j e m p l o s y l o s m a t e r i a l e s ?
Qu modicaciones s u g i e r e p a r a t i a c e r l a s p r e s e n t a c i o n e s ms e f e c t i v a s ?

1 2 3 45
1 2 3 4 5
-

evaluacin.

D e t e r m i n a r c l a r a m e n t e qu informacin s e r e q u i e r e .
E l a b o r a r p r e g u n t a s q u e p e r m i t a n o b t e n e r l a informacin r e querida.
Disear l a evaluacin d e m a n e r a t a l q u e l a s a c t i t u d e s p u e d a n s e r
r e p o r t a d a s e n trminos c u a n t i t a t i v o s .
P r o p i c i a r q u e los p a r t i c i p a n t e s realicen c o m e n t a r i o s escritos.
P r o m o v e r q u e los p a r t i c i p a n t e s e x t e r i o r i c e n sus p e r c e p c i o n e s acerc a d e cmo o b t u v i e r o n s e g u r i d a d y c o n f i a n z a e n e l p r o g r a m a p a r a
l a aplicacin e n s u t r a b a j o .

1
Deficiente

1 . Contenido

de actitudes

4
M u y bueno

C a p . 6 . Evaluacin y s e g u i m i e n t o d e l a capacitacin

5
Excelente

3 . Organizacin

del programa

;'

Las a u l a s y l o s t a l l e r e s d e t r a b a j o p e r m i t i e r o n e l a p r e n d i zaje?
Estuvo cmodo e n l a s i n s t a l a c i o n e s d u r a n t e e l c u r s o ?
Le f u e fcil l l e g a r a l l u g a r d e l c u r s o ?
4. Desarrollo de capacidades,

seguridad

1 2 3 4 5
1 2 3 45
1 2 3 45

y conBanza

Adquiri c a p a c i d a d d e c o n o c i m i e n t o s , h a b i l i d a d e s y a c titudes?
Tiene l a conanza d e q u e podr a p l i c a r l o s c o n o c i m i e n t o s
adquiridos e n su trabajo?

1 2 3 4 5
1 2 3 45

Evaluacin d e l a capacitacin

291

Por favor, e n u m e r e tres i n d i c a d o r e s q u e d e m u e s t r e n l a

efectividad del programa:
. '

enseanza-aprendizaje. L a s s i g u i e n t e s s o n d o s o p c i o n e s p a r a e v a l u a r
el a p r e n d i z a j e .
Opcin 1 . I d e n t i f i q u e c l a r a m e n t e l a s h a b i l i d a d e s d e e n t r a d a d e
( a d a p a r t i c i p a n t e p a r a u b i c a r s u c a s o p a r t i c u l a r e n relacin c o n l o s
o b j e t i v o s d e capacitacin. N o s e p u e d e a s u m i r q u e t o d o s l o s p a r t i c i p a n Ies e n t r a n e n u n c u r s o c o n e l m i s m o n i v e l d e c o n o c i m i e n t o s y h a b i l i d a des p a r a p a r t i c i p a r a c t i v a m e n t e e n u n p r o g r a m a d e capacitacin. T e n g a
en c u e n t a los a s p e c t o s s i g u i e n t e s :

Por favor, e n u m e r e tres r e c o m e n d a c i o n e s p a r a m e j o r a r la

efectividad del programa:

5. Calificacin

del

P r u e b e l a precisin d e l a s e s p e c i f i c a c i o n e s d e l a capacitacin.
I d e n t i f i q u e las d i f e r e n c i a s i n d i v i d u a l e s d e los p a r t i c i p a n t e s .
I d e n t i f i q u e a a q u e l l o s p a r t i c i p a n t e s q u e ya p o s e e n a l g u n a s d e las
capacidades por desarrollar.
E s t a b l e z c a u n n i v e l d e comparacin, e l c u a l l e p e r m i t a e v a l u a r
l o s c o n o c i m i e n t o s a d q u i r i d o s despus d e l a capacitacin.

programa

Cul e s l a calificacin g l o b a l q u e l e dara a l p r o g r a m a d e

capacitacin?
, .

1 2 3 4 li

C a b e d e s t a c a r q u e l a evaluacin d e l a s a c t i t u d e s , s i e s q u e s e o v a
l u a r o n p r o p i a m e n t e , r e f l e j a e l s e n t i r y e l p e n s a r d e l o s p a r t i c i p a n i es
a c e r c a d e l p r o g r a m a d e capacitacin. E s t a aproximacin s u b j e t i v a d e
l o q u e s e vivi e n e l c u r s o e s u n a b a s e p e r f e c t a p a r a c o m p r e n d e r m c j o i
e l a p r e n d i z a j e y s u aplicacin e n e l t r a b a j o .
E n e l e j e m p l o , p u e d e observarse q u e l a p r e g u n t a 1 se c e n t n i e n
los c o m p o n e n t e s clave de los o b j e t i v o s establecidos e n el p r o g r a m a d e
capacitacin. L a p r e g u n t a 4 p e r m i t e a l o s p a r t i c i p a n t e s p r o p o r c i o n a l
d a t o s d e s u s p e r c e p c i o n e s e n relacin c o n l a adquisicin d e c a p a i i d a
d e s y s e g u r i d a d p a r a l a aplicacin d e l o s c o n o c i m i e n t o s e n s u s t r a b a j o s ,
e s t a rea r e p r e s e n t a u n a percepcin i n d i v i d u a l d e l a e f e c t i v i d a d d e l p m
g r a m a . P o r ltimo, e n l a p r e g u n t a 5 , l a t a r e a f i n a l d e l a evaluacin d e
las a c t i t u d e s e s p r e g u n t a r a los p a r t i c i p a n t e s a c e r c a d e l a c a l i f i e a e i i ' u i
del programa.
L a evaluacin d e l a s a c t i t u d e s est e n c a m i n a d a a o b t e n e r i n f o r m a
cin d e l a percepcin i n d i v i d u a l d e l o s p a r t i c i p a n t e s a c e r c a d e l p r o K i ' i
m a d e capacitacin. R e p r e s e n t a e l r e s u l t a d o d e l m i s m o , c o n b a s e e n
u n diseo d e capacitacin d e a c u e r d o c o n e l anlisis y l a deteccin d e
las n e c e s i d a d e s .
Evaluacin d e l a p r e n d i z a j e
Est e n c a m i n a d o a i d e n t i f i c a r l a s h a b i l i d a d e s , c o n o c i m i e i i l o i ,
a p t i t u d e s y a c t i t u d e s q u e e l p a r t i c i p a n t e a d q u i e r e e n e l p r o c e s o de

292

Cap. 6 . Evaluacin y seguimiento de la capacitacin

P a r a disear l a evaluacin, e l a b o r e u n p r e t e s t , q u e p u e d e s e r d e c o n o ( i i n i e n t o s e i n t e l i g e n c i a , b a s a d o e n e l desempeo d e t a r e a s r e l a c i o n a d a s

( o n h a b i l i d a d e s r e q u e r i d a s , despus d e u n p r o g r a m a d e capacitacin.
U n o d e l o s b e n e f i c i o s e s i d e n t i f i c a r pequeas f a l l a s e n c o n o c i m i e n t o s
V habilidades, las cuales se p u e d e n subsanar d e n t r o del p r o g r a m a d e
(apacitacin.
A p l i q u e u n p o s t e s t c e n t r a d o e n l a retencin d e c o n o c i m i e n t o s y
SI! aplicacin a c t u a l e n e l t r a b a j o . E s c o n v e n i e n t e a c l a r a r q u e l a a p l i ( acin d e l p o s t e s t n o slo s e h a c e a l f i n a l i z a r e l c u r s o , s i n o tambin a l
e s l a r desempendose e n e l c o n t e x t o d e t r a b a j o .
Opcin 2. S e b a s a e n i n t r o d u c i r e n u n p r o g r a m a d e capacitacin
una serie de tareas y proyectos de trabajo p o r desarrollar, e n d o n d e los
paiiicipantes deben demostrar seguridad y confianza deacuerdo con
Il is t o n o c i m i e n t o s y l a s h a b i l i d a d e s a d q u i r i d a s . D e s a r r o l l e l a evaluacin
tiel a p r e n d i z a j e :
I ,os p a r t i c i p a n t e s p u e d e n e s c o g e r a l g u n o d e l o s p r o y e c t o s o l a s t a (lue t e n g a n q u e realizar; d e esta m a n e r a , se o b t i e n e n dos f o r m a s
lie e v a l u a r e l a p r e n d i z a j e ; l a p r i m e r a d u r a n t e e l p r o g r a m a d e c a p a c i t a 1 i o n , e n e l c u a l s e p u e d e n i r c o r r i g i e n d o f a l l a s , y l a s e g u n d a a l trmino
d e l p r o g r a m a , e n d o n d e podrn p r e s e n t a r s u s p r o y e c t o s a s u s s u p e r v i v )i es o a l o s j e f e s d e l a s e m p r e s a s d o n d e t r a b a j a n . L o s i n c o n v e n i e n t e s
le e s t a f o r m a d e evaluacin podran s e r f a l t a d e c r e a t i v i d a d e n e l d i s e iiu (le las t a r e a s y l o s p r o y e c t o s .
I',n l a pgina s i g u i e n t e s e p r e s e n t a u n e j e m p l o r e a l d e u n p r o g r a m a
I le l a r c a s y p r o y e c t o s d e u n c u r s o p a r a e l rea d e ingeniera d e p r o c e s o s
e n u n a institucin b a n c a r i a .
leas

Evaluacin de la capacitacin

293

La evaluacin del aprendizaje est diseada para medir el alcance

de los conocimientos, la seguridad y la eficacia de los participantes,
as como garantizar los costos de la capacitacin. Recordemos que
para hacer ms objetiva una evaluacin, debemos formar equipos de
evaluadores (con capacitadores y supervisores o gerentes). Estos equipos de trabajo para la supervisin y el desarrollo de las evaluaciones
deben:
Seleccionar las mejores opciones de evaluacin para los participantes.
Garantizar que en cualquier test, las tareas y los proyectos de
trabajo estn directamente relacionados con los resultados especficos del aprendizaje.
Analizar el grupo que se va a capacitar antes de empezar a identificar cualquier dificultad individual o de grupo.
Vincular cualquier posibilidad de evaluacin del aprendizaje en
el programa de evaluacin del comportamiento en el trabajo.
Proporcionar un adecuado ambiente de capacitacin en el que se
reflejen las condiciones de trabajo, estndares, materiales y equipo.
Evaluacin del comportamiento
. Esta evaluacin se presenta despus de la capacitacin recibida en
aulas o en talleres y simuladores. Se centra en lo que los participantes
aplican en su trabajo de acuerdo con los conocimientos, la seguridad y
las capacidades adquiridas en el programa de capacitacin. Desde luego,
est ntimamente ligada a la evaluacin del aprendizaje. E n esta fase de
la evaluacin los participantes deben demostrar nuevos comportamientos, los cuales fueron desarrollados en el programa de capacitacin.
Por qu debemos evaluar el comportamiento? Por el simple hecho
de que la asistencia a un programa de capacitacin no garantiza que el
aprendizaje adquirido en l pueda presentarse en los lugares en donde
los participantes trabajan. La evaluacin del aprendizaje es extensiva
a la evaluacin del comportamiento y se suma la ventaja de monitorear
la responsabilidad y la buena voluntad de los participantes en adquirir
y aplicar comportamientos especficos, los cuales contribuyan a un
mejoramiento individual y de grupo.
Los siguientes factores decisivos de xito para cambios conductuales o de comportamiento tienen impacto en la adquisicin y aplicacin
de la seguridad y capacidad adquiridas en la capacitacin:
Los empleados deben tener el deseo de mejorar su propio desempeo.
Las especificaciones de la capacitacin deben ser correctas y
acordes con las necesidades de trabajo.

296

Cap. 6. Evaluacin y seguimiento de la capacitacin

E l ambiente de la capacitacin debe ser adecuado y reflejar un

lugar de trabajo.
Los participantes deben conocer que la organizacin confa en
la capacitacin y atencin de las prioridades con base en el desarrollo de los recursos humanos.
Deben elaborarse planes de incentivos para gratificar el mejoramiento del desempeo individual y de grupo.
Evaluacin posterior a la capacitacin
o evaluacin de campo
Esta evaluacin, tambin conocida como seguimiento, debe realizarse de tres a seis meses despus de los programas de capacitacin.
Vale la pena destacar que estos plazos dependen del tipo de capacitacin que se imparti, ya que, por ejemplo, en el caso de operacin
de mquinas deben aplicarse inmediatamente.
E n el diseo de evaluaciones conductuales o de comportamiento
deben considerarse dos principios:
1. E n caso de que los resultados de evaluacin conductuales no
sean los esperados, las conclusiones seran:

E l diseo del programa fue incorrecto.

Ha habido cambios importantes en el trabajo.
L a capacitacin y el adiestramiento fallaron.
Existen problemas considerables de estado de nimo en la organizacin.

Si un programa de capacitacin fue diseado para responder a las

necesidades de una empresa y esto no se logr, los mecanismos de control deben disearse para que lo anterior no ocurra.
2. Es indispensable realizar visitas de seguimiento de los capacitadores a los supervisores y participantes involucrados, para determinar
sus percepciones de qu tan efectivo fue el programa de capacitacin.
Esto debe basarse en los resultados de los objetivos del aprendizaje y
deben estar vinculados con informacin definida acerca del trabajo.
Este principio es particularmente evaluable en donde las tareas y los
proyectos hayan sido establecidos dentro del programa de capacitacin.
Los beneficios pueden ser:
Permitir a los capacitadores observar a los participantes en la realizacin de sus tareas y hacer juicios acerca de su mejoramiento
en confianza, capacidad y desempeo.
Permitir a los capacitadores proporcionar asesora en los problemas (|uc se |ircscnten.

Evaluacin de la capacitacin

297

 Brindar a los participantes la oportunidad de recibir retroalim

tacin acerca de sus esfuerzos.
Ofrecer la oportunidad de identificar los problemas de la org'
zacin por ambas partes, los capacitadores y los participante
Determinar factores que se puedan incluir en los procesos
capacitacin.
Determinar la responsabilidad de los empleados capacitad
en el corto y en el largo plazo.
Observar que un equipo de trabajo est trabajando conjuntam
te de acuerdo con la capacitacin recibida.
Recopilar informacin de calidad para el informe del proceso
capacitacin.
La evaluacin del comportamiento debe enfocarse con base
los costos de la capacitacin. Los das en que la capacitacin rp
brindaba soluciones superficiales han quedado atrs. Vigilar qu
capacitacin se aplique correctamente en los escenarios labora
requiere inversin de tiempo y desarrollo de estrategias que permi
monitorear los cambios conductuales para los cuales fue diseado
programa de capacitacin.
Los siguientes son algunos lincamientos que permiten vigilar en
escenarios laborales la correcta aplicacin de la capacitacin:
Garantizar que la evaluacin de la conducta est basada en
biente, materiales y equipo similares a los de la evaluacin
aprendizaje.
Admitir que las nuevas capacidades adquiridas dentro de la cap
tacin con alta tecnologa slo pueden ser retenidas si la tecnolo
utilizada en la capacitacin est disponible en el trabajo; de lo c
trario, la oportunidad con la que se administre la capacitacin
realizacin de prcticas constantes seran obsoletas.
Solicitar a los capacitadores y consultores que diseen evala
nes conductuales dentro de los servicios que ofrecen.
Monitorear a los participantes despus de un curso de capacitaci
Retroalimentarse mutuamente (capacitadores y participantes),'
tes y despus de una evaluacin formal del proceso conducti
Involucrarse en el proceso de diseo y direccin de la evaluaci
conductual.
Las evaluaciones no son fciles, particularmente si pensamos
el compromiso que implica garantizar la inversin en capacitacin,
evaluacin de las actitudes, aun cuando sea muy subjetiva ya (|ue
basa en la satisfaccin personal de un participante, es una retroalinu
tacin importante, porque si los participantes disfrutan sus cmsos t

298

Cap. 6. Evaluacin y seguimiento de la capacitacin

I .Ipil uli

mayores oportunidades de aprender-valuacionesis^t

^^^^^^
de
del comportamiento son el result^ las especifli>-c; '
II'

1 _ i desempeo.
j
A j . < de
A. tipos
t i n o s de
d e ev:;'* f ; v a l U . K U i l l t i a y
objetivos
del
Adems
Si ms que nos permite obtener resulangibles.
I ( , i . a l u a c i n de los resultados

c o n a r a1al1n^^^m^aS

ttlf^T^^^

L a capacitacin tiene el compromiso

e impiden que las organizaciones funcl^^fectm^^^^^
A continuacin se presenta un e)eiP<i" icauz,dut.^
n de resultados, dividida en cuatro fa

dcficiciriaS

^^^^

ejemplo de evaluacin de resultados

:Fase 1

I Pase 2

Fase 3

Identificacin
del problema ( u n a
n e c e s i d a d especca)
Solucin del problema
Objetivo
estratgico
(una necesidad
especfica)
Objetivo operacional
(desarrollo del
programa)

Objetivo

estratgico

Objetivos
operacionales
Fase 4
Indicador del
(Anlisis d e l
desempeo
desempeo) Evaluacin del
desempeo
Barreras para
desempearse
productivamente
Accin para mejorar
el desempeo

' m i n a r e l ptoKdolPlema e n

n o s d e u n obj.icC M o t i v o
.gico
ir la solucin < f j r a e n o b j e t i v o s
Clnales
i r u n objetivo o*i^c> especfcc
i o e n l o que sg
s e debe
a r o efectuar i _ r
- l e r a r todos l o ? o - C S p a s o s
s a r i o s para dijtiisear,
r o l l a r , dirigir j r Y e v a l u a r el
a m a d e capao e ^ c i t a c i n
. a s e n t a r cadaj
paso e n e l
3S0 c o m o u n o D _ o b j e t i v o
, m i n a r e l objee i e s t i v o
tgico enrnd:*cJicadores d a
mpeo
. l i r c a d a objaiiJ- t v o
a c i o n a l en trr.isxrminos d e
a d o r e s dedeis^^sempeo.
. n e r a r cada i n ^ m P i c a d o r d e
mpeo
. ; r i b i r c a d a de^ES s e m p e o e n
i n o s d e evalu^rJJ-acin
sibles
minar los poj
lemas
i z a r propuest!:^^

299

L a evaluacin d e l o s r e s u l t a d o s s e c e n t r a e n a c t i v i d a d e s o e v e n t o s
c l a v e q u e p e r m i t a n r e s p o n d e r a l a s n e c e s i d a d e s d e capacitacin i d e n t i f i c a d a s . P a r a e v a l u a r l o s r e s u l t a d o s d e l a capacitacin e l e q u i p o d e b e
vigilar que:
S e e s p e c i f i q u e c l a r a m e n t e l o q u e se n e c e s i t a (el o b j e t i v o estratgico) y cmo s e v a a h a c e r ( e l o b j e t i v o o p e r a c i o n a l ) .
S e e s t a b l e z c a n i n d i c a d o r e s d e desempeo p a r a m o n i t o r e a r l o s
resultados claramente.
S e d e s a r r o l l e u n d i a g r a m a d e evaluacin d e a c u e r d o c o n l o s e v e n t o s y las a c t i v i d a d e s reales, y n o b a s a r s e e n s u p u e s t o s .
S e c o m p l e t e e l d i a g r a m a d e a c u e r d o c o n l a sucesin d e l o s e v e n t o s y a c t i v i d a d e s , n o t i e m p o despus, y a q u e s e p i e r d e o p o r t u n i d a d y v e r a c i d a d e n l a informacin.

E l costo de la evaluacin
L a justificacin d e l a inversin d e l a capacitacin p u e d e s e r g a r a n t i z a d o m e d i a n t e e l diseo d e m e c a n i s m o s d e c o n t r o l , c o n b a s e e n u n a
evaluacin m e d i b l e d e l a capacitacin. A l g u n a s o r g a n i z a c i o n e s i n c o m petentes descartan laposibilidad d e realizar evaluaciones y seguimient o s , y a q u e c o n s i d e r a n errneamente q u e s o n i n n e c e s a r i a s y d e m a s i a d o
c o s t o s a s . E l c o s t o d e l a capacitacin d e b e c e n t r a r s e e n l o s b e n e f i c i o s
obtenidos.
E l c o s t o d e u n a evaluacin s e i n c r e m e n t a d e a c u e r d o c o n l o s n i veles d e c o m p l e j i d a d y d e c o m p r o m i s o d e l a m i s m a . L o i m p o r t a n t e es
q u e los b e n e f i c i o s p a r a las o r g a n i z a c i o n e s y p a r a los p a r t i c i p a n t e s t a m bin s e i n c r e m e n t e n .
L o s m o d e l o s q u e h e m o s p r e s e n t a d o n o convertirn a l o s l e c t o r e s
d e e s t a o b r a e n e x p e r t o s e v a l u a d o r e s d e l a n o c h e a l a maana, p e r o c o n
prctica y dedicacin lograrn c o n c e p t u a r y e s t a b l e c e r l a i m p o r t a n c i a
d e l a evaluacin d e l a capacitacin, t a l c o m o d e b e l l e v a r s e a c a b o .

TIPOS D E PRUEBAS
Las pruebas son u n i n s t r u m e n t o central e n e lproceso d e cvalna
cin, y a q u e g r a n p a r t e d e l a o b j e t i v i d a d q u e s e c o n s i g a depender d e l
i n s t r u m e n t o u t i l i z a d o . E s t a s s e e l i g e n e n relacin c o n e l o b j e t i v o , l a
c o n d u c t a o b j e t o d e e s t u d i o , l a poblacin, e l t e m a , e l l u g a r d o n d e sern
aplicados los c o n o c i m i e n t o s y los recursos materiales.

Las pruebas se clasifican d e la m a n e r a siguiente:

Orales
E l capacitando verbaliza susc o n o c i m i e n t o s acerca d e u n t e m a
d e t e r m i n a d o , p o r e j e m p l o , se l e p u e d e n h a c e r p r e g u n t a s d i r i g i d a s a
i d e n t i f i c a r , c o n c e p t u a r o a p l i c a r , o b i e n , d e opinin. E s c o n v e n i e n t e
q u e e l i n s t r u c t o r t e n g a l a s p r e g u n t a s a n o t a d a s . L a s p r i n c i p a l e s tcnic a s p a r a l l e v a r a c a b o e s t a evaluacin s o n : i n t e r r o g a t i v a , e n t r e v i s t a o
expositiva.
A l g u n o s e j e m p l o s d e este t i p o d e p r u e b a s o n los q u e se d e t a l l a n a
continuacin:
P e d i r a lp a r t i c i p a n t e q u e e n u n c i e los e l e m e n t o s q u e c o n f o r m a n
e l p r o c e s o d e comunicacin o l a s f a s e s d e l p r o c e s o a d m i n i s t r a tivo.
S o l i c i t a r l e q u e e x p l i q u e e l i m p a c t o d e l a globalizacin econmic a e n relacin c o n l a s m i c r o e m p r e s a s m e x i c a n a s .
P e d i r l a opinin s o b r e l a teora d e anlisis t r a n s a c c i o n a l a p l i c a d a
al sistema familiar.
Ventajas
Son contingentes.
Retroalimentan algrupo y al participante.
N o representan costo material.
Desventajas
N o a r r o j a n d a t o s c u a n t i t a t i v o s , s i l a s p r e g u n t a s n o e x i g e n u n a resp u e s t a especfica.
S i n o se c u e n t a c o n u n a e s t r u c t u r a p a r a realizar las p r e g u n t a s , se
p u e d e n pasar por alto datos i m p o r t a n t e s .
G e n e r a n resistencia, al tener que expresarse e n voz alta y e n m u c h o s
casos a n t e otras personas.
N o se r e c o m i e n d a n p a r a g r u p o s m a y o r e s d e 2 5 personas.
b.l i n s t r u c t o r r e q u i e r e e x p e r i e n c i a p a r a m a n e j a r e s t e t i p o d e e v a l u a cin y n o p e r d e r d a t o s .
I lay t e m a s q u e n o se p u e d e n evaluar c o n esta m o d a l i d a d , c o m o p o r
e j e m p l o , d e s a r r o l l a r frmulas, e l a b o r a r p l a n o s o f u n c i o n a m i e n t o d e
mquinas.
Tipos d e pruebas

300

C a p . 6 . Evaluacin y s e g u i m i e n t o d e l a capacitacin

301

Sugerencias

Sugerencias

A p l i c a r l a s e n u n g r u p o d e 2 0 p e r s o n a s c o m o mximo.
N o c e n t r a r l a atencin e n l a s p e r s o n a s ms p a r t i c i p a t i v a s .
U t i l i z a r l a s e n t e m a s d e conceptualizacin, e n anlisis d e a c t i t u d e s o
idiomas.

N o a p l i c a r l o e n g r u p o s m a y o r e s de 15 personas.
T e n e r u n a l i s t a d e las h a b i l i d a d e s q u e se d e b e n p r e s e n t a r .
S e r e c o m i e n d a p a r a t e m a s tcnicos.
.

Prcticas
E l c a p a c i t a n d o e j e c u t a u n a t a r e a especfica. L a s f o r m a s ms f r e c u e n t e s p a r a l l e v a r l a s a c a b o s o n las s i g u i e n t e s :
Realizacin de tareas. E l c a p a c i t a n d o d e m u e s t r a u n r e p e r t o r i o d e
c o n d u c t a s d e a c u e r d o c o n los perfiles d e t e r m i n a d o s e n e l curso; p o r
ejemplo, utilizar u n a c o m p u t a d o r a , cambiar u n a llanta, bailar y realizar
una entrevista, entre otros.
Manejo de modelos tridimensionales. E l c a p a c i t a n d o d e b e m a n i p u l a r
u n o b j e t o d e a c u e r d o c o n l a r e f e r e n c i a terica d e l c u r s o ; p o r e j e m p l o ,
q u e s e a r m e l a molcula d e algn c o m p u e s t o qumico, m a n i p u l a r e l
a p a r a t o d i g e s t i v o d e u n s e r h u m a n o , a r m a r u n m o t o r d e automvil,
etctera.
Utilizacin de mapas. E l c a p a c i t a n d o d e b e i n t e r p r e t a r y m a n e j a r la
informacin i m p r e s a e n m a p a s geogrficos, o r g a n i g r a m a s , p l a n o s , e l e c trocardiogramas y diagramas de
flujo.

Ventajas
S e v e r i f i c a e n f o r m a instantnea e l n i v e l d e c o n o c i m i e n t o s .
E x i s t e n proveedores para los m o d e l o s t r i d i m e n s i o n a l e s .
Para e l capacitando resulta atractivo poder demostrar sus habili
dades.
S e p u e d e e v a l u a r c o n las h e r r a m i e n t a s reales e n s u s i t i o d e t r a b a j o .

Desventajas

302

Requiere t i e m p o verificar el r e n d i m i e n t o persona por persona.

N e c e s i t a n t e n e r e l o b j e t i v o q u e debern m a n i p u l a r .
E n ocasiones resulta costoso.
S edebe contar con espacio suficiente.
N o t o d o s los t e m a s p u e d e n ser e v a l u a d o s de esta m a n e r a .
C a p . 6 . Evaluacin y s e g u i m i e n t o d e la capacitacin

Escritas
E l c a p a c i t a n d o p l a s m a s u c o n o c i m i e n t o e n algn f o r m a t o , q u e e s
u n a d e l a s m o d a l i d a d e s ms u t i l i z a d a s p a r a r e a l i z a r exmenes d e c o n o c i m i e n t o . L a p r u e b a t i e n e d o s f o r m a s bsicas d e aplicacin: a) cerrada, e n l a q u e s e e n c u e n t r a n l o s c u e s t i o n a r i o s y b) abierta, q u e c o n s i s t e
e n e n s a y o s , sntesis, anlisis, crtica o r e s u m e n .

Ventajas
Los datos q u e d a n plasmados.
,
E s reutilizable.
P u e d e n h a c e r s e m o d i f i c a c i o n e s , p a r a a c t u a l i z a r l a o h a c e r l a ms
compleja.
A h o r r a t i e m p o d e aplicacin e n g r u p o s n u m e r o s o s .
P u e d e o b t e n e r s e u n a estandarizacin d e l a p r u e b a .
E s econmica.
Desventajas
S u elaboracin e x i g e t i e m p o y c o n o c i m i e n t o d e l t i p o d e r e a c t i v o s
q u e sern u t i l i z a d o s .
E n l a s p r u e b a s a b i e r t a s , s e d i f i c u l t a e l anlisis d e c o n t e n i d o .

Sugerencias
C o n o c e r los a l c a n c e s y las l i m i t a c i o n e s d e c a d a t i p o d e r e a c t i v o .
E n g r u p o s n u m e r o s o s , u t i l i z a r r e a c t i v o s q u e p e r m i t a n l a calificacin
por computadora.
Disear l a p r u e b a c o n t i e m p o s u f i c i e n t e , p a r a p o d e r c o m p r o b a r l a
validez y confiabilidad del i n s t r u m e n t o .
D a r l e v e r s a t i l i d a d a la p r u e b a , v a r i a n d o e l t i p o d e r e a c t i v o s .

Tipos de pruebas

303

E n l a s p r u e b a s a b i e r t a s e s difcil c u a n t i f i c a r l a s r e s p u e s t a s ; s i n e m b a r go, nos p e r m i t e n observar e l r e p e r t o r i o v e r b a l y los c o n o c i m i e n t o s c o n

q u e cuenta cada persona.

TIPOS D E REACTIVOS
L o s reactivos p u e d e n ser:

S o n aqullos e n d o n d e s e o f r e c e l a o p o r t u n i d a d d e e x p r e s a r s e l i b r e m e n t e acerca d e los c o n o c i m i e n t o s q u e se s o l i c i t a n . P o r e j e m p l o :

Qu o p i n a s o b r e l a globalizacin econmica?

Cerrados o estructurados
S o n aqullos e n d o n d e s e e s p e r a u n a r e s p u e s t a especfica y g e n e r a l m e n t e corta. Por ejemplo:
M e n c i o n e e l n o m b r e d e l ltimo e m p e r a d o r a z t e c a .

Opcin mltiple
S o n aqullos e n d o n d e s e o f r e c e n v a r i a s o p c i o n e s p a r a q u e e l c a p a c i t a n d o las a n a l i c e e i d e n t i f i q u e l a r e s p u e s t a c o r r e c t a . P o r e j e m p l o :
E l p e r i o d o clsico d e l o s m a y a s a b a r c a d e :

(
(
(
(
(
(
(

)
)
)
)
)
)
)

Hermosillo
Culiacn
Jalapa
Ciudad Victoria
Morelia
Tepic
Mrida

Falso-verdadero
S o n reactivos d e respuesta corta, e n donde e l capacitando debe
d i s c r i m i n a r c o n c e r t i d u m b r e l a s a s e v e r a c i o n e s . Adems, s e c o m p l e m e n t a c o n u n a p r e g u n t a q u e e x i g e l a explicacin d e l porqu; c o n e s t a
p r e g u n t a se e l i m i n a e l e f e c t o d e a c e r t a r e n 5 0 % d e las r e s p u e s t a s . P o r
ejemplo:
E l hipoptamo f o r m a p a r t e d e l s i s t e m a lmbico.
)

Verdadero (

De actitud

C o n s i s t e e n u n a oracin i n c o n c l u s a , e n d o n d e s e d e b e c o l o c a r l a
palabra o frase q u e c o m p l e t e l a idea. P u e d e dejarse u n o o varios espacios para llenar. E j e m p l o :

304

Nayarit
Veracruz
Yucatn
Sonora
Sinaloa
Tamaulipas
Michoacn

Explique

Completar las frases

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Falso (

a) 1 0 0 a . C . a 1 5 0 a . C .
Jb) 1 5 0 d . C . a 9 0 0 d . C .
c) 1 0 0 d . C . a 1 5 4 1 d . C .

Las

Consiste e n d o s c o l u m n a s paralelas, u n a d e las cuales c o n t i e n e

premisas y l a otra posibles respuestas. L atarea del capacitando cons i s t e e n i d e n t i f i c a r l o s i n c i s o s q u e t i e n e n relacin c o n c e p t u a l . P o r
ejemplo:
A n o t e e n e l parntesis e l nmero d e l e s t a d o q u e l e c o r r e s p o n d e a
cada capital:

Abiertos o no estructurados

P a b l o N e r u d a naci e n

Relacin de columnas

.
s o n l a s clulas d e l c e r e b r o .

C a p . 6 . Evaluacin y . s e g u i m i e n t o d e l a capacitacin

S o n r e s p u e s t a s q u e l a p e r s o n a d a c o n b a s e e n s u percepcin s o b r e
u n evento. Por ejemplo:
El Tratado d eLibre Comercio (TLC) es una oportunidad para los
mexicanos.
Totalmontc d eacuerdo

b) T o t a l m e n t e e n d e s a c u e r d o
Tipos d e reactivos

305

De jerarquizacin

CAPTULO

L a p e r s o n a t i e n e q u e o r d e n a r las frases. P u e d e t r a t a r s e d e f e c h a s ,
i m p o r t a n c i a , v a l o r econmico, e t c . D e a c u e r d o c o n l a s i n s t r u c c i o n e s ,
se j e r a r q u i z a e n f o r m a a s c e n d e n t e o d e s c e n d e n t e . P o r e j e m p l o :

O r d e n e l o s s i g u i e n t e s p u e s t o s d e u n a Secretara d e E s t a d o e n
forma descendente:
(
(
(
(
(
(
(

)
)
)
)
)
)
)

Coordinacin
Secretario
Direccin d e rea
Jefaturas
Subsecretario
Oficial M a y o r
Direcciones generales

'

'

'

'

'

Consejos
prcticos para
el instructor

/ A
m

1
!

306

Cap.

6.

Evaluacin y s e g u i m i e n t o d e la capacitacin